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[關(guān)鍵詞]老齡化;少子化;養(yǎng)老保險(xiǎn);廣東市場
1我國老齡化與少子化現(xiàn)象的形成與現(xiàn)狀
我國于20世紀(jì)70年代末制定的人口政策經(jīng)過30多年的嚴(yán)格實(shí)施,已取得顯著成效,中國當(dāng)前面臨的主要人口問題不是人口總量的迅猛增長,而是低生育率導(dǎo)致的適齡勞動(dòng)力不足,以及逐步顯現(xiàn)的“老齡化”與“少子化”等問題。我國人口自20世紀(jì)八九十年代開始出現(xiàn)峰值,自從人口計(jì)劃生育政策在我國推行后,出現(xiàn)了出生人口不斷減少、總和生育率不斷下降的情況,少子化在一定程度上不僅使我國人口數(shù)量不斷趨于減少,也加速了我國的老齡化進(jìn)程。人口年齡結(jié)構(gòu)將嚴(yán)重不合理,呈倒金字塔形,導(dǎo)致人口比例的失衡和人口質(zhì)量的整體下降。
2少子化、老齡化問題對(duì)我國社會(huì)發(fā)展的影響
老齡化與少子化問題的形成給我國社會(huì)帶來巨大的影響和壓力,主要表現(xiàn)在如下方面:首先,計(jì)劃生育政策的強(qiáng)制執(zhí)行下所產(chǎn)生的少子化直接導(dǎo)致我國人口不斷減少。當(dāng)未來進(jìn)入嚴(yán)重的少子化社會(huì)后,人口均衡將難以恢復(fù),人口衰退也將不可避免。其次,少子化對(duì)經(jīng)濟(jì)長期增長的影響是多方面的。勞動(dòng)年齡人口的減少導(dǎo)致勞動(dòng)力供給不足,經(jīng)濟(jì)增長后勁乏力,勢必成為抑制經(jīng)濟(jì)增長的主要因素。最后,由于人口老齡化嚴(yán)重,養(yǎng)老保險(xiǎn)負(fù)擔(dān)本已沉重。因此我國現(xiàn)有的政府推行的社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)制度在農(nóng)村地區(qū)必將受到來自老年人養(yǎng)老問題的嚴(yán)重挑戰(zhàn)。
3廣東省某地區(qū)農(nóng)村養(yǎng)老保險(xiǎn)的現(xiàn)狀
在筆者進(jìn)行調(diào)研的某村,通過走訪村部,查看相關(guān)村志和本村現(xiàn)有的人口資料等文獻(xiàn),結(jié)合與村民、學(xué)校相關(guān)負(fù)責(zé)人的訪談,筆者了解到,某村現(xiàn)有住戶156戶,戶籍人口約有571人,其中60歲以上老年人口約占到13%,而0~14歲的少年兒童共有113人,約占19%,因此,根據(jù)對(duì)某村的調(diào)查發(fā)現(xiàn),該村老齡化與少子化現(xiàn)象均比較突出。通過走訪調(diào)查發(fā)現(xiàn),該村中青年,無論男女,外出打工現(xiàn)象盛行,絕大部分中青年男女均會(huì)選擇外出務(wù)工,以賺錢養(yǎng)家。那么該村中的養(yǎng)老和育子責(zé)任如何保障?筆者針對(duì)廣東省某地區(qū)農(nóng)村的老年人希望選擇的養(yǎng)老方式進(jìn)行了調(diào)查(見下圖),其中希望依靠子女養(yǎng)老的老年人有39%,打算依靠自身養(yǎng)老的老年人有21%,打算依賴政府救濟(jì)養(yǎng)老的老年人口有10%,打算依靠養(yǎng)老保險(xiǎn)的政策措施養(yǎng)老的老年人有27%,還有3%的老年人甚至對(duì)自己將來依靠什么方式來養(yǎng)老還很迷茫。在我國當(dāng)前的養(yǎng)老保險(xiǎn)制度的實(shí)施情況下,大多數(shù)老年人都考慮過將來的養(yǎng)老情況,但是在農(nóng)村老年人群體中將養(yǎng)老寄希望于社會(huì)基本養(yǎng)老保險(xiǎn)的比重不到28%,而希望通過其他途徑來實(shí)現(xiàn)養(yǎng)老的老年人有72%,這也反映出我國養(yǎng)老保險(xiǎn)制度發(fā)展還不完善,農(nóng)村老年人也由于自身受教育程度有限,對(duì)我國養(yǎng)老保險(xiǎn)的作用缺乏足夠的信心。各地雖然都將農(nóng)村地區(qū)老年人養(yǎng)老保險(xiǎn)作為保險(xiǎn)公司社會(huì)保險(xiǎn)制度市場擴(kuò)大覆蓋面的主要對(duì)象,但在這個(gè)龐大的近兩億人的群體中,老年人參保率依然偏低,養(yǎng)老保險(xiǎn)的總體參保率僅為15%,擁有養(yǎng)老保險(xiǎn)的不會(huì)超過3000萬人。
4存在問題的分析
4.1教育受限,老年人對(duì)于商業(yè)性社會(huì)保險(xiǎn)的意識(shí)低
在農(nóng)村地區(qū),60歲以上的老年人群體普遍存在受教育程度低的問題,小學(xué)畢業(yè)甚至文盲等情況較多存在。這一代老齡群體對(duì)于社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)認(rèn)識(shí)度低,且傳統(tǒng)的養(yǎng)兒防老思想觀念深居其心。
4.2子女外出打工,過度滿足農(nóng)村老人的物質(zhì)需求
隨著子女進(jìn)城務(wù)工,收入的持續(xù)增加提高了農(nóng)民家庭生活水平,也因此,農(nóng)村居民的生活條件得到不斷改善,農(nóng)民生活得到較為可觀的改善,老年人的生活質(zhì)量得到不同程度的改善,生活資料得以不斷地豐富。
4.3經(jīng)濟(jì)收入低的不舍心態(tài)
農(nóng)村地區(qū)的老年人群體一輩子受苦受窮的經(jīng)歷,使得他們對(duì)于所獲收入的錢財(cái)比較珍視,舍不得花費(fèi)每一分錢,哪怕是他們自己生病,都延續(xù)著以往的小病熬、大病扛的心態(tài),對(duì)于養(yǎng)老未知風(fēng)險(xiǎn)的預(yù)防的金錢花費(fèi),他們就更不能接受了。
4.4商業(yè)養(yǎng)老保險(xiǎn)難以滿足農(nóng)村老人的養(yǎng)老需求
由于中國保險(xiǎn)業(yè)的快速恢復(fù)和發(fā)展是在城市,商業(yè)養(yǎng)老保險(xiǎn)公司忽視了農(nóng)村養(yǎng)老市場的保險(xiǎn)需求,簡單地把在城市銷售的養(yǎng)老保險(xiǎn)產(chǎn)品直接運(yùn)用到農(nóng)村市場,難以滿足農(nóng)村居民的實(shí)際需要,而且保費(fèi)相對(duì)較高,大多數(shù)農(nóng)民無力承受。
5農(nóng)村地區(qū)養(yǎng)老保險(xiǎn)的對(duì)策分析
5.1加大對(duì)農(nóng)村養(yǎng)老保險(xiǎn)政策的宣傳力度,增加農(nóng)民參保意識(shí)
為了加強(qiáng)老年人群體對(duì)于商業(yè)養(yǎng)老保險(xiǎn)的信任,我們必須加強(qiáng)對(duì)商業(yè)養(yǎng)老保險(xiǎn)的宣傳力度,通過各種渠道,使農(nóng)村地區(qū)老年人群體對(duì)商業(yè)養(yǎng)老保險(xiǎn)有一個(gè)充分的了解和認(rèn)識(shí),為他們參加商業(yè)養(yǎng)老保險(xiǎn)建立信心,之所以許多農(nóng)村地區(qū)沒有購買商業(yè)養(yǎng)老保險(xiǎn)的原因之一,就是因?yàn)槿藗儗?duì)商業(yè)養(yǎng)老保險(xiǎn)的不了解。另外,針對(duì)更新農(nóng)村老年人的傳統(tǒng)觀念而言,他們認(rèn)為依靠子女養(yǎng)老才是最穩(wěn)妥的養(yǎng)老方式。但在老齡化和少子化形勢嚴(yán)峻的今天,要加強(qiáng)農(nóng)村老年人對(duì)于社會(huì)新形勢的認(rèn)識(shí),加強(qiáng)農(nóng)村地區(qū)信息更新和傳播的速度,強(qiáng)化商業(yè)養(yǎng)老保險(xiǎn)的概念,增加農(nóng)村地區(qū)老年人對(duì)商業(yè)養(yǎng)老保險(xiǎn)的意識(shí),更新傳統(tǒng)養(yǎng)兒防老的觀念,深化老年人對(duì)商業(yè)養(yǎng)老保險(xiǎn)的認(rèn)識(shí)并鼓勵(lì)購買的消費(fèi)行為。
5.2鼓勵(lì)發(fā)展商業(yè)保險(xiǎn)
隨著城鎮(zhèn)化建設(shè),農(nóng)民收入逐年增加,生活水平也不斷上升,得到較大的改善,普通的社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)提供的生活保障是農(nóng)村地區(qū)尤其是老年人群體對(duì)保險(xiǎn)失去信心的原因之一。所以要充分把握這個(gè)有利的機(jī)會(huì)來鼓勵(lì)有條件的農(nóng)村居民購買商業(yè)養(yǎng)老保險(xiǎn)來滿足農(nóng)村養(yǎng)老保險(xiǎn)需求。為此,政府也應(yīng)制定相關(guān)政策,支持和積極鼓勵(lì)商業(yè)養(yǎng)老保險(xiǎn)公司積極開拓發(fā)展農(nóng)村市場,建立和完善農(nóng)村商業(yè)養(yǎng)老保險(xiǎn)制度。
參考文獻(xiàn):
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【關(guān)鍵詞】少子高齡化 現(xiàn)狀 成因 影響
【中圖分類號(hào)】C924 【文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼】A 【文章編號(hào)】1006-9682(2011)07-0107-02
近年來,在日本一直流行著“少子高齡化”這一說法,即“出生嬰兒減少,老年人口的比重不斷增加”。這一現(xiàn)象自20世紀(jì)70年代就已出現(xiàn),且愈演愈烈,不僅僅在醫(yī)療、福利、養(yǎng)老金等社會(huì)保障方面,而且在經(jīng)濟(jì)成長、產(chǎn)業(yè)的良性發(fā)展等方面也帶來了非常大的影響,已成為日本政府和國民亟待解決的重大課題。文章從少子高齡化的現(xiàn)狀、成因、社會(huì)影響等三方面,對(duì)此問題進(jìn)行探討。
一、少子高齡化的現(xiàn)狀
一般認(rèn)為,當(dāng)一個(gè)國家65歲以上人口占總?cè)丝诘谋壤^7%的時(shí)候,被稱為老齡化社會(huì),如果這一比例再翻一番,超過14%的話,就被稱為老齡社會(huì)。日本從1994年就進(jìn)入了老齡社會(huì),目前是世界上老齡化現(xiàn)象最嚴(yán)重的國家之一。走在日本的街頭,老年人的痕跡隨處可見,顯然,日本是一個(gè)老齡化非常明顯的國家。超過65歲的人在日本的總?cè)丝谥斜壤呀?jīng)超過了20%,也就意味著每5個(gè)人當(dāng)中就有一個(gè)老年人,于是,在街上你可以看到,開出租車的都是老年人,上下班高峰時(shí),地鐵里頭發(fā)花白、西裝筆挺的老年人與年輕人一樣步履匆匆;在鄉(xiāng)村,田地里開著拖拉機(jī)往來耕作的人往往也是老者居多。種種現(xiàn)象會(huì)讓每一個(gè)在日本生活的人覺得:原來少子高齡化問題就在身邊,而且越來越嚴(yán)重。
我們來看一些數(shù)據(jù),2009年5月29日內(nèi)閣府公布發(fā)表了《平成21年版高齡化社會(huì)白皮書》,書中指出:截至2008年10月,日本的總?cè)丝谶_(dá)1億2千769萬人,其中未滿15歲的兒童人口約1740萬人,占全體人口總數(shù)比例的13.6%,65歲以上的高齡人口達(dá)2822萬人,高齡者占總?cè)丝诘谋壤_(dá)22.1%,也就是說每5個(gè)人中就有一個(gè)老年人,高齡化比例比上一年提高了近一個(gè)百分點(diǎn),再次刷新了歷史記錄。統(tǒng)計(jì)還顯示,越是高齡,女性人口越多,其中,65歲到74歲的前期高齡者約1500萬人,其中女性比例比男性多出大約88萬人,75歲以上的高齡者多出大約1270萬人,其中女性比男性多317萬人,白皮書還對(duì)日本未來社會(huì)進(jìn)行了預(yù)測:大約到2020年,日本的后期高齡者將超過前期高齡者。2055年,高齡化率將上升到40.5%,屆時(shí)將有1.3個(gè)年輕人負(fù)擔(dān)一個(gè)老年人的福利費(fèi)用。
二、日本的“少子高齡化”現(xiàn)象的成因
1.思想意識(shí)、生活方式、價(jià)值觀念等各方面的變化
經(jīng)濟(jì)全球化的發(fā)展在思想意識(shí)、生活方式、價(jià)值觀念等方面給日本的女性帶來了深刻的影響。要求男女平等的呼聲日益高漲,經(jīng)濟(jì)的發(fā)展、教育的普及使得女性有更多的機(jī)會(huì)了解社會(huì)、了解世界,進(jìn)而更加激起了她們要與男子一起參與社會(huì)發(fā)展的強(qiáng)烈愿望。隨著男女平等意識(shí)的增強(qiáng)和社會(huì)地位、經(jīng)濟(jì)地位的提高,新一代的日本女性已不再滿足傳統(tǒng)的生活方式,不再甘心做專職的家庭主婦,在封閉的家庭生活中度過一生。
2.“大男子主義”的世俗觀念加深了女性對(duì)結(jié)婚育兒的恐懼感
日本社會(huì)的大男子主義思想仍然存在,他們一心忙于工作和應(yīng)酬,不愿意幫助妻子共同分擔(dān)家庭和育兒事務(wù),導(dǎo)致妻子身心一直處于疲憊的狀態(tài),從而使越來越多的女性對(duì)婚姻產(chǎn)生恐懼。同時(shí),日本是一個(gè)“以男性為中心”的社會(huì),在這樣的社會(huì)里,女性要想在工作中獲得同等成績,必須付出更多的努力,加上許多用人單位對(duì)有孩子的女性職工存在偏見,因此,很多女子不甘心為結(jié)婚育兒而失去自己為之付出心血的工作,從而導(dǎo)致晚婚晚育甚至終生不結(jié)婚的現(xiàn)象屢見不鮮,這是少子高齡化產(chǎn)生的重要原因。
3.經(jīng)濟(jì)不景氣使年輕一代對(duì)育兒倍感壓力
近年來,日本經(jīng)濟(jì)持續(xù)低迷,失業(yè)率上升。尤其是在泡沫經(jīng)濟(jì)崩潰之后,日本長期受不良債權(quán)、通貨緊縮、內(nèi)需不足等問題困擾,經(jīng)濟(jì)幾乎處于停滯狀態(tài)。收入的不穩(wěn)定使人們不得不降低消費(fèi)。同時(shí),對(duì)于已婚的年輕一代,更是倍感壓力。我們可以作一個(gè)估算,且不談從幼稚園到高中所需費(fèi)用,僅大學(xué)一項(xiàng)就是一筆很大的開銷,如果是私立大學(xué),四年的學(xué)費(fèi)將要花費(fèi)300萬~400萬日元,醫(yī)學(xué)類專業(yè)會(huì)更高,而一個(gè)普通的職員,年收入也不過如此。高額的教育費(fèi)用使年輕的夫婦在孕育下一代時(shí)會(huì)面臨很大的經(jīng)濟(jì)壓力。
4.醫(yī)療條件的改善、生活水平的提高,加上少子化的加劇,都會(huì)推進(jìn)高齡化的發(fā)展。
隨著生活水平的提高、營養(yǎng)的改善、勞動(dòng)強(qiáng)度的減輕,特別是醫(yī)學(xué)的進(jìn)步再加上社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)的普及,日本的人均壽命大幅提高。據(jù)統(tǒng)計(jì):戰(zhàn)后,日本的人均壽命1947年為52.01歲,1958年為66歲,1972年為73.5歲,1996年已達(dá)80.3歲,2006年達(dá)82.3歲,成為世界上平均壽命最長的長壽國。另一方面,老齡化問題出現(xiàn)的同時(shí),出生率持續(xù)走低,據(jù)日本厚生省的《人口動(dòng)態(tài)統(tǒng)計(jì)》表明:日本在2007年達(dá)到人口峰值1億2778萬人之后,人口開始出現(xiàn)持續(xù)的負(fù)增長。新生兒數(shù)量不斷減少,老年人口比重越來越大,必然使社會(huì)人口結(jié)構(gòu)嚴(yán)重失衡,最終使得日本的人口結(jié)構(gòu)越來越趨向于倒金字塔型,即老年人口最多,兒童人口最少。
三、帶來的社會(huì)問題
1.看護(hù)問題嚴(yán)重
二次世界大戰(zhàn)以后,特別是70年代以來,日本以超過歐美發(fā)達(dá)國家倍數(shù)的人口老齡化速度進(jìn)入了高齡化社會(huì),老年人口的比重持續(xù)上升,據(jù)日本厚生省人口問題研究所預(yù)測,到2020年,老年人口的比重將上升至25%左右,而且在
戰(zhàn)后第一次生育高峰(1947~1949)出生的人也將于2020年加入老年人的行列,屆時(shí),老年人口指數(shù)將接近40%,必然會(huì)使老年人醫(yī)療費(fèi)用膨脹,退休金預(yù)算激增,伴隨而來的是社會(huì)勞動(dòng)人口的負(fù)擔(dān)加重。從日本老齡化發(fā)展的趨勢看,85歲以上的第一代高齡老人的孩子近60歲,孫子近30歲,四代人中有兩代人正在同時(shí)衰老,這就帶來了高齡老人誰來照顧的問題,因?yàn)檎樟险弑旧硪裁媾R著老齡化的問題。
2.政府財(cái)政負(fù)擔(dān)加重
(1)養(yǎng)老金負(fù)擔(dān)加重。日本的財(cái)政支出很大一部分用來支付社會(huì)保障費(fèi)用,主要是養(yǎng)老保險(xiǎn)和醫(yī)療費(fèi)用。日本的養(yǎng)老金體系包括所有國民參加的國民養(yǎng)老金,另外還有一部分私人經(jīng)營的養(yǎng)老金,統(tǒng)稱為公共年金。隨著高齡人口的增加,領(lǐng)取養(yǎng)老金的人數(shù)也不斷增加。養(yǎng)老金保險(xiǎn)制度的改革,進(jìn)一步加重了本來已陷入困境的日本財(cái)政負(fù)擔(dān)。
(2)醫(yī)療費(fèi)用負(fù)擔(dān)加重。日本政府自60年代以來就采用全民醫(yī)保制度,80年代初,進(jìn)一步加以完善,建立了獨(dú)立的老年保險(xiǎn)制度,規(guī)定70歲以上或65歲以上70歲以下身體有殘疾的老人所需醫(yī)療費(fèi)用的70%由中央財(cái)政負(fù)擔(dān),其余30%由地方政府負(fù)擔(dān)。老年人的不斷增加必然會(huì)使政府的財(cái)政難以為繼。
3.勞動(dòng)力不足
由于少子高齡化現(xiàn)象的日益嚴(yán)重,日本勞動(dòng)力的供給將以中老年人為主。在農(nóng)村,隨著工業(yè)化和城市化的發(fā)展,農(nóng)村人口日益減少,農(nóng)業(yè)生產(chǎn)后繼乏人。而且老年人在體力上力不從心,在觀念上更顯滯后,這會(huì)大大阻礙農(nóng)業(yè)的發(fā)展。在工業(yè)上,隨著少子高齡化的加劇,日本實(shí)現(xiàn)了經(jīng)濟(jì)高速發(fā)展的同時(shí)也遇到了勞動(dòng)力不足的問題,而勞動(dòng)力的供需問題又使得工人工資上漲,從而導(dǎo)致產(chǎn)品成本加大,企業(yè)不得不加價(jià)出售產(chǎn)品,最終喪失了國際競爭力。
4.對(duì)日本的教育發(fā)展產(chǎn)生負(fù)面的影響
實(shí)際上“少子化”對(duì)教育發(fā)展的影響已顯現(xiàn)出來,近年來由于經(jīng)濟(jì)的不景氣,國民消費(fèi)水平下降,教育費(fèi)用又居高不下,加之“少子化”現(xiàn)象的發(fā)展,許多大學(xué)已經(jīng)出現(xiàn)生源不足的現(xiàn)象,致使對(duì)教師的需求減少,一些師范大學(xué)及綜合大學(xué)的教育系已經(jīng)開始重組或縮小規(guī)模,今后這一危機(jī)將愈演愈烈。
綜上所述,少子高齡化問題是日本今后必須應(yīng)對(duì)的戰(zhàn)略性難題,少子高齡化問題的解決,對(duì)日本今后的經(jīng)濟(jì)、政治、文化等各方面的發(fā)展有著極其重要的意義,日本政府已充分認(rèn)識(shí)到這一問題的嚴(yán)重性,采取了一系列的有效對(duì)策,一定程度上起到了緩解的作用。當(dāng)然,要想徹底解決這一問題,任重而道遠(yuǎn),日本政府還有相當(dāng)長的路要走,這一問題也會(huì)給有這一傾向的發(fā)展中國家?guī)韱⑹尽?/p>
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日本現(xiàn)行的現(xiàn)收現(xiàn)付型年金制度,是典型的當(dāng)代人撫養(yǎng)后代人的年金制度,隨著經(jīng)濟(jì)形勢和人口結(jié)構(gòu)的變化,年金制度的運(yùn)行面臨一系列的挑戰(zhàn)。
一、國家財(cái)政不堪年金支出重負(fù)
隨著日本人口老齡化的加劇,領(lǐng)取年金人數(shù)不斷增多,國家財(cái)政用于公共年金支出的比重不斷增加,國家財(cái)政負(fù)擔(dān)不斷加重。
日本從1975年到2002年,用于老年人給付費(fèi)占社會(huì)保障給付費(fèi)的比從0.5%上升到14.5%,隨著整個(gè)社會(huì)保障給付費(fèi)的增加,其占GDP的比從1970的5.8%上升到2002年的23.0%,財(cái)政支出中有近1/4是用于社會(huì)保障的支出。財(cái)政中不斷增加的年金支出只能靠國債和稅收來彌補(bǔ),到2003年,日本財(cái)政收入中,國債為36萬億日元,占當(dāng)年財(cái)政總收入(81.7891萬億日元)的44.6%,國債依存度達(dá)到歷史高水平,也即當(dāng)年財(cái)政運(yùn)行的近一半資金是靠國債在支撐。2006年度預(yù)計(jì)社會(huì)保障費(fèi)和國債費(fèi)支出分別占整個(gè)歲出的25.8%和23.5%,再加上地方交付費(fèi)(18.3%)三項(xiàng)合計(jì)67.4%,也就是說,日本每年一半多的財(cái)政支出資金用于了社會(huì)福利、償還舊債以及平衡地方收支上,由此帶來的國家財(cái)政負(fù)擔(dān)可想而知。
二、日本人口老齡化加劇年金的支出
聯(lián)合國把65歲以上人口占人口總數(shù)的比例超過7%的現(xiàn)象稱為老齡化。日本早在1970年,老年人口比例已經(jīng)達(dá)到7.1%,已經(jīng)跨入老齡化社會(huì)的行列。1994年,老年人口比例達(dá)到14%,可以稱為老齡社會(huì)。
日本在公共年金制度初建期,正處于經(jīng)濟(jì)的高速發(fā)展時(shí)期,當(dāng)時(shí)對(duì)國民的平均壽命的估算是60歲,而隨著經(jīng)濟(jì)的發(fā)展、醫(yī)療等條件的不斷完善,國民的平均壽命也在不斷增加,目前日本已經(jīng)成為第一長壽國,平均壽命延長到80歲,其中65歲以上的平均壽命,男性延長了8年多,女性延長了11年多。這樣,使年金的支付年限大大增長,給年金支付帶來了很大挑戰(zhàn)。
日本老齡人口占總?cè)丝诘谋戎貜?990年的12%不斷攀升,到1995年,老齡人口占全國人口的比重已經(jīng)達(dá)到了14.2%。2004年10月1日,日本總?cè)丝谶_(dá)到1億2769萬人,這一年雖然增加了7萬人(0.1%),但是,增加數(shù)量和增長率都是戰(zhàn)后最低的。65歲以上的老齡人數(shù)創(chuàng)過去最高達(dá)2488萬人,占總?cè)丝诘谋壤仙搅?9.5%。其中,65―74歲(老齡者前期)人口為1381萬人,75歲以上者(老齡者后期)人口為1107萬人。全國90歲以上的初次突破100萬人,其中100歲以上的老齡者超過了2.3萬人。預(yù)計(jì)到2015年老齡者比例會(huì)達(dá)到26%,2050年達(dá)到35.7%。
如果年金替代率為70%,要維持年金帳戶中給付額與繳費(fèi)額的平衡,則1990年的在職勞動(dòng)人口須將工資總額的12%轉(zhuǎn)移給老齡人口,按此替代率,隨著老齡人口的不斷增加,到2020年工資的轉(zhuǎn)移額為49%。這也就表示,如果不改變支付的現(xiàn)狀,預(yù)計(jì)到2020年,當(dāng)代人須將自己收入的一半用來維持上一代人的生活。伴隨著老齡化的加速,其公共年金支出的逐年增加,日本從1999年到2020年期間,由于老齡人口的增加,公共年金支出總額將翻一番。
三、日本少子化抑制年金的收入
在日本老齡人口不斷攀升、年金領(lǐng)取不斷增多的同時(shí),呈現(xiàn)在日本的另一個(gè)現(xiàn)象是人口的出生率不斷的下降,也即少子化的現(xiàn)象越來越明顯。這就意味著當(dāng)代以及將來從事勞動(dòng)的勞動(dòng)人口不斷下降,最直接的影響就是年金繳費(fèi)人數(shù)不斷減少,而為了維持不斷增加的年金支出,繳費(fèi)率不斷上升,從而加重代際收入的不平衡。這樣直接導(dǎo)致很多國民不愿繳付年金保險(xiǎn)費(fèi),年金的資金來源面臨危機(jī)。
日本的特殊生育率在西方各國中一直處于較低的水平,少子化的趨勢日趨嚴(yán)重。預(yù)計(jì)到2020年,日本0-14歲的人口,會(huì)由1990年的2273.1萬下降到1761.2萬人,占總?cè)丝诘谋纫灿?8.4%下降到14.2%。根據(jù)估算,日本如果想維持現(xiàn)在的人口數(shù)量,則生育率必須達(dá)到2.1,但是20世紀(jì)90年代初已經(jīng)少于2.0。隨著日本人口呈現(xiàn)少子化,繳納年金的人數(shù)在減少,年金的來源也在減少。
隨著老齡化、少子化現(xiàn)象的并存,年金收支的缺口從1995年的4295億日元,到2020年時(shí)年金收支缺口將達(dá)到133711億日元。如果不采取任何的措施,年金的缺口將會(huì)越來越大,年金的可持續(xù)運(yùn)行必然受到威脅。日本年金制度必須進(jìn)行改革,以適應(yīng)日本社會(huì)少子老齡化的現(xiàn)狀。
四、日本擺脫困境的具體對(duì)策
面臨年金收支缺口的擴(kuò)大,日本社會(huì)保障審議會(huì)年金部,從2002年1月開始討論新的年金制度改革方案,根據(jù)2003年9月坂口厚生勞動(dòng)大臣就給付和負(fù)擔(dān)的草案提出的意見,了“關(guān)于平成16年年金制度改革的意見”和厚生勞動(dòng)省提案,在2004年2月的第159次通常國會(huì)上提出了“修改國民年金等部分法律的提案”和“年金基金管理運(yùn)營獨(dú)立行政法人法案”,2004年6月5日正式出臺(tái)了“修改國民年金等部分法律的提案”和“年金基金管理運(yùn)營獨(dú)立行政法人法案”。
日本2005年年金制度改革的主要目的是,為了保證實(shí)現(xiàn)今后大約100年間的給付和負(fù)擔(dān)的均衡,以實(shí)現(xiàn)年金制度的長期化、穩(wěn)定化。既不能增加養(yǎng)老金繳費(fèi)率,企業(yè)和國民負(fù)擔(dān)已經(jīng)很重,也不能降低養(yǎng)老金領(lǐng)取水平,目前水平不算太高,且具有剛性。為此日本政府采取了以下對(duì)策:第一,盡量控制厚生年金保險(xiǎn)費(fèi)的上繳比例,但是必須有所提高,每年只提高0.354%;國民年金的給付增加的幅度相對(duì)要小一些,每年增加280日元;第二,改變目前年金總額只根據(jù)工資及物價(jià)上漲幅度而進(jìn)行調(diào)整的做法,引入根據(jù)收入決定支出的年金總額控制制度,即根據(jù)每年的保費(fèi)上繳數(shù)來決定其給付數(shù)額,量入為出;第三,為了防止目前只靠自動(dòng)調(diào)節(jié)機(jī)制而有可能造成給付水平的下降的情況發(fā)生,制定了標(biāo)準(zhǔn)的年金受給世代的給付水平,以確保不低于現(xiàn)役世代的平均收入的50%;第四,為了保證財(cái)源,從2004年度開始把基礎(chǔ)年金的國庫負(fù)擔(dān)比率由1/3提高到1/2;第五,到2025年,最終保險(xiǎn)費(fèi)率達(dá)到18.3%,最終的國民保險(xiǎn)額達(dá)到16900日元,并且,爭取兩個(gè)賬戶都由虧損轉(zhuǎn)成贏余。
目前日本由于人們對(duì)養(yǎng)老保險(xiǎn)制度失去信任,2002年度加入“國民養(yǎng)老金”的人中,有37%沒有交納保險(xiǎn)費(fèi)。其中,20歲至29歲的人中,有50%以上拒絕繳納保險(xiǎn)費(fèi)。針對(duì)此問題,日本政府又采取了以下具體措施:第一,加強(qiáng)保險(xiǎn)費(fèi)的收繳對(duì)策,爭取在今后5年,收繳率達(dá)到80%。增加免繳制度的透明度,創(chuàng)造有利于收繳的環(huán)境,根據(jù)各地域的特性,可以實(shí)行網(wǎng)上繳納;第二,加強(qiáng)保險(xiǎn)費(fèi)的繳納意識(shí),重新制定扣繳社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)制度;第三,在制度上還要取得國民的理解和支持。定期及時(shí)通知個(gè)人年金收繳賬戶信息,對(duì)積極繳納者應(yīng)給以獎(jiǎng)勵(lì)。
日本政府希望通過這些改革措施,穩(wěn)定養(yǎng)老金財(cái)源,保證所有國民老有所養(yǎng),努力維護(hù)社會(huì)的穩(wěn)定。只有不斷進(jìn)行新改革,才能適應(yīng)少子化和老齡化帶來的社會(huì)變化,才能真正實(shí)現(xiàn)年金制度等社會(huì)保障制度的可持續(xù)發(fā)展。
五、啟示及建議
我國現(xiàn)行的養(yǎng)老保險(xiǎn)等社會(huì)保障制度,對(duì)于保障生活,安定社會(huì)起了積極的作用。但是,近年來隨著人口結(jié)構(gòu)和經(jīng)濟(jì)體制改革的深入進(jìn)展,從構(gòu)建和諧社會(huì)的總方針來看,已經(jīng)嚴(yán)重的不適應(yīng)人口老齡化和經(jīng)濟(jì)發(fā)展的需求了。面對(duì)中國的現(xiàn)實(shí)情況,避免由于養(yǎng)老金收支缺口太大而帶來的困境,明確責(zé)任,做實(shí)個(gè)人賬戶,勢在必行。
實(shí)現(xiàn)養(yǎng)老金可持續(xù)發(fā)展,可以考慮以下改革建議:
在不改變養(yǎng)老金繳費(fèi)方式和繳費(fèi)率的前提下,可以采取“三個(gè)支柱”或“三個(gè)層次”的發(fā)放方式。第一支柱(層):國家政府出資的“養(yǎng)老金”,相當(dāng)于福利年金。每個(gè)國民只要達(dá)到65歲,不分城市還是農(nóng)村都可以領(lǐng)取15%的上一年度當(dāng)?shù)仄骄べY(當(dāng)?shù)氐钠骄べY既代表當(dāng)?shù)氐氖杖胨剑泊砥湮飪r(jià)水平)。這一部分可以隨著國家經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平的提高而不斷調(diào)整,國家政府與其填補(bǔ)缺口,把錢用來補(bǔ)后面的窟窿,不如直接用于福利發(fā)放。第二支柱(層):企業(yè)為職工繳納的養(yǎng)老金帳戶?,F(xiàn)在是這部分資金只有等到職工退休10年(120個(gè)月)還沒死后的支付,應(yīng)改為企業(yè)養(yǎng)老金帳戶除以240(20年),作為每月的養(yǎng)老金的一部分支付給退休職工,但,這部分資金死后不能轉(zhuǎn)存或遺贈(zèng)。第三支柱(層):個(gè)人一直繳納的工資總額的8%的帳戶(一卡制),可以提高到10%。這部分帳戶資金也除以240,最為第三部分養(yǎng)老金,死后結(jié)余可以轉(zhuǎn)存和遺贈(zèng)。目前這部分的發(fā)放是按10年(120個(gè)月)發(fā)放的,10年之后由企業(yè)帳戶支付,這樣的話,何必一開始就要求企業(yè)繳納職工工資的20%作為養(yǎng)老金呢?
黃色小鴨(Piyopiyo),是開曼東凌的主力品牌。開曼東凌早期系作禮品起家,1993年轉(zhuǎn)型作嬰童產(chǎn)品,率先以顛覆傳統(tǒng)的商品、注入時(shí)尚、流行、安全的概念將原本的禮品設(shè)計(jì)的理念帶入嬰童產(chǎn)品,主力品牌即為黃色小鴨(Piyopiyo),其核心為黃色小鴨圖案,所有該品牌商品皆圍繞著此核心運(yùn)轉(zhuǎn),品牌形象相當(dāng)鮮明,吸引年輕父母及幼兒的目光,成功塑造其品牌辨識(shí)度。
開曼東凌已于2011年1月委由大華證券申報(bào)輔導(dǎo),預(yù)計(jì)申請(qǐng)回臺(tái)第一上柜;未來除持續(xù)深耕現(xiàn)有商品線外,亦計(jì)劃拓展商品之深度及廣度,從現(xiàn)有0-4歲嬰幼兒產(chǎn)品,向上拓展到6歲年齡層之嬰幼兒產(chǎn)品開發(fā),再進(jìn)而延伸至13歲以下之兒童產(chǎn)品。在品牌方面,除熟為人知之主力品牌黃色小鴨(Piyopiyo)外,亦已設(shè)計(jì)出艾比熊(Abby Bear)元?dú)夤?Genki Dog)、棉花羊(Menka)及哈皮蛙(Kaeru)等,成立小鴨家族成員的概念,以自有多品牌之經(jīng)營,豐富產(chǎn)品能量及活力,提供消費(fèi)者多樣選擇。
開曼東凌為嬰童品牌通路領(lǐng)導(dǎo)廠商,于2000年即進(jìn)軍大陸市場,多年來花費(fèi)相當(dāng)?shù)男牧τ诮?jīng)營品牌,于大陸及臺(tái)灣等市場具有相當(dāng)?shù)闹?,并榮獲2011年度上海市之[上海名牌]殊榮。主要品牌黃色小鴨的商品涵蓋哺育用品、離乳用品、洗護(hù)衛(wèi)生、生活用品、大型用品、棉紡品與內(nèi)著、童裝等。目前擁有共20多項(xiàng)專利。
近年來面對(duì)臺(tái)灣少子化現(xiàn)象,開曼東凌將成長主力放在大陸市場,深耕布局大陸市場多年的努力亦逐漸獲得成效,目前于上海、杭州、寧波、北京、天津、大連、武漢、成都、重慶等20多個(gè)城市設(shè)有共近300家百貨專柜或門市,并于北京市、上海市、重慶市、浙江省、江蘇省、安徽省、東北三省、廣東省、新疆省等各省市擁有約60多個(gè)經(jīng)銷商,千余家連鎖寶寶店。
開曼東凌目前于江蘇省昆山設(shè)有物流中心,擁有完善而有效率的物流及信息系統(tǒng),由于產(chǎn)品品項(xiàng)繁雜,總計(jì)多達(dá)千余種的商品,靠著其強(qiáng)而有力之物流后勤支持,正確無誤且實(shí)時(shí)送至全國各專柜門市及經(jīng)銷商,并透過完善的信息系統(tǒng),使其在第一時(shí)間能掌握各專柜門市銷售及庫存狀況,讓管理更完善而有效率。
一、延遲退休年齡,是基于人均預(yù)期壽命延長的需要。我國現(xiàn)行的退休年齡是男職工年滿60周歲,女干部年滿55周歲,女工人年滿50周歲(特殊工種男性年滿55周歲、女性年滿45周歲),該退休年齡是60年前設(shè)定的,當(dāng)時(shí)人均預(yù)期壽命不足50歲。隨著人們生活水平的不斷提高,人均預(yù)期壽命在持續(xù)延長,預(yù)計(jì)到“十二五”末將達(dá)到75歲,2030年將達(dá)到80歲,2050年將達(dá)到85歲。在人均預(yù)期壽命持續(xù)延長的同時(shí),人均受教育年限也在持續(xù)延長,目前國民人均受教育9年以上,預(yù)計(jì)到2050年達(dá)到17年左右,新增勞動(dòng)力中受過高等教育者所占比重越來越大。在這樣的背景下,如果不逐漸延長退休年齡,勞動(dòng)者直接參與勞動(dòng)的年限事實(shí)上在持續(xù)縮短,也就意味著社會(huì)負(fù)擔(dān)的日益加重。
二、延遲退休年齡,是基于養(yǎng)老負(fù)擔(dān)代際公平的需要。國新辦的《中國的人力資源狀況》白皮書支出,“2035年,我國兩名納稅人將供養(yǎng)一名養(yǎng)老金領(lǐng)取者”。隨著銀潮洶涌而來,我國人口老齡化的程度正在加速行進(jìn)。目前我國60歲以上老年人有約1.7億,預(yù)計(jì)到2020年將達(dá)2.55億、到2050年將達(dá)4.87億。盡管養(yǎng)老負(fù)擔(dān)在代際之間自然傳遞具有合理性,但在人口老齡化加速行進(jìn)、家庭保障功能持續(xù)弱化和少子高齡化現(xiàn)象并存的條件下,如果維持現(xiàn)在的退休年齡,我們負(fù)擔(dān)上一代人10多年,而到本世紀(jì)中葉,工作的一代人需負(fù)擔(dān)退休的一代人20多年,必然導(dǎo)致年輕一代的養(yǎng)老負(fù)擔(dān)越來越重,最終結(jié)果必定是代際之間的負(fù)擔(dān)越來越不公和根本不可持續(xù)。
三、延遲退休年齡,可以緩解日益龐大的養(yǎng)老保險(xiǎn)基金支出壓力。我國養(yǎng)老保險(xiǎn)制度采用的模式是“社會(huì)統(tǒng)籌與個(gè)人賬戶相結(jié)合”, 盡管繳費(fèi)比例在世界上差不多屬于最高(30%及以上),但是實(shí)際上每年征繳上來的養(yǎng)老保險(xiǎn)費(fèi)用仍然不夠支付已經(jīng)退休的人的養(yǎng)老金,不考慮繳費(fèi)人員的個(gè)人賬戶“空賬”因素,到2011年,這個(gè)缺口已經(jīng)是2272億元;此外,當(dāng)年養(yǎng)老保險(xiǎn)制度改革時(shí)的“老人”和“中人” 沒有交過養(yǎng)老保險(xiǎn)費(fèi)或者是沒有足額繳納養(yǎng)老保險(xiǎn)費(fèi),但他們的工齡視同于繳費(fèi)年齡,被“視同”的這些錢形成了1.7萬億的養(yǎng)老保險(xiǎn)基金缺口;還有,我國養(yǎng)老保險(xiǎn)基金等增值功能不夠,沒有充分發(fā)揮其投資效益,從縱向比較,實(shí)際上是處于不斷貶值的狀態(tài),使得養(yǎng)老保險(xiǎn)基金缺口越來越大,甚至可以稱之為“黑洞”。盡管延長退休年齡對(duì)解決老保險(xiǎn)基金虧空問題,只是個(gè)治標(biāo)不治本,“飲鴆止渴”的方式,但至少可以緩解養(yǎng)老保險(xiǎn)基金缺口,緩解國家財(cái)政支出壓力。有專家算過一筆賬,退休年齡每延遲一年,我國養(yǎng)老統(tǒng)籌基金可增長40億元、減支160億元,減緩基金缺口約200億元。
四、延遲退休年齡,是應(yīng)對(duì)人口紅利效應(yīng)減退、勞動(dòng)者結(jié)構(gòu)失衡的需要。由于國家長期實(shí)行計(jì)劃生育政策,少子高齡化問題已日益凸顯,勞動(dòng)力供求狀況也在發(fā)生深刻變化,近年來局部地區(qū)、局部領(lǐng)域出現(xiàn)的“招工難”、“用工荒”的現(xiàn)象,表明我國勞動(dòng)力可以無限供給的時(shí)代已成為歷史,現(xiàn)階段雖然總量供給仍然偏大,但在2015年越過頂峰后將呈遞減態(tài)勢、2030年后將大幅減少,延遲退休年齡可以緩慢適應(yīng)未來就業(yè)人口不足的需要。
五、延遲退休年齡,是國際上發(fā)達(dá)國家退休年齡的比較與參照。發(fā)達(dá)國家大多在20世紀(jì)中后期將退休年齡調(diào)整到65歲左右,一些國家甚至延長到了67歲。雖然目前我國的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、人口壓力等方面的情況與發(fā)達(dá)國家不同,我國目前是以勞動(dòng)密集型產(chǎn)業(yè)為主,產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)以制造業(yè)為主,而像歐美發(fā)達(dá)國家,主要是以服務(wù)業(yè)為主(占70%以上),但是,隨著我國經(jīng)濟(jì)體制改革的全面深化、創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展戰(zhàn)略的實(shí)施、經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)戰(zhàn)略性調(diào)整的推進(jìn)、城鄉(xiāng)發(fā)展一體化的推動(dòng)和開放型經(jīng)濟(jì)水平的全面提高,再經(jīng)過30~40年的努力,到建國一百年時(shí),人均國內(nèi)生產(chǎn)總值達(dá)到中等發(fā)達(dá)國家水平,基本實(shí)現(xiàn)現(xiàn)代化,勞動(dòng)強(qiáng)度將大為減輕,從而為勞動(dòng)者工作更長時(shí)間創(chuàng)造相應(yīng)的條件,也為延遲退休年齡提供了可能性。
當(dāng)然,延遲退休年齡是一把“雙刃劍”,首當(dāng)其沖的是對(duì)就業(yè)的影響,我國是人口大國,全年需要就業(yè)的人員總數(shù)有2400萬人左右,但能夠提供的新增崗位只有1200萬個(gè)左右,其中大概有300~400萬個(gè)崗位是通過退休置換出來的,因此“老人不退,新人無位”,提高退休年齡,必然會(huì)在一定程度上影響就業(yè)。其次是對(duì)企業(yè)的影響,《勞動(dòng)合同法》實(shí)施后,企業(yè)中無固定期限勞動(dòng)合同的員工比例明顯增加,倘若進(jìn)一步延遲退休年齡,會(huì)使企業(yè)人員的流動(dòng)性減弱,影響企業(yè)的轉(zhuǎn)型升級(jí)和創(chuàng)新發(fā)展,甚至可能回到國企改革以前的狀況,因?yàn)閺哪撤N意義上說,當(dāng)年的國企改革就是把“4050”人員當(dāng)做“冗員”予以下崗分流,才換回企業(yè)的起死回生。此外,在現(xiàn)行不同養(yǎng)老制度下過大的養(yǎng)老金待遇差距未得到緩解、勞動(dòng)者特別是一線勞動(dòng)者報(bào)酬偏低的狀況未得到改變之前,延遲退休年齡難以消除公眾的疑慮與反對(duì),社會(huì)壓力和社會(huì)影響以及隨之而來的社會(huì)矛盾可能更加突出。
基于以上認(rèn)識(shí),筆者認(rèn)為,延遲退休年齡,需要認(rèn)真研究、審慎決策,盡可能兼顧不同群體的利益訴求,并且要與勞動(dòng)力的供求變化、社會(huì)保險(xiǎn)制度的完善以及相關(guān)就業(yè)政策、收入分配改革協(xié)同推進(jìn)。
首先,在制定延遲退休年齡政策時(shí),要堅(jiān)持“小步漸進(jìn)、女先男后、兼顧特殊”的原則。所謂小步漸進(jìn),是指遵循維護(hù)社會(huì)公平和減少震蕩的原則,根據(jù)政策影響因素的變化趨勢和政策的中長期目標(biāo),采取分步漸進(jìn)的方式加以實(shí)施,延遲或降低延遲退休年齡的負(fù)面影響;所謂女先男后,是鑒于現(xiàn)行退休政策女性較男性要早5~10年的現(xiàn)實(shí),基于性別平等的需要,可以采取先延遲女性退休年齡使得男女退休年齡同步,再同時(shí)延遲男女退休年齡的方式,逐步緩慢地對(duì)退休年齡進(jìn)行調(diào)整;所謂兼顧特殊,即對(duì)特殊群體可以實(shí)行彈性退休制,如高知識(shí)技能型勞動(dòng)者根據(jù)其意愿可以加快延長其退休年齡,而繁重體力勞動(dòng)者、損害健康的工作崗位應(yīng)當(dāng)允許其按時(shí)或提前退休。
摘 要:基于我國老齡化趨勢加速的背景下,老年人口數(shù)目急增的同時(shí)也帶來了很多亟需解決的一系列養(yǎng)老問題,例如老人的晚年生活單調(diào)、老人健康保健和安全保障問題等。本文從我國人口老齡化的現(xiàn)狀出發(fā),以目前養(yǎng)老存在的問題為研究對(duì)象,通過對(duì)養(yǎng)老市場發(fā)展前景的分析,創(chuàng)建了"歸巢"養(yǎng)老項(xiàng)目。該項(xiàng)目以B2C商業(yè)模式為切入點(diǎn),借助互聯(lián)網(wǎng)作為依托工具,輔之以軟件網(wǎng)站設(shè)計(jì)技術(shù),通過"歸巢"APP或PC端,一方面對(duì)個(gè)人數(shù)據(jù)記錄進(jìn)行狀態(tài)監(jiān)控和資源共享,一方面把區(qū)域相關(guān)優(yōu)良資源通過該運(yùn)營系統(tǒng)進(jìn)行整合,形成全國范圍內(nèi)的信息資源網(wǎng)。
關(guān)鍵詞:老齡化;服務(wù)型;養(yǎng)老
一、現(xiàn)狀
隨著社會(huì)的進(jìn)步,我國的老年人口在不斷的增加,同時(shí)老年人口的壽命也在逐漸延長。但是市場經(jīng)濟(jì)的運(yùn)轉(zhuǎn)加快,年輕人工作忙,可以自己照顧老人的時(shí)間減少。目前,我國大多數(shù)家庭結(jié)構(gòu)是“4-2-1”,獨(dú)生子女既要工作掙錢又要照顧老人,往往應(yīng)接不暇。另外,空巢家庭也在逐漸增加,進(jìn)一步弱化了家庭的養(yǎng)老功能,老年人養(yǎng)老服務(wù)需求與供給之間的矛盾日趨尖銳。
在我國,養(yǎng)老服務(wù)業(yè)至今仍屬于一門新興產(chǎn)業(yè)。目前,國家十分重視養(yǎng)老服務(wù)業(yè)的發(fā)展,并出臺(tái)了很多相關(guān)政策法規(guī),但這樣大多是一些原則上的要求,缺乏具體的一些配套政策。同時(shí),相關(guān)專業(yè)的護(hù)理人員也嚴(yán)重匱乏,護(hù)理人員數(shù)量不足,分布不均,服務(wù)質(zhì)量不高,這嚴(yán)重制約了養(yǎng)老服務(wù)行業(yè)的良性發(fā)展。
我國養(yǎng)老服務(wù)產(chǎn)業(yè)現(xiàn)狀與老齡化水平不相匹配,供給與需求相差極大,可以說發(fā)展?jié)摿薮螅夏耆藢⒊蔀樾碌母呦M(fèi)群體。
二、我國養(yǎng)老目前存在的問題
(一)老齡化趨勢加劇
中國是全世界老年人口最多和人口老齡化增長速度最快的國家,據(jù)聯(lián)合國統(tǒng)計(jì),到本世紀(jì)中期,中國將有近5億的人口超過60歲,比美國人口總數(shù)還要多。
同其他國家如日本、歐洲相比,中國老齡化問題出現(xiàn)的時(shí)間不長,但這些年來卻有加劇的趨勢。隨著中國平均壽命的不斷提高,由于中國實(shí)行的相關(guān)法律法規(guī),年輕人口增長率一直低于自然增長率,在這兩個(gè)因素的一起作用下,中國面臨的老齡化問題更加嚴(yán)峻,已經(jīng)引起了全球關(guān)注。
(二)養(yǎng)老產(chǎn)品和服務(wù)種類單一
由于我國目前出于對(duì)國外養(yǎng)老市場的模仿階段,處于不成熟的起步時(shí)期,產(chǎn)品和服務(wù)的種類較為單一,創(chuàng)新性不強(qiáng),具有很強(qiáng)的可替代性。此外,由于市場準(zhǔn)入門檻不高造成魚目混珠現(xiàn)象十分廣泛,極易造成消費(fèi)者對(duì)該行業(yè)喪失好感,然后遠(yuǎn)離此種產(chǎn)品和服務(wù)并轉(zhuǎn)投另一類市場信譽(yù)較好的產(chǎn)品服務(wù)中去。并且產(chǎn)品利潤隨著市場準(zhǔn)入者的增加而減少,由于大部分投資者不愿開發(fā)研究,只想等待市場出現(xiàn)新的養(yǎng)老產(chǎn)品和服務(wù)模式,然后加以模仿并出售。
(三)養(yǎng)老產(chǎn)業(yè)發(fā)展相對(duì)集中,存在區(qū)域失衡
城市地^是養(yǎng)老服務(wù)業(yè)發(fā)展較為集中的地區(qū),而農(nóng)村地區(qū)使之與當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)發(fā)展水平的滯后,消費(fèi)能力和消費(fèi)習(xí)慣尚不足以支撐養(yǎng)老產(chǎn)業(yè)快速發(fā)展。除了養(yǎng)老產(chǎn)業(yè)發(fā)展的城鄉(xiāng)差異外,養(yǎng)老產(chǎn)業(yè)在東中西部區(qū)域間還存在著不平衡。從養(yǎng)老產(chǎn)業(yè)規(guī)模和市場化發(fā)展程度來看,西部區(qū)域要落后于東中部地區(qū);從養(yǎng)老產(chǎn)業(yè)市場發(fā)展程度來看,當(dāng)前養(yǎng)老產(chǎn)業(yè)主要集中在人口老齡化速度較快的東部城市地區(qū)。
(四)民營養(yǎng)老機(jī)構(gòu)管理落后
我國老齡化進(jìn)程將繼續(xù)加快,社會(huì)養(yǎng)老服務(wù)需求將大量增加,然而,我國現(xiàn)有的民營養(yǎng)老機(jī)構(gòu)存在著很多問題:民營養(yǎng)老機(jī)構(gòu)品牌意識(shí)差,在我國現(xiàn)有的養(yǎng)老機(jī)構(gòu)中民營養(yǎng)老機(jī)構(gòu)中的資金正常運(yùn)轉(zhuǎn)困難,我國民營養(yǎng)老機(jī)構(gòu)多以個(gè)人合股或民間借貸為主,后誒資金不足,經(jīng)常面臨后續(xù)資金缺乏的情況;缺乏相關(guān)法制法規(guī),優(yōu)惠政策難以落到實(shí)處;經(jīng)驗(yàn)和管理理念陳舊、缺乏活力,一些養(yǎng)老機(jī)構(gòu)將養(yǎng)老直接定義為老年人吃飽穿暖,在管理中沒有體現(xiàn)“以人為本”的理念,讓老人沒有歸屬感。
三、我國養(yǎng)老市場發(fā)展的前景
(一)服務(wù)
養(yǎng)老服務(wù)是在我國人口老齡化加劇、養(yǎng)老問題凸顯的情況下,快速發(fā)展的一類行業(yè)。現(xiàn)代意義上的養(yǎng)老服務(wù),始于歐洲發(fā)達(dá)國家。為了解決人口普遍老齡化所帶來的養(yǎng)老問題,上世紀(jì)50年代,一些歐洲國家的政府、教會(huì)以及個(gè)人建立各種形式的老人院、養(yǎng)老院以及私人自助會(huì)。然而,這些生活在老人院及養(yǎng)老院的老年人常年與世隔絕,不利于他們的身心健康。于是,一些國家嘗試“去院舍化”,讓老年人回歸社區(qū)及家庭,由專業(yè)人員上門提供全方位的社區(qū)居家養(yǎng)老服務(wù),新型的養(yǎng)老服務(wù)模式也孕育而生。
根據(jù)現(xiàn)有的經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平、人口年齡結(jié)構(gòu)、人口老齡化程度、養(yǎng)老服務(wù)文化及養(yǎng)老服務(wù)基礎(chǔ),國務(wù)院了《關(guān)于加快發(fā)展養(yǎng)老服務(wù)業(yè)的若干意見》,提出了社區(qū)綜合養(yǎng)老服務(wù)模式。宏觀上來說,養(yǎng)老服務(wù)整合社會(huì)資源,將服務(wù)業(yè)延伸至養(yǎng)老體系中,一方面解決了老年群體的特殊需求,一方面也促進(jìn)了國民經(jīng)濟(jì)的增長;微觀上來說,就是為老年人提供包括物質(zhì)供養(yǎng)、生活照顧、精神慰藉、情感陪護(hù)、醫(yī)療衛(wèi)生、康復(fù)護(hù)理、文化交往、社會(huì)互動(dòng)乃至自我發(fā)展等方面服務(wù),涉及生活照料以及精神慰藉等層面的綜合而全面的服務(wù)。
(二)用品
隨著中國經(jīng)濟(jì)快速增長,人口老齡化現(xiàn)象日益嚴(yán)重,老年人日益增長的消費(fèi)需求越來越旺盛,但整個(gè)老年人用品消費(fèi)市場發(fā)展動(dòng)力不足。人口老齡化在給經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展帶來新的挑戰(zhàn)的同時(shí),也給我們帶來了健康長壽和新的發(fā)展機(jī)遇。在養(yǎng)老體系的不斷完善下,越來越多的老年人擁有自己的經(jīng)濟(jì)來源,消費(fèi)觀念也發(fā)生了巨大變化。
從產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)看,以衣食為主的傳統(tǒng)消費(fèi)模式正在悄然變化,娛樂休閑、康復(fù)保健、文化用品、公共福利設(shè)施等老年人消費(fèi)比例上升加快,老年人消費(fèi)需求呈多領(lǐng)域發(fā)展趨勢。從產(chǎn)品結(jié)構(gòu)看,服裝、食品、保健品、旅游產(chǎn)品、助聽、助看、助行、助浴、助康復(fù)產(chǎn)品、等生活產(chǎn)品多樣化,養(yǎng)老用品需求潛力巨大。
(三)產(chǎn)品
在當(dāng)今市面上,關(guān)于養(yǎng)老方面的APP并不多見,這對(duì)于歸巢的市場占有率極為有利。由于當(dāng)前多數(shù)家庭呈現(xiàn)少子化和空巢化,家中老人的養(yǎng)老問題已成為工作在外的子女心頭的一大憂慮所在。此時(shí)歸巢的推出,必然會(huì)引起子女一代的興趣。但是因養(yǎng)老產(chǎn)業(yè)具有廣闊的前景,吸引了不少其他行業(yè)和企業(yè)開始進(jìn)入,競爭對(duì)手的數(shù)量會(huì)越來越多。
在智能機(jī)越來越簡便操作后,對(duì)信息接受較緩慢的老人來說,使用智能機(jī)已逐漸成為常態(tài)。智能機(jī)使用范圍的加大,也會(huì)進(jìn)一步擴(kuò)大歸巢擁有更多的市場占有率,適用對(duì)象將從子女一代擴(kuò)散至父母一代。由老人自己親自使用并反饋問題,將督促歸巢提供更加舒適的服務(wù),為老人打造更舒心的晚年生活。
(四)金融
關(guān)于養(yǎng)老金融行業(yè),就不能避開養(yǎng)老保險(xiǎn)這一主題。養(yǎng)老保險(xiǎn)就不能避免養(yǎng)老保障產(chǎn)品,目前我國六家專業(yè)的養(yǎng)老保險(xiǎn)機(jī)構(gòu)中就有四家發(fā)行了個(gè)人養(yǎng)老保障產(chǎn)品,其中又以平安保險(xiǎn)為最。據(jù)《養(yǎng)老保障管理業(yè)務(wù)管理辦法》可知,養(yǎng)老保障基金投資范圍非常廣泛,基本包涵了市場上可投資的標(biāo)的資產(chǎn),為投資者提供了豐富的可供選擇的投資組合,也更好地分散了投資風(fēng)險(xiǎn),也為保險(xiǎn)行業(yè)提供了新的契機(jī)。由此可以預(yù)見,在不久后,保險(xiǎn)行業(yè)將出現(xiàn)許多針對(duì)個(gè)人養(yǎng)老保障管理業(yè)務(wù)的相關(guān)產(chǎn)品。在諸多保險(xiǎn)同業(yè)爭相發(fā)展的同時(shí),輔之以政策的引導(dǎo)和牽引,會(huì)形成你追我趕的良性競爭環(huán)境,促進(jìn)養(yǎng)老金融業(yè)更好發(fā)展。
四、總結(jié)
隨著中國老齡化趨勢越來越嚴(yán)峻,養(yǎng)老問題受到越來越多人的重視。我國人口老齡化已經(jīng)進(jìn)入快速發(fā)展期,呈現(xiàn)出老年人口增長快,高齡老人占比大,老年人家庭空巢化、獨(dú)居化加速,未富先老等特c,影響我國本世紀(jì)任務(wù)的嚴(yán)重問題之一便是養(yǎng)老。
國務(wù)院印發(fā)的 《關(guān)于加快發(fā)展養(yǎng)老服務(wù)業(yè)的若干意見》,提出了系列扶持政策。至此,我國養(yǎng)老體系的頂層設(shè)計(jì)方案初步完成,針對(duì)目前養(yǎng)老服務(wù)業(yè)發(fā)展的融資難、找地難、招人難和運(yùn)營難等問題,都提出了具有針對(duì)性的解決辦法和政策支持。
由于傳統(tǒng)養(yǎng)老模式的不利之處給老年人的生活、精神狀態(tài)打來了一系列挑戰(zhàn),造成了嚴(yán)重的問題。讓老年人回歸社區(qū)及家庭,由專業(yè)人員上門提供全方位的社區(qū)居家養(yǎng)老服務(wù),新型的養(yǎng)老服務(wù)模式逐漸開始發(fā)展。人口老齡化在給經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展帶來新的挑戰(zhàn)的同時(shí),也給我們帶來了健康長壽和新的發(fā)展機(jī)遇。未來我國老年人對(duì)互聯(lián)網(wǎng)和智能設(shè)備的接受能力在不斷加強(qiáng),對(duì)信息化養(yǎng)老將有著強(qiáng)烈的需求。伴隨著養(yǎng)老新型服務(wù)的發(fā)展,養(yǎng)老用品也成了熱門話題,未來的5年以上的時(shí)間里,中國的養(yǎng)老產(chǎn)業(yè)發(fā)展?jié)摿薮蟆?/p>
參考文獻(xiàn):
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一、農(nóng)村空巢家庭所面臨的問題及成因
農(nóng)村老人群體面臨普遍的問題,在此基礎(chǔ)上空巢家庭老人問題有其特殊性。首先,農(nóng)村空巢家庭經(jīng)濟(jì)普遍貧困,開支負(fù)擔(dān)沉重??芍淙肆Y源減少、土地資源稟賦有限、老人養(yǎng)老意識(shí)淡薄、子女供給不足使得空巢家庭自我保障乏力,家庭保障較弱,社會(huì)保障不足。其次,生活缺乏照料,健康問題堪憂。農(nóng)村醫(yī)療衛(wèi)生事業(yè)不完善,空巢家庭老人健康狀況也不容樂觀,自身醫(yī)療意識(shí)的匱乏,不愿給家庭增添經(jīng)濟(jì)負(fù)擔(dān),“拖病、扛病”的現(xiàn)象也時(shí)有發(fā)生。對(duì)于疾病的醫(yī)療照護(hù),面臨著更大的缺失。最后,情緒消極,難以融入社會(huì)活動(dòng)。有調(diào)查顯示,超過半數(shù)的空巢老人對(duì)生活抱有不同程度的消極態(tài)度,不利于其健康發(fā)展。缺少與子女和外界溝通,自身也沒有特殊的信仰、喜好,很少參加社會(huì)活動(dòng),或是被動(dòng)接受外界影響,難言幸福感。
農(nóng)村空巢家庭養(yǎng)老會(huì)有如此困境,其成因有以下幾點(diǎn)。首先,人口老齡化加速,老年人口數(shù)量呈增長趨勢,年齡結(jié)構(gòu)也發(fā)生變化。在我國較為成功實(shí)行計(jì)劃生育政策的同時(shí),老齡化與少子化現(xiàn)象并行,大量“421”家庭出現(xiàn),子女贍養(yǎng)義務(wù)越發(fā)沉重,即家庭養(yǎng)老效能降低,代際矛盾愈發(fā)明顯。其次,青壯年勞動(dòng)力的人口遷移造成空巢家庭的大量出現(xiàn)。城鄉(xiāng)二元結(jié)構(gòu)的日益分化使其在生活水平、就業(yè)機(jī)會(huì)、收入、公共基礎(chǔ)設(shè)施、教育資源等方面更具吸引力。同時(shí),孝道文化的逐漸淡化、代際理念差異造成農(nóng)村空巢家庭產(chǎn)生,且農(nóng)村空巢化程度遠(yuǎn)高于城市。而在城市中的忙碌可能致使子女在時(shí)間、精力和經(jīng)濟(jì)上難以給父母提供充分的保障。最后,現(xiàn)行養(yǎng)老保障制度存在缺陷,無法真正有效保障空巢老人生活。新農(nóng)保保障水平不高,集體經(jīng)濟(jì)支持力度較??;社會(huì)救助保障范圍有限;社會(huì)福利服務(wù)無法真正滿足居民需求。
二、針對(duì)現(xiàn)行問題的建議及展望
其一,應(yīng)進(jìn)一步完善農(nóng)村養(yǎng)老保障體系,通過改革建立起公平可持續(xù)的社會(huì)保障制度。一方面,努力做好城鄉(xiāng)居民社會(huì)保障的統(tǒng)籌工作,排除制度上的障礙,縮小城鄉(xiāng)間的收入再分配差距,實(shí)現(xiàn)居民在制度上的公平和公共資源的共享。另一方面,合理分配養(yǎng)老資源,積極引進(jìn)社區(qū)養(yǎng)老模式,發(fā)展養(yǎng)老產(chǎn)業(yè),多方籌集社會(huì)捐贈(zèng),拓展敬老院的服務(wù),提升社區(qū)服務(wù)質(zhì)量,結(jié)合當(dāng)?shù)貙?shí)際發(fā)展老年照顧組織,降低養(yǎng)老服務(wù)門檻,使受保障群體范圍擴(kuò)大??稍谏鐓^(qū)建立專業(yè)學(xué)生的實(shí)習(xí)點(diǎn),保證服務(wù)資源的充分提供,提高養(yǎng)老服務(wù)專業(yè)化。此外,確保養(yǎng)老體系與醫(yī)療體系、農(nóng)村救助制度的協(xié)調(diào)配合,平衡各個(gè)項(xiàng)目的發(fā)展,在現(xiàn)階段的養(yǎng)老保險(xiǎn)統(tǒng)籌之后,可通過試點(diǎn)漸進(jìn)實(shí)行醫(yī)療保險(xiǎn)、社會(huì)救助制度的統(tǒng)籌,防止因病致貧、陷入生存危機(jī)的發(fā)生。
中國鴻星調(diào)查顯示,目前我國14歲以下的兒童人數(shù)占全國人口的25.4%,同時(shí)每年新增嬰兒2000多萬,再加上兒童生長發(fā)育的速度快,因而每個(gè)兒童每年對(duì)于服裝都會(huì)有新的需求。
這與國家統(tǒng)計(jì)局公布的數(shù)字相左,國家統(tǒng)計(jì)局公布的數(shù)字顯示,我國0-14歲由22.4%下降到16.5%,少子化現(xiàn)象越來越明顯。
這只是數(shù)字相左的冰山一角,如果僅僅如此,鴻星運(yùn)動(dòng)近期也不至于引起太大注意,但虛增現(xiàn)金和銀行存款達(dá)到11.54億元的巨大會(huì)計(jì)數(shù)字差錯(cuò),卻讓鴻星運(yùn)動(dòng)陷入了麻煩之中。
近期的獨(dú)立審計(jì)報(bào)告顯示,2010財(cái)年,鴻星運(yùn)動(dòng)財(cái)務(wù)報(bào)表中現(xiàn)金和銀行存款項(xiàng)目下為14.17億元,但是審計(jì)發(fā)現(xiàn),實(shí)際只有2.63億元,虛增現(xiàn)金和銀行存款達(dá)到11.54億元。
隨后,中國鴻星體育有限公司公告,稱首席執(zhí)行官吳榮照將辭去CEO一職,空缺的CEO一職暫由其兄吳榮光擔(dān)任。鴻星體育強(qiáng)調(diào),吳榮照請(qǐng)辭是出于“個(gè)人原因”。但業(yè)內(nèi)猜測,其在為公司的財(cái)務(wù)違規(guī)“埋單”。
2010年鴻星運(yùn)動(dòng)
在體育品牌大舉擴(kuò)張的前幾年,鴻星爾克當(dāng)仁不讓,鴻星爾克2010年曾宣布,“今后兩年,將是鴻星爾克的一個(gè)快速發(fā)展期,我們的門店數(shù)將由現(xiàn)在的4000家拓展到6000家,銷售額也將從現(xiàn)在的20多億元增加到50億元?!?/p>
根據(jù)鴻星爾克的公開資料,2009年底鴻星爾克零售網(wǎng)點(diǎn)大約有4003家,而2008年底的數(shù)字是3824家,僅增加了179家,遠(yuǎn)遠(yuǎn)慢于其他國內(nèi)主要體育用品品牌的網(wǎng)點(diǎn)展開速度。
這也是2010年起,鴻星爾克大舉擴(kuò)張的背景,而且2010年亦是“體育大年”,冬奧會(huì)、亞運(yùn)會(huì)等大型體育賽事所產(chǎn)生的感召效應(yīng),也給體育用品商創(chuàng)造更多的發(fā)展機(jī)遇。但在擴(kuò)張手段上,鴻星爾克卻不異于飲鴆止渴。
鴻星運(yùn)動(dòng)的前CEO吳榮照曾表示,2008年的時(shí)候,鴻星運(yùn)動(dòng)的營業(yè)額已經(jīng)達(dá)到了28個(gè)億,未來的中期目標(biāo)是到2013年?duì)I業(yè)額必須要突破100個(gè)億。
但為了消化存貨和刺激銷售增長,2010財(cái)年,鴻星運(yùn)動(dòng)營運(yùn)費(fèi)用開支達(dá)到22.43億元,導(dǎo)致當(dāng)年鴻星運(yùn)動(dòng)凈利潤虧損16.35億元。而此前的2009財(cái)年和2008財(cái)年,鴻星運(yùn)動(dòng)凈利潤分別是1.31億元、4.49億元。
這家名為“nTan”的機(jī)構(gòu)日前出具了上述獨(dú)立審計(jì)報(bào)告,該報(bào)告指出,鴻星運(yùn)動(dòng)在2010財(cái)年,為了避免北京、上海和天津的經(jīng)銷商關(guān)閉門店,并刺激開出更多的新門店,鴻星運(yùn)動(dòng)向經(jīng)銷商支出了3.35億元的費(fèi)用;另外,鴻星運(yùn)動(dòng)向安徽、福建等6個(gè)省的經(jīng)銷商支付了4.67億元的無息短期貸款.鴻星運(yùn)動(dòng)還在存貨方面新增了2.12億元的開支,其他開支上也增加了1.4億元,將這些開支排除后,鴻星運(yùn)動(dòng)2010財(cái)年的現(xiàn)金和銀行存款因此實(shí)際只有2.63億元。
根據(jù)“nTan”報(bào)告,2010財(cái)年,鴻星運(yùn)動(dòng)存貨金額達(dá)到4.69億元,應(yīng)收賬款為8.93億元,其他應(yīng)收款項(xiàng)總額為4.75億元;而2009財(cái)年,鴻星運(yùn)動(dòng)存貨金額、應(yīng)收賬款、其他應(yīng)收賬款的數(shù)字分別是1.66億元、3.63億元、1.15億元,2010財(cái)年的數(shù)字是2009財(cái)年的一倍以上。
從這些數(shù)字分析,鴻星運(yùn)動(dòng)正陷入一場另類擴(kuò)張——渠道填塞。
“其實(shí)研究品牌的實(shí)銷率更靠譜。如果品牌依賴店鋪數(shù)量擴(kuò)張來實(shí)現(xiàn),那么意味著很多銷量是來自于填庫存?!睒I(yè)內(nèi)人士向記者分析。
獨(dú)立審計(jì)報(bào)告還指出,鴻星運(yùn)動(dòng)在財(cái)務(wù)領(lǐng)域有多項(xiàng)違規(guī)操作。案例之一是,2010財(cái)年和2011財(cái)年,鴻星運(yùn)動(dòng)的一些重要子公司在拓展市場的活動(dòng)中,總開支達(dá)到8.87億元,遠(yuǎn)遠(yuǎn)超出了該公司董事會(huì)做出的不得超過7.5億元的上限;鴻星運(yùn)動(dòng)的一些子公司向經(jīng)銷商發(fā)放無息貸款,而早在2009年,鴻星運(yùn)動(dòng)董事會(huì)已經(jīng)禁止進(jìn)行這類活動(dòng)。
“為客戶提供貸款或其他形式的融資服務(wù),促使客戶清償所欠貨款,同時(shí)也有了余錢進(jìn)更多的貨。這一方面使得公司的現(xiàn)金流好像很好,另一方面也使得公司做大了銷售額。這是很多上市公司的慣用伎倆。如果沒有融資服務(wù),公司的應(yīng)收賬款應(yīng)該還會(huì)更大?!蹦池?cái)務(wù)專家表示。
只不過公司這么做,就把應(yīng)收賬款產(chǎn)生的風(fēng)險(xiǎn)轉(zhuǎn)化為了擔(dān)保方的風(fēng)險(xiǎn)。而擔(dān)保風(fēng)險(xiǎn)是一種更隱形的風(fēng)險(xiǎn),就像一枚地雷一樣,不知什么時(shí)候就爆炸了。
而從另一方面來說,董事會(huì)的決議沒被遵守,可以管窺這個(gè)公司的管理很有問題。
上市較早 家族企業(yè)痕跡依舊
2005年剛成立5年的鴻星體育在新加坡證券交易所上市,領(lǐng)先于同在福建的安踏、特步、361等體育企業(yè)。鴻星體育也是國內(nèi)最早決定拋棄代工業(yè)務(wù)創(chuàng)立自己品牌的公司之一,該公司曾聘請(qǐng)娛樂明星如陳小春等作為形象代言人。但業(yè)內(nèi)人士透露,鴻星運(yùn)動(dòng)公司管理并沒有多大進(jìn)步,基本上還是家族式的管理,出現(xiàn)這樣的問題很正常。
自去年2月份以來,由于財(cái)務(wù)數(shù)據(jù)的問題,在新加坡證券交易所上市的鴻星體育股票已被停止交易至今。為了能夠在股市早日復(fù)牌,鴻星體育推出了多項(xiàng)整改措施,包括:委任新的內(nèi)部審計(jì)師對(duì)集團(tuán)內(nèi)部控制程序進(jìn)行嚴(yán)密徹底的審查,對(duì)公司的財(cái)務(wù)和會(huì)計(jì)職能部門以及報(bào)告流程進(jìn)行評(píng)估,并給出完善修改的建議,查找內(nèi)控流程中可能疏漏的地方?,F(xiàn)在前CEO也因此擔(dān)責(zé)而辭職。
但問題是接班的還是其家族內(nèi)部的人,公司管理問題能否真正解決還是難以預(yù)測。
公開資料顯示,吳榮照生于1977年,畢業(yè)于福州大學(xué),獲得學(xué)士學(xué)位,此后赴澳大利亞留學(xué)獲得碩士學(xué)位,2003年進(jìn)入鴻星體育,2005年被任命為執(zhí)行董事,擔(dān)任副總經(jīng)理。2007年5月,比吳榮照大2歲的鴻星體育原CEO吳榮光讓出該職位給吳榮照,自己改任鴻星體育董事會(huì)主席,上述職務(wù)安排持續(xù)至今。
這也就意味著,這次的人事震蕩并不會(huì)威脅公司的持續(xù)穩(wěn)定運(yùn)營。據(jù)悉,辭職后吳榮照將繼續(xù)為新任CEO擔(dān)當(dāng)3個(gè)月左右的顧問,以確保公司的平穩(wěn)過渡。
這也意味著,鴻星運(yùn)動(dòng)的家族企業(yè)管理模式依然會(huì)延續(xù)。
資金緊張 辭職只是為了早日復(fù)牌
“這家企業(yè)有問題,擴(kuò)張速度過快,目前不具有合格的團(tuán)隊(duì)來消化這個(gè)擴(kuò)張的過程?!兵櫺求w育的內(nèi)部人士向記者表示。
最明顯的就是直營和加盟的左右手互博問題。
“鴻星運(yùn)動(dòng)為拓展市場份額,在不少地區(qū)開設(shè)了分公司,建設(shè)屬于鴻星運(yùn)動(dòng)的直營店,但自營化的步伐太快,對(duì)該公司的現(xiàn)金流造成較大壓力,直營店的貨品周轉(zhuǎn)慢,存貨金額增加;直營店的快速擴(kuò)張還打壓了加盟商的積極性,加盟商不給力,最終庫存惡化?!睒I(yè)內(nèi)人士向記者透露。
而更讓人著急的是,長期停牌讓鴻星體育上市所希望發(fā)揮的融資功能完全喪失,加上高庫存等問題,鴻星體育和其他國內(nèi)運(yùn)動(dòng)用品公司一樣,眼下的現(xiàn)金流也面臨一定壓力。這也許是公司前CEO離職的一大原因,必須以此來向股民和新加坡當(dāng)?shù)氐谋O(jiān)管機(jī)構(gòu)有所交代。
關(guān)鍵詞:延遲退休年齡 人力資源管理 變革
一、延遲退休年齡是一種必然趨勢
人社部在近日就社會(huì)保險(xiǎn)關(guān)系轉(zhuǎn)續(xù)及醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革等問題集中答復(fù)網(wǎng)友時(shí)明確表示,延遲退休年齡已是一種必然趨勢,將適時(shí)提出彈性延遲領(lǐng)取基本養(yǎng)老金年齡的政策建議。
一方面,我國現(xiàn)行退休年齡制定時(shí)人均預(yù)期壽命不足50歲,而“十二五”末將達(dá)到75歲,2050年將達(dá)85歲。人均受教育年限也在持續(xù)延長,新增勞動(dòng)力中受過高等教育者所占比重增大。若仍實(shí)行現(xiàn)行退休政策,工作周期在人的一生中將持續(xù)縮短,造成巨大的人力資源投資浪費(fèi)。另一方面,在人口老齡化加速行進(jìn)、家庭保障功能持續(xù)弱化和少子高齡化現(xiàn)象并存的情況下,如果維持現(xiàn)在的退休年齡,工作的一代人負(fù)擔(dān)退休的一代人的年限會(huì)快速增長,結(jié)果必定導(dǎo)致代際不公和根本不可持續(xù)。
二、延遲退休年齡對(duì)人力資源管理是挑戰(zhàn)也是機(jī)遇
中國企業(yè)高層管理者一般是工作年限長、經(jīng)驗(yàn)豐富的老員工,延遲退休使得老員工居于管理崗位時(shí)間延長,加上《勞動(dòng)合同法》中關(guān)于無固定期限勞動(dòng)合同員工的規(guī)定,下屬年輕員工的升職空間勢必縮小,企業(yè)“血液循環(huán)”過慢。另一方面,隨著八零九零逐漸成為勞動(dòng)大軍主力,他們有更高的職業(yè)追求,而延遲退休使得他們?cè)诼殬I(yè)生涯中自我實(shí)現(xiàn)的過程變長,長時(shí)間的職業(yè)瓶頸易產(chǎn)生厭煩情緒,此外還要承受巨大的買房壓力和中國“421”家庭模式帶來的養(yǎng)老負(fù)擔(dān)等,人到中年的他們?cè)谶@些消極情緒影響下工作積極性降低。
我國目前的養(yǎng)老保險(xiǎn)體系實(shí)行“雙軌制”,企業(yè)職工養(yǎng)老保險(xiǎn)繳費(fèi)占工資收入的28%(其中單位繳納20%),而機(jī)關(guān)和事業(yè)單位未納入社保體系,不用個(gè)人交一分錢,退休時(shí)養(yǎng)老金卻是前者的3倍,如果中國法定退休年齡由60歲推遲到65歲,實(shí)際上是國家把60到65歲之間職工的供養(yǎng)義務(wù)轉(zhuǎn)嫁給企業(yè),企業(yè)實(shí)際上分擔(dān)了部分國家財(cái)政的負(fù)擔(dān)和風(fēng)險(xiǎn),也因此面臨著巨大的企業(yè)成本增加的壓力。
企業(yè)負(fù)擔(dān)加重,企業(yè)戰(zhàn)略計(jì)劃也會(huì)隨之改變,作為具有戰(zhàn)略高度地位的人力資源管理也應(yīng)做出先導(dǎo)性變革才能適應(yīng)企業(yè)未來的發(fā)展。我國目前企業(yè)人力資源管理仍以“事”為中心,把人視為一種成本及“工具”,普遍缺乏人力資源規(guī)劃,薪酬福利難以有效激勵(lì)員工。為保持企業(yè)持久的活力與競爭力,延遲退休年齡使企業(yè)不得不去思考員工當(dāng)下最迫切的需求,不得不去拓寬員工職業(yè)通道,不得不去嘗試創(chuàng)新更有效的激勵(lì)方式,這無疑為人力資源管理提供了變革的機(jī)遇。
三、企業(yè)人力資源管理積極變革措施
1、建立與企業(yè)經(jīng)營戰(zhàn)略相結(jié)合的人力資源戰(zhàn)略規(guī)劃
人力資源戰(zhàn)略規(guī)劃是企業(yè)經(jīng)營戰(zhàn)略規(guī)劃的一部分,不管企業(yè)經(jīng)營戰(zhàn)略是否會(huì)因延遲退休年齡而轉(zhuǎn)向低成本戰(zhàn)略,人力資源規(guī)劃都需相應(yīng)地做出調(diào)整。若其他因素保持不變現(xiàn)有員工退休時(shí)間延遲使得企業(yè)對(duì)新員工的需求減少,從而使得人力資源規(guī)劃更注重人員結(jié)構(gòu)的科學(xué)性、合理性,建立完善的任職資格體系。
2、提高招聘的有效性
為緩解延遲退休年齡造成的企業(yè)成本壓力,人力資源部門在招聘時(shí)應(yīng)在控制成本的前提下盡可能地提高招聘的有效性。 “80”、“90”這一代的年輕人主動(dòng)性強(qiáng),跳槽率比較高,因此企業(yè)在招聘時(shí)應(yīng)清楚地介紹企業(yè)概況,以人崗匹配為原則,為新員工建構(gòu)合理的職位預(yù)期,減少由于跳槽頻繁增加招聘成本。制定招聘計(jì)劃時(shí)還要適當(dāng)注意企業(yè)員工年齡的比例問題,形成企業(yè)內(nèi)部良好的互動(dòng),防止人員老化活力缺乏。
3、基于員工職業(yè)生涯發(fā)展的培訓(xùn)
人力部門與需求部門進(jìn)行充分溝通,制定詳細(xì)的培訓(xùn)計(jì)劃。培訓(xùn)內(nèi)容除提高員工現(xiàn)任崗位所需業(yè)務(wù)能力外,還應(yīng)立足于員工在組織內(nèi)的長遠(yuǎn)發(fā)展規(guī)劃,使員工在培訓(xùn)中能充分地感受到企業(yè)對(duì)自己的認(rèn)可與尊重。培訓(xùn)講師可由企業(yè)內(nèi)部經(jīng)驗(yàn)豐富的老員工擔(dān)任,既節(jié)省培訓(xùn)成本,又保證培訓(xùn)效果,進(jìn)一步激勵(lì)員工在企業(yè)的長足發(fā)展。
4、建立多通道的激勵(lì)機(jī)制
在中國“業(yè)績優(yōu)則官”、“學(xué)而優(yōu)則仕”的思想根深蒂固,員工認(rèn)為只有當(dāng)了官才是真正的成功。但從組織架構(gòu)上講,任何組織都是“官少兵多”,延長退休年齡后這些少量的“官”居于“官位”的年限延長,若要在員工升職空間變小的前提下仍能有效地進(jìn)行員工激勵(lì),管理中必須建立多通道的激勵(lì)機(jī)制。通過資格認(rèn)證、競聘上崗、工作輪換、后備干部培養(yǎng)、年終人才盤點(diǎn)等方式,為各類人才提供晉升路徑,實(shí)現(xiàn)績優(yōu)者“條條大路通羅馬”。此外,領(lǐng)導(dǎo)應(yīng)以身作則,形成尊重人才的良好風(fēng)氣。
5、制定彈利計(jì)劃
年輕員工距離退休年齡尚遠(yuǎn),養(yǎng)老金在其個(gè)人感覺中的地位小很多,實(shí)施延遲退休后,若仍按固有的福利項(xiàng)目設(shè)計(jì)必然影響員工對(duì)企業(yè)福利的感受度。因此,應(yīng)提高現(xiàn)實(shí)福利項(xiàng)目所占比例,重視員工的多元化福利需求,對(duì)不同勞動(dòng)者隊(duì)伍結(jié)構(gòu)設(shè)計(jì)不同的福利項(xiàng)目,保證企業(yè)在付出巨大成本的同時(shí)能獲得相應(yīng)的員工認(rèn)可。彈利計(jì)劃由員工自己來選擇福利的內(nèi)容和結(jié)構(gòu)組成,員工參與度高,可以提高員工的工作積極性,同時(shí)保證內(nèi)部公平。此外,彈利計(jì)劃中員工可放棄企業(yè)提供的但自身并不認(rèn)同的福利項(xiàng)目,而把在該項(xiàng)目費(fèi)用用于其他福利項(xiàng)目的選擇上,企業(yè)并不會(huì)因增加對(duì)員工個(gè)人的福利開支使得成本上升,反而使企業(yè)對(duì)福利成本更加可控。
參考文獻(xiàn):
[1]楊婷.延長退休年齡對(duì)人力資源管理提出的挑戰(zhàn).安徽文學(xué),2010.9