經(jīng)濟(jì)體制的核心問(wèn)題精選(九篇)

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第1篇：經(jīng)濟(jì)體制的核心問(wèn)題范文

關(guān)鍵詞：顧客價(jià)值，核心競(jìng)爭(zhēng)力，競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)，價(jià)值領(lǐng)域

1 前言

本文研究的目的是探討顧客價(jià)值與企業(yè)核心競(jìng)爭(zhēng)力之間的關(guān)系，研究顧客的真正價(jià)值所在，為企業(yè)塑造自身的核心競(jìng)爭(zhēng)力提供新途徑。

如果企業(yè)在實(shí)際應(yīng)用這些理論時(shí)不能遵循市場(chǎng)導(dǎo)向，體現(xiàn)出持續(xù)創(chuàng)造優(yōu)異顧客價(jià)值的力量，則很難想象可以取得什么成效。企業(yè)只有能夠超越競(jìng)爭(zhēng)對(duì)手并為顧客提供優(yōu)異的核心價(jià)值，才能確保他們?cè)诔瑥?qiáng)競(jìng)爭(zhēng)環(huán)境中成功地求得生存與發(fā)展，獲得和維持其市場(chǎng)領(lǐng)先地位。企業(yè)所獲取的核心競(jìng)爭(zhēng)力，必須特別有助于實(shí)現(xiàn)顧客所看重的核心價(jià)值，以提高產(chǎn)品和服務(wù)的價(jià)值含量；不斷開發(fā)研制新的產(chǎn)品和服務(wù)，以滿足顧客價(jià)值的新需求。只有這樣，才能保持企業(yè) 在長(zhǎng)期的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)中處于優(yōu)勢(shì)地位，滿足顧客需求，通過(guò)建立顧客信任和顧客忠誠(chéng)，來(lái)構(gòu)建企業(yè)與顧客之間的長(zhǎng)期聯(lián)系。

2 基于顧客價(jià)值的企業(yè)核心競(jìng)爭(zhēng)力塑造現(xiàn)狀分析

自1990年以來(lái)，顧客價(jià)值(Customer Value，CV)已成為管理學(xué)界和企業(yè)界共同關(guān)注的焦點(diǎn)，被視為競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)的新來(lái)源。從市場(chǎng)營(yíng)銷理論發(fā)展的歷史來(lái)看，市場(chǎng)營(yíng)銷觀念的提出實(shí)際上就意味著企業(yè)營(yíng)銷活動(dòng)要以顧客為中心，滿足顧客的需求是企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)的根本目的。企業(yè)要獲得成功，僅僅靠高質(zhì)量的產(chǎn)品與服務(wù)是遠(yuǎn)遠(yuǎn)不夠的。隨著競(jìng)爭(zhēng)的加劇，挽留有價(jià)值的顧客和吸引新顧客正變得比以往任何時(shí)候都重要。為了獲得成功，企業(yè)必須理解所目標(biāo)顧客的需求與價(jià)值，創(chuàng)造和交付優(yōu)異的顧客價(jià)值，企業(yè)方能超越競(jìng)爭(zhēng)對(duì)手以塑造自身的核心競(jìng)爭(zhēng)力。

從其本質(zhì)來(lái)看，核心競(jìng)爭(zhēng)力就是為認(rèn)定的顧客利益做出貢獻(xiàn)而且不易為競(jìng)爭(zhēng)者所模仿的能力，是讓消費(fèi)者得到真正高于競(jìng)爭(zhēng)對(duì)手的不可替代的感知價(jià)值。核心競(jìng)爭(zhēng)力不僅僅取決于它在核心技術(shù)、研發(fā)團(tuán)隊(duì)、營(yíng)銷網(wǎng)絡(luò)、企業(yè)文化等方面比競(jìng)爭(zhēng)對(duì)手做得如何出色，更取決于它能為顧客提供多少價(jià)值，取決于顧客的感知利得和感知利失之間的權(quán)衡比較。

3 顧客價(jià)值的有效管理

顧客價(jià)值是顧客滿意的關(guān)鍵因素，而顧客滿意有助于強(qiáng)化顧客忠誠(chéng)、實(shí)現(xiàn)顧客挽留、推動(dòng)積極口碑、構(gòu)建有利的競(jìng)爭(zhēng)地位，最終實(shí)現(xiàn)較高的市場(chǎng)份額，塑造企業(yè)的核心競(jìng)爭(zhēng)力。因此，企業(yè)必須努力對(duì)顧客價(jià)值進(jìn)行有效管理。

1）顧客價(jià)值增進(jìn)

首先，針對(duì)顧客需求設(shè)計(jì)產(chǎn)品和服務(wù)是增加顧客價(jià)值的一種基本方法。企業(yè)確實(shí)提供給顧客的產(chǎn)品和服務(wù)，具有能為顧客降低成本費(fèi)用或提高使用技能的優(yōu)越質(zhì)量，力爭(zhēng)實(shí)現(xiàn)企業(yè)提供物與顧客需求之間的完全吻合；其次，是企業(yè)能夠?yàn)轭櫩吞峁╇y度較大的服務(wù)，并且對(duì)顧客和合理要求快速反應(yīng)，顧客會(huì)對(duì)企業(yè)的產(chǎn)品和服務(wù)產(chǎn)生優(yōu)質(zhì)服務(wù)和技術(shù)支持能力的滿意；再次是企業(yè)擁有一個(gè)出眾的品牌名稱，顧客將品牌形象融合于文化中，顧客越來(lái)越對(duì)品牌產(chǎn)生依戀，它們或者意味著其產(chǎn)品具有獨(dú)特的形象，或者意味著豪華與氣派。

2）顧客價(jià)值管理

實(shí)現(xiàn)顧客價(jià)值與為滿足顧客價(jià)值需要的產(chǎn)品和服務(wù)選擇兩者之間存在分歧。企業(yè)總是希望在不令顧客價(jià)值受損的原則下，根據(jù)產(chǎn)品成本的要求，尋求較低成本的、功能更優(yōu)的、可替代的產(chǎn)品和服務(wù)。

核心競(jìng)爭(zhēng)力是企業(yè)獲取持續(xù)競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)的基礎(chǔ)，需要企業(yè)經(jīng)歷長(zhǎng)期的內(nèi)部資源、知識(shí)技術(shù)等的積累整合過(guò)程。在這過(guò)程中，企業(yè)所獲取的核心競(jìng)爭(zhēng)力，必須特別有助于實(shí)現(xiàn)顧客所看重的核心價(jià)值。顧客價(jià)值分析就是對(duì)企業(yè)在設(shè)定的目標(biāo)市場(chǎng)的顧客價(jià)值評(píng)估，是對(duì)顧客獲取企業(yè)產(chǎn)品和服務(wù)的質(zhì)量、功能利益等滿足程度的。

4 案例分析

―英國(guó)航空公司基于顧客價(jià)值的企業(yè)核心競(jìng)爭(zhēng)力塑造

英國(guó)航空公司一直致力于成為世界上最賺錢的航空公司。2000年公司出現(xiàn)虧損的情況下，董事長(zhǎng)羅德.埃丁頓(Rod Eddington)充分以顧客價(jià)值為基礎(chǔ)提升企業(yè)的核心競(jìng)爭(zhēng)力，對(duì)公司的發(fā)展策略進(jìn)行了徹底改革。使英國(guó)航空公司扭轉(zhuǎn)了2000年高達(dá)1.6億美元的虧損，于2001年盈利5.58億美元。

（1）按照不同顧客價(jià)值明確制定不同的戰(zhàn)略

英國(guó)航空公司根絕顧客價(jià)值的“終身價(jià)值”進(jìn)行顧客細(xì)分：

一般銀卡會(huì)員的終身價(jià)值：14萬(wàn)美元；

一般金卡會(huì)員的終身價(jià)值：34萬(wàn)美元；

（2）終身價(jià)值與顧客保留力度緊密相聯(lián)：

英國(guó)航空公司定期估算因失去顧客而產(chǎn)生的成本并按顧客不滿的原因進(jìn)行歸類：

例如：

因?qū)┎头?wù)不滿意而失去顧客的成本：1400萬(wàn)美元；

因?qū)ψ话才挪粷M意而失去顧客的成本：5600萬(wàn)美元；

由此可見顧客的終身價(jià)值是英國(guó)航空公司遠(yuǎn)景目標(biāo)的核心內(nèi)容。

(3）始終注重理解客戶的需要以改善產(chǎn)品設(shè)計(jì)，深入的顧客調(diào)查有利于細(xì)分市場(chǎng)，有針對(duì)性的產(chǎn)品設(shè)計(jì)提高客戶的讓渡價(jià)值。例如：旅行目的分為商務(wù)和旅游，旅行長(zhǎng)度分為短途和長(zhǎng)途，總體過(guò)程分為預(yù)定、登記、候機(jī)、飛行、供餐、飛行結(jié)束。

(4）制定不同定位的品牌以適應(yīng)需要

(5）針對(duì)各細(xì)分機(jī)場(chǎng)需求設(shè)計(jì)完美的客戶體驗(yàn)，使各產(chǎn)品線都在為成為最好的航空公司目標(biāo)做出努力 結(jié)論

本文首先是對(duì)顧客價(jià)值及核心競(jìng)爭(zhēng)力內(nèi)涵進(jìn)行界定，然后探討顧客價(jià)值與企業(yè)核心競(jìng)爭(zhēng)力之間的關(guān)系，在此基礎(chǔ)上，提出企業(yè)核心競(jìng)爭(zhēng)力的建設(shè)和管理應(yīng)圍繞著顧客價(jià)值而展開，并結(jié)合案例作出分析和評(píng)價(jià)，說(shuō)明顧客價(jià)值為企業(yè)核心競(jìng)爭(zhēng)力的建設(shè)和管理提供了新的認(rèn)識(shí)途徑和管理基礎(chǔ)。

企業(yè)所獲取的核心競(jìng)爭(zhēng)力，必須特別有助于實(shí)現(xiàn)顧客所看重的核心價(jià)值，在不斷降低成本的同時(shí)，保證價(jià)值的有效傳遞和讓渡，保證產(chǎn)品價(jià)值和顧客可接受的價(jià)值不受影響；對(duì)現(xiàn)有產(chǎn)品和服務(wù)進(jìn)行不斷改進(jìn)，以提高產(chǎn)品和服務(wù)的價(jià)值含量；不斷開發(fā)研制新的產(chǎn)品和服務(wù)，以滿足顧客價(jià)值的新需求。只有這樣,才能保持企業(yè)在長(zhǎng)期的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)中處于優(yōu)勢(shì)地位，滿足顧客需求，通過(guò)建立顧客信任和顧客忠誠(chéng)，來(lái)構(gòu)建企業(yè)與顧客之間的長(zhǎng)期聯(lián)系。

參考文獻(xiàn)

[1] 范云峰．顧客管理營(yíng)銷[M]．北京：中國(guó)經(jīng)濟(jì)出版社．2003.

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[3] 李先國(guó)，曹獻(xiàn)存．客戶服務(wù)管理 [M]．北京：清華大學(xué)出版社，2006.

第2篇：經(jīng)濟(jì)體制的核心問(wèn)題范文

一、農(nóng)村合作經(jīng)濟(jì)組織存在的內(nèi)部問(wèn)題及其產(chǎn)生原因

由于我國(guó)農(nóng)民傳統(tǒng)的農(nóng)村合作經(jīng)濟(jì)組織觀念向現(xiàn)代化觀念轉(zhuǎn)型過(guò)程中的不徹底，導(dǎo)致傳統(tǒng)的農(nóng)村合作經(jīng)濟(jì)組織中的弊病殘余在現(xiàn)今的農(nóng)村合作經(jīng)濟(jì)組織中?，F(xiàn)今的農(nóng)村合作經(jīng)濟(jì)組織普遍存在內(nèi)部管理不規(guī)范、產(chǎn)權(quán)關(guān)系不清晰、組織成員合作意識(shí)不強(qiáng)的內(nèi)部問(wèn)題，極大制約了我國(guó)農(nóng)村合作經(jīng)濟(jì)組織的發(fā)展。分析這些內(nèi)部問(wèn)題和產(chǎn)生這些問(wèn)題的原因，有助于我們找出解決這些內(nèi)部問(wèn)題的對(duì)策。

1、內(nèi)部管理不規(guī)范問(wèn)題及產(chǎn)生的原因

當(dāng)今我國(guó)農(nóng)村合作經(jīng)濟(jì)組織中大部分存在內(nèi)部管理不規(guī)范問(wèn)題。首先，管理方式不民主。很多農(nóng)村合作經(jīng)濟(jì)組織由組織中的的少數(shù)大股東、能人或政府任命的管理者決定了農(nóng)村合作經(jīng)濟(jì)組織的一切事務(wù)，違背了農(nóng)村合作經(jīng)濟(jì)組織管理的民主原則。這些人不管在經(jīng)營(yíng)決策、人事任命和利益分配上都有絕對(duì)的話語(yǔ)權(quán)，當(dāng)這些人過(guò)多地追求自身利益導(dǎo)致其他組織成員利益受損時(shí)，其他組織成員中沒有足夠的權(quán)利去反抗。管理方式不民主有主觀原因和客觀原因，主觀原因是組織中的少數(shù)大股東、能人或政府任命的管理者過(guò)度自信，過(guò)于相信自己的管理能力而濫用了自己的權(quán)力，造成這些管理者管理方式不民主[2]?？陀^原因是其他組織成員維權(quán)意識(shí)不夠和維權(quán)能力過(guò)小造成他們沒有有效限制少數(shù)大股東、能人或政府任命的管理者的權(quán)利擴(kuò)張，造成這些管理者管理方式不民主。其次，管理者內(nèi)部管理水平差。沒有合格的財(cái)務(wù)管理，多數(shù)農(nóng)村合作經(jīng)濟(jì)組織缺乏基本的財(cái)務(wù)管理設(shè)置。無(wú)專門財(cái)務(wù)管理制度、無(wú)合格的財(cái)務(wù)管理人員、無(wú)標(biāo)準(zhǔn)的賬簿管理。沒有達(dá)標(biāo)的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)管理，生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)中權(quán)責(zé)不明確，組織成員不能很好各司其職。沒有風(fēng)險(xiǎn)管理，農(nóng)村合作經(jīng)濟(jì)組織在市場(chǎng)形勢(shì)不利情況下極易遭到危機(jī)。這些管理者的內(nèi)部管理水平差主要是因?yàn)檫@些管理者大多沒有受過(guò)現(xiàn)代的管理教育，管理完全是靠經(jīng)驗(yàn)管理造成的。其三，監(jiān)督制度沒有有效運(yùn)轉(zhuǎn)。很多農(nóng)村合作經(jīng)濟(jì)組織沒有監(jiān)事會(huì)或監(jiān)事會(huì)由管理層兼任，形同虛設(shè)。這種現(xiàn)象原因是其他組織成員監(jiān)督意識(shí)不夠，沒能爭(zhēng)取自己權(quán)利進(jìn)監(jiān)事會(huì)去有效監(jiān)督管理層。以上的這些內(nèi)部管理不規(guī)范問(wèn)題使得農(nóng)村合作經(jīng)濟(jì)組織營(yíng)運(yùn)成本過(guò)大，營(yíng)運(yùn)效益下降，最終使得農(nóng)村合作經(jīng)濟(jì)組織低效率。

2、產(chǎn)權(quán)關(guān)系不清晰問(wèn)題及原因

明晰的產(chǎn)權(quán)意味著個(gè)人有權(quán)利使自己的努力成果由自己獨(dú)享，有義務(wù)使自己的行事的成本由自身承擔(dān)。但由于農(nóng)村合作經(jīng)濟(jì)組織是共有產(chǎn)權(quán)，個(gè)人無(wú)自己清晰的產(chǎn)權(quán)，組織成員個(gè)人的努力成果由大家共享，組織成員個(gè)人的行事成本由大家共同承擔(dān)。這使得組織成員個(gè)人有過(guò)度使用農(nóng)村合作經(jīng)濟(jì)組織財(cái)產(chǎn)和搭別人便車不勞而獲的的傾向。農(nóng)村合作經(jīng)濟(jì)組織中貢獻(xiàn)較多的能人，只能享受自己勞動(dòng)成果極少部分。這些能人會(huì)由于自己付出多，享受少而有吃虧心理，喪失了繼續(xù)努力的積極性，使得農(nóng)村合作經(jīng)濟(jì)組織的經(jīng)濟(jì)效益有所下降。而那些農(nóng)村合作經(jīng)濟(jì)組織中偷懶的人會(huì)因?yàn)樽约焊冻錾?，享受得多沒有被懲罰。會(huì)在自利刺激下，追求利益最大化，更加付出得少，導(dǎo)致農(nóng)村合作經(jīng)濟(jì)組織的經(jīng)濟(jì)效益進(jìn)一步下滑。這些現(xiàn)象都是共有產(chǎn)權(quán)關(guān)系不清晰界定下的必然結(jié)果。因此農(nóng)村合作經(jīng)濟(jì)組織共有產(chǎn)權(quán)具有產(chǎn)權(quán)關(guān)系不清晰的特性，不清晰的產(chǎn)權(quán)使得農(nóng)村合作經(jīng)濟(jì)組織中的外部性過(guò)大，導(dǎo)致農(nóng)村合作經(jīng)濟(jì)組織的效率不高[3]。

3、組織成員合作意識(shí)不強(qiáng)問(wèn)題及原因

在農(nóng)村合作經(jīng)濟(jì)組織中，經(jīng)常有組織成員在自利驅(qū)動(dòng)下，背棄與合作經(jīng)濟(jì)組織的契約，選擇不履約或與農(nóng)村合作經(jīng)濟(jì)組織之外的經(jīng)濟(jì)主體達(dá)成不利于農(nóng)村合作經(jīng)濟(jì)組織的交易。這種合作意識(shí)淡薄的觀念極大危害了農(nóng)村合作經(jīng)濟(jì)組織存在的根基，使得很多農(nóng)村合作經(jīng)濟(jì)組織記憶被瓦解。這些組織成員合作意識(shí)不強(qiáng)有兩方面原因。一方面是因?yàn)槲覈?guó)在19世紀(jì)50年代到70年代由政府推動(dòng)成立的農(nóng)村合作經(jīng)濟(jì)組織極大危害了當(dāng)時(shí)農(nóng)民的利益，由于這個(gè)歷史原因，有些成員在加入現(xiàn)今由政府推動(dòng)的某些農(nóng)村合作經(jīng)濟(jì)組織時(shí)保有戒心[4]?？偱抡傥：λ麄兝?，于是先下手為強(qiáng)，違背合作契約，先危害農(nóng)村合作經(jīng)濟(jì)組織利益來(lái)彌補(bǔ)未來(lái)預(yù)期中被政府損害的他們的利益，以此保障自己利益不損失。另一方面是因?yàn)槎鄶?shù)農(nóng)民組織成員缺乏法制教育，契約意識(shí)和責(zé)任意識(shí)不強(qiáng)，因而導(dǎo)致合作意識(shí)不強(qiáng)。組織成員合作意識(shí)不強(qiáng)在一定程度上阻礙了農(nóng)村合作經(jīng)濟(jì)組織的發(fā)展。

二、農(nóng)村合作經(jīng)濟(jì)組織存在的外部問(wèn)題及其產(chǎn)生原因

長(zhǎng)期以來(lái)，我國(guó)農(nóng)村合作經(jīng)濟(jì)組織在發(fā)展過(guò)程中的不成熟，某些是因?yàn)槭艿酵獠凯h(huán)境的制約。國(guó)家在農(nóng)村合作經(jīng)濟(jì)組織方面沒有完整法律規(guī)范、政府扶持缺乏、市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)環(huán)境不完善的外部問(wèn)題限制了農(nóng)村合作經(jīng)濟(jì)組織的健康發(fā)展。本文將深入分析這些外部問(wèn)題及其產(chǎn)生的背后原因，這將有利于我們解決這些外部問(wèn)題。

1、國(guó)家在農(nóng)村合作經(jīng)濟(jì)組織方面無(wú)健全法律問(wèn)題及原因

我國(guó)在農(nóng)村合作經(jīng)濟(jì)組織方面至今沒有一個(gè)完整全面的法律。由于法律制度的缺乏，導(dǎo)致農(nóng)村合作經(jīng)濟(jì)組織在發(fā)展方面遇到了極大障礙。首先，在市場(chǎng)準(zhǔn)入方面，由于法律沒有規(guī)定農(nóng)村合作經(jīng)濟(jì)組織在哪個(gè)部門登記，因而有些農(nóng)村合作經(jīng)濟(jì)組織在偏向于社會(huì)團(tuán)體登記的民政部門登記，有些在偏向于工商企業(yè)登記的工商管理部門登記，而有些干脆就沒有登記[5]。由于登記沒有規(guī)范，這讓某些農(nóng)村合作經(jīng)濟(jì)組織缺乏法定的經(jīng)濟(jì)地位，不能確保交易對(duì)方的權(quán)益，從而使得交易失敗。其次，法律沒有規(guī)定哪個(gè)政府部門管理農(nóng)村合作經(jīng)濟(jì)組織，這使得很多部門對(duì)農(nóng)村合作經(jīng)濟(jì)組織實(shí)現(xiàn)多頭管理，政府部門過(guò)多地管理讓農(nóng)村合作經(jīng)濟(jì)組織的市場(chǎng)交易費(fèi)用增加，不利于農(nóng)村農(nóng)村合作經(jīng)濟(jì)組織健康發(fā)展。之所以我國(guó)在農(nóng)村合作經(jīng)濟(jì)組織方面缺乏完整全面的法律，關(guān)鍵原因在于我國(guó)立法部門沒有從整體角度考慮農(nóng)村合作經(jīng)濟(jì)組織方面的立法。因而導(dǎo)致法律不健全，使農(nóng)村農(nóng)村合作經(jīng)濟(jì)組織在一些重要領(lǐng)域無(wú)法可依，發(fā)展受阻。

2、政府扶持力度不夠的問(wèn)題和產(chǎn)生問(wèn)題的原因

我國(guó)政府對(duì)農(nóng)村合作經(jīng)濟(jì)組織的財(cái)政扶持、稅收扶持、金融扶持方面還未達(dá)到合理水平，不利于農(nóng)村合作經(jīng)濟(jì)組織的發(fā)展。在財(cái)政方面，很多對(duì)農(nóng)村合作經(jīng)濟(jì)組織的補(bǔ)貼、擔(dān)保、貼息、支出、獎(jiǎng)勵(lì)政策的制定是由中央審批。由于中央對(duì)各地農(nóng)村合作經(jīng)濟(jì)組織的多樣性和發(fā)展水平不了解，因此中央實(shí)現(xiàn)大一統(tǒng)平均主義的補(bǔ)貼、擔(dān)保、貼息、支出、獎(jiǎng)勵(lì)政策并不適合全國(guó)各地的多樣發(fā)展水平的農(nóng)村合作經(jīng)濟(jì)組織。這使得有些地方的農(nóng)村合作經(jīng)濟(jì)組織財(cái)政補(bǔ)貼、擔(dān)保、貼息、支出、獎(jiǎng)勵(lì)過(guò)多，有些地方的農(nóng)村合作經(jīng)濟(jì)組織財(cái)政補(bǔ)貼、擔(dān)保、貼息、支出、獎(jiǎng)勵(lì)過(guò)少，很少有農(nóng)村合作經(jīng)濟(jì)組織得到合理財(cái)政補(bǔ)貼、擔(dān)保、貼息、支出、獎(jiǎng)勵(lì)。這不合理的大一統(tǒng)財(cái)政補(bǔ)貼、擔(dān)保、貼息、支出、獎(jiǎng)勵(lì)政策是由中央財(cái)政政策制定權(quán)利太集中導(dǎo)致的[6]。在稅收方面，在稅收減免政策的減免范圍界定過(guò)小，使得一些經(jīng)濟(jì)實(shí)力不強(qiáng)和發(fā)展較弱的農(nóng)村合作經(jīng)濟(jì)組織減免稅太少，承擔(dān)了過(guò)重稅負(fù)，不利于這些農(nóng)村合作經(jīng)濟(jì)組織發(fā)展。其中原因是由于我國(guó)實(shí)現(xiàn)分稅制，地方稅收部門在農(nóng)村合作經(jīng)濟(jì)組織具有較多稅收權(quán)限。出于自身利益，地方稅負(fù)部門為了多增稅而使減免范圍過(guò)小，減少了對(duì)農(nóng)村合作經(jīng)濟(jì)組織的稅收扶持。在金融扶持方面，國(guó)家政策性金融機(jī)構(gòu)和國(guó)有銀行金融機(jī)構(gòu)對(duì)農(nóng)村合作經(jīng)濟(jì)組織的金融支持不夠，不利于農(nóng)村合作經(jīng)濟(jì)組織的發(fā)展壯大。國(guó)家政策性金融機(jī)構(gòu)金融支農(nóng)太過(guò)偏向于支持農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)而缺乏對(duì)農(nóng)村合作經(jīng)濟(jì)組織的金融支持，國(guó)有銀行因?yàn)閷?duì)農(nóng)村合作經(jīng)濟(jì)組織金融支持得到的盈利太少，而缺乏經(jīng)濟(jì)動(dòng)機(jī)對(duì)農(nóng)村合作經(jīng)濟(jì)組織的金融支持。我國(guó)政府對(duì)農(nóng)村合作經(jīng)濟(jì)組織的財(cái)政扶持、稅收扶持、金融扶持扶持力度太少，制約了農(nóng)村合作經(jīng)濟(jì)組織的健康快速發(fā)展。

3、市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)環(huán)境不完善問(wèn)題及原因

農(nóng)村市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)發(fā)育不良，農(nóng)村資金市場(chǎng)、勞動(dòng)力市場(chǎng)、技術(shù)市場(chǎng)等生產(chǎn)要素市場(chǎng)的不完善，客觀上也不利于農(nóng)村合作經(jīng)濟(jì)組織的發(fā)展[7]。農(nóng)村資金市場(chǎng)資金少，農(nóng)村合作經(jīng)濟(jì)組織在農(nóng)村貸款難，使其發(fā)展壯大缺乏資金，限制了其經(jīng)濟(jì)效益的增長(zhǎng)。農(nóng)村勞動(dòng)力市場(chǎng)中懂合作經(jīng)濟(jì)組織管理人才的匱乏，不利于農(nóng)村合作經(jīng)濟(jì)組織的管理水平提高和創(chuàng)新能力提升。技術(shù)市場(chǎng)中農(nóng)村科學(xué)技術(shù)不太發(fā)達(dá)，使得農(nóng)村合作經(jīng)濟(jì)組織在產(chǎn)業(yè)鏈上無(wú)法到達(dá)高端水平。農(nóng)村經(jīng)濟(jì)社會(huì)環(huán)境中生產(chǎn)要素市場(chǎng)的不完善是由國(guó)家忽視農(nóng)村市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)環(huán)境的培育造成。農(nóng)村市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)環(huán)境的落后，拉低了農(nóng)村合作經(jīng)濟(jì)組織的發(fā)展水平。

三、解決農(nóng)村合作經(jīng)濟(jì)組織內(nèi)部問(wèn)題的對(duì)策

農(nóng)村合作經(jīng)濟(jì)組織普遍存在內(nèi)部管理不規(guī)范、產(chǎn)權(quán)關(guān)系不清晰、組織成員合作意識(shí)不強(qiáng)的內(nèi)部問(wèn)題。這些問(wèn)題的復(fù)雜性，需要我們針對(duì)問(wèn)題癥因，一一對(duì)癥下藥，解決這些內(nèi)部問(wèn)題，促進(jìn)農(nóng)村合作經(jīng)濟(jì)組織內(nèi)部的良性發(fā)展。

1、解決內(nèi)部管理不規(guī)范問(wèn)題的對(duì)策

針對(duì)內(nèi)部管理不規(guī)范中的管理層管理方式不民主問(wèn)題，農(nóng)村合作經(jīng)濟(jì)組織成員應(yīng)聯(lián)合起來(lái)維護(hù)一人一票原則，集體民主決策，少數(shù)服從多數(shù)，實(shí)現(xiàn)民主管理。對(duì)于管理者內(nèi)部管理水平差問(wèn)題，管理者應(yīng)加強(qiáng)自身管理水平教育，系統(tǒng)學(xué)習(xí)財(cái)務(wù)管理制度，生產(chǎn)運(yùn)營(yíng)制度和風(fēng)險(xiǎn)管控技術(shù)。因地制宜地實(shí)現(xiàn)財(cái)務(wù)管理、生存運(yùn)營(yíng)管理和風(fēng)險(xiǎn)管控。關(guān)于監(jiān)督制度沒有有效運(yùn)轉(zhuǎn)問(wèn)題，應(yīng)建立與管理層相獨(dú)立的監(jiān)事會(huì)，對(duì)管理層實(shí)現(xiàn)有效監(jiān)督。

2、解決產(chǎn)權(quán)關(guān)系不清晰問(wèn)題的對(duì)策

因?yàn)檗r(nóng)村合作經(jīng)濟(jì)組織共有產(chǎn)權(quán)具有產(chǎn)權(quán)不清晰特性，故最好將共有產(chǎn)權(quán)份額化。份額化可按資本分割，也可按技術(shù)分割，也可按兩者結(jié)合分割，總之要使產(chǎn)權(quán)明晰。只有產(chǎn)權(quán)明晰才能克服農(nóng)村合作經(jīng)濟(jì)組織的外部性問(wèn)題，提高農(nóng)村合作經(jīng)濟(jì)組織的經(jīng)濟(jì)效益

3、解決組織成員合作意識(shí)不強(qiáng)問(wèn)題的對(duì)策

應(yīng)對(duì)農(nóng)民加強(qiáng)法制教育，提高其契約意識(shí)，強(qiáng)化其責(zé)任意識(shí)[8]。并對(duì)違背與農(nóng)村合作經(jīng)濟(jì)組織之間合作契約的組織成員進(jìn)行經(jīng)濟(jì)懲罰和批評(píng)教育相結(jié)合分式，雙管齊下，督促組織成員形成良好的合作意識(shí)。

四、解決農(nóng)村合作經(jīng)濟(jì)組織外部問(wèn)題的對(duì)策

國(guó)家在農(nóng)村合作經(jīng)濟(jì)組織方面立法不健全、政府扶持力度不夠、市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)環(huán)境不完善的外部問(wèn)題嚴(yán)重阻礙了我國(guó)合作經(jīng)濟(jì)組織的良性發(fā)展。我們應(yīng)明確產(chǎn)生這些外部問(wèn)題的真正原因，以此來(lái)尋找對(duì)策，解決農(nóng)村合作經(jīng)濟(jì)組織中的外部問(wèn)題。

1、解決農(nóng)村合作經(jīng)濟(jì)組織方面立法不健全問(wèn)題的對(duì)策

我國(guó)立法部門在農(nóng)村合作經(jīng)濟(jì)組織方面的立法太過(guò)零碎和部分化，在農(nóng)村合作經(jīng)濟(jì)組織立法方面缺乏整體上考慮，一定程度上導(dǎo)致農(nóng)村合作經(jīng)濟(jì)組織發(fā)展不全面。為了全面規(guī)范農(nóng)村合作經(jīng)濟(jì)組織的發(fā)展，國(guó)家立法部門有必要從整體角度考慮農(nóng)村合作經(jīng)濟(jì)組織立法，從而出臺(tái)全面考慮的農(nóng)村合作經(jīng)濟(jì)組織法律，促進(jìn)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)合作組織全面規(guī)范發(fā)展。

2、解決政府扶持力度不夠問(wèn)題的對(duì)策

首先，對(duì)于政府財(cái)政扶持不力問(wèn)題，因改變財(cái)政扶持政策制定權(quán)力太過(guò)集中于中央的體制。將制定財(cái)政扶持政策的權(quán)力下放至各地基層政府，由這些了解各地農(nóng)村合作經(jīng)濟(jì)組織發(fā)展形式和發(fā)展水平的基層政府制定相對(duì)應(yīng)的財(cái)政扶持政策，以增加財(cái)政扶持政策的有效性[9]。其次，針對(duì)稅收扶持政策不力問(wèn)題，地方稅收部分應(yīng)多考慮較弱經(jīng)濟(jì)實(shí)力的農(nóng)村合作經(jīng)濟(jì)組織的納稅壓力。給予這些農(nóng)村合作經(jīng)濟(jì)組織更寬松的稅收減免政策，提高對(duì)它們的稅收扶持力度，幫組這些發(fā)展不良的農(nóng)村合作經(jīng)濟(jì)組織進(jìn)入健康發(fā)展的軌道。其三，關(guān)于金融扶持方面，國(guó)家政策銀行應(yīng)將更多資金投入給農(nóng)村合作經(jīng)濟(jì)組織，幫組其開擴(kuò)國(guó)內(nèi)市場(chǎng)和國(guó)際市場(chǎng)，增強(qiáng)其競(jìng)爭(zhēng)能力，使我國(guó)農(nóng)村合作經(jīng)濟(jì)組織發(fā)展壯大。

第3篇：經(jīng)濟(jì)體制的核心問(wèn)題范文

編者按：本文主要從改制是國(guó)有企業(yè)走新型工業(yè)化道路的內(nèi)在要求，最終目的是解放生產(chǎn)力，促進(jìn)社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)持續(xù)快速健康發(fā)展；產(chǎn)權(quán)是經(jīng)濟(jì)制度的核心問(wèn)題，也是國(guó)有企業(yè)改制的核心問(wèn)題和切入點(diǎn)；企業(yè)債務(wù)沉重；勞動(dòng)力資源過(guò)剩,幾個(gè)方面對(duì)經(jīng)貿(mào)局國(guó)企改制工作意見進(jìn)行講述。其中，主要包括：國(guó)家轉(zhuǎn)產(chǎn)權(quán)、職工轉(zhuǎn)身份、改制的目的是建立嶄新的經(jīng)營(yíng)機(jī)制—公司制、具體材料請(qǐng)?jiān)斠姡?/p>

國(guó)企改制勢(shì)在必行在黨的十六大報(bào)告中明確指出：“要深化國(guó)有企業(yè)改革，進(jìn)一步探索公有制特別是國(guó)有制的多種有效實(shí)現(xiàn)形式，大力推進(jìn)企業(yè)的體制、技術(shù)和管理創(chuàng)新”，“按照現(xiàn)代企業(yè)制度的要求，國(guó)有大中型企業(yè)繼續(xù)實(shí)行規(guī)范的公司制改革，完善法人治理結(jié)構(gòu)”。深化國(guó)有企業(yè)改革是今后一段時(shí)間我國(guó)經(jīng)濟(jì)體制改革的中心環(huán)節(jié)。在國(guó)有大中型企業(yè)中積極推行股份制公司制改革，規(guī)范和完善公司法人治理結(jié)構(gòu)是深化國(guó)有企業(yè)改革的要求和方向。這也就是我們?nèi)粘Ｕf(shuō)的“改制”。

一、改制是國(guó)有企業(yè)走新型工業(yè)化道路的內(nèi)在要求，最終目的是解放生產(chǎn)力，促進(jìn)社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)持續(xù)快速健康發(fā)展。經(jīng)濟(jì)體制是企業(yè)經(jīng)營(yíng)的外部環(huán)境和條件，經(jīng)營(yíng)機(jī)制是企業(yè)的內(nèi)在核心。我國(guó)現(xiàn)階段的經(jīng)濟(jì)體制是社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制，其特點(diǎn)是以公有制為主體，多種所有制經(jīng)濟(jì)共同發(fā)展。公有制經(jīng)濟(jì)主要是指國(guó)有經(jīng)濟(jì)。國(guó)有經(jīng)濟(jì)不在量多，而在其經(jīng)濟(jì)控制力。隨著我國(guó)經(jīng)濟(jì)布局的調(diào)整，國(guó)有經(jīng)濟(jì)總量將進(jìn)一步降低，目前發(fā)達(dá)國(guó)家國(guó)有經(jīng)濟(jì)在其經(jīng)濟(jì)總量中一般只占5%—10%。為促進(jìn)國(guó)民經(jīng)濟(jì)持續(xù)快速健康發(fā)展，國(guó)有經(jīng)濟(jì)將從其不具備優(yōu)勢(shì)的一般競(jìng)爭(zhēng)性行業(yè)中逐步退出，國(guó)有企業(yè)要么兼并、破產(chǎn)、資產(chǎn)重組，要么放開、搞活、轉(zhuǎn)制。新興鑄管集團(tuán)所屬企業(yè)均屬一般競(jìng)爭(zhēng)性行業(yè)，這也是國(guó)有資產(chǎn)將退出的領(lǐng)域。以公司制為主要形式的現(xiàn)代企業(yè)制度是目前最為科學(xué)的企業(yè)經(jīng)營(yíng)機(jī)制，也是企業(yè)最具生命力的運(yùn)行模式。以往我們企業(yè)進(jìn)行的改革都沒有涉及到核心問(wèn)題，勞動(dòng)、人事和工資三項(xiàng)制度改革也沒有從根本上解決企業(yè)計(jì)劃經(jīng)濟(jì)時(shí)期殘留的種種弊端，大部分企業(yè)目前的經(jīng)營(yíng)機(jī)制還不適應(yīng)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)，還有相當(dāng)一部分中小國(guó)有企業(yè)虧損，所以，國(guó)有企業(yè)股份制公司制改革勢(shì)在必行。這也體現(xiàn)了國(guó)家八部委859號(hào)文件精神。

二、產(chǎn)權(quán)是經(jīng)濟(jì)制度的核心問(wèn)題，也是國(guó)有企業(yè)改制的核心問(wèn)題和切入點(diǎn)?，F(xiàn)代企業(yè)制度把“產(chǎn)權(quán)明晰”列在第一位。我們很多企業(yè)搞不好，根本原因就是產(chǎn)權(quán)不清。國(guó)有即全民所有，似乎每個(gè)人都有，其實(shí)大家都沒有。如果把國(guó)有企業(yè)比作一棵果樹，企業(yè)職工就是果農(nóng)，因?yàn)楣麡涫谴蠹业?，所以人人都有?quán)去摘，樹上的躺在樹上吃，站在下面的拼命往上爬，吊在樹上摘，果子吃完了，樹也壓斷了。為什么沒人去多栽幾棵？其原因很簡(jiǎn)單，吃的反正是大家的。國(guó)有企業(yè)經(jīng)營(yíng)缺乏活力，生產(chǎn)成本高，生產(chǎn)效率低，經(jīng)濟(jì)效益差，市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力低，就是因?yàn)楫a(chǎn)權(quán)關(guān)系沒有理順。由于資產(chǎn)所有者和資產(chǎn)經(jīng)營(yíng)者關(guān)系含混不清，雙方權(quán)益都得不到有效維護(hù)，企業(yè)經(jīng)營(yíng)者和生產(chǎn)者的積極性沒有得到充分調(diào)動(dòng)。十六大提出要進(jìn)一步探索公有制實(shí)現(xiàn)形式的有效性和多樣性是完全符合經(jīng)濟(jì)發(fā)展客觀規(guī)律的。國(guó)有企業(yè)推行改制正是促進(jìn)國(guó)有資產(chǎn)合理流動(dòng)和重組，發(fā)揮市場(chǎng)在資源配置中的基礎(chǔ)性作用，增強(qiáng)企業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力的有效方式和途徑。以往我們常說(shuō)帝國(guó)主義是垂而不死的，其原因就是因?yàn)樗麄兘?jīng)濟(jì)上講產(chǎn)權(quán)，他們的經(jīng)濟(jì)細(xì)胞有健康的運(yùn)行機(jī)制—公司制。

三、解決計(jì)劃經(jīng)濟(jì)時(shí)期殘留的歷史問(wèn)題是國(guó)企改制的重要任務(wù)。國(guó)有企業(yè)歷史包袱沉重集中體現(xiàn)為：一、國(guó)有資產(chǎn)經(jīng)營(yíng)體制單一；二、企業(yè)經(jīng)營(yíng)機(jī)制僵化；三、企業(yè)債務(wù)沉重；四、勞動(dòng)力資源過(guò)剩。這些計(jì)劃經(jīng)濟(jì)體制的后遺癥都要通過(guò)改制來(lái)解決。通過(guò)學(xué)習(xí)859號(hào)文件和其它企業(yè)改制經(jīng)驗(yàn)，對(duì)改制的認(rèn)識(shí)歸納起來(lái)有以下幾方面：一、國(guó)家轉(zhuǎn)產(chǎn)權(quán)。國(guó)家通過(guò)企業(yè)改制解決國(guó)有資產(chǎn)流動(dòng)與配置，國(guó)有資產(chǎn)從一般競(jìng)爭(zhēng)性行業(yè)退出，而以貨幣、社會(huì)保障體系、國(guó)防以及各種提供重要公共產(chǎn)品和服務(wù)的行業(yè)等形式存在，國(guó)有企業(yè)完成其歷史使命，國(guó)有資產(chǎn)實(shí)現(xiàn)形式達(dá)到多樣化；二、企業(yè)轉(zhuǎn)機(jī)制。通過(guò)改制，企業(yè)實(shí)行股份制公司制，建立規(guī)范的法人治理結(jié)構(gòu)，使企業(yè)成為面向市場(chǎng)、自主經(jīng)營(yíng)、自負(fù)盈虧、自我發(fā)展、有競(jìng)爭(zhēng)力的市場(chǎng)主體；三、職工轉(zhuǎn)身份。以往職工生老病死，企業(yè)都要管，職工一輩子都靠在國(guó)家身上，企業(yè)也因此背上出沉重的包袱。隨著國(guó)家社會(huì)保障體系的不斷完善，職工走向市場(chǎng)，由單位人轉(zhuǎn)變?yōu)樯鐣?huì)人的條件已日漸成熟。改制作為深化企業(yè)改革的重要手段，應(yīng)著力解決好企業(yè)內(nèi)部三方面的問(wèn)題：一是剝離企業(yè)不該的負(fù)擔(dān)。如核消企業(yè)呆壞帳；二要?jiǎng)冸x不該由企業(yè)承擔(dān)的人員。例如離退休、提前退休和內(nèi)退職工都要進(jìn)入社保，由社保局統(tǒng)一管理；三是剝離輔業(yè)，突出主業(yè)。剝離企業(yè)辦社會(huì)的職能，如企業(yè)自辦的學(xué)校、醫(yī)院、托兒所等與企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)無(wú)直接關(guān)系且具有社會(huì)職能的部門都要?jiǎng)冸x，以減輕企業(yè)負(fù)擔(dān)，更好地發(fā)揮其主業(yè)優(yōu)勢(shì)。改制是一項(xiàng)法規(guī)性和政策性很強(qiáng)的工作，所以一定要按程序進(jìn)行，并且要把握好三個(gè)原則：國(guó)有資產(chǎn)不流失，銀行債務(wù)不落空，人員安置妥善。集團(tuán)所屬企業(yè)都屬一般競(jìng)爭(zhēng)性行業(yè)，在改制中，國(guó)有股所占企業(yè)股權(quán)比率不應(yīng)過(guò)高，因?yàn)閲?guó)有資產(chǎn)遲早要退出。國(guó)有股10%—30%比較合理，最高不要超過(guò)30%，國(guó)有股一股獨(dú)大，不利于企業(yè)發(fā)展。當(dāng)然，改制也不能搞平均主義，應(yīng)鼓勵(lì)管理層多持股，只有這樣才能維護(hù)出資人的權(quán)益，經(jīng)營(yíng)者的積極性才能有效地調(diào)動(dòng)起來(lái)。四、改制的目的是建立嶄新的經(jīng)營(yíng)機(jī)制—公司制。我們也不要把改制視為神丹妙藥，認(rèn)為一改就靈。企業(yè)改制后，必須嚴(yán)格按《公司法》要求運(yùn)作，建立規(guī)范的法人治理結(jié)構(gòu)，明確股東會(huì)、董事會(huì)、監(jiān)事會(huì)和經(jīng)理層的職責(zé)，形成各施其職、協(xié)調(diào)運(yùn)轉(zhuǎn)、有效制約的運(yùn)行機(jī)制。

第4篇：經(jīng)濟(jì)體制的核心問(wèn)題范文

關(guān)鍵詞:和諧社會(huì);經(jīng)濟(jì)體制;深化改革

1經(jīng)濟(jì)體制改革與構(gòu)建和諧社會(huì)的目標(biāo)具有一致性

隨著社會(huì)主義改革開放與現(xiàn)代化建設(shè)的進(jìn)行，社會(huì)發(fā)展中產(chǎn)生了諸多矛盾與困難。深化經(jīng)濟(jì)體制改革，就是為了化解在改革中出現(xiàn)的問(wèn)題，平衡各經(jīng)濟(jì)利益之間的關(guān)系，使得經(jīng)濟(jì)能夠正常運(yùn)行，為社會(huì)主義和諧社會(huì)的建設(shè)提供良好的物質(zhì)支持。與此同時(shí)，加強(qiáng)構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)，既是建設(shè)社會(huì)主義現(xiàn)代化的必然要求，也是全面推進(jìn)小康社會(huì)奮斗目標(biāo)的要求，能使社會(huì)發(fā)展朝著穩(wěn)步，健康的方向邁進(jìn)，能為經(jīng)濟(jì)體制改革的深化提供穩(wěn)定的社會(huì)環(huán)境。隨著改革開放現(xiàn)代化的全面推進(jìn)，經(jīng)濟(jì)體制改革就越發(fā)重要，改革越深入，越能化解社會(huì)中出現(xiàn)的問(wèn)題。經(jīng)濟(jì)體制改革對(duì)于加快推進(jìn)富強(qiáng)、民主、文明、和諧的現(xiàn)代化國(guó)家有著獨(dú)特的作用，在經(jīng)濟(jì)全球化背景之下，各國(guó)之間經(jīng)濟(jì)、政治、文化各方面都在相互競(jìng)爭(zhēng)。這時(shí)候，建立和諧穩(wěn)定的內(nèi)部環(huán)境就顯得尤為重要，深化經(jīng)濟(jì)體制改革就是促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展，人民生活水平，人民生活幸福感提升的重要措施。構(gòu)建和諧社會(huì)是社會(huì)主義現(xiàn)代化建設(shè)的必然要求，經(jīng)濟(jì)體制改革與構(gòu)建和諧社會(huì)的目標(biāo)大致相同，即力圖化解改革中出現(xiàn)的問(wèn)題，使國(guó)民經(jīng)濟(jì)持續(xù)健康發(fā)展，改革深入進(jìn)行。

2經(jīng)濟(jì)體制改革的核心問(wèn)題和構(gòu)建和諧社會(huì)

的要求具有一致性一方面，市場(chǎng)的自發(fā)性與盲目性導(dǎo)致市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的運(yùn)行的紊亂，市場(chǎng)調(diào)節(jié)的失衡，使得國(guó)家難以進(jìn)行有效的宏觀調(diào)控，市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行不確定性帶來(lái)國(guó)民經(jīng)濟(jì)失衡，經(jīng)濟(jì)波動(dòng)幅度大，物價(jià)無(wú)規(guī)律變化，人民生活水平難以提高，這不利于和諧社會(huì)的構(gòu)建。另一方面，經(jīng)濟(jì)的發(fā)展需要強(qiáng)大的后勁支持，但是當(dāng)今中國(guó)科學(xué)技術(shù)創(chuàng)新能力與水平的尚待提升，人才儲(chǔ)備不足，專業(yè)性人才的缺乏使得經(jīng)收稿日期:2016－11－18作者簡(jiǎn)介:樊園杰(1983－)，女，山西大同人，碩士，助教，研究方向?yàn)榻?jīng)濟(jì)學(xué)?；痦?xiàng)目:山西省軟科學(xué)研究計(jì)劃項(xiàng)目(2016041016－4);山西大同大學(xué)2014年度科研基金(2014K9)。濟(jì)后勁明顯不足。要大力提升科學(xué)技術(shù)創(chuàng)新能力，在全社會(huì)提倡創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)，為經(jīng)濟(jì)的發(fā)展、改革的深化、和諧社會(huì)的構(gòu)建提供良好的技術(shù)支持。構(gòu)建和諧社會(huì)需要的不僅僅是科學(xué)技術(shù)的支持，還需要經(jīng)濟(jì)、文化、政治等多方面的支持。而經(jīng)濟(jì)體制改革的核心問(wèn)題就是化解改革中出現(xiàn)的矛盾，力圖提供良好的社會(huì)環(huán)境，提升國(guó)民經(jīng)濟(jì)水平，這與構(gòu)建和諧社會(huì)的要求相一致。解決社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)與企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)之間的失衡狀態(tài)，利用經(jīng)濟(jì)體制改革，將企業(yè)資本的所有權(quán)還給企業(yè)，企業(yè)自身控制內(nèi)部生產(chǎn)活動(dòng)，不斷提升經(jīng)濟(jì)效益，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，與構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)同步發(fā)展。

3不斷深化經(jīng)濟(jì)體制改革是構(gòu)建和諧社會(huì)的必然要求

改革開放三十多年，社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)取得了巨大成就，人民生活水平有了極大提升。在經(jīng)濟(jì)全球化與信息一體化，國(guó)際形勢(shì)日益緊張的背景之下，經(jīng)濟(jì)全球化的背景不可逆轉(zhuǎn)，這不僅僅是機(jī)遇，更代表了競(jìng)爭(zhēng)的加劇。政治一體化的出現(xiàn)，歐盟聯(lián)立，導(dǎo)致貿(mào)易壁壘現(xiàn)象日益加劇，如果中國(guó)不加強(qiáng)改革開放政策，固守自封，必然會(huì)落后在世界潮流之下，不斷深化經(jīng)濟(jì)體制的改革，促進(jìn)社會(huì)主義市場(chǎng)的發(fā)展構(gòu)建，這是社會(huì)主義和諧社會(huì)成為穩(wěn)定國(guó)內(nèi)形勢(shì)的必然要求。而深化文化體制改革也是構(gòu)建和諧社會(huì)的必然要求。深化文化體制改革，就要切實(shí)解決改革中出現(xiàn)的問(wèn)題。例如:生產(chǎn)力水平較為低下，科學(xué)創(chuàng)新力不足，經(jīng)濟(jì)發(fā)展后勁不足，收入分配不均等等諸多問(wèn)題。要解決這些矛盾與問(wèn)題，必須深化經(jīng)濟(jì)，文化體制改革，解放和發(fā)展生產(chǎn)力，加大科學(xué)創(chuàng)新研發(fā)支持力度，鼓勵(lì)大眾創(chuàng)新，萬(wàn)眾創(chuàng)業(yè)，為經(jīng)濟(jì)發(fā)展提供強(qiáng)大后勁支持［2］。與此同時(shí)，一方面要平衡好市場(chǎng)調(diào)節(jié)與國(guó)家調(diào)控間的天平，合理調(diào)控市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)，使壟斷性權(quán)力達(dá)到遏制，為新的經(jīng)濟(jì)力量產(chǎn)生提供良好環(huán)境，另一方面，國(guó)家要適當(dāng)下放國(guó)家權(quán)力，發(fā)揮政府職能作用，建立監(jiān)督制約機(jī)制有效監(jiān)管市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的運(yùn)行，發(fā)揮市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的獨(dú)特性與優(yōu)越性，維持市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的健康運(yùn)行。改革中出現(xiàn)的矛盾是不可避免的，也是難以完全消除的，舊矛盾沒有得到解決，新的矛盾又出現(xiàn)，深化經(jīng)濟(jì)體制改革就是依次化解層出不窮矛盾的過(guò)程。在改革經(jīng)濟(jì)體制和不斷解決市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展不同的矛盾下，要不斷抓住主要矛盾，集中主要力量，將經(jīng)濟(jì)體制改革和促進(jìn)社會(huì)主義和諧社會(huì)同時(shí)搞好的情況下，才能促進(jìn)社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)又好又快的發(fā)展。可想而知，這是一個(gè)極為漫長(zhǎng)而艱難的歷史過(guò)程。富強(qiáng)、民主、文明、和諧的現(xiàn)代化主義國(guó)家的建設(shè)離不開經(jīng)濟(jì)體制改革的不斷深化，也離不開社會(huì)主義和諧社會(huì)的構(gòu)建。當(dāng)前，經(jīng)濟(jì)全球一體化趨勢(shì)逐步加強(qiáng)，經(jīng)濟(jì)的不穩(wěn)定性也在愈演愈烈，為了極大降低全球經(jīng)濟(jì)對(duì)中國(guó)經(jīng)濟(jì)的不利影響，形為一個(gè)較為穩(wěn)定和諧的內(nèi)部環(huán)境就成為必然要求。不斷深化經(jīng)濟(jì)體制改革，不斷化解改革中出現(xiàn)的問(wèn)題，使經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)運(yùn)行，為和諧社會(huì)的構(gòu)建提供必要的物質(zhì)支持［3］。

4結(jié)語(yǔ)

隨著改革開放的進(jìn)行，改革中不斷出現(xiàn)問(wèn)題，深化經(jīng)濟(jì)體制改革成為經(jīng)濟(jì)正常、有序發(fā)展的必然要求，構(gòu)建和諧社會(huì)也是力圖解決這些問(wèn)題的條件。構(gòu)建和諧社會(huì)與深化經(jīng)濟(jì)體制改革既存在著相輔形成、不可分割的關(guān)系，又一脈相承相互促進(jìn)，一方面，經(jīng)濟(jì)體制改革為和諧社會(huì)的構(gòu)建提供物質(zhì)條件，為和諧社會(huì)的建設(shè)化解困難，另一方面，構(gòu)建和諧社會(huì)也為經(jīng)濟(jì)體制改革提供良好環(huán)境。二者具有相一致的要求和目標(biāo)，不斷深化改革也是構(gòu)建和諧社會(huì)的必然要求。改革的復(fù)雜性與長(zhǎng)期性，社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的不穩(wěn)定性要求把深化經(jīng)濟(jì)體制改革與構(gòu)建和諧社會(huì)二者有機(jī)結(jié)合起來(lái)，推動(dòng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)健康持續(xù)平穩(wěn)發(fā)展。推動(dòng)社會(huì)主義現(xiàn)代化建設(shè)。

作者:樊園杰 王婷 單位:山西大同大學(xué)

參考文獻(xiàn):

［1］丁妮．和諧社會(huì)視角下經(jīng)濟(jì)體制改革的深化［J］．商場(chǎng)現(xiàn)代化，2015，09:265．

第5篇：經(jīng)濟(jì)體制的核心問(wèn)題范文

秘書工作與市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)是什么關(guān)系，建立社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制給秘書工作帶來(lái)哪些影響，秘書工作怎樣努力適應(yīng)并積極為建立社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制服務(wù)，這是我們秘書工作者，在學(xué)習(xí)貫徹落實(shí)黨的十四大精神中應(yīng)該從思想理論上深刻認(rèn)識(shí)和著重解決的一個(gè)問(wèn)題。

一、社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制的建立，需要秘書工作有相應(yīng)的體制改革和政策調(diào)整

黨的十四大報(bào)告明確提出："建立社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制，涉及到我國(guó)經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)和上層建筑的許多領(lǐng)域，需要有一系列相應(yīng)的體制改革和政策調(diào)整，必須抓緊制定總體規(guī)劃，有計(jì)劃、有步驟地實(shí)施。"秘書工作作為上層建筑的一個(gè)重要領(lǐng)域和組成部分，在我國(guó)經(jīng)濟(jì)體制發(fā)生重大轉(zhuǎn)變的過(guò)程中，面臨兩個(gè)突出問(wèn)題需要認(rèn)真加以解決：一是如何努力適應(yīng)社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)新體制；二是如何抓緊進(jìn)行相應(yīng)的體制改革和政策調(diào)整。

二、秘書工作要為加快建立社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制提供有利條件

建立社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制，秘書工作要為這個(gè)決策服務(wù)。還要為勝利實(shí)施這個(gè)決策當(dāng)好參謀助手。

秘書工作到底是怎樣圍繞社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制的建立做好服務(wù)呢？關(guān)鍵在于解決好兩個(gè)根本問(wèn)題。

一是，要按市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的要求提高服務(wù)質(zhì)量。

二是，以黨的基本路線為指導(dǎo)，按照社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制的要求，秘書工作要進(jìn)行自我改革。

三、適應(yīng)社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制，秘書工作部門要轉(zhuǎn)變思想觀念

建立社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制，是一場(chǎng)涉及我國(guó)經(jīng)濟(jì)、政治、文化等各個(gè)領(lǐng)域的深刻改革，必將引起人們也包括秘書人員行為規(guī)范、精神狀態(tài)、生活方式、是非標(biāo)準(zhǔn)、價(jià)值觀念的重大轉(zhuǎn)變。

要適應(yīng)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制和經(jīng)濟(jì)關(guān)系，還必須給秘書工作部門的價(jià)值觀念、是非標(biāo)準(zhǔn)、思維方式等方面注入新的內(nèi)容。版權(quán)所有

在適應(yīng)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制轉(zhuǎn)變思想觀念中，同其他黨政部門一樣，秘書部門還要特別注意破除"官本位"思想。"官本位"是與市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制格格不入的。

四、在市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制下，對(duì)秘書工作的服務(wù)質(zhì)量要求應(yīng)與市場(chǎng)機(jī)制相結(jié)合

建立社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制，對(duì)秘書工作充分發(fā)揮服務(wù)功能提出了很高的要求。

按照市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制的要求，政府的職能主要是統(tǒng)籌規(guī)劃，掌握政策，信息引導(dǎo)，組織協(xié)調(diào)，提供服務(wù)和檢查督促。今后，黨政部門的秘書工作基本也應(yīng)從這些方面充分發(fā)揮參謀助手作用。

充分發(fā)揮參謀助手作用，核心問(wèn)題是提高服務(wù)質(zhì)量。那么，在市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制下，秘書工作怎樣進(jìn)一步提高服務(wù)質(zhì)量？這里關(guān)鍵的問(wèn)題是要把對(duì)服務(wù)的要求與市場(chǎng)機(jī)制作用密切聯(lián)系起來(lái)。應(yīng)該承認(rèn)，在以往經(jīng)濟(jì)體制下的秘書工作，為領(lǐng)導(dǎo)服務(wù)的質(zhì)量還是很高的。但是應(yīng)該看到，保證和維持那種水平的秘書工作的服務(wù)質(zhì)量，主要依靠人們的政治自覺性和責(zé)任感，并輔之以規(guī)章制度的約束，而不可能重視市場(chǎng)機(jī)制對(duì)秘書人員行動(dòng)的激勵(lì)和制約作用。相反，許多應(yīng)該通過(guò)市場(chǎng)機(jī)制起作用的，往往被所謂思想教育和規(guī)章制度替代了。然而，在市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制下，單靠人的自覺性和一般規(guī)章制度的約束，來(lái)要求人們做好秘書工作是不全面的，不合理的，是難以持續(xù)地、全面地達(dá)到提高服務(wù)質(zhì)量的。因此，在市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制下，要把提高秘書工作的服務(wù)質(zhì)量落到實(shí)處，除了高度重視人員素質(zhì)、培養(yǎng)熱愛本職的精神外，還要從注入市場(chǎng)機(jī)制方面多做文章。

五、秘書工作在注入市場(chǎng)機(jī)制中，要十分重視自身職業(yè)道德

建立社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制，在經(jīng)濟(jì)生活中，將通行商品交換、等量交換、市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)原則。

第6篇：經(jīng)濟(jì)體制的核心問(wèn)題范文

【關(guān)鍵詞】鐵路系統(tǒng)機(jī)制改革；深化發(fā)展；現(xiàn)代企業(yè)制度

隨著鐵路跨越式發(fā)展的不斷深入，鐵路管理機(jī)制也在不斷改進(jìn)，如何建立適應(yīng)現(xiàn)代企業(yè)制度發(fā)展的新機(jī)制，通過(guò)學(xué)習(xí)《關(guān)于建立社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制若干問(wèn)題的決定》，使我對(duì)深化國(guó)有企業(yè)改革、建立現(xiàn)代企業(yè)制度進(jìn)一步提高了認(rèn)識(shí)，加深了理解，堅(jiān)定了信心，開拓了思路。下面，我就運(yùn)用學(xué)到的理論，聯(lián)系鐵路企業(yè)的實(shí)際，緊緊圍繞如何在鐵路內(nèi)部建立現(xiàn)代企業(yè)制度這個(gè)目標(biāo)，深化鐵路企業(yè)改革，談一下自己的體會(huì)和觀點(diǎn)。

一、深化鐵路企業(yè)改革，建立現(xiàn)代企業(yè)制度的必要性

企業(yè)制度作為微觀經(jīng)濟(jì)體制是整個(gè)社會(huì)經(jīng)濟(jì)體制的基礎(chǔ)。國(guó)家對(duì)企業(yè)制度的選擇，主要考慮這種微觀體制是否能使整個(gè)經(jīng)濟(jì)體制運(yùn)行更有效率。因此，在建立社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制下，國(guó)家要求企業(yè)必須建立適應(yīng)社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制要求的企業(yè)制度，這個(gè)企業(yè)制度不是傳統(tǒng)的在計(jì)劃經(jīng)濟(jì)體制條件下形成的企業(yè)制度，而是現(xiàn)代企業(yè)制度。那就是適應(yīng)社會(huì)化大生產(chǎn)和社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制要求、適應(yīng)世界經(jīng)濟(jì)一體化和加入WTO以后形勢(shì)要求的現(xiàn)代企業(yè)制度。這個(gè)企業(yè)制度的特征和內(nèi)涵是：產(chǎn)權(quán)清晰、權(quán)責(zé)明確、政企分開、管理科學(xué)。黨的以來(lái)，我國(guó)對(duì)包括鐵路在內(nèi)的國(guó)有企業(yè)進(jìn)行了一系列的改革探索和嘗試。先后經(jīng)歷了放權(quán)讓利、轉(zhuǎn)換經(jīng)營(yíng)機(jī)制和現(xiàn)代企業(yè)制度創(chuàng)新三個(gè)階段。隨之實(shí)施了五大步驟，即擴(kuò)大企業(yè)自、經(jīng)濟(jì)責(zé)任制、利改稅和稅利分流、承包經(jīng)營(yíng)和租賃經(jīng)營(yíng)、建立現(xiàn)代企業(yè)制度。隨著國(guó)有企業(yè)改革的不斷探索和深化，特別是通過(guò)三大階段和五大步驟的實(shí)施，都不同程度地取得了一定的成效。其中，擴(kuò)大企業(yè)自的改革和經(jīng)濟(jì)責(zé)任制的改革以及建立現(xiàn)代企業(yè)制度成效顯著。但我們必須清醒看到，目前我們鐵路企業(yè)所進(jìn)行的一系列改革，取得了一定成效，但與實(shí)現(xiàn)建立現(xiàn)代企業(yè)制度的目標(biāo)還有一定差距，還有許多方面需要深化改革，我們既不能滿足現(xiàn)狀，更不能止步不前，我們必須加大改革的力度，加快改革的步伐，為建立鐵路現(xiàn)代企業(yè)制度付出更大的努力。顯而易見，深化鐵路企業(yè)改革，建立現(xiàn)代企業(yè)制度，是改變鐵路企業(yè)現(xiàn)狀、實(shí)現(xiàn)跨越式發(fā)展的迫切需要，是建立和完善社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制的必然要求。

二、如何緊密聯(lián)系鐵路實(shí)際，在鐵路內(nèi)部建立現(xiàn)代企業(yè)制度

鐵路企業(yè)要建立起符合我國(guó)現(xiàn)代企業(yè)制度特征與內(nèi)涵和我國(guó)鐵路實(shí)際情況的現(xiàn)代企業(yè)制度，要著重做好以下幾個(gè)方面的工作。

1、進(jìn)一步提高對(duì)鐵路企業(yè)改革目標(biāo)的認(rèn)識(shí)

適應(yīng)社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的鐵路新體制，必須以現(xiàn)代企業(yè)制度為基礎(chǔ)；適應(yīng)社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的鐵路新機(jī)制，也必須在現(xiàn)代企業(yè)制度下孕育生成。因此，鐵路企業(yè)改革的目標(biāo)應(yīng)當(dāng)是，適應(yīng)社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的需要，建立現(xiàn)代企業(yè)制度。

2、進(jìn)一步明確鐵路企業(yè)建立現(xiàn)代企業(yè)制度的意義

建立現(xiàn)代企業(yè)制度為鐵路新的管理體制奠定基礎(chǔ)。傳統(tǒng)的鐵路經(jīng)濟(jì)體制，是計(jì)劃經(jīng)濟(jì)色彩最強(qiáng)的“政企合一”、“大一統(tǒng)”的管理體制，這種管理體制是以路局制企業(yè)制度為基礎(chǔ)的。企業(yè)經(jīng)營(yíng)指標(biāo)由鐵道部按照指令性計(jì)劃統(tǒng)一下達(dá)，運(yùn)輸收入由鐵道部統(tǒng)收統(tǒng)支，物資由鐵道部統(tǒng)購(gòu)統(tǒng)配，經(jīng)營(yíng)效果由鐵道部統(tǒng)負(fù)盈虧，鐵路局及其下設(shè)單位沒有經(jīng)營(yíng)自，不是獨(dú)立的經(jīng)濟(jì)實(shí)體。歷史上這種管理體制和企業(yè)制度曾經(jīng)在組織運(yùn)輸生產(chǎn)，保證社會(huì)總體利益最大化方面發(fā)揮過(guò)積極作用。但在社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)日益發(fā)展的新形勢(shì)下，企業(yè)不能根據(jù)自己的利益和市場(chǎng)需要作出資源配置的決策，企業(yè)的管理者和勞動(dòng)者缺乏改善經(jīng)營(yíng)、降低成本、采用新技術(shù)的主動(dòng)性和積極性，企業(yè)的經(jīng)營(yíng)機(jī)制不活，市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力不強(qiáng)。

3、鐵路企業(yè)建立現(xiàn)代企業(yè)制度的具體做法

首先要明確核心。要探索鐵路企業(yè)建立現(xiàn)代企業(yè)制度的問(wèn)題，從何處入手，重點(diǎn)是什么，切入點(diǎn)在哪里？我認(rèn)為，應(yīng)該首先弄清現(xiàn)代企業(yè)制度的核心是什么？現(xiàn)代企業(yè)制度是以清晰產(chǎn)權(quán)關(guān)系為基礎(chǔ)和特征的。法人制度是產(chǎn)權(quán)清晰的保證，也是現(xiàn)代企業(yè)制度的重要特征和組成部分。顯而易見，產(chǎn)權(quán)制度是現(xiàn)代企業(yè)制度的核心?，F(xiàn)代企業(yè)制度的產(chǎn)權(quán)關(guān)系，主要體現(xiàn)在財(cái)產(chǎn)最終歸誰(shuí)所有、由誰(shuí)實(shí)際占有、誰(shuí)來(lái)使用、誰(shuí)享受收益、歸誰(shuí)處置等財(cái)產(chǎn)中的一系列權(quán)利關(guān)系，是多種層次權(quán)利關(guān)系的總和。

其次要進(jìn)行試點(diǎn)啟示。鐵路企業(yè)建立現(xiàn)代企業(yè)制度的探索試點(diǎn)工作始于1994年。先后有大連分局改制為有限責(zé)任公司、廣深公司改制為股份有限公司、貴陽(yáng)車輛廠改制為南方匯通股份有限公司，機(jī)車車輛工業(yè)總公司改組為控股公司，中國(guó)土木工程公司改組為企業(yè)集團(tuán)，撤消全路的所有分局設(shè)置等。綜觀近年來(lái)鐵路企業(yè)改革，推進(jìn)建立現(xiàn)代企業(yè)制度的試點(diǎn)工作，有的運(yùn)作規(guī)范，取得成效顯著，給我們很大啟示，使我們?cè)鰪?qiáng)了信心。有的尚未達(dá)到預(yù)期目的，有的因種種原因最終放棄，但卻在建立法人治理、調(diào)整資產(chǎn)結(jié)構(gòu)、加強(qiáng)內(nèi)部管理、強(qiáng)化市場(chǎng)營(yíng)銷等方面，從正反兩方面為我們鐵路企業(yè)深化改革、建立現(xiàn)代企業(yè)制度提供了一些經(jīng)驗(yàn)，提示出制約鐵路運(yùn)輸企業(yè)建立現(xiàn)代企業(yè)制度中的深層次的問(wèn)題。這些問(wèn)題集中在建立現(xiàn)代企業(yè)制度的核心問(wèn)題沒解決好，這說(shuō)明鐵路運(yùn)輸管理體制改革必須抓住和圍繞建立企業(yè)產(chǎn)權(quán)制度這個(gè)核心，深化改革，并以此為基礎(chǔ)，搞好鐵路企業(yè)內(nèi)部一系列改革，以實(shí)現(xiàn)建立現(xiàn)代企業(yè)制度的目標(biāo)。

再次要確定走向。通過(guò)明確建立現(xiàn)代企業(yè)制度的核心及其重要意義，結(jié)合鐵路企業(yè)建立現(xiàn)代企業(yè)制度試點(diǎn)工作給予我們的啟示，我認(rèn)為研究和探索鐵路企業(yè)建立現(xiàn)代企業(yè)制度，應(yīng)該堅(jiān)持緊緊抓住建立企業(yè)產(chǎn)權(quán)制度這個(gè)核心，以建立完善的企業(yè)法人制度為基礎(chǔ)，以有限責(zé)任制度為特征、以公司企業(yè)為主要形式，對(duì)整個(gè)鐵路運(yùn)輸管理體制進(jìn)行全面系統(tǒng)的改革探索，在深化改革的實(shí)踐中選擇最佳方案。

三、在深化鐵路企業(yè)改革、建立現(xiàn)代企業(yè)制度的實(shí)踐中至少要注意把握以下幾個(gè)方面的問(wèn)題

1、進(jìn)一步解放解放。2、堅(jiān)持用系統(tǒng)論指導(dǎo)改革。3、堅(jiān)持扭住發(fā)展不動(dòng)搖?！鞍l(fā)展才是硬道理”。4、堅(jiān)持做好穩(wěn)定工作。

總之，建立現(xiàn)代企業(yè)制度，標(biāo)志著我國(guó)企業(yè)改革進(jìn)入了一個(gè)新階段。建立現(xiàn)代企業(yè)制度是我國(guó)國(guó)有企業(yè)制度創(chuàng)新的方向和目標(biāo)，是加快建立社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制的需要，是促進(jìn)社會(huì)資源最佳配置的需要，是適應(yīng)政府轉(zhuǎn)變職能、改革國(guó)有資產(chǎn)產(chǎn)權(quán)管理體制的需要，為此，我們必須圍繞建立現(xiàn)代企業(yè)制度這個(gè)方向目標(biāo)，進(jìn)一步搞好鐵路企業(yè)內(nèi)部的一系列改革，不斷實(shí)現(xiàn)鐵路發(fā)展的新跨越！

第7篇：經(jīng)濟(jì)體制的核心問(wèn)題范文

關(guān)鍵詞：政府 市場(chǎng) 轉(zhuǎn)型 博弈 共生

一、我國(guó)社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制的特殊性

1、生產(chǎn)力水平比較低

西方資本主義國(guó)家?guī)缀醵际窃谫Y本主義得到發(fā)展，通過(guò)資本主義改革或革命建立的資本主義國(guó)家，因此資本主義因素與市場(chǎng)在資本主義國(guó)家得到了充分發(fā)展，這就為市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制在資本主義國(guó)家的發(fā)展提供了最有利的條件，形成了比較完善的市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體系。但是我國(guó)的市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)是在受到多年殖民侵略和戰(zhàn)亂使我國(guó)的經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)幾乎被破壞殆盡。建國(guó)后我國(guó)實(shí)行計(jì)劃經(jīng)濟(jì)體制，在恢復(fù)戰(zhàn)爭(zhēng)創(chuàng)傷以及快速建立工業(yè)化基礎(chǔ)方面起到了重要作用。但是隨著經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，計(jì)劃經(jīng)濟(jì)體制的弊端慢慢顯露出來(lái)，這種高度集中、政府安排一切的經(jīng)濟(jì)體制管的過(guò)嚴(yán)、過(guò)死不利于我國(guó)生產(chǎn)力的解放與發(fā)展，這就促使我國(guó)開始探索更加有效率的更加合適的經(jīng)濟(jì)體制，進(jìn)行經(jīng)濟(jì)體制改革，市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制在發(fā)展經(jīng)濟(jì)上的的靈活性、效率性更加有利于生產(chǎn)力的解放與發(fā)展，因此市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)作為一種發(fā)展經(jīng)濟(jì)的手段被我國(guó)引入，用以促進(jìn)我國(guó)生產(chǎn)力的解放與發(fā)展，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)快速發(fā)展。

2、在社會(huì)主義制度下發(fā)展市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)

我國(guó)雖然引入了市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制，但是我國(guó)的市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)與資本主義國(guó)家的市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)卻是不同的，根本原因就在于我國(guó)的社會(huì)制度是社會(huì)主義國(guó)家制度。我國(guó)要建設(shè)與發(fā)展的市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)是在社會(huì)主義制度下的市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)，而不是傳統(tǒng)的含有資本主義意味的市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)。雖然我們認(rèn)識(shí)到了市場(chǎng)在發(fā)展經(jīng)濟(jì)上的優(yōu)點(diǎn)，但同時(shí)我們更加要意識(shí)到市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)并不是萬(wàn)能的，他有著自身的缺陷與不足，最重要的是在發(fā)展市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的過(guò)程中就必然會(huì)產(chǎn)生一定的非公有制經(jīng)濟(jì)，如何處理非公有制經(jīng)濟(jì)對(duì)社會(huì)主義的影響等等問(wèn)題都相繼而來(lái)。如何處理發(fā)展市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)帶來(lái)的問(wèn)題，更好的發(fā)揮社會(huì)主義制度的優(yōu)越性也是對(duì)黨對(duì)社會(huì)主義制度的一種挑戰(zhàn)。

3、我國(guó)處于社會(huì)轉(zhuǎn)型的關(guān)鍵時(shí)期

我國(guó)的市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制與西方不同，西方的市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)是依靠經(jīng)濟(jì)自身的發(fā)展而建立的，因而市場(chǎng)體系比較健全。而我國(guó)的市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制則是由計(jì)劃經(jīng)濟(jì)體制向市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制的轉(zhuǎn)型。我國(guó)的經(jīng)濟(jì)經(jīng)濟(jì)體制改革雖然歷經(jīng)多年卻并仍處在轉(zhuǎn)型的關(guān)鍵期，在這個(gè)時(shí)期，政府在經(jīng)濟(jì)發(fā)展中的主導(dǎo)作用在短期內(nèi)不會(huì)消失，政府與市場(chǎng)在經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域?qū)?huì)有許多摩擦與碰撞，政府與市場(chǎng)的關(guān)系更為復(fù)雜。尤其是我國(guó)的改革開始進(jìn)入攻堅(jiān)期，繼續(xù)改革必然會(huì)損害一部分人的利益，這就需要更大的政治勇氣與智慧。

二、我國(guó)政府與市場(chǎng)關(guān)系的現(xiàn)狀

1、政府與市場(chǎng)邊界模糊

在我國(guó)現(xiàn)在的經(jīng)濟(jì)建設(shè)中，政府與市場(chǎng)的邊界問(wèn)題一直不是特別明確的。目前經(jīng)濟(jì)建設(shè)中比較典型的邊界模糊就是政府越位、錯(cuò)位、缺位的現(xiàn)象。首先，就是政府“越位”，政府在經(jīng)濟(jì)建設(shè)中關(guān)了太多應(yīng)該交由市場(chǎng)來(lái)負(fù)責(zé)的事情。例如企業(yè)競(jìng)爭(zhēng)，政府應(yīng)交由市場(chǎng)來(lái)充分的優(yōu)勝劣汰。其次，是政府“缺位”，我國(guó)是最大的發(fā)展中國(guó)家，公共物品與服務(wù)的需求量巨大，市場(chǎng)在沒有利益的公共領(lǐng)域幾乎不發(fā)揮作用，而政府在這個(gè)領(lǐng)域的作用就要明顯加強(qiáng)。最后，是政府“錯(cuò)位”。中央政府與各級(jí)政府之間的重疊機(jī)構(gòu)太多，重復(fù)性建設(shè)多，造成資源的極大浪費(fèi)。什么是政府應(yīng)該管、必須管的，什么是政府要退出，由市場(chǎng)來(lái)管的，搞清楚這個(gè)問(wèn)題，是處理好政府與市場(chǎng)關(guān)系的重要突破。

2、政府地位突出與市場(chǎng)不足

（1）政府地位突出

我國(guó)目前的社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)，政府在經(jīng)濟(jì)發(fā)展中的地位突出。首先，我國(guó)由計(jì)劃經(jīng)濟(jì)體制向市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制轉(zhuǎn)變，雖然政府的職能在一步一步改革與完善，但這種經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型期的歷史階段，使政府在經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域的指導(dǎo)與干預(yù)不會(huì)在短期內(nèi)消失。其次，我國(guó)是社會(huì)主義國(guó)家，公有制經(jīng)濟(jì)必然占有主體地位，這就使政府在市場(chǎng)中又以一個(gè)競(jìng)爭(zhēng)者的身份出現(xiàn)，他的權(quán)力必然會(huì)影響各種所有制企業(yè)之間競(jìng)爭(zhēng)的公平性。他的這種既是指導(dǎo)者又是競(jìng)爭(zhēng)者的雙重身份使政府在我國(guó)經(jīng)濟(jì)建設(shè)中的地位比較突出。這種政府在經(jīng)濟(jì)建設(shè)中的突出地位，使得“尋租”現(xiàn)象開始顯現(xiàn)，權(quán)錢交易已漸露頭腳。權(quán)力與市場(chǎng)的結(jié)合會(huì)造成經(jīng)濟(jì)主體的不公平競(jìng)爭(zhēng)，對(duì)于我國(guó)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的健康發(fā)展是十分不利的。

（2）市場(chǎng)體系不健全

我國(guó)的市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)與西方的市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)有所不同，西方的市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)是由其經(jīng)濟(jì)慢慢發(fā)展形成的比較完善的市場(chǎng)體系，有比較系統(tǒng)的市場(chǎng)道德體系、誠(chéng)信體系等等。而我國(guó)的市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)是由計(jì)劃經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)過(guò)來(lái)的，本身經(jīng)濟(jì)體系就不健全，除了商品市場(chǎng)外，資本、土地、勞務(wù)、技術(shù)、信息等現(xiàn)代市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體系所必須的要素仍然很不完善。尤其是價(jià)格機(jī)制、競(jìng)爭(zhēng)機(jī)制等還遠(yuǎn)遠(yuǎn)沒有在各領(lǐng)域中發(fā)揮應(yīng)有作用，市場(chǎng)體系仍不完善。這是我國(guó)不斷深化經(jīng)濟(jì)體制改革，推動(dòng)社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展面臨的現(xiàn)實(shí)問(wèn)題。

三、社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)條件下政府與市場(chǎng)的關(guān)系思考

1、界定政府權(quán)力，明確政府與市場(chǎng)的邊界

要進(jìn)一步調(diào)整政府與市場(chǎng)之間的關(guān)系，首先就是要明確政府與市場(chǎng)之間的邊界。要弄清他們之間的關(guān)系，首先就要明確我國(guó)經(jīng)濟(jì)體制發(fā)展的方向，是要強(qiáng)化政府職能轉(zhuǎn)變，使市場(chǎng)在資源配置中發(fā)揮最基礎(chǔ)作用，還是要繼續(xù)強(qiáng)化政府的直接干預(yù)。在經(jīng)濟(jì)體制發(fā)展方向上，十決定要繼續(xù)深化經(jīng)濟(jì)體制改革，健全與完善社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制。我國(guó)改革的目標(biāo)是建立社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)，那么就是要市場(chǎng)在資源配置中起基礎(chǔ)性作用。但我國(guó)特殊的情況又決定政府主導(dǎo)作用短期內(nèi)不會(huì)消失，這就必須要界定政府權(quán)力，轉(zhuǎn)變政府的經(jīng)濟(jì)職能，使政府與市場(chǎng)的邊界明確化。政府與市場(chǎng)必須分開，但我國(guó)目前政府的干預(yù)不可避免，那么這個(gè)時(shí)候最重要的就是界定政府權(quán)力，防止政府越位、錯(cuò)位與缺位現(xiàn)象，同時(shí)防止權(quán)錢交易的形成。對(duì)一個(gè)轉(zhuǎn)型期的國(guó)家而言，哪些權(quán)力與手段是現(xiàn)在必須要用而以后卻要退出的，哪些干預(yù)是現(xiàn)階段與日后都不能用的，哪些手段是需要長(zhǎng)遠(yuǎn)堅(jiān)持并不斷改善的，這是政府權(quán)力界定所必須要回答的問(wèn)題。政府只有找到了自己作用的關(guān)鍵點(diǎn)才會(huì)在經(jīng)濟(jì)調(diào)控中起到事半功倍的作用。

2、政府培育市場(chǎng)，建立完善的市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體系

我國(guó)的市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體系由于起步比較晚，體系還不健全，但面對(duì)我國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的壓力，健全市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體系的任務(wù)已刻不容緩。而我國(guó)的特殊情況又為市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的健全提供了一種比較新的發(fā)展模式。

首先，政府部分代替市場(chǎng)，推動(dòng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展。我國(guó)社會(huì)主義經(jīng)濟(jì)體制改革起步比較晚，在中國(guó)現(xiàn)階段，市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)還沒有完全形成與發(fā)展。在這種情況下要僅僅依靠市場(chǎng)機(jī)制引導(dǎo)經(jīng)濟(jì)發(fā)展存在著比較大的風(fēng)險(xiǎn)，而且需要的時(shí)間也比較長(zhǎng)，這對(duì)于我國(guó)的經(jīng)濟(jì)健康穩(wěn)定發(fā)展是十分不利的。政府代替市場(chǎng)行使一部分資源配置的職能，以推動(dòng)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的更好發(fā)展，這是我國(guó)由計(jì)劃經(jīng)濟(jì)體制向市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制轉(zhuǎn)變的轉(zhuǎn)型期的國(guó)情決定的。但在我國(guó)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)相對(duì)成熟之后，原來(lái)由政府代替部分市場(chǎng)的資源配置就必須交還給市場(chǎng)，尤其是在經(jīng)營(yíng)性與競(jìng)爭(zhēng)性領(lǐng)域，政府必須逐步退出，讓市場(chǎng)發(fā)揮資源配置的基礎(chǔ)性作用。

其次，大力培育市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)，完善市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體系。我國(guó)為了解放與發(fā)展生產(chǎn)力，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展，開始由計(jì)劃經(jīng)濟(jì)體制向市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制轉(zhuǎn)變，但是要想在短期內(nèi)實(shí)現(xiàn)根本性轉(zhuǎn)變，就必然會(huì)受到傳統(tǒng)體制慣性的制約。新舊體系的碰撞不可避免的會(huì)引起經(jīng)濟(jì)觀念的轉(zhuǎn)變，最重要的是必然會(huì)造成利益調(diào)整等方面的沖突。這會(huì)對(duì)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制的深化改革提出挑戰(zhàn)，在這種時(shí)期，政府就必須拿出更大的政治勇氣與政治智慧找出經(jīng)濟(jì)體制改革的突破口，大力推進(jìn)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制改革，培育社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)并逐步完善市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體系。

3、政府與市場(chǎng)良性博弈、合理共生

首先，我國(guó)是由計(jì)劃經(jīng)濟(jì)體制向市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制轉(zhuǎn)變，在轉(zhuǎn)變過(guò)程中，就必然會(huì)有新舊體制的碰撞，體現(xiàn)在經(jīng)濟(jì)關(guān)系中，就是政府與市場(chǎng)的博弈，即政府與市場(chǎng)爭(zhēng)奪資源配置的基礎(chǔ)地位。既然要建立市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)，即使是社會(huì)主義制度下的市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)，也是由市場(chǎng)在資源配置中發(fā)揮基礎(chǔ)作用。由政府向市場(chǎng)的轉(zhuǎn)變，是一個(gè)重要的轉(zhuǎn)變，這中間必然會(huì)涉及到政府與市場(chǎng)的博弈。面對(duì)這種博弈，我黨必須要有更大的政治勇氣與智慧找到突破口，實(shí)現(xiàn)政府在資源配置領(lǐng)域的逐步淡出以及政府職能的轉(zhuǎn)換，真正做到政府在經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域的宏觀調(diào)控。

四、結(jié)語(yǔ)

政府與市場(chǎng)的關(guān)系并不是一成不變的，是一個(gè)動(dòng)態(tài)的發(fā)展過(guò)程。我國(guó)實(shí)行社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制，政府與市場(chǎng)的關(guān)系也必然會(huì)有自己獨(dú)特的特點(diǎn)，在世界其他國(guó)家中并沒有現(xiàn)成的模式，需要我國(guó)不斷探索與創(chuàng)新，找到政府與市場(chǎng)的最佳契合點(diǎn)。

參考文獻(xiàn)：

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第8篇：經(jīng)濟(jì)體制的核心問(wèn)題范文

關(guān)鍵詞：社會(huì)保障 社會(huì)問(wèn)題 政治體制 改革

一、社會(huì)保障需要宏觀制度環(huán)境的改善

在當(dāng)代，經(jīng)過(guò)幾十年的經(jīng)濟(jì)高速發(fā)展，中國(guó)取得了舉世矚目的發(fā)展成就，但是也造成了很多的社會(huì)問(wèn)題，如貧富分化問(wèn)題、腐敗問(wèn)題、通貨膨脹問(wèn)題等等。為解決這些問(wèn)題，有人呼吁進(jìn)行社會(huì)保障制度改革，有人認(rèn)為非進(jìn)行政治體制改革不可，長(zhǎng)期爭(zhēng)執(zhí)不下。到底該怎么辦？需要對(duì)社會(huì)問(wèn)題性質(zhì)與社會(huì)保障和政治體制的關(guān)系作具體的分析。

社會(huì)保障是一項(xiàng)系統(tǒng)的工程，涉及到的是整個(gè)的文化傳統(tǒng)、社會(huì)結(jié)構(gòu)與制度，社會(huì)保障制度的實(shí)施效果也必然受它們的影響，特別是政治制度的影響。社會(huì)保障的功能發(fā)揮通常并不取決于社會(huì)保障制度本身，而是取決于社會(huì)保障制度的設(shè)計(jì)者和執(zhí)行者。不同的政治制度下即使社會(huì)保障設(shè)計(jì)理念和目標(biāo)相同，但是由于執(zhí)行差別太大，結(jié)果可能大相徑庭。從實(shí)踐來(lái)看，現(xiàn)代社會(huì)保障制度是伴隨著民主制度的成長(zhǎng)而發(fā)展起來(lái)的，凡是社會(huì)保障制度比較發(fā)達(dá)的國(guó)家，往往都是民主化程度比較高的國(guó)家。因?yàn)樯鐣?huì)保障體系的建立不僅是對(duì)工業(yè)化社會(huì)帶來(lái)各種風(fēng)險(xiǎn)的一種技術(shù)性修復(fù)，更是公民意志表達(dá)的結(jié)果，因此深深地植根于民主制度之中。而當(dāng)代中國(guó)諸多問(wèn)題，最終莫不與政治體制相關(guān)。因此僅進(jìn)行社會(huì)保障制度建設(shè)而忽視政治體制建設(shè)，被許多人認(rèn)為并非治本良方。

二、當(dāng)代中國(guó)幾大社會(huì)問(wèn)題對(duì)社會(huì)保障與政治體制改革的雙重要求

當(dāng)前中國(guó)社會(huì)問(wèn)題繁多，但就其成因來(lái)說(shuō)可以分為有兩種性質(zhì)類型：一種是制度性問(wèn)題，是制度弊端引起，這種問(wèn)題非制度改革所不能解決，比如改革開放前中國(guó)無(wú)論是政治制度還是經(jīng)濟(jì)制度都存在問(wèn)題。通過(guò)經(jīng)濟(jì)體制改革，逐步廢除計(jì)劃經(jīng)濟(jì)體制，并建立市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制，經(jīng)濟(jì)制度的問(wèn)題基本解決，但是政治制度的問(wèn)題還在，并通過(guò)市場(chǎng)化造成社會(huì)不公，激化了社會(huì)矛盾。政治體制改革于是被推到了風(fēng)口浪尖。另一種是技術(shù)性問(wèn)題，是在社會(huì)基本制度沒有大的問(wèn)題的情況下或社會(huì)結(jié)構(gòu)比較合理的情況下的局部性或暫時(shí)性問(wèn)題，只需要在制度的框架內(nèi)進(jìn)行技術(shù)性的調(diào)整就能修復(fù)。這類問(wèn)題多半是由于“市場(chǎng)失靈”造成的，不需要改變基本制度，只是通過(guò)技術(shù)性的調(diào)整就可以很好地解決，比如當(dāng)代大學(xué)生的就業(yè)問(wèn)題，通過(guò)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整和產(chǎn)業(yè)升級(jí)可以解決。是否建立民主制度屬于政治制度的核心問(wèn)題，社會(huì)保障問(wèn)題雖然被許多國(guó)家納入制度建設(shè)的范疇，但是相對(duì)于更大政治制度建設(shè)而言，社會(huì)保障制度只不過(guò)是一種技術(shù)性的手段而已。

第9篇：經(jīng)濟(jì)體制的核心問(wèn)題范文

[關(guān)鍵詞]改革紅利；經(jīng)濟(jì)發(fā)展；市場(chǎng)作用

doi：10.3969/j.issn.1673 - 0194.2015.12.127

[中圖分類號(hào)]F061.3 [文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼]A [文章編號(hào)]1673-0194（2015）12-0-01

改革開放以來(lái)，我國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)生了舉世矚目的變化，不僅經(jīng)濟(jì)總量的排名逐步提升，而且經(jīng)濟(jì)發(fā)展保持一定的增長(zhǎng)速度，我國(guó)的綜合實(shí)力水平顯著增強(qiáng)，人民群眾的物質(zhì)需求和文化需求也在逐步提升，中國(guó)的發(fā)展改變了世界經(jīng)濟(jì)版圖，同時(shí)也成為世界經(jīng)濟(jì)發(fā)展的動(dòng)力。通過(guò)改革，中國(guó)的發(fā)展進(jìn)入了一個(gè)新的歷史時(shí)期，改革開放使很多人走上了致富道路，不僅促進(jìn)了生產(chǎn)力發(fā)展，也解放了人們的思想，使中國(guó)的發(fā)展融入世界經(jīng)濟(jì)發(fā)展潮流中。改革紅利的釋放，推動(dòng)了我國(guó)經(jīng)濟(jì)持續(xù)、快速發(fā)展，使我國(guó)經(jīng)濟(jì)實(shí)力不斷提升，從而提升我國(guó)的國(guó)家地位，使我國(guó)在國(guó)際上產(chǎn)生了一定的影響力。

但同時(shí)，隨著我國(guó)經(jīng)濟(jì)不斷深入發(fā)展，勞動(dòng)力優(yōu)勢(shì)逐漸喪失，企業(yè)發(fā)展面臨極大困境，我國(guó)的人口紅利逐漸消失，極有可能陷入“人口詛咒”的陷阱。因此，要深化改革開放，加大體制、機(jī)制創(chuàng)新發(fā)展，使更多人享有改革紅利的成果。

1 改革紅利的發(fā)展現(xiàn)狀

改革紅利是指改革在經(jīng)濟(jì)發(fā)展中發(fā)揮的促進(jìn)作用，主要通過(guò)改革調(diào)整生產(chǎn)關(guān)系、解放生產(chǎn)力，并配以全方位、多層次的全面開放，建立起社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制，優(yōu)化資源配置，提高產(chǎn)出比率。其中，最重要的是要發(fā)揮好市場(chǎng)的資源配置作用，充分釋放改革紅利，目前來(lái)說(shuō)，改革紅利就是要進(jìn)行制度創(chuàng)新。經(jīng)濟(jì)學(xué)家厲以寧曾說(shuō)，舊改革紅利行將消失之日，就是原有改革的優(yōu)勢(shì)潛力耗盡之時(shí)，此時(shí)必須推出新的改革措施，才能保證新的改革紅利或制度紅利的出現(xiàn)。

由于我國(guó)目前正處于社會(huì)轉(zhuǎn)型時(shí)期，面臨諸多問(wèn)題，包括政府與市場(chǎng)之間的關(guān)系仍未理順、環(huán)境污染比較嚴(yán)重、收入分配差距比較大、社會(huì)矛盾突出、城市化進(jìn)程中存在問(wèn)題等，說(shuō)明我國(guó)的傳統(tǒng)發(fā)展方式已不適合目前經(jīng)濟(jì)發(fā)展的需求，必須以改革促發(fā)展。改革開放以來(lái)，我國(guó)最大的改革紅利就是推進(jìn)計(jì)劃經(jīng)濟(jì)體制向市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制轉(zhuǎn)變。在農(nóng)村地區(qū)實(shí)施，激發(fā)農(nóng)民的生產(chǎn)積極性，糧食產(chǎn)量保持較高水平。在城鎮(zhèn)地區(qū)，推動(dòng)食品、服裝、住房等從計(jì)劃供應(yīng)到市場(chǎng)供應(yīng)轉(zhuǎn)變，逐步放松對(duì)人口流動(dòng)的限制，在創(chuàng)造出巨大的市場(chǎng)需求空間的同時(shí)建設(shè)一批百萬(wàn)級(jí)人口大都市。在企業(yè)界中，從廠長(zhǎng)負(fù)責(zé)制的探索到現(xiàn)代公司制度的設(shè)立，實(shí)施國(guó)有企業(yè)“抓大放小”，對(duì)民營(yíng)經(jīng)濟(jì)由禁止到限制再到鼓勵(lì)，建立包括銀行、證券、基金、投資公司、保險(xiǎn)公司等在內(nèi)的相對(duì)完整的現(xiàn)代金融體系，釋放國(guó)有企業(yè)特別是中央企業(yè)的活力，也為民營(yíng)企業(yè)的發(fā)展創(chuàng)造了良好環(huán)境。

2 改革紅利與經(jīng)濟(jì)發(fā)展

2.1 經(jīng)濟(jì)發(fā)展是改革紅利的體現(xiàn)

黨的十報(bào)告指出，把“發(fā)展目標(biāo)與改革目標(biāo)一起規(guī)劃、把完善社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制與加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式一同部署”。這充分說(shuō)明，要實(shí)現(xiàn)小康社會(huì)，就必須進(jìn)一步推進(jìn)改革開放，因?yàn)楦母锸侵袊?guó)最大的紅利。尤其是在經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型期間，我們要改變以前經(jīng)濟(jì)發(fā)展模式中的粗放經(jīng)營(yíng)，在優(yōu)勝劣汰的基礎(chǔ)上，加強(qiáng)機(jī)會(huì)公平、權(quán)利公平，更好地與國(guó)際相接軌，以利于深化改革開放。

真正的改革能夠讓更多的人獲利，通過(guò)破除不合理的體制、機(jī)制障礙，讓全體人民享有改革發(fā)展的成果。要想真正享有改革紅利的成果，必須最大程度釋放改革紅利，而在釋放改革紅利的過(guò)程中，由于既得利益群體的影響和政治體制改革相對(duì)滯后等因素的阻礙，轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式需要改革經(jīng)濟(jì)發(fā)展的管理方式，同時(shí)也需要改革相應(yīng)的政治體制。

2.2 經(jīng)濟(jì)發(fā)展會(huì)促進(jìn)改革紅利

在我國(guó)改革開放以前，主要實(shí)行計(jì)劃經(jīng)濟(jì)，而計(jì)劃經(jīng)濟(jì)的兩大支柱包括國(guó)有經(jīng)濟(jì)和城鄉(xiāng)二元體制。在國(guó)有經(jīng)濟(jì)體制改革中，雖然取得了很大進(jìn)步，但在一些行業(yè)中還存在壟斷現(xiàn)象，因此國(guó)有經(jīng)濟(jì)體制還需要進(jìn)一步深化改革。對(duì)于城鄉(xiāng)二元體制，要最大程度實(shí)現(xiàn)改革紅利，就必須打破城鄉(xiāng)二元體制結(jié)構(gòu)，向城鄉(xiāng)一體化發(fā)展，走出一條適合我國(guó)國(guó)情的新型城鎮(zhèn)化道路。若城鎮(zhèn)化轉(zhuǎn)型發(fā)展符合我國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展規(guī)律，將會(huì)推動(dòng)城鎮(zhèn)內(nèi)需消費(fèi)，逐漸減少城鄉(xiāng)收入差距，讓農(nóng)民工成為歷史，同時(shí)會(huì)推動(dòng)橄欖型社會(huì)結(jié)構(gòu)的出現(xiàn)，縮小貧富差距，使利益關(guān)系穩(wěn)定發(fā)展，從而促進(jìn)我國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展，推動(dòng)改革進(jìn)行，真正實(shí)現(xiàn)公平。