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民發(fā)[2013]76號(hào)
各省、自治區(qū)、直轄市民政廳(局),新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團(tuán)民政局:
為加強(qiáng)對(duì)村民委員會(huì)換屆選舉工作的指導(dǎo),深入推進(jìn)以直接選舉、公正有序?yàn)榛疽蟮拇迕裎瘑T會(huì)選舉工作實(shí)踐,根據(jù)《中華人民共和國(guó)村民委員會(huì)組織法》和有關(guān)政策規(guī)定,在總結(jié)各地經(jīng)驗(yàn)的基礎(chǔ)上,我們制定了《村民委員會(huì)選舉規(guī)程》,現(xiàn)印發(fā)你們,供在實(shí)際工作中參考。本規(guī)程明確了村民委員會(huì)選舉程序和場(chǎng)地要求,《村民委員會(huì)選舉程序》(MT/028—2012)和《村民委員會(huì)選舉場(chǎng)地要求》(MT/029—2012)同時(shí)廢止。
村民委員會(huì)選舉中的重大問(wèn)題請(qǐng)及時(shí)報(bào)告。
民政部
2013年5月2日
第一章 村民選舉委員會(huì)的產(chǎn)生
一、推選村民選舉委員會(huì)
村民選舉委員會(huì)主持村民委員會(huì)的選舉。
村民選舉委員會(huì)由主任和委員組成,由村民會(huì)議、村民代表會(huì)議或者村民小組會(huì)議推選產(chǎn)生,實(shí)行少數(shù)服從多數(shù)的議事原則。
村民選舉委員會(huì)的人數(shù)應(yīng)當(dāng)根據(jù)村民居住狀況、參加選舉村民的多少?zèng)Q定,不少于三人,以奇數(shù)為宜。村民之間有近親屬關(guān)系的,不宜同時(shí)擔(dān)任村民選舉委員會(huì)成員。
村民委員會(huì)應(yīng)當(dāng)及時(shí)公布選舉委員會(huì)主任和委員名單,并報(bào)鄉(xiāng)級(jí)人民政府或者鄉(xiāng)級(jí)村民委員會(huì)選舉工作指導(dǎo)機(jī)構(gòu)備案。
二、村民選舉委員會(huì)的任期
村民選舉委員會(huì)的任期,自推選組成之日起,至新老村民委員會(huì)工作移交后終止。
三、村民選舉委員會(huì)成員的變動(dòng)
村民選舉委員會(huì)成員被提名為村民委員會(huì)成員候選人,應(yīng)當(dāng)退出村民選舉委員會(huì)。
村民選舉委員會(huì)成員退出村民選舉委員會(huì)或者因其他原因出缺的,按照原推選結(jié)果依次遞補(bǔ),也可以另行推選。
村民選舉委員會(huì)成員不履行職責(zé),致使選舉工作無(wú)法正常進(jìn)行的,經(jīng)村民會(huì)議、村民代表會(huì)議或者村民小組會(huì)議討論同意,其職務(wù)終止。
村民選舉委員會(huì)成員的變動(dòng),應(yīng)當(dāng)及時(shí)公布,并報(bào)鄉(xiāng)級(jí)人民政府或者鄉(xiāng)級(jí)村民委員會(huì)選舉工作指導(dǎo)機(jī)構(gòu)備案。
四、村民選舉委員會(huì)的職責(zé)
村民選舉委員會(huì)主要履行以下職責(zé):
(一)制定村民委員會(huì)選舉工作方案;
(二)宣傳有關(guān)村民委員會(huì)選舉的法律、法規(guī)和政策;
(三)解答有關(guān)選舉咨詢;
(四)召開(kāi)選舉工作會(huì)議,部署選舉工作;
(五)提名和培訓(xùn)本村選舉工作人員;
(六)公布選舉日、投票地點(diǎn)和時(shí)間,確定投票方式;
(七)登記參加選舉的村民,公布參加選舉村民的名單,頒發(fā)參選證;
(八)組織村民提名確定村民委員會(huì)成員候選人,審查候選人參選資格,公布,候選人名單;
(九)介紹候選人,組織選舉競(jìng)爭(zhēng)活動(dòng);
(十)辦理委托投票手續(xù);
(十一)制作或者領(lǐng)取選票、制作票箱,布置選舉大會(huì)會(huì)場(chǎng)、分會(huì)場(chǎng)或者投票站;
(十二)組織投票,主持選舉大會(huì),確認(rèn)選舉是否有效,公布并上報(bào)選舉結(jié)果和當(dāng)選名單;
(十三)建立選舉工作檔案,主持新老村民委員會(huì)的工作移交;
(十四)受理申訴,處理選舉糾紛;
(十五)辦理選舉工作中的其他事項(xiàng)。
村民委員會(huì)選舉工作方案應(yīng)當(dāng)由村民會(huì)議或者村民代表會(huì)議討論通過(guò),并報(bào)鄉(xiāng)級(jí)人民政府或者鄉(xiāng)級(jí)村民委員會(huì)選舉工作指導(dǎo)機(jī)構(gòu)備案。
第二章 選舉宣傳
一、宣傳內(nèi)容
村民選舉委員會(huì)應(yīng)當(dāng)就以下內(nèi)容開(kāi)展宣傳:
(一)憲法有關(guān)內(nèi)容,《中華人民共和國(guó)村民委員會(huì)組織法》,本?。ㄗ灾螀^(qū)、直轄市)有關(guān)村民委員會(huì)選舉的法規(guī);
(二)中央和地方有關(guān)村民委員會(huì)選舉的政策和規(guī)定;
(三)村民委員會(huì)選舉中村民的權(quán)利與義務(wù);
(四)縣、鄉(xiāng)兩級(jí)政府村民委員會(huì)選舉的工作方案;
(五)本村選舉工作方案;
(六)其他有關(guān)選舉事項(xiàng)。
二、宣傳方式
村民選舉委員會(huì)可以采取以下方式進(jìn)行選舉宣傳:
(一)廣播、電視、報(bào)紙、互聯(lián)網(wǎng)等;
(二)宣傳欄、宣傳車、宣傳單等;
(三)選舉宣傳會(huì)議、選舉咨詢站;
(四)標(biāo)語(yǔ)、口號(hào)等。
第三章 登記參加選舉的村民
一、公布選民登記日
選民登記日前,村民選舉委員會(huì)應(yīng)當(dāng)公告,告知本屆村民委員會(huì)選舉的選民登記日。
二、登記對(duì)象
村民委員會(huì)選舉前,應(yīng)當(dāng)對(duì)下列人員進(jìn)行登記,列入?yún)⒓舆x舉的村民名單:
(一)戶籍在本村并且在本村居住的村民;
(二)戶籍在本村,不在本村居住,本人表示參加選舉的村民;
(三)戶籍不在本村,在本村居住一年以上,本人申請(qǐng)參加選舉,并且經(jīng)村民會(huì)議或者村民代表會(huì)議同意參加選舉的公民。
已在戶籍所在村或者居住村登記參加選舉的村民,不得再參加其他地方村民委員會(huì)的選舉。經(jīng)村民選舉委員會(huì)告知,本人書(shū)面表示不參加選舉的,不列入?yún)⒓舆x舉的村民名單。
依照法律被剝奪政治權(quán)利的人,不得參加村民委員會(huì)的選舉。
三、登記方法
登記時(shí),既可以村民小組為單位設(shè)立登記站,村民到站登記,也可由登記員入戶登記。
村民選舉委員會(huì)應(yīng)當(dāng)對(duì)登記參加選舉的村民名單進(jìn)行造冊(cè)。
四、公布選民名單
村民選舉委員會(huì)應(yīng)當(dāng)對(duì)登記參加選舉的村民名單進(jìn)行審核確認(rèn),并在選舉日的二十日前公布。
對(duì)登記參加選舉的村民名單有異議的,應(yīng)當(dāng)自名單公布之日起五日內(nèi)向村民選舉委員會(huì)申訴,村民選舉委員會(huì)應(yīng)當(dāng)自收到申訴之日起三日內(nèi)作出處理決定,并公布處理結(jié)果。
登記參加選舉的村民名單出現(xiàn)變動(dòng)的,村民選舉委員會(huì)應(yīng)當(dāng)及時(shí)公布。
五、發(fā)放參選證
選舉日前,村民選舉委員會(huì)應(yīng)當(dāng)根據(jù)登記參加選舉的村民名單填寫(xiě)、發(fā)放參選證,并由村民簽收。投票選舉時(shí),村民憑參選證領(lǐng)取選票。
第四章 提名確定候選人
一、確定職位和職數(shù)
村民會(huì)議或者村民代表會(huì)議擬定村民委員會(huì)的職位和職數(shù),村民選舉委員會(huì)應(yīng)當(dāng)及時(shí)公布,并報(bào)鄉(xiāng)級(jí)人民政府或者鄉(xiāng)級(jí)村民委員會(huì)選舉工作指導(dǎo)機(jī)構(gòu)備案。
二、確定候選人人數(shù)
村民選舉委員會(huì)應(yīng)當(dāng)根據(jù)村民委員會(huì)主任、副主任、委員的職數(shù),分別擬定候選人名額。候選人名額應(yīng)當(dāng)多于應(yīng)選名額。
三、提名確定候選人
村民委員會(huì)成員候選人,應(yīng)當(dāng)由登記參加選舉的村民直接提名,根據(jù)擬定的候選人名額,按照得票多少確定。每一村民提名人數(shù)不得超過(guò)擬定的候選人名額。無(wú)行為能力或者被判處刑罰的,不得提名為候選人。
候選人中應(yīng)當(dāng)有適當(dāng)?shù)膵D女名額,沒(méi)有產(chǎn)生婦女候選人的,以得票最多的婦女為候選人。
四、公布候選人名單
村民選舉委員會(huì)應(yīng)當(dāng)以得票多少為序,公布候選人名單,并報(bào)鄉(xiāng)級(jí)村民委員會(huì)選舉工作指導(dǎo)機(jī)構(gòu)備案。
候選人不愿意接受提名的,應(yīng)當(dāng)及時(shí)向村民選舉委員會(huì)書(shū)面提出,由村民選舉委員會(huì)確認(rèn)并公布。候選人名額不足時(shí),按原得票多少依次遞補(bǔ)。
村民委員會(huì)選舉,也可以采取無(wú)候選人的方式,一次投票產(chǎn)生。
第五章選舉競(jìng)爭(zhēng)
一、選舉競(jìng)爭(zhēng)的組織
村民選舉委員會(huì)應(yīng)當(dāng)組織候選人與村民見(jiàn)面,由候選人介紹履職設(shè)想,回答村民提問(wèn)。選舉競(jìng)爭(zhēng)應(yīng)當(dāng)在村民選舉委員會(huì)的主持和監(jiān)督下,公開(kāi)、公平、公正地進(jìn)行。村民選舉委員會(huì)應(yīng)當(dāng)對(duì)候選人的選舉競(jìng)爭(zhēng)材料進(jìn)行審核把關(guān)。
二、選舉競(jìng)爭(zhēng)的時(shí)間
選舉競(jìng)爭(zhēng)活動(dòng)一般在選舉目前進(jìn)行。候選人在選舉日可進(jìn)行競(jìng)職陳述,其他選舉競(jìng)爭(zhēng)活動(dòng)不宜在當(dāng)日開(kāi)展。確有需要的,由村民選舉委員會(huì)決定并統(tǒng)一組織。
三、選舉競(jìng)爭(zhēng)的形式
村民選舉委員會(huì)可以組織以下形式的選舉競(jìng)爭(zhēng)活動(dòng):
(一)在指定地點(diǎn)公布候選人的選舉競(jìng)爭(zhēng)材料;
(二)組織候選人與村民見(jiàn)面并回答村民問(wèn)題;
(三)有閉路電視的村,可以組織候選人在電視上陳述;
(四)其他形式。
四、選舉競(jìng)爭(zhēng)的內(nèi)容
選舉競(jìng)爭(zhēng)材料和選舉競(jìng)職陳述主要包括以下內(nèi)容:
(一)候選人的基本情況;
(二)競(jìng)爭(zhēng)職位及理由;
(三)治村設(shè)想;
(四)對(duì)待當(dāng)選與落選的態(tài)度。
第六章投票選舉
一、確定投票方式
村民委員會(huì)投票選舉,可采取以下兩種方式:
(一)召開(kāi)選舉大會(huì);
(二)設(shè)立投票站。
采取選舉大會(huì)方式的,可以組織全體登記參加選舉的村民集中統(tǒng)一投票;也可以設(shè)立中心選舉會(huì)場(chǎng),輔之以分會(huì)場(chǎng)分別投票。采取投票站方式的,不再召開(kāi)選舉大會(huì),村民在投票站選舉日開(kāi)放時(shí)間內(nèi)自由投票。
選舉大會(huì)可以設(shè)置流動(dòng)票箱,但應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格控制流動(dòng)票箱的使用。
具體投票方式,流動(dòng)票箱的使用對(duì)象和行走路線,由村民代表會(huì)議討論決定。
二、公布選舉日、投票方式、投票時(shí)間和投票地點(diǎn)
村民選舉委員會(huì)應(yīng)當(dāng)及時(shí)公布選舉日、投票方式、投票時(shí)間和投票地點(diǎn)。
選舉日和投票的方式、時(shí)間、地點(diǎn)一經(jīng)公布,任何組織和個(gè)人不得隨意變動(dòng)和更改。如因不可抗力,或者無(wú)法產(chǎn)生候選人等因素,需要變更的,應(yīng)當(dāng)報(bào)鄉(xiāng)級(jí)人民政府或者鄉(xiāng)級(jí)村民委員會(huì)選舉工作指導(dǎo)機(jī)構(gòu)批準(zhǔn)并及時(shí)公布。
三、辦理委托投票
登記參加選舉的村民,選舉期間外出不能參加投票的,可以委托本村有選舉權(quán)的近親屬代為投票。每一登記參加選舉的村民接受委托投票不得超過(guò)三八。提名為村民委員會(huì)候選人的,不得接受委托。
委托投票應(yīng)當(dāng)辦理書(shū)面委托手續(xù)。村民選舉委員會(huì)應(yīng)當(dāng)及時(shí)公布委托人和受委托人的名單。
受委托人在選舉日憑書(shū)面委托憑證和委托人的參選證,領(lǐng)取選票并參加投票。受委托人不得再委托他人。
四、設(shè)計(jì)和印制選票
選票設(shè)計(jì)應(yīng)當(dāng)遵循明白易懂、科學(xué)合理和便于操作、便于統(tǒng)計(jì)的原則??h級(jí)民政部門可以統(tǒng)一設(shè)計(jì)選票樣式。
村民選舉委員會(huì)應(yīng)當(dāng)在鄉(xiāng)級(jí)人民政府或者鄉(xiāng)級(jí)村民委員會(huì)選舉工作指導(dǎo)機(jī)構(gòu)的指導(dǎo)下,根據(jù)選票樣式,印制符合本村實(shí)際的選票。
選票印制后應(yīng)當(dāng)加蓋公章并簽封,選舉日在選舉大會(huì)或者投票站上,由選舉工作人員當(dāng)眾啟封。
五、確定選舉工作人員
村民選舉委員會(huì)應(yīng)當(dāng)依法依規(guī)提名選舉工作人員,經(jīng)村民代表會(huì)議討論通過(guò)。選舉工作人員包括總監(jiān)票員、驗(yàn)證發(fā)票員、唱票員、計(jì)票員、監(jiān)票員、代書(shū)員,投票站工作人員,流動(dòng)票箱監(jiān)票員等。
選舉工作人員要有一定的文化水平和工作能力,遵紀(jì)守法、公道正派。候選人及其近親屬,不得擔(dān)任選舉工作人員。
采取選舉大會(huì)投票的,選舉工作人員名單應(yīng)當(dāng)在選舉日前公布,并在選舉大會(huì)上宣布;采用投票站形式投票的,應(yīng)當(dāng)在選舉日前公布。
選舉工作人員確定后,村民選舉委員會(huì)應(yīng)當(dāng)對(duì)其進(jìn)行培訓(xùn)。
六、布置會(huì)場(chǎng)或者投票站
村民選舉委員會(huì)應(yīng)當(dāng)在選舉日前布置好投票會(huì)場(chǎng)或者投票站。
投票會(huì)場(chǎng)應(yīng)當(dāng)按選舉流程設(shè)計(jì)好領(lǐng)票、寫(xiě)票、投票的循環(huán)路線,方便村民投票。投票站的設(shè)定應(yīng)當(dāng)根據(jù)村民居住的集中情況和自然村或者村民小組的分布情況決定,并且應(yīng)當(dāng)設(shè)立一個(gè)中心投票站。
七、投票選舉
(一)選舉大會(huì)投票程序
采取選舉大會(huì)進(jìn)行選舉的,由村民選舉委員會(huì)召集,村民選舉委員會(huì)主任主持。流程如下:
1.宣布大會(huì)開(kāi)始;
2.奏國(guó)歌;
3.報(bào)告本次選舉工作進(jìn)展情況;
4.宣布投票辦法和選舉工作人員;
5.候選人發(fā)表競(jìng)職陳述;
6.檢查票箱;
7.啟封、清點(diǎn)選票;
8.講解選票;
9.根據(jù)需要派出流動(dòng)票箱;
10.驗(yàn)證發(fā)票;
11.秘密寫(xiě)票、投票;
12.銷毀剩余選票;
13.集中流動(dòng)票箱,清點(diǎn)選票數(shù);
14.檢驗(yàn)選票;
15.公開(kāi)唱票、計(jì)票;
16.當(dāng)場(chǎng)公布投票結(jié)果;
17.封存選票,填寫(xiě)選舉結(jié)果報(bào)告單;
18.宣布當(dāng)選名單。
投票結(jié)束后,應(yīng)當(dāng)將所有票箱集中,將選票混在一起,由選舉工作人員逐張檢驗(yàn)、清點(diǎn)選票總數(shù)后,統(tǒng)一唱票、計(jì)票。難以確認(rèn)的選票應(yīng)當(dāng)由監(jiān)票人在公開(kāi)唱計(jì)票前提交村民選舉委員會(huì)討論決定。
(二)投票站投票程序
采取投票站方式選舉的,由村民選舉委員會(huì)主持。流程如下:
1.同時(shí)開(kāi)放全部投票站;
2.各投票站工作人員當(dāng)眾檢查票箱,并啟封、清點(diǎn)選票;
3.驗(yàn)證發(fā)票;
4.村民秘密寫(xiě)票、投票;
5.關(guān)閉投票站,銷毀剩余選票并密封票箱;
6.集中票箱,清點(diǎn)選票數(shù);
7.公開(kāi)驗(yàn)票、唱票、計(jì)票;
8.當(dāng)場(chǎng)公布選舉結(jié)果;
9.封存選票,填寫(xiě)選舉結(jié)果報(bào)告單;
10.宣布當(dāng)選名單。
八、選舉有效性確認(rèn)
選舉村民委員會(huì),有登記參加選舉的村民過(guò)半數(shù)投票,選舉有效。參加投票的村民人數(shù),以從票箱收回的選票數(shù)為準(zhǔn)。
有下列情形之一的,選舉無(wú)效:
(一)村民選舉委員會(huì)未按照法定程序產(chǎn)生的;
(二)候選人的產(chǎn)生不符合法律規(guī)定的;
(三)參加投票的村民人數(shù)未過(guò)登記參加選舉的村民半數(shù)的;
(四)違反差額選舉原則,采取等額選舉的;
(五)收回的選票多于發(fā)出選票的;
(六)沒(méi)有公開(kāi)唱票、計(jì)票的;
(七)沒(méi)有當(dāng)場(chǎng)公布選舉結(jié)果的;
(八)其他違反法律、法規(guī)有關(guān)選舉程序規(guī)定的。
因村民選舉委員會(huì)未按照法定程序產(chǎn)生而造成選舉無(wú)效的,鄉(xiāng)級(jí)村民委員會(huì)選舉指導(dǎo)機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)指導(dǎo)組織重新選舉。因其他原因認(rèn)定選舉無(wú)效的,由村民選舉委員會(huì)重新組織選舉,時(shí)間由村民代表會(huì)議確定。
九、確認(rèn)當(dāng)選
候選人獲得參加投票的村民過(guò)半數(shù)的選票,始得當(dāng)選。獲得過(guò)半數(shù)選票的人數(shù)超過(guò)應(yīng)選名額時(shí),以得票多的當(dāng)選;如遇票數(shù)相等不能確定當(dāng)選人時(shí),應(yīng)當(dāng)就票數(shù)相等的人進(jìn)行再次投票,以得票多的當(dāng)選。
村民委員會(huì)主任、副主任的當(dāng)選人中沒(méi)有婦女,但委員的候選人中有婦女獲得過(guò)半數(shù)選票的,應(yīng)當(dāng)首先確定得票最多的婦女當(dāng)選委員,其他當(dāng)選人按照得票多少的順序確定;如果委員的候選人中沒(méi)有婦女獲得過(guò)半數(shù)選票的,應(yīng)當(dāng)從應(yīng)選名額中確定一個(gè)名額另行選舉婦女委員,直到選出為止,其他當(dāng)選人按照得票多少的順序確定。
選舉結(jié)果經(jīng)村民選舉委員會(huì)確認(rèn)有效后,須當(dāng)場(chǎng)宣布,同時(shí)應(yīng)當(dāng)公布所有候選人和被選人所得票數(shù)。以暴力、威脅、欺騙、賄賂、偽造選票、虛報(bào)選舉票數(shù)等不正當(dāng)手段當(dāng)選的,當(dāng)選無(wú)效。
村民選舉委員會(huì)應(yīng)當(dāng)在投票選舉當(dāng)日或者次日,公布當(dāng)選的村民委員會(huì)成員名單,并報(bào)鄉(xiāng)級(jí)人民政府備案。村民選舉委員會(huì)無(wú)正當(dāng)理由不公布選舉結(jié)果的,鄉(xiāng)級(jí)人民政府或者鄉(xiāng)級(jí)村民委員會(huì)選舉工作指導(dǎo)機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)予以批評(píng)教育,督促其改正。
十、頒發(fā)當(dāng)選證書(shū)
縣級(jí)人民政府主管部門或者鄉(xiāng)級(jí)人民政府,應(yīng)當(dāng)自新一屆村民委員會(huì)產(chǎn)生之日起十日內(nèi)向新當(dāng)選的成員頒發(fā)統(tǒng)一印制的當(dāng)選證書(shū)。
十一、另行選舉
村民委員會(huì)當(dāng)選人不足應(yīng)選名額的,不足的名額另行選舉。另行選舉可以在選舉日當(dāng)日舉行,也可以在選舉日后十日內(nèi)進(jìn)行,具體時(shí)間由村民選舉委員會(huì)確定。
另行選舉的,第—次投票未當(dāng)選的人員得票多的為候選人,候選人以得票多的當(dāng)選,但得票數(shù)不得少于已投選票數(shù)的三分之一。
另行選舉的程序與第一次選舉相同。參加選舉的村民以第一次登記的名單為準(zhǔn),不重新進(jìn)行選民登記。原委托關(guān)系繼續(xù)有效,但被委托人成為候選人的委托關(guān)系自行終止,原委托人可以重新辦理委托手續(xù)。
經(jīng)另行選舉,應(yīng)選職位仍未選足,但村民委員會(huì)成員已選足三人的,不足職位可以空缺。主任未選出的,由副主任主持工作;主任、副主任都未選出的,由村民代表會(huì)議在當(dāng)選的委員中推選一人主持工作。
第七章 選舉后續(xù)工作
一、工作移交
村民委員會(huì)應(yīng)當(dāng)自新一屆村民委員會(huì)產(chǎn)生之日十日內(nèi)完成工作移交。
原村民委員會(huì)應(yīng)當(dāng)依法依規(guī)將印章、辦公場(chǎng)所、辦公用具、集體財(cái)務(wù)賬目、固定資產(chǎn)、工作檔案、債權(quán)債務(wù)及其他遺留問(wèn)題等,及時(shí)移交給新一屆村民委員會(huì)。
移交工作由村民選舉委員會(huì)主持,鄉(xiāng)級(jí)人民政府監(jiān)督。對(duì)拒絕移交或者無(wú)故拖延移交的,鄉(xiāng)級(jí)人民政府應(yīng)當(dāng)給予批評(píng)教育,督促其改正。
二、建立選舉工作檔案
村民委員會(huì)選舉工作結(jié)束后,應(yīng)當(dāng)及時(shí)建立選舉工作檔案,交由新一屆村民委員會(huì)指定專人保管,至少保存三年以上。
選舉工作檔案包括:
(一)村民選舉委員會(huì)成員名單及推選情況材料;
(二)村民選舉委員會(huì)選舉會(huì)議記錄;
(三)村民選舉委員會(huì)的選舉公告;
(四)選民登記冊(cè);
(五)候選人名單及得票數(shù);
(六)選票和委托投票書(shū)、選舉結(jié)果統(tǒng)計(jì)、選舉報(bào)告單;
(七)選舉大會(huì)議程和工作人員名單;
(八)新當(dāng)選的村民委員會(huì)成員名單;
(九)選舉工作總結(jié);
(十)其他有關(guān)選舉的資料。
第八章
村民委員會(huì)成員的罷免和補(bǔ)選
一、罷免
本村五分之一以上有選舉權(quán)的村民或者三分之一以上的村民代表聯(lián)名,可以提出罷免村民委員會(huì)成員的要求,啟動(dòng)罷免程序。
罷免程序如下:
(一)書(shū)面向村民委員會(huì)提出罷免要求,說(shuō)明罷免理由;
(二)召開(kāi)村民代表會(huì)議,審議罷免要求;
(三)被罷免對(duì)象進(jìn)行申辯或者書(shū)面提出申辯意見(jiàn);
(四)召開(kāi)村民會(huì)議,進(jìn)行投票表決:
(五)公布罷免結(jié)果。
罷免村民委員會(huì)主任的,由副主任主持村民會(huì)議投票表決,不設(shè)副主任的,由委員推選一人主持;罷免村民委員會(huì)副主任、委員的,由村民委員會(huì)主任主持。罷免村民委員會(huì)全體成員的,或者主任、副主任、委員不主持村民會(huì)議的,可在鄉(xiāng)級(jí)人民攻府指導(dǎo)下,由村民會(huì)議或者村民代表會(huì)議推選代表主持。
罷免村民委員會(huì)成員,須有登記參加選舉的村民過(guò)半數(shù)投票,并須經(jīng)投票的村民過(guò)半數(shù)通過(guò)。罷免獲得通過(guò)的,被罷免的村民委員會(huì)成員自通過(guò)之日起終止職務(wù),十日內(nèi)辦理工作交接手續(xù)。罷免未獲通過(guò)的,六個(gè)月內(nèi)不得以同一事實(shí)和理由再次提出罷免要求。
二、補(bǔ)選
村民委員會(huì)成員出缺,可以由村民會(huì)議或者村民代表會(huì)議進(jìn)行補(bǔ)選。
村民委員會(huì)成員出缺的原因有:
(一)職務(wù)自行終止;
(二)辭職;
(三)罷免。
村民委員會(huì)成員因死亡、喪失行為能力、被判處刑罰或者連續(xù)兩次民主評(píng)議不稱職,其職務(wù)自行終止。村民委員會(huì)成員因故辭職,應(yīng)當(dāng)書(shū)面提出申請(qǐng),村民委員會(huì)應(yīng)當(dāng)在三十日內(nèi)召開(kāi)村民代表會(huì)議,決定是否接受其辭職。村民委員會(huì)成員連續(xù)兩次提出辭職要求的,應(yīng)當(dāng)接受其辭職。村民代表會(huì)議可以決定對(duì)辭職的村民委員會(huì)成員進(jìn)行離任經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)。
補(bǔ)選程序,參照村民委員會(huì)選舉投票程序。補(bǔ)選村民委員會(huì)個(gè)別成員的,由村民委員會(huì)主持;補(bǔ)選全體村民委員會(huì)成員的,由重新推選產(chǎn)生的村民選舉委員會(huì)主持。補(bǔ)選時(shí),村民委員會(huì)沒(méi)有婦女成員的,應(yīng)當(dāng)至少補(bǔ)選一名婦女成員。