交通運(yùn)輸發(fā)展報(bào)告精選(九篇)
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第1篇：交通運(yùn)輸發(fā)展報(bào)告范文
運(yùn)輸統(tǒng)計(jì)機(jī)構(gòu)是實(shí)施運(yùn)輸統(tǒng)計(jì)工作的職能單位，是運(yùn)輸統(tǒng)計(jì)工作的承擔(dān)組織。隨著我國社會(huì)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，公路運(yùn)輸統(tǒng)計(jì)工作量非常巨大，發(fā)揮統(tǒng)計(jì)職能的專職人員很少，基層統(tǒng)計(jì)人員基本是兼職，統(tǒng)計(jì)力量的薄弱與工作量的繁重產(chǎn)生很大矛盾。因此參照美國和歐盟的運(yùn)輸統(tǒng)計(jì)經(jīng)驗(yàn)，在各級(jí)運(yùn)輸管理機(jī)關(guān)建立專職的運(yùn)輸統(tǒng)計(jì)機(jī)構(gòu)，充實(shí)統(tǒng)計(jì)力量，才能完成繁重的運(yùn)輸統(tǒng)計(jì)工作。
1.1國外運(yùn)輸統(tǒng)計(jì)機(jī)構(gòu)的現(xiàn)狀
美國運(yùn)輸統(tǒng)計(jì)局（BureauofTransportationStatistics,BTS）的職責(zé)，是努力獲取數(shù)據(jù)并客觀地分析解釋數(shù)據(jù)，這些數(shù)據(jù)有利于提高人們對運(yùn)輸?shù)纳钊肜斫猓瑢⒂脕韼椭疀Q策和管理。為了達(dá)到這個(gè)目標(biāo)，BTS致力于3項(xiàng)中心活動(dòng)：創(chuàng)造、管理和共享運(yùn)輸統(tǒng)計(jì)知識(shí)[5]。（1）創(chuàng)造運(yùn)輸統(tǒng)計(jì)知識(shí)。運(yùn)輸統(tǒng)計(jì)局設(shè)計(jì)和管理運(yùn)輸調(diào)查，收集、解釋來自于私人組織和政府部門組織的運(yùn)輸數(shù)據(jù)。（2）管理運(yùn)輸統(tǒng)計(jì)知識(shí)。運(yùn)輸統(tǒng)計(jì)局提取和編輯的數(shù)據(jù)來自于許多資料源，以提供專業(yè)、最新的運(yùn)輸信息。（3）共享運(yùn)輸統(tǒng)計(jì)知識(shí)。每個(gè)年度出版運(yùn)輸統(tǒng)計(jì)報(bào)告和有關(guān)分析報(bào)告，使得BTS的合作者以及私人和政府組織能夠共享這些運(yùn)輸統(tǒng)計(jì)知識(shí)。歐盟統(tǒng)計(jì)局（Eurostat）是歐洲聯(lián)盟的一個(gè)統(tǒng)計(jì)機(jī)構(gòu)，它的任務(wù)是提供給歐盟高質(zhì)量的統(tǒng)計(jì)信息。它收集和分析來自歐盟國家統(tǒng)計(jì)部門提供的統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)并且在歐盟內(nèi)進(jìn)行數(shù)據(jù)的對比和分析，更為明確地實(shí)施和分析歐盟的政策。歐盟統(tǒng)計(jì)局主要統(tǒng)計(jì)的內(nèi)容為：常規(guī)和地區(qū)統(tǒng)計(jì)；經(jīng)濟(jì)與財(cái)政金融；人口和社會(huì)發(fā)展；工業(yè)、商業(yè)和服務(wù)業(yè)；農(nóng)業(yè)和漁業(yè)；對外貿(mào)易；交通運(yùn)輸；環(huán)境和能源；科學(xué)和技術(shù)。歐盟統(tǒng)計(jì)局的框架為：法律；歐洲統(tǒng)計(jì)系統(tǒng)（ESS）；統(tǒng)計(jì)委員會(huì)；在線共享數(shù)據(jù)系統(tǒng)（RSS）。歐盟統(tǒng)計(jì)局將交通運(yùn)輸統(tǒng)計(jì)和環(huán)境報(bào)告統(tǒng)計(jì)編撰在一個(gè)年度統(tǒng)計(jì)報(bào)告中。而且利用RSS系統(tǒng)及時(shí)更新每個(gè)成員國的運(yùn)輸統(tǒng)計(jì)信息。同時(shí)也不斷出版新的有關(guān)運(yùn)輸統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)分析，運(yùn)輸統(tǒng)計(jì)方法探索的出版物。
1.2我國運(yùn)輸統(tǒng)計(jì)職能部門的現(xiàn)狀
交通運(yùn)輸部綜合規(guī)劃司下設(shè)統(tǒng)計(jì)處。運(yùn)輸統(tǒng)計(jì)機(jī)構(gòu)的級(jí)別較低，人員配備極少，難以應(yīng)付全國繁重復(fù)雜的運(yùn)輸統(tǒng)計(jì)任務(wù)。主要是從各司局那里直接獲取數(shù)據(jù)信息，加工整理的力量薄弱。各司局則從各省廳的對口部門內(nèi)獲得數(shù)據(jù)信息?；鶎拥倪\(yùn)輸統(tǒng)計(jì)人員力量就更為薄弱。省級(jí)運(yùn)輸管理局綜合規(guī)劃處其中的一項(xiàng)職責(zé)是負(fù)責(zé)全省道路運(yùn)輸行業(yè)統(tǒng)計(jì)報(bào)表及抽樣調(diào)查報(bào)表的下達(dá)、匯報(bào)及上報(bào)，統(tǒng)計(jì)工作很多是單人負(fù)責(zé)，最多配備一個(gè)幫手。各地市（縣）的運(yùn)輸管理處（所）中的運(yùn)輸統(tǒng)計(jì)人員基本就是單人，而且多數(shù)是兼職，人員更換頻繁?；鶎訂挝唤y(tǒng)計(jì)是統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)的源頭，基層統(tǒng)計(jì)工作的好壞直接影響到統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)的質(zhì)量?？傊?，承擔(dān)公路運(yùn)輸統(tǒng)計(jì)具體工作的運(yùn)輸管理部門，從人員配置上很難滿足運(yùn)輸統(tǒng)計(jì)工作的要求。
1.3建立各級(jí)公路運(yùn)輸統(tǒng)計(jì)機(jī)構(gòu)
要建立運(yùn)輸統(tǒng)計(jì)工作的長效機(jī)制，必須對現(xiàn)有的統(tǒng)計(jì)管理體制進(jìn)行改革。在大部制改革的背景下，交通運(yùn)輸部應(yīng)整合綜合規(guī)劃司統(tǒng)計(jì)處的職責(zé)范圍，將水運(yùn)局的統(tǒng)計(jì)職能納入統(tǒng)計(jì)處。建議在統(tǒng)計(jì)處內(nèi)部成立道路運(yùn)輸統(tǒng)計(jì)中心、水路運(yùn)輸統(tǒng)計(jì)中心，分別負(fù)責(zé)全國道路、城市道路和城市公共運(yùn)輸以及內(nèi)河、港口、遠(yuǎn)洋運(yùn)輸數(shù)據(jù)信息的收集、處理、管理、。省、市兩級(jí)交通運(yùn)輸管理部門對口成立運(yùn)輸統(tǒng)計(jì)處、統(tǒng)計(jì)科，分別負(fù)責(zé)本省、地市的道路、水路、港口運(yùn)輸統(tǒng)計(jì)工作，進(jìn)行運(yùn)輸統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)的逐級(jí)收集、處理、管理、上報(bào)工作。根據(jù)目前基層運(yùn)輸管理現(xiàn)狀，縣級(jí)運(yùn)輸管理部門負(fù)責(zé)協(xié)助統(tǒng)計(jì)工作，而運(yùn)輸統(tǒng)計(jì)主要由交通運(yùn)輸部和省廳、地市負(fù)責(zé)完成，可以最大程度地保證統(tǒng)計(jì)工作的質(zhì)量。建議將交通運(yùn)輸部統(tǒng)計(jì)處的工作職責(zé)定為：①負(fù)責(zé)調(diào)大運(yùn)輸統(tǒng)計(jì)項(xiàng)目。如全國公路水路運(yùn)輸量專項(xiàng)調(diào)查[6]。②運(yùn)輸統(tǒng)計(jì)信息的收集。收集交通運(yùn)輸部各職能司局的運(yùn)輸業(yè)務(wù)數(shù)據(jù)；開展與交通運(yùn)輸部之外統(tǒng)計(jì)機(jī)構(gòu)的合作，獲得相關(guān)統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)。③運(yùn)輸調(diào)查的組織。將涉及行業(yè)外的運(yùn)輸調(diào)查項(xiàng)目外包給社會(huì)調(diào)查機(jī)構(gòu)，不親自調(diào)查，而主要負(fù)責(zé)檢查、監(jiān)督調(diào)查工作，回收、處理、分析數(shù)據(jù)，調(diào)查結(jié)果。省級(jí)運(yùn)輸統(tǒng)計(jì)處和地市級(jí)運(yùn)輸統(tǒng)計(jì)科的工作職責(zé)是配合部里的運(yùn)輸統(tǒng)計(jì)工作，完成本省、市的重大運(yùn)輸統(tǒng)計(jì)項(xiàng)目；收集省運(yùn)輸管理局、地市運(yùn)輸管理處職能處室的業(yè)務(wù)數(shù)據(jù)；監(jiān)督檢查本省外包給社會(huì)調(diào)查機(jī)構(gòu)的統(tǒng)計(jì)項(xiàng)目。這種統(tǒng)計(jì)管理模式除了盡可能保證運(yùn)輸統(tǒng)計(jì)工作的成效外，也可減輕基層統(tǒng)計(jì)人員因工作經(jīng)驗(yàn)、兼職繁忙、工作調(diào)動(dòng)等因素造成的基層統(tǒng)計(jì)工作薄弱的問題。
2完善公路運(yùn)輸統(tǒng)計(jì)指標(biāo)體系
目前我國的運(yùn)輸統(tǒng)計(jì)指標(biāo)分布于各統(tǒng)計(jì)報(bào)表制度中，隨著社會(huì)和運(yùn)輸業(yè)的發(fā)展，指標(biāo)體系需要完善和整合。發(fā)達(dá)國家運(yùn)輸統(tǒng)計(jì)指標(biāo)完整而成熟，其中一些指標(biāo)完全可以借鑒。發(fā)達(dá)國家每年出版年度運(yùn)輸統(tǒng)計(jì)報(bào)告，統(tǒng)計(jì)指標(biāo)和圖表完整，數(shù)據(jù)挖掘分析充分，統(tǒng)計(jì)信息得到了充分的共享。國內(nèi)運(yùn)輸統(tǒng)計(jì)機(jī)關(guān)也應(yīng)借鑒國外經(jīng)驗(yàn)，出版中國的運(yùn)輸統(tǒng)計(jì)報(bào)告，真正發(fā)揮統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)的價(jià)值。
2.1美國交通運(yùn)輸統(tǒng)計(jì)指標(biāo)體系
BTS每年出版的年度《國家交通運(yùn)輸統(tǒng)計(jì)》，依照該交通運(yùn)輸統(tǒng)計(jì)報(bào)告，獲得美國交通運(yùn)輸統(tǒng)計(jì)指標(biāo)體系。由于篇幅所限，這里只列出幾級(jí)指標(biāo)層。第一章交通運(yùn)輸系統(tǒng)：①交通基礎(chǔ)設(shè)施；②汽車、飛機(jī)、船舶數(shù)量清單；③交通運(yùn)輸設(shè)施使用狀況；④出行和貨物運(yùn)輸；E.交通運(yùn)輸運(yùn)行管理狀況。第二章交通運(yùn)輸安全：①不同運(yùn)輸方式的運(yùn)輸安全狀況；②航空運(yùn)輸安全；③高速公路運(yùn)輸安全；④貨物轉(zhuǎn)運(yùn)安全；⑤鐵路運(yùn)輸安全；⑥水路運(yùn)輸安全；⑦管道運(yùn)輸安全。第三章交通運(yùn)輸與經(jīng)濟(jì)：①交通運(yùn)輸與宏觀經(jīng)濟(jì)；②交通運(yùn)輸與消費(fèi)者支出；③交通運(yùn)輸業(yè)的營業(yè)收入、就業(yè)和生產(chǎn)率；④政府有關(guān)交通運(yùn)輸方面的財(cái)政收入。第四章交通運(yùn)輸、能源與環(huán)境；①美國和交通運(yùn)輸部門的能源消耗；②不同運(yùn)輸方式的能源消耗；③交通運(yùn)輸?shù)哪茉聪膹?qiáng)度和使用效率；④空氣污染；⑤水污染、噪音污染和固體廢物污染[7]。
2.2歐盟能源與交通運(yùn)輸統(tǒng)計(jì)指標(biāo)體系
歐盟運(yùn)輸統(tǒng)計(jì)局每年出版年度《歐盟能源與運(yùn)輸?shù)慕y(tǒng)計(jì)數(shù)字》，這里也只列出幾級(jí)指標(biāo)層，總體可以看出歐盟和美國的運(yùn)輸統(tǒng)計(jì)內(nèi)容基本相同，不同點(diǎn)只是分類和結(jié)構(gòu)存在一定差異。第一部分：常規(guī)統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)。①常規(guī)統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)；②GDP；③就業(yè)\失業(yè)率；④不同生產(chǎn)部門的產(chǎn)值比例和就業(yè)比例；⑤人口數(shù)；⑥歐盟成員國對外貿(mào)易：進(jìn)口\出口；⑦歐盟與世界其他國家統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)的比較。第二部分：能源。①總體信息；②能源概括性信息和供應(yīng)安全；③能源產(chǎn)品稅收；④電力；⑤能源產(chǎn)品價(jià)格；⑥成員國能源統(tǒng)計(jì)；⑦候補(bǔ)國家和其他歐洲國家能源統(tǒng)計(jì)；⑧世界能源消費(fèi)統(tǒng)計(jì)。第三部分：交通運(yùn)輸。①總體信息；②貨物運(yùn)輸周轉(zhuǎn)量（歐盟27國以及不同運(yùn)輸方式）；③旅客運(yùn)輸周轉(zhuǎn)量（歐盟27國以及不同運(yùn)輸方式）；④貨物和旅客運(yùn)輸（非周轉(zhuǎn)量統(tǒng)計(jì)方式：航空、水路）；⑤交通基礎(chǔ)設(shè)施；⑥不同運(yùn)輸方式的運(yùn)輸工具數(shù)量；⑦運(yùn)輸安全[8]。
2.3我國公路運(yùn)輸統(tǒng)計(jì)指標(biāo)體系的完善
截止2004年，經(jīng)原交通部審批正式生效的公路交通統(tǒng)計(jì)調(diào)查項(xiàng)目一共10項(xiàng)，都是以報(bào)表制度的形式，由綜合規(guī)劃司等4個(gè)司局負(fù)責(zé)填報(bào)?，F(xiàn)行的交通行業(yè)統(tǒng)計(jì)報(bào)表制度存在以下問題：第一，不同報(bào)表的一些統(tǒng)計(jì)指標(biāo)有重疊，容易出現(xiàn)數(shù)據(jù)“打架”現(xiàn)象；第二，部分指標(biāo)內(nèi)容陳舊，需要更新；第三，統(tǒng)計(jì)報(bào)表只有表，沒有圖，缺乏直觀性；第四，不同統(tǒng)計(jì)報(bào)表數(shù)據(jù)的信息是分割的，沒有一個(gè)平臺(tái)將報(bào)表數(shù)據(jù)放在一起，對數(shù)據(jù)進(jìn)行綜合分析、挖掘，數(shù)據(jù)的利用率低。發(fā)達(dá)國家運(yùn)輸統(tǒng)計(jì)主要集中在運(yùn)輸生產(chǎn)指標(biāo)、運(yùn)輸與經(jīng)濟(jì)發(fā)展的關(guān)系、運(yùn)輸安全、運(yùn)輸與能源環(huán)境保護(hù)等若干方面。根據(jù)國情和數(shù)據(jù)可得性，借鑒性國外經(jīng)驗(yàn)，完善豐富公路運(yùn)輸統(tǒng)計(jì)指標(biāo)，建立具有中國特色的公路運(yùn)輸統(tǒng)計(jì)指標(biāo)體系。我國運(yùn)輸指標(biāo)體系涵蓋以上5大類統(tǒng)計(jì)指標(biāo)。通過這些基本指標(biāo)還可以挖掘出更多的擴(kuò)展指標(biāo)。建議對現(xiàn)行的10項(xiàng)公路統(tǒng)計(jì)報(bào)表進(jìn)行整合，將報(bào)表制度中的指標(biāo)歸類到5大類指標(biāo)中，同時(shí)更新指標(biāo)和添加部分新指標(biāo)，形成更加完善系統(tǒng)的公路運(yùn)輸統(tǒng)計(jì)指標(biāo)體系。圍繞指標(biāo)體系由綜合規(guī)劃司統(tǒng)計(jì)處負(fù)責(zé)統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)的分析、挖掘。定期月（季）度公路交通運(yùn)輸經(jīng)濟(jì)分析報(bào)告，年度交通運(yùn)輸統(tǒng)計(jì)報(bào)告，難度高的報(bào)告可委托行業(yè)專家撰寫。
3落實(shí)運(yùn)輸統(tǒng)計(jì)信息聯(lián)系制度
運(yùn)輸統(tǒng)計(jì)所需要的數(shù)據(jù)涉及政府部門、企事業(yè)單位，單靠運(yùn)輸統(tǒng)計(jì)部門實(shí)地采集數(shù)據(jù)是不現(xiàn)實(shí)的。因此，國內(nèi)外都建立了運(yùn)輸信息聯(lián)系制度。發(fā)達(dá)國家普及的計(jì)算機(jī)技術(shù)和完善的法律規(guī)章，保證了制度的實(shí)施。我國的運(yùn)輸統(tǒng)計(jì)報(bào)表制度并沒有完全落實(shí)，尤其是與企業(yè)的信息聯(lián)系制度。所以，落實(shí)運(yùn)輸信息聯(lián)系制度是實(shí)施運(yùn)輸統(tǒng)計(jì)的保障。
3.1美國的運(yùn)輸統(tǒng)計(jì)信息聯(lián)系
美國運(yùn)輸統(tǒng)計(jì)局通常數(shù)據(jù)收集的類型包括：需要調(diào)整的數(shù)據(jù)資料的收集，與行政部門合作進(jìn)行數(shù)據(jù)的收集和統(tǒng)計(jì)調(diào)查[9]。美國運(yùn)輸統(tǒng)計(jì)局已經(jīng)與美國國家普查局、能源部、環(huán)保署、勞工部、商務(wù)部、聯(lián)邦公路局、國土安全部等都建立了信息交換和聯(lián)系制度。另外美國典型的運(yùn)輸信息報(bào)告制度如：國家運(yùn)輸數(shù)據(jù)庫（NTD），公路死亡事故分析報(bào)告系統(tǒng)（FARS）等。這些系統(tǒng)都是通過互聯(lián)網(wǎng)和數(shù)據(jù)庫技術(shù)收集運(yùn)輸數(shù)據(jù)和信息。
3.2加拿大運(yùn)輸數(shù)據(jù)庫
加拿大運(yùn)輸部所屬的運(yùn)輸數(shù)據(jù)處負(fù)責(zé)數(shù)據(jù)收集、維護(hù)和傳播與運(yùn)輸系統(tǒng)相關(guān)的數(shù)據(jù)。為了有效地履行收集這些數(shù)據(jù)的職責(zé)，開發(fā)了數(shù)據(jù)即時(shí)通訊應(yīng)用程序。運(yùn)輸數(shù)據(jù)處選定實(shí)施的數(shù)據(jù)庫項(xiàng)目包括：航空運(yùn)輸數(shù)據(jù)電子收集系統(tǒng)（E-CATS），運(yùn)輸項(xiàng)目字典（TOD），國家路邊調(diào)查（NRS）[10]。其中連接重要航空公司和機(jī)場的ECATS系統(tǒng)的數(shù)據(jù)已經(jīng)作為國家管理航空運(yùn)輸和安全的重要參考，NRS的數(shù)據(jù)是加拿大貨物運(yùn)輸量和貨物流向的主要數(shù)據(jù)來源。
3.3我國運(yùn)輸統(tǒng)計(jì)信息聯(lián)系報(bào)表制度
首先，應(yīng)建立重點(diǎn)運(yùn)輸企業(yè)的信息聯(lián)系制度。公路運(yùn)輸統(tǒng)計(jì)如果掌握了重點(diǎn)企業(yè)的運(yùn)輸情況，就等于獲得運(yùn)輸市場的概括情況[11]。2009年交通運(yùn)輸部和國家統(tǒng)計(jì)局聯(lián)合下發(fā)的《交通運(yùn)輸綜合統(tǒng)計(jì)報(bào)表制度》公布了交通運(yùn)輸部部級(jí)重點(diǎn)聯(lián)系運(yùn)輸企業(yè)名錄。但是，部級(jí)重點(diǎn)聯(lián)系公路運(yùn)輸企業(yè)有152家，樣本數(shù)量遠(yuǎn)遠(yuǎn)不夠推斷全國的公路運(yùn)輸情況。因此，借鑒國家綜合統(tǒng)計(jì)部門信息化建設(shè)的經(jīng)驗(yàn)，增加面向基層運(yùn)輸統(tǒng)計(jì)機(jī)關(guān)的重點(diǎn)聯(lián)系運(yùn)輸企業(yè)，通過建立連接各級(jí)基層運(yùn)輸管理機(jī)關(guān)的企業(yè)網(wǎng)上直報(bào)系統(tǒng)，集成報(bào)表的下發(fā)、數(shù)據(jù)審核、報(bào)表上報(bào)等功能。其次，應(yīng)建立與政府部門的信息聯(lián)系制度。運(yùn)輸行業(yè)涉及面廣，單靠運(yùn)輸管理部門一家無法獲得更為廣泛全面的信息。所以，需要與相關(guān)政府部門合作，進(jìn)行信息交換?？梢酝ㄟ^政府內(nèi)部網(wǎng)絡(luò)信息平臺(tái)進(jìn)行電子數(shù)據(jù)交換，也可簽立合作協(xié)議，定期交換紙質(zhì)文件。這種合作模式，有利于發(fā)揮各自優(yōu)勢，統(tǒng)一數(shù)據(jù)口徑，提高數(shù)據(jù)信度，節(jié)約時(shí)間和成本。基層重點(diǎn)聯(lián)系運(yùn)輸企業(yè)、政府信息合作部門通過專用信息平臺(tái)將數(shù)據(jù)傳送到市級(jí)運(yùn)輸統(tǒng)計(jì)科，統(tǒng)計(jì)科對數(shù)據(jù)匯總、審核將地市數(shù)據(jù)呈送到省級(jí)運(yùn)輸統(tǒng)計(jì)處，統(tǒng)計(jì)處再經(jīng)過整理、匯總、審核將省級(jí)數(shù)據(jù)呈送到交通運(yùn)輸部綜合規(guī)劃司統(tǒng)計(jì)處。最后，報(bào)表的設(shè)計(jì)應(yīng)盡量考慮企業(yè)能夠直接使用現(xiàn)成業(yè)務(wù)數(shù)據(jù)，這樣可以降低企業(yè)填寫報(bào)表的難度和提高報(bào)表的填寫質(zhì)量。企業(yè)需要專人負(fù)責(zé)數(shù)據(jù)的采集和上報(bào)工作，將數(shù)據(jù)報(bào)送質(zhì)量和企業(yè)年審掛鉤，保證數(shù)據(jù)的質(zhì)量和效率。
4試行運(yùn)輸統(tǒng)計(jì)項(xiàng)目外包
涉及到社會(huì)、家庭、個(gè)人的運(yùn)輸統(tǒng)計(jì)項(xiàng)目，由于統(tǒng)計(jì)過程復(fù)雜，工作量巨大，國外開展這類項(xiàng)目主要外包給專業(yè)統(tǒng)計(jì)機(jī)構(gòu)。我國運(yùn)輸統(tǒng)計(jì)還沒有這方面的經(jīng)驗(yàn)，為了滿足社會(huì)對運(yùn)輸統(tǒng)計(jì)的要求，應(yīng)積極探索與社會(huì)統(tǒng)計(jì)機(jī)構(gòu)合作，試點(diǎn)開展社會(huì)運(yùn)輸調(diào)查。
4.1美國運(yùn)輸統(tǒng)計(jì)項(xiàng)目的外包
美國運(yùn)輸統(tǒng)計(jì)局根據(jù)運(yùn)輸統(tǒng)計(jì)項(xiàng)目的特點(diǎn)，對一些涉及社會(huì)、家庭、個(gè)人的運(yùn)輸統(tǒng)計(jì)項(xiàng)目進(jìn)行了外包。由于這些調(diào)查帶有明顯的社會(huì)性質(zhì)，而且調(diào)查工作量大，需要人員多，后期數(shù)據(jù)處理復(fù)雜。因此，美國官方的統(tǒng)計(jì)機(jī)構(gòu)將這些調(diào)查項(xiàng)目外包給知名的社會(huì)調(diào)查機(jī)構(gòu)或公司，例如：美國的GENESYS公司、M.Davis公司、MDAC公司、Westat公司、Morpace公司等。這些調(diào)查機(jī)構(gòu)利用他們的專業(yè)知識(shí)、先進(jìn)的調(diào)查技術(shù)進(jìn)行社會(huì)調(diào)查。政府統(tǒng)計(jì)部門負(fù)責(zé)監(jiān)督、檢查調(diào)查數(shù)據(jù)的質(zhì)量。總體上，這些社會(huì)調(diào)查支持與運(yùn)輸相關(guān)的廣泛的主題信息的收集。
4.2我國運(yùn)輸統(tǒng)計(jì)項(xiàng)目應(yīng)面向社會(huì)
從美國一些涉及全社會(huì)的運(yùn)輸統(tǒng)計(jì)項(xiàng)目看出，這些項(xiàng)目能夠廣泛收集社會(huì)公眾的出行狀態(tài)信息，獲得居民的出行數(shù)據(jù)，以及公眾對交通運(yùn)輸?shù)囊庖姾蜐M意度。對合理規(guī)劃運(yùn)輸發(fā)展、規(guī)范運(yùn)輸市場管理、提高運(yùn)輸服務(wù)質(zhì)量都有重要的現(xiàn)實(shí)意義。獲得民意信息恰是我國運(yùn)輸行業(yè)急需重視的方面。因此，我們也應(yīng)開展有關(guān)交通運(yùn)輸?shù)纳鐣?huì)調(diào)查，獲取全社會(huì)的意見信息和數(shù)據(jù)。交通運(yùn)輸部負(fù)責(zé)試點(diǎn)開展交通運(yùn)輸社會(huì)調(diào)查項(xiàng)目，例如：公務(wù)出行調(diào)查、家庭出行調(diào)查、交通運(yùn)輸安全調(diào)查、運(yùn)輸與能源環(huán)境調(diào)查等。政府對這些調(diào)查項(xiàng)目主要提出指導(dǎo)原則和方針，具體的實(shí)施、調(diào)查程序的細(xì)節(jié)，數(shù)據(jù)采集方法等，可以外包給社會(huì)調(diào)查機(jī)構(gòu)完成。政府運(yùn)輸管理部門負(fù)責(zé)對社會(huì)調(diào)查機(jī)構(gòu)的工作進(jìn)行監(jiān)督檢查，以保證調(diào)查的質(zhì)量。政府部門同時(shí)也應(yīng)該為機(jī)構(gòu)順利完成調(diào)查，創(chuàng)造良好的工作環(huán)境。
5綜合運(yùn)用多種調(diào)查統(tǒng)計(jì)技術(shù)
發(fā)達(dá)國家廣泛使用先進(jìn)的統(tǒng)計(jì)技術(shù)，提高了統(tǒng)計(jì)效率，降低了統(tǒng)計(jì)成本，保證了統(tǒng)計(jì)質(zhì)量。我國的運(yùn)輸統(tǒng)計(jì)工作主要是人工操作，輔助以計(jì)算機(jī)處理。隨著我國運(yùn)輸管理部門經(jīng)濟(jì)條件的改善，應(yīng)逐漸采用先進(jìn)技術(shù)，根據(jù)調(diào)查項(xiàng)目的特點(diǎn)綜合使用多種技術(shù)手段。
5.1美國的運(yùn)輸統(tǒng)計(jì)調(diào)查技術(shù)
國外數(shù)據(jù)采集技術(shù)非常發(fā)達(dá)且方法多樣。根據(jù)調(diào)查需要和成本約束，可以使用不同的調(diào)查方法，甚至一個(gè)調(diào)查項(xiàng)目同時(shí)使用多種調(diào)查方法，以達(dá)到高效、低成本、減少非抽樣誤差的目的。信件調(diào)查技術(shù)：通過郵寄信件的方式進(jìn)行調(diào)查，信件內(nèi)容包含調(diào)查的意義和目的、調(diào)查表、填寫說明、回執(zhí)信封等。信件調(diào)查一般用在行業(yè)內(nèi)針對商業(yè)機(jī)構(gòu)具有強(qiáng)制性的調(diào)查項(xiàng)目中，而且調(diào)查已經(jīng)在行業(yè)內(nèi)較為成熟，被調(diào)查者很容易接受調(diào)查并按照要求填寫和回寄調(diào)查表[12]。例如：美國商品流動(dòng)調(diào)查（CFS）、運(yùn)輸者財(cái)務(wù)和運(yùn)營信息調(diào)查等。電話訪談?wù){(diào)查技術(shù)：電話調(diào)查目前在美國使用的是計(jì)算機(jī)輔助電話訪談（CATI）技術(shù)。在社會(huì)調(diào)查中，常利用該方法進(jìn)行個(gè)人、家庭的民意調(diào)查，在美國已經(jīng)得到廣泛應(yīng)用。樣本利用電話號(hào)碼清單或者計(jì)算機(jī)隨機(jī)撥號(hào)技術(shù)進(jìn)行抽樣調(diào)查獲得[13]。例如：美國家庭出行調(diào)查（NHTS）、運(yùn)輸統(tǒng)計(jì)的綜合調(diào)查（OmnibusSurvey）調(diào)查主要利用CATI技術(shù)[14]。電腦自填式數(shù)據(jù)庫調(diào)查技術(shù)：美國國家運(yùn)輸數(shù)據(jù)庫（NTD）由660個(gè)運(yùn)輸服務(wù)提供者通過基于互聯(lián)網(wǎng)的報(bào)告系統(tǒng)給NTD提供數(shù)據(jù)報(bào)告。美國公路死亡事故分析報(bào)告系統(tǒng)（FARS），將警方交通事故報(bào)告的信息按照規(guī)定的標(biāo)準(zhǔn)編碼，錄入FARS系統(tǒng)的專用軟件中。計(jì)算機(jī)統(tǒng)計(jì)軟件：在運(yùn)輸調(diào)查中還使用了先進(jìn)的計(jì)算技術(shù)，在樣本分層、樣本抽樣、樣本權(quán)重的調(diào)整、數(shù)據(jù)誤差的計(jì)算和控制、數(shù)據(jù)的匯總等，都使用專門的統(tǒng)計(jì)軟件進(jìn)行處理，大幅度提高了處理效率和準(zhǔn)確性。運(yùn)輸?shù)乩砜臻g信息系統(tǒng)技術(shù)：專用軟件GeoMiler，采用地理信息系統(tǒng)（GIS）和空間多式聯(lián)運(yùn)網(wǎng)絡(luò)數(shù)據(jù)庫來計(jì)算運(yùn)輸英里數(shù)。它集成了解決運(yùn)輸路線問題的地圖可視化功能，以處理多種運(yùn)輸方式綜合運(yùn)輸?shù)倪x擇問題。該工具的運(yùn)算法則建立在美國高速公路、鐵路、水路和航空網(wǎng)絡(luò)多種運(yùn)輸方式的“最優(yōu)路徑”選擇上。該軟件技術(shù)已應(yīng)用CFS中，自動(dòng)規(guī)劃商品流動(dòng)需要的最優(yōu)路徑，形成可視化的商品運(yùn)輸流量和流向圖。
5.2根據(jù)國情借鑒國外調(diào)查統(tǒng)計(jì)技術(shù)
我國目前交通運(yùn)輸統(tǒng)計(jì)調(diào)查技術(shù)總體落后且方法單一，主要采用現(xiàn)場人工調(diào)查的方法，需要大量的人力、財(cái)力。運(yùn)輸統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)的計(jì)算機(jī)處理技術(shù)處于起步階段且不完善、不成熟。致使我國運(yùn)輸統(tǒng)計(jì)調(diào)查成本高、效率低。受制于調(diào)查技術(shù)的落后，導(dǎo)致很多調(diào)查項(xiàng)目無法開展。信件調(diào)查在我國交通運(yùn)輸統(tǒng)計(jì)調(diào)查中應(yīng)用較少。采用郵寄信件調(diào)查的方法，必須事前對被調(diào)查對象進(jìn)行宣傳，甚至培訓(xùn)；被調(diào)查對象能夠理解調(diào)查和接受調(diào)查，這樣的調(diào)查一般在行業(yè)內(nèi)進(jìn)行，被調(diào)查者熟悉調(diào)查內(nèi)容，能夠很快掌握調(diào)查表的填寫方法。例如：運(yùn)輸行業(yè)的財(cái)務(wù)運(yùn)營調(diào)查。計(jì)算機(jī)輔助電話訪談?wù){(diào)查技術(shù)在我國市場調(diào)查中已有應(yīng)用，但在交通運(yùn)輸統(tǒng)計(jì)調(diào)查領(lǐng)域還沒有先例。交通運(yùn)輸社會(huì)調(diào)查項(xiàng)目，適宜采用電話訪談?wù){(diào)查技術(shù)。社會(huì)調(diào)查機(jī)構(gòu)可采用這種方式，在一定區(qū)域內(nèi)做有益的嘗試，積累經(jīng)驗(yàn)。電腦自填式技術(shù)在我國企事業(yè)單位的管理工作中已有廣泛應(yīng)用，許多部門的數(shù)據(jù)都是通過專門的信息平臺(tái)進(jìn)行數(shù)據(jù)傳輸和管理。運(yùn)輸統(tǒng)計(jì)中，可以通過開發(fā)專門的信息平臺(tái)軟件，由專職的統(tǒng)計(jì)員或信息收集員通過信息平臺(tái)進(jìn)行數(shù)據(jù)錄入、審核、提交，上級(jí)運(yùn)輸統(tǒng)計(jì)管理部門對提交的數(shù)據(jù)進(jìn)行進(jìn)一步審核和管理、。上文所述落實(shí)交通運(yùn)輸統(tǒng)計(jì)報(bào)表制度的技術(shù)手段就是應(yīng)用專門的網(wǎng)絡(luò)信息平臺(tái)，技術(shù)原理見圖3。圖3中信息發(fā)送方主要包括：重點(diǎn)聯(lián)系運(yùn)輸企業(yè)，運(yùn)輸統(tǒng)計(jì)項(xiàng)目有關(guān)的政府合作部門，運(yùn)輸管理機(jī)關(guān)內(nèi)的職能部門，下級(jí)運(yùn)輸統(tǒng)計(jì)部門。信息接收方指（上級(jí)）運(yùn)輸管理機(jī)關(guān)的統(tǒng)計(jì)部門。使用專用軟件和數(shù)據(jù)庫系統(tǒng)保證數(shù)據(jù)的安全性和可靠性。數(shù)據(jù)傳輸使用標(biāo)準(zhǔn)報(bào)文，滿足不同統(tǒng)計(jì)項(xiàng)目數(shù)據(jù)的交換和使用?；谝蛱鼐W(wǎng)可以連接更多的信息發(fā)送方和信息接收方，擴(kuò)大信息聯(lián)系的范圍。
第2篇：交通運(yùn)輸發(fā)展報(bào)告范文
根據(jù)省廳《關(guān)于開展交通物流調(diào)研工作的通知》要求，針對當(dāng)前交通物流發(fā)展面臨的形勢，市交通運(yùn)輸局決定組織開展全市交通運(yùn)輸物流調(diào)研工作，現(xiàn)將有關(guān)事項(xiàng)通知如下：
一、調(diào)研目的
調(diào)查了解我市交通運(yùn)輸物流業(yè)的基本現(xiàn)狀、面臨的有利條件和制約因素，分析交通運(yùn)輸物流業(yè)發(fā)展存在的問題，為研究制定推動(dòng)我市交通物流業(yè)發(fā)展的政策意見提供依據(jù)。
二、調(diào)研內(nèi)容
（一）交通運(yùn)輸物流基本情況。我市道路、水路客貨運(yùn)輸企業(yè)、港口企業(yè)、客貨運(yùn)輸站場、物流園區(qū)的數(shù)量、規(guī)模、性質(zhì)、業(yè)務(wù)類型、業(yè)務(wù)網(wǎng)絡(luò)覆蓋范圍、經(jīng)營狀況、運(yùn)力、運(yùn)能、物流設(shè)施設(shè)備的應(yīng)用、物流信息技術(shù)水平和業(yè)務(wù)發(fā)展?fàn)顩r。
（二）交通運(yùn)輸物流運(yùn)營情況。面對當(dāng)前燃油價(jià)格上漲、運(yùn)營成本增加等狀況，選取具有代表性的道路、水路客貨運(yùn)輸企業(yè)和重點(diǎn)客貨運(yùn)輸線路，進(jìn)行抽樣調(diào)查與深入分析。
（三）交通運(yùn)輸物流政策情況。交通運(yùn)輸物流規(guī)劃、發(fā)展意見等制定情況，已出臺(tái)和計(jì)劃出臺(tái)的扶持傳統(tǒng)運(yùn)輸業(yè)向現(xiàn)代物流業(yè)轉(zhuǎn)型的政策。在運(yùn)力優(yōu)化、信息化建設(shè)、甩掛運(yùn)輸、多式聯(lián)運(yùn)、冷鏈物流發(fā)展等方面等實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)、發(fā)展思路及扶持政策。
（四）交通運(yùn)輸物流發(fā)展建議。目前交通運(yùn)輸物流企業(yè)發(fā)展中遇到的主要問題，對加快交通物流業(yè)科學(xué)發(fā)展的合理化意見建議及下一步發(fā)展思路。
三、調(diào)研步驟
自即日起，各單位要根據(jù)本通知要求，立即開展交通運(yùn)輸物流的調(diào)研工作。其中，市港航局牽頭負(fù)責(zé)全市港航系統(tǒng)的物流調(diào)研工作，市運(yùn)管處牽頭負(fù)責(zé)全市道路運(yùn)輸系統(tǒng)的物流調(diào)研工作，各市交通運(yùn)輸局和相關(guān)企業(yè)要全力搞好配合。6月20日前，市港航局、運(yùn)管處要將調(diào)研情況形成調(diào)研報(bào)告，報(bào)市交通運(yùn)輸局。市交通運(yùn)輸局將根據(jù)市港航局、運(yùn)管處的調(diào)研情況，組織人員深入重點(diǎn)企業(yè)、典型線路，進(jìn)一步開展有針對性的調(diào)研活動(dòng)。
四、相關(guān)要求
（一）提高認(rèn)識(shí)。當(dāng)前，交通運(yùn)輸物流業(yè)已引起社會(huì)各界的高度關(guān)注，國家級(jí)新聞媒體也進(jìn)行了一系列報(bào)道。開展本次調(diào)研活動(dòng)既是一項(xiàng)迫切的現(xiàn)實(shí)任務(wù)，又是一項(xiàng)復(fù)雜的系統(tǒng)工程，涉及面廣，工作量大。各單位要高度重視，將本次調(diào)研活動(dòng)作為轉(zhuǎn)方式、調(diào)結(jié)構(gòu)和提高調(diào)控能力與服務(wù)水平的重要載體抓緊抓好。
第3篇：交通運(yùn)輸發(fā)展報(bào)告范文
摘要在我國交通運(yùn)輸行業(yè)高速發(fā)展的今天，交通運(yùn)輸行業(yè)內(nèi)部固定資產(chǎn)所占比例巨大，在交通運(yùn)輸企業(yè)參與到市場競爭的過程當(dāng)中時(shí)，行業(yè)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展模式需要通過內(nèi)部會(huì)計(jì)調(diào)控的方法來使企業(yè)固定資產(chǎn)得到合理有效的控制，交通運(yùn)輸企業(yè)內(nèi)部會(huì)計(jì)對資產(chǎn)的控制已經(jīng)成為當(dāng)前階段企業(yè)發(fā)展過程中必須著手解決的問題。在市場資源多元化的發(fā)展過程之中，企業(yè)需要就固定資產(chǎn)與各項(xiàng)經(jīng)濟(jì)活動(dòng)的關(guān)聯(lián)性進(jìn)行有效分析，在企業(yè)進(jìn)行對外投資、日常管理、項(xiàng)目建設(shè)以及企業(yè)升級(jí)的過程中，需要采用內(nèi)部會(huì)計(jì)控制的方法來加強(qiáng)企資產(chǎn)管理水平。
關(guān)鍵詞交通運(yùn)輸企業(yè)財(cái)產(chǎn)管理會(huì)計(jì)控制固定資產(chǎn)
交通運(yùn)輸企業(yè)作為我國經(jīng)濟(jì)建設(shè)過程中的基本民生項(xiàng)目建設(shè)，關(guān)乎社會(huì)的進(jìn)步與人民生活水平的提高，提高交通運(yùn)輸企業(yè)經(jīng)營能力，加強(qiáng)企業(yè)自身綜合實(shí)力建設(shè)，是發(fā)展我國社會(huì)民生，便捷社會(huì)交流與發(fā)展的重要途徑之一。交通運(yùn)輸企業(yè)的發(fā)展與其他行業(yè)的發(fā)展情況有著本質(zhì)區(qū)別，由于交通運(yùn)輸企業(yè)是通過對占有大比重的固定資產(chǎn)進(jìn)行直接管理，從固定資產(chǎn)的分配與使用方面來加強(qiáng)企業(yè)經(jīng)濟(jì)效益的增長。交通運(yùn)輸行業(yè)對于固定資產(chǎn)的使用和管理是通過會(huì)計(jì)控制的方法對資產(chǎn)內(nèi)部控制情況進(jìn)行分析，從而達(dá)到企業(yè)經(jīng)濟(jì)效益的增長。
在我國對新時(shí)期對各行業(yè)發(fā)展的模式進(jìn)行優(yōu)化，對產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)進(jìn)行調(diào)整的過程中，交通運(yùn)輸行業(yè)在國民經(jīng)濟(jì)發(fā)展中受到產(chǎn)業(yè)模式的制約，在參與市場經(jīng)濟(jì)模式的基本情況下，交通運(yùn)輸行業(yè)需要從內(nèi)部資產(chǎn)結(jié)構(gòu)方面進(jìn)行控制和調(diào)整，尤其在行業(yè)投資與融資改革的過程中，需要將會(huì)計(jì)內(nèi)部控制不斷深化，從而更好地適應(yīng)經(jīng)濟(jì)市場的發(fā)展規(guī)律，增強(qiáng)企業(yè)的服務(wù)效能，提高交通運(yùn)輸企業(yè)的社會(huì)服務(wù)水平。
交通運(yùn)輸企業(yè)內(nèi)部會(huì)計(jì)控制概述
企業(yè)內(nèi)部會(huì)計(jì)控制這一概念是在西方國家會(huì)計(jì)公告管理中提出的，內(nèi)部會(huì)計(jì)控制的概念是指：“管理者通過公司財(cái)務(wù)報(bào)告，向內(nèi)部會(huì)計(jì)提供企業(yè)運(yùn)營發(fā)展的計(jì)劃、財(cái)務(wù)評價(jià)、財(cái)產(chǎn)控制以及企業(yè)可利用資源配置情況等，內(nèi)部會(huì)計(jì)部門對企業(yè)資產(chǎn)以及資源現(xiàn)狀進(jìn)行評估，對財(cái)務(wù)信息進(jìn)行整理、分析，并且制定確切的企業(yè)財(cái)務(wù)發(fā)展計(jì)劃。我國當(dāng)前形勢下，是通過企業(yè)內(nèi)部會(huì)計(jì)資產(chǎn)控制的方法來加強(qiáng)對企業(yè)財(cái)務(wù)工作的監(jiān)管，交通運(yùn)輸企業(yè)也是通過這種經(jīng)濟(jì)管理方式對企業(yè)固定資產(chǎn)進(jìn)行控制，從而提升企業(yè)經(jīng)濟(jì)效益。交通運(yùn)輸企業(yè)中內(nèi)部會(huì)計(jì)控制對企業(yè)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展進(jìn)行形勢估測，行政決算，規(guī)劃制定以及風(fēng)險(xiǎn)評估等工作，財(cái)會(huì)工作在交通運(yùn)輸企業(yè)的發(fā)展過程中起著關(guān)鍵性作用。從交通運(yùn)輸企業(yè)內(nèi)部會(huì)計(jì)控制的概念可以了解到，企業(yè)的管理是從財(cái)務(wù)分析的角度進(jìn)行的，一切企業(yè)發(fā)展規(guī)劃的制定都需要依靠企業(yè)資產(chǎn)核算等，對交通運(yùn)輸企業(yè)進(jìn)行深層次的管理，從而開拓企業(yè)的發(fā)展市場空間。
二、交通運(yùn)輸企業(yè)資產(chǎn)控制內(nèi)容評析
交通運(yùn)輸企業(yè)的發(fā)展在于對已有固定資產(chǎn)的投資方面，在對一個(gè)預(yù)期項(xiàng)目進(jìn)行資產(chǎn)投資的過程中，需要運(yùn)用科學(xué)的方法，對市場投資方面的風(fēng)險(xiǎn)以及投資前景進(jìn)行充分分析，對市場風(fēng)險(xiǎn)投資運(yùn)營規(guī)模和資金流通情況、資金結(jié)構(gòu)比例等市場投入的必要因素進(jìn)行判斷，在交通運(yùn)輸企業(yè)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行報(bào)告中，對于這類經(jīng)濟(jì)運(yùn)行問題需要從內(nèi)部財(cái)會(huì)控制的方面進(jìn)行判斷，企業(yè)根據(jù)發(fā)展目標(biāo)的有利方向來制定未來發(fā)展規(guī)劃。交通運(yùn)輸行業(yè)的發(fā)展具有很強(qiáng)的社會(huì)綜合價(jià)值的體現(xiàn)，交通運(yùn)輸行業(yè)在對交通基礎(chǔ)設(shè)施進(jìn)行建設(shè)的過程中，在資產(chǎn)投入方面表現(xiàn)出資金投入量大、工程量大、工程周期長以及收益周期長等基本特點(diǎn)，如果交通運(yùn)輸企業(yè)在發(fā)展投資建設(shè)的過程中，對企業(yè)投資方向把握不當(dāng)，使交通運(yùn)輸企業(yè)的發(fā)展投資決策出現(xiàn)偏差，就會(huì)對企業(yè)固定資產(chǎn)造成巨大的損失，同時(shí)會(huì)導(dǎo)致企業(yè)在發(fā)展過程中陷入困境，企業(yè)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行受到長期牽制。
三、當(dāng)前階段，交通運(yùn)輸行業(yè)內(nèi)部會(huì)計(jì)控制問題分析
首先，在交通運(yùn)輸企業(yè)內(nèi)部機(jī)構(gòu)設(shè)置中，對于會(huì)計(jì)的財(cái)務(wù)監(jiān)管職能有所削弱，導(dǎo)致交通運(yùn)輸行業(yè)在進(jìn)行資產(chǎn)賬目管理時(shí)發(fā)生一定的混亂，財(cái)產(chǎn)統(tǒng)計(jì)和預(yù)算方面存在較大的缺陷；其次，是在交通運(yùn)輸行業(yè)的基本人員編制中，財(cái)會(huì)專業(yè)人員的數(shù)量以及素質(zhì)都有限，導(dǎo)致財(cái)會(huì)人員數(shù)量不足，工作效率不高，對于公司資產(chǎn)的控制方面缺乏駕馭能力，行業(yè)業(yè)務(wù)流程不熟悉，出現(xiàn)財(cái)務(wù)控制的偏差出現(xiàn)；第三，交通運(yùn)輸企業(yè)行政部門與領(lǐng)導(dǎo)部門對于財(cái)政方面干預(yù)過多，使得內(nèi)部會(huì)計(jì)控制無法發(fā)揮出正常的效能；第四，企業(yè)法律意識(shí)不強(qiáng)，交通運(yùn)輸企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)以及財(cái)會(huì)部門在進(jìn)行資產(chǎn)控制的過程中沒有切實(shí)履行法律依據(jù)，使得資產(chǎn)控制的內(nèi)部環(huán)節(jié)出現(xiàn)偏差，審計(jì)部門對于企業(yè)財(cái)務(wù)的審核流于形式，沒有起到約束作用；第五，由于交通運(yùn)輸企業(yè)在參與經(jīng)濟(jì)市場活動(dòng)中的經(jīng)驗(yàn)不足，在企業(yè)一體化發(fā)展和經(jīng)營的過程中，各部門分工合作目標(biāo)不明確，財(cái)務(wù)控制對于企業(yè)政令的下達(dá)與各部門工作的銜接方面存在一定的缺陷，使企業(yè)管理控制方面的職責(zé)矛盾嚴(yán)重，企業(yè)發(fā)展規(guī)劃以及內(nèi)部資金的集中管理工作實(shí)施困難。交通運(yùn)輸企業(yè)企業(yè)這類問題的出現(xiàn)會(huì)嚴(yán)重影響到企業(yè)的內(nèi)部會(huì)計(jì)控制方面，使財(cái)務(wù)管理無法充分發(fā)揮資本控制的職能，為交通運(yùn)輸企業(yè)的長期發(fā)展埋下了經(jīng)濟(jì)隱患。
四、關(guān)于加強(qiáng)交通運(yùn)輸企業(yè)內(nèi)部會(huì)計(jì)控制的相關(guān)建議
（一）強(qiáng)化企業(yè)法律意識(shí)的普及
交通運(yùn)輸企業(yè)需要進(jìn)一步加強(qiáng)企業(yè)財(cái)會(huì)人員以及相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)對于法律知識(shí)的學(xué)習(xí)，切實(shí)做好法制宣傳的普及工作。交通運(yùn)輸企業(yè)財(cái)會(huì)人員在對企業(yè)固定資產(chǎn)進(jìn)行統(tǒng)計(jì)與核算的過程中，對于企業(yè)未來發(fā)展以及提高交通運(yùn)輸企業(yè)運(yùn)營效益方面都具有指導(dǎo)作用，因此需要對企業(yè)財(cái)會(huì)人員加強(qiáng)對《會(huì)計(jì)法》的普法教育，明確《會(huì)計(jì)法》中的相關(guān)條例與制度規(guī)范，企業(yè)要通過對財(cái)會(huì)人員進(jìn)行定期的組織學(xué)習(xí)以及會(huì)議討論等方法，使財(cái)會(huì)人員充分認(rèn)識(shí)到法律意識(shí)對于企業(yè)發(fā)展的必要性，明確交通運(yùn)輸企業(yè)在社會(huì)中所具有的基本性質(zhì)，對社會(huì)以及國家經(jīng)濟(jì)發(fā)展所承擔(dān)的基本責(zé)任等。同時(shí)企業(yè)會(huì)計(jì)人員要嚴(yán)格約束自身工作行為規(guī)范，在處理和控制企業(yè)資本的過程中，要完整、真實(shí)地將實(shí)際經(jīng)濟(jì)情況進(jìn)行統(tǒng)計(jì)，為交通運(yùn)輸企業(yè)的發(fā)展與投資做好充分的經(jīng)濟(jì)規(guī)劃分析。
加強(qiáng)交通運(yùn)輸企業(yè)財(cái)會(huì)人員的專業(yè)課程學(xué)習(xí)
在社會(huì)主義市場經(jīng)濟(jì)下，要求會(huì)計(jì)人員具有較高的政治素質(zhì)，較強(qiáng)的市場經(jīng)濟(jì)意識(shí)和合理的知識(shí)結(jié)構(gòu)。一是會(huì)計(jì)人員要具有優(yōu)良的政治品質(zhì)和職業(yè)道德。要求會(huì)計(jì)人員有強(qiáng)烈的使命感和責(zé)任心，樹立為國家理好財(cái)，為單位服好務(wù)思想，主動(dòng)學(xué)習(xí)，領(lǐng)會(huì)會(huì)計(jì)職業(yè)道德內(nèi)涵，自覺遵守會(huì)計(jì)職業(yè)道德，樹立愛崗敬業(yè)、依法辦事的意識(shí)，努力提高自身職業(yè)道德水準(zhǔn)，使維護(hù)會(huì)計(jì)職業(yè)道德成為財(cái)會(huì)人員的自覺行動(dòng)。二是要不斷加強(qiáng)專業(yè)理論學(xué)習(xí)，更新業(yè)務(wù)知識(shí)，提高業(yè)務(wù)素質(zhì)，只有通過不斷地通過參加培訓(xùn)班、研討會(huì)等學(xué)習(xí)方式，才能不斷提高會(huì)計(jì)自身的綜合素質(zhì)和業(yè)務(wù)素質(zhì)，不斷豐富會(huì)計(jì)知識(shí)，才能適應(yīng)新世紀(jì)的要求。
加強(qiáng)地企業(yè)資產(chǎn)的控制與監(jiān)管
交通運(yùn)輸企業(yè)的發(fā)展需要整合企業(yè)資產(chǎn)結(jié)構(gòu)，以投資建設(shè)項(xiàng)目的方式來增強(qiáng)交通運(yùn)輸企業(yè)交通運(yùn)營管理的效果和水平，但由于交通運(yùn)輸行業(yè)項(xiàng)目建設(shè)和投資方面存在投資數(shù)額大、項(xiàng)目工程量大以及成本回收周期長等情況，因此需要企業(yè)財(cái)會(huì)人員加強(qiáng)對交通運(yùn)輸企業(yè)資產(chǎn)的控制和監(jiān)管。首先，在企業(yè)進(jìn)行項(xiàng)目建設(shè)的過程中，需要結(jié)合工程項(xiàng)目招標(biāo)的基本形式，以擇優(yōu)原則選擇性價(jià)比較高的工程項(xiàng)目進(jìn)行投資，并且對企業(yè)資產(chǎn)的使用效果與使用情況進(jìn)行全程監(jiān)管，交通運(yùn)輸企業(yè)各個(gè)部門需要對財(cái)務(wù)部門進(jìn)行資產(chǎn)使用情況匯報(bào)，方便財(cái)務(wù)部門對投入情況進(jìn)行充分的財(cái)務(wù)分析。其次，財(cái)務(wù)部門要對新建項(xiàng)目做好資產(chǎn)使用預(yù)算工作，對開展新項(xiàng)目建設(shè)中的成本支出部分進(jìn)行嚴(yán)格統(tǒng)計(jì)，降低成本預(yù)算的偏差。
加強(qiáng)企業(yè)賬目審核管理
交通運(yùn)輸企業(yè)需要對企業(yè)賬目進(jìn)行定期審查，對賬目組成的相關(guān)資料進(jìn)行核實(shí)，確保企業(yè)賬目記錄的完整和準(zhǔn)確。目前存在的會(huì)計(jì)信息失真問題，與一些單位賬目核對不及時(shí)或根本不進(jìn)行賬目核對有著直接聯(lián)系，而加強(qiáng)這一項(xiàng)工作，無疑會(huì)對會(huì)計(jì)資料的真實(shí)、完整提供必要的保證。
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第4篇：交通運(yùn)輸發(fā)展報(bào)告范文
第一，全面貫徹落實(shí)全國“兩會(huì)”精神。盡快印發(fā)實(shí)施《交通運(yùn)輸“十二五”發(fā)展規(guī)劃》，確?！笆濉遍_好局、起好步。在綜合交通樞紐建設(shè)、甩掛運(yùn)輸、海鐵聯(lián)運(yùn)、現(xiàn)代物流等方面取得新進(jìn)展，在建立健全綜合運(yùn)輸規(guī)劃和法規(guī)體系、建立協(xié)調(diào)順暢的工作機(jī)制等方面取得新突破。
第二，著力推進(jìn)交通運(yùn)輸基本公共服務(wù)均等化。積極推進(jìn)“兩個(gè)公路體系”建設(shè)。會(huì)同國家發(fā)改委就建設(shè)“兩個(gè)公路體系”問題向國務(wù)院進(jìn)行專項(xiàng)報(bào)告；以“特許經(jīng)營”為原則，明確收費(fèi)公路的發(fā)展政策、發(fā)展模式、發(fā)展機(jī)制，推動(dòng)修訂《收費(fèi)公路管理?xiàng)l例》；制定好國家公路網(wǎng)規(guī)劃并報(bào)國務(wù)院審批；加快建立收費(fèi)公路與非收費(fèi)公路的統(tǒng)籌發(fā)展機(jī)制。以更大力度推進(jìn)區(qū)域交通運(yùn)輸協(xié)調(diào)發(fā)展。
第三，深入研究和推動(dòng)解決社會(huì)關(guān)注的突出問題。一是規(guī)范收費(fèi)公路運(yùn)營問題。要完善收費(fèi)公路監(jiān)管體系，嚴(yán)格控制收費(fèi)公路發(fā)展規(guī)模與范圍，完善收費(fèi)定價(jià)機(jī)制，規(guī)范收費(fèi)審批程序，嚴(yán)格界定通行費(fèi)使用范圍，強(qiáng)化收費(fèi)公路債務(wù)監(jiān)測與分析，定期向社會(huì)公開收費(fèi)與運(yùn)營情況，確保合理交費(fèi)、透明收費(fèi)。二是緩解交通運(yùn)輸擁堵問題。對交通流量較大的運(yùn)輸主通道進(jìn)行擴(kuò)容改建，加快打通國家高速公路網(wǎng)的“斷頭路”，提高公路的管養(yǎng)和服務(wù)水平，建立高速公路跨地區(qū)聯(lián)動(dòng)協(xié)調(diào)機(jī)制，確保高速公路網(wǎng)絡(luò)暢通。三是加強(qiáng)交通運(yùn)輸文明執(zhí)法問題。進(jìn)一步加強(qiáng)執(zhí)法隊(duì)伍的正規(guī)化、專業(yè)化、規(guī)范化、標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)，切實(shí)提高執(zhí)法人員依法行政、文明執(zhí)法的素質(zhì)和能力。
第5篇：交通運(yùn)輸發(fā)展報(bào)告范文
一、我國低碳交通運(yùn)輸發(fā)展現(xiàn)狀
我國政府歷來就非常注重交通運(yùn)輸領(lǐng)域的節(jié)能減排問題，為了能夠促進(jìn)中國交通運(yùn)輸業(yè)的節(jié)能減排，先后有針對、有計(jì)劃地制定了一些相對成體系的法規(guī)、法律和標(biāo)準(zhǔn)。從20世紀(jì)80年代起，交通運(yùn)輸部根據(jù)“開發(fā)與節(jié)約并重，把節(jié)約放在優(yōu)先地位”的能源戰(zhàn)略方針，制定并實(shí)施了《交通行業(yè)節(jié)能管理實(shí)施條理》、《交通行業(yè)實(shí)施節(jié)約能源法細(xì)則》等規(guī)章制度?！笆濉睍r(shí)期，交通運(yùn)輸行業(yè)節(jié)能減排工作更加科學(xué)化和規(guī)范化。2004年國家發(fā)改委我國的《節(jié)能中長期專項(xiàng)規(guī)劃》，對交通運(yùn)輸業(yè)節(jié)能減排提出了具體明確的要求；2005年國家標(biāo)準(zhǔn)委了《乘用車燃料消耗量限值》，規(guī)定了以點(diǎn)燃式發(fā)動(dòng)機(jī)或壓燃式發(fā)動(dòng)機(jī)為動(dòng)力的車輛的燃料消耗量限值。到了“十一五”期間，交通運(yùn)輸行業(yè)節(jié)能減排又上了一個(gè)臺(tái)階。交通運(yùn)輸部提出了具體的節(jié)能減排目標(biāo)，并成立專門的工作小組，交通運(yùn)輸節(jié)能減排工作也得到了國務(wù)院、國家發(fā)改委、科技部以及標(biāo)準(zhǔn)委等部門的大力支持。進(jìn)入“十二五”時(shí)期后，交通運(yùn)輸部陸續(xù)出臺(tái)了更加系統(tǒng)的低碳交通運(yùn)輸政策。比如，《建設(shè)低碳交通運(yùn)輸體系指導(dǎo)意見》及其試點(diǎn)工作方案和《加快推進(jìn)綠色循環(huán)低碳交通運(yùn)輸發(fā)展指導(dǎo)意見》，同時(shí)還完善了相關(guān)的財(cái)政政策、管理機(jī)制政策（如《交通運(yùn)輸節(jié)能減排專項(xiàng)資金管理暫行辦法》、《關(guān)于進(jìn)一步做好道路運(yùn)輸車輛燃料消耗量檢測和監(jiān)督管理工作的通知》等）?？傮w來看，我國交通運(yùn)輸領(lǐng)域節(jié)約能源和低碳發(fā)展取得了很大成效，但交通運(yùn)輸可持續(xù)發(fā)展能力有待進(jìn)一步提升，低碳交通運(yùn)輸發(fā)展政策仍需進(jìn)一步完善。
二、國外低碳交通運(yùn)輸政策
世界上許多國家（如美國、歐盟各國、日本）在應(yīng)對交通運(yùn)輸?shù)吞及l(fā)展問題時(shí)采取了諸多舉措，其中一些舉措取得了顯著的成效。1.美國美國制定了一系列節(jié)能法律法規(guī)和財(cái)稅激勵(lì)政策來支持低碳交通運(yùn)輸發(fā)展。在節(jié)能法律法規(guī)方面，1975年美國國會(huì)通過了《能源政策與節(jié)約法》，該法規(guī)制定了嚴(yán)格的“燃油經(jīng)濟(jì)性”標(biāo)準(zhǔn)（簡稱CAFE），并實(shí)行了一系列支持措施來保證CAFE標(biāo)準(zhǔn)的實(shí)施。美國聯(lián)邦政府還頒布了《清潔空氣修正法案》、《乙醇發(fā)展計(jì)劃》、《新一代汽車伙伴關(guān)系計(jì)劃》等來大力發(fā)展天然氣汽車、電動(dòng)汽車和燃料電池汽車等清潔能源汽車。2003年美國出臺(tái)的《能源部能源戰(zhàn)略計(jì)劃》更是把“提高能源利用率”上升到“能源安全戰(zhàn)略”的高度。美國聯(lián)邦運(yùn)輸部在制定5年期戰(zhàn)略規(guī)劃中也始終把環(huán)境管理作為核心目標(biāo)之一，并通過大力發(fā)展多式聯(lián)運(yùn)和綜合運(yùn)輸體系建設(shè)來進(jìn)一步提高交通運(yùn)輸能耗效率，減少環(huán)境污染。此外，美國還采取現(xiàn)金補(bǔ)貼、稅收減免和低息貸款等激勵(lì)性財(cái)稅政策來積極發(fā)展清潔低碳運(yùn)輸。2.歐盟歐盟及其成員國主要從節(jié)能法律法規(guī)、碳減排標(biāo)準(zhǔn)、碳稅政策和ASI政策措施體系等方面入手來構(gòu)建低碳交通運(yùn)輸體系。在節(jié)能法律法規(guī)方面，歐盟首先通過環(huán)境行動(dòng)計(jì)劃對交通領(lǐng)域的節(jié)能減排做出全方位的安排。2006年《能源效率行動(dòng)規(guī)劃》明確提出交通運(yùn)輸業(yè)的節(jié)能目標(biāo)。2007—2008年歐盟委員會(huì)提出一攬子能源計(jì)劃，對生物燃料在交通能源消耗中所占比例提出要求，并一系列指令。2011年《面向2010年新能源計(jì)劃》、《2010—2020年歐盟交通政策白皮書》來明確交通運(yùn)輸?shù)吞及l(fā)展的任務(wù)和要求。在碳減排標(biāo)準(zhǔn)方面，歐盟先后推出歐I一直到歐V等一系列尾氣排放標(biāo)準(zhǔn)來嚴(yán)格控制汽車尾氣排放。在低碳稅收政策方面，歐盟以市場為主導(dǎo)，通過碳稅等經(jīng)濟(jì)手段來帶動(dòng)社會(huì)公民減少溫室氣體排放的積極性。此外，歐盟還構(gòu)建了ASI政策措施體系。該體系是由“避免”（A）、“轉(zhuǎn)換”（S）、“改進(jìn)”（I）3種不同實(shí)施路徑和規(guī)劃（P）、制度（R）、經(jīng)濟(jì)（E）、信息（I）、技術(shù)（T）5種舉措組合形成的包含15種核心政策措施在內(nèi)的政策矩陣，從而制定出詳細(xì)的低碳交通發(fā)展政策措施。3.日本日本的低碳交通建設(shè)處于全球領(lǐng)先地位，通過制定建設(shè)綜合運(yùn)輸體系、發(fā)展綠色和智能交通、制定機(jī)動(dòng)車燃油經(jīng)濟(jì)性標(biāo)準(zhǔn)、進(jìn)行財(cái)稅激勵(lì)等政策來構(gòu)建低碳環(huán)境友好型交通運(yùn)輸體系。在節(jié)能法律法規(guī)方面，日本早在1979年就頒布實(shí)施《節(jié)能節(jié)約法》來不斷提高節(jié)能標(biāo)準(zhǔn)，改善能耗設(shè)備的用能效率，對未達(dá)標(biāo)者還規(guī)定相應(yīng)的懲罰措施。日本采用“領(lǐng)跑者”方法確定燃料經(jīng)濟(jì)性標(biāo)準(zhǔn)，首先根據(jù)重量對汽車進(jìn)行分級(jí)分類，然后在每個(gè)等級(jí)中確定“最優(yōu)”的燃油經(jīng)濟(jì)性汽車，以此作為相應(yīng)等級(jí)汽車的燃油經(jīng)濟(jì)性標(biāo)準(zhǔn)，對未達(dá)標(biāo)的機(jī)動(dòng)車采取處罰措施。這項(xiàng)舉措顯著提高了日本機(jī)動(dòng)車的燃油經(jīng)濟(jì)性。此外，日本還推行綠色稅收計(jì)劃，對新能源和環(huán)保車輛實(shí)行稅收減免政策，并對電動(dòng)車用鋰離子電池、太陽能電池等低碳型產(chǎn)業(yè)進(jìn)行補(bǔ)助。
三、國際低碳交通運(yùn)輸經(jīng)驗(yàn)借鑒
1.進(jìn)一步細(xì)化相關(guān)政策措施我國政府目前雖然陸續(xù)出臺(tái)了一系列的低碳發(fā)展指導(dǎo)意見和辦法，但缺乏詳細(xì)可行的政策措施和統(tǒng)計(jì)考核辦法。交通運(yùn)輸節(jié)能減排工作涉及到生產(chǎn)、運(yùn)營和消費(fèi)等多個(gè)環(huán)節(jié)，因此，在制定低碳交通運(yùn)輸發(fā)展政策時(shí)，應(yīng)會(huì)同各個(gè)環(huán)節(jié)相關(guān)部門，共同制定詳細(xì)的節(jié)能減排和行動(dòng)方案，以達(dá)到真正落實(shí)全行業(yè)節(jié)能減排目標(biāo)的目的。2.制定更加嚴(yán)格的燃油消耗標(biāo)準(zhǔn)縱觀國內(nèi)外的低碳交通發(fā)展政策可以發(fā)現(xiàn)，制定嚴(yán)格的經(jīng)濟(jì)性燃油標(biāo)準(zhǔn)是一項(xiàng)行之有效的節(jié)能減排辦法。盡管發(fā)展新能源汽車有很大的節(jié)能減排前景，但是根據(jù)工業(yè)和信息化部報(bào)告，在2020年以前，新能源汽車的市場比例只能達(dá)到10%～15%，未來低碳交通運(yùn)輸?shù)闹攸c(diǎn)領(lǐng)域仍然在碳排放量較大的道路運(yùn)輸行業(yè)。因此，未來應(yīng)制定更加嚴(yán)格的燃油消耗標(biāo)準(zhǔn)，嚴(yán)格控制車輛市場準(zhǔn)入，完善機(jī)動(dòng)車能效標(biāo)志制度。3.大力推動(dòng)節(jié)能和新能源汽車發(fā)展從美國、日本、歐盟的低碳交通發(fā)展政策來看，這些國家都非常重視節(jié)能和清潔能源汽車的發(fā)展，并取得了較好的節(jié)能減排效果。我國近年來也在大力推廣新能源汽車，但面臨著產(chǎn)業(yè)規(guī)模較小、消費(fèi)者持觀望態(tài)度等發(fā)展阻力。為此，在未來的發(fā)展中，我國政府應(yīng)持續(xù)對新能源汽車項(xiàng)目的支持力度，提出明確的發(fā)展目標(biāo)及路線，給廣大消費(fèi)者以明確的預(yù)期。同時(shí)，還需加大對新能源汽車的激勵(lì)政策，如對新能源汽車研發(fā)生產(chǎn)企業(yè)予以稅收減免、財(cái)政補(bǔ)貼政策，對消費(fèi)者購買新能源汽車實(shí)行稅收補(bǔ)貼。
四、結(jié)語
第6篇：交通運(yùn)輸發(fā)展報(bào)告范文
關(guān)鍵詞：交通運(yùn)輸企業(yè)管理 人才需求 實(shí)踐教學(xué)
中圖分類號(hào)：G64 文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼：A 文章編號(hào)：1672-3791（2013）01（a）-0181-02
交通運(yùn)輸是國民經(jīng)濟(jì)的基礎(chǔ)性產(chǎn)業(yè)和服務(wù)性行業(yè)，是國民經(jīng)濟(jì)的命脈。最近10年，中國交通運(yùn)輸業(yè)完成的客貨運(yùn)周轉(zhuǎn)量的年平均增長率分別達(dá)到了7.4%和9.5%，為中國經(jīng)濟(jì)社會(huì)的快速發(fā)展做出了突出貢獻(xiàn)。交通運(yùn)輸企業(yè)作為交通運(yùn)輸行業(yè)的主要載體，在交通運(yùn)輸行業(yè)的發(fā)展中起著重要的支柱作用?！督煌ㄟ\(yùn)輸企業(yè)管理》一直是我校省級(jí)重點(diǎn)專業(yè)交通運(yùn)輸?shù)暮诵闹鞲烧n程。加大對本課程的教學(xué)改革的研討，培養(yǎng)出符合新形勢下交通運(yùn)輸企業(yè)迫切需求的應(yīng)用型本科人才，適應(yīng)區(qū)域經(jīng)濟(jì)和交通運(yùn)輸行業(yè)快速發(fā)展，已成為當(dāng)務(wù)之急。
1 交通運(yùn)輸行業(yè)人才需求分析
隨著交通運(yùn)輸業(yè)的快速發(fā)展，對各種專業(yè)人才需求也越來越迫切，根據(jù)交通運(yùn)輸部的預(yù)測，交通運(yùn)輸行業(yè)到2020年共計(jì)需要7354萬人，如表1所示。
表1結(jié)果表明：交通行業(yè)運(yùn)輸行業(yè)人力資源需求總規(guī)模在2010年達(dá)到5100萬人，在2020年可達(dá)到7300萬人，增長幅度高達(dá)43%。而占有較大比例的是公路運(yùn)輸系統(tǒng)，其中營運(yùn)性公路運(yùn)輸和機(jī)動(dòng)車維修的人才需求接近5600萬，占總?cè)藬?shù)的76%。由此可見，未來十年，交通運(yùn)輸行業(yè)對人才的需求呈現(xiàn)高速增長態(tài)勢，其中營運(yùn)性公路運(yùn)輸和機(jī)動(dòng)車維修人才的需求增長更快。因此，未來交通運(yùn)輸行業(yè)人才培養(yǎng)更應(yīng)該側(cè)重于這兩方面。
2 交通運(yùn)輸企業(yè)人才需求分析
隨著交通運(yùn)輸業(yè)的飛速發(fā)展，交通運(yùn)輸領(lǐng)域的人才供需矛盾日益突出，目前我省每年交通運(yùn)輸專業(yè)畢業(yè)生不足200人，遠(yuǎn)遠(yuǎn)不能滿足我省交通運(yùn)輸企業(yè)對專業(yè)人才日益增長的需求。因此，加強(qiáng)人才培養(yǎng)，造就一大批熟悉交通運(yùn)輸業(yè)務(wù)，適應(yīng)交通運(yùn)輸企業(yè)需求的人才，己成為當(dāng)務(wù)之急。
根據(jù)我們的對黑龍江龍運(yùn)集團(tuán)、哈爾濱麒麟集團(tuán)、郵政易通物流公司等大型運(yùn)輸企業(yè)的調(diào)研，這些企業(yè)在以下崗位存在巨大人才需求。
（1）規(guī)劃設(shè)計(jì)：大型運(yùn)輸企業(yè)運(yùn)營線路的規(guī)劃與開設(shè)，企業(yè)內(nèi)部布局設(shè)計(jì)。
（2）運(yùn)輸組織調(diào)度：運(yùn)輸車輛的組織管理調(diào)度安排。
（3）設(shè)備檢測維修：對大型運(yùn)輸車輛日常故障的檢測和維修。
（4）設(shè)備管理：運(yùn)輸車輛的安全維護(hù)和保養(yǎng)，舊車鑒定及油耗管理等。
（5）大型運(yùn)輸車輛服務(wù)：車輛保險(xiǎn)理賠和事故鑒定處理，車輛購置和更新管理。
因此，交通運(yùn)輸企業(yè)管理課程的講授應(yīng)該以上述幾個(gè)方面為主，課程內(nèi)容設(shè)置應(yīng)該更符合企業(yè)對人才的需求。
3 交通運(yùn)輸企業(yè)管理課程改革的探索
（1）交通運(yùn)輸企業(yè)管理課程特點(diǎn)。
交通運(yùn)輸企業(yè)管理是交通運(yùn)輸專業(yè)核心主干課，本門課程的教學(xué)效果直接影響學(xué)生對本專業(yè)知識(shí)的掌握。這門課程既有較深的理論性和系統(tǒng)性，又有較強(qiáng)的實(shí)踐性，既有管理類人文科學(xué)的知識(shí)，又有理工類的知識(shí)，比起交通運(yùn)輸其他課程，它涉及的面更廣、更深。因此，交通運(yùn)輸企業(yè)管理課程的培養(yǎng)目標(biāo)，應(yīng)是培養(yǎng)既懂交通運(yùn)輸企業(yè)生產(chǎn)的各種技術(shù)，又懂經(jīng)營管理的中高層綜合型人才。
（2）交通運(yùn)輸企業(yè)管理課程教學(xué)改革的思路。
首先，課程要做到理論與實(shí)踐、知識(shí)傳授與能力培養(yǎng)相結(jié)合。因此，在選取交通運(yùn)輸企業(yè)管理課程內(nèi)容時(shí)，應(yīng)以基礎(chǔ)理論必需和夠用為前提，加強(qiáng)實(shí)踐教學(xué)環(huán)節(jié)，增加實(shí)習(xí)、實(shí)踐的時(shí)間和內(nèi)容。
其次，應(yīng)從培養(yǎng)方式上體現(xiàn)能力培養(yǎng)的特點(diǎn)。要提高學(xué)生的各種能力，就必須改革舊有的學(xué)歷教育所慣用的方式。在教育過程中，要處理好教師與學(xué)生的關(guān)系，在發(fā)揮教師在教學(xué)工作中的主導(dǎo)作用的同時(shí)，突出學(xué)生的主體作用，充分調(diào)動(dòng)學(xué)生的學(xué)習(xí)積極性。讓啟發(fā)式教學(xué)貫穿教學(xué)的各個(gè)環(huán)節(jié)。對實(shí)驗(yàn)教學(xué)，要減少演示性、驗(yàn)證性實(shí)驗(yàn)，增加設(shè)計(jì)性、綜合性實(shí)驗(yàn)。在考試方法上，著重考核學(xué)生綜合運(yùn)用所學(xué)知識(shí)、解決實(shí)際問題的能力，促進(jìn)學(xué)生個(gè)性與能力的全面發(fā)展。
最后，要上好實(shí)踐課。較好的設(shè)備和先進(jìn)的軟件系統(tǒng)是基礎(chǔ)，在條件允許的情況下，加大實(shí)踐設(shè)備的更新?lián)Q代將大大有利于實(shí)踐教學(xué)。除了設(shè)備的更新外，配備較強(qiáng)的實(shí)驗(yàn)指導(dǎo)教師，是提高實(shí)踐課效果的重要保證。而在實(shí)踐教學(xué)的內(nèi)容上，將根據(jù)實(shí)踐設(shè)備條件，進(jìn)一步加大實(shí)用性、針對性強(qiáng)的內(nèi)容，使學(xué)生真正具備高校教育特點(diǎn)，成為交通運(yùn)輸企業(yè)需要的應(yīng)用型人才。
（3）交通運(yùn)輸企業(yè)管理課程教學(xué)改革的體會(huì)。
首先，采取多種教學(xué)手段，提高學(xué)生學(xué)習(xí)的興趣。在以后的授課中，教師可以利用各種方式，進(jìn)行生動(dòng)有趣的教學(xué)可結(jié)合授課內(nèi)容，選擇各種交通運(yùn)輸管理教學(xué)軟件或制作相應(yīng)的課件，充分利用投影機(jī)、多媒體電腦演示，進(jìn)行視聽教學(xué)；可通過理論講解、實(shí)驗(yàn)操作等方式，對運(yùn)輸生產(chǎn)過程進(jìn)行介紹；可通過親自上機(jī)操作、案例教學(xué)等手段掌握先進(jìn)的運(yùn)輸生產(chǎn)組織方法，促使學(xué)生積極主動(dòng)的學(xué)習(xí)。
其次，理論聯(lián)系實(shí)際，培養(yǎng)學(xué)生動(dòng)手能力。在上好理論課的同時(shí)，應(yīng)該加強(qiáng)交通運(yùn)輸企業(yè)管理的實(shí)驗(yàn)教學(xué)，強(qiáng)化操作訓(xùn)練。實(shí)驗(yàn)操作主要從運(yùn)輸組織線路的規(guī)劃、運(yùn)輸生產(chǎn)的調(diào)度、運(yùn)輸設(shè)備管理等幾方面著手，在實(shí)驗(yàn)室安裝相應(yīng)的軟件，在實(shí)驗(yàn)課上讓學(xué)生親自動(dòng)手操作，并作為成績考核的依據(jù)。使他們將理論與實(shí)際操作結(jié)合起來，提高學(xué)生的動(dòng)手操作能力。
最后，課堂教學(xué)和社會(huì)社會(huì)實(shí)踐結(jié)合。課堂教學(xué)和實(shí)驗(yàn)教學(xué)只能給學(xué)生以感性認(rèn)識(shí)，不能親臨現(xiàn)場，就不能獲取真正的知識(shí)。因此，本課程除了課堂教學(xué)之外，還應(yīng)該結(jié)合實(shí)習(xí)和社會(huì)實(shí)踐，讓學(xué)生到生產(chǎn)第一線去感受和親身實(shí)踐才能真正掌握交通運(yùn)輸企業(yè)的管理知識(shí)?？梢愿鶕?jù)授課內(nèi)容，安排適當(dāng)?shù)膶?shí)習(xí)時(shí)間，或利用雙休日、假日，參觀本地區(qū)校交通運(yùn)輸企業(yè)。從客運(yùn)站、貨運(yùn)站、站務(wù)公司，到調(diào)度科、運(yùn)務(wù)科、安全科等各個(gè)職能科室，讓學(xué)生參觀學(xué)習(xí)。在理論課程教學(xué)完成之后，利用3周的專業(yè)生產(chǎn)實(shí)習(xí)，讓學(xué)生到各運(yùn)輸公司去實(shí)習(xí)，把學(xué)到的知識(shí)運(yùn)用到實(shí)際工作中去，并在實(shí)際操作中深化理論，鞏固所學(xué)的知識(shí)，補(bǔ)充在課堂上學(xué)不到的新知識(shí)及新技術(shù)。實(shí)習(xí)回校后，寫實(shí)習(xí)報(bào)告及體會(huì)，使學(xué)生真正把在課堂上學(xué)到的知識(shí)與社會(huì)實(shí)踐相結(jié)合，為今后的就業(yè)打下良好的基礎(chǔ)。
4 結(jié)論
隨著時(shí)代的發(fā)展，交通運(yùn)輸企業(yè)管理的內(nèi)容和對人才需求的特點(diǎn)也不同，這就要求我們的教學(xué)要與時(shí)俱進(jìn)，及時(shí)更新課程內(nèi)容的設(shè)計(jì)和教學(xué)方法。同時(shí)，交通運(yùn)輸企業(yè)管理課程教學(xué)改革是一個(gè)持續(xù)進(jìn)行的過程，是和交通運(yùn)輸企業(yè)管理理論和實(shí)踐的不斷發(fā)展以及我國交通運(yùn)輸行業(yè)各項(xiàng)變革緊密相關(guān)的。要提高交通運(yùn)輸企業(yè)管理課程的教學(xué)效果，確保學(xué)生在有限的時(shí)間內(nèi)掌握更多的交通運(yùn)輸企業(yè)管理知識(shí)并提高其實(shí)際應(yīng)用能力，就必須根據(jù)社會(huì)的發(fā)展及社會(huì)對人才的要求不斷改革創(chuàng)新。只有不斷完善與更新教學(xué)內(nèi)容，采取有效的教學(xué)方法，注重實(shí)踐教學(xué)環(huán)節(jié)，才能真正培養(yǎng)出適應(yīng)現(xiàn)代交通運(yùn)輸企業(yè)需求的應(yīng)用型人才。
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第7篇：交通運(yùn)輸發(fā)展報(bào)告范文
關(guān)鍵詞：交通運(yùn)輸；財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)；信息化建設(shè)
中圖分類號(hào)：F23 文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼：A 文章編號(hào)：1001-828X（2013）10-0-01
最近，相關(guān)文件要求加強(qiáng)政府采購管理，規(guī)范資產(chǎn)購建、使用、處置行為，著力提高資產(chǎn)管理水平和使用效益；強(qiáng)調(diào)嚴(yán)禁無預(yù)算安排資金，嚴(yán)禁超預(yù)算支出、超進(jìn)度撥款，努力提高預(yù)算執(zhí)行效率和效益；完善預(yù)算執(zhí)行跟蹤管理制度，加強(qiáng)預(yù)算分析與動(dòng)態(tài)監(jiān)控，提高預(yù)算執(zhí)行的及時(shí)性和均衡性；繼續(xù)完善和推進(jìn)部門預(yù)算編制質(zhì)量和執(zhí)行考核通報(bào)制度。這一切，都為加快財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)信息化建設(shè)提供了客觀形勢與必要條件。
一、構(gòu)建信息化系統(tǒng)的安全性保障體系
信息化社會(huì)背景之下，各行各業(yè)施行信息化管理是一個(gè)不可逆的趨勢，但與此同時(shí)凸顯的就是信息化安全保障體系的建設(shè)。畢竟，在交通運(yùn)輸部門，財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)工作的重要性不言而喻，如果僅僅為了財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)工作的快捷，而忽略了其安全性，那么，我們寧可采取傳統(tǒng)形式的管理方式。在信息化系統(tǒng)的安全保障方面，首先要制定嚴(yán)格的制度，包括關(guān)鍵文件的觸碰人員，密碼與打開方式設(shè)置等等，通過各個(gè)崗位間的相互監(jiān)督來給信息化系統(tǒng)增添一層保障。其次， 我們或借助社會(huì)上專業(yè)的計(jì)算機(jī)程序人員，或者運(yùn)用本單位工作人員研發(fā)專門的保障軟件，防止會(huì)計(jì)專用軟件被安裝其它影響其安全性的軟件。最后，對于授權(quán)安排密碼控制或者保障安全的專門職責(zé)人員，我們要進(jìn)行強(qiáng)化型思想教育，通過種種手段保證這些保障性人員真正為會(huì)計(jì)工作提供保障。
二、注重隊(duì)伍建設(shè)，強(qiáng)化會(huì)計(jì)人員綜合素質(zhì)
長期以來，各級(jí)交通運(yùn)輸部門都非常重視財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)人員綜合素養(yǎng)的培養(yǎng)。在所采取的策略方面，首先是可以成立財(cái)會(huì)專家咨詢委員會(huì)，為各級(jí)各類的財(cái)會(huì)工作人員提供咨詢渠道，更好地提升自己的專業(yè)技能與綜合素養(yǎng)。其次，我們要建立交通運(yùn)輸部門財(cái)會(huì)工作人員的信息庫，根據(jù)不同工作人員的專業(yè)水平與成長環(huán)節(jié)、工作崗位施與不同的，有針對性的專業(yè)培訓(xùn)。最后，我們要根據(jù)國際國內(nèi)的最新形勢，最新出現(xiàn)的工作特點(diǎn)，搜集專門的培訓(xùn)教材進(jìn)行工作人員培訓(xùn)。培訓(xùn)過程中，我們不僅要注重培訓(xùn)工作人員的會(huì)計(jì)方面的專業(yè)知識(shí)，更要培訓(xùn)最新的信息技術(shù)與創(chuàng)新精神，為整體提升財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)人員的綜合素養(yǎng)奠定堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。
三、優(yōu)化內(nèi)部管理，促進(jìn)會(huì)計(jì)信息化建設(shè)
從財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)報(bào)表來看，財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)工作是一項(xiàng)由內(nèi)而外的信息工程。所謂外，指的是財(cái)務(wù)報(bào)告信息對外報(bào)告、公示；所謂內(nèi)，就是說這個(gè)報(bào)表不是憑空而來的，是交通運(yùn)輸部門各單位收集、標(biāo)記、生成各項(xiàng)數(shù)據(jù)的一個(gè)綜合反映。為了搜集、形成一個(gè)科學(xué)有效、客觀真實(shí)的數(shù)據(jù)，我們會(huì)了解生產(chǎn)、銷售等資源管理系統(tǒng)，涉及企業(yè)內(nèi)部各個(gè)機(jī)關(guān)企事業(yè)單位。從這個(gè)收集流程來看，這個(gè)孤立、固定、停滯的數(shù)據(jù)就顯得靈動(dòng)起來，從中我們可以窺見各個(gè)部門的運(yùn)營與管理情況，為優(yōu)化交通運(yùn)輸各部門的管理與建設(shè)提供數(shù)據(jù)與情況，促進(jìn)交通運(yùn)輸各部門的整體進(jìn)步。
四、逐步建立統(tǒng)一的會(huì)計(jì)相關(guān)信息平臺(tái)
為了實(shí)現(xiàn)會(huì)計(jì)信息化、資源共享的目標(biāo)，在“十二五”期間，我們將以XBRL格式企業(yè)財(cái)務(wù)報(bào)告為突破口，逐步構(gòu)建起以企事業(yè)單位標(biāo)準(zhǔn)化會(huì)計(jì)信息為基礎(chǔ)的統(tǒng)一會(huì)計(jì)信息平臺(tái)。通過該平臺(tái)能夠?qū)?shù)據(jù)管理子系統(tǒng)、決策支持子系統(tǒng)、應(yīng)用管理子系統(tǒng)和會(huì)計(jì)指數(shù)統(tǒng)計(jì)子系統(tǒng)等進(jìn)行統(tǒng)一管理，更高效率地存儲(chǔ)和處理標(biāo)準(zhǔn)化會(huì)計(jì)信息，并且能夠提供多維度會(huì)計(jì)信息統(tǒng)計(jì)和分析等決策支持功能、能夠輔助統(tǒng)計(jì)會(huì)計(jì)信息標(biāo)準(zhǔn)化在全國推行的范圍與程度，進(jìn)而有利于會(huì)計(jì)信息指數(shù)高度結(jié)構(gòu)化和綜合化的實(shí)現(xiàn)。平臺(tái)初期將統(tǒng)一收集、驗(yàn)證XBRL格式企業(yè)財(cái)務(wù)報(bào)告，將得到的數(shù)據(jù)反饋給財(cái)政部相關(guān)部門、監(jiān)管機(jī)構(gòu)和社會(huì)公眾。平臺(tái)將最終建成為以XBRL技術(shù)為基礎(chǔ)的中國標(biāo)準(zhǔn)化會(huì)計(jì)信息的、收集、統(tǒng)計(jì)分析與信息共享平臺(tái)，極大程度上推進(jìn)了中國標(biāo)準(zhǔn)化會(huì)計(jì)信息收集、和應(yīng)用的統(tǒng)一過程，減輕了企業(yè)大量的報(bào)送工作量，從而能夠較好地促進(jìn)監(jiān)管信息的互聯(lián)互通和信息共享，對于政府制定宏觀經(jīng)濟(jì)支撐提供了有力的支撐。
五、深化會(huì)計(jì)信息化國際合作與交流
實(shí)事求是地講，目前我們國家的信息化水平在世界發(fā)展中并不處于前列。同樣，將這一數(shù)據(jù)反映在交通運(yùn)輸部門的財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)工作當(dāng)中亦是如此，為了達(dá)到一定的先進(jìn)化信息水平，我們就需要和國際上先進(jìn)的信息機(jī)構(gòu)進(jìn)行合作與交流，在不斷的融合中自然提升自我水平。首先，是信息化水平的合作與交流。包括數(shù)據(jù)傳輸、采集、統(tǒng)計(jì)等信息功能，從原理、軟件設(shè)計(jì)等程序出發(fā)，我們要在不斷的觀摩與學(xué)習(xí)中感受差距，取長補(bǔ)短，以自我的努力彌補(bǔ)技術(shù)上的缺陷和不足。其次，我們還要在財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)工作層面與國際間進(jìn)行磨合與交融。作為世界上的發(fā)達(dá)國家，其財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)工作一定尤其獨(dú)到的一面與優(yōu)勢，我們要全方位發(fā)展自己的交通運(yùn)輸事業(yè)，也同樣需要在財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)方面向先進(jìn)的管理模式進(jìn)行學(xué)習(xí)，以促進(jìn)我國交通運(yùn)輸事業(yè)更強(qiáng)更快地發(fā)展。
六、健全激勵(lì)機(jī)制，形成推進(jìn)合力
與任何一個(gè)行業(yè)和部門一樣，交通運(yùn)輸行業(yè)的財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)工作要走在時(shí)代與世界的前列，同樣離不開科學(xué)有效的激勵(lì)機(jī)制與考評制度。鑒于此，我們就需要結(jié)合管理高層，制定相應(yīng)的激勵(lì)機(jī)制，對于在具體工作中表現(xiàn)突出的部門單位，個(gè)人進(jìn)行獎(jiǎng)勵(lì)，以更大地激發(fā)他們在管理、實(shí)踐工作中的積極性與創(chuàng)新性，推動(dòng)具體工作更快更好地發(fā)展。此外，對于一些樂于開發(fā)財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)專業(yè)的軟件廠商來講，我們的激勵(lì)機(jī)制與措施同樣必不可少。
總之，我們要善于總結(jié)經(jīng)驗(yàn)，善于宣傳和推廣經(jīng)驗(yàn)，善于促進(jìn)更多的企業(yè)創(chuàng)造新的經(jīng)驗(yàn)，善于通過全面推進(jìn)我國會(huì)計(jì)信息化工作來提升會(huì)計(jì)核心競爭力。也希望相關(guān)單位會(huì)計(jì)一級(jí)集中核算系統(tǒng)與時(shí)俱進(jìn)，不斷發(fā)展創(chuàng)新，為提升財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)及企業(yè)管理水平再立新功，為推進(jìn)會(huì)計(jì)信息化進(jìn)程及提升會(huì)計(jì)核心競爭力再創(chuàng)佳績。
參考文獻(xiàn)：
[1]王麗.試論交通運(yùn)輸企業(yè)內(nèi)部會(huì)計(jì)控制工作[J].城市建設(shè)理論研究，2012（27）：67-68.
第8篇：交通運(yùn)輸發(fā)展報(bào)告范文
在全縣交通運(yùn)輸工作會(huì)議上的講話（2014年3月）
同志們：
受局黨組委托，現(xiàn)在我向大會(huì)作安全生產(chǎn)工作報(bào)告。
一、2013年全縣交通運(yùn)輸安全工作回顧
2013年交通運(yùn)輸安全生產(chǎn)工 作，在局領(lǐng)導(dǎo)的高度重視下，認(rèn)真貫徹落實(shí)上級(jí)關(guān)于加強(qiáng)安全生產(chǎn)工作的一系列部署和要求，堅(jiān)持“以人為本、安全發(fā)展、綜合治理”的方針，認(rèn)真落實(shí)兩個(gè)主體責(zé)任，依托“三本臺(tái)賬”通過安全隱患排查治理“雙月行動(dòng)”，安全生產(chǎn)大檢查等多項(xiàng)活動(dòng)，排查整治客貨維駕運(yùn)輸企業(yè)隱患60余條，查封非法加氣站1個(gè)；特別是進(jìn)入7月份以來，我縣境內(nèi)遭受多年不遇的連續(xù)強(qiáng)降雨天氣，致使我縣部分農(nóng)村公路（橋涵）多處沖斷、坍塌、下陷、山體滑坡、塌方和泥石流阻塞，嚴(yán)重影響了人民群眾的正常出行。災(zāi)情發(fā)生后，我局迅速組織機(jī)關(guān)工作人員分6組深入到全縣縣、鄉(xiāng)、村三級(jí)公路，進(jìn)行摸底排查治理。共搶修水毀公路39條259公里104處，其中，公路103處，橋梁1座。路面損壞11600平方米；路基塌方9470立方米；沿路塌方3260立方米；水渠損毀506米，擋土墻坍塌1880立方米，涵洞損毀4道40米，橋梁1座150立方米。繼續(xù)保持了交通運(yùn)輸安全生產(chǎn)零事故的良好記錄，在全市交通運(yùn)輸安全生產(chǎn)年度考核中，我縣排名全市第二，并由市局授予我局交通運(yùn)輸安全生產(chǎn)先進(jìn)單位表彰。
同志們，2013年我們在推進(jìn)安全生產(chǎn)各項(xiàng)措施落實(shí)上做了大量的工作，取得了積極成效，這是全系統(tǒng)廣大干部職工團(tuán)結(jié)一心，奮勇拼搏的結(jié)果。在這里，我謹(jǐn)代表局黨組對奮戰(zhàn)在交通戰(zhàn)線的干部職工表示衷心感謝！同時(shí)，鼓勵(lì)大家再接再厲，再立新功。交通運(yùn)輸安全生產(chǎn)是一個(gè)動(dòng)態(tài)監(jiān)管過程，安全隱患需要不斷發(fā)現(xiàn)不斷整改。因此，對安全工作要常抓不懈，警鐘長鳴。
二、2014年工作安排
今年安全生產(chǎn)工作具體要抓好以下幾項(xiàng)工作，可概括為：鎖定目標(biāo)，實(shí)施報(bào)備，依托臺(tái)賬，開展工作16字。
鎖定目標(biāo)就是要鎖定鞏固成績，找準(zhǔn)差距，排查隱患，堵塞漏洞，實(shí)現(xiàn)零事故這一目標(biāo)。
實(shí)施報(bào)備就是要求所有的客貨維駕企業(yè)和工程建設(shè)項(xiàng)目企業(yè)將安全生產(chǎn)條件向安全股報(bào)備，報(bào)備的信息包括企業(yè)安全資質(zhì)、人員資質(zhì)，安全制度崗位操作規(guī)范等內(nèi)容，報(bào)備信息將作為我們對企業(yè)檢查的依據(jù)，采取突查、明察暗訪等方式，對企業(yè)安全生產(chǎn)進(jìn)行全方位的監(jiān)督檢查，并適時(shí)對企業(yè)進(jìn)行安全評估。
依托臺(tái)賬就是依托隱患排查、整治、銷號(hào)三本臺(tái)賬，從人員的不規(guī)范操作、機(jī)械的不安全狀態(tài)，環(huán)境因素的影響等諸多方面進(jìn)行隱患排查整治。真正從源頭上杜絕和消除隱患。
第9篇：交通運(yùn)輸發(fā)展報(bào)告范文
關(guān)鍵詞：交通運(yùn)輸；投資政策；集資措施
中圖分類號(hào)：F512.0 文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼：A
文章編號(hào)：1005-913X（2012）07-0091-02
加強(qiáng)交通運(yùn)輸基礎(chǔ)設(shè)施，需要巨額資金進(jìn)行長期建設(shè)。但是交通運(yùn)輸部門自我積累和自我發(fā)展的能力很低，地方資金用于交通運(yùn)輸建設(shè)的數(shù)額也很少，所以過去交通運(yùn)輸投資比例一直比較低，甚至還有所下降。今后交通運(yùn)輸投資需要量很大，這是一個(gè)矛盾。如何解決這個(gè)矛盾已成為當(dāng)前交通運(yùn)輸發(fā)展中的關(guān)鍵性問題。
為了發(fā)展交通運(yùn)輸業(yè)，國家制定了一系列方針政策。同時(shí)，交通運(yùn)輸列為經(jīng)濟(jì)建設(shè)的戰(zhàn)略重點(diǎn)，歷次《政府工作報(bào)告》都提出調(diào)整結(jié)構(gòu)、優(yōu)先發(fā)展交通運(yùn)輸業(yè)的總政策，國務(wù)院頒布的《關(guān)于當(dāng)前產(chǎn)業(yè)政策要點(diǎn)的決定》，把交通運(yùn)輸列為國家重點(diǎn)支持的產(chǎn)業(yè)。要使這些大政策能有效地貫徹實(shí)施，使交通運(yùn)輸業(yè)逐步擺脫困境，還必須改革投資體制，采取一些具體的投資政策和集資措施，才能使國家確定的政策方向落到實(shí)處。
一、調(diào)整投資結(jié)構(gòu)，提高交通運(yùn)輸基本建設(shè)投資比例
國內(nèi)外經(jīng)驗(yàn)證明，在工業(yè)化初期，對交通運(yùn)輸業(yè)實(shí)行投資傾斜政策，是發(fā)展交通運(yùn)輸?shù)母颈ＷC，也是促進(jìn)國民經(jīng)濟(jì)持續(xù)、快速、健康發(fā)展的重要措施。而實(shí)行投資傾斜政策的主要環(huán)節(jié)是國家在進(jìn)行宏觀調(diào)控時(shí)要調(diào)整投資結(jié)構(gòu)，堅(jiān)決壓縮預(yù)算投資和非生產(chǎn)性投資，改變過去投資資金分配的“基數(shù)法”做法，提高交通運(yùn)輸投資比例。美國在工業(yè)化之前，為了開拓市場，發(fā)展商品經(jīng)濟(jì)，以政府和私人投資的50%優(yōu)先發(fā)展交通運(yùn)輸；日本在20世紀(jì)60年代也以公共投資的50%用于交通運(yùn)輸建設(shè)。這些交通運(yùn)輸固定資產(chǎn)投資國家現(xiàn)在已成為先進(jìn)的工業(yè)化國家，國民經(jīng)濟(jì)重型結(jié)構(gòu)得到調(diào)整，但交通運(yùn)輸仍是重點(diǎn)投資部門。我國處于工業(yè)化初期階段，交通基礎(chǔ)設(shè)施薄弱，經(jīng)濟(jì)的高速增長與交通運(yùn)輸?shù)木徛l(fā)展成為突出矛盾。因此，從國民經(jīng)濟(jì)全局看，要改善產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，必須調(diào)整投資結(jié)構(gòu)，提高交通運(yùn)輸業(yè)的投資比例。從前面所作的投資供需測算來看，交通運(yùn)輸基建投資占全國基建投資的比例應(yīng)提高到18%～20%，以此作為國家宏觀調(diào)控的目標(biāo)，并要保持相當(dāng)長的時(shí)期。鑒于鐵路運(yùn)輸最為緊張，而前幾個(gè)五年計(jì)劃時(shí)期鐵路投資比例又下降，所以在調(diào)整交通運(yùn)輸業(yè)內(nèi)部投資結(jié)構(gòu)時(shí)，還應(yīng)該重點(diǎn)向鐵路傾斜，使鐵路基建投資占全國基建投資的12%左右。
二、堅(jiān)持投資主體多元化和資金渠道多樣化
只有提高交通運(yùn)輸業(yè)投資比例，才能達(dá)到預(yù)期的發(fā)展目標(biāo)。但是如何實(shí)現(xiàn)投資比例的提高，只靠國家財(cái)政的單一資金渠道是難以實(shí)現(xiàn)的；為此必須采取國家、地方、企業(yè)與民間資金，國內(nèi)和國外資金一起上的方針，加快和深化投資體制改革，投資主體從一元化轉(zhuǎn)向多元化；投資決策由集權(quán)型變?yōu)榉謾?quán)型；資金渠道由國家財(cái)政預(yù)算的單向來源向縱橫交錯(cuò)的多方位發(fā)展。根據(jù)運(yùn)輸業(yè)的性質(zhì)及其建設(shè)項(xiàng)目在全國或地方經(jīng)濟(jì)、社會(huì)發(fā)展中的地位和作用，交通運(yùn)輸建設(shè)投資主體可以分為國家、地方、企業(yè)三個(gè)層次，凡對國民經(jīng)濟(jì)全局有重大影響、在綜合運(yùn)輸體系中起骨干作用、跨越各省區(qū)的干線鐵路、高等級(jí)公路、干線航道、管道及重要港口和大型機(jī)場等，以國家投資為主，并聯(lián)合地方，中央與地方合資修鐵路、建公路、筑港口、建機(jī)場，這是發(fā)展交通運(yùn)輸業(yè)的一條新路，在實(shí)踐中已顯示出優(yōu)越性，應(yīng)進(jìn)一步發(fā)展和完善這種新體制，采取“合資修路、聯(lián)合會(huì)戰(zhàn)、新線新價(jià)、共同經(jīng)營”的方針。凡立足于本地區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的地方鐵路、省內(nèi)公路、地方航道、中小港口和機(jī)場等，以地方投資建設(shè)為主，由地方自主經(jīng)營，或國家從基本建設(shè)投資中拿出一定份額對多省市自建交通運(yùn)輸項(xiàng)目作支持和補(bǔ)助，實(shí)行參股，參與經(jīng)營。當(dāng)然，地方交通項(xiàng)目應(yīng)符合國家總體運(yùn)輸網(wǎng)規(guī)劃要求，避免盲目建設(shè)和重復(fù)建設(shè)。凡與企業(yè)發(fā)展、提高企業(yè)經(jīng)濟(jì)效益有直接關(guān)系的交通運(yùn)輸項(xiàng)目，以企業(yè)投資為主，包括運(yùn)輸企業(yè)的投資。上述三個(gè)層次的投資不是孤立的，而是互相聯(lián)系、互相滲透的。
為了推動(dòng)投資主體多元化的發(fā)展，要改變過去“訂計(jì)劃、批項(xiàng)目、分投資”的做法，把投資行為從計(jì)劃經(jīng)濟(jì)體制轉(zhuǎn)移到市場經(jīng)濟(jì)體制的軌道上來，建立誰投資、誰決策、誰受益、誰承擔(dān)風(fēng)險(xiǎn)的業(yè)主責(zé)任制，建立投資風(fēng)險(xiǎn)的約束機(jī)制，逐步實(shí)行投資主體自行決策、申報(bào)備案制度，并不斷完善交通運(yùn)輸投資總量和結(jié)構(gòu)的宏觀調(diào)控體系。
三、適應(yīng)金融體制改革，擴(kuò)大利用社會(huì)金融資產(chǎn)
目前國家已經(jīng)建立了鐵道、交通建設(shè)專項(xiàng)基金。從1993年7月1日起鐵道建設(shè)基金征收標(biāo)準(zhǔn)在每噸公里1.2分基礎(chǔ)上又增加1.5分，達(dá)到每噸公里2.7分，應(yīng)該說是不低了。按此測算，在“八五”、“九五”期間大約可由此獲得鐵路建設(shè)資金的1/2左右，這對加快鐵路建設(shè)會(huì)起到很大作用。但建設(shè)資金仍有很大缺口。建立社會(huì)主義市場經(jīng)濟(jì)體制的過程中，根據(jù)資金分配格局的變化，社會(huì)資金的地位和作用將會(huì)不斷提高。因此適應(yīng)金融體制改革，吸收社會(huì)金融資產(chǎn)把它轉(zhuǎn)化為交通運(yùn)輸建設(shè)投資。開辟這項(xiàng)新的資金來源，這是當(dāng)前應(yīng)該重視的問題。
第一，國家正在籌建政策性金融體系——政策銀行（長期開發(fā)銀行），它的功能是以實(shí)現(xiàn)國家產(chǎn)業(yè)政策為目標(biāo)。今后鐵道、交通建設(shè)資金有相當(dāng)大數(shù)額來自政策銀行的低息貸款。從建設(shè)銀行累計(jì)發(fā)放基建貸款構(gòu)成看，用于能源行業(yè)的約占l/3，用于原材料工業(yè)的約占1/3，用于交通通訊行業(yè)的只占7%。在這三大重點(diǎn)建設(shè)貸款中，交通所占比重是較小的。因此，為了支持交通運(yùn)輸發(fā)展，在政策銀行中應(yīng)建立鐵道、交通特別賬戶，以專項(xiàng)款源保證鐵道、交通建設(shè)的需要。鐵、交部門要研究如何更合理地利用這項(xiàng)資金，提高資金利用的經(jīng)濟(jì)效益。
第二，為了將社會(huì)資金融通與聚集，需要多發(fā)行一些交通建設(shè)債券。隨著我國經(jīng)濟(jì)的崛起，人們收入的增加，全國城鄉(xiāng)居民金融資產(chǎn)越來越龐大，不要因?yàn)榻⒘髓F道、交通建設(shè)基金，而忽視利用社會(huì)資金這項(xiàng)很龐大而且有巨大潛力的財(cái)源。近年來，鐵道部門也發(fā)行了大量的鐵路建設(shè)債券，其銷售情況十分好。政府必須嚴(yán)厲打擊社會(huì)上的非法集資，這就會(huì)為鐵道、交通部門擴(kuò)大發(fā)行建設(shè)債券創(chuàng)造有利的條件。同時(shí)鐵道、交通部門也需要加強(qiáng)內(nèi)部治理，合理的利用債券進(jìn)行建設(shè)資金的籌集，將籌集的資金用于基礎(chǔ)建設(shè)和技術(shù)改造，提高建設(shè)債券的信任度，吸引跟多的人對建設(shè)債券進(jìn)行投資，這樣就會(huì)籌集更多的建設(shè)資金。
四、改進(jìn)能源交通重點(diǎn)建設(shè)基金的征收和使用辦法
能源交通重點(diǎn)建設(shè)基金從開征以來，對國家經(jīng)濟(jì)建設(shè)起到了很大作用。為了發(fā)揮這項(xiàng)基金?？顚Ｓ谩⒅С种攸c(diǎn)建設(shè)的功能，鐵道部門實(shí)行大包干后，上繳的能源交通建設(shè)基金留本部門使用，而從公路、水運(yùn)、民航、管道部門提取的能源交通建設(shè)基金，返還給各該部門的數(shù)額比征收的數(shù)額小。在財(cái)政體制改革中應(yīng)改進(jìn)兩金征收和使用辦法，更有效地用于能源和交通建設(shè)。一是把能源、交通建設(shè)基金從財(cái)政收入中單獨(dú)劃分出來，并按能源和交通兩大行業(yè)固定資產(chǎn)比例劃分為能源建設(shè)基金和交通建設(shè)基金，在安排交通建設(shè)投資時(shí)明確哪些是交通建設(shè)基金項(xiàng)目。二是能源交通重點(diǎn)建設(shè)基金征收比例為5%，國務(wù)院按比例給各省市下達(dá)上繳中央財(cái)政的任務(wù)，超收部分實(shí)行中央和地方三七分成。為集中更多資金用于能源交通建設(shè)，超收的能源交通基金應(yīng)提高中央分成的比例。三是從公路養(yǎng)路費(fèi)中征收的25%能源交通基金和調(diào)節(jié)基金，以及車輛購置費(fèi)的10%的調(diào)節(jié)基金，應(yīng)按取之于路、用之于路的原則，返回用于公路建設(shè)。
五、利用外資進(jìn)行交通建設(shè)
引進(jìn)外資也是我國交通運(yùn)輸業(yè)基本建設(shè)籌措資金的一種方法。我國的一些公路、鐵路以及港口的建設(shè)資金都是由外資完成的。以后可以繼續(xù)利用國外政府的優(yōu)惠長期貸款、外商及華僑的資金，在更大范圍內(nèi)參預(yù)交通項(xiàng)目建設(shè)。除繼續(xù)鼓勵(lì)中外合資建設(shè)鐵路、公路、港口和機(jī)場外，也允許外商獨(dú)資建港口泊位和公路，還可允許投資者在一定范圍內(nèi)從事經(jīng)濟(jì)綜合開發(fā)。對于外資一定要做好“借、用、還”，對這三個(gè)環(huán)節(jié)進(jìn)行合理的管理。對于地方項(xiàng)目的建設(shè)一定要堅(jiān)持誰使用誰還款的原則，通過劃分責(zé)任制的方式來增強(qiáng)債務(wù)人員的還款意識(shí)，政府也需要給予一定的有利措施，來增強(qiáng)還款的能力。
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