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__年春運工作從214年1月16日開始至2月24日結束,為期40天。為確保春運期間道路交通安全暢通,為全年道路交通安全工作夯實基礎,按照武鄉(xiāng)縣交通安全委員會《__年全縣春運道路交通安全工作實施方案的通知》精神,結合我鄉(xiāng)實際,制定本方案:
一、工作目標
深入貫徹落實黨的十八屆三中全會精神,以“平安春運,祥和春節(jié)”為主題,加強道路交通安全管理,遏制交通事故的發(fā)生,全力營造“安全、快捷、有序、暢通”的春運道路交通安全氛圍,為人民群眾平安出行、歡度新春佳節(jié)創(chuàng)造良好的道路交通安全環(huán)境。
二、組織領導
為切實加強對春運道路交通安全工作的組織領導,成立__鄉(xiāng)春運道路交通安全工作領導組。
組 長:__
副組長:__
成 員:__
三、工作任務
1、領導組負責本轄區(qū)內的鄉(xiāng)村道路春運相關工作。對轄區(qū)內農村公路進行一次道路隱患大排查,并及時消除安全隱患。
2、要做好應對惡劣天氣的各項準備工作,一旦發(fā)生雨雪冰凍等惡劣天氣,應立即啟動應急預案,消除積雪(冰),特殊路段要備足防滑材料,確保公路安全暢通。
3、對本轄區(qū)內鄉(xiāng)村道路春運期間的日常檢查,消除事故隱患,杜絕行車責任事故的發(fā)生。
4、做好春運期間的統計及有關信息的匯總上報。
四、工作要求
(一)加強領導,提高認識。各單位要充分認識__年春運道路交通安全工作的重要性,切實增強緊迫感和責任感。要按照鄉(xiāng)春運道路工作領導組安排,認真分析本單位春運相關工作,要組建領導組,細化措施,明確責任,切實落實好各項工作措施。
(二)廣泛宣傳,營造氛圍。各村要利用一切宣傳媒體,廣泛宣傳春運政策、道路交通管理措施,出行安全常識以及應急防范知識,營造“安全優(yōu)質、平穩(wěn)有序”的社會氛圍。
一、工作目標
為廣大人民群眾的出行提供安全、和諧、有序、暢通的通行環(huán)境。
二、組織領導
成立春運交通安全工作領導小組,鎮(zhèn)人民政府鎮(zhèn)長任組長,分管領導任副組長,為成員。領導小組下設辦公室。項祖林任辦公室主任,徐宗宇、曾楠賓為聯絡員,負責全鎮(zhèn)春運水陸交通安全管理工作實施方案的制定,并組織工作的實施。
三、工作措施
(一)加強宣傳教育
1.全鎮(zhèn)機關干部,村(社區(qū))干部,鎮(zhèn)級成員單位干部帶頭,堅決不坐不符合規(guī)定的車輛船舶,出行時嚴格遵守交通法律法規(guī)。
2.各單位要加強對超載、超速駕駛的違章村(居)民的教育,向廣大群眾宣傳遵守交通管理規(guī)定的重要性。
3.學校應加強對中小學生的交通安全知識的教育。
(二)加大監(jiān)督檢查和整改隱患的力度
1.鎮(zhèn)農業(yè)服務中心、交管站應加強對農村超載、超速駕駛和占道經營、占道施工等情況的的巡查,查出隱患立即整改,不能整改則報區(qū)春運工作領導組。
2.鎮(zhèn)管船站、水務站應加強營運船舶、漁船、自用船的檢查,特別是營運船舶,嚴禁船主帶病經營,嚴禁人員配備、設施不全的船舶投入春運。嚴禁非客運船舶載客營運。發(fā)現隱患,立即督促整改,存在嚴重隱患的報區(qū)春運工作領導組。
(三)加強源頭管理,落實交通安全主體責任
1.嚴格簽單發(fā)行制度,嚴格實行六不發(fā)行制度。
2.碼頭、車站要實行專人值班,并及時組織旅客有序乘車、乘船,維持現場秩序。
(四)工作要求
1.各單位嚴格實行值班制度,每天要有領導帶班。
2。認真學習宣傳、貫徹落實《 省學校安全管理條例》
3。認真貫徹落實《 省道路交通安全綜合治理“三年行動”實施方案》
4。全面開展道路交通安全集中整治大會戰(zhàn)
5。廣泛深入開展“關注安全、關愛生命”為主題的學生交通安全宣傳教育周活動
6。認真組織開展“文明交通進校園”活動
7。維護交通秩序,爭做文明公民
8。樹立交通文明意識,自覺維護交通秩序
9。車輛聯系千萬家,交通安全進萬家
10。交通法規(guī)記心中,人身安全在手中
11。珍愛生命,安全出行
12。關注校車,關愛生命
13。加強校車安全管理,嚴禁校車超員、超載、超速
14。強化交通安全教育,增強交通安全意識,提高自我保護能力
15。自覺抵制交通違法行為,培養(yǎng)文明交通習慣
16。文明交通,從小做起,從我做起
17。小手拉大手,共走平安路
18。珍愛生命,拒絕違法,交通安全從我做起
19。讓全社會都來關心學生道路交通安全
20。乘車走路講安全,文明交通保平安
為進一步優(yōu)化道路交通環(huán)境、保證麥收期間道路交通安全暢通,確保人民群眾的生命財產安全,按照XX區(qū)委、區(qū)政府要求,制定如下實施方案:
一、提高認識,統一思想
在公路上打場曬糧、堆物作業(yè),不僅損壞路面,影響公路的養(yǎng)護管理,還影響道路交通秩序,極易引發(fā)交通事故,為此各村要高度重視,以高度負責的精神,充分認識嚴禁在公路上打場曬糧的重要意義,以務實的態(tài)度、扎實的作風,切實把該項工作抓好。
二、明確職責,強化措施
1、各村要加大宣傳教育力度,要充分利用廣播喇叭,黨員代表會等多種形式,集中開展宣傳活動,大力宣傳在公路上打場曬糧的危害,使廣大村民充分認識上路打場曬糧的危險性及出現危險自己承擔的重大責任,進一步提高交通安全意識。
2、突出搞好集中整治,麥收期間在全街道范圍內以國省道為重點,集中開展一次治理占用公路打場曬糧專項行動。按照屬地管理原則,各網格服務分中心、村要負責本轄區(qū)內禁止在公路上打場曬糧工作。要召開專門會議,將工作任務進行量化,認真落實工作責任制。要引導群眾因地制宜,提前合理安排打場曬糧場地,解決麥收期間打場曬糧問題。要在麥收期間開展集中整治行動,組織做好公路沿線的群眾工作,成立專門隊伍,從現在起開始進行全天巡邏,發(fā)現占用道路打場曬糧的行為,堅決第一時間制止,防止出現大面積傾倒。
3、街道成立由城管辦、農服中心、交管所、執(zhí)法中隊組成的執(zhí)法巡邏隊,協助各網格服務分中心、村搞好麥收期間禁止占用公路打場曬糧工作,確保道路交通安全暢通。
三、重點督查,落實責任
對XX、XX路進行重點督查、嚴格管理。XX、XX路由沿線各村按照屬地范圍管理。
對落實不力,措施不嚴,整治不徹底的、追究相關村相關部門主要負責人責任。
一、工作目標
全市各地建立常態(tài)化農村道路交通安全管理隊伍,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)農村道路交通安全管理工作實現經費保障到位、人員落實、制度健全、機制完善、管理有序、考核逗硬;農村道路交通安全設施進一步完善,農村群眾交通安全常識進一步普及,交通安全法制意識進一步增強;各類交通違法行為明顯減少,一般交通事故明顯下降,較大交通事故有效遏制,重大交通事故得到杜絕。
二、工作措施
(一)人力、財力、物力保障到位。
各地要把農村道路交通安全管理工作納入重要議事日程,加大對鄉(xiāng)鎮(zhèn)交管辦的工作支持和資金投入力度,人力、財力、物力保障到位,保障鄉(xiāng)鎮(zhèn)交管辦工作正常開展。
1.管理工作機制明確。農村道路交通安全管理工作實行縣級政府負總責,鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府主責主抓,主要領導統籌協調,分管領導具體負責,相關部門各司其職。
2.鄉(xiāng)鎮(zhèn)交管力量充實到位。鄉(xiāng)鎮(zhèn)交管辦要以鄉(xiāng)鎮(zhèn)公安派出所為依托開展農村道路交通安全管理工作,凡專職管理人員不足3人的鄉(xiāng)鎮(zhèn),要根據轄區(qū)人口、道路、車輛及駕駛人數量等實際情況,盡快將管理人員配齊。
3.配齊工作裝備。各地要為鄉(xiāng)鎮(zhèn)交管辦安排專門辦公場所,配置必要的辦公設備和執(zhí)勤執(zhí)法裝備,保障工作正常開展。
4.落實專門勸導人員。村委會干部要負責對轄區(qū)機動車、駕駛人及車主的交通安全教育、提醒和勸導,各村應根據實際情況,配備交通安全勸導員。
(二)完善管理工作配套制度。各地要按照全市道路交通安全綜合整治攻堅年行動要求,對近年來制定的農村道路交通安全管理工作相關工作制度進行清理,并認真修訂、充實和完善,為相關工作的開展打牢基礎。
(三)建立聯席會議制度。各地要建立道路交通安全工作局際聯席會議制度,明確相關職能部門的職責和任務,定期召開農村交通安全管理工作聯席會議,總結階段性工作,分析存在的問題,提出改進措施,并督促抓好落實。
(四)完善交通安全宣傳教育制度。各地要制訂符合當地農村實際的交通安全宣傳教育計劃,完善交通安全宣傳教育制度,組織開展經常性的交通安全宣傳教育活動,不斷提高村民的交通安全意識和自學遵守交通法規(guī)的意識。
(五)強化相關職能部門監(jiān)管責任。各地道路交通安全局際聯席會議要按照各級政府的工作部署和要求,牽頭組織相關職能部門加強工作檢查和業(yè)務指導,每月向本級政府上報一次農村道路交通安全管理工作情況。
(六)加強鄉(xiāng)鎮(zhèn)交管辦工作人員業(yè)務培訓指導。各地要把轄區(qū)所有鄉(xiāng)鎮(zhèn)交管辦分解到承擔相關職能的部門,實行部門定點聯系和業(yè)務工作指導,不斷提高鄉(xiāng)鎮(zhèn)交管辦工作人員管理能力和工作水平。
(七)加強農村道路交通違法整治。各地要建立由鄉(xiāng)鎮(zhèn)牽頭的農村道路交通安全綜合整治制度,適時開展由派出所、交警中隊和鄉(xiāng)鎮(zhèn)交管辦工作人員參與的農村道路交通安全整治活動,重點查糾客車、校車、面包車、拖拉機、低速汽車、摩托車、電動自行車等交通違法行為,并開展交通安全宣傳教育。公安派出所要按照省公安廳《四川省農村公安派出所參與道路交通安全工作規(guī)定(試行)》(川公交〔20__〕93號)要求,認真履行交通安全管理工作職責,并確定一名民警經常參與當地交管辦開展的交通違法行為查糾活動。
(八)加強交通安全隱患排查整治。各地要組織相關職能部門,定期對農村道路交通安全隱患進行全面深入排查,建立隱患臺賬,制定整治計劃和完成時間表,加大財力投入,實施安保工程,逐步完善交通標志、標線等交通設施。
(九)落實農村道路管理養(yǎng)護職責。各地要切實履行本轄區(qū)農村公路建設、管理和養(yǎng)護主體職責,按照相關規(guī)定投入養(yǎng)護資金和日常管理補助,按照分級管理原則,明確目標任務,落實工作責任,完善考核機制,確保管理和養(yǎng)護落實。
(十)大力發(fā)展農村客運。各地要貫徹落實國家有關農村客運政策性補貼制度,制定發(fā)展農村客運總體規(guī)劃,積極引導農村客運實行公司化、公交化和片區(qū)化經營。要合理設置農村客運站點,根據農村群眾出行特點安排好車次和線路,保障群眾平安出行。
(十一)強化摩托車交通安全管理。各地要進一步強化農村摩托車交通安全管理工作,加強摩托車駕駛人的交通安全教育,有關部門要加強管理和違法查處,要完善惠民政策,落實便民措施,大力推行“帶牌銷售 ”和下鄉(xiāng)服務等便民服務制度,消除摩托車無牌無證現象。
(十二)實行考評考核管理工作機制。各地要把農村道路交通安全管理工作納入安全目標考核重要內容,細化考評考核辦法,定期開展、全面客觀實施,逗硬落實獎懲。
三、工作要求
(一)強化組織領導。各地要切實加強對農村道路交通安全管理工作的領導,建立由政府主要領導任組長、分管領導任副組長、相關職能部門領導為成員的領導機構,統籌協調相關工作有序推進,確保農村道路交通安全管理工作扎實有效開展。
(二)制定實施方案。各地要緊密結合本地實際,制定實施方案,明確治理目標,細化工作任務落實督導檢查,完善獎懲機制,解決突出問題。
(三)加強督導檢查。各地要建立健全農村道路交通安全管理工作督導檢查制度,以暗訪與明察相結合的方式,定期深入重點鄉(xiāng)鎮(zhèn)進行督導檢查,及時發(fā)現問題,促進整改。
(一)2012年底,全市所有農村寄宿制學校且道路符合安全通客車條件的縣(區(qū))人民政府(管委會)全面開通農村學生上下學周末接送班車,周末學生班車要延伸到所有通客車的行政村。
(二)2012年起,各縣(區(qū)、管委會)按要求在三年內完成全部未達標校車的更換工作。
(三)到2012年6月30日前,全市所有校車和服務提供單位的接送學生車輛都必須安裝使用帶有衛(wèi)星定位和視頻監(jiān)控功能行駛記錄儀,并接入當地公安、交通部門監(jiān)控平臺,加強監(jiān)管。
二、重點任務
(一)全面開通農村寄宿學生周末班車。各縣(區(qū))人民政府(管委會)和有關部門要按照省、市政府有關文件、會議精神,在本轄區(qū)內所有農村寄宿制學校且道路符合安全通客車條件的全部開通學生周末上學、放學接送班車,班車線路要延伸到所有通客車的行政村,最大限度解決農村學生周末上下學乘車難問題。
(二)實施中小學幼兒園校車購置和更換計劃。各縣(區(qū))人民政府(管委會)和有關部門要采取政府引導、財政資助、稅收優(yōu)惠、社會捐贈等辦法,完成全部未達標校車的更換工作。同時,各地各中小學幼兒園凡需購置接送學生車輛都必須購買國標專用校車。要加大補貼力度,對今年全市中小學幼兒園更換國標專用校車的,除省補助外,市、縣(區(qū))財政再給予每輛各1萬元的補助,以調動中小學幼兒園購車換車的積極性,確保省委、省政府為民辦實事項目順利實施。各縣(區(qū)、管委會)按要求在三年內完成全部未達標校車的更換工作。
(三)安裝衛(wèi)星定位視頻監(jiān)控系統。各縣(區(qū))人民政府(管委會)和有關部門要加大監(jiān)管力度,督促配備校車的學校和接送學生車輛服務提供單位,2012年6月30日前在每臺校車和集中接送學生的車輛上安裝帶有衛(wèi)星定位和視頻監(jiān)控功能行駛記錄儀。對租用營運公司的接送學生車輛由交通運管部門負責安全監(jiān)管,其他接送學生車輛由公安交警部門負責安全監(jiān)管,實行動態(tài)管理、實時監(jiān)控,及時掌握接送學生車輛數量、車輛狀況、車輛所有人、車輛保險、責任書簽訂、接送學生車輛登記標識辦理、駕駛人、照管人員、運行時間、運行路線、使用性質、服務評價等情況,實現接送學生車輛安全制度化、戶籍化、規(guī)范化管理。
三、實施步驟
(一)排查摸底階段(3月5日~3月15日)。各縣(區(qū)、管委會)教育、交通等部門要對所轄農村寄宿制學校的數量、分布、學生數、乘車路線、里程、??繒r間、站點設置等進行全面摸底排查。在此基礎上,會同鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府研究制定開通學生周末班車實施方案。教育、公安、交通等部門要密切配合,準確掌握學校自購校車數量(包括國標專用校車、非專用校車數量)、包租車輛數量(包括符合安全技術條件、有營運資質和無營運資質車輛數量),以及學校購車(國標校車)、用車需求;全面掌握社會集中接送學生車輛基本情況(包括有營運資質、符合安全技術條件、非營運車輛數量)。
(二)制訂方案階段(3月16日~3月31日)。要根據調查摸底情況,優(yōu)先解決交通不方便的農村學校和城鄉(xiāng)結合部接送學生車輛和寄宿學生周末班車問題。按照“保障安全、方便學生,明確范圍、突出重點,政府主導、社會參與”的原則,科學制訂工作規(guī)劃和實施方案。制定農村寄宿學生周末班車實施方案。交通部門要會同教育、公安等部門,根據學生家庭和學校分布情況,制定開通周末學生班車實施方案,進行統籌規(guī)劃,科學安排車輛、線路和班次,合理設置周末學生班車停靠站點,安排好周末放學、上學時間,確保學生放學、上學有車可乘。制定校車更新三年規(guī)劃和分年度更新實施方案。教育部門要會同財政、公安等部門,根據各地學?,F有非專用校車數量,合理制定非專用校車更新為國標專用校車的三年規(guī)劃及年度計劃。
(三)組織實施階段(4月1日~11月30日)。各地政府要結合實施“村村通班車”工程,做好農村寄宿制學校學生周末班車開通工作。對具備學生周末班車通行條件的線路,由鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府提出申請,縣(區(qū))人民政府(管委會)組織交通、公安、安監(jiān)等部門進行勘驗,做到成熟一條、開通一條、規(guī)范一條。農村客運周末班車要選擇符合國家標準和符合《省農村公路客運車輛安全通行條件》及其補充規(guī)定的車型從事農村學生周末班車營運。對所有集中接送學生車輛參照客運車輛的要求加強日常管理,所有集中接送學生車輛駕駛人均應具備相應的客運駕駛員資質條件,并參照客運駕駛人的要求加強日常管理。全市上半年完成接送學生車輛上安裝帶有衛(wèi)星定位和視頻監(jiān)控功能行駛記錄儀工作。
(四)督查驗收階段(4月1日~12月31日)。由市校車安全管理工作聯席會議召集人單位牽頭,教育、公安、交通運輸、安監(jiān)等部門配合,定期、不定期對接送學生車輛安全工程實施情況進行督促檢查,全面掌握工作進展情況,及時研究解決接送學生車輛安全工程實施過程中存在的困難和問題,提出整改意見,按照“邊督查,邊驗收,開通一條,營運一條”的原則,扎實推進接送學生車輛安全工程的順利實施。
根據各縣(區(qū)、管委會)2011年12月統計上報的接送學生車輛情況和省里下達我市2012年中小學幼兒園非專用校車更換為國標專用校車任務為150輛的要求。到2012年底前,仙游縣要更換非專用校車62輛,區(qū)要更換非專用校車28輛,區(qū)要更換非專用校車13輛,區(qū)要更換非專用校車14輛,秀嶼區(qū)要更換非專用校車27輛,北岸開發(fā)區(qū)要更換非專用校車6輛。
四、保障措施
(一)強化組織領導。校車安全關系千家萬戶青少年兒童的身心健康和社會安定穩(wěn)定,各縣(區(qū))人民政府(管委會)要高度重視,切實把校車安全工程作為交通安全重中之重,納入重要議事日程,建立政府統一領導、部門各負其責、屬地管理的接送學生車輛安全工程工作協調機制,做好本行政區(qū)域內接送學生車輛安全工程的組織實施和統籌協調,制定具體措施,研究解決問題,督促相關部門各司其職、密切配合,把各項任務落到實處。要強化整治、監(jiān)管措施,全力推進校車達標,確保接送學生車輛安全工程順利實施,有效防范和遏制學生交通安全事故發(fā)生,促進校車和學生道路交通安全規(guī)范管理。
(二)強化責任落實。各縣(區(qū))人民政府(管委會)要督促相關部門各司其職、密切配合,把各項任務落到實處。
宣傳部門:負責組織報刊、廣播電視、網絡等媒體開展接送學生車輛安全工程和學生道路交通安全法規(guī)宣傳教育、信息,在全社會營造濃厚氛圍。
教育部門:負責對所轄農村寄宿制學校的數量、分布、學生數、乘車路線、里程、??繒r間等進行全面摸底排查,準確掌握學生乘車需求,科學安排上學、放學時間,為交通部門開通周末學生班車提供依據。建立健全學校校車及接送學生車輛安全管理制度和管理臺賬,依法審核校車、接送學生車輛使用申請和駕駛人資格申請,制定學生乘車安全守則。及時處理公安、交通部門抄報的校車交通違規(guī)違法行為,對使用違規(guī)校車屢教不改的學校給予通報批評,責令限期整改,嚴禁使用違規(guī)車輛。學校要加大交通安全知識宣傳教育力度,做好學生安全乘車勸導工作,教育學生不乘坐無牌無證車輛、不坐超員超載車輛、不坐“摩的”、等非法客運車輛,積極爭取家長的重視和支持,有序地組織學生乘坐周末學生班車。要協調好學生乘坐周末班車從學校-乘車-指定停靠點的銜接工作,切實做到無縫鏈接,并在交通、公安等部門的協調下,與營運車主達成協議,明確各自安全管理責任,落實周末班車運營安全管理措施。學校要摸清城區(qū)學生乘車人數,為交通部門合理調配車輛提供依據。購置校車的學校要建立健全校車安全管理制度和管理臺賬,嚴格審核校車駕駛人資格,加強對師生、校車駕駛人、照管人員進行道路交通安全法律法規(guī)的宣傳教育。
公安交警部門:負責組織開展送學生車輛安全技術檢驗、車輛駕駛人審驗及安全教育,辦理送學生車輛登記和駕駛人準許駕駛校車簽注,加強接送學生車輛路面運行監(jiān)管,依法打擊違法使用送學生車輛標牌的行為,查處校車及駕駛人交通安全違法行為;要嚴厲打擊、堅決取締違規(guī)校車、改裝三輪車上路行駛。依照管理職責和權限,做好校園門口及其周邊道路交通安全設施的排查、設置與維護工作。建立接送學生車輛戶籍化管理檔案和接送學生車輛及駕駛人交通安全違法行為查處與抄告制度。配合教育部門和學校定期對學生進行交通安全宣傳教育。
財政部門:負責安排相關經費,會同教育部門研究制定現有學校非專用校車更換升級為國標專用校車及接送學生車輛安全工程補貼政策,安排接送學生車輛安全工程的有關經費。
交通運輸部門:負責客運企業(yè)提供接送學生服務的監(jiān)管,合理規(guī)劃農村客運線路,采取有效措施提升農村公路通行安全技術標準,按照《道路運輸條例》和《省農村公路客運車輛安全通行條件》及其補充規(guī)定,積極開通農村寄宿學校周末班車。加強對承擔接送學生的運輸企業(yè)管理,強化運輸企業(yè)從事農村客運車輛(包括周末班車)、駕駛員的資質審查,依法打擊非法營運行為。根據教育部門提供的轄區(qū)內農村寄宿學生分布、人數、路線方向和時間等因素,科學合理地安排好車輛,設置好班車線路、站點,組織公交企業(yè)優(yōu)化城區(qū)線路布局,在放學高峰期合理增加公交班次密度,調配大運量、高標準的公交車輛從事運營,解決城區(qū)學生放學擁擠問題。
安監(jiān)部門:負責將學生道路交通安全和校車安全工程納入安全生產綜合監(jiān)督管理范圍,列為安全生產目標責任考評的重要內容。
稅務部門:按照國家有關的稅收優(yōu)惠政策規(guī)定,給予學生接送車輛相應的政策扶持。質量技術監(jiān)督部門:負責對機動車安全技術檢驗機構實行資格管理和計量認證管理,對機動車安全技術檢驗設備進行檢定,對執(zhí)行國家機動車安全技術檢驗標準的情況進行監(jiān)督。物價部門:負責根據國家的有關法律法規(guī),制定接送學生車輛收費的管理辦法,根據教育部門提出的意見,核定學生乘坐接送車收費標準。政府法制部門:負責配合有關部門做好接送學生車輛安全工程相關規(guī)范性文件的制定工作。
(三)加大經費投入。各縣(區(qū))人民政府(管委會)要加大實施接送學生車輛安全工程的資金投入,研究制定現有學校非專用校車更換和農村寄宿學生周末班車補貼辦法,統籌安排學校校車更換及農村周末學生班車補助資金。要采取“政府安排一點,學生家長承擔一點、營運公司讓利一點”等辦法,確保“周末學生班車”順利開通;對隨車教師根據當地的實際情況給予適當補貼。
(四)強化安全管理。各縣(區(qū))人民政府(管委會)和有關職能部門要認真做好班線開通后的運營管理工作,建立校車和集中接送學生車輛安全工程臺賬。校車服務提供單位的車輛,在完成接送學生之外,可用于其他運營活動;學校購置的國標專用校車不能用于除接送學生之外的運營活動。要持續(xù)開展校車及學生接送車輛集中排查整治,規(guī)范社會集中接送學生客運市場管理,嚴厲打擊手續(xù)不全、無營運資質車輛和駕駛人從事接送學生等違法違規(guī)行為。
(五)強化監(jiān)督檢查。各縣(區(qū))人民政府(管委會)要切實加強實施接送學生車輛安全工程的監(jiān)督檢查,公安、教育、交通等部門要建立校車和集中接送學生車輛違章、違規(guī)舉報、通報制度,公布舉報監(jiān)督電話,強化社會監(jiān)督,并將其納入縣(區(qū)、管委會)、市直有關部門和學校安全目標責任考核和績效考評范圍,作為年終評先評優(yōu)的重要依據。
一、指導思想
以轉變市場發(fā)展方式、促進商貿流通業(yè)及五金產業(yè)發(fā)展為目標,以我區(qū)物流園區(qū)和五金機械產業(yè)展示為重點,充分發(fā)揮我區(qū)的商貿物流優(yōu)勢,開展信息交流,進行項目洽談,為我區(qū)五金產業(yè)和五金市場構筑形象宣傳、商貿洽談、信息交流的新型平臺,不斷促進我區(qū)五金產業(yè)和五金市場向高深層次發(fā)展。
二、展會內容
主要由貿易展覽、中國()五金行業(yè)發(fā)展高峰論壇、招商引資項目推介會3項活動組成。
(一)貿易展覽
時間:
地點:區(qū)五金市場
內容:設立五金機械產品展位400個,廣泛組織國內外知名市場、知名企業(yè)和特色產品,分專業(yè)分類別進行集中展示,為中外客商搭建貿易合作的良好平臺。
(二)中國()五金行業(yè)發(fā)展高峰論壇
時間:
地點:觀唐溫泉度假村
依托五金產業(yè)資源優(yōu)勢,舉辦中國()五金行業(yè)發(fā)展高峰論壇,邀請全國知名專家、重點五金交易市場、生產企業(yè)參會。在展示五金產業(yè)發(fā)展的同時,為五金產業(yè)提檔升級、發(fā)展壯大五金產業(yè)集群搭建融智平臺。
參會人員:各級相關領導、行業(yè)專家,重點五金交易市場、五金生產企業(yè)負責人,媒體記者等。
(三)招商引資項目推介會
時間:
地點:觀唐溫泉度假村
招商引資信息,推介重點招商項目,進行合作項目簽約,提供投資合作平臺。
參會人員:市、區(qū)相關領導及各相關部門負責人、媒體記者、參會客商代表。
三、宣傳方案
依托市組委會宣傳媒介,著力宣傳區(qū)經濟社會發(fā)展成果和特色產業(yè),提升區(qū)的城市品牌和影響力;全面展示區(qū)“中國五金產業(yè)工貿城”的形象。具體宣傳工作實施方案由區(qū)委宣傳部負責制定。
宣傳方式:通過電視臺、廣播電臺、報紙開辟專欄、專題進行不同層次、不同形式的新聞宣傳報道,并通過車體廣告、宣傳車、宣傳欄、電子熒屏廣告等進行宣傳。
現場氛圍:在展館及會場主要出入口、重點道路設置引路牌、條幅、氣球、廣告牌等,烘托氛圍。
四、組織機構
領導小組下設綜合服務組、招展招商組、布展組、會務組、宣傳組、交通安全保衛(wèi)組、接待服務組等7個工作組。具體職責如下:
(一)綜合服務組
1、牽頭單位:區(qū)政府辦公室
2、組成單位:區(qū)商務(招商)局、九曲街道
3、具體職責:負責有關會務材料工作的綜合協調調度;負責文字材料的把關;負責整個活動的綜合協調調度,督促臨博會我區(qū)實施方案各項工作措施的落實。
(二)招展招商組
1、牽頭單位:區(qū)商務(招商)局
2、組成單位:各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道和工業(yè)園區(qū)
3、具體職責:負責制定招商招展實施方案,國內外客商邀請;組織有關單位赴全國各五金批發(fā)市場、五金產業(yè)基地等,開展針對性招商;充分發(fā)揮五金市場品牌商的龍頭帶動作用,將商眾多訂貨會資源與博覽會相結合,吸引全國各地品牌廠家到會參展,吸引全國各地經銷商到會訂貨采購。
(三)布展組
1、牽頭單位:區(qū)商務(招商)局、九曲街道
2、組成單位:區(qū)經信局
3、具體職責:負責制定布展方案,加強與各參展企業(yè)的聯系溝通,按照活動策劃方案的具體要求,做好展館布展工作;提供布展所需的各項配套設施,做好展館現場的各項配套服務。
(四)會務組
1、牽頭單位:區(qū)政府辦公室
2、組成單位:區(qū)商務(招商)局、九曲街道
3、具體職責:負責制定中國()五金行業(yè)發(fā)展高峰論壇、招商推介會兩項活動方案,并按照活動策劃方案的具體要求,做好會務服務工作。
(五)宣傳組
1、牽頭單位:區(qū)委宣傳部
2、組成單位:區(qū)有線電視臺,城管分局,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道和工業(yè)園區(qū)
3、具體職責:負責總體宣傳方案的制定與實施;負責與各級新聞媒體間的溝通聯絡,并為上級新聞媒體提供宣傳報道服務;協調有關部門利用網站等對博覽會進行宣傳推介。
(六)交通安全保衛(wèi)組
1、牽頭單位:公安分局、交警大隊
2、組成單位:城管分局、消防大隊、供電部、九曲街道。
3、具體職責:負責臨博會期間五金展館、論壇及招商會場安保方案和突發(fā)事件應急預案的制定與實施;負責活動期間周邊道路交通疏導、車輛停放和其他安全管理工作;負責活動期間展館、會場供電保障和通訊保障工作。
(七)接待服務組
1、牽頭單位:區(qū)政府辦公室、九曲街道
2、組成單位:區(qū)委宣傳部、區(qū)商務(招商)局、工商分局。
3、具體職責:負責上級領導、媒體記者和其他來賓的對口接待服務工作,包括安排食宿、交通車輛接送站等。
五、部門職責分工
區(qū)政府辦公室:負責整個活動的協調調度督導,及時協調解決工作中遇到的困難和問題,確保活動各項工作順利進行;負責上級領導、重要來賓的接待服務工作。
區(qū)商務(招商)局:負責活動整體工作方案的制定和組織實施,負責牽頭制定招商招展實施方案并組織實施;負責論壇板塊、招商招展工作詳細方案的制定及組織實施。
九曲街道:負責組織本次展會整體活動的具體組織實施工作;負責與區(qū)委宣傳部共同制定大會宣傳方案并組織實施;負責參展客商邀請。
區(qū)委宣傳部:具體負責博覽會整體宣傳方案的制定與實施;負責聯系協調各級新聞媒體,做好宣傳報道等工作。
區(qū)經信局:組織全區(qū)骨干企業(yè)參展參會。
區(qū)財政局:積極籌措資金,加大對活動的資金扶持力度,并對資金使用情況進行監(jiān)督把關。
工商分局:負責配合九曲街道做好本次展會整體活動的具體組織實施工作;負責相關工商手續(xù)的辦理。
公安分局、交警大隊、消防大隊:負責制定活動期間突發(fā)事件應急預案;負責活動期間的安全保衛(wèi)工作。
城管分局:為展會宣傳協調各類戶外廣告宣傳資源;負責展會期間環(huán)境衛(wèi)生綜合治理工作。
一、黨政高度重視,切實加強安全工作組織領導
我鎮(zhèn)黨政領導高度重視此項工作,于2013年5月23日上午召開了由安委會成員單位負責人參加的鎮(zhèn)第二季度安委會成員(擴大)會議,會上分管安全副鎮(zhèn)長認真?zhèn)鬟_了縣安全生產工作(擴大)會議精神,并就當期安全生產工作進行了安排部署。鎮(zhèn)黨委書記做全面總結,要求各職能部門切實履職,做到思想到位、措施到位、責任到位,把縣安委會會議精神貫徹落實到全鎮(zhèn)安全工作中。
根據縣人民政府辦公室《關于立即開展安全生產大檢查的緊急通知》(縣府辦函〔2013〕106號)文件精神,黨委和政府高度重視,各部門密切配合,切實把這次安全檢查抓好抓實,杜絕事故隱患發(fā)生,切實維護人民生命財產安全。鎮(zhèn)迅速制定了開展安全大檢查的方案,于6月10上午召開了由安委會成員單位負責人、全體機關工作人員參加的鎮(zhèn)安全生產工作會。會上一是分管領導學習了縣府辦函〔2013〕106號文件。二是鎮(zhèn)長肖興友全面安排部署安全生產工作:(一)強化宣傳;(二)摸清家底;(三)狠抓檢查;(四)徹底整治。三是黨委書記何倩嵐做強調:(一)抓好宣傳;(二)檢查到位;(三)整改到位,責任到人;(四)突出重點。
二、認真制定措施,確保安全工作取得成效
為切實搞好我鎮(zhèn)第二季度安全生產工作,深入開展安全生產工作,我鎮(zhèn)印發(fā)了《鎮(zhèn)水上交通安全培訓方案的通知》、《2013年鎮(zhèn)“安全生產月活動”實施方案的通知》
、《關于開展摩托車交通違法行為專項整治工作的通知》、《關于立即開展安全生產大檢查的緊急通知》等相關文件,并制定了道路交通、水上交通等安全生產領域的安全大檢查詳細的實施方案,進一步明確落實責任,嚴肅紀律、嚴格獎懲,確保工作取得實效。
三、突出工作重點,扎實開展各項專項檢查
針對我鎮(zhèn)實際情況,近段時間以來,我鎮(zhèn)主要集中對道路交通、水上交通安全、危化品和煙花爆竹、非煤礦山、食品安全、消防安全等方面作為此次專項檢查的重點:
一是2013年6月10日書記何倩嵐和鎮(zhèn)長肖興友帶隊,組織安辦、派出所、住建所、國土所、衛(wèi)生、工商、供電部門等安委會成員單位開展綜合安全大檢查:(一)對全鎮(zhèn)的2個加油站、1個液化氣換瓶點、1個天然氣管理站,1個煙花爆竹委批點和13個零售戶開展了危化品和煙花爆竹專項檢查,對危化品和煙花爆竹經營戶嚴格按安全生產條件逐條落實,達不到的立即進行整改,不能整改的立即關閉。同時加強日常監(jiān)管,確保不發(fā)生意外;(二)對全鎮(zhèn)的生產經營單位和人員密集場所展節(jié)前開消防安全大檢查,對查出3家有消防安全隱患的單位,責令限期整改,確保整改到位;(三)對全鎮(zhèn)的超市、學校小賣部開展了食品安全專項檢查,收繳銷毀了一批過期食品,并對當事商家進行了教育處罰,確保我鎮(zhèn)食品衛(wèi)生安全;(四)開展了非煤礦山隱患的專項整治工作,檢查到天星磚廠頁巖開采現場未嚴格按照梯級開采,要求天星磚廠按照縣安監(jiān)局提出的整改要求繼續(xù)整改。
二是2013年6月11日,鎮(zhèn)黨委、政府組織鎮(zhèn)安辦、觀音安監(jiān)分站、派出所、交管站、觀音交警中隊、農村經濟技術服務中心等部門,分別以鎮(zhèn)黨委書記鎮(zhèn)長、分管鎮(zhèn)長為組長,開展了聲勢浩大的道路交通安全大檢查。各組組長帶隊分別對交通要道的車輛進行檢查,糾正違章操作,查處違法行為,共檢查車輛386余輛,查處違章違法行為108起。并召開了鎮(zhèn)違章駕駛員培訓會議,要求各位車主遵守道路交通安全法律法規(guī),汲取事故教訓,強化安全意識;
三是組織開展水上安全檢查,嚴查客貨船船只的違規(guī)違章行為,共檢查各類船只18艘,在沿河各村加大漏登船只排查和水上安全知識宣傳力度,加強所有船只的管理和船主培訓,確保不發(fā)生水上安全事故。
四、加強宣傳,努力營造濃厚的安全氛圍
一是成立了以鎮(zhèn)長為組長,鎮(zhèn)安委會成員單位負責人為成員的“安全生產月”活動領導小組,負責組織協調活動開展。各部門(單位)結合實際成立相應的組織領導機構,認真制定活動計劃,工作早部署,經費早落實,人員早到位,確?;顒佑行?、有效開展。二是制定了2013年鎮(zhèn)“安全生產月”活動方案和鎮(zhèn)安全生產月活動情況宣傳指導方案。三是由鎮(zhèn)安辦牽頭,各職能部門充分利用板報、巖報、標語、掛圖、宣傳單等多種形式廣泛開展了安全知識及法律法規(guī)宣傳活動。在6月安全月活動中,鎮(zhèn)安辦組織派出所、中心校、供電所、住建所等單位于16、17日分別在涼風、開展了以“強化安全基礎,推動安全發(fā)展”為主題的宣傳咨詢活動。發(fā)放安全宣傳資料10000份,張貼標語50條,辦專題板報1期,宣傳畫30張,固定標語2處,播放安全光碟6張,接受群眾咨詢10000多人次。宣傳活動聲勢浩大、效果明顯,形成了全社會人人關注安全、人人重視安全的良好氛圍。同時,鎮(zhèn)政府制作了水上安全《告知書》1000份向越溪河沿岸群眾發(fā)放,教育群眾及船主自覺遵守水上交通安全規(guī)定。制作了《預防道路交通安全事事故告知書》2000份,教育車主遵守交通安全法律法規(guī),教育群眾拒乘不安全車輛。制作了水上和道路交通安全橫幅6幅開展安全宣傳。
五、嚴格落實責任,確保隱患整改到位
我鎮(zhèn)在開展安全生產大檢查的基礎上,對查出的安全隱患嚴格落實整改責任,要求相關責任單位制定切實可行的措施,確保隱患發(fā)現一處,整改落實到位一處。
2013年,教育局道路交通安全綜合整治工作將著力開展“綠色出行,平安回家”為主題的道路交通安全系列活動,實施中小學幼兒園校車安全工程,配合有關部門加強校園周邊道路交通安全隱患的排查。
二、認真貫徹上級政策,細化工作措施
(一)強化對學校公車和教師隊伍自駕車輛的安全管理。各校要加強對駕駛人的監(jiān)管,使駕駛人做到不違規(guī)、不違章、不亂停車,文明出行,文明駕駛。
(二)配合市道安辦積極推動對超標電動車和燃油助力車的專項整治工作,遏制超標電動車和燃油助力車安全事故多發(fā)的勢頭。
(三)配合各有關部門做好農村學生周末乘車管理工作,切實解決農村特別是偏遠農村學生上放學難的問題。
(四)根據省上、市、市制定的道路交通安全綜合整治效果評價體系,進一步細化2013年市道路交通安全綜合整治“三年行動”工作目標考評評價標準和實施細則,并抓好落實。
(五)落實省上、市、市關于強化道路交通安全綜合整治工作意見,建立健全道安機構的人員管理、經費保障機制,不定期開展調研和督導,指導學校有效開展工作。
三、抓住重點難點,落實整治措施
(一)加強安全管理,督促學校和接送學生專用車車輛的駕駛人簽訂安全責任書。
(二)督促接送學生專用車輛安裝和使用經檢定合格的衛(wèi)星定位車載終端測速裝置并100%安裝使用經檢定合格的衛(wèi)星定位車載終端測速裝置。實施中小學幼兒園校車安全工程,教育學生不乘坐違無牌無證等違規(guī)車輛。