前言:一篇好文章的誕生,需要你不斷地搜集資料、整理思路,本站小編為你收集了豐富的基層工作調(diào)研匯報(bào)材料主題范文,僅供參考,歡迎閱讀并收藏。
一、進(jìn)一步加強(qiáng)學(xué)習(xí),不斷提高自身素質(zhì)
在辦公室工作,我時(shí)常有一種危機(jī)感,甚至有一種本領(lǐng)恐慌。領(lǐng)導(dǎo)對(duì)我給與了許多關(guān)心與信任,同志們給了我許多支持與幫助,這既讓我充滿信心,也讓我倍感壓力。怎么才能為大局服務(wù)好,為同志們服務(wù)好,把任務(wù)完成好,成了我考慮最多的事情。我知道,自己到==部門工作晚,時(shí)間短,經(jīng)驗(yàn)較少,業(yè)務(wù)不熟,要干好工作,必須加強(qiáng)學(xué)習(xí),必須不斷提高自身業(yè)務(wù)素質(zhì)。為此,一年來,我不斷加強(qiáng)政治理論知識(shí)學(xué)習(xí),牢固樹立堅(jiān)定的政治信念,準(zhǔn)確把握新形勢(shì)下工商工作的職能定位;不斷加強(qiáng)工商管理知識(shí)學(xué)習(xí),熟悉工商業(yè)務(wù),不求成為行家里手,但求業(yè)務(wù)熟悉精通;不斷加強(qiáng)自身業(yè)務(wù)學(xué)習(xí),立足自身崗位,認(rèn)真抓好文字材料工作,不求過得去,但求過得硬,力求出精品,努力挖掘分局的特色和亮點(diǎn),展現(xiàn)分局良好面貌和風(fēng)采。通過一年的學(xué)習(xí),自己基本上能夠勝任本職工作。當(dāng)然,學(xué)無止境,要更好履行職能,更好干好工作,對(duì)于我來說,還需要多學(xué)業(yè)務(wù),學(xué)透學(xué)深,還需提升本領(lǐng),博采眾長。
二、進(jìn)一步推進(jìn)工作,不斷提高服務(wù)能力
今年來,本人主要做了以下幾個(gè)方面工作:
一是認(rèn)真完成綜合文稿撰寫任務(wù)。不論是領(lǐng)導(dǎo)講話,還是匯報(bào)材料;不論是工作計(jì)劃,還是階段性總結(jié),從接到任務(wù)起,我都堅(jiān)持認(rèn)真分析、研究,定出寫作提綱,加班加點(diǎn)撰寫。對(duì)文稿質(zhì)量,不管個(gè)人水平如何,在態(tài)度上,我都堅(jiān)持精益求精,堅(jiān)決杜絕次品,爭(zhēng)取多出精品。全年共完成綜合材料80余篇,近30萬字。
三是深入開展調(diào)查督查工作。針對(duì)基層工作實(shí)際,結(jié)合作風(fēng)整訓(xùn)等全局性工作,配合監(jiān)察室,深入基層,深入經(jīng)營戶,進(jìn)行調(diào)研,較為準(zhǔn)確把掌握了基層工作的實(shí)際情況,為領(lǐng)導(dǎo)作決策提供了依據(jù)。就基層工作規(guī)范進(jìn)行明察暗訪,連續(xù)四周深入到=========等鄉(xiāng)鎮(zhèn)大小集市,全面調(diào)查了解情況,掌握了第一手資料,并對(duì)工作不規(guī)范問題提出了解決辦法,供領(lǐng)導(dǎo)參考。同時(shí),加強(qiáng)督促檢查,推動(dòng)了各項(xiàng)工作的順利開展。
四是大力做好招商引資服務(wù)工作。每周一、三、五報(bào)送招商引資工作開展情況,每月逢8報(bào)送項(xiàng)目推進(jìn)進(jìn)展情況,在招商引資重大活動(dòng)期間報(bào)送工作計(jì)劃、總結(jié),每天報(bào)送單位主要負(fù)責(zé)同志招商引資工作開展情況。同時(shí),加強(qiáng)與相關(guān)部門的協(xié)調(diào),認(rèn)真做好項(xiàng)目的包裝、申報(bào)、驗(yàn)收等材料。
五是全面作好其他服務(wù)工作。每天向區(qū)政府報(bào)送單位工作開展情況、主要領(lǐng)導(dǎo)工作開展情況和次日工作計(jì)劃;每月報(bào)送副科級(jí)領(lǐng)導(dǎo)工作實(shí)績(jī)申報(bào)材料;每周報(bào)送當(dāng)周重點(diǎn)工作總結(jié)和下周重點(diǎn)工作計(jì)劃安排;每月向市局報(bào)送重點(diǎn)督查事項(xiàng)完成情況。同時(shí),在分局領(lǐng)導(dǎo)和辦公室主要負(fù)責(zé)同志的領(lǐng)導(dǎo)下,認(rèn)真做好接待上級(jí)調(diào)研、檢查,以及其他協(xié)調(diào)服務(wù)工作。
三、進(jìn)一步改進(jìn)作風(fēng),不斷提升服務(wù)水平
我深知辦公室工作的重要性,來不得半點(diǎn)差錯(cuò),來不得半點(diǎn)疏忽,因此,我特別注重自身的作風(fēng)建設(shè)。在效能建設(shè)活動(dòng),以及作風(fēng)整訓(xùn)活動(dòng)中,我加強(qiáng)學(xué)習(xí),時(shí)刻以“六條禁令”嚴(yán)格要求自己,堅(jiān)持將心思用在工作上,把時(shí)間花在工作上,把注意力集中在工作上,領(lǐng)導(dǎo)指示及時(shí)落實(shí),認(rèn)真落實(shí),快速落實(shí),加班加點(diǎn)不抱怨,點(diǎn)燈熬油不抱怨。領(lǐng)導(dǎo)安排的工作,是我分內(nèi)的事,必須不折不扣地完成。一年來,自己感覺,自己工作態(tài)度是積極的,工作作風(fēng)較為扎實(shí)。
我市黨的群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)深入開展以來,委局機(jī)關(guān)組織了多次黨的群眾路線教育學(xué)習(xí)活動(dòng),在此過程中,我認(rèn)真學(xué)習(xí)了《論群眾路線——重要論述摘編》、《黨的群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)資料匯編》等學(xué)習(xí)材料,同時(shí)作為一名基層紀(jì)檢監(jiān)察干部有幸參與了路線教育督導(dǎo)工作,對(duì)教育實(shí)踐活動(dòng)有了更深入學(xué)習(xí)的機(jī)會(huì)。通過這些活動(dòng),結(jié)合所學(xué)所思,我想從自身工作崗位出發(fā),從四個(gè)方面匯報(bào)我對(duì)“三思三觀”和破除“”的認(rèn)識(shí)。
一、認(rèn)真學(xué)習(xí),進(jìn)一步理解“三思三觀”深刻內(nèi)涵。以“三思促三觀”就是在認(rèn)真思考“與百姓的感情深不深、與百姓的距離遠(yuǎn)不遠(yuǎn)、百姓在心中的分量重不重”的基礎(chǔ)上,樹立正確的群眾觀,一切以民眾、民生為出發(fā)點(diǎn);樹立正確的價(jià)值觀,以人為本,人民至上;樹立正確的事業(yè)觀,常懷親民、愛民、為民之心,切實(shí)轉(zhuǎn)變工作作風(fēng),強(qiáng)化服務(wù)民生意識(shí)。開展好黨的群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng),為民是根本,務(wù)實(shí)是關(guān)鍵,清廉是保障。貫徹落實(shí)“三思三觀”,關(guān)鍵是要強(qiáng)化黨員意識(shí),維護(hù)黨的權(quán)威,忠誠黨的事業(yè),堅(jiān)定理想信念和道路自信,保持和發(fā)揚(yáng)黨員先進(jìn)性和純潔性;要強(qiáng)化宗旨意識(shí),樹立群眾觀點(diǎn),踐行群眾路線,爭(zhēng)做為民務(wù)實(shí)清廉的模范;要強(qiáng)化實(shí)干意識(shí),勇于擔(dān)責(zé),敢于碰硬,做到自重、自省、自警、自勵(lì),身體力行。
二、自覺自律,堅(jiān)決掃除“”方面的具體問題。優(yōu)良作風(fēng)具有無聲的力量,讓干部和群眾心貼心;不良風(fēng)氣象一座無形的墻,使黨和人民產(chǎn)生隔閡。教育實(shí)踐活動(dòng)的主要任務(wù)聚焦到作風(fēng)建設(shè)上,集中解決形式主義、、享樂主義和奢糜之風(fēng)。這“”是違反我們黨的性質(zhì)和宗旨的,是當(dāng)前群眾深惡痛盡、反映最強(qiáng)烈的問題,也是侵害黨群干群關(guān)系的重要根源?!啊?問題解決好了,黨內(nèi)其他一些問題解決起來也就有了更好條件。要解決“”問題,除了制度保障外,關(guān)鍵是要靠每位黨員自覺自律,要牢固樹立“一切為了群眾,一切依靠群眾”的理念,嚴(yán)以律己,嚴(yán)格遵守中央“八項(xiàng)規(guī)定”、省委“六個(gè)嚴(yán)禁”、海寧市委18條規(guī)定以及海寧市“正風(fēng)肅紀(jì)”十項(xiàng)規(guī)定;在黨的群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)中認(rèn)真查擺自身存在的問題,著重解決工作不實(shí)的問題,在人民群眾利益上不維護(hù)、不作為的問題,克服及時(shí)行樂思想和特權(quán)現(xiàn)象,著重狠剎揮霍享樂和驕奢逸的不良風(fēng)氣。
一、抓學(xué)習(xí)提素質(zhì),不斷增強(qiáng)工作能力
無論是從事基層工作還是推進(jìn)城鄉(xiāng)一體化的全局性工作,我始終把學(xué)習(xí)當(dāng)作工作和生活中不可缺少的一部分,不斷提升自身素質(zhì),增強(qiáng)工作能力。
狠抓理論學(xué)習(xí)。認(rèn)真學(xué)習(xí)黨的十七大報(bào)告和十七屆三中全會(huì)文件,深刻理解和貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀和社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)理論,用先進(jìn)的理論武裝頭腦,不斷提高自己的理論素養(yǎng)。積極參加學(xué)習(xí)全市““講正氣、樹新風(fēng)”暨“一創(chuàng)雙優(yōu)”集中教育、“新解放、新跨越、新崛起、新時(shí)期、新發(fā)展、新形象”集中教育大討論和深入學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀等一系列活動(dòng),在學(xué)習(xí)中豐富和提高自己的理論素養(yǎng),在學(xué)習(xí)中認(rèn)真查擺自身在思想觀念、工作作風(fēng)等方面存在的問題,制定并落實(shí)各項(xiàng)整改措施。同時(shí),在科室內(nèi)部開展的形式多樣、求真務(wù)實(shí)的各類活動(dòng)時(shí),我更是以此為契機(jī),不斷培養(yǎng)自己謙虛、謹(jǐn)慎、親和、為公的工作作風(fēng),不斷強(qiáng)化和提高工作效率。
強(qiáng)化業(yè)務(wù)學(xué)習(xí)。在基層工作的三年多時(shí)間,我利用閑暇時(shí)間,對(duì)《村民委員會(huì)組織法》、《中華人民共和國土地管理法》、《河南省土地監(jiān)察條例》等系列指導(dǎo)基層工作的法律法規(guī)進(jìn)行了認(rèn)真學(xué)習(xí)。XX年年5月份,內(nèi)部工作分工后,我接手檔案工作。這是一個(gè)較為陌生而專業(yè)性又比較強(qiáng)的工作,為迅速扭轉(zhuǎn)鎮(zhèn)檔案工作相對(duì)落后的局面,我一方面虛心向市檔案局和其他兄弟鄉(xiāng)鎮(zhèn)的業(yè)務(wù)骨干請(qǐng)教,另一方面抓緊學(xué)習(xí)檔案分類等業(yè)務(wù)知識(shí),并較早獲得了上一年度檔案整理的合格證。XX年年10月份,我經(jīng)組織借調(diào)至城鄉(xiāng)一體化工作辦公室,城鄉(xiāng)一體化的工作涉及政治、經(jīng)濟(jì)、社會(huì)、文化、生態(tài)發(fā)展的方方面面,業(yè)務(wù)性很強(qiáng),涉及領(lǐng)域十分廣泛,和我之前的基層工作有較大差別。我認(rèn)真學(xué)習(xí)了我市在統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展方面的28個(gè)文件,仔細(xì)研究,深入思考,不斷破解制約我市城鄉(xiāng)統(tǒng)籌的一系列瓶頸,較好地促進(jìn)了工作開展。
堅(jiān)持實(shí)地調(diào)研。始終把實(shí)地調(diào)研作為自己制訂政策、評(píng)價(jià)工作的重要環(huán)節(jié)來抓,堅(jiān)持一半以上的時(shí)間用于深入基層了解情況、傾聽民意,在調(diào)研中發(fā)現(xiàn)問題解決問題。通過多學(xué)習(xí)、多調(diào)研、多思考、多探索、多總結(jié),盡快完成角色轉(zhuǎn)變,從原來從事相對(duì)單純的部門工作向全局性、戰(zhàn)略性思維的轉(zhuǎn)變;從被動(dòng)的在條條框框中執(zhí)行工作到參與制訂政策、研討機(jī)制與模式的轉(zhuǎn)變。
二、勤思考勇創(chuàng)新,兢兢業(yè)業(yè)完成各項(xiàng)工作
XX年7月份——XX年年10月份,是我在承留鎮(zhèn)政府工作的三年多時(shí)間。這期間我主要是在黨政辦公室負(fù)責(zé)日常服務(wù)協(xié)調(diào)、信息上報(bào)和檔案管理等工作。
在內(nèi)務(wù)工作上,自己堅(jiān)持制度化工作,內(nèi)務(wù)工作井井有條;在上傳下達(dá)上,自己本著嚴(yán)謹(jǐn)?shù)墓ぷ髯黠L(fēng),不漏接一個(gè)電話,不漏傳一個(gè)通知,有效地保障了機(jī)關(guān)內(nèi)部的正常運(yùn)轉(zhuǎn);在信息報(bào)送上,自己勤跑、勤記、勤思考,多方面挖掘有效信息,每周堅(jiān)持發(fā)3篇以上信息,受到了上級(jí)部門的充分肯定。曾榮獲市委信息系統(tǒng)先進(jìn)個(gè)人、承留鎮(zhèn)先進(jìn)工作者稱號(hào)。在檔案管理工作上,我本著“認(rèn)真學(xué)習(xí)+虛心請(qǐng)教”的工作方法,在較短的時(shí)間內(nèi)完成了對(duì)上一年度檔案的歸檔整理工作,順利的拿到了市檔案局頒發(fā)的合格證書。
XX年年10月份以來,我借調(diào)在城鄉(xiāng)一體化工作辦公室工作,先后在政策研究室和新農(nóng)村辦公室工作。不論在哪個(gè)科室,自己都講大局、講原則,踏踏實(shí)實(shí)、兢兢業(yè)業(yè)完成科室工作及領(lǐng)導(dǎo)交辦的其他事項(xiàng)。一是堅(jiān)持調(diào)研,做好政策的制定者。只有來自一線的東西才最真實(shí)、最可靠,在工作中我始終堅(jiān)持實(shí)地調(diào)研,把它作為自己日常制訂政策、評(píng)價(jià)工作的重要方面,參與了村容村貌綜合整治工作的實(shí)施方案、驗(yàn)收標(biāo)準(zhǔn),現(xiàn)代農(nóng)業(yè)農(nóng)村發(fā)展示范區(qū)實(shí)施意見等政策性文件的制定,完成調(diào)研報(bào)告2篇。二是堅(jiān)持原則,做好工作的落實(shí)者。認(rèn)真做好“3+ 1”、百村富民工程、生態(tài)文明示范村、現(xiàn)代農(nóng)業(yè)農(nóng)村發(fā)展示范區(qū)建設(shè)等中心工作的檢查考核。在考核中,堅(jiān)持實(shí)地查看,如實(shí)反映問題;三是團(tuán)結(jié)協(xié)助,做好各類會(huì)議的籌備和材料的撰寫工作。共參與籌備了河口水庫前期工程開工儀式、加快建設(shè)動(dòng)員大會(huì)、搞好村容村貌整治等3個(gè)省級(jí)規(guī)模會(huì)議,市級(jí)大型會(huì)議4次,其他較為重要的會(huì)議30余個(gè)。在河口水庫前期工程開工儀式的會(huì)務(wù)籌備期間,我吃住在辦公地點(diǎn),連續(xù)一周平均每天工作12個(gè)小時(shí)以上,高質(zhì)量地完成了會(huì)議所需各類資料的設(shè)計(jì)和印制,配合其他同志圓滿完成了此次會(huì)議的籌辦,得到了省市領(lǐng)導(dǎo)的充分肯定。在本科室承擔(dān)的百村富民、生態(tài)文明示范村建設(shè)等會(huì)議時(shí),自己和同事們經(jīng)常連夜工作,較高質(zhì)量的完成了會(huì)議材料和領(lǐng)導(dǎo)講話等的撰寫,確保了會(huì)議圓滿召開。在其他科室承擔(dān)的工作上,自己講大局,在人員不足,工作緊急的情況下,不講價(jià)錢,不計(jì)較個(gè)人得失,積極配合,緊密協(xié)作。
三、工作體會(huì)
回首參加工作五年來的歷程,既有成功賦予的喜悅,也有失敗帶來的沮喪,既有承擔(dān)重要工作的自豪感,也有擔(dān)心能力不足影響工作的危機(jī)感……,可謂苦辣酸甜咸五味俱嘗。但是這五年的工作實(shí)踐,也給我?guī)砹艘还P不小的精神財(cái)富,那就是我在工作中的一些感悟和體會(huì)。
一是在工作中要放下架子、擺正位置。首要的一點(diǎn)是心態(tài)要放平。前些日子看新聞時(shí)看到有一些大學(xué)生到西部當(dāng)志愿者,覺得自己的活都是在打雜。說實(shí)話,在剛到基層工作的第一天我也有這種感覺。剛畢業(yè),總覺得一上班就應(yīng)該幫助群眾解決什么困難,就應(yīng)該完成多少具體和實(shí)際的事情,對(duì)工作充滿激情和遐想。結(jié)果剛來的第一天由于單位有接待任務(wù),人手不夠,就被抽去做服務(wù)員,心里的落差確實(shí)很大。在同事們的幫助下,我逐漸意識(shí)即使是簡(jiǎn)單的接待工作,也有很多值得學(xué)習(xí)和注意的細(xì)節(jié),基層的工作決定我們要在工作中充當(dāng)多面手,任何事情都是磨練自己、提高自己的機(jī)會(huì)。其次是客觀評(píng)價(jià)自己。任何時(shí)候都要冷靜看待自己,要對(duì)自己有個(gè)客觀的評(píng)價(jià)。學(xué)習(xí)快,接受新事物,掌握新方法的速度快這是我的優(yōu)勢(shì),但是對(duì)基層缺乏了解,工作經(jīng)驗(yàn)薄弱同樣是我需要正視的問題。到基層工作的第一天開始,我就虛心向老同志學(xué)習(xí),向農(nóng)村干部學(xué)習(xí),從如何接聽電話、做好會(huì)議記錄、通知會(huì)議這樣的小事學(xué)起,學(xué)習(xí)他們?nèi)绾未私游?、化解矛盾、如何更好地推?dòng)工作、打破僵局。還有就是平常心看待個(gè)人得失。不論個(gè)人待遇落實(shí)與否,始終保持淡泊名利的心態(tài),踏踏實(shí)實(shí)做好本職工作。
「 1
二是始終對(duì)工作保持高度的責(zé)任感。什么是責(zé)任感,說白了,就是一種自覺把事情做好的心態(tài)。這是做好工作的首要條件。剛參加工作時(shí)我在政府辦公室,辦公室的工作繁雜瑣碎,但又是非常重要,一個(gè)電話的漏接、一個(gè)文件傳遞時(shí)的失誤都可能導(dǎo)致工作的被動(dòng)和失敗。這就需要有一種強(qiáng)烈的責(zé)任感,剛參加工作時(shí)自己有時(shí)候晚上做夢(mèng)都是有會(huì)議忘了通知,后來我就養(yǎng)成了每天睡覺前回想今天工作的習(xí)慣,這樣才能睡得踏實(shí),這正是這種責(zé)任感,我在辦公室的三年來,沒有漏接過一個(gè)電話、沒有延誤過一件事情的處理,沒有出現(xiàn)一例因自身原因?qū)е碌墓ぷ魇д`。
1、加強(qiáng)考勤考評(píng)。全體機(jī)關(guān)工作人員應(yīng)自覺遵守機(jī)關(guān)作息時(shí)間,不遲到、不早退。上班實(shí)行簽到制度,不得他人代簽。如遇出差、開會(huì)、調(diào)研、下基層工作等特殊情況,要按規(guī)定程序履行請(qǐng)示報(bào)告手續(xù)。考勤結(jié)果由局辦公室每月公布一次。機(jī)關(guān)工作人員帶薪休假應(yīng)向局辦公室和組織人事處備案登記。要按照“客觀、全面、公正”的要求,加強(qiáng)機(jī)關(guān)處室工作人員的考核管理,堅(jiān)持平時(shí)考核與年終考核相結(jié)合、民主評(píng)議與領(lǐng)導(dǎo)評(píng)鑒相結(jié)合的原則,由組織人事處負(fù)責(zé)組織年度考評(píng)工作。要將考評(píng)結(jié)果與表彰獎(jiǎng)勵(lì)、干部任用掛鉤,積極營造團(tuán)結(jié)奮進(jìn)、創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)的良好氛圍。
2、遵守辦公秩序。工作人員上班時(shí)間要保持辦公區(qū)域的安靜,保持辦公室內(nèi)部的整潔衛(wèi)生。工作時(shí)間不得大聲喧嘩,不得辦理個(gè)人私事,不得做與工作無關(guān)的事情(上網(wǎng)游戲、看電影等)。出差、開會(huì)或下基層調(diào)研等,必須向上一級(jí)領(lǐng)導(dǎo)請(qǐng)示匯報(bào)。各處室主要負(fù)責(zé)同志外出在向分管領(lǐng)導(dǎo)匯報(bào)的同時(shí),還需向局主要領(lǐng)導(dǎo)匯報(bào)去向。并及時(shí)調(diào)整工作人員去向告示牌。
3、堅(jiān)持文明辦公。機(jī)關(guān)工作人員必須認(rèn)真學(xué)習(xí)干部行為規(guī)范,嚴(yán)格履行好職責(zé)范圍內(nèi)的各項(xiàng)職能。工作接待、電話接轉(zhuǎn)、事務(wù)處理做到有禮有節(jié)、文明用語。要嚴(yán)格執(zhí)行首問負(fù)責(zé)制、限時(shí)辦結(jié)制、服務(wù)承諾制、責(zé)任追究制等四項(xiàng)機(jī)關(guān)作風(fēng)建設(shè)制度,積極維護(hù)機(jī)關(guān)整體形象。
4、做好文電處理。局辦公室收發(fā)文件要及時(shí)登記、傳閱并妥善保管,對(duì)應(yīng)歸檔的文件要分門別類整理歸檔。對(duì)需要辦理的文電要及時(shí)請(qǐng)示,跟蹤督查,負(fù)責(zé)到底。領(lǐng)導(dǎo)交代的事項(xiàng)要準(zhǔn)確理解、認(rèn)真辦理,及時(shí)匯報(bào)辦理進(jìn)度和結(jié)果。市委、市政府需要報(bào)送的相關(guān)材料,由各相關(guān)處室負(fù)責(zé)辦理并按時(shí)報(bào)送。局屬單位的請(qǐng)示和咨詢要依據(jù)政策,熱情應(yīng)答,妥善處理。發(fā)文時(shí),凡以局黨委或局名義發(fā)出的文件,均要符合公文處理規(guī)定,按照規(guī)定程序辦理,做到文字簡(jiǎn)練,語言通順,主題突出,格式準(zhǔn)確。并由分管領(lǐng)導(dǎo)審核,黨委書記、局長簽發(fā)。所有文字材料均由各處室自行打印,交辦公室文字把關(guān)并統(tǒng)一編發(fā)文號(hào)。印刷數(shù)量較多的材料由局辦公室統(tǒng)一安排,交機(jī)關(guān)彩印中心印刷。
5、抓好督查督辦。機(jī)關(guān)各處室對(duì)所有文電都要認(rèn)真辦理,有始有終。對(duì)全局重點(diǎn)目標(biāo)工作任務(wù)、市領(lǐng)導(dǎo)交辦事項(xiàng)、群眾件以及書記、市長信箱交辦工作等,由局辦公室負(fù)責(zé)督辦;對(duì)反映機(jī)關(guān)處室或局屬單位班子成員問題的重點(diǎn)件,由局監(jiān)察室負(fù)責(zé)督辦;對(duì)向各縣(市、區(qū))機(jī)關(guān)事務(wù)管理局、政府辦公室行政科布置的任務(wù)和交辦工作,實(shí)行誰布置、誰負(fù)責(zé)、誰督辦、誰匯報(bào)。
6、熱情接待。接待上訪群眾要堅(jiān)持熱情、冷靜、認(rèn)真、穩(wěn)妥的原則,以政策、法規(guī)和事實(shí)為依據(jù),不敷衍塞責(zé),不相互推諉。各類來信、來訪、來電由局辦公室統(tǒng)一歸口做好登記,交局主要領(lǐng)導(dǎo)閱示簽批后進(jìn)入辦理程序。各辦理單位要嚴(yán)格按照規(guī)定時(shí)限辦理,不能辦理的要說明原因,辦結(jié)事項(xiàng)由辦公室負(fù)責(zé)及時(shí)反饋。
7、安排假日值班。按照國家規(guī)定和上級(jí)部署,在春節(jié)、國慶等法定節(jié)假日期間實(shí)行值班制度。值班人員由各處室提名,局辦公室統(tǒng)一安排,局領(lǐng)導(dǎo)班子成員輪流帶班。值班期間,要及時(shí)傳達(dá)、報(bào)送緊急重要信息,處理緊急事務(wù)和處置突發(fā)事件,確保信息暢通、政令暢通和本局以及機(jī)關(guān)大院的安全。
二、公物管理規(guī)定
1、機(jī)關(guān)處室所用紙、筆等辦公用品以及墨粉、墨盒等電腦耗材,均由辦公室負(fù)責(zé)統(tǒng)一購置、登記、發(fā)放、交接。各處室領(lǐng)用辦公用品必須履行簽字手續(xù)。
2、對(duì)計(jì)算機(jī)、打印機(jī)、復(fù)印機(jī)、照相機(jī)等貴重辦公物品進(jìn)行登記造冊(cè),按照“誰使用、誰負(fù)責(zé)”的原則,實(shí)行專人使用、專人保管。如遇故障,辦公室應(yīng)請(qǐng)專業(yè)人員維修保養(yǎng)。對(duì)保管使用不當(dāng)造成的損失,應(yīng)酌情賠償。
3、任何人不得將公物私自轉(zhuǎn)讓或帶回家中占為己有。對(duì)淘汰和更換的公物,不得隨意處理,要報(bào)請(qǐng)局主要領(lǐng)導(dǎo)同意,到國有資產(chǎn)管理處履行報(bào)廢手續(xù)后,方可處理。處理費(fèi)用轉(zhuǎn)交局財(cái)務(wù)管理處。
4、由專人保管的公物,在人員調(diào)離或退休時(shí),一律辦理移交手續(xù),必須移交人、接收人和監(jiān)交人三人簽字,具體工作由局辦公室和國有資產(chǎn)管理處共同負(fù)責(zé)。
5、每天下班時(shí),各處室都要自行關(guān)燈、關(guān)好門窗,同時(shí)要關(guān)閉電腦、打印機(jī)、復(fù)印機(jī)等電子設(shè)備及電源,確保用電安全。
三、文字資料管理
1、加強(qiáng)圖片、錄像、文件資料電子版等反映機(jī)關(guān)事務(wù)重點(diǎn)工作、重要活動(dòng)等影像資料的管理,明確由局辦公室專門負(fù)責(zé),專人管理,并及時(shí)整理歸檔。機(jī)關(guān)工作人員在調(diào)離或退休時(shí),必須將涉及工作的資料交檔案室歸檔管理。
2、圖片(照片)等資料的沖印由局辦公室統(tǒng)一扎口,各處室需要沖印圖片(照片)等資料的,由辦公室統(tǒng)一辦理沖印。
3、各處室發(fā)文或報(bào)送各種文字匯報(bào)材料時(shí),必須提供文件、資料的電子版,視同文件、資料一起保管、一起歸檔。
四、執(zhí)行保密制度
1、對(duì)文件的接收、登記、批轉(zhuǎn)、簽閱、回收都要嚴(yán)格執(zhí)行保密規(guī)定,由辦公室指定專人跟蹤簽閱全過程,及時(shí)回收保管,按照要求定期歸還、清退。
2、市委、市政府發(fā)放的絕密級(jí)、機(jī)密級(jí)文件不得復(fù)印。機(jī)密級(jí)文件確需復(fù)印的,必須請(qǐng)示市保密局同意;其他文件需復(fù)印的,原則上應(yīng)報(bào)分管局領(lǐng)導(dǎo)批準(zhǔn)。復(fù)印文件視同原件管理,個(gè)人不得私自留存。
3、文件必須在辦公室內(nèi)閱辦,一律不得攜帶外出。所有過期文件處理必須由局辦公室監(jiān)督,報(bào)市保密局認(rèn)可,交有回收資質(zhì)機(jī)構(gòu)進(jìn)行回收銷毀處理。
4、進(jìn)一步規(guī)范計(jì)算機(jī)和移動(dòng)存儲(chǔ)介質(zhì)管理,實(shí)行專人使用、專人管理和物理隔離。對(duì)局機(jī)關(guān)計(jì)算機(jī)進(jìn)行等級(jí)登記,計(jì)算機(jī)一律不得直接或間接連接國際互聯(lián)網(wǎng)或其他公共信息網(wǎng)絡(luò)機(jī)構(gòu)。
大家好。我是咱**家村的村官,***。十分感謝領(lǐng)導(dǎo)們來視察考核我的工作,感謝村民同志們忙里偷閑來見證我的考核。去年七月,剛剛畢業(yè)的我,以一名選調(diào)大學(xué)生村官的身份,來到**家村,成為一名書記助理。如今入職已近一年,我積極主動(dòng)融入農(nóng)村生活,參與農(nóng)村各項(xiàng)事務(wù),在第一份工作崗位上漸漸成長起來,這要感謝組織部和***黨工委的關(guān)心幫助,更要感謝**村村干部和村民們的包容和支持。下面我對(duì)這一年的工作情況匯報(bào)如下:
一、多方面協(xié)助村兩委做好日常工作
(一)多方了解,掌握村情
從工作第一天起,我堅(jiān)持?jǐn)[正心態(tài),掌握村情,用心融入。向村民虛心學(xué)習(xí),完成了《**村情報(bào)告》《**村留守兒童調(diào)研報(bào)告》兩篇。同時(shí),做好日常村務(wù)工作。積極參與村新型農(nóng)村合作醫(yī)療宣傳及繳費(fèi)工作。協(xié)助村婦女主任做好計(jì)生;開展好**村“一事一議”事項(xiàng)。
(二)抓好黨建,筑牢根基
1、定期開展黨員學(xué)習(xí)活動(dòng)。通過將“”與“兩學(xué)一做”有機(jī)結(jié)合起來,制定學(xué)習(xí)計(jì)劃,采取召開支部黨員大會(huì)、支部委員會(huì)、黨小組會(huì),按時(shí)上黨課等形式,發(fā)展學(xué)習(xí)教育。
2、推進(jìn)村級(jí)民主管理進(jìn)程。協(xié)助兩委干部進(jìn)一步規(guī)范黨務(wù)、村務(wù)公開制度,積極做好黨務(wù)、村務(wù)公開欄的張貼、內(nèi)容更新,影像資料保存等工作。
3、分類整理黨建文檔。從入村開始就認(rèn)真整理、收集我村開展黨員活動(dòng)的文字、影像材料,為黨建工作提供了可查可考的文字資料。
4、搭建“燈塔--黨建在線”平臺(tái)。鑒于**家村黨員老齡化較為嚴(yán)重,在注冊(cè)“燈塔”之際,我和**書記、**會(huì)計(jì)挨家挨戶去老黨員家進(jìn)行講解并指導(dǎo)其注冊(cè),率先完成注冊(cè)任務(wù)。后期,擔(dān)任起**村“燈塔”管理員,教給村兩委成員以及黨員們?nèi)绾问褂谩盁羲边M(jìn)行學(xué)習(xí),并及時(shí)更新**村黨建動(dòng)態(tài),將學(xué)習(xí)內(nèi)容和照片資料上傳e支部。
5、依托遠(yuǎn)程教育的網(wǎng)絡(luò)優(yōu)勢(shì),充分發(fā)揮大學(xué)生村官的個(gè)人專業(yè)特長,履行好遠(yuǎn)程教育管理員的職責(zé),做好遠(yuǎn)程教育播放登記工作,并且經(jīng)常組織村民觀看遠(yuǎn)教內(nèi)容,豐富村民的精神文化生活。
(三)入戶走訪,貼近民心。
作為金暉助老志愿者、團(tuán)委青年志愿者,多次走訪困難黨員、群眾家庭。端午節(jié)和計(jì)生主任給村民送粽子;年底和包村干部、村兩委去低保戶、五保戶、殘疾人等弱勢(shì)群體家中走訪慰問,給他們送去過節(jié)禮品、春聯(lián),了解關(guān)心他們的生活情況,為他們提供相應(yīng)的幫助。
(四)腳踏實(shí)地,協(xié)助兩委做好基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)
一年間,協(xié)助村兩委逐步完善我村基礎(chǔ)設(shè)施。村委會(huì)大院修繕,留守兒童活動(dòng)站修繕、農(nóng)家書屋建設(shè)、老年活動(dòng)室建設(shè)。完善的基礎(chǔ)設(shè)施給我村居民帶來了更加豐富多彩的生活。
(五)帶領(lǐng)村兩委走進(jìn)“無紙化”辦公
來到田家村,便擔(dān)任起了**村的“信息交流員”和“信息整合員”。使用office辦公軟件,將**村的黨建材料、村情材料、村民檔案、黨員信息、團(tuán)員信息等建立電子檔案。同時(shí),教會(huì)村兩委成員更好地使用電腦,學(xué)會(huì)使用郵件交流、匯報(bào)工作,大大提高了工作效率。
二、認(rèn)真落實(shí)上級(jí)要求,努力完成各項(xiàng)任務(wù)
(一)協(xié)助村兩委,做好換屆工作
2017年底,參加新一屆**村村支兩委換屆選舉工作。積極的協(xié)助換屆工作,保障換屆工作有序順利的進(jìn)行。
(二)積極協(xié)助村兩委,迎接上級(jí)檢查
2017年8月迎接區(qū)關(guān)工委開展“家風(fēng)”交流會(huì)、2017年9月迎接市關(guān)工委調(diào)研、2018年4月迎接省關(guān)工委調(diào)研并擔(dān)任解說員、2018年4月迎接團(tuán)省委李書記調(diào)研,并擔(dān)任解說員。
(三)積極參與“創(chuàng)城”工作,加強(qiáng)農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生整治
從2017年任職開始,積極參與創(chuàng)城工作,協(xié)助村兩委清理村莊雜草和“三堆”,走進(jìn)村民家中,給養(yǎng)殖戶講政策、做工作,順利清理雞幾萬只,豬三十余頭。
(四)積極投身到志愿者行列
工作一年多以來,我積極參與**區(qū)委組織的10余次志愿者活動(dòng),從團(tuán)委志愿青年到金輝助老志愿者,從學(xué)習(xí)雷鋒宣傳員到創(chuàng)城志愿者,每一次志愿活動(dòng)都積極參與其中,勤于宣傳,認(rèn)真履責(zé)。
(五)做好**家村共青團(tuán)工作
受街道任命,擔(dān)任**家村團(tuán)支部書記一職。整理**家村團(tuán)員、優(yōu)秀青年檔案,組織**家村青年參加志愿者活動(dòng)、團(tuán)省委座談會(huì)、區(qū)關(guān)工委座談會(huì)。組織我村青年團(tuán)員積極參與換屆工作,主動(dòng)擔(dān)任換屆志愿者,為村民講解換屆流程、發(fā)放選票。
三、做好留守兒童幫扶工作
組織村里的“五老成員”及大學(xué)生成立留守兒童幫扶隊(duì)伍,與留守兒童結(jié)成幫扶對(duì)子,助力少年兒童教育。推進(jìn)學(xué)校、家庭、社會(huì)三位結(jié)合的教育模式,實(shí)現(xiàn)了“1+1+1>3”的良好教育成果。定期召開幫扶志愿者、留守兒童、臨時(shí)監(jiān)護(hù)人座談會(huì),引導(dǎo)留守兒童健康成長。
依托**家村“留守兒童活動(dòng)站”、“農(nóng)家書屋”等,由大學(xué)生村官牽頭,村里的大學(xué)生組成愛心隊(duì)伍,成立“留守兒童愛心課堂”,在周末工作之余,利用自己的所知所學(xué)、發(fā)揮自己的專業(yè)特長,定期陪孩子們上一堂課、讀一本書、講一個(gè)故事、談一次心,幫助孩子們解決學(xué)習(xí)難題、疏通心理問題,讓孩子們感受到來自我們這個(gè)大家庭的溫暖。
為了促進(jìn)我局依法行政工作,做到執(zhí)法職責(zé)明晰化、執(zhí)法程序公開化、執(zhí)法行為規(guī)范化,緊緊圍繞全縣中心工作,以服務(wù)民生為出發(fā)點(diǎn),以保障民生為著力點(diǎn),以改善民生為落腳點(diǎn),全面開展司法行政各項(xiàng)工作,根據(jù)《縣人民政府辦公室關(guān)于開展行政執(zhí)法檢查活動(dòng)的通知》精神。近期,我局對(duì)執(zhí)法責(zé)任制落實(shí)情況進(jìn)行了一次全面的自查,現(xiàn)將自查情況匯報(bào)如下:
一、基本情況
我局領(lǐng)導(dǎo)班子對(duì)行政執(zhí)法工作高度重視,通過召開專題會(huì)議、統(tǒng)一了對(duì)依法行政重要性、必要性的認(rèn)識(shí)。完善行政執(zhí)法各項(xiàng)規(guī)章制度,明確了行政執(zhí)法程序,統(tǒng)一了執(zhí)法文書格式,規(guī)范了行政處罰自由裁量權(quán)。制定下發(fā)了《縣法律服務(wù)所和法律服務(wù)工作者管理細(xì)則》,對(duì)法律服務(wù)工作起到進(jìn)一步規(guī)范的作用,進(jìn)一步明確了行政執(zhí)法人員的各項(xiàng)工作職責(zé)。形成了主要領(lǐng)導(dǎo)親自抓,分管領(lǐng)導(dǎo)具體抓,其他領(lǐng)導(dǎo)協(xié)助抓,小組成員分工負(fù)責(zé)的工作格局。局領(lǐng)導(dǎo)經(jīng)常過問行政執(zhí)法工作開展情況,調(diào)研行政執(zhí)法工作中的難點(diǎn)、疑點(diǎn)問題并及時(shí)提出解決方案,有效地保證了全局依法行政工作的開展。
近年來,我局不斷加強(qiáng)執(zhí)法隊(duì)伍的建設(shè)和培訓(xùn)工作,調(diào)整充實(shí)基層工作經(jīng)驗(yàn)豐富的同志負(fù)責(zé)行政執(zhí)法工作,現(xiàn)有執(zhí)法人員7名。2012年受理基層法律服務(wù)工作者執(zhí)業(yè)申請(qǐng)12人,初步審查,符合條件4人,將申報(bào)材料報(bào)市司法局審查后再報(bào)省司法廳,經(jīng)培訓(xùn)考核合格后方可予以發(fā)證。全縣8個(gè)法律服務(wù)所,42名法律服務(wù)工作者年檢注冊(cè)全部按要求順利完成。
二、主要做法
(一)完善規(guī)章制度。一是建立法律服務(wù)區(qū)域管理制度。按法律服務(wù)所注冊(cè)地,將18個(gè)鎮(zhèn)劃分到8個(gè)所,按區(qū)域執(zhí)業(yè),嚴(yán)禁跨區(qū)域辦案,確需跨區(qū)域辦案的,須與涉及的法律服務(wù)所協(xié)商一致,并報(bào)縣局同意方可辦案。二是制定下發(fā)了《縣法律服務(wù)所和法律服務(wù)工作者管理細(xì)則》。細(xì)則規(guī)定:我縣法律服務(wù)工作者采用執(zhí)業(yè)證和聘任證“雙證”管理模式,即取得法律執(zhí)業(yè)資格證的法律服務(wù)工作者必須得到所在法律服務(wù)所受聘,并由縣司法局鑒證,雙證齊全方可執(zhí)業(yè)。同時(shí)對(duì)法律服務(wù)所的所務(wù)管理、業(yè)務(wù)管理、財(cái)務(wù)管理和服務(wù)工作者管理等方面做出了詳細(xì)的管理要求。三是法律服務(wù)工作者工作承諾制。法律服務(wù)工作者就執(zhí)業(yè)紀(jì)律、執(zhí)業(yè)要求、遵紀(jì)守法等方面向群眾和縣司法局書面承諾,接受全方位的監(jiān)督。四是出市辦案登記銷號(hào)制。法律服務(wù)工作者需出市辦案的,須在縣司法局主管科室進(jìn)行登記、備案,并將案件辦理情況及時(shí)反饋銷號(hào)。四是印發(fā)了《縣司法局規(guī)章制度匯編》。將各項(xiàng)規(guī)章制度匯編成書,健全完善了會(huì)議、學(xué)習(xí)、公文處理等制度,建立了限時(shí)辦結(jié)、執(zhí)法人員違紀(jì)失職責(zé)任追究辦法等制度。通過建章立制,規(guī)范了工作人員的行為,強(qiáng)化了工作人員責(zé)任意識(shí)。
(二)加強(qiáng)學(xué)習(xí)培訓(xùn)。召開專題學(xué)習(xí)會(huì),組織干部職工學(xué)習(xí)新刑法修正案、《侵權(quán)責(zé)任法》、《人民調(diào)解法》《基層法律服務(wù)工作者管理辦法》、《基層法律服務(wù)所管理辦法》等法律法規(guī)。各科室和局屬各單位采取自學(xué)與集中學(xué)習(xí)相結(jié)合的方式,加強(qiáng)對(duì)相關(guān)法律法規(guī)的學(xué)習(xí)。
(三)明確執(zhí)法責(zé)任,提高執(zhí)法質(zhì)量,保證執(zhí)法效果。我局實(shí)行嚴(yán)格的執(zhí)法責(zé)任制度,要求各科室部門明確自身職責(zé),并與各基層法律服務(wù)所簽訂目標(biāo)責(zé)任書,通過簽訂目標(biāo)責(zé)任書,不僅提高了工作人員的目標(biāo)意識(shí),也增強(qiáng)了工作責(zé)任感和自覺性,保證了執(zhí)法程序的規(guī)范化。
(四)加強(qiáng)執(zhí)法監(jiān)督檢查。定期不定期對(duì)各基層法律服務(wù)所進(jìn)行工作檢查,認(rèn)真貫徹司法部《基層法律服務(wù)所管理辦法》和《基層法律服務(wù)工作者管理辦法》要求,積極推進(jìn)并落實(shí)法律服務(wù)所服務(wù)事項(xiàng)公示制度,實(shí)行法律服務(wù)工作者辦案質(zhì)量跟蹤,建立誠信檔案,規(guī)范投訴接待程序,及時(shí)查處違法違紀(jì)行為,對(duì)行業(yè)之間的不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)行為進(jìn)行協(xié)調(diào)規(guī)范。繼續(xù)推進(jìn)基層法律服務(wù)所規(guī)范化管理,嚴(yán)格做好法律服務(wù)所和從業(yè)人員的年檢審查,以提高法律服務(wù)工作隊(duì)伍的整體素質(zhì)。加強(qiáng)法律服務(wù)市場(chǎng)監(jiān)管,進(jìn)一步完善了內(nèi)部運(yùn)作和分配激勵(lì)機(jī)制,規(guī)范分配比例,達(dá)到個(gè)人集體雙贏。近年來,全局未出現(xiàn)一起行政復(fù)議、行政訴訟、行政處罰和國家賠償案件。
(五)健全外部監(jiān)督制度。我局聘請(qǐng)了行風(fēng)監(jiān)督員,堅(jiān)持重大工作和專項(xiàng)執(zhí)法行動(dòng)向縣委、人大、政府、政協(xié)匯報(bào),邀請(qǐng)人大代表、政協(xié)委員、行業(yè)代表視察司法行政工作,把執(zhí)法過程全方位置于黨委政府和社會(huì)各界的監(jiān)督之下。
三、取得成效
近幾年來,××縣工商局把信息宣傳工作作為一項(xiàng)重要的基礎(chǔ)工作來抓,把信息工作納入目標(biāo)考核內(nèi)容之一,系統(tǒng)內(nèi)部逐步樹立了信息觀念和調(diào)研意識(shí),充分認(rèn)識(shí)信息對(duì)掌握轄區(qū)情況、實(shí)現(xiàn)領(lǐng)導(dǎo)科學(xué)決策、有效推動(dòng)工作的重要作用。局領(lǐng)導(dǎo)對(duì)辦公室編制的每期政務(wù)信息都認(rèn)真閱看,多次過問有關(guān)調(diào)研稿件和信息編印進(jìn)展情況,配備的專(兼)職信息員確保了信息宣傳報(bào)道工作的正常開展。
二、信息宣傳報(bào)道工作存在問題
目前的整體工作水平與總體要求相比,還不完全適應(yīng)形勢(shì)發(fā)展的需要。主要反映在:一是對(duì)信息宣傳工作重要性的認(rèn)識(shí)不夠深刻。信息工作作為工商工作的一個(gè)重要組成部分,在宣傳工商法律法規(guī)、傳達(dá)工商情況、反映工商事情、展示工商風(fēng)貌、指導(dǎo)工作等方方面面發(fā)揮著重要的職能作用。但干部職工普遍認(rèn)識(shí)不夠,宣傳報(bào)道信息稿件數(shù)量少,單純?yōu)橥瓿扇蝿?wù)搞突擊,簡(jiǎn)單拼湊報(bào)道和信息,為報(bào)信息而報(bào)信息;二是作品質(zhì)量不高。現(xiàn)實(shí)中,基層信息人員基本沒有經(jīng)過專業(yè)培訓(xùn),其素質(zhì)、能力和寫作水平參差不齊,文字不精煉,語言表述不準(zhǔn)確,內(nèi)容冗余繁瑣,信息重點(diǎn)不突出,不能開門見山,一語道破主題;三是開拓創(chuàng)新的信息稿件不多。實(shí)踐中,由于缺乏工作的預(yù)見性、主見性、能動(dòng)性,忽視了身邊即將、正在和已經(jīng)發(fā)生的事件,習(xí)慣于被動(dòng)接受信息,大多停留在簡(jiǎn)單反饋工作情況和就事說事上,缺少針對(duì)性,特別是搜集反映綜合類的信息偏少,體現(xiàn)不出自己的思想、智慧和個(gè)性,沒有特色,宣傳作用、參考作用、指導(dǎo)意義不大;四是基層實(shí)地工作經(jīng)驗(yàn)不夠深入。由于辦公室信息人員事務(wù)多,很難抽身到基層一線,到現(xiàn)場(chǎng)實(shí)地調(diào)查采訪,對(duì)基層工作知之不詳,無法以一名信息工作人員特有身本文來源:文秘站 份和視覺感觀去找亮點(diǎn)、抓重點(diǎn),難以瞄準(zhǔn)熱點(diǎn)、關(guān)注焦點(diǎn)、主攻難點(diǎn),在編寫信息過程中往往憑直觀、憑感覺,使作品浮于層面,缺乏有意識(shí)、有系統(tǒng)、有力度、深層次的報(bào)道,這樣不僅對(duì)工作的推動(dòng)作用不大,也難以輔助領(lǐng)導(dǎo)決策;五是交流不夠。主要是與基層相互之間的交流甚少,指導(dǎo)不夠,聯(lián)系匯報(bào)還應(yīng)加強(qiáng)。
三、加強(qiáng)信息宣傳報(bào)道工作的建議
(一)樹立信息宣傳工作是一件事關(guān)全局大事的大局意識(shí)。隨著社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制的建立完善,信息宣傳工作已經(jīng)滲透到社會(huì)各個(gè)領(lǐng)域各個(gè)層面,信息對(duì)溝通情況、反映問題、服務(wù)決策、推動(dòng)工作的作用已經(jīng)越來越重要。工商部門作為政府重要職能部門,要管理好市場(chǎng),還要靠監(jiān)督,特別是社會(huì)輿論監(jiān)督,這就要求我們從加強(qiáng)信息宣傳工作入手,向社會(huì)宣傳工商,讓群眾了解工商,讓相對(duì)人理解工商,讓領(lǐng)導(dǎo)支持工商,形成工商部門與社會(huì)的良性互動(dòng),從而營造有利于監(jiān)管執(zhí)法的良好社會(huì)氛圍。
(二)集中精力提高信息質(zhì)量。信息質(zhì)量是提高采用率的基礎(chǔ),是信息價(jià)值的基礎(chǔ),也是我們信息工作人員、辦公室乃至一個(gè)單位工作水平的一面鏡子;挖掘出好的信息素材,是做好信息工作的一個(gè)基礎(chǔ)。信息天天都有,除了報(bào)送常規(guī)信息外,關(guān)鍵是要抓住一些好的素材和重大信息不放,進(jìn)行深加工和追蹤式的連續(xù)性的反映,寫出一些有深度有份量的信息,充分體現(xiàn)其重要性、代表性、典型性。一是要保證信息的真實(shí)性。真實(shí)是信息的生命,一定要客觀實(shí)際,準(zhǔn)確無誤,既不能猜測(cè)加估計(jì),也不能報(bào)喜不報(bào)憂。凡是重大的信息,對(duì)發(fā)生的時(shí)間、地點(diǎn)、人物、定性等要素一定要加以核實(shí);二是要提高信息的時(shí)效性。時(shí)效性是信息區(qū)別于其他類型材料的根本性特征。同樣一個(gè)工作,報(bào)得快,反映及時(shí),它的價(jià)值就得到體現(xiàn);三是信息工作要有前瞻性,要在抓苗頭,抓新穎素材上下功夫,要把工作的“快”反映到信息的“快”,把工作的“實(shí)”反映到信息的“實(shí)”;四是要突出信息的實(shí)用性。信息工作的目的就是為發(fā)現(xiàn)和解決問題、推動(dòng)工作開展服務(wù)。要重視加強(qiáng)信息的綜合利用,盡量把信息工作與其他有關(guān)工作結(jié)合起來,以提高其使用價(jià)值;五是要提高文字表達(dá)能力。文字表達(dá)能力是從事宣傳信息工作人員的一項(xiàng)基本功,文字表達(dá)能力的提高非一日之功,也永無止境,文字表達(dá)能力只能在不斷地寫、反復(fù)地改、經(jīng)常地總結(jié)中得到提高。信息不是簡(jiǎn)報(bào),更非報(bào)告,一定要一事一報(bào),短小精悍。標(biāo)題要準(zhǔn)確并力求醒目,內(nèi)容要注意砍頭去尾、突出“亮點(diǎn)”、平鋪直敘,切忌哆嗦和過分闡述。題材簡(jiǎn)單、信息點(diǎn)少的信息材料要千方百計(jì)寫短,題材好的、信息點(diǎn)多的要作深度反映,可以寫長,對(duì)一些綜合信息,要內(nèi)容充實(shí),言之有據(jù)。
大家好!根據(jù)會(huì)議安排,下面,我將自己近兩年來在新聞宣傳崗位上所做的工作做簡(jiǎn)要匯報(bào),不當(dāng)之處,請(qǐng)予批評(píng)指正。
兩年來,我始終堅(jiān)持“圍繞中心、服務(wù)大局”的宗旨不動(dòng)搖,采、編了一批有份量、有影響、有價(jià)值的新聞報(bào)道、較好的完成了崗位職責(zé)所賦與的采寫職能、編輯職能和綜合管理的職能。具體來說有三個(gè)方面:
一方面,把握大局,緊盯重點(diǎn),采寫了一批重頭報(bào)道。
1、在行風(fēng)建設(shè)中,努力打好戰(zhàn)。從2003年年底的全市行風(fēng)測(cè)評(píng)到2004年的全市萬人行風(fēng)測(cè)評(píng),我局都被納入?yún)⒃u(píng)單位。我在中心總體部署下,對(duì)內(nèi),通過內(nèi)部宣傳載體積極營造聲勢(shì)。對(duì)外,將我局加強(qiáng)行風(fēng)建設(shè)的系列舉措、行風(fēng)建設(shè)中涌現(xiàn)的先進(jìn)事跡和典型人物及時(shí)宣傳報(bào)道出去,先后采寫了“借得東風(fēng)開百花”—我局行風(fēng)建設(shè)回眸等系列報(bào)道。為我局行風(fēng)建設(shè)起到了推波助瀾的作用。
2、在“9.1”發(fā)生后,掌握主動(dòng)打好翻身戰(zhàn)。2004年“9.14”事件發(fā)生后,我在中心的部署下,迅速展開宣傳報(bào)道。一方面將局里的整改舉措通過內(nèi)部網(wǎng)絡(luò)、報(bào)紙迅速向下進(jìn)行傳達(dá),一方面,將我局迅速應(yīng)對(duì)突發(fā)事件,正確認(rèn)識(shí)問題,積極進(jìn)行整改的舉措和姿態(tài)對(duì)外進(jìn)行宣傳報(bào)道。并在事件發(fā)生后相當(dāng)長的一段時(shí)間內(nèi),對(duì)我局各單位尤其是事故單位的安全整改過程進(jìn)行跟蹤報(bào)道。先后對(duì)內(nèi)、對(duì)外發(fā)表了“珍愛生命、遠(yuǎn)離違章”、“激活細(xì)胞、健全肌體”等一些有分量的報(bào)道。
2005年,針對(duì)省公司將對(duì)我局進(jìn)行9.14安全整頓驗(yàn)收的情況。我按中心的安排提前介入、營造氛圍:結(jié)合局工會(huì)開展的“前方監(jiān)督、后方叮囑”活動(dòng),與通訊員合作完成了《親情牽緊安全弦》的重頭報(bào)道;結(jié)合我局迎峰度夏期間保安全供電的系列舉措,進(jìn)行了宣傳報(bào)道;結(jié)合李維建總經(jīng)理來我局調(diào)研期間所做的重要指示,完成了《為了總經(jīng)理的安全重托》—益陽局近期安全工作側(cè)記的重頭報(bào)道。這些都為安全整改順利通過驗(yàn)收營造了良好的輿論氛圍。其中《親情牽緊安全弦》一文還獲得了省公司“懷電杯”精品新聞大賽二等獎(jiǎng),
3、在“抗冰保網(wǎng)”中,全力以赴打好突擊戰(zhàn)。從大年初七起,我和中心同事就全力以赴投入到抗冰保網(wǎng)宣傳報(bào)道當(dāng)中去。在對(duì)冰災(zāi)情況和抗冰動(dòng)態(tài)及時(shí)進(jìn)行報(bào)道的基礎(chǔ)上,我通過深入采訪和反復(fù)提煉,先后撰寫了《千里冰霜腳下踩》、《蔣勁松下山了》等一批有分量的報(bào)道,及時(shí)在各大媒體上進(jìn)行了發(fā)表,生動(dòng)的再現(xiàn)了我局一線職工抗冰保網(wǎng)的英雄壯舉。3月中旬,為申報(bào)國網(wǎng)公司抗冰保網(wǎng)先進(jìn)集體和個(gè)人,我和同事又連續(xù)奮戰(zhàn)兩天兩夜,趕寫了16篇先進(jìn)集體和先進(jìn)個(gè)人事跡匯報(bào)材料,為最終我局獲得“國網(wǎng)公司搞冰保網(wǎng)先進(jìn)單位”的殊榮起到了良好的推動(dòng)作用;4月中旬,益陽市委、市政府為我局舉辦抗冰保網(wǎng)專場(chǎng)演講報(bào)告會(huì),根據(jù)分工,我負(fù)責(zé)撰寫兩篇演講稿,并作為演講團(tuán)成員參加了匯報(bào)演講,演講報(bào)告會(huì)獲得了極大的成功,為樹立起“特別能吃苦、特別能戰(zhàn)斗、特別能奉獻(xiàn)”的益電人形象起到了良好的宣傳作用。在抗冰保網(wǎng)宣傳報(bào)道的幾個(gè)月里,隨時(shí)準(zhǔn)備接受任務(wù)、凌晨?jī)扇c(diǎn)回家這些都已經(jīng)太為平常。值得欣慰的是,最終,我們不辱使命,勝利完成了抗冰保網(wǎng)宣傳任務(wù)。市委、市政府專門發(fā)文,號(hào)召全市人民學(xué)習(xí)益陽電業(yè)抗冰保網(wǎng)精神,這既是對(duì)益電人的最高嘉獎(jiǎng),也是對(duì)我們勤奮工作的一種肯定。
4、在農(nóng)電改制中,深入挖掘打好攻堅(jiān)戰(zhàn)。2005年,是我局農(nóng)電體制深化改革的頭一年,我與中心李主任一道,對(duì)農(nóng)電改制的新舉措進(jìn)行深入采訪,通過反復(fù)挖掘和提煉,在相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)和部門的大力協(xié)助下,完成了《原野在呼喚》的通訊稿,該通訊在《省電力報(bào)》、《華中電力報(bào)》和《中國電力報(bào)》上發(fā)表后,吸引不少兄弟單位前來取經(jīng)。此文同時(shí)也獲得了省電力公司“懷電杯”精品新聞大賽三等獎(jiǎng)。
5、在“創(chuàng)學(xué)活動(dòng)”中,突出打好特色戰(zhàn)。打造學(xué)習(xí)型企業(yè)是我局的一項(xiàng)基本方針,我局的創(chuàng)學(xué)活動(dòng)也是極具特色的,如五個(gè)現(xiàn)場(chǎng)培訓(xùn)基地的建立、每年兩次對(duì)中層干部的集中培訓(xùn)、對(duì)技術(shù)比武的尖子進(jìn)行重獎(jiǎng)等系列舉措,我都不失時(shí)機(jī)的對(duì)內(nèi)對(duì)外進(jìn)行了宣傳報(bào)道,在系統(tǒng)內(nèi)產(chǎn)生了一定的影響,其中由我采寫的“電線桿子我來爬”一文獲得省公司2004年度十佳新聞作品獎(jiǎng)。
6、在負(fù)面影響形成之前,及時(shí)打好攻防戰(zhàn)。2004年,部分安化小水電對(duì)在并網(wǎng)發(fā)電過程中,我局削減其電量、限制其上網(wǎng)時(shí)間以及稅收等方面的政策產(chǎn)生了一些誤解,在相關(guān)部門和單位的配合下,我及時(shí)深入安化山區(qū)和有關(guān)部門進(jìn)行調(diào)查和分析,與李主任合作完成了《大山在呼喚》的新聞?wù){(diào)查,在《益陽日?qǐng)?bào)》、《中國電力報(bào)》等媒體上進(jìn)行登載,為及時(shí)消除負(fù)面影響起到了較好作用。
除此之外,兩年來,我和辦公室的同事一道,還圓滿完成了“企業(yè)是我家”三個(gè)一系列活動(dòng)的報(bào)道、完成了班組建設(shè)的系列報(bào)道、同業(yè)對(duì)標(biāo)的跟蹤報(bào)道、世羽賽等重大活動(dòng)的保電報(bào)道、服務(wù)之星評(píng)選等優(yōu)質(zhì)服務(wù)工作的報(bào)道、以及黨員先進(jìn)性教育報(bào)道和扶貧工作報(bào)道等重大報(bào)道。
此外,我還參與了“太陽每天都是新的”等多部專題片的攝像;參與了城網(wǎng)二期改造成果宣傳畫冊(cè)攝影制作和《益電服務(wù)、日日進(jìn)步》、《熱血融冰》以及《企業(yè)是我家》三本書的編輯工作,2004年及時(shí)更新宣傳窗12期等。
據(jù)不完全統(tǒng)計(jì),兩年來,我個(gè)人累計(jì)對(duì)外發(fā)表新聞作品300余篇,2004年發(fā)稿量在省公司排在第二位,其中有多篇文章獲獎(jiǎng)。對(duì)內(nèi)發(fā)表新聞作品600余篇,較好的履行了崗位職責(zé)賦與我的記者職責(zé)。
第二方面、披沙揀金,不折不扣,完成了內(nèi)外編輯和組稿任務(wù)
按照崗位職責(zé)分工,除進(jìn)行新聞采寫外,我還肩負(fù)著對(duì)內(nèi)、對(duì)外新聞稿件編輯審核和組稿的職責(zé)。
兩年來,對(duì)內(nèi),經(jīng)由我編輯的網(wǎng)絡(luò)益電新聞達(dá)到2500多條、綜合新聞5000多條、《益陽電業(yè)管理動(dòng)態(tài)》雜志文章近百篇,《益陽電業(yè)報(bào)》62期報(bào)紙共1200余篇稿子。其中,對(duì)重要內(nèi)容通過在報(bào)紙上開辟專欄、專版和???、通過開展有獎(jiǎng)?wù)魑幕顒?dòng)等,活躍了辦報(bào)形式、起到了較好的宣傳效果。
對(duì)外,經(jīng)我審核出口的新聞報(bào)道達(dá)650余篇。其中,在《益陽日?qǐng)?bào)》上開辟的、由我負(fù)責(zé)組稿的“益電服務(wù)、日日進(jìn)步”欄目開辦以來,為樹立“益電服務(wù)、日日進(jìn)步”的企業(yè)形象起到了積極的推動(dòng)作用。通過這些工作,我較好的履行了崗位職責(zé)賦與我的編輯職責(zé)。
第三個(gè)方面,兢兢業(yè)業(yè),不厭其煩,完成好日?;A(chǔ)管理工作
在重點(diǎn)完成業(yè)務(wù)工作之余,我積極完成領(lǐng)導(dǎo)交辦的各項(xiàng)日常管理工作:1、在科教科的指導(dǎo)和配合下,成功組織了兩期通訊員培訓(xùn)班;2、在部門領(lǐng)導(dǎo)的指導(dǎo)下,對(duì)《新聞中心章程》進(jìn)行了修訂;3、兩年來,協(xié)助部門領(lǐng)導(dǎo)接待各大媒體記者300余人次,較好的融洽了與新聞媒體的關(guān)系;4、每年對(duì)各單位上稿量及通訊員稿費(fèi)情況進(jìn)行了統(tǒng)計(jì)和發(fā)放;5、在部門領(lǐng)導(dǎo)的指導(dǎo)下,撰寫了新聞中心年度工作總結(jié)和計(jì)劃。6、積極完成領(lǐng)導(dǎo)交辦的其他臨時(shí)性任務(wù)等。較好的履行了新聞中心賦與的綜合秘書的職責(zé)。
二、工作啟示
回顧幾年來的履職經(jīng)歷,在領(lǐng)導(dǎo)的關(guān)懷和同事們的幫助下,我在實(shí)踐中不斷得到鍛煉和提高,同時(shí),也對(duì)企業(yè)新聞宣傳工作有了更深層次的理解和認(rèn)識(shí)。我認(rèn)為企業(yè)新聞宣傳工作要真正變“務(wù)虛”為“務(wù)實(shí)”,就要緊緊圍繞六個(gè)字做文章,即“造勢(shì)、成事、求是”。
所謂“造勢(shì)”,就是新聞工作者要增強(qiáng)新聞敏感性,對(duì)重要工作、重大活動(dòng)要提前介入,營造氛圍;所謂“成事”,就是在事情進(jìn)行當(dāng)中,新聞工作者要深入調(diào)查研究、對(duì)執(zhí)行情況和存在問題予以報(bào)道,為領(lǐng)導(dǎo)修正決策提供依據(jù),為職工執(zhí)行政策指明方向,促成事情圓滿完成;“求是”,就是總結(jié)規(guī)律,推廣經(jīng)驗(yàn)。只有做好了這六個(gè)字,企業(yè)的新聞宣傳工作才能最大限度的發(fā)揮作用,收到實(shí)實(shí)在在的效果。
三、存在問題和努力方向
總結(jié)幾年來的工作,不足之處主要表現(xiàn)在三個(gè)方面:一是學(xué)習(xí)尤其是業(yè)務(wù)知識(shí)學(xué)習(xí)還有待加強(qiáng);二是工作主動(dòng)性不強(qiáng)、深入基層不夠;三是創(chuàng)新意識(shí)不足,未能進(jìn)行足夠的新聞理論思考和探索。
2006年,我將進(jìn)一步樹立信心,揚(yáng)長避短,努力在本職崗位上做出新的貢獻(xiàn)。一方面,我將進(jìn)一步加強(qiáng)學(xué)習(xí),努力提高思想素質(zhì)和業(yè)務(wù)素質(zhì)。另一方面,我將牢固樹立“五個(gè)意識(shí)”,努力做好新聞宣傳工作:一是牢固樹立“大局意識(shí)”,以建設(shè)“一強(qiáng)三優(yōu)”電網(wǎng)企業(yè)為目標(biāo),以局“兩會(huì)”精神為指導(dǎo),努力營造良好的有利于改革發(fā)展的濃厚氛圍;二是牢固樹立“精品意識(shí)”,深入基層,采寫更多貼進(jìn)生活、貼進(jìn)群眾的報(bào)道,更多有影響力、有深度的報(bào)道。擴(kuò)大新聞宣傳的吸引力和影響力。三是牢固樹立“責(zé)任意識(shí)”,加強(qiáng)輿情監(jiān)測(cè)與分析,嚴(yán)防負(fù)面報(bào)道;四是牢固樹立“服務(wù)意識(shí)”,加強(qiáng)與各基層單位通訊員的聯(lián)絡(luò),更好的為基層工作服務(wù)、為基層通訊員的成長成材服務(wù);五是牢固樹立“創(chuàng)新意識(shí)”,開拓思路,轉(zhuǎn)變視角,努力實(shí)現(xiàn)報(bào)道實(shí)事求是、職工喜聞樂見、社會(huì)影響深遠(yuǎn)廣泛的目的。
總之,兩年來,我在各位領(lǐng)導(dǎo)和同事們的幫助下,取得了一定的成績(jī),也存在一些問題和不足。借此機(jī)會(huì),我謹(jǐn)向一貫關(guān)心、支持和幫助我的各位領(lǐng)導(dǎo)、同志們表示誠摯的謝意。在新的一年里,我將以更大的勇氣、更高的目標(biāo)、更廣的視野,將各項(xiàng)工作做實(shí)、做細(xì)、做好,為益電的大發(fā)展再做新貢獻(xiàn)。
[編者]:
2004年5月,安徽省宣城市按照“主官合一,減少副職;明確職責(zé),分工不重;擴(kuò)大民主,強(qiáng)化監(jiān)督;科學(xué)管理,依法行政;提高效率,促進(jìn)發(fā)展”的原則,在部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)推行領(lǐng)導(dǎo)體制改革。“宣城鄉(xiāng)改”成為繼“咸寧政改”之后,又一次大膽的鄉(xiāng)鎮(zhèn)改革嘗試。
如果將“宣城鄉(xiāng)改”放在鄉(xiāng)鎮(zhèn)機(jī)構(gòu)改革和農(nóng)村綜合改革的大背景下去觀察和考量,我們能夠更準(zhǔn)確地把握當(dāng)前鄉(xiāng)鎮(zhèn)工作機(jī)制的現(xiàn)實(shí),更敏銳地發(fā)現(xiàn)一系列鄉(xiāng)鎮(zhèn)改革嘗試的突破點(diǎn)以及還未觸碰到的體制頑疾。繼2005年1月、2006年1月,《決策》先后兩次聚焦宣城鄉(xiāng)改之后,我們第三次將目光鎖定宣城市宣州區(qū)。
人多了,人少了?
“2001年實(shí)行鄉(xiāng)鎮(zhèn)機(jī)構(gòu)改革以來,鄉(xiāng)鎮(zhèn)一直沒有進(jìn)人,鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部考試進(jìn)城、區(qū)直單位借調(diào)等使鄉(xiāng)鎮(zhèn)年輕優(yōu)秀干部逐年減少,而鄉(xiāng)鎮(zhèn)缺員與鄉(xiāng)鎮(zhèn)繁重事務(wù)很不相稱,為完成工作任務(wù),不得不返聘工作人員?!弊罱欢螘r(shí)間,安徽省宣城市宣州區(qū)孫埠鎮(zhèn)黨委書記夏陽年一直為人手不足犯愁。
從減員增效,到深深感到缺員之困,宣州區(qū)鄉(xiāng)鎮(zhèn)機(jī)構(gòu)改革究竟走過了一條什么樣的道路?2001年,該區(qū)將原有的40 個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)辦事處調(diào)減為26個(gè),減幅達(dá)42% ,全區(qū)鄉(xiāng)鎮(zhèn)行政機(jī)關(guān)內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)減少152 個(gè),事業(yè)單位減少146個(gè),精簡(jiǎn)率分別為 68.1%和39.4%,核定鄉(xiāng)鎮(zhèn)行政編制927 名,壓縮了21.6%。目前,鄉(xiāng)鎮(zhèn)實(shí)有行政人數(shù)639人,事業(yè)干部794人。根據(jù)安徽省《關(guān)于深化鄉(xiāng)鎮(zhèn)機(jī)構(gòu)改革的指導(dǎo)意見》規(guī)定,以2005年底各鄉(xiāng)鎮(zhèn)所轄人口、區(qū)域面積、人均財(cái)政收入三項(xiàng)指標(biāo)為依據(jù),宣州區(qū)鄉(xiāng)鎮(zhèn)行政編制應(yīng)為745名至875名之間,顯然,實(shí)有鄉(xiāng)鎮(zhèn)行政人員少于文件規(guī)定的底線;鄉(xiāng)鎮(zhèn)公益性事業(yè)單位的編制,原則上按行政編制1:1的比例核定,即也在745名至875名之間,宣州區(qū)實(shí)有事業(yè)干部也沒有突破文件規(guī)定最高線,總體來說,宣州區(qū)鄉(xiāng)鎮(zhèn)人員不是多了而是少了。
據(jù)文昌鎮(zhèn)黨委書記、鎮(zhèn)長黃仕金介紹,全鎮(zhèn)在編在崗28人,行政編制人員中班子成員7名,行政編制的一般干部只有幾個(gè),而鄉(xiāng)鎮(zhèn)計(jì)劃生育、綜合治理等行政工作采取一票否決,不從事業(yè)編干部中抽調(diào)人員根本無法完成工作。為解決鄉(xiāng)鎮(zhèn)人員少的問題,一些鄉(xiāng)鎮(zhèn)采取混編、混崗和一人多崗。從調(diào)查情況來看,所有鄉(xiāng)鎮(zhèn)都存在混編、混崗問題,有50%以上的鄉(xiāng)鎮(zhèn)事業(yè)編干部從事計(jì)劃生育、綜合治理等行政工作。文昌鎮(zhèn)政府機(jī)關(guān)干部張漢林雖然是農(nóng)技編,但目前從事社保、民政、統(tǒng)計(jì)等行政工作。
調(diào)查中還發(fā)現(xiàn),一些鄉(xiāng)鎮(zhèn)為完成工作任務(wù),不得不重新從社會(huì)上招聘人員,水陽鎮(zhèn)黨委書記申曉春深有感觸地說,“鄉(xiāng)鎮(zhèn)集鎮(zhèn)文明創(chuàng)建和環(huán)境整治是一項(xiàng)艱巨任務(wù),沒有一班人是抓不好的,但沒有編制。水陽鎮(zhèn)成立了城管中隊(duì)和文明辦,兩塊牌子一班人馬,從鎮(zhèn)政府抽調(diào)了4名機(jī)關(guān)干部,從社會(huì)上招聘了5名退伍轉(zhuǎn)業(yè)軍人?!?/p>
混編、混崗、一人多崗也好,從社會(huì)上招聘也罷,但都不能從根本上解決鄉(xiāng)鎮(zhèn)缺員問題。如何在不違反上級(jí)政策的條件下,從根本上解決鄉(xiāng)鎮(zhèn)缺員問題呢?夏陽年分析認(rèn)為,有四條操作辦法:一是將全區(qū)鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部進(jìn)行平衡配置,將鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部從多的鄉(xiāng)鎮(zhèn)調(diào)往少的鄉(xiāng)鎮(zhèn);二是從區(qū)直單位下派年輕優(yōu)秀干部;三是扼制區(qū)直單位到鄉(xiāng)鎮(zhèn)借調(diào)工作人員;四是區(qū)劃調(diào)整,采取合并鄉(xiāng)鎮(zhèn)擴(kuò)大鄉(xiāng)鎮(zhèn)規(guī)模的辦法解決人員過少問題。
管理,服務(wù)?
2005年6月,安徽省開展“推進(jìn)農(nóng)村綜合改革、建立農(nóng)村基層工作新機(jī)制”試點(diǎn)工作,并于2007年全省推開。安徽省《關(guān)于深化鄉(xiāng)鎮(zhèn)機(jī)構(gòu)改革的指導(dǎo)意見》中將鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府職能定位為:“創(chuàng)造發(fā)展環(huán)境、加強(qiáng)社會(huì)管理、做好公共服務(wù)、構(gòu)建和諧農(nóng)村”四大項(xiàng)。但是,就目前鄉(xiāng)鎮(zhèn)工作現(xiàn)實(shí)情況來看,職能轉(zhuǎn)變還任重道遠(yuǎn)。
在一次全區(qū)農(nóng)村綜合改革會(huì)議上,宣州區(qū)區(qū)長張黎勇坦言,現(xiàn)在農(nóng)民最缺的是農(nóng)業(yè)生產(chǎn)技術(shù),雖然鄉(xiāng)鎮(zhèn)有幾名農(nóng)技人員,但都被抽調(diào)到計(jì)生辦、辦等部門,村級(jí)農(nóng)技服務(wù)網(wǎng)絡(luò)也沒有建立起來。農(nóng)作物病蟲害的監(jiān)測(cè)、預(yù)報(bào)、防治等工作鄉(xiāng)鎮(zhèn)無人從事,上級(jí)農(nóng)業(yè)部門通知防治病蟲害時(shí),各鄉(xiāng)鎮(zhèn)也就印一些宣傳材料讓村干部帶回去發(fā),村干部忙這忙那,不可能發(fā)到位;等材料發(fā)到位時(shí),病蟲害早已錯(cuò)過防治期。目前,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)民的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)基本還是靠天收。
從管理到服務(wù),鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府這一“轉(zhuǎn)身” 為什么那樣艱難?
黃渡鄉(xiāng)農(nóng)業(yè)綜合服務(wù)站站長陳國華分析說,“農(nóng)民多收十斤稻子,對(duì)鄉(xiāng)鎮(zhèn)考核沒有任何影響,而計(jì)劃生育、綜治等工作一票否決,為了完成計(jì)劃生育、綜治等工作任務(wù),只好從農(nóng)技站等農(nóng)業(yè)站(所)抽調(diào)人員,充實(shí)到計(jì)劃生育、綜合治理等部門,農(nóng)技站等涉農(nóng)站(所)成了擺設(shè)”。
為探索建立農(nóng)村基層工作新機(jī)制,加快推進(jìn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府職能由行政管理向公共服務(wù)轉(zhuǎn)變,宣州區(qū)在26個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道辦事處將現(xiàn)有的“365”為民服務(wù)全程中心和鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政服務(wù)大廳全部改(擴(kuò))建為鄉(xiāng)鎮(zhèn)為民服務(wù)中心。在建好鄉(xiāng)鎮(zhèn)服務(wù)中心的同時(shí),全面推行為民服務(wù)全程村級(jí)點(diǎn),村“兩委”干部被聘為村級(jí)點(diǎn)代辦員,把鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府為民服務(wù)職能延伸到群眾家里、田間地頭,使農(nóng)民小事不出村,大事不出鄉(xiāng)。
收權(quán),擴(kuò)權(quán)?
“司法所人權(quán)歸區(qū)司法局,工作業(yè)績(jī)考核,區(qū)司法局占70%,但工資福利要我們負(fù)擔(dān)。衛(wèi)生、教育由鄉(xiāng)鎮(zhèn)投入,人權(quán)、財(cái)權(quán)均不在鄉(xiāng)鎮(zhèn),出了問題責(zé)任卻由鄉(xiāng)鎮(zhèn)擔(dān)當(dāng),水陽鎮(zhèn)衛(wèi)生院連續(xù)發(fā)生了五起醫(yī)患糾紛,我們想換一個(gè)衛(wèi)生院院長都不行?!鄙陼源赫勂瓞F(xiàn)行鄉(xiāng)鎮(zhèn)運(yùn)行機(jī)制感觸良多。
因?yàn)猷l(xiāng)鎮(zhèn)各部門紛紛上掛,條塊結(jié)合的管理體制,實(shí)際上是權(quán)力在“條”,責(zé)任在“塊”。上級(jí)的各項(xiàng)工作任務(wù)都下達(dá)給鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府,但鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府又缺乏完成這些工作任務(wù)相適應(yīng)的權(quán)力,造成了鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府責(zé)任與權(quán)利失衡。
如國稅所(分局)、地稅所(分局)實(shí)行垂直管理后,鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府沒有稅收?qǐng)?zhí)法權(quán),不具有收稅的職能,但每年年初上級(jí)政府都要給鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府下達(dá)國稅、地稅任務(wù),為了確保鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府完成稅收任務(wù),鄉(xiāng)鎮(zhèn)長都要與上級(jí)主要負(fù)責(zé)人簽訂責(zé)任狀,成立協(xié)稅小組,聽令于稅務(wù)部門調(diào)遣。不僅僅是稅務(wù)部門,水東鎮(zhèn)林業(yè)站由區(qū)林業(yè)局垂直管理,只有四五個(gè)人,每年收取育林基金等費(fèi)用達(dá)幾十萬元,鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府得不到分文,卻要承擔(dān)森林防火、植樹造林等任務(wù)?!班l(xiāng)鎮(zhèn)政府無權(quán)管理工商、稅務(wù)、國土、林業(yè)、公安等部門,要開展工作只能靠協(xié)調(diào)。由于不同條條有著特定的職責(zé)、任務(wù)和利益,受這種利益支配,難免會(huì)使部門權(quán)力利益化,利益政策化,為自身目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)而影響鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府的整體規(guī)劃,影響地方社會(huì)經(jīng)濟(jì)健康發(fā)展?!彼栨?zhèn)黨委副書記、鎮(zhèn)長冷曉蓮說。
冷曉蓮認(rèn)為,要理順縣鄉(xiāng)關(guān)系要從有利于工作、有利于經(jīng)濟(jì)發(fā)展、有利于公共服務(wù)和社會(huì)管理出發(fā),縣鄉(xiāng)各自的責(zé)任要界定清楚?!爸挥羞M(jìn)一步革除條塊管理在行政體制上的弊端,才能增強(qiáng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府推動(dòng)各項(xiàng)社會(huì)事業(yè)建設(shè)的能力,調(diào)動(dòng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府的積極性和主動(dòng)性,真正解決鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府‘看得見、管不著’的問題?!彼栨?zhèn)黨委書記、人大主席、區(qū)委委員申曉春說。
主官合一,黨政分開?
“主官合一,減少副職,分工不重,擴(kuò)大民主,加強(qiáng)監(jiān)督,依法行政,科學(xué)管理,提高效率,促進(jìn)發(fā)展”這是宣城市市委書記方寧對(duì)這場(chǎng)覆蓋五縣一市一區(qū)范圍鄉(xiāng)改所做的總結(jié),它涵蓋了這次改革的所有內(nèi)容和目的。
“過去班子十幾人,一項(xiàng)工作黨委有分管領(lǐng)導(dǎo),政府也有分管領(lǐng)導(dǎo),扯皮、推諉現(xiàn)象時(shí)有發(fā)生?,F(xiàn)在班子成員只有7人,各管一攤,責(zé)任很明確,誰出了問題就找誰,大家沒有退路,責(zé)任感也就加強(qiáng)了,工作效率也隨之提高了?!毙掳l(fā)鎮(zhèn)黨委書記、鎮(zhèn)長饒純忠說。改革前,內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)人要安排一項(xiàng)工作,既要向分管副書記匯報(bào),又要向分管副鄉(xiāng)(鎮(zhèn))長匯報(bào),有時(shí)匯報(bào)先后順序都會(huì)引起矛盾,造成工作都負(fù)責(zé)又都不負(fù)責(zé)的局面。改革后,主官合一,交叉任職,分工不重,內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)規(guī)范統(tǒng)一,工作人員優(yōu)化配置,理順了領(lǐng)導(dǎo)體制,提高了工作效率,降低了行政成本。這一點(diǎn),竹峰鄉(xiāng)黨委書記晏國成深有體會(huì),他說:“在市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)條件下,一個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)面臨的發(fā)展機(jī)遇是很難得的。一旦有了發(fā)展機(jī)遇,如果黨委、政府意見不統(tǒng)一,特別是書記、鄉(xiāng)(鎮(zhèn))長意見分歧時(shí),事情就會(huì)擱淺,而機(jī)遇稍縱即逝,讓鄉(xiāng)鎮(zhèn)錯(cuò)失良機(jī)。改革后,責(zé)任很明確,班子意見會(huì)快速統(tǒng)一,有利于抓住機(jī)遇,加快鄉(xiāng)鎮(zhèn)的發(fā)展?!?/p>
級(jí)別:部級(jí)期刊
榮譽(yù):中國期刊全文數(shù)據(jù)庫(CJFD)
級(jí)別:部級(jí)期刊
榮譽(yù):中國優(yōu)秀期刊遴選數(shù)據(jù)庫
級(jí)別:省級(jí)期刊
榮譽(yù):中國優(yōu)秀期刊遴選數(shù)據(jù)庫
級(jí)別:省級(jí)期刊
榮譽(yù):中國優(yōu)秀期刊遴選數(shù)據(jù)庫
級(jí)別:省級(jí)期刊
榮譽(yù):中國優(yōu)秀期刊遴選數(shù)據(jù)庫