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近年來(lái),心臟瓣膜置換和冠狀動(dòng)脈旁路移植術(shù)均已成為心臟外科的常規(guī)手術(shù),但對(duì)部分心臟瓣膜病變合并冠狀動(dòng)脈病變,或冠心病合并心臟瓣膜功能不全的病人。需同期進(jìn)行心臟瓣膜置換和冠狀動(dòng)脈旁路移植術(shù)。由于此類病人多數(shù)病情重、病史長(zhǎng)、年齡大,血管條件差、合并臟器功能不全者多。手術(shù)時(shí)間長(zhǎng)、低溫體外循環(huán)及主動(dòng)脈阻斷時(shí)間長(zhǎng),致使病死率明顯增加[1]。2006年10月至2009年12月對(duì)我院11例行同期心臟瓣膜置換和冠狀動(dòng)脈旁路移植術(shù)病人的臨床資料進(jìn)行總結(jié),探討其并發(fā)癥及護(hù)理要點(diǎn)。現(xiàn)報(bào)告如下。
1 臨床資料
本組共11例,男6例,女5例,年齡52~74歲,平均年齡為63歲,其中60歲以上8例,4例有風(fēng)濕性心臟病病史,7例以冠心病心肌缺血癥狀為主,同時(shí)合并心臟瓣膜功能不全。11例病人均與手術(shù)前行冠狀動(dòng)脈造影明確冠心病診斷,冠狀動(dòng)脈單只病變6例,雙支病變4例,多支病變1例。高血壓病8例,糖尿病7例,有心功能衰竭6例。行冠狀動(dòng)脈旁路移植1~3支,其中主動(dòng)脈瓣置換4例,二尖瓣置換6例,主動(dòng)脈瓣和二尖瓣置換1例,手術(shù)過程均順利。8例發(fā)生術(shù)后癥,其中5例發(fā)生心律失常,1例氧飽和度下降,精神癥狀1例,1例并發(fā)低心排綜合癥得到糾正,經(jīng)對(duì)癥治療護(hù)理,病人均順利轉(zhuǎn)出ICU。
2 術(shù)后并發(fā)癥的觀察及護(hù)理
2.1 心律失常常與手術(shù)刺激、電解質(zhì)紊亂、酸堿失衡及心肌缺血有關(guān)。一般可采用術(shù)后放置心包臟層臨時(shí)起搏器,設(shè)置搏起心率時(shí)要根據(jù)病人病情,一般是60~90次分。心房纖顫的病人在術(shù)后使用起搏器是應(yīng)注意觀察自身心率與起搏心率有無(wú)沖突,應(yīng)及時(shí)調(diào)整起搏器的頻率。術(shù)后如ICU后應(yīng)及時(shí)化驗(yàn)血生化,保持血液內(nèi)鉀的濃度在4.0~4.5mmolL,根據(jù)尿量計(jì)算每小時(shí)的補(bǔ)鉀量。本組有5例患者發(fā)生心律失常,為最常見的室性早搏和快速房顫,其中2例為低鉀血癥,對(duì)癥處理后消失,另外3例去除病因后,仍為房顫心率,遵醫(yī)囑應(yīng)用胺碘酮注射液,用后好轉(zhuǎn)。術(shù)前為房顫心率的,一般很難糾正但不影響生活。
2.1.2 肺不張及肺損傷手術(shù)刺激和術(shù)中對(duì)肺葉的擠壓,術(shù)后應(yīng)用機(jī)械通氣都會(huì)造成肺不張及肺損傷。心臟手術(shù)后病人痰液較多,吸痰是保持呼吸道通暢的重要措施,對(duì)改善通氣和控制感染極為重要[2]。術(shù)后應(yīng)加強(qiáng)體療,勤翻身、扣背,根據(jù)醫(yī)囑應(yīng)用霧化吸入、稀釋痰液的藥物。術(shù)后有1例患者發(fā)生氧飽和下降,經(jīng)過上述治療后,順利脫離呼吸機(jī),拔除氣管插管,轉(zhuǎn)出ICU.
2.1.3精神癥狀 慢性心房顫動(dòng)、近期心肌梗死、動(dòng)脈硬化、瓣膜病變并發(fā)左房附壁血栓形成,易出現(xiàn)腦血管以外,且手術(shù)中麻醉、體外循環(huán)、瓣膜置換需抗凝治療;腦缺氧、代謝性酸中毒、代謝性堿中毒或低心排綜合征引起腦血管供血不足均可引起病人意識(shí)不清[3]。由于病人術(shù)前對(duì)于手術(shù)的不了解及恐懼,對(duì)ICU環(huán)境的陌生及周圍儀器的聲音產(chǎn)生幻覺,麻醉的未完全清醒,都需要對(duì)病人應(yīng)用適量的鎮(zhèn)靜劑。本組有1例病人出現(xiàn)幻覺,煩躁,根據(jù)醫(yī)囑應(yīng)用異丙嗪及安定,后逐漸穩(wěn)定,精神癥狀逐漸消失。
2.1.4 低心排血量綜合癥病人心臟患病時(shí)間較長(zhǎng),長(zhǎng)期處于失代償狀態(tài),且合并有冠狀動(dòng)脈病變。手術(shù)操作損害心肌、體外循環(huán)時(shí)心肌供血不足及電解質(zhì)紊亂引起心肌損傷。對(duì)于血容量不足、心功能差的病人再補(bǔ)充血容量的同時(shí)要注意維護(hù)心功能,術(shù)后血壓應(yīng)控制在術(shù)前水平,以維持有效的腎灌注壓,CVP維持在0.98kPa左右,冠狀動(dòng)脈搭橋術(shù)后病人20%~30%有
高血壓表現(xiàn)[4]。可采用鎮(zhèn)靜、止痛、靜脈應(yīng)用降壓藥等方法,防止血管吻合破裂、出血、腦血管意外的發(fā)生。對(duì)心肌收縮力差的病人,應(yīng)用多巴胺、多巴酚丁胺、米力農(nóng)或其他正性肌力藥物。1例患者出現(xiàn)低心排癥狀,經(jīng)護(hù)理人員及時(shí)發(fā)現(xiàn),采取措施,逐漸好轉(zhuǎn)。
綜上所述,對(duì)高齡同期心臟瓣膜置換和冠狀動(dòng)脈旁路移植術(shù)病人,由本身的特點(diǎn),容易發(fā)生并發(fā)癥,只有對(duì)術(shù)后病人進(jìn)行嚴(yán)密的監(jiān)測(cè),積極的治療和全面有效地護(hù)理,能夠預(yù)防并發(fā)癥的發(fā)生率,降低病人死亡率,提高病人術(shù)后的生活質(zhì)量。
【參考文獻(xiàn)】
[1] 張偉英,顧輝,樊美珍.心臟瓣膜和冠狀動(dòng)脈聯(lián)合病變同期外科治療的術(shù)后護(hù)理[J].中華護(hù)理雜志,2002,37(8):585.
[2] 李榮,劉希伶,孫紅梅.體外循環(huán)心臟術(shù)后氣管切開患者安全吸痰的護(hù)理措施[J].現(xiàn)代護(hù)理,2005,11(14):1113.
96年9月至97年擔(dān)負(fù)分公司10kv配電線路(含電容器)、10kv用戶站繼電保護(hù)定值整定工作,由于分公司原來(lái)沒有整定人員,但自從開展工作以來(lái)建立了繼電保護(hù)整定檔案資料,如系統(tǒng)阻抗表、分線路阻抗圖、系統(tǒng)站定值單匯總(分線路)用戶站定值單匯總(分線路),并將定值單用微機(jī)打印以規(guī)范管理,還包括各重新整定定值的計(jì)算依據(jù)和計(jì)算過程,形成較為完善的定值整定計(jì)算的管理資料。近兩年時(shí)間內(nèi)完成新建貫莊35kv變電站出線定值整定工作和審核工作。未出現(xiàn)誤整定現(xiàn)象,且通過對(duì)系統(tǒng)短路容量的計(jì)算為配電線路開關(guān)等設(shè)備的選擇提供了依據(jù)。97年底由于機(jī)構(gòu)設(shè)置變化,指導(dǎo)初級(jí)技術(shù)人員開展定值整定工作并順利完成工作交接。
二、線損專業(yè)管理工作
96年至98年9月,作為分公司線損專責(zé)人主要開展了以下工作:完成了線損統(tǒng)計(jì)計(jì)算的微機(jī)化工作,應(yīng)用線損計(jì)算統(tǒng)計(jì)程序輸入表碼,自動(dòng)生成線損報(bào)表,并對(duì)母線平衡加以分析,主持完成理論線損計(jì)算工作,利用理論線損計(jì)算程序,準(zhǔn)備線損參數(shù)圖,編制線損拓補(bǔ)網(wǎng)絡(luò)節(jié)點(diǎn),輸入微機(jī),完成35kv、10kv線路理論線損計(jì)算工作,為線損分析、降損技術(shù)措施的采用提供了理論依據(jù),編制“九五”降損規(guī)劃,96-98各年度降損實(shí)施計(jì)劃,月度、季度、年度的線損分析,積極采取技術(shù)措施降低線損,完成貫莊、大畢莊等35kv站10kv電容器投入工作,完成迂回線路、過負(fù)荷、供電半徑大、小導(dǎo)線等線路的切改、改造工作,98年關(guān)于無(wú)功降損節(jié)電的論文獲市電力企協(xié)論文三等獎(jiǎng),榮獲市電力公司線損管理工作第二名。參與華北電力集團(tuán)在天津市電力公司試點(diǎn),733#線路降損示范工程的改造工作并撰寫論文。
三、電網(wǎng)規(guī)劃的編制工作
98年3月至98年11月,作為專業(yè)負(fù)責(zé)人,參與編制《東麗區(qū)1998-2000年電網(wǎng)發(fā)展規(guī)劃及2010年遠(yuǎn)景設(shè)想》工作,該規(guī)劃涉及如下內(nèi)容:電網(wǎng)規(guī)劃編制原則、東麗區(qū)概況、東麗區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展論述、電網(wǎng)現(xiàn)狀、電網(wǎng)存在問題、依據(jù)經(jīng)濟(jì)發(fā)展?fàn)顩r負(fù)荷預(yù)測(cè)、35kv及以上電網(wǎng)發(fā)展規(guī)劃、10kv配網(wǎng)規(guī)劃、投資估算、預(yù)期社會(huì)經(jīng)濟(jì)效益、2010年遠(yuǎn)景設(shè)想等幾大部分。為電網(wǎng)的建設(shè)與改造提供了依據(jù),較好地指導(dǎo)了電網(wǎng)的建設(shè)與改造工作,并將規(guī)劃利用微機(jī)制成演示片加以演示,獲得了市電力公司專業(yè)部室的好評(píng)。
四、電網(wǎng)建設(shè)與改造工作
96年3月至現(xiàn)在參加了軍糧城、馴海路35kv變電站主變?cè)鋈莨ぷ?,軍糧城、馴海路、小馬場(chǎng)更換10kv真空開關(guān)工作,參加了貫莊35kv變電站(96年底送電)、東麗湖35kv變電站(98年12月送電)、小馬場(chǎng)35kv變電站(99年11月送電),易地新建工作,新建大畢莊35kv變電站(99年12月送電、2000年4月帶負(fù)荷)、先鋒路35kv變電站(2000年8月送電)。目前作為專業(yè)負(fù)責(zé)開展么六橋110kv變電站全過程建設(shè)工作,參加了廠化線等5條35kv線路大修改造工作,主持了農(nóng)網(wǎng)10kv線路改造工程,在工作中逐步熟悉設(shè)備和工作程序,完成工程項(xiàng)目的立項(xiàng)、編制變電站建設(shè)及輸電線路改造的可行性報(bào)告,參與變電站委托設(shè)計(jì),參加設(shè)計(jì)審核工作,參加工程質(zhì)量驗(yàn)收及資料整理工作,制定工程網(wǎng)絡(luò)計(jì)劃圖,工程流程圖,所有建設(shè)改造工程均質(zhì)量合格,提高了供電能力,滿足經(jīng)濟(jì)運(yùn)行的需要,降低線損,提高供電可靠性和電能質(zhì)量,滿足了經(jīng)濟(jì)發(fā)展對(duì)電力的要求,取得了較好的經(jīng)濟(jì)和社會(huì)效益。
五、專業(yè)運(yùn)行管理
參加制定專業(yè)管理制度,包括內(nèi)容是:供電設(shè)備檢修管理制度;技改、大修工程管理辦法;固定資產(chǎn)管理辦法實(shí)施細(xì)則;供電設(shè)備缺陷管理制度;運(yùn)行分析制度;外委工程管理規(guī)定;生產(chǎn)例會(huì)制度;線路和變電站檢修檢查制度;技術(shù)進(jìn)步管理及獎(jiǎng)勵(lì)辦法;科技進(jìn)步及合理化建議管理制度;計(jì)算機(jī)管理辦法、計(jì)算機(jī)系統(tǒng)操作規(guī)程。技術(shù)監(jiān)督管理與考核實(shí)施細(xì)則;主持制定供電營(yíng)業(yè)所配電管理基本制度匯編。參加制定生產(chǎn)管理標(biāo)準(zhǔn),內(nèi)容是:電壓和無(wú)功管理標(biāo)準(zhǔn);線損管理標(biāo)準(zhǔn);經(jīng)濟(jì)活動(dòng)分析管理標(biāo)準(zhǔn);設(shè)備全過程管理標(biāo)準(zhǔn);主持制定專業(yè)管理責(zé)任制:線路運(yùn)行專業(yè)工作管理網(wǎng)及各級(jí)人員責(zé)任制;變壓器專業(yè)工作管理網(wǎng)及各級(jí)人員責(zé)任制;防污閃工作管理責(zé)任制;防雷工作管理責(zé)任制;電纜運(yùn)行專業(yè)工作管理網(wǎng)及各級(jí)人員責(zé)任制;變壓器反措實(shí)施細(xì)則。主持制定工程建設(shè)項(xiàng)目法人(經(jīng)理)負(fù)責(zé)制實(shí)施細(xì)則及管理辦法;城鄉(xiāng)電網(wǎng)改造工程招投標(biāo)管理辦法(試行);城鄉(xiāng)電網(wǎng)改造工程質(zhì)量管理暫行辦法等。積極開展季節(jié)性工作,安排布置年度的重要節(jié)日保電工作、重大政治活動(dòng)保電安排、防汛渡夏工作,各季節(jié)反污工作安排。這些工作的開展,有力地促進(jìn)了電網(wǎng)安全穩(wěn)定運(yùn)行。
六、科技管理工作
一、繼電保護(hù)定值整定工作(10kV及以下)
年月至年擔(dān)負(fù)分公司10kV配電線路(含電容器)、10kV用戶站繼電保護(hù)定值整定工作,由于分公司原來(lái)沒有整定人員,但自從開展工作以來(lái)建立了繼電保護(hù)整定檔案資料,如系統(tǒng)阻抗表、分線路阻抗圖、系統(tǒng)站定值單匯總(分線路)用戶站定值單匯總(分線路),并將定值單用微機(jī)打印以規(guī)范管理,還包括各重新整定定值的計(jì)算依據(jù)和計(jì)算過程,形成較為完善的定值整定計(jì)算的管理資料。近兩年時(shí)間內(nèi)完成新建貫莊35kV變電站出線定值整定工作和審核工作。未出現(xiàn)誤整定現(xiàn)象,且通過對(duì)系統(tǒng)短路容量的計(jì)算為配電線路開關(guān)等設(shè)備的選擇提供了依據(jù)。年底由于機(jī)構(gòu)設(shè)置變化,指導(dǎo)初級(jí)技術(shù)人員開展定值整定工作并順利完成工作交接。
二、線損專業(yè)管理工作
年至年月,作為分公司線損專責(zé)人主要開展了以下工作:完成了線損統(tǒng)計(jì)計(jì)算的微機(jī)化工作,應(yīng)用線損計(jì)算統(tǒng)計(jì)程序輸入表碼,自動(dòng)生成線損報(bào)表,并對(duì)母線平衡加以分析,主持完成理論線損計(jì)算工作,利用理論線損計(jì)算程序,準(zhǔn)備線損參數(shù)圖,編制線損拓補(bǔ)網(wǎng)絡(luò)節(jié)點(diǎn),輸入微機(jī),完成35kV、10kV線路理論線損計(jì)算工作,為線損分析、降損技術(shù)措施的采用提供了理論依據(jù),編制“九五”降損規(guī)劃,-各年度降損實(shí)施計(jì)劃,月度、季度、年度的線損分析,積極采取技術(shù)措施降低線損,完成貫莊、大畢莊等35kV站10kV電容器投入工作,完成迂回線路、過負(fù)荷、供電半徑大、小導(dǎo)線等線路的切改、改造工作,年關(guān)于無(wú)功降損節(jié)電的論文獲市電力企協(xié)論文三等獎(jiǎng),榮獲市電力公司線損管理工作第二名。參與華北電力集團(tuán)在天津市電力公司試點(diǎn),733#線路降損示范工程的改造工作并撰寫論文。
三、電網(wǎng)規(guī)劃的編制工作
年月至年月,作為專業(yè)負(fù)責(zé)人,參與編制《區(qū)-年電網(wǎng)發(fā)展規(guī)劃及2010年遠(yuǎn)景設(shè)想》工作,該規(guī)劃涉及如下內(nèi)容:電網(wǎng)規(guī)劃編制原則、區(qū)概況、區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展論述、電網(wǎng)現(xiàn)狀、電網(wǎng)存在問題、依據(jù)經(jīng)濟(jì)發(fā)展?fàn)顩r負(fù)荷預(yù)測(cè)、35kV及以上電網(wǎng)發(fā)展規(guī)劃、10kV配網(wǎng)規(guī)劃、投資估算、預(yù)期社會(huì)經(jīng)濟(jì)效益、2010年遠(yuǎn)景設(shè)想等幾大部分。為電網(wǎng)的建設(shè)與改造提供了依據(jù),較好地指導(dǎo)了電網(wǎng)的建設(shè)與改造工作,并將規(guī)劃利用微機(jī)制成演示片加以演示,獲得了市電力公司專業(yè)部室的好評(píng)。
四、電網(wǎng)建設(shè)與改造工作
年月至現(xiàn)在參加了軍糧城、馴海路35kV變電站主變?cè)鋈莨ぷ?,城、路、更換10kV真空開關(guān)工作,參加了35kV變電站(年底送電)、35kV變電站(年月送電)、35kV變電站(年月送電),易地新建工作,新建35kV變電站(年月送電、年月帶負(fù)荷)、路35kV變電站(年月送電)。目前作為專業(yè)負(fù)責(zé)開展110kV變電站全過程建設(shè)工作,參加了廠化線等5條35kV線路大修改造工作,主持了農(nóng)網(wǎng)10kV線路改造工程,在工作中逐步熟悉設(shè)備和工作程序,完成工程項(xiàng)目的立項(xiàng)、編制變電站建設(shè)及輸電線路改造的可行性報(bào)告,參與變電站委托設(shè)計(jì),參加設(shè)計(jì)審核工作,參加工程質(zhì)量驗(yàn)收及資料整理工作,制定工程網(wǎng)絡(luò)計(jì)劃圖,工程流程圖,所有建設(shè)改造工程均質(zhì)量合格,提高了供電能力,滿足經(jīng)濟(jì)運(yùn)行的需要,降低線損,提高供電可靠性和電能質(zhì)量,滿足了經(jīng)濟(jì)發(fā)展對(duì)電力的要求,取得了較好的經(jīng)濟(jì)和社會(huì)效益。
五、專業(yè)運(yùn)行管理
參加制定專業(yè)管理制度,包括內(nèi)容是:供電設(shè)備檢修管理制度;技改、大修工程管理辦法;固定資產(chǎn)管理辦法實(shí)施細(xì)則;供電設(shè)備缺陷管理制度;運(yùn)行分析制度;外委工程管理規(guī)定;生產(chǎn)例會(huì)制度;線路和變電站檢修檢查制度;技術(shù)進(jìn)步管理及獎(jiǎng)勵(lì)辦法;科技進(jìn)步及合理化建議管理制度;計(jì)算機(jī)管理辦法、計(jì)算機(jī)系統(tǒng)操作規(guī)程。技術(shù)監(jiān)督管理與考核實(shí)施細(xì)則;主持制定供電營(yíng)業(yè)所配電管理基本制度匯編。參加制定生產(chǎn)管理標(biāo)準(zhǔn),內(nèi)容是:電壓和無(wú)功管理標(biāo)準(zhǔn);線損管理標(biāo)準(zhǔn);經(jīng)濟(jì)活動(dòng)分析管理標(biāo)準(zhǔn);設(shè)備全過程管理標(biāo)準(zhǔn);主持制定專業(yè)管理責(zé)任制:線路運(yùn)行專業(yè)工作管理網(wǎng)及各級(jí)人員責(zé)任制;變壓器專業(yè)工作管理網(wǎng)及各級(jí)人員責(zé)任制;防污閃工作管理責(zé)任制;防雷工作管理責(zé)任制;電纜運(yùn)行專業(yè)工作管理網(wǎng)及各級(jí)人員責(zé)任制;變壓器反措實(shí)施細(xì)則。主持制定工程建設(shè)項(xiàng)目法人(經(jīng)理)負(fù)責(zé)制實(shí)施細(xì)則及管理辦法;城鄉(xiāng)電網(wǎng)改造工程招投標(biāo)管理辦法(試行);城鄉(xiāng)電網(wǎng)改造工程質(zhì)量管理暫行辦法等。
積極開展季節(jié)性工作,安排布置年度的重要節(jié)日保電工作、重大政治活動(dòng)保電安排、防汛渡夏工作,各季節(jié)反污工作安排。
這些工作的開展,有力地促進(jìn)了電網(wǎng)安全穩(wěn)定運(yùn)行。
六、科技管理工作
11月13日,從河南省人大常委會(huì)傳出消息,我省地方性法規(guī)行政許可事項(xiàng)的清理工作目前告一段落,《河南省文化市場(chǎng)管理?xiàng)l例》等7件地方性法規(guī)擬廢止,同時(shí),擬修改《河南省勞動(dòng)力市場(chǎng)條例》等13件地方性法規(guī)。
據(jù)省人大常委會(huì)法制室有關(guān)負(fù)責(zé)人介紹,按照《行政許可法》的相關(guān)規(guī)定,我省法規(guī)清理部門認(rèn)真組織開展了此次地方性法規(guī)行政許可事項(xiàng)的清理工作。由于與上位法的相關(guān)
內(nèi)容不一致甚至相抵觸,或缺乏可操作性、不適應(yīng)新體制發(fā)展的需要等原因,此次擬廢止的7件地方性法規(guī)包括,《河南省文化市場(chǎng)管理?xiàng)l例》、《河南省城市建設(shè)管理辦法(試行)》、《河南省地方煤礦管理?xiàng)l例(試行)》、《河南省鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)環(huán)境管理辦法》、《河南省〈漁業(yè)法〉實(shí)施辦法》、《河南省通信管理?xiàng)l例》和《河南省會(huì)計(jì)工作管理?xiàng)l例》。
擬修改的13件地方性法規(guī)包括,《河南省勞動(dòng)力市場(chǎng)條例》、《河南省人才流動(dòng)條例》、《河南省檔案管理?xiàng)l例》、《河南省殯葬管理辦法》、《河南省發(fā)展民營(yíng)科技企業(yè)條例》、《河南省行政機(jī)關(guān)執(zhí)法條例》、《河南省實(shí)施〈土地管理法〉辦法》、《河南省實(shí)施〈礦產(chǎn)資源法〉辦法》、《河南省國(guó)有資產(chǎn)評(píng)估管理?xiàng)l例》、《河南省實(shí)施〈中華人民共和國(guó)農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣法〉辦法》、《河南省開發(fā)區(qū)條例》、《河南省氣象條例》和《河南省統(tǒng)計(jì)管理?xiàng)l例》。
中原新聞網(wǎng)
一、適用范圍
本監(jiān)管意見適用于坐落本區(qū)行政區(qū)域內(nèi)經(jīng)省、市金融主管部門審核批準(zhǔn)和經(jīng)中山市工商行政管理局注冊(cè)登記的小額貸款公司的日常監(jiān)管活動(dòng)。
二、小額貸款公司的經(jīng)營(yíng)原則
(一)小額貸款公司必須遵守省、市金融主管部門批準(zhǔn)的經(jīng)營(yíng)范圍開展經(jīng)營(yíng)業(yè)務(wù);不得非法集資、不得放高利貸、不得采用涉黑手段追收貸款、不得帳外經(jīng)營(yíng);不得向本公司股東、董事及高級(jí)管理人員及其關(guān)聯(lián)方提供貸款;不得為銀行業(yè)金融機(jī)構(gòu)業(yè)務(wù)提供擔(dān)保。
(二)小額貸款公司發(fā)放貸款,應(yīng)堅(jiān)持“小額、分散、短期周轉(zhuǎn)”的原則,提高貸款覆蓋面,防止貸款過度集中。小額貸款公司原則上不少于30%的貸款發(fā)放于農(nóng)民、農(nóng)業(yè)、農(nóng)民自主創(chuàng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)組織流動(dòng)資金需要,其余貸款應(yīng)發(fā)放于小型企業(yè)的流動(dòng)資金需要。同一借款人的貸款余額不得超過小額貸款公司資本凈額的2.5%且貸款余額上限為500萬(wàn)元,嚴(yán)格控制中長(zhǎng)期貸款的發(fā)放。
(三)小額貸款公司必須建立健全授權(quán)授信制度、信貸管理辦法和信貸管理流程以及內(nèi)部控制制度,增強(qiáng)風(fēng)險(xiǎn)的識(shí)別和管理能力,提高貸款質(zhì)量。
(四)小額貸款公司必須建立健全資產(chǎn)五級(jí)分類制度和撥備制度。將貸款分為正常、關(guān)注、次級(jí)、可疑和損失五類,嚴(yán)格按照以下比例計(jì)提一般準(zhǔn)備和專項(xiàng)準(zhǔn)備,確保資產(chǎn)損失準(zhǔn)備充足率始終保持在100%以上,全面覆蓋風(fēng)險(xiǎn):
1、按照貸款年末余額的1%比例計(jì)提一般準(zhǔn)備;
2、專項(xiàng)準(zhǔn)備計(jì)提比例為:關(guān)注類計(jì)提比例為2%;次級(jí)類計(jì)提比例為25%;可疑類計(jì)提比例為50%;損失類計(jì)提比例為100%。其中,次級(jí)和可疑類資產(chǎn)的損失準(zhǔn)備計(jì)提比例可以上下浮動(dòng)20%。
(五)小額貸款公司必須執(zhí)行《金融企業(yè)會(huì)計(jì)制度》和《金融企業(yè)財(cái)務(wù)規(guī)則》。建立健全內(nèi)部財(cái)務(wù)管理制度和會(huì)計(jì)進(jìn)行規(guī)范化核算。
三、監(jiān)管組織機(jī)構(gòu)
為確保小額貸款公司依法依規(guī)進(jìn)行經(jīng)營(yíng)活動(dòng),*區(qū)辦事處成立*區(qū)小額貸款公司日常監(jiān)管領(lǐng)導(dǎo)小組,由區(qū)黨工委副書記程文庫(kù)任組長(zhǎng),黨工委委員、財(cái)政所所長(zhǎng)黃榮枝任副組長(zhǎng),成員由馮志勝(區(qū)公安分局)、侯鳳明(區(qū)經(jīng)貿(mào)辦)、王菡(區(qū)統(tǒng)計(jì)信息科技辦)、蔡棣垣(區(qū)審計(jì)辦)組成,領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室設(shè)在區(qū)審計(jì)辦公室,辦公室主任由蔡棣垣擔(dān)任。
四、監(jiān)管工作職責(zé)
小額貸款公司日常監(jiān)管領(lǐng)導(dǎo)小組及成員單位(部門)的主要監(jiān)管職責(zé):
(一)根據(jù)《管理辦法》和《實(shí)施方案》的規(guī)定,小額貸款公司日常領(lǐng)導(dǎo)小組履行屬地管理責(zé)任。對(duì)小額貸款公司主發(fā)起人(或最大股東)、申報(bào)材料、董事和高管任職資格以及增資擴(kuò)股申請(qǐng)進(jìn)行初審;督促小額貸款公司制定各項(xiàng)經(jīng)營(yíng)管理制度,并定期對(duì)小額貸款公司在經(jīng)營(yíng)過程中執(zhí)行相關(guān)制度的情況進(jìn)行檢查,定期聽取小額貸款公司董事會(huì)工作匯報(bào);定期或不定期對(duì)小額貸款公司經(jīng)營(yíng)情況進(jìn)行檢查和監(jiān)管;協(xié)調(diào)市金融辦及相關(guān)主管部門需要*區(qū)辦事處協(xié)調(diào)的事項(xiàng),配合職能部門處置小額貸款公司違規(guī)、違法經(jīng)營(yíng)產(chǎn)生的不穩(wěn)定因素和風(fēng)險(xiǎn)防范。
(二)根據(jù)《管理辦法》和《關(guān)于進(jìn)一步做好依法懲處非法集資工作的意見》(粵府辦[2009]95號(hào))的規(guī)定,由區(qū)公安分局負(fù)責(zé)對(duì)*區(qū)小額貸款公司的相關(guān)資料進(jìn)行留案?jìng)洳?,配合區(qū)辦事處、市金融辦、工商局、中山銀監(jiān)分局以及人行中山分行等部門嚴(yán)厲打擊非法集資、非法吸收公眾存款、高利貸、洗錢等金融違法行為,維護(hù)金融環(huán)境和社會(huì)秩序的穩(wěn)定。
(三)根據(jù)《公司法》的規(guī)定,由區(qū)經(jīng)濟(jì)貿(mào)易辦公室負(fù)責(zé)督促小額貸款公司建立健全公司治理結(jié)構(gòu),明確股東、董事、監(jiān)事和總經(jīng)理的權(quán)責(zé)關(guān)系,制定穩(wěn)健有效的股東會(huì)和董事會(huì)的會(huì)議議事規(guī)則、決策程序和內(nèi)審制度,提高公司治理的有效性,發(fā)揮董事會(huì)和監(jiān)事會(huì)的職能作用,規(guī)范企業(yè)管理,并配合省、市金融主管部門及省、市經(jīng)貿(mào)主管部門對(duì)小額貸款公司經(jīng)營(yíng)情況的檢查。
(四)根據(jù)《統(tǒng)計(jì)法》的規(guī)定,由區(qū)統(tǒng)計(jì)辦公室負(fù)責(zé)定期統(tǒng)計(jì)小額貸款公司財(cái)務(wù)、經(jīng)營(yíng)、融資等信息,并及時(shí)向市金融辦和銀監(jiān)部門報(bào)告,匯同區(qū)經(jīng)濟(jì)貿(mào)易辦和區(qū)財(cái)政所每年度對(duì)*區(qū)小額貸款公司的經(jīng)營(yíng)業(yè)績(jī)、內(nèi)部控制、合規(guī)經(jīng)營(yíng)等方面進(jìn)行綜合評(píng)價(jià)并上報(bào)市金融辦及銀監(jiān)部門。
(五)根據(jù)《管理辦法》的規(guī)定,由區(qū)審計(jì)辦公室依據(jù)《貸款風(fēng)險(xiǎn)分類指引》、《金融企業(yè)呆賬準(zhǔn)備提取管理辦法》、《商業(yè)銀行風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)管核心指標(biāo)》等規(guī)定,負(fù)責(zé)定期或不定期對(duì)小額貸款公司的資產(chǎn)質(zhì)量和財(cái)務(wù)狀況進(jìn)行審計(jì),對(duì)其貸款授權(quán)授信制度、信貸管理流程、內(nèi)部控制體系進(jìn)行評(píng)估;對(duì)小額貸款公司的資本充足狀態(tài)、資產(chǎn)損失準(zhǔn)備充足率、不良貸款率、風(fēng)險(xiǎn)管理、內(nèi)部控制、風(fēng)險(xiǎn)集中度、關(guān)聯(lián)方等實(shí)施持續(xù)、動(dòng)態(tài)監(jiān)管,督促其完善資本補(bǔ)充機(jī)制、貸款管理制度及內(nèi)部控制和規(guī)范資產(chǎn)分類和撥備等工作,加強(qiáng)風(fēng)險(xiǎn)控制;督促小額貸款公司每年度聘請(qǐng)社會(huì)中介機(jī)構(gòu)進(jìn)行審計(jì),并按照信息披露制度的規(guī)定,向公司股東及區(qū)辦事處及區(qū)財(cái)政所和區(qū)統(tǒng)計(jì)辦公室、向其提供融資的銀行、有關(guān)捐贈(zèng)機(jī)構(gòu)披露經(jīng)社會(huì)中介機(jī)構(gòu)審計(jì)的財(cái)務(wù)報(bào)表和年度業(yè)務(wù)經(jīng)營(yíng)情況、融資情況、重大事項(xiàng)等信息;督促小額貸款公司遵守《會(huì)計(jì)法》等法律法規(guī)的規(guī)定,規(guī)范會(huì)計(jì)核算行為,依法依章進(jìn)行會(huì)計(jì)、財(cái)務(wù)管理與核算,促進(jìn)*區(qū)小額貸款公司穩(wěn)健運(yùn)行。
五、監(jiān)管措施
根據(jù)《管理辦法》的規(guī)定,*區(qū)小額貸款公司日常監(jiān)管領(lǐng)導(dǎo)小組依據(jù)貸款公司損失準(zhǔn)備狀況和資產(chǎn)質(zhì)量狀況,視情況采取下列監(jiān)管措施:
(一)對(duì)資產(chǎn)損失準(zhǔn)備充足率達(dá)到100%,且不良貸款率在5%以下的,可適當(dāng)減少檢查頻率;
(二)對(duì)資產(chǎn)損失準(zhǔn)備充足率降至75%-100%(含75%),或不良貸款率在5%-15%(含5%)以上的,要加大非現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)管和現(xiàn)場(chǎng)檢查力度,并督促其限期補(bǔ)充資本,改善資產(chǎn)質(zhì)量。
(三)對(duì)資產(chǎn)損失準(zhǔn)備充足率降至50%-75%(含50%),或不良貸款率高于15%(含15%)的,適時(shí)報(bào)請(qǐng)省、市金融主管部門采取責(zé)令其調(diào)整董事或高級(jí)管理人員、停辦部分或所有業(yè)務(wù)、限期重組等措施。
(四)對(duì)限期內(nèi)不能實(shí)現(xiàn)有效重組,資產(chǎn)損失準(zhǔn)備充足率降至50%以下,或不良貸款率高于25%以上的,報(bào)請(qǐng)省、市金融主管部門責(zé)令其撤銷。
六、監(jiān)管部門的工作紀(jì)律
(一)各監(jiān)管部門工作人員,應(yīng)當(dāng)忠于職守,依法辦事,公正廉潔,不得利用職務(wù)便利爭(zhēng)取不正當(dāng)?shù)睦?,不得在小額貸款公司中兼任職務(wù)。
1.1項(xiàng)目申報(bào)過程中培養(yǎng)了大批科學(xué)人才1993年以來(lái),遼寧省共有2209人累計(jì)2777人次獲得了省級(jí)自然科學(xué)基金的資助。1993年以來(lái),遼寧省有25名院士累計(jì)48人次獲得了自然科學(xué)基金的資助。2003年至2012年,共有院士35人次獲批自然科學(xué)基金項(xiàng)目,是1993年至2002年(13人次)的2.7倍。在中科院屬高端人才③中,共有106位學(xué)者先后獲得251項(xiàng)自然科學(xué)基金的資助,其中18人21次獲得省級(jí)自然科學(xué)基金的資助,占中科院屬各類高端人才總數(shù)的17%。
1.2科技產(chǎn)出成果促進(jìn)了科技進(jìn)步和經(jīng)濟(jì)社會(huì)的發(fā)展2001~2011年,遼寧省自然科學(xué)基金項(xiàng)目獲得國(guó)家級(jí)和省級(jí)科技進(jìn)步獎(jiǎng)共616項(xiàng),其中國(guó)家科技進(jìn)步獎(jiǎng)25項(xiàng),省級(jí)科技進(jìn)步獎(jiǎng)591項(xiàng),分別占全省獲獎(jiǎng)總量的4.1%、95.9%?!笆晃濉逼陂g獲得國(guó)家、省級(jí)科技獎(jiǎng)勵(lì)能力顯著提高,分別獲得國(guó)家級(jí)獎(jiǎng)勵(lì)15項(xiàng),省級(jí)獎(jiǎng)勵(lì)283項(xiàng),與“十五”期間相比,分別增加了5項(xiàng)和23項(xiàng)。
2遼寧省自然科學(xué)基金發(fā)展存在的主要問題
2.1基礎(chǔ)研究認(rèn)識(shí)存在誤區(qū)當(dāng)前我國(guó)地方科技管理部門,雖然提高了對(duì)以自然科學(xué)基金為主要代表的基礎(chǔ)研究工作重要性的認(rèn)識(shí),但還是普遍存在著一些認(rèn)識(shí)上的誤區(qū),不能全面認(rèn)識(shí)基礎(chǔ)研究的社會(huì)功能,缺乏對(duì)基礎(chǔ)研究厚積薄發(fā)特點(diǎn)的深刻認(rèn)識(shí),在科技投入上存在急功近利、急于求成的傾向。
2.2管理制度有待完善目前,遼寧省沒有針對(duì)自然科學(xué)基金出臺(tái)過管理辦法,2005制定的《遼寧省科學(xué)技術(shù)基金項(xiàng)目管理辦法》已遠(yuǎn)不能適應(yīng)當(dāng)前遼寧省自然科學(xué)基金管理工作需要;基金資助項(xiàng)目單位日常規(guī)章制度不健全,激勵(lì)措施不到位,影響了科技人員積極性。遼寧省自然科學(xué)基金資助模式相對(duì)單一,沒有與國(guó)家自然科學(xué)基金資助體系中的重大、重點(diǎn)項(xiàng)目、青年基金項(xiàng)目等相匹配,靈活性明顯不足。
2.3資助數(shù)量不足自遼寧省成立自然科學(xué)基金以來(lái),批準(zhǔn)項(xiàng)目數(shù)逐年提高,近年年均資助數(shù)量已達(dá)到300項(xiàng)。據(jù)不完全統(tǒng)計(jì),我國(guó)年度資助項(xiàng)目數(shù)超過400項(xiàng)的地區(qū)已達(dá)到6個(gè),由高到低依次是廣東、江蘇、浙江、山東、湖北、廣西;有一半省份年度資助項(xiàng)目數(shù)在200~400項(xiàng),遼寧省目前處于第二梯隊(duì)的中部。④隨著遼寧省科學(xué)技術(shù)的迅猛發(fā)展,科研隊(duì)伍的不斷壯大,從事科研的人員數(shù)量快速增長(zhǎng),需要省自然基金扶持的項(xiàng)目和人才層出不窮,但每年自然科學(xué)基金的限項(xiàng)申報(bào)數(shù)量卻沒有明顯增加,各科研單位對(duì)增加省自然科學(xué)基金資助數(shù)量的需求十分迫切。
3遼寧省自然科學(xué)基金發(fā)展的對(duì)策與建議
3.1在強(qiáng)調(diào)研工作基礎(chǔ)上制定發(fā)展規(guī)劃圍繞省級(jí)科學(xué)基金與基礎(chǔ)研究工作實(shí)際,將調(diào)研工作常態(tài)化、制度化,在調(diào)研的基礎(chǔ)上,出臺(tái)《遼寧省自然科學(xué)基金管理辦法》,進(jìn)一步實(shí)現(xiàn)管理工作的科學(xué)化、規(guī)范化,增加基金工作公開、公正程度。完善省級(jí)自然科學(xué)基金資助體系,建議增設(shè)重點(diǎn)資助項(xiàng)目和杰出青年人才基金項(xiàng)目,并適當(dāng)增加自然基金項(xiàng)目支持?jǐn)?shù)量,擴(kuò)大覆蓋領(lǐng)域。
3.2大幅提高經(jīng)費(fèi)投入力度一是保障財(cái)政經(jīng)費(fèi)穩(wěn)步提高。適當(dāng)提高基礎(chǔ)研究和應(yīng)用基礎(chǔ)研究在財(cái)政科技撥款中的比例。二是努力拓寬經(jīng)費(fèi)來(lái)源。擴(kuò)大聯(lián)合基金試點(diǎn)范圍,積極引導(dǎo)省內(nèi)各市科技行政部門、大型骨干企業(yè)和龍頭企業(yè)、重點(diǎn)高校和科研院所與省自然科學(xué)基金建立省市、省校、省所、省企等聯(lián)合基金,建立和完善以財(cái)政撥款為主、社會(huì)各界共同參與的多元化基金投入體系。
3.3科學(xué)修訂評(píng)價(jià)體系根據(jù)《國(guó)家自然科學(xué)基金條例》和遼寧省自然科學(xué)基金管理辦法,對(duì)自然科學(xué)基金評(píng)價(jià)體系進(jìn)行系統(tǒng)的研究,修改完善自然科學(xué)基金的評(píng)價(jià)體系。一是完善評(píng)審專家?guī)旌驮u(píng)審專家選擇機(jī)制,建立專家?guī)煨抛u(yù)評(píng)價(jià)機(jī)制。二是推行通訊評(píng)審中“雙盲”評(píng)議辦法,積極推進(jìn)網(wǎng)上評(píng)審,完善同行評(píng)議制度,維護(hù)自然科學(xué)基金項(xiàng)目評(píng)審過程的公正性。三是建立有別于傳統(tǒng)同行評(píng)審的評(píng)審機(jī)制,關(guān)注可能產(chǎn)生新思想的前沿性研究,關(guān)注有創(chuàng)新潛能的人才培養(yǎng),實(shí)現(xiàn)基金項(xiàng)目立項(xiàng)評(píng)價(jià)的科學(xué)性。
為了規(guī)范會(huì)計(jì)電算化考試管理,推進(jìn)會(huì)計(jì)從業(yè)資格考試的規(guī)范運(yùn)行,實(shí)現(xiàn)會(huì)計(jì)電算化考試管理系統(tǒng)與會(huì)計(jì)從業(yè)資格考試管理系統(tǒng)的銜接,經(jīng)研究,決定調(diào)整現(xiàn)行會(huì)計(jì)電算化考試辦法,現(xiàn)將有關(guān)事項(xiàng)通知如下:
一、管理方式
依據(jù)財(cái)政部《會(huì)計(jì)從業(yè)資格管理辦法》,會(huì)計(jì)電算化考試作為會(huì)計(jì)從業(yè)資格考試的一項(xiàng)科目,考試報(bào)名、考試成績(jī)及證書管理統(tǒng)一納入會(huì)計(jì)從業(yè)資格考試管理系統(tǒng)范圍。全省統(tǒng)一使用由山東歐瑪公司開發(fā)的“會(huì)計(jì)從業(yè)資格考試管理系統(tǒng)”和杭州天頓信息科技有限公司開發(fā)的“會(huì)計(jì)電算化考試考務(wù)系統(tǒng)”。
二、考試報(bào)名
會(huì)計(jì)電算化考試報(bào)名與會(huì)計(jì)從業(yè)資格考試報(bào)名同步進(jìn)行,各市會(huì)計(jì)考試管理機(jī)構(gòu)應(yīng)單獨(dú)統(tǒng)計(jì)會(huì)計(jì)電算化考試報(bào)名信息,利用會(huì)計(jì)電算化考試考務(wù)系統(tǒng)進(jìn)行考場(chǎng)考點(diǎn)及準(zhǔn)考證的分配設(shè)置,并向考生發(fā)放會(huì)計(jì)電算化考試準(zhǔn)考證。
三、考試大綱及命題
依據(jù)財(cái)政部*年制定并公布的《初級(jí)會(huì)計(jì)電算化考試大綱》,省財(cái)政廳統(tǒng)一組織考試題庫(kù)命題及更新工作,試題庫(kù)免費(fèi)提供給各市會(huì)計(jì)考試管理機(jī)構(gòu)使用。
四、考試組織與實(shí)施
各市會(huì)計(jì)考試管理機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)本市及所轄區(qū)、縣的會(huì)計(jì)電算化考試考務(wù)工作。堅(jiān)持考培分離,嚴(yán)格審批會(huì)計(jì)電算化考試點(diǎn),具體實(shí)施電算化考試。為與會(huì)計(jì)從業(yè)資格考試工作有效銜接,各市會(huì)計(jì)電算化考試應(yīng)于每年6月至8月進(jìn)行。
五、成績(jī)統(tǒng)計(jì)與管理
各市會(huì)計(jì)考試管理機(jī)構(gòu)應(yīng)于每年9月8日前統(tǒng)計(jì)完成當(dāng)年會(huì)計(jì)電算化考試成績(jī)及相關(guān)信息,并報(bào)送省會(huì)考辦。省會(huì)考辦統(tǒng)一公布當(dāng)年會(huì)計(jì)從業(yè)資格考試各科目成績(jī),并發(fā)放合格成績(jī)單。
六、證書管理
關(guān)鍵:詞線損精細(xì)化管理
中圖分類號(hào):C93文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼: A
線損管理是供電企業(yè)一項(xiàng)長(zhǎng)期的主要工作。線損管理指標(biāo)涉及到輸、變、配、用電等各個(gè)環(huán)節(jié),其管理水平的高低是供電企業(yè)電網(wǎng)經(jīng)營(yíng)能力和綜合管理能力的集中體現(xiàn)。因此,強(qiáng)化線損管理,降低損耗是供電企業(yè)提供企業(yè)經(jīng)濟(jì)效益的潛力所在。
一、加強(qiáng)線損管理體系建設(shè)
1、組織機(jī)構(gòu)健全,全員參與線損管理。
在堅(jiān)持統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、歸口管理、分級(jí)負(fù)責(zé)、監(jiān)督完善的原則基礎(chǔ)上,供電局、部室、各供電所成立了“線損管理領(lǐng)導(dǎo)小組和工作小組”、“線損“四分”管理專項(xiàng)工作領(lǐng)導(dǎo)小組和工作小組”,使線損管理三級(jí)網(wǎng)絡(luò)的決策層、管理層和執(zhí)行層清晰、明確。制定并執(zhí)行各項(xiàng)線損管理相關(guān)制度,為線損管理提供制度保證。
2、科學(xué)核定指標(biāo),公平、公正考核。線損指標(biāo)的核定是線損管理的重要環(huán)節(jié),科學(xué)合理的指標(biāo)可以有效調(diào)動(dòng)廣大員工的降損積極性和主動(dòng)性,降低企業(yè)線損,實(shí)現(xiàn)企業(yè)效益和員工收益的共同提高。在核定指標(biāo)時(shí),主要根據(jù)上級(jí)下達(dá)的經(jīng)營(yíng)目標(biāo),同時(shí)結(jié)合線損理論計(jì)算和歷史統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù),由歸口部門組織人員認(rèn)真預(yù)測(cè)分析,分級(jí)分層下達(dá)線損率指標(biāo),形成年度線損率指標(biāo)計(jì)劃,經(jīng)公司線損領(lǐng)導(dǎo)小組批準(zhǔn),以文件形式下發(fā)執(zhí)行,保證指標(biāo)的合理性和嚴(yán)肅性。
3、異常管理到位、分析透徹。
加強(qiáng)線損分析,實(shí)現(xiàn)線損閉環(huán)管理。為做到線損閉環(huán)管理,要做到以下工作:
1)開展高壓線損分析及控制10kV線損率波動(dòng)。利用計(jì)量自動(dòng)化系統(tǒng)線損艱苦模塊,加強(qiáng)監(jiān)控高壓線損的波動(dòng)情況,并組織人員開展用電檢查和分時(shí)段的同步實(shí)時(shí)抄表,對(duì)相關(guān)數(shù)據(jù)進(jìn)行分析,及時(shí)找出高損的原因。
2)每月認(rèn)真統(tǒng)計(jì)和分析《線損率最高10大臺(tái)區(qū)損耗情況表》與《線損電量最大10大臺(tái)區(qū)損耗情況表》,明確線損電量和線損率最高的交叉臺(tái)區(qū)為必查臺(tái)區(qū)。
3、對(duì)配變接地線電流進(jìn)行監(jiān)控,所有臺(tái)區(qū)每?jī)蓚€(gè)月現(xiàn)場(chǎng)測(cè)量一次接地線電流,超過1安培的必須查找原因。
4)對(duì)配變?nèi)嘭?fù)荷及時(shí)測(cè)量、調(diào)整均衡,對(duì)于輸送距離較大的農(nóng)村線路來(lái)說,降損效果尤為顯著。
5)在線損“四分”管理的基礎(chǔ)上進(jìn)一步細(xì)化和深化,開展線損“五分”管理,即低壓支線加裝總表,最大的作用是對(duì)于高損臺(tái)區(qū)在開展分析和檢查時(shí)可以縮少查找范圍,及時(shí)發(fā)現(xiàn)計(jì)量異常點(diǎn)。通過分析和檢查及時(shí)發(fā)現(xiàn)錯(cuò)抄、漏抄現(xiàn)象,并有效杜絕竊電行為。
4、加強(qiáng)制約監(jiān)督,控制線損波動(dòng)
為提高抄表數(shù)據(jù)準(zhǔn)確性,加強(qiáng)監(jiān)督和制約,防止出現(xiàn)估抄、漏抄和隱瞞電量,造成線損不真實(shí)。供電局實(shí)現(xiàn)“抄、管”分離。在管理方面,線路關(guān)口表、各專變用戶、公變用戶安裝終端,實(shí)現(xiàn)遠(yuǎn)程自動(dòng)抄表,控制關(guān)口表及總表的抄表同步性和準(zhǔn)確性。不能進(jìn)行自動(dòng)抄表的總表,各供電所綜合管理人員到現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行抄核。其它分表由供電所抄表員進(jìn)行抄核。
5、加強(qiáng)用電檢查、深化反竊電工作。
在用電高峰期,開展全市范圍內(nèi)的用電普查,結(jié)合線損分析,對(duì)高損的10kV線路及0.4kV低壓臺(tái)區(qū)開展有針對(duì)性的用電檢查;我局的用電檢查工作得到了當(dāng)?shù)毓菜痉ú块T的大力支持,公安司法部門全過程地參與到我們的檢查行動(dòng)中,給予了法律上的充分支持,同時(shí)也鼓舞了我們嚴(yán)厲打擊不法用電行為的信心和決心。
6、管理加力,共同提高。
1)線損小指標(biāo)管理。按照《線損四分管理辦法》提供的小指標(biāo)計(jì)算方法,月度統(tǒng)計(jì)小指標(biāo)完成情況。
2)確保計(jì)量裝置首檢率100%。裝拆表班負(fù)責(zé)督促、指導(dǎo)計(jì)量的首檢工作,對(duì)三相用戶要求在一個(gè)月內(nèi)必須完成首檢工作,最大限度地減少計(jì)量裝置錯(cuò)誤接線的存在,將差錯(cuò)控制在運(yùn)行的初期。
3)建立健全的線損分析例會(huì)制度。部門和各供電所堅(jiān)持每月定期召開線損分析工作會(huì)議,通過工作會(huì)議加強(qiáng)了線損管理員之間的溝通,及時(shí)總結(jié)和分析線損管理工作中存在的問題,明確下一階段線損工作的重點(diǎn)。各供電所在條件允許的情況下,把線損工作會(huì)議開到現(xiàn)場(chǎng),通過召開現(xiàn)場(chǎng)線損工作會(huì)議,充分調(diào)動(dòng)相關(guān)管理員和抄表員的積極性,因存在的問題已一目了然,可現(xiàn)場(chǎng)商討解決問題的辦法和措施。
二、技術(shù)線損建設(shè)管理
1、加大技術(shù)改造,提高設(shè)備科技含量。管理是手段,技術(shù)是基礎(chǔ),只有擁有布局合理、技術(shù)先進(jìn)的電網(wǎng),才能為節(jié)能降損工作提供可靠保障,供電局緊抓農(nóng)網(wǎng)改造機(jī)遇,加大電網(wǎng)建設(shè)力度,不斷提高設(shè)備科技含量,努力打造堅(jiān)強(qiáng)電網(wǎng)。
(1)加強(qiáng)計(jì)量管理,提高計(jì)量精度。
2010年我局已實(shí)現(xiàn)電能表低損耗、長(zhǎng)壽命和電子化覆蓋率實(shí)現(xiàn)100%的目標(biāo)。
(2)加快計(jì)量自動(dòng)化建設(shè),增強(qiáng)抄表時(shí)效性,提高線損“四分”自動(dòng)統(tǒng)計(jì)水平。
⑴現(xiàn)時(shí)我局已實(shí)現(xiàn)100%的購(gòu)電側(cè)電量自動(dòng)抄表覆蓋率,將不斷擴(kuò)大售電側(cè)電量自動(dòng)抄表覆蓋率,2011年底售電側(cè)電量自動(dòng)抄表覆蓋率將達(dá)到90%;實(shí)現(xiàn)110千伏及以上主網(wǎng)線損自動(dòng)統(tǒng)計(jì),配網(wǎng)10千伏分線線損自動(dòng)統(tǒng)計(jì)覆蓋率100%。
⑵積極配合肇慶供電局做好計(jì)量自動(dòng)化建設(shè),借新計(jì)量自動(dòng)系統(tǒng)上線機(jī)會(huì),測(cè)試主網(wǎng)線損分壓統(tǒng)計(jì)報(bào)表的自動(dòng)生成;配全完成計(jì)量自動(dòng)化系統(tǒng)的單軌運(yùn)行;配合完成計(jì)量自動(dòng)化與營(yíng)銷系統(tǒng)、配變系統(tǒng)接口,實(shí)現(xiàn)數(shù)據(jù)整合。
⑶切實(shí)提高遠(yuǎn)程抄表覆蓋率,力爭(zhēng)2011年底前售電側(cè)自動(dòng)抄表電量占總售電量的98%以上(包含專線、專變用戶、公變低壓用戶、低壓集抄用戶的售電量等)。加強(qiáng)對(duì)終端的維護(hù),提高專線、專變用戶、公變低壓用戶上線率。
(3)積極采取配電檢測(cè)技術(shù),降低配電變壓器三相不平衡率。首先實(shí)現(xiàn)配變終端安裝率100%,加強(qiáng)維護(hù),實(shí)現(xiàn)上線率98%以上。安排運(yùn)行人員,每天上系統(tǒng)對(duì)配電變壓器負(fù)荷、電壓、電流、功率因素以及三相不平衡率進(jìn)行監(jiān)控。由管理人員進(jìn)行分析比較,根據(jù)分析結(jié)果及時(shí)調(diào)整三相負(fù)荷、配電變壓器分接開關(guān)檔位,進(jìn)行無(wú)功補(bǔ)償,使配電變壓器實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行。
(4)定期開展線損理論計(jì)算,確定降損主攻方向
首先,制定《線損理論計(jì)算管理制度》,根據(jù)電網(wǎng)潮流、負(fù)荷情況,選定典型負(fù)荷月份、日期,組織人員進(jìn)行典型負(fù)荷日抄表,保證基礎(chǔ)數(shù)據(jù)的全面和準(zhǔn)確,利用專業(yè)軟件進(jìn)行計(jì)算。通過理論計(jì)算,找出電網(wǎng)中的薄弱環(huán)節(jié),科學(xué)分解下達(dá)線損指標(biāo),實(shí)現(xiàn)動(dòng)態(tài)管理提供依據(jù)。
三、線損保障建設(shè)管理
1、完善規(guī)章制度,規(guī)范工作流程
規(guī)章制度是規(guī)范線損管理工作的依據(jù)。首先制定線損管理辦法,線損四分管理辦法、線損管理考核辦法等一系列規(guī)章制度,明確各級(jí)職責(zé)和工作轉(zhuǎn)遞流程,使線損管理實(shí)現(xiàn)科學(xué)化、規(guī)范化管理。
2、加強(qiáng)技術(shù)培訓(xùn),提高全員素質(zhì)。
人才是興企之本。為此,職工培訓(xùn)教育作為一項(xiàng)根本性的工作來(lái)抓,采取培訓(xùn)、集中面授、現(xiàn)場(chǎng)教育等多種方式,堅(jiān)持對(duì)員工進(jìn)行技能培訓(xùn)。由于線損管理貫穿整個(gè)營(yíng)銷管理,因此,不單單進(jìn)行“線損理論知識(shí)培訓(xùn)”,還要進(jìn)行計(jì)量安裝、計(jì)量管理培訓(xùn),更加要開展用電堅(jiān)持等方面培訓(xùn),綜合提升員工技能水平。
我部自年月成立以來(lái),能夠緊緊圍繞聯(lián)社發(fā)展目標(biāo),有序開展各項(xiàng)工作,立足于聯(lián)社系統(tǒng)內(nèi)電子化設(shè)備的正常管理,做好綜合業(yè)務(wù)系統(tǒng)、信貸管理系統(tǒng)、報(bào)表管理系統(tǒng)的維護(hù)工作,確保計(jì)算機(jī)系統(tǒng)安全運(yùn)行,強(qiáng)化科技支撐,加強(qiáng)網(wǎng)絡(luò)管理,為聯(lián)社又好又快發(fā)展提供安全、快捷、優(yōu)質(zhì)的科技信息服務(wù)。現(xiàn)對(duì)本部門的工作回報(bào)如下。
一、完善制度,規(guī)范聯(lián)社科技管理流程
為確保聯(lián)社科技信息安全、穩(wěn)定運(yùn)行,我部繼續(xù)完善和補(bǔ)充聯(lián)社的科技管理制度,對(duì)聯(lián)社金融科技的發(fā)展、建設(shè)、服務(wù)、管理等工作進(jìn)行全面細(xì)化、規(guī)范。一是制定了計(jì)算機(jī)管理辦法,涵蓋了機(jī)房管理、計(jì)算機(jī)安全管理、自動(dòng)柜員機(jī)管理、卡業(yè)務(wù)管理、計(jì)算機(jī)保密管理、監(jiān)控設(shè)備管理等方面內(nèi)容;二是制定了綜合業(yè)務(wù)系統(tǒng)和柜員管理辦法。通過制度建設(shè),建立了有效的督促約束機(jī)制,進(jìn)一步完善了聯(lián)社內(nèi)控管理,規(guī)范了柜員操作,有效防范了制度管理風(fēng)險(xiǎn)。
二、強(qiáng)化管理,確保業(yè)務(wù)系統(tǒng)安全穩(wěn)定運(yùn)行
隨著應(yīng)用系統(tǒng)和新產(chǎn)品的不斷增多,保障各項(xiàng)系統(tǒng)安全、平穩(wěn)運(yùn)行成為我部的基本工作任務(wù),我部始終把計(jì)算機(jī)系統(tǒng)安全運(yùn)行管理擺在工作的首位,加大了對(duì)硬件運(yùn)行的技術(shù)支持和系統(tǒng)運(yùn)維管理力度,各項(xiàng)系統(tǒng)運(yùn)行平穩(wěn),運(yùn)行質(zhì)量明顯有所提高,一方面保障了基層個(gè)網(wǎng)點(diǎn)的正常營(yíng)業(yè),另一方面有效防范了操作風(fēng)險(xiǎn),至目前沒有發(fā)生一起重大計(jì)算機(jī)安全責(zé)任事故。一是實(shí)施了計(jì)算機(jī)安全生產(chǎn)責(zé)任制,實(shí)行重大責(zé)任事故責(zé)任追究制。對(duì)聯(lián)社中心機(jī)房明確專人管理,對(duì)基層網(wǎng)點(diǎn)進(jìn)行了工程師的分工包片,責(zé)作到人,切實(shí)保障了系統(tǒng)、設(shè)備的安全。二是針對(duì)以前業(yè)務(wù)核心系統(tǒng)運(yùn)行中存在的問題,及時(shí)反饋到省中心,進(jìn)一步完善了系統(tǒng)功能,提高了系統(tǒng)應(yīng)用水平。三是更新了網(wǎng)絡(luò)通信線路,與電信聯(lián)合對(duì)全縣所有機(jī)構(gòu)的網(wǎng)絡(luò)線路進(jìn)行了升級(jí)改造,統(tǒng)一安裝了2M光纖,明顯提高了業(yè)務(wù)辦理速度。四是對(duì)駐城網(wǎng)點(diǎn)進(jìn)行了前置機(jī)后移,將這些網(wǎng)點(diǎn)的前置機(jī)全部歸并社中心機(jī)房。
三、強(qiáng)化服務(wù),提供優(yōu)質(zhì)技術(shù)和業(yè)務(wù)支持
一是成立二級(jí)管理中心對(duì)全縣綜合業(yè)務(wù)系統(tǒng)進(jìn)行專項(xiàng)維護(hù),中心人員執(zhí)行每周7天工作制,對(duì)基層業(yè)務(wù)操作中遇到的賬務(wù)問題及時(shí)解決,2個(gè)月來(lái)共處理問題300多筆,每天在保證所有基層業(yè)務(wù)系統(tǒng)正常簽退后才離崗。二是做好基層業(yè)務(wù)設(shè)備硬件維護(hù)保養(yǎng)工作,對(duì)因長(zhǎng)期使用老化的計(jì)算機(jī)、打印機(jī)等業(yè)務(wù)設(shè)備做到定期保養(yǎng),有損壞的立即調(diào)劑更換,集中修理,對(duì)因業(yè)務(wù)發(fā)展需要增加設(shè)備的單位,能夠上門安裝到位,保證了基層柜面業(yè)務(wù)的正常辦理,沒有發(fā)生一起因設(shè)備原因造成業(yè)務(wù)中斷事件。三是積極協(xié)助監(jiān)保部做好監(jiān)控設(shè)備的維護(hù)工作,對(duì)故障能夠立即督促維保單位進(jìn)行排除,對(duì)達(dá)不到安全保衛(wèi)要求的立即提出整改方案。四是做好聯(lián)社機(jī)關(guān)辦公設(shè)備的維護(hù)工作,對(duì)機(jī)關(guān)各部門的辦公設(shè)備保障能夠隨叫隨辦。
四、高效快捷,為聯(lián)社提供準(zhǔn)確的統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)
一是做好項(xiàng)目電報(bào),明確專人每天提前上班導(dǎo)出數(shù)據(jù)、統(tǒng)計(jì)分析,為聯(lián)社領(lǐng)導(dǎo)提供科學(xué)的決策依據(jù)。二是做好基層員工協(xié)儲(chǔ)臺(tái)賬下發(fā),能夠每天下發(fā)全縣員工組織資金考核臺(tái)賬,提高了全縣員工考核的透明度。三是做好信貸電子數(shù)據(jù)的導(dǎo)出工作,能夠按月導(dǎo)出并傳送業(yè)務(wù)拓展部和風(fēng)險(xiǎn)控制部。四是配合稽核審計(jì)部做好工資考核工作,每月月初及時(shí)統(tǒng)計(jì)業(yè)務(wù)量、現(xiàn)金流量、定期提前支取的數(shù)據(jù),送交稽核部考核兌現(xiàn)。
五、不斷創(chuàng)新,力撐中間業(yè)務(wù)健康快速發(fā)展
中間業(yè)務(wù)對(duì)我縣聯(lián)社的存款份額、經(jīng)營(yíng)收入的貢獻(xiàn)率越來(lái)越大,我部能夠首先做好傳統(tǒng)的國(guó)稅代扣、財(cái)政集中支付、工資的系統(tǒng)保障和業(yè)務(wù)輔導(dǎo),確保能夠滿足財(cái)政、國(guó)稅等大客戶的需求,使得聯(lián)社財(cái)政性存款、工資性存款逐年上升;其次為進(jìn)一步推廣圓鼎卡,增加市場(chǎng)份額和卡業(yè)務(wù)手續(xù)費(fèi)收入,我部按照照聯(lián)社決策按排,一方面迅速安裝了18臺(tái)ATM自動(dòng)柜員機(jī),改善用卡環(huán)境,并對(duì)基層業(yè)務(wù)骨干進(jìn)行操作培訓(xùn),安裝使用后能夠經(jīng)常督促維保單位進(jìn)行日常保養(yǎng),保證了ATM良好的使用狀態(tài),受到了用卡客戶的好評(píng)。另一方面主動(dòng)協(xié)助業(yè)務(wù)拓展部,開展駐城商鋪POS消費(fèi)刷卡機(jī)的安裝,至目前共安裝了27臺(tái),并且使用狀良很好,提升了聯(lián)社的知名度。
六、求真務(wù)實(shí),扎實(shí)做好電子設(shè)備采購(gòu)工作
設(shè)備采購(gòu)申請(qǐng)對(duì)照聯(lián)社采購(gòu)管理辦法,以避免資源重復(fù)配置與浪費(fèi)為原則,嚴(yán)格技術(shù)把關(guān)。對(duì)需招標(biāo)采購(gòu)的,扎實(shí)做好前期準(zhǔn)備,認(rèn)真審查招標(biāo)文件中的設(shè)備配置,保證合同中權(quán)利、義務(wù)條款最大限度地維護(hù)聯(lián)社利益,選擇“產(chǎn)品優(yōu)秀、服務(wù)優(yōu)質(zhì)、價(jià)格優(yōu)惠”的供應(yīng)商進(jìn)行招標(biāo);對(duì)不需招標(biāo)采購(gòu)的,能夠積極協(xié)助財(cái)務(wù)、監(jiān)察、審計(jì)和辦公室進(jìn)行詢價(jià)采購(gòu)。
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榮譽(yù):中國(guó)優(yōu)秀期刊遴選數(shù)據(jù)庫(kù)
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