城市建設(shè)工作調(diào)研報告精選(九篇)

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第1篇：城市建設(shè)工作調(diào)研報告范文

為了全面了解和掌握全區(qū)城市工作現(xiàn)狀，為建設(shè)實力**、魅力**、活力**提供全面、科學(xué)的決策依據(jù)，區(qū)委、區(qū)政府決定，在全區(qū)范圍內(nèi)開展城市工作調(diào)研活動，現(xiàn)就有關(guān)事項通知如下：

一、調(diào)研內(nèi)容

突出城市發(fā)展和社區(qū)建設(shè)主題，圍繞城市建設(shè)、管理、發(fā)展，社區(qū)服務(wù)，勞動就業(yè)，社會保障，社區(qū)黨建，平安創(chuàng)建，班子建設(shè)，公共服務(wù)，精神文明，文體事業(yè)等專題，深入開展調(diào)查研究，為做好城市工作提供科學(xué)的決策依據(jù)。

二、組織機構(gòu)

為了確保本次城市工作調(diào)研活動扎實有效開展，成立區(qū)城市工作調(diào)研辦公室，辦公室設(shè)在區(qū)民政局，陳明哲同志擔(dān)任辦公室主任，辦公室人員由區(qū)委宣傳部，區(qū)發(fā)展計劃局、民政局、建設(shè)局等單位抽調(diào)專人組成。

三、任務(wù)分工

（一）圍繞作風(fēng)建設(shè)主題活動的開展情況，對社區(qū)工作中征集到的意見和建議進(jìn)行歸納梳理，并提出關(guān)于加強社區(qū)工作的對策和建議（區(qū)作風(fēng)辦負(fù)責(zé)）；

（二）圍繞城市黨建工作，深入分析城市黨建工作現(xiàn)狀，存在問題，以及加強城市黨建工作的對策（區(qū)委組織部負(fù)責(zé)）；

（三）圍繞城市宣傳思想、精神文明建設(shè)工作，深入分析城市宣傳思想和精神文明建設(shè)工作現(xiàn)狀、存在問題，制定加強社區(qū)宣傳思想、精神文明建設(shè)的應(yīng)對措施（區(qū)委宣傳部負(fù)責(zé)）；

（四）圍繞“平安**”創(chuàng)建活動，如何推進(jìn)“平安社區(qū)”創(chuàng)建工作，創(chuàng)造安定、和諧的城市發(fā)展環(huán)境（區(qū)委政法委負(fù)責(zé)）；

（五）圍繞城市經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展，如何推進(jìn)城市經(jīng)濟(jì)社會科學(xué)發(fā)展、和諧發(fā)展、全面發(fā)展（區(qū)發(fā)展計劃局負(fù)責(zé)）；

（六）圍繞城區(qū)商貿(mào)服務(wù)業(yè)發(fā)展，如何繁榮商貿(mào)服務(wù)業(yè)，加快第三產(chǎn)業(yè)發(fā)展（區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展局負(fù)責(zé)）；

（七）圍繞社區(qū)服務(wù)、職能發(fā)揮、社區(qū)建設(shè)、弱勢群體幫扶、低保辦理、優(yōu)撫救助等專題進(jìn)行調(diào)查研究（區(qū)民政局負(fù)責(zé)）；

（八）立足于城市服務(wù)平臺，圍繞就業(yè)培訓(xùn)，失業(yè)登記、社會保障等專題進(jìn)行深入調(diào)研（區(qū)人勞局負(fù)責(zé)）；

（九）圍繞城市法律知識普及、居民糾紛調(diào)解、法律援助等專題進(jìn)行調(diào)查研究（區(qū)司法局負(fù)責(zé)）；

（十）對城市小區(qū)物業(yè)管理現(xiàn)狀進(jìn)行分析調(diào)研，制定關(guān)于加強城市小區(qū)物業(yè)管理應(yīng)對措施（區(qū)建設(shè)局負(fù)責(zé)）；

（十一）圍繞如何豐富城市居民文化體育活動，完善城市公共文化服務(wù)體系，加強社區(qū)文化隊伍建設(shè)等專題進(jìn)行調(diào)研（區(qū)文體事業(yè)局負(fù)責(zé)）；

（十二）圍繞社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)體系建設(shè)，如何提高城市居民醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)水平進(jìn)行專題調(diào)研（區(qū)衛(wèi)生局負(fù)責(zé)）；

（十三）依托社區(qū)服務(wù)平臺，如何深入開展計劃生育工作，提高城市計劃生育管理服務(wù)水平進(jìn)行專題調(diào)研（計生局負(fù)責(zé)調(diào)研）；

（十四）按照創(chuàng)衛(wèi)工作要求，如何提高城市環(huán)境衛(wèi)生管理水平，建立長效管理機制等專題進(jìn)行調(diào)研（區(qū)市容環(huán)衛(wèi)局負(fù)責(zé)）；

（十五）圍繞實施項目帶動戰(zhàn)略，就如何推進(jìn)市區(qū)內(nèi)重點項目建設(shè)進(jìn)行專題調(diào)研（區(qū)大項目辦負(fù)責(zé)）；

（十六）對城中村現(xiàn)狀進(jìn)行分析研究，制定關(guān)于加強舊城改造的可操作性意見（區(qū)舊改辦負(fù)責(zé)）；

（十七）人民辦、西蘭辦、吳辦、古渡辦、渭西辦、陳楊辦等6個辦事處圍繞辦事處、社區(qū)在城市工作中的地位、作用、存在問題以及下一步對策進(jìn)行專題調(diào)研；

（十八）灃東辦、釣臺辦、馬泉辦結(jié)合鄉(xiāng)鎮(zhèn)與辦事處的職能轉(zhuǎn)換，圍繞加強和推進(jìn)城市工作，探索社區(qū)建設(shè)，建設(shè)移民新村，妥善安置拆遷群眾等專題進(jìn)行調(diào)查研究。

四、工作要求

（一）認(rèn)真組織，周密安排。各單位要嚴(yán)格按照任務(wù)分工要求，立即成立專題調(diào)研工作組，由主要領(lǐng)導(dǎo)親自負(fù)責(zé)，深入到社區(qū)、轄區(qū)企事業(yè)單位，及時掌握情況，分析問題，研究對策。落實業(yè)務(wù)能力強，政策水平高的干部從事專題調(diào)研報告的撰寫工作，由主要領(lǐng)導(dǎo)親自把關(guān)，確保此項活動真正落到實處。

（二）明確任務(wù)，夯實責(zé)任。各單位要把本次調(diào)研活動作為本單位近期的一項重點工作來抓，主要領(lǐng)導(dǎo)是第一責(zé)任人，分管領(lǐng)導(dǎo)是直接責(zé)任人，承辦人員為具體責(zé)任人。領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室負(fù)責(zé)做好調(diào)研報告的分析匯總工作，并形成具有針對性、可行性、操作性的城市和社區(qū)工作調(diào)研報告，為區(qū)委、區(qū)政府推進(jìn)城市和社區(qū)工作提供科學(xué)依據(jù)。

（三）統(tǒng)籌協(xié)調(diào)，密切配合。城區(qū)各街道辦事處要結(jié)合本次調(diào)研活動，全力支持和配合領(lǐng)導(dǎo)小組各成員單位開展調(diào)查研究，提供調(diào)研活動必要的分析資料，安排工作人員協(xié)助各成員單位到社區(qū)、企事業(yè)單位開展調(diào)查研究工作，為各成員單位調(diào)查研究提供便利條件，確保調(diào)研活動順利進(jìn)行。

第2篇：城市建設(shè)工作調(diào)研報告范文

本次暑期“三下鄉(xiāng)”社會實踐活動得到了貴陽市委和學(xué)院領(lǐng)導(dǎo)的高度重視，于2012年7月14日在貴陽學(xué)院舉行了出征儀式，由團(tuán)委辦公室副主任龍浩、體育系劉慧老師帶領(lǐng)的灑坪隊到修文縣灑坪鄉(xiāng)進(jìn)行為期一周的社會調(diào)研活動。

一、精心部署，全面策劃

我們成立了三下鄉(xiāng)服務(wù)隊籌備小組，活動負(fù)責(zé)人在學(xué)習(xí)和參照學(xué)院往年社會實踐工作的基礎(chǔ)上，拓展新形式，增加新內(nèi)容，實施新方法，確定下鄉(xiāng)內(nèi)容，邀請指導(dǎo)老師，制定周密、詳細(xì)、可行的計劃; 并在全校選拔一批優(yōu)秀的人員作為本次的活動成員，邀請了一些有經(jīng)驗的師兄師姐和指導(dǎo)老師作出發(fā)前一系列的培訓(xùn)和指導(dǎo)。從隊長到隊員，做好分工規(guī)劃，層層落實，確保本次三下鄉(xiāng)活動深入順利地開展打下堅實的基礎(chǔ)。

二、嚴(yán)格要求，保證質(zhì)量

從今年的三月份開始，在學(xué)院黨委的指示下，學(xué)院團(tuán)委開始了對此次活動的各項工作進(jìn)行了安排。我們分成文藝隊、文化隊、維修隊、敬老隊、慰問隊、農(nóng)科隊、宣傳隊和醫(yī)療隊服務(wù)隊，負(fù)責(zé)“三下鄉(xiāng)”活動各種方案的制訂和實施。具體有“三下鄉(xiāng)”社會實踐基地與當(dāng)?shù)匦侣劽襟w的聯(lián)系，此次活動的服裝、證件以及器材物品的準(zhǔn)備，“三下鄉(xiāng)”支教、醫(yī)療、維修、文藝匯演的節(jié)目設(shè)計和編排等與之相關(guān)工作。

為了保證高質(zhì)量和精確的教學(xué)、科學(xué)的社會實踐調(diào)查，在活動之前學(xué)院對下鄉(xiāng)的隊員進(jìn)行嚴(yán)格的培訓(xùn)，包括支教、農(nóng)科和宣傳等方面，學(xué)院團(tuán)委特別重視對隊員的招聘和培訓(xùn)，除了進(jìn)行常規(guī)性的面試，還進(jìn)行一定的培訓(xùn)。為此次“三下鄉(xiāng)”的教學(xué)工作的順利開展提供了保障。

三、創(chuàng)新的思維，豐富的活動

學(xué)院制定了《建設(shè)生態(tài)文明城市宣講提綱》，并結(jié)合各方面知識，在實踐活動期間我們還進(jìn)行了多種形式的教育宣講活動，得到廣大群眾和學(xué)生的支持和配合。

四、實踐出真知，收獲成果累累，效果喜人

一周的社會實踐，有汗水也有歡笑。我們自始至終圍繞“建設(shè)生態(tài)文明城市,建設(shè)和諧新農(nóng)村”這一主題為活動的指導(dǎo)思想，開展我們的活動，通過全體隊員的共同努力我們達(dá)到了預(yù)期的計劃。

(一)建設(shè)生態(tài)文明城市宣講

針對生態(tài)文明城市的建設(shè)，我們從各個方面入手，將生態(tài)文明城市建設(shè)的思想、內(nèi)容與宗旨傳達(dá)到老百姓的生活中。主要方式有:

1. 走鄉(xiāng)串寨進(jìn)行調(diào)研

我們將本次調(diào)研分為農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施的建設(shè)、現(xiàn)代生態(tài)農(nóng)業(yè)的發(fā)展和生態(tài)社會的建設(shè)三個大內(nèi)容，在調(diào)研中將其好的實施方案和存在的問題均詳細(xì)記錄下來，并寫了《貴陽學(xué)院暑期三下鄉(xiāng)生態(tài)文明城市建設(shè)調(diào)研報告》，結(jié)束后我們將此報告交到鄉(xiāng)政府一份，希望政府可以通過我們的調(diào)研進(jìn)一步加強新農(nóng)村建設(shè)，及時解決存在的問題。

2. 以講座的方式宣講生態(tài)文明城市的建設(shè)。

在為期一周的下鄉(xiāng)活動中，我隊共舉辦了三次講座來宣傳生態(tài)文明城市的建設(shè)。一是針對中小學(xué)生，達(dá)到環(huán)保、節(jié)能從小做起的目的；二是針對普通村民，讓其對生態(tài)文明城市建設(shè)有新的認(rèn)識，從而重視身邊的環(huán)境；三是面向村干部，將調(diào)研中發(fā)現(xiàn)的問題和亟待解決的問題傳達(dá)到位，起到讓干部做工作找好方向的作用。

3. 與鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部的座談會

7月16日下午的座談會主要圍繞我隊下鄉(xiāng)調(diào)研中發(fā)現(xiàn)的問題和目前灑坪鄉(xiāng)的發(fā)展展開。灑坪鄉(xiāng)鄉(xiāng)長文清武就灑坪的“三種三養(yǎng)”等特色農(nóng)業(yè)進(jìn)行了詳細(xì)的講解，并對我們的調(diào)研活動持以肯定態(tài)度，希望我院可以經(jīng)常到灑坪舉行類似的活動。

4. 板報宣傳

板報是一種直接、穩(wěn)定、長期的宣傳方式，我們到達(dá)灑坪后就對街頭過期的板報清洗干凈，將生態(tài)文明城市建設(shè)的相關(guān)內(nèi)容書寫出來，讓過往的百姓都可以了解、熟悉生態(tài)文明。

(二)支教

支教是每年三下鄉(xiāng)必不可少的內(nèi)容之一。由于農(nóng)村缺乏對中小學(xué)生藝術(shù)性課程的培養(yǎng)，我們針對這一現(xiàn)象，先后開設(shè)了美術(shù)課、音樂課、手工課、健美操課等；同時，對于中學(xué)的同學(xué)我們還進(jìn)行了特別輔導(dǎo)，主要課程是數(shù)學(xué)和英語。由于活動多，時間短，僅支教4天，但效果很好。

(三)文藝匯演

7月16日上午，我們在灑坪小學(xué)的操場上舉行了“貴陽學(xué)院生態(tài)文明城市宣講文藝匯演”。演出節(jié)目豐富多彩，有搞笑t臺秀，有我們將調(diào)研時的見聞編成的話劇，有集體合唱的《爽爽的貴陽》，還有灑坪小朋友表演的動感十足的街舞。在這次下鄉(xiāng)活動中，我們對農(nóng)村有了較為深入的了解，深切地感受到農(nóng)村文藝也應(yīng)豐富多彩。

(四) 科技興農(nóng)

1. 基地共建

7月14日，我們來到灑坪鄉(xiāng)小壩村的農(nóng)家書屋，將此次帶來的農(nóng)業(yè)書籍和光碟捐獻(xiàn)出來，并對書屋的圖書進(jìn)行分類整理。小壩村的農(nóng)家書屋是示范點，里面的圖書種類齊全，并且全天對外開放，不但解決了一些農(nóng)業(yè)生產(chǎn)中的困難，還豐富了中小學(xué)生的課余生活。

2、播放教育影片

影片是最能吸引人的宣傳方式，我們每晚都播放一部教育影片，并在中間穿插一些生活常識，實現(xiàn)寓教于樂的目的。

第3篇：城市建設(shè)工作調(diào)研報告范文

一、精心組織，周密部署，學(xué)習(xí)調(diào)研階段取得明顯成效

我市學(xué)習(xí)實踐活動于3月6日正式啟動?；顒娱_展以來，全市各參學(xué)單位和試點單位緊緊圍繞“打造魅力敦煌，建設(shè)藝術(shù)之都”這一主題，牢牢把握“規(guī)定動作不走樣、自選動作有特色”這一要求，做到了思想重視、行動及時、措施有力，使學(xué)習(xí)調(diào)研階段取得了明顯成效。歸納起來，主要有以下五個方面的特點：

一是組織發(fā)動全面到位。*市召開學(xué)習(xí)實踐活動動員大會以后，市委高度重視，認(rèn)真研究，及時成立了學(xué)習(xí)實踐活動領(lǐng)導(dǎo)小組，自上而下建立了相應(yīng)的組織機構(gòu)，制定了活動實施方案，層層召開了動員大會，明確了活動的目標(biāo)要求、方法步驟和具體任務(wù)，并確定了54個市級黨員領(lǐng)導(dǎo)干部聯(lián)系點和7個第二批學(xué)習(xí)實踐活動試點單位，實行了市級領(lǐng)導(dǎo)干部聯(lián)系幫扶和包掛制度，建立健全了領(lǐng)導(dǎo)機制和工作機制，進(jìn)一步強化了領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任，形成了分工明確、責(zé)任到人、上下聯(lián)動、整體推進(jìn)的工作格局。同時，市級領(lǐng)導(dǎo)干部積極深系點抓指導(dǎo)，指導(dǎo)檢查組認(rèn)真巡回督查抓落實，學(xué)習(xí)實踐活動辦公室加強組織協(xié)調(diào)抓進(jìn)度，形成了強大的工作合力，確保了學(xué)習(xí)實踐活動扎實有序開展。

二是學(xué)習(xí)培訓(xùn)扎實有效。堅持把深化學(xué)習(xí)作為學(xué)習(xí)實踐活動的基礎(chǔ)和保證，合理安排時間，突出學(xué)習(xí)重點，創(chuàng)新學(xué)習(xí)形式，努力在學(xué)習(xí)的廣度和深度上有所進(jìn)展，在學(xué)習(xí)的質(zhì)量和效果上有所提高。以必讀的三本書和中央、省、市主要領(lǐng)導(dǎo)重要講話精神為基本內(nèi)容，融入旅游立市、工業(yè)強市、生態(tài)保護(hù)、城市建設(shè)、農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整等相關(guān)知識，按照學(xué)分制管理的要求，在督促落實學(xué)習(xí)任務(wù)上動真格、來硬的，組織廣大黨員干部進(jìn)行全面系統(tǒng)深入學(xué)習(xí)，著力解決了黨員干部理論學(xué)習(xí)不深不透的問題。精心策劃，靈活組織，采取領(lǐng)導(dǎo)帶頭講學(xué)、集中培訓(xùn)促學(xué)、上門送教幫學(xué)、提供菜單選學(xué)、加強聯(lián)系督學(xué)、知識競賽測學(xué)等六種方式在全市開展了學(xué)習(xí)培訓(xùn)工作，特別是積極創(chuàng)新載體，開辦了“周末課堂”，妥善解決了工學(xué)矛盾和學(xué)用矛盾，增強了學(xué)習(xí)的針對性和實效性，確保了參學(xué)率和覆蓋面，有效提升了黨員干部運用科學(xué)發(fā)展觀發(fā)現(xiàn)問題、解決問題、推進(jìn)發(fā)展的能力。

三是調(diào)查研究重點突出。結(jié)合學(xué)習(xí)實踐活動，在市級和科級領(lǐng)導(dǎo)干部中深入開展了“科學(xué)發(fā)展，尋策問計”大型調(diào)研活動，圍繞制約我市發(fā)展的各種瓶頸問題，突出實踐特色，結(jié)合職責(zé)分工和工作實際，為28名市級領(lǐng)導(dǎo)選定了54個調(diào)研專題，為參學(xué)部門和試點單位確定了75個參考調(diào)研專題。全體市級領(lǐng)導(dǎo)和絕大多數(shù)科級、副科級領(lǐng)導(dǎo)干部都能夠深入基層，通過召開座談會、設(shè)立意見箱、入戶走訪、問卷調(diào)查等多種形式開展調(diào)查研究，聽取群眾意見，發(fā)現(xiàn)存在問題，總結(jié)新鮮經(jīng)驗，問計尋策于民，全面掌握和認(rèn)真分析了當(dāng)前我市經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的現(xiàn)狀及存在的突出問題，撰寫各類調(diào)研報告420多篇，評選出了27篇有份量、有價值的優(yōu)秀調(diào)研報告，為推進(jìn)我市經(jīng)濟(jì)社會更好更快發(fā)展提供了科學(xué)詳實、富有創(chuàng)見的決策依據(jù)。

四是研討交流氛圍濃厚。在學(xué)習(xí)調(diào)研階段，堅持把研討交流作為深化思想認(rèn)識的重要過程來抓，組織各參學(xué)單位圍繞“打造魅力敦煌、建設(shè)藝術(shù)之都”這一主題，緊密結(jié)合本單位、本部門工作實際，針對黨員干部的思想和作風(fēng)狀況，細(xì)化討論專題，豐富討論載體，采取召開市級領(lǐng)導(dǎo)調(diào)研成果研討會、科級干部交流研討會、黨員干部懇談會、群眾意見征集會和行風(fēng)政風(fēng)評議會等多種形式，廣泛組織開展了解放思想大討論活動，交流了對解放思想的認(rèn)識，找準(zhǔn)了各方面存在的問題，征求到各類意見建議1200余條，歸納梳理出8類108條，形成了“人人參與大討論”的良好局面。通過開展大討論活動，有力促進(jìn)了思維方式、工作方式和領(lǐng)導(dǎo)方式的轉(zhuǎn)變，達(dá)到了統(tǒng)一思想、提高認(rèn)識、理清思路、加快發(fā)展的目的，在推進(jìn)我市實現(xiàn)更長時間、更高水平、更好質(zhì)量的發(fā)展上形成了新的共識。

五是邊學(xué)邊改成效顯著。按照邊學(xué)邊改、邊查邊改、即知即改的要求，根據(jù)征求到的意見建議，本著“什么問題突出就重點解決什么問題，群眾關(guān)心什么問題就優(yōu)先解決什么問題”的原則，整改落實突出問題32個，正在整改落實的33個，積極創(chuàng)造條件或協(xié)調(diào)上級部門解決的43個，辦惠民實事126件，使學(xué)習(xí)實踐活動真正成為了群眾滿意工程。同時，在查找和解決突出問題的基礎(chǔ)上，注重在“立新規(guī)”上下功夫，從制度的層面上抓好破舊立新，重點圍繞項目建設(shè)、文化旅游開發(fā)、城市建設(shè)、工業(yè)發(fā)展、農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整、生態(tài)環(huán)境治理、和諧社會建設(shè)、黨的執(zhí)政能力建設(shè)等八個方面，及時啟動了建立健全符合科學(xué)發(fā)展觀的體制機制工作，為科學(xué)發(fā)展觀的貫徹落實營造了良好的政策制度環(huán)境，形成了有利于推動科學(xué)發(fā)展的正確導(dǎo)向。

經(jīng)過全市上下的共同努力，在學(xué)習(xí)調(diào)研階段的工作中，我市第一批深入學(xué)習(xí)實踐科學(xué)發(fā)展觀活動主要取得了三個方面的成效：一是思想認(rèn)識有了新提高。通過學(xué)習(xí)調(diào)研，廣大黨員干部對開展深入學(xué)習(xí)實踐科學(xué)發(fā)展觀活動的目的、意義有了更加明確的認(rèn)識，對“打造魅力敦煌、建設(shè)藝術(shù)之都”的奮斗目標(biāo)有了更加深刻的理解，加快建設(shè)國際旅游名城的緊迫感、使命感有了進(jìn)一步增強，“大發(fā)展、快發(fā)展、好發(fā)展”的理念深入人心。特別是結(jié)合學(xué)習(xí)討論，各參學(xué)單位和試點單位進(jìn)一步理清了工作思路，明確了發(fā)展目標(biāo)，完善了工作措施，服務(wù)發(fā)展、推進(jìn)發(fā)展的能力進(jìn)一步增強。二是工作作風(fēng)有了新改進(jìn)。通過學(xué)習(xí)調(diào)研活動的開展，廣大黨員領(lǐng)導(dǎo)干部堅持邊學(xué)習(xí)邊開展調(diào)研，深入研究分析工作中不適應(yīng)、不符合科學(xué)發(fā)展觀要求的突出問題，積極尋求解決問題的有效措施，不但推動了問題的解決，而且也促進(jìn)了黨員干部求真務(wù)實、真抓實干作風(fēng)的形成。特別是市委常委親自下基層，深入調(diào)研，形成了20篇調(diào)研報告，從一個側(cè)面體現(xiàn)了作風(fēng)轉(zhuǎn)變的成效；部分科級干部、年輕干部和后備干部自覺到全市重點工程建設(shè)、城市拆遷拆違、城市建設(shè)管理、企業(yè)改制等一線長期蹲點工作，發(fā)現(xiàn)問題、解決問題，迎難而上、克難攻堅，則更為全面地展示了我市干部作風(fēng)的新變化。三是各項工作有了新突破。在學(xué)習(xí)實踐活動中，我們緊扣發(fā)展這一要務(wù)，始終堅持以學(xué)促干、以干促學(xué)，努力把學(xué)習(xí)實踐活動激發(fā)出的熱情轉(zhuǎn)化為推動工作的強大動力，有力推動了全市經(jīng)濟(jì)社會又好又快發(fā)展。固定資產(chǎn)投資規(guī)模擴大，今年全市確定各類建設(shè)項目143項，計劃總投資17.2億元，其中包括敦煌機場擴建、敦格鐵路、10兆瓦光伏并網(wǎng)發(fā)電等46個投資在千萬元以上的項目。截至目前，已開工建設(shè)各類項目89項，完成投資2.84億元，占年計劃的17%，同比增長42%。敦格鐵路建設(shè)項目計劃年內(nèi)動工建設(shè)，10兆瓦并網(wǎng)光伏發(fā)電項目已于3月20日在北京進(jìn)行了特許權(quán)招標(biāo)，城市外環(huán)路建設(shè)項目已完成前期勘察測量和施工圖設(shè)計。文化旅游開發(fā)勢頭強勁，組織參加了西安旅游博覽會、大連國內(nèi)旅游交易會和津洽會,簽訂了《中國西部旅游城市合作協(xié)議書》；在德國成功舉辦了“敦煌花雨文化展”開幕式；陸續(xù)恢復(fù)、增加了敦煌至北京、西安、烏魯木齊、蘭州等航班航線；探索成立了旅游執(zhí)法大隊，使全市40家星級賓館飯店、62家旅行社全部納入規(guī)范管理；經(jīng)過積極匯報爭取，我市被甘肅省命名為全省首批文化產(chǎn)業(yè)示范園區(qū)，敦煌研究院文物保護(hù)技術(shù)服務(wù)中心和敦煌飛天文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展有限責(zé)任公司被授牌命名為全省首批文化產(chǎn)業(yè)基地。城市特色化建設(shè)穩(wěn)步推進(jìn)，抓緊實施了立面改造、夜景燈光設(shè)置、道路建設(shè)工等工程，啟動實施了有礙觀瞻建筑物拆除改造工作。截至目前，2條道路建設(shè)、7幢建筑物立面改造、9幢夜景燈光工程已全面開工建設(shè)，完成了3處圍墻改造、3處圍墻拆除。同時，新建黨河大橋已全面開工，城市集中供熱工程已完成招投標(biāo)，投資2億元的敦煌風(fēng)情城已全面啟動運營。工業(yè)園區(qū)建設(shè)步伐加快，方山口工業(yè)園區(qū)石鑫公司輸電項目已全線架通；轉(zhuǎn)渠口工業(yè)園區(qū)已入住4家企業(yè)，3家企業(yè)開始生產(chǎn)；七里鎮(zhèn)工業(yè)園區(qū)確定的57家石棉廠已全部簽訂了搬遷協(xié)議，并完成了規(guī)劃選址工作，預(yù)計7月底前可整體搬遷入駐園區(qū)。同時，華夏水泥廠、西域礦業(yè)技改、敦煌石鑫鐵選廠等7個投資在千萬元以上的工業(yè)項目已全面開工建設(shè)。農(nóng)業(yè)和農(nóng)村工作進(jìn)展順利，全面實施了雙215工程，全市已定植優(yōu)質(zhì)林果3.6萬畝，輸轉(zhuǎn)農(nóng)村勞動力1.2萬人，新建節(jié)水滴灌1.02萬畝，完成小康住宅建設(shè)285套，種植瓜菜4.8萬畝，新增羊飼養(yǎng)量2.2萬只。狠抓了農(nóng)業(yè)示范園區(qū)建設(shè)，萬畝高效節(jié)水示范園區(qū)已啟動實施，農(nóng)業(yè)科技示范園區(qū)的日光溫室已全部投入生產(chǎn)，特菜示范園區(qū)和葡萄示范園區(qū)的日光溫室己全部完成安裝和定植。同時，積極做好了2次大風(fēng)、沙塵暴災(zāi)害性天氣的抗災(zāi)救災(zāi)工作，把災(zāi)害損失降到了最低程度。生態(tài)環(huán)境保護(hù)取得初步成效，編制完成了《敦煌水資源合理利用與生態(tài)保護(hù)綜合規(guī)劃》任務(wù)書，并通過國家水利部批復(fù)；經(jīng)過積極爭取，敦煌生態(tài)保護(hù)規(guī)劃已列入2009年度國務(wù)院審批規(guī)劃；莫高窟保護(hù)利用設(shè)施項目全面實施，已完成風(fēng)沙防護(hù)工程19.7萬㎡。同時，壓減荒地面積3.68萬畝，關(guān)閉城鄉(xiāng)自備水源井247眼，完成“千米”防護(hù)林310公里，綠色通道60公里，治沙造林面積2.05萬畝，義務(wù)植樹48萬株，使域內(nèi)生態(tài)環(huán)境面貌得到了初步改善。

總的來看，全市學(xué)習(xí)實踐活動第一階段的工作，準(zhǔn)備充分、啟動及時、開局良好、進(jìn)展順利，取得了實實在在的效果。這得益于*市委第8指導(dǎo)檢查組的有力指導(dǎo)，得益于廣大黨員干部的辛勤工作，也凝聚了各參學(xué)單位領(lǐng)導(dǎo)班子的不懈努力。特別是學(xué)習(xí)實踐活動領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室的同志，兢兢業(yè)業(yè)、工作努力、加班加點、任勞任怨，為搞好全市學(xué)習(xí)實踐活動發(fā)揮了重要作用。但我們也要清醒地認(rèn)識到，我市學(xué)習(xí)實踐活動仍然存在一些不容忽視的問題，主要表現(xiàn)在：一是個別單位和少數(shù)黨員對學(xué)習(xí)實踐活動的主動性、積極性還不夠高，理論學(xué)習(xí)的深度與活動要求還有一定差距；二是個別部門和單位實踐特色不夠鮮明，實踐主題不夠突出，學(xué)習(xí)的針對性和實效性不夠強；三是個別單位及領(lǐng)導(dǎo)干部開展學(xué)習(xí)調(diào)研工作的深度、廣度不夠，在創(chuàng)新活動載體、把握突出問題、完善體制機制、破除思想障礙等方面還需要進(jìn)一步加強。對于這些問題，我們一定要高度重視，在下一步工作中采取有力措施，認(rèn)真加以改進(jìn)。

二、把握政策，抓實環(huán)節(jié)，確保分析檢查階段工作質(zhì)量

從現(xiàn)在開始，我市第一批學(xué)習(xí)實踐活動全面轉(zhuǎn)入分析檢查階段。分析檢查階段的主要任務(wù)是，對照學(xué)習(xí)實踐活動的目標(biāo)任務(wù)，聯(lián)系思想和工作實際，深入分析檢查貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀存在的問題和障礙。各參學(xué)單位一定要按照省委、市委的統(tǒng)一部署，突出“三個重點”，抓好“三個環(huán)節(jié)”，扎實推進(jìn)分析檢查工作健康有序開展。

一是要以找準(zhǔn)問題、深刻剖析為重點，嚴(yán)格組織召開專題民主生活會。各級領(lǐng)導(dǎo)班子民主生活會要充分利用深入調(diào)研和解放思想大討論兩個環(huán)節(jié)的成果，圍繞“旅游立市、工業(yè)強市、項目帶動、和諧發(fā)展，打造魅力敦煌，建設(shè)藝術(shù)之都”這個主題，查擺突出問題，開展自我檢查，深刻剖析問題產(chǎn)生的思想根源。重點開展“六查六看”活動，即：查思想，看科學(xué)發(fā)展的觀念牢不牢；查思路，看科學(xué)發(fā)展的路徑對不對；查措施，看科學(xué)發(fā)展的行動快不快；查機制，看科學(xué)發(fā)展的動力活不活；查實績，看科學(xué)發(fā)展的成效好不好；查作風(fēng)，看科學(xué)發(fā)展的工作實不實。每位班子成員都要按照這一要求撰寫個人分析材料，在會上發(fā)言交流，班子成員間坦誠地開展批評與自我批評，真正把民主生活會開成診斷會、研討會、聚力鼓勁會。同時，要組織黨員開好專題組織生活會，黨員領(lǐng)導(dǎo)干部既要參加領(lǐng)導(dǎo)班子專題民主生活會，也要以普通黨員身份參加所在黨支部的專題組織生活會。

二是要以理清思路、解決問題為重點，認(rèn)真撰寫分析檢查報告。民主生活會后，各級領(lǐng)導(dǎo)班子必須形成分析檢查報告。分析檢查報告的內(nèi)容主要是三個方面：一是貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀方面存在的突出問題；二是深刻分析形成問題的主客觀原因特別是主觀原因，要從思想深處找原因；三是確定貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀的主要思路、工作措施和具體保障等。分析檢查報告要緊密聯(lián)系實際，重點突出第三部分，要把學(xué)習(xí)調(diào)研、征求意見和民主生活會的成果體現(xiàn)在如何“解決問題”上。各單位主要領(lǐng)導(dǎo)要對報告全過程嚴(yán)格把關(guān)，廣泛征求意見，反復(fù)討論修改，避免寫成一般的工作總結(jié)或工作報告。

三是要以集思廣益、完善措施為重點，深入開展群眾評議活動。領(lǐng)導(dǎo)班子分析檢查報告形成后，要采取“群眾評班子、基層評機關(guān)”等形式，廣泛征集“兩代表一委員”、黨員干部群眾、歸口或業(yè)務(wù)聯(lián)系單位、服務(wù)或工作對象等方面代表的意見，著重從對科學(xué)發(fā)展觀的認(rèn)識深不深、查找的問題準(zhǔn)不準(zhǔn)、原因分析得透不透、發(fā)展思路清不清、工作措施可行不可行等方面進(jìn)行評議，進(jìn)一步完善分析檢查報告。要主動把群眾評議引入到學(xué)習(xí)實踐科學(xué)發(fā)展觀活動的各個階段、各個層面，根據(jù)群眾的正確評議，將問題一個一個解決，將工作一步一步推進(jìn)。

三、加強領(lǐng)導(dǎo)，嚴(yán)格要求，推動學(xué)習(xí)實踐活動向縱深發(fā)展

分析檢查階段是一個承上啟下的階段，也是鞏固擴大學(xué)習(xí)調(diào)研階段成果，打牢整改提高工作基礎(chǔ)，確保學(xué)習(xí)實踐活動取得實效的關(guān)鍵階段。各參學(xué)單位一定要統(tǒng)一思想，周密安排，扎實推進(jìn)，確保分析檢查階段取得扎扎實實的效果。在這里，我重點向大家提四點要求：

一要加強組織領(lǐng)導(dǎo)，克服厭倦情緒，切實增強黨員干部學(xué)習(xí)實踐的主動性。分析檢查階段的深度和廣度，決定整個學(xué)習(xí)實踐活動的實度和力度。各參學(xué)單位領(lǐng)導(dǎo)班子一定要克服厭倦、松懈傾向，克服重工作、輕學(xué)習(xí)的傾向，克服重理論、輕實踐的傾向，要從講政治的高度出發(fā)，深刻認(rèn)識抓好分析評議工作的重要性和必要性，自覺加強對分析評議階段工作的組織領(lǐng)導(dǎo)和具體指導(dǎo)工作，緊密聯(lián)系實際，制定科學(xué)合理的工作方案，組織發(fā)動黨員干部積極投身于學(xué)習(xí)實踐活動。同時，要把學(xué)習(xí)貫穿于學(xué)習(xí)實踐活動的始終，繼續(xù)深化學(xué)習(xí)調(diào)研，在真學(xué)真用上下功夫，努力解決廣大黨員干部思想認(rèn)識不清、能力素質(zhì)不強、發(fā)展思路不暢的問題，為分析檢查階段工作的順利開展奠定思想基礎(chǔ)。

二要突出查擺問題，梳理意見建議，切實增強分析檢查階段的針對性。在分析檢查階段，一定要找準(zhǔn)存在的突出問題，問題找準(zhǔn)了就找到了病根，就可以治病救人、輕裝上陣。一定要坦坦蕩蕩，懇懇切切，不回避矛盾，不諱言差距。找問題要真心實意，要有決心和勇氣，不怕揭短，不怕亮丑，不回避矛盾和問題，只有這樣才能找準(zhǔn)問題。問題找準(zhǔn)了就有了解決問題的辦法，工作才能有一個正確的方向和目標(biāo)，才能真正從根本上解決問題。各參學(xué)單位一定要抓住召開領(lǐng)導(dǎo)班子民主生活會、專題組織生活會和開展群眾評議的有利契機，廣開言路，廣納良策，更加深入、更加廣泛地征求方方面面的意見建議，分析找準(zhǔn)制約科學(xué)發(fā)展的突出問題，影響社會和諧的突出問題，群眾反映強烈的突出問題，進(jìn)一步理清發(fā)展思路，充實完善整改措施，高標(biāo)準(zhǔn)高質(zhì)量地撰寫班子貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀的分析檢查報告。

三要立足達(dá)成共識，認(rèn)真開展批評，切實增強黨內(nèi)民主生活的嚴(yán)肅性。坦誠深入的談心活動，是開好民主生活會的重要前提。在專題民主生活會和組織生活會上前，領(lǐng)導(dǎo)班子成員之間要相互談心，交換看法，黨員領(lǐng)導(dǎo)干部與部門負(fù)責(zé)人、黨員與黨員之間、黨員與群眾之間也要普遍開展談心活動，開誠布公地談問題、找原因、提意見，在溝通思想、增進(jìn)團(tuán)結(jié)、理清思路、推動科學(xué)發(fā)展等方面形成共識。對專題民主生活會和組織生活會既要嚴(yán)格要求，提高質(zhì)量，又不搞人人過關(guān)，其目的就是要達(dá)到增強班子的凝聚力和戰(zhàn)斗力，發(fā)揮黨支部的戰(zhàn)斗堡壘作用和黨員的先鋒模范作用。班子分析檢查報告形成后，全體黨員要本著對黨的事業(yè)高度負(fù)責(zé)的精神，客觀真實地評議班子的分析檢查情況，要體現(xiàn)群眾意愿和集體智慧，形成黨員干部在科學(xué)發(fā)展上的共識。對群眾評議中的正確意見要進(jìn)行專題研究，修改和完善分析檢查報告，使之成為我市科學(xué)發(fā)展的指導(dǎo)性文件。

第4篇：城市建設(shè)工作調(diào)研報告范文

----關(guān)于__縣城南大門(原紙廠)建農(nóng)家樂、游泳館、養(yǎng)活魚的調(diào)研報告

__縣地處昭通腹心地帶，自古以來都是連接滇川的交通要道，是昭通市北部發(fā)展的一個經(jīng)濟(jì)重要增長點。以前，由于縣城規(guī)劃起點低，建設(shè)和管理水平落后，整個縣城就象一個“大集鎮(zhèn)”，嚴(yán)重影響了__形象和縣域經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。近幾年來，__縣堅持“高起點規(guī)劃，高標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)，高效能管理，高效益經(jīng)營”的城市發(fā)展理念，致力于打造“特色山城，秀珍山城”。以規(guī)劃為龍頭，按照“分步進(jìn)行、突出重點、整體推進(jìn)”的原則，狠抓城市建設(shè)和管理?；A(chǔ)設(shè)施逐步完善；行政辦公區(qū)、商業(yè)居住區(qū)、商貿(mào)區(qū)、工業(yè)區(qū)等功能分區(qū)日趨明顯，城容城貌明顯改善。城市品位的提升，吸引了大批縣內(nèi)外客商、群眾來縣城居住、創(chuàng)業(yè)。

一、以規(guī)劃為龍頭，打造特色__。

規(guī)劃是城市建設(shè)的靈魂，是城市發(fā)展的藍(lán)圖，是建設(shè)管理的依據(jù)，也是本區(qū)域國民經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展的框架。__有豐富的旅游資源、重要的區(qū)位優(yōu)勢、獨特的氣候條件，為從根本上提升城市品位，塑造個性城市奠定了良好的基礎(chǔ)，近年來，我們一直強調(diào)規(guī)劃在城市建設(shè)中的戰(zhàn)略地位，聘請高標(biāo)準(zhǔn)的規(guī)劃設(shè)計部門編制了縣城總體規(guī)劃和重點區(qū)域的修建性詳細(xì)規(guī)劃，明確了城市定位、功能分區(qū)、建筑風(fēng)格和城市布局，為城市建設(shè)提供了可行依據(jù)，是實現(xiàn)建設(shè)__社會文明、經(jīng)濟(jì)繁榮、安全舒適、設(shè)施完善、景觀優(yōu)美、生態(tài)良好、適宜居住的現(xiàn)代化城市發(fā)展的重要舉措。力爭逐步彰顯城市特色，為__縣經(jīng)濟(jì)社會的發(fā)展描繪出了宏偉藍(lán)圖。在規(guī)劃管理中，始終遵循“規(guī)劃是一切工作的起點，也是一切工作的終點”的原則，力求達(dá)到城市建設(shè)不留遺憾，不留敗筆，不留罵名。在城市建設(shè)中，狠抓城市總規(guī)和詳規(guī)的落實。嚴(yán)格審批程序，堅持依法辦事，實行一支筆審批，防止政府與部門、部門與個人亂插手現(xiàn)象，實現(xiàn)規(guī)劃的高起點，管理的高要求，政府的高投入，使城市規(guī)劃的美好藍(lán)圖逐步呈現(xiàn)。

二、依托項目建設(shè)，打造產(chǎn)業(yè)化__，創(chuàng)造適居環(huán)境，打造和諧__。

推進(jìn)城市化建設(shè)進(jìn)程必須依賴于主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)，達(dá)到城市建設(shè)與特色產(chǎn)業(yè)的相互促進(jìn)、和諧統(tǒng)一。從優(yōu)化縣城功能布局入手，以解決企業(yè)用地瓶頸為重點，積極推行“工業(yè)入園、商業(yè)入市”，打造產(chǎn)業(yè)集群，建立專業(yè)市場。把企業(yè)發(fā)展的要求與__縣城建設(shè)發(fā)展的實際結(jié)合起來，推動全縣的城市化進(jìn)程。和諧的核心是以人為本，城市建設(shè)管理的目的也是以人為本。__縣以完善城市功能，打造靚麗、優(yōu)美、便捷、舒適、文明、和諧的現(xiàn)代化小城市為目標(biāo)，以總體規(guī)劃為指導(dǎo)，以解決群眾熱點、難點問題為突破口，齊心協(xié)力、真抓實干，在住宅小區(qū)、道路拆遷、供排水、綠化、亮化、凈化等方面效果顯著，有效促進(jìn)了__城市化建設(shè)。為改善群眾居住條件，美化居住環(huán)境，積極推進(jìn)亮化、綠化、美化、凈化工程，完成了城區(qū)主要街道、重要部位及沿街建筑物的亮化，從根本上解決城區(qū)道路擁擠混亂、臟亂差等現(xiàn)象。

三、依靠區(qū)位優(yōu)勢和資源優(yōu)勢，打造文化__。

文化是民族的，是世界的，是永久的。只有在城市建設(shè)中體現(xiàn)城市文脈，挖掘文化、傳承文化、展示文化、發(fā)展文化，才能建成具有鮮明特色的個性化城市。__歷史悠久，縣內(nèi)具有地方特色的文物古跡多。風(fēng)景名勝古跡、城市建設(shè)需要大量資金作保障。__縣作為國家級貧困縣，單靠財政投入遠(yuǎn)遠(yuǎn)不能滿足城市建設(shè)和經(jīng)濟(jì)發(fā)展的要求。而經(jīng)營城市是市場經(jīng)濟(jì)條件下解決城建資金瓶頸制約的有效手段，是轉(zhuǎn)變城建機制、加快城建步伐的有效途徑。只有解放思想、轉(zhuǎn)變職能，樹立經(jīng)營城市理念，走市場化、產(chǎn)業(yè)化的路子，城市才更有活力。__縣按照“以城養(yǎng)城、以城建城、以城興城”的經(jīng)營城市思路，運用市場經(jīng)濟(jì)手段，激活各方面的資本要素，實現(xiàn)了城市建設(shè)存量資本和增量資本的良性循環(huán)，克服了縣城建設(shè)起點低、財力不足、歷史欠帳較多的困難，通過內(nèi)部挖潛、以地生金、加強外聯(lián)、拓寬投資，實現(xiàn)了城鎮(zhèn)化建設(shè)的快速發(fā)展。為強化政府對土地的壟斷性管理，堵住零星建設(shè)的口子，將城市建設(shè)用地全面納入市場化軌道，對符合土地利用總體規(guī)劃、建設(shè)用地規(guī)劃范圍內(nèi)的所有土地，由縣政府統(tǒng)一征用、統(tǒng)一收購、統(tǒng)一儲備、統(tǒng)一供應(yīng)，收益資金全部用于城市建設(shè)。

四、調(diào)研建議

針對__現(xiàn)在沒有一個成規(guī)模的農(nóng)家樂，夏天非常炎熱，沒有一個成規(guī)模的游泳館，沒有一個成規(guī)模的舒適的錘釣魚場。因此，我們建議，借__實施四大戰(zhàn)略的大好契機，在__縣城南大門(原國營紙廠)區(qū)位優(yōu)勢好，水資源豐富，交通便利，是__的門面，有旅游業(yè)的帶動，在此興建農(nóng)家樂、修游泳館、建活魚養(yǎng)殖場，供縣城居民和外來游各度假旅游，提供休閑悅樂一條龍服務(wù)，拉動二三產(chǎn)業(yè)發(fā)展，增加財稅收入，擴大就業(yè)渠道，減緩就業(yè)壓力。

__的城市化建設(shè)才剛剛起步，處在初級階段，還有許多方面需要進(jìn)一步完善。但是我們堅信，有縣委政府的堅強領(lǐng)導(dǎo)，有上級的關(guān)心心支持，各部門通力協(xié)作，經(jīng)過不懈的努力，__人民一定能實現(xiàn)規(guī)劃目標(biāo)。不久的將來，一座經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)、環(huán)境優(yōu)美、個性突出的現(xiàn)代化小城市必將展現(xiàn)在我們面前。

第5篇：城市建設(shè)工作調(diào)研報告范文

古冶區(qū)在抓好各級干部理論學(xué)習(xí)過程中，突出理論與實踐相結(jié)合，注重對干部理論學(xué)習(xí)的考核，增強了干部理論學(xué)習(xí)的積極性，學(xué)習(xí)效果明顯提高。

重領(lǐng)導(dǎo)，即充分發(fā)揮區(qū)、科兩級領(lǐng)導(dǎo)干部示范作用，突出領(lǐng)導(dǎo)帶頭。這區(qū)從提高領(lǐng)導(dǎo)干部思想認(rèn)識入手，年初印發(fā)了學(xué)習(xí)方案，要求區(qū)四大班子為科級干部作出表率，科級班子為一般干部作出表率，層層抓好學(xué)習(xí)內(nèi)容、時間、人員“三落實”，在學(xué)習(xí)中做到三個帶頭，即一是帶頭參加集中學(xué)習(xí)研討，帶頭作中心發(fā)言。二是帶頭自學(xué)，做好讀書筆記。三是帶頭宣講。今年，區(qū)、科兩級領(lǐng)導(dǎo)干部共撰寫心得文章500余篇，上黨課200多課時。

抓載體，即切實組織好全區(qū)干部群眾的理論學(xué)習(xí)，突出方式靈活。這區(qū)根據(jù)干部群眾不同特點與需求，組織了干部讀書競賽、解放思想大討論等活動，通過組織宣講團(tuán)宣講、印發(fā)理論知識小冊子，舉辦干部培班、輪訓(xùn)班，開展征文演講、研討交流等多種形式，引導(dǎo)廣大干部群眾對理論問題、觀點的理解和認(rèn)識，把黨的方針政策送到千家萬戶，營造了濃厚的學(xué)習(xí)氛圍。同時，利用有線電視和網(wǎng)絡(luò)載體，在電視臺開辦《理論與實踐》欄目，在古冶對外宣傳網(wǎng)站上設(shè)立“理論研究”專題，進(jìn)一步加強理論宣傳工作。

興調(diào)研，即堅持運用理論解決實踐中出現(xiàn)的問題，突出學(xué)用結(jié)合。這區(qū)堅持每年組織區(qū)、科級領(lǐng)導(dǎo)干部開展調(diào)研活動，把六七月份作為調(diào)研月，區(qū)委印發(fā)《安排意見》，確定調(diào)研課題，分成若干個調(diào)研組，由區(qū)領(lǐng)導(dǎo)包題、部門負(fù)責(zé)的形式開展調(diào)研活動。今年，廣大干部根據(jù)區(qū)情，以農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化調(diào)整、企業(yè)改制、民營經(jīng)濟(jì)發(fā)展、城市建設(shè)等二十幾方面為重點開展調(diào)研活動，先后撰寫了調(diào)研文章300余篇。區(qū)委對優(yōu)秀文章輯印了《大討論活動優(yōu)秀調(diào)研成果集》。同時，這區(qū)堅持“走出去”原則，由區(qū)領(lǐng)導(dǎo)帶隊先后分五批赴廣東、四川、內(nèi)蒙古等地進(jìn)行調(diào)研，形成調(diào)研報告，并召開調(diào)研成果匯報會，把調(diào)研成果轉(zhuǎn)化為加快發(fā)展的思路，促進(jìn)區(qū)域經(jīng)濟(jì)建設(shè)發(fā)展。

重考核，即建立健全理論學(xué)習(xí)檢查考核制度，突出保障作用。為了把理論學(xué)習(xí)落到實處，不走過場，這區(qū)進(jìn)一步明確了區(qū)、科級干部“學(xué)、研、寫、講、用”、中心組學(xué)習(xí)聯(lián)絡(luò)員、集中學(xué)習(xí)報告、學(xué)習(xí)檔案和學(xué)習(xí)筆記調(diào)閱等制度。為檢驗學(xué)習(xí)效果，這區(qū)連續(xù)8年對全區(qū)科級干部進(jìn)行了理論學(xué)習(xí)集中考試，考試成績通報全區(qū)。為達(dá)到理論學(xué)習(xí)的量化管理和硬性管理，這區(qū)制定了干部理論學(xué)習(xí)綜合考評制度，采取日常抽查，半年評估，年終認(rèn)定的方法，對各單位學(xué)習(xí)情況的進(jìn)行考核，并將考核成績與干部獎懲、評先、選拔任用等相掛鉤。

第6篇：城市建設(shè)工作調(diào)研報告范文

調(diào)研人員:××*黨總支書記××*

黨總支副書記××*

調(diào)研題目：關(guān)于環(huán)衛(wèi)作業(yè)模式的調(diào)研報告

調(diào)研目的：明確科學(xué)發(fā)展觀深刻內(nèi)涵，結(jié)合實際，運用科學(xué)發(fā)展觀的思想來分析解決問題

調(diào)研過程：

1、深入一線掌握第一手資料；

2、與××××一線職工、兄弟單位及相關(guān)部門交流，聽取意見和建議；

3、班子成員歸納總結(jié)、分析討論。

調(diào)研總結(jié)：

按照城管局黨委《關(guān)于開展深入學(xué)習(xí)實踐科學(xué)發(fā)展觀活動的實施方案》的統(tǒng)一部署，××××領(lǐng)導(dǎo)班子從實際出發(fā)，就當(dāng)前環(huán)衛(wèi)行車突出的問題，著力需要解決的問題，找準(zhǔn)命題，選準(zhǔn)切入點，利用幾余天的時間對全區(qū)環(huán)衛(wèi)作業(yè)模式進(jìn)行了調(diào)查研究。此次調(diào)研結(jié)合學(xué)習(xí)實踐科學(xué)發(fā)展觀活動，以服務(wù)群眾、關(guān)注民生、著重解決突出矛盾為目標(biāo)，以探索環(huán)衛(wèi)新的作業(yè)模式為重點，緊緊圍繞如何進(jìn)一步改進(jìn)環(huán)衛(wèi)作業(yè)方式、提高工作效率、美化城區(qū)這一中心，確保通過調(diào)研，掌握第一手材料，為城市管理提供切實可行的信息，為決策者提供依據(jù)，最終達(dá)到城市環(huán)境建設(shè)又好又快發(fā)展的總目標(biāo)。

下面我們就汽車一隊作業(yè)模式工作情況做的調(diào)研報告如下：

一、××××現(xiàn)狀

××××是全民事業(yè)單位，主要擔(dān)負(fù)著××地區(qū)的公廁清掏、垃圾拉運、冬季清冰雪等環(huán)衛(wèi)工作。截止2008年底，我隊負(fù)責(zé)管理垃圾箱、站183個，公廁219座，其中旱廁208座。全隊職工379人，其中退休137人，管理人員16人，一線226人，臨時工按季節(jié)雇用平均用工55人。業(yè)務(wù)用車52臺，其中糞罐車4臺、抽子車2臺，叉車4臺，鏟車4臺，推土機2臺，自卸車15臺、鉤臂車2臺，多功能車1臺、灑水車1臺，在2008年底市里新購置壓縮車14臺。這52臺車在2008年底就應(yīng)報廢的有6臺，至2009年該報廢6臺。近幾年，在局黨政領(lǐng)導(dǎo)的指導(dǎo)關(guān)心下，在全隊職工的共同努力下，車隊的各項建設(shè)穩(wěn)步發(fā)展，各項制度日益完善，長效管理、精細(xì)化作業(yè)得到更好的發(fā)揮，市容環(huán)境衛(wèi)生面貌有了很大的進(jìn)步。

二、作業(yè)管理工作中存在的主要問題

1．環(huán)衛(wèi)職工隊伍狀況不穩(wěn)定。

車隊現(xiàn)有在職242人中，除內(nèi)退、長病外，一線職工226人。其中35歲以下20人，36-45歲34人,46-55歲172人。一線正式職工面臨著人員老化，后繼無人的現(xiàn)象。到2010年退休15人，車輛維修技術(shù)、電工技術(shù)、駕駛員、管理人員的后備力量嚴(yán)重不足，沒有新生力量充實環(huán)衛(wèi)隊伍，在未來幾年里將出現(xiàn)全部使用臨時工的狀態(tài)。目前，大隊按季節(jié)性雇傭臨時工，平均每月需55人，占總?cè)藬?shù)的37%，主要從事廁所清掏，平均月收入在900元左右。隨著城市用工價格上漲，環(huán)衛(wèi)作業(yè)苦臟累、工資待遇少的狀況招不到工人，整個隊伍的穩(wěn)定是急待考慮的嚴(yán)峻問題。與此同時，在《勞動合同法》實施后，我隊未與臨時工簽訂用工合同，未履行用工單位的法定義務(wù)，環(huán)衛(wèi)工人工資未達(dá)到最低工資標(biāo)準(zhǔn)，未獲得社會保險。因而在部分職工中思想不穩(wěn)定、工作不盡責(zé)。如發(fā)現(xiàn)各種人傷害，這部分費用全由本單位自籌解決。

2．機械作業(yè)促進(jìn)環(huán)衛(wèi)行業(yè)發(fā)展，新型壓縮車?yán)\還有待進(jìn)一步完善。

目前，道外西部地區(qū)日產(chǎn)生活垃圾近400噸，集中運往垃圾處理場。15臺車每天往返拉運。至2008年底，全區(qū)統(tǒng)一購置壓縮車，我隊新增14臺，新型機械設(shè)置改善了作業(yè)設(shè)施，但遠(yuǎn)遠(yuǎn)滿足不了全區(qū)日產(chǎn)垃圾運動量，實行撤箱并站集中拉運這一新的垃圾收集方式措施以來，極大推動了城區(qū)環(huán)境面貌，充分體現(xiàn)了城市進(jìn)步和發(fā)展的步伐。但同時，這一新生事物，新的管理模式，新的作業(yè)方式還在不斷改進(jìn)中，在進(jìn)行中必然產(chǎn)生一點矛盾和有需要不斷調(diào)整的地方。目前制約新型作業(yè)方式發(fā)展的主要矛盾即是管理、銜接、方式以及人民群眾的宣傳。管理上欠缺銜接捋順、人民群眾及商戶物業(yè)等部門還沒有廣泛認(rèn)識到這一新型作業(yè)方式的有利之處，我們在執(zhí)行起來較難。有的物業(yè)不按規(guī)定，而照樣將垃圾卸倒在站點地上，不遵守規(guī)定，也是造成暴滿的原因。通過前一段時間的實踐作業(yè)中，還發(fā)現(xiàn)作業(yè)方式存在浪費能源的問題，這也是制約這一作業(yè)方式發(fā)展的主要問題。例如：南馬、太古辦事處地區(qū)。辦事處分管的小區(qū)物業(yè)垃圾收集人員，沒能及時將袋裝垃圾運到指定的收集車，而是還依照舊的作業(yè)方式，運到垃圾箱站的地點。而舊地點按要求不準(zhǔn)再有垃圾堆放，汽車一隊不再負(fù)責(zé)拉運。因而，造成垃圾箱站暴滿，外溢暴露街邊。這些現(xiàn)象的發(fā)現(xiàn)有一些客觀原因，但同時也反映出管理不到位、銜接不到位、監(jiān)管不到位、協(xié)調(diào)不到位的弊端。

3．資金不足，制約新的管理模式發(fā)展。

我隊屬財政補助撥款，每月?lián)芸?0萬元，職工工資8萬元、燃油費30萬元、車輛維修4萬元、每月交納養(yǎng)路費1000元，交通事故約1萬元，基礎(chǔ)設(shè)施修繕5000元，水電煤每月7萬元，全隊日常工作還差20多萬的缺口。目前欠維修零件費、燃煤費、加油費等費用30萬元。臨時工工資急待提高，如果臨時工隊伍流失不穩(wěn)定，就會直接造成不能正常工作。面對資金嚴(yán)重不足的困難，我隊積極想辦法自主創(chuàng)收，但新型壓縮車的投入使用給我隊作業(yè)資金添上一筆巨款。為推進(jìn)壓縮車?yán)\工作，車隊在人員少、車輛少、任務(wù)重的情況下，做好司機的思想工作，克服困難，堅持突擊清理。但是由于壓縮車每次拉運時間過長，原定準(zhǔn)的時間經(jīng)常因為垃圾收集人員沒到點裝運，或是裝運過慢而影響下一站時間。延長司機作業(yè)時間，返車晚，工作量加大。經(jīng)常突擊到晚十點多鐘。而車輛拉運存在吃不飽，往返次數(shù)多，造成極大的耗油浪費，使原本就緊張的資金更加舉步為艱。這些因素在推行新的管理模式中制約了發(fā)展。雖然面臨著這些困難，大隊還是全力做好維穩(wěn)工作，盡全力穩(wěn)定職工思想，促進(jìn)工作，保證生產(chǎn)。

三、環(huán)衛(wèi)作業(yè)模式持續(xù)發(fā)展的長期對策

1．加強管理。管理是提高城市環(huán)衛(wèi)工作質(zhì)量、塑造環(huán)衛(wèi)行業(yè)形象的重要基礎(chǔ)工作，也是目前工作中的相對薄弱環(huán)節(jié)。堅持高效能管理，是保證各項工作穩(wěn)步進(jìn)行的前提。進(jìn)一步建立和完善環(huán)衛(wèi)作業(yè)標(biāo)準(zhǔn)、服務(wù)規(guī)范、工作程序和考核獎懲細(xì)則，嚴(yán)格實行全員崗位責(zé)任制，大力推行精細(xì)化管理。實踐證明，建立科學(xué)、規(guī)范的長效管理制度與定期開展的各種衛(wèi)生專項整治活動相結(jié)合，對環(huán)境衛(wèi)生的管理工作能起到良好的督促作用。

2．加大機械設(shè)備的投入，建立高效、生態(tài)、文明的垃圾收運體系

道外區(qū)是有百年歷史的老城區(qū)，歷史深久但同時各項環(huán)衛(wèi)基礎(chǔ)設(shè)施也相對落后。街路狹窄、舊城區(qū)多、燃煤居民多、垃圾量大等等制約城市發(fā)展的不利因素。通過調(diào)研，針對這些現(xiàn)狀，我們感覺必須加大機械設(shè)備的投入，確保新的垃圾收集作業(yè)方式強力推進(jìn)。

3．環(huán)衛(wèi)硬件設(shè)施的規(guī)劃和建設(shè)要樹立超前意識

長期以來，環(huán)衛(wèi)硬件設(shè)施建設(shè)中存在著一個明顯的問題，在新區(qū)建設(shè)或者建設(shè)居民小區(qū)時，環(huán)衛(wèi)設(shè)施未納入規(guī)劃，開發(fā)商只顧自己的利潤、不顧公眾利益，不建設(shè)環(huán)衛(wèi)設(shè)施，待到建設(shè)項目完成之后，再建設(shè)環(huán)衛(wèi)設(shè)施時，不是無處可建，就是遭受到居民或者單位的阻撓，使環(huán)衛(wèi)設(shè)施的配置水平落后于全區(qū)的城市建設(shè)管理，從而導(dǎo)致市容環(huán)境衛(wèi)生管理跟不上城市發(fā)展的規(guī)模和速度。今后，市容環(huán)衛(wèi)硬件設(shè)施的規(guī)劃和建設(shè)要樹立起超前的意識。一是城管部門應(yīng)當(dāng)納入開發(fā)規(guī)劃審核成員單位，使開發(fā)商在建設(shè)初期就將環(huán)衛(wèi)設(shè)施納入建設(shè)之內(nèi)，方便新建小區(qū)居民使用，也保護(hù)環(huán)境，便于車隊收集拉運。在全區(qū)形成新建一個小區(qū)，整凈一方的工作模式。二是環(huán)衛(wèi)設(shè)施建設(shè)應(yīng)與城市的開發(fā)建設(shè)保持同步，以消除環(huán)衛(wèi)設(shè)施在建設(shè)過程中遭受的阻礙。三是環(huán)衛(wèi)設(shè)施建設(shè)要考慮到城市發(fā)展的未來，例如大型壓縮、垃圾分選、餐廚垃圾處理等技術(shù)含量更高，符合環(huán)保及垃圾資源化、減量化、無害化的設(shè)施建設(shè)用地和資金安排要優(yōu)先考慮。

4．培養(yǎng)新生力量，改革用人機制，提高隊伍整體素質(zhì)

面對職工隊伍老化，臨時工占有越來越多的比例的現(xiàn)象。我們一方面上報城管局，請求接收新職工，充實環(huán)衛(wèi)隊伍。另一方面改革用人機制，在用人上大膽創(chuàng)新。下一步，我隊將推出臨時工也同樣享受評優(yōu)、評先、模范的待遇。對工作中表現(xiàn)突出的臨時工給予嘉獎。對有管理能力，有文化素質(zhì)的臨時工通過公平競爭、擇優(yōu)錄用的原則，大膽啟用臨時工做小組長、小隊長。要進(jìn)一步加強環(huán)衛(wèi)職業(yè)業(yè)務(wù)素質(zhì)和技能培訓(xùn)，大力弘揚愛崗敬業(yè)、勇于奉獻(xiàn)精神，廣泛開展創(chuàng)建文明行業(yè)和規(guī)范化管理服務(wù)活動，以卓有成效的工作贏得社會和群眾的理解和尊重。

5．推行壓縮車收集垃圾作業(yè)，促進(jìn)環(huán)衛(wèi)事業(yè)發(fā)展

一是加大宣傳。此項“惠民工程”與百姓生活息息相關(guān)，能否順利開展，群眾參與是基礎(chǔ)，只有讓群眾充分了解政策、決定，得到群眾的支持，工作才能順利開展，沒有群眾的支持，工作就寸步難行。所以，一直注重做好法律法規(guī)的宣傳工作，讓群眾認(rèn)識到新的垃圾收集方式對城區(qū)環(huán)境和自身生活的重要性，使廣大群眾共同參與到活動中來。

第7篇：城市建設(shè)工作調(diào)研報告范文

XX市成品油市場調(diào)研報告當(dāng)前，XX市委市政府正牢牢把握加速發(fā)展、加快轉(zhuǎn)型、推動跨越主基調(diào)，重點實施工業(yè)強市和城鎮(zhèn)化帶動戰(zhàn)略，奮力推進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會又好又快、更好更快發(fā)展。隨著國民經(jīng)濟(jì)加速發(fā)展、交通基礎(chǔ)不斷改善以及機動車保有量不斷增加，對成品油需求將呈現(xiàn)迅速增長態(tài)勢，成品油市場將成為產(chǎn)業(yè)發(fā)展、市民生活中重要的流通環(huán)節(jié)。為進(jìn)一步掌握成品油市場實際情況，研究并解決存在的問題和困難，建立完善布局合理、競爭有序、功能完善的成品油市場體系，我局于近期會同各區(qū)、市、縣商務(wù)主管部門以及當(dāng)?shù)匾?guī)劃、國土部門對全市成品油市場進(jìn)行了全面調(diào)研，現(xiàn)將有關(guān)情況報告如下：

一、成品油市場基本情況 我市現(xiàn)有加油站218個，其中中石化貴陽石油分公司有113座，中石油貴陽銷售分公司有59座，其余46座為社會加油站。2011年共銷售成品油97.24萬噸，占全省總銷量23.0%，其中汽油40.95萬噸，柴油56.29萬噸;銷售額達(dá)到84.25億元，占全省總銷售額25%。相比2010年，我市成品油銷售量增長13.1%，銷售額增長25.3%。從成品油消費結(jié)構(gòu)上看，2011年機動車用油約80.68萬噸，占消費總量的83.0%;大型工礦企業(yè)以及重點工程項目用油約16.56萬噸，占消費總量的17.0%。目前，在我市成品油市場中承擔(dān)主要保供任務(wù)的是中石化、中石油兩大公司所屬加油站，其成品油日均存量保持在6600噸左右，其中汽油約3600噸，柴油約3000噸。

我市作為省會城市，集中了全省主要的5家成品油批發(fā)經(jīng)營企業(yè)，其中中石化、中石油兩大公司油庫承擔(dān)著全市成品油批發(fā)供應(yīng)的主渠道作用，占批發(fā)總量的80%以上，中航油油庫、秦海油庫、華儲油庫也為少部分社會加油站供應(yīng)成品油。上述批發(fā)企業(yè)在我市共有油庫8座，總庫容16.99萬噸，負(fù)責(zé)供應(yīng)全省成品油市場，其成品油來源主要由兩種渠道進(jìn)入，一是中石化、中石油所屬煉油企業(yè)提供，二是外省地方煉油廠供應(yīng)，運輸方式為管道、鐵路、公路。

二、成品油市場管理工作開展情況 (一)市場經(jīng)營秩序進(jìn)一步規(guī)范

維護(hù)市場經(jīng)營秩序是成品油管理工作的一項長期而艱巨的任務(wù)。自我市成品油管理工作納入商務(wù)主管部門職能后，我局在成品油市場管理工作中不斷加強市場規(guī)范化建設(shè)，在強化對成品油經(jīng)營企業(yè)宣傳教育工作的同時，加大市場經(jīng)營秩序整治力度。在鞏固去年年底全市成品油專項整治工作成效的基礎(chǔ)上，我局2011年以來先后8次會同區(qū)、市、縣商務(wù)主管部門深入全市成品油市場，抽查了59家加油站，督促企業(yè)規(guī)范經(jīng)營，整改存在的問題，同時使得成品油經(jīng)營者的服務(wù)意識、安全意識得到進(jìn)一步提升。

(二)市場保供工作成效顯著

成品油是關(guān)系國民經(jīng)濟(jì)建設(shè)的戰(zhàn)略物資，保障其穩(wěn)定供應(yīng)對于我市打造黔中經(jīng)濟(jì)區(qū)、順利實施工業(yè)強市和城鎮(zhèn)化帶動戰(zhàn)略具有重要意義。按照2011年成品油銷售情況，全市成品油市場日均消費成品油約2700噸。目前，XX市共有油庫8座，總庫容16.99萬方。隨著各成品油批發(fā)及零售企業(yè)加大投入，完善供應(yīng)渠道建設(shè)，特別是中國石化西南成品油管道工程投入使用，我市成品油保障能力不斷增強。2011年1月，我市遭遇凝凍災(zāi)害天氣情況，成品油市場供應(yīng)受到較大影響。為確保成品油市場穩(wěn)定供應(yīng)，切實保障群眾生產(chǎn)生活，XX市商務(wù)局積極行動，主動協(xié)調(diào)相關(guān)部門和企業(yè)切實做好了這兩次保供工作。凝凍災(zāi)害天氣期間，我局按照市委、市政府一抗三保緊急工作會議有關(guān)要求，組織石油供應(yīng)企業(yè)向市場投放成品油6.9萬噸，其中汽油3.1萬噸，柴油3.8噸，有力的推動了全市一抗三保工作的順利完成。

(三)加油站建設(shè)項目增長迅猛

隨著我市經(jīng)濟(jì)建設(shè)步伐的加快，作為成品油流通環(huán)節(jié)終端的加油站建設(shè)發(fā)展較快，其建設(shè)項目增長迅猛，尤其是中石化和中石油兩大公司為進(jìn)一搶占市場，擴大銷售總量，提高競爭優(yōu)勢，都在我市區(qū)域內(nèi)積極申報加油站建設(shè)項目。根據(jù)《XX市加油站網(wǎng)點分區(qū)布點規(guī)劃(2006年-2010年)》以及原省經(jīng)貿(mào)委批復(fù)同意的《中國石化貴州石油分公司2010-2017年加油站及油庫建設(shè)規(guī)劃》，我市十一五期間共報建71座加油站，其中中石化10座(占報建總數(shù)的14.1%)，中石油36座(占報建總數(shù)的50.7%)，社會加油站25座(占報建總數(shù)的35.2%)，已建成并經(jīng)驗收合格投入營業(yè)的加油站有4座?！禭X市加油站網(wǎng)點分區(qū)布點規(guī)劃(2006年-2010年)》的70個加油站規(guī)劃指標(biāo)已執(zhí)行67座，執(zhí)行率達(dá)到95.7%，相對我市2001年-2005年期間加油站規(guī)劃22%的執(zhí)行比率有較大提高。

(四)加油站十二五網(wǎng)點規(guī)劃順利完成

2011年11月14日，貴州省商務(wù)廳下發(fā)了《關(guān)于同意實施〈XX市加油站網(wǎng)點規(guī)劃(2011-2017)〉》的批復(fù)》文件，這標(biāo)志著由我局組織編制的加油站十二五規(guī)劃工作順利完成。根據(jù)省商務(wù)廳關(guān)于編制成品油行業(yè)規(guī)劃的有關(guān)文件精神和市政府關(guān)于各專項規(guī)劃編制工作，2011年1月我局關(guān)于《XX市加油站網(wǎng)點規(guī)劃(2011-2017)》編制工作的申請經(jīng)市發(fā)改委批復(fù)同意立項，并于5月通過招投標(biāo)方式委托XX市城市規(guī)劃設(shè)計研究院對該規(guī)劃進(jìn)行編制。規(guī)劃正式成果出臺后，分別經(jīng)過7月專家論證會議、8月XX市政府市長辦公會討論通過，最終獲得省廳批復(fù)同意實施。此次規(guī)劃編制工作是在當(dāng)前我市加速發(fā)展、加快轉(zhuǎn)型、推動跨越、重點實施工業(yè)強市和城鎮(zhèn)化帶動戰(zhàn)略、奮力推進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會又好又快、更好更快發(fā)展的背景下，以省商務(wù)廳《貴州省十二五成品油分銷體系發(fā)展規(guī)劃》為指導(dǎo)，依據(jù)我市城市總體規(guī)劃以及土地、安全、環(huán)保等多個相關(guān)行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)而編制的，將促進(jìn)我市逐步建立布局合理、競爭有序、功能完善的成品油銷售服務(wù)網(wǎng)絡(luò)體系。這一工作的順利完成也是全市各級商務(wù)主管部門共同努力所取得的結(jié)果。為打好規(guī)劃編制工作基礎(chǔ)，2010年下半年我局就開始組織各區(qū)、市、縣商務(wù)主管部門對成品油市場進(jìn)行了大量摸底和調(diào)研。規(guī)劃編制期間，我局多次組織召開加油站規(guī)劃工作會議，安排布置調(diào)研工作，收集全市加油站現(xiàn)狀及建設(shè)資料。各區(qū)、市、縣商務(wù)主管部門在向當(dāng)?shù)卣畢R報的基礎(chǔ)上，還積極征求規(guī)劃、國土等部門有關(guān)轄區(qū)加油站建設(shè)意見，確保規(guī)劃順利落地。

(五)市場監(jiān)測體系逐步完善

成品油關(guān)系國計民生和經(jīng)濟(jì)安全，其市場監(jiān)測工作意義重大，對此市委、市政府一直高度關(guān)注。針對我市成品油市場實際情況，我局重點做好四個方面工作：一是提高思想認(rèn)識，向成品油經(jīng)營企業(yè)大力宣傳市場監(jiān)測預(yù)警對維護(hù)經(jīng)濟(jì)和社會穩(wěn)定的意義和重要性，對各區(qū)、市、縣商務(wù)主管部門積極進(jìn)行動員，增強責(zé)任感和緊迫感;二是強化組織領(lǐng)導(dǎo)，明確責(zé)任，分工到人，各商務(wù)主管部門和成品油經(jīng)營企業(yè)建立相應(yīng)的日報、周報和月報制度，并及時向市政府和省廳上報;三是開展業(yè)務(wù)培訓(xùn)，對各區(qū)、市、縣商務(wù)主管部門和成品油經(jīng)營企業(yè)相關(guān)人員開展培訓(xùn)，提高監(jiān)測工作技能和業(yè)務(wù)水平，為此項工作打下堅實基礎(chǔ);四是做好督查獎勵，對各區(qū)(市)縣商務(wù)主管部門和成品油經(jīng)營企業(yè)監(jiān)測工作特別是緊急情況下信息報送情況進(jìn)行督查，確保及時、準(zhǔn)確，并成績突出的單位和個人進(jìn)行表彰獎勵。目前，我市已經(jīng)初步建立了商務(wù)主管部門與成品油經(jīng)營企業(yè)聯(lián)動，涵蓋全市11個區(qū)、市、縣219座加油站以及各大油庫的成品油監(jiān)測體系，其內(nèi)容涉及國際國內(nèi)成品油市場供求信息、本市加油站銷售和存量以及油庫庫存等運行情況，對市委、市政府全面把握成品油市場情況，穩(wěn)定供應(yīng)提供決策依據(jù)。

三、存在的問題及原因分析 (一)市場經(jīng)營秩序有待進(jìn)一步規(guī)范

盡管經(jīng)過強化日常管理和進(jìn)行集中整治，我市成品油市場經(jīng)營秩序整體上得到了規(guī)范，然而還是有一些不容忽視的問題，缺斤少兩、以次充好、違規(guī)建設(shè)等情況尚未全面杜絕，管理工作信息化建設(shè)滯后。究其原因一是商務(wù)部門既無有效執(zhí)法手段又無相關(guān)經(jīng)費來源，各區(qū)、市、縣成品油管理工作人員嚴(yán)重不足，使管理工作難度加大;二違法行為的查處涉及多個部門，還不夠協(xié)調(diào)一致，對市場缺乏有效監(jiān)督管理;三是部分成品油企業(yè)只關(guān)注經(jīng)濟(jì)效益，對信息化建設(shè)等基礎(chǔ)性工作不夠重視，主管部門不能及時通過信息數(shù)據(jù)對市場進(jìn)行監(jiān)控。另外我市成品油市場中煤油經(jīng)營網(wǎng)點除銷售煤油以外，還銷售油、燃料油等《成品油市場管理辦法》中未規(guī)定的油品。這一情況是否屬于超范圍經(jīng)營，因無法規(guī)依據(jù)，相關(guān)部門均不能明確界定，造成其管理職責(zé)模糊。

(二)加油站規(guī)劃指標(biāo)落地困難

我市十一五期間已經(jīng)報建加油站有71座，建成并驗收的有4座(占總規(guī)劃數(shù)量的5.6%)，已批未建成的有67座(占總報建數(shù)量的94.4%)。造成我市加油站規(guī)劃指標(biāo)落地困難的原因是多方面的，但主要有四個：一是城區(qū)土地資源緊張，規(guī)劃建設(shè)的加油站落地困難;二是加油站在新建過程中涉及規(guī)劃、安監(jiān)、消防、技監(jiān)、商務(wù)等多個部門，需辦理多項審批手續(xù)，致使加油站建設(shè)進(jìn)程較慢;三是由于近年來XX市城市規(guī)劃進(jìn)行了大范圍的修編和調(diào)整，原有的加油站網(wǎng)點規(guī)劃與新城市規(guī)劃不符，造成部分加油站網(wǎng)點無法落地;四是部分成品油經(jīng)營企業(yè)重視規(guī)劃指標(biāo)申報，忽視后期建設(shè)跟進(jìn)，導(dǎo)致規(guī)劃落地工作相對滯后。

(三)部分地方加油站布局不合理

受地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展以及城市交通道路等因素影響，我市成品油經(jīng)營企業(yè)主要在中心城區(qū)、縣城城區(qū)以及高速公路、高等級公路沿線等經(jīng)濟(jì)活躍的區(qū)域建設(shè)加油站，一些偏遠(yuǎn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)加油站建設(shè)工作則很少有人問津。這使得有的區(qū)、縣、市城區(qū)加油站設(shè)置過密，重復(fù)建設(shè)和無序競爭現(xiàn)象嚴(yán)重，而農(nóng)村及邊遠(yuǎn)地區(qū)加油站設(shè)置數(shù)量相對較少，服務(wù)半徑過大，遠(yuǎn)遠(yuǎn)不能滿足農(nóng)村群眾生產(chǎn)生活的需要。

(四)少數(shù)加油站建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)低

我市部分加油站由于經(jīng)營主體更換頻繁、資金短缺，長期以來存在建設(shè)規(guī)模小、站體形象差、建設(shè)檔次低以及設(shè)施相對落后等問題，特別是老舊的民營加油站還存在不同程度的安全隱患問題。同時，我市加油站經(jīng)營單位眾多，管理方式各異，服務(wù)行為不夠統(tǒng)一、規(guī)范、標(biāo)準(zhǔn)，服務(wù)水平參差不齊，經(jīng)營手段相對單一，不能全面有效滿足社會需求。

四、下一步工作 (一)規(guī)范成品油行業(yè)經(jīng)營行為

一是要加強執(zhí)法工作，確保成品油市場依法安全運營。按照省廳有關(guān)要求，加快成品油管理執(zhí)法隊伍建設(shè)，依據(jù)相關(guān)法規(guī)，制定成品油市場商務(wù)執(zhí)法細(xì)則，使成品油市場執(zhí)法工作更具規(guī)范性、程序性和可操作性。二是要嚴(yán)厲查處違法、違規(guī)建設(shè)和經(jīng)營的加油站行為，對無證經(jīng)營、違規(guī)建設(shè)的加油站要堅決依法予以取締，加強新建、遷建和改擴建加油站項目的審批管理和建設(shè)管理，保證安全建設(shè)，安全經(jīng)營。三是要進(jìn)一步完善成品油管理信息系統(tǒng)建設(shè)，充分發(fā)揮信息系統(tǒng)的功能和作用，強化市場運行監(jiān)控，做好市場供應(yīng)保障。四是要加強與有關(guān)部門和企業(yè)協(xié)作。職能部門要各司其責(zé)，加大監(jiān)督管理力度，打擊各種違法違規(guī)經(jīng)營活動。成品油經(jīng)營企業(yè)要加強自律，承擔(dān)維護(hù)市場秩序的職責(zé)，特別是中石化、中石油兩大成品油經(jīng)營企業(yè)要積極發(fā)展帶頭作用，積極參與市場規(guī)范和整治工作。五是與工商、安全等部門進(jìn)一步明確煤油經(jīng)營網(wǎng)點經(jīng)營油、燃料油事宜，特別對經(jīng)營范圍是否合符要求，給予明確界定，防止出現(xiàn)失控漏管現(xiàn)象。

(二)切實保障規(guī)劃順利執(zhí)行

一是加大規(guī)劃實施工作推進(jìn)力度。統(tǒng)籌協(xié)調(diào)，強化商務(wù)、國土、規(guī)劃、交通、消防、建設(shè)、安監(jiān)、環(huán)保等多部門聯(lián)動，密切配合、通力協(xié)作，特別是要進(jìn)一步落實加油站土地供應(yīng)計劃以及土地招、拍、掛等工作，切實保障加油站規(guī)劃網(wǎng)點順利落地。二是認(rèn)真貫徹落實商務(wù)部《成品油市場管理辦法》，嚴(yán)格按照有關(guān)程序?qū)彶樯暾埑善酚徒?jīng)營企業(yè)的資格和條件，保障新建加油站符合規(guī)劃要求。三是嚴(yán)把項目審批關(guān)，杜絕爭指標(biāo)不建設(shè)、爭指標(biāo)慢建設(shè)、爭指標(biāo)亂建設(shè)的情況，加強對已批項目的跟蹤監(jiān)督，督促企業(yè)加快落實建設(shè)資金，按照規(guī)范、標(biāo)準(zhǔn)完成相關(guān)項目建設(shè)，推動全市成品油市場建設(shè)步伐。

(三)優(yōu)化加油站布局

一是要針對布局不合理的加油站進(jìn)行優(yōu)化整合。對已經(jīng)審批多年仍未開工建設(shè)，開工建設(shè)多年仍未投入使用的加油站進(jìn)行清理。二是推進(jìn)農(nóng)村加油站點建設(shè)。結(jié)合農(nóng)村加油站點的銷售價格、利潤和投資回報進(jìn)行了合理預(yù)測，支持有實力的企業(yè)在偏遠(yuǎn)農(nóng)村建設(shè)加油站，可適當(dāng)以搭配形式將地段好的和差的一起申報。三是嚴(yán)格按照《成品油市場管理辦法》和《成品油零售企業(yè)管理技術(shù)規(guī)范》等相關(guān)規(guī)定，認(rèn)真落實加油站行業(yè)規(guī)劃，確定新建、遷建站(點)布局合理，建設(shè)規(guī)范。

(四)提高加油站建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)

一是以我市加快生態(tài)文明城市建設(shè)、進(jìn)一步提升城市形象、不斷完善各XX市功能為契機，要求新建加油站嚴(yán)格按照標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)，并針對一批老舊加油站外觀形象進(jìn)行改善，設(shè)施設(shè)備進(jìn)行維護(hù)，保證安全經(jīng)營。二是鼓勵加油站完善綜合服務(wù)體系建設(shè)，積極開展非油品業(yè)務(wù)。特別是兩大石油公司，要利用其龐大的加油站銷售平臺，通過非石油產(chǎn)品的銷售拉動消費，解決就業(yè)，為消費者提供更好的服務(wù)。

第8篇：城市建設(shè)工作調(diào)研報告范文

城市化是一個全球性的社會經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型現(xiàn)象，是經(jīng)濟(jì)發(fā)展進(jìn)程中必然面臨的重大問題之一。城市化程度也是一個國家經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)程度，特別是工業(yè)化水平高低的一個重要標(biāo)志。我國已將“城市化戰(zhàn)略”列入發(fā)展規(guī)劃，作為21世紀(jì)中國實施邁向現(xiàn)代化第三步走的重大措施之一。毋庸置疑，城市在社會經(jīng)濟(jì)發(fā)展中的作用非常巨大，但在城市化進(jìn)程中也出現(xiàn)了很多問題。交通擁堵、環(huán)境惡化等城市生態(tài)難題隨之而來。

在經(jīng)濟(jì)與環(huán)境這個天平上，如何平衡兩者的關(guān)系正成為決策者們面臨的難題。而如今，當(dāng)人們習(xí)慣了被廢水、廢氣、噪聲等污染因素充斥著的生活的同時，一個新的環(huán)境污染源已悄悄降臨，這就是色彩污染。

色彩污染源于對色彩的不科學(xué)利用

在現(xiàn)代化國際大都市的建設(shè)中，色彩是城市管理的有效手段。它美化著城市，營造著文明的氛圍；它美化著人們的生活，也豐富著人們的心靈。色彩可以使城市多姿多彩，也充盈著生機和活力。綠色的梧桐樹，五彩繽紛的花卉，淡雅的高樓，色彩絢麗的衣著，使城市充滿高雅的文化氣息；色彩可以反映一座城市文化的多樣性和包容性，色彩中能聽城市現(xiàn)代化的腳步聲?？茖W(xué)和智慧的利用色彩，能幫助我們傳送信息，營造氛圍，美化環(huán)境，進(jìn)而服務(wù)于我們的生活。

色彩是建筑的語言，城市色彩又是城市環(huán)境的一部分，也是城市景觀和城市形象的綜合體現(xiàn)，是城市規(guī)劃的一個重要方面。

同時，我們也不可回避的是，在城市化進(jìn)程中，由于對色彩的不規(guī)范、不科學(xué)的使用，造成的色彩污染已經(jīng)顯現(xiàn)。從南到北、由東至西，在城市建設(shè)中各種新材料、新涂料的盲目使用，將城市涂成色彩斑斕的“大花臉”，使城市既失去鮮明的個性，又切斷了歷史文脈，色彩污染直接影響到的是城市居民的身心健康。目前，中國城市建設(shè)中最嚴(yán)重的問題之一，就是城市色彩沒有統(tǒng)一規(guī)劃，導(dǎo)致上述現(xiàn)象的出現(xiàn)。色彩使用不科學(xué)而造成的色彩污染正呈現(xiàn)集中爆發(fā)的態(tài)勢，所以又很多專家也在呼吁對色彩利用出臺相應(yīng)的法規(guī)來約束，以改善目前盲目利用色彩而造成的色彩污染現(xiàn)狀。而早在2004年召開的色彩產(chǎn)業(yè)現(xiàn)狀與未來發(fā)展研討會，就已經(jīng)將色彩污染提到了議事日程。作為中國色彩事業(yè)的權(quán)威機構(gòu)――中國流行色協(xié)會最近幾年也在普及色彩科學(xué)、規(guī)范色彩規(guī)劃方面做了大量工作，成效顯著，但要在全民意識上達(dá)成共識，仍然需要社會各行業(yè)、各部門來攜手合作。

隨著城市的迅速發(fā)展，面對城市“色彩污染”的呼聲日漸趨高，如何管理好城市色彩，作好規(guī)劃與設(shè)計，成為擺在城市設(shè)計者、城市規(guī)劃者和城市管理者面前的一個重要課題。要遵守色彩設(shè)計的“規(guī)范”，要對色彩設(shè)計加以“限制”，制定景觀法以及編制在法律意義下的導(dǎo)則、指南等似乎為我們指引了一條陽光大道。城市是人類聚居最基本、最重要的組成形式，是物質(zhì)和精神要素的綜合反映體。在當(dāng)今城市發(fā)展中，嚴(yán)峻的城市環(huán)境帶來的物質(zhì)損失、精神傷害讓我們對色彩開始重新審視，面對這柄雙刃劍，如何發(fā)揮其最大的優(yōu)勢而免受其害值得我們思考。

有兩張面孔我們無法忘懷，那是母親的面孔和城市的面孔。

――諺語

城市色彩污染帶來的擔(dān)憂

城市建筑色彩的構(gòu)成和建筑物的外觀色彩是影響城市景觀的主要因素。美麗的城市離不開色彩的構(gòu)成，色彩的構(gòu)成與周圍景觀的協(xié)調(diào)可以使居于其中的人們感受到城市的舒適和美麗。合理巧妙地運用色彩能使生活于其中的人們帶來愉快的視覺享受。

中國流行色協(xié)會常務(wù)副會長梁勇表示，色彩本身是沒有美丑之分的，所謂色彩美，完全建立于色彩與色彩、色彩與環(huán)境的搭配上。提及城市色彩，很多人會錯誤地認(rèn)為，建筑要用各種“最美”的顏色來裝飾和裝扮。實際上，人們視覺認(rèn)為最美的色彩，如果出現(xiàn)的地方的不對，或搭配的比例不協(xié)調(diào)，便可能是最丑的色彩。梁勇副會長表示，目前中國城市建設(shè)中最嚴(yán)重的問題，并不在城市色彩上，城市色彩出現(xiàn)的問題，主要原因也不在色彩本身，關(guān)鍵是城市規(guī)劃。由于對新建筑的體量、高度、風(fēng)格、質(zhì)料及環(huán)境協(xié)調(diào)等方面缺少嚴(yán)格控制，許多超大體量、超高層樓拔地而起，偽古典風(fēng)格與現(xiàn)代、后現(xiàn)代風(fēng)格建筑并肩而立，這都給城市風(fēng)貌造成了致命的、難以愈合的硬傷?？梢韵胍姡绻蛔o城市帶來色彩污染的建筑矗立起來，我們將面臨兩難的尷尬境地，拆除將造成巨大的經(jīng)濟(jì)損失，而放任不管其給城市造成的影響將會持續(xù)數(shù)十年。無論是時間還是金錢上的損失我們都是受害者。

城市化是不可避免的趨勢，城市色彩污染問題也不是直到今天才出現(xiàn)，那么，這些后遺癥顯然更不是單純靠城市色彩設(shè)計可以解決的。所以，我們所能做的，便是制定色彩規(guī)劃，使某些雜亂無章的建筑在現(xiàn)有的情況下，盡量在色彩方面獲得統(tǒng)一性。

城市色彩規(guī)劃是近年來國內(nèi)許多城市，特別是歷史文化名城所關(guān)注的問題。我國城市在超高速發(fā)展及擴容過程中，由于規(guī)劃失控，忽視城市色彩，使某種“顯富、擺闊、攀比、爭強”的“暴發(fā)戶”文化在城市建設(shè)中蔓延開來。而直到今天，當(dāng)我們品嘗到了城市色彩污染帶來的苦果后才開始重視色彩問題起來。

城市色彩污染的一大根源是色彩的商業(yè)化運用，突出表現(xiàn)在新建筑色彩話語霸權(quán)的爭奪、色彩雜亂帶來的視覺污染等等。對此，中國建筑師學(xué)會的布正偉從建筑師的角度，提出了清除城市色彩視覺污染的措施。他認(rèn)為，面對城市色彩問題，我們不僅要從現(xiàn)代環(huán)境藝術(shù)理論方面去提高，而且，更應(yīng)當(dāng)強化我們在城市建設(shè)中的務(wù)實精神。

當(dāng)色彩在城市中的使用達(dá)到無序的狀態(tài)時，自然而然就會對人產(chǎn)生傷害。色彩作為視覺傳達(dá)信息的重要因素，能表達(dá)情感，能給人們帶來不同的情緒、精神以及行動反映。色彩的調(diào)制與運用得當(dāng)，可以為人們的生活環(huán)境增添美感，還能有效地緩解肌體疲勞和心理壓力。

色彩直接影響著精神，色彩和諧統(tǒng)一的關(guān)鍵在于對人類有目的的啟示激發(fā)。

――抽象表現(xiàn)主義大師康定斯堪

規(guī)范對色彩的利用是眾望所歸

中國流行色協(xié)會建筑與環(huán)境色彩研究專業(yè)委員會委員繆維認(rèn)為，城市環(huán)境色彩污染主要表現(xiàn)在四個方面：一是不講究藝術(shù)規(guī)則，違背色彩科學(xué)；二是廣告泛濫，嚴(yán)重污染人文環(huán)境；三是交通色彩標(biāo)志全國不統(tǒng)一，不利于交通執(zhí)法；四是燈光工程盲目上馬。

色彩是城市美的重要組成部分，優(yōu)美和諧的城市色彩給人們在心理、生理上產(chǎn)生良好的影響，相反，雜亂的城市色彩嚴(yán)重影響人們的生存質(zhì)量和居住環(huán)境。北京服裝學(xué)院副教授崔唯以北京城市建設(shè)為例，指出由于缺乏城市色彩建設(shè)規(guī)劃而帶來的負(fù)面效應(yīng)，不受限制的色彩規(guī)劃正在蠶食著古都風(fēng)貌，造成致命的、難

以彌補的破壞。同時長期生活在色彩污染的環(huán)境中，會嚴(yán)重影響身心健康，破壞生活質(zhì)量。

在規(guī)范城市色彩的問題上，日本有很多可以借鑒的經(jīng)驗。上世紀(jì)70年代初，日本在經(jīng)濟(jì)高速發(fā)展過程中，出現(xiàn)了新型建筑與傳統(tǒng)景觀的矛盾，以及城市色彩污染嚴(yán)重現(xiàn)象，東京市政府在有關(guān)專家的建議下做出了整頓城市色彩混亂的決定，并委托都市色彩研究中心完成了《東京色彩調(diào)研報告》，后來這份報告成為東京城市色彩規(guī)劃的藍(lán)本1981年日本建設(shè)部提出了“城市空間色彩規(guī)劃”法案，以立法的形式對城市色彩規(guī)劃、設(shè)計作出規(guī)定：2005年6月，日本《景觀法》實施，為世界城市色彩的管理提供了新的手段，也為景觀色彩管理與規(guī)劃設(shè)計工作提供了一個成熟的借鑒與參考。

針對城市建設(shè)出現(xiàn)的色彩問題，專家們呼吁城市色彩環(huán)境需要立法。最近，長沙市在整治城市色彩污染問題上又推出舉措，為了清除有礙觀瞻、影響市民身心健康的“色彩污染”，建設(shè)宜居城市，長沙市將“暖色系紅橙色調(diào)”定為城市色彩。從5月1日開始，長沙新建筑物違反色彩規(guī)劃將不能通過竣工驗收，現(xiàn)存的建筑不規(guī)范顏色，也面臨限期整改。對長沙為城市設(shè)定色彩基調(diào)之舉，業(yè)界很多專家認(rèn)為，在城市管理者從體量、高度、風(fēng)格上統(tǒng)一城市建筑很困難的現(xiàn)實背景下，制定色彩規(guī)劃是建設(shè)“宜居城市”的有效途徑。而確定城市色彩基調(diào)來治理視覺污染，后期嚴(yán)格管理則更關(guān)鍵。

面對日趨嚴(yán)重的色彩污染，一些地方政府已開始行動來。北京市政府早在2000年就曾頒布《北京市建筑物外立面保持整潔管理規(guī)定》，在去年奧運會的籌備過程中，北京奧運會科技委員會將色彩列為奧運科技中的重點項目，并組成專門機構(gòu)，對色彩進(jìn)行調(diào)研、規(guī)劃、設(shè)計和整改，讓世界看到了一個和諧、美麗的新北京。此外，哈爾濱、上海、深圳、青島、武漢等城市也紛紛行動起來，把色彩設(shè)計列為城市建設(shè)的一個重要方面。這些舉措將會讓我們居住的城市更加舒適、愜意，人居環(huán)境質(zhì)量也將不斷改善和美化。

在眼睛的世界里，色彩是重要的組成元素之一，只要有光的地方，就有五彩繽紛的色彩。色彩，這一跟我們生活息息相關(guān)的事物，如何利用好、規(guī)劃好，發(fā)揮其最大的優(yōu)勢為我們服務(wù)，將是一個長期而艱巨的任務(wù)。社會各行業(yè)、各部門應(yīng)該攜起手來共同共同投入到創(chuàng)造宜居環(huán)境、建設(shè)美好家園的工作中來。

第9篇：城市建設(shè)工作調(diào)研報告范文

我國的改革開放，走過了輝煌的30年歷程。當(dāng)各類成功經(jīng)驗充分迸發(fā)、各種成熟模式競領(lǐng)潮頭之后，一座城市的悄然崛起，卻引發(fā)從領(lǐng)導(dǎo)層到新聞界乃至學(xué)術(shù)領(lǐng)域的廣泛關(guān)注。我們帶著一連串的問號走進(jìn)南通，實地考察的始終備感震撼，不得不為南通的成功實踐所折服，更不能不去認(rèn)真解析、悉心借鑒這一獨特的“南通現(xiàn)象”。

一、“南通現(xiàn)象”是實踐科學(xué)發(fā)展觀的一個典范

在科學(xué)發(fā)展觀的指引下，南通聚力進(jìn)取，奮起直追，短短幾年實現(xiàn)了從崛起蘇中，到融入蘇南，進(jìn)而挺進(jìn)“長三角”核心圈的全面跨越，呈現(xiàn)出經(jīng)濟(jì)效益與生態(tài)效益、社會效益同步提升的良性態(tài)勢。當(dāng)我們?nèi)笆接^察“南通現(xiàn)象”時，其“全面、協(xié)調(diào)、可持續(xù)”的科學(xué)發(fā)展特征，給我們印記至深。

（一）經(jīng)濟(jì)增長上的“南通速度”。南通的發(fā)展曾多年徘徊于江蘇13個省轄市后列，在“長三角”也逐漸被邊緣化。近年來，南通充分發(fā)揮自身優(yōu)勢，堅持實施“以工興市”第一方略，大力發(fā)展集約型、集群型、開放型、內(nèi)生型、港口型、都市型經(jīng)濟(jì)，突出江海聯(lián)動，強攻開發(fā)投入，實現(xiàn)了由“江河時代”向“江海時代”的歷史性跨越，船舶修造及配套等先進(jìn)制造業(yè)迅速崛起，經(jīng)濟(jì)總量快速攀升。20xx年，全市生產(chǎn)總值達(dá)到2510億元，6年翻了一番半，在全國大中城市排名由第35位前移至第28位，在全國280多個地級市中位列第8，在全省的排位由1999年、20xx年連續(xù)倒數(shù)第一晉升為20xx年、20xx年順數(shù)第一；實現(xiàn)財政總收入390億元、地方收入160億元，6年翻了兩番；全社會固定資產(chǎn)投資1505億元，是20xx年的4.9倍，其中工業(yè)投資達(dá)1146億元，位居全省第二。利用外資連續(xù)幾年“撐竿跳”，20xx年跨入全國大中城市利用外資十強行列，20xx年實際進(jìn)資近30億美元，是20xx年的12.3倍，在全省排位由第8前移到第3。民營經(jīng)濟(jì)實現(xiàn)爆發(fā)式增長，20xx年私營企業(yè)注冊資本突破2500億元，是20xx年的16倍，列全省第二位，并榮登“中國民營經(jīng)濟(jì)最具活力城市”榜首；民間投資突破1000億元，占全社會固定資產(chǎn)投資比重達(dá)73.9%，比20xx年提高28.6個百分點，利用社會資本建立了全國首家大型民營醫(yī)院和首個大型開閉式穹頂體育館。20xx年，在全國城市綜合競爭力的排名中，南通由原來的60位左右躍升至第36位，下轄5個縣（市）全部進(jìn)入“全國百強縣”行列。

（二）體制改革上的“南通模式”。發(fā)展的跨越，往往取決于體制的突破。近年來，南通堅定不移推進(jìn)改革，不斷創(chuàng)新體制機制，從根本上激發(fā)了區(qū)域經(jīng)濟(jì)活力，為實現(xiàn)跨越式發(fā)展注入了強大動力。對國有企業(yè)，南通采取“兩退一大”和“人資分離”的方式，遵循增量式、開放式改革的思路，廣泛吸引跨國公司、大企業(yè)和民營企業(yè)參與，以創(chuàng)新的辦法破解了國企產(chǎn)權(quán)制度改革這道歷史性的難題。從20xx年開始，歷時3年攻堅突破，全市406家國有企業(yè)全部完成了改制，走在了全省前列。在上面沒有具體政策、外面沒有可循先例的情況下，南通結(jié)合解決政府職能越位、錯位和缺位的問題，以社會化、市場化、多元化為方向，本著分類改革、分步實施的原則，率先全面啟動了事業(yè)單位改革。按照市場經(jīng)濟(jì)的要求將事業(yè)單位重新定位，對行政管理型單位的政企混合實行分離，建立高效的行政制度；對生產(chǎn)經(jīng)營型單位，實行改制轉(zhuǎn)企，走向市場；對社會公益型單位，采取撤銷、重組、剝離職能后轉(zhuǎn)企等方式進(jìn)行改革。一系列改革之舉，讓南通市被國家發(fā)改委列為全國省轄市中唯一的事業(yè)單位改革重點聯(lián)系市。在突出重點的同時，南通各項改革向著前所未有的廣度和深度進(jìn)軍：從國有資本管理體制的建立和完善，到行政許可制度改革的深化；從農(nóng)村稅費制度改革告捷，到城建領(lǐng)域新型投融資體制的建立等等，一系列新舉措、大動作有序推出，改革在強攻中深入到觀念創(chuàng)新上的一個個“盲區(qū)”，涉過了體制機制上的一個個“雷區(qū)”，突破了既有利益上的一個個“領(lǐng)區(qū)”。在改革的決策上和過程中，南通始終著眼于實現(xiàn)好、發(fā)展好、維護(hù)好廣大群眾的利益，以“人性化”的改革理念，采取了一整套“有情操作”的辦法，完善了一系列職工權(quán)益保障的制度，構(gòu)織了有效的“減震器”和“安全網(wǎng)”。南通的改革強度之大令人關(guān)注，而過程之平穩(wěn)、社會震蕩之輕微、綜合效應(yīng)之良好令人稱奇。對此，外界譽為“一場靜悄悄的革命”。

（三）城市建設(shè)上的“南通風(fēng)格”。南通之城，曾以其先進(jìn)的規(guī)劃理念、獨特的設(shè)計風(fēng)格、領(lǐng)先的建設(shè)水平，在中國近代城市發(fā)展史上奠定了獨特的地位，享譽“中國近代第一城”。近年來，南通按照“拓展規(guī)模、完善功能、雕琢個性、提升形象”的總體要求，以整治濠河為突破口，大力推進(jìn)城市建設(shè)。堅持“以水凸顯城市的靈性、以山展示城市的秀美、以綠提升城市的品位、以人（張謇）挖掘城市的底蘊”的工作思路，注重環(huán)境保護(hù)，注重生態(tài)建設(shè)，注重把當(dāng)?shù)靥厣臍v史文化融合到城市建設(shè)中，通過對歷史文化遺產(chǎn)和城市傳

南通實踐科學(xué)發(fā)展觀發(fā)展情況調(diào)研報告第2頁

統(tǒng)風(fēng)貌的保護(hù)，塑造出鮮明的城市特色和獨特的城市品位，從而全面提升南通城市形象，彰顯南通生動的文化個性和城市魅力。20xx年以來累計投入建設(shè)資金215億元，大城市框架迅速拉開，中心城市的要素集聚和輻射帶動能力不斷增強，一批既富現(xiàn)代氣息又具個性風(fēng)格的精品工程相繼建成，一批人文古跡和歷史建筑得到有效保護(hù)、挖掘和整繕，一批城市綠化工程先后竣工，城市功能、景觀形象、生態(tài)質(zhì)量得到極大提升，近代文明與現(xiàn)代氣息交相輝映、人與自然和諧統(tǒng)一，盡顯“山水豐盈、城園交融、綠化秀美、人居相宜”的江海風(fēng)韻，相繼榮獲全國旅游城市、國家環(huán)保模范城市、國家園林城市和國家歷史文化名城稱號，濠河綜合治理與生態(tài)保護(hù)榮獲中國人居環(huán)境范例獎。