關(guān)于新農(nóng)村建設(shè)的政策精選(九篇)

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第1篇：關(guān)于新農(nóng)村建設(shè)的政策范文

一、考核對象

涉及新農(nóng)村建設(shè)的區(qū)級部門、各鎮(zhèn)（鄉(xiāng)）、行政村。

二、考核依據(jù)

區(qū)委、區(qū)政府《關(guān)于加快后山區(qū)扶貧開發(fā)步伐大力推進(jìn)社會主義新農(nóng)村建設(shè)的實施意見》、《關(guān)于促進(jìn)農(nóng)民增收的保障性意見》、《關(guān)于開展星級村創(chuàng)建活動扎實推進(jìn)新農(nóng)村建設(shè)的實施意見》、《關(guān)于加大統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展力度進(jìn)一步夯實農(nóng)業(yè)農(nóng)村發(fā)展基礎(chǔ)的實施意見》、《關(guān)于開展鎮(zhèn)鄉(xiāng)村爭先進(jìn)位活動的實施意見》、《關(guān)于實施新農(nóng)村建設(shè)“項目到村”工程的意見》、《關(guān)于全區(qū)農(nóng)村生態(tài)家園建設(shè)的安排意見》、《關(guān)于開展三帶三進(jìn)三促活動及部門包村調(diào)整的通知》、《寶雞市新農(nóng)村建設(shè)星級創(chuàng)建和農(nóng)民增收考核辦法》。

三、考核內(nèi)容

1、鎮(zhèn)鄉(xiāng)：

（1）新農(nóng)村建設(shè)“星級村”創(chuàng)建活動，以各村在創(chuàng)建活動中晉星數(shù)量和晉星格次為依據(jù)，結(jié)合各村在鎮(zhèn)（鄉(xiāng)）考核中所占的比例綜合計算得分。（鎮(zhèn)鄉(xiāng)新農(nóng)村建設(shè)工作考核評分標(biāo)準(zhǔn)見附件一(1)、附件一(2)）

（2）農(nóng)民增收工作考核實行百分計分法，分增收政策落實、增收措施和增收效果三個方面。其中落實增收政策12分，落實關(guān)鍵舉措、培植增收后勁68分，增收工作效果20分。（鎮(zhèn)鄉(xiāng)農(nóng)民增收工作考核評分標(biāo)準(zhǔn)見附件一（1）、附件一（3））

2、涉農(nóng)部門：

（1）新農(nóng)村建設(shè)星級創(chuàng)建主要以區(qū)委、區(qū)政府《關(guān)于加快后山區(qū)扶貧開發(fā)步伐，大力推進(jìn)社會主義新農(nóng)村建設(shè)的實施意見》[寶渭發(fā)（）22號]文件涉及區(qū)級部門的相關(guān)工作任務(wù)；區(qū)委辦、區(qū)政府辦《關(guān)于區(qū)級部門包村幫扶農(nóng)村工作的實施意見》[寶渭辦發(fā)（）125號]文件要求的工作任務(wù)。（區(qū)級部門新農(nóng)村建設(shè)工作考核評分標(biāo)準(zhǔn)見附件三）

（2）農(nóng)民增收主要考核發(fā)揮職能作用，支持和服務(wù)“三農(nóng)”工作，特別是促進(jìn)農(nóng)民增收工作情況。

3、行政村

《關(guān)于開展星級村創(chuàng)建活動扎實推進(jìn)新農(nóng)村建設(shè)的實施意見》[寶渭發(fā)（）36號]文件中所包括的內(nèi)容和農(nóng)民增收效果中所包含的內(nèi)容。

三、考核辦法

1、原則

（1）按照“公正、易行”和“重實績、求實效”的原則，實行平時考核和年終考核結(jié)合，全面檢查與個別抽查結(jié)合，定量打分與相互評議結(jié)合，查看資料與走訪現(xiàn)場結(jié)合，最后綜合評定。

（2）堅持考核新農(nóng)村建設(shè)與考核農(nóng)民增收工作相結(jié)合的原則，對新農(nóng)村建設(shè)晉星創(chuàng)建、基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)與農(nóng)民增收等工作一并進(jìn)行考核。

（3）堅持考核長遠(yuǎn)增收后勁與考核當(dāng)年增收效果相結(jié)合的原則，以落實增收政策和關(guān)鍵舉措，推進(jìn)星級創(chuàng)建和基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)等工作過程為主，實事求是、客觀公正地看待工作實效。

（4）堅持定性考核與定量考核相結(jié)合的原則，對主要目標(biāo)任務(wù)以定量考核為主，兼顧無法量化的工作任務(wù)，綜合評定考核結(jié)果。

2、組織

新農(nóng)村建設(shè)與農(nóng)民增收工作考核統(tǒng)一由區(qū)新農(nóng)村建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組負(fù)責(zé)。區(qū)農(nóng)業(yè)局、發(fā)展計劃局、區(qū)人勞局、區(qū)新農(nóng)辦等部門按職責(zé)負(fù)責(zé)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)、基礎(chǔ)設(shè)施、文明家園等相關(guān)建設(shè)項目的日常檢查考核。年終考核納入?yún)^(qū)考核辦對鎮(zhèn)（鄉(xiāng)）、部門的統(tǒng)一考核一并進(jìn)行，區(qū)新農(nóng)辦負(fù)責(zé)把年終考核與平時考核進(jìn)行匯總，將結(jié)果報區(qū)考核辦。

3、計分

新農(nóng)村建設(shè)目標(biāo)任務(wù)，實行量化計分。

（1）鎮(zhèn)（鄉(xiāng)）新農(nóng)村建設(shè)按照“星級村”創(chuàng)建活動的組織機構(gòu)15分、工作落實60分、工作效果25分，經(jīng)綜合考核后計入總分。

農(nóng)民增收工作考核實行百分計分法，分增收政策落實、增收措施和增收效果三個方面。其中落實增收政策12分，落實關(guān)鍵舉措、培植增收后勁68分，增收工作效果20分。

（2）67個行政村按照《寶雞市新農(nóng)村建設(shè)升階晉星測評體系》中涉及的六大類二十二項指標(biāo)逐項計分，總分為1000分。其中無星村：綜合評定得分500分以下；一星村：綜合評定得分500分――599分；二星村：綜合評定得分600分――699分；三星村：綜合評定得分700分――799分；四星村：綜合評定得分800分――899分；五星村：綜合評定得分900分――1000分。行政村工作被一票否決后，該行政村考核年度內(nèi)不能晉星，并以零分計入鎮(zhèn)鄉(xiāng)年度新農(nóng)村建設(shè)目標(biāo)責(zé)任考核總分。

促進(jìn)農(nóng)民增收必須立足村情，各行政村是農(nóng)民增收的實施主體，對各村促進(jìn)農(nóng)民增收實行百分制單項考核。其中農(nóng)民人均純收入年遞增15%占50分、農(nóng)民工資性收入年增長20%以上占30分、農(nóng)民家庭經(jīng)營性收入年增長10%以上占10分、農(nóng)民家庭經(jīng)營中二、三產(chǎn)業(yè)收入增長12%以上占10分。

（3）對承擔(dān)新農(nóng)村建設(shè)目標(biāo)任務(wù)的區(qū)級相關(guān)部門，按照承擔(dān)任務(wù)項目實行百分制量化計分；主要考核發(fā)揮職能作用，支持和服務(wù)“三農(nóng)”工作，特別是促進(jìn)農(nóng)民增收工作情況。考核內(nèi)容以文件附頁下達(dá)的新農(nóng)村建設(shè)和農(nóng)民增收工作目標(biāo)任務(wù)為主。

4、方法

采取平時考核與年終考核相結(jié)合，自查總結(jié)與考核組考核相結(jié)合。凡列為新農(nóng)村建設(shè)考核對象的鎮(zhèn)（鄉(xiāng)）、區(qū)級部門和行政村年終進(jìn)行自查總結(jié)，并于11月底前上報自查總結(jié)，迎接年終考核。

四、獎勵辦法

1、獎項設(shè)置。農(nóng)民增收先進(jìn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)2個（增速和增幅兩項綜合排名前兩名，各獎勵10000元）；新農(nóng)村建設(shè)星級創(chuàng)建先進(jìn)村和農(nóng)民增收先進(jìn)村共10個（各獎勵5000元）；新農(nóng)村建設(shè)先進(jìn)部門6個（各獎勵5000元）；新農(nóng)村建設(shè)星級創(chuàng)建先進(jìn)個人20名（各獎勵100元）；“兩聯(lián)系兩服務(wù)”示范標(biāo)兵10名（各獎勵500元）；“一村一品”示范戶10戶（各獎勵1000元）,按照總量領(lǐng)先，存量增加，重在新發(fā)展的原則，根據(jù)實際情況確定；農(nóng)民增收先進(jìn)專業(yè)合作組織或協(xié)會（鄉(xiāng)村游、干雜果、鮮果、蔬菜、畜牧各一個）3個（各獎勵1000元）。按照爭當(dāng)先進(jìn),爭當(dāng)?shù)湫偷脑瓌t,示范戶和專業(yè)協(xié)會的評選獎項有效期三年,三年內(nèi)一般不再重復(fù)獎勵。

2、根據(jù)《關(guān)于開展星級村創(chuàng)建活動扎實推進(jìn)新農(nóng)村建設(shè)的實施意見》精神，區(qū)級財政每年預(yù)算安排一定數(shù)量的專項資金用于新農(nóng)村建設(shè)星級村創(chuàng)建活動的以獎代補，重點對市上管理的五星級村進(jìn)行配套資金扶持。每創(chuàng)建一個四星級村，區(qū)財政給予每村3萬元的資金扶持。每晉升一個星級格次或在新農(nóng)村建設(shè)工作中面貌變化大的村，獎勵該村2000元（五星級、四星級村不再重復(fù)獎勵扶持）。

第2篇：關(guān)于新農(nóng)村建設(shè)的政策范文

中央一號以來，我縣認(rèn)真組織學(xué)習(xí)和貫徹落實，把新農(nóng)村建設(shè)作為統(tǒng)攬“三農(nóng)”工作的全局，扎實啟動，積極推進(jìn)，務(wù)求實效。現(xiàn)將有關(guān)情況匯報如下：

一、新農(nóng)村建設(shè)全面啟動

1、明確組織體系，落實推進(jìn)責(zé)任?？h成立了以縣委書記曹友琥同志為組長、縣長陳勇同志為第一副組長，成員由相關(guān)部門的主要負(fù)責(zé)人組成的領(lǐng)導(dǎo)小組，領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室，由縣委分管書記兼任辦公室主任，縣政府分管縣長兼任辦公室常務(wù)副主任，并由縣委辦、政府辦分管主任、縣委農(nóng)工辦、縣國土局、建設(shè)局、財政局、交通局主要負(fù)責(zé)人和縣委組織部、宣傳部分管部長任辦公室副主任。與此同時，從縣委組織部、宣傳部、農(nóng)工辦、縣國土局、建設(shè)局、財政局、民政局、教育局等部門抽調(diào)工作人員，專職負(fù)責(zé)全縣新農(nóng)村建設(shè)協(xié)調(diào)指導(dǎo)工作。在此基礎(chǔ)上，各鎮(zhèn)（區(qū)）和各有關(guān)部門也相應(yīng)成立了新農(nóng)村建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組，明確了聯(lián)絡(luò)員。原創(chuàng)：為扎實組織推進(jìn)全縣新農(nóng)村建設(shè)工作，我縣將有關(guān)23個責(zé)任單位明確了工作職能及目標(biāo)。

2、明確建設(shè)思路，科學(xué)研制規(guī)劃。3月6日，縣委、縣政府召開了各鎮(zhèn)（區(qū)）黨委書記、鎮(zhèn)長和30多個相關(guān)部門主要負(fù)責(zé)人會議，認(rèn)真學(xué)習(xí)中央和省、市關(guān)于新農(nóng)村建設(shè)的一系列文件，統(tǒng)一思想，提高認(rèn)識。3月13日，縣委、縣政府由分管領(lǐng)導(dǎo)帶隊，組織兩個專項考察組，分別赴山東章丘和江西贛州考察學(xué)習(xí)新農(nóng)村建設(shè)經(jīng)驗，對兩地的新農(nóng)村建設(shè)典型經(jīng)驗形成了總結(jié)，并結(jié)合我縣實際情況提出了若干針對性的建議。3月18日，縣召開四套班子全體領(lǐng)導(dǎo)和各鎮(zhèn)、各部門主要負(fù)責(zé)人會議，介紹了贛州和章丘新農(nóng)村建設(shè)的經(jīng)驗做法，提出了我縣新農(nóng)村建設(shè)“12345”的發(fā)展思路，即突出一個核心（發(fā)展農(nóng)村經(jīng)濟），改善兩個面貌（改善農(nóng)村環(huán)境面貌和農(nóng)民精神面貌），強化三個主體（政府的政策扶持主體、農(nóng)民的投入建設(shè)主體和部門的服務(wù)推進(jìn)主體），實行四級聯(lián)動（縣、鎮(zhèn)、村、戶），落實五個統(tǒng)籌（統(tǒng)籌三次產(chǎn)業(yè)發(fā)展、統(tǒng)籌城鄉(xiāng)規(guī)劃建設(shè)、統(tǒng)籌城鄉(xiāng)經(jīng)濟的社會事業(yè)發(fā)展、統(tǒng)籌城鄉(xiāng)社會保障體系、統(tǒng)籌城鄉(xiāng)配套改革），并明確新農(nóng)村建設(shè)的五條基本原則：一是因地制宜、規(guī)劃先行；二是政府主導(dǎo)、農(nóng)民主體；三是實事求是、量力而行；四是整合資源、持續(xù)發(fā)展；五是典型示范、有序推進(jìn)。5月19日，我縣召開了全縣新農(nóng)村建設(shè)三級干部大會，縣委曹書記作了“立足縣情實際，推進(jìn)科學(xué)發(fā)展，全面開啟社會主義新農(nóng)村建設(shè)的偉大事業(yè)”的動員講話，會上出臺了全縣“關(guān)于推進(jìn)社會主義新農(nóng)村建設(shè)的意見”，下發(fā)了“關(guān)于成立全縣社會主義新農(nóng)村建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組的通知”，使我縣新農(nóng)村建設(shè)工作步入全面啟動。

3、明確目標(biāo)任務(wù)，立足抓好今年。根據(jù)縣情實際，我縣新農(nóng)村建設(shè)按照“四個階段”加以推進(jìn)：第一步為啟動階段，從現(xiàn)在起到今年底，按照“點上較高標(biāo)準(zhǔn)先試，面上基礎(chǔ)工作先行”的思路，每鎮(zhèn)選取1-2個村申報試點示范，探索經(jīng)驗，其他各村扎實做好環(huán)境整治基礎(chǔ)工作。第二步為拓展階段，從明年起到2010年，逐步擴大試點范圍，加大推進(jìn)力度，同時在非試點村實施“重點突破工程”。到2010年，全縣農(nóng)村總體上達(dá)到《江蘇省全面建設(shè)小康社會主要指標(biāo)》要求。第三步為推進(jìn)階段，即2011年至2015年，進(jìn)一步提高全面小康建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)，全縣總體上完成新農(nóng)村建設(shè)各項工作任務(wù)。第四步為提升階段，即2015年以后，繼續(xù)圍繞中央確定的總目標(biāo)，提高經(jīng)濟建設(shè)水平，提升農(nóng)村居民素質(zhì)，發(fā)展農(nóng)村社會事業(yè)，加強民主管理，全面建成繁榮、富裕、民主、文明、和諧的社會主義新農(nóng)村。今年是“十一五”規(guī)劃的開局之年，也是新農(nóng)村建設(shè)的開啟之年，因此，我縣立足抓好起步。今年，重點抓好試點村建設(shè)，打造單項工作特色村，扎實做好河道疏浚、違建拆除、公墓建設(shè)、廁所改造等環(huán)境整治基礎(chǔ)工作，突出科學(xué)規(guī)劃先導(dǎo)，突出增收富民主題，突出環(huán)境綜合整治，突出精神文明建設(shè)，突出農(nóng)村社會保障，突出加強民主管理，通過領(lǐng)導(dǎo)力量前移到位，政策扶持落實到位，重點工作突破到位、宣傳教育先行到位、建管并重同步到位，目前，我縣農(nóng)村建設(shè)正扎實有效向縱深推進(jìn)。

二、目前存在的問題

一是認(rèn)識上有待進(jìn)一步提高統(tǒng)一，部分干群對新農(nóng)村建設(shè)的內(nèi)涵、目的、意義還理解得不夠深透和全面。二是少數(shù)基層干部存有等靠要的思想，認(rèn)為建設(shè)新農(nóng)村，上級就應(yīng)該給予資金上的支持和物質(zhì)上的扶持，否則，新農(nóng)村難以建成；還有少數(shù)干部認(rèn)為新農(nóng)村建設(shè)是領(lǐng)導(dǎo)的事，否認(rèn)農(nóng)民是建設(shè)主體。原創(chuàng)：三是我縣縣域經(jīng)濟近幾年雖有長足的發(fā)展，但與蘇南及先進(jìn)地區(qū)相比，差距仍然很大，缺少新農(nóng)村建設(shè)雄厚的物質(zhì)基礎(chǔ)等。

三、幾點建議

1、中央、省、市對新農(nóng)村建設(shè)支持的資金較多，部門也較多，項目也較多，但沒有集中使用，迫使地方政府騰出時間跑項目、跑資金。建議省出臺一些政策，確保資金集中使用，加大管理力度、督查力度，確保資金的渠道、性質(zhì)、用途不變。一個漏斗向下，投一處建一處，建一處成一處。

2、上級扶持蘇北發(fā)展，研制和新列出了許多新項目、大項目，這些項目都要求地方配套資金，因地方財政困難，配套資金跟不上，使得一些項目落空，建議上級提高扶持權(quán)重。

3、中心村建設(shè)是新農(nóng)村建設(shè)一個重要標(biāo)志，但土地難以調(diào)整。建議上級部門出臺政策，不占用原有的建設(shè)規(guī)劃用地指標(biāo)盤子，劃撥出新的土地指標(biāo)，減免縣級以上的規(guī)費或只收工本費；對于老宅基的復(fù)墾還田，建議省政府出臺強制性措施；目前農(nóng)村殯葬改革出現(xiàn)回落，要確保村容整潔，建議上級出臺政策和資金扶持，各鎮(zhèn)建立公益性公墓。

4、鎮(zhèn)村債務(wù)纏身，是新農(nóng)村建設(shè)一大障礙。上級扶持的資金有限，而且還會發(fā)生挪用、償還債務(wù)等情況，不能專款專用。我們認(rèn)為，應(yīng)該誰出政策誰擔(dān)債（如80年代分級辦學(xué)、合作基金會、電網(wǎng)改造等）。建議省政府進(jìn)一步加大扶持力度，特別是蘇北地區(qū)，提高轉(zhuǎn)移支付標(biāo)準(zhǔn)，確保村級正常運轉(zhuǎn)。

第3篇：關(guān)于新農(nóng)村建設(shè)的政策范文

統(tǒng)一戰(zhàn)線工作與新農(nóng)村建設(shè)的辨證關(guān)系

統(tǒng)一戰(zhàn)線工作與新農(nóng)村建設(shè)緊密相聯(lián)，互相促進(jìn)，共同發(fā)展。多年來，在廣大農(nóng)牧區(qū)涌現(xiàn)出了許多致富帶頭人，科技示范（應(yīng)用）者和當(dāng)?shù)赜杏绊懙拇砣耸?，他們成為統(tǒng)一戰(zhàn)線需要關(guān)注和團結(jié)的重要社會群體。統(tǒng)一戰(zhàn)線通過運用各個領(lǐng)域的資源，進(jìn)一步調(diào)動各方面的積極因素，可以為新農(nóng)村建設(shè)提供強大的力量支持，促進(jìn)農(nóng)村經(jīng)濟社會更快發(fā)展，同時，在服務(wù)新農(nóng)村建設(shè)的過程中，統(tǒng)一戰(zhàn)線也可以進(jìn)一步拓展工作空間，發(fā)揮更大的作用。

為新農(nóng)村建設(shè)提供服務(wù)是當(dāng)前和今后一個時期統(tǒng)一戰(zhàn)線的重要政治責(zé)任。統(tǒng)一戰(zhàn)線工作歷來是為黨的中心工作服務(wù)的。適應(yīng)新農(nóng)村建設(shè)的要求，統(tǒng)一戰(zhàn)線工作應(yīng)在指導(dǎo)思想、目標(biāo)任務(wù)、思路布局、方法措施上進(jìn)行新的思考、做出新的謀劃，最大限度地把各階層、各民族、各團體和各界人士的智慧和力量凝聚到新農(nóng)村建設(shè)上來。隨著新農(nóng)村建設(shè)的不斷推進(jìn)和城鎮(zhèn)化進(jìn)程的加快，農(nóng)村各類組織的普遍興起，特別是個體戶、民營企業(yè)和各種混合所有制企業(yè)發(fā)展迅猛。這些不同的社會階層和群體之間存在差異性，增加了社會整合的難度。統(tǒng)一戰(zhàn)線工作應(yīng)利用自身優(yōu)勢，在整合社會資源，協(xié)調(diào)社會關(guān)系方面發(fā)揮更大的作用，做出積極的貢獻(xiàn)。

新農(nóng)村建設(shè)是統(tǒng)一戰(zhàn)線工作的重要任務(wù)

為新農(nóng)村建設(shè)提供支持，做好服務(wù)即是統(tǒng)一戰(zhàn)線工作的重要任務(wù)，也是重要的職責(zé)，統(tǒng)一戰(zhàn)線工作應(yīng)牢固樹立以人為本的理念，充分發(fā)揮統(tǒng)一戰(zhàn)線人才薈萃的優(yōu)勢，充分調(diào)動和應(yīng)用各方面的人才資源為新農(nóng)村建設(shè)服務(wù)。要增強服務(wù)農(nóng)村、服務(wù)農(nóng)民的意識，增進(jìn)對農(nóng)民的感情，滿腔熱情地關(guān)注農(nóng)業(yè)、關(guān)心農(nóng)村、關(guān)愛農(nóng)民，并不斷提高服務(wù)新農(nóng)村建設(shè)的本領(lǐng)，多為農(nóng)民群眾辦實事、做好事、解難事。在新農(nóng)村建設(shè)中不僅要發(fā)揮城市中的統(tǒng)一戰(zhàn)線成員的特長，為新農(nóng)村建設(shè)謀務(wù)實之策，拓發(fā)展之路，而且要發(fā)揮農(nóng)村中的統(tǒng)一戰(zhàn)線成員的作用，大力推動和促進(jìn)社會主義新農(nóng)村建設(shè)。要根據(jù)新農(nóng)村建設(shè)過程中出現(xiàn)的農(nóng)村經(jīng)濟社會發(fā)展不平衡，農(nóng)民生活水平和思想觀念存在較大差異而導(dǎo)致在貫徹落實關(guān)于新農(nóng)村建設(shè)的各項政策措施中出現(xiàn)差別的實際，充分發(fā)揮統(tǒng)一戰(zhàn)線民主監(jiān)督的優(yōu)勢和作用，廣泛聽取并積極反映包括農(nóng)民在內(nèi)的社會各界人士的意見和建議，為市委、政府進(jìn)行決策提供參考，堅決防止脫離實際，違背農(nóng)民愿望、損害農(nóng)民利益的現(xiàn)象。同時，要針對在經(jīng)濟發(fā)展過程中不斷出現(xiàn)的新情況和統(tǒng)一戰(zhàn)線領(lǐng)域、范圍和新成員的增加，把統(tǒng)一戰(zhàn)線的觸角進(jìn)一步向基層延伸，向農(nóng)村第一線延伸，切實履行好爭取人心、凝聚力量的職責(zé)，教育引導(dǎo)人們正確處理眼前利益與長遠(yuǎn)利益的關(guān)系，把思想和行動統(tǒng)一到黨的路線方針政策上來。

發(fā)揮統(tǒng)一戰(zhàn)線優(yōu)勢服務(wù)新農(nóng)村建設(shè)

第4篇：關(guān)于新農(nóng)村建設(shè)的政策范文

按照省委、市委的相關(guān)要求，**縣委、縣政府始終把下派新農(nóng)村建設(shè)工作隊及指導(dǎo)員工作作為一項重要工作抓緊抓好。一是建全機構(gòu)，加強領(lǐng)導(dǎo)。為切實加強對全縣下派社會主義新農(nóng)村建設(shè)工作隊及指導(dǎo)員的領(lǐng)導(dǎo)，在去年的基礎(chǔ)上抽調(diào)人員充實了**縣新農(nóng)村建設(shè)工作隊領(lǐng)導(dǎo)小組及其辦公室。10個鄉(xiāng)鎮(zhèn)建立健全了鄉(xiāng)鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)小組及辦公室，做到了有機構(gòu)管理、有專人辦事。二是理順關(guān)系，明確職責(zé)。由縣委副書記，縣委常委、組織部長和分管新農(nóng)村建設(shè)的副縣長具體分管，三位領(lǐng)導(dǎo)專門聽取、研究指導(dǎo)員工作達(dá)18次以上;指導(dǎo)員的日常管理工作以鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委管理為主，相關(guān)單位和派出單位協(xié)助;縣新農(nóng)辦負(fù)責(zé)省、市級指導(dǎo)員的協(xié)助管理和縣級指導(dǎo)員的具體管理工作。三是加強管理，提供保障?？h委組織部、縣新農(nóng)辦具體負(fù)責(zé)指導(dǎo)員的管理工作，并抽調(diào)3名工作人員為工作隊辦公室兼職人員，負(fù)責(zé)日常事務(wù)，縣新農(nóng)辦其他人員在開展新農(nóng)村建設(shè)工作的同時，積極參與工作隊及指導(dǎo)員的管理服務(wù)工作;各鄉(xiāng)鎮(zhèn)也都配備了1 至3人的兼職管理服務(wù)人員。四是加強督查，抓好落實。按照縣委的要求，縣級班子成員、鄉(xiāng)鎮(zhèn)班子成員都把新農(nóng)村建設(shè)工作隊和指導(dǎo)員管理工作列為重要議事日程，凡與農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作有關(guān)，均做到一起部署、一起督促、一起檢查、一起落實，使新農(nóng)村建設(shè)工作隊及指導(dǎo)員時時有工作任務(wù)、處處有工作壓力?？h委組織部、縣新農(nóng)辦定期不定期深入各村看望工作隊及指導(dǎo)員，過問他們的工作情況和生活情況，切實加強各項具體工作的督促、檢查和指導(dǎo)，進(jìn)村指導(dǎo)和檢查工作達(dá)70多次。同時，堅持每季度組織召開1次的省、市新農(nóng)村建設(shè)指導(dǎo)員、縣駐鄉(xiāng)鎮(zhèn)工作隊隊長、副隊長座談會，聽取工作隊員在基層的工作、生活情況匯報，研究解決具體問題，安排階段性工作。

(二)加強宣傳培訓(xùn)，營造良好氛圍。

緊緊圍繞今年省委、市委關(guān)于新農(nóng)村建設(shè)的重要決策部署和重點工作，整合全縣宣傳資源，注重加強與上級媒體的聯(lián)絡(luò)，調(diào)動一切積極因素，精心策劃，利用電視、廣播、宣傳欄、信息，全方位宣傳我縣社會主義新農(nóng)村建設(shè)的方針、政策，尤其濃墨重彩宣傳新農(nóng)村指導(dǎo)員在工作中的新思路、新舉措、新經(jīng)驗和新典型，為我縣新農(nóng)村建設(shè)提供強大的精神動力和智力支持。一是加強培訓(xùn)工作。結(jié)合全縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村中心工作和產(chǎn)業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀，新農(nóng)村建設(shè)試點推進(jìn)以及其他專項工作的開展，縣、鄉(xiāng)分別組織新農(nóng)村建設(shè)工作隊及指導(dǎo)員進(jìn)行業(yè)務(wù)培訓(xùn)。據(jù)統(tǒng)計，全縣共召開指導(dǎo)員工作會議38次，其中縣級4次，鄉(xiāng)鎮(zhèn)34次，累計培訓(xùn)指導(dǎo)員980多人次，使指導(dǎo)員熟悉了業(yè)務(wù)，保證了按時按質(zhì)按量開展工作。二是重視宣傳工作。領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室通過新聞媒體、報紙、信息等多種形式報道全縣新農(nóng)村建設(shè)及指導(dǎo)員工作共50多條(其中：云南日報2篇，保山日報7篇，**縣廣播電視臺制作了新農(nóng)村建設(shè)的專題片2期，編寫信息35 篇)，從不同角度宣傳工作隊駐村開展工作情況以及做法、經(jīng)驗，工作總結(jié)《201X年度新農(nóng)村建設(shè)指導(dǎo)員工作隊辦公室工作總結(jié)》。

第5篇：關(guān)于新農(nóng)村建設(shè)的政策范文

為了貫徹落實好中央關(guān)于建設(shè)社會主義新農(nóng)村工作各項工作任務(wù)，全力服務(wù)社會主義新農(nóng)村建設(shè)。作為物價部門，應(yīng)從促進(jìn)全市農(nóng)村改革，從經(jīng)濟發(fā)展和穩(wěn)定社會大局出發(fā)，充分認(rèn)識做好涉農(nóng)價格信息工作與促進(jìn)新農(nóng)村建設(shè)的重大意義，明確涉農(nóng)價格工作的指導(dǎo)思想，把農(nóng)村價格信息工作的重心轉(zhuǎn)移到為農(nóng)民增收、為農(nóng)民減負(fù)上來。但是，物價部門在服務(wù)于社會主義新農(nóng)村建設(shè)中，主要存在著涉農(nóng)價格和收費信息工作需要得到加強，主要問題是：農(nóng)村居民獲得價格信息的渠道有限，一些農(nóng)產(chǎn)品價格信息渠道閉塞，宣傳媒體針對農(nóng)民實用價格信息、供求信息的少，農(nóng)民對農(nóng)業(yè)生產(chǎn)資料價格政策也不十分清楚，農(nóng)民種糧收益偏低，價格和收費政策及市場信息的欠缺等。這些問題的存在，說明農(nóng)村市場價格信息服務(wù)工作還有待進(jìn)一步提高，需要各有關(guān)部門加強協(xié)作。同時，從另一角度來看也更說明農(nóng)產(chǎn)品價格信息工作在農(nóng)村大有作為。

最近我局組織專人對物價部門如何充分利用價格信息更好地服務(wù)于社會主義新農(nóng)村建設(shè)這一課題，展開了為期一個月的調(diào)研活動。在深入鄉(xiāng)鎮(zhèn)村街，農(nóng)村主要經(jīng)濟實體和農(nóng)戶座談了解，廣泛征詢基層干部和農(nóng)民群眾意見的基礎(chǔ)上，對我局價格監(jiān)測、農(nóng)本調(diào)查、涉農(nóng)公示、農(nóng)村價格信息網(wǎng)建設(shè)等方面工作進(jìn)行了總體評估，基本掌握了價格信息服務(wù)于新農(nóng)村建設(shè)工作在我市開展的現(xiàn)狀，存在的問題和丞待改進(jìn)等方面的情況。

要積極探索為“三農(nóng)”服務(wù)的新思路，將農(nóng)產(chǎn)品價格信息服務(wù)作為切入點。農(nóng)產(chǎn)品價格信息是農(nóng)產(chǎn)品市場經(jīng)營的生命力。隨著農(nóng)村經(jīng)濟改革的不斷深入，市場價格信息成為農(nóng)民更加直接、更加明確、更加有力地抓住機遇、從容決策的有效手段。近年來，我市物價部門把做好此項工作作為工作重心來抓，得到了各級黨政領(lǐng)導(dǎo)和有關(guān)部門的支持、配合。通過將價格監(jiān)測、成本調(diào)查與農(nóng)產(chǎn)品價格信息服務(wù)工作有機結(jié)合起來，從廣大農(nóng)民最需要的價格信息和市場行情入手，狠抓農(nóng)產(chǎn)品價格信息的收集、整理、分析和工作，整合信息資源，實現(xiàn)價格信息資源共享。使農(nóng)民能夠及時了解市場行情和價格變動情況，選擇最佳時機出售自己的產(chǎn)品，對農(nóng)民調(diào)整種植和養(yǎng)殖結(jié)構(gòu)具有較強的指導(dǎo)作用，農(nóng)民從農(nóng)產(chǎn)品價格信息服務(wù)中得到實惠。開展農(nóng)產(chǎn)品價格信息服務(wù)工作，成為物價部門服務(wù)于“三農(nóng)”的“亮點工程”和“民心工程”。

要建立健全農(nóng)產(chǎn)品價格信息服務(wù)網(wǎng)絡(luò)，將完善農(nóng)產(chǎn)品價格服務(wù)體系作為著力點。為了確保農(nóng)產(chǎn)品價格信息資料的可靠性、準(zhǔn)確性，我市各縣、區(qū)物價局均設(shè)立3個以上的農(nóng)產(chǎn)品價格信息采集點，還充分發(fā)揮鄉(xiāng)鎮(zhèn)物價助理和農(nóng)村義務(wù)物價監(jiān)督員的作用，聘其為兼職采價員，負(fù)責(zé)當(dāng)?shù)貎r格信息收集、整理和上報工作。據(jù)統(tǒng)計，全市共聘用兼職采價員60多人。目前，我市已初步形成了以承德市區(qū)為中心、以各縣、區(qū)為分支點、以各監(jiān)測點和采報價員為基點的三級價格信息網(wǎng)絡(luò)，實現(xiàn)了價格信息采集面廣、點多、量大，確保價格數(shù)據(jù)具有較強的代表性。同時，整合涉農(nóng)組織體系，發(fā)揮涉農(nóng)部門合力。通過與農(nóng)業(yè)、水利、林業(yè)、畜牧、水產(chǎn)、供銷等涉農(nóng)組織的聯(lián)合，進(jìn)一步開展農(nóng)產(chǎn)品價格信息服務(wù)工作。

隨著價格部門工作職能的逐步轉(zhuǎn)變，我局價格監(jiān)測與信息服務(wù)工作逐年深入。加強價格監(jiān)測、預(yù)測、預(yù)警和信息，服務(wù)于本市經(jīng)濟發(fā)展已成為我局一項主導(dǎo)工作。幾年來，我局在進(jìn)一步健全和完善價格監(jiān)測體系，加強預(yù)測預(yù)警能力建設(shè)的基礎(chǔ)上，結(jié)合我市農(nóng)村經(jīng)濟特點，重點開展了對糧食、化肥、鋼材、成品油、藥品、房地產(chǎn)等商品的價格監(jiān)測分析工作。通過有效的價格監(jiān)測和逐月的價格形勢分析，準(zhǔn)確把握了價格走向，及時發(fā)現(xiàn)傾向性、苗頭性問題，及時向市政府和上級價格主管部門提出調(diào)控建議，向有關(guān)企業(yè)、農(nóng)民群眾傳遞有效的價格信息，對穩(wěn)定我市市場價格，保證正常生產(chǎn)、生活秩序，服務(wù)于本市經(jīng)濟發(fā)展起到了重要作用。

開展價格信息服務(wù)于新農(nóng)村，是一項全新的工作，只不斷總結(jié)、探索、更新工作方法，才能做好此項工作，而工作的實際效果好壞，直接影響工作的質(zhì)量，價格信息服務(wù)新農(nóng)村建設(shè)的實質(zhì)是如何利用價格信息平臺引導(dǎo)農(nóng)民生產(chǎn)、購銷，促進(jìn)農(nóng)民增收，只有農(nóng)民增收減負(fù)，才能說明我們的工作取得了成效。為此我們要不斷加強網(wǎng)絡(luò)建設(shè)，改進(jìn)工作方法，力爭做到及時、準(zhǔn)確、高效，不流于形式，使農(nóng)價格信息服務(wù)新農(nóng)村工作再上新臺階。

部門聯(lián)動才能更好地發(fā)揮價格信息服務(wù)于新農(nóng)村建設(shè)的威力。價格信息服務(wù)工作是一項比較復(fù)雜的工作，光靠一個部門是很難做大做強的，如農(nóng)民在生產(chǎn)中出現(xiàn)技術(shù)難題需要農(nóng)業(yè)部門的解決，所以建議省、市政府多安排協(xié)調(diào)涉農(nóng)業(yè)部門共同開展信息服務(wù)于農(nóng)工作，形成全方位的信息工程，只有集中精力，協(xié)調(diào)聯(lián)動，做到信息共享，互相印證，互相溝通，農(nóng)民才能得到更多的實惠。

第6篇：關(guān)于新農(nóng)村建設(shè)的政策范文

[關(guān)鍵詞]農(nóng)業(yè)高校 農(nóng)科類大學(xué)生 新農(nóng)村建設(shè)意識

[作者簡介]張玲（1980- ），女，河北石家莊人，河北農(nóng)業(yè)大學(xué)，講師，碩士，主要從事高等教育管理和研究。（河北 保定 071001）

[中圖分類號]G647 [文獻(xiàn)標(biāo)識碼]A [文章編號]1004-3985（2014）12-0172-02

當(dāng)前，新農(nóng)村建設(shè)面臨的一大難題是農(nóng)業(yè)人才的缺乏，與之相對應(yīng)的卻是我國農(nóng)業(yè)高校每年有一大批農(nóng)科類畢業(yè)生面臨著巨大的就業(yè)壓力。提高農(nóng)科類大學(xué)生服務(wù)新農(nóng)村建設(shè)的意識，引導(dǎo)他們到新農(nóng)村就業(yè)創(chuàng)業(yè)，是解決新農(nóng)村建設(shè)人才缺乏難題和緩解農(nóng)科類大學(xué)生就業(yè)壓力的雙贏之舉。本文以河北農(nóng)業(yè)大學(xué)為例，選取部分農(nóng)科類本科專業(yè)學(xué)生進(jìn)行問卷調(diào)查，結(jié)合調(diào)查結(jié)果分析了當(dāng)前學(xué)生服務(wù)新農(nóng)村建設(shè)的意識現(xiàn)狀，并提出了相應(yīng)對策。

一、調(diào)查方法、對象和內(nèi)容

1.調(diào)查方法。本次主要采取問卷調(diào)查法，通過發(fā)放“大學(xué)生服務(wù)新農(nóng)村建設(shè)意識狀況調(diào)查問卷”進(jìn)行調(diào)查。本次調(diào)查共發(fā)放問卷1500份，回收有效問卷1467份，有效回收率為97.8%。統(tǒng)計數(shù)據(jù)采用SPSS軟件進(jìn)行分析。

2.調(diào)查對象。本次調(diào)查抽取了河北農(nóng)業(yè)大學(xué)23個涉農(nóng)本科專業(yè)：農(nóng)學(xué)、種子科學(xué)與工程、植物科學(xué)與技術(shù)、草業(yè)科學(xué)、中藥學(xué)、農(nóng)村區(qū)域發(fā)展、園藝、設(shè)施農(nóng)業(yè)科學(xué)與工程、植物保護、動植物檢疫、生態(tài)學(xué)、森林保護、木材科學(xué)與工程、林學(xué)、動物科學(xué)、草業(yè)科學(xué)、動物醫(yī)學(xué)、動物藥學(xué)、環(huán)境科學(xué)、農(nóng)業(yè)資源與環(huán)境、土地資源管理、自然地理與資源環(huán)境、農(nóng)業(yè)水利工程。調(diào)查采取隨機抽樣，男女性別比例與農(nóng)業(yè)高校農(nóng)科類學(xué)生的男女生比例基本相符；其中各年級比例為一年級20%，二年級20%，三年級20%，四年級40%。

3.調(diào)查內(nèi)容。調(diào)查內(nèi)容主要有兩個方面：一是調(diào)查大學(xué)生對于新農(nóng)村建設(shè)的認(rèn)識、參與新農(nóng)村建設(shè)的動機與態(tài)度等；二是調(diào)查大學(xué)生對于參加新農(nóng)村建設(shè)希望得到哪些支持。

二、調(diào)查的結(jié)果分析

1.農(nóng)科類大學(xué)生對新農(nóng)村建設(shè)普遍關(guān)注但了解程度不深。在調(diào)查“你是否關(guān)注新農(nóng)村建設(shè)問題”時，86.37%的學(xué)生選擇“經(jīng)常關(guān)注”，11.24%的學(xué)生選擇“偶爾關(guān)注”，2.39%的學(xué)生選擇“不關(guān)注”；在調(diào)查“你認(rèn)為對中國的新農(nóng)村建設(shè)了解嗎”時，8.59%的學(xué)生選擇“很了解”，78.8%的學(xué)生選擇“大概明白”，12.61%的學(xué)生選擇“不清楚”，這說明了在新農(nóng)村建設(shè)的大背景下，農(nóng)科類大學(xué)生對新農(nóng)村建設(shè)問題普遍關(guān)注，但是對新農(nóng)村建設(shè)的了解并不深刻。在調(diào)查“你是否在大學(xué)期間參加過‘三下鄉(xiāng)’等了解農(nóng)村、服務(wù)農(nóng)村的活動”時，82.14%的學(xué)生選擇“是”，17.86%學(xué)生選擇“否”；在調(diào)查“是否仔細(xì)了解過三支一扶、大學(xué)生基層村官等計劃”時，20.86 %的學(xué)生選擇了“很了解”，71.98 %的學(xué)生選擇了“大概知道”，7.16%的學(xué)生選擇了“不清楚”，這說明了農(nóng)科大學(xué)生對服務(wù)新農(nóng)村建設(shè)的途徑不夠清楚，參與形式以短期社會實踐為主。

2.大部分農(nóng)科類大學(xué)生對新農(nóng)村建設(shè)發(fā)展前景看好但參與意愿不強烈。在調(diào)查“你認(rèn)為農(nóng)村的發(fā)展前景怎樣”時，27.47%的學(xué)生選擇了“一般，會隨著經(jīng)濟的發(fā)展而有所好轉(zhuǎn)”，10.77%的學(xué)生選擇了“問題很難解決，前景不太樂觀”，6.07%的學(xué)生選擇了“很糟糕”，55.69%的學(xué)生選擇了“一片大好”；在調(diào)查“你是否愿意投身新農(nóng)村建設(shè)”時，28.97%的學(xué)生選擇了“愿意”，27.61%的學(xué)生選擇了“不愿意”，43.42%的學(xué)生選擇了“視情況而定”；在調(diào)查“你的家人對你畢業(yè)后投身新農(nóng)村建設(shè)持何種態(tài)度”時，28.69%的學(xué)生選擇了“支持”，61.69%的學(xué)生選擇了“反對”，9.62%的學(xué)生選擇了“無所謂”；在調(diào)查“你愿意投身新農(nóng)村建設(shè)的原因”時，54.19%的學(xué)生選擇了“通過實踐鍛煉自己”，56.23%的學(xué)生選擇了“農(nóng)村廣闊的就業(yè)機會”，27.88%的學(xué)生選擇了“個人理想，加入新農(nóng)村建設(shè)”，82.34%的學(xué)生選擇了“建設(shè)新農(nóng)村的政策機遇”，16.22%的學(xué)生選擇了“需要這些工作簡歷”，14.79%的學(xué)生選擇了“其他”；在調(diào)查“你不愿意投身新農(nóng)村建設(shè)的原因”時，92.16 %的學(xué)生選擇了“農(nóng)村經(jīng)濟條件太差”，51.53%的學(xué)生選擇了“家人不支持”，84.18 %的學(xué)生選擇了“發(fā)展空間小”， 70.69 %的學(xué)生選擇了“就業(yè)沒有保障”，81.05%的學(xué)生選擇了“不了解農(nóng)村有哪些就業(yè)機會”，39.05%的學(xué)生選擇了“其他”。這組數(shù)據(jù)說明大部分農(nóng)科類大學(xué)生看好新農(nóng)村建設(shè)的發(fā)展前景，但是在面臨選擇時，僅有28.97%的學(xué)生選擇了“愿意服務(wù)新農(nóng)村建設(shè)”，由此可見農(nóng)科類大學(xué)生受經(jīng)濟社會大背景的影響，自我擇業(yè)基本利益化。

3.大部分農(nóng)科類大學(xué)生對自身服務(wù)新農(nóng)村建設(shè)的能力信心不足。在調(diào)查“認(rèn)為你應(yīng)用專業(yè)知識服務(wù)新農(nóng)村建設(shè)”時，18.68 %的學(xué)生選擇了“能充分發(fā)揮專業(yè)優(yōu)勢，并取得很好的效果”，59.71 %的學(xué)生選擇了“能結(jié)合專業(yè)特點，解決一些實際問題”，14.99 %的學(xué)生選擇了“能發(fā)現(xiàn)一些問題，但無法解決”，6.7 %的學(xué)生選擇了“無用武之地”；在調(diào)查“你認(rèn)為學(xué)校的專業(yè)設(shè)置、開設(shè)課目、課程結(jié)構(gòu)與服務(wù)新農(nóng)村之間關(guān)系密切嗎”時，20.65%的學(xué)生選擇了“十分密切”， 32.71%的學(xué)生選擇了“不夠密切”，38.79%的學(xué)生選擇了“有一定的關(guān)聯(lián)”，7.85 %的學(xué)生選擇了“不太清楚”。這組數(shù)據(jù)說明了農(nóng)科大學(xué)生認(rèn)為自身具備的專業(yè)知識、實踐能力、綜合素質(zhì)等方面與新農(nóng)村建設(shè)對人才的要求還有一定的距離。

在調(diào)查“你認(rèn)為在參與建設(shè)新農(nóng)村服務(wù)時，在專業(yè)能力上最需要的是什么”時，25.01 %的學(xué)生選擇了“專業(yè)技能”，11.05 %的學(xué)生選擇了“專業(yè)知識”，38.99 %的學(xué)生選擇了“專業(yè)實踐能力”，24.95 %的學(xué)生選擇了“綜合應(yīng)用能力”；在調(diào)查“你認(rèn)為在參與建設(shè)新農(nóng)村服務(wù)時，在綜合能力上最需要的是什么”時，90.45%的學(xué)生選擇了“學(xué)好專業(yè)知識與專業(yè)技能”，91.96 %的學(xué)生選擇了“樹立為三農(nóng)服務(wù)的思想”，89.91 %的學(xué)生選擇了“掌握相關(guān)政策”，86.43 %的學(xué)生選擇了“了解農(nóng)村現(xiàn)狀”；85.75%的學(xué)生選擇了“參與生產(chǎn)實踐，培養(yǎng)動手能力”；67.28%的學(xué)生選擇了“與農(nóng)民交朋友，培養(yǎng)愛心”；76.68%的學(xué)生選擇了“培養(yǎng)吃苦耐勞的精神”；79.55%的學(xué)生選擇了“參與社會實踐活動，培養(yǎng)組織能力”。這組數(shù)據(jù)說明了農(nóng)科大學(xué)生認(rèn)為在服務(wù)新農(nóng)村建設(shè)前，自身需要在專業(yè)實踐能力、服務(wù)三農(nóng)意識、掌握相關(guān)政策等方面下功夫。

4.多種主客觀因素阻礙農(nóng)科類大學(xué)生服務(wù)新農(nóng)村建設(shè)。在調(diào)查“你認(rèn)為影響大學(xué)生參與新農(nóng)村建設(shè)的因素”時，27.41%的學(xué)生選擇了“傳統(tǒng)就業(yè)觀的負(fù)面影響”，19.97%的學(xué)生選擇了“農(nóng)林院校人才培養(yǎng)模式的滯后”，30.67%的學(xué)生選擇了“國家政策支持力度不夠”，21.95%的學(xué)生選擇了“社會輿論宣傳引導(dǎo)不深入”；在調(diào)查“如果你愿意投身新農(nóng)村建設(shè)，你認(rèn)為你會遇到的最大問題是什么”時，19.42%的學(xué)生選擇了“缺乏知識和專業(yè)技能”，35.24%的學(xué)生選擇了“物質(zhì)條件艱苦”，15.06%的學(xué)生選擇了“精神生活單調(diào)”，30.28%的學(xué)生選擇了“個人價值不能實現(xiàn)”。這組數(shù)據(jù)說明了國家的政策支持力度不夠是造成農(nóng)科大學(xué)生參與新農(nóng)村建設(shè)信心不足的主要因素。

5.國家的政策支持是對農(nóng)科類大學(xué)生服務(wù)新農(nóng)村建設(shè)最大的鼓勵。在調(diào)查“如果你投身新農(nóng)村建設(shè)，你希望政府在哪些方面為你們提供幫助”時，95.77 %的學(xué)生選擇了“資金方面（創(chuàng)業(yè)資金、薪酬待遇）”，96.45%的學(xué)生選擇了“社會保障方面（醫(yī)療、養(yǎng)老保險）”，95.16 %的學(xué)生選擇了“技術(shù)方面”，96.73%的學(xué)生選擇了“完善的政府政策”；75.12%的學(xué)生選擇了“其他”；在調(diào)查“如果你愿意留在農(nóng)村工作，那你會愿意留多長時間”時，39.4%的學(xué)生選擇了“視工作情況而定”，27.26%的學(xué)生選擇了“攢夠經(jīng)驗或足夠的創(chuàng)業(yè)基金就回城工作”，17.72%的學(xué)生選擇了“愿意一輩子留在農(nóng)村，為建設(shè)新農(nóng)村做貢獻(xiàn)”，15.62%的學(xué)生選擇了“不清楚”；在調(diào)查“如果你選擇投身新農(nóng)村建設(shè)，你首先會考慮哪種職業(yè)”時，65.92%的學(xué)生選擇了“機關(guān)人員（村官等）”，19.77%的學(xué)生選擇了“生產(chǎn)人員（農(nóng)業(yè)技術(shù)人員等）”，14.31%的學(xué)生選擇了“服務(wù)人員（教師、醫(yī)生等）”；在調(diào)查“如果發(fā)起在校大學(xué)生支援農(nóng)村建設(shè)，你更樂意接受哪一種鼓勵政策”時，14.46 %的學(xué)生選擇了“榮譽稱號或精神鼓勵”，20.51%的學(xué)生選擇了“豐厚的薪水”， 36.06%的學(xué)生選擇了“擁有就業(yè)優(yōu)勢”， 28.97%的學(xué)生選擇了“考研或考公務(wù)員加分”。從這組數(shù)據(jù)中可以看出，農(nóng)科大學(xué)生服務(wù)新農(nóng)村建設(shè)最渴望得到國家政策的支持，同時，受傳統(tǒng)就業(yè)思想的限制，農(nóng)科大學(xué)生仍將“鐵飯碗”的機關(guān)崗位作為首選職業(yè)。

三、結(jié)論與建議

通過調(diào)查，可以看出農(nóng)科類大學(xué)生對于服務(wù)新農(nóng)村建設(shè)這一“歷史任務(wù)”，存在著認(rèn)識不深刻、動機不純潔、綜合素質(zhì)和實踐能力有待提高等主觀問題，以及社會輿論引導(dǎo)不深入、國家政策支持力度不夠等客觀因素。要解決這一現(xiàn)狀，需要采取相應(yīng)措施增強農(nóng)科類大學(xué)生服務(wù)新農(nóng)村建設(shè)的意識，促使廣大農(nóng)科類大學(xué)生選擇在農(nóng)村基層就業(yè)創(chuàng)業(yè)，實現(xiàn)農(nóng)業(yè)高校培養(yǎng)農(nóng)業(yè)人才與新農(nóng)村建設(shè)需求農(nóng)業(yè)人才的無縫對接，良性互動。

1.加強社會輿論宣傳引導(dǎo)，營造人人參與新農(nóng)村建設(shè)的濃厚氛圍。當(dāng)前，新農(nóng)村建設(shè)成功典范受到媒體關(guān)注較少，得不到充分的宣傳，使得新農(nóng)村建設(shè)工作得不到社會的廣泛輿論支持，大學(xué)生到農(nóng)村就業(yè)創(chuàng)業(yè)得不到家庭和社會的充分理解與認(rèn)同；同時，農(nóng)業(yè)高校缺乏對新農(nóng)村建設(shè)的廣泛和深入宣傳，大部分農(nóng)業(yè)高校沒有建立新農(nóng)村建設(shè)宣傳的長效機制，學(xué)生通過校內(nèi)宣傳了解新農(nóng)村建設(shè)的途徑少之又少。因此，要充分發(fā)揮社會媒體和高校宣傳部門的作用，大力加強社會輿論對新農(nóng)村建設(shè)的引導(dǎo)：一是新聞媒體要加強對新農(nóng)村建設(shè)正確的輿論引導(dǎo)，加大“三農(nóng)”政策解釋力度，使學(xué)生了解農(nóng)業(yè)政策和農(nóng)村現(xiàn)狀，同時要對新農(nóng)村建設(shè)中的成功的典型事件和典型人物進(jìn)行深入報道和大力宣傳，激發(fā)學(xué)生建設(shè)社會主義新農(nóng)村的積極性和主動性；二是高校應(yīng)建立新農(nóng)村建設(shè)宣傳的長效機制，開辟專欄對當(dāng)?shù)匦罗r(nóng)村建設(shè)的現(xiàn)狀、政策進(jìn)行宣傳，同時，深入挖掘在新農(nóng)村建設(shè)中取得成就的校友先進(jìn)事跡，樹立典型，增強學(xué)生服務(wù)新農(nóng)村建設(shè)的意識。

2.引導(dǎo)學(xué)生轉(zhuǎn)變就業(yè)觀念，為服務(wù)新農(nóng)村建設(shè)提供思想保障。首先應(yīng)引導(dǎo)大學(xué)生認(rèn)清當(dāng)前嚴(yán)峻的就業(yè)形勢。據(jù)統(tǒng)計，2013年高校畢業(yè)生總數(shù)達(dá)到699萬人，就業(yè)壓力進(jìn)一步增大。在大學(xué)生就業(yè)前景日趨嚴(yán)峻的形勢下，農(nóng)業(yè)高校畢業(yè)生的就業(yè)將會更加困難，特別是農(nóng)科類學(xué)生的就業(yè)更是如此，而新農(nóng)村建設(shè)對于人才的需求仍然很大，鼓勵引導(dǎo)農(nóng)科類大學(xué)生服務(wù)新農(nóng)村建設(shè)既可以緩解就業(yè)壓力，又可以為新農(nóng)村建設(shè)提供人才支撐和智力保障。其次，要引導(dǎo)大學(xué)生樹立科學(xué)正確的就業(yè)觀念，引導(dǎo)他們將個人前途與國家利益完美統(tǒng)一，積極主動地?fù)?dān)負(fù)起為新農(nóng)村建設(shè)奮斗的重任。

3.高校要提高人才培養(yǎng)質(zhì)量，為學(xué)生服務(wù)新農(nóng)村建設(shè)提供技術(shù)保障。一是要根據(jù)新農(nóng)村建設(shè)人才需求變化，掌握適應(yīng)新農(nóng)村建設(shè)相關(guān)專業(yè)與學(xué)科的最新動態(tài)，調(diào)整人才培養(yǎng)方案，提高人才培養(yǎng)的針對性；二是要加強教學(xué)實踐基地建設(shè)，提高實踐技能課程的設(shè)置比例，以培養(yǎng)實用人才為目標(biāo)；三是加強師資隊伍建設(shè)，要建立一批既懂專業(yè)理論，又具有解決實際農(nóng)業(yè)生產(chǎn)問題的雙師型教師隊伍，以適應(yīng)農(nóng)村實用人才培養(yǎng)的需要；四是探索服務(wù)新農(nóng)村建設(shè)的各種新方式與新機制，拓寬人才培養(yǎng)模式和途徑。例如河北農(nóng)業(yè)大學(xué)2003年開始實施的“一村一名大學(xué)生工程”，實行“訂單式”培養(yǎng)，較好地實現(xiàn)了“設(shè)立一個專業(yè)、面向一個產(chǎn)業(yè)、安置一批就業(yè)、發(fā)展一個行業(yè)”良性循環(huán)的辦學(xué)目標(biāo)。截止到目前，已為河北省農(nóng)村培養(yǎng)了6000余名農(nóng)民大學(xué)生。

4.政府要加強政策支持力度，為學(xué)生服務(wù)新農(nóng)村建設(shè)提供政治保障。一方面要加強對農(nóng)業(yè)高校的投入力度，例如在經(jīng)費投入、人才引進(jìn)等方面大力支持，為農(nóng)業(yè)高校培養(yǎng)適合新農(nóng)村建設(shè)的農(nóng)業(yè)人才提供可靠保障；另一方面要從完善針對參與新農(nóng)村建設(shè)的大學(xué)生的政策上下功夫，要加強保障性政策和鼓勵政策的支持，讓參與新農(nóng)村建設(shè)的學(xué)生無后顧之憂。《國務(wù)院關(guān)于進(jìn)一步做好普通高等學(xué)校畢業(yè)生就業(yè)工作的通知》（國發(fā)[2011]16號）等文件對“社會保險補貼、薪酬或生活補貼、參加有關(guān)社會保險等”作了明確的規(guī)定，但是國家還沒有相應(yīng)的配套措施，例如不僅可以提供完善的社會保障，還可以提供社會金融政策支持，提供個人成長發(fā)展的培訓(xùn)等。

四、結(jié)語

提高農(nóng)業(yè)高校農(nóng)科類大學(xué)生服務(wù)新農(nóng)村建設(shè)的意識關(guān)系到新農(nóng)村農(nóng)業(yè)人才隊伍建設(shè)，關(guān)系到新農(nóng)村建設(shè)的進(jìn)程，也關(guān)系到農(nóng)科類大學(xué)生是否能夠順利就業(yè)。因此，需要政府調(diào)動相關(guān)社會資源，以人才為本，從實際出發(fā)，正確地引導(dǎo)并指導(dǎo)農(nóng)業(yè)高校農(nóng)科類大學(xué)生主動扎根基層，積極參與新農(nóng)村建設(shè)，將農(nóng)業(yè)知識理論與實踐相結(jié)合，譜寫出美麗的新農(nóng)村建設(shè)篇章。

[參考文獻(xiàn)]

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[2]林佩云，謝韶鋒，李敏，等.農(nóng)業(yè)院校工科學(xué)生參與“三下鄉(xiāng)”的調(diào)查與思考[J].中國成人教育，2011（11）.

第7篇：關(guān)于新農(nóng)村建設(shè)的政策范文

一、圍繞發(fā)展新產(chǎn)業(yè)，實施“十大農(nóng)業(yè)優(yōu)勢特色產(chǎn)業(yè)產(chǎn)品培植工程”。堅持把發(fā)展農(nóng)村經(jīng)濟、增加農(nóng)民收入放在新農(nóng)村建設(shè)的首位，站在新起點，實現(xiàn)新發(fā)展，構(gòu)筑新的產(chǎn)業(yè)格局，走好產(chǎn)業(yè)強村富民路子。在穩(wěn)定糧食生產(chǎn)能力、繼續(xù)深入推進(jìn)農(nóng)村五大產(chǎn)業(yè)體系建設(shè)的基礎(chǔ)上，按照特色突出、初具規(guī)模、龍型體系全、市場潛力大、增收前景好的要求，在全市確立了大蒜圓蔥、肉蛋鴨、奶肉牛、瓜菜、食用菌、苗木杞柳、優(yōu)質(zhì)果品、淡水產(chǎn)品、甜葉菊、速生豐產(chǎn)林等十大農(nóng)業(yè)優(yōu)勢特色產(chǎn)業(yè)產(chǎn)品，進(jìn)行集中開發(fā)、重點培植、跨區(qū)域發(fā)展、產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營，制定出臺了《關(guān)于實施十大農(nóng)業(yè)優(yōu)勢特色產(chǎn)業(yè)產(chǎn)品培植工程的意見》和《濟寧市扶持農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展專項資金管理暫行辦法》配套政策，對十大農(nóng)業(yè)優(yōu)勢特色產(chǎn)業(yè)產(chǎn)品及相關(guān)配套農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)進(jìn)行扶持，目前基本建成了大蒜圓蔥、精細(xì)瓜菜、優(yōu)質(zhì)水果、水產(chǎn)養(yǎng)殖、速生豐產(chǎn)林等五個百萬畝種養(yǎng)基地，形成了南部與西部大蒜圓蔥種植、中南部肉蛋鴨飼養(yǎng)、西北和東部奶肉牛飼養(yǎng)、中西部精細(xì)瓜菜種植、東部山區(qū)與中西部優(yōu)質(zhì)果品、微山湖域水產(chǎn)養(yǎng)殖等六大特色農(nóng)業(yè)生產(chǎn)專業(yè)區(qū)，初步形成了具有較強濟寧特色和市場競爭力、惠及百萬農(nóng)民的現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)集群。同時著力配套抓好一批龍頭企業(yè)、大型專業(yè)批發(fā)市場、新型合作經(jīng)濟組織和相關(guān)的集成配套技術(shù)推廣應(yīng)用。全市目前已形成大蒜圓蔥基地130萬畝，蛋鴨存欄1000萬只、肉鴨出欄4500萬只的飼養(yǎng)基地，奶牛存欄7萬頭、肉牛出欄30萬頭的飼養(yǎng)基地，200萬畝的瓜菜基地，90萬畝的果品基地，70萬畝的水產(chǎn)養(yǎng)殖基地，100萬畝的速生豐產(chǎn)林基地，1500萬平方米的食用菌基礎(chǔ)，40萬畝的苗木杞柳基地、6.5萬畝的甜葉菊基地。圍繞優(yōu)勢特色產(chǎn)業(yè)產(chǎn)品培植，農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)加快發(fā)展，產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營水平快速提升，全市規(guī)模以上農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)發(fā)展到700余家，其中國家級重點龍頭企業(yè)發(fā)展到3家、省級27家、市級216家，年實現(xiàn)銷售收入380億元。各類龍頭企業(yè)帶動農(nóng)戶95萬戶，種植基地400萬畝，養(yǎng)殖規(guī)模1億頭只，全市有55％農(nóng)戶和53％農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)基地納入產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營。農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全示范區(qū)建設(shè)扎實推進(jìn)，農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化水平顯著提升，全市規(guī)劃建設(shè)各類農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全示范區(qū)150處，市級農(nóng)牧漁三大檢測中心加快推進(jìn)，農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)體系、農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)推廣實施體系、農(nóng)業(yè)生產(chǎn)全過程質(zhì)量監(jiān)管體系逐步健全完善，全市無公害、綠色、有機農(nóng)產(chǎn)品“三品”認(rèn)證達(dá)到489個、面積250.4萬畝。

二、圍繞建設(shè)新村貌，實施“村鎮(zhèn)科學(xué)規(guī)劃工程”、“基礎(chǔ)設(shè)施五通一治理工程”和“清潔生態(tài)家園建設(shè)工程”。在村鎮(zhèn)規(guī)劃方面，本著節(jié)約集約用地的原則，堅持因地制宜、突出特色，組織專門力量開展工作，現(xiàn)已完成22個中心鎮(zhèn)、22個一般小城鎮(zhèn)及208個中心村新一輪村莊建設(shè)規(guī)劃編修。市建委通過組織專家設(shè)計，已經(jīng)優(yōu)選了20套民宅新居設(shè)計圖紙免費發(fā)放到全市所有村莊。逐步展開所有鄉(xiāng)村的規(guī)劃編制和修訂，三年內(nèi)實現(xiàn)鄉(xiāng)村規(guī)劃全覆蓋。在加快農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)上，每年全市用于村村通油路、通自來水和農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的投資在8億元以上，20__年投資3.2億元，新修、改造農(nóng)村公路1275公里，行政村通油路率達(dá)到97％；村村通自來水進(jìn)程快速推進(jìn)，20__年投資2.81億元，其中市級財政安排資金20__萬元，846個村、72.8萬人的村村通自來水工程建設(shè)，全市農(nóng)村自來水普及率達(dá)到97.3％；全面完成了農(nóng)村電網(wǎng)改造任務(wù)，實現(xiàn)了城鄉(xiāng)同網(wǎng)同價，移動網(wǎng)絡(luò)覆蓋率達(dá)到99.85％，開通有線電視的村達(dá)到74％，20__年新增農(nóng)村寬帶用戶3萬戶、累計達(dá)到5萬戶，確?！笆晃濉逼陂g所有建制村實現(xiàn)“五通”；以治水改土為中心的農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和生態(tài)環(huán)境建設(shè)力度進(jìn)一步加大，近年來每年鋪開建設(shè)項目2萬項以上，完成造林25萬畝；全市每年投入3億元，治理采煤塌陷地3萬畝。在清潔生態(tài)家園建設(shè)方面，把“一池三改”作為改善農(nóng)民生產(chǎn)生活條件、治理農(nóng)村臟亂差的突破口來抓，取得顯著成效。市財政每年投資600萬元，對全市10％的行政村實施“一池三改”生態(tài)家園工程，發(fā)展5萬戶戶用沼氣池。20__年，中央、省、市財政安排財政資金1255萬元，采取“以獎代補”形式對“一池三改”建設(shè)進(jìn)行補助，新增戶用沼氣池5.8萬戶、總數(shù)累計達(dá)到12.6萬戶，占全市總農(nóng)戶的7.3％，連續(xù)幾年來發(fā)展速度和數(shù)量位居全省前列。同時，各縣市區(qū)也展開了以“三清”（清糞堆、清垃圾堆、清柴草堆）、“五化”（道路硬化、庭院凈化、街道亮化、村莊綠化、環(huán)境美化）為主要內(nèi)容的鎮(zhèn)村環(huán)境綜合整治活動，農(nóng)村人居環(huán)境得到明顯改善。

三、圍繞倡樹新風(fēng)尚,實施“文明和諧鄉(xiāng)村創(chuàng)建工程”。積極教育引導(dǎo)農(nóng)民養(yǎng)成學(xué)科技、講

衛(wèi)生、棄陋習(xí)的新習(xí)慣，形成講文明、守法紀(jì)、知榮辱的新風(fēng)氣。突出抓了兩個關(guān)鍵環(huán)節(jié)：一是結(jié)合孔孟之鄉(xiāng)傳統(tǒng)優(yōu)秀文化特點，廣泛開展了社會主義榮辱觀教育、倡樹文明禮儀新風(fēng)、推進(jìn)移風(fēng)易俗三項活動；二是結(jié)合新農(nóng)村建設(shè)要求，鞏固提升“文明一條街”創(chuàng)建成果，開展了以文明小康村和文明生態(tài)村為重點的文明鎮(zhèn)村創(chuàng)建活動，20__年驗收合格文明小康村、文明生態(tài)村1058個，爭取到“十一五”末全市60％以上的村莊成為文明小康村或文明生態(tài)村。進(jìn)一步深化“平安村莊”建設(shè)，深入開展“民主法治示范村”創(chuàng)新活動，全市60％的村居達(dá)到“民主法治示范村”創(chuàng)建標(biāo)準(zhǔn)，71％的村居實現(xiàn)了綜合治理規(guī)范化，全市85％以上的鄉(xiāng)村常年不發(fā)生刑事案件，社會滿意率超過96％。任城區(qū)投入800萬元，在全區(qū)按照每10個村建設(shè)1處警務(wù)室的標(biāo)準(zhǔn)，規(guī)劃建設(shè)了50處規(guī)范化警務(wù)室，充實警力、配齊設(shè)施，分片管理、全天巡查，農(nóng)村社會治安狀況明顯好轉(zhuǎn)，群眾非常滿意。四、圍繞培育新農(nóng)民，實施“百萬農(nóng)民培訓(xùn)工程”和“新型農(nóng)村公共服務(wù)體系構(gòu)建工程”。按照全面提高農(nóng)民的科學(xué)文化素質(zhì)、經(jīng)營管理素質(zhì)、健康衛(wèi)生素質(zhì)的要求，全方位培育造就新型農(nóng)民。實行了由組織、人事、宣傳、教育、農(nóng)業(yè)、勞動、科技等有關(guān)部門參加的聯(lián)席會議制度，定期研究解決農(nóng)民培訓(xùn)工作中的一些重要問題，配套聯(lián)動，協(xié)調(diào)動作，整合各類培訓(xùn)項目和資源，有組織、有計劃地對農(nóng)民開展農(nóng)業(yè)科技、專業(yè)技能培訓(xùn)，不斷提高廣大農(nóng)民特別是青壯年農(nóng)村勞動力的科技文化素質(zhì)和就業(yè)適應(yīng)能力，近幾年來，每年培訓(xùn)農(nóng)民20萬人次以上。緊密銜接農(nóng)村勞動力培訓(xùn)與轉(zhuǎn)移，全市建立勞務(wù)輸出基地380個，每年新增轉(zhuǎn)移農(nóng)村勞動力20萬上以上，目前全市轉(zhuǎn)移到二三產(chǎn)業(yè)的農(nóng)村勞動力達(dá)到201.8萬人，占總數(shù)的52％；農(nóng)村義務(wù)教育經(jīng)費保障機制改革扎實推進(jìn)，教師工資實現(xiàn)了以縣為單位統(tǒng)籌發(fā)放，全面落實“兩免一補”政策，20__年投入8200萬元，改造農(nóng)村中小學(xué)d級危房5萬平方米，新擴建校舍11萬平方米，累計投入資金4億多元，改造中小學(xué)危房76.7萬平方米，“十一五”末力爭農(nóng)村新增勞動力平均受教育年限達(dá)到12年。全面推行新型農(nóng)村合作醫(yī)療制度試點，全市參合農(nóng)民566.39萬人、參合率94.15％，20__年共為303.67萬人次參合農(nóng)民報銷醫(yī)療費用2.24億元。突出抓了以36處鄉(xiāng)鎮(zhèn)中心衛(wèi)生院改造和160個中心村衛(wèi)生室規(guī)范化建設(shè)為重點的農(nóng)村公共衛(wèi)生服務(wù)體系建設(shè)，1200多個村建設(shè)了文化大院，“十一五”末力爭村村有文體活動場所。全市基本實現(xiàn)了“科普村村通”，進(jìn)一步完善了科技特派員制度，全市每年選派3000多名科技特派員，深入農(nóng)村生產(chǎn)第一線，集中推廣農(nóng)業(yè)先進(jìn)適用技術(shù)和優(yōu)良品種。認(rèn)真組織實施科技、教！育、衛(wèi)生“三下鄉(xiāng)”活動和城市教育、衛(wèi)生資源結(jié)對幫扶農(nóng)村活動。探索建立了農(nóng)村養(yǎng)老保險制度、被征地農(nóng)民生活保障制度，健全完善了農(nóng)村最低生活保障制度、五保戶供養(yǎng)“四級聯(lián)保”制度、農(nóng)村專項社會救助制度，農(nóng)村社會保障體系逐步完備。全市農(nóng)村參保人數(shù)達(dá)到66.37萬人，征繳農(nóng)村養(yǎng)老保險費552.97萬元，為8100名農(nóng)民發(fā)放養(yǎng)老金110萬元。制定出臺《濟寧市農(nóng)村居民最低生活保障辦法》，將農(nóng)村低保納入市級財政預(yù)算，20__年全市安排農(nóng)村低保資金2132.9萬元，按照每人每年800元的標(biāo)準(zhǔn)，補助農(nóng)村低保對象16.04萬人。

五、圍繞完善新機制，實施“基層組織建設(shè)提升工程”、“民主管理規(guī)范化建設(shè)工程”、“新農(nóng)村社會細(xì)胞優(yōu)化工程”。適應(yīng)新農(nóng)村建設(shè)新形勢新任務(wù)的要求，積極從制度上、根本上探索激活農(nóng)村內(nèi)部活力的措施和辦法，調(diào)動廣大農(nóng)村干部建設(shè)新農(nóng)村的積極性。進(jìn)一步提升農(nóng)村基層組織和黨員隊伍先進(jìn)性長效機制建設(shè)的水平，推行村黨支部每年為新農(nóng)村建設(shè)辦幾件實事承諾制，并進(jìn)行跟蹤考核。加強對農(nóng)村干部的教育培訓(xùn)，大力提升他們組織帶領(lǐng)農(nóng)民群眾建設(shè)新農(nóng)村的能力和水平。繼續(xù)深入開展“三級聯(lián)創(chuàng)”和“雙強雙富”活動。連續(xù)組織實施“一村一名大學(xué)生”計劃，共培養(yǎng)村兩委大中專生7256名，每村平均有一名后備干部。按照制度化、規(guī)范化要求，不斷推進(jìn)農(nóng)村基層民主政治建設(shè)，健全完善了村務(wù)公開、財務(wù)公開制度，探索開展了村級民主“議事日”、“議事周”活動，農(nóng)民群眾對村級事務(wù)的知情權(quán)、參與權(quán)、管理權(quán)、監(jiān)督權(quán)得到有效保障。積極開展“十星級文明戶”、“文明新風(fēng)戶”、“好媳婦好婆婆”等多種形式的農(nóng)村精神文明創(chuàng)建活動，廣大農(nóng)民群眾投身新農(nóng)村建設(shè)的熱情越來越高。

六、圍繞深化農(nóng)村綜合配套改革，啟動實施新型鄉(xiāng)鎮(zhèn)建設(shè)試點工作。圍繞構(gòu)筑城鄉(xiāng)經(jīng)濟社會一體化發(fā)展新格局，加快推進(jìn)新農(nóng)村建設(shè)，在充分調(diào)研論證和醞釀的基礎(chǔ)上，20__年市委、市政府制定出臺了《關(guān)于推行新型鄉(xiāng)鎮(zhèn)建設(shè)試點工作的意見》，在全市選擇確定了13個試點鎮(zhèn)，將全市13個省級開發(fā)區(qū)與所在鄉(xiāng)鎮(zhèn)進(jìn)行有機整合，推行“鎮(zhèn)區(qū)（園）合一”管理體制，著力在統(tǒng)籌城鄉(xiāng)

發(fā)展、體制機制改革創(chuàng)新、做大做強園區(qū)經(jīng)濟、協(xié)調(diào)推進(jìn)新農(nóng)村建設(shè)四個方面下功夫、求突破。目前，各試點鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)班子和人員整合配備、建設(shè)規(guī)劃修編、行政區(qū)劃調(diào)整和市縣部門職權(quán)下放對接等工作，正按計劃節(jié)點穩(wěn)步有序推進(jìn)。七、強化保障措施，構(gòu)建六項工作機制。一是組織領(lǐng)導(dǎo)協(xié)調(diào)機制。適應(yīng)新時期新階段新農(nóng)村建設(shè)推進(jìn)任務(wù)要求，調(diào)整充實了市委農(nóng)村工作領(lǐng)導(dǎo)小組，辦公室在原有基礎(chǔ)上增加了7個行政編制，加掛市政府農(nóng)業(yè)辦公室牌子，明確了新農(nóng)村建設(shè)的組織、指導(dǎo)、協(xié)調(diào)、管理職能。各縣市區(qū)也普遍加強了對新農(nóng)村建設(shè)的組織領(lǐng)導(dǎo)和工作指導(dǎo)，組建了相應(yīng)工作機構(gòu)。實行了推進(jìn)“十大重點工程”任務(wù)落實的聯(lián)席會、協(xié)調(diào)會、現(xiàn)場辦公會等制度，適時有效解決工程推進(jìn)中遇到的困難和問題，扎實穩(wěn)步推進(jìn)新農(nóng)村建設(shè)。二是示范引導(dǎo)帶動機制。自20__年起，在全市選擇發(fā)達(dá)、欠發(fā)達(dá)、城郊3個類型的縣市區(qū)、23個強中弱鄉(xiāng)鎮(zhèn)、__個強中弱村莊，開展了“321”試點示范工作，利用3年時間實現(xiàn)“發(fā)展新產(chǎn)業(yè)、建設(shè)新村貌、倡樹新風(fēng)尚、培育新農(nóng)民、完善新機制”的目標(biāo)。制定了對示范單位重點傾斜和集中幫扶政策，各示范單位都制定了具體的實施方案，新農(nóng)村建設(shè)示范工作扎實、有序開展。兗州市創(chuàng)造了“以企帶村、村企合一，小村變大村、建設(shè)中心村，改造城中村、村莊變社區(qū)，翻建舊村、提升新村，不建新居變內(nèi)涵、完善設(shè)施變環(huán)境”新農(nóng)村建設(shè)的五種模式；嘉祥縣采取政府主導(dǎo)、群眾參與，市場運作、政策支持，健全機制、加強管理的辦法，20__年在全省率先實現(xiàn)了村村通自來水，在農(nóng)村新型合作醫(yī)療制度改革、農(nóng)村公路建設(shè)和“一池三改”生態(tài)家園建設(shè)上積極探索、率先突破；任城區(qū)突出城郊特點，按照改造城中村、提升駐地村、強村帶弱村、新建搬遷村、不建新居變內(nèi)涵等五種模式，加快村莊規(guī)劃建設(shè)。為進(jìn)一步加大新農(nóng)村建設(shè)試點示范工作推進(jìn)力度，市委、市政府決定，從20__年開始，在實施新農(nóng)村建設(shè)“321”試點示范工程的基礎(chǔ)上，每年集中抓好并確保建成100個左右的市級示范村，為全市新農(nóng)村建設(shè)樹立樣板，為整體推進(jìn)提供經(jīng)驗。按照基礎(chǔ)條件好、發(fā)展?jié)摿Υ?、示范帶動力強的條件標(biāo)準(zhǔn)和產(chǎn)業(yè)帶動、生態(tài)園林、新村建設(shè)、整治改造、社區(qū)公寓5種類型，20__－20__年全市共篩選確定新農(nóng)村建設(shè)示范村385個，其中20__年度有127個村作為首批示范樣板村，納入新農(nóng)村建設(shè)“百村示范”工程考核管理。20__年、20__年分別再有127個、131個納入考核管理。市委、市政府制定了《關(guān)于加大“百村示范”工作力度加快推進(jìn)社會主義新農(nóng)村建設(shè)的意見》。按照新農(nóng)村建設(shè)“五句話二十個字”的總體要求和“五新目標(biāo)”內(nèi)容，制定了25項具體考核計分標(biāo)準(zhǔn)，實行百分制考核。市財政每年安排1000萬元專項資金，采取以獎代補的辦法，對每個驗收合格的市級示范村給予10萬元獎勵，縣市區(qū)按照同等標(biāo)準(zhǔn)給予配套獎勵扶持。

第8篇：關(guān)于新農(nóng)村建設(shè)的政策范文

【關(guān)鍵詞】新農(nóng)村；村鎮(zhèn)規(guī)劃；作用；對策

新農(nóng)村即鄉(xiāng)村（村鎮(zhèn)），它包括建制鎮(zhèn)、鄉(xiāng)以及村莊。早在20世紀(jì)中期，我國就提出了“建設(shè)社會主義新農(nóng)村”的發(fā)展理念。黨的十六屆三中全會召開，再次將建設(shè)社會主義新農(nóng)村這一議題提升到了新的高度。雖然提法一樣，但內(nèi)涵更為豐富與全面，同時，提出了新農(nóng)村的建設(shè)要按照“生產(chǎn)發(fā)展、生活富裕、鄉(xiāng)風(fēng)文明、村容整潔、管理民主”進(jìn)行。顯然，新農(nóng)村的建設(shè)已經(jīng)不再只是單純的物質(zhì)方面的建設(shè)，而是建設(shè)與管理、政治與文化、經(jīng)濟與社會的全方位的建設(shè)。而村鎮(zhèn)規(guī)劃體系作為指導(dǎo)新農(nóng)村規(guī)劃的依據(jù)，不僅包含了法規(guī)標(biāo)準(zhǔn)、相關(guān)政策，同樣還包含了規(guī)劃編制與技術(shù)方法等內(nèi)容。我國自改革開放以來，村鎮(zhèn)體系趨于不斷完善，特別是《中華人民共和國城鄉(xiāng)規(guī)劃法》的實施，不僅使村鎮(zhèn)規(guī)劃走上有法可依的道路，同樣標(biāo)志著城鄉(xiāng)統(tǒng)籌規(guī)劃的到來，促使我們用區(qū)域整體發(fā)展的眼光來關(guān)注新農(nóng)村的規(guī)劃，改變以往就城市論城市、就鄉(xiāng)村論鄉(xiāng)村的規(guī)劃模式。

一、我國村鎮(zhèn)規(guī)劃工作現(xiàn)狀

目前，我國村鎮(zhèn)體系為鎮(zhèn)總體規(guī)劃的內(nèi)容，是村鎮(zhèn)體系的一部分。然而，專門針對鎮(zhèn)域鎮(zhèn)村體系研究較少，其中對于小城鎮(zhèn)鎮(zhèn)域村鎮(zhèn)體系層次與規(guī)模的研究做出了較大貢獻(xiàn)，主要研究了影響我國小城鎮(zhèn)鎮(zhèn)域村鎮(zhèn)體系層次與規(guī)模的要素，提出了我國小城鎮(zhèn)鎮(zhèn)域村鎮(zhèn)體系層次與規(guī)模規(guī)劃標(biāo)準(zhǔn)建議的原則、體系規(guī)模的分級，在人口方面的建議標(biāo)準(zhǔn)規(guī)模規(guī)劃的相關(guān)問題等。在此基礎(chǔ)上，提出了規(guī)劃我國不同地區(qū)小城鎮(zhèn)鎮(zhèn)域鎮(zhèn)村體系層次的分級標(biāo)準(zhǔn)和村莊規(guī)模的合理化指標(biāo)，并論述了我國不同地區(qū)區(qū)域村鎮(zhèn)體系性質(zhì)的界定和村鎮(zhèn)體系組織結(jié)構(gòu)的主流模式。我國村鎮(zhèn)規(guī)劃工作整體相對滯后，不能適應(yīng)新的發(fā)展形勢，地區(qū)之間也存在較大差異。主要存在以下幾方面的問題。

1.1規(guī)劃意識不強、法律觀念淡薄

在規(guī)劃過程中，一些村鎮(zhèn)規(guī)劃沒有標(biāo)準(zhǔn)的編制規(guī)劃，與統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展，加快社會主義新農(nóng)村的要求極不適應(yīng)。

1.2編制的規(guī)劃質(zhì)量相對較差

編制規(guī)劃質(zhì)量較差主要表現(xiàn)為：編制鄉(xiāng)、鎮(zhèn)域總體規(guī)劃和村鎮(zhèn)體系規(guī)劃時，在空間上，缺乏區(qū)域的、整體的觀點，存在就村鎮(zhèn)論村鎮(zhèn)的現(xiàn)象；在時間上，對規(guī)劃的動態(tài)連續(xù)性把握不夠，規(guī)劃缺少應(yīng)有的彈性；規(guī)劃文本和圖紙較簡單，達(dá)不到國家標(biāo)準(zhǔn)要求；村鎮(zhèn)規(guī)劃在與上一層次的規(guī)劃銜接方面存在不協(xié)調(diào)，或缺少縣域城鎮(zhèn)體系規(guī)劃與村鎮(zhèn)體系規(guī)劃的指導(dǎo)。

二、新農(nóng)村規(guī)劃與村鎮(zhèn)體系矛盾的分析

2.1與鎮(zhèn)域、村鎮(zhèn)體系劃分

依據(jù)矛盾的產(chǎn)生，分析指出矛盾產(chǎn)生的主要原因只要有：一是鄉(xiāng)村在城鎮(zhèn)化發(fā)展過程中，空間發(fā)展呈現(xiàn)出多元化的趨勢，在鎮(zhèn)域內(nèi)既存在一個中心也存在多個中心，這就使只存在一個鄉(xiāng)鎮(zhèn)村體系的，不能適應(yīng)因經(jīng)濟快速發(fā)展所導(dǎo)致的空間結(jié)構(gòu)的變化，特別是在行政級別方面出現(xiàn)明顯的不合理性，難以適應(yīng)新農(nóng)村規(guī)劃實踐的需要；二是對新農(nóng)村規(guī)劃實踐與鎮(zhèn)域鎮(zhèn)村體系層次結(jié)構(gòu)的矛盾進(jìn)行了分析，指出矛盾產(chǎn)生的主要原因以及諸多問題，特別是與城鎮(zhèn)化目標(biāo)相違背，不能引導(dǎo)農(nóng)村城鎮(zhèn)化，而建設(shè)新農(nóng)村本身就是一個農(nóng)村城鎮(zhèn)化的過程，它需要規(guī)劃先行，這就導(dǎo)致了新農(nóng)村規(guī)劃與鎮(zhèn)域鎮(zhèn)村體系層次結(jié)構(gòu)的矛盾。

2.2村鎮(zhèn)規(guī)劃中村鎮(zhèn)矛盾的解決思路

首先，針對鎮(zhèn)域鎮(zhèn)村體系空間呈現(xiàn)多中心的情況，對具有支持鄉(xiāng)村腹地作用的村鎮(zhèn)進(jìn)行明確定位，建議將其規(guī)劃標(biāo)準(zhǔn)提升到鎮(zhèn)區(qū)的高度，促進(jìn)城鎮(zhèn)化，并對這類村鎮(zhèn)的選取提出可行性的評定標(biāo)準(zhǔn)；其次，針對中心村存在的諸多問題，對鎮(zhèn)域鎮(zhèn)村體系的層次結(jié)構(gòu)進(jìn)行優(yōu)化，提出層次結(jié)構(gòu)由鎮(zhèn)區(qū)及村莊組成的構(gòu)想，并建議選擇一批具有鄉(xiāng)村腹地作用的村莊與集鎮(zhèn)作為副中心，進(jìn)行重點建設(shè)，從均衡發(fā)展走向重點建設(shè)；再次，在總結(jié)上述兩個矛盾的基礎(chǔ)上，對新農(nóng)村規(guī)劃提出相關(guān)的建議與對策；最后，上訴兩個矛盾看似獨立，卻存在內(nèi)在的聯(lián)系，鎮(zhèn)域鎮(zhèn)村體系在各種因素的影響下，其自身處于不斷的組織與再組織的過程，因此，無論是其劃分依據(jù)還是層次結(jié)構(gòu)的組成，均應(yīng)遵循其自身的規(guī)律，在此基礎(chǔ)上，綜合我國現(xiàn)有國情，選擇適用于各區(qū)域的發(fā)展方式，只有這樣才能避免矛盾，和諧發(fā)展。

2.3我國鄉(xiāng)村建設(shè)的經(jīng)典范例

在我國，存在節(jié)地效果不明顯、物業(yè)管理觀念淡薄、農(nóng)民市民化進(jìn)展緩慢等問題，農(nóng)村居民對居住地選擇的優(yōu)先次序大致為本村―城鎮(zhèn)―農(nóng)村集中居民點，農(nóng)民對于遷村并點的認(rèn)同度很低。通過實證研究認(rèn)為，在現(xiàn)有政策下，農(nóng)民居民點歸并到新的居民點在實際推行中遇到了很大的障礙，如農(nóng)民即使搬到中心村，也不愿意放棄老宅，土地集約化難以實現(xiàn)，宅基地復(fù)墾困難等諸多問題。從上述的實踐經(jīng)驗來看，人們己經(jīng)開始對中心村建設(shè)進(jìn)行反思，主要針對的是經(jīng)濟發(fā)達(dá)地區(qū)也是最早開始進(jìn)行中心村建設(shè)實踐的區(qū)域，但對大都市邊緣山區(qū)的中心村建設(shè)情況缺乏研究。

三、構(gòu)建新型村鎮(zhèn)體系的必要性

3.1構(gòu)建新型村鎮(zhèn)體系，目的在于避免犯西方發(fā)達(dá)國家在城鎮(zhèn)化進(jìn)程中的錯誤。

西方國家在城鎮(zhèn)化的過程中經(jīng)歷了先集中、后分散、再城鄉(xiāng)一體化的三部曲，為此西方發(fā)達(dá)國家曾經(jīng)為城市中心的復(fù)興付出巨大代價。目前，我國的城鎮(zhèn)化正處于加速發(fā)展時期，完全可以避免先集中、后疏散的曲折發(fā)展過程，應(yīng)當(dāng)建立以區(qū)域綜合發(fā)展為基礎(chǔ)的城鎮(zhèn)化模式，在區(qū)域范圍內(nèi)合理配置城、鎮(zhèn)、村，構(gòu)建高效的城鄉(xiāng)一體化體系。

3.2我國面臨解決農(nóng)民就業(yè)難的問題

有選擇的發(fā)展一批具有潛力的村莊、傳統(tǒng)集市所在地，實現(xiàn)一部分農(nóng)民就地或就近轉(zhuǎn)移?？傊彐?zhèn)體系應(yīng)當(dāng)以區(qū)域綜合發(fā)展為基礎(chǔ)，構(gòu)建強有力的網(wǎng)絡(luò)，在這個網(wǎng)絡(luò)里，各個節(jié)點相互聯(lián)系、相互影響，共同發(fā)展。

四、結(jié)束語

村鎮(zhèn)規(guī)劃體系作為城鎮(zhèn)體系的延伸，是一個復(fù)雜且動態(tài)的系統(tǒng)。由于村鎮(zhèn)體系不僅對新農(nóng)村規(guī)劃具有重要的指導(dǎo)意義，同時，也直接影響到政府公共財政的投放。我國正處于城鎮(zhèn)化加速發(fā)展時期，因此，構(gòu)建合理的鎮(zhèn)域鎮(zhèn)村體系，不僅有利于新農(nóng)村的建設(shè)，更利于城鄉(xiāng)一體化的發(fā)展。

【參考文獻(xiàn)】

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[3]陳永林，陳曉強. 新農(nóng)村建設(shè)對贛南鄉(xiāng)村聚落生態(tài)系統(tǒng)的影響分析[J]. 農(nóng)業(yè)考古，2007，06：227-229.

第9篇：關(guān)于新農(nóng)村建設(shè)的政策范文

關(guān)鍵詞：群眾文化；新農(nóng)村；價值

中圖分類號：G240 文獻(xiàn)標(biāo)識碼：A 文章編號：1005-5312（2013）21-0258-01

在黨的十六屆五中全會上中央提出新要求，我們把這個新要求作為新農(nóng)村發(fā)展過程中的重要方針。把發(fā)展生產(chǎn)、生活寬裕作為物質(zhì)層面的重要內(nèi)容；把鄉(xiāng)風(fēng)文明、村容整潔、管理民主作為精神層面重要的內(nèi)容。“鄉(xiāng)風(fēng)文明”本身就是農(nóng)村精神文明建設(shè)，“鄉(xiāng)風(fēng)文明”的目標(biāo)就是“和諧農(nóng)村”。

一、有利于提高農(nóng)民群眾文化素質(zhì)

新時期建設(shè)新農(nóng)村，培養(yǎng)新型農(nóng)民就要注重新素質(zhì)的培養(yǎng)，就必須重視群眾文化在新型農(nóng)村中的重要作用。我們一定要重視承載著新時期希望的新一代農(nóng)民，要對他們灌輸積極地社會主義世界觀、人生觀、價值觀，為的是逐步提高農(nóng)民的思想道德水平以及文化水平。各級文化主管部門一定要根據(jù)農(nóng)民群眾的真實需要，并本著自愿平等、形式多樣、健康長效的原則積極地開展各種貼近農(nóng)民群眾生活實際的文娛活動。各級文化主管部門要在各地區(qū)設(shè)立文化館、站、室，并且充分發(fā)揮各個文化設(shè)施的作用，來讓更多的農(nóng)民群眾參與進(jìn)來、活躍進(jìn)來。以達(dá)到讓農(nóng)民群眾享受文化進(jìn)步帶給他們生活巨大改變的目的，促進(jìn)農(nóng)村向著現(xiàn)代化邁進(jìn)。

二、有利于培養(yǎng)“懂技術(shù)、有文化”的農(nóng)民

科學(xué)文化的落后嚴(yán)重曾經(jīng)限制了農(nóng)村的生產(chǎn)發(fā)展和文化進(jìn)步，在新時期，我們要克服它。各級文化主管部門和基層鄉(xiāng)鎮(zhèn)文化館、站、室就是先進(jìn)文化、科學(xué)知識傳播前沿，在這里，我們可以把黨的最新的政策法規(guī)、文化道德方面的信息、科技致富的點子及時快捷的傳播給廣大的農(nóng)民群眾。要以多種形式和途徑向農(nóng)民群眾宣傳黨的理論、路線、方針、政策、法規(guī)，宣講道德、文化科技，以達(dá)到提升農(nóng)民文化素質(zhì)、思想道德修養(yǎng)、科學(xué)意識，最終培養(yǎng)出有文化、有技術(shù)、能管理的新型農(nóng)民。只有這樣，我們才能在構(gòu)建新農(nóng)村的道路上越走越遠(yuǎn)，社會主義的新農(nóng)村的理想才能得以實現(xiàn)。

三、有利于農(nóng)村和諧文化的建設(shè)

對于和諧文化的建設(shè)，其中的重中之重就是促進(jìn)人的全面發(fā)展。人與整個國家、民族、社會、文化是有機的統(tǒng)一整體，誰都不可能離開誰而獨立存在。沒了彼此就等于沒了靈魂，會使整個社會和國家失去凝聚力和創(chuàng)造力。良好優(yōu)秀的群眾文化極其重要，在農(nóng)村和諧文化建設(shè)中起著關(guān)鍵性的作用。所以我們應(yīng)該著力發(fā)展群眾文化，創(chuàng)新群眾文化，為群眾文化的發(fā)展作出應(yīng)有的努力。農(nóng)村的文化建設(shè)一方面是物質(zhì)進(jìn)步的必然結(jié)果，另一方面來看，它也必定會反過來為物質(zhì)文明的進(jìn)步提供動力。在發(fā)展群眾文化的過程中要摒棄糟粕文化，杜絕丑陋落后的文化的滲入。社會是一個廣泛的概念，農(nóng)村社會是整個社會大家庭中的一部分，而整個社會就是由無數(shù)個微小的部分組合而成的。所以，著力于農(nóng)村的群眾文化建設(shè)有利于社會主義和諧文化的發(fā)展。新時期農(nóng)村文化建設(shè)的目的就是不斷提高整個農(nóng)民群眾的物質(zhì)文明和精神文明，并滿足人們的需要。廣大的群眾文藝工作者是文化傳播的中堅力量，在文化建設(shè)中起著至關(guān)重要的作用。在建設(shè)和諧、和睦的家庭，促進(jìn)鄰里關(guān)系和諧、建設(shè)優(yōu)秀人居環(huán)境中擔(dān)當(dāng)著引領(lǐng)和實踐的作用。

四、結(jié)論

文化對于國家、社會還是民族都是至關(guān)重要的，在新農(nóng)村建設(shè)過程中，沒了文化就等于新農(nóng)村失去了靈魂。文化能夠為和諧社會提供思想上、精神上的保證，同時，它也是深深烙印在和諧社會建設(shè)中不可或缺的重要部分。和諧的社會主義新農(nóng)村有著豐富的文化內(nèi)涵，和諧的文化就像是和諧農(nóng)村演進(jìn)過程中的根基，指引著新農(nóng)村發(fā)展的方向。和諧文化就是和諧社會的重要符號，社會主義新農(nóng)村越發(fā)展，越需要和諧文化的補給，和諧文化的地位和作用就會越明顯。在精神和文化的世界里，群眾文化事業(yè)是農(nóng)村工作中極其重要的一個部分。我們的文化工作要從非農(nóng)村向農(nóng)村轉(zhuǎn)移，并把它當(dāng)成一塊陣地、一個制高點來攻克，因為文化工們一定要重視群眾文化的發(fā)展，我們堅信群眾文化事業(yè)的發(fā)展，能為新農(nóng)村建設(shè)提供強大的精神動力以及文化條件。所以，在保持喜聞樂見的同時，在內(nèi)容上充實我們的群眾文化，在形式上創(chuàng)新我們的群眾文化，并賦予群眾文化教育性，使它成為傳播先進(jìn)文化的重要載體。只有這樣，我們的先進(jìn)文化建設(shè)才能最終實現(xiàn)。

參考文獻(xiàn)：

[1]王慧平.關(guān)于新農(nóng)村群眾文化事業(yè)的探索思考[J].大眾文藝，2012，6：207.