民政工作考核細(xì)則精選(九篇)
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第1篇：民政工作考核細(xì)則范文
一、正確領(lǐng)會全市民政工作年中分析會精神
2011年7月28日所長召開了公寓管理干部會議，傳達(dá)了曹局長和伍局長在全市民政工作年中分析會上的講話，并深刻領(lǐng)會了會議精神。“十二五”長沙民政的宏偉藍(lán)圖，讓我們看到了一個高素質(zhì)、高效率、為民辦實(shí)事的嶄新適度普惠型民政，非常振奮人心。
二、 回顧上半年工作，咬定目標(biāo)，圓滿完成全年工作任務(wù)
為確保高質(zhì)量完成全年工作任務(wù)，我們總結(jié)了上半年工作成績和不足之處，理清了思路，并嚴(yán)格對照年初制定的目標(biāo)考核任務(wù)，逐一分解，強(qiáng)化了措施。
（一）、內(nèi)加管理，外樹形象
1、進(jìn)一步加強(qiáng)內(nèi)部管理，推行標(biāo)準(zhǔn)化、制度化、規(guī)范化服務(wù)。給員工灌輸“誠信、仁愛、和諧”的護(hù)理理念，給予老人親情關(guān)懷；按照《養(yǎng)老機(jī)構(gòu)基本規(guī)范》的要求，進(jìn)一步完善各種規(guī)章制度，爭取在8月份出臺《公寓老人守則》，經(jīng)老人審核通過后在公寓醒目處粘貼。
2、加強(qiáng)隊(duì)伍建設(shè)，培養(yǎng)一批高素質(zhì)的服務(wù)隊(duì)伍。下半年將組織員工學(xué)習(xí)職業(yè)道德、業(yè)務(wù)知識、法律知識、《老年人合法權(quán)益》等內(nèi)容，有效提高服務(wù)能力。爭取全員持證上崗。適當(dāng)提高員工的待遇，經(jīng)常開展一些有利于身心健康的活動，增加凝聚力和員工的歸屬感。
3、進(jìn)一步加強(qiáng)質(zhì)量追蹤，按照考核細(xì)則的要求，做到有獎有罰。
4、加強(qiáng)對外宣傳，
（二）、加快設(shè)施建設(shè)
1、做好電梯的招投標(biāo)工作，今年年底前完成電梯的土建部分，爭取2012年春節(jié)前將電梯安裝好。
2、進(jìn)一步改造舊房，完善室內(nèi)設(shè)施。
（三）、開展豐富多彩的活動，充實(shí)夕陽生活。
1、在建黨九十周年、“八一”建軍節(jié)、中秋、國慶和重陽等節(jié)日，組織開展不同形式的活動。
2、定期召開民主生活會，聽取老年人的意見。
3、組織秋游。
4、召開三季度和四季度老人的生日茶話會。
（四）、加強(qiáng)安全責(zé)任意識，確保平安
1、 請消防員給老人和員工講解消防知識，加強(qiáng)安全消防意識。明確各部門的安全消防責(zé)任，做到一班一查，對于吸煙老人做到點(diǎn)一根煙，追一個煙頭。
2、加強(qiáng)與區(qū)安監(jiān)局的聯(lián)系，盡快解決公寓西頭的護(hù)坡漏水問題。
3、做好老人和家屬的思想工作，確保無上訪事件發(fā)生。
(五)、進(jìn)一步完善居家養(yǎng)老服務(wù)
加強(qiáng)天心區(qū)書院路居家養(yǎng)老示范性日間照料中心的建設(shè)，逐步完善服務(wù)功能，讓更多的老人享受專業(yè)的服務(wù)。
三、進(jìn)一步完善公寓“十二五”規(guī)劃，調(diào)整工作重點(diǎn)
根據(jù)“十二五”長沙民政事業(yè)發(fā)展的在總體思路和工作重點(diǎn)，結(jié)合我寓實(shí)際，對公寓的“十二五”規(guī)劃進(jìn)行了調(diào)整。圍繞一個目標(biāo)，突出三個重點(diǎn)，推動老年公寓新一輪的發(fā)展。
（一）、目標(biāo)
圍繞“老有所養(yǎng)、老有所醫(yī)、老有所學(xué)、老有所為、老有所樂、老有所育”的服務(wù)宗旨，給予老人“誠信、仁愛、和諧”的人文關(guān)懷，,有效提高老年人生活和生命質(zhì)量。努力將老年公寓打造為賓館化、規(guī)范化、信息化、專業(yè)化的老年樂園。
（二）、突出重點(diǎn)
1、提升服務(wù)水平。推行標(biāo)準(zhǔn)化、規(guī)范化、信息化、法制化的養(yǎng)老服務(wù)體系，抓好制度建設(shè)和隊(duì)伍建設(shè)。
2、加強(qiáng)設(shè)施建設(shè)。為老人提供一個舒適、安全和適合新時期老年人需求的生活和修養(yǎng)環(huán)境。
3、增加服務(wù)功能。加強(qiáng)與衛(wèi)生局和醫(yī)保局的聯(lián)系，爭取在“十二五”期間能在公寓開設(shè)小型醫(yī)療機(jī)構(gòu)或引進(jìn)一所定點(diǎn)醫(yī)療機(jī)構(gòu)，解決公寓老人就醫(yī)困難的問題。
四、存在的困難
1、發(fā)展空間有限。
我寓是長沙市唯一一所國辦的專營養(yǎng)老的專業(yè)養(yǎng)老機(jī)構(gòu)。公寓自開辦以來，一直都受到社會的好評，要求入住的老人絡(luò)繹不絕。隨著社會的進(jìn)步和人口老年化的需求，我寓應(yīng)擴(kuò)充養(yǎng)老床位。但因公寓占地面積?。?.7畝），無法擴(kuò)大，嚴(yán)重阻礙了事業(yè)的發(fā)展。
2、基礎(chǔ)設(shè)施簡陋
近年來，公寓基礎(chǔ)設(shè)施雖在不斷改善，但與社會發(fā)展水平不相適應(yīng)，同其它國辦養(yǎng)老機(jī)構(gòu)的差距很大。主要是因公寓屬自籌自資非營利性事業(yè)單位，無財政撥款。特別是近年來養(yǎng)老保險金和工資的不斷增加，以及去年開始增收的國有資產(chǎn)占有費(fèi)，使公寓的資金壓力越來越大。資金的不足也嚴(yán)重影響了事業(yè)的發(fā)展。
3、無財政負(fù)擔(dān)的臨聘人員編制
同行的社會福利單位均有財政負(fù)擔(dān)的臨聘人員編制，而我寓因?yàn)樽曰I自資，財政不予撥付。公寓年收入120萬，而臨聘人員的工資、保險、福利支出達(dá)100萬元以上。因工資低，難以聘到高素質(zhì)的員工，服務(wù)水平難以提升，嚴(yán)重阻礙了事業(yè)的發(fā)展。
“十二五”工作已規(guī)劃，加強(qiáng)和創(chuàng)新服務(wù)管理水平的任務(wù)雖艱巨，但我們堅(jiān)信在市委、市政府和民政局的正確領(lǐng)導(dǎo)下，一定能排除萬難，同心同德，開拓創(chuàng)新，真抓實(shí)干，推動我寓養(yǎng)老事業(yè)又好又快的發(fā)展，為我市民政事業(yè)的發(fā)展做出新的貢獻(xiàn)。
第2篇：民政工作考核細(xì)則范文
關(guān)鍵詞:社會工作 職業(yè)化 發(fā)展 對策
社會工作是社會發(fā)展到一定階段的產(chǎn)物,是社會文明進(jìn)步的重要標(biāo)志。所謂社會工作職業(yè)化,一般是指在滿足人類特定需要基礎(chǔ)上的社會工作活動被社會認(rèn)定為是一種專門的職業(yè)領(lǐng)域并獲得專業(yè)化發(fā)展的過程。社會工作和民政工作有著明顯的不同:從服務(wù)理念看,民政工作代表黨和政府依法行政,依法服務(wù);社會工作則遵循“助人自助” 平等”“尊重‘接納”“案主自決”等專業(yè)倫理,更強(qiáng)調(diào)和服務(wù)對象地位的平等使服務(wù)對象能夠自立自強(qiáng)。從服務(wù)方式看,現(xiàn)階段的民政工作主要是救濟(jì)型救助和服務(wù)型救助;而社會工作主要是用個案工作、小組工作、社區(qū)工作、社會福利行政等專業(yè)方法進(jìn)行服務(wù)型助人。從服務(wù)功能看,目前我國民政工作多側(cè)重于救濟(jì)性、保障性功能,而國際流行的社會工作更多側(cè)重于福利性、服務(wù)性功能。
職業(yè)化的社會工作誕生于 19世紀(jì)末 20世紀(jì)初。目前,西方 國家社會工作職業(yè)化發(fā)展已經(jīng)相當(dāng)成熟。在我國,社會工作起步較晚,還沒有建立起完整的社會工作職業(yè)體系,職業(yè)化水平不高,面臨著很多問題和挑戰(zhàn)。如何破解這些問題、迎接挑戰(zhàn),需要政府機(jī)關(guān)、事業(yè)團(tuán)體和其他社會力量共同關(guān)注和努力。
一、 我國社會工作職業(yè)化發(fā)展的現(xiàn)實(shí)意義
社會工作職業(yè)化是社會工作發(fā)展的重要階段。在現(xiàn)代社區(qū)管理的運(yùn)行中,社會工作者起著策劃、組織、協(xié)調(diào)、控制的重要作用。西方發(fā)達(dá)國家社會工作的實(shí)踐表明,社會工作職業(yè)化的發(fā)展程度和社會工作者的能力、素質(zhì)成正相關(guān)的關(guān)系。社會工作職業(yè)化發(fā)展?fàn)顩r在很大程度上決定著社區(qū)服務(wù)工作的效率,進(jìn)而影響到一個國家戰(zhàn)略 目標(biāo) 的實(shí)現(xiàn)。因此,我們必須從戰(zhàn)略的高度認(rèn)識社會工作職業(yè)化發(fā)展的重要性和緊迫性。
(一)社會工作職業(yè)化發(fā)展有利于應(yīng)對日益復(fù)雜化的社會問題
隨著我國社會的轉(zhuǎn)型,工業(yè)化與城市化速度加快,同時,也伴隨著 日益復(fù)雜的社會問題 ,如失業(yè)、貧困、青少年犯罪等問題,因此,運(yùn)用專門的理論與方法為人們提供有效的服務(wù)成為迫切需要。我國自20世紀(jì) 80年代中期引入社會工作后,由于制度結(jié)構(gòu)中沒有專門的社會工作機(jī)構(gòu),社會工作大部分活動是由政府行政體系(民政、勞動、教育等政府部門)和“準(zhǔn)”行政體系(工會、婦聯(lián)等群眾團(tuán)體)來承擔(dān)。然而,這些行政型社會工作人員大都未接受過系統(tǒng)的社會工作專業(yè)知識學(xué)習(xí),缺乏專業(yè)的理論知識和方法體系,在實(shí)際工作中往往是僅憑熱情的“粗放型”工作方式。不難發(fā)現(xiàn),這種“粗放型”工作方式,面對需要專業(yè)性社會工作方法介入的心理疏導(dǎo)、矯正工作等問題難免束手無策,這就客觀上向社會工作提出了專業(yè)化、職業(yè)化發(fā)展的迫切要求。
(二)社會工作職業(yè)化發(fā)展有利于轉(zhuǎn) 變政府職能,創(chuàng)新社會管理
涵蓋社會管理與社會服務(wù)在內(nèi)的社會治理,無疑是現(xiàn)代政府義不容辭的責(zé)任。但是,這并不意味著所有的管理和服務(wù)都由政府直接來提供,并不意味著政府是這些管理和服務(wù)的唯一主體,政府的職能和功能事實(shí)上是有限的。對于社會管理創(chuàng)新來說,“政社分開”是前提,分工合作與共同治理是結(jié)果,而關(guān)鍵則在于政府社會職能的轉(zhuǎn)變和社會工作職業(yè)化的成熟。沒有政府職能的轉(zhuǎn)變,就不可能建立起“政社分開”的體制。同時,離開了社會工作職業(yè)化的發(fā)展,政府職能的轉(zhuǎn)變則失去了可以托付的對象和載體。政府從包攬的或不該直接從事的社會服務(wù)職能及部分社會管理事務(wù)剝離出去以后需要各類社會公共組織來承接,而這些組織的主體則是專業(yè)化、職業(yè)化的社會工作機(jī)構(gòu)。不難看出,社會工作職業(yè)化發(fā)展可以加快政府管理體制改革,把微觀社會管理交給社會工作機(jī)構(gòu)承接,以改善政府管理模式,使政府專注于對社會發(fā)展的宏觀調(diào)控。
(三)社會工作職業(yè)化發(fā)展有利于提 高社會工作人才隊(duì)伍的整體素質(zhì)
美國社會學(xué)家法利指出:社區(qū)服務(wù)“需要最優(yōu)秀的人來從事這一工作,他們需要正直、有成熟的人格并接受專門的專業(yè)訓(xùn)練”。 從我國的實(shí)際情況看,推行社會工作者職業(yè)化、專業(yè)化以來,社會工作人才隊(duì)伍的整體素質(zhì)有了較大提高,但是還存在著一些問題,如社會工作人才隊(duì)伍結(jié)構(gòu)不盡合理,高學(xué)歷的人才偏少;社會工作人員知識結(jié)構(gòu)陳舊,缺乏現(xiàn)代社區(qū)服務(wù)管理專業(yè)知識和技能;服務(wù)水平偏低,對現(xiàn)代社區(qū)組織工作缺乏必要的理解和把握,能力素質(zhì)與構(gòu)建社會主義和諧社會的基本要求尚存在一定的差距等。因此,只有根據(jù)形勢與發(fā)展的需要,加快社會工作職業(yè)化發(fā)展的步伐,切實(shí)提高社會工作者的整體素質(zhì),才能造就一支能出色履行國家和人民賦予任務(wù)的高素質(zhì)、專業(yè)化的社會工作人才隊(duì)伍。
二、我國社會工作職業(yè)化發(fā)展過程中存在的問題
從西方發(fā)達(dá)國家社會工作的實(shí)踐來看,社會工作職業(yè)化發(fā)展須具備三個條件:一是要有明確的社會工作職業(yè)領(lǐng)域,社會認(rèn)同度較高;二是要有系統(tǒng)健全的社會工作運(yùn)行機(jī)制;三是要有相關(guān)法律、規(guī)章對社會工作職業(yè)道德規(guī)范、職業(yè)標(biāo)準(zhǔn)和職業(yè)能力等做出詳細(xì)的規(guī)定。對照這三個條件,可以看出我國社會工作職業(yè)化發(fā)展程度還比較低,還存在著很多的問題和挑戰(zhàn),具體表現(xiàn)在以下幾個方面:
(一)職業(yè)領(lǐng)域尚未明確
社會工作作為一種職業(yè),在英美等西方發(fā)達(dá)國家已成為一種大眾熟悉的專門職業(yè),社會工作者與律師、醫(yī)生并稱為三大熱門職業(yè),被譽(yù)為“社會工程師”或“社會醫(yī)生”。目前我國主要的社會工作服務(wù)領(lǐng)域包括:學(xué)校社會工作、企業(yè)社會工作、醫(yī)療社會工作、老人社會工作、矯治社會工作、社會行政、社區(qū)工作、青少年社會工作、家庭社會工作、婦女社會工作等。由于社會工作者的職業(yè)角色具有“多重性”,我國理論界對社會工作者的職業(yè)領(lǐng)域界定一直存在爭議,從未得到清晰的界定。從實(shí)踐角度看,由于我國的職業(yè)社會工作剛剛起步,與政府機(jī)構(gòu)的關(guān)系定位仍未確定,造成了社會工作者身份的尷尬局面:一是把社會工作看成是民政工作的延伸,從而把社會工作 “泛 民政工作化”;二是把社會工作視為自發(fā)的志愿幫困濟(jì)貧行為。由此可見,職業(yè)領(lǐng)域定位不清不僅會造成社會工作者的權(quán)利與義務(wù)不明確、社會工作的職能與其他部門重疊或工作覆蓋面不到位、產(chǎn)生工作沖突等情況,既影響工作效率、浪費(fèi)人力資源,又損害社會工作職業(yè)的權(quán)威性。
(二)工作模式單一、工作機(jī)制不健全
受計(jì)劃經(jīng)濟(jì)思想的影響,社會工作機(jī)構(gòu)長期將其內(nèi)部的人事管理工作視作一種準(zhǔn)行政工作,缺乏科學(xué)管理意識,缺少對人力資源工作的全局性和戰(zhàn)略性把握。具體表現(xiàn)在:一是人才戰(zhàn)略決策機(jī)制不健全。不少社區(qū)和社會工作機(jī)構(gòu)不能準(zhǔn)確把握人才戰(zhàn)略的理論實(shí)質(zhì)和實(shí)現(xiàn)機(jī)制,無法適時依據(jù)內(nèi)外部環(huán)境變化做出科學(xué)的人才決策;二是人事管理制度不健全?！鞍葱柙O(shè)崗、以崗定薪、變身份管理為崗位管理”的新型用人制度,在實(shí)踐上還未能在社會工作人事管理中真正建立;三是考核評價機(jī)制不健全。社會工作者考核中,難以準(zhǔn)確把握量與質(zhì)的關(guān)系,既重數(shù)量又重質(zhì)量的雙重業(yè)績考核評價體系尚未完善;四是薪酬管理機(jī)制不健全。社會工作者整體薪酬水平缺乏市場競爭力,無法通過薪酬競爭優(yōu)勢引進(jìn)優(yōu)秀人才為社會工作服務(wù),更難以維系現(xiàn)有社會工作者隊(duì)伍的穩(wěn)定;五是社會工作者培養(yǎng)培訓(xùn)機(jī)制不健全。社會工作業(yè)務(wù)量繁雜,社會工作機(jī)構(gòu)不能及時安排員工參加繼續(xù)教育等方式的培訓(xùn);六是激勵機(jī)制不健全。重視物質(zhì)激勵、工資激勵的多,而對精神激勵、社區(qū)組織文化建設(shè)和人才環(huán)境的優(yōu)化重視不夠。
(三)相關(guān)法律、法規(guī)制度尚未完善
完善的法律制度是社會工作職業(yè)化發(fā)展的重要保證,它不僅關(guān)系到社會工作發(fā)展水平的高低,而且對其能否持之以恒深人發(fā)展起著決定性的作用。國家勞動保障部于 2004年 6月 15日頒布了《社會工作者國家職業(yè)標(biāo)準(zhǔn)》,并在上海首先試點(diǎn),但這些關(guān)于社會工作崗位要求的技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)僅限于部門規(guī)章,還未上升到國家法律法規(guī)地位 ,其權(quán)威性可想而知。同時,從當(dāng)前我國的實(shí)際情況來看,《社會工作者國家職業(yè)標(biāo)準(zhǔn)》的實(shí)施缺乏相關(guān)部門的共識和配合。由于沒有相關(guān)部門共同簽署文件來推動社會工作職業(yè)化,導(dǎo)致執(zhí)行《國家職業(yè)標(biāo)準(zhǔn)》變成了一場沒有對象的“宣戰(zhàn)”。
近年來,出于社會工作職業(yè)化發(fā)展形勢的迫切要求,有些地方政府部門制定了一系列社會工作方面的政策。但是,由于沒有及時出臺配套的實(shí)施細(xì)則,導(dǎo)致政策缺乏可操作性;另有部分政策法規(guī)雖然較為明晰但缺乏權(quán)威性,存在執(zhí)行不到位的問題。與此同時,社會工作職業(yè)化發(fā)展所必需的各項(xiàng)具體規(guī)章制度,如社會工作者的權(quán)利及義務(wù)、任職資格、考核評價等制度都還沒有普遍建立起來。制度規(guī)范的缺位,導(dǎo)致社會工作職業(yè)化發(fā)展過程中常常處于無章可循的境地。因此,社會工作立法問題是制約我國社會工作職業(yè)化發(fā)展的一個重要因素。
三、應(yīng)采取的對策
當(dāng)前,我國正處于社會急劇轉(zhuǎn)型的過程中,大量社會問題的出現(xiàn)及其解決對社會工作職業(yè)化發(fā)展提出了迫切的要求。因此,我國社會工作職業(yè)化建設(shè)應(yīng)根據(jù)社會的需求,加強(qiáng)特色塑造和專業(yè)宣傳 ,增強(qiáng)人們對社會工作的認(rèn)識,尋求政府與社會的廣泛支持 ,使其得到更大的發(fā)展。有鑒于此,對我國社會工作職業(yè)化發(fā)展問題謹(jǐn)提出以下幾點(diǎn)對策:
第3篇：民政工作考核細(xì)則范文
（二）突出兩大重點(diǎn)。即一是突出以完善和深化城鄉(xiāng)最低生活保障制度為重點(diǎn)，盡力保障困難群眾的基本生活；二是突出以完善基層民主政治制度為重點(diǎn)，著力推進(jìn)城鄉(xiāng)社區(qū)建設(shè)，重點(diǎn)推進(jìn)農(nóng)村社區(qū)建設(shè)。
（三）實(shí)現(xiàn)三個轉(zhuǎn)變。一是工作方式的轉(zhuǎn)變。建設(shè)電子政務(wù)，推進(jìn)信息化辦公；開展一線工作法，問計(jì)于民；以法律為準(zhǔn)繩，推進(jìn)依法行政。二是工作作風(fēng)的轉(zhuǎn)變。繼續(xù)加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè)，切實(shí)轉(zhuǎn)變作風(fēng)，深入開展學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動，興調(diào)研之風(fēng)，實(shí)現(xiàn)黨員干部受教育，科學(xué)發(fā)展上水平，人民群眾得實(shí)惠的目標(biāo)要求。三是工作層面的轉(zhuǎn)變。更多地關(guān)注農(nóng)村、關(guān)注農(nóng)民，更多地關(guān)注邊緣群體，更多地關(guān)注普惠型福利，推進(jìn)敬老院、福利院、農(nóng)村“星光老年之家”、農(nóng)村社區(qū)等民政公共服務(wù)設(shè)施建設(shè)。
（四）創(chuàng)四項(xiàng)特色。結(jié)合*實(shí)際，圍繞區(qū)委區(qū)政府中心工作，培育亮點(diǎn)，創(chuàng)造特色，樹*民政自己的品牌。一是低保規(guī)范化管理創(chuàng)新。繼續(xù)深入調(diào)研，積極破解低保退出難題，建立健全低保退出機(jī)制。二是培育社區(qū)建設(shè)新亮點(diǎn)。結(jié)合*地方實(shí)際，將城市社區(qū)管理體制引入農(nóng)村，全面建設(shè)農(nóng)村社區(qū)，為推進(jìn)*城市化進(jìn)程打好基礎(chǔ)。三是開展“續(xù)緣助和”活動，以建立離婚調(diào)解制度為重點(diǎn)，做好民政事務(wù)管理機(jī)制創(chuàng)新。四是全面開展養(yǎng)老互助活動,推進(jìn)城鄉(xiāng)養(yǎng)老服務(wù)體系建設(shè)，切實(shí)提高社會福利水平。
按照上述目標(biāo)要求，2009年我區(qū)民政工作的主要任務(wù)是：
（一）突出以完善和深化城鄉(xiāng)最低生活保障制度為重點(diǎn)，穩(wěn)步推進(jìn)社會救助、社會慈善工作
一是進(jìn)一步健全“政府主導(dǎo)，民政牽頭，部門配合，社會參與”的社會救助管理體制，強(qiáng)化“縱向到底，橫向到邊”的救助網(wǎng)絡(luò)體系建設(shè)，完善分層分類救助制度，充分調(diào)動各方面的救助力量，有效整合救助資源，進(jìn)一步增強(qiáng)救助工作合力。
二是進(jìn)一步加強(qiáng)困難群眾基本生活保障規(guī)范化建設(shè)。在低保提標(biāo)、擴(kuò)面、規(guī)范上做好文章，切實(shí)保障困難群眾的基本生活，積極做好低保邊緣群體的救助工作，重點(diǎn)關(guān)注農(nóng)村困難群眾的生活問題，確保實(shí)現(xiàn)動態(tài)管理下的應(yīng)保盡保、應(yīng)退盡退、就補(bǔ)盡補(bǔ)。
三是進(jìn)一步加強(qiáng)慈善事業(yè)工作機(jī)制建設(shè)。積極培育發(fā)展各類慈善組織，開展形式多樣的慈善活動，加快“慈善愛心超市”和社會捐助站點(diǎn)建設(shè)，壯大志愿者隊(duì)伍，大力發(fā)展慈善捐助事業(yè)。
四是進(jìn)一步完善災(zāi)害應(yīng)急救援機(jī)制，增強(qiáng)減災(zāi)救災(zāi)能力。強(qiáng)化災(zāi)害救助，強(qiáng)化防災(zāi)減災(zāi)工作，完善災(zāi)害救助應(yīng)急機(jī)制，不斷增強(qiáng)報災(zāi)、核災(zāi)和救災(zāi)的快速反應(yīng)能力，做好避災(zāi)場所建設(shè)和管理。通過制度建設(shè)和社會動員，完善城鄉(xiāng)社會救助體系，完善自然災(zāi)害應(yīng)急社會動員機(jī)制，打開社會福利、社會慈善發(fā)展新局面。
（二）突出以完善和深化基層民主政治制度為重點(diǎn)，著力推進(jìn)城鄉(xiāng)社區(qū)建設(shè)，重點(diǎn)加快農(nóng)村社區(qū)建設(shè)
繼續(xù)深入開展和諧社區(qū)創(chuàng)建活動。整合各方力量，充分挖掘潛力，加強(qiáng)社區(qū)公共服務(wù)工程建設(shè)，努力促使社區(qū)辦公用房面積全面達(dá)標(biāo)，加快社區(qū)服務(wù)中心建設(shè)。加強(qiáng)社區(qū)共駐共建，不斷擴(kuò)大社區(qū)服務(wù)和志愿服務(wù)領(lǐng)域，全面推進(jìn)和諧社區(qū)建設(shè)。進(jìn)一步完善村務(wù)公開制度。進(jìn)一步完善工作機(jī)制，加大宣傳力度，強(qiáng)化民主管理與民主決策，完善民主評議和民主監(jiān)督，建立民主理財、村干部任期和離任審計(jì)、責(zé)任追究等制度，推動村務(wù)公開制度創(chuàng)新和工作創(chuàng)新，引導(dǎo)群眾在基層民主實(shí)踐的過程中提高自我管理水平。進(jìn)一步推進(jìn)農(nóng)村社區(qū)建設(shè)。切實(shí)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，積極探索，以點(diǎn)帶面，全面推進(jìn)農(nóng)村社區(qū)建設(shè)。加強(qiáng)引導(dǎo)，充分發(fā)揮城鄉(xiāng)社區(qū)功能，筑牢基層社會穩(wěn)定的平臺。
（三）以養(yǎng)老服務(wù)體系建設(shè)為突破，進(jìn)一步加快構(gòu)建新型社會福利體系。
一是不斷完善配套的養(yǎng)老服務(wù)政策，深入探索政府扶持和購買服務(wù)實(shí)現(xiàn)新途徑，擴(kuò)大養(yǎng)老福利服務(wù)覆蓋面。加強(qiáng)對養(yǎng)老服務(wù)行業(yè)監(jiān)管，規(guī)范服務(wù)，提高從業(yè)人員專業(yè)化服務(wù)水平，提升養(yǎng)老服務(wù)體系建設(shè)水平。二是要以居家養(yǎng)老為基礎(chǔ)，在法律規(guī)制、道德規(guī)范、社區(qū)支持等方面提供切實(shí)保障。要完善社區(qū)照料功能，通過社區(qū)服務(wù)載體，為老年人提供家政、日間照料、精神慰藉和緊急救助等服務(wù)。三是積極發(fā)展公益性養(yǎng)老機(jī)構(gòu)，強(qiáng)化國辦福利機(jī)構(gòu)的示范作用，加快區(qū)福利院遷建工程建設(shè)進(jìn)度，以區(qū)福利院建設(shè)為龍頭，積極帶動鄉(xiāng)鎮(zhèn)敬老院建設(shè)，積極鼓勵和引導(dǎo)社會力量創(chuàng)辦福利機(jī)構(gòu)，按市場化運(yùn)作模式，向社會開放，擴(kuò)大福利服務(wù)范圍。四是積極培育發(fā)展公益性社區(qū)民間組織，進(jìn)一步創(chuàng)新和豐富福利服務(wù)方式。完善福利機(jī)構(gòu)等級考核管理制度，搞好“五好敬老院”評選活動，建設(shè)一批“安全、文明、高效”的養(yǎng)老服務(wù)機(jī)構(gòu)。實(shí)施“殘疾人員安托養(yǎng)工程”，利用敬老院、福利院和星光老年之家，實(shí)行“一院兩法”（即一個敬老院兩種管理辦法）來解決重度殘疾人集中安托養(yǎng)問題。進(jìn)一步做好老齡工作。進(jìn)一步加強(qiáng)福利彩票管理，強(qiáng)化福利公益金籌措優(yōu)勢。進(jìn)一步落實(shí)殘疾人集中就業(yè)稅收優(yōu)惠政策，拓寬殘疾人就業(yè)渠道，加強(qiáng)福利企業(yè)管理，切實(shí)維護(hù)殘疾職工的合法權(quán)益。
（四）進(jìn)一步抓好雙擁撫優(yōu)安置工作，組織好軍民共建活動的開展
進(jìn)一步創(chuàng)新雙擁工作的內(nèi)容和載體，大力支持部隊(duì)建設(shè)，充分發(fā)揮*島登陸戰(zhàn)紀(jì)念館的愛國主義教育基地作用，加強(qiáng)與部隊(duì)的聯(lián)系與合作，全力打造文化擁軍亮點(diǎn)。做好*島登陸戰(zhàn)55周年和張愛萍將軍誕辰100周年紀(jì)念活動的籌備工作。繼續(xù)完善撫恤優(yōu)待和醫(yī)療補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)自然增長機(jī)制，確保優(yōu)撫對象生活與當(dāng)?shù)厝罕姷纳钏酵桨l(fā)展，維護(hù)社會穩(wěn)定。進(jìn)一步深化安置工作，不斷完善政策扶持、就業(yè)和培訓(xùn)促進(jìn)就業(yè)，完善城鄉(xiāng)一體化退役士兵安置制度。認(rèn)真開展復(fù)退軍人的矛盾排查工作，化解矛盾，開展關(guān)愛功臣活動，幫扶特困殘疾復(fù)退軍人。落實(shí)好軍休干部的政治待遇和生活待遇。
（五）進(jìn)一步抓好民間組織管理工作，提高監(jiān)督指導(dǎo)水平
進(jìn)一步加強(qiáng)民間組織培育管理，深入開展民間組織自律與誠信建設(shè)，積極探索建立長效機(jī)制。積極扶持培育以服務(wù)群眾、群眾民生為主要功能的公益類、服務(wù)類社區(qū)民間組織。加強(qiáng)民間組織依法監(jiān)督，搭建服務(wù)平臺，提升服務(wù)水平，加大對非法民間組織和民間組織非法活動的查處力度。
（六）進(jìn)一步做好殯葬管理工作，深化殯葬改革
加強(qiáng)殯葬執(zhí)法隊(duì)伍建設(shè)，提高依法行政能力和水平。推進(jìn)生態(tài)墓區(qū)建設(shè)，推行生態(tài)葬法，鞏固成績，建設(shè)生態(tài)文明區(qū)；繼續(xù)開展墳?zāi)怪卫?，?shí)現(xiàn)“三沿五區(qū)”無墳化；繼續(xù)開展殯葬秩序的整治工作，完善殯葬監(jiān)督網(wǎng)絡(luò)，建立健全殯葬管理長效機(jī)制。隨著國家節(jié)假日的調(diào)整和人們思想觀念的轉(zhuǎn)變，對殯葬執(zhí)法和殯葬服務(wù)提出了更高要求，應(yīng)切實(shí)做好應(yīng)急準(zhǔn)備，做到依法行政。
（七）進(jìn)一步抓好地名管理工作，全面完成和鞏固地名公共服務(wù)工程建設(shè)
全面完成農(nóng)村門牌證發(fā)放工作，確保門牌證發(fā)放率達(dá)100%；制訂出臺《*區(qū)門牌管理實(shí)施細(xì)則》，實(shí)現(xiàn)門牌管理的制度化、規(guī)范化。完善地名網(wǎng)站，爭取在重點(diǎn)區(qū)域設(shè)置觸摸屏，做好地名、行政區(qū)域、勘界等工作。積極開展路牌整治，繼續(xù)開展無居民海島命名工作。
（八）進(jìn)一步做好移民工作，重點(diǎn)做好移民政策的落實(shí)
繼續(xù)做好大中型水庫移民后期扶持工作，進(jìn)一步落實(shí)好移民安置政策，確保社會穩(wěn)定。加強(qiáng)移民資金的使用管理，移民后期直補(bǔ)資金及時、準(zhǔn)確發(fā)放。
（九）進(jìn)一步做好婚姻登記、收養(yǎng)等工作，提高專項(xiàng)社會事務(wù)管理水平
繼續(xù)推進(jìn)婚姻登記和收養(yǎng)登記的規(guī)范化，保證婚姻、收養(yǎng)登記合法、規(guī)范、便民。推進(jìn)依法行政，堅(jiān)持規(guī)范管理、文明服務(wù)，提高管理服務(wù)能力，方便人民群眾生活，打造民政為民的“文明窗口”。
第4篇：民政工作考核細(xì)則范文
一、注重民主政治，基層組織建設(shè)得到加強(qiáng)
1、圓滿完成了第八屆村委會換屆選舉工作。我縣第八屆村民委員會換屆選舉工作從2月15日啟動實(shí)施，4月底圓滿完成，全縣應(yīng)換屆選舉544個村委會已全部完成換屆選舉工作；本屆村委會換屆呈現(xiàn)了群眾參與程度高、選舉成功率高、婦女參政率明顯提高、開展自薦海選比例高、村兩委交叉兼職比例增高、新當(dāng)選比列高、村委會班子素質(zhì)明顯提高七個特點(diǎn)。
2、村務(wù)公開民主管理規(guī)范化建設(shè)進(jìn)一步深入。年初以文件形式下發(fā)了20*年村務(wù)公開民主管理工作要點(diǎn)，明確了目標(biāo)要求。7月份開展了對全縣村務(wù)公開民主管理規(guī)范化建設(shè)的全面督查，并根據(jù)督查情況向督查組成員、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）發(fā)出了情況通報，有利的促進(jìn)了全縣村務(wù)公開民主管理工作的提高。11月份村務(wù)公開民主管理工作辦公室人員組織開展了一次全縣范圍的明查暗訪，既是對規(guī)范化建設(shè)的一次檢驗(yàn)，也及時掌握最新工作情況和發(fā)現(xiàn)新問題，為今后加強(qiáng)和改進(jìn)規(guī)范化建設(shè)提供了依據(jù)。
3、社區(qū)建設(shè)工作取得了突破性進(jìn)展。城市社區(qū)方面：依法完成了社區(qū)換屆選舉工作，全縣15個社區(qū)中除熟溪社區(qū)都按時圓滿完成了換屆選舉工作。在縣委、縣政府的重視和支持下，我局牽頭開展了對社區(qū)服務(wù)用房、工作人員及待遇問題的調(diào)研，進(jìn)一步摸清了我縣社區(qū)的現(xiàn)狀和底子，并結(jié)合實(shí)際有針對性的提出了解決的建議方案；10月份，縣委、縣政府召開了社區(qū)工作會議并出臺了《關(guān)于推進(jìn)和諧社區(qū)建設(shè)的意見》，明確了到2009年解決全縣社區(qū)工作服務(wù)用房面積不足問題，屆時服務(wù)用房基本達(dá)到350平方米以上，同時也落實(shí)了縣財政按照新建社區(qū)服務(wù)用房補(bǔ)助40萬元的政策。農(nóng)村社區(qū)方面：全縣開展試點(diǎn)建設(shè)的熱情高漲，今年又完成了24個村社區(qū)試點(diǎn)建設(shè)工作，至此，我縣已有37個農(nóng)村社區(qū)基本完成了試點(diǎn)建設(shè)。今年我們建立了農(nóng)村社區(qū)工作臺帳制度、階段性總結(jié)制度和檔案制度；編制印發(fā)了統(tǒng)一的《農(nóng)村社區(qū)實(shí)驗(yàn)工作臺帳》和《農(nóng)村社區(qū)實(shí)驗(yàn)工作手冊》，確保農(nóng)村社區(qū)實(shí)驗(yàn)工作有序進(jìn)行。同時開展了8個農(nóng)村社區(qū)規(guī)劃建設(shè)和1個和諧社區(qū)創(chuàng)建工作，在探索建立農(nóng)村社區(qū)工作機(jī)制，完善農(nóng)村社區(qū)管理和公共服務(wù)體系方面邁出了可喜的一步。
二、注重改善民生，困難群眾基本生活權(quán)益得到保障
1、最低生活保障工作日趨規(guī)范。一是三月份對20*年制定實(shí)施的《*縣最低生活保障實(shí)施辦法》進(jìn)行了修改完善，進(jìn)一步提高了本縣城鄉(xiāng)貧困村（居）民的基本生活保障水平。二是建立了最低生活保障標(biāo)準(zhǔn)動態(tài)調(diào)整機(jī)制。以政府文件形式明確了最低生活保障標(biāo)準(zhǔn)按照城鎮(zhèn)最低工資標(biāo)準(zhǔn)每年實(shí)行動態(tài)調(diào)整的制度。同時根據(jù)動態(tài)調(diào)整的制度，在三月份及時完成了今年低保標(biāo)準(zhǔn)的提標(biāo)工作，將農(nóng)村低保標(biāo)準(zhǔn)由原來的150元/月提高到180元/月，城鎮(zhèn)居民低保標(biāo)準(zhǔn)由原來的248元/月提高到280元/月，提標(biāo)后農(nóng)村低保月人均補(bǔ)助金額由原來的81元提高到現(xiàn)在的100.9元，城鎮(zhèn)低保月人均補(bǔ)助金額由原來的153元提高到現(xiàn)在的176.89元。三是根據(jù)低保對象存在的不同困難，按照低保紅綠卡制度，實(shí)施分類管理，重點(diǎn)加強(qiáng)對紅卡低保對象的每月檢查；同時，實(shí)行信息化管理，4月份我局與*思銳公司合作，開發(fā)了民政救助信息系統(tǒng)，開始實(shí)施網(wǎng)上低保申報審批，系統(tǒng)已經(jīng)正常運(yùn)作。四是認(rèn)真落實(shí)低保動態(tài)管理工作，做到應(yīng)保盡保、應(yīng)補(bǔ)盡補(bǔ)、應(yīng)退則退，今年全縣累計(jì)新增低保587戶，809人；注銷343戶，555人；調(diào)高2569戶，調(diào)低94戶。目前全縣共有低保對象3103戶，4670人。五是認(rèn)真落實(shí)低保動態(tài)物價補(bǔ)貼制度。根據(jù)要求及時足額地將物價補(bǔ)貼發(fā)放到低保對象手中。今年共三次對全縣低保對象發(fā)放了物價補(bǔ)貼，累計(jì)發(fā)放物價補(bǔ)貼179.53萬元，其中城鎮(zhèn)低保425元/人，農(nóng)村低保265元/人。
2、困難群眾大病醫(yī)療救助制度進(jìn)一步完善。三月份對2004年制定實(shí)施的《*縣醫(yī)療救助實(shí)施辦法》進(jìn)行了修改完善。重點(diǎn)對四個方面的內(nèi)容進(jìn)行了調(diào)整。一是進(jìn)一步明確了城鄉(xiāng)最低生活保障對象、農(nóng)村五保對象和城鎮(zhèn)"三無"人員、城鄉(xiāng)低收入戶、患重大疾病且影響家庭基本生活的人員（指家庭成員月人均固定收入低于全縣最低工資標(biāo)準(zhǔn)的人員）四類人員為救助對象。二是提高救助標(biāo)準(zhǔn)：城鄉(xiāng)低保、五保對象和"三無"人員救助比例由原來的30％、40％、50％提高到50％、60％、70％；低收入戶由原來的20％、25％、30％提高到20％、30％、40％。同時提高最高救助額度，即低保、五保、三無人員封頂線由原來的3萬元提高到4萬元。三是降低救助門檻：低保、五保、三無人員實(shí)行零起點(diǎn)救助，低收入戶救助門檻由原來的2萬元降到1萬元，救助自負(fù)金額由原來的1萬元降到0.5萬元。四是增強(qiáng)救助時效。低保、五保、三無人員實(shí)行即時救助，其他對象由原來1季度1次改為每月救助1次。今年已累計(jì)救助810人，支出醫(yī)療救助資金228.68萬元。
3、困難群眾安居工程進(jìn)一步深化。出臺了《困難群眾安居工程實(shí)施意見》，進(jìn)一步擴(kuò)大了安居工程實(shí)施范圍，將重點(diǎn)優(yōu)撫對象及低收入戶等其他困難群眾也納入到安居工程實(shí)施范圍，同時提高了安居工程補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)，維修由最高補(bǔ)助每戶4000元提高到5000元，置換由最高補(bǔ)助每戶5000元提高到6000元，新建由原來的230元/平方米提高到280元/平方米。今年累計(jì)實(shí)施安居工程160戶，其中新建63戶，維修71戶，置換26戶，總投資200多萬元。
4、社會福利工作進(jìn)一步加強(qiáng)。一是爭取政府的重視和支持，以縣政府文件形式出臺了《關(guān)于加快養(yǎng)老服務(wù)業(yè)的通知》，為深化和加快居家養(yǎng)老服務(wù)業(yè)，提供了政策保障。二是加強(qiáng)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。完成了總投資120萬元、建筑面積4038平方米的壺山中心敬老院改擴(kuò)建工程，完成了投資18萬元的白洋中心敬老院新大樓附屬配套設(shè)施建設(shè)和投資5萬元的新宅敬老院改建維修工作；社會福利院二期擴(kuò)建工程順利完成土建部分，共投入資金197萬元；白洋、新宅中心敬老院新添置了床、桌、椅等用品132套（件）。三是進(jìn)一步加強(qiáng)敬老院內(nèi)部規(guī)范化管理,修改完善了《敬老院內(nèi)部管理制度》，健全了敬老院院長工作例會和院民會議制度。四是認(rèn)真開展"星光老年之家"試點(diǎn)工作，通過建設(shè)所需物資統(tǒng)一配送、組織檢查驗(yàn)收、回訪督查等方式，確保建設(shè)質(zhì)量。全縣36個試點(diǎn)村"農(nóng)村星光老年之家"建設(shè)工作已圓滿完成。五是認(rèn)真做好孤兒救助工作。我縣共有孤兒27人，其中農(nóng)村孤兒22人，城鎮(zhèn)5人。無監(jiān)護(hù)人的孤兒由敬老院實(shí)行戶院掛鉤集中供養(yǎng)，供養(yǎng)標(biāo)準(zhǔn)每人每月280元；有監(jiān)護(hù)人的孤兒給予全額享受低保金，同時每年給予助學(xué)、助困等臨時救助不少于1000元。六是繼續(xù)開展為白內(nèi)障老人送"光明"活動。在省老年基金會的大力支持下，全年累計(jì)為73名老人免費(fèi)實(shí)施了白內(nèi)障摘除手術(shù)。七是認(rèn)真舉辦各項(xiàng)老年人文體活動，歡慶第21個"老人節(jié)"。開展了全縣第六屆老年運(yùn)動會，舉辦了老年書畫展和器樂、舞蹈專場文藝晚會，并組織參加了省、市老年節(jié)文藝專場演出比賽，舞蹈《荷之戀》獲省金獎，《酒巷深深》獲市三等獎。
5、臨時救助工作進(jìn)一步強(qiáng)化。重點(diǎn)開展了解決城鄉(xiāng)居民因病、因?yàn)?zāi)等特殊原因造成的生活暫時困難的救助，保障其正常的基本生活，今年共實(shí)施臨時困難補(bǔ)助2822人次，支出補(bǔ)助資金192萬元。實(shí)事求是做好邊緣困難群眾救助工作，一年來遵循誰困難救助誰的原則，認(rèn)真把好關(guān)，全年累計(jì)共救助2000戶，下?lián)苜Y金100萬元，切實(shí)保障了邊緣困難群眾的基本生活保障，使他們渡過難關(guān)。加強(qiáng)流浪乞討人員的救助工作。緊緊圍繞《流浪乞討人員救助管理實(shí)施細(xì)則》有關(guān)規(guī)定，為流浪乞討人員提供吃、住、返鄉(xiāng)車票等人性化救助服務(wù)，全年累計(jì)救助流浪乞討人員540人次，切實(shí)維護(hù)了流浪乞討人員的合法權(quán)益。
三、注重社會穩(wěn)定，優(yōu)撫移民政策全面落實(shí)
1、認(rèn)真落實(shí)優(yōu)撫安置工作。進(jìn)一步健全和完善了優(yōu)撫標(biāo)準(zhǔn)自然增長機(jī)制，保障優(yōu)撫對象的基本生活。根據(jù)軍人撫恤優(yōu)待條例和兩年提標(biāo)一次的規(guī)章要求，從今年1月開始，對全縣重點(diǎn)優(yōu)撫對象定補(bǔ)標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行了提標(biāo)，第四季度已發(fā)放落實(shí)。進(jìn)一步完善和規(guī)范了重點(diǎn)優(yōu)撫對象住院醫(yī)療補(bǔ)助制度和操作程序，確保重點(diǎn)優(yōu)撫對象住院醫(yī)療費(fèi)的合法權(quán)益。加強(qiáng)復(fù)員退伍軍人數(shù)據(jù)庫建設(shè)和管理，及時做好兩參人員數(shù)據(jù)庫的充實(shí)和調(diào)整，并充分運(yùn)用數(shù)據(jù)庫，加強(qiáng)對復(fù)退軍人的管理。5月底完成了185名退伍人員的安置工作，其中152名農(nóng)村兵按從哪里來回哪里去的原則全部安置回農(nóng)村，15名兵和17名城鎮(zhèn)兵及1名轉(zhuǎn)業(yè)士官全部自謀職業(yè)。認(rèn)真落實(shí)有關(guān)規(guī)定，提高義務(wù)兵優(yōu)待金標(biāo)準(zhǔn)。義務(wù)兵從每人每年3050元提高到4300元，兵從每人每年9150元提高到9500元。及時掌握和了解退伍軍人的思想動態(tài)，扎實(shí)做好優(yōu)撫對象來信來訪工作，確保了穩(wěn)定。
2、扎實(shí)做好水庫移民的扶持工作。一是完成了20*年度大中型水庫移民人口核減及第一、第二、第三季度直補(bǔ)資金發(fā)放工作。嚴(yán)格按照文件規(guī)定，核減9個鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）52個扶持對象。二是完成了20*年新安江水庫移民村項(xiàng)目和大中型水庫（跨庫村）移民項(xiàng)目檢查驗(yàn)收工作。新安江水庫移民項(xiàng)目涉及五個鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）24個村，54個建設(shè)項(xiàng)目，總投資856.2萬元，于20*年一月份完成，扶持項(xiàng)目資金已撥付到位；大中型水庫（跨庫村）移民項(xiàng)目涉及3個鄉(xiāng)鎮(zhèn)，7個村，9個項(xiàng)目，總投資154.6萬元，于20*年3月底前全部通過驗(yàn)收。三是認(rèn)真開展移民技能培訓(xùn)。舉辦了新安江水庫移民茶葉加工、茶園管理、蜜梨栽培管理技術(shù)三期培訓(xùn)班。四是及時完成各項(xiàng)預(yù)算編制工作。完成了20*年度大中型水庫（跨庫村）移民項(xiàng)目、20*年度新安江水庫移民村項(xiàng)目、2009年大中型水庫移民后期扶持資金、20*年度大中型水庫后期扶持結(jié)余濟(jì)急處置中央補(bǔ)助資金移民項(xiàng)目、20*年大中型水庫移民后期扶持結(jié)余資金等各項(xiàng)預(yù)算編制工作。五是認(rèn)真做好水庫移民穩(wěn)定工作。部分水庫移民經(jīng)常來信來訪要求享受更高一級的扶持政策，我局認(rèn)真對待，對不符合政策的來信來訪做出詳細(xì)解釋，取得相關(guān)人員的理解。
四、注重防災(zāi)備災(zāi)，災(zāi)害救助工作扎實(shí)有效
1、認(rèn)真開展避災(zāi)點(diǎn)建設(shè)。今年確定的10個避災(zāi)點(diǎn)建設(shè)已于8月底全面完成。目前，我縣已累計(jì)完成了避災(zāi)點(diǎn)建設(shè)19個，總建筑面積11913平方米，累計(jì)投入資金300余萬元，基本實(shí)現(xiàn)在全縣各個鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）全覆蓋；同時根據(jù)省廳要求完成了一個占地面積600平方米救災(zāi)儲備倉庫建設(shè)，
2、認(rèn)真開展災(zāi)害救助工作。今年年初，我縣遭遇了罕見的雨雪冰凍災(zāi)害天氣，汛期還遭受了多次臺風(fēng)、洪澇等自然災(zāi)害，給全縣造成了不少的經(jīng)濟(jì)損失。為解決災(zāi)民困難，切實(shí)保障災(zāi)民的基本生活，今年已累計(jì)下?lián)芫葹?zāi)款196.2萬元，救助災(zāi)民4691人次。
五、注重服務(wù)質(zhì)量，社會行政事務(wù)管理能力明顯提高
1、進(jìn)一步規(guī)范民間組織管理。認(rèn)真做好新成立的社會團(tuán)體和民辦非企業(yè)單位的審批工作，今年新成立社團(tuán)2家，分支機(jī)構(gòu)2家，民辦非企業(yè)單位4個。及時做好民間組織的年檢年審，全縣共有97個社團(tuán)年檢合格，注銷1個，25個民辦非企業(yè)單位年檢合格，停辦5個。根據(jù)省、市的統(tǒng)一部署，與監(jiān)察局、發(fā)改局聯(lián)合開展了對行業(yè)協(xié)會和涉企協(xié)會會費(fèi)收支專項(xiàng)檢查工作。及時完成了社區(qū)民間組織登記備案工作，共登記備案64家，其中社團(tuán)29家，民辦非企業(yè)35家。
2、認(rèn)真做好福利企業(yè)管理工作。及時做好福利企業(yè)每月一次的資格認(rèn)定工作，全年累計(jì)認(rèn)定263次。嚴(yán)格做好福利企業(yè)年檢年審工作。今年我縣共有27家福利企業(yè)通過年檢年審，新增1家，注銷2家。
3、深化殯葬改革，鞏固殯改成果。繼續(xù)抓好生態(tài)墓區(qū)建設(shè)工作，嚴(yán)格把好村級公墓新建關(guān)。進(jìn)一步加強(qiáng)殯葬管理，及時處理一些違反殯葬管理?xiàng)l例的事件。今年共查處36起土葬、做大墳、亂葬亂埋等違法行為。在新宅鎮(zhèn)政府開展了殯改專項(xiàng)整治工作，共拆除壽墳200余穴，有效地遏制了私建壽墳違法現(xiàn)象的漫延勢頭。根據(jù)近幾年道路交通建設(shè)與發(fā)展情況，及時擴(kuò)大火化面，將塔塘村等6個行政村和12個自然村新列入火化區(qū)，從20*年11月1日零時起對新列入火化區(qū)內(nèi)的死亡人員遺體實(shí)行火化，進(jìn)一步鞏固殯了改成果，
4、認(rèn)真做好婚姻登記工作，不斷改進(jìn)方法，優(yōu)化服務(wù)。認(rèn)真制定奧運(yùn)期間婚姻登記應(yīng)急預(yù)案，有效應(yīng)對，確保了20*年8月8日這一特殊日期婚姻登記工作的順利有序進(jìn)行。全年共辦理結(jié)婚登記26*對，離婚518對，補(bǔ)發(fā)婚姻證件740本，出具無婚姻登記記錄證明820份。不斷改進(jìn)方法和服務(wù)態(tài)度，不斷提高婚姻登記服務(wù)質(zhì)量，被民政部授予"20*-20*年度全國婚姻登記規(guī)范化單位"稱號。
5、地名信息公共服務(wù)工程進(jìn)一步推進(jìn)。完成了國家地名數(shù)據(jù)庫錄入和更新2*6條，其中單位88條，行政區(qū)域18條，非行政區(qū)域6條，群眾自治組織548條，居民點(diǎn)1058條，交通運(yùn)輸139條，水力、電力140條，紀(jì)念地與旅游景點(diǎn)22條，建筑物57條。嚴(yán)格按照地名規(guī)劃管理機(jī)制做好地名命名、更名工作。編輯出版了新的縣城區(qū)地圖、交通旅游圖、工業(yè)分布圖。完成了《20*-2*0年*縣地名規(guī)劃》，為我縣地名信息增添了新的重要內(nèi)容。認(rèn)真做好創(chuàng)建平安邊界工作，和周邊8個縣（市、區(qū)）全部簽定了"平安邊界"共建協(xié)議。
六、注重基礎(chǔ)工作，民政工作取得創(chuàng)新發(fā)展
一是完善了村級民政聯(lián)絡(luò)員制度。抓住全縣第八屆村民委員會換屆的有力時機(jī)，及時調(diào)整了村級民政工作隊(duì)伍，進(jìn)一步明確細(xì)化村級民政聯(lián)絡(luò)員工作職責(zé)；建立村級民政工作臺帳；并且專門編印了《*縣民政主要業(yè)務(wù)政策摘要》發(fā)放到全縣每一個村，加強(qiáng)政策宣傳；為切實(shí)提高調(diào)整后的村級民政聯(lián)絡(luò)員隊(duì)伍的素質(zhì)和業(yè)務(wù)水平，我局和鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道聯(lián)合對村級民政聯(lián)絡(luò)員開展了崗位培訓(xùn)教育工作；為方便工作的聯(lián)系，編印了全縣民政系統(tǒng)通訊錄，將全縣544個村級民政聯(lián)絡(luò)員聯(lián)系方式編印成冊發(fā)放到每個人手中；同時建立了村級民政聯(lián)絡(luò)員考核制度，為提高聯(lián)絡(luò)員工作積極性，年初按平均400元/人的標(biāo)準(zhǔn)預(yù)算安排了村級民政聯(lián)絡(luò)員隊(duì)伍工作經(jīng)費(fèi)，年終時給予一次性補(bǔ)貼。
二是高度重視和加強(qiáng)民政宣傳工作。今年我們修訂了《*民政信息工作考核獎勵辦法》，充分調(diào)動了全縣民政系統(tǒng)工作人員開展信息工作的積極性和主動性，被省廳采用信息14條，其中《浙江民政信息》采用6條，省廳網(wǎng)站采用8條；被《*民政信息》普刊采用28條，其中長信息18條，短信息10條，民政信息工作考核為全市第一名。全年共刊出《*民政信息》12期，同時抓住紀(jì)念改革開放30周年的契機(jī)，利用報刊、網(wǎng)絡(luò)、電視等媒體積極開展民政政策、民政業(yè)務(wù)的宣傳工作，人民群眾更加了解了民政工作。
三是深入開展調(diào)研活動。完成了《村委會換屆引發(fā)不穩(wěn)定因素的思考》、《加強(qiáng)村級聯(lián)絡(luò)員隊(duì)伍建設(shè)夯實(shí)民政基層工作基礎(chǔ)》、《農(nóng)村養(yǎng)老服務(wù)業(yè)現(xiàn)狀調(diào)查》三篇文章，其中《加強(qiáng)村級聯(lián)絡(luò)員隊(duì)伍建設(shè)夯實(shí)民政基層工作基礎(chǔ)》作為全市民政工作會議和全省民政工作會議的典型經(jīng)驗(yàn)材料在大會上交流。
四是扎實(shí)抓好維穩(wěn)工作。認(rèn)真落實(shí)工作責(zé)任制度，切實(shí)履行好職責(zé)，扎實(shí)做好民政管理對象的來信來訪及不穩(wěn)定因素的排查和調(diào)處，確保了全年沒有發(fā)生重大的群體性事件。
這些成績的取得，是縣領(lǐng)導(dǎo)高度重視、正確領(lǐng)導(dǎo)的結(jié)果，是有關(guān)部門大力支持、全力配合的結(jié)果，是社會動員、群眾參與的結(jié)果，更是廣大民政干部職工求真務(wù)實(shí)、開拓創(chuàng)新、辛勤工作、無私奉獻(xiàn)的結(jié)果。在看到成績的同時，我們也清醒的認(rèn)識到，工作還存在一些困難和問題，突出表現(xiàn)在幾個方面：一是社會救助能力仍然有限，工作水平還不高，特別是保障對象動態(tài)管理不夠到位，低保工作的應(yīng)保盡保、應(yīng)退盡退工作還沒有完全落實(shí)；二是農(nóng)村救災(zāi)救濟(jì)資金管理使用不夠規(guī)范，部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村存在擠占挪用和優(yōu)親厚友發(fā)放救災(zāi)資金、違規(guī)辦理低保等問題；三是村務(wù)公開民主管理工作還存在不平衡，公開不及時、不規(guī)范現(xiàn)象不同程度的存在；四是村級民政聯(lián)絡(luò)員工作積極性和作用沒有充分發(fā)揮，還有些村存在民政對象情況不明，底子不清的現(xiàn)象。
在新的一年里，我們將進(jìn)一步加大工作力度，強(qiáng)化工作措施，抓好落實(shí)，提升民政工作整體水平。根據(jù)全省民政工作會議確定的工作目標(biāo)，結(jié)合我縣實(shí)際，經(jīng)局黨組研究，確定2009年我縣民政工作思路是：
一、深化完善社會救助體系建設(shè)。完成低保提標(biāo)工作，取消鄉(xiāng)鎮(zhèn)低保資金配套。低保工作在基本實(shí)現(xiàn)"應(yīng)保盡保"的基礎(chǔ)上，認(rèn)真總結(jié)經(jīng)驗(yàn)，促進(jìn)規(guī)范管理和動態(tài)管理，加強(qiáng)低保規(guī)范化管理和信息化建設(shè)，進(jìn)一步完善低保工作的各項(xiàng)規(guī)章制度，規(guī)范低保入戶調(diào)查、審批等項(xiàng)工作程序，完善低保審查和監(jiān)督機(jī)制，切實(shí)做到低保對象能進(jìn)能出。進(jìn)一步加大醫(yī)療救助力度，提高救助針對性和實(shí)效性。健全完善臨時救助制度，規(guī)范救助程序，確保困難群眾及時得到救助。深化五保集中供養(yǎng)機(jī)制，加快敬老院基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，強(qiáng)化敬老院管理制度建設(shè)。繼續(xù)實(shí)施困難群眾安居工程，完成200戶住房困難群眾改造工作。深入做好流浪乞討人員救助工作。加強(qiáng)災(zāi)害應(yīng)急反映能力建設(shè)，開展村級避災(zāi)點(diǎn)建設(shè)，充分發(fā)揮村級民政隊(duì)伍的基礎(chǔ)性作用，提高災(zāi)情統(tǒng)計(jì)水平，大力開展防災(zāi)減災(zāi)宣傳，不斷增強(qiáng)群眾防災(zāi)減災(zāi)意識。
二、進(jìn)一步加快社區(qū)建設(shè)步伐。全面推進(jìn)農(nóng)村社區(qū)建設(shè)，爭取完成25家農(nóng)村社區(qū)服務(wù)中心建設(shè)，深入開展和諧社區(qū)創(chuàng)建工作。加大創(chuàng)建和諧社區(qū)達(dá)標(biāo)工作力度，加快推進(jìn)城市社區(qū)工作服務(wù)用房建設(shè)，爭取完成5家社區(qū)工作服務(wù)用房達(dá)標(biāo)新建任務(wù)。根據(jù)省廳要求，認(rèn)真開展村委會換屆選舉"回頭看"活動，不斷深化村務(wù)公開民主管理工作，切實(shí)保障村民的知情權(quán)、參與權(quán)、決策權(quán)、監(jiān)督權(quán)。認(rèn)真執(zhí)行《浙江省村民代表會議工作規(guī)程（試行）》，提升農(nóng)村基層民主自治水平。
三、加快社會福利體系建設(shè)。加大養(yǎng)老服務(wù)機(jī)構(gòu)建設(shè)，確保機(jī)構(gòu)養(yǎng)老服務(wù)床位數(shù)同比增長達(dá)到省市要求。統(tǒng)籌城鄉(xiāng)養(yǎng)老服務(wù)體系建設(shè)，完善城鄉(xiāng)社區(qū)養(yǎng)老支撐平臺，豐富居家養(yǎng)老服務(wù)實(shí)現(xiàn)方式。爭取新建農(nóng)村社區(qū)"星光老年之家"30個，開展重度殘疾人撫（安）養(yǎng)工作，繼續(xù)做好白內(nèi)障復(fù)明工程，完成孤兒調(diào)查工作，不斷提高養(yǎng)育水平和保障標(biāo)準(zhǔn)。
四、積極做好雙擁優(yōu)撫安置工作。認(rèn)真貫徹《軍人優(yōu)待撫恤條例》，全面落實(shí)優(yōu)撫各項(xiàng)政策，完善撫恤補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)自然增長機(jī)制，保障重點(diǎn)優(yōu)撫對象的生活水平達(dá)到或略高于當(dāng)?shù)厝罕姷钠骄钏健＜哟髮?0周歲以上生活困難退伍軍人臨時救助力度，探索建立可持續(xù)救助制度。繼續(xù)完善重點(diǎn)優(yōu)撫對象醫(yī)療補(bǔ)助制度，解除他們的后顧之憂。認(rèn)真做好退伍兵安置工作，關(guān)心支持駐軍部隊(duì)建設(shè)，深入開展軍民共建活動，重大節(jié)日組織開展走訪慰問優(yōu)撫對象和駐軍單位活動。認(rèn)真做好優(yōu)撫對象的工作，及時掌握思想動態(tài)，維護(hù)社會穩(wěn)定。
第5篇：民政工作考核細(xì)則范文
我們重點(diǎn)從建立六項(xiàng)制度入手并逐步加以完善：
一是建立并完善城鄉(xiāng)居民低保制度和低保標(biāo)準(zhǔn)增長與補(bǔ)貼機(jī)制。今年六月，縣政府在已出臺城鄉(xiāng)低保實(shí)施辦法和實(shí)施細(xì)則的基礎(chǔ)上又下發(fā)了《關(guān)于完善城鄉(xiāng)居民最低生活保障標(biāo)準(zhǔn)增長和物價補(bǔ)貼機(jī)制的通知》（盱政發(fā)[20*]95號），明確從今年起，建立城鄉(xiāng)低保標(biāo)準(zhǔn)增長機(jī)制，城鄉(xiāng)居民最低生活保障標(biāo)準(zhǔn)隨城鄉(xiāng)群眾生活水平提高和物價上漲而相應(yīng)增長，原則上城市低保標(biāo)準(zhǔn)不低于城市居民人均可支配收入增長幅度，農(nóng)村低保標(biāo)準(zhǔn)不低于農(nóng)民人均純收入增長幅度，每年具體標(biāo)準(zhǔn)按市政府規(guī)定的標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行；建立按季度啟動價格上漲動態(tài)補(bǔ)貼機(jī)制，當(dāng)季度全省低收入居民消費(fèi)價格指數(shù)漲幅超過*（含*）時，即對城鄉(xiāng)低保對象發(fā)放一次性物價補(bǔ)貼，補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)為該季度最后一個月保障標(biāo)準(zhǔn)的*。
二是建立三級核查審批制度。對所有新申請對象由村（居）委會、鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府和縣民政局進(jìn)行三級審核審批，鄉(xiāng)、村二級上門核查率必須達(dá)到*，縣民政局上門抽查率不低于*。核查采取“四查四看四訪”的方法進(jìn)行，四查即查可見收入、查隱性收入、查及就業(yè)狀況、查子女家庭情況；四看即看、看生活用品、看消費(fèi)水平、看身體狀況；四訪即訪鄰里、訪親朋、訪單位、訪社區(qū)，核查結(jié)束后核查人員要在審批表上簽字備查，如有不實(shí)，誰核查誰負(fù)責(zé)。
三是建立群眾評議公示制度。為體現(xiàn)公開、公正、公平，避免出現(xiàn)弄虛作假、優(yōu)親厚友、應(yīng)保未保、虛報漏報等現(xiàn)象，縣民政局專門下發(fā)文件，要求加大群眾評議和公示力度，對所有申請低保對象須經(jīng)村（居）委會低保評議小組進(jìn)行逐戶評議，做到低保對象逢進(jìn)必評，明確新老低保對象必須每季度集中公示一次。
四是建立分類施保、動態(tài)管理制度。分類施保，是體現(xiàn)政府對特殊弱勢群體的特別關(guān)愛。我們嚴(yán)格按照有關(guān)規(guī)定，對特殊低保對象的保障標(biāo)準(zhǔn)給予一定比例的上浮，根據(jù)低保家庭收入變化情況，每個季度對低保對象進(jìn)行一次保障金調(diào)適，該增則增、該減則減，不符合條件的該出則出，實(shí)現(xiàn)動態(tài)管理下的應(yīng)保盡保、分類施保。
五是建立保障金社會化發(fā)放制度。社會化發(fā)放保障金，一方面是確保保障金按時到位、?？顚Ｓ?、及時發(fā)放的有力措施，另一方面也是簡化程序、減輕工作量、確保資金安全使用的有效手段。我縣從20*年開始，保障金全部由縣部門通過銀行打卡，直接發(fā)放到戶。
六是建立管理制度。為規(guī)范城鄉(xiāng)低保檔案管理，我局下發(fā)專門文件，初步建立起“一戶一檔一臺帳”的檔案管理模式，即在鄉(xiāng)鎮(zhèn)社保站建立到戶檔案和臺帳、一村一盒一戶一檔，在村建立到戶臺帳。為保證檔案資料的一致性，我們統(tǒng)一印制了一戶一檔的檔案封面，設(shè)計(jì)了制式的《低保對象初始審批材料》，將個人申請、入戶調(diào)查評議、申報審批等整個審批過程全部反映在制式表中，既便于操作又很規(guī)范。同時對每個低保對象都發(fā)放了《*縣農(nóng)村低保證》和存折卡，做到了審批手續(xù)齊全、操作規(guī)范。今年11月我們在全縣開展了規(guī)范低保檔案突擊月活動，12月初分片進(jìn)行了互查，低保檔案得到進(jìn)一步規(guī)范。
二、嚴(yán)把三個關(guān)口，抓陽光化操作
低保對象界定的準(zhǔn)確與否，是檢驗(yàn)低保制度實(shí)施效果的試金石。為此，我們編印了《*縣低保工作手冊》，將低保的各項(xiàng)制度和文件都編入其中，全縣所有村居低保工作人員人手一冊,分類分期舉辦農(nóng)村和城市低保工作人員培訓(xùn)班，讓工作人員嚴(yán)格按規(guī)定程序辦事。同時，針對低保實(shí)施過程中發(fā)現(xiàn)的問題，進(jìn)一步規(guī)范低保操作人員的行為，縣民政局、監(jiān)察局、局聯(lián)合下發(fā)了《關(guān)于進(jìn)一步規(guī)范全縣城鄉(xiāng)低保工作的通知》，明確職責(zé)，加強(qiáng)監(jiān)督檢查，推行績效考核，嚴(yán)防不正之風(fēng)，使低保工作中規(guī)中矩，取信于民，公平公正。在審批過程中嚴(yán)把“三個關(guān)口”，在陽光下操作審批。
一是嚴(yán)把審批程序關(guān)。我們將《*縣低保工作程序一覽表》下發(fā)到所有鄉(xiāng)鎮(zhèn)及村（居）委會，嚴(yán)格執(zhí)行個人申請、村（居）委會調(diào)查申報、鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府審核、縣民政局審批的審批工作程序，規(guī)定審批時限。從今年開始，我們還建立低保對象及保障金季度審核調(diào)適制度，實(shí)行動態(tài)管理，最大限度發(fā)揮出低保資金的使用效能。
二是嚴(yán)把收入測算關(guān)。在低保工作中，我們體會到，家庭收入的核算難度較大，同樣種幾畝地，不同的家庭收入可能不一樣，同樣在外打工，打工收入可能不一樣，等等情況相當(dāng)復(fù)雜。我們在廣泛征求意見的基礎(chǔ)上，印發(fā)了《*縣城鄉(xiāng)居民家庭收入測算參照表》，統(tǒng)一全縣家庭收入測算的基本標(biāo)準(zhǔn)，盡量縮小鄉(xiāng)鎮(zhèn)與鄉(xiāng)鎮(zhèn)之間、村與村之間收入測算的差異性和不平衡性，盡最大可能保證家庭收入測算的準(zhǔn)確性。在家庭收入測算過程中，我們嚴(yán)格執(zhí)行“戶為單位”實(shí)施保障的原則，逐戶上門核算收入，嚴(yán)禁“保人不保戶”，不得將不符合低保條件家庭中的殘疾人、病人、老年人作為低保對象單獨(dú)施保。
三是嚴(yán)把張榜公示關(guān)。張榜公示是修正收入測算不準(zhǔn)的最佳措施,為保證公示效果，在具體公示過程中我們做到三個統(tǒng)一：統(tǒng)一公示時間。每季度第二個月的15日為全縣低保對象統(tǒng)一集中公示日，所有村（居）委會必須將本季度度已保障和下季度擬保障的所有低保對象進(jìn)行公示；統(tǒng)一公示內(nèi)容。內(nèi)容包括：擬保障對象姓名、家庭人口、保障人口、月保障金額、公示截止時間，舉報電話等6項(xiàng)內(nèi)容；統(tǒng)一公示形式。每個村居選擇不少于*個相對固定的公示點(diǎn)進(jìn)行公示，并拍照留存?zhèn)洳?。每季度第二個月的15日，對每個鄉(xiāng)鎮(zhèn)隨機(jī)抽查一個村居公示情況，對公示不到位不規(guī)范的進(jìn)行通報，逐步建立起群眾、社會、政府的全方位監(jiān)督機(jī)制，杜絕暗箱操作。
三、爭取多方支持，抓基層規(guī)范化建設(shè)
今年我們以“健全制度、規(guī)范操作、提高素質(zhì)、改善條件、促進(jìn)公開”為目標(biāo)，抓住鄉(xiāng)鎮(zhèn)事業(yè)單位機(jī)構(gòu)改革試點(diǎn)機(jī)遇，加強(qiáng)基層低保規(guī)范化建設(shè),工作人員和經(jīng)費(fèi)有所增加、辦公設(shè)施有所改善。
第6篇：民政工作考核細(xì)則范文
幾年來我們**區(qū)社會福利院在市區(qū)民政局的正確領(lǐng)導(dǎo)下，本著市民政局局長提出的民政工作要“想新的、憑真的、干實(shí)的”九字方針，按區(qū)民政局對養(yǎng)老工作提出的“辦院要上等級、管理要上水平、服務(wù)要上質(zhì)量、設(shè)施要上檔次、創(chuàng)收要上效益”的要求，把院里的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、崗位制度建設(shè)、精神文明建設(shè)、職工隊(duì)伍建設(shè)作為工作重點(diǎn)，實(shí)行院務(wù)管理，組織管理，制度管理，目標(biāo)管理規(guī)范化。實(shí)踐使我們體會到要想抓好規(guī)范化管理首先認(rèn)識要高，規(guī)章制度要全，院內(nèi)管理要嚴(yán)，崗位責(zé)任制落得要實(shí)，從根本上要徹底擺脫敬老院原有的“老人三個飽一個倒”的舊的運(yùn)行管理機(jī)制和管理模式，運(yùn)用現(xiàn)代化管理手段，適應(yīng)市場經(jīng)濟(jì)變化和社會老人、五保老人、城市孤寡老人的需要，要把以人為本貫穿管理工作的全過程，覆蓋管理工作每個細(xì)節(jié)，院內(nèi)的設(shè)施、居住環(huán)境完全適應(yīng)老人的心理和生理變化，保證老人的正常生活。只有不斷地加大管理力度才能使養(yǎng)老工作達(dá)到管理科學(xué)化、服務(wù)規(guī)范化、居住賓館化、庭院花園化、設(shè)備現(xiàn)代化、康復(fù)療養(yǎng)一體化。
一、領(lǐng)導(dǎo)重視，搞好基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)
XX年我們區(qū)民政局把改建福利院作為社會福利事業(yè)的一項(xiàng)重大改革，是落實(shí)“三個代表”體現(xiàn)民政工作執(zhí)政為民的重要舉措，本著合理布局，因地制宜，統(tǒng)籌兼顧，立足高標(biāo)準(zhǔn)，著眼社會化，體現(xiàn)人性化的原則，解放思想，真抓實(shí)干，抓基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，抓長遠(yuǎn)規(guī)劃，把改擴(kuò)建福利院納入了區(qū)委、區(qū)政府為人民辦好的十件大事之一。區(qū)委、區(qū)政府等五大領(lǐng)導(dǎo)班子親臨福利院進(jìn)行視察，市、區(qū)民政局長、主管科長，龍山鄉(xiāng)主管鄉(xiāng)長，經(jīng)常深入福利院，形成了齊抓共管的局面。在沒有資金，沒有條件的情況下幫助我們院里爭取資金，創(chuàng)造條件，新建高標(biāo)準(zhǔn)養(yǎng)員樓2100平方米，工程投資220 5，900元，設(shè)備投資29萬元，新建的養(yǎng)員樓分高中低檔，以滿足不同層次老人的需要，室內(nèi)裝修達(dá)到了標(biāo)準(zhǔn)化，家具現(xiàn)代化，地板，地?zé)?。每個養(yǎng)員室實(shí)現(xiàn)了三通：即通閉路，通電話，通呼叫鈴。每個樓層實(shí)現(xiàn)了四有：有活動健身室，圖書室，醫(yī)務(wù)室，理療按摩室。同時全院實(shí)現(xiàn)了自動給水，安裝了電飲水機(jī)，保證24小時供應(yīng)開水，從根本上解決了多年來用水難，用開水更難的問題。
擴(kuò)大了食堂、浴室及鍋爐房的面積，新建的太陽能浴室將給老人，特別是癱瘓老人提供極大的方便，隨時洗浴方便衛(wèi)生、快捷。
食堂全部實(shí)現(xiàn)了電氣化，購置了蒸飯車、合面機(jī)、豆?jié){機(jī)、肉餡機(jī)、切菜機(jī)、烙餅機(jī)，冰箱、冰柜、消毒柜，灶臺、食品操作臺按衛(wèi)生防疫部門的要求全部實(shí)現(xiàn)了白剛化，達(dá)到了最現(xiàn)代、最衛(wèi)生、最清潔的要求，并嚴(yán)格執(zhí)行主副食操作分開，生熟分開的原則，同時配備了主副食物品庫，達(dá)到食品存放整齊，干凈，衛(wèi)生，分門別類。
對老人的就餐環(huán)境進(jìn)行了重點(diǎn)的裝修，更換了餐桌、餐椅、餐具，餐廳寬敞明亮，冬暖夏涼，滿足了老人就餐要求，給老人提供了良好的就餐環(huán)境。
二、加強(qiáng)規(guī)范化管理，不斷提高服務(wù)質(zhì)量
在工作安排和要求上我們緊緊圍繞在養(yǎng)老服務(wù)，例如：人員安排上向生活護(hù)理崗位傾斜，減少辦公室專職人員提供充足的人力，物力保證護(hù)理的質(zhì)量，膳食服務(wù)上我們?yōu)槔先颂峁┬枰谖哆m合的飯菜，作到品種多樣，花樣翻新，以滿足不同層次老人的飲食要求，總之養(yǎng)老工作每一項(xiàng)管理行為都應(yīng)是以老人為本的具體體現(xiàn)。
講求工作效率，明確崗位責(zé)任制，不斷提高服務(wù)質(zhì)量是實(shí)現(xiàn)以老人為本管理的重要途徑，工作效率取決于科學(xué)安排，責(zé)任界定工作人員的工作態(tài)度及技能，院里的工作管理是否到位，規(guī)范還體現(xiàn)在養(yǎng)員家屬的滿意率，家屬和養(yǎng)員的滿意率是最直接的評價。因此，管理工作既要講實(shí)效，更應(yīng)重視養(yǎng)員及家屬對各項(xiàng)服務(wù)工作的綜合評價，我們院定期組織聽取家屬意見，并填寫征求意見表。
社會福利院是一個縮小的社會和擴(kuò)大的家庭，營造一個舒適、祥和的以及各種人際關(guān)系和諧的氛圍，有助于老人的身心的健康，創(chuàng)建組織文化是營造良好環(huán)境的有效方法，我們院就是通過創(chuàng)建組織文化使全體服務(wù)人員經(jīng)過長期的努力創(chuàng)造一種群體意識，這種群體意識就是職工的價值觀，組織精神，道德規(guī)范行為準(zhǔn)則和工作目標(biāo)，我們工作人員應(yīng)具備的價值觀就是要把老人當(dāng)父母，不是親人勝親人，心甘情愿地為老人付出，老人至上，服務(wù)第一，我們?nèi)阂恢弊裱牡赖乱?guī)范就是熱愛養(yǎng)老事業(yè)，忠于職守，尊老愛幼，扶弱助殘，優(yōu)質(zhì)服務(wù)，作為院長還應(yīng)該廉潔自律，帶頭改革，辦事高效，心系老人，奮發(fā)進(jìn)取，開拓創(chuàng)新，立足崗位，無私奉獻(xiàn)，充分發(fā)揮黨員的先鋒模范作用，這種價值觀和道德觀是我們院管理組織文化的核心，只要這種價值觀為工作人員認(rèn)同就會成為一種巨大的同心力和凝聚力，使服務(wù)人員從內(nèi)心產(chǎn)生一種高昂的情緒和奮發(fā)進(jìn)取的精神，樂于參與院里的大小事務(wù)，發(fā)揮自己的聰明才智，為實(shí)現(xiàn)院里的工作目標(biāo)做出貢獻(xiàn)，服務(wù)人員才能真正由讓向我要干轉(zhuǎn)變。同時才能讓老人的各種需要得到了滿足，讓他們切身感到生活上得到了無微不至的關(guān)懷與照護(hù)，精神上得到
尊重與寬恕，只有這樣，以老人為本的管理原則才能切實(shí)落實(shí)。在實(shí)際工作中我們注重三個特點(diǎn)：
1、服務(wù)性。福利院的服務(wù)工作是以在院老人生活需要為中心，向老人主要提供三大項(xiàng)服務(wù)內(nèi)容。一是衣、食、住、用方面的生活服務(wù);二是精神娛樂方面的文化服務(wù);三是醫(yī)療康復(fù)方面的保健服務(wù)。這三大服務(wù)內(nèi)容決定了我們院的服務(wù)工作是固定的，服務(wù)行為應(yīng)是規(guī)范的，檢查督促是經(jīng)常的，這樣才能保證提高老人的服務(wù)是高質(zhì)量的。
由于老人生活需要衣、食、住、用的生活服務(wù)，需要精神娛樂方面的文化服務(wù)以及醫(yī)療康復(fù)的保健服務(wù)，提供上述服務(wù)則需要我們院的行政管理人員、生活護(hù)理人員、醫(yī)務(wù)人員、后勤工作人員的共同參與。因此在管理中應(yīng)進(jìn)行全方位的管理，保證各項(xiàng)工作真正到位，才能滿足老人生活需要的目的。
2、福利性。福利院的工作還具有鮮明的社會福利性質(zhì)。具體體現(xiàn)在必須承擔(dān)政府安排的孤寡老人，使他們得以安度晚年。為了保障這些老人的合法權(quán)益不受侵犯，在管理中一定要認(rèn)真執(zhí)行老年人保障法。
3、公益性。福利院的公益性表現(xiàn)為：其養(yǎng)老工作是面向全社會每一位老年人的社會化服務(wù)工作。每一位老人在有社會養(yǎng)老需求時都有權(quán)享受社會養(yǎng)老服務(wù)。為此我們面向社會擴(kuò)大收養(yǎng)范圍和自費(fèi)收養(yǎng)，把符合入院、自愿入院的老人給予積極妥善的安排。
三、強(qiáng)化院務(wù)管理，提高辦院水平
管理和服務(wù)是我們福利院工作永恒的主題，為了適應(yīng)新時期福利院的工作特點(diǎn)，使福利院的管理朝著科學(xué)化、規(guī)范化的方向發(fā)展，我們主要抓了以下幾個方面：
(一)思想管理。就是要加強(qiáng)政治思想教育工作。福利院的收養(yǎng)人員是孤寡老人，他們都是從舊社會過來的，長期受封建思想的影響，思想意識和道德觀念帶有較深的舊社會的痕跡，封建迷信、狹隘自私、愚昧保守等等不可能根除。另一方面，這些人長期以來過著孤獨(dú)的生活，都形成了較孤僻的性格，都有一身特性，不適應(yīng)集體生活方式。由于這些原因，福利院的政治思想教育工作的意義很大，任務(wù)很重。這就要求福利院領(lǐng)導(dǎo)班子采取各種各樣的形式，經(jīng)常對他們進(jìn)行思想政治教育，宣講黨的方針、政策，宣傳社會主義制度的優(yōu)越性。同時，對工作人員要進(jìn)行政治思想教育，樹立敬老愛老的思想，熱愛本職工作，全心全意為人民服務(wù)，不斷提高服務(wù)質(zhì)量，把黨和政府的關(guān)懷送到老人的心坎上。思想管理是做好福利院工作的基礎(chǔ)。
做任何工作都有個方法問題，方法不得當(dāng)，工作就難以收到預(yù)期的效果。工作方法中有一條普遍的規(guī)律，就是從實(shí)際出發(fā)，根據(jù)工作對象確定工作方法，只有因人制宜才能取得滿意的效果。
福利院的主體是“五?！崩先耍麄兪歉＠旱闹饕獙ο?。這一特殊社會群體的特殊經(jīng)歷、心理、需求等構(gòu)成的特殊性決定了福利院工作方法的特殊性。認(rèn)清了孤寡老人的這一特點(diǎn)，選擇與之相適應(yīng)的特殊的工作方法，才能有效地開展福利院的思想政治工作，我們**區(qū)社會福利院設(shè)立一名相談員專門負(fù)責(zé)做各種思想工作，溝通心理，隨時掌握每位老人的心理變化。
1、政治思想工作。不要泛泛地講大道理，更不要只是給予他們念那些理論文章，要用他們所習(xí)慣的方言土語，通過聊天談心，講生動事例的方法，達(dá)到宣傳教育的目的。
2、對于不同的老人也要采取不同的方法。有的老人喜歡表揚(yáng)，對他們多鼓勵，在他高興的時候，指出他的缺點(diǎn)，使之接受。也有個別人欺軟怕硬，就要抓住他不可否認(rèn)的錯誤，給予嚴(yán)厲的批評。
3、要善于與孤寡老人交朋友。對待老人要實(shí)心實(shí)意，要真正地為他們辦實(shí)事、辦好事，幫助他們解決一些具體困難。特別是他們有病時要精心護(hù)理，使他們真正感到工作人員是親人，是可以信賴的;當(dāng)有的老人病故時，要妥善地安排和處理后事，使其他老人感到自己沒有后顧之憂。當(dāng)你真心實(shí)意地為老人服務(wù)時，老人也就把真心交給你了。建立起了這樣的感情，你怎樣批評他，他也不會生氣;有什么工作、有什么話，不用你說，他就會主動去干;其他老人有什么意見，他也會主動向你反映。所以，與老人交知心朋友是最好的工作方法。
4、處理問題要客觀公正，實(shí)事求是。對工作人員的批評、表揚(yáng)、獎勵、處罰，對老人的獎勵和批評，都要“一碗水端平”，不得有傾向性。否則，就會在老人中失去威信，引起消極反應(yīng)。
5、正確對待老人提出的意見。孤寡老人是福利院的主人，工作人員是為他們服務(wù)的，這個基本立場不要忘記。老人提出的問題，有時代表了大家的意見，正確的就要采納;對有些要求，雖然是合理的，但由于院內(nèi)條件不具備，暫時無法辦到，要向他們解釋清楚，求得諒解;對有些不正確的意見，也要耐心的講情道理，錯在什么地方，使他們心服口服。這樣做，使他們能夠增強(qiáng)主人翁感，促使他們協(xié)助院長做好工作。除了政治思想工作外，我們還要為老人組織活動室、健身房、康復(fù)理療室、圖書室，利用多種環(huán)境，采取多種形式讓老人體會到社會主義的優(yōu)越和集體生活的優(yōu)勢。每天組織老人聽新聞看電視，讀書看報，每周召開一次老人管委會組織的生活會。積極參加院內(nèi)的各項(xiàng)文體比賽、娛樂活動。定期組織老人旅游觀光。配備麻將、各種棋類、球類，琴棋書畫把老人的業(yè)余時間充分利用起來。不但要老人樂起來，還要讓老人身體棒起來，要專職人員組織老人每天做老年保健操、扭秧歌，配備了按摩師、足療師。開展中醫(yī)按摩康復(fù)保健，達(dá)到理療目的的同時又能及時解除老人各種慢性病帶來的痛苦，讓老人活得輕松愉快。
(二)組織管理。福利院的一切工作都要靠一定的組織形式去落實(shí)，要健全院務(wù)管理委員會;下設(shè)生活組、衛(wèi)生組、財務(wù)組、生產(chǎn)組。吸收工作人員和有能力的養(yǎng)員參加，分工負(fù)責(zé)，群策群力，搞好院務(wù)管理。我們院黨支部的全體同志堅(jiān)持正常的黨內(nèi)生活。同時，還可以開展衛(wèi)生評比、文明房間評比、“五好”老人評比。把大家都組織到各類組織之中，既要組織的約束，又有大家的監(jiān)督，就能使福利院的各形任務(wù)得以落實(shí)，使各項(xiàng)規(guī)章制度得以貫徹執(zhí)行。在組織管理工作中，我們始終要堅(jiān)持依靠集體，發(fā)揮各職能部門的作用，實(shí)行民主管理、文明辦院的方針，成立有老人參加的院老人管委會。實(shí)行民主管理是提高福利院管理水平的需要，老人參加管理可以避免和減少我們的工作失誤，同時也是避免官僚主義，杜絕不正之風(fēng)的重要保證。
(三)制度管理。加強(qiáng)制度管理：(1)是要健全各項(xiàng)制度。從福利院的實(shí)際出發(fā)，制定一整套制度：如財務(wù)管理、生活制度、衛(wèi)生制度、學(xué)習(xí)制度、會議制度、考評制度等。(2)是要嚴(yán)格執(zhí)行。從工作人員到每個養(yǎng)員，都要自覺遵守各項(xiàng)規(guī)章制度，都要同違反制度的現(xiàn)象作斗爭;院領(lǐng)導(dǎo)班子要制定相應(yīng)的措施，保證制度的貫徹執(zhí)行;對違反制度的人要予以處罰;每個養(yǎng)員都有權(quán)監(jiān)督制度的執(zhí)行情況，特別是對涉及工作人員的制度，更要認(rèn)真監(jiān)督。
(四)目標(biāo)管理。就是確定一定時期內(nèi)可達(dá)到的預(yù)期工作成果，并為實(shí)現(xiàn)這一目標(biāo)而進(jìn)行組織、激勵和控制等工作的系統(tǒng)管理方法。它與聘用、合同制、承包制等緊密相關(guān)。為了提高辦院水平，根據(jù)實(shí)際情況，制定出院務(wù)管理，財務(wù)管理，生活管理，衛(wèi)生管理，經(jīng)濟(jì)發(fā)展，精神文明建設(shè)，安全管理等方面要達(dá)到的指標(biāo)，然后把它們分解落實(shí)到人頭;對工作人員，生產(chǎn)人員要按完成指標(biāo)情況確定報酬;對養(yǎng)員則按完成指標(biāo)的優(yōu)劣予以獎勵。制定指標(biāo)，不能過低或過高。既要考慮經(jīng)濟(jì)效益，更要考慮社會效益。要通過提高經(jīng)濟(jì)效益的途徑來提高社會效益;既要考慮到工作人的利益，更要考慮養(yǎng)員的利益，把養(yǎng)員的利益放在首位。制定出合理的先進(jìn)指標(biāo)，職責(zé)明確，管理目標(biāo)就能夠?qū)崿F(xiàn)。早目標(biāo)管理中我們要根據(jù)本院的實(shí)際情況分別制定目標(biāo)，把每年?duì)巹?chuàng)文明院、省級院作為重點(diǎn)完成目標(biāo)。把崗位練兵素質(zhì)報告、評優(yōu)選差、整頓隊(duì)伍、優(yōu)化組合、精減機(jī)構(gòu)、實(shí)行工資與效益、服務(wù)與質(zhì)量掛鉤，引入競爭機(jī)制。院長與民政局長簽訂目標(biāo)管理責(zé)任制;院長與每位職工簽訂聘任合同，把安全、服務(wù)、衛(wèi)生指標(biāo)分解到人頭，實(shí)行百分考核制。考核辦法是每月按完成各項(xiàng)指標(biāo)多少，得分或減分拿到工資的30%和獎金捆在一起計(jì)算，有效地實(shí)現(xiàn)目標(biāo)管理，調(diào)動廣大職工的積極性，形成愛崗敬業(yè)、積極奉獻(xiàn)、人人達(dá)標(biāo)。
四、搞好建章立制，人人有章可循。
建章立制不僅是促進(jìn)管理與辦院的可靠保證，也是管理工作的重中之重。我們結(jié)合本院實(shí)際，學(xué)習(xí)和借鑒外地先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)，重新制定了關(guān)于黨務(wù)、院務(wù)、服務(wù)三大系列的43種制度、21種職責(zé)、245條細(xì)則、明確了各部門的職責(zé)。為了嚴(yán)格規(guī)章，嚴(yán)肅紀(jì)律充分發(fā)揮他的監(jiān)督作用，增加透明度和警示感。所有制度和職責(zé)要全部上墻，實(shí)行制度公開，做到任務(wù)落實(shí)，標(biāo)準(zhǔn)明確，獎罰分明，標(biāo)準(zhǔn)服務(wù)，系列化管理。針對全院的管理，我們應(yīng)有職工道德規(guī)范、職工守則、黨務(wù)工作學(xué)習(xí)培訓(xùn)、民主生活，廉潔自律制度。領(lǐng)導(dǎo)班子有五要四不準(zhǔn)公約。院務(wù)管理有辦公室管理，具體對全院財務(wù)、設(shè)施、物品、安全、鍋爐、車輛、人事、考核、印鑒、伙食、請銷假等等進(jìn)行管理。還要制定思想政治工作制度，老人安全防范制度，醫(yī)療保健制度，文體活動制度，值班制度。對養(yǎng)員區(qū)、康復(fù)區(qū)、特護(hù)區(qū)有護(hù)理職責(zé)和服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)。同時要有三長查房制度。(即院長、服務(wù)班長、管委會會長)
每周一次業(yè)務(wù)副院長醫(yī)護(hù)人員查房，聽取老人對醫(yī)護(hù)方面的意見并及時研究，就地解決;每周一次院長書記后勤查房，聽取老人對服裝、生活用品以及管理方面的意見。查看老人房間的水電氣及各種設(shè)備狀況，以及老人思想狀況，發(fā)現(xiàn)設(shè)備問題當(dāng)場維修，發(fā)現(xiàn)思想問題及時做好疏導(dǎo)工作;每周一次伙食班長、院管委會聽取老人對伙食和就餐管理方面的意見，解決工作中的問題隨查隨辦，避免問題成堆。這種進(jìn)老人門、察老人情、解老人難、暖老人心的做法要常年堅(jiān)持，這是促進(jìn)福利院管理工作的關(guān)鍵。
在服務(wù)管理上按照福利院工作的主要程序，要實(shí)行服務(wù)工作，周行日、日行事制度。每天的服務(wù)工作由量化到公式化、程序化、規(guī)范化;每天全體員工要衣帽整齊、統(tǒng)一著裝，把自己管理管區(qū)的衛(wèi)生及養(yǎng)員衛(wèi)生打掃干凈，做到窗明幾凈、一塵不染，達(dá)到手觸不到灰;老人不準(zhǔn)有眼屎、有異味、長胡須、長指甲;不論到哪個房間全院統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)的床上用品不亂、不雜、不多、不臟。服務(wù)員對老人要做到三種意識：一是以老人為父母，以自己為兒女的服務(wù)意識。二是一心為老人，一切為老人的責(zé)任意識。三是寧愿自己千般苦，不讓老人一時難的敬業(yè)意識。做到四勤，五輕，六心。(眼勤、手勤、嘴勤、腿勤)(說話輕、走路輕、關(guān)門輕、動作輕、搓澡輕)(服務(wù)熱心、解釋耐心、觀察細(xì)心、護(hù)理精心、聽意見虛心、對病號殘疾人不粗心)在抓優(yōu)質(zhì)服務(wù)上，我們院有針對性地對職工進(jìn)行培訓(xùn)，舉辦業(yè)務(wù)培訓(xùn)班。護(hù)理人員每周一次培訓(xùn)課，每位工作人員即當(dāng)老師又當(dāng)學(xué)生，輪流講課。有理論，有實(shí)際操作，為了檢驗(yàn)成果，定期舉辦崗位技能考試。通過這樣的活動，不斷提高業(yè)務(wù)素質(zhì)和專業(yè)技術(shù)水平，為滿足不同層次老人的需要，我們院還開展了形式多樣的特色服務(wù)：一是分級服務(wù)。根據(jù)老人的健康情況及年齡大小分級護(hù)理，盡可能滿足每位老人的需求;二是個性化服務(wù)。院里為每位老人建立詳細(xì)個人檔案，開展有針對性的服務(wù);三是特殊化服務(wù)。為每位老人過生日，通過各種形式，慶賀老人生日;四是多樣化服務(wù)。組織老人到娛樂室、活動室、圖書室、康復(fù)室參加各種活動，老人各取所需，自得其樂。此外，還定期開展心連心活動，邀請文藝團(tuán)體、社區(qū)、同志聯(lián)歡，組織老人游覽城市的建設(shè)，觀看家鄉(xiāng)的變化，參加一些有益身心的社會活動，開闊視野;五是社會化服務(wù)。主動與社會各界對老人提供便利服務(wù)，每年重陽節(jié)和春節(jié)，開展以獻(xiàn)愛心為主題的活動，廣泛接受社會的支持和捐贈。
在伙食管理上采取對食品、糧、果、肉、蛋、禽采購專人負(fù)責(zé)、定點(diǎn)采購。保證質(zhì)量劣質(zhì)食品不買、腐爛食物不吃?；锸彻芾韺?shí)行標(biāo)準(zhǔn)化、營養(yǎng)化、食療化、食譜化。每周食譜要隨季節(jié)的變化安排，營養(yǎng)、脂肪、蛋白質(zhì)、維生素的比例多少，葷素搭配和調(diào)節(jié)，讓老人吃出健康，吃出長壽。通過長期注重飲食，改變老人不科學(xué)的飲食習(xí)慣，糾正生活中在飲食上的很多誤區(qū)，以達(dá)到對老年常見病、多發(fā)病的治療和預(yù)防作用。按食品衛(wèi)生的規(guī)定，食堂必配備消毒柜、保潔柜、冷藏柜，餐具、廚具每周消毒一次;菜板菜刀生熟分開，食堂工作人員每年定期培訓(xùn)，帶證上崗(廚師證、健康證)。老人對伙食滿意率要達(dá)到95%以上。對特殊老人，病號及少數(shù)民族要給予特殊照顧和區(qū)別對待。
在制度管理上，抓好“建章立制”，工作中除規(guī)范好職能部門工作外，還要堅(jiān)持常抓不懈。執(zhí)行嚴(yán)格公正，制度面前人人平等。要有敢抓敢管、敢碰硬的領(lǐng)導(dǎo);有老人參與民主管理;有一個模范執(zhí)行遵守制度的骨干隊(duì)伍，才能有效地發(fā)揮其長期作用。對于違紀(jì)的職工、老人，根據(jù)問題的輕重，分別給予大會檢查、通報批評、罰款、職工下崗、老人辭退、留用察看、開除、送交法律部門，在執(zhí)行制度中對待老人不護(hù)短，對職工不遷就。
第7篇：民政工作考核細(xì)則范文
**年我們區(qū)民政局把改建福利院作為社會福利事業(yè)的一項(xiàng)重大改革，是落實(shí)“三個代表”體現(xiàn)民政工作執(zhí)政為民的重要舉措，本著合理布局，因地制宜，統(tǒng)籌兼顧，立足高標(biāo)準(zhǔn)，著眼社會化，體現(xiàn)人性化的原則，解放思想，真抓實(shí)干，抓基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，抓長遠(yuǎn)規(guī)劃，把改擴(kuò)建福利院納入了區(qū)委、區(qū)政府為人民辦好的十件大事之一。區(qū)委、區(qū)政府等五大領(lǐng)導(dǎo)班子親臨福利院進(jìn)行視察，市、區(qū)民政局長、主管科長，龍山鄉(xiāng)主管鄉(xiāng)長，經(jīng)常深入福利院，形成了齊抓共管的局面。在沒有資金，沒有條件的情況下幫助我們院里爭取資金，創(chuàng)造條件，新建高標(biāo)準(zhǔn)養(yǎng)員樓2100平方米，工程投資2205，900元，設(shè)備投資29萬元，新建的養(yǎng)員樓分高中低檔，以滿足不同層次老人的需要，室內(nèi)裝修達(dá)到了標(biāo)準(zhǔn)化，家具現(xiàn)代化，地板，地?zé)?。每個養(yǎng)員室實(shí)現(xiàn)了三通：即通閉路，通電話，通呼叫鈴。每個樓層實(shí)現(xiàn)了四有：有活動健身室，圖書室，醫(yī)務(wù)室，理療按摩室。同時全院實(shí)現(xiàn)了自動給水，安裝了電飲水機(jī)，保證24小時供應(yīng)開水，從根本上解決了多年來用水難，用開水更難的問題。
擴(kuò)大了食堂、浴室及鍋爐房的面積，新建的太陽能浴室將給老人，特別是癱瘓老人提供極大的方便，隨時洗浴方便衛(wèi)生、快捷。
食堂全部實(shí)現(xiàn)了電氣化，購置了蒸飯車、合面機(jī)、豆?jié){機(jī)、肉餡機(jī)、切菜機(jī)、烙餅機(jī)，冰箱、冰柜、消毒柜，灶臺、食品操作臺按衛(wèi)生防疫部門的要求全部實(shí)現(xiàn)了白剛化，達(dá)到了最現(xiàn)代、最衛(wèi)生、最清潔的要求，并嚴(yán)格執(zhí)行主副食操作分開，生熟分開的原則，同時配備了主副食物品庫，達(dá)到食品存放整齊，干凈，衛(wèi)生，分門別類。
對老人的就餐環(huán)境進(jìn)行了重點(diǎn)的裝修，更換了餐桌、餐椅、餐具，餐廳寬敞明亮，冬暖夏涼，滿足了老人就餐要求，給老人提供了良好的就餐環(huán)境。
二、加強(qiáng)規(guī)范化管理，不斷提高服務(wù)質(zhì)量
在工作安排和要求上我們緊緊圍繞在養(yǎng)老服務(wù)，例如：人員安排上向生活護(hù)理崗位傾斜，減少辦公室專職人員提供充足的人力，物力保證護(hù)理的質(zhì)量，膳食服務(wù)上我們?yōu)槔先颂峁┬枰谖哆m合的飯菜，作到品種多樣，花樣翻新，以滿足不同層次老人的飲食要求，總之養(yǎng)老工作每一項(xiàng)管理行為都應(yīng)是以老人為本的具體體現(xiàn)。
講求工作效率，明確崗位責(zé)任制，不斷提高服務(wù)質(zhì)量是實(shí)現(xiàn)以老人為本管理的重要途徑，工作效率取決于科學(xué)安排，責(zé)任界定工作人員的工作態(tài)度及技能，院里的工作管理是否到位，規(guī)范還體現(xiàn)在養(yǎng)員家屬的滿意率，家屬和養(yǎng)員的滿意率是最直接的評價。因此，管理工作既要講實(shí)效，更應(yīng)重視養(yǎng)員及家屬對各項(xiàng)服務(wù)工作的綜合評價，我們院定期組織聽取家屬意見，并填寫征求意見表。
社會福利院是一個縮小的社會和擴(kuò)大的家庭，營造一個舒適、祥和的以及各種人際關(guān)系和諧的氛圍，有助于老人的身心的健康，創(chuàng)建組織文化是營造良好環(huán)境的有效方法，我們院就是通過創(chuàng)建組織文化使全體服務(wù)人員經(jīng)過長期的努力創(chuàng)造一種群體意識，這種群體意識就是職工的價值觀，組織精神，道德規(guī)范行為準(zhǔn)則和工作目標(biāo)，我們工作人員應(yīng)具備的價值觀就是要把老人當(dāng)父母，不是親人勝親人，心甘情愿地為老人付出，老人至上，服務(wù)第一，我們?nèi)阂恢弊裱牡赖乱?guī)范就是熱愛養(yǎng)老事業(yè)，忠于職守，尊老愛幼，扶弱助殘，優(yōu)質(zhì)服務(wù)，作為院長還應(yīng)該廉潔自律，帶頭改革，辦事高效，心系老人，奮發(fā)進(jìn)取，開拓創(chuàng)新，立足崗位，無私奉獻(xiàn)，充分發(fā)揮黨員的先鋒模范作用，這種價值觀和道德觀是我們院管理組織
傳奇小法師絕世游戲籃球，風(fēng)云再起的歲月高中籃球風(fēng)云一劍驚仙重生之官道文化的核心，只要這種價值觀為工作人員認(rèn)同就會成為一種巨大的同心力和凝聚力，使服務(wù)人員從內(nèi)心產(chǎn)生一種高昂的情緒和奮發(fā)進(jìn)取的精神，樂于參與院里的大小事務(wù)，發(fā)揮自己的聰明才智，為實(shí)現(xiàn)院里的工作目標(biāo)做出貢獻(xiàn)，服務(wù)人員才能真正由讓向我要干轉(zhuǎn)變。同時才能讓老人的各種需要得到了滿足，讓他們切身感到生活上得到了無微不至的關(guān)懷與照護(hù)，精神上得到尊重與寬恕，只有這樣，以老人為本的管理原則才能切實(shí)落實(shí)。在實(shí)際工作中我們注重三個特點(diǎn)：
1、服務(wù)性。福利院的服務(wù)工作是以在院老人生活需要為中心，向老人主要提供三大項(xiàng)服務(wù)內(nèi)容。一是衣、食、住、用方面的生活服務(wù)；二是精神娛樂方面的文化服務(wù)；三是醫(yī)療康復(fù)方面的保健服務(wù)。這三大服務(wù)內(nèi)容決定了我們院的服務(wù)工作是固定的，服務(wù)行為應(yīng)是規(guī)范的，檢查督促是經(jīng)常的，這樣才能保證提高老人的服務(wù)是高質(zhì)量的。
由于老人生活需要衣、食、住、用的生活服務(wù)，需要精神娛樂方面的文化服務(wù)以及醫(yī)療康復(fù)的保健服務(wù)，提供上述服務(wù)則需要我們院的行政管理人員、生活護(hù)理人員、醫(yī)務(wù)人員、后勤工作人員的共同參與。因此在管理中應(yīng)進(jìn)行全方位的管理，保證各項(xiàng)工作真正到位，才能滿足老人生活需要的目的。
2、福利性。福利院的工作還具有鮮明的社會福利性質(zhì)。具體體現(xiàn)在必須承擔(dān)政府安排的孤寡老人，使他們得以安度晚年。為了保障這些老人的合法權(quán)益不受侵犯，在管理中一定要認(rèn)真執(zhí)行老年人保障法。
3、公益性。福利院的公益性表現(xiàn)為：其養(yǎng)老工作是面向全社會每一位老年人的社會化服務(wù)工作。每一位老人在有社會養(yǎng)老需求時都有權(quán)享受社會養(yǎng)老服務(wù)。為此我們面向社會擴(kuò)大收養(yǎng)范圍和自費(fèi)收養(yǎng)，把符合入院、自愿入院的老人給予積極妥善的安排。
三、強(qiáng)化院務(wù)管理，提高辦院水平
管理和服務(wù)是我們福利院工作永恒的主題，為了適應(yīng)新時期福利院的工作特點(diǎn)，使福利院的管理朝著科學(xué)化、規(guī)范化的方向發(fā)展，我們主要抓了以下幾個方面：
(一)思想管理。就是要加強(qiáng)政治思想教育工作。福利院的收養(yǎng)人員是孤寡老人，他們都是從舊社會過來的，長期受封建思想的影響，思想意識和道德觀念帶有較深的舊社會的痕跡，封建迷信、狹隘自私、愚昧保守等等不可能根除。另一方面，這些人長期以來過著孤獨(dú)的生活，都形成了較孤僻的性格，都有一身特性，不適應(yīng)集體生活方式。由于這些原因，福利院的政治思想教育工作的意義很大，任務(wù)很重。這就要求福利院領(lǐng)導(dǎo)班子采取各種各樣的形式，經(jīng)常對他們進(jìn)行思想政治教育，宣講黨的方針、政策，宣傳社會主義制度的優(yōu)越性。同時，對工作人員要進(jìn)行政治思想教育，樹立敬老愛老的思想，熱愛本職工作，全心全意為人民服務(wù)，不斷提高服務(wù)質(zhì)量，把黨和政府的關(guān)懷送到老人的心坎上。思想管理是做好福利院工作的基礎(chǔ)。
做任何工作都有個方法問題，方法不得當(dāng)，工作就難以收到預(yù)期的效果。工作方法中有一條普遍的規(guī)律，就是從實(shí)際出發(fā)，根據(jù)工作對象確定工作方法，只有因人制宜才能取得滿意的效果。
福利院的主體是“五?！崩先耍麄兪歉＠旱闹饕獙ο?。這一特殊社會群體的特殊經(jīng)歷、心理、需求等構(gòu)成的特殊性決定了福利院工作方法的特殊性。認(rèn)清了孤寡老人的這一特點(diǎn)，選擇與之相適應(yīng)的特殊的工作方法，才能有效地開展福利院的思想政治工作，我們**區(qū)社會福利院設(shè)立一名相談員專門負(fù)責(zé)做各種思想工作，溝通心理，隨時掌握每位老人的心理變化。
1、政治思想工作。不要泛泛地講大道理，更不要只是給予他們念那些理論文章，要用他們所習(xí)慣的方言土語，通過聊天談心，講生動事例的方法，達(dá)到宣傳教育的目的。
2、對于不同的老人也要采取不同的方法。有的老人喜歡表揚(yáng)，對他們多鼓勵，在他高興的時候，指出他的缺點(diǎn)，使之接受。也有個別人欺軟怕硬，就要抓住他不可否認(rèn)的錯誤，給予嚴(yán)厲的批評。
3、要善于與孤寡老人交朋友。對待老人要實(shí)心實(shí)意，要真正地為他們辦實(shí)事、辦好事，幫助他們解決一些具體困難。特別是他們有病時要精心護(hù)理，使他們真正感到工作人員是親人，是可以信賴的；當(dāng)有的老人病故時，要妥善地安排和處理后事，使其他老人感到自己沒有后顧之憂。當(dāng)你真心實(shí)意地為老人服務(wù)時，老人也就把真心交給你了。建立起了這樣的感情，你怎樣批評他，他也不會生氣；有什么工作、有什么話，不用你說，他就會主動去干；其他老人有什么意見，他也會主動向你反映。所以，與老人交知心朋友是最好的工作方法。
4、處理問題要客觀公正，實(shí)事求是。對工作人員的批評、表揚(yáng)、獎勵、處罰，對老人的獎勵和批評，都要“一碗水端平”，不得有傾向性。否則，就會在老人中失去威信，引起消極反應(yīng)。
5、正確對待老人提出的意見。孤寡老人是福利院的主人，工作人員是為他們服務(wù)的，這個基本立場不要忘記。老人提出的問題，有時代表了大家的意見，正確的就要采納；對有些要求，雖然是合理的，但由于院內(nèi)條件不具備，暫時無法辦到，要向他們解釋清楚，求得諒解；對有些不正確的意見，也要耐心的講情道理，錯在什么地方，使他們心服口服。這樣做，使他們能夠增強(qiáng)主人翁感，促使他們協(xié)助院長做好工作。除了政治思想工作外，我們還要為老人組織活動室、健身房、康復(fù)理療室、圖書室，利用多種環(huán)境，采取多種形式讓老人體會到社會主義的優(yōu)越和集體生活的優(yōu)勢。每天組織老人聽新聞看電視，讀書看報，每周召開一次老人管委會組織的生活會。積極參加院內(nèi)的各項(xiàng)文體比賽、娛樂活動。定期組織老人旅游觀光。配備麻將、各種棋類、球類，琴棋書畫把老人的業(yè)余時間充分利用起來。不但要老人樂起來，還要讓老人身體棒起來，要專職人員組織老人每天做老年保健操、扭秧歌，配備了按摩師、足療師。開展中醫(yī)按摩康復(fù)保健，達(dá)到理療目的的同時又能及時解除老人各種慢性病帶來的痛苦，讓老人活得輕松愉快。
(二)組織管理。福利院的一切工作都要靠一定的組織形式去落實(shí)，要健全院務(wù)管理委員會；下設(shè)生活組、衛(wèi)生組、財務(wù)組、生產(chǎn)組。吸收工作人員和有能力的養(yǎng)員參加，分工負(fù)責(zé)，群策群力，搞好院務(wù)管理。我們院黨支部的全體同志堅(jiān)持正常的黨內(nèi)生活。同時，還可以開展衛(wèi)生評比、文明房間評比、“五好”老人評比。把大家都組織到各類組織之中，既要組織的約束，又有大家的監(jiān)督，就能使福利院的各形任務(wù)得以落實(shí)，使各項(xiàng)規(guī)章制度得以貫徹執(zhí)行。在組織管理工作中，我們始終要堅(jiān)持依靠集體，發(fā)揮各職能部門的作用，實(shí)行民主管理、文明辦院的方針，成立有老人參加的院老人管委會。實(shí)行民主管理是提高福利院管理水平的需要，老人參加管理可以避免和減少我們的工作失誤，同時也是避免，杜絕不正之風(fēng)的重要保證。
(三)制度管理。加強(qiáng)制度管理：（1）是要健全各項(xiàng)制度。從福利院的實(shí)際出發(fā)，制定一整套制度：如財務(wù)管理、生活制度、衛(wèi)生制度、學(xué)習(xí)制度、會議制度、考評制度等。（2）是要嚴(yán)格執(zhí)行。從工作人員到每個養(yǎng)員，都要自覺遵守各項(xiàng)規(guī)章制度，都要同違反制度的現(xiàn)象作斗爭；院領(lǐng)導(dǎo)班子要制定相應(yīng)的措施，保證制度的貫徹執(zhí)行；對違反制度的人要予以處罰；每個養(yǎng)員都有權(quán)監(jiān)督制度的執(zhí)行情況，特別是對涉及工作人員的制度，更要認(rèn)真監(jiān)督。
(四)目標(biāo)管理。就是確定一定時期內(nèi)可達(dá)到的預(yù)期工作成果，并為實(shí)現(xiàn)這一目標(biāo)而進(jìn)行組織、激勵和控制等工作的系統(tǒng)管理方法。它與聘用、合同制、承包制等緊密相關(guān)。為了提高辦院水平，根據(jù)實(shí)際情況，制定出院務(wù)管理，財務(wù)管理，生活管理，衛(wèi)生管理，經(jīng)濟(jì)發(fā)展，精神文明建設(shè)，安全管理等方面要達(dá)到的指標(biāo)，然后把它們分解落實(shí)到人頭；對工作人員，生產(chǎn)人員要按完成指標(biāo)情況確定報酬；對養(yǎng)員則按完成指標(biāo)的優(yōu)劣予以獎勵。制定指標(biāo)，不能過低或過高。既要考慮經(jīng)濟(jì)效益，更要考慮社會效益。要通過提高經(jīng)濟(jì)效益的途徑來提高社會效益；既要考慮到工作人的利益，更要考慮養(yǎng)員的利益，把養(yǎng)員的利益放在首位。制定出合理的先進(jìn)指標(biāo)，職責(zé)明確，管理目標(biāo)就能夠?qū)崿F(xiàn)。早目標(biāo)管理中我們要根據(jù)本院的實(shí)際情況分別制定目標(biāo)，把每年?duì)巹?chuàng)文明院、省級院作為重點(diǎn)完成目標(biāo)。把崗位練兵素質(zhì)報告、評優(yōu)選差、整頓隊(duì)伍、優(yōu)化組合、精減機(jī)構(gòu)、實(shí)行工資與效益、服務(wù)與質(zhì)量掛鉤，引入競爭機(jī)制。院長與民政局長簽訂目標(biāo)管理責(zé)任制；院長與每位職工簽訂聘任合同，把安全、服務(wù)、衛(wèi)生指標(biāo)分解到人頭，實(shí)行百分考核制。考核辦法是每月按完成各項(xiàng)指標(biāo)多少，得分或減分拿到工資的30%和獎金捆在一起計(jì)算，有效地實(shí)現(xiàn)目標(biāo)管理，調(diào)動廣大職工的積極性，形成愛崗敬業(yè)、積極奉獻(xiàn)、人人達(dá)標(biāo)
四、搞好建章立制，人人有章可循。
建章立制不僅是促進(jìn)管理與辦院的可靠保證，也是管理工作的重中之重。我們結(jié)合本院實(shí)際，學(xué)習(xí)和借鑒外地先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)，重新制定了關(guān)于黨務(wù)、院務(wù)、服務(wù)三大系列的43種制度、21種職責(zé)、245條細(xì)則、明確了各部門的職責(zé)。為了嚴(yán)格規(guī)章，嚴(yán)肅紀(jì)律充分發(fā)揮他的監(jiān)督作用，增加透明度和警示感。所有制度和職責(zé)要全部上墻，實(shí)行制度公開，做到任務(wù)落實(shí)，標(biāo)準(zhǔn)明確，獎罰分明，標(biāo)準(zhǔn)服務(wù)，系列化管理。針對全院的管理，我們應(yīng)有職工道德規(guī)范、職工守則、黨務(wù)工作學(xué)習(xí)培訓(xùn)、民主生活，廉潔自律制度。領(lǐng)導(dǎo)班子有五要四不準(zhǔn)公約。院務(wù)管理有辦公室管理，具體對全院財務(wù)、設(shè)施、物品、安全、鍋爐、車輛、人事、考核、印鑒、伙食、請銷假等等進(jìn)行管理。還要制定思想政治工作制度，老人安全防范制度，醫(yī)療保健制度，文體活動制度，值班制度。對養(yǎng)員區(qū)、康復(fù)區(qū)、特護(hù)區(qū)有護(hù)理職責(zé)和服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)。同時要有三長查房制度。（即院長、服務(wù)班長、管委會會長）
每周一次業(yè)務(wù)副院長醫(yī)護(hù)人員查房，聽取老人對醫(yī)護(hù)方面的意見并及時研究，就地解決；每周一次院長書記后勤查房，聽取老人對服裝、生活用品以及管理方面的意見。查看老人房間的水電氣及各種設(shè)備狀況，以及老人思想狀況，發(fā)現(xiàn)設(shè)備問題當(dāng)場維修，發(fā)現(xiàn)思想問題及時做好疏導(dǎo)工作；每周一次伙食班長、院管委會聽取老人對伙食和就餐管理方面的意見，解決工作中的問題隨查隨辦，避免問題成堆。這種進(jìn)老人門、察老人情、解老人難、暖老人心的做法要常年堅(jiān)持，這是促進(jìn)福利院管理工作的關(guān)鍵。
在服務(wù)管理上按照福利院工作的主要程序，要實(shí)行服務(wù)工作，周行日、日行事制度。每天的服務(wù)工作由量化到公式化、程序化、規(guī)范化；每天全體員工要衣帽整齊、統(tǒng)一著裝，把自己管理管區(qū)的衛(wèi)生及養(yǎng)員衛(wèi)生打掃干凈，做到窗明幾凈、一塵不染，達(dá)到手觸不到灰；老人不準(zhǔn)有眼屎、有異味、長胡須、長指甲；不論到哪個房間全院統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)的床上用品不亂、不雜、不多、不臟。服務(wù)員對老人要做到三種意識：一是以老人為父母，以自己為兒女的服務(wù)意識。二是一心為老人，一切為老人的責(zé)任意識。三是寧愿自己千般苦，不讓老人一時難的敬業(yè)意識。做到四勤，五輕，六心。（眼勤、手勤、嘴勤、腿勤）（說話輕、走路輕、關(guān)門輕、動作輕、搓澡輕）（服務(wù)熱心、解釋耐心、觀察細(xì)心、護(hù)理精心、聽意見虛心、對病號殘疾人不粗心）在抓優(yōu)質(zhì)服務(wù)上，我們院有針對性地對職工進(jìn)行培訓(xùn)，舉辦業(yè)務(wù)培訓(xùn)班。護(hù)理人員每周一次培訓(xùn)課，每位工作人員即當(dāng)老師又當(dāng)學(xué)生，輪流講課。有理論，有實(shí)際操作，為了檢驗(yàn)成果，定期舉辦崗位技能考試。通過這樣的活動，不斷提高業(yè)務(wù)素質(zhì)和專業(yè)技術(shù)水平，為滿足不同層次老人的需要，我們院還開展了形式多樣的特色服務(wù)：一是分級服務(wù)。根據(jù)老人的健康情況及年齡大小分級護(hù)理，盡可能滿足每位老人的需求；二是個性化服務(wù)。院里為每位老人建立詳細(xì)個人檔案，開展有針對性的服務(wù)；三是特殊化服務(wù)。為每位老人過生日，通過各種形式，慶賀老人生日；四是多樣化服務(wù)。組織老人到娛樂室、活動室、圖書室、康復(fù)室參加各種活動，老人各取所需，自得其樂。此外，還定期開展心連心活動，邀請文藝團(tuán)體、社區(qū)、同志聯(lián)歡，組織老人游覽城市的建設(shè)，觀看家鄉(xiāng)的變化，參加一些有益身心的社會活動，開闊視野；五是社會化服務(wù)。主動與社會各界對老人提供便利服務(wù)，每年重陽節(jié)和春節(jié)，開展以獻(xiàn)愛心為主題的活動，廣泛接受社會的支持和捐贈。
在伙食管理上采取對食品、糧、果、肉、蛋、禽采購專人負(fù)責(zé)、定點(diǎn)采購。保證質(zhì)量劣質(zhì)食品不買、腐爛食物不吃。伙食管理實(shí)行標(biāo)準(zhǔn)化、營養(yǎng)化、食療化、食譜化。每周食譜要隨季節(jié)的變化安排，營養(yǎng)、脂肪、蛋白質(zhì)、維生素的比例多少，葷素搭配和調(diào)節(jié)，讓老人吃出健康，吃出長壽。通過長期注重飲食，改變老人不科學(xué)的飲食習(xí)慣，糾正生活中在飲食上的很多誤區(qū)，以達(dá)到對老年常見病、多發(fā)病的治療和預(yù)防作用。按食品衛(wèi)生的規(guī)定，食堂必配備消毒柜、保潔柜、冷藏柜，餐具、廚具每周消毒一次；菜板菜刀生熟分開，食堂工作人員每年定期培訓(xùn)，帶證上崗（廚師證、健康證）。老人對伙食滿意率要達(dá)到95%以上。對特殊老人，病號及少數(shù)民族要給予特殊照顧和區(qū)別對待。
在制度管理上，抓好“建章立制”，工作中除規(guī)范好職能部門工作外，還要堅(jiān)持常抓不懈。執(zhí)行嚴(yán)格公正，制度面前人人平等。要有敢抓敢管、敢碰硬的領(lǐng)導(dǎo)；有老人參與民主管理；有一個模范執(zhí)行遵守制度的骨干隊(duì)伍，才能有效地發(fā)揮其長期作用。對于違紀(jì)的職工、老人，根據(jù)問題的輕重，分別給予大會檢查、通報批評、罰款、職工下崗、老人辭退、留用察看、開除、送交法律部門，在執(zhí)行制度中對待老人不護(hù)短，對職工不遷就。
