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一、整治重點(diǎn)
這次機(jī)動(dòng)車、非機(jī)動(dòng)車專項(xiàng)整治的重點(diǎn)是:朝陽(yáng)大街、友誼大街、新華路、文化路、珠江路、長(zhǎng)江路、黃河路7條主要街路和中心區(qū)域重點(diǎn)部位。
二、整治的內(nèi)容和標(biāo)準(zhǔn)
1、在7條主要街路和中心區(qū)域重點(diǎn)部位兩側(cè)人行步道適當(dāng)位置劃定機(jī)動(dòng)車、非機(jī)動(dòng)車停車位。達(dá)到整治區(qū)域內(nèi)各種機(jī)動(dòng)車、非機(jī)動(dòng)車停(擺)放有序,排列整齊,朝向一致,整齊美觀。
2、在7條主要街路和7個(gè)城市出入口顯著位置設(shè)置城市綜合管理方面提示牌,以提醒廣大市民及外地游客遵守當(dāng)?shù)爻鞘芯C合管理規(guī)定。達(dá)到警示教育意義,確保城市綜合管理整體形象進(jìn)一步提高。
三、整治的方法、步驟
根據(jù)城區(qū)環(huán)境綜合整治百日行動(dòng)方案要求,整個(gè)專項(xiàng)整治分三個(gè)階段進(jìn)行。
第一階段:定位劃線宣傳階段(4月1日—30日)。門前三包管理辦公室根據(jù)街路和重點(diǎn)部位的實(shí)際情況,組織有關(guān)人員進(jìn)行確定機(jī)動(dòng)車、非機(jī)動(dòng)車停車位置、劃線,設(shè)置城市綜合管理提示牌并廣泛宣傳。
第二階段:集中實(shí)施整治階段(5月1日—6月30日)。各支隊(duì)按照職責(zé),根據(jù)劃定的停車泊位對(duì)機(jī)動(dòng)車、非機(jī)動(dòng)車停放、擺放情況進(jìn)行嚴(yán)格管理,對(duì)不按規(guī)定停放的機(jī)動(dòng)車實(shí)施教育處罰,不服從管理或不接受處罰的,可將車輛拖至指定地點(diǎn)停放;門前三包管理辦公室要嚴(yán)格查處,并要求臨街機(jī)關(guān)企事業(yè)單位職工、學(xué)校學(xué)生、施工場(chǎng)地務(wù)工人員摩托車、自行車進(jìn)院(工地)擺放,其他人員車輛按線擺放整齊,對(duì)不聽(tīng)勸阻隨意擺放的車輛進(jìn)行暫扣至指定地點(diǎn),教育處罰后放行。
第三階段:集中檢查驗(yàn)收階段(7月1日—10日)。局城區(qū)環(huán)境綜合整治百日行動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組將對(duì)專項(xiàng)整治情況進(jìn)行全面檢查驗(yàn)收,確保機(jī)動(dòng)車、非機(jī)動(dòng)車停放整齊、有序,并不斷向二、三級(jí)街路延伸治理。
四、保證措施
一、工作機(jī)構(gòu)
按照市委、市政府辦公廳xx辦通[2005]4號(hào)文件精神,成立城市衛(wèi)生整治分指揮部。
指揮長(zhǎng):xx
副指揮長(zhǎng):xx
成員:xx、xx、xx、xx
分指揮部辦公室設(shè)在市衛(wèi)生局,辦公室主任由xx同志兼任。
二、工作職責(zé)
圍繞創(chuàng)建“國(guó)家衛(wèi)生城市”,廣泛開(kāi)展愛(ài)國(guó)衛(wèi)生運(yùn)動(dòng),嚴(yán)格執(zhí)行《國(guó)家衛(wèi)生城市標(biāo)準(zhǔn)》,繼續(xù)貫徹落實(shí)《關(guān)于開(kāi)展創(chuàng)建國(guó)家衛(wèi)生城市專項(xiàng)整治工作的通知》(xx辦通[2003]17號(hào))文件精神,進(jìn)一步加大城市衛(wèi)生綜合整治力度,使城市衛(wèi)生總體水平有明顯提高,人居環(huán)境和生態(tài)條件明顯改善。
三、城市衛(wèi)生整治工作重點(diǎn)
(一)綜合整治小街小巷,城中村及一、二環(huán)路城郊結(jié)合部臟亂差問(wèn)題。
整治要求:1、四區(qū)政府必須加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),管理整治工作責(zé)任到人,任務(wù)到人。2、組織力量進(jìn)行拉網(wǎng)式檢查和治理,反復(fù)數(shù)次。3、清除全部衛(wèi)生死角和垃圾,落實(shí)長(zhǎng)效管理機(jī)制和日常保潔措施、制度。4、強(qiáng)化流動(dòng)人口管理,加強(qiáng)城市衛(wèi)生和個(gè)人衛(wèi)生行為教育,不斷提高流動(dòng)人口的文明衛(wèi)生素質(zhì)。5、認(rèn)真落實(shí)除“四害”滅防措施。
責(zé)任單位:xx、xx、xx、xx區(qū)人民政府,高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)開(kāi)發(fā)區(qū)管委會(huì)、xx國(guó)家旅游度假區(qū)管委會(huì),市規(guī)劃局、市城管局、市公安局、市衛(wèi)生局、市民政局、市交通局、市園林綠化局、市xx管局。
(二)認(rèn)真落實(shí)“門前三包、門內(nèi)達(dá)標(biāo)”責(zé)任制。
整治要求:1、對(duì)城區(qū)沿街商店的門面招牌、門匾、廣告進(jìn)行一次全面清理整治,實(shí)行規(guī)范管理。2、由各區(qū)組織發(fā)動(dòng)臨街商店、單位、住戶,按產(chǎn)權(quán)、使用權(quán)落實(shí)責(zé)任,對(duì)門前店面墻上的亂貼、亂畫(huà)、亂寫小廣告和門前垃圾進(jìn)行清除,對(duì)亂停亂放、亂堆物品進(jìn)行清理;按產(chǎn)權(quán)、使用權(quán)落實(shí)日常保潔和管理;市、區(qū)城管監(jiān)察人員和巡警要加大對(duì)“六亂”(亂搭亂建、亂堆亂放、亂設(shè)攤點(diǎn)、亂掛衣物、亂寫亂畫(huà)亂貼亂發(fā)、亂放養(yǎng))的治理力度,切實(shí)把“門前三包”責(zé)任制落到實(shí)處。3、門內(nèi)單位、住戶要按《國(guó)家衛(wèi)生城市標(biāo)準(zhǔn)》和《xx市愛(ài)國(guó)衛(wèi)生工作管理?xiàng)l例》的要求做好“門內(nèi)達(dá)標(biāo)”工作,發(fā)動(dòng)全民徹底整治室內(nèi)、院內(nèi)環(huán)境衛(wèi)生,清除臟亂差的衛(wèi)生死角和“四害”孳生場(chǎng)所,清除鼠糞、鼠尸、蟑尸,修補(bǔ)鼠咬痕,堵鼠洞、蟑洞,落實(shí)各項(xiàng)除“四害”滅防措施,加強(qiáng)對(duì)寵物的管理,嚴(yán)管嚴(yán)罰寵物亂拉糞便污染環(huán)境問(wèn)題,把“門內(nèi)達(dá)標(biāo)”責(zé)任制落到實(shí)處。
責(zé)任單位:xx、xx、官渡、xx區(qū)人民政府,高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)開(kāi)發(fā)區(qū)管委會(huì)、xx國(guó)家旅游度假區(qū)管委會(huì),市城管局、市工商局、市衛(wèi)生局、市公安局。版權(quán)所有
(三)規(guī)范農(nóng)(集)貿(mào)市場(chǎng)的管理。
整治要求:1、市場(chǎng)的開(kāi)辦者要負(fù)責(zé)加強(qiáng)市場(chǎng)環(huán)衛(wèi)基礎(chǔ)設(shè)施和相關(guān)配套設(shè)施建設(shè),促使市場(chǎng)環(huán)境衛(wèi)生達(dá)到標(biāo)準(zhǔn)要求。2、市、區(qū)工商,城管部門要加大整治力度,以路為市、占道經(jīng)營(yíng)的各類攤點(diǎn)、鋪面必須拆除,進(jìn)入市場(chǎng)規(guī)范管理,并按城市道路建設(shè)要求整修原道路和街面。3、市場(chǎng)衛(wèi)生管理制度上墻上欄,并做到商戶人手一份,各市場(chǎng)要定期召開(kāi)全體商戶參加的專題會(huì),落實(shí)市場(chǎng)衛(wèi)生和從業(yè)人員個(gè)人衛(wèi)生要求。4、商品劃行歸市、攤位擺放整齊,熟食品加罩加蓋。5、完善市場(chǎng)內(nèi)的給水、排水、環(huán)衛(wèi)設(shè)施。6、落實(shí)廁所衛(wèi)生、垃圾管理和食品衛(wèi)生措施。確保市場(chǎng)清潔衛(wèi)生和食品安全。7、規(guī)范管理家禽和鮮活商品,做到“雞進(jìn)籠、魚(yú)入池、菜上架”,不得有糞便、血跡及污物污染路面和環(huán)境等。
責(zé)任單位:xx、xx、xx、xx區(qū)人民政府,市工商局、市規(guī)劃局、市城管局、市衛(wèi)生局、市商務(wù)局、高新技術(shù)開(kāi)發(fā)區(qū)管委會(huì)、xx旅游度假管委會(huì)。
(四)抓緊解決東、西郊垃圾填埋場(chǎng)滲濾液處理設(shè)施和部分環(huán)衛(wèi)設(shè)施達(dá)不到要求,部分公廁衛(wèi)生管理不落實(shí)的問(wèn)題。
整治要求:1、立即建設(shè)既經(jīng)濟(jì)又符合國(guó)家生活垃圾填埋污染控制標(biāo)準(zhǔn)的滲濾液處理站,確保東、西郊垃圾滲濾液達(dá)標(biāo)排放。2、對(duì)全市環(huán)衛(wèi)工人收集垃圾的三輪車進(jìn)行一次普查,對(duì)密封不好有滲漏的三輪車進(jìn)行修復(fù)或更換,做到無(wú)垃圾、污水滲漏,城區(qū)主要街道垃圾收集車要美觀、整潔;堅(jiān)持每天清洗環(huán)衛(wèi)三輪車內(nèi)外體,無(wú)蚊蠅孳生。3、城區(qū)內(nèi)收費(fèi)公廁的衛(wèi)生管理,一律納入環(huán)衛(wèi)部統(tǒng)一監(jiān)管,凡衛(wèi)生不達(dá)標(biāo)的一律不得對(duì)外開(kāi)放;單位內(nèi)部的廁所也要加強(qiáng)管理,達(dá)標(biāo)使用。
責(zé)任單位:xx、xx、xx、xx區(qū)人民政府,市城管局、市規(guī)劃局、市財(cái)政局。
(五)抓緊治理“五小”(小餐館、小理發(fā)店、小旅店、小市場(chǎng)、小街小巷)突出的衛(wèi)生問(wèn)題。
整治要求:認(rèn)真執(zhí)行《國(guó)家衛(wèi)生城市標(biāo)準(zhǔn)》中有關(guān)食品衛(wèi)生、公共場(chǎng)所、生活飲用水衛(wèi)生、傳染病防治、健康教育的各項(xiàng)達(dá)標(biāo)規(guī)定,具體整改要求:1、賓館、飯店的餐飲部必須設(shè)置符合衛(wèi)生要求的功能區(qū),必須設(shè)置專門的冷葷間,并堅(jiān)持二次更衣;客房部必須設(shè)置規(guī)范的布草間,客房用品更換、清洗、消毒、保潔做到及時(shí)、規(guī)范。2、中、小餐館必須“三證”齊全,完善“三防”設(shè)施,廚房和前堂比例必須符合衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn),加強(qiáng)清洗、消毒、保潔的監(jiān)督管理;強(qiáng)化從業(yè)人員健康知識(shí)培訓(xùn)。3、督促中、小餐館認(rèn)真開(kāi)展環(huán)境衛(wèi)生整治,做到門前、店堂、操作間清潔衛(wèi)生,生熟分開(kāi),泔水桶加蓋密閉,垃圾及時(shí)清運(yùn),下水道保持暢通。4、完善除“四害”滅防措施,把除“四害”作為經(jīng)常性的工作,常抓不懈。5、加強(qiáng)對(duì)理發(fā)美容店、公共浴場(chǎng)、影劇院的衛(wèi)生監(jiān)督管理,落實(shí)清洗、消毒、通風(fēng)等措施。6、加強(qiáng)對(duì)二次供水單位水箱的清洗、消毒和監(jiān)督,做到加蓋、加鎖、專人管理。7、組織落實(shí)傳染病防治工作的有關(guān)制度和規(guī)定。8、在學(xué)校、醫(yī)院、居民區(qū)、企事業(yè)單位、公共場(chǎng)所、新聞單位組織內(nèi)容豐富,通俗易懂,形式多樣的健康教育,切實(shí)提高群眾衛(wèi)生健康知識(shí)的知曉率。
責(zé)任單位:xx、xx、xx、xx區(qū)人民政府,市衛(wèi)生局、市城管局、市工商局。
(六)抓好城區(qū)除“四害”達(dá)標(biāo)工作。
整治要求:1、深入開(kāi)展愛(ài)國(guó)衛(wèi)生運(yùn)動(dòng),統(tǒng)一部署,集中行動(dòng),組織開(kāi)展以滅鼠、滅蟑螂為重點(diǎn)的除“四害”活動(dòng),徹底清除室內(nèi)外衛(wèi)生死角,消除“四害”孳生地、孳生物。2、加強(qiáng)對(duì)重點(diǎn)單位、一般單位重點(diǎn)部位除“四害”環(huán)境防制措施的落實(shí),消除鼠跡、蟑跡,建立健全防鼠、防蠅設(shè)施,治理好蚊幼孳生水體,3、加大公共地帶滅鼠、滅蠅,公共地段下水道滅蟑螂,河段孳生蚊幼水體的防治消殺和監(jiān)測(cè)力度:確保符合標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定要求。4、市屬有關(guān)責(zé)任部門要認(rèn)真落實(shí)除“四害”的要求,切實(shí)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),做好轄區(qū)內(nèi)、系統(tǒng)內(nèi)的有關(guān)組織、協(xié)調(diào)、監(jiān)管工作,強(qiáng)化除“四害”整改工作;落實(shí)各項(xiàng)滅防措施,特別是加大對(duì)中、小餐館及食品飲食單位的整治力度,凡達(dá)不到衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)的一律停業(yè)整頓。5、四個(gè)區(qū)及所屬街道辦事處(鎮(zhèn)),要進(jìn)一步建立健全除“四害”環(huán)境防制和消殺服務(wù)隊(duì)伍,按要求修復(fù)破損的下水道、地漏,安放防鼠、防蠅網(wǎng)、板、條,堵洞抹縫,剝離卵鞘,正確使用除“四害”消殺器具,全面科學(xué)合理地使用消殺藥物,把除“四害”綜合滅防措施落到實(shí)處,全面達(dá)到國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)要求。
責(zé)任單位:xx、xx、xx,xx區(qū)人民政府,市衛(wèi)生局、市愛(ài)衛(wèi)會(huì)各成員單位。
四、保障措施
1、領(lǐng)導(dǎo)機(jī)制。城市衛(wèi)生整治工作堅(jiān)持“條包塊管,條塊結(jié)合,以塊為主”的屬地化管理原則,建立以四城區(qū)政府為主負(fù)總責(zé),其它縣(市)區(qū)聯(lián)動(dòng),市屬有關(guān)責(zé)任部門主要領(lǐng)導(dǎo)負(fù)責(zé)的領(lǐng)導(dǎo)機(jī)制。
關(guān)鍵詞:農(nóng)村環(huán)境;連片整治;治理目標(biāo);整治措施
Abstract: In order to promote the comprehensive improvement of the rural environment, further implement the" award for promoting the policy " governing, complete the Haicheng municipal rural environmental remediation demonstration contiguous task, protect the environmental safety and people health in the Haicheng river source area, completely solve the merging demonstration zone rural environment problem, combined with the Haicheng actual situation, this paper studies and researches on how to formulate the contiguous rural environment remediation plan.
Key words: rural environment ; continuous rectification; management goal; treatment measures
中圖分類號(hào):R339.5文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼:A 文章編號(hào):2095-2104(2012)
1.前言
為進(jìn)一步落實(shí)“以獎(jiǎng)促治”政策,扎實(shí)推進(jìn)農(nóng)村環(huán)境綜合整治工作,完成我市農(nóng)村環(huán)境連片整治示范任務(wù),保障海城河源頭區(qū)域環(huán)境安全和群眾身體健康,徹底解決連片整治示范區(qū)的農(nóng)村環(huán)境問(wèn)題。按照整村推進(jìn)、連片整治、投入一批,見(jiàn)效一批,分批分片滾動(dòng)推進(jìn)的原則,結(jié)合海城實(shí)際,對(duì)海城市農(nóng)村環(huán)境連片整治方案進(jìn)行探討與研究[1]。
2.指導(dǎo)思想、治理目標(biāo)和基本原則
按照整村推進(jìn)、連片整治、投入一批,見(jiàn)效一批,分批分片滾動(dòng)推進(jìn)的原則,結(jié)合海城實(shí)際制定實(shí)施方案。
2.1指導(dǎo)思想
落實(shí)“以獎(jiǎng)促治”政策,實(shí)行政府主導(dǎo)、上下聯(lián)動(dòng),整合各方資源,集中支持農(nóng)村環(huán)境連片整治示范區(qū)實(shí)施村屯環(huán)境綜合治理,探索區(qū)域農(nóng)村環(huán)境綜合治理經(jīng)驗(yàn),為全面推進(jìn)農(nóng)村環(huán)境綜合整治奠定基礎(chǔ)。
2.2治理目標(biāo)
重點(diǎn)推進(jìn)海城河源頭接文鎮(zhèn)14個(gè)村莊環(huán)境綜合治理,實(shí)行整村推進(jìn)、連片整治,集中資金投入一批,見(jiàn)效一批,最終實(shí)現(xiàn)垃圾收集、轉(zhuǎn)運(yùn)、處置體系全面建成,生活污水和畜禽養(yǎng)殖糞便等污染得到有效治理,飲用水環(huán)境安全得到有效保障,村莊居住環(huán)境得到明顯改善,建立健全農(nóng)村環(huán)境綜合整治工作機(jī)制和農(nóng)村環(huán)保設(shè)施運(yùn)行管理機(jī)制,力爭(zhēng)實(shí)現(xiàn)“全國(guó)一流,遼寧第一”的新農(nóng)村建設(shè)目標(biāo)。
2.3基本原則
政府主導(dǎo),廣泛參與。中央、省、市財(cái)政資金引導(dǎo),吸引社會(huì)資金,鼓勵(lì)農(nóng)民投工投勞。
統(tǒng)籌兼顧,突出重點(diǎn)。連片整治任務(wù)統(tǒng)籌規(guī)劃,分步實(shí)施,協(xié)調(diào)推進(jìn)。
因地制宜,突出成效。根據(jù)連片整治區(qū)村莊的自然、經(jīng)濟(jì)條件及發(fā)展需要,合理選擇治理技術(shù)和管理模式,有針對(duì)性地實(shí)施農(nóng)村環(huán)境綜合整治,以取得顯著成效。
試點(diǎn)探索,建立機(jī)制。在連片整治示范區(qū)探索村鎮(zhèn)環(huán)境管理、人員設(shè)置和環(huán)保設(shè)施長(zhǎng)效運(yùn)行機(jī)制。
3.示范區(qū)域情況
2010年海城河源頭示范區(qū)位于鞍山市海城市接文鎮(zhèn),共包括14個(gè)連片村莊,區(qū)域內(nèi)人口21853人,戶數(shù)6187戶,畝數(shù)231699.2畝。以林、果、蠶、藥、食用菌、旅游產(chǎn)業(yè)為主,是我市重要的水果生產(chǎn)和林業(yè)基地。水果09年總產(chǎn)量超過(guò)2.5萬(wàn)噸。
以接文村為中心連片區(qū)域?yàn)榻游逆?zhèn)所轄14個(gè)行政村屬海城河流域,上游有孫家坎和山咀2個(gè)小型水庫(kù),該河流是遼河的一級(jí)支流,是海城百萬(wàn)人口的水源地之一。隨著農(nóng)村經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展,農(nóng)村人口不斷增長(zhǎng),畜禽養(yǎng)殖的迅猛發(fā)展,農(nóng)村環(huán)境污染問(wèn)題不斷加劇。
4.主要工作內(nèi)容
4.1主要存在的環(huán)境問(wèn)題
以接文村為中心的海城河源頭示范區(qū)域全部是接文鎮(zhèn)所轄14個(gè)行政村,上游有孫家坎和山咀2個(gè)小型水庫(kù),該河流是遼河的一級(jí)支流,是海城百萬(wàn)人口的水源地之一。隨著農(nóng)村經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展,農(nóng)村人口不斷增長(zhǎng),畜禽養(yǎng)殖的迅猛發(fā)展,農(nóng)村環(huán)境污染問(wèn)題不斷加劇。主要表現(xiàn)在:
農(nóng)村飲用水水源污染。一直以來(lái)村屯內(nèi)水源地?zé)o水源地保護(hù)警戒標(biāo)志和污染防護(hù)設(shè)施,造成水源地人為污染,直接危害群眾健康。
造成上述情況的主要原因:
農(nóng)村環(huán)境設(shè)施建設(shè)滯后,村鎮(zhèn)財(cái)政困難,無(wú)力投入資金用于農(nóng)村環(huán)境建設(shè)。
生活垃圾污染。連片示范區(qū)域由于農(nóng)村生活方式落后,基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)滯后,環(huán)境保護(hù)意識(shí)薄弱,年產(chǎn)生產(chǎn)生活垃圾近2萬(wàn)多噸,歷史遺存垃圾近6.5萬(wàn)噸,垃圾長(zhǎng)期堆存在水源地周邊及河道兩側(cè),造成村莊環(huán)境嚴(yán)重污染。特別是汛期,大量垃圾經(jīng)雨水沖刷排入海城河,造成河道阻塞和河道滾落,對(duì)海城河流域造成嚴(yán)重污染。
畜禽養(yǎng)殖糞便污染。隨著接文鎮(zhèn)畜禽養(yǎng)殖戶數(shù)不斷增加,連片區(qū)域內(nèi)年產(chǎn)畜禽糞便總量約為4萬(wàn)噸。由于無(wú)畜禽糞便處理設(shè)備,大部分畜禽糞便在未經(jīng)過(guò)無(wú)害化處理的情況下,直接施用于農(nóng)田,不僅破壞農(nóng)田土質(zhì),而且嚴(yán)重危害人的身體健康。
生活污水污染。近年來(lái),隨著接文鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)的發(fā)展和人口的聚集,連片區(qū)域內(nèi)生活污水污染問(wèn)題越來(lái)越嚴(yán)重,污水排放量達(dá)15萬(wàn)噸[2]。一是生活污水來(lái)源增多。主要包括人畜排泄及沖洗糞便產(chǎn)生的污水和生產(chǎn)污水。二是污染嚴(yán)重。由于污水沒(méi)有經(jīng)過(guò)任何處理,直接排放,大部分流入海城河流域內(nèi),最終排入遼河,小部分滲入地下,使河流和居民區(qū)內(nèi)污染極為嚴(yán)重。
4.2擬開(kāi)展的農(nóng)村環(huán)境綜合整治內(nèi)容
飲水:在水源井周圍設(shè)立水源地保護(hù)警戒標(biāo)志牌,防止人為污染水源;加大畜禽的管理,嚴(yán)禁在水源井上游及周邊進(jìn)行養(yǎng)殖。同時(shí)建設(shè)截污防護(hù)欄,保護(hù)飲用水源井,避免人為或牲畜對(duì)水源造成二次污染。
4.2.1水源地防護(hù)欄建設(shè)工程
建設(shè)內(nèi)容及規(guī)模:建水源地防護(hù)欄1700米[3]。
4.2.2設(shè)立水源地保護(hù)標(biāo)志牌25個(gè)。
垃圾:近期采用“戶分類減量-村收集分檢-鎮(zhèn)統(tǒng)一轉(zhuǎn)運(yùn)-市集中處理”模式。
遠(yuǎn)期在析木資源化處置中心建成后采用“戶分類減量-村收集分檢-鎮(zhèn)統(tǒng)一轉(zhuǎn)運(yùn)-片區(qū)集中資源化處理”模式。
4.2.3垃圾分類收集回收系統(tǒng)。根據(jù)本地區(qū)實(shí)際,由村民將生活垃圾初分后放入垃圾桶,垃圾桶垃圾裝滿后再倒入分類垃圾點(diǎn),村保潔員通過(guò)人力垃圾收集車將垃圾轉(zhuǎn)運(yùn)至垃圾臨時(shí)堆存點(diǎn),鎮(zhèn)通過(guò)垃圾運(yùn)輸車將垃圾轉(zhuǎn)運(yùn)至市垃圾填埋場(chǎng)。
工藝路線:
生活垃圾戶分類可生物降解的有機(jī)垃圾生產(chǎn)農(nóng)家肥施用農(nóng)田
生活垃圾戶分類廢品類垃圾廢物回收
一、工作目標(biāo)
深入貫徹落實(shí)上級(jí)會(huì)議精神,以“擺順、掃干凈、不擁堵”總目標(biāo)為牽引,全面加強(qiáng)城市管理,認(rèn)真開(kāi)展違法建設(shè)、環(huán)境衛(wèi)生秩序、交通秩序、戶外管理秩序等十大專項(xiàng)整治行動(dòng),實(shí)現(xiàn)城市容貌環(huán)境“綠化、凈化、美化”,為建設(shè)“綠色XX·幸福家園”貢獻(xiàn)XX力量。
二、整治時(shí)間
2020年9月8日-12月31日。
三、整治內(nèi)容
(一)違法建設(shè)整治
1、嚴(yán)重影響城鄉(xiāng)規(guī)劃,且無(wú)法采取改正措施消除對(duì)規(guī)劃影響的建筑物、構(gòu)筑物。
2、在已出讓待開(kāi)發(fā)地塊嚴(yán)重影響項(xiàng)目建設(shè)的建筑物、構(gòu)筑物。
3、到期尚未拆除的臨時(shí)建筑物、構(gòu)筑物。
4、未經(jīng)審批的建筑物、構(gòu)筑物。
5、住宅小區(qū)內(nèi)群主舉報(bào)影響惡劣的違法建(構(gòu)))筑物。
責(zé)任單位:各村(居)、建管所、國(guó)土所、城市綜合執(zhí)法大隊(duì)、安辦
(二)環(huán)境衛(wèi)生秩序整治
1、強(qiáng)化落實(shí)“門前五包”責(zé)任制。
2、推行“門內(nèi)達(dá)標(biāo)”管理。
3、廣泛開(kāi)展健康教育。
4、強(qiáng)化農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)環(huán)境衛(wèi)生管理,整治農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)內(nèi)垃圾亂倒、污水亂流等“臟亂差”問(wèn)題。
5、加大對(duì)食品生產(chǎn)、餐飲、飲水、攤點(diǎn)、“牛皮癬”、小廣告以及醫(yī)療廢棄物等亂倒亂排行為的規(guī)范、治理和處罰力度。
責(zé)任單位:各村(居)、食安辦、城市綜合執(zhí)法大隊(duì)、安辦、環(huán)保辦
(三)交通違法秩序整治
嚴(yán)厲打擊人力三輪、火三輪、電三輪、摩托車等非法營(yíng)運(yùn)行為;嚴(yán)厲查處兩輪車、三輪車加裝雨篷、遮陽(yáng)篷和車廂噴涂“牛皮癬”小廣告等違法行為;整治出租車、私家車等機(jī)動(dòng)車亂掉頭、亂鳴笛、壓線行駛、強(qiáng)行變道等交通違法行為;整治大貨車超截、超限、超速違法行為;整治自行車、三輪車、助力車、老年車、行人亂穿亂行等不文明行為等。
責(zé)任單位:各村(居)、綜治辦、城市綜合執(zhí)法大隊(duì)、交管辦
(四)車輛亂停放秩序整治
重點(diǎn)在治堵保暢、停放有序上下功夫、使狠勁,強(qiáng)力整治亂行車、亂停車行為,確保道路交通暢通、安全有序。全面取締社區(qū)、臨街商鋪、小區(qū)物業(yè)私自施劃的車輛停放點(diǎn)標(biāo)識(shí)標(biāo)線,科學(xué)施劃?rùn)C(jī)動(dòng)車、兩輪車停放點(diǎn)的標(biāo)識(shí)標(biāo)線;組織對(duì)城區(qū)違規(guī)停放的機(jī)動(dòng)車實(shí)施貼單或拖移處罰,組織對(duì)轄區(qū)“僵尸車”進(jìn)行清理,對(duì)亂停亂放摩托車、電瓶車、共享單車等行為進(jìn)行規(guī)范糾正。
責(zé)任單位:各村(居)、城市綜合執(zhí)法大隊(duì)
(五)戶外廣告秩序整治
全面整改存在安全隱患的戶外廣告,清理未經(jīng)審批的大型戶外廣告,拆除酒店、賓館、茶房、商戶等私自設(shè)置的指示標(biāo)牌、丁字招牌和燈箱廣告;督促臨街商鋪對(duì)破損的廣告、店招及時(shí)維修更換,清理清洗城市建筑立面、橋梁、市政設(shè)施、地下通道、路牌廣告、電桿立柱等處所和設(shè)施上的“牛皮癬”小廣告
責(zé)任單位:各村(居)、轄區(qū)各單位、城市綜合執(zhí)法大隊(duì)
(六)建筑工地亂象整治
加強(qiáng)建筑工地管理,嚴(yán)格落實(shí)“一硬四有”措施,著力解決建筑工地圍擋設(shè)置不規(guī)范、建筑工地道路硬化、沖洗設(shè)施設(shè)備等不達(dá)標(biāo),建筑工地環(huán)境衛(wèi)生不整潔,垃圾清運(yùn)不及時(shí),噴淋、揚(yáng)塵監(jiān)控設(shè)備運(yùn)行不正常,裸土覆蓋不到位,建材亂堆亂放等臟亂差問(wèn)題。對(duì)偷倒亂倒、拋撒滴漏、帶泥上路等行為以及涉及大氣污染相關(guān)案件等依法查辦。
責(zé)任單位:各村(居)、建管所、環(huán)保辦、城市綜合執(zhí)法大隊(duì)
(七)開(kāi)展違規(guī)占道亂象整治
在標(biāo)美街、一類街等重點(diǎn)街道集中整治亂擺亂放、騎門占道、冒口經(jīng)營(yíng)等違規(guī)行為,確保城市道路暢通、市容秩序井然。按照疏堵結(jié)合、便民惠民的原則,在轄區(qū)二、三類街道和背街小巷科學(xué)合理設(shè)置便民攤區(qū)和潮汐市場(chǎng),做到坐商歸店、游商歸市、攤點(diǎn)歸區(qū)。
責(zé)任單位:各村(居)、城市綜合執(zhí)法大隊(duì)
(八)開(kāi)展市政設(shè)施亂象整治
加強(qiáng)對(duì)城市公園、道路橋梁、城市照明、排水設(shè)施的管養(yǎng)維護(hù),集中整治非法開(kāi)挖、無(wú)序開(kāi)挖、反復(fù)開(kāi)挖等違法行為;嚴(yán)查損毀城市綠地、照明設(shè)施、私拉亂接排水管網(wǎng)等破壞公共設(shè)施行為,確保市政公用設(shè)施、城市照明設(shè)施完好率達(dá)到98%以上。
責(zé)任單位:各村(居)、建管所、環(huán)保辦、城市綜合執(zhí)法大隊(duì)
(九)開(kāi)展園林綠化亂象整治
加強(qiáng)對(duì)城市公園、廣場(chǎng)、道路和重要節(jié)點(diǎn)綠化帶的管養(yǎng)維護(hù),做好綠化補(bǔ)植、苗木修剪、病蟲(chóng)害防治、園林設(shè)施維護(hù)等工作,重點(diǎn)整治城區(qū)主次干道、物業(yè)小區(qū)、城鄉(xiāng)接合部、施工現(xiàn)場(chǎng)等綠地管養(yǎng)薄弱環(huán)節(jié),最大程度消除泥土裸露、植物退化、設(shè)施缺損等現(xiàn)象,提升綠地的完好性和景觀效果。
責(zé)任單位:各村(居)、環(huán)保辦、城市綜合執(zhí)法大隊(duì)
(十)開(kāi)展街景立面亂象整治
按照整體設(shè)計(jì)、分步實(shí)施的指導(dǎo)思想,采取改造、粉飾、清洗等措施,對(duì)城市主干道兩側(cè)建筑立面進(jìn)行凈化、美化、亮化;開(kāi)展聯(lián)合執(zhí)法,集中整治街面廣告亂貼亂涂、燈箱亂擺、衣物亂晾、空調(diào)亂掛、護(hù)網(wǎng)亂裝、電線亂拉等問(wèn)題,確保街景立面整潔干凈、美觀大方。
責(zé)任單位:各村(居)、建管所、城市綜合執(zhí)法大隊(duì)
四、工作要求
(一)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),明確責(zé)任。
成立“十大專項(xiàng)整治行動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組”
組長(zhǎng):XX
副組長(zhǎng):XX
成員:XX、各村(居)書(shū)記、主任。領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室于城市綜合執(zhí)法XX大隊(duì),XX任辦公室主任,負(fù)責(zé)日常工作及相關(guān)資料的收集和報(bào)送。
(二)廣泛宣傳,形成共識(shí)。
各單位積極參與搞好宣傳工作,形成強(qiáng)勢(shì)輿論氛圍,教育引導(dǎo)廣大干部職工和群眾樹(shù)立良好的意識(shí),使綠化、凈化、美化家園成為全社會(huì)的共同心愿和自覺(jué)行動(dòng)。
一、工作目標(biāo)
通過(guò)開(kāi)展扎實(shí)有效的專項(xiàng)整治工作,全面提升××城市建設(shè)和管理水平,城市面貌明顯變化,文明程度顯著提高,成為某省宜居城鄉(xiāng)的“首善之區(qū)”;國(guó)家中心城市、綜合門戶城市地位更加鞏固,和諧社會(huì)創(chuàng)建成果惠及百姓。
(一)第一階段(____年_月—____年_月)。
以迎接____年亞運(yùn)會(huì)和城市環(huán)境面貌“到____年一大變”為契機(jī),認(rèn)真落實(shí)重點(diǎn)項(xiàng)目督查專項(xiàng)整治工作計(jì)劃,迎接城市公共文明指數(shù)測(cè)評(píng)。各專項(xiàng)及子項(xiàng)工作按季度分解行動(dòng)目標(biāo)計(jì)劃,以便評(píng)價(jià)與考核。
(二)第二階段(____年__月—____年__月)。
增加城市建設(shè)和管理的投入,鞏固第一階段創(chuàng)建成果,加強(qiáng)對(duì)薄弱環(huán)節(jié)的整改力度,全面迎接____年創(chuàng)建全國(guó)文明城市的綜合考評(píng)。該階段目標(biāo)計(jì)劃于____年_月前制定完畢。
二、工作任務(wù)
《××市____-____年創(chuàng)建全國(guó)文明城市工作重點(diǎn)督查項(xiàng)目專項(xiàng)整治方案》共包括__個(gè)專項(xiàng)整治項(xiàng)目,主要涉及公共安全管理、公共設(shè)施建設(shè)和管理及公共秩序管理等內(nèi)容。既是全國(guó)文明城市測(cè)評(píng)中的重點(diǎn)難點(diǎn)問(wèn)題,也是在創(chuàng)建過(guò)程中市民最關(guān)心的熱點(diǎn)問(wèn)題。其中我局作為責(zé)任單位之一的項(xiàng)目共_項(xiàng),分別是:嚴(yán)防重特大安全生產(chǎn)事故發(fā)生,主要大街和重點(diǎn)地區(qū)面貌整治,報(bào)刊亭規(guī)范管理,加強(qiáng)交通秩序管理,公交營(yíng)運(yùn)秩序管理,規(guī)范“五小”企業(yè)經(jīng)營(yíng),落實(shí)衛(wèi)生保潔制度,加強(qiáng)食品安全管理。
三、職責(zé)分工
(一)市局創(chuàng)建辦:承擔(dān)督辦和協(xié)調(diào)責(zé)任,督辦各子項(xiàng)工作的推進(jìn),協(xié)調(diào)有關(guān)單位,及時(shí)解決工作中存在的問(wèn)題,保證計(jì)劃方案的有效落實(shí)和推進(jìn)。定期向市專項(xiàng)牽頭單位報(bào)送子項(xiàng)進(jìn)展情況,反映問(wèn)題。并按市創(chuàng)建辦的統(tǒng)一部署,定期召開(kāi)各子項(xiàng)工作會(huì)議,檢查計(jì)劃方案落實(shí)情況,組織開(kāi)展季度考核。
(二)牽頭責(zé)任單位:承擔(dān)組織、協(xié)調(diào)牽頭子項(xiàng)工作計(jì)劃的執(zhí)行和處置責(zé)任,負(fù)責(zé)制定子項(xiàng)工作安排,按計(jì)劃推進(jìn)工作,及時(shí)查找問(wèn)題,反映情況,主動(dòng)攻堅(jiān),保證工作順利推進(jìn)。迎檢和迎接考評(píng)時(shí)負(fù)責(zé)提供材料及考察地點(diǎn)。
(三)配合責(zé)任單位:配合單位要積極配合牽頭責(zé)任單位,按計(jì)劃實(shí)施相關(guān)項(xiàng)目專項(xiàng)整治工作。市創(chuàng)建辦要求提供文檔資料進(jìn)行審核,各配合單位要按牽頭單位的要求及時(shí)報(bào)送,由牽頭單位統(tǒng)一整理后,報(bào)市局創(chuàng)建辦綜合上報(bào)。
四、工作督查
根據(jù)市創(chuàng)建辦的考核方案,按季度對(duì)各項(xiàng)重點(diǎn)工作進(jìn)展情況進(jìn)行考核,作為督查的重要依據(jù)。考核由各單位自我評(píng)價(jià)和市局創(chuàng)建辦綜合評(píng)價(jià)兩部分組成。
(一)牽頭單位自我評(píng)價(jià)。各牽頭單位根據(jù)考核方案進(jìn)行自查自糾,在每季度最后一個(gè)月底,向市局創(chuàng)建辦報(bào)送本季度完成工作計(jì)劃情況。
一、任務(wù)目的
經(jīng)過(guò)民主評(píng)斷,促進(jìn)市中間城區(qū)路途交通運(yùn)輸系統(tǒng)整臟治亂任務(wù)和交通治理任務(wù)獲得實(shí)效,進(jìn)一步改善中間城區(qū)城市公共交通次序和班線運(yùn)輸次序,實(shí)在樹(shù)立交通運(yùn)輸優(yōu)越的治理形象。
二、組織指導(dǎo)
成立由局長(zhǎng)為組長(zhǎng),分擔(dān)副局長(zhǎng)為副組長(zhǎng),局屬事業(yè)單元和局有關(guān)科室為成員的“迎接2011年市政協(xié)民主評(píng)斷中間城區(qū)整臟治亂和交通治理任務(wù)指導(dǎo)小組,下設(shè)辦公室在市客管局,詳細(xì)擔(dān)任此次民主評(píng)斷任務(wù)。
三、任務(wù)義務(wù)
(一)運(yùn)管部分要增強(qiáng)對(duì)中間城區(qū)各客運(yùn)站的監(jiān)視反省,重點(diǎn)整治客運(yùn)站墻壁地上臟、候車廳(室)臟、發(fā)班車輛臟、車站公廁衛(wèi)生臟和停發(fā)車場(chǎng)亂、車輛進(jìn)出口亂、搭客購(gòu)票候車次序亂等問(wèn)題,根絕客運(yùn)站“臟亂差”景象。
(二)客管部分實(shí)在增強(qiáng)行業(yè)治理,清算整治公交候車站亭、站牌情況衛(wèi)生和公交車、出租車車容車貌;嚴(yán)厲查處出租車、公交車違法違章行為;嚴(yán)峻襲擊“黑出租”、“克隆出租”,確保中間城區(qū)公共交通次序標(biāo)準(zhǔn)、效勞文明。
(三)區(qū)和區(qū)交通運(yùn)輸部分要實(shí)在增強(qiáng)對(duì)所轄區(qū)域內(nèi)路途進(jìn)出口、路途連線、旅行景區(qū)(點(diǎn))公路、車站的整治,根絕“臟亂差”景象。
(四)局機(jī)關(guān)、局屬各單元和兩城區(qū)交通運(yùn)輸部分要嚴(yán)厲管控本單元公事用車,并增強(qiáng)對(duì)本單元干部職工自用車的治理,教育指導(dǎo)駕駛?cè)藛T遵章守紀(jì)、文明行駛。
三、任務(wù)步調(diào)
(一)2011年5月20日—30日,局屬各單元、兩城區(qū)交通運(yùn)輸局連系本身實(shí)踐,制訂相關(guān)任務(wù)辦法,報(bào)局民主評(píng)斷整臟治亂和交通治理任務(wù)指導(dǎo)小組辦公室,對(duì)照職責(zé)和任務(wù)義務(wù)展開(kāi)自查。
(二)2011年6月1日至7月15日,局屬各單元、兩城區(qū)交通運(yùn)輸局連系本身任務(wù)職責(zé),依據(jù)自查狀況做好評(píng)斷時(shí)期次序治理和情況整潔任務(wù)。
一、組織領(lǐng)導(dǎo)
區(qū)城管局成立區(qū)城鄉(xiāng)結(jié)合部和城中村環(huán)境衛(wèi)生專項(xiàng)整治工作領(lǐng)導(dǎo)小組,下設(shè)辦公室,履行組織、協(xié)調(diào)、指導(dǎo)、督查等職能。
組長(zhǎng):傅丹
成員:畢為眾、劉光紅、陸子凱、尹一明、沈煒、姜文善、胡永茂
專項(xiàng)整治辦主任:畢為眾
二、工作目標(biāo)
通過(guò)城鄉(xiāng)結(jié)合部和城中村環(huán)境衛(wèi)生專項(xiàng)整治,完善基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),健全軟件管理制度,提升環(huán)境衛(wèi)生管理水平,使轄區(qū)城鄉(xiāng)結(jié)合部和城中村面貌得到根本改觀,營(yíng)造整潔、舒適、優(yōu)美的人居環(huán)境,為我市順利通過(guò)國(guó)家衛(wèi)生城市復(fù)查作出貢獻(xiàn)。
三、整治范圍
望春、段塘、白云、西門、南門等5個(gè)街道范圍內(nèi)的城鄉(xiāng)結(jié)合部和城中村環(huán)境衛(wèi)生。
四、工作步驟
第一階段:動(dòng)員準(zhǔn)備階段(*年5月25日——5月31日)
各相關(guān)街道建立健全由社區(qū)、行政村(含撤村改居的社區(qū)居委會(huì))、物業(yè)公司和轄區(qū)主要單位參加的專項(xiàng)整治工作網(wǎng)絡(luò),按照國(guó)家衛(wèi)生城市要求在城鄉(xiāng)結(jié)合部和城中村進(jìn)行廣泛宣傳動(dòng)員。以街道為單位對(duì)各自管轄范圍內(nèi)的城鄉(xiāng)結(jié)合部和城中村環(huán)境衛(wèi)生情況進(jìn)行摸底調(diào)查,確定重點(diǎn)整治區(qū)域,制定詳細(xì)的整治方案。
第二階段:全面整治階段(*年6月1日——8月31日)
1、開(kāi)展城鄉(xiāng)結(jié)合部和城中村環(huán)境衛(wèi)生集中清理活動(dòng)。相關(guān)街道按照區(qū)“國(guó)衛(wèi)”復(fù)查迎檢工作領(lǐng)導(dǎo)小組的要求,廣泛發(fā)動(dòng)群眾,以街道保潔中心或委托物業(yè)公司為基礎(chǔ),采取各種形式,全面清理城鄉(xiāng)結(jié)合部和城中村的生活垃圾、建筑裝潢垃圾,廢舊物品(雜物),清理破舊指示牌、廣告牌和各類影響環(huán)境的宣傳牌(欄),清理亂張貼、亂涂寫、亂吊掛,確保無(wú)衛(wèi)生死角及保潔盲區(qū)。
2、開(kāi)展以“治亂糾違”綜合整治工作。城管執(zhí)法中隊(duì)在城鄉(xiāng)結(jié)合部和城中村開(kāi)展有針對(duì)性的綜合整治行動(dòng),主要查扣和取締無(wú)證設(shè)攤行為,立案查處亂搭建、跨門(占道)經(jīng)營(yíng)行為,及時(shí)糾正各類影響市容環(huán)境的違章行為,提升城鄉(xiāng)結(jié)合部和城中村市容管理水平。
3、完善城鄉(xiāng)結(jié)合部和城中村基礎(chǔ)設(shè)施。繼續(xù)加大必要的基礎(chǔ)設(shè)施投入。有計(jì)劃地改道路,改廁所,改造環(huán)境;實(shí)施撤村改居后原村屬路燈專項(xiàng)整治,提升照明條件,確保近郊市民安全出行;完善整治區(qū)域果殼箱、垃圾投放點(diǎn)等環(huán)衛(wèi)基礎(chǔ)設(shè)施的設(shè)置,對(duì)損壞的設(shè)施及時(shí)進(jìn)行維修和更新;在衛(wèi)生死角清理基礎(chǔ)上,對(duì)有關(guān)地塊進(jìn)行綠化覆蓋或硬化鋪裝。
4、加大城鄉(xiāng)結(jié)合部和城中村除“四害”力度。廣泛發(fā)動(dòng)群眾,深入開(kāi)展愛(ài)國(guó)衛(wèi)生運(yùn)動(dòng),整治城鄉(xiāng)結(jié)合部環(huán)境衛(wèi)生,消除“四害”孳生地,確保城鄉(xiāng)結(jié)合部和城中村“四害”密度長(zhǎng)年控制在國(guó)家規(guī)定的允許范圍內(nèi)。
第三階段:整改鞏固階段(*年9月至“國(guó)衛(wèi)”復(fù)查結(jié)束)
相關(guān)街道在9月5日前對(duì)轄區(qū)范圍的城鄉(xiāng)結(jié)合部和城中村環(huán)境衛(wèi)生整治情況進(jìn)行一次自查,查找存在的問(wèn)題和不足,并采取措施及時(shí)整改糾正。局專項(xiàng)整治辦組織人員對(duì)全區(qū)城鄉(xiāng)結(jié)合部和城中村環(huán)境衛(wèi)生情況進(jìn)行一次全面督查驗(yàn)收,督促相關(guān)街道落實(shí)整改,確保專項(xiàng)整治活動(dòng)取得預(yù)期成效。
五、有關(guān)要求
1、統(tǒng)一思想,高度重視。實(shí)施城鄉(xiāng)結(jié)合部和城中村環(huán)境衛(wèi)生專項(xiàng)整治,是迎接國(guó)家衛(wèi)生城市復(fù)查、美化城市環(huán)境、提高城市品位的重要舉措。各單位要進(jìn)一步提高對(duì)專項(xiàng)整治工作重要性的認(rèn)識(shí),將專項(xiàng)整治列入重要議事日程,作為一項(xiàng)重要工作抓緊、抓實(shí)、抓出成效。
一、組織領(lǐng)導(dǎo)
為加強(qiáng)城區(qū)亂搭亂建專項(xiàng)整治工作的組織和領(lǐng)導(dǎo)成立整治領(lǐng)導(dǎo)小組,組長(zhǎng)由支部書(shū)記、大隊(duì)長(zhǎng)擔(dān)任,副組長(zhǎng)由副大隊(duì)長(zhǎng)擔(dān)任,成員由各中隊(duì)執(zhí)法人員及督查室抽調(diào)人員組成。
二、整治時(shí)間
本次集中整治的時(shí)間自2013年11月1日—12月10日。
三、工作目標(biāo)
拆除城區(qū)臨街各路段、各入城口亂搭亂建的鋼棚、木棚、晴雨棚及其他違章搭建物。
四、實(shí)施步驟
(一)調(diào)查摸底階段(11月1日——11月7日)。由各中隊(duì)指派執(zhí)法人員對(duì)各管轄片區(qū)內(nèi)亂搭亂建情況進(jìn)行實(shí)地了解調(diào)查,查清戶主姓名、住址,了解家庭狀況,取得聯(lián)系方式。各中隊(duì)將所掌握的情況進(jìn)行造冊(cè)登記,于下階段進(jìn)行整治銷號(hào)。
(二)宣傳發(fā)動(dòng)階段(11月8日——11月16日)。一是由各中隊(duì)組織宣傳發(fā)動(dòng),利用城管宣傳執(zhí)法車輛在城區(qū)各片區(qū)、入城口,特別是在違章搭建較多的區(qū)域來(lái)回宣傳,營(yíng)造濃厚的整治氛圍。二是辦公室擬制《告知書(shū)》200份,由各中隊(duì)送發(fā)至各違章搭建戶主,督促各戶主自行整改到位。
(三)教育整改階段(11月17日——11月24日)。一是由各中隊(duì)上門逐戶耐心細(xì)致地做好亂搭亂建違章戶的思想教育工作,并對(duì)違法違章戶主送發(fā)《限期整改通知書(shū)》,告知其違法違章事實(shí),要求配合拆除違章搭建物。二是與相關(guān)居委、村委加強(qiáng)聯(lián)系,爭(zhēng)取居委、村委的支持,共同對(duì)個(gè)別亂搭亂建刁蠻戶進(jìn)行思想溝通,提高整改實(shí)效。
(四)集中整治階段(11月25日——11月30日)。由整治領(lǐng)導(dǎo)小組副組長(zhǎng)輪流帶領(lǐng)各中隊(duì)參加整治的執(zhí)法人員對(duì)逾期不整改的違章搭建物進(jìn)行,并依法給予從重處罰。
(五)鞏固提高階段(12月1日——12月10日)。對(duì)本次城區(qū)亂搭亂建集中整治工作進(jìn)行經(jīng)驗(yàn)總結(jié),各中隊(duì)加大城區(qū)各責(zé)任路段、各入城口周邊違章搭建行為的日常監(jiān)管力度,落實(shí)長(zhǎng)效管理機(jī)制,確保城區(qū)市容市貌靚麗,市容環(huán)境長(zhǎng)期規(guī)范有序。
五、工作要求
1、本次集中整治堅(jiān)持以人為本,在整治活動(dòng)過(guò)程中,要以實(shí)現(xiàn)市容秩序整潔、街道暢通為目標(biāo),兼顧社會(huì)和諧穩(wěn)定,要以思想教育為先導(dǎo),耐心做宣傳教育工作。
2、各中隊(duì)室要統(tǒng)一思想,提高認(rèn)識(shí),提供人力、物力的保障,互相協(xié)作,做到不推諉、不扯皮。
一、主要目標(biāo)
在加強(qiáng)農(nóng)產(chǎn)品農(nóng)藥檢測(cè)的前提下,縣城、鄉(xiāng)鎮(zhèn)、大型蔬菜生產(chǎn)基地自產(chǎn)農(nóng)產(chǎn)品的農(nóng)藥超標(biāo)率不能超過(guò)去年,且穩(wěn)中有降;縣城、鄉(xiāng)鎮(zhèn)自產(chǎn)畜產(chǎn)品的“瘦肉精”檢測(cè)平均下降0.1-0.2個(gè)百分點(diǎn);全縣符合生產(chǎn)許可條件的28類食品生產(chǎn)企業(yè)獲生產(chǎn)許可證達(dá)95%以上(獲證企業(yè)包括正在申辦的企業(yè));縣城全面推行市場(chǎng)食品準(zhǔn)入管理,有一個(gè)以上鄉(xiāng)鎮(zhèn)全面推行市場(chǎng)食品準(zhǔn)入管理;食品批發(fā)市場(chǎng)、超市全面推行市場(chǎng)食品準(zhǔn)入管理;加快推進(jìn)學(xué)校食堂和餐飲單位實(shí)施食品衛(wèi)生監(jiān)督量化管理工作;縣城學(xué)校及中心鎮(zhèn)的中學(xué)全面量化分級(jí)管理在去年70%的基礎(chǔ)上增加10個(gè)百分點(diǎn);提高全縣的生豬定點(diǎn)屠宰普及率,縣城(含縣城所在鎮(zhèn))和鄉(xiāng)鎮(zhèn)生豬定點(diǎn)屠宰普及率分別達(dá)80%和70%以上。
二、主要措施
(一)結(jié)合我縣實(shí)際,重點(diǎn)抓好六個(gè)專項(xiàng)整治
1.開(kāi)展“白板豬”專項(xiàng)整治。從7月中旬開(kāi)始,在全縣開(kāi)展一場(chǎng)以打擊“白板豬”為主要內(nèi)容的肉食市場(chǎng)專項(xiàng)整治行動(dòng),從源頭、流通、消費(fèi)三個(gè)環(huán)節(jié)入手,對(duì)全縣的生豬屠宰點(diǎn)進(jìn)行清理整頓,對(duì)私屠濫宰和販賣“白板豬肉”的窩點(diǎn)予以徹底取締,對(duì)制售注水肉、病害肉和采購(gòu)、使用非定點(diǎn)屠宰場(chǎng)肉產(chǎn)品的經(jīng)營(yíng)和餐飲單位、個(gè)人,要集中力量予以堅(jiān)決打擊。同時(shí),建立舉報(bào)獎(jiǎng)勵(lì)機(jī)制,公布舉報(bào)投訴電話,加大宣傳,動(dòng)員全民參與打擊“白板豬”,切實(shí)保障我縣人民食肉安全。
2.開(kāi)展酒類市場(chǎng)整治。加大對(duì)無(wú)證照酒坊的打擊力度;堅(jiān)決查處使用甲醇、合成乙醇和工業(yè)酒精等非糧食作為原材料釀造、勾兌散裝白酒的違法行為;依法取締無(wú)證照制售白酒的窩點(diǎn)。
3.開(kāi)展鹽業(yè)市場(chǎng)專項(xiàng)整治。整頓規(guī)范鹽業(yè)市場(chǎng)秩序,打擊私鹽交易,查處無(wú)證、無(wú)照經(jīng)營(yíng)行為和銷售假冒小包裝食鹽、非食用鹽、非碘鹽和不合格碘鹽的行為。檢查食鹽生產(chǎn)環(huán)節(jié),加強(qiáng)對(duì)食鹽定點(diǎn)生產(chǎn)企業(yè)的產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)督。
以上3項(xiàng)工作由縣經(jīng)貿(mào)局牽頭負(fù)責(zé),會(huì)同縣質(zhì)監(jiān)局、工商局、衛(wèi)生局、畜牧水產(chǎn)、食品藥監(jiān)局等部門實(shí)施。
4.開(kāi)展集體食堂食品衛(wèi)生專項(xiàng)整治。由縣衛(wèi)生部門制定全縣性的專項(xiàng)整治方案,加大對(duì)集體食堂的監(jiān)督檢查力度,強(qiáng)化對(duì)餐飲業(yè)及學(xué)校、廠礦、機(jī)關(guān)事業(yè)單位和建筑工地食堂的檢查和監(jiān)督,對(duì)學(xué)校周邊地區(qū)飲食攤點(diǎn)進(jìn)行清理整頓,依法取締無(wú)證經(jīng)營(yíng)及超范圍經(jīng)營(yíng)的攤點(diǎn),嚴(yán)防食物中毒事故發(fā)生。建立和完善開(kāi)辦者的相關(guān)責(zé)任制,對(duì)餐飲業(yè)和學(xué)校食堂全面實(shí)施食品衛(wèi)生監(jiān)督量化分級(jí)管理制度。
此項(xiàng)工作由縣衛(wèi)生局牽頭,會(huì)同教育局等部門實(shí)施。
5.繼續(xù)開(kāi)展兒童食品專項(xiàng)整治。以鄉(xiāng)鎮(zhèn)和城鄉(xiāng)結(jié)合部為重點(diǎn)檢查地區(qū),學(xué)校周邊餐飲檔、食品加工經(jīng)營(yíng)單位為重點(diǎn)檢查單位,乳及乳制品、冷凍飲品、膨化食品、果凍、餅干及糕點(diǎn)為重點(diǎn)檢查品種,依法查處制假售假、摻雜使假及經(jīng)銷不合格、過(guò)期變質(zhì)、無(wú)廠名廠址、無(wú)生產(chǎn)日期和保質(zhì)期、未經(jīng)檢驗(yàn)和來(lái)源不明的食品等違法違規(guī)行為,堅(jiān)決取締未經(jīng)許可的兒童食品生產(chǎn)加工、經(jīng)營(yíng)點(diǎn),切實(shí)加強(qiáng)兒童食品監(jiān)管薄弱環(huán)節(jié)整治和規(guī)范。
6.組織開(kāi)展豆制品專項(xiàng)整治。重點(diǎn)對(duì)城區(qū)市場(chǎng)銷售及以酒樓、食堂為主要供應(yīng)對(duì)象的加工單位進(jìn)行整治,嚴(yán)格實(shí)施豆制品市場(chǎng)準(zhǔn)入工作。依法查處無(wú)證、無(wú)照生產(chǎn)、濫用食品添加劑和使用非食品原料加工生產(chǎn)不合格豆制品行為。敦促餐飲業(yè)和集體供餐配送單位與合法豆制品加工企業(yè)簽訂供貨協(xié)議,從源頭上保證豆制品的質(zhì)量安全。
以上2項(xiàng)工作由縣農(nóng)業(yè)、質(zhì)監(jiān)、工商、衛(wèi)生等部門按各自職責(zé)組織實(shí)施。
(二)突出抓好農(nóng)村食品安全
1.進(jìn)一步加強(qiáng)農(nóng)村地區(qū)食品生產(chǎn)加工、流通和消費(fèi)等各個(gè)環(huán)節(jié)的監(jiān)管,突出抓好分散在廣大農(nóng)村的各類食品批發(fā)市場(chǎng)、集貿(mào)市場(chǎng)、個(gè)體商販、小作坊、小商店、小食店、小餐館和學(xué)校食堂等整治,有效遏制農(nóng)村市場(chǎng)的假冒偽劣食品。
2.推進(jìn)農(nóng)村食品安全流通網(wǎng)、監(jiān)管責(zé)任網(wǎng)和群眾監(jiān)督網(wǎng)建設(shè)。推進(jìn)“萬(wàn)村千鄉(xiāng)市場(chǎng)工程”和“一會(huì)兩站”。推行建立農(nóng)村專兼職食品安全管理隊(duì)伍,填補(bǔ)監(jiān)管空白。
以上2項(xiàng)工作由縣農(nóng)業(yè)、質(zhì)監(jiān)、工商、衛(wèi)生等部門按各自職責(zé)組織實(shí)施。
(三)狠抓農(nóng)產(chǎn)品污染源頭治理
1.深入推進(jìn)“無(wú)公害食品行動(dòng)計(jì)劃”。組織實(shí)施農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全綠色行動(dòng)。開(kāi)展良好農(nóng)業(yè)規(guī)范(GAP)和認(rèn)證示范單位創(chuàng)建活動(dòng)。力爭(zhēng)全縣達(dá)到認(rèn)證無(wú)公害農(nóng)產(chǎn)品、綠色食品、有機(jī)農(nóng)產(chǎn)品30個(gè)以上。
2.強(qiáng)化對(duì)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全例行監(jiān)測(cè)。繼續(xù)開(kāi)展種植業(yè)產(chǎn)品農(nóng)藥殘留、畜產(chǎn)品“瘦肉精”和水產(chǎn)品“氯霉素”等質(zhì)量安全例行監(jiān)測(cè)工作。促進(jìn)農(nóng)產(chǎn)品污染源頭追溯工作,并定期向社會(huì)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全檢驗(yàn)檢測(cè)信息。
3.深入開(kāi)展對(duì)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)環(huán)境、投入品、生產(chǎn)過(guò)程的治理。繼續(xù)推行加強(qiáng)農(nóng)業(yè)投入品監(jiān)管的相關(guān)計(jì)劃,推廣使用高效低殘農(nóng)藥、獸藥。認(rèn)真執(zhí)行國(guó)家、省關(guān)于禁用限用農(nóng)藥和獸(漁)藥物的規(guī)定,健全農(nóng)業(yè)投入品采購(gòu)、使用檔案記錄制度,開(kāi)展對(duì)農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)中使用違禁藥物的專項(xiàng)監(jiān)督檢查,依法查處違法使用違禁藥物的行為。強(qiáng)化農(nóng)資產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)管,推進(jìn)放心農(nóng)資下鄉(xiāng)進(jìn)村試點(diǎn),強(qiáng)化服務(wù)指導(dǎo),提高農(nóng)民科學(xué)選購(gòu)和使用農(nóng)資水平。
以上3項(xiàng)工作由縣農(nóng)業(yè)局牽頭負(fù)責(zé),會(huì)同縣質(zhì)監(jiān)、工商、畜牧水產(chǎn)等部門實(shí)施。
(四)強(qiáng)化食品生產(chǎn)加工監(jiān)管
1.嚴(yán)格對(duì)食品的質(zhì)量安全進(jìn)行監(jiān)管。要繼續(xù)做好食品生產(chǎn)加工企業(yè)和廠點(diǎn)的普查建檔工作,嚴(yán)格證后監(jiān)管,依法查處無(wú)證生產(chǎn)企業(yè),對(duì)發(fā)現(xiàn)有生產(chǎn)假冒偽劣、摻雜摻假食品違法行為的獲證企業(yè),要堅(jiān)決依法吊銷其食品生產(chǎn)許可證。認(rèn)真組織開(kāi)展強(qiáng)制檢驗(yàn)和專項(xiàng)監(jiān)督抽查,督促企業(yè)嚴(yán)格按照標(biāo)準(zhǔn)組織生產(chǎn)、嚴(yán)格出廠檢驗(yàn)。按照縣質(zhì)監(jiān)局的部署,加快實(shí)施食品包裝材料、食品添加劑等食品相關(guān)產(chǎn)品的生產(chǎn)許可、強(qiáng)制檢驗(yàn)等市場(chǎng)準(zhǔn)入制度及食品生產(chǎn)加工企業(yè)使用食品添加劑的備案制度。進(jìn)一步完善區(qū)域監(jiān)管責(zé)任制和責(zé)任追究制,實(shí)現(xiàn)對(duì)食品安全問(wèn)題的早發(fā)現(xiàn)、早控制、早處理。
2.深入開(kāi)展食品執(zhí)法打假工作。相關(guān)職能部門要按照縣府辦《*縣食品生產(chǎn)加工業(yè)整頓工作實(shí)施方案》(東府辦〔*〕24號(hào))的要求,認(rèn)真總結(jié)本轄區(qū)*年食品生產(chǎn)加工業(yè)整頓工作情況,并針對(duì)存在的問(wèn)題,提出今年食品生產(chǎn)加工業(yè)整頓的工作重點(diǎn),以農(nóng)村和城鄉(xiāng)結(jié)合部為重點(diǎn)區(qū)域,以米、面、油、桶裝水為重點(diǎn)產(chǎn)品,以作坊式加工點(diǎn)、有制假記錄、無(wú)標(biāo)生產(chǎn)和質(zhì)量衛(wèi)生不穩(wěn)定的食品生產(chǎn)加工企業(yè)以及無(wú)證照生產(chǎn)企業(yè)為重點(diǎn)對(duì)象,進(jìn)一步落實(shí)食品生產(chǎn)加工業(yè)的整頓工作。尤其針對(duì)食品小企業(yè)和小作坊,要組織研究提出具體監(jiān)管意見(jiàn)和措施,并抓好落實(shí)。要專門針對(duì)無(wú)證照(衛(wèi)生許可證和營(yíng)業(yè)執(zhí)照)生產(chǎn)食品的違法現(xiàn)象,積極開(kāi)展聯(lián)合執(zhí)法行動(dòng),有效遏制無(wú)證無(wú)照或者證照不齊生產(chǎn)加工食品的違法行為。定期監(jiān)督檢驗(yàn)和重點(diǎn)監(jiān)督抽查的食品要覆蓋25種以上。規(guī)范食品標(biāo)簽標(biāo)志,加強(qiáng)對(duì)非食品原料的風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)測(cè),嚴(yán)厲打擊以非食用原料生產(chǎn)加工食品、濫用食品添加劑等人民群眾反映強(qiáng)烈、社會(huì)危害嚴(yán)重的食品制假售假違法行為。推動(dòng)食品標(biāo)準(zhǔn)建設(shè),提高企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化意識(shí)。
以上2項(xiàng)工作由縣質(zhì)監(jiān)局牽頭負(fù)責(zé),會(huì)同縣衛(wèi)生、工商、公安等部門實(shí)施。
(五)進(jìn)一步整治和規(guī)范食品流通環(huán)節(jié)經(jīng)營(yíng)秩序
1.嚴(yán)格食品經(jīng)營(yíng)主體市場(chǎng)準(zhǔn)入。要嚴(yán)把食品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)主體準(zhǔn)入關(guān),始終堅(jiān)持先證后照,堅(jiān)決依法取締無(wú)照經(jīng)營(yíng)。要對(duì)涉及食品生產(chǎn)、銷售的企業(yè)和個(gè)體工商戶的經(jīng)營(yíng)資格進(jìn)行全面清理。主要內(nèi)容包括證照是否齊全有效、經(jīng)營(yíng)事項(xiàng)與登記事項(xiàng)是否一致、年檢和驗(yàn)照是否通過(guò)等。
2.加強(qiáng)市場(chǎng)食品質(zhì)量監(jiān)管。建立健全食品質(zhì)量準(zhǔn)入體系,逐步擴(kuò)大對(duì)食品的日常監(jiān)測(cè)和快速檢測(cè)的覆蓋面,配備食品快速檢測(cè)設(shè)備,完善食品安全監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)直報(bào)點(diǎn)制度。要按照國(guó)家工商總局、省工商局關(guān)于*年流通環(huán)節(jié)食品安全專項(xiàng)整治工作的要求,加大食品市場(chǎng)日常監(jiān)管力度,開(kāi)展重點(diǎn)區(qū)域、經(jīng)營(yíng)者自律承諾和節(jié)日食品市場(chǎng)等專項(xiàng)執(zhí)法檢查,依法查辦食品違法案件。加強(qiáng)對(duì)食品退市的監(jiān)管。
3.繼續(xù)深入推進(jìn)我縣市場(chǎng)食品準(zhǔn)入管理。要在*-*年推行市場(chǎng)食品準(zhǔn)入管理工作的基礎(chǔ)上,繼續(xù)深入做好擴(kuò)面、鞏固、提高工作。要按照市場(chǎng)食品準(zhǔn)入管理目標(biāo)要求,采取有效措施,確保目標(biāo)任務(wù)按時(shí)按質(zhì)完成。同時(shí),對(duì)已實(shí)施準(zhǔn)入管理的市場(chǎng)、超市,要“回頭看”,進(jìn)一步完善準(zhǔn)入管理制度,提高準(zhǔn)入管理水平。
4.繼續(xù)推進(jìn)“三綠工程”(綠色通道、綠色市場(chǎng)、綠色消費(fèi)),確保上市銷售食品的渠道正、品質(zhì)好、手續(xù)全。
以上4項(xiàng)工作由縣工商局牽頭負(fù)責(zé),會(huì)同縣衛(wèi)生、質(zhì)監(jiān)、農(nóng)業(yè)、經(jīng)貿(mào)等部門實(shí)施。
(六)加強(qiáng)食品衛(wèi)生許可和監(jiān)督
1.繼續(xù)推進(jìn)“食品安全行動(dòng)計(jì)劃”,貫徹實(shí)施《食品衛(wèi)生許可證管理辦法》、《餐飲業(yè)和集體用餐配送單位衛(wèi)生規(guī)范》,全面實(shí)施食品衛(wèi)生監(jiān)督量化分級(jí)管理制度,嚴(yán)格食品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)和餐飲單位衛(wèi)生許可方面的規(guī)范和要求,加大食品衛(wèi)生監(jiān)督抽檢力度,加強(qiáng)對(duì)兒童食品和餐飲業(yè)的衛(wèi)生監(jiān)督檢查。
2.開(kāi)展衛(wèi)生許可專項(xiàng)整治。嚴(yán)格衛(wèi)生許可證的發(fā)放審核和監(jiān)督。要在*年8月底前,對(duì)轄區(qū)內(nèi)的嬰幼兒配方食品、瓶(桶)裝水、膨化食品、食用植物油等生產(chǎn)企業(yè)和學(xué)生營(yíng)養(yǎng)餐配送單位的衛(wèi)生許可情況開(kāi)展專項(xiàng)整治工作,對(duì)不符合要求的企業(yè)依法予以查處。
3.開(kāi)展農(nóng)村食品衛(wèi)生專項(xiàng)整治。以農(nóng)村集貿(mào)市場(chǎng)定型包裝食品和餐飲單位為重點(diǎn),加強(qiáng)食品衛(wèi)生監(jiān)督檢查,查處無(wú)衛(wèi)生許可證從事餐飲服務(wù)和食品經(jīng)營(yíng)的違法行為。各重大節(jié)日期間開(kāi)展聯(lián)合監(jiān)督執(zhí)法行動(dòng)。
4.加強(qiáng)集體食堂的監(jiān)管。各相關(guān)職能部門要在縣政府的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下,加強(qiáng)部門的協(xié)調(diào)、合作,加大對(duì)集體食堂的監(jiān)督檢查力度,建立和完善開(kāi)辦者的相關(guān)責(zé)任制。
5.加強(qiáng)食品添加劑專項(xiàng)整治。各相關(guān)職能部門要組織對(duì)食品添加劑生產(chǎn)單位的監(jiān)督檢查,強(qiáng)化衛(wèi)生許可和日常監(jiān)督管理,重點(diǎn)檢查食品添加劑生產(chǎn)單位執(zhí)行《食品添加劑生產(chǎn)企業(yè)衛(wèi)生規(guī)范》的情況。開(kāi)展對(duì)蜜餞、醬腌菜、冷凍食品、熟肉制品等食品生產(chǎn)企業(yè)使用防腐劑、色素和甜味劑情況進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)督檢查,規(guī)范食品生產(chǎn)企業(yè)的食品添加劑使用行為。以兒童食品中食品添加劑使用為重點(diǎn),加大抽檢力度,及時(shí)發(fā)現(xiàn)和查處在兒童食品中違法使用食品添加劑的違法行為。
以上5項(xiàng)工作由縣衛(wèi)生局牽頭負(fù)責(zé),會(huì)同縣質(zhì)監(jiān)、工商等部門實(shí)施。
(七)完善食品安全監(jiān)管機(jī)制
1.加強(qiáng)食品安全信息工作。啟動(dòng)食品安全信息網(wǎng)絡(luò)和重點(diǎn)企業(yè)的食品安全信息監(jiān)測(cè)網(wǎng)絡(luò)建設(shè)。繼續(xù)配合國(guó)家、省、市有關(guān)部門開(kāi)展乳制品、豬肉、香精香料、甜味劑等品種的信息主動(dòng)收集、分析工作。結(jié)合食品安全專項(xiàng)整治工作中的重點(diǎn)品種和環(huán)節(jié),選擇重要危害因素開(kāi)展食品安全調(diào)查與評(píng)價(jià)工作。
2.健全食品安全事故應(yīng)急體系。全面落實(shí)《突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急預(yù)案》、《國(guó)家重大食品安全事故應(yīng)急預(yù)案》、《廣東省重大食品安全事故應(yīng)急預(yù)案》、《河源市重大食品安全事故應(yīng)急預(yù)案》和《*縣重大食品安全事故應(yīng)急預(yù)案》,建立健全食品安全事故報(bào)告系統(tǒng),完善事故處理機(jī)制。相關(guān)部門要確定各級(jí)事故應(yīng)急責(zé)任人,嚴(yán)格執(zhí)行應(yīng)急預(yù)案規(guī)定的各項(xiàng)措施,對(duì)延誤事故處理時(shí)機(jī)、行政不作為等行為要追究責(zé)任,嚴(yán)肅處理。積極組織重大食品安全事故應(yīng)急救援工作,建立和完善重大食品安全事故回訪督查制度。
3.加強(qiáng)對(duì)食品安全隱患和危害因素的監(jiān)督檢查,選擇重點(diǎn)地區(qū)、重點(diǎn)行業(yè)、重點(diǎn)品種,總結(jié)重大食品安全事故的規(guī)律,建立健全危害因素監(jiān)控操作規(guī)范,提高預(yù)防控制能力,對(duì)食品安全措施落實(shí)情況加大監(jiān)察力度。加大查辦食品違法案件力度,尤其要抓好對(duì)大案要案的督辦和查處,建立健全重大食品違法案件逐級(jí)報(bào)告制度和案件協(xié)查與協(xié)作機(jī)制。
以上3項(xiàng)工作由縣食品藥品監(jiān)管局組織協(xié)調(diào)有關(guān)部門實(shí)施。
三、時(shí)間安排
(一)動(dòng)員部署階段:6月上旬至7月上旬,各相關(guān)職能部門要根據(jù)本方案結(jié)合實(shí)際制定本地的具體行動(dòng)計(jì)劃,并報(bào)縣食品藥品監(jiān)管局備案。
(二)組織實(shí)施階段:7月中旬至11月中旬,各相關(guān)職能部門要按照方案要求,全面開(kāi)展整治工作。
(三)總結(jié)驗(yàn)收階段:11月下旬至12月上旬,各相關(guān)職能部門要認(rèn)真做好自我檢查驗(yàn)收和工作總結(jié),市政府將組織對(duì)我縣實(shí)施情況進(jìn)行督查和綜合評(píng)價(jià)。
四、保障措施及工作要求
(一)全面落實(shí)食品安全責(zé)任制和責(zé)任追究制
各相關(guān)職能部門要按照權(quán)責(zé)明確、實(shí)事求是、客觀公正的原則,將食品安全專項(xiàng)整治工作的具體任務(wù)和工作目標(biāo)逐級(jí)分解落實(shí),逐級(jí)考核,確保抓實(shí)抓細(xì)抓出成效。各相關(guān)職能部門要落實(shí)有關(guān)食品安全監(jiān)管責(zé)任制和責(zé)任追究制的規(guī)定,各方簽訂責(zé)任書(shū),將責(zé)任層層落實(shí)到鄉(xiāng)鎮(zhèn)、社區(qū)、村委會(huì);經(jīng)貿(mào)、農(nóng)業(yè)、質(zhì)監(jiān)、工商、衛(wèi)生等職能部門要與各自監(jiān)管范圍的食品企業(yè)簽訂責(zé)任書(shū),將責(zé)任落實(shí)到具體單位和個(gè)人。
(二)加快長(zhǎng)效機(jī)制建設(shè)
各相關(guān)職能部門要結(jié)合實(shí)際開(kāi)展食品安全綜合評(píng)價(jià)工作。積極推進(jìn)食品安全信用體系建設(shè)和試點(diǎn)工作,在條件適宜的地區(qū)、行業(yè)開(kāi)展試點(diǎn),探索綜合監(jiān)督與信用體系建設(shè)相結(jié)合、銷地與產(chǎn)地全鏈條監(jiān)管、中心城市與生產(chǎn)基地共建食品安全保障體系的新路子。
(三)加強(qiáng)宣傳報(bào)道,正確引導(dǎo)消費(fèi)
制定食品安全知識(shí)普及五年綱要。通過(guò)多種形式開(kāi)展宣傳,普及食品安全知識(shí),提高公眾食品安全意識(shí),增強(qiáng)辨別能力。注重宣傳各類放心食品,正確引導(dǎo)消費(fèi)。建立食品專項(xiàng)整治新聞制度,及時(shí)食品安全信息。
級(jí)別:省級(jí)期刊
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級(jí)別:部級(jí)期刊
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