智慧環(huán)保報告精選(九篇)
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第1篇：智慧環(huán)保報告范文
你們好!
今天，“兩基”鞏固提高工作自治區(qū)復(fù)查組的領(lǐng)導(dǎo)、專家蒞臨我縣，對我縣“兩基”進(jìn)行復(fù)查驗收，充分體現(xiàn)了自治區(qū)對我縣“兩基”鞏固提高工作的關(guān)心和重視，這是我縣教育工作的一件大事，也是全縣經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展中的一件大事。我們非常高興，也十分榮幸。在此，我謹(jǐn)代表縣委、人大、政府、政協(xié)，以及全縣各族干部群眾，向自治區(qū)復(fù)查組的各位領(lǐng)導(dǎo)、各位專家表示最熱烈的歡迎和最誠摯的感謝!
“兩基”鞏固提高工作，既是一項嚴(yán)肅的政治任務(wù)，也是加快我縣教育事業(yè)發(fā)展的迫切需要。在多年的發(fā)展實踐中，我們更加深刻地認(rèn)識到，教育是我們實施“富民興縣”戰(zhàn)略、提高人口素質(zhì)、加快全縣經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展步伐的根本希望所在，是關(guān)系全局和長遠(yuǎn)發(fā)展的一項基礎(chǔ)工程、戰(zhàn)略工程。
近年來，我縣縣委、縣政府始終把教育擺到優(yōu)先發(fā)展的戰(zhàn)略地位，緊緊圍繞“兩基”鞏固提高目標(biāo)，從動員學(xué)生入學(xué)、強(qiáng)化控輟保學(xué)、改善辦學(xué)條件、加強(qiáng)師資力量、提升教育教學(xué)質(zhì)量等各個方面入手，做了大量艱苦扎實的工作。特別是今年以來，我們把“兩基”鞏固提高作為一項硬任務(wù)，采取強(qiáng)有力的措施，不斷加大投入力度，強(qiáng)化政府行為，確保了“兩基”鞏固提高工作順利推進(jìn)。
第2篇：智慧環(huán)保報告范文
社會實踐活動是建設(shè)社會主義和諧社會的重要步驟，我們應(yīng)該盡量拿出自己的時間和利益為此做貢獻(xiàn)。
我們按原定小組分開，分向四面八方各個角落，一邊撿垃圾，一邊觀賞風(fēng)景，很是愜意。在當(dāng)?shù)靥肄r(nóng)及老師的帶領(lǐng)下，我們的斗志完全被激起，跑向垃圾堆。有人帶著手套，有人拿著塑料袋，大家配合的十分默契，工作效率十分高。過了幾個小時后，看顧著干凈的草地，一股快樂油然而生，都笑的十分燦爛。
這次的會實踐活動使我深刻地感到在實踐中所得到的是課堂上所學(xué)不到的。更加認(rèn)識到只有投身實踐，才能接觸到社會生活。只有切身融入社會，才能真實的了解社會才能使自己得到鍛煉。
第3篇：智慧環(huán)保報告范文
浙江省違法建筑處置規(guī)定列入今年省人大常委會一類立法項目后，環(huán)資委提前介入，專門聽取省法制辦、省建設(shè)廳等部門的匯報。省政府常務(wù)會議通過規(guī)定草案后，環(huán)資委在省人大常委會程渭山副主任的帶領(lǐng)下，立即分赴寧波、溫州、金華、臺州等市縣（區(qū)）進(jìn)行調(diào)研，征求意見；同時又征求省級有關(guān)部門意見。5月10日環(huán)資委召開全體會議，對規(guī)定草案進(jìn)行了審議，現(xiàn)將審議情況報告如下：
違法建筑一直是城鄉(xiāng)規(guī)劃管理中的突出問題。2010年我省制定出臺的《浙江省城鄉(xiāng)規(guī)劃條例》對加強(qiáng)城鄉(xiāng)規(guī)劃管理，規(guī)范城鄉(xiāng)建設(shè)，發(fā)揮了重要作用。但同時新的違法建筑仍在不斷產(chǎn)生，違法建筑依舊是城鄉(xiāng)建設(shè)與管理中的突出問題。為應(yīng)對城鄉(xiāng)規(guī)劃與建設(shè)的新要求，進(jìn)一步加大拆違執(zhí)法力度，完善拆違程序，遏制新的違法建筑產(chǎn)生，制定違法建筑處置的地方性法規(guī)，是完全必要的。
環(huán)資委認(rèn)為省政府提請審議的規(guī)定草案，符合上位法的立法精神，并從我省實際出發(fā)，吸收和借鑒了一些成功經(jīng)驗，基本可行，建議提請本次常委會會議審議。審議中，委員們結(jié)合調(diào)研情況，對規(guī)定草案提出以下修改意見：
一、關(guān)于違法建筑認(rèn)定的主體問題。違法建筑的認(rèn)定是一個較為復(fù)雜的問題。雖然規(guī)定草案第二條對違法建筑認(rèn)定主體作了規(guī)定，但由于設(shè)區(qū)的市、縣（市）人民政府規(guī)劃批準(zhǔn)、實施時間不同，違法建筑的認(rèn)定差異性大。建議規(guī)定草案第二條第二款，城市、鎮(zhèn)規(guī)劃區(qū)內(nèi)違法建筑的具體認(rèn)定范圍和界限由設(shè)區(qū)的市改為設(shè)區(qū)的市或縣（市）人民政府確定，并報上級政府備案，以便更好地加強(qiáng)違法建筑認(rèn)定主體的管理。
二、關(guān)于違法建筑現(xiàn)場問題。即查即拆是制止違法建筑最有效的辦法，也是減少違法建筑當(dāng)事人損失和降低執(zhí)法成本的有力舉措。雖然規(guī)定草案第八條對正在建設(shè)的違法建筑制止作了規(guī)定，但由于拆除城鎮(zhèn)違法建筑繼續(xù)建設(shè)部分，由城市、縣人民政府責(zé)成有關(guān)部門采取查封施工現(xiàn)場等措施，這樣正在建設(shè)的違法建筑，往往因當(dāng)事人撕了封條繼續(xù)搶建、續(xù)建而得不到制止，建議規(guī)定草案對當(dāng)事人拒不停止建設(shè)或者拒不拆除的，拆違實施部門可以立即實行，以便及時遏制違法建筑搶建、續(xù)建。
三、關(guān)于不能拆除違法建筑處置后的合法性認(rèn)定問題。不能拆除違法建筑的合法性認(rèn)定是規(guī)定草案中未涉及的一個問題。雖然規(guī)定草案第十條對違法建筑可能嚴(yán)重影響相鄰建筑安全或者對無過錯利害關(guān)系人利益、公共利益造成重大損失而不能實施拆除的，由城鄉(xiāng)規(guī)劃主管部門沒收違法建筑，并依法處以罰款。但由于違法建筑處置后，其合法性不進(jìn)行認(rèn)定，將影響這些建筑的合法使用。建議規(guī)定草案對不能實施拆除的違法建筑，經(jīng)過處置后，由設(shè)區(qū)的市、縣（市）進(jìn)行合法性認(rèn)定，辦理相關(guān)手續(xù)。
四、關(guān)于相關(guān)部門及單位協(xié)同處置違法建筑問題。相關(guān)部門及單位協(xié)同處置違法建筑至關(guān)重要。雖然規(guī)定草案第二十五、二十六、二十七條對相關(guān)部門及單位對違法建筑處置作了規(guī)定，但由于違法建筑處置牽涉面廣，往往因相關(guān)部門及單位缺乏信息溝通，使其處置流于形式。建議規(guī)定草案對發(fā)現(xiàn)并認(rèn)定的違法建筑，建立相關(guān)部門及單位相互通報、信息共享、協(xié)同處置機(jī)制，以便違法建筑及時得到處置。
第4篇：智慧環(huán)保報告范文
在內(nèi)蒙古，互聯(lián)網(wǎng)、移動互聯(lián)網(wǎng)、云計算、大數(shù)據(jù)、物聯(lián)網(wǎng)等信息通信技術(shù)早已開始悄悄地改變這個擁有藍(lán)天、白云、大草原的廣闊區(qū)域。內(nèi)蒙古聯(lián)通與政府一起經(jīng)歷了幾年的合作，已經(jīng)邁出了“互聯(lián)網(wǎng)+”模式在政務(wù)、教育、醫(yī)療、交通等領(lǐng)域推廣應(yīng)用的實質(zhì)性步伐。
形成綜合信息化服務(wù)能力
作為經(jīng)濟(jì)和信息化委員會的重要戰(zhàn)略合作伙伴，中國聯(lián)通依托其光纖寬帶、3G/4G無線寬帶、云計算基地等資源，為互聯(lián)網(wǎng)與傳統(tǒng)行業(yè)、企業(yè)融合建立了穩(wěn)定、便捷的資源基礎(chǔ)。
記者了解到，內(nèi)蒙古聯(lián)通與經(jīng)信委的合作由來已久?！捌鸩皆纭背蔀樾畔⒒ㄔO(shè)能夠?qū)崿F(xiàn)全國領(lǐng)先的重要因素。聯(lián)通系統(tǒng)集成有限公司分公司總經(jīng)理付險峰在接受《通信產(chǎn)業(yè)報》（網(wǎng)）記者采訪時表示：“內(nèi)蒙古聯(lián)通與經(jīng)信委通過與其他產(chǎn)業(yè)緊密配合，以政府信息化為重點(diǎn)，針對移動互聯(lián)網(wǎng)、系統(tǒng)集成、云計算、物聯(lián)網(wǎng)、大數(shù)據(jù)等熱點(diǎn)技術(shù)領(lǐng)域開展專業(yè)化運(yùn)營?！?/p>
付險峰介紹，內(nèi)蒙古聯(lián)通圍繞智慧城市信息化布局，在電子政務(wù)、智慧城市、行業(yè)信息化、視頻會議、呼叫中心、安防監(jiān)控、3G/4G行業(yè)應(yīng)用、智能樓宇、機(jī)房建設(shè)、軟件開發(fā)及維護(hù)外包方面的專業(yè)技術(shù)服務(wù)等方面形成一定的產(chǎn)業(yè)規(guī)模和專業(yè)方案解決能力。重點(diǎn)針對黨政機(jī)關(guān)、科教文衛(wèi)、軍隊公安、金融保險等領(lǐng)域，內(nèi)蒙古聯(lián)通正在全面轉(zhuǎn)向綜合信息化服務(wù)的提供者。
信息化成果契合“互聯(lián)網(wǎng)+”
自治區(qū)電子政務(wù)、環(huán)保物聯(lián)網(wǎng)、金保工程、黨員遠(yuǎn)程教育、標(biāo)準(zhǔn)化考場、大型公建能耗監(jiān)測、水資源管理系統(tǒng)、無委會網(wǎng)絡(luò)平臺、呼和浩特數(shù)字城管等，這些由內(nèi)蒙古聯(lián)通承建的重大項目，在提升社會信息化水平、提高民生服務(wù)能力方面起到良好作用。付險峰表示：“近年來，內(nèi)蒙古聯(lián)通的行業(yè)和社會信息化推進(jìn)工作與國家倡導(dǎo)的‘互聯(lián)網(wǎng)+’戰(zhàn)略完美契合。”
作為內(nèi)蒙古信息化建設(shè)的亮點(diǎn)工程之一，中國聯(lián)通助力內(nèi)蒙古環(huán)保廳率先實現(xiàn)在線環(huán)境監(jiān)控項目，走在國內(nèi)環(huán)保信息化前列，獲得了國內(nèi)其他地區(qū)的關(guān)注和借鑒。內(nèi)蒙古環(huán)保廳監(jiān)控中心主任張樹禮介紹，通過引進(jìn)物聯(lián)網(wǎng)、云計算、3G/3S等先進(jìn)技術(shù)，經(jīng)過幾年的建設(shè)，在線環(huán)境監(jiān)控項目已經(jīng)實現(xiàn)了與3S系統(tǒng)（GIS、GPS、RS）緊密結(jié)合的三位一體污染源監(jiān)控體系，建立集污染源監(jiān)控與環(huán)境質(zhì)量預(yù)警一體化、監(jiān)控精確定位與數(shù)據(jù)即時共享一體化的先進(jìn)環(huán)境監(jiān)控與管理體系，建立了全區(qū)統(tǒng)一的環(huán)保專網(wǎng)。記者了解到，該項目二期工程已經(jīng)實現(xiàn)了對全區(qū)85%污染源的監(jiān)控，在不久的將來，該項目將實現(xiàn)對所有污染源的監(jiān)控。張樹禮介紹，通過已經(jīng)建立的環(huán)境保護(hù)大數(shù)據(jù)庫，對系統(tǒng)監(jiān)控的環(huán)境大數(shù)據(jù)收集、分析、應(yīng)用，能夠?qū)ζ髽I(yè)排污行為進(jìn)行有效地監(jiān)管和約束，為環(huán)保部門出臺管理政策、為政府研究制定經(jīng)濟(jì)社會協(xié)調(diào)發(fā)展，提供科學(xué)的決策依據(jù)，這也是發(fā)展環(huán)保信息化的根本目的之一。
除了提升政府執(zhí)政與服務(wù)能力，便民、惠民也是信息化發(fā)展的重要意義。結(jié)合中國聯(lián)通對社會提供的行業(yè)信息化服務(wù)，內(nèi)蒙古聯(lián)通推出智慧社區(qū)等便民服務(wù)、以及校園信息化、移動辦公等20多個專業(yè)領(lǐng)域的共60多項綜合解決方案。在這些解決方案中，最吸引記者的就是“社保一卡通”項目（金保項目）。內(nèi)蒙古聯(lián)通提供了優(yōu)質(zhì)的集成實施、高效的運(yùn)維保障服務(wù)、國家四星級機(jī)房環(huán)境和4G移動技術(shù)，與內(nèi)蒙古人力資源和社會保障廳共同合作，在全國率先建成規(guī)范統(tǒng)一的省級大集中平臺，實現(xiàn)了全區(qū)人社系統(tǒng)數(shù)據(jù)大集中、運(yùn)用大集中、服務(wù)大集中，真正地從根本上解決服務(wù)群眾最后一公里的問題，集中式內(nèi)蒙古“12333”協(xié)同辦公系統(tǒng)實現(xiàn)了“網(wǎng)上受理、協(xié)同辦理、網(wǎng)上反饋”全流程網(wǎng)上服務(wù)。全面貫通自治區(qū)、盟市、旗縣、鄉(xiāng)鎮(zhèn)蘇木、嘎查村的五級金保專用網(wǎng)絡(luò)，特別是對于廣袤草原上生活的農(nóng)牧民，“一卡”實現(xiàn)就醫(yī)、保險、繳費(fèi)、購物，便民服務(wù)更貼心。
此外，智慧社區(qū)、智慧醫(yī)療、智慧沃家等更多服務(wù)，真實地體現(xiàn)了“互聯(lián)網(wǎng)+”所帶來的無限可能?；ヂ?lián)網(wǎng)已經(jīng)深入地改變了內(nèi)蒙古，從一個美麗的北疆城市變成數(shù)字時代的“信息化的城”。
“云、管、端”聚合資源優(yōu)勢
在國內(nèi)，內(nèi)蒙古是一個東西跨度大、氣候異常的特殊地域，網(wǎng)絡(luò)建設(shè)的復(fù)雜度高，面對很多特殊的難題。但是到現(xiàn)在，內(nèi)蒙古聯(lián)通已經(jīng)擁有豐富的傳輸鏈路資源。
據(jù)介紹，內(nèi)蒙古聯(lián)通從2014年起，就圍繞集團(tuán)公司全面實施“移動寬帶領(lǐng)先與一體化創(chuàng)新”的戰(zhàn)略開始LTE FDD網(wǎng)絡(luò)建設(shè)的準(zhǔn)備，通過網(wǎng)絡(luò)規(guī)劃落實資源配置計劃，提前進(jìn)行IPRAN改造工作。因此，中國聯(lián)通內(nèi)蒙古分公司的“雙4G”網(wǎng)絡(luò)部署迅速。記者了解到，目前全區(qū)已經(jīng)開通LTE FDD基站5138個，完成全年建設(shè)任務(wù)的91.08%，實現(xiàn)了各盟市和旗縣主城區(qū)的連續(xù)覆蓋，重點(diǎn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)和4A級景區(qū)的區(qū)域覆蓋。內(nèi)蒙古聯(lián)通在全區(qū)建設(shè)的光纜線路總長達(dá)到10.6萬多皮長公里，固定、移動、寬帶、小靈通用戶數(shù)累計達(dá)到1200多萬戶。
同時，在呼和浩特坐落著全國中心性的數(shù)據(jù)中心――西北數(shù)據(jù)中心基地。這里承載了內(nèi)蒙古聯(lián)通的一體化云服務(wù)平臺。從最初分散建設(shè)的各個系統(tǒng)，到現(xiàn)在所有服務(wù)全部整合到一體化云服務(wù)平臺，內(nèi)蒙古聯(lián)通致力于將云服務(wù)平臺打造成為面向全區(qū)的行業(yè)應(yīng)用和基礎(chǔ)信息數(shù)據(jù)的聚合者。
現(xiàn)在，中國聯(lián)通西北數(shù)據(jù)中心已經(jīng)形成了8公里的“云服務(wù)圈”，滿足全區(qū)各行業(yè)信息化應(yīng)用需求。通過一體化云平臺聚合行業(yè)信息化應(yīng)用，匯聚及承載電子政務(wù)、政府執(zhí)法、智慧城市、中小企業(yè)、物聯(lián)網(wǎng)、SI合作、公眾服務(wù)等7大類共70多項產(chǎn)品，并在云平臺的支撐下，通過整合各專業(yè)數(shù)據(jù)庫中的信息，進(jìn)一步構(gòu)建頂層、綜合、共享的數(shù)據(jù)平臺，為行業(yè)客戶提供隨需而動、彈性靈活、安全放心的專享云產(chǎn)品服務(wù)。
第5篇：智慧環(huán)保報告范文
環(huán)保部9日“新常態(tài)下環(huán)保對經(jīng)濟(jì)的影響分析”報告指出,要實施綠色產(chǎn)業(yè)重大工程,結(jié)合“一帶一路”、京津冀區(qū)域協(xié)同發(fā)展、長江經(jīng)濟(jì)帶等國家重大戰(zhàn)略布局,以氣水土三個十條及“十三五”規(guī)劃為抓手,制定和實施針對性強(qiáng)的國家綠色清潔能源、大氣污染防治、水污染防治、土壤環(huán)境保護(hù)、固體廢物資源化、農(nóng)村環(huán)境綜合整治、生態(tài)保護(hù)與建設(shè)工程、“智慧環(huán)?！钡?大工程體系,以綠色大投入帶動產(chǎn)業(yè)大發(fā)展,創(chuàng)造新的經(jīng)濟(jì)增長點(diǎn)。
報告針對當(dāng)前我國環(huán)保隨著經(jīng)濟(jì)發(fā)展進(jìn)入新常態(tài)也進(jìn)入新態(tài)勢的客觀情況,形成了“我國經(jīng)濟(jì)增速持續(xù)下降由多種因素共同造成,環(huán)境保護(hù)對經(jīng)濟(jì)發(fā)展具有較好貢獻(xiàn)和優(yōu)化作用”的基本判斷。據(jù)此,報告提出要更好發(fā)揮環(huán)保對經(jīng)濟(jì)的優(yōu)化作用,促進(jìn)綠色發(fā)展。包括正確處理好環(huán)境保護(hù)在經(jīng)濟(jì)發(fā)展中的定位,增強(qiáng)“綠色定力”;大力發(fā)展節(jié)能環(huán)保產(chǎn)業(yè),增強(qiáng)綠色驅(qū)動力;嚴(yán)格環(huán)境標(biāo)準(zhǔn)法規(guī),建立公平競爭環(huán)境,以及疏堵結(jié)合,建立和完善相關(guān)保障政策四方面內(nèi)容。
其中,在“大力發(fā)展節(jié)能環(huán)保產(chǎn)業(yè),增強(qiáng)綠色驅(qū)動力”的建議中,報告特別提到,首先要加強(qiáng)綠色技術(shù)創(chuàng)新。加強(qiáng)制造業(yè)綠色技術(shù)研發(fā),推進(jìn)工業(yè)產(chǎn)品生態(tài)設(shè)計,開展有毒有害原料替代,加快源頭預(yù)防生產(chǎn)技術(shù)的研發(fā)與應(yīng)用,推動綠色“中國制造2025”;對鋼鐵、有色金屬、水泥、焦化、石化、化工等重點(diǎn)工業(yè)行業(yè)實現(xiàn)綠色化改造,推廣先進(jìn)、適用的清潔生產(chǎn)技術(shù)和裝備;加強(qiáng)減排與治污技術(shù)研發(fā)與科研成果轉(zhuǎn)化,在廢氣超低排放、低溫SCR脫硝等技術(shù)上加快實現(xiàn)突破。著力探索綠色產(chǎn)業(yè)鏈創(chuàng)新模式。以區(qū)域環(huán)境承載力為底線,進(jìn)行區(qū)域內(nèi)多產(chǎn)業(yè)協(xié)作,建立資源循環(huán)、高效利用的綠色產(chǎn)業(yè)鏈創(chuàng)新工程;不斷探索“互聯(lián)網(wǎng)+”創(chuàng)新綠色產(chǎn)業(yè)模式,推動“互聯(lián)網(wǎng)+”綠色低碳產(chǎn)業(yè)發(fā)展;大力推進(jìn)大型制造業(yè)集團(tuán)和裝備制造業(yè)領(lǐng)域服務(wù)業(yè)的發(fā)展,完善和推廣基于工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)的裝備健康能效監(jiān)測診斷體系;以綜合效益為導(dǎo)向,整合合同能源管理公司、金融機(jī)構(gòu)、節(jié)能環(huán)保咨詢服務(wù)機(jī)構(gòu)、行業(yè)專家等資源,為重點(diǎn)企業(yè)節(jié)能減排技術(shù)改造和電力需求管理提供服務(wù)。
第二是實施綠色產(chǎn)業(yè)重大工程。結(jié)合“一帶一路”、京津冀區(qū)域協(xié)同發(fā)展、長江經(jīng)濟(jì)帶等國家重大戰(zhàn)略布局,以氣水土三個十條及“十三五”規(guī)劃為抓手,制定和實施針對性強(qiáng)的國家綠色清潔能源、大氣污染防治、水污染防治、土壤環(huán)境保護(hù)、固體廢物資源化、農(nóng)村環(huán)境綜合整治、生態(tài)保護(hù)與建設(shè)工程、“智慧環(huán)?！钡?大工程體系,以綠色大投入帶動產(chǎn)業(yè)大發(fā)展,創(chuàng)造新的經(jīng)濟(jì)增長點(diǎn)。建議設(shè)立國家綠色環(huán)保產(chǎn)業(yè)發(fā)展基金,采用政府與資本合作模式(PPP)、環(huán)境污染第三方治理模式,培育具有發(fā)展?jié)摿Φ沫h(huán)保企業(yè)做大做強(qiáng),重點(diǎn)培育20個具有發(fā)展?jié)摿Α⒛軌颉白叱鋈ァ钡沫h(huán)保企業(yè),整體拉升我國節(jié)能環(huán)保產(chǎn)業(yè)實現(xiàn)戰(zhàn)略提升。
第三是推進(jìn)綠色產(chǎn)業(yè)市場化改革。開放綠色產(chǎn)業(yè)市場,按照“非禁即入”、“非禁即準(zhǔn)”的原則,在城市環(huán)境綜合整治、環(huán)境基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、環(huán)境監(jiān)測等環(huán)境基本公共服務(wù)領(lǐng)域引入第三方,大力推進(jìn)環(huán)境治理市場化改革,進(jìn)一步放開環(huán)保市場。要激活綠色產(chǎn)業(yè)市場,試點(diǎn)采用環(huán)境保護(hù)相關(guān)專項資金、排污收費(fèi)等資金用于采購環(huán)保服務(wù),完善城市污水處理、垃圾處理收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)和方式,為環(huán)保治理運(yùn)營提供資金來源保障。要規(guī)范綠色產(chǎn)業(yè)市場,科學(xué)制定綠色產(chǎn)業(yè)經(jīng)營準(zhǔn)入條件,嚴(yán)格準(zhǔn)入遴選,逐步建立環(huán)境服務(wù)企業(yè)績效考核機(jī)制和環(huán)保服務(wù)公司誠信檔案,整頓規(guī)范市場秩序,汰劣扶優(yōu)。
第6篇：智慧環(huán)保報告范文
關(guān)鍵詞 智慧城市；城市信息化；生態(tài)化發(fā)展
中圖分類號：F29 文獻(xiàn)標(biāo)識碼：A 文章編號：1671-7597（2013）15-0141-03
近年來，學(xué)者與公眾對于生態(tài)城市與智慧城市的研究及討論都不斷升溫，生態(tài)化與信息化已然成為城市建設(shè)中的熱門思想。正是在城市信息化的發(fā)展趨勢之下，智慧城市的建設(shè)在全球范圍內(nèi)掀起了熱潮。然而，自2007年，《歐盟智慧城市報告》中率先提出“智慧城市（Smart City） ” 這一創(chuàng)新構(gòu)想以及之后的2010年，IBM公司正式提出“智慧城市”的愿景之時開始，學(xué)者們對智慧城市的關(guān)注大多數(shù)僅僅著眼于城市的信息化。而在城市不斷注重生態(tài)化與信息化的今天，以信息化促進(jìn)生態(tài)化的發(fā)展才是必然選擇，智慧城市的發(fā)展只有注入了生態(tài)化的因子才能夠真正體現(xiàn)其意義。
目前，智慧城市逐漸成為世界性課題，城市未來將逐漸呈現(xiàn)出智能化、信息化、生態(tài)、節(jié)能、低碳、安全等特性。因此，有必要從生態(tài)的視角去重新認(rèn)知智慧城市，將智慧城市的概念優(yōu)化，構(gòu)建一種融合進(jìn)生態(tài)理念的全新智慧城市模式。借助信息化時代的各種技術(shù)，利用物聯(lián)網(wǎng)、云計算等智能手段，將城市中的物理、信息、社會以及商業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施全面連接起來，真正做到服務(wù)全民。
由于以往學(xué)者對智慧城市的研究主要著眼于城市信息化，因此本文嘗試從生態(tài)發(fā)展的視角來重新認(rèn)識智慧城市，并進(jìn)一步探索生態(tài)型智慧城市的未來發(fā)展。
1 相關(guān)概念解析
當(dāng)今，全球城市化可持續(xù)發(fā)展越來越受到資源緊張、環(huán)境破壞等各種因素的制約，需要創(chuàng)新性地使用新一代信息技術(shù)和智能技術(shù)手段來解決節(jié)能、環(huán)保、水資源短缺等問題。因而，從生態(tài)發(fā)展的視角下研究智慧城市的發(fā)展便顯得尤為重要。本文首先就與之相關(guān)的“生態(tài)城市”與“智慧城市”的各自概念進(jìn)行解析。
1.1 生態(tài)城市的概念解析
生態(tài)城市（Eco-City）的概念最初提出于20世紀(jì)70年代的聯(lián)合國教科文組織發(fā)起的“人與生物圈（MAB） ”計劃中，旨在建立一種盡可能減小對于水、食物、能源等必需品的需求量，以及降低廢熱、廢氣和廢水排放量的城市。這一概念自提出之日開始便引起全球的廣泛關(guān)注。生態(tài)城市主要具備以下若干
特點(diǎn)。
1）高效性。著力于提高資源的利用率，合理統(tǒng)籌資源，優(yōu)化配置，多層次地使用各類材料與能源。在物流方面做到有序順暢，方便迅捷，廢物回收與循環(huán)利用方面，各行業(yè)間通過共生關(guān)系進(jìn)行協(xié)調(diào)。
2）持續(xù)性。在可持續(xù)發(fā)展思想的指導(dǎo)下合理配置資源，使環(huán)境資源能夠公平地滿足當(dāng)下以及未來幾代人的發(fā)展需要，以確保能夠健康、持續(xù)地發(fā)展城市經(jīng)濟(jì)。
3）區(qū)域性。生態(tài)城市基于區(qū)域平衡的理念，致力于對城鄉(xiāng)的整合，互異共存的城市之間唯有通過協(xié)調(diào)與平衡，才能夠?qū)崿F(xiàn)平衡協(xié)調(diào)的生態(tài)城市的建立。
4）結(jié)構(gòu)合理。生態(tài)城市要實現(xiàn)長遠(yuǎn)的發(fā)展，必須首先建立在一個合理的結(jié)構(gòu)之上，交通設(shè)施、土地使用、綠地系統(tǒng)、公共設(shè)施等因素都應(yīng)包含在內(nèi)。
5）關(guān)系協(xié)調(diào)。生態(tài)城市最初的愿景就是希望實現(xiàn)人與自然和諧發(fā)展，因此必須注重城鄉(xiāng)統(tǒng)籌，資源利用和更新，環(huán)境脅迫與其承載能力相協(xié)調(diào)等各個方面。
由此可見，生態(tài)城市關(guān)注于城市環(huán)境的方方面面，從各個角度致力于營造城市的良好生態(tài)。
1.2 智慧城市的概念解析
智慧城市是基于城市的科學(xué)發(fā)展觀，通過使用新一代的信息技術(shù)，綜合全面地感知泛在信息并無縫連接城市中的人、物以及各項功能系統(tǒng)，在自感知的同時實現(xiàn)自適應(yīng)與自優(yōu)化，從而最終形成綠色、安全、高效、方便、可持續(xù)的城市形態(tài)，主要應(yīng)用于環(huán)境保護(hù)、城市活動、公共安全、以及解決民生問題等方面。智慧城市主要具有以下若干特點(diǎn)。
1）以人為本。建設(shè)智慧城市的目的是要實現(xiàn)城市的智能化、自動化、智慧化、人性化等。以人的需求為根本出發(fā)點(diǎn)，推動社會進(jìn)步全面發(fā)展。通過建設(shè)智慧城市，使人們更好地參與社會。以人為本是智慧城市建設(shè)的出發(fā)點(diǎn)同時也是最終目標(biāo)，更好地服務(wù)于人是智慧城市致力于實現(xiàn)的愿望。因此，各層次的人皆可通過數(shù)字包容來感受到智慧城市的便捷所在。
2）綜合整合?！袄靡呀?jīng)聯(lián)網(wǎng)的基礎(chǔ)設(shè)施提升經(jīng)濟(jì)效益和政治效率，促進(jìn)社會、文化與城市發(fā)展”。利用智能化的傳感設(shè)備將人與物及其相關(guān)信息串聯(lián)成一個綜合網(wǎng)絡(luò)，并且通過實時感測城市各項核心系統(tǒng)的運(yùn)行狀況形成信息源。智慧城市借助包括傳感、無線、通信、智能網(wǎng)絡(luò)等各類技術(shù)，綜合整合互聯(lián)網(wǎng)與物聯(lián)網(wǎng)系統(tǒng)。
3）智能協(xié)同。智慧城市的另一基本特征便是其具有集中智能處理與深度計算能力，通過這些能力來實現(xiàn)泛在信息之間的智能連接與協(xié)同聯(lián)動，最終打造高效的智慧城市。
4）內(nèi)生發(fā)展。智慧城市本身便具有內(nèi)在驅(qū)動能力來實現(xiàn)發(fā)展與不斷創(chuàng)新，借助這種能力，城市才得以實現(xiàn)自我適應(yīng)、優(yōu)化和改進(jìn)。而智慧城市的驅(qū)動能力能夠保證可持續(xù)的生產(chǎn)模式和消費(fèi)模式能夠最大限度地維護(hù)生物、生態(tài)系統(tǒng)以及遺傳多樣性，確保人類開發(fā)建設(shè)活動能夠時刻受到環(huán)境的承載能力的約束。
由此可見，智慧城市著力于通過智慧化的手段對城市的各種需求做出響應(yīng)。
2 生態(tài)發(fā)展型智慧城市
由以上介紹可以看出，生態(tài)城市將和諧性作為其核心內(nèi)容，而智慧城市也以以人為本的理念作為起點(diǎn)。最初的智慧城市概念雖然多少提到了一些有關(guān)生態(tài)化的字眼，如“綠色”、“環(huán)?！?、“優(yōu)質(zhì)生態(tài)”，然而，智慧城市的發(fā)展焦點(diǎn)依然集中于城市的信息化以及城市智能技術(shù)的使用與發(fā)展方面，卻始終未深入挖掘博大精深的人文關(guān)懷的思想。膾炙人口的“城市，讓生活更美好”并不只是一種愿景，它更是一種先進(jìn)城市發(fā)展理念，是智慧城市應(yīng)該致力于達(dá)到的目標(biāo)。雖然智慧城市能夠為人們的生活提供便利、提升生活品質(zhì)，但倘若智慧技術(shù)無法結(jié)合更加接地氣的城市發(fā)展理念，它便依然無法從根本上推動城市健康發(fā)展。因此，本文綜合生態(tài)城市與智慧城市的特征及內(nèi)涵，嘗試討論生態(tài)發(fā)展視角下的智慧城市。
2.1 生態(tài)發(fā)展型智慧城市的內(nèi)涵
從生態(tài)發(fā)展的視角來看，智慧城市應(yīng)該是在把城市信息化作為首要驅(qū)動力的基礎(chǔ)上，加入各項生態(tài)技術(shù)因子的應(yīng)用，從而幫助實現(xiàn)城市的生態(tài)轉(zhuǎn)型以及高效運(yùn)轉(zhuǎn)。再借助開發(fā)建設(shè)模式的創(chuàng)新，全面引入系統(tǒng)工程、信息科技、生態(tài)經(jīng)濟(jì)學(xué)等知識來改善城市的管理與決策、生產(chǎn)和消費(fèi)等方式，進(jìn)一步挖掘城市生態(tài)資源方面的潛力，并最終將城市打造為生態(tài)化、信息化并重，且經(jīng)濟(jì)蓬勃發(fā)展的新型現(xiàn)代化城市。
生態(tài)發(fā)展視角下的智慧城市應(yīng)當(dāng)要致力于吸取生態(tài)城市與智慧城市的各自優(yōu)勢，將人與自然的和諧相處的生態(tài)化發(fā)展理念融入便捷高效的智慧城市發(fā)展中，使城市整體綜合功能不斷優(yōu)化、資源與能源更加清潔高效、城市環(huán)境更加健康宜人、公共設(shè)施更加完善舒適。
2.2 生態(tài)發(fā)展型智慧城市的發(fā)展要素
對于生態(tài)發(fā)展型智慧城市來說，與一般的智慧城市一樣，其發(fā)展需要依賴于一定的發(fā)展基礎(chǔ)及自身優(yōu)勢。影響智慧城市生態(tài)化發(fā)展的相關(guān)要素可以主要總結(jié)為技術(shù)、資源、政策以及管理要素四點(diǎn)。
1）技術(shù)要素。智慧城市本身是城市信息化的高級形態(tài)，智慧城市建設(shè)有利于實現(xiàn)經(jīng)濟(jì)、社會、生態(tài)的可持續(xù)發(fā)展。不論是我們討論的生態(tài)發(fā)展視角下的智慧城市或是其它任何形態(tài)的智慧城市，都是需要以信息技術(shù)為基礎(chǔ)的。城市通過依托信息產(chǎn)業(yè)發(fā)展和技術(shù)創(chuàng)新應(yīng)用來推動其經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展模式的轉(zhuǎn)型與城市生態(tài)化發(fā)展的現(xiàn)代化。因此，就要求城市發(fā)展要在技術(shù)上實現(xiàn)透徹感知、互聯(lián)互通和深入智能。
2）資源要素。如果城市已經(jīng)具備良好的生態(tài)環(huán)境及資源條件，那么城市在規(guī)劃和基礎(chǔ)建設(shè)中引進(jìn)生態(tài)智慧的理念，采用先進(jìn)的節(jié)能低碳、物聯(lián)網(wǎng)、互聯(lián)網(wǎng)、自動化等技術(shù)，全面規(guī)劃建設(shè)交通、供水、供熱、供氣、排污等基礎(chǔ)設(shè)施，系統(tǒng)設(shè)置警務(wù)治安、文化教育、醫(yī)療衛(wèi)生、金融支付、應(yīng)急救援等公共管理設(shè)施以及合理規(guī)劃招商引資建設(shè)各種休閑旅游服務(wù)產(chǎn)業(yè)布局，那么對于城市未來的運(yùn)轉(zhuǎn)與管理必將取得事半功倍的效果。
3）政策要素。生態(tài)發(fā)展型智慧城市勢必會面臨城市建設(shè)方式的創(chuàng)新、管理機(jī)制與體制的創(chuàng)新、招商引資與項目建設(shè)的創(chuàng)新等方面的探索。因此生態(tài)發(fā)展型智慧城市的建設(shè)對城市的政策調(diào)整與制定提出了新的要求。
4）管理要素。生態(tài)發(fā)展型智慧城市是一種全新城市發(fā)展形態(tài)，配合全新的智慧技術(shù)，也需要有相應(yīng)的管理體制、管理思路、規(guī)劃理念、產(chǎn)業(yè)特點(diǎn)、經(jīng)濟(jì)體量等方面的考慮。只有能夠敢于打破原本體制和模式桎梏，具有創(chuàng)新精神，才易于引進(jìn)生態(tài)型智慧城市。
對于符合以上要求的城市，如果能在規(guī)劃中引入綠色、生態(tài)、智能、人文理念來統(tǒng)籌處理好城市建設(shè)發(fā)展與整體規(guī)劃布局、自然環(huán)境資源、農(nóng)業(yè)人口轉(zhuǎn)移、新農(nóng)村建設(shè)、市政設(shè)施建設(shè)、周邊區(qū)域錯位競爭、市民素質(zhì)形成、品牌文化特征、產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展等關(guān)系，必能在與周邊區(qū)域新城的競爭脫穎而出，成為集聚優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)、具有國際影響力、承載區(qū)域創(chuàng)新發(fā)展的未來之城，節(jié)能環(huán)保低碳綠色的生態(tài)健康宜居之城，互聯(lián)化、物聯(lián)化、智能化和信息化的智慧之城。
3 生態(tài)發(fā)展型智慧城市的主要應(yīng)用方向
最初的智慧城市理念的關(guān)注點(diǎn)主要為醫(yī)療、食品、交通、水、電力、應(yīng)急系統(tǒng)等方面，以及如何應(yīng)用智慧技術(shù)來完善各方面的運(yùn)轉(zhuǎn)。而融入了生態(tài)思想的智慧城市將從城市經(jīng)營的可持續(xù)化、城市服務(wù)的智能化以及產(chǎn)業(yè)的生態(tài)化三方面來應(yīng)用智慧思想，使得人們生活更加便利，城市環(huán)境更加友好。
3.1 城市經(jīng)營的可持續(xù)化
相較于傳統(tǒng)的智慧城市概念，本文所探討的生態(tài)發(fā)展視角下的智慧城市與其最大差異在于——城市功能與服務(wù)水平的提升對于推動著高質(zhì)量的城市化的產(chǎn)生的作用遠(yuǎn)大于城市人口數(shù)量與比例的與日俱增。因此，城市的可持續(xù)發(fā)展以及生態(tài)經(jīng)營必將在城市的建設(shè)發(fā)展中受到越來越多的關(guān)注。而生態(tài)發(fā)展型智慧城市恰恰率先關(guān)注到了這些方面。
人們已經(jīng)深刻意識到氣候變化對于人類生活的影響。碳作為溫室氣體的主要成分被過量地排放，這也直接導(dǎo)致了全球氣候變暖，由此產(chǎn)生的氣候異常與自然災(zāi)害頻發(fā)。因此，從碳的排放的角度來看，生態(tài)發(fā)展視角下的智慧城市勢必要發(fā)展低碳經(jīng)濟(jì)，致力于從城市生活與生產(chǎn)經(jīng)營兩方面推進(jìn)智慧城市的生態(tài)化，將低碳的理念落實于城市建設(shè)的方方面面。
3.2 城市服務(wù)智能化
先前的智慧城市理念中提出了推動醫(yī)療衛(wèi)生、交通運(yùn)輸、社會安全監(jiān)管等應(yīng)用范圍，而對于生態(tài)發(fā)展視角下的智慧城市，應(yīng)當(dāng)進(jìn)一步考慮智慧城市對生態(tài)環(huán)境的促進(jìn)作用，使得兩者結(jié)合，使人們更好地分享信息化與生態(tài)化的成果，構(gòu)建充滿活力、安定有序的社會主義和諧社會。
醫(yī)療服務(wù)方面，較大范圍的醫(yī)療資源的合理配置可以通過日漸成熟的醫(yī)療服務(wù)系統(tǒng)網(wǎng)絡(luò)來實現(xiàn)，主要包括建立遠(yuǎn)程醫(yī)療數(shù)據(jù)庫、專家信息庫、電子病歷系統(tǒng)等，以遠(yuǎn)程的方式通過對有關(guān)臨床治療方面信息的智能搜索來協(xié)助醫(yī)師準(zhǔn)確地診斷并治療患者的病情，為人們提供更加便利、及時、完善的醫(yī)療服務(wù)，使市民更加健康地生活。
交通管理方面，實時交通狀況可以通過利用監(jiān)控攝像頭、傳感器、通信及導(dǎo)航系統(tǒng)等的傳輸與互聯(lián)進(jìn)行監(jiān)控，同時科學(xué)地自動建模并進(jìn)行預(yù)測分析，將分析結(jié)果反饋給各相關(guān)部門與系統(tǒng)，使其各司其職地對交通狀況進(jìn)行協(xié)調(diào)，進(jìn)而有效緩解交通方面的壓力或突發(fā)狀況，進(jìn)而實現(xiàn)城市交通的良性疏導(dǎo)，從而貫徹綠色交通的理念，降低交通方面所造成的環(huán)境污染。
安全監(jiān)管方面，公安機(jī)關(guān)等部門在犯罪實時監(jiān)控、預(yù)警和分析偵破系統(tǒng)所提供的智能分析等的協(xié)助下能夠迅速獲取最有價值的信息，從而發(fā)揮更大的作用，有效地提高打擊及預(yù)防犯罪的效率，進(jìn)而為人們創(chuàng)造安定而和諧的生活。
3.3 產(chǎn)業(yè)生態(tài)化
對于生態(tài)發(fā)展視角下的智慧城市來說，在信息化的基礎(chǔ)上考慮更多的是城市生態(tài)環(huán)境方面的問題。產(chǎn)業(yè)生態(tài)化指的是優(yōu)化城市環(huán)境，將與城市生活質(zhì)量提高相關(guān)的產(chǎn)業(yè)的發(fā)展方向與資源的綜合利用相結(jié)合進(jìn)行調(diào)整，這一調(diào)整對于傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)、新興技術(shù)產(chǎn)業(yè)以及環(huán)保型產(chǎn)業(yè)都有全新的要求。
從傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)的角度來說，這種生態(tài)化是指人們在日常生產(chǎn)和消費(fèi)中融入環(huán)保的理念，注重資源的循環(huán)與綜合利用，降低噪聲、廢物垃圾、污濁空氣、工業(yè)廢水等對城市環(huán)境的影響，主要通過使用生態(tài)化的設(shè)計材料，發(fā)展并壯大資源型產(chǎn)業(yè)和污染較大的產(chǎn)業(yè)的替代產(chǎn)業(yè)，加大廢棄物的綜合利用和回收再利用以及實行生態(tài)補(bǔ)償制度等方式來實現(xiàn)。
從新興技術(shù)產(chǎn)業(yè)角度來說，致力于發(fā)展環(huán)境無害化技術(shù)成為了關(guān)鍵。它一方面能夠使得城市在發(fā)展經(jīng)濟(jì)的同時環(huán)境更加友好，另一方面還能夠擴(kuò)大相關(guān)技術(shù)型人員的就業(yè)市場。此外，通過智慧城市所建立的各類數(shù)據(jù)庫及信息源，幫助城市實現(xiàn)資源整合與數(shù)據(jù)共享，從而使經(jīng)濟(jì)活動更為高效靈活，也使人們獲取更加人性化的服務(wù)。
關(guān)于環(huán)保型產(chǎn)業(yè)的實體化，首先是發(fā)展廢棄物再利用、資源化和無害化處理產(chǎn)業(yè)；其次是合理整合資源，利用閑置的土地和地表水或污水來發(fā)展城市農(nóng)業(yè)，這種全新的農(nóng)業(yè)發(fā)展模式由于能夠?qū)⑹称愤\(yùn)輸與保鮮等環(huán)節(jié)削減，因此能夠降低食物生產(chǎn)的價格及成本，從而便利快捷地為市民提供物美價廉的食物。
另外，未來城市能源的重要部分便是太陽能這類無污染、可再生能源。在歐美等許多國家與地區(qū)利用太陽能代替化石能源以此來降低碳排放的嘗試已卓有成效，我國也應(yīng)重視新能源技術(shù)的發(fā)展。
4 生態(tài)發(fā)展型智慧城市的價值
與早前的生態(tài)城市或智慧城市的理念不同，生態(tài)發(fā)展視角下的智慧城市著眼于以人與自然和諧相處的理念代替了經(jīng)濟(jì)優(yōu)先的傳統(tǒng)，通過智慧技術(shù)的手段與環(huán)境友好的理念科學(xué)地規(guī)劃城市的未來發(fā)展路徑。因此，生態(tài)發(fā)展型智慧城市的理念吸取了生態(tài)城市與智慧城市之所長，以信息化的手段實現(xiàn)生態(tài)化，會對城市諸多方面的發(fā)展起到良好的促進(jìn)作用。
4.1 樹立公眾生態(tài)價值觀
生態(tài)發(fā)展視角下的智慧城市帶來的最主要的理念就是關(guān)注城市發(fā)展與生態(tài)環(huán)境的相互關(guān)系及相互作用，致力于探討一種人與自然、經(jīng)濟(jì)與生態(tài)和諧發(fā)展的科學(xué)發(fā)展模式。由于環(huán)境與人們的生活生產(chǎn)息息相關(guān)，因此生態(tài)發(fā)展視角下的智慧城市的建設(shè)能夠幫助樹立公眾對于生態(tài)更深入的了解與感知，將自己的行為與城市的發(fā)展產(chǎn)生關(guān)聯(lián)，例如，綠色消費(fèi)、生態(tài)旅游，通過對智慧技術(shù)的應(yīng)用與對相應(yīng)制度的調(diào)整來進(jìn)一步樹立公眾的生態(tài)價值觀。
4.2 協(xié)調(diào)發(fā)展城市建設(shè)與生態(tài)環(huán)境
生態(tài)發(fā)展視角下的智慧城市的理念將城市的發(fā)展建設(shè)與生態(tài)環(huán)境的保護(hù)并重，并且通過利用各類城市智慧技術(shù)進(jìn)行更好地落實。在城市規(guī)劃方面，通過對城市建設(shè)更為科學(xué)合理的統(tǒng)籌安排，使城市建設(shè)與生態(tài)環(huán)境得到協(xié)調(diào)發(fā)展。在城市規(guī)劃過程中，借助信息化的技術(shù)，將生態(tài)化的理念融入，科學(xué)而高效地估算城市的資源環(huán)境承載能力，適當(dāng)調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、數(shù)量與布局，合理估算城市人口數(shù)量以及密度，同時運(yùn)用其他相關(guān)知識與多樣化的手段來最終實現(xiàn)生態(tài)發(fā)展視角下的智慧城市的建設(shè)，從而全方位地提升城市實力與影響力。
4.3 促進(jìn)經(jīng)濟(jì)低碳化發(fā)展
傳統(tǒng)城市發(fā)展采用先發(fā)展后治理的方式，不僅消耗了大量的資金、資源，還很難恢復(fù)到污染前的樣貌。對于生態(tài)型的智慧城市來說，就要率先認(rèn)識到這一問題，大力引導(dǎo)相關(guān)企業(yè)使用清潔能源、綠色生產(chǎn)技術(shù)以及開發(fā)生態(tài)產(chǎn)品，發(fā)展生態(tài)旅游、生態(tài)農(nóng)業(yè)以及綠色食品等生態(tài)低碳的產(chǎn)業(yè)，從而抑制污染，提高資源的利用率，使得產(chǎn)業(yè)發(fā)展過程中減少環(huán)境危害，實現(xiàn)城市經(jīng)濟(jì)低碳化發(fā)展。
4.4 提升城市管理水平
過去由于城市往往追求經(jīng)濟(jì)優(yōu)先發(fā)展，因此人們?nèi)菀桩a(chǎn)生政府是城市管理的唯一主體的誤解，相應(yīng)地，個人、企業(yè)以及非政府組織參與城市管理的意識并不強(qiáng)。而在生態(tài)發(fā)展視角下的智慧城市更多地關(guān)注人本思想的體現(xiàn)，因此能夠更有效更切實地引導(dǎo)個人、企業(yè)以及非政府組織參與到城市管理中來。同時通過鼓勵人們更多地開發(fā)與使用可再生資源，使能源結(jié)構(gòu)向更環(huán)境友好的方向轉(zhuǎn)型，另外，通過智慧化的服務(wù)手段，推動信息共享，為市民提供更好的公共安全與應(yīng)急管理。
5 結(jié)束語
今天，在世界各地面臨著嚴(yán)重的生態(tài)問題，如不斷增長的碳排放，廢氣的污染，生活垃圾的堆積等。在這樣的環(huán)境之下，我們致力于構(gòu)建一個全新的智慧城市，將生態(tài)發(fā)展的理念融入其中，通過智慧城市的解決方案來推動節(jié)能，通過安裝高效設(shè)備，引進(jìn)新能源和可再生能源來最大限度地提高能源效率，由此提高人們的生活質(zhì)量，做到真正的“智慧”。
另外，對于生態(tài)發(fā)展型的智慧城市還有幾點(diǎn)思考。首先是在智慧城市的建設(shè)中要注重對新興產(chǎn)業(yè)的篩選，防止陷入?yún)^(qū)域間的惡性競爭和產(chǎn)能過剩。其次是在智慧城市的產(chǎn)業(yè)體系的建設(shè)上要惠及于民。為了防止由于在信息技能掌握程度等方面的差距而讓社會鴻溝加大，可以通過各種方式普及信息技術(shù)應(yīng)用基礎(chǔ)知識，推進(jìn)優(yōu)質(zhì)數(shù)字化教育資源共建共享，并且降低信息化應(yīng)用門檻，并為老年人、低收入群體、外來務(wù)工人員等提供更多、更優(yōu)的智慧化服務(wù)。
智慧城市是個抽象的概念，要將它落到實處，就要一點(diǎn)點(diǎn)做起。并且智慧城市必然是節(jié)能的城市、環(huán)保的城市、低耗能的城市，因此，智慧城市與生態(tài)發(fā)展的理念相結(jié)合便顯得尤為重要。
參考文獻(xiàn)
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第7篇：智慧環(huán)保報告范文
關(guān)鍵詞：智慧城市；智慧經(jīng)濟(jì)；評價；智慧空間；發(fā)展
中圖分類號：F29 文獻(xiàn)識別碼：A 文章編號：1001-828X（2016）007-0000-02
一、智慧城市與智慧經(jīng)濟(jì)
智慧城市是由在人力和社會資本，以及在交通和信息通訊基礎(chǔ)設(shè)置上的投資來推動可持續(xù)經(jīng)濟(jì)增長和高生活質(zhì)量，并且通過參與式的管理對上述資源及自然資源進(jìn)行科學(xué)的管理[1]。
智慧城市經(jīng)濟(jì)體系需要重點(diǎn)考慮運(yùn)用信息通信技術(shù)及時反饋城市民生、環(huán)保、公共安全、城市服務(wù)、工商業(yè)活動等所產(chǎn)生的各種需求，從而達(dá)到城市生產(chǎn)、消費(fèi)、交換和資源配置機(jī)制的智慧化，由此，智慧城市經(jīng)濟(jì)體系包含城市產(chǎn)業(yè)體系、經(jīng)濟(jì)活動的智慧空間布局、經(jīng)濟(jì)發(fā)展模式以及經(jīng)濟(jì)支撐體系。
智慧經(jīng)濟(jì)是指集知識、環(huán)境、科技、信息、文化、道德于一體的戰(zhàn)略性經(jīng)濟(jì)、創(chuàng)新型經(jīng)濟(jì)。智慧經(jīng)濟(jì)有以下特征：①經(jīng)濟(jì)發(fā)展更依靠高級管理人才實現(xiàn)經(jīng)濟(jì)協(xié)調(diào)發(fā)展；②智慧型勞動者成為經(jīng)濟(jì)發(fā)展的主體；③實現(xiàn)能源和資源可持續(xù)利用，社會處于和諧狀態(tài)；④社會經(jīng)濟(jì)發(fā)展多元化，農(nóng)業(yè)、工業(yè)、信息、知識、技術(shù)都在各自領(lǐng)域內(nèi)對社會和諧發(fā)展起到推動作用。
智慧經(jīng)濟(jì)講究以人為本，以人類智慧駕馭財富，讓資本服務(wù)人類、造福人類，實現(xiàn)經(jīng)濟(jì)規(guī)模更優(yōu)化，人與自然更和諧。
二、智慧城市的智慧經(jīng)濟(jì)評價與智慧空間布局思考
智慧經(jīng)濟(jì)指標(biāo)集中體現(xiàn)了城市整體經(jīng)濟(jì)的內(nèi)涵特色和結(jié)構(gòu)特征，是進(jìn)行智慧城市建設(shè)過程中實現(xiàn)整體經(jīng)濟(jì)優(yōu)化升級的重要觀察點(diǎn)。
1.從城市創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)水平、經(jīng)濟(jì)產(chǎn)出能耗水平、互聯(lián)網(wǎng)產(chǎn)業(yè)發(fā)展水平等評價智慧經(jīng)濟(jì)
中國社科院信息化研究中心、國脈互聯(lián)智慧城市研究中心組織開展的中國智慧城市發(fā)展水平評估，提出智慧城市的智慧經(jīng)濟(jì)指標(biāo)包括城市創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)水平、經(jīng)濟(jì)產(chǎn)出能耗水平、互聯(lián)網(wǎng)產(chǎn)業(yè)發(fā)展水平三項[2]。創(chuàng)新是經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重要源動力，而創(chuàng)業(yè)是經(jīng)濟(jì)活力的重要助推器。城市創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)水平主要評估城市研發(fā)水平與創(chuàng)新能力；經(jīng)濟(jì)產(chǎn)出能耗水平指標(biāo)主要來衡量城市節(jié)能水平及經(jīng)濟(jì)發(fā)展質(zhì)量；城市互聯(lián)網(wǎng)產(chǎn)業(yè)發(fā)展水平通過考察城市電商發(fā)展規(guī)模與信息產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值來綜合評估。
2015年報告顯示，總體來看我國智慧經(jīng)濟(jì)發(fā)展不均衡，且差距較大，導(dǎo)致兩極化較為明顯。具體來看，我國整體創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)方面還有所欠缺，對綠色環(huán)保意識還較弱，資源利用率不高，加之互聯(lián)網(wǎng)、信息技術(shù)等高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展水平不高，對傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)帶動性不強(qiáng)，需加大經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型力度，提升綠色新型產(chǎn)業(yè)發(fā)展水平。
2.從城市創(chuàng)新力、軟件開發(fā)能力、數(shù)字內(nèi)容產(chǎn)業(yè)、信息服務(wù)業(yè)水平、文化互動、文化體驗、設(shè)計業(yè)水平等評價智慧經(jīng)濟(jì)
上海社科院信息化研究所開展了全球城市智慧建設(shè)的評估研究，提出城市智慧經(jīng)濟(jì)指標(biāo)包括城市創(chuàng)新力、軟件開發(fā)能力、數(shù)字內(nèi)容產(chǎn)業(yè)、信息服務(wù)業(yè)水平、文化互動、文化體驗、設(shè)計業(yè)水平[3]。前四個指標(biāo)衡量數(shù)字技術(shù)的創(chuàng)新程度，后三個指標(biāo)體現(xiàn)了文化內(nèi)容的創(chuàng)意程度，兩者構(gòu)建了立體化的數(shù)字創(chuàng)意經(jīng)濟(jì)體系。文化互動考慮了一個城市在文化方面的區(qū)域輻射力和影響力，文化體驗關(guān)注一個城市的政府、企業(yè)、市民共創(chuàng)造的設(shè)施、活動和網(wǎng)絡(luò)關(guān)系。
報告提出，香港、北京、上海等亞洲城市智慧經(jīng)濟(jì)，有的產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)強(qiáng)大，有的文化互動突出，具有明顯的結(jié)構(gòu)優(yōu)勢特征。
3.智慧空間布局
智慧空間是在遵循技術(shù)哲學(xué)邏輯下密切結(jié)合時代先進(jìn)技術(shù)，并用來服務(wù)于城市空間營造的系統(tǒng)化空間模式，其兼顧頂層設(shè)計、城市尺度和近人尺度，以提升城市空間效率、優(yōu)化社會經(jīng)濟(jì)運(yùn)作和權(quán)衡人類多元訴求為宗旨，并通過高效、彈性的空間政策保障實施的動態(tài)空間策略[4]。智慧空間代表了更加緊密的時空聯(lián)系、更加全面的要素流動。
城市空間的布局發(fā)展是一個涉及到地理、人文、政治、經(jīng)濟(jì)等多方面綜合因素的問題。我國的城鎮(zhèn)化速度之快、規(guī)模之大是世界上絕無僅有的，今天很多問題采用傳統(tǒng)理論無法很好的解決，因此智慧城市建設(shè)需要結(jié)合我國的體制特點(diǎn)和城鎮(zhèn)化特點(diǎn)，結(jié)合土地和金融制度的改革，在“空間經(jīng)濟(jì)學(xué)”、“制度經(jīng)濟(jì)學(xué)”、“發(fā)展經(jīng)濟(jì)學(xué)”等方面進(jìn)行研究與深化，才能更好地解決當(dāng)前工作中遇到的問題。
三、智慧城市建設(shè)背景下的智慧經(jīng)濟(jì)發(fā)展
1.智慧城市建設(shè)背景下經(jīng)濟(jì)增長的多因素分析
胡軍燕等[5]分析了城市經(jīng)濟(jì)增長與環(huán)境污染、科技實力、經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)及城市開放度的關(guān)系，探尋智慧城市經(jīng)濟(jì)增長的關(guān)鍵影響因素。結(jié)果表明：環(huán)境因素中工業(yè)固體廢物排放正向顯著影響智慧城市經(jīng)濟(jì)增長，其它因素不顯著；科技水平與經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)對智慧城市經(jīng)濟(jì)增長影響不顯著；城市開放度正向顯著影響經(jīng)濟(jì)增長。
2.智慧經(jīng)濟(jì)與智慧城市建設(shè)之間相互促進(jìn)、協(xié)調(diào)發(fā)展的關(guān)系
（1）制定智慧經(jīng)濟(jì)戰(zhàn)略規(guī)劃和實施方案，穩(wěn)步推進(jìn)智慧經(jīng)濟(jì)建設(shè)
針對當(dāng)前智慧城市建設(shè)“過熱”現(xiàn)象，需要謹(jǐn)防盲目地跟風(fēng)，應(yīng)該理性地結(jié)合當(dāng)?shù)貙嶋H，重構(gòu)和完善頂層設(shè)計[6]。
（2）強(qiáng)調(diào)城市特色和比較優(yōu)勢，重點(diǎn)突破，示范先行
構(gòu)建智慧經(jīng)濟(jì)體系時，首先需要最先完善最基礎(chǔ)的或者是具備示范意義的智慧經(jīng)濟(jì)項建設(shè)，依托其代表性和特殊性進(jìn)而形成特色經(jīng)濟(jì)[7]。具備高辨識度、可替代性低的經(jīng)濟(jì)體系，將為其整體經(jīng)濟(jì)智慧化轉(zhuǎn)型構(gòu)筑堅實的基礎(chǔ)。追求經(jīng)濟(jì)體系智慧化升級，要以高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)為先導(dǎo)，探索新的具備優(yōu)勢的經(jīng)濟(jì)增長極，最終實現(xiàn)智慧經(jīng)濟(jì)高速、高效的建設(shè)。
3.智慧城市建設(shè)的關(guān)鍵在于實干，以人為本
在技術(shù)已經(jīng)不是問題的當(dāng)下，建設(shè)智慧城市更多的是需要融合人的膽識和智慧，創(chuàng)新融資模式，吸引、鼓勵企業(yè)和社會資本進(jìn)入智慧城市建設(shè)行業(yè)，選擇好突破口和抓手，真抓實干。
四、結(jié)論
1.智慧經(jīng)濟(jì)指標(biāo)集中體現(xiàn)了城市整體經(jīng)濟(jì)的內(nèi)涵特色和結(jié)構(gòu)特征，是進(jìn)行智慧城市建設(shè)過程中實現(xiàn)整體經(jīng)濟(jì)優(yōu)化升級的重要觀察點(diǎn)。城市的智慧經(jīng)濟(jì)指標(biāo)可以從城市創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)水平、經(jīng)濟(jì)產(chǎn)出能耗水平、互聯(lián)網(wǎng)產(chǎn)業(yè)發(fā)展水平三方面評價，也可以從城市創(chuàng)新力、軟件開發(fā)能力、數(shù)字內(nèi)容產(chǎn)業(yè)、信息服務(wù)業(yè)水平、文化互動、文化體驗、設(shè)計業(yè)水平等方面開展評價。
2.智慧空間布局代表了更加緊密的時空聯(lián)系、更加全面的要素流動。智慧城市建設(shè)需要結(jié)合我國的體制特點(diǎn)和城鎮(zhèn)化特點(diǎn)，在多方面進(jìn)行研究，才能更好地解決當(dāng)前工作中遇到的困難。
3.智慧經(jīng)濟(jì)是智慧城市可持續(xù)發(fā)展的保障，智慧城市建設(shè)將不斷促進(jìn)智慧產(chǎn)業(yè)發(fā)展及產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)型升級，二者相互促進(jìn)、協(xié)調(diào)發(fā)展。
4.智慧城市建設(shè)的關(guān)鍵在于實干，以人為本。
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第8篇：智慧環(huán)保報告范文
在上海世博會標(biāo)志性建筑世博軸上綻放的6朵“喇叭花”,既能將傾瀉而下的自然光、流動的空氣引入建筑內(nèi)部和地下空間,又能收集雨水用于灌溉園內(nèi)植物;
以LED等為代表的綠色照明組合,不僅最大限度地減少了能源消耗,而且也為包括照明、建筑等行業(yè)的可持續(xù)發(fā)展帶來許多可借鑒之處;
世博中心、中國館、主題館等都應(yīng)用了太陽能發(fā)電技術(shù),其中僅世博中心就建成1兆瓦太陽能發(fā)電項目,可實現(xiàn)年發(fā)電100萬千瓦時、年二氧化碳減排900余噸……
其實,從最初的規(guī)劃設(shè)計、建設(shè)施工,到運(yùn)營展示,以及世博會結(jié)束后的后續(xù)利用,上海世博會的組織者始終堅持通過實踐“綠色”、“生態(tài)”、“低碳”的理念,展示未來城市“節(jié)能、環(huán)保、可持續(xù)發(fā)展”的美好生活。
綠色理念指導(dǎo)綠色規(guī)劃
從選址上看,上海世博園區(qū)不是散落在城市各個角落,而是建在黃浦江兩岸急需改造的舊廠區(qū)、舊居住區(qū)。這片區(qū)域內(nèi)共有272家企事業(yè)單位,涉及鋼鐵、化工、發(fā)電、港口機(jī)械、造船等各個門類,同時還居住著約1.8萬戶居民。
“上海世博園區(qū)是上海乃至中國民族工業(yè)的發(fā)源地,像江南造船廠、南市發(fā)電廠這些老廠房、老建筑,都是不可再生的文化遺產(chǎn)。當(dāng)我們提出要利用老建筑舉辦世博會時,曾遭到國際展覽局的強(qiáng)烈反對,整整僵持了半年。”上海世博園總規(guī)劃師、同濟(jì)大學(xué)教授吳志強(qiáng)回憶說,“最終,我們拿出一套令人信服的老建筑改造效果圖,讓國際展覽局官員站起來鼓掌?！?/p>
上海世博會園區(qū)建設(shè)規(guī)劃之初,就將二三十幢歷史建筑和超過40萬平方米的工業(yè)遺產(chǎn)列入了有效保護(hù)和積極利用的范圍,約占園區(qū)總建筑面積的五分之一,創(chuàng)下了歷屆世博會利用、保護(hù)歷史建筑和工業(yè)遺產(chǎn)建筑面積之最。
吳志強(qiáng)表示,上海世博園的規(guī)劃建設(shè)實踐,給人們帶來了一個全新的認(rèn)識:城市不一定要全部拆掉來辦世博會,可以留下大量的遺產(chǎn),通過利用保留建筑反而更增添了世博會的節(jié)能、環(huán)保特色。
在規(guī)劃中,上海世博園還踐行了“正生態(tài)城市”的理念。所謂“正生態(tài)城市”,就是不僅能夠節(jié)能,而且還能采能、產(chǎn)能,實現(xiàn)負(fù)的排放。上海世博園區(qū)從凈水、增綠、采能、降溫四個方面展示了這個理念。
上海世博局副局長陳先進(jìn)說:“建設(shè)中我們主要考慮歷史建筑的保護(hù)和新型建材的使用,加強(qiáng)世博園區(qū)空氣質(zhì)量的保護(hù)、水環(huán)境的治理,以及固體廢棄物的處置,后續(xù)利用保留的建筑將突出環(huán)保的時代主題,突顯綠色、環(huán)保、健康和節(jié)能特色?！?/p>
“綠色實踐”促進(jìn)綠色發(fā)展
“綠色世博、生態(tài)世博”的理念,不僅體現(xiàn)于上海世博園區(qū)建設(shè)的總體規(guī)劃,更體現(xiàn)在上海世博會的無數(shù)細(xì)節(jié)之中。
在可供300名記者同時工作的上海世博會新聞中心記者公共工作區(qū),我們看到許多桌子上都印有祥云等奧運(yùn)標(biāo)志。上海世博局后勤保障部主管金聲浚說:“它們都曾服務(wù)過2008年北京奧運(yùn)會。從市場上采購,這樣一個工位要1000到2000元。僅記者席位這一項,我們就省下了300到400萬元呢?！?/p>
同樣,放置在上海世博園中的1000條“世博環(huán)保長椅”,也為世博增添了一道綠色風(fēng)景線。這些長椅的主要材料是上海市民回收的113噸、1000多萬個牛奶飲料紙包裝經(jīng)過再生加工形成的環(huán)保板材。通過牛奶飲料紙包裝社區(qū)回收行動,許多上海市民都為“綠色世博”盡了一份心、出了一份力。
隨著上海世博會的籌辦,“綠色世博”理念已深入到上海未來的建設(shè)發(fā)展之中。不久前,投資近10億元的亞洲最大生活垃圾內(nèi)河集運(yùn)系統(tǒng)在上海正式開通,并將在上海世博會期間投入運(yùn)營,這將改變上海數(shù)10年來垃圾車船散運(yùn)的方式,徹底杜絕了垃圾轉(zhuǎn)運(yùn)中的“二次污染”。這項民生工程也為上海建設(shè)美好城市,為市民創(chuàng)造美好生活,提供了必要的保障。
同時,面積近4000平方米的上海市徐匯區(qū)外環(huán)林帶也已經(jīng)正式開建,這是國內(nèi)首個為降低大型活動碳排放而設(shè)立的林地項目。此外,我國首個智能化垃圾處理系統(tǒng)也在世博園區(qū)亮相,一個個外表普通的垃圾桶可以通過裝在頂部和底部的容量傳感器和壓力傳感器,自動感應(yīng)桶內(nèi)垃圾容量,當(dāng)桶內(nèi)垃圾快要裝滿時,即以無線網(wǎng)絡(luò)傳輸?shù)姆绞綄⑿畔⒎答伒綀@區(qū)里的垃圾處理控制中央,“請”運(yùn)輸車輛前往收集。
除了利用新技術(shù)、新材料向我們展示城市生態(tài)、環(huán)保的美好未來,上海世博會還通過籌備建設(shè)中的一次次“綠色實踐”,給人們帶來了許多全新的啟示。
上海市世博局副局長朱詠雷給記者講了這樣一件事:世博園區(qū)曾是上海工業(yè)遺產(chǎn)最集中的地方,年復(fù)一年的生產(chǎn)活動使一些土地遭受了不同程度的污染?！霸谂c外國專家的接觸中,我們才知道必須對這些受到污染的土壤進(jìn)行修復(fù),達(dá)到國際展覽用地土壤標(biāo)準(zhǔn)后,才能提供給參展方建設(shè)使用?！睘榱烁纳仆寥罓顩r,上海成立了土壤修復(fù)中心,花費(fèi)幾億元,把原來受污染的土壤全部移出,并用生物、物理、化學(xué)的方法進(jìn)行處理。朱詠雷說:“最終,按照注冊報告的承諾,我們將修復(fù)達(dá)標(biāo)后的土地按期交付給了參展方。2007年8月,我國政府還首次頒布了《展覽會用地土壤環(huán)境質(zhì)量評價標(biāo)準(zhǔn)》。這次經(jīng)歷讓我們在邊做邊學(xué)中不斷進(jìn)步,開闊了眼界、積累了經(jīng)驗。”
記者在采訪中還了解到,在世博園區(qū)內(nèi),有一個新建的濕地公園,從黃浦江引入的江水在這里成了潺潺小溪,淌過很多生物配置的植物后,水體開始修復(fù),江水變得潔凈,最后重新流入黃浦江。設(shè)計者希望孩子們在水中嬉戲時,明白只要我們共同努力,江水在流進(jìn)我們城市后,可以不用變成污水流出去。
“綠色智慧”帶來環(huán)?！笆⒀纭?/p>
上海世博會是集納世界智慧的大舞臺。來自世界各地的參展方,通過貢獻(xiàn)他們的“綠色智慧”,為這屆世博會奉上一場豐盛的環(huán)?！笆⒀纭?。
被稱為“紫蠶島”的日本館,通過使用鋼骨架與膜外殼結(jié)合、“無樁地基”設(shè)計等實現(xiàn)“環(huán)境友好”的目標(biāo)。“紫蠶島”外殼朝向南面的約三分之一面積,使用了可以產(chǎn)生電能的非晶硅薄膜,體現(xiàn)了盡可能利用清潔能源的理念。
從外表看好似冰川時期被磨蝕后自然形成的“壺穴”一樣的芬蘭館,外立面采用了生態(tài)回收材料。據(jù)上海世博會芬蘭展區(qū)總代表胡毅督介紹,這種材料由塑料、泡沫和紙張構(gòu)成,經(jīng)過特殊處理以保證堅固性。他表示,芬蘭館的建造采用拼裝,在世博會后可根據(jù)計劃拆解,在異地原樣重建。
外墻覆蓋著8000多塊藤條的西班牙館,像一個復(fù)古又創(chuàng)新的“藤條籃子”。該館的建筑材料以環(huán)保材料為主,有弧度的鋼梁相交形成像籃子一樣的結(jié)構(gòu),外墻覆蓋著編織的藤條,室內(nèi)使用竹子和半透明紙作為材料,頂部則使用太陽能板。據(jù)了解,這樣的設(shè)計不僅方便了日后的拆卸,也可以讓自然光隨意地透過鋼管和柳條射進(jìn)室內(nèi),使參觀者在不同的位置欣賞到不同的建筑效果。
無論是建筑材料、構(gòu)造,還是館內(nèi)所展示的主題和內(nèi)容,國外自建館鮮明地折射出參展國家和國際組織的最新環(huán)保理念。而上海世博園區(qū)里的“綠色智慧”,當(dāng)然也少不了東道主的奇思妙想。
在城市最佳實踐區(qū),上海市的參展案例“滬上生態(tài)家”是我國首座“零能耗”生態(tài)示范住宅,利用屋頂上巨大的太陽能光熱設(shè)備為整幢樓提供能源,綜合節(jié)能水平超過60%。百葉窗、落地玻璃外的卷簾門、陽臺外的屈臂式遮陽篷等“外遮陽系統(tǒng)”,隨時阻擋陽光進(jìn)入,起到隔熱降溫的作用;鋪滿墻體的藍(lán)色小管中流動的溶液,則可利用地?zé)崮苷{(diào)節(jié)整幢建筑溫度。
第9篇：智慧環(huán)保報告范文
一、工作目標(biāo)
以改善環(huán)境質(zhì)量，在圓滿完成上級下達(dá)的各項約束性指標(biāo)考核任務(wù)的基礎(chǔ)上進(jìn)一步提升環(huán)境質(zhì)量排名為目標(biāo)，根據(jù)市攻堅行動總體部署,堅持“四減四增”源頭防控，產(chǎn)業(yè)、能源、運(yùn)輸和農(nóng)業(yè)投入結(jié)構(gòu)持續(xù)優(yōu)化，主要污染物排放總量大幅減少；堅持問題導(dǎo)向，以環(huán)保督察、上級督查、各類巡查發(fā)現(xiàn)的問題整改為抓手，確保按時按要求完成整改；針對影響夏季環(huán)境質(zhì)量的污染因子，突出重點(diǎn)、突破難點(diǎn)、分類治理，采取超常措施,通過攻堅治理迅速解決我街道存在的環(huán)境問題,推動街道環(huán)境質(zhì)量持續(xù)改善。
堅持目標(biāo)導(dǎo)向，全街道細(xì)顆粒物（PM2.5）、可吸入顆粒物（PM10）平均濃度分別控制到64微克/立方米、104微克/立方米，空氣質(zhì)量良好率提高到60%及以上；堅持冬病夏治，
采取有效措施，減少夏季VOCs、二氧化氮、臭氧等污染因子產(chǎn)生或排放，穩(wěn)步提升我街道空氣質(zhì)量排名；省控重點(diǎn)河流水質(zhì)基本達(dá)到地表水環(huán)境功能區(qū)劃要求；全面消除城市黑臭水體；按計劃完成25個行政村農(nóng)村生活污水治理任務(wù)；二氧化硫、氮氧化物、化學(xué)需氧量、氨氮排放總量分別比2015年削減32％、33％、11.1％、14.2％以上；受污染耕地安全利用率達(dá)到93%左右；污染地塊安全利用率不低于90%。
二、工作任務(wù)
（一）落實《省煤炭消費(fèi)壓減工作總體方案（2019-2020年）》，扎實推進(jìn)市政府下達(dá)的煤炭消費(fèi)壓減任務(wù)。（經(jīng)濟(jì)發(fā)展辦牽頭）
（二）落實《關(guān)于單機(jī)容量30萬千瓦以下非所在地區(qū)唯一、不可替代民生熱源燃煤機(jī)組及配套鍋爐關(guān)停計劃的通知》要求。（經(jīng)濟(jì)發(fā)展辦牽頭）
（三）65蒸噸/小時及以上燃煤鍋爐在完成超低排放的基礎(chǔ)上全部完成節(jié)能改造。（經(jīng)濟(jì)發(fā)展辦牽頭）
（四）加強(qiáng)成品油市場監(jiān)管。按照《市成品油網(wǎng)格化監(jiān)管試點(diǎn)方案》要求，組織開展全街道成品油市場專項檢查治理，嚴(yán)厲打擊黑加油站點(diǎn)等違法犯罪行為。（環(huán)保所、安監(jiān)站、派出所、各管理區(qū)牽頭）
（五）加強(qiáng)排污許可證管理。按照《2020年固定污染源發(fā)證清單》開展排污許可證核發(fā)工作，7月底前，發(fā)證和登記率不少于60%，9月底前基本完成排污許可證核發(fā)工作。（環(huán)保所、各管理區(qū)牽頭）
（六）推進(jìn)運(yùn)輸結(jié)構(gòu)調(diào)整。配合做好貨運(yùn)專用線建設(shè)，確保項目盡快建成投用。（重點(diǎn)項目辦牽頭）
（七）推進(jìn)國三營運(yùn)柴油貨車淘汰工作。確保到2020年底前，完成上級下達(dá)的國三及以下排放標(biāo)準(zhǔn)營運(yùn)柴油貨車淘汰任務(wù)。城市建成區(qū)新增或更新公交車、出租車全部為新能源汽車，實現(xiàn)全覆蓋。（交通安全辦、交管所牽頭）
（八）交通干線等線性工程要實施分段施工、濕法作業(yè)，拆除現(xiàn)場實施濕法作業(yè)。施工現(xiàn)場禁止現(xiàn)場攪拌混凝土、現(xiàn)場配制砂漿。（交通安全辦牽頭）
（九）對國、省、市、縣、鄉(xiāng)級公路和高速公路積塵進(jìn)行全部清理清洗，實行定期保潔、機(jī)械化清掃制度，降低道路積塵負(fù)荷，路面范圍內(nèi)達(dá)到路見本色、基本無浮土。開展城鄉(xiāng)結(jié)合部，國道、省道等重點(diǎn)道路兩側(cè)路域綜合整治，對道路兩側(cè)土地、破損路面進(jìn)行綠化或硬化。（交通安全辦、環(huán)衛(wèi)所、公路站、綜合行政執(zhí)法局中隊、城管大隊、各管理區(qū)牽頭）
（十）車站等物流園區(qū)堆場應(yīng)當(dāng)采取苫蓋、噴淋、道路硬化、車輛清洗等措施。（交通安全辦牽頭）
（十一）加快高耗能行業(yè)高質(zhì)量發(fā)展。按照省政府關(guān)于加快高耗能行業(yè)高質(zhì)量發(fā)展實施方案要求，推進(jìn)我街道鋼鐵、焦化等行業(yè)轉(zhuǎn)型升級、高質(zhì)量發(fā)展工作，“一企一策”抓好落實，確保按時間完成上級確定的有關(guān)任務(wù)。（經(jīng)濟(jì)發(fā)展辦牽頭）
（十二）加強(qiáng)工業(yè)企業(yè)無組織排放治理。工業(yè)企業(yè)物料堆場，應(yīng)按照“空中防揚(yáng)散、地面防流失、地下防滲漏”的標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)揚(yáng)塵防控措施，易起塵物料堆場應(yīng)采取防風(fēng)抑塵網(wǎng)與噴淋相結(jié)合的措施，火電、鋼鐵、焦化、有色等重點(diǎn)行業(yè)企業(yè)建設(shè)密閉儲存場所。（環(huán)保所、各管理區(qū)牽頭）
（十三）加強(qiáng)揮發(fā)性有機(jī)物治理，細(xì)化行業(yè)整治標(biāo)準(zhǔn)和要求，推進(jìn)重點(diǎn)行業(yè)揮發(fā)性有機(jī)物（VOCs）綜合整治。（環(huán)保所、各管理區(qū)牽頭）
（十四）推進(jìn)油氣回收治理，確保全街道所有加油站、儲油庫、油罐車完成油氣回收治理工作，加快推進(jìn)安裝油氣回收自動監(jiān)控設(shè)備并與上級生態(tài)環(huán)境部門聯(lián)網(wǎng)。（環(huán)保所、安監(jiān)站、各管理區(qū)牽頭）
（十五）持續(xù)開展“散亂污”企業(yè)“回頭看”，對“散亂污”企業(yè)實施動態(tài)管理，發(fā)現(xiàn)一個整治一個，確保全部整治到位。（環(huán)保所、各管理區(qū)牽頭）
（十六）開展特色產(chǎn)業(yè)集群綜合整治，按照市統(tǒng)一要求，10月底前完成家具特色產(chǎn)業(yè)集群提升改造和驗收工作。（環(huán)保所、各管理區(qū)牽頭）。
（十七）推進(jìn)重污染天氣應(yīng)對，按照上級有關(guān)要求，修訂2020年重污染應(yīng)急預(yù)案及應(yīng)急減排清單；加快推進(jìn)涉氣重點(diǎn)污染企業(yè)電力監(jiān)控系統(tǒng)與門禁系統(tǒng)建設(shè)，9月底前接入市級環(huán)保智慧平臺。（環(huán)保所牽頭）
（十八）強(qiáng)化屬地政府秸稈禁燒主體責(zé)任，建立全覆蓋網(wǎng)格化監(jiān)管體系，對秸稈焚燒情況加強(qiáng)“定點(diǎn)、定時、定人、定責(zé)”管控。（環(huán)保所、各管理區(qū)牽頭）
（十九）強(qiáng)化非道路移動機(jī)械監(jiān)督管理。加快推進(jìn)工程機(jī)械安裝精準(zhǔn)定位系統(tǒng)和實時排放監(jiān)控裝置，2020年底前，新生產(chǎn)、銷售的工程機(jī)械應(yīng)當(dāng)按標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定安裝，并與生態(tài)環(huán)境部門聯(lián)網(wǎng)；按照上級要求開展在用非道路移動機(jī)械日常監(jiān)督抽測工作。（環(huán)保所、各管理區(qū)牽頭）
（二十）開展土壤污染狀況調(diào)查。對土壤污染狀況調(diào)查情況進(jìn)行現(xiàn)場檢查，并對提交的土壤污染狀況調(diào)查報告進(jìn)行評審，出具評審意見。（環(huán)保所、各管理區(qū)牽頭）
（二十一）加強(qiáng)暫不開發(fā)利用污染地塊風(fēng)險管控。對暫不開發(fā)利用的污染地塊，督促土地使用權(quán)人按照國家有關(guān)環(huán)境標(biāo)準(zhǔn)和技術(shù)規(guī)范，制定并落實管控方案。（環(huán)保所、各管理區(qū)牽頭）
（二十二）農(nóng)村生活污水治理。按計劃完成農(nóng)村生活污水治理，2018年以前治理完成的村莊鞏固提升達(dá)到省生態(tài)環(huán)境廳2019年驗收要求。（環(huán)保所、水利站、各管理區(qū)牽頭）
（二十三）提升危險廢物監(jiān)管能力。一是強(qiáng)化危險廢物規(guī)范化管理，環(huán)保所按規(guī)定開展危險廢物規(guī)范化管理評估工作，確保省級評估合格率不低于90%；二是開展固體廢物、危險廢物排查整治，梳理問題清單，環(huán)保、公安等部門開展聯(lián)合督導(dǎo)整改、銷號管理，對問題嚴(yán)重、拒不整改的依法嚴(yán)厲打擊；三是督促現(xiàn)有危險廢物經(jīng)營企業(yè)和2019年危險廢物產(chǎn)生量100噸以上的企業(yè)開展清潔生產(chǎn)審核工作，2020年底前完成審核驗收。（環(huán)保所、派出所、各管理區(qū)牽頭）
（二十四）加快清理危險廢物存量。對電解槽大修渣、精（蒸）留殘渣等歷史原因造成的貯存危險廢物，加快清理進(jìn)度，確保年底前歷史貯存危險廢物全部清零。對新產(chǎn)生的危險廢物，規(guī)范貯存、妥善利用處置，全面化解危險廢物環(huán)境風(fēng)險。（環(huán)保所、各管理區(qū)牽頭）
（二十五）加快智慧環(huán)保監(jiān)管平臺建設(shè)。智慧環(huán)保綜合監(jiān)管平臺以整合環(huán)境管理資源、落實監(jiān)管責(zé)任為重點(diǎn)建成全面覆蓋的環(huán)境綜合監(jiān)測監(jiān)管體系。按照“應(yīng)裝盡裝，應(yīng)聯(lián)盡聯(lián)”原則，完成2020年新增重點(diǎn)排污企業(yè)自動監(jiān)測聯(lián)網(wǎng)工作。（環(huán)保所牽頭）。
（二十六）推進(jìn)“天地車人”一體化監(jiān)控體系建設(shè)和應(yīng)用，加快對全街道具備條件的重型柴油車的車載診斷遠(yuǎn)程在線監(jiān)控安裝工作，實現(xiàn)與上級智慧環(huán)保監(jiān)控平臺的聯(lián)網(wǎng)。（環(huán)保所、各管理區(qū)牽頭）
（二十七）加強(qiáng)工業(yè)爐窯管控，梳理工業(yè)爐窯整治清單，開展工業(yè)爐窯深度治理。（環(huán)保所、各管理區(qū)牽頭）
（二十八）會同相關(guān)部門完善對渣土、煤炭、石料、建筑垃圾等易產(chǎn)生揚(yáng)塵的物料運(yùn)輸車輛的行駛路線、禁行、限行區(qū)域和時間的設(shè)定；負(fù)責(zé)城區(qū)外的渣土、土方、砂石、垃圾、煤炭等散裝、流體物料的運(yùn)輸車輛遺灑、飄散載運(yùn)物的監(jiān)督管理，依法查處道路交通違法行為。（交警五中隊牽頭）
（二十九）運(yùn)輸渣土、煤炭、石料、垃圾、灰漿、煤炭等散裝、流體物料的車輛必須按規(guī)定安裝號牌，不得故意遮擋、污損，對不符合要求的要嚴(yán)肅查處，并溯源追究運(yùn)輸公司責(zé)任。（交警五中隊牽頭）
（三十）會同環(huán)保所聯(lián)合執(zhí)法，對非法轉(zhuǎn)運(yùn)、填埋、處置危險廢物構(gòu)成犯罪的予以嚴(yán)厲打擊。（派出所牽頭）
（三十一）嚴(yán)格執(zhí)行《煙花爆竹安全管理條例》《市人民政府關(guān)于禁止燃放煙花爆竹的通告》，對于不聽勸阻或制止無效的違法燃放行為，依法予以處罰；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。（派出所牽頭）
（三十二）加強(qiáng)生產(chǎn)銷售領(lǐng)域成品油市場監(jiān)管。對成品油生產(chǎn)、銷售企業(yè)開展監(jiān)督抽測，及時公布油品質(zhì)量抽檢結(jié)果，對抽檢不合格油品嚴(yán)格依法處理，年底前對轄區(qū)內(nèi)煉化企業(yè)、加油站成品油質(zhì)量抽檢實現(xiàn)全覆蓋。（市場監(jiān)管所牽頭）
（三十三）做好礦山修復(fù)和治理工作。做好摸底排查工作，一經(jīng)發(fā)現(xiàn)問題立即修復(fù)治理，并嚴(yán)格落實揚(yáng)塵污染防治管控措施。（自然資源和規(guī)劃所、各管理區(qū)牽頭）
（三十四）開展污染地塊安全利用率核算。配合自然資源規(guī)劃、生態(tài)環(huán)境、工信等職能部門梳理2017年7月1日以來的疑似污染地塊和污染地塊以及頒發(fā)建設(shè)工程規(guī)劃許可證的地塊，納入國土空間規(guī)劃“一張圖”管理。配合生態(tài)環(huán)境、自然資源規(guī)劃部門依據(jù)評估報告，核算符合要求的再開發(fā)利用污染地塊面積。6月底完成第一輪核算，并根據(jù)要求繼續(xù)推進(jìn)。（自然資源和規(guī)劃所、環(huán)保所、各管理區(qū)牽頭）
（三十五）嚴(yán)格再開發(fā)利用地塊準(zhǔn)入管理。按照省要求，配合自然資源和規(guī)劃部門認(rèn)真梳理2019年1月1日以來用途變更為住宅、公共管理與公共服務(wù)的地塊，建立清單，嚴(yán)格審核再開發(fā)利用地塊是否開展土壤污染狀況調(diào)查，對不符合環(huán)境質(zhì)量的地塊，不予辦理相關(guān)用地手續(xù)。加強(qiáng)對列入建設(shè)用地土壤污染風(fēng)險管控和修復(fù)名錄地塊的現(xiàn)場監(jiān)督檢查，防止非法開發(fā)利用。（自然資源和規(guī)劃所牽頭）
（三十六）按照因地制宜的原則，采用“煤改氣”“煤改電”及集中供熱等方式完成上級下達(dá)的農(nóng)村地區(qū)清潔取暖改造任務(wù)。（村建辦、各管理區(qū)牽頭）
（三十七）施工工程揚(yáng)塵污染整治。建筑施工工地全面落實工地100%實行圍擋封閉、出場車輛100%清洗、地面100%硬化、物料100%覆蓋、土方開挖及拆遷100%濕法作業(yè)、100%封閉運(yùn)輸、建筑面積5000平方米以上的施工工地100%安裝在線監(jiān)測和視頻監(jiān)控、設(shè)置100%符合標(biāo)準(zhǔn)要求的密目式安全網(wǎng)或者防塵布“八個百分百”要求。高層建筑施工單位按照要求清運(yùn)施工垃圾，嚴(yán)禁高空拋撒。暫停施工的現(xiàn)場采取灑水、覆蓋、鋪裝、綠化等防塵措施。（村建辦、各管理區(qū)牽頭）
（三十八）市政道路要實施分段施工、濕法作業(yè)，拆除現(xiàn)場實施濕法作業(yè)。城市建成區(qū)內(nèi)施工現(xiàn)場禁止現(xiàn)場攪拌混凝土、現(xiàn)場配制砂漿。綠化工程要做好覆蓋、灑水等防塵措施。（村建辦、各管理區(qū)牽頭）
（三十九）強(qiáng)化非道路移動機(jī)械綜合監(jiān)督管理。將部門管轄工地所使用非道路移動機(jī)械情況納入管理，禁止工地使用不達(dá)標(biāo)或未編碼登記的非道路移動機(jī)械。（村建辦、交管所、水利站、各管理區(qū)牽頭）
（四十）對轄區(qū)內(nèi)企業(yè)進(jìn)行排查，一經(jīng)發(fā)現(xiàn)有企業(yè)涉及庫存滲濾液問題，加大督導(dǎo)力度，確保企業(yè)按規(guī)定處理滲濾液。（環(huán)保所、綜合行政執(zhí)法局中隊、各管理區(qū)牽頭）
（四十一）道路揚(yáng)塵污染整治。街道主干道路采取機(jī)械化清掃為主、人工撿拾為輔的環(huán)衛(wèi)保潔作業(yè)模式。通過不斷提升環(huán)衛(wèi)保潔作業(yè)模式，使一級路段達(dá)到深度保潔標(biāo)準(zhǔn)，二級路段達(dá)到清潔、干凈、無揚(yáng)塵，同時增加對外環(huán)路的機(jī)械化清掃和灑水頻次，降低道路積塵負(fù)荷，路面范圍內(nèi)達(dá)到路見本色、基本無浮土；加大渣土車經(jīng)過路段的清掃保潔力度，按照“誰污染，誰負(fù)責(zé)”的原則恢復(fù)污染道路面貌；綠化工程要做好覆蓋、灑水等防塵措施。堅決杜絕露天焚燒垃圾、落葉、雜草。（環(huán)衛(wèi)所、綜合行政執(zhí)法局中隊、各管理區(qū)牽頭）。
（四十二）加大城區(qū)渣土、土方、砂石、垃圾、煤炭等散裝、流體物料的運(yùn)輸車輛遺灑、飄散載運(yùn)物的監(jiān)督管理，依法查處道路交通違法行為。（綜合行政執(zhí)法局中隊牽頭）
（四十三）嚴(yán)格執(zhí)行《市人民政府關(guān)于禁止燃放煙花爆竹的通告》，積極巡查發(fā)現(xiàn)和勸阻制止違法燃放煙花爆竹的行為。（安監(jiān)站、派出所、綜合行政執(zhí)法局中隊牽頭）
（四十四）嚴(yán)格落實餐飲業(yè)管控，產(chǎn)生油煙餐飲設(shè)施必須安裝煙道排煙裝置與油煙凈化裝置，達(dá)到檢測標(biāo)準(zhǔn)要求且正常使用。（城管大隊、綜合行政執(zhí)法局中隊牽頭）
（四十五）河道整治、水利工程建設(shè)要實施分段施工、濕法作業(yè)，拆除現(xiàn)場實施濕法作業(yè)。施工現(xiàn)場禁止現(xiàn)場攪拌混凝土、現(xiàn)場配制砂漿。（水利站牽頭）
（四十六）推進(jìn)受污染耕地安全利用和治理修復(fù)，確保到年底受污染耕地安全利用率達(dá)到93%左右。（農(nóng)業(yè)辦、各管理區(qū)牽頭）
（四十七）保持化肥使用量零增長態(tài)勢，2020年全街道化肥使用總量比2015年減少6%，主要農(nóng)作物化肥利用率達(dá)到40%以上。2020年全街道畜禽糞便利用率達(dá)到90%以上，污水處理利用率達(dá)到63%以上，糞污綜合利用率達(dá)到81%。（農(nóng)業(yè)辦、各管理區(qū)牽頭）
三、保障措施
（一）建立組織保障
成立決勝2020——街道整治突出環(huán)境問題暨“夏季攻勢”攻堅行動領(lǐng)導(dǎo)小組，由黨工委、辦事處主要領(lǐng)導(dǎo)任組長，分管領(lǐng)導(dǎo)任副組長（領(lǐng)導(dǎo)小組名單另行下發(fā)）。各管理區(qū)、村、各部門要進(jìn)一步細(xì)化工作目標(biāo)、工作任務(wù)、工作措施、工作時限，做好上下聯(lián)動，迅速形成“夏季攻勢”攻堅行動的新。
（二）嚴(yán)格巡查督查
1.做好自查。各管理區(qū)、村、各部門對照攻堅內(nèi)容分類督導(dǎo)和治理，持續(xù)加強(qiáng)監(jiān)管和整改工作,確保實現(xiàn)攻堅目標(biāo)。
2.督查組巡查。街道辦事處成立督查組在攻堅行動期間每月至少組織一次“四不兩直”巡查；各分管領(lǐng)導(dǎo)根據(jù)分工，對分管領(lǐng)域常態(tài)化巡查。
（三）強(qiáng)化問題整改
各管理區(qū)、村、各部門對環(huán)保“黨政同責(zé)”、“一崗雙責(zé)”落實方面的問題要即知即改；對上級反饋的問題，由領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室向相關(guān)部門進(jìn)行轉(zhuǎn)辦并及時調(diào)度整改情況，積極督促牽頭部門向市牽頭部門申請銷號。對上級領(lǐng)導(dǎo)巡查、督查新發(fā)現(xiàn)的問題，要對相關(guān)問題做好抽查復(fù)核。
