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大學(xué)生村官分析精選(九篇)

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大學(xué)生村官分析

第1篇:大學(xué)生村官分析范文

一、大學(xué)生村官”計(jì)劃對(duì)偏遠(yuǎn)山區(qū)大學(xué)生“村官”思想政治教育的不利影響

(一)對(duì)大學(xué)生“村官”角色定位尷尬

《中華人民共和國(guó)村民委員會(huì)組織法》中規(guī)定“村民委員會(huì)主任、副主任和委員,由村民直接選舉產(chǎn)生,任何組織或者個(gè)人不得指定、委派或者撤換村民委員會(huì)成員。”大學(xué)生“村官”不是本村村民,沒(méi)有辦法參與村委會(huì)的選舉,由國(guó)家選派到農(nóng)村,因此大學(xué)生“村官”本身就與農(nóng)村基層群眾自治制度相違背,大學(xué)生“村官”職位權(quán)利與義務(wù)沒(méi)有明確規(guī)定,因此大學(xué)生“村官”身份受到尷尬的境遇有因可溯,偏遠(yuǎn)山區(qū)大學(xué)生“村官”難以融入農(nóng)村與大學(xué)生“村官”的角色尷尬有很大的關(guān)系,這也經(jīng)常導(dǎo)致大學(xué)生“村官”角色的認(rèn)同感較低,經(jīng)常被忽視,話語(yǔ)權(quán)不重,對(duì)其工作熱情帶來(lái)了嚴(yán)重的挫傷。

(二)缺乏大學(xué)生“村官”持續(xù)性規(guī)劃

從最近兩年的政策來(lái)看,如《關(guān)于建立選聘高校畢業(yè)生到村任職工作長(zhǎng)效機(jī)制的意見(jiàn)》、《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)大學(xué)生村官工作的意見(jiàn)》等重要文件,大學(xué)生村官的后續(xù)發(fā)展給大學(xué)生“村官”思想政治教育帶來(lái)了極大的挑戰(zhàn),大學(xué)生“村官”在三年任期過(guò)后沒(méi)有工作保障,需要另覓職業(yè),形成了大學(xué)生“村官”呆不住的不良現(xiàn)象,使得大學(xué)生“村官”的思想狀況極不穩(wěn)定,部分大學(xué)生“村官”在崗不再職的現(xiàn)象非常之多。

為了鼓勵(lì)大學(xué)生“村官”留得住、呆得住,偏遠(yuǎn)山區(qū)如同其他地區(qū)一樣,開(kāi)出了一系列的報(bào)考優(yōu)惠政策,如公務(wù)員定向錄取、公務(wù)員考試加分、考研加分等,導(dǎo)致大學(xué)生“村官”只要求達(dá)到三年任期,并不注重在農(nóng)村的工作績(jī)效,也沒(méi)有心思想要在農(nóng)村干一番大事業(yè),因此,偏遠(yuǎn)地區(qū)大學(xué)生“村官”的思想非常不穩(wěn)定。

(三)沒(méi)有涉及偏遠(yuǎn)山區(qū)大學(xué)生“村官”的特殊性

偏遠(yuǎn)山區(qū)大學(xué)生“村官”所處的生活環(huán)境不佳,給大學(xué)生“村官”帶來(lái)了生活上的挑戰(zhàn)。大學(xué)生“村官”在下村之前已經(jīng)習(xí)慣了交通便利、生活設(shè)施齊全的城市,然而到達(dá)偏遠(yuǎn)山區(qū)后,沒(méi)有了便利的交通,部分地區(qū)是泥濘小路,公共設(shè)施缺乏,辦公設(shè)施和居住環(huán)境簡(jiǎn)陋,給大學(xué)生“村官”思想上帶來(lái)極大的沖擊,偏遠(yuǎn)山區(qū)大學(xué)生“村官”首先要解決生活環(huán)境給其帶來(lái)的心理偏差。偏遠(yuǎn)山區(qū)大學(xué)生“村官”的待遇相對(duì)于其他地區(qū)來(lái)說(shuō)會(huì)較低,雖然大學(xué)生“村官”不可能拿到高的工資,但是偏遠(yuǎn)山區(qū)大學(xué)生“村官”的待遇會(huì)比不上其他地區(qū),雖然說(shuō)偏遠(yuǎn)山區(qū)大學(xué)生“村官”在進(jìn)入農(nóng)村之前,就應(yīng)該做好待遇不好的準(zhǔn)備,但有部分大學(xué)生“村官”還是抱著在農(nóng)村大干一場(chǎng)的抱負(fù)來(lái)的,但是在實(shí)際情況中,如果大學(xué)生“村官”沒(méi)有在農(nóng)村中有所作為,待遇又不好,根據(jù)激勵(lì)理論,那么對(duì)于偏遠(yuǎn)地區(qū)大學(xué)生“村官”的正激勵(lì)就會(huì)消失。

偏遠(yuǎn)山區(qū)大學(xué)生“村官”所處的人際交往環(huán)境過(guò)于復(fù)雜。在偏遠(yuǎn)山區(qū),宗氏觀念非常嚴(yán)重,以血緣為紐帶的家庭群體構(gòu)成一個(gè)宗氏群體,農(nóng)村的人際關(guān)系由宗氏為基礎(chǔ)向外延伸,并且人際關(guān)系的密切程度會(huì)隨著姓氏或血緣的延伸變得疏遠(yuǎn),出了家族關(guān)系以外,還存在政治關(guān)系、幫派關(guān)系、經(jīng)濟(jì)關(guān)系等錯(cuò)綜復(fù)雜,農(nóng)村的風(fēng)氣習(xí)俗,如宗教迷信、傳統(tǒng)習(xí)慣等都給偏遠(yuǎn)山區(qū)的人際交往環(huán)境增加了復(fù)雜程度。

二、偏遠(yuǎn)山區(qū)缺乏大學(xué)生“村官”思想政治教育監(jiān)督保障機(jī)制

大學(xué)生“村官”思想政治教育實(shí)施效果如何,沒(méi)有一套考核標(biāo)準(zhǔn),在優(yōu)化偏遠(yuǎn)山區(qū)大學(xué)生“村官”思想政治教育內(nèi)容和方法的同時(shí),沒(méi)有監(jiān)督保障機(jī)制來(lái)保障偏遠(yuǎn)山區(qū)大學(xué)生“村官”思想政治教育發(fā)展的正確性,以至于不能保證偏遠(yuǎn)山區(qū)大學(xué)生“村官”思想政治教育發(fā)展的長(zhǎng)效性。目前來(lái)說(shuō),偏遠(yuǎn)山區(qū)并沒(méi)有建立一套大學(xué)生“村官”思想政治教育的完整體系,沒(méi)有相應(yīng)的保障機(jī)制、考核機(jī)制和管理制度,偏遠(yuǎn)山區(qū)大學(xué)生“村官”思想政治教育依靠的僅僅是國(guó)家組織或者湖南省關(guān)于大學(xué)生“村官”的制度體系。

建立一套制度體系,保證偏遠(yuǎn)山區(qū)大學(xué)生“村官”思想政治教育正確執(zhí)行,一方面對(duì)偏遠(yuǎn)山區(qū)大學(xué)生“村官”思想政治教育發(fā)展情況有指導(dǎo)作用,另一方面也能對(duì)大學(xué)生“村官”進(jìn)行正確的評(píng)價(jià),從而鼓勵(lì)大學(xué)生“村官”朝著正確的方向前進(jìn),調(diào)動(dòng)大學(xué)生“村官”的積極性。目前,偏遠(yuǎn)山區(qū)對(duì)大學(xué)生“村官”思想政治教育發(fā)展情況的評(píng)價(jià)在于相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)的經(jīng)驗(yàn),這種方法存在很大的局限性。沒(méi)有相關(guān)健全的大學(xué)生“村官”思想政治教育保證和評(píng)價(jià)制度,因此很難對(duì)大學(xué)生“村官”做出的業(yè)績(jī)進(jìn)行準(zhǔn)確評(píng)價(jià),對(duì)優(yōu)秀的大學(xué)生“村官”不能及時(shí)進(jìn)行獎(jiǎng)勵(lì),也不能對(duì)落后的大學(xué)生“村官”進(jìn)行糾正。

三、對(duì)偏遠(yuǎn)山區(qū)大學(xué)生“村官”思想政治教育認(rèn)識(shí)不足

(一)沒(méi)有充分認(rèn)識(shí)思想政治教育在偏遠(yuǎn)山區(qū)大學(xué)生“村官”工作中的重要性

重視高校對(duì)大學(xué)生“村官”思想政治教育還要重視高校在大學(xué)生“村官”思想政治教育中所發(fā)揮的作用,一方面使大學(xué)生“村官”正確認(rèn)識(shí)偏遠(yuǎn)山區(qū)的形勢(shì),對(duì)大學(xué)生“村官”和偏遠(yuǎn)山區(qū)都有一個(gè)本質(zhì)性的了解,能減輕大學(xué)生“村官”到偏遠(yuǎn)山區(qū)后的思想落差,也給大學(xué)生“村官”任職后的思想政治教育減輕了難度。

偏遠(yuǎn)山區(qū)大學(xué)生“村官”的發(fā)展方向,絕大多數(shù)大學(xué)生“村官”經(jīng)過(guò)了三年的任期后直接進(jìn)入了當(dāng)?shù)氐墓珓?wù)員系統(tǒng),或者是走向了事業(yè)單位的崗位,因此,偏遠(yuǎn)山區(qū)大學(xué)生“村官”思想政治教育尤為重要,偏遠(yuǎn)山區(qū)大學(xué)生“村官”是偏遠(yuǎn)山區(qū)的黨政干部的重點(diǎn)建設(shè)力量。偏遠(yuǎn)山區(qū)對(duì)大學(xué)生“村官”思想政治教育應(yīng)該要有新的認(rèn)識(shí),(下轉(zhuǎn)第70頁(yè))

(上接第68頁(yè))首先要使大學(xué)生“村官”在任期內(nèi)呆得住、干得好,其次要為以后大學(xué)生“村官”轉(zhuǎn)向黨政機(jī)關(guān)做準(zhǔn)備,把大學(xué)生“村官”思想政治教育放在大學(xué)生“村官”教育培訓(xùn)的重要位置,加強(qiáng)思想政治教育的針對(duì)性。

(二)不能準(zhǔn)確把握偏遠(yuǎn)山區(qū)大學(xué)生“村官”思想政治教育目標(biāo)

偏遠(yuǎn)山區(qū)大學(xué)生“村官”思想政治教育的目標(biāo)在于根據(jù)偏遠(yuǎn)山區(qū)的特點(diǎn),在思想政治教育活動(dòng)的基礎(chǔ)之上,將大學(xué)生“村官”的思想狀況和行為舉止培養(yǎng)成適合偏遠(yuǎn)山區(qū)發(fā)展的要求。偏遠(yuǎn)山區(qū)大學(xué)生“村官”思想政治教育的目標(biāo)不明確,思想政治教育的活動(dòng)出現(xiàn)單一呆板,不能很好發(fā)揮思想政治教育的作用,使思想政治教育活動(dòng)偏離了目標(biāo),不能很好地為大學(xué)生“村官”計(jì)劃服務(wù),也不能建設(shè)大學(xué)生“村官”隊(duì)伍,進(jìn)而也沒(méi)能起到發(fā)展農(nóng)村的作用。偏遠(yuǎn)山區(qū)大學(xué)生“村官”思想政治教育的目標(biāo)應(yīng)該定向于使大學(xué)生“村官”形成的世界觀、人生觀和價(jià)值觀,擁有無(wú)產(chǎn)階級(jí)的政治立場(chǎng),嚴(yán)格遵守當(dāng)?shù)募o(jì)律和要求,符合社會(huì)主義道德要求。

四、偏遠(yuǎn)山區(qū)大學(xué)生“村官”思想政治教育未能實(shí)現(xiàn)常態(tài)化發(fā)展

(一)偏遠(yuǎn)山區(qū)大學(xué)生“村官”思想政治教育理論與實(shí)踐結(jié)合不緊密

偏遠(yuǎn)山區(qū)大學(xué)生“村官”思想政治教育理論與時(shí)間結(jié)合不緊密,一方面體現(xiàn)在大學(xué)生“村官”思想政治教育理論與實(shí)踐的分割,另一方面體現(xiàn)在缺乏大學(xué)生“村官”思想政治教育實(shí)踐活動(dòng)。

對(duì)于大學(xué)生“村官”思想政治教育理論與實(shí)踐的分割,大學(xué)生“村官”思想政治教育理論培養(yǎng)一年一般只發(fā)生兩次,并且是群體學(xué)習(xí),地點(diǎn)局限于會(huì)議室,在理論學(xué)習(xí)時(shí)沒(méi)有實(shí)踐活動(dòng)的輔助,在實(shí)踐學(xué)習(xí)時(shí)沒(méi)有理論學(xué)習(xí)的指導(dǎo)。對(duì)理論學(xué)習(xí)與時(shí)間學(xué)習(xí)之間的考核也是分開(kāi)進(jìn)行,并沒(méi)有強(qiáng)調(diào)思想政治教育理論與實(shí)踐的結(jié)合性,從而使偏遠(yuǎn)山區(qū)大學(xué)生“村官”思想政治教育的效果大大降低。

缺乏大學(xué)生“村官”思想政治教育實(shí)踐活動(dòng),雖然有鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部―村干部―大學(xué)生村官聯(lián)系機(jī)制,但是三者之間的溝通涉及到農(nóng)村和農(nóng)民的機(jī)會(huì)確實(shí)不多,鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部和村干部沒(méi)有能正確引導(dǎo)大學(xué)生“村官”了解農(nóng)村、處理農(nóng)村事務(wù),偏遠(yuǎn)山區(qū)大學(xué)生“村官”能在農(nóng)村進(jìn)行實(shí)踐鍛煉的機(jī)會(huì)不多,因此鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部和村干部要充分利用鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部―村干部―大學(xué)生村官聯(lián)系機(jī)制,正確引導(dǎo)大學(xué)生“村官”的實(shí)踐活動(dòng)。

第2篇:大學(xué)生村官分析范文

長(zhǎng)期以來(lái),社會(huì)實(shí)踐活動(dòng)被作為培養(yǎng)德、智、體、美、勞全面發(fā)展的跨世紀(jì)合格人才的重要途徑。在高校、學(xué)生、社會(huì)各界企業(yè)的高度重視和認(rèn)真組織下,緊密結(jié)合實(shí)際,多形式開(kāi)展社會(huì)實(shí)踐活動(dòng),從社會(huì)實(shí)踐類型上來(lái)看,主要有:開(kāi)展便民服務(wù)、文化輔導(dǎo)活動(dòng)、法律宣傳與咨詢活動(dòng)、社會(huì)調(diào)查活動(dòng)、義務(wù)勞動(dòng)、文藝下鄉(xiāng)、大學(xué)生勤工儉學(xué)活動(dòng)、考察實(shí)踐、大學(xué)生科技活動(dòng)等,形式多樣,內(nèi)容豐富,揉合了社會(huì)熱點(diǎn)問(wèn)題并且結(jié)合專業(yè)進(jìn)行社會(huì)實(shí)踐。

在學(xué)校和各界的密切組織配合下,我國(guó)大學(xué)生社會(huì)實(shí)踐活動(dòng)理應(yīng)收到良好的實(shí)踐效果,但實(shí)際存在諸多問(wèn)題,如實(shí)踐活動(dòng)中與學(xué)生的專業(yè)特點(diǎn)和知識(shí)結(jié)構(gòu)特點(diǎn)結(jié)合不夠緊密;部分學(xué)生對(duì)社會(huì)實(shí)踐認(rèn)識(shí)不夠,甚至沒(méi)有端正態(tài)度,參與社會(huì)實(shí)踐便浪費(fèi)時(shí)間和加大了學(xué)校教育支出;部分學(xué)校組織的社會(huì)實(shí)踐活動(dòng)形式單一,學(xué)校多專業(yè),學(xué)校不應(yīng)該主打某一專業(yè)的社會(huì)實(shí)踐活動(dòng),社會(huì)實(shí)踐活動(dòng)應(yīng)該多元,讓不同專業(yè)的學(xué)生都能夠得到有針對(duì)性的社會(huì)實(shí)踐活動(dòng)機(jī)會(huì)。因此,為了大學(xué)生社會(huì)實(shí)踐活動(dòng)的更好實(shí)施,提出以下建議:大學(xué)生在參加實(shí)踐活動(dòng)之前應(yīng)明確目的,參與專業(yè)實(shí)習(xí),提升專業(yè)技能,且學(xué)校應(yīng)多提供與學(xué)生專業(yè)相關(guān)的實(shí)踐崗位;高校應(yīng)確保長(zhǎng)效機(jī)制,建立大學(xué)生專業(yè)實(shí)習(xí)基地;為了提高大學(xué)生社會(huì)實(shí)踐的層次和水平,對(duì)實(shí)踐活動(dòng)中的學(xué)校組織能力和學(xué)生實(shí)踐效果進(jìn)行客觀的評(píng)價(jià),針對(duì)社會(huì)實(shí)踐的內(nèi)容、方式、特點(diǎn)、規(guī)模、效果、存在的問(wèn)題并提出對(duì)此后大學(xué)生實(shí)踐活動(dòng)的幾點(diǎn)建議,確保實(shí)踐活動(dòng)長(zhǎng)期有效開(kāi)展;推行“訂單”實(shí)踐,以專業(yè)實(shí)習(xí)促進(jìn)畢業(yè)生就業(yè)工作等。

現(xiàn)如今大學(xué)生畢業(yè)人數(shù)逐年增多,就業(yè)壓力越來(lái)越大,這是在校大學(xué)生無(wú)法回避的社會(huì)事實(shí)。在參與社會(huì)實(shí)踐活動(dòng)和工作實(shí)習(xí)的同時(shí),大學(xué)生心理健康教育顯得尤為重要。 高校是社會(huì)的縮影。特別是近些年來(lái)高校和外界的接觸、交流越來(lái)越頻繁,現(xiàn)代化進(jìn)程對(duì)人的影響、價(jià)值沖突導(dǎo)致心理失衡、生活事件增加使得心理負(fù)荷加重、社會(huì)支持系統(tǒng)缺失加深心理危機(jī)等現(xiàn)象在校園時(shí)有發(fā)生,這些都迫使我們不得不思考如何有效地開(kāi)展大學(xué)生心理健康教育。面對(duì)學(xué)習(xí)的任務(wù)、內(nèi)容、方法和生活環(huán)境的變化,較為復(fù)雜的人際關(guān)系和未來(lái)的不確定性,大學(xué)生容易產(chǎn)生盲目自滿和自我陶醉、失望感、松懈等一系列心理問(wèn)題。二十一世紀(jì)是一個(gè)思想文化激蕩、價(jià)值觀念多元、新聞?shì)浾摏_擊、社會(huì)瞬息萬(wàn)變的世紀(jì),面對(duì)如此紛繁復(fù)雜的世界,更應(yīng)培養(yǎng)青年大學(xué)生的環(huán)境適應(yīng)性、心理承受力、自我調(diào)控力、意志力、新時(shí)代思維、創(chuàng)造力和自信心。人的心理素質(zhì)不是天賦的,而是取決于后天的教育和訓(xùn)練,教育對(duì)心理素質(zhì)的提高起著決定性作用,大學(xué)是人才培養(yǎng)的關(guān)鍵時(shí)期,應(yīng)加強(qiáng)思想政治教育當(dāng)中的心理健康教育。

開(kāi)展心理健康教育,首先應(yīng)糾正心理健康誤區(qū),樹(shù)立科學(xué)心理健康知識(shí)觀,錯(cuò)誤的心理健康教育認(rèn)識(shí)認(rèn)為:心理健康教育就是維護(hù)學(xué)生心理健康的教育;心理健康是針對(duì)少數(shù)有心理問(wèn)題的補(bǔ)救性教育;心理健康是一勞永逸的、立竿見(jiàn)影的教育;不能正確區(qū)分對(duì)待心理健康教育和思想政治教育,要么認(rèn)為心理健康是萬(wàn)能的,要么將大學(xué)生的問(wèn)題視為思想品德問(wèn)題。心理健康教育可以分為淺層目標(biāo)和深層目標(biāo),淺層目標(biāo)為人們說(shuō)所熟悉,而深層目標(biāo)則不為人們熟知。學(xué)習(xí)心理健康知識(shí)是每個(gè)人的知識(shí)結(jié)構(gòu)體系當(dāng)中不可或缺的一部分,而且科學(xué)豐富的心理健康知識(shí)影響著一個(gè)人的人生質(zhì)量、幸福。其次,學(xué)校應(yīng)做到:充分發(fā)揮學(xué)校心理咨詢作用,邀請(qǐng)心理老師坐班,有困惑的同學(xué)可以及時(shí)的與心理老師取得聯(lián)系,做到心理垃圾及時(shí)清除;心理健康調(diào)查應(yīng)是全面的,學(xué)校應(yīng)加大調(diào)查力度和經(jīng)費(fèi)支出,不定期開(kāi)展各年級(jí)心理健康調(diào)查,早發(fā)現(xiàn)早預(yù)防早引導(dǎo);在各科教學(xué)中融入心理素質(zhì)教育,讓學(xué)生意識(shí)到,注重學(xué)習(xí)更得重視心理健康,在調(diào)查中發(fā)現(xiàn),現(xiàn)在還有部分學(xué)生(尤其是初高中生),過(guò)度注重學(xué)習(xí)成績(jī),高分為王,忽視自身心理健康,在日常學(xué)習(xí)生活中產(chǎn)生了與同學(xué)盲目競(jìng)爭(zhēng)攀比的心理;除思想政治課以外,開(kāi)設(shè)心理教育必修課,讓學(xué)生全面地接觸到心理健康教育;學(xué)校加強(qiáng)校園文化建設(shè),為大學(xué)生健康成長(zhǎng)創(chuàng)造良好的心理社會(huì)環(huán)境;學(xué)生也應(yīng)養(yǎng)成科學(xué)的生活習(xí)慣,保持良好的精神狀態(tài),更高效的學(xué)習(xí)科學(xué)文化知識(shí),樹(shù)立良好的人生觀、世界觀、價(jià)值觀;加強(qiáng)自我心理調(diào)節(jié),強(qiáng)化心理健康意識(shí)等。此外,進(jìn)行心理健康教育是開(kāi)發(fā)學(xué)生潛能的可靠途徑,良好的心理素質(zhì)和潛能開(kāi)發(fā)是相互促進(jìn)、互為前提的,心理健康教育為二者的協(xié)調(diào)發(fā)展創(chuàng)造必要條件。

千里之堤,潰于蟻穴,千里之行,始于足下。大學(xué)教育是培養(yǎng)我國(guó)高級(jí)人才的關(guān)鍵時(shí)期,應(yīng)加強(qiáng)正確的引導(dǎo)教育,讓學(xué)生在暢游知識(shí)殿堂的同時(shí),理論結(jié)合實(shí)際,積極參與社會(huì)實(shí)踐活動(dòng),不斷克服學(xué)習(xí)和生活中的各種困難,培養(yǎng)良好的心理素質(zhì),更好的理解、融入社會(huì),在不久的將來(lái)對(duì)國(guó)家對(duì)社會(huì)作出積極貢獻(xiàn),推進(jìn)中國(guó)夢(mèng),加快實(shí)現(xiàn)中華民族的偉大復(fù)興。

第3篇:大學(xué)生村官分析范文

關(guān)鍵詞:新農(nóng)村建設(shè);大學(xué)生村官;培養(yǎng)模式

中圖分類號(hào):G455 文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼:A 文章編號(hào):1001-828X(2013)10-0-01

大學(xué)生村官計(jì)劃是當(dāng)前我國(guó)為建設(shè)新農(nóng)村而實(shí)施的一項(xiàng)重大舉措,鼓勵(lì)大學(xué)畢業(yè)生下鄉(xiāng)當(dāng)村官是打破農(nóng)村人才匱乏局面,搭建農(nóng)村人才高地,促進(jìn)城鄉(xiāng)人才雙向流動(dòng),解決大學(xué)生就業(yè)問(wèn)題的一項(xiàng)有力舉措。但目前的大學(xué)生村官培養(yǎng)模式效果不佳,造成大學(xué)生村官勝任力不足急需改革以使大學(xué)生村官在新農(nóng)村建設(shè)中發(fā)揮應(yīng)有的戰(zhàn)斗堡壘作用。

一、大學(xué)生村官培養(yǎng)模式存在的弊端

當(dāng)前的大學(xué)生村官培養(yǎng)模式具有成本低、產(chǎn)出快、操作簡(jiǎn)便等優(yōu)點(diǎn),但是也存在致命的缺點(diǎn),不利于培養(yǎng)適合新農(nóng)村建設(shè)的高素質(zhì)人才,具體來(lái)說(shuō)具有以下缺點(diǎn):

1.培養(yǎng)主體責(zé)任不明。培養(yǎng)主體責(zé)任不明確,缺乏溝通互動(dòng)。在目前的大學(xué)生村官培養(yǎng)模式中,作為培養(yǎng)主體的高校和政府二者缺乏溝通和交流各行其是,致使作為大學(xué)生村官的供給和需求嚴(yán)重脫節(jié),不僅浪費(fèi)了大量的人力、物力和財(cái)力,更重要的是培養(yǎng)不出真正的能夠挑起新農(nóng)村建設(shè)大梁的人才,將會(huì)間接葬送新農(nóng)村建設(shè)的前途。

2.培養(yǎng)對(duì)象的目標(biāo)人群沒(méi)有鎖定。目前的大學(xué)生村官培養(yǎng)模式難以精確鎖定培養(yǎng)對(duì)象。當(dāng)前大學(xué)生村官培養(yǎng)模式是先無(wú)目的培養(yǎng)后大規(guī)模選拔形式的典型,在學(xué)生畢業(yè)之前無(wú)法確定哪些大學(xué)生是作為村官的后備人才來(lái)培養(yǎng)的,大學(xué)生村官選拔相對(duì)于培養(yǎng)的滯后性致使大學(xué)生村官培養(yǎng)的目標(biāo)人群難以精確鎖定,游離分散。

3.培養(yǎng)內(nèi)容脫離實(shí)際,培養(yǎng)方式難以為繼。在培養(yǎng)內(nèi)容上,當(dāng)前的大學(xué)生村官培養(yǎng)的課程設(shè)置脫離實(shí)際。從全國(guó)范圍來(lái)看,目前除極少數(shù)學(xué)校外基本上沒(méi)有專門的村官專業(yè)。在校學(xué)生無(wú)法區(qū)分哪些將來(lái)會(huì)是村官,所以課程根據(jù)專業(yè)統(tǒng)一設(shè)置,沒(méi)有特別針對(duì)性,專門為新農(nóng)村建設(shè)提供人才支持的農(nóng)村人才培養(yǎng)模式缺失。

二、目前大學(xué)生村官培養(yǎng)模式弊端存在的原因分析

目前大學(xué)生村官培養(yǎng)模式弊端重重的原因是多方面的,從宏觀著眼剖析了大學(xué)生村官培養(yǎng)模式弊端存在的深層次原因??偟膩?lái)說(shuō)有以下幾個(gè)方面:

1.大學(xué)生村官計(jì)劃實(shí)施目的的誤區(qū)。大學(xué)生村官培養(yǎng)模式滯后,無(wú)法為新農(nóng)村建設(shè)培養(yǎng)對(duì)口有用的人才,主要原因在于有關(guān)當(dāng)局尤其是地方政府沒(méi)有明確認(rèn)識(shí)到大學(xué)生村官計(jì)劃實(shí)施目的,其首要目的究竟是為了新農(nóng)村建設(shè)還是大學(xué)生就業(yè)。

2.部分激勵(lì)政策和條例的短期化負(fù)作用。我國(guó)的大學(xué)生村官工程培養(yǎng)的應(yīng)是能夠長(zhǎng)期留在農(nóng)村。能夠“下得去、留得住”的村官。但是目前全國(guó)各地的大學(xué)生村官激勵(lì)政策卻是與“下得去、留得住”的目標(biāo)南轅北轍。在這些激勵(lì)性的優(yōu)惠政策中,大多是考研加分、考公務(wù)員優(yōu)先錄用等“離農(nóng)”政策,存在方向的偏差,根本就看不出有讓大學(xué)生“扎根農(nóng)村”的導(dǎo)向,不能使大學(xué)生村官落地生根。

3.扭曲的政績(jī)觀。大學(xué)生村官弊端重重的另外一個(gè)重要原因就是地方政府扭曲的政績(jī)觀-村官質(zhì)和量之爭(zhēng),隨著大學(xué)生村官工程在全國(guó)推行的如火如荼,大學(xué)生村官工程的推行已經(jīng)成為考察地方官員政績(jī)的一個(gè)方面。當(dāng)然科學(xué)合理的整機(jī)考察體系表現(xiàn)在大學(xué)生村官制度推行上應(yīng)該包括大學(xué)生村官工程的“質(zhì)”與“量”兩個(gè)方面,更側(cè)重在“質(zhì)”的方面。

三、構(gòu)建大學(xué)生村官培養(yǎng)新模式

1.優(yōu)化大學(xué)生村官培養(yǎng)模式的基本原則和基本思路

(1)優(yōu)化大學(xué)生村官培養(yǎng)模式的四大原則。為優(yōu)化大學(xué)生村官培養(yǎng)模式,更好的發(fā)揮大學(xué)生村官在新農(nóng)村建設(shè)中的積極作用,國(guó)內(nèi)外學(xué)者提出了四大原則即本地性原則、專業(yè)性原則、實(shí)踐性原則、長(zhǎng)效性原則。

(2)優(yōu)化大學(xué)生村官培養(yǎng)模式的基本思路。充分發(fā)揮政府的宏觀調(diào)控作用,劃撥巨資打造大學(xué)生村官定向培養(yǎng)模式。明確培養(yǎng)主體即中央、省級(jí)及地方各級(jí)政府的作用;精確鎖定培養(yǎng)對(duì)象,改革大學(xué)生村官的課程設(shè)置,為新農(nóng)村建設(shè)輸入最優(yōu)秀的人才。

(3)克服當(dāng)前培養(yǎng)模式的弊端需要建立大學(xué)生村官定向培養(yǎng)模式

新模式最大的特點(diǎn)就是“定向培養(yǎng)”,根據(jù)這一特點(diǎn)將新模式定義為大學(xué)生村官定向培養(yǎng)模式。大學(xué)生村官定向培養(yǎng)模式主要有以下特征:一是政府在財(cái)政上的大力支持;二是高校的人才培養(yǎng)模式創(chuàng)新;三是培養(yǎng)對(duì)象的針對(duì)性加強(qiáng)。

2.構(gòu)建大學(xué)生村官定向培養(yǎng)模式具體步驟

(1)明確培養(yǎng)對(duì)象并細(xì)化培養(yǎng)主體的責(zé)任。為了適應(yīng)新農(nóng)村建設(shè)的需要,培養(yǎng)出新農(nóng)村建設(shè)需要的人才,必須在初始階段明確哪些人要作為村官專門培養(yǎng),加強(qiáng)培養(yǎng)的針對(duì)性,只有這樣才能縮短大學(xué)生村官上任后著手工作的磨合期,才能使大學(xué)生村官很快融入農(nóng)村贏得農(nóng)民信任擔(dān)當(dāng)起領(lǐng)頭人的重任。

(2)明確中央和地方各級(jí)政府及高校在大學(xué)生村官培養(yǎng)中的責(zé)任。政府和高校作為大學(xué)生村官培養(yǎng)的兩個(gè)主體,其在培養(yǎng)過(guò)程中所起的作用不盡相同,各有側(cè)重。應(yīng)將政府作為大學(xué)生村官培養(yǎng)的投資主體,明確政府的投資主體身份。目前高校是我國(guó)人才培養(yǎng)的主要陣地,為提高大學(xué)生村官培養(yǎng)的素質(zhì)和質(zhì)量,高校應(yīng)該有效回應(yīng)農(nóng)村的現(xiàn)實(shí)需要,培養(yǎng)能有效參與新農(nóng)村建設(shè)的領(lǐng)頭人。

(3)改革課程設(shè)置,提高大學(xué)生村官在新農(nóng)村建設(shè)中的勝任力。要構(gòu)建大學(xué)生村官勝任力模型作為優(yōu)化培訓(xùn)內(nèi)容的依據(jù)。一個(gè)優(yōu)秀的大學(xué)生村官不僅要具備過(guò)硬的知識(shí)和技能,還要有不可或缺的軟特質(zhì)-吃苦耐勞敢于面對(duì)困難的無(wú)私奉獻(xiàn)精神。

參考文獻(xiàn):

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第4篇:大學(xué)生村官分析范文

關(guān)鍵詞:大學(xué)生村官;心理困惑;對(duì)策

中圖分類號(hào):G44文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼:A

文章編號(hào):1009-0118(2012)09-0239-02

在近幾年國(guó)家相關(guān)政策的鼓勵(lì)和支持下,全國(guó)開(kāi)始了大范圍的大學(xué)生村官引進(jìn)工程。大學(xué)生村官計(jì)劃是站在大學(xué)生就業(yè)和農(nóng)村發(fā)展問(wèn)題的全局高度審時(shí)度勢(shì)的一個(gè)雙贏戰(zhàn)略。但是大學(xué)生村官由于年齡、閱歷及心理等諸多因素的影響,其與農(nóng)村工作、生活的不適應(yīng)逐步顯現(xiàn)。要做好大學(xué)生村官的培養(yǎng)工作,這既要從村官自身的努力下手,也要從用人機(jī)制的健全入手,以確保大學(xué)生村官能夠下得去、用得上、干得好、留得住,充分在農(nóng)村的廣闊土地上干出業(yè)績(jī)。本文主要關(guān)注的是大學(xué)生村官心理狀況的變化,并為解決這一問(wèn)題提出了相應(yīng)的對(duì)策。

一、大學(xué)生村官心理困惑的類型

筆者通過(guò)調(diào)查發(fā)現(xiàn),由于種種的因素導(dǎo)致了一些村官在心理上產(chǎn)生了對(duì)繼續(xù)在農(nóng)村工作的質(zhì)疑。在走訪的過(guò)程中筆者通過(guò)與大學(xué)生村官的交流,在客觀分析的基礎(chǔ)上初步的概括出了大學(xué)生村官心理產(chǎn)生困惑的類型。

(一)失落感

對(duì)于初入社會(huì)的大學(xué)生村官來(lái)說(shuō),雖然他們滿懷激情來(lái)到農(nóng)村,想在工作中大展拳腳,但從農(nóng)村的現(xiàn)實(shí)情況看,大多數(shù)村工作環(huán)境、生活條件比較差。此時(shí),個(gè)人理想主義與現(xiàn)實(shí)的碰撞,很容易使大學(xué)生村官產(chǎn)生“失落感”。

(二)自卑感

在就業(yè)形勢(shì)日趨嚴(yán)峻的情況下,選擇當(dāng)村官出于擇業(yè)的無(wú)奈。同時(shí),基于“村級(jí)組織特設(shè)崗位”的身份,大學(xué)生村干部在身份認(rèn)同上也有自卑感。再加上在農(nóng)村做村官其收入水平相對(duì)的較低,從而導(dǎo)致了其心理有當(dāng)初的積極工作轉(zhuǎn)變成為了消極和困惑。

(三)挫折感

由于離開(kāi)校園時(shí)間較短,部分大學(xué)生在工作中脫不了學(xué)生氣,想問(wèn)題、辦事情比較單純、片面,存在著浮而不深、依賴心理強(qiáng)、承受心理弱的問(wèn)題。在解決復(fù)雜矛盾和問(wèn)題時(shí),一旦達(dá)不到預(yù)期效果,很容易喪失信心和勇氣。挫折感在大學(xué)生村官中較普遍的存在。

(四)迷茫感

在就業(yè)形勢(shì)日益嚴(yán)峻的今天,很多人抱著從政的心態(tài)加入村官行列的。但“拿著國(guó)家的錢,不屬于政府序列;整天在村里工作,又不真正屬于這里”的尷尬身份,以及三年期滿后未知的前途,使一些村官對(duì)未來(lái)道路充滿迷茫。

二、大學(xué)生村官心理困惑產(chǎn)生的原因

(一)角色轉(zhuǎn)變的困難

從學(xué)校到鄉(xiāng)村,從經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)的都市到偏僻落后的農(nóng)村,巨大的反差要求大學(xué)生村官們迅速調(diào)整角色,從思想上、行動(dòng)上盡快接近農(nóng)民。但是有相當(dāng)比例的大學(xué)生是抱著對(duì)農(nóng)村的好奇才選擇去做村官,而他們卻不了解農(nóng)村的現(xiàn)狀,有的根本沒(méi)有在農(nóng)村工作的經(jīng)歷,有的甚至水土不服。因此很難實(shí)現(xiàn)由學(xué)生角色向農(nóng)村干部管理者角色、農(nóng)村致富帶頭人的角色轉(zhuǎn)變。

(二)所學(xué)專業(yè)與現(xiàn)實(shí)差距過(guò)大

大學(xué)生村官的“先天不足”也是造成他們心理產(chǎn)生困惑的一個(gè)不容忽視的因素。在此之前,我國(guó)大學(xué)教育體系中還沒(méi)有專門的村官專業(yè)。大學(xué)生村官并沒(méi)有經(jīng)過(guò)專業(yè)的學(xué)習(xí)。目前的大學(xué)生村官對(duì)農(nóng)村情況缺乏了解,對(duì)黨和國(guó)家的農(nóng)村政策不太熟悉,現(xiàn)有的知識(shí)結(jié)構(gòu)也不可能完全勝任農(nóng)村工作。對(duì)于他們來(lái)講,在農(nóng)村根本用不上所學(xué)的專業(yè),要?jiǎng)?chuàng)業(yè)或是對(duì)村民進(jìn)行種養(yǎng)技術(shù)的指導(dǎo),只能是“趕鴨子上架”,勉為其難。

(三)工資偏低

大學(xué)生村官工資待遇問(wèn)題因地區(qū)而異,經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)地區(qū)的待遇稍高。同時(shí)國(guó)家分地區(qū)對(duì)于大學(xué)生村官采取了不同的資金扶持政策??墒羌词故沁@樣,大學(xué)生村官的工資相對(duì)于其它職業(yè)來(lái)說(shuō)還是很低,很難滿足與大學(xué)生村官本身相連的購(gòu)房、婚姻等一些列問(wèn)題。同時(shí)在一些地區(qū)大學(xué)生村官的待遇與一般基層事業(yè)單位的待遇相差甚遠(yuǎn),根據(jù)中國(guó)青年報(bào)報(bào)道,河南省汝州市所招募的大學(xué)生村官的待遇普遍低:大專生月薪為474元,本科生為499元。像這樣的收入還不能保障他們的基本溫飽問(wèn)題還怎能談得上讓他們?cè)谵r(nóng)村安心工作?

(四)基層干部不配合,村民不了解

基層干部中也存在這樣一種現(xiàn)象即個(gè)別村干部不能正確對(duì)待大學(xué)生村官。他們當(dāng)中有的把大學(xué)生村官看作是外面來(lái)的“飛鴿”,是上級(jí)派下來(lái)的掛職鍛煉干部,“早晚得走”,不讓他們承擔(dān)重要工作,影響了大學(xué)生村官素質(zhì)能力的全面提高,導(dǎo)致部分大學(xué)生村官處于被“邊緣化”的境地。

(五)社會(huì)地位定位不明確

大學(xué)生村官所處的地位是一個(gè)較為敏感的問(wèn)題。據(jù)有關(guān)資料顯示,40.57%的村官認(rèn)為自己的地位一般;12%的村官對(duì)自己的社會(huì)地位不滿意,感覺(jué)滿意的不超過(guò)50%。從上面的數(shù)據(jù)當(dāng)中我們可以清晰的發(fā)現(xiàn)有相當(dāng)一部分村官對(duì)于自己的社會(huì)地位不十分明確。我們明白大學(xué)生村官是政府面向社會(huì)公開(kāi)選拔的干部,與土生土長(zhǎng)的村干部有本質(zhì)的區(qū)別,但他們又未能納入正式干部或公務(wù)員體系,法律地位極不明確,這一現(xiàn)象往往使大學(xué)生村官處于較為尷尬的境地,這也是造成他們對(duì)自己工作和前途擔(dān)憂的重要因素。

(六)對(duì)自己的前途去向擔(dān)憂

筆者在調(diào)查中發(fā)現(xiàn),在大學(xué)生村官最為擔(dān)心的問(wèn)題中,筆者發(fā)現(xiàn)擔(dān)心三年后出路的村官比例將近54.8%,擔(dān)心政策變化的將近14.0%,擔(dān)心國(guó)家就業(yè)形勢(shì)的占1.6%,擔(dān)心干不出成績(jī)浪費(fèi)青春時(shí)光的占29.0%。由此可以看出,三年后的出路問(wèn)題是大學(xué)生村官最為關(guān)心和擔(dān)憂的問(wèn)題。

第5篇:大學(xué)生村官分析范文

【關(guān)鍵詞】:大學(xué)生村官;有效需求;充分供給;長(zhǎng)效機(jī)制

大學(xué)生村官就是通過(guò)政府選拔到農(nóng)村擔(dān)任村黨支部書記或村委會(huì)主任助理職務(wù)的高等學(xué)校應(yīng)屆畢業(yè)生。早在1999年,海南省就推出大學(xué)生村官計(jì)劃。從2005年起,北京、四川、等省市先后啟動(dòng)大學(xué)生村官計(jì)劃。2008年3月,中央組織部等有關(guān)部門決定,從2008年開(kāi)始,用5年時(shí)間選聘10萬(wàn)名高校畢業(yè)生到村任職。

大學(xué)生村官計(jì)劃的實(shí)施,總體上取得了較好的效果。但是,也存在一些不可忽視的問(wèn)題。如四川省近年來(lái)大學(xué)生村官的流失率高達(dá)70%以上,海南省大學(xué)生村官計(jì)劃漸趨停滯。這使我們不得不反思:大學(xué)生村官這種制度安排是不是一種具有可持續(xù)發(fā)展的長(zhǎng)效機(jī)制?

1新農(nóng)村建設(shè)對(duì)大學(xué)生村官的有效需求

對(duì)于大學(xué)生村官的合法性,《村委會(huì)組織法》第十一條規(guī)定:“村民委員會(huì)主任、副主任和委員,由村民直接選舉產(chǎn)生,任何組織或者個(gè)人不得指定、委派或者撤換村民委員會(huì)成員?!币虼?大多數(shù)地方政府的“空降村官”,多以村支書助理和村委會(huì)主任助理的形式出現(xiàn)。雖然這些職務(wù)的安排有打球的嫌疑,但只要能夠得到村民的認(rèn)可和接受,權(quán)且不去糾纏合法性的問(wèn)題。我們僅從新農(nóng)村建設(shè)背景下的人才交易的方面分析大學(xué)生村官的有效需求。

1.1大學(xué)生村官崗位的事業(yè)平臺(tái)

在對(duì)人力資源的激勵(lì)因素中,吸引和留住人才的首要因素是事業(yè)平臺(tái)。但是,就我國(guó)目前的農(nóng)村,乃至三農(nóng)的現(xiàn)狀和發(fā)展趨勢(shì),農(nóng)村,尤其是西部或欠發(fā)展的農(nóng)村地區(qū),并不具備吸納大學(xué)生這一人才群體的環(huán)境和條件。然而,在以行政主導(dǎo)為特色的我國(guó)經(jīng)濟(jì)和社會(huì)事業(yè)的發(fā)展模式中,農(nóng)村的領(lǐng)導(dǎo)班子和管理隊(duì)伍的水平和素質(zhì),對(duì)農(nóng)村各項(xiàng)事業(yè)的發(fā)展起著決定性的作用。因此,以政府需求的方式,搭建一個(gè)村官的事業(yè)平臺(tái),首先在農(nóng)村村級(jí)領(lǐng)導(dǎo)層中引進(jìn)具有高層次的文化知識(shí)和專業(yè)技能的大學(xué)生人才,作為農(nóng)村吸納人才的突破口,無(wú)論從成本與效用的比較,還是從可行性考慮都不失為一種立足現(xiàn)實(shí)的擇優(yōu)設(shè)計(jì)。

目前大學(xué)生村官就是利用自己的專業(yè)知識(shí)和專業(yè)技能優(yōu)勢(shì),協(xié)助并村委班子,引導(dǎo)農(nóng)民認(rèn)識(shí)農(nóng)村發(fā)展的模式與大趨勢(shì),傳播農(nóng)業(yè)科技,發(fā)展農(nóng)村特色產(chǎn)業(yè),走規(guī)模化、集中化和合作化的農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展道路;著力發(fā)展農(nóng)村的社會(huì)和文化事業(yè),推進(jìn)國(guó)家的農(nóng)村社會(huì)事業(yè)政策的落實(shí)等方面施展才干;大力促進(jìn)農(nóng)村的民主政治進(jìn)程,法治進(jìn)程,促進(jìn)農(nóng)村的和諧社會(huì)的形成。

1.2大學(xué)生村官人力資源交易的報(bào)酬機(jī)制

作為一種人力資源交易的大學(xué)生就崗村官,公平、合理的報(bào)酬待遇是必不可少的。就目前情況來(lái)看,由大學(xué)生村官的使用村來(lái)承擔(dān)其薪酬顯然是不現(xiàn)實(shí)的,一是一般的村集體收入缺乏,根本無(wú)力支付大學(xué)生村官的報(bào)酬,即使是現(xiàn)任職的村干部的津貼,往往也是由上級(jí)財(cái)政撥付的。因此,現(xiàn)在的大學(xué)生村官的報(bào)酬都是由省級(jí)政府撥款的。陜西省每年每一大學(xué)生村官2.1萬(wàn)元的津貼。除了現(xiàn)金報(bào)酬以外,政府對(duì)大學(xué)生村官還附加有若干非經(jīng)濟(jì)報(bào)酬的條件,諸如考研加分、考公務(wù)員優(yōu)先等,重慶市規(guī)定到農(nóng)村崗位工作滿兩年的大學(xué)生村官可以直接轉(zhuǎn)正為公務(wù)員。

縱觀這些對(duì)于大學(xué)生村官的報(bào)酬和待遇附加,不難看出具有很強(qiáng)的暫時(shí)性和應(yīng)急性的特征。在陜西,每年2.1萬(wàn)元,對(duì)于目前就業(yè)狀況不佳的大學(xué)生來(lái)說(shuō),考慮先解決目前短期的就業(yè)問(wèn)題,還是有一定的吸引力,但是這種一刀切政策,能否長(zhǎng)期執(zhí)行以吸引優(yōu)秀的大學(xué)生到農(nóng)村創(chuàng)業(yè)和奉獻(xiàn)才能,都是存在疑問(wèn)的;對(duì)于大學(xué)生村官所附加的考研、考公務(wù)加分或優(yōu)先的條件,更是與設(shè)計(jì)大學(xué)生村官的實(shí)際意義相去甚遠(yuǎn)。因?yàn)槿绻髮W(xué)生村官立志于考研、考公務(wù)員,他(她)們根本就不會(huì)去就應(yīng)招村官,因?yàn)檗r(nóng)村根本就不具備考試的學(xué)習(xí)或復(fù)讀環(huán)境,加那么一點(diǎn)點(diǎn)分?jǐn)?shù),根本抵不了留在城市或?qū)W校復(fù)讀取得的進(jìn)步的幅度。再說(shuō),到農(nóng)村去,每天都復(fù)習(xí)考試課程了,那還有時(shí)間和精力承擔(dān)村官的工作;對(duì)于工作幾年后能夠直接轉(zhuǎn)正為公務(wù)員,這倒是具有很強(qiáng)的吸引力,如果這種政策能夠長(zhǎng)期實(shí)施,無(wú)疑,大學(xué)生村官隊(duì)伍肯定會(huì)壯大和發(fā)展。

因此,大學(xué)生村官的報(bào)酬機(jī)制必須要有一種長(zhǎng)效機(jī)制,否則,現(xiàn)行大學(xué)生村安排,也就是毫無(wú)意義地解決了一些大學(xué)生的臨時(shí)就業(yè),與真正意義上新農(nóng)村建設(shè)中的知識(shí)、技能型人才的需求相去甚遠(yuǎn)。

1.3大學(xué)生村官的職業(yè)生涯發(fā)展通道

除事業(yè)和待遇外,吸引和留用人才的重要因素是職業(yè)生涯發(fā)展通道。其考慮的主要內(nèi)容有事業(yè)發(fā)展前景、職位提升的階梯、收入增加的預(yù)期,以及家庭、婚姻和生活環(huán)境。對(duì)于受市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)環(huán)境熏陶,越來(lái)越講求現(xiàn)實(shí)的大學(xué)生來(lái)說(shuō),這些職業(yè)生涯發(fā)展通道必然在其抉擇村官的考慮之中。然而,在事業(yè)、職位和收入的未來(lái)預(yù)期不明,個(gè)人生活環(huán)境明顯差于城市的條件下,就職村官只可能是一種短期的或者是權(quán)宜的選擇。因此,對(duì)于大學(xué)生村官的需求,從長(zhǎng)遠(yuǎn)考慮,必需為他們的事業(yè)發(fā)展和生活前景設(shè)計(jì)出適合其預(yù)期的安排,只有這樣才能吸引更多、更優(yōu)秀的大學(xué)生人才為新農(nóng)村建設(shè)做貢獻(xiàn)。

1.4大學(xué)生村官有效需求的長(zhǎng)效對(duì)策設(shè)計(jì)

對(duì)于大學(xué)生村官的制度安排,不應(yīng)該是一項(xiàng)臨時(shí)的、應(yīng)對(duì)大學(xué)生就業(yè)困難的權(quán)宜之舉,而是借此機(jī)遇,從我國(guó)的社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)和應(yīng)對(duì)經(jīng)濟(jì)、社會(huì)發(fā)展過(guò)程中的農(nóng)村,乃至于“三農(nóng)”發(fā)展趨勢(shì)和變遷的戰(zhàn)略高度出發(fā),以農(nóng)村基層管理水平提升的一項(xiàng)長(zhǎng)遠(yuǎn)的工程和長(zhǎng)效的制度設(shè)計(jì)。

1.4.1崗位設(shè)置法定化

目前的大學(xué)生村官崗位只限于村支書和村主任助理,且沒(méi)有明確、統(tǒng)一的國(guó)家或地方法律確認(rèn),這些大學(xué)生村官,很容易就被只作為臨時(shí)性的跑腿打雜工來(lái)使用。國(guó)家或地方可以通過(guò)立法或行政法規(guī)將大學(xué)生村官的崗位,以及崗位職責(zé)進(jìn)行規(guī)范,這些崗位不僅僅限于助理,也可以在大學(xué)生不是當(dāng)?shù)卮迕竦那闆r下,以村官的身份經(jīng)由村民選舉和認(rèn)可成為合法的村主任或村支書。

1.4.2報(bào)酬待遇常態(tài)化

借鑒于行政崗位的報(bào)酬待遇,對(duì)于大學(xué)生村官可以按助理、副職、正職等相應(yīng)地與科員、副主任科員、副科長(zhǎng)等級(jí)別予以對(duì)應(yīng)。使得大學(xué)生村官的報(bào)酬待遇常態(tài)化。其它有關(guān)大學(xué)生村官的考研、考公務(wù)員加分等附加措施完全可以不要。

1.4.3組織管理和生活保障雙重化

在組織管理上,大學(xué)生村官的組織關(guān)系保留在縣級(jí)機(jī)關(guān),他們以縣派干部的身份,在縣城和所工作的鄉(xiāng)村擁有和安排生活保障條件。

1.4.4職業(yè)生涯通道法制化、正?;?/p>

將大學(xué)生村官納入縣鄉(xiāng)公務(wù)員管理渠道,規(guī)定在村官崗位上工作滿兩年以上的可以經(jīng)考核和選拔,成為公務(wù)員。同時(shí)可以將已經(jīng)被村民選舉為村副職以上的正式村官,按相應(yīng)級(jí)別的公務(wù)員對(duì)待。

2大學(xué)生村官的供給機(jī)制分析

農(nóng)村所需要的是大學(xué)生村官,而不僅僅是大學(xué)生。而目前的情況是只要是大學(xué)生,就可以就崗大學(xué)生村官,而不論其所學(xué)專業(yè)與技能。由此而導(dǎo)致的情況是,一些理工科和人文社科專業(yè)的大學(xué)生村官,由于自身缺乏適應(yīng)于農(nóng)村的經(jīng)濟(jì)和管理方面的知識(shí)和能力,出現(xiàn)了無(wú)法適應(yīng)農(nóng)村環(huán)境,專業(yè)知識(shí)技能無(wú)處發(fā)揮,只能做一些打雜跑腿的零活。因此,作為農(nóng)村基層管理崗位的村官,并非是只要是大學(xué)生都能適應(yīng),同樣需要與崗位職責(zé)相對(duì)應(yīng)的專業(yè)知識(shí)和技能。大學(xué)必須有針對(duì)性地培養(yǎng)對(duì)大學(xué)生村官進(jìn)行培養(yǎng)。

2.1大學(xué)生村官崗位的知識(shí)、技能

(1)具有一定的農(nóng)村發(fā)展變遷與農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)的知識(shí)和信息;

(2)掌握一定的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的技能;

(3)具備管理學(xué)、經(jīng)濟(jì)學(xué)和人文社會(huì)科學(xué)的知識(shí);

(4)具有農(nóng)村行政管理,以及農(nóng)村社會(huì)事務(wù)管理的知識(shí)和技能;

(5)掌握黨和國(guó)家的新農(nóng)村建設(shè)和“三農(nóng)”政策和法規(guī);

(6)具備基本的現(xiàn)代信息知識(shí)和技術(shù)的運(yùn)用能力和一定的文學(xué)藝術(shù)修養(yǎng)和能力。

2.2大學(xué)村級(jí)行政管理專業(yè)或?qū)iT培訓(xùn)機(jī)構(gòu)的設(shè)置

我國(guó)現(xiàn)行的大學(xué)專業(yè)設(shè)置并沒(méi)有專門針對(duì)村官的管理專業(yè)。從能夠真正的培養(yǎng)適合農(nóng)村工作需要,又能夠留在農(nóng)村工作的現(xiàn)實(shí)考慮,讓重點(diǎn)大學(xué)或外地大學(xué)培養(yǎng)當(dāng)?shù)厮枰拇骞偃瞬攀遣滑F(xiàn)實(shí)的。因此,可以在高職學(xué)院,地方性的二本院校,或農(nóng)業(yè)院校設(shè)置農(nóng)村村級(jí)行政管理專業(yè),有針對(duì)性地為農(nóng)村村級(jí)行政管理培養(yǎng)村官人才。

現(xiàn)在大學(xué)并沒(méi)有針對(duì)性村官專業(yè),或不設(shè)置村官專業(yè)的情況下,對(duì)于已經(jīng)選拔確定的大學(xué)生村官,必須指定相關(guān)的大學(xué)再進(jìn)行一定時(shí)間的專門培訓(xùn)。培訓(xùn)內(nèi)容是大學(xué)生村官的崗位知識(shí)、技能要求的內(nèi)容。并且在培訓(xùn)過(guò)程中,適當(dāng)?shù)匕才乓恍?shí)踐性的考察和訓(xùn)練的科目和內(nèi)容。

2.3大學(xué)生村官的培養(yǎng)

由于我國(guó)農(nóng)村的情況千差萬(wàn)別,且不同發(fā)展程度的農(nóng)村對(duì)于大學(xué)生村官的需求內(nèi)容并不完全相同。因此,大學(xué)生村官的培養(yǎng)必須以適應(yīng)當(dāng)?shù)剞r(nóng)村的村級(jí)行政管理需要為導(dǎo)向,培養(yǎng)能留得住、用得上的村級(jí)干部。在培養(yǎng)內(nèi)容、培養(yǎng)方式和政策支持方面可以考慮以下內(nèi)容:

2.3.1專業(yè)人才培養(yǎng)目標(biāo)

該專業(yè)的人才培養(yǎng)目標(biāo)定位在適應(yīng)農(nóng)村基層行政管理需要的管理人才。

2.3.2專業(yè)知識(shí)技能模塊與課程設(shè)計(jì)

專業(yè)的知識(shí)技能模塊和課程設(shè)計(jì)不要求統(tǒng)一,而是根據(jù)地方的實(shí)際經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展?fàn)顩r、村級(jí)行政管理的需要,以及當(dāng)?shù)剞r(nóng)村的特色與優(yōu)勢(shì)進(jìn)行具有特色的課程設(shè)計(jì)。具體實(shí)施時(shí)可以在保證專業(yè)基本知識(shí)和技能的基礎(chǔ)上,設(shè)置具有側(cè)重經(jīng)濟(jì)管理、社會(huì)事業(yè)管理、農(nóng)村文化的組織管理、農(nóng)業(yè)科技的推廣和管理、農(nóng)村民主政治建設(shè)的推進(jìn)與管理等具有針對(duì)性的專業(yè)方向。

2.3.3實(shí)踐性教學(xué)環(huán)節(jié)

大學(xué)生村官的培養(yǎng)具有很強(qiáng)的針對(duì)性和實(shí)踐性,應(yīng)該加大對(duì)學(xué)生實(shí)踐性環(huán)節(jié)的訓(xùn)練力度。采取建立實(shí)踐基地、校村結(jié)合的方式,從入學(xué)開(kāi)始,在各個(gè)學(xué)期都應(yīng)設(shè)置和安排認(rèn)識(shí)實(shí)踐、調(diào)研實(shí)踐、問(wèn)題分析實(shí)踐和具體的專項(xiàng)管理實(shí)踐等實(shí)踐性教學(xué)內(nèi)容,培養(yǎng)學(xué)生的實(shí)際農(nóng)村現(xiàn)實(shí)的管理能力。

2.3.4學(xué)生的專業(yè)思想和品格的教育培養(yǎng)

村級(jí)行政管理專業(yè)是為農(nóng)村村級(jí)組織培養(yǎng)管理人才的,因此,必須教育學(xué)生具有熱愛(ài)農(nóng)村、服務(wù)農(nóng)村和奉獻(xiàn)農(nóng)村的思想和品格。加強(qiáng)學(xué)生對(duì)農(nóng)村,以及農(nóng)村發(fā)展的新認(rèn)識(shí),增強(qiáng)學(xué)生建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村的使命感和責(zé)任感。

3大學(xué)生村官的選拔與考核

大學(xué)生村官作制度安排,只有將其納入公務(wù)員管理范疇,才可能成為一種長(zhǎng)效機(jī)制。在這種長(zhǎng)效安排中,對(duì)大學(xué)生村官的選拔和考核必須體現(xiàn)為建設(shè)和發(fā)展新農(nóng)村事業(yè),以及為了加快我國(guó)農(nóng)村的轉(zhuǎn)型與變遷選拔農(nóng)村行政管理人才的初衷。

3.1大學(xué)生村官的選拔

在選拔大學(xué)生的過(guò)程中,首先明確其目的是為農(nóng)村村級(jí)管理選拔行政干部,必須使應(yīng)聘的大學(xué)生清楚,村官崗位設(shè)置不是政府應(yīng)對(duì)大學(xué)生就業(yè)困難的應(yīng)急舉措,同時(shí)就崗村官不應(yīng)成為擇業(yè)的過(guò)度跳板和再選擇的鍍金過(guò)程,它是奉獻(xiàn)新農(nóng)村建設(shè)事業(yè)的職業(yè)選擇。其次大學(xué)生村官的選拔必須體現(xiàn)出不同地區(qū)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展對(duì)村級(jí)行政管理的人才需求特點(diǎn)。

3.1.1大學(xué)生村官選拔過(guò)程的政府主導(dǎo)

雖然大學(xué)生村官是村級(jí)需求,但是就現(xiàn)行的農(nóng)村,特別是西部或欠發(fā)達(dá)地區(qū)的農(nóng)村,并不具備對(duì)外來(lái)大學(xué)生的有效需求。因此,對(duì)于大學(xué)生村官的需求還必須是以地方政府為主導(dǎo)的計(jì)劃安排。政府承擔(dān)大學(xué)生村官崗位的全部成本。

3.1.2大學(xué)生村官崗位需求的地方特色

由于我國(guó)農(nóng)村發(fā)展的極不平衡,以及不同的農(nóng)村具有不同的地域特點(diǎn),因此在選拔大學(xué)生村官時(shí),不能夠進(jìn)行一刀切式的計(jì)劃安排。對(duì)于不同地區(qū)大學(xué)生村官的知識(shí)、技能要求進(jìn)行深入的調(diào)查,提出具有針對(duì)性的大學(xué)生村官崗位的職責(zé)說(shuō)明。這樣就能夠保證選拔到適合于當(dāng)?shù)卮寮?jí)管理需要的不同專業(yè)、不同技能的村級(jí)管理人才,也能夠確保大學(xué)生村官就崗后具有其發(fā)揮優(yōu)勢(shì)的有效的事業(yè)平臺(tái),和發(fā)展空間與前景。同時(shí),也能夠?qū)崒?shí)在在地為農(nóng)村建設(shè)事業(yè)的發(fā)展起到應(yīng)有的推動(dòng)作用。

3.1.3大學(xué)生村官選拔過(guò)程中的村民參與

大學(xué)生村官最終是與村民打交道,對(duì)農(nóng)村的了解、與村民的融合是大學(xué)生村官工作的基本前提。為了預(yù)防所選拔的大學(xué)生出現(xiàn)不適應(yīng)農(nóng)村、村民不接受情況、難以同村民融為一體的尷尬境地,在大學(xué)生村官的選拔過(guò)程中,安排由村民參與的大學(xué)生村官面試環(huán)節(jié),以使村民了解當(dāng)代的大學(xué)生知識(shí)、技能和信仰品格,大學(xué)生了解農(nóng)村和農(nóng)民生活狀況,雙方進(jìn)行深入、有效的勾通,確保在隨后村官工作中的融合基礎(chǔ)。

3.2大學(xué)生村官的工作和業(yè)績(jī)管理與考核

大學(xué)生村官,是具有我國(guó)特色的村級(jí)行政管理的一種制度安排嘗試,大學(xué)生村官工作具有很強(qiáng)的探索性、適應(yīng)性和創(chuàng)新性的特點(diǎn),是一個(gè)不斷地干中學(xué)的過(guò)程。因此,對(duì)大學(xué)生村官的業(yè)績(jī)?cè)u(píng)價(jià)應(yīng)形成融管理、培育與考核為一體的評(píng)價(jià)體系。

3.2.1制定明確的大學(xué)生村官業(yè)績(jī)?cè)u(píng)價(jià)體系

大學(xué)生業(yè)績(jī)?cè)u(píng)價(jià)體系應(yīng)包括目標(biāo)責(zé)任、崗位要求、發(fā)展通道,評(píng)價(jià)方式,以及獎(jiǎng)勵(lì)措施等完整的激勵(lì)內(nèi)容。使大學(xué)生村官具有明確的奮斗目標(biāo)和職業(yè)發(fā)展前景。同時(shí),業(yè)績(jī)?cè)u(píng)價(jià)體系要既能夠保證大學(xué)生村官的個(gè)人發(fā)展和個(gè)人權(quán)益的保護(hù),也要能夠確保村官的工作促進(jìn)農(nóng)村的發(fā)展與建設(shè),以及與經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展相適應(yīng)的轉(zhuǎn)型與進(jìn)步。

3.2.2業(yè)績(jī)考核與培養(yǎng)提高相結(jié)合

對(duì)于大學(xué)生村官的業(yè)績(jī)?cè)u(píng)價(jià)過(guò)程,不應(yīng)僅僅進(jìn)行與升遷、獎(jiǎng)勵(lì)等激勵(lì)相掛鉤的單向結(jié)果考核過(guò)程。由于大學(xué)生村官工作的探索性,各級(jí)政府組織應(yīng)從新農(nóng)村建設(shè)對(duì)農(nóng)村干部知識(shí)技能化需要的戰(zhàn)略高度出發(fā),對(duì)他們更多的進(jìn)行幫助,培養(yǎng)和促進(jìn)其農(nóng)村工作能力的不斷提高。業(yè)績(jī)?cè)u(píng)價(jià)方式是一個(gè)目標(biāo)溝通、形成共識(shí)、支持幫助、結(jié)果反饋、不斷提高的循環(huán)進(jìn)步過(guò)程。

3.2.3大學(xué)生村官考評(píng)過(guò)程中的村民意見(jiàn)表達(dá)

對(duì)于大學(xué)生村官的業(yè)績(jī)考評(píng),必須更多地考慮村民的意見(jiàn)表達(dá)。大學(xué)生村官的去留、升遷、獎(jiǎng)勵(lì)等,都應(yīng)以村民的意見(jiàn)作為主要依據(jù)。這樣,既能夠?qū)Υ髮W(xué)生村官的業(yè)績(jī)和作為進(jìn)行客觀、有效的評(píng)價(jià),又能夠促使大學(xué)生真正努力服務(wù)農(nóng)村、服務(wù)農(nóng)民,為新農(nóng)村建設(shè)事業(yè)做出貢獻(xiàn)。

總之,大學(xué)生村官制度安排,不應(yīng)是一種應(yīng)對(duì)大學(xué)生就業(yè)困難的臨時(shí)舉措。只有從新農(nóng)村建設(shè)對(duì)知識(shí)型、技能型村級(jí)行政管理人才需要的戰(zhàn)略高度出發(fā),以村級(jí)行政管理人才的有效需求和充分供給為基礎(chǔ),開(kāi)展大學(xué)生村官的選拔、使用和考核評(píng)價(jià)工作,才能使大學(xué)生村官的安排形成一種長(zhǎng)效機(jī)制。

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第6篇:大學(xué)生村官分析范文

關(guān)鍵詞 大學(xué)生村官 崗前培訓(xùn) 現(xiàn)實(shí)困境 對(duì)對(duì)策

0前言

最近幾年大學(xué)生村官計(jì)劃得到了很好的實(shí)施,很多地區(qū)都開(kāi)始啟動(dòng)這個(gè)計(jì)劃,大學(xué)生村官的工作進(jìn)入到一個(gè)全新的時(shí)代,在這樣的背景下,必須嚴(yán)格控制大學(xué)村官的質(zhì)量,讓基層的管理工作得到更好的開(kāi)展,所以加強(qiáng)對(duì)大學(xué)生村官的崗前培訓(xùn)是非常有必要的,讓大學(xué)生村官充分利用自己的特長(zhǎng)和專業(yè)知識(shí),積極為農(nóng)村建設(shè)、服務(wù)農(nóng)民、發(fā)展農(nóng)業(yè)做出貢獻(xiàn),同時(shí)也讓自身得到更好的發(fā)展和進(jìn)步,為農(nóng)村的發(fā)展和建設(shè)提供必要的人才支持;可是從實(shí)際的情況來(lái)看,學(xué)生村官崗前培訓(xùn)還存在很多現(xiàn)實(shí)的困境,必須結(jié)合實(shí)際解決這些困境,從思想、形式、評(píng)價(jià)等方面優(yōu)化,促進(jìn)大學(xué)生村官更好的發(fā)展。

1大學(xué)生村官崗前培訓(xùn)面臨的現(xiàn)實(shí)困境

1.1對(duì)崗前培訓(xùn)的目的和價(jià)值認(rèn)識(shí)不足

大學(xué)生村官的崗前培訓(xùn)是一項(xiàng)重要的任務(wù),它與大學(xué)生村官制度實(shí)施的目的緊密相連,是培養(yǎng)基層干部的重要基礎(chǔ);在大學(xué)生村官的崗前培訓(xùn)中,可以直接總結(jié)為多大學(xué)生自身水平的補(bǔ)充和完善,根據(jù)大學(xué)生的實(shí)際情況,在他們現(xiàn)有的能力和基礎(chǔ)上進(jìn)行加強(qiáng),促進(jìn)他們與農(nóng)村基層工作的更好的銜接,在農(nóng)村建設(shè)的工作中充分發(fā)揮自己的能力,滿足農(nóng)村建設(shè)對(duì)人才的需求。但是目前很多地方對(duì)大學(xué)生村官的崗前培訓(xùn)認(rèn)識(shí)不足,沒(méi)有認(rèn)識(shí)到培訓(xùn)的價(jià)值更別說(shuō)建立相關(guān)的培訓(xùn)體系,就算有的地方實(shí)施了對(duì)大學(xué)生村官的培訓(xùn),但也只是流于表面的形式,在培訓(xùn)內(nèi)容和方式上面沒(méi)有創(chuàng)新,導(dǎo)致培訓(xùn)的過(guò)程隨意性太大,對(duì)大學(xué)生村官的實(shí)質(zhì)發(fā)展沒(méi)有任何意義。

1.2培訓(xùn)內(nèi)容不夠全面

目前大學(xué)生村官的培訓(xùn)工作只是片面的重視他們的理論,把培訓(xùn)內(nèi)容放在了思想政治教育上,忽視了對(duì)大學(xué)生的實(shí)際工作能力,很多大學(xué)生村官在接受崗前培訓(xùn)后還是對(duì)農(nóng)村的基層工作不熟悉,不利于工作的進(jìn)一步開(kāi)展,所以開(kāi)展的大學(xué)生村官崗前培訓(xùn)內(nèi)容太過(guò)表面,完全沒(méi)有重視對(duì)農(nóng)業(yè)知識(shí)的培訓(xùn)、農(nóng)村創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)等,對(duì)自己工作的地區(qū)整體情況不了解,雖然在思想上有了一定的完善和認(rèn)識(shí),但是在實(shí)際的工作中很難把思想上的東西轉(zhuǎn)換成實(shí)際的工作,讓實(shí)際工作的開(kāi)展受到阻礙,達(dá)不到一定的工作績(jī)效。

1.3培訓(xùn)的方式太過(guò)單一

大學(xué)生村官崗前培訓(xùn)對(duì)他們的實(shí)際的工作效率有一定的影響,崗前工作開(kāi)展得好,在實(shí)際的工作中效率就越高;目前大學(xué)生村官崗前培訓(xùn)受到了更多的重視,但是在培訓(xùn)的方式中卻沒(méi)有很好的效果,很多地方培訓(xùn)的方式太過(guò)單一,就業(yè)者在培訓(xùn)過(guò)程中沒(méi)有受到實(shí)質(zhì)性的影響;培訓(xùn)者在開(kāi)展培訓(xùn)的時(shí)候都是傳統(tǒng)的講授方式,讓大學(xué)生村官對(duì)培訓(xùn)的態(tài)度不端正,在培訓(xùn)過(guò)程中太過(guò)隨意,忽視了培訓(xùn)的內(nèi)容;培訓(xùn)者的目的是想向受培訓(xùn)者傳遞更多的知識(shí),可是事實(shí)卻相反,單一的培訓(xùn)方式知識(shí)呈現(xiàn)出單向的特點(diǎn),培訓(xùn)者與受培訓(xùn)者之間沒(méi)有交流和溝通,不利于知識(shí)的掌握和消化,最終導(dǎo)致大學(xué)生村官崗前培訓(xùn)沒(méi)有達(dá)到一定的目的。

2大學(xué)生村官崗前培訓(xùn)的對(duì)策建議

2.1加強(qiáng)認(rèn)識(shí),充分重視培訓(xùn)的價(jià)值

大學(xué)生村官的工作都是在農(nóng)村地區(qū),這需要相應(yīng)的工作經(jīng)驗(yàn)和實(shí)際體驗(yàn),可是很多大學(xué)生村官都不是出身于農(nóng)村地區(qū),對(duì)農(nóng)村的工作缺乏實(shí)際的經(jīng)驗(yàn),在具體的工作中可能會(huì)出現(xiàn)迷茫的狀態(tài),不利于農(nóng)村建設(shè)工作的開(kāi)展;崗前培訓(xùn)可以給大學(xué)生村官的工作奠定一定的基礎(chǔ),讓他們順利的實(shí)現(xiàn)角色的轉(zhuǎn)換,所以應(yīng)該重視崗前培訓(xùn)的價(jià)值,對(duì)大學(xué)生村官的觀念和技能進(jìn)行培養(yǎng),讓他們通過(guò)崗前培訓(xùn)對(duì)實(shí)際的工作有更好的認(rèn)識(shí),促進(jìn)基層工作的開(kāi)展。

2.2豐富培訓(xùn)的內(nèi)容,實(shí)現(xiàn)與農(nóng)村是社會(huì)的對(duì)接

大學(xué)生村官崗前培訓(xùn)的內(nèi)容應(yīng)該與工作當(dāng)?shù)氐膶?shí)際情況相結(jié)合,讓?shí)徢芭嘤?xùn)的內(nèi)容得到完善和豐富,實(shí)現(xiàn)培訓(xùn)與實(shí)際工作的結(jié)合;大學(xué)生村官培訓(xùn)的內(nèi)容應(yīng)該從以下幾個(gè)方面考慮:

2.2.1思想政治和思想方面的培訓(xùn)

對(duì)大學(xué)生村官的培訓(xùn)應(yīng)該從理論方面入手,讓他們從實(shí)際的層面考慮問(wèn)題,真正認(rèn)識(shí)到農(nóng)村基層工作的重要性,帶著對(duì)工作的責(zé)任感去完成任務(wù),把自己身的專業(yè)知識(shí)和先進(jìn)的思想和理論運(yùn)用到農(nóng)村的建設(shè)中,為農(nóng)村的發(fā)展提供必要的人才。

2.2.2基層工作能力的培訓(xùn)

除了理論知識(shí)的培訓(xùn)外,大學(xué)生村官的基層工作能力培訓(xùn)也是非常重要的,為他們的實(shí)際工作奠定基礎(chǔ),所以在培訓(xùn)過(guò)程中應(yīng)該加強(qiáng)對(duì)他們研究能力、推廣能力、交流能力等方面的培訓(xùn),引導(dǎo)和鼓勵(lì)他們把這些能力運(yùn)用到實(shí)際的工作中,促進(jìn)農(nóng)村基層工作的順利開(kāi)展。雖然基層工作不是通過(guò)培訓(xùn)就能實(shí)現(xiàn)的,需要大學(xué)生村官不斷的實(shí)踐和總結(jié),促進(jìn)自身基層工作能力的提升;但是通過(guò)崗前的培訓(xùn),讓大學(xué)生村官樹(shù)立強(qiáng)烈的學(xué)習(xí)意識(shí),發(fā)展他們的工作思維能力。

2.3增進(jìn)互動(dòng),建立多種培訓(xùn)模式

大學(xué)生村官的崗前培訓(xùn)應(yīng)該創(chuàng)新和完善培訓(xùn)模式,改變單一的培訓(xùn)方式,讓培訓(xùn)過(guò)程更有價(jià)值和意義,所以在崗前培訓(xùn)工作應(yīng)該結(jié)合培訓(xùn)目的、培訓(xùn)資源以及受培訓(xùn)者實(shí)際的情況等,建立多種培訓(xùn)模式;比如實(shí)際案例分析法、現(xiàn)場(chǎng)培訓(xùn)法、研討法等,讓大學(xué)生村官在不同的培訓(xùn)模式中獲得不一樣的體驗(yàn),更好的感受農(nóng)村基層的實(shí)際性工作;另外在培訓(xùn)過(guò)程中還應(yīng)該加強(qiáng)培訓(xùn)者與被培訓(xùn)者的溝通和互動(dòng),讓培訓(xùn)者可以做到因材施教,實(shí)現(xiàn)培訓(xùn)的實(shí)質(zhì)性效率的提升。

3結(jié)語(yǔ)

大學(xué)生村官的崗前培訓(xùn)具有現(xiàn)實(shí)的意義和價(jià)值,必須引起相關(guān)部門的重視,針對(duì)文章提出的大學(xué)生崗前培訓(xùn)出現(xiàn)的現(xiàn)實(shí)困境,進(jìn)一步的探索和總結(jié)科學(xué)有效的對(duì)策和建議,促進(jìn)大學(xué)生村官崗前培訓(xùn)工作的更好開(kāi)展。

第7篇:大學(xué)生村官分析范文

【關(guān)鍵詞】大學(xué)生村官流失;交互決定論;對(duì)策建議

大學(xué)生村官,是指為優(yōu)化村級(jí)領(lǐng)導(dǎo)班子和增強(qiáng)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展活力,由政府選派或培養(yǎng)的到農(nóng)村基層擔(dān)任村干部的大學(xué)畢業(yè)生。大學(xué)生“村官”計(jì)劃是黨和國(guó)家近年來(lái)作出的一項(xiàng)重大戰(zhàn)略決策,這項(xiàng)政策不僅解決大學(xué)生就業(yè)難的問(wèn)題,也滿足了社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)的人才需求,是一項(xiàng)縱觀全局著眼未來(lái)的計(jì)劃,得到社會(huì)各界的積極響應(yīng)及廣泛關(guān)注。自2008年大學(xué)生村官選聘工作在全國(guó)范圍內(nèi)廣泛開(kāi)展以來(lái),我國(guó)預(yù)計(jì)有20多萬(wàn)在崗的大學(xué)生村官,這從一定程度上表明,大學(xué)生村官到基層任職,提高了農(nóng)村基層干部隊(duì)伍的素質(zhì),變革了農(nóng)村存在的不合理觀念,加快了農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的發(fā)展速度。不可否認(rèn),這些效果是顯著的,但其中也存在著不少問(wèn)題,大學(xué)生村官流失現(xiàn)象嚴(yán)重就是其中的問(wèn)題之一。本文在總結(jié)了大學(xué)生村官流失現(xiàn)狀的基礎(chǔ)上,以班杜拉的“交互決定論”為理論框架,對(duì)大學(xué)生村官流失現(xiàn)狀進(jìn)行探討,以期為今后大學(xué)生村官流失的研究提供一定的參考,具有一定的理論和現(xiàn)實(shí)意義。

一、大學(xué)生村官流失的現(xiàn)狀

自2008年全國(guó)大學(xué)生村官選拔工作全面開(kāi)展以來(lái),大學(xué)生村官的群體日益龐大,大學(xué)生村官流失的問(wèn)題也隨之而來(lái)。法?。?010)通過(guò)對(duì)北京市昌平區(qū)大學(xué)生村官工作滿意度的調(diào)查發(fā)現(xiàn),任期滿后,75%的大學(xué)生村官選擇考公務(wù)員,17%的大學(xué)生村官選擇自主擇業(yè),3%的大學(xué)生村官選擇考研,而僅有5%的大學(xué)生村官選擇續(xù)聘繼續(xù)擔(dān)任村官。蘇文蘋(2011)對(duì)云南省農(nóng)村干部學(xué)院培訓(xùn)班大學(xué)生村官學(xué)員進(jìn)行任期滿后打算的調(diào)查,結(jié)果顯示:僅有5.88%的人想續(xù)簽,其他94.12%的人選擇考公務(wù)員、事業(yè)單位或自主創(chuàng)業(yè)等。程毅(2009)用個(gè)案研究的方法對(duì)上海市金山區(qū)的大學(xué)生村官進(jìn)行調(diào)查,發(fā)現(xiàn)上海市金山區(qū)有38.3%的大學(xué)生村官把村官工作視為報(bào)考公務(wù)員、研究生等的過(guò)渡和跳板,不愿意在工作業(yè)務(wù)和與村民溝通上花時(shí)間和精力,也不愿長(zhǎng)期扎根農(nóng)村。根據(jù)鄭強(qiáng)(2011)對(duì)威海市大學(xué)生村官現(xiàn)狀的調(diào)查,截至2011年底,威海市三年內(nèi)選聘的354名大學(xué)生村官,136名已離開(kāi)村官崗位,而且還有許多思想不穩(wěn)定、有所動(dòng)搖的“村官”,隱性流失多于顯性流失,隱性流失率達(dá)到60%左右,隱性流失表現(xiàn)在人常常不在村里,或者待在家里或者做別的兼職工作。據(jù)統(tǒng)計(jì),目前威海在崗的大學(xué)生村官中,只有10%愿意繼續(xù)留任,71%選擇報(bào)考公務(wù)員,3.9%選擇考研深造,4%選擇自主創(chuàng)業(yè),11.1%感到不知所措。這與張強(qiáng)等人(2010)對(duì)河南省新鄉(xiāng)市和信陽(yáng)市的研究相一致。

以上的研究表明,大學(xué)生村官流失的現(xiàn)象在全國(guó)范圍內(nèi)普遍存在,這不僅在很大程度上影響了大學(xué)生村官政策實(shí)施的長(zhǎng)效性,也影響了社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)的進(jìn)程。

二、交互決定論對(duì)大學(xué)生村官流失現(xiàn)象的詮釋

班杜拉的交互決定論認(rèn)為,個(gè)體行為的產(chǎn)生,既不單獨(dú)由個(gè)體內(nèi)部力量驅(qū)使(人本主義、認(rèn)知學(xué)派),也不單獨(dú)由環(huán)境刺激掌控(行為主義),更不是個(gè)體與環(huán)境簡(jiǎn)單互動(dòng)的結(jié)果,而是個(gè)體、行為、環(huán)境三者之間連續(xù)影響、相互作用、相互決定,三者構(gòu)成一種互動(dòng)的關(guān)系。結(jié)合交互決定論分析,大學(xué)生村官流失的問(wèn)題,就是個(gè)體自身、客觀社會(huì)環(huán)境、個(gè)體行為三者交互作用共同影響的結(jié)果。

(一)環(huán)境是決定行為的潛在因素

班杜拉認(rèn)為,人所有的行為,都受到社會(huì)環(huán)境的影響,人通過(guò)對(duì)他人示范行為和他人行為結(jié)果的觀察而習(xí)得自己的行為。大學(xué)生村官工作的實(shí)施中,普遍存在角色定位不明確、工資偏低、生活得不到保障、政策缺乏長(zhǎng)遠(yuǎn)規(guī)劃、前景不明朗等問(wèn)題,這些問(wèn)題直接和間接的影響了大學(xué)生村官工作的積極性,從而引發(fā)了他們出現(xiàn)上述隱性流失和顯性流失的行為,流失的行為反過(guò)來(lái)又為其他村官提供了榜樣示范,通過(guò)替代強(qiáng)化的作用獲得了村官工作不利于個(gè)人長(zhǎng)期發(fā)展的認(rèn)知圖示,為任期滿后重新選擇出路的行為提供了一種潛在的參考因素。

(二)自我認(rèn)知在行為的產(chǎn)生和發(fā)展中起著動(dòng)機(jī)和調(diào)節(jié)的作用

個(gè)體通過(guò)觀察學(xué)習(xí)、替代強(qiáng)化、示范等作用接受環(huán)境帶來(lái)的影響,在這個(gè)過(guò)程中人并非被動(dòng)的接受環(huán)境信息,而是在已有認(rèn)知水平和基礎(chǔ)上,有選擇地調(diào)節(jié)和維持自己的注意方向和范圍。認(rèn)知因素在其中起媒介作用對(duì)人的選擇和行為產(chǎn)生影響,一般的認(rèn)知因素包括已有的知識(shí)經(jīng)驗(yàn)、認(rèn)知水平、人格類型、需要和價(jià)值觀等。若被選拔為村官的大學(xué)生思想態(tài)度本身就不夠端正,存有過(guò)多物質(zhì)化需要和享受的價(jià)值觀,綜合素質(zhì)能力不高,人格具有有恒度低、堅(jiān)韌性低、適應(yīng)性差等特點(diǎn),加之不具備良好的情緒調(diào)節(jié)能力,在農(nóng)村艱苦的條件下更易出現(xiàn)不能很好的完成工作任務(wù)的情況,在有選擇的情況下更容易放棄具有艱苦性和挑戰(zhàn)性的工作環(huán)境轉(zhuǎn)而選擇其他工作。

(三)行為激活環(huán)境因素,轉(zhuǎn)而對(duì)個(gè)體自我調(diào)節(jié)系統(tǒng)的建立產(chǎn)生影響

通過(guò)行為,人創(chuàng)造環(huán)境條件并產(chǎn)生個(gè)體獨(dú)特的經(jīng)驗(yàn),被創(chuàng)造的環(huán)境條件和個(gè)人認(rèn)知經(jīng)驗(yàn)又反過(guò)來(lái)影響以后的行為,個(gè)體的行為連接著環(huán)境與自我認(rèn)知,起著一定的橋梁與紐帶的作用。大學(xué)生村官離開(kāi)村官崗位選擇其他出路的行為(考公務(wù)員、考研、自主創(chuàng)業(yè)等),一方面對(duì)公眾和自身傳達(dá)了通過(guò)村官工作能夠得到鍛煉和提升的正面信息,另一方面,也表明了這項(xiàng)制度存在很多不足,僅僅是就業(yè)壓力的緩沖或是將來(lái)找到更好工作崗位的過(guò)渡形式,并不適合長(zhǎng)期的發(fā)展等。由此一來(lái),社會(huì)大眾對(duì)大學(xué)生村官政策產(chǎn)生消極的認(rèn)識(shí)和理解,形成一種不利于大學(xué)生村官工作開(kāi)展的社會(huì)氛圍,隨之影響那些即將從事或者已經(jīng)從事村官工作的大學(xué)生的有關(guān)行為。

第8篇:大學(xué)生村官分析范文

關(guān)鍵詞:大學(xué)生村官 工作能力 培養(yǎng)途徑

加強(qiáng)云南省大學(xué)生村官工作能力建設(shè),使這一群體更好的對(duì)所在村發(fā)揮積極作用,逐步增加農(nóng)民收入,加快發(fā)展農(nóng)村經(jīng)濟(jì)及各項(xiàng)社會(huì)事業(yè),努力營(yíng)造想干事、能干事、干成事的工作氛圍,積極參與云南新農(nóng)村建設(shè)中來(lái)。

一、云南省大學(xué)生村官工作能力存在的問(wèn)題

通過(guò)對(duì)云南省大學(xué)生村官工作現(xiàn)狀調(diào)研,進(jìn)一步分析出云南省大學(xué)生村官在“三農(nóng)”工作、人際溝通協(xié)調(diào)及創(chuàng)業(yè)能力等主要方面都存在欠缺,這些與現(xiàn)今云南省社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)目標(biāo)不相適應(yīng),主要表現(xiàn)有以下幾點(diǎn)。

1.“三農(nóng)”知識(shí)不足,難以學(xué)以致用

隨著大學(xué)生就業(yè)壓力不斷增大,來(lái)自不同專業(yè)的高校畢業(yè)生紛紛選擇了考取大學(xué)生村官的就業(yè)之路,由此導(dǎo)致一部分大學(xué)生村官所學(xué)專業(yè)知識(shí)無(wú)法派上用場(chǎng)。調(diào)查顯示,大學(xué)生村官專業(yè)各異,理、工、農(nóng)、醫(yī)、文、法一應(yīng)俱全,而具有新農(nóng)村建設(shè)急需的農(nóng)學(xué)專業(yè)(包括農(nóng)業(yè)科技、農(nóng)經(jīng)管理、農(nóng)村社會(huì)學(xué)等)背景知識(shí)的僅有 5%。這無(wú)疑阻礙了大學(xué)生村官工作的順利開(kāi)展,不能較好地為云南省農(nóng)村、農(nóng)業(yè)、農(nóng)民提供合理的發(fā)展思路,無(wú)法滿足云南省社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)的迫切需要。

2.人際溝通欠缺,難以融入其中

人際溝通是在長(zhǎng)期的實(shí)踐活動(dòng)中才能得以鍛煉、提升的一門學(xué)問(wèn),良好的人際溝通能力為大學(xué)生村官與其他村干部、村民們的有效交流提供了保障。然而,應(yīng)屆大學(xué)畢業(yè)生剛剛走出校園就投身于農(nóng)村建設(shè)工作,往往缺乏社交知識(shí)和經(jīng)驗(yàn),缺少與農(nóng)民進(jìn)行有效溝通的方法與技巧。調(diào)查的云南省大學(xué)生村官基本都是接近90后的一代,具有很強(qiáng)的自我為中心意識(shí),從城市來(lái)到一個(gè)全新的農(nóng)村環(huán)境中,難以通過(guò)談話交流就能迅速融入到當(dāng)?shù)?,受到村干部、農(nóng)民群眾的認(rèn)可更是不容易。

3.創(chuàng)業(yè)能力不強(qiáng),難以開(kāi)拓進(jìn)取

云南省大學(xué)生村官自主創(chuàng)業(yè)積極性不高,特別是自主創(chuàng)業(yè)能力、自主創(chuàng)業(yè)意識(shí)不強(qiáng)烈,僅有少數(shù)大學(xué)生村官有創(chuàng)業(yè)想法,這在規(guī)模、數(shù)量上是遠(yuǎn)遠(yuǎn)達(dá)不到農(nóng)村創(chuàng)業(yè)要求的。僅有想法對(duì)于今日的云南省社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè),尤其是對(duì)云南省橋頭堡建設(shè)來(lái)說(shuō),是于事無(wú)補(bǔ)的。大學(xué)生村官們并沒(méi)有深入理解農(nóng)村創(chuàng)業(yè)的意義,不管創(chuàng)業(yè)是否成功,它所產(chǎn)生的社會(huì)價(jià)值、啟示意義都是不可估量的。從長(zhǎng)遠(yuǎn)看創(chuàng)業(yè)是一項(xiàng)長(zhǎng)期而漫長(zhǎng)的任務(wù),充滿了各種風(fēng)險(xiǎn)與挑戰(zhàn),這就需要大學(xué)生村官們保持堅(jiān)韌的毅力和不斷前進(jìn)的心態(tài)。

二、云南省大學(xué)生村官工作能力影響因素分析

1.政府的選拔與培養(yǎng)機(jī)制不完善

對(duì)大學(xué)生村官的選拔和培養(yǎng)機(jī)制是直接影響到大學(xué)生村官工作能力的問(wèn)題。按照目前的招聘工作方法,招聘對(duì)象、招聘條件都是由縣(市、區(qū))統(tǒng)一組織,農(nóng)村基層組織沒(méi)有任何的發(fā)言權(quán)和決定權(quán),很難招聘到真正需要的人才。同時(shí),招考部門在選聘大學(xué)生村官時(shí)注重對(duì)政治素質(zhì)和思想道德的考察,對(duì)其專業(yè)關(guān)注不夠,導(dǎo)致了大學(xué)生村官的知識(shí)結(jié)構(gòu)、整體思路等與農(nóng)民急需的實(shí)用技術(shù)和農(nóng)村實(shí)際工作需要相差甚遠(yuǎn),無(wú)法滿足農(nóng)業(yè)發(fā)展創(chuàng)新的需要。

2.自身的責(zé)任意識(shí)和能力不夠強(qiáng)

一是心理上的不適應(yīng)。部分“大學(xué)生村官”面對(duì)復(fù)雜的環(huán)境和棘手的事情,稍微遇到一點(diǎn)挫折就會(huì)打退堂鼓,感到心灰意冷、提不起精神。有些則認(rèn)為自己是一名大學(xué)生,在思想上有“高人一籌”的優(yōu)越感,難以放下架子和基層干部、群眾打成一片。還有個(gè)別“大學(xué)生村官”對(duì)選擇當(dāng)村官還是感到不理想、不滿意,工作中隨意性強(qiáng),履行職責(zé)情況比較差。二是環(huán)境上的不適應(yīng)。大學(xué)生活已經(jīng)使大學(xué)生們習(xí)慣了都市的生活,在選擇當(dāng)村官后,雖然有一定的心理準(zhǔn)備,但面對(duì)基層艱苦的工作環(huán)境和生活條件,感到與自己想象落差太大,進(jìn)而影響工作積極性。三是工作上的不適應(yīng)。有的“大學(xué)生村官”缺乏必要的實(shí)踐和經(jīng)驗(yàn),工作中被動(dòng)應(yīng)付、得過(guò)且過(guò),不能將所學(xué)的知識(shí)與實(shí)際有效結(jié)合起來(lái),獨(dú)立工作能力不強(qiáng)。

3.有效的監(jiān)督與績(jī)效管理機(jī)制不建全

大學(xué)生村官工作在村里,考核主要依靠鄉(xiāng)鎮(zhèn),從而給大學(xué)生村官考核工作帶來(lái)一系列問(wèn)題:一是鄉(xiāng)鎮(zhèn)會(huì)圍繞推動(dòng)本級(jí)工作來(lái)使用和考核大學(xué)生村官,從而弱化推動(dòng)大學(xué)生村官履行本職;二是受鄉(xiāng)鎮(zhèn)組織體系、工作人員等限制,對(duì)大學(xué)生村官考核工作的組織還不夠嚴(yán)謹(jǐn)、規(guī)范;三是受大學(xué)生“村官”身份的限制,考核結(jié)果難以直接與大學(xué)生村官進(jìn)入縣鄉(xiāng)事業(yè)單位和公務(wù)員隊(duì)伍等選拔使用掛鉤。

三、云南省大學(xué)生村官工作能力培養(yǎng)途徑探析

大學(xué)生村官在校期間主要接受的是高等學(xué)校的教育,而當(dāng)畢業(yè)之際考入大學(xué)生村官,身份轉(zhuǎn)變的過(guò)程要求對(duì)其工作能力的培養(yǎng)分階段、有計(jì)劃、有步驟的進(jìn)行。

1.高校學(xué)習(xí)階段

各個(gè)高校要與時(shí)俱進(jìn),創(chuàng)造性地進(jìn)行改革,探索出大學(xué)生村官工作能力培養(yǎng)的新路,為大學(xué)生村官在“三農(nóng)”工作、人際溝通能力和創(chuàng)業(yè)能力培養(yǎng)上做出積極貢獻(xiàn)。一是應(yīng)切實(shí)轉(zhuǎn)變辦學(xué)觀念,在大學(xué)生村官培養(yǎng)的教育教學(xué)組織、大學(xué)生村官政策宣傳、就業(yè)理念引導(dǎo)等方面應(yīng)積極轉(zhuǎn)變,科學(xué)求索??梢愿鶕?jù)高校的實(shí)際情況,依據(jù)云南省農(nóng)村生產(chǎn)、生活等發(fā)展的現(xiàn)實(shí)需要,增設(shè)相關(guān)的涉農(nóng)專業(yè)選修課程。例如,設(shè)置大學(xué)生村官專業(yè)學(xué)習(xí)的課程,對(duì)有志向服務(wù)“三農(nóng)”的大學(xué)生加強(qiáng)相關(guān)理論學(xué)習(xí)與實(shí)踐鍛煉。組建優(yōu)秀的教師隊(duì)伍對(duì)意向性大學(xué)生村官進(jìn)行創(chuàng)業(yè)能力培養(yǎng),積極鼓勵(lì)大學(xué)生在校期間創(chuàng)業(yè),著力強(qiáng)化大學(xué)生的創(chuàng)業(yè)能力,同時(shí)加強(qiáng)大學(xué)生的人際溝通能力與技巧培訓(xùn)。

2.崗前培訓(xùn)階段

在大學(xué)生村官上崗之前,相關(guān)部門應(yīng)當(dāng)科學(xué)規(guī)劃培訓(xùn)事宜,對(duì)培訓(xùn)的時(shí)間安排要周密考慮和編排。對(duì)大學(xué)生村官在崗前培訓(xùn)內(nèi)容上,可以適當(dāng)使用普及農(nóng)業(yè)知識(shí)講座、致富經(jīng)驗(yàn)交流會(huì)、實(shí)地考察學(xué)習(xí)等方式,具體學(xué)習(xí)的知識(shí)包含涉農(nóng)專業(yè)知識(shí)、農(nóng)村法律法規(guī)知識(shí)、農(nóng)業(yè)管理知識(shí)、解決農(nóng)村糾紛、農(nóng)民矛盾的方法等實(shí)用性內(nèi)容。并可以結(jié)合不同時(shí)期建設(shè)云南省社會(huì)主義新農(nóng)村的現(xiàn)實(shí)發(fā)展需要,來(lái)逐步調(diào)整、補(bǔ)充、完善與之相匹配的崗前培訓(xùn)內(nèi)容。

3.任職工作時(shí)期

由于受到在校所學(xué)專業(yè)知識(shí)的限制,大學(xué)生村官所學(xué)知識(shí)、持有的相關(guān)技能與農(nóng)村的生產(chǎn)活動(dòng)聯(lián)系不夠緊密,應(yīng)當(dāng)根據(jù)當(dāng)?shù)氐膶?shí)際情況和大學(xué)生村官需要組織專業(yè)技術(shù)人員對(duì)其進(jìn)行系統(tǒng)性教育和指導(dǎo)。同時(shí),國(guó)家要盡快建立和完善大學(xué)生村官創(chuàng)業(yè)相關(guān)規(guī)章制度,加大大學(xué)生村官創(chuàng)業(yè)專項(xiàng)資金的投入力度。相關(guān)部門應(yīng)當(dāng)加大政策宣傳力度,積極鼓勵(lì)和引導(dǎo)大學(xué)生村官創(chuàng)業(yè),對(duì)創(chuàng)業(yè)團(tuán)隊(duì)建設(shè)要給予充分的支持和肯定。農(nóng)村各有關(guān)部門要以人性化的方式幫助他們建立好溝通平臺(tái),為更好地解決“三農(nóng)”問(wèn)題和拉近與農(nóng)民群眾的距離創(chuàng)造條件,在農(nóng)村實(shí)際工作中鍛煉和提高人際溝通能力。

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作者簡(jiǎn)介:

張磊(1980-),男,法學(xué)碩士,曲靖醫(yī)學(xué)高等??茖W(xué)校,團(tuán)委書記,講師。

第9篇:大學(xué)生村官分析范文

一、涌泉鎮(zhèn)大學(xué)生村官隊(duì)伍的基本情況

自XX年2月以來(lái),我鎮(zhèn)先后選聘大學(xué)生村官20人。在歷屆黨委、政府的重視下,培養(yǎng)使用工作取得了明顯成效,離職的7人中,有1人進(jìn)入鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)班子,4人進(jìn)入行政事業(yè)單位,2人進(jìn)入國(guó)有企業(yè);在職13人中,有10人擔(dān)任村黨支部副書記,3人擔(dān)任村民委主任助理,5人創(chuàng)辦了農(nóng)民專業(yè)合作社, 1人創(chuàng)辦了“網(wǎng)絡(luò)餐廳”。這些大學(xué)生村官大多是涌泉本鎮(zhèn)人,熟悉本地情況,能快速融入所在村,在加強(qiáng)基層組織建設(shè)、宣傳農(nóng)業(yè)農(nóng)村政策、獻(xiàn)計(jì)獻(xiàn)策村務(wù)管理、引導(dǎo)村民增收致富、調(diào)解村民矛盾糾紛等工作中發(fā)揮了有力作用。

二、涌泉鎮(zhèn)大學(xué)生村官管理工作的經(jīng)驗(yàn)與做法

涌泉鎮(zhèn)黨委、政府始終高度重視大學(xué)生村官工作,堅(jiān)持立足實(shí)際,不斷探索對(duì)他們的教育管理和培養(yǎng)使用模式,努力為他們搭建干事創(chuàng)業(yè)的平臺(tái),積極鼓勵(lì)他們發(fā)揮個(gè)性特長(zhǎng),多元多向發(fā)展,盡快成為新農(nóng)村建設(shè)的新鮮血液和骨干力量。我鎮(zhèn)的主要做法是:

(一)分層分類,因人定崗,明確大學(xué)生村官培養(yǎng)方向

大學(xué)生村官擁有不同的學(xué)業(yè)專長(zhǎng)和個(gè)性特征,加強(qiáng)對(duì)他們的培養(yǎng),科學(xué)分類是關(guān)鍵。涌泉鎮(zhèn)結(jié)合大學(xué)生村官聘期的不同階段,因人制宜、多次微調(diào),科學(xué)制訂每個(gè)人的發(fā)展目標(biāo)和培養(yǎng)方向。對(duì)首次聘任的大學(xué)生村官,遵循“因村選人、因人定村”的原則,綜合考慮大學(xué)生村官所學(xué)專業(yè)和選派村的實(shí)際安排工作崗位和職務(wù)。如:將土建類專業(yè)的選聘生徐云安排到康居工程建設(shè)任務(wù)較重的小爐頭村;將愛(ài)好攝影,懂市場(chǎng)營(yíng)銷的周達(dá)貴,安排到風(fēng)光秀麗,自然資源豐富的蘭田村等。這樣的安排,為大學(xué)生村官充分發(fā)揮優(yōu)勢(shì)創(chuàng)造了有效平臺(tái),徐云協(xié)助村里完成了農(nóng)民建房40間,周達(dá)貴將蘭田山起名為臺(tái)州市的“香格里拉”進(jìn)行宣傳,帶領(lǐng)村民建起了農(nóng)家樂(lè),賣起了特色農(nóng)產(chǎn)品,吸引了大量游客上山度假休閑。從選聘的第二年開(kāi)始,大學(xué)生村官對(duì)基層工作有了切身體會(huì),鎮(zhèn)、村兩級(jí)也對(duì)大學(xué)生村官加深了了解。涌泉鎮(zhèn)在綜合評(píng)定各人個(gè)性特征、興趣志向和發(fā)展?jié)撡|(zhì)的基礎(chǔ)上,將大學(xué)生村官劃分為社會(huì)管理、便民服務(wù)和創(chuàng)業(yè)致富三種類型,安排到合適的崗位短期掛職鍛煉。對(duì)聘期即將結(jié)束的大學(xué)生村官,我鎮(zhèn)著重考慮出路問(wèn)題,開(kāi)展多種形式的技能培訓(xùn),提升大學(xué)生村官競(jìng)爭(zhēng)力。同時(shí),給予大學(xué)生村官更多的自由空間,并積極向用人單位推薦優(yōu)秀大學(xué)生村官。

(二)導(dǎo)師幫帶、創(chuàng)業(yè)幫扶,促進(jìn)大學(xué)生村官快速成才

大學(xué)生村官一出學(xué)校大門,就跨入廣闊農(nóng)村舞臺(tái),缺少工作經(jīng)驗(yàn)與資金技術(shù),導(dǎo)師幫帶、創(chuàng)業(yè)幫扶是加快他們成長(zhǎng)成才的有效途徑。我鎮(zhèn)拓寬視野,建立了大學(xué)生村官幫帶導(dǎo)師資源庫(kù),在鎮(zhèn)機(jī)關(guān)、行政村、企業(yè)等不同領(lǐng)域選聘了全國(guó)勞模孔先順、享受國(guó)務(wù)院津貼的金鏗等優(yōu)秀人才20多人,有針對(duì)性的為不同類型的大學(xué)生村官提供指導(dǎo)。

對(duì)社會(huì)管理型大學(xué)村官,列為黨政后備干部及村兩委干部預(yù)備人選,由鎮(zhèn)班子成員擔(dān)任主要幫帶導(dǎo)師,著力培養(yǎng)組織協(xié)調(diào)和行政能力。同時(shí),積極放手讓大學(xué)生村官參與村級(jí)具體事務(wù),對(duì)部分優(yōu)秀的,直接任命為村黨支部書記,讓他們?cè)谔幚砀鞣N復(fù)雜問(wèn)題和完成急難險(xiǎn)重任務(wù)中積累經(jīng)驗(yàn)、鍛煉成才。大學(xué)生村官項(xiàng)玉君先后擔(dān)任村情復(fù)雜的爐頭村、橫路村黨支部書記,極大改善了兩村面貌,被提拔為涌泉鎮(zhèn)人大副主席。

對(duì)便民服務(wù)型大學(xué)生村官,著力培養(yǎng)為民辦事的專業(yè)技能,由機(jī)關(guān)事業(yè)單位業(yè)務(wù)能力突出的干部擔(dān)任主要幫帶導(dǎo)師,指導(dǎo)業(yè)務(wù)工作開(kāi)展。并安排到鎮(zhèn)“三中心”,便民服務(wù)窗口等進(jìn)行輪崗,加強(qiáng)實(shí)踐鍛煉,熟悉工作流程和性質(zhì)。通過(guò)結(jié)對(duì)幫帶、實(shí)踐教學(xué)、志愿服務(wù)等形式,提高大學(xué)生村官專業(yè)技術(shù)和處理實(shí)際問(wèn)題的能力。蔣雅君、夏玲芳、馮兵勝大學(xué)生村官考入了事業(yè)單位隊(duì)伍。

對(duì)創(chuàng)業(yè)富民型大學(xué)生村官,提供人員、資金、技術(shù)等全方位支持,激發(fā)他們創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新的熱情。一是建立創(chuàng)業(yè)顧問(wèn)團(tuán)。聘請(qǐng)優(yōu)秀企業(yè)家、農(nóng)村致富能手等擔(dān)任創(chuàng)業(yè)導(dǎo)師和技術(shù)顧問(wèn),為大學(xué)生村官創(chuàng)業(yè)指引道路,隨時(shí)解決村官創(chuàng)業(yè)過(guò)程中的困難和疑惑。二是建立學(xué)習(xí)平臺(tái)。組織參加syb創(chuàng)業(yè)培訓(xùn),開(kāi)展創(chuàng)業(yè)大討論,促使大學(xué)生村官轉(zhuǎn)變思想觀念,增強(qiáng)創(chuàng)業(yè)意識(shí)。同時(shí),在“忘不了”專業(yè)合作社、梅尖山橘場(chǎng)、葆隆食品等企業(yè)設(shè)立了“大學(xué)生村官創(chuàng)業(yè)實(shí)踐基地”,組織大學(xué)生村官學(xué)習(xí)水果種植、管理及合作社經(jīng)營(yíng)等技術(shù)。三是提供創(chuàng)業(yè)幫扶。與市人勞局、市農(nóng)村信用聯(lián)社等單位建立了合作關(guān)系,為大學(xué)生村官創(chuàng)辦實(shí)體經(jīng)濟(jì)提供資金支持。目前,我鎮(zhèn)大學(xué)生村官共投入資金150多萬(wàn)元,創(chuàng)辦網(wǎng)絡(luò)餐廳1家,農(nóng)家樂(lè)1家,農(nóng)民專業(yè)合作社4家,為周邊群眾提供就業(yè)崗位100多個(gè)。

(三)建章立制,完善管理,促進(jìn)大學(xué)生村官健康成長(zhǎng)

規(guī)范的管理是大學(xué)生村官健康成長(zhǎng)的重要保證。今年,我鎮(zhèn)出臺(tái)了《涌泉鎮(zhèn)大學(xué)生村官分類培養(yǎng)十項(xiàng)制度》、《涌泉鎮(zhèn)大學(xué)生村官工作目標(biāo)責(zé)任制考核辦法》?!妒?xiàng)制度》對(duì)鎮(zhèn)、村、大學(xué)生村官各自的職責(zé)進(jìn)行了明確和規(guī)范,加強(qiáng)了對(duì)大學(xué)生村官的日常管理?!犊己宿k法》分共性項(xiàng)目、個(gè)性項(xiàng)目、組織評(píng)價(jià)和群眾公認(rèn)度、獎(jiǎng)勵(lì)加分四個(gè)方面,綜合考慮了鎮(zhèn)、村兩級(jí)重點(diǎn)工作和大學(xué)生村官的個(gè)性成長(zhǎng)、自我評(píng)價(jià)、民主監(jiān)督、組織考核與群眾評(píng)議等多方面的因素,為全面考察大學(xué)生村官打下了基礎(chǔ)。同時(shí),我鎮(zhèn)按照跟蹤考察、動(dòng)態(tài)管理的要求,對(duì)大學(xué)生村管實(shí)行工作周志、實(shí)績(jī)?cè)略u(píng)、季度檢查、年終考核,有力地促進(jìn)了大學(xué)生村官工作的開(kāi)展和作用的發(fā)揮。

三、大學(xué)生村官管理與培養(yǎng)工作中存在的主要問(wèn)題

從實(shí)踐來(lái)看,我鎮(zhèn)大學(xué)生村官在新農(nóng)村建設(shè)中發(fā)揮了較好作用,培養(yǎng)使用工作取得了一定成效。但也存在一些問(wèn)題和不足:

一是大學(xué)生村官參與村務(wù)管理有待進(jìn)一步加強(qiáng)。我鎮(zhèn)歷屆選聘的大學(xué)生村官中僅1人是通過(guò)選舉進(jìn)入村“兩委”班子的,其余都是通過(guò)任命的方式擔(dān)任村黨支部副書記或村民委主任助理。在工作崗位上缺乏村民認(rèn)同,在目標(biāo)任務(wù)上沒(méi)有明確要求,以致個(gè)別大學(xué)生村官鎮(zhèn)、村安排什么就干什么,缺乏主動(dòng)性和創(chuàng)新性。具體表現(xiàn)為工作“文書”化,承擔(dān)了大量應(yīng)當(dāng)交由村文書完成的事務(wù)性工作,如做會(huì)議記錄、建工作臺(tái)賬,報(bào)送材料等瑣碎事項(xiàng),真正以村兩委成員身份主抓的工作非常少,在一定程度上影響了大學(xué)生官的成長(zhǎng)。

二是大學(xué)生村官扎根農(nóng)村意識(shí)有待進(jìn)一步加強(qiáng)。大學(xué)生擔(dān)任村官的動(dòng)機(jī)有較強(qiáng)過(guò)渡化傾向,一方面,在全球經(jīng)濟(jì)不景氣、高校擴(kuò)招等因素的作用下,大學(xué)生就業(yè)的形勢(shì)比較嚴(yán)峻。另一方面,為鼓勵(lì)大學(xué)生到農(nóng)村工作,各級(jí)出臺(tái)了不少優(yōu)惠政策。在就業(yè)壓力和優(yōu)惠政策引力雙重驅(qū)動(dòng)下,大學(xué)生報(bào)考村官的目的性更加現(xiàn)實(shí)和功利,多數(shù)人將此作為職業(yè)生涯的一個(gè)過(guò)渡,對(duì)自身的大學(xué)生村官身份缺少認(rèn)同感。更好地引導(dǎo)大學(xué)生村官們?cè)谒枷肷显r(nóng)村,集中精力、發(fā)揮聰明才智,在新農(nóng)村建設(shè)中有所作為,是今后工作中需要著力解決的一個(gè)問(wèn)題。

三是大學(xué)生出路選擇有待進(jìn)一步拓寬。明年2月,第一批選聘的大學(xué)生村官就要滿兩個(gè)服務(wù)期。往后,歷年選聘的大學(xué)生村官要逐年有序流動(dòng)。從我鎮(zhèn)的情況來(lái)看,大學(xué)生村官的出路選擇還比較狹窄。大家都將目標(biāo)定位為行政事業(yè)單位或國(guó)有企業(yè),每年的行政、事業(yè)單位考試,大學(xué)生村官無(wú)一例外都會(huì)報(bào)名參加。在其他出路上,有5人正在嘗試自主創(chuàng)業(yè),1人通過(guò)選舉進(jìn)入村“兩委”任職,至今沒(méi)有1人以自主擇業(yè)的形式進(jìn)入非公有制企業(yè)就業(yè)。對(duì)他們出路問(wèn)題的引導(dǎo)有待進(jìn)一步加強(qiáng)。

四、涌泉鎮(zhèn)對(duì)加強(qiáng)大學(xué)生村官培養(yǎng)使用工作的若干建議

一是要設(shè)崗定責(zé),強(qiáng)化培養(yǎng)。大膽給大學(xué)生村官搭臺(tái)子壓擔(dān)子,根據(jù)他們學(xué)歷專長(zhǎng),合理安排工作崗位。結(jié)合所在村實(shí)際,參與村級(jí)班子實(shí)質(zhì)性分工,每個(gè)大學(xué)生村官至少獨(dú)立分管一條線的工作,讓他們直接參與具體工作,在處理村務(wù)中提高能力,樹(shù)立威望。同時(shí),要加強(qiáng)大學(xué)生村官農(nóng)村政策法規(guī)、實(shí)用技能等方面的教育和培訓(xùn)。配強(qiáng)導(dǎo)師,做好傳幫帶工作,在他們遇到具體困難和問(wèn)題時(shí),進(jìn)行引導(dǎo)和教育,多教方法、多出點(diǎn)子,增強(qiáng)大學(xué)生村官應(yīng)對(duì)突發(fā)事件和處理農(nóng)村復(fù)雜社會(huì)問(wèn)題的能力。