交通運輸市場環(huán)境精選(九篇)
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第1篇：交通運輸市場環(huán)境范文
市場經(jīng)濟體制的逐漸完善，交通運輸行業(yè)的發(fā)展發(fā)揮了重要的作用，同時在這個過程中，我國的交通運輸行業(yè)也大幅度地提升了自身的實力。因此市場經(jīng)濟體制的改革雖然為我國交通運輸行業(yè)的經(jīng)營帶來了一定的阻礙，但是也同時為其帶來了巨大的發(fā)展機遇。交通運輸?shù)囊粋€重要的組成部分就是公路運輸，因此公路運輸管理部門必須加強對自身的經(jīng)濟管理力度，對市場經(jīng)濟的發(fā)展形勢加以明確，從而開展有針對性的改革。對我國的交通運輸經(jīng)濟管理機制和管理體系加以完善，還可以滿足社會發(fā)展的實際需求，確保我國交通運輸行業(yè)的長久發(fā)展。
二、加強交通運輸經(jīng)濟管理的方式
（一）實現(xiàn)合同運輸
在對交通運輸開展經(jīng)濟管理時，首先必須要按照法律的相關(guān)規(guī)定來進行，真正地實現(xiàn)合同運輸，在交通運輸行業(yè)中根據(jù)合同的相關(guān)約定來進行運輸?shù)姆?wù)時對運輸行業(yè)進行依法管理的一個重要的手段。根據(jù)合同來開展運輸服務(wù)，還可以最大限度地增強運輸企業(yè)的責任感，保證發(fā)貨單位的物品能夠安全的、及時的送到預(yù)定的位置中。同時還有利于對運輸市場的運營進行維護和管理，因此這項管理制度得到了我國廣大運輸企業(yè)和相關(guān)運輸管理部門的認可和推崇。
（二）實現(xiàn)預(yù)算管理
所謂的全面預(yù)算管理是外國的很多國家通過對長時間積累的管理經(jīng)驗加以總結(jié)而提出的一種管理方式，這種管理方式是在對企業(yè)責任、權(quán)力以及利益等方面進行綜合考慮的基礎(chǔ)上提出的。這就要求管理部門要建立起系統(tǒng)、合理的預(yù)算體系，充分的發(fā)揮出預(yù)算體系的監(jiān)控、分配以及激勵等方面的功能，對企業(yè)在經(jīng)營的過程中遇到的困難進行解決，從而促進企業(yè)經(jīng)濟管理方式的不斷完善。企業(yè)的管理者還要將現(xiàn)代的管理經(jīng)驗和管理理念結(jié)合起來，從而對預(yù)算管理工作的意義加以明確。對預(yù)算管理進行靈活的運用，真正地實現(xiàn)全面的預(yù)算管理，只有這樣才能夠使得我國傳統(tǒng)的企業(yè)實現(xiàn)向現(xiàn)代企業(yè)的轉(zhuǎn)變，促進企業(yè)利潤的提升。在交通運輸行業(yè)的經(jīng)濟管理工作中，存在著兩個難題，首先就是在進行全面預(yù)算的時候，工作人員應(yīng)該同企業(yè)內(nèi)部具體的收支情況結(jié)合起來，將現(xiàn)金控制作為整個全面預(yù)算控制工作的重點和核心，從而更好地滿足企業(yè)運營的需求，促進資金利用效率的提升。還有一大難題就是要將全面預(yù)算工作同企業(yè)的核心利益相聯(lián)系，真正地實現(xiàn)低成本的管理，從而促進企業(yè)預(yù)期的發(fā)展目標的獲得。
（三）加強對運輸收入的稽查工作
我國最近頒布的法律已經(jīng)對收入管理部門的權(quán)限加以明確，因此不同級別的管理部門都具有對客運系統(tǒng)等運輸系統(tǒng)的信息進行核對的權(quán)力，還擁有對貨物信息等信息傳輸?shù)陌踩院蜏蚀_性進行監(jiān)督和管理等方面的權(quán)力。因此隨著我國交通運輸行業(yè)所面臨的市場環(huán)境的不斷變化，我國的運輸企業(yè)必須要加強對運輸收入的稽查工作，采用內(nèi)部檢查的方式來展開財政的核算，從而將稽查的影響范圍加以擴大，提升對稽查工作的要求和標準。將收入稽查工作的核心放在對運輸收入結(jié)算錯誤的防范和改正方面。如果在運輸收入的領(lǐng)域中出現(xiàn)了觸犯法律的行為就需要對其進行嚴格的查處，從而促進我國交通運輸系統(tǒng)正確性的提高。
三、結(jié)語
第2篇：交通運輸市場環(huán)境范文
關(guān)鍵詞：交通運輸；公路；運輸管理
中圖分類號：U11文獻識別碼：A文章編號：1001-828X(2016)003-000464-01
前言
公路作為交通運輸中重要的組成部分，是社會得以運轉(zhuǎn)的重要樞紐，在國民經(jīng)濟中起著十分重要的作用。當前，我國的交通運輸已經(jīng)形成依托于省道、國道干線公路，高速路為主框架，縣區(qū)鄉(xiāng)鎮(zhèn)公路為分支，水路、公路運輸共同發(fā)展的格局。不過在我國政府對金融和土地展開宏觀調(diào)控的背景下，繼續(xù)建設(shè)大規(guī)模交通運輸設(shè)施的模式已經(jīng)不能順應(yīng)時代的發(fā)展，而交通運輸工作管理的提高逐漸被重視起來，特別是對于地方公路交通運輸這一薄弱環(huán)節(jié)，存在很多亟待解決的問題。
一、國內(nèi)地方公路交通運輸管理現(xiàn)存問題
(一)國家宏觀調(diào)控職能未充分發(fā)揮作用
長期以來國內(nèi)交通運輸行業(yè)實施自收自支機制，所以重收費、輕管理等問題在交通運輸行業(yè)較為常見。具備遠瞻性的市場預(yù)測機制尚未創(chuàng)建起來，所以運輸市場秩序無法切實得到維持。目前公路交通運輸管理缺乏先進的指導(dǎo)思想作依托，更甚者被動的聽從市場的“調(diào)令”，在現(xiàn)實管理中通常表現(xiàn)出滯后性。
(二)運輸管理水平低、運輸站基礎(chǔ)設(shè)備滯后
很多地區(qū)性的公路交通運輸團隊中員工素質(zhì)參差不齊，特別是管理員的文化素質(zhì)不高，較低的思政覺悟和品質(zhì)，甚少舉辦和參與到相關(guān)業(yè)務(wù)培訓(xùn)和思政教育座談會，因此交通運輸管理問題層出不窮。部分區(qū)域的地方保護主義意識嚴重，各區(qū)域之間不但沒有加強合作，還會相互排斥、封閉，造成運輸組織水平低下，成為阻礙我國建立開放、統(tǒng)一、有序、競爭的道路運輸市場，為我國道路運輸形成一大屏障。運輸站缺乏較高的基礎(chǔ)設(shè)備作依托?？拓涍\輸站點在各種因素的制約下，基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的進程較緩慢，甚至有的站點多年來根本沒有任何變化。在國內(nèi)范圍來看，鄉(xiāng)鎮(zhèn)、縣城的各個公路運輸公司在村村通客運中獲取豐厚收益十分困難。因為在沒有豐厚利潤作依托，經(jīng)營運輸?shù)墓痉e極性較差，客運的發(fā)展不容樂觀，許多客貨運輸場所基礎(chǔ)設(shè)施滯后，很大程度上制約了交通運輸行業(yè)的快速發(fā)展。
(三)管理理念落伍，運輸體系不完善
公路交通運輸管理員的管理理念落后，部分人員對現(xiàn)代物流業(yè)理解不透徹。許多管理員對運輸行業(yè)的知識一知半解，進而導(dǎo)致他們對發(fā)展物流業(yè)的勇氣和信心不足，導(dǎo)致一部分區(qū)域的物流市場已經(jīng)存在被其他行業(yè)部門占據(jù)的現(xiàn)象。運輸體系的不完善：健全、現(xiàn)代化的交通運輸體系是順利發(fā)展交通運輸業(yè)的關(guān)鍵所在，然而從目前來著眼，國內(nèi)創(chuàng)建現(xiàn)代化的道路運輸體系出于初級階段，造成公路運輸遠遠滯后于航空和鐵路運輸。
二、加大力度進行交通運輸管理的意見和舉措
(一)更新觀念，創(chuàng)建創(chuàng)新型的交通運輸行業(yè)
確保交通運輸業(yè)朝著健康、穩(wěn)定的方向發(fā)展是交通運輸行業(yè)亟待解決的首要問題。因此要將交通運輸業(yè)打造成為現(xiàn)代型的服務(wù)業(yè)，將先進的信息、科學(xué)技術(shù)充分運用起來，使公路交通運輸業(yè)的管理水平逐步得到提升，才能夠使我國交通運輸行業(yè)真正的轉(zhuǎn)型。這就應(yīng)采納以下幾點意見：①相關(guān)部門應(yīng)當頒布確切的有助于交通運輸業(yè)發(fā)展的政策，該政策應(yīng)當有禁止、限制、鼓勵的條例，并與市場機制相聯(lián)合，創(chuàng)建競爭、公平的市場環(huán)境。②創(chuàng)建城鄉(xiāng)客運網(wǎng)，推動城鄉(xiāng)客運一體化建設(shè)加深，政府應(yīng)在政策、資金等方面下大力氣扶持客運業(yè)，切實解決民眾生活緊密相連的出行難題。③將現(xiàn)代化的信息科技運用起來，比如IC卡的推行，運政管理系統(tǒng)創(chuàng)建等，能夠促進運輸管理服務(wù)品質(zhì)的提升，提升其服務(wù)水平。④運輸公司應(yīng)當將現(xiàn)代化的管理和信息技術(shù)充分運用起來，提升運輸服務(wù)質(zhì)量，降低運輸費用，增加運輸利潤。另外還應(yīng)當科學(xué)、有計劃的對車輛進行更新，合理的添加“重量級”的大型柴油火車、小型載貨汽車等專用車，從而滿足國內(nèi)社會上各種物資運輸和人員輸送的需求。
(二)加大投入客運貨運站點基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的力度
為了滿足人們的貨物運輸和出行的需要，應(yīng)當響應(yīng)國家“合理部署、統(tǒng)籌兼顧”的號召，建設(shè)更完善、覆蓋面積更廣的客運貨運站點，強化基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，盡最大努力達成站點網(wǎng)絡(luò)體系的全覆蓋，促使交通運輸業(yè)的快速發(fā)展。同時，還要強化司機及運營者的管理，沒有相關(guān)資格證書的人員嚴禁從事交通運輸業(yè)的工作。另外應(yīng)重視管理客運車輛的工作，對客運市場上的機動車嚴格把關(guān)，防止易燃易爆的隱患車流入市場。此外，安全生產(chǎn)管理不容忽視，嚴格的命令每個運輸公司都應(yīng)有專門的安全管理部，且派專人負責安全管理工作。
(三)在管理工作中貫徹安全第一的原則
安全是關(guān)乎到人們生命財產(chǎn)安全的大事，進而成為交通運輸業(yè)管理中的一項重要工作，為了使民眾的財產(chǎn)和生命安全得到切實的保障，客運公司管理人員應(yīng)當要主動的擔負起安全排查的重要使命，排除和根除安全隱患，對車輛和司機進行嚴格把關(guān)，設(shè)立定期檢查司機和車輛的機制。在客運站點添加安全車和人員，使他們擔負起站點安全工作的重任，在客運車上配備專業(yè)的進車檢測儀器，確保車上不會有易燃易爆物品的出現(xiàn)，進而使公路交通運輸?shù)陌踩禂?shù)提升。健全公路交通運輸應(yīng)急預(yù)案，將全部員工組織起來學(xué)習(xí)危險品等運輸管理法，使他們能夠掌握其中的法律法規(guī)。同時對全部員工進行搶險、救護的實訓(xùn)，加強管理人員在急救現(xiàn)場協(xié)調(diào)組織培訓(xùn)，健全應(yīng)急處理預(yù)案，為保證人民的財產(chǎn)和生命安全增添砝碼。
三、結(jié)語
綜上所述，雖然我國已經(jīng)初步形成了法制化、市場化的交通運輸行業(yè)發(fā)展布局，不過在我國交通運輸業(yè)管理中依然存在很多問題，只有更新管理人員的理念，提升人員素質(zhì)，充分運用現(xiàn)代化的信息技術(shù)，創(chuàng)建現(xiàn)代化的交通運輸管理體系，才能夠保障經(jīng)濟發(fā)展有高品質(zhì)的運輸服務(wù)，為經(jīng)濟的發(fā)展增添活力。
參考文獻：
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第3篇：交通運輸市場環(huán)境范文
關(guān)鍵詞：交通運輸；綜合體系建設(shè)；問題；建設(shè)目標；解決對策
前幾年，我國的專業(yè)人士就進行不斷的追尋與探索，希望能找出交通運輸體系中存在的問題。直到近些年來，我國交通運輸體系綜合建設(shè)中存在的各種問題才真正得到規(guī)劃，促進我國的擁有科學(xué)性規(guī)劃的交通運輸體系。對此，必須將綜合交通運輸體系建設(shè)受到制約的相關(guān)問題進行深入的研究，只有這樣，才能順利的開展綜合交通運輸體系建設(shè)。
1 概述綜合運輸體系的作用
在我國交通運輸行業(yè)發(fā)展過程中，重點就是綜合運輸體系。經(jīng)濟發(fā)展的基本標準離不開運輸行業(yè)，在這種形勢下，有效的運輸體系不僅需要滿足國家利益、企業(yè)與人們出行需求，還要提出適合市場經(jīng)濟活動的新方向。因此，對于我國的交通運輸行業(yè)來說，國民經(jīng)濟與社會發(fā)展的同時，一方面需要相互協(xié)調(diào)的發(fā)展，另一方面，運輸行業(yè)在市場競爭環(huán)節(jié)中，要想發(fā)揮各自具備的優(yōu)勢，必須以協(xié)調(diào)配合、相互合作為根本。在現(xiàn)代經(jīng)濟社會中，交通運輸行業(yè)要想較好的發(fā)展必須做到產(chǎn)品的生產(chǎn)、分配、消費過程等達到相互合作、協(xié)調(diào)才能完成。因此，綜合運輸體系必須被應(yīng)用到交通運輸行業(yè)中，其中，還包括一體化聯(lián)合運輸方式，有效的促進運輸行業(yè)的優(yōu)勢與潛能共同發(fā)揮作用。
2 交通運輸體系建設(shè)過程中受到的制約
2.1 交通運輸體系建設(shè)受發(fā)展環(huán)境的制約
我國交通運輸體系長期以來都處于政府多重部門的管理，在這樣的形勢下，導(dǎo)致交通運輸體系的網(wǎng)絡(luò)很難實現(xiàn)總體規(guī)劃。正因為我國的交通運輸管理體系與制度達不到要求的標準，所以沒有規(guī)范的市場競爭能力。因此，交通運輸體系建設(shè)中缺少有效解決方法。在交通運輸體系建設(shè)進行過程中，由于地方性政策多獨成一家，導(dǎo)致地方與地方之間的政策不相協(xié)調(diào)，不能形成一致的標準，因此產(chǎn)生了不利影響，交通運輸體系的建設(shè)困難較多。
2.2 交通運輸體系建設(shè)運輸能力制約
從現(xiàn)狀來看，交通體系沒有運輸能力不高，難以適應(yīng)現(xiàn)代化社會發(fā)展的需求。我國現(xiàn)狀的交通運輸體系的設(shè)施與發(fā)達國家相比，無論是在公路的運輸方面還是鐵路運輸方面，相比較會弱一些。在這種情況下，影響了交通運輸?shù)哪芰?，?dǎo)致交通運輸體系建設(shè)共同目標不一致。
2.3 交通運輸體系受結(jié)構(gòu)分工的制約
我國交通運輸方式的整體結(jié)構(gòu)沒有合理的資源配置，在分工上也不夠明確。與其它的運輸相比較，鐵路的運輸不僅運輸距離長，運輸量大，組織不受天氣的影響等，在運輸?shù)膬r格上也比較低，這種運輸很實用于現(xiàn)在的社會?，F(xiàn)如今，鐵路的客運運輸方面逐漸降低量，因為，鐵路運輸行業(yè)遭到嚴重的制約，在運輸量上很難實現(xiàn)增加，所以，形成鐵路客運運輸難以做到為其他運輸分擔。鐵路與水路在發(fā)展方面也正處于滯后狀態(tài)，我國公路運輸行業(yè)為鐵路與水路分擔了不少貨物的運輸。存在各種運輸方式結(jié)構(gòu)失衡，因此嚴重影響交通運輸體系的建設(shè)目標。
2.4 交通運輸體系建設(shè)受協(xié)調(diào)能力的制約
在我國現(xiàn)代化交通體系建設(shè)過程中，只有建設(shè)綜合交通運輸才能實現(xiàn)運輸、路線的各方面協(xié)調(diào)作用，有效的促進客流、貨流有效銜接。以現(xiàn)階段來講，各個方式的運輸在規(guī)劃與制度上缺乏統(tǒng)一的標準，很難實現(xiàn)有機整體的效果，導(dǎo)致各項運輸?shù)某杀驹黾?，使資源、土地以及大量資金造成嚴重浪費。另外，各個城市中的運輸行業(yè)擁有的樞紐綜合度較低，這樣加劇了運輸體系建設(shè)的困難程度。
3 基于綜合運輸體系的建設(shè)目標
對于交通運輸企業(yè)，完善綜合運輸體系任務(wù)重、時間長。在此過程中，不僅要滿足社會的發(fā)展需求，還要根據(jù)客觀規(guī)律發(fā)展交通運輸業(yè)，根據(jù)綜合運輸體系的基本理念，更好的滿足我國經(jīng)濟發(fā)展的各項需求，運輸行業(yè)作為一個有機整體，就成為了一項系統(tǒng)工程。為了能夠滿足以上需求，我國的交通運輸發(fā)展已有明確的規(guī)定，要想實現(xiàn)交通運輸?shù)木C合體系建設(shè)，將市場的經(jīng)濟作為導(dǎo)向，前提是以交通運輸業(yè)的持續(xù)性發(fā)展，客運方面快速完善，建立智能物流化。在這樣的建設(shè)目標下，不僅能夠使交通運輸?shù)南到y(tǒng)性、可持續(xù)性充分體現(xiàn)出來，還可以將完善的交通運輸體系融入經(jīng)濟市場環(huán)境中，努力實現(xiàn)先進技術(shù)與物流理念的現(xiàn)代化特點，只有這樣才能使我國的交通運輸體系在綜合運輸體系建設(shè)過程中得到有效發(fā)展。
4 促進綜合運輸體系建設(shè)的有效對策
4.1 完善體系發(fā)展環(huán)境的有效對策
完善綜合體系建設(shè)的過程中，要重視交通運輸體系的發(fā)展環(huán)境，發(fā)揮政府部門的管理作用，將交通運輸發(fā)展的優(yōu)勢根據(jù)我國社會經(jīng)濟發(fā)展的要求去發(fā)揮，有效的提高運輸效果。政府部門在改革的同時還需要為交通運輸體系營造公平的競爭環(huán)境，制定統(tǒng)一的監(jiān)管制度與運輸標志，這樣才能更好的發(fā)揮其利益之間的協(xié)調(diào)作用，促進運輸行業(yè)具有一致的發(fā)展目標。政府部門需要進一步改革運輸能力小以及不合理的運輸方式結(jié)構(gòu)的融資體制，為我國交通運輸體系建設(shè)在資金方面提供保障。
4.2 完善體系動力機制的有效對策
交通運輸體系的整體建設(shè)離不開各種運輸方式的有效結(jié)合，它能夠為交通運輸體系的建設(shè)提供新動力。在這樣的情況下，需要加強對綜合交通運輸體系的主體培育，為運輸企業(yè)的運輸服務(wù)提供多樣化的服務(wù)方式，促進各運輸企業(yè)之間擁有公平的競爭方式。政府部門需要對交通運輸企業(yè)進行一定補貼，進一步對企業(yè)的競爭機制有所約束，實現(xiàn)運輸多樣化運輸方式發(fā)展，在交通運輸產(chǎn)生的成本機制上制定統(tǒng)一的制度標準，進而保障運輸企業(yè)的主要地位。
4.3 進行合理的體系布局對策
交通運輸體系的綜合建設(shè)是全面覆蓋我國的各種交通運輸方式，各方式都充分的發(fā)揮自身具備的優(yōu)勢。由于，鐵路與高速公路在長途運輸方面占有重要作用，因此，將鐵路與高速公路運輸作為重點運輸框架進行設(shè)計。此外，促進鐵路網(wǎng)與高速公路網(wǎng)進行互補，進而合理規(guī)劃運輸行業(yè)的有序發(fā)展，也能有效的形成各企業(yè)間的協(xié)同發(fā)展。
4.4 加強體系內(nèi)在紐帶的對策
將各個交通運輸企業(yè)的運輸方式有效銜接，還需要加強運輸體系內(nèi)部的紐帶。因此需要建立在強化傳統(tǒng)交通運輸基礎(chǔ)上，促進一體化交通運輸方式的管理與多式聯(lián)運共同發(fā)展，并且在交通運輸管理過程中融入電子技術(shù)與數(shù)據(jù)交換技術(shù)，促進我國運輸行業(yè)實現(xiàn)迅速的發(fā)展。這樣的方式能夠鞏固交通運輸之間的聯(lián)系，還能解決運輸中存在費用高的問題，有效的促進交通運輸體系發(fā)揮更好的作用。另外，運用這樣的方式還能使多式聯(lián)運的效率大大提升，因此，在經(jīng)濟效益上收到不錯效果。
5 結(jié)束語
綜上所述，隨著各個運輸企業(yè)的迅速發(fā)展，我國對交通運輸體系的綜合建設(shè)存在的一系列問題得到了重視，從而提高交通運輸能力。因此，相關(guān)專業(yè)人員對綜合運輸體系中存在的制約問題進行探討，研究出有效的解決方案進行實施，只有這樣才能有效的促進我國交通運輸事業(yè)更好的發(fā)展。
參考文獻
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第4篇：交通運輸市場環(huán)境范文
一、工作目標
認真貫徹落實省委、省政府關(guān)于開展城鄉(xiāng)環(huán)境綜合治理城鄉(xiāng)結(jié)合部專項治理的相關(guān)要求，以高速公路收費站、服務(wù)區(qū)、城鄉(xiāng)結(jié)合部公路環(huán)境、汽車維修站場為重點，深入落實開展交通運輸環(huán)境綜合治理工作，鞏固前期交通環(huán)境綜合治理工作成效，消除衛(wèi)生盲點死角，將交通環(huán)境綜合治理工作引向縱深，為全省推進“兩個加快”做出新的更大貢獻。
二、責任分工
按照“部門分工協(xié)作、分級管理”的原則，省交通運輸廳負責制訂《城鄉(xiāng)環(huán)境綜合治理城鄉(xiāng)結(jié)合部交通運輸專項治理工作方案》，指導(dǎo)和督促全省交通運輸系統(tǒng)專項治理工作的開展；地方各級交通運輸主管部門和高速公路運營管理單位是該專項治理的工作主體和責任主體，應(yīng)按照工作方案具體組織開展相關(guān)工作。廳公路局具體負責全省以城鄉(xiāng)結(jié)合部開放式公路為重點的地方公路及其沿線專項治理工作的督導(dǎo)；廳運管局具體負責以城鄉(xiāng)結(jié)合部汽車維修站場為重點的運輸市場專項治理工作的督導(dǎo)；川高公司具體負責城鄉(xiāng)結(jié)合部高速公路收費站為重點的高速公路專項治理工作的督導(dǎo)；各市州交通運輸部門根據(jù)當?shù)卣慕y(tǒng)籌安排，開展城鄉(xiāng)結(jié)合部交通運輸專項治理工作。
三、工作內(nèi)容
（一）開展城鄉(xiāng)結(jié)合部交通運輸專項治理宣傳引導(dǎo)工作，制定科學(xué)方案，落實責任分工。
一是加強專項治理組織工作，結(jié)合工作實際細化方案，將專項治理落實到部門、責任到人。二是利用多途徑開展宣傳動員工作，積極宣傳城鄉(xiāng)結(jié)合部專項治理工作的意義和重要性，引導(dǎo)交通運輸參與者培養(yǎng)良好衛(wèi)生習(xí)慣，著力營造城鄉(xiāng)交通環(huán)境治理良好氛圍。三是對高速公路、地方公路、汽車維修站場等城鄉(xiāng)結(jié)合部整治范圍進行全面梳理，排查衛(wèi)生死角，積極主動協(xié)調(diào)地方政府組織工商、衛(wèi)生、公安、城管等相關(guān)部門聯(lián)合依法治理，形成合治力，避免出現(xiàn)管理空白地帶。
（二）以收費站和服務(wù)區(qū)為重點，進一步強化高速公路環(huán)境綜合治理
加強與高速公路沿線地方政府溝通協(xié)調(diào)，督促高速公路營運管理單位，明確治理范圍，落實治理責任，形成治理合力，共同營造高速公路良好營運環(huán)境。一是按照“以人為本、服務(wù)群眾、發(fā)展經(jīng)濟”的指導(dǎo)思想，堅持“統(tǒng)籌規(guī)劃、合理布局，創(chuàng)新機制、市場運作，完善功能、提升服務(wù)”的指導(dǎo)原則，優(yōu)質(zhì)高效地做好高速公路服務(wù)區(qū)規(guī)劃建設(shè)工作，不斷提高高速公路服務(wù)區(qū)的服務(wù)能力，在城鄉(xiāng)發(fā)展和城鄉(xiāng)環(huán)境綜合治理中起好示范帶動作用。二是進一步落實緩堵措施，針對因霧天交通管制、交通事故、路面施工等形成車輛停留或車速緩慢而造成路面垃圾增多的情況，在加強文明勸導(dǎo)的同時，及時增派保潔人員進行清理，保障公路安全暢通。三是進一步完善高速公路交通執(zhí)法、高速公路公安交警和地方執(zhí)法部門協(xié)調(diào)聯(lián)動機制，開展收費秩序?qū)ｍ椪危謇碚D收費站外擺攤設(shè)點、非法營運車輛聚集等影響高速公路安全暢通現(xiàn)象，凈化高速公路營運環(huán)境。四是進一步規(guī)范高速公路養(yǎng)護工程施工現(xiàn)場管理，維護車輛正常通行秩序，提高道路安全舒適性。五是全面提升道路保潔水平，加大對收費廣場、收費通道、互通立交、人行天橋、邊溝等地清掃力度，提高清潔頻率，保持清潔衛(wèi)生，盡力做到不留衛(wèi)生死角。
（三）以城鄉(xiāng)結(jié)合部為重點，進一步強化地方公路環(huán)境綜合治理
地方各級交通運輸部門在地方黨委、政府的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下以城鄉(xiāng)結(jié)合部開放式公路為重點開展地方公路及其沿線專項治理工作，緊密結(jié)合治理“三亂”和“七進”活動，加強養(yǎng)護保潔，減少公路病害，規(guī)范交通管理，制止車輛拋撒，促進城鄉(xiāng)結(jié)合部公路環(huán)境根本改善。一是加大公路養(yǎng)護管理力度，進一步規(guī)范道路交通標志標牌，全面清理公路沿線管轄區(qū)域內(nèi)的白色垃圾，積極勸導(dǎo)公路沿線住戶垃圾歸池，制止沿線亂扔亂棄現(xiàn)象，確保路面整潔干凈。二是進一步加大路政執(zhí)法和公路“五亂”治理力度，依法取締在公路沿線亂堆、亂放、亂占、亂建、亂接道等影響公路安全暢通的行為，與有關(guān)部門聯(lián)合強力整治超限超載、帶水帶泥、“拋、撒、滴、漏”車輛，確保公路運輸安全有序。三是進一步加強公路道班房周邊環(huán)境治理工作，實行“門前五包”管理，徹底根治基層道班“臟、亂、差”現(xiàn)象。四是規(guī)范道路施工現(xiàn)場管理，妥善處理建筑垃圾，規(guī)范堆放施工材料，完善施工現(xiàn)場標識，切實治理工地雜亂現(xiàn)象，維護好施工現(xiàn)場交通秩序，確保公路暢通。五是以迎接交通運輸部國省干線公路大檢查為契機，加強公路日常保潔工作，重點整治收費站周邊環(huán)境衛(wèi)生，消除衛(wèi)生盲區(qū)，創(chuàng)造整潔美觀的公路外觀形象。
（四）以維修站場和車站為重點，進一步強化運輸市場環(huán)境綜合治理
一是針對城鄉(xiāng)結(jié)合部公路沿線機動車維修站場門店多、投入少、規(guī)模小、管理難度大的特點，重點指導(dǎo)維修業(yè)主合理規(guī)劃和合法利用停車、作業(yè)場地，嚴禁占用公路路面維修車輛或隨意擺放配件和工具。二是重點督促維修業(yè)主認真落實門前三包責任，維護責任范圍內(nèi)的環(huán)境衛(wèi)生，盡可能避免污染周邊環(huán)境。三是對難以根治的占道維修經(jīng)營行為，協(xié)調(diào)當?shù)卣M織交通、工商、公安、城管等部門聯(lián)合依法治理。四是加強客運站場特別是農(nóng)村客運站點的環(huán)境綜合整治，進一步完善汽車客運站點固定環(huán)衛(wèi)配套設(shè)備，增加移動式垃圾箱（桶）和垃圾袋，設(shè)置車輛清洗臺，并在車輛安全檢查處附設(shè)車容車貌檢查崗，為廣大乘客營造干凈、舒適的出行環(huán)境。
四、工作步驟
城鄉(xiāng)結(jié)合部專項治理工作從年12月3日至2011年2月3日。分為宣傳動員、集中治理和鞏固提升階段。
（一）宣傳引導(dǎo)階段：年12月3日至12月13日，省交通運輸廳會同省治理辦制發(fā)《城鄉(xiāng)環(huán)境綜合治理城鄉(xiāng)結(jié)合部交通運輸專項治理工作方案》，各級責任單位細化工作方案，明確工作任務(wù)和分工。各級責任單位開展城鄉(xiāng)結(jié)合部專項治理宣傳工作，在全省交通運輸系統(tǒng)中營造出城鄉(xiāng)結(jié)合部集中治理的良好氛圍。
（二）集中治理階段：年12月14日至2011年1月29日，以高速公路收費站、服務(wù)區(qū)、地方公路、汽車維修站場等城鄉(xiāng)結(jié)合部為工作重點，開展集中整治，排除衛(wèi)生死角，查漏補缺，全面改善基層交通環(huán)境。
（三）鞏固提升階段：2011年1月30日至2月3日，對專項治理工作成效進行檢查，總結(jié)工作經(jīng)驗，鞏固整理成果，建立治理工作的長效機制和督查問責機制，以文明、衛(wèi)生新風氣和整潔、優(yōu)美的交通環(huán)境迎接春節(jié)。
五、工作要求
（一）高度重視，細化職責，加快實施。各級交通運輸部門高速公路運營管理單位要把城鄉(xiāng)結(jié)合部專項治理工作作為深入推進環(huán)境綜合治理工作的重點，納入本單位、本部門城鄉(xiāng)環(huán)境綜合治理工作的總體部署中，擺在突出位置，與開展“除陋習(xí)、樹新風”交通環(huán)境綜合治理工作有機結(jié)合起來，作為當前一項重要工作來抓，要結(jié)合各地、各部門實際，細化工作方案并迅速組織實施，務(wù)求實效的推進城鄉(xiāng)結(jié)合部專項治理工作。
（二）加強協(xié)作，積極配合，合力推進。各市、州交通運輸局（委）、川高公司和省交通運輸廳公路局、運管局要增強全局意識、責任意識，按照全省統(tǒng)一部署，配合當?shù)卣卫磙k和相關(guān)部門通力協(xié)作，各盡其責，合力推進，形成一級抓一級、層層抓落實的工作格局，確保治理工作有效開展。交通行政執(zhí)法人員應(yīng)積極配合公安和城管等相關(guān)部門，形成聯(lián)動，共同推進城鄉(xiāng)結(jié)合部專項治理取得成效。
第5篇：交通運輸市場環(huán)境范文
關(guān)鍵詞：鐵路運費；交通樞紐；鐵路貨運；市場經(jīng)濟發(fā)展
引言：鐵路運輸?shù)膬?yōu)點很明顯相對于其他貨物運輸模式鐵路運輸更為穩(wěn)定，并且一列火車的貨物運送量相對較大，時效性比較好，并且運輸成本也比較低，因此在我國最早期的城市經(jīng)濟、發(fā)展方面鐵路運輸起到了至關(guān)重要的作用。
一、鐵路運輸需要實行以市場為導(dǎo)向的經(jīng)濟管理改革
1、在市場經(jīng)濟條件下，怎樣做到適應(yīng)鐵路運輸管理部門的需求和生產(chǎn)力，應(yīng)根據(jù)運輸市場的進一步發(fā)展，以及市場經(jīng)濟逐漸邁向系統(tǒng)化、規(guī)范化、法律化軌道的關(guān)鍵在于鐵路運輸部門是否能夠切實際的面對鐵路運輸市場，因此，這是如今社會以及未來發(fā)展極其重要的任務(wù)之一。在這個任務(wù)中，以市場為導(dǎo)向的改革是出路非常重要的。自黨的十六大以來，鐵路部門改革的發(fā)展形成了深度并堅實的基礎(chǔ)，鐵路交通管理系統(tǒng)的過程中，實現(xiàn)了重大創(chuàng)新。在1998年，鐵道部開展了試點，在2005年3月份，鐵道部的鐵路局撤銷成功是通過直接站段鐵路局的改革來實現(xiàn)。在全國的基礎(chǔ)上鐵路已設(shè)立了18個鐵路局（公司），是由四個管理變成兩級管理，對于我國50年以來存在的管理陳舊的方法形改變。進一步提高了新的管理手段并且效率有很大提升，在運輸生產(chǎn)力方面，有著極大地釋放。改變了鐵路運輸生產(chǎn)力的局勢。通過撤運輸站段、封閉容積小的中間站、發(fā)展戰(zhàn)略裝車點和卸載點、實行長交路機車，運用不同的措施以優(yōu)化業(yè)務(wù)及勞工團體等機構(gòu)的設(shè)置，使鐵路部門交通運輸有著極大的震撼的轉(zhuǎn)變，促進中國鐵路交通的飛躍發(fā)展。
2，重大改革鐵路分離也取得了顯著進展。對于鐵路物資、通信、設(shè)計、施工公司轉(zhuǎn)移交給國資委及所屬的管理部門。而且鐵路中的鐵路學(xué)校、醫(yī)院也全部移交當?shù)卣块T進行管理。此外，獲得了巨大改革進步的還有鐵路投融資體制的發(fā)展。通過對建立道路的發(fā)展明確各省自治區(qū)與鐵道部的合資策略，增強共同創(chuàng)建開展鐵路的決心。 2003-2008年，全國鐵路公司新成立的合資商有76家公司，導(dǎo)致各地方政府以及投資者投資運用豐厚的資金去投資，以及作為戰(zhàn)略投資者，改變了中央政府僅鐵路建設(shè)投資的情況。根據(jù)這些舉動不但為鐵路市場金融建立一個穩(wěn)定的平臺，并為探索鐵路事業(yè)未來的新道路以及獲得更多的經(jīng)驗對鐵路的發(fā)展打下堅實的基礎(chǔ)。
3，對于現(xiàn)有的鐵路管理體制的分析，雖然鐵路體制改革獲得了極大的進步，但是仍存在超過70局各鐵路局之間的日期已有18鐵路局（公司）之間的分界，以完成他們的運輸和生產(chǎn)管理任務(wù)重點滿足各省份的運輸需求，而且由于統(tǒng)一執(zhí)行鐵道部下達的年、月、日計劃，在電動力、運力、能力的利用率的安排方面，還存在著較為嚴重的相互制約，內(nèi)耗仍相當嚴重。沉陽鐵路局兩哈薩克斯坦，例如，作為兩個資源運輸煤炭，糧食等主要鐵路局，鐵道部進入，由于這兩個PDI的鐵路局方向的部，使用的汽車占用的實施總量控制的同時，遼寧沉陽，吉林兩省局服務(wù)，黑龍江省，哈爾濱市服務(wù)的原材料和能源的運輸有保證的要求，安理會勢必會優(yōu)先考慮的利益和滿足各省的需求，其中，對于有限的鐵路運輸資源，在一定程度上，爭取從電力，自控和互控上的車輛數(shù)量的交付。此外，大規(guī)模的鐵路建設(shè)，建立了大量的鐵路合資企業(yè)，也與當前的鐵路國家局（公司）管理系統(tǒng)難以相互融合，各種企業(yè)管理并存，企業(yè)管理和企業(yè)發(fā)展鐵路，以表示比較大的制約的形成。
二、市場經(jīng)濟條件下加強鐵路交通運輸措施的探討
1 、鐵路獨立市場經(jīng)營主體的建立。由于我國資源有限，能源吃緊以及對于環(huán)境保護的大力倡導(dǎo)，鐵路在公路與航空三者中無論在貨物運輸和旅客運輸中都起著中流砥柱的作用，是交通運輸中的主要成分。因此，現(xiàn)如今我國的鐵路發(fā)展的主要任務(wù)就是與時俱進，跟上時代的步伐，滿足社會發(fā)展的需要。在過去的計劃經(jīng)濟中，我國對于鐵路運輸實行行政性壟斷，這種壟斷形式是一種扼殺競爭機制的壟斷手段。由于企業(yè)所需資源均由中央政府直接供給，資源充足，并且成本很低，以此導(dǎo)致服務(wù)質(zhì)量低下，并且員工缺少提升服務(wù)質(zhì)量的動力，鐵路交通運輸無法滿足國計民生的需求，更無法促進其發(fā)展。由此看來，鐵路體制的改革必須要建立在社會主義市場經(jīng)濟的要求的基礎(chǔ)上，再結(jié)合其自身的技術(shù)特點，改革現(xiàn)有的行政性壟斷機制，探索并建立一個高要求、嚴標準的的鐵路交通運輸體制及運行環(huán)境，使鐵路交通運輸?shù)募夹g(shù)得到長足的進步，在原有基礎(chǔ)上降低成本，并且能夠快速發(fā)展，大幅度提高服務(wù)質(zhì)量，從而使其不僅為國民發(fā)展創(chuàng)造有利的條件，更為其他行業(yè)的不斷進步創(chuàng)造基礎(chǔ)，提高我國在世界上各個行業(yè)的國際競爭力，為我國全面建成小康社會奠定基礎(chǔ)。綜合以往市場經(jīng)濟發(fā)展規(guī)律和國外發(fā)達國家的經(jīng)驗，以及在由計劃經(jīng)濟向市場經(jīng)濟轉(zhuǎn)變的過程中吉他行業(yè)改革的寶貴經(jīng)驗，逐步消除壟斷，提升市場競爭機制是現(xiàn)如今鐵路交通運輸改革的必要手段，也是最為有利的措施。綜上所述，鐵路獨立市場經(jīng)營主體的建立是現(xiàn)階段我國鐵路運輸體制改革的重要舉措。
2、 若干個市場經(jīng)營主體的組建。在市場經(jīng)濟中，除了存在市場經(jīng)營主體以外，更重要的是經(jīng)營主體間的競爭，而要建立有效的競爭，就必須要對零散存在的經(jīng)營主體進行必要的，合理的合并。在鐵路交通運輸中，對鐵路局按一定規(guī)則進行合并就顯得尤為必要。在此過程中，按區(qū)域進行劃分，并且在合并后實行股份制或集團值得公司形式對現(xiàn)有的鐵路運輸資源進行重新組建。實行機制后，合并后的各個集團鐵路公司間就會存在競爭。如此一來，將會出現(xiàn)各公司竭盡全力提升本公司的運輸服務(wù)路線，提升服務(wù)質(zhì)量，鐵路交通運輸?shù)恼w能力將得到大幅度提升，其中的行業(yè)性壟斷也有可能就此土崩瓦解，從而各個集團公司進行公平競爭。讓國有資產(chǎn)管理部門直接管理各集團公司的題錄資產(chǎn)，而各集團公司則對鐵路國有資產(chǎn)進行管理。改革以后，鐵路管理的職能將被劃分到全行業(yè)管理的范疇中。交通部對其進行直接管理，從而制定相應(yīng)的行業(yè)發(fā)展規(guī)則，技術(shù)標準，規(guī)章制度和市場規(guī)則等一系列相應(yīng)的規(guī)則，逐步完善對此行業(yè)的監(jiān)管制度，加強對其的監(jiān)督管理力量，依照相關(guān)法律，公平公正地履行對鐵路交通運輸行業(yè)的監(jiān)管職能。
在對現(xiàn)有的鐵路局進行區(qū)域劃分，使其成為若干個集團公司，并實行市場化的經(jīng)營以后，鐵路運輸?shù)膬?nèi)耗不僅能夠得到一定程度上的降低，更加能夠使各個集團公司的經(jīng)營效益得以發(fā)展到最大，使其能夠為我國鐵路企業(yè)的長久可持續(xù)發(fā)展奠定堅實的基礎(chǔ)，創(chuàng)造最為有力的條件。以沈陽局和哈爾濱局為例，如果能夠?qū)Ψ?wù)東北三省的開高達鐵路局進行合并，并且合理的重組規(guī)劃，使其成為一個整體，就可以消除在沈陽局和哈爾濱局間的人為造成的5個分界口的制約，在此基礎(chǔ)上，又能對兩個鐵路局共有的機車和線路運輸能力進行更為合理的安排，提高其運輸效率，是鐵路交通運輸能夠更好的服務(wù)于東北老工業(yè)基地的發(fā)展建設(shè)，同時又能為我國西部的的發(fā)展做出貢獻，從而對全國的發(fā)展創(chuàng)造有力的條件，也能更好地滿足人民群眾日益增長的需求。
在長期計劃經(jīng)濟體制下，由于環(huán)境導(dǎo)致運輸行業(yè)發(fā)展受限因此鐵路在中國國民經(jīng)濟發(fā)展起到了舉足輕重的作用。在我們的市場經(jīng)濟，產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，經(jīng)濟增長方式轉(zhuǎn)變過程中的調(diào)整，在運輸市場的發(fā)展中產(chǎn)生的巨大變化發(fā)生。隨著交通的發(fā)展，交通運輸差距國民經(jīng)濟和社會發(fā)展有所收窄，制約長期的社會和經(jīng)濟發(fā)展的“瓶頸”問題開始得到緩解，需要對物流的大力支持體系，這是經(jīng)濟發(fā)展呈現(xiàn)直接作用于鐵路運輸。
經(jīng)過20多年的改革，中國已經(jīng)初步建立了宏觀調(diào)控下的市場經(jīng)濟。在這個轉(zhuǎn)變過程中，運輸市場已經(jīng)發(fā)生了很大的變化，減少大宗商品，價值高，小批量運輸?shù)牟粩嘣黾樱叩囊?，對貨物的快速流動性，準確性，安全性方面，而目前的軌道交通運輸也難以滿足對貨物運輸這些新的要求。同時，公路運輸，特別是經(jīng)濟的發(fā)展，大量公路密度地區(qū)，道路與它的速度，靈活性的優(yōu)勢，有相當數(shù)量的短途鐵路交通和部分長途交通分流，鐵路資源的不斷流失的快速發(fā)展運價的市場份額繼續(xù)下滑，鐵路的市場份額不到15%，從貨物周轉(zhuǎn)量，鐵路的市場份額也有所下降。交通運輸在鐵路貨運影響位置的綜合運輸體系。
鐵路貨運的市場份額顯著下降，不僅從國家經(jīng)濟結(jié)構(gòu)調(diào)整，經(jīng)濟增長和運輸?shù)耐庠谝蛩?，交通運輸和鐵路自身的特點和服務(wù)經(jīng)濟發(fā)展水平的競爭模式，其他的變化有密切的關(guān)系。在因缺乏內(nèi)在的動力在深化改革的市場，長期保護的國家政策的長期計劃經(jīng)濟的競爭力不足的鐵路貨運。鐵路運輸大多是低附加值，大批量的貨，就很難提高在貨運市場的地位，并交付高速鐵路是緩慢的，低的便利，貨損差現(xiàn)象嚴重，缺乏彈性，無法滿足業(yè)主的要求，導(dǎo)致運輸?shù)钠渌娲绞焦?yīng)流的一部分。
三、分析商品新時期鐵路運輸貨物概念
目前，由于中國的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整建設(shè)等一批高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)，以加工裝配工業(yè)，電子工業(yè)和產(chǎn)業(yè)，第三產(chǎn)業(yè)為主的運輸需求發(fā)生了重大變化，呈現(xiàn)出“輕，薄，短，小?！疤攸c，客戶需求，消費市場多元化和個性化，使交通從“少批量，大批量，周期長”的過渡“多品種，小批量，多批次，短周期，及時性?！背霈F(xiàn)在物流領(lǐng)域，為客戶提供物流和物流中心，配送中心，傳統(tǒng)的倉儲，運輸，包裝等服務(wù)在物流渠道的重組，配送服務(wù)逐漸繼承，系列化，高附加值的現(xiàn)代物流配送服務(wù)通過新興的非國有（包括外資）物流企業(yè)逐漸取代涌現(xiàn)，并逐步占領(lǐng)物流市場。在珠三角，鐵路貨運服務(wù)超過90%的對象。為此，有必要與客戶需求變化的鐵路運輸進行調(diào)整。
鐵路本身具有其運輸特點，其自身也有相對的局限性，因此雖說覆蓋全國大部分地區(qū)，但是在運輸效率和運輸能力上還是有所欠缺的，傳統(tǒng)的思考之江鐵輪運輸作為單一的一個個體來進行思考，其辯證關(guān)系不能連和實際情況復(fù)雜多變的特點，因此在鐵路運輸效率政策的改革上往往不徹底或者缺乏針對性，導(dǎo)致改革表面化不具體，針對此類現(xiàn)象要綜合考慮鐵路運輸?shù)木窒扌院筒煌貐^(qū)的地域特點在制定相應(yīng)的運輸物流改進方案。
共贏概念的提出是為了更好地滿足市場需求和提升運輸行業(yè)利益減少運輸損失而提出的，其方向是綜合多種運輸渠道結(jié)合地理條件形成以鐵路運輸、汽車運輸、船舶運輸為綜合載體的大型運輸策略，是相互協(xié)調(diào)互相合作的綜合策略，其涵蓋了物資轉(zhuǎn)運渠道、交接等一系列細節(jié)的策劃，是為了適應(yīng)不同地區(qū)的運輸條件對不同的貨物進行運輸方式的階段性安排，以鐵路為覆蓋運輸方式以汽車運輸為具置的運輸，以海輪、船舶運輸結(jié)合運河、內(nèi)陸江河為鐵路運輸提供運送方便，創(chuàng)造多方運輸產(chǎn)值節(jié)約運輸時間提高運輸效率，這就是共贏協(xié)作的運輸理念，更符合市場對運輸行業(yè)的需求。
物流過程的實現(xiàn)需要運輸，鐵路貨運則是以運輸裝卸及倉儲等為主要業(yè)務(wù)的行業(yè)，可見鐵路貨運的業(yè)務(wù)已經(jīng)包含在現(xiàn)代物流的業(yè)務(wù)功能之中。這種主要業(yè)務(wù)功能上的繼承性和一致性使得鐵路貨運業(yè)向現(xiàn)代物流業(yè)的轉(zhuǎn)化比進入一個完全陌生的行業(yè)具有更低的“門檻”。因此，在業(yè)務(wù)功能上不需要重起“爐灶”。據(jù)有關(guān)資料統(tǒng)計，目前我國一般工業(yè)品，從產(chǎn)品出廠經(jīng)過裝卸、儲存、運輸?shù)雀鱾€物流環(huán)節(jié)，到消費者手中的物流費用，約占商品價格的50%左右。新鮮水果、蔬菜、易變質(zhì)食品，某些化工產(chǎn)品的流通費用，有時高達商品售價的70%。我國汽車零配件的生產(chǎn)中90%以上的時間是原材料、零配件的儲存、裝卸和搬運時間。在各種產(chǎn)品的生產(chǎn)和流通環(huán)節(jié)中還有大量的原材料、零部件和產(chǎn)品的庫存。這些在費用和時間上的消耗和大量的庫存正是潛在的實施物流管理采用新物流技術(shù)的領(lǐng)域。相比較而言，發(fā)達國家的物流成本占GNP的10%，而根據(jù)國際有關(guān)機構(gòu)的估算中國要占到15%以上。物流技術(shù)與交通運輸技術(shù)相互融合、相互促進、共同發(fā)展，已成為現(xiàn)代社會交通運輸發(fā)展的趨勢，也使得經(jīng)營交通運輸?shù)钠髽I(yè)進入物流服務(wù)領(lǐng)域成為可能。
鐵路要向現(xiàn)代物流領(lǐng)域進行拓展，作為鐵路主要生產(chǎn)部門的貨物運輸生產(chǎn)，必須根據(jù)現(xiàn)實的市場環(huán)境和未來的發(fā)展趨勢，確立合理的市場定位，實現(xiàn)自身角色和功能的轉(zhuǎn)變，從而實現(xiàn)鐵路向現(xiàn)代物流的跨越式發(fā)展。從當前鐵路貨運的現(xiàn)實狀況看，隨著我國經(jīng)濟結(jié)構(gòu)和產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的調(diào)整，有相當數(shù)量的鐵路樞紐貨運站在其所在地區(qū)經(jīng)濟發(fā)展中的地位已經(jīng)發(fā)生了變化。鐵路樞紐貨運站原有的功能正逐步喪失，而且面臨著設(shè)備與設(shè)施閑置、無效運輸、效益滑坡等一系列問題，我們需要重新對其進行市場定位和結(jié)構(gòu)調(diào)整，調(diào)整經(jīng)營策略，采取措施開展相應(yīng)的物流服務(wù)，向現(xiàn)代物流領(lǐng)域拓展。因此，在現(xiàn)代物流蓬勃發(fā)展的今天，在鐵路向現(xiàn)代物流領(lǐng)域進行拓展的大環(huán)境下，進行鐵路樞紐內(nèi)貨運站發(fā)展現(xiàn)代物流的研究具有十分重要的現(xiàn)實意義。
結(jié)束語
綜上訴述，鐵路運輸?shù)呢涍\時代已經(jīng)發(fā)展完善和成熟了，受到多方面貨運的渠道制約鐵路貨物運輸市場的發(fā)展已經(jīng)進入到了一個尷尬的局面，要打破這種局面就要對鐵路運輸?shù)哪Ｊ竭M行改革優(yōu)化的探討，并且分析可行的改造方案提高整體的改造效果?！?/p>
參考文獻
[1]傅熒.我國鐵路貨運市場占有率現(xiàn)狀分析及展望[J].四川教育學(xué)院學(xué)報，2002，（7）.
第6篇：交通運輸市場環(huán)境范文
一、整治目標
通過開展專項整治，有效遏制非法成品油運輸車輛運營，致使未經(jīng)許可或未取得資格證擅自從事成品油非法營運等交通違法行為明顯減少，交通安全隱患得到有效整治，危險品企業(yè)安全責任得到全面落實，成品油市場秩序進一步改善。
二、組織機構(gòu)
為加強成品油運輸市場專項整治工作的組織領(lǐng)導(dǎo)，縣交通運輸局決定成立成品油運輸市場專項整治工作領(lǐng)導(dǎo)小組
領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室設(shè)在交通運輸局運政稽查大隊，由石磊同志兼辦公室主任，領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室負責專項整治工作的組織協(xié)調(diào)工作，依據(jù)《成品油市場管理辦法》和《中華人民共和國道路運輸條例》、《道路危險貨物管理規(guī)定》，協(xié)調(diào)做好專項整治各項工作。領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室聯(lián)系人。
三、整治措施
整治工作按照“全面排摸，重點專治，多措并舉，疏堵結(jié)合”的總體思路開展。
（一）深入一線宣傳，全面排查摸底。由運營、維管、稽查等部門組織專門人員到危險品運輸企業(yè)或在重點路段對過往成品油運輸車輛進行宣傳，并散發(fā)傳單。另外，要求運管、維管部門對全縣所有成品油運輸車輛進行一次全面檢查，對梳理出的問題，要求危險品企業(yè)限時整改到位。
（二）強化路檢路查，重拳出擊違法。運政稽查大隊在要對轄區(qū)內(nèi)成品油車輛運營的重點路段進行定點檢查，對未經(jīng)經(jīng)營許可和未取得從業(yè)證擅自從事成品油運營的企業(yè)、車輛及駕駛?cè)藛T，將列為此次專項整治的重點。
（三）組織執(zhí)法聯(lián)動，全方位治理。主動與工商、安監(jiān)、公安、消防、質(zhì)監(jiān)、國土、住建、供電等相關(guān)部門聯(lián)系，積極配合，全力打擊，形成多部門綜合執(zhí)法，從而全面凈化成品油市場環(huán)境。
四、工作要求
（一）嚴格規(guī)范執(zhí)法，文明優(yōu)質(zhì)服務(wù)。對查獲的未經(jīng)許可和未取得資格證等嚴重交通違法行為的，一律予以上限處罰，運政稽查大隊要教育稽查人員堅持理性、平和、文明規(guī)范執(zhí)法，嚴密執(zhí)法程序，規(guī)范執(zhí)法用語，既要對違法行為形成嚴查嚴管的高壓態(tài)勢，又要堅決杜絕執(zhí)法不當，造成群眾不滿甚至引為。
第7篇：交通運輸市場環(huán)境范文
關(guān)鍵詞：金融服務(wù)；交通運輸業(yè)；經(jīng)濟增長
中圖分類號：F832.0 文獻標識碼：A 文章編號：1007-4392（2013）03-0061-03
一、朔州市交通運輸業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀
（一）基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)加強
首先，表現(xiàn)在公路建設(shè)上。截至2011年末，全年新增公路通車里程207公里，公路通車里程達到9785公里，同比增長2.4%，比2006年末增長93.6%。按國土面積計算，公路密度為92.1公里/百平方公里，按入口計算，公路密度為57.06公里/萬人。其次是客貨運周轉(zhuǎn)量穩(wěn)步提高。2011年末，全市公路運輸貨運量累計達到1935萬噸，貨運周轉(zhuǎn)量達到366411萬噸公里，同比分別增長5.9%和5.3%：公路客運量達到3074萬人，客運周轉(zhuǎn)量達到122107萬人公里，同比分別增長2.7%和4.2%。2012年9月末，全市累計完成公路客運量2783萬人，同比增長8.4%：客運周轉(zhuǎn)量為101281萬人公里，同比增長10.5%：公路貨物周轉(zhuǎn)量為294230萬噸公里，同比增長11.4%。第三是民用機動車保有量增加，公共交通得到發(fā)展。2011年末。全市民用車擁有量已達到128897輛，比上年增加16736輛，增長14.9%。其中民用汽車88237輛，占比最大，達到68.5%。朔州市區(qū)范圍內(nèi)共有公交企業(yè)5家。運營車輛202部，公交線路15條，線路里程180公里，市、縣兩級城市公交體系初步建立，滿足了經(jīng)濟和社會發(fā)展需求。
（二）以煤炭運輸業(yè)為主的現(xiàn)代物流體系初步形成
憑借比較優(yōu)越的區(qū)位優(yōu)勢和產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢，朔州市現(xiàn)代物流業(yè)得到快速發(fā)展。目前，全市規(guī)劃建成了20多個較大的煤炭物流中心和30家年發(fā)運能力達300萬噸以上的煤炭運銷企業(yè)。2011年全市煤炭外銷發(fā)運能力達到了2億噸，全年向省外運輸煤炭1.1億噸（含洗精煤），比上年增長9.1%，帶動全市完成工業(yè)銷售產(chǎn)值1139.84億元，同比增長43.68%，產(chǎn)銷率達98.09%。
（三）對經(jīng)濟增長的貢獻力度增強
2011年末，朔州全市服務(wù)業(yè)增加值達到了311.0億元，同比增長10.5%，增幅分別高于全省、全國1.9和2.1個百分點，直接拉動經(jīng)濟增長3.9個百分點，服務(wù)業(yè)增加值占GDP的比重達到36.4%。全市交通運輸業(yè)增加值達到92.3億元，占服務(wù)業(yè)增加值總量的29.7%，占GDP的10.8%?！笆晃濉睍r期以來，朔州市以交通運輸業(yè)為代表的服務(wù)業(yè)對經(jīng)濟增長的平均貢獻率為38.9%，平均拉動經(jīng)濟增長6.2個百分點。
（四）服務(wù)業(yè)投資增長強勁，投資占比逐年提升
朔州市服務(wù)業(yè)投資逐年大幅增長，2011年達到161.8億元。同比增長42.1%。增幅同比提高41.7個百分點：服務(wù)業(yè)投資占投資總額的34.1%，同比提升2.0個百分點；交通運輸行業(yè)投資達到43.28億元，同比增長39%。2012年9月末，交通運輸業(yè)投資項目38個，完成投資65.9億元，增長69.5%，增幅高于全市固定資產(chǎn)投資52個百分點，拉動全市投資增長3.4個百分點。
二、朔州市交通運輸業(yè)發(fā)展存在的問題
（一）綜合運輸網(wǎng)絡(luò)現(xiàn)代化水平有待提高
盡管朔州全市綜合運輸網(wǎng)絡(luò)初具規(guī)模，但交通設(shè)施數(shù)量仍顯不足、技術(shù)水平較低，公路運煤通道建設(shè)滯后，還不能滿足社會和經(jīng)濟發(fā)展的需要。而且總體布局仍存在缺陷，公路和鐵路多以南北走向為主，從而產(chǎn)生了過境運輸不便捷和相互干擾等問題，且日趨嚴重，特別是陜西神木經(jīng)忻州、朔州到河北和京津，內(nèi)蒙準格爾經(jīng)朔州、大同到京津的運煤車輛，交通擁堵時有發(fā)生。
（二）快速交通體系建設(shè)正在起步，服務(wù)水平較低
近年來，朔州市建制村通水泥（油）路逐年增加，造成全市公路通車總里程、每萬人擁有公里數(shù)這些指標較高。但主要以四級及以下公路為多，在總里程中占比達73.1%，二級及以上公路只占13.4%，運輸分擔率極低，不能從根本上解決全市未來經(jīng)濟社會發(fā)展所帶來的交通運輸需求，起不到對國省道干線公路的分流作用。而且朔州市的高速公路建設(shè)主要為在建項目和待建項目，區(qū)內(nèi)尚未成網(wǎng)，高速鐵路工程尚未開工建設(shè)，阻礙了交通發(fā)展、特別是城際旅客運輸?shù)陌l(fā)展。
（三）交通建設(shè)布局與城市建設(shè)及城鎮(zhèn)化建設(shè)缺乏協(xié)調(diào)
目前，朔州城市建設(shè)過程中沒有足夠考慮交通體系建設(shè)?；A(chǔ)設(shè)施建設(shè)明顯滯后。市區(qū)到各縣城和各縣城之間基本靠公路客運車輛運營，且票價沒有下降，公益化程度不夠，居民出行成本高，阻礙了縣域經(jīng)濟發(fā)展。此外，各種新建的交通站場和線路在布局上缺乏相互協(xié)調(diào)，沒有和城市公交緊密結(jié)合起來，未能起到樞紐作用。
（四）信息化工作還不能滿通跨越式發(fā)展要求，存在較多薄弱環(huán)節(jié)和制約因素
首先，對信息化建設(shè)的重要意義認識不足，對加快交通運輸行業(yè)信息化工作的意識不強、重視不夠。其次，受經(jīng)費制約。對信息化建設(shè)資金投入嚴重不足。第三，缺乏有效的用人機制，信息化所需的專業(yè)人才缺乏。
（五）交通運輸業(yè)對經(jīng)濟發(fā)展的影響度有待進一步提高
一是發(fā)展速度仍相對緩慢。建市以來服務(wù)業(yè)發(fā)展增速沒有一年超過GDP的增長速度。2011年雖有所接近。但仍差0.54個百分點。二是初級化、粗放化特征十分明顯。除政府扶持發(fā)展的煤炭物流中心外，全市煤炭運輸營運車輛性能差，運輸效率不高，組織化、集約化程度低。分散經(jīng)營的現(xiàn)象嚴重。三是內(nèi)部結(jié)構(gòu)不盡合理。交通運輸傳統(tǒng)服務(wù)業(yè)大而不強，引領(lǐng)服務(wù)業(yè)發(fā)展方向和趨勢的現(xiàn)代服務(wù)業(yè)發(fā)展不足。四是交通運輸業(yè)的支持政策和手段不足，影響交通運輸業(yè)的長遠發(fā)展。
三、交通運輸業(yè)與經(jīng)濟發(fā)展的關(guān)聯(lián)度分析
（一）交通運輸業(yè)是推動服務(wù)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化升級和地區(qū)經(jīng)濟發(fā)展的客觀需要
朔州市第一產(chǎn)業(yè)發(fā)展比較緩慢，對財政收入的貢獻較少，經(jīng)濟增長主要依賴于煤電工業(yè)，但存在的困難和不確定因素較多，要實現(xiàn)轉(zhuǎn)型發(fā)展，構(gòu)建多元化支柱產(chǎn)業(yè)體系非常緊迫。在煤炭供應(yīng)充足、服務(wù)業(yè)發(fā)展?jié)摿薮笄闆r下，發(fā)展交通運輸業(yè)。有得天獨厚的條件，有利于調(diào)整服務(wù)業(yè)內(nèi)部結(jié)構(gòu)，促進傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)優(yōu)化升級，是實現(xiàn)地區(qū)新型工業(yè)化、特色城鎮(zhèn)化、農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化的發(fā)展的重要渠道。
（二）交通運輸業(yè)是提高居民生活水平的迫切要求
發(fā)展交通運輸業(yè)準入門檻低，是最適宜全民創(chuàng)業(yè)的大眾產(chǎn)業(yè)、百姓經(jīng)濟。朔州建市以來，地區(qū)生產(chǎn)總值增長21.2倍，財政總收入增長55.7倍，但同期城鎮(zhèn)居民人均可支配收入僅增長6.75倍，農(nóng)民人均純收入僅增長6.64倍，經(jīng)濟增長和居民收入增長差距較大。關(guān)鍵是領(lǐng)域最為寬泛、惠及面最為寬廣、與百姓最為貼近、增收最為直接的服務(wù)業(yè)發(fā)展滯后，造成居民增收渠道狹窄。以發(fā)展大型煤炭物流基地為基礎(chǔ)，帶動民間資本廣泛投入，發(fā)展交通運輸業(yè)，是推動就業(yè)、實現(xiàn)城鄉(xiāng)居民收入快速增長的迫切需要，也是適應(yīng)人民生活水平不斷提高的客觀要求。
（三）“十二五”時期，朔州煤炭運輸業(yè)發(fā)展步入良好發(fā)展機遇期
根據(jù)“十二五”規(guī)劃建設(shè)目標，朔州全市將重點建設(shè)鐵路、公路在內(nèi)的六大網(wǎng)路、三大體系和兩大樞紐，投資規(guī)模約為330億元。而且在朔州市“一市兩縣”轉(zhuǎn)型綜改試驗區(qū)和“四化一體”東部新區(qū)建設(shè)深入推進的微觀環(huán)境下，集煤炭運輸、加工、配煤、銷售一體的煤炭物流業(yè)、交通運輸業(yè)必將迎來良好的發(fā)展機遇，成為經(jīng)濟轉(zhuǎn)型跨越的強力支撐。
四、金融支持交通運輸業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀
（一）交通運輸業(yè)貸款在全市各項貸款中占比偏小，導(dǎo)致交通運輸業(yè)對三次產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整的支撐作用較弱
2011年末朔州全市交通運輸業(yè)貸款余額為16.34億元，比年初增加2億元。同比少增加4.05億元，貸款余額占人民幣各項貸款的6.52%。2012年9月末，交通運輸業(yè)貸款余額為19.27億元，較年初增加5.11億元，增長36.09%，新增貸款僅占全市人民幣新增貸款的4.98%，金融對交通運輸業(yè)有信貸支持仍顯不足。
（二）貨運車輛購車貸款偏少，導(dǎo)致交通運輸業(yè)對三次產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整的服務(wù)能力有限
據(jù)調(diào)查，受歷年貨運車輛購車貸款不良貸款率高的影響，朔州市金融機構(gòu)發(fā)放貨運車輛購車貸款偏少，2011年較上年同期有所增長，也僅發(fā)放46筆，金額只有850萬元。2012年有所增加，也僅發(fā)放1050萬元，直接影響了全市交通運輸物流量和周圍量的增加。
（三）自營物流現(xiàn)象嚴重，導(dǎo)致物流業(yè)對三次產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整的成本降低作用還未得到充分體現(xiàn)
交通運輸物流水平的高低直接決定著企業(yè)的物流成本，而物流水平的高低主要看第三方物流的發(fā)展，但受傳統(tǒng)觀念影響，朔州市初步形成的大企業(yè)、大集團仍熱衷于自己建車隊、倉庫，搞自營物流，不愿把物流業(yè)務(wù)交給第三方物流公司，影響了第三方物流的發(fā)展，制約了金融對第三方物流企業(yè)的貸款拓展和結(jié)算服務(wù)手段作用的發(fā)揮。
（四）金融產(chǎn)品和服務(wù)創(chuàng)新力度不大，導(dǎo)致交通運輸業(yè)融資需求滿足率不高
目前，朔州市交通運輸小型物流企業(yè)由于自身發(fā)展的限制。經(jīng)濟效益普遍不高。依靠自身的實力不足以提供擔保，而擔保連帶責任重大，很少有單位或個人愿為交通運輸物流企業(yè)提供擔保。而且商業(yè)銀行貸款抵押率較低。一般房產(chǎn)抵押率為60%，生產(chǎn)設(shè)備抵押率為50%左右，動產(chǎn)抵押率為20%-30%，而專用設(shè)備抵押率只有10%，而交通運輸物流企業(yè)的資產(chǎn)主要由專用設(shè)備構(gòu)成，貸款抵押率較低，融資額度有限，融資需求滿足率不高。
五、金融支持交通運輸業(yè)發(fā)展壯大的建議
（一）重點發(fā)展現(xiàn)代煤炭物流業(yè)
按照朔州“十二五”發(fā)展規(guī)劃，應(yīng)充分發(fā)揮朔州市區(qū)位優(yōu)勢和產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢，緊緊圍繞煤電支柱產(chǎn)業(yè)，建立區(qū)域配送型物流樞紐：緊緊圍繞物流樞紐城市的發(fā)展目標，大力促進物流信息化和網(wǎng)絡(luò)化建設(shè)：積極整合協(xié)調(diào)各種物流資源，加強物流標準化建設(shè)，力爭2015年煤炭外銷發(fā)運能力達到5億噸。
（二）拓展多元投入渠道，彌補建設(shè)資金不足
交通運輸業(yè)投資大、回收周期長。資金不足是制約發(fā)展速度的瓶頸。建議大力爭取國家投資。加大招商引資力度，加強銀行貸款投放力度，并適當利用資本市場進行融資，提高融資能力。逐步形成交通運輸業(yè)投資主體多元化，融資多渠道的機制。
（三）加大金融支持力度，促進交通運輸業(yè)快速發(fā)展
為使縣域交通運輸業(yè)得到有效的發(fā)展，地方政府應(yīng)制定各類扶持政策，引導(dǎo)金融機構(gòu)切實貫徹執(zhí)行國家有關(guān)信貸政策，區(qū)別對待，因地制宜，支持煤炭運輸業(yè)發(fā)展；同時，加大金融產(chǎn)品和服務(wù)創(chuàng)新。積極給與信貸支持，填補配套資金缺口，緩解煤炭物流業(yè)發(fā)展中資金緊張的局面。
（四）積極推進城鄉(xiāng)客運一體化工作
政府要積極穩(wěn)妥地推進城鄉(xiāng)客運一體化改革進程，逐步建立起“產(chǎn)權(quán)清晰、權(quán)責明確、政企分開、管理科學(xué)”的現(xiàn)代企業(yè)制度，讓企業(yè)真正成為自主經(jīng)營、自我發(fā)展、自我約束、自我完善的市場主體，最終形成國有主導(dǎo)、多方參與、有序競爭的市場格局。同時制定鼓勵城鄉(xiāng)客運一體化發(fā)展的經(jīng)濟政策，將公共客運交通的發(fā)展納入公共財政體系。統(tǒng)籌安排，重點扶持，逐步建立適合朔州市情的城鄉(xiāng)客運一體化的發(fā)展道路。
第8篇：交通運輸市場環(huán)境范文
2013年12月12日，財政部和國家稅務(wù)總局聯(lián)合印發(fā)《關(guān)于將鐵路運輸和郵政業(yè)納入營業(yè)稅改征增值稅試點的通知》，明確從2014年1月1日起，將鐵路運輸和郵政業(yè)納入營改增試點范圍。2014年交通運輸業(yè)營業(yè)稅收入大幅下降，同比下降82.7%，而增值稅收入增長顯著，同比增長173.9%。鐵路運輸企業(yè)實行營改增，有利于促進各行業(yè)間的的稅負均衡，再加上現(xiàn)行物流業(yè)，運輸業(yè)的市場發(fā)展迅速，為鐵路運輸企業(yè)進入市場，參與市場競爭提供極大的便利條件，進一步推動了鐵路運輸業(yè)的市場化過程。
但是在實踐中，交通運輸業(yè)在試點營業(yè)稅改征增值稅后，企業(yè)實際稅負非但沒有減少，反而大幅上升了。稅負的增加到底在鐵路交通運輸業(yè)是否具有代表性，營改增的推行是否影響鐵路運輸企業(yè)的經(jīng)營效益發(fā)展？本文針對這一系列問題對營改增實行前后鐵路運輸企業(yè)的經(jīng)濟效益分析，總結(jié)鐵路交通運輸業(yè)的稅負及效益的變化情況，并為營改增政策的完善，提一些自己的意見建議。
“營改增”后鐵路運輸企業(yè)的經(jīng)濟效益分析
1.“營改增“對鐵路運輸企業(yè)成本影響
營改增后，進項稅進行了一定的抵扣，導(dǎo)致了企業(yè)的營業(yè)成本降低。對于鐵路運輸業(yè)，一般來說鐵路運輸企業(yè)的營業(yè)成本主要包括人工成本、運輸成本、設(shè)備運轉(zhuǎn)成本、設(shè)備維修成本、銀行貸款利息和其他固定資產(chǎn)提取的折舊費等。在成本方面符合票據(jù)抵扣的可以進行進項稅的抵扣，不必進行增值稅的重復(fù)征收；交通運輸企業(yè)對購買的固定資產(chǎn)進行進行稅額抵扣，一方面減少企業(yè)應(yīng)納的增值稅額，另一方面減少了城市維護建設(shè)稅及教育費附加；根據(jù)固定資產(chǎn)的折舊，進行進項稅額抵扣，直接減少資產(chǎn)原值，固定資產(chǎn)折舊費用減少，使得在固定資產(chǎn)的使用期內(nèi)，交通運輸企業(yè)利潤得以增加
2.“營改增”對鐵路運輸企業(yè)收入的影響
實行“營改增”，由于計稅基礎(chǔ)改變，營業(yè)收入不含稅價，在原有的定價體系下，降低了交通運輸企業(yè)的營業(yè)收入，減少企業(yè)利潤。
假設(shè)企業(yè)銷售單價S 和銷量P 不變的情況下，企業(yè)在轉(zhuǎn)型前的收入為S×P，然而在營改增后企業(yè)銷售貨物中的價格中含有11% 的銷項稅稅額，轉(zhuǎn)型后的營業(yè)收入可以表示為S×P/（1+11%）。我們可以看出1/（1+11%）小于1，由于銷售價格還要加上增值稅，所以可能導(dǎo)致銷量下跌，那么企業(yè)的營業(yè)收入在營改增后有所降低。
3.“營改增”對營業(yè)稅金及附加的影響
企業(yè)進行營改增后，增值稅從營業(yè)稅金及附加項目下排除，營業(yè)稅金及附加項下的企業(yè)城市建設(shè)稅和教育費是以增值稅稅額為計價基礎(chǔ)，企業(yè)的利潤也會受到影響。
假設(shè)取得收入M元，計入利潤表的營業(yè)成本為A元。增值稅為M/（1+11%）×11%-A/（1+17%）×17%，營業(yè)稅為 3%×S，城建稅和教育費附加的綜合稅率為C，其中C=3%+7%=1，則當（0.0991M-0.1453A）×c>0.03M，即0.0691M>0.1453A時，營改增后營業(yè)稅金及附加大于未實行營改增時的費用，反之，營改增后營業(yè)稅金及附加小于未實行營改增時的費用。這一舉例說明了營業(yè)稅金及附加的變化會引起交通運輸企業(yè)利潤的變化。
鐵路運輸企業(yè)面臨的挑戰(zhàn)
1.在鐵路運輸企業(yè)的營改增實行初期，還缺乏完備的經(jīng)驗
由于納稅主體征收標準的不同，小規(guī)模納稅人，我國采用簡易計稅辦法，“營改增”后，交通運輸企業(yè)的小規(guī)模納稅人稅負有所降低。但鐵路運輸企業(yè)大多數(shù)屬于一般納稅主體，采用一般計稅方法，稅率的大幅度提升，導(dǎo)致銷項稅額過大。存在一定的稅負增加的情況或者風險。
實行不同稅率的交通運輸業(yè)與服務(wù)業(yè)部門在實際的繳稅過程中，很難對不同的征稅種類進行區(qū)分甄別，一定程度上增加了企業(yè)在繳稅方面的人力成本。另外，進行營改增之后，要對鐵路運輸企業(yè)的相應(yīng)機構(gòu)進行調(diào)整，采取統(tǒng)一管理的辦法進行增值稅征收。前期只涉及票據(jù)層面的調(diào)整，但隨著改革的深入，鐵路運輸企業(yè)內(nèi)部機構(gòu)的設(shè)置和管理模式的創(chuàng)新是勢在必行的，但基于我國運輸企業(yè)目前存在的相對穩(wěn)定的運行模式，深化改革勢必影響到部分利益團體，為增值稅的改革設(shè)置了重重障礙。
2.鐵路運輸企業(yè)的未來發(fā)展路徑
在鐵路運輸企業(yè)企業(yè)實行營改增一年的時間里，企業(yè)也在積極適應(yīng)新的市場環(huán)境，積極融入改革的熱潮中，發(fā)揮產(chǎn)業(yè)內(nèi)的比較優(yōu)勢，提高產(chǎn)業(yè)競爭力。那么在接下來的時間里，相信企業(yè)能通過建立新的制度，充分享受到改革的紅利，從而帶動鐵路運輸業(yè)的上下游企業(yè)加速發(fā)展。
3.擴大抵扣范圍
獲取增值稅專用發(fā)票，擴大進項抵扣范圍。實行營改增之后，進項稅額抵扣范圍稍有增大，從成本上到費用和固定資產(chǎn)都要考慮可抵扣與不可抵扣的稅目。根據(jù)“營改增”的政策相關(guān)規(guī)定，鐵路運輸企業(yè)在購置固定資產(chǎn)、維修用材料、電力等相關(guān)應(yīng)稅服務(wù)時，其增值稅進項稅是可以進行抵扣的，但是必須要獲得增值稅專用發(fā)票。因此，作為實現(xiàn)進項稅抵扣的重要依據(jù)，如果能夠及時合法獲取增值稅專用發(fā)票就可以有效減輕稅負。
4.稅負籌劃
隨著社會改革的不斷深入與推進，我國的稅制監(jiān)管也愈加嚴格。因此企業(yè)要高度重視稅收籌劃工作的展開，稅收籌劃可以從兩方面來進行，一方面加強與稅務(wù)部門的溝通與聯(lián)系，政策與實踐相結(jié)合，加強稅制監(jiān)管，及時發(fā)現(xiàn)營改增過程中的問題與矛盾；另一方面，企業(yè)內(nèi)部要完善稅收籌劃的會計處理制度，例如對于存貨的非正常損失如何會計處理都要作出明確詳細的規(guī)定。同時對于企業(yè)自身的納稅身份認定也要明確，避免假造小規(guī)模納稅人身份獲取專用發(fā)票來降低自身稅負的行為。
5.制定合適定價策略
第9篇：交通運輸市場環(huán)境范文
一、深刻認識新《水條》頒布實施的重大意義
水路運輸是綜合運輸體系的重要組成部分，具有占地少、運量大、成本低、能耗低、污染小等特點，在國民經(jīng)濟中發(fā)揮著不可替代的基礎(chǔ)性作用，尤其在煤炭、礦石、糧食、原油、原材料等大宗貨物運輸中占有獨特優(yōu)勢。近年來， 國內(nèi)水路運輸行業(yè)取得了長足發(fā)展，特別是水路貨物運輸發(fā)展較快，2002年以來年增長率都在10%以上。2011年，國內(nèi)水路運輸完成貨運量36.2億噸，貨運周轉(zhuǎn)量26068億噸公里，在綜合運輸體系中所占比重分別從1987年的7.7%和13.0%，提高到2011年的9.8%和16.4%。
水路運輸業(yè)的健康發(fā)展需要有法規(guī)支撐，新《水條》的頒布實施，提供了有效的制度保障。新《水條》是在1987年國務(wù)院頒布的《水路運輸管理條例》的基礎(chǔ)上修訂形成的。1987年的《水條》雖然對推動國內(nèi)水路運輸發(fā)展發(fā)揮了積極作用，但它畢竟是在計劃經(jīng)濟向市場經(jīng)濟轉(zhuǎn)型過程中、市場經(jīng)濟體系還不健全的背景下出臺的。原《水條》實施25年來，國家整體經(jīng)濟水平、法制建設(shè)的總體要求，以及水路運輸業(yè)的組織規(guī)模、運行方式、發(fā)展環(huán)境、面臨的突出矛盾和主要問題等都發(fā)生了深刻的變化。原《水條》的內(nèi)容已明顯不適應(yīng)社會主義市場經(jīng)濟發(fā)展和依法行政的要求，不適應(yīng)水路運輸業(yè)生產(chǎn)力發(fā)展的新的客觀規(guī)律和內(nèi)在要求。為此，部從2002年開始就著手研究起草新《水條》，并配合國務(wù)院法制辦，于2008年啟動了新《水條》的全面修訂工作。在全國交通運輸系統(tǒng)的大力支持下，經(jīng)過多次調(diào)研，反復(fù)征求意見，數(shù)易其稿，完成了新《水條》的審核修改。經(jīng)過各方的共同努力，促進了新《水條》的出臺。
修訂后的新《水條》，總結(jié)了我國水路運輸發(fā)展和管理的實踐經(jīng)驗，吸收了水路運輸改革發(fā)展的創(chuàng)新成果，構(gòu)建了新的法律制度。新《水條》的頒布施行，對于規(guī)范國內(nèi)水路運輸經(jīng)營行為，維護國內(nèi)水路運輸市場秩序，保障國內(nèi)水路運輸安全，促進水路運輸結(jié)構(gòu)調(diào)整，提升監(jiān)管和服務(wù)水平，改善行業(yè)發(fā)展環(huán)境，引導(dǎo)行業(yè)實現(xiàn)發(fā)展、質(zhì)量、安全、環(huán)保、節(jié)能等綜合目標，推進國內(nèi)水路運輸科學(xué)發(fā)展安全發(fā)展，都具有十分重要的意義。
水路運輸是國民經(jīng)濟和社會發(fā)展的基礎(chǔ)性產(chǎn)業(yè)。水路運輸行業(yè)的穩(wěn)步發(fā)展，對于我國國民經(jīng)濟及區(qū)域經(jīng)濟的均衡發(fā)展起著重要的保障作用。當前，我國正處于加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟發(fā)展方式、推進經(jīng)濟結(jié)構(gòu)戰(zhàn)略性調(diào)整的關(guān)鍵時期，水路運輸面臨著行業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整和加快轉(zhuǎn)型發(fā)展的重要機遇，因為經(jīng)濟環(huán)境和行業(yè)周期等原因，目前水路運輸業(yè)遇到較大困難和挑戰(zhàn)，迫切需要加強宏觀引導(dǎo)，尋求政策支持，規(guī)范行業(yè)管理，促進健康發(fā)展。為此，我們要以新《水條》的頒布實施為契機，堅持以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，堅持把改革創(chuàng)新作為行業(yè)發(fā)展動力，協(xié)調(diào)處理好發(fā)展與效益、發(fā)展與安全、發(fā)展與環(huán)保等多方面關(guān)系。以法治措施優(yōu)化市場環(huán)境，以良好市場引導(dǎo)結(jié)構(gòu)調(diào)整，以科學(xué)監(jiān)管提升公共服務(wù)能力，以優(yōu)質(zhì)服務(wù)促進良性競爭。努力促進水運業(yè)在法治軌道上實現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展，加快推動水運強國戰(zhàn)略的實現(xiàn)。
二、準確把握新《水條》的基本原則和制度內(nèi)涵
新《水條》在總結(jié)和梳理水路運輸發(fā)展內(nèi)在要求、分析和解決水路運輸突出矛盾的基礎(chǔ)上，著重通過制度創(chuàng)新，促進和引導(dǎo)水路運輸業(yè)步入良性發(fā)展軌道。與原《水條》相比，新《水條》著重從六個方面強化了制度建設(shè)：
一是促進水路運輸結(jié)構(gòu)調(diào)整，提升行業(yè)整體競爭力和發(fā)展水平。改革開放以來，水運業(yè)取得了長足發(fā)展，但與此同時，也存在著不少結(jié)構(gòu)性矛盾和問題，市場經(jīng)營主體散、小、亂、差的基本現(xiàn)狀還沒有得到根本改變，迫切需要通過法律制度加強宏觀引導(dǎo)，促進產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型。新《條例》規(guī)定，“國家運用經(jīng)濟技術(shù)政策等措施，支持和鼓勵水路運輸經(jīng)營者實行規(guī)?；?、集約化經(jīng)營，促進水路運輸行業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整”，對個體運輸戶從事水路運輸?shù)姆秶蛧嵨贿M行了一定的限制。同時，新《水條》以行政法規(guī)的形式，明確了支持采用先進設(shè)備技術(shù)，鼓勵實施新的船型標準的產(chǎn)業(yè)發(fā)展政策。明確規(guī)定國家“支持和鼓勵水路運輸經(jīng)營者采用先進適用的水路運輸設(shè)備和技術(shù)”、“制定并實施新的船型技術(shù)標準時，對不符合新標準的在用船舶，可以通過采取資金補貼等措施，引導(dǎo)、鼓勵經(jīng)營者進行更新、改造”。這些規(guī)定，對于優(yōu)化水路運力結(jié)構(gòu)、節(jié)約能源、保護水環(huán)境、提高航道和通航設(shè)施利用效率、保障水路運輸安全將發(fā)揮積極的作用，促進水路運輸實現(xiàn)發(fā)展速度、質(zhì)量、結(jié)構(gòu)、效益的相互統(tǒng)一，增強水運全面、協(xié)調(diào)、可持續(xù)發(fā)展的能力。
二是維護市場秩序，鼓勵誠信經(jīng)營。改革開放以來，水路運輸市場日趨活躍，在繁榮發(fā)展的同時，非法經(jīng)營、不正當競爭等問題也比較突出，損害了其他水路運輸經(jīng)營者和貨主、旅客的合法權(quán)益，擾亂了水路運輸市場秩序。新《水條》從市場準入、合法經(jīng)營、誠實信用、公平競爭等方面入手規(guī)范市場行為、維護市場秩序，明確了水路運輸市場的準入條件、經(jīng)營規(guī)則、行為規(guī)范、監(jiān)管要求，明確規(guī)定了依法經(jīng)營、誠實守信原則，并要求國務(wù)院交通運輸主管部門和負責水路運輸管理的部門“建立經(jīng)營者誠信管理制度，及時向社會公告監(jiān)督檢查情況”。這些制度的建立，有利于維護水路運輸經(jīng)營者和貨主、旅客的合法權(quán)益，促進統(tǒng)一規(guī)范、競爭有序的水路運輸市場的形成。
三是完善管理制度，保障安全發(fā)展。運輸安全事關(guān)人民群眾生命財產(chǎn)安全，直接影響到國家經(jīng)濟發(fā)展和社會穩(wěn)定大局。隨著水路運輸量的增長和運輸貨種特別是危險品及船舶數(shù)量的增加，水路運輸?shù)暮叫协h(huán)境越來越復(fù)雜，安全形勢越來越嚴峻。新《水條》圍繞強化水路運輸安全管理設(shè)立了一系列法律制度。如，明確要求船舶運輸企業(yè)和船舶管理企業(yè)配備與經(jīng)營范圍和船舶規(guī)模相適應(yīng)的海務(wù)、機務(wù)管理人員，船舶運輸企業(yè)要求有一定比例的高級船員，有健全的安全管理制度等安全條件。這樣規(guī)定，主要是考慮海務(wù)、機務(wù)管理是企業(yè)安全管理的重要崗位，承擔著航運安全、船舶維修管理及應(yīng)急指揮協(xié)調(diào)等安全管理工作，他們的素質(zhì)和專業(yè)技術(shù)水平的高低直接關(guān)系到企業(yè)生產(chǎn)安全。新《水條》總結(jié)了近年來國內(nèi)水路運輸企業(yè)配備海務(wù)、機務(wù)管理人員的成功經(jīng)驗，并將其上升為行政法規(guī)，明確為國內(nèi)水路運輸經(jīng)營者應(yīng)當具備的法定條件。目前，在一些新組建的水路運輸企業(yè)中普遍存在船員緊缺的現(xiàn)象，特別是民營水路運輸企業(yè)多無自有船員，通常由船員服務(wù)機構(gòu)提供船員或臨時招募船員。船員流動性強，船員對水路運輸企業(yè)歸屬感差，不利于水路運輸安全。因此，新《水條》規(guī)定水路運輸經(jīng)營者應(yīng)當有一定比例與其直接簽訂勞動合同的、與企業(yè)建立穩(wěn)定關(guān)系的自有高級船員隊伍，這樣規(guī)定，也在一定程度上提高了市場準入門檻，有利于引導(dǎo)水路運輸經(jīng)營主體向規(guī)?；⒓s化方向發(fā)展。同時，新《水條》還規(guī)定了水路旅客運輸經(jīng)營者應(yīng)當為其客運船舶投保承運人責任保險或者取得相應(yīng)的財務(wù)擔保，從而提高水路運輸經(jīng)營者的賠付能力，并促進水路運輸經(jīng)營者加大企業(yè)的安全投入，保障旅客和貨主的合法權(quán)益。
四是推進節(jié)能減排，引導(dǎo)轉(zhuǎn)型升級。水路運輸本身具有節(jié)能減排的優(yōu)勢。據(jù)測算，在相同運距運量情況下，水路運輸能源消耗為鐵路的50%、公路的40%；二氧化碳排放為鐵路的33%、公路的7%；《條例》明確規(guī)定“支持和鼓勵水路運輸經(jīng)營者采用先進適用的水路運輸設(shè)備和技術(shù)，保障運輸安全，促進節(jié)約能源，減少污染物排放”。同時規(guī)定，國家制定并實施新的船型技術(shù)標準時，對正在使用的不符合新標準但符合原有標準且未達到規(guī)定報廢船齡的船舶，可以采取資金補貼等措施，引導(dǎo)、鼓勵水路運輸經(jīng)營者進行更新、改造；需要強制提前報廢的，對船舶所有人給予補償。這些規(guī)定意義重大，明確了國家綜合運用法律、經(jīng)濟、技術(shù)和行政手段，引導(dǎo)和鼓勵水路運輸經(jīng)營者使用先進船型和技術(shù)，推進節(jié)能減排。近年來，部在京杭運河、長江干線先后實施了船型標準化工作，取得了顯著成效，目前正在全面推進全國內(nèi)河船型標準化工作。通過能源強度指標、二氧化碳排放強度指標，實現(xiàn)船舶節(jié)能減排的目標，實現(xiàn)船舶與航道、港口協(xié)調(diào)發(fā)展，全面提高船舶安全、環(huán)保、節(jié)能和技術(shù)經(jīng)濟水平，促進水路運輸現(xiàn)代化。
五是減少行政審批，強化依法行政。原《水條》規(guī)定的行政審批范圍較寬，從事水路運輸經(jīng)營及水路運輸服務(wù)業(yè)務(wù)均須經(jīng)過審批。同時一些規(guī)定內(nèi)容計劃經(jīng)濟色彩較重，如，由政府對水路運輸計劃進行綜合平衡，港口按國家計劃向船舶提供服務(wù)等。新《水條》減少了行政審批項目，除水路運輸及船舶管理業(yè)務(wù)經(jīng)營者需要經(jīng)過許可外，其他水路運輸輔助業(yè)務(wù)采用備案管理。細化了許可條件，簡化了許可程序，取消了對水路運輸計劃進行綜合平衡等內(nèi)容，能夠交給市場的盡量交給市場。同時，考慮到水路運輸具有投資大、周期長、市場波動性強且市場反映具一定滯后性等特點，新《水條》在充分發(fā)揮市場配置資源的基礎(chǔ)性作用前提下，賦予了國務(wù)院交通運輸主管部門對特定的旅客班輪運輸和散裝液體危險貨物運輸航線、水域暫停新增運力許可的運力調(diào)控措施。這主要是通過政府部門的宏觀調(diào)控，避免階段性的投資過度、惡性競爭，有利于保障水路運輸安全，維護水路運輸市場的公平競爭秩序。新《水條》同時明確了管理責任，為各級人民政府交通運輸主管部門和負責水路運輸管理的機構(gòu)實施水路運輸管理提供了法律依據(jù)，明確了水路運輸管理機構(gòu)的執(zhí)法主體資格，實現(xiàn)了權(quán)責統(tǒng)一。為水路運輸行業(yè)監(jiān)管提供了辦法、措施和激勵懲罰依據(jù)。
六是建立應(yīng)急制度，履行社會責任。應(yīng)急運輸是水路運輸業(yè)務(wù)經(jīng)營者一項重要的法定義務(wù)。新《水條》規(guī)定，水路運輸業(yè)務(wù)經(jīng)營者應(yīng)當依照法律、行政法規(guī)和國家有關(guān)規(guī)定，優(yōu)先承擔應(yīng)急運輸義務(wù)和緊急、重要的軍事運輸以及關(guān)系國計民生的緊急運輸需求。同時，新《水條》賦予了國務(wù)院交通運輸主管部門對關(guān)系國計民生的物資緊急運輸情況下的組織協(xié)調(diào)職責。
三、切實抓好新《水條》貫徹實施
新《條例》的頒布實施，標志著我國水路運輸事業(yè)將進入一個新的法制化發(fā)展軌道。交通運輸行業(yè)要全面學(xué)習(xí)宣傳貫徹落實新《水條》，將新《水條》的各項法律制度落到實處。
（一）切實抓好新《水條》的宣貫工作
各級交通運輸主管部門和水路運輸管理機構(gòu)要統(tǒng)一思想，提高認識，把貫徹實施新《水條》作為當前一項重點工作任務(wù)來抓。省交通運輸廳要對這項工作牽頭負總責，精心部署，科學(xué)組織。部同時將下發(fā)新《水條》的宣貫通知，各省交通運輸廳要按照通知要求成立新《水條》的宣貫工作領(lǐng)導(dǎo)小組，制定貫徹實施工作方案，并抓好落實，加強督促檢查。要組織好新《水條》的學(xué)習(xí)培訓(xùn)，部將組織地市級以上交通運輸主管部門和水路運輸管理機構(gòu)相關(guān)人員的培訓(xùn)，各地要結(jié)合當?shù)厍闆r，組織好不同層面人員的培訓(xùn)，使全系統(tǒng)理解好、執(zhí)行好這部行政法規(guī)。
在明年1月1日新《水條》正式實施前，要利用多種形式集中向全社會、全系統(tǒng)進行廣泛宣傳，使這部行政法規(guī)真正深入人心，為新《水條》的貫徹實施創(chuàng)造良好的社會氛圍，使水路運輸從業(yè)人員和社會公眾了解并自覺執(zhí)行新《水條》。同時，也應(yīng)當積極向地方各級人民政府和相關(guān)部門宣傳新《水條》，使他們熟悉和了解新《水條》，從財政、稅收、資金、技術(shù)、政策等多方面支持水路運輸業(yè)的發(fā)展，將新《水條》的相關(guān)制度落到實處，形成有利于水路運輸業(yè)發(fā)展的共識和外部環(huán)境，凝聚促進水路運輸業(yè)發(fā)展的合力，推動水運安全發(fā)展、高效發(fā)展、科學(xué)發(fā)展。
（二）認真落實新《水條》各項制度
新《水條》明確劃定了各部門、各級人民政府和交通運輸主管部門以及水路運輸管理機構(gòu)在水路運輸管理上的職責，同時也規(guī)定了水路運輸經(jīng)營者的各項義務(wù)。這是新《水條》的重點內(nèi)容，也是新《水條》的亮點之一。各級交通運輸主管部門和水路運輸管理機構(gòu)要認真落實好各項制度，嚴格履行好法定職責。當前和今后較長時期，我國經(jīng)濟較快發(fā)展的總體態(tài)勢不會變，全社會對于國內(nèi)水路運輸業(yè)率先發(fā)展的要求不會變。但是，也應(yīng)當看到，經(jīng)濟周期的復(fù)雜性和水路運輸業(yè)反應(yīng)的滯后性，行業(yè)快速發(fā)展與安全、環(huán)保、節(jié)能的壓力，行業(yè)競爭加劇與整體競爭力不強，市場經(jīng)營行為多樣化與監(jiān)管能力相對不足等矛盾客觀存在。為此，各級交通運輸管理部門和相關(guān)機構(gòu)應(yīng)當充分利用新《水條》賦予的職權(quán)，切實履行好每一項職責，落實好每一項法律制度。重點是：一是要研究和把握航運經(jīng)濟發(fā)展規(guī)律，通過加強市場監(jiān)測與分析、強化宏觀調(diào)控、完善產(chǎn)業(yè)政策、規(guī)范行業(yè)行為等手段，推動水路運輸業(yè)轉(zhuǎn)變發(fā)展方式和調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)。尤其是當前國際金融危機、歐洲債務(wù)危機持續(xù)發(fā)酵，國內(nèi)經(jīng)濟下行壓力加大的情況下，更要堅持審慎、穩(wěn)妥的原則，準確把握和研判市場形勢，尊重航運經(jīng)濟發(fā)展規(guī)律，把重點放在提高運輸組織化水平、優(yōu)化運力結(jié)構(gòu)等的保障國內(nèi)水路運輸市場科學(xué)發(fā)展的基礎(chǔ)性因素上來，確保國內(nèi)水路運輸市場總量平衡與結(jié)構(gòu)優(yōu)化，促進國內(nèi)水路運輸市場平穩(wěn)較快發(fā)展。二是在履行監(jiān)管職責的同時突出服務(wù)理念。新《水條》根據(jù)依法行政的要求，對水路運輸管理行為進行了全面規(guī)范。水路運輸行政許可、行政處罰等行政執(zhí)法權(quán)的實施，涉及到水路運輸業(yè)戶和人民群眾的切身利益。為了防止濫用權(quán)、亂執(zhí)法，新《水條》確定了“國家保護水路運輸經(jīng)營者、旅客和貨主的合法權(quán)益”的原則，并通過制度設(shè)計簡化了行政許可程序，明確了規(guī)范執(zhí)法的要求。各級交通運輸主管部門和水路運輸管理機構(gòu)一方面要嚴格監(jiān)管，認真履職，另一方面，更要突出服務(wù)理念。在執(zhí)法過程中，不能只考慮自己方便，要多作換位思考，通過推進行政許可和行政執(zhí)法事項信息公開、網(wǎng)上辦理及執(zhí)法責任制等，提高水路運輸行政辦事質(zhì)量和效率，切實做到利民、便民，使新《水條》簡化行政審批、提升服務(wù)水平的立法理念落在實處。三是要加強執(zhí)法隊伍建設(shè)。新《水條》賦予了水路運輸管理機構(gòu)的執(zhí)法主體資格，要認識到這一方面明確了執(zhí)法權(quán)，另一方面更是加大了責任。新《水條》的許多制度都需要通過我們的執(zhí)法行為予以具體落實。各級交通運輸管理部門要培養(yǎng)好、管理好這支隊伍。要以新《水條》的頒布實施為契機，不斷強化執(zhí)法隊伍的素質(zhì)培養(yǎng)，加強執(zhí)法形象建設(shè)，使水路運輸執(zhí)法隊伍的執(zhí)法理念、執(zhí)法風紀和執(zhí)法水平上得到普遍提升，提高水路運輸執(zhí)法隊伍在人民群眾心中的滿意度。
（三）抓緊制定新《水條》配套制度
制定、修訂配套規(guī)章，健全配套制度，是貫徹實施新《水條》的重要內(nèi)容，也是新《水條》法律制度建設(shè)的重要組成部分。一是要研究新《水條》配套規(guī)章的框架布局，對原有的相關(guān)規(guī)章和需要新制定的規(guī)章進行統(tǒng)籌考慮，使配套規(guī)章做到相互銜接、合理有序，完善水路運輸法規(guī)體系。在此基礎(chǔ)上，抓緊制定和修訂有關(guān)配套規(guī)章，如，根據(jù)新《水條》的授權(quán)，抓緊制定水路運輸經(jīng)營審批的管理規(guī)定、水路運輸輔助業(yè)具體管理辦法以及船舶更新改造和強制報廢的資金補貼和補償辦法等；二是全面清理有關(guān)規(guī)章和規(guī)范性文件。要按照社會主義法制統(tǒng)一的原則，抓緊認真清理有關(guān)水路運輸管理的規(guī)定，對與新《水條》規(guī)定或立法精神不相符的，該修改的修改，該廢止的廢止。各地也要對現(xiàn)行相關(guān)的地方法規(guī)、地方政府規(guī)章和其他規(guī)范性文件進行清理，積極向地方人大和政府匯報并提出立、改、廢的建議，抓緊修訂或者廢止與新《水條》相抵觸的內(nèi)容；三是對新《水條》的制度建設(shè)及實施情況要進行跟蹤評價。部和各地交通運輸管理部門及水路運輸管理機構(gòu)要積極跟蹤新《水條》的實施情況，及時收集社會各界對新《水條》的反映及實施中暴露出來的問題，及時反饋各方的意見與建議，做好立法后評估工作。
