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1.認(rèn)真做好宣傳發(fā)動(dòng)工作。要在全市的校長(zhǎng)會(huì)議及教導(dǎo)主任會(huì)議上,認(rèn)真做好宣傳發(fā)動(dòng)工作。要求各學(xué)校要將教育局太教人20059號(hào)文件《關(guān)于開(kāi)展青年教師英語(yǔ)口語(yǔ)培訓(xùn)考試的通知》全文再在教師中組織學(xué)習(xí),對(duì)培訓(xùn)的意義及目的要求要講清講透。
2.周密布置,確保培訓(xùn)及測(cè)試對(duì)象全員參與。繼續(xù)教育辦公室在05年底,就已經(jīng)下發(fā)了調(diào)查摸底表,新學(xué)期一開(kāi)學(xué),將及時(shí)地下發(fā)正式培訓(xùn)、測(cè)試報(bào)名表,要做到學(xué)校花名冊(cè)、調(diào)查摸底表與正式報(bào)名表三表基本吻合,確保每一個(gè)培訓(xùn)及測(cè)試對(duì)象都能參與。
3.合理安排培訓(xùn)點(diǎn),加強(qiáng)對(duì)培訓(xùn)工作的監(jiān)管。針對(duì)本學(xué)期在各初中全面推開(kāi),點(diǎn)多量大的特點(diǎn),我們繼續(xù)教育辦公室將本著方便教師,注重培訓(xùn)質(zhì)量的原則而合理地安排相應(yīng)的培訓(xùn)教學(xué)點(diǎn)。每個(gè)培訓(xùn)點(diǎn)上,繼續(xù)教育辦公室將安排專(zhuān)人加強(qiáng)對(duì)培訓(xùn)的管理,做好培訓(xùn)出勤的點(diǎn)名工作及培訓(xùn)監(jiān)督。對(duì)各學(xué)校的培訓(xùn)情況在培訓(xùn)結(jié)束后進(jìn)行及時(shí)通報(bào)。
4.嚴(yán)密組織測(cè)試,確保比較高的通過(guò)率。認(rèn)真做好測(cè)試的組織管理,讓每一個(gè)參與培訓(xùn)的教師都能參加測(cè)試。嚴(yán)格把好測(cè)試關(guān),堅(jiān)持測(cè)試的標(biāo)準(zhǔn)。二、做好中小學(xué)教師教育技術(shù)能力的培訓(xùn)、測(cè)試前期準(zhǔn)備工作。
中小學(xué)教師教育技術(shù)能力建設(shè)計(jì)劃,是以全面提高中小學(xué)教師教育技術(shù)應(yīng)用能力,促進(jìn)技術(shù)在教學(xué)中的有效運(yùn)用為目的,通過(guò)建立中小學(xué)教師教育技術(shù)培訓(xùn)和考試認(rèn)證制度,組織開(kāi)展以信息技術(shù)與學(xué)科教學(xué)有效整合為主要內(nèi)容的教育技術(shù)培訓(xùn),全面提高廣大教師實(shí)施素質(zhì)教育的能力水平。
實(shí)施中小學(xué)教師技術(shù)能力建設(shè)計(jì)劃,是推進(jìn)教育信息化,實(shí)施素質(zhì)教育和促進(jìn)基礎(chǔ)教育課程改革,提高教育質(zhì)量的迫切需要;是促進(jìn)教師專(zhuān)業(yè)發(fā)展,建設(shè)專(zhuān)業(yè)化教師隊(duì)伍的必然要求。對(duì)于進(jìn)一步促進(jìn)以信息技術(shù)為主的現(xiàn)代教育技術(shù)與學(xué)科課程的整合,提高教育教學(xué)水平具有重要意義。
本學(xué)期的具體工作是:首先做好相關(guān)的宣傳工作,明確目的意義。其次是做好培訓(xùn)對(duì)象的調(diào)查摸底,核對(duì)各個(gè)不同層次培訓(xùn)的人數(shù)。三是合理安排培訓(xùn)的順序,與目前進(jìn)行的青年教師英語(yǔ)口語(yǔ)培訓(xùn)錯(cuò)開(kāi)時(shí)間。四是選定相應(yīng)的培訓(xùn)教材。五是制訂培訓(xùn)計(jì)劃,明確學(xué)校培訓(xùn)與本中心培訓(xùn)的內(nèi)容安排,充分發(fā)揮各學(xué)校的培訓(xùn)資源。六是組織建立一支集全市最高水平的教育技術(shù)培訓(xùn)骨干師資隊(duì)伍,對(duì)培訓(xùn)師資進(jìn)行先期培訓(xùn),為全面推開(kāi)面上的培訓(xùn)打好基礎(chǔ)。三、繼續(xù)做好各類(lèi)短期教師培訓(xùn)班的培訓(xùn)工作。
1.認(rèn)真做好目前正在舉辦的各類(lèi)培訓(xùn)班的結(jié)束階段的培訓(xùn)工作,確保這些培訓(xùn)班保質(zhì)保量地完成培訓(xùn)任務(wù)。目前正在進(jìn)行的各類(lèi)短期教師培訓(xùn)班有小學(xué)數(shù)學(xué)青年教師培訓(xùn)班、中小學(xué)體育、心理健康教師培訓(xùn)班、中學(xué)物理、語(yǔ)文青年教師培訓(xùn)班。五個(gè)培訓(xùn)班在學(xué)期初要召開(kāi)班主任會(huì)議,落實(shí)結(jié)束階段的相關(guān)工作。
2.切實(shí)做好見(jiàn)習(xí)期教師的培訓(xùn)考核工作。加強(qiáng)對(duì)見(jiàn)習(xí)教師的課堂教學(xué)隨機(jī)檢查力度,爭(zhēng)取對(duì)所有見(jiàn)習(xí)教師都能進(jìn)行聽(tīng)課檢查,把平時(shí)的課堂教學(xué)情況作為考核的重要依據(jù)。考試中,要注重實(shí)踐能力的考查,確保見(jiàn)習(xí)教師適應(yīng)新課程的發(fā)展要求。
3.抓好中小學(xué)青年教師高級(jí)研修班的結(jié)業(yè)組織工作。中小學(xué)青年教師高級(jí)研修班是教育局培育名師工程的重點(diǎn)項(xiàng)目,繼續(xù)教育辦公室要與教研、教科室的相關(guān)部門(mén)一起全力抓好該班的結(jié)束階段工作。要組織開(kāi)展與導(dǎo)師的研討、重大活動(dòng)觀(guān)摩、論文集的出版、培訓(xùn)工作總結(jié)等活動(dòng)。
4.要根據(jù)新的形勢(shì)發(fā)展需要及已經(jīng)制訂的相關(guān)培訓(xùn)規(guī)劃,繼續(xù)在本學(xué)期中開(kāi)設(shè)新的短期教師培訓(xùn)班。主要是開(kāi)設(shè)小學(xué)語(yǔ)文骨干青年教師培訓(xùn)班、小學(xué)科學(xué)教師培訓(xùn)班、中小學(xué)藝術(shù)青年教師培訓(xùn)班。具體培訓(xùn)班的
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計(jì)劃及開(kāi)班時(shí)間將另行下發(fā)通知。
5.在暑假中,組織開(kāi)展英語(yǔ)引智培訓(xùn),今年暑假,將分別舉辦小學(xué)、中學(xué)英語(yǔ)教師引智培訓(xùn),由外籍教師承擔(dān)培訓(xùn)工作,使我市的英語(yǔ)教師更能在教學(xué)理念上、教學(xué)方法上及口語(yǔ)的表達(dá)上適應(yīng)英語(yǔ)教學(xué)的需要。四、認(rèn)真抓好校本培訓(xùn)的建設(shè)及指導(dǎo)工作。各學(xué)校的校本培訓(xùn)要堅(jiān)持有序、有針對(duì)性,提高校本培訓(xùn)的實(shí)效。學(xué)校必須認(rèn)真制訂好學(xué)期校本培訓(xùn)的計(jì)劃。教師參加繼續(xù)教育必須要有書(shū)面筆記記錄。從06年開(kāi)始,各學(xué)校聘請(qǐng)外地專(zhuān)家、學(xué)者到本校講座,要在活動(dòng)前報(bào)繼續(xù)教育辦公室備案,由繼續(xù)教育辦公室派人參與并記錄,依此可以作為該學(xué)校教師專(zhuān)業(yè)培訓(xùn)的課時(shí)數(shù)。新學(xué)期開(kāi)學(xué)的初期,各學(xué)校要認(rèn)真檢查教師的寒假學(xué)習(xí)筆記,組織開(kāi)展寒假學(xué)習(xí)心得的交流活動(dòng)。五、加強(qiáng)干部培訓(xùn),建設(shè)一支高質(zhì)量的管理者隊(duì)伍。05年上半年,正是各學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)班子的換屆時(shí)期,繼續(xù)教育辦公室要配合教育局黨委做好相關(guān)的干部培訓(xùn)工作。一是繼續(xù)辦好目前正在舉辦的校長(zhǎng)任期常規(guī)培訓(xùn)班,組織校長(zhǎng)進(jìn)行任期工作總結(jié)。二是繼續(xù)辦好教科室主任負(fù)責(zé)人培訓(xùn)班及幼兒園業(yè)務(wù)主任培訓(xùn)班的培訓(xùn)及結(jié)業(yè)工作,強(qiáng)化培訓(xùn)效果。三是根據(jù)班子換屆的要求,在局黨委的安排下,組織后備干部培訓(xùn)班,為校長(zhǎng)換屆培訓(xùn)新人。四是做好掛職干部的培訓(xùn)及考察工作。五是舉辦新一期的入黨積極分子培訓(xùn)班,對(duì)入黨積極分子進(jìn)行系統(tǒng)培訓(xùn)。六、充分挖掘培訓(xùn)資源及師資潛力,做好社會(huì)培訓(xùn)及教師學(xué)歷培訓(xùn)工作。
1.繼續(xù)做好公務(wù)員的普通話(huà)、英語(yǔ)三百句及電子政務(wù)培訓(xùn)工作,力爭(zhēng)培訓(xùn)量比上年有較大的提高。
2.繼續(xù)與市財(cái)政局合作,開(kāi)展06年會(huì)計(jì)的繼續(xù)教育培訓(xùn)工作。要組織好培訓(xùn)師資,制訂嚴(yán)格的培訓(xùn)計(jì)劃,加強(qiáng)的培訓(xùn)點(diǎn)培訓(xùn)的組織管理工作,確保培訓(xùn)質(zhì)量。
3.積極與勞動(dòng)與社會(huì)保障局聯(lián)系,爭(zhēng)取開(kāi)辟新的培訓(xùn)渠道,組織開(kāi)展工人的在職培訓(xùn)及新上崗就業(yè)人員的培訓(xùn)。
4.繼續(xù)抓好教師的學(xué)歷培訓(xùn)工作。配合局人事科做好教育碩士的報(bào)名組織工作,繼續(xù)抓好中小學(xué)教師本科學(xué)歷的招生及教學(xué)工作。
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一、2013年上半年工作總結(jié)
(一)積極抓好科技項(xiàng)目申報(bào)工作
1、挖掘資源,提高項(xiàng)目申報(bào)質(zhì)量。今年以來(lái),我局按照項(xiàng)目申報(bào)指南,對(duì)科技項(xiàng)目資源做到早摸排、深挖掘,采取電話(huà)聯(lián)系、走訪(fǎng)企業(yè)、組織調(diào)研、召開(kāi)座談會(huì)等多種形式,近距離與工、農(nóng)企業(yè)溝通和詢(xún)問(wèn),深入了解企業(yè)需求,特別是和我縣特色產(chǎn)業(yè)密切相關(guān)的內(nèi)容和需求,我局干部職工全力以赴投入到項(xiàng)目爭(zhēng)取和服務(wù)中去,根據(jù)科技部和省科技廳項(xiàng)目申報(bào)指南,積極組織企業(yè)申報(bào),對(duì)企業(yè)的項(xiàng)目申報(bào)材料,安排專(zhuān)人逐項(xiàng)精細(xì)指導(dǎo)、認(rèn)真審查,通過(guò)不斷的修改和完善,努力提高項(xiàng)目申報(bào)資料的質(zhì)量。上半年,我局共組織申報(bào)各類(lèi)科技項(xiàng)目6個(gè),其中國(guó)家級(jí)中小企業(yè)創(chuàng)新基金項(xiàng)目2個(gè):縣皮制品加工產(chǎn)業(yè)技術(shù)創(chuàng)新公共服務(wù)平臺(tái)、綠色合成永固紫的生產(chǎn)工藝研究;省重點(diǎn)新產(chǎn)品新產(chǎn)品計(jì)劃項(xiàng)目1個(gè):U型滴灌技術(shù)開(kāi)發(fā);市級(jí)農(nóng)業(yè)支撐計(jì)劃項(xiàng)目2個(gè):溫室大棚蔬菜綠色栽培技術(shù)師范及百合新品種-“龍牙”引進(jìn)示范;市級(jí)科技創(chuàng)新六個(gè)一工程配套項(xiàng)目1個(gè):科技入園技術(shù)應(yīng)用。
2、做好跟蹤,積極向上爭(zhēng)取。對(duì)上報(bào)項(xiàng)目,縣科技局積極做好跟蹤服務(wù),保持與省科技廳、市科技局等相關(guān)部門(mén)的溝通與聯(lián)系。我局班子領(lǐng)導(dǎo)經(jīng)常帶領(lǐng)業(yè)務(wù)人員深入到企業(yè)和基層調(diào)研,認(rèn)真指導(dǎo)企業(yè)提煉包裝項(xiàng)目,為企業(yè)申報(bào)項(xiàng)目提供一切必要的服務(wù)。同時(shí),對(duì)已立項(xiàng)的項(xiàng)目,認(rèn)真做好管理工作,督促項(xiàng)目單位按計(jì)劃實(shí)施;對(duì)已完成的項(xiàng)目,及時(shí)組織驗(yàn)收,提高各類(lèi)科技項(xiàng)目專(zhuān)項(xiàng)經(jīng)費(fèi)的使用績(jī)效。
(二)積極推進(jìn)科技成果管理及知識(shí)產(chǎn)權(quán)管理體系建設(shè)
為貫徹新時(shí)期國(guó)家科技工作“自主創(chuàng)新,重點(diǎn)跨越,支撐發(fā)展,引領(lǐng)未來(lái)”的指導(dǎo)方針,調(diào)動(dòng)廣大科學(xué)技術(shù)工作者的積極性和創(chuàng)造性,鼓勵(lì)發(fā)明創(chuàng)造,激勵(lì)技術(shù)創(chuàng)新,提高縣的科技創(chuàng)新整體能力,促進(jìn)經(jīng)濟(jì)、社會(huì)持續(xù)快速協(xié)調(diào)發(fā)展,我局積極做好科技成果、專(zhuān)利申報(bào)及管理、獎(jiǎng)勵(lì)工作,強(qiáng)化科技進(jìn)步獎(jiǎng)申報(bào)工作。今年上半年通過(guò)申報(bào)鑫力華數(shù)碼科技有限公司的“F—60001多層撓性印制板”項(xiàng)目,已獲省科技進(jìn)步獎(jiǎng)三等獎(jiǎng);蠶桑辦的“桑園套種竹蓀”和豐海農(nóng)業(yè)科技公司的“U型滴灌”兩個(gè)項(xiàng)目獲得了市科技進(jìn)步獎(jiǎng);另外紫荊顏料化工有限公司的“綠色合成永固紫的生產(chǎn)工藝研究”通過(guò)市科技局成果鑒定達(dá)到國(guó)內(nèi)先進(jìn)水平。這大大調(diào)動(dòng)了廣大科學(xué)技術(shù)工作者的積極性和創(chuàng)造性,進(jìn)一步增強(qiáng)了全縣科技進(jìn)步與創(chuàng)新的氛圍和科技創(chuàng)新整體能力。
為貫徹落實(shí)《省知識(shí)產(chǎn)權(quán)戰(zhàn)略綱要》和《省知識(shí)產(chǎn)權(quán)富民強(qiáng)縣示范縣建設(shè)專(zhuān)項(xiàng)資金項(xiàng)目和資金管理暫行辦法》,加強(qiáng)我縣知識(shí)產(chǎn)權(quán)工作,推進(jìn)我縣知識(shí)產(chǎn)權(quán)管理體系建設(shè),進(jìn)一步提升縣域知識(shí)產(chǎn)權(quán)創(chuàng)造、運(yùn)用、保護(hù)和管理能力,我局特此向縣政府申請(qǐng)成立了知識(shí)產(chǎn)權(quán)局,并配合縣政府向上級(jí)部門(mén)申報(bào)了省知識(shí)產(chǎn)權(quán)富民強(qiáng)縣示范縣建設(shè)項(xiàng)目,為加強(qiáng)知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù),激勵(lì)科技創(chuàng)新奠定了良好的基礎(chǔ)。
(三)積極抓好項(xiàng)目實(shí)施管理工作
為把科技項(xiàng)目管理工作落到實(shí)處,提高科技項(xiàng)目實(shí)施效果,我局項(xiàng)目辦工作人員經(jīng)常深入項(xiàng)目承擔(dān)單位,督促推進(jìn)項(xiàng)目實(shí)施。果業(yè)局承擔(dān)的井岡蜜柚節(jié)水灌溉技術(shù)示范項(xiàng)目已建成400畝滴灌系統(tǒng),提高肥水效應(yīng),起到示范輻射作用;碩豐白蓮發(fā)展有限公司承擔(dān)的白蓮生態(tài)種植技術(shù)示范項(xiàng)目現(xiàn)已種植連片白蓮500畝,并實(shí)行蓮魚(yú)種養(yǎng)模式,開(kāi)展生態(tài)種養(yǎng)技術(shù)示范,實(shí)現(xiàn)了農(nóng)民增收;鑫力華數(shù)碼科技有限公司承擔(dān)的F-60001多層撓性印刷版項(xiàng)目由“實(shí)驗(yàn)階段”到“中試階段”,再由“中試階段”到“工業(yè)化生產(chǎn)階段”的兩次跨越,掌握了該項(xiàng)目的技術(shù)關(guān)鍵點(diǎn)和技術(shù)難點(diǎn),優(yōu)化了工藝路線(xiàn),為規(guī)模化生產(chǎn)奠定了基礎(chǔ);科技惠民計(jì)劃項(xiàng)目成立了相關(guān)實(shí)施工作小組,出臺(tái)了《國(guó)家科技惠民計(jì)劃〈縣健康服務(wù)平臺(tái)構(gòu)建與常見(jiàn)多發(fā)病防治技術(shù)應(yīng)用示范〉項(xiàng)目實(shí)施管理細(xì)則》及《縣科技惠民計(jì)劃專(zhuān)項(xiàng)經(jīng)費(fèi)管理細(xì)則》,并組織有關(guān)人員赴北京、山東等地考察遠(yuǎn)程醫(yī)療會(huì)診網(wǎng)絡(luò)。整體項(xiàng)目實(shí)施正按照制定的項(xiàng)目年度計(jì)劃逐步推進(jìn)。
(四)積極申報(bào)2011-2013年度科技進(jìn)步考核
為深入貫徹黨的十和中央農(nóng)村工作精神,落實(shí)《科技興縣(市)專(zhuān)項(xiàng)工作管理辦法》和《關(guān)于新形勢(shì)下加強(qiáng)縣(市)科技工作的意見(jiàn)》有關(guān)規(guī)定和要求,我局嚴(yán)格按照上級(jí)部門(mén)的要求,積極準(zhǔn)備相關(guān)材料,總結(jié)我縣科技進(jìn)步工作中取得的經(jīng)驗(yàn)和成效,全力做好科技進(jìn)步考核工作。目前,考核材料已上報(bào)省科技廳。
(五)積極抓好科技扶貧工作
今年,我局積極配合科技部做好扶貧工作,在科技部扶貧團(tuán)的指導(dǎo)下,今年上半年先后舉行了縣與井岡山大學(xué)科技合作對(duì)接交流座談會(huì)、全縣省級(jí)民營(yíng)科技企業(yè)座談會(huì)以及聯(lián)合國(guó)教科文組織“全民信息計(jì)劃”培訓(xùn)活動(dòng)。這一系列活動(dòng)的開(kāi)展極大地推動(dòng)了我縣的科技交流和科技創(chuàng)新工作。
(六)積極做好科技合作與交流工作
今年,我局大力加強(qiáng)與井岡山大學(xué)的科技合作與交流,強(qiáng)化與井岡山大學(xué)科技項(xiàng)目合作,簽訂合作項(xiàng)目6個(gè),并且擬定了縣與井岡山大學(xué)科技合作框架協(xié)議、有關(guān)部門(mén)與井岡山大學(xué)相關(guān)學(xué)院的科技合作協(xié)議,另外還打算聘請(qǐng)井岡山大學(xué)7名專(zhuān)家為我縣科技顧問(wèn)。
(七)積極開(kāi)展科技活動(dòng)周活動(dòng)
今年,我局開(kāi)展的科技活動(dòng)周共花費(fèi)經(jīng)費(fèi)1.5萬(wàn)元,積極組織全縣科技特派員下鄉(xiāng)進(jìn)村,與農(nóng)民群眾面對(duì)面開(kāi)展科技培訓(xùn)和科技咨詢(xún)活動(dòng),發(fā)放技術(shù)資料1萬(wàn)份。并且利用縣圖書(shū)館、科技局圖書(shū)室免費(fèi)向群眾開(kāi)放,吸引了2000余人來(lái)圖書(shū)館、圖書(shū)室借閱科技書(shū)籍;利用井岡山大學(xué)與我縣進(jìn)行科技交流合作機(jī)會(huì),組織井岡山大學(xué)及我縣科技人員參與千名科技便車(chē)進(jìn)園區(qū)(鄉(xiāng)村)活動(dòng),確立了7個(gè)科技合作對(duì)接項(xiàng)目。此次活動(dòng)全面的提高了廣大勞動(dòng)者的素質(zhì),為連接服務(wù)三農(nóng)、改善民生、依靠科技振興我縣經(jīng)濟(jì)提供了良好的保障。
(八)全面抓好扶貧村和新農(nóng)村建設(shè)工作
今年,按照縣委、縣政府的要求,我局把扶貧村工作列為全局工作的一項(xiàng)重要內(nèi)容,加強(qiáng)了對(duì)扶貧聯(lián)系點(diǎn)里田鎮(zhèn)平原村、里西村的科技指導(dǎo),經(jīng)常深入扶貧聯(lián)系點(diǎn)展開(kāi)調(diào)研,分析貧困原因,積極尋找科技扶貧重點(diǎn)幫困的突破口,為做好2013年的扶貧工作;全力抓好象形花溪村的美麗鄉(xiāng)村工作,并且已著手修建進(jìn)村水泥路,在各級(jí)干部和廣大群眾的共同努力下,新農(nóng)村建設(shè)工作取得了新的進(jìn)展。
(九)全力抓好招商引資和招工工作
為認(rèn)真落實(shí)縣委、縣政府下達(dá)的招商引資任務(wù),利用科技優(yōu)勢(shì),積極主動(dòng)地搞好招商引資工作,積極引進(jìn)域外資金,抓住有利的機(jī)遇,耐心工作,有效的促成了與投資者的全面合作。目前,江蘇聚杰集團(tuán)5000萬(wàn)“天然冰片”項(xiàng)目落戶(hù)高市、蓮洲。在做好引進(jìn)資金、引進(jìn)項(xiàng)目的同時(shí),注意建立招商引資項(xiàng)目庫(kù),為進(jìn)一步推動(dòng)招商引資工作深入開(kāi)展、做好向域外推介工作、更多更好的吸引域外資金來(lái)我縣投資奠定基礎(chǔ)。企業(yè)招工上半年完成2人。
二、存在問(wèn)題
(一)全社會(huì)的自主創(chuàng)新意識(shí)還偏低,知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)意識(shí)還比較淡薄,企事業(yè)單位掌握和運(yùn)用知識(shí)產(chǎn)權(quán)的能力和水平還不夠高,統(tǒng)籌協(xié)調(diào)全縣知識(shí)產(chǎn)權(quán)工作的機(jī)制還不夠健全,知識(shí)產(chǎn)權(quán)行政執(zhí)法的力度不強(qiáng)。
(二)社會(huì)發(fā)展水平低,農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施薄弱,勞動(dòng)者文化素質(zhì)不高,給科技成果轉(zhuǎn)化和科技知識(shí)普及帶到了一定的難度。
(三)人力資源不足,特別缺乏綜合性復(fù)合型人才,科技培訓(xùn)及人才引進(jìn)工作需進(jìn)一步加強(qiáng)。
三、下一步工作打算
在下一步的工作中,我局將正視存在的困難問(wèn)題,繼續(xù)圍繞縣委、縣政府的工作布局,樹(shù)立和落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀(guān),以富民強(qiáng)縣和建設(shè)和諧小康適合為目標(biāo),以科技創(chuàng)新與體制創(chuàng)新為動(dòng)力,優(yōu)化科技創(chuàng)新環(huán)境,完善創(chuàng)新體制建設(shè),大力發(fā)展高新科技企業(yè),加速科技成果的轉(zhuǎn)換與應(yīng)用,促進(jìn)全縣國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)各項(xiàng)事業(yè)全面發(fā)展。
(一)繼續(xù)加強(qiáng)各類(lèi)科技項(xiàng)目的組織申報(bào)及實(shí)施力度,積極做好現(xiàn)有科技項(xiàng)目的實(shí)施管理,根據(jù)省科技廳的項(xiàng)目申報(bào)要求,認(rèn)真研究把握政策重點(diǎn),圍繞我縣優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè),申報(bào)科技項(xiàng)目,加大爭(zhēng)取上級(jí)科技資金支持。協(xié)調(diào)省、市科技計(jì)劃項(xiàng)目的落實(shí)工作。對(duì)于已上報(bào)的項(xiàng)目,協(xié)助項(xiàng)目單位緊盯不放,積極協(xié)調(diào);跟蹤落實(shí)好科技項(xiàng)目批準(zhǔn)立項(xiàng)工作;繼續(xù)做好宣傳、調(diào)查,摸清上級(jí)政策,積極幫助項(xiàng)目單位實(shí)施好科技項(xiàng)目,爭(zhēng)取上級(jí)更多的資金和技術(shù)扶持。同時(shí),抓好已完成項(xiàng)目的驗(yàn)收工作。
(二)加大科技入園入企力度,大力推進(jìn)產(chǎn)學(xué)研結(jié)合。圍繞我縣優(yōu)勢(shì)特色產(chǎn)業(yè)發(fā)展的重大科技需求,積極推進(jìn)企業(yè)與高校、科研院所開(kāi)展科技合作,實(shí)現(xiàn)強(qiáng)強(qiáng)聯(lián)手、優(yōu)勢(shì)互補(bǔ),為產(chǎn)業(yè)發(fā)展提供技術(shù)支撐。做好縣政府與井岡山大學(xué)戰(zhàn)略合作的對(duì)口聯(lián)系和服務(wù)工作,促進(jìn)合作條款的落實(shí)。深入企業(yè)宣傳科技政策。使科技政策真正覆蓋園區(qū)所有企業(yè),進(jìn)一步激發(fā)園區(qū)企業(yè)依靠科技開(kāi)展創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)的熱情,幫助企業(yè)爭(zhēng)取科技政策。積極引導(dǎo)企業(yè)進(jìn)行和完善科技創(chuàng)新活動(dòng),努力幫助企業(yè)爭(zhēng)取國(guó)家、省、市各級(jí)科技計(jì)劃和政策扶持,積極幫助企業(yè)創(chuàng)建高新技術(shù)企業(yè)、民營(yíng)科技型企業(yè),協(xié)助園區(qū)落實(shí)好各項(xiàng)科技政策。通過(guò)與財(cái)政、稅務(wù)等相關(guān)部門(mén)溝通協(xié)調(diào),努力為園區(qū)內(nèi)企業(yè)落實(shí)好國(guó)家、省、市的各項(xiàng)優(yōu)惠政策,使園區(qū)內(nèi)企業(yè)不斷提高自主創(chuàng)新能力。
一、各項(xiàng)生產(chǎn)指標(biāo)及技術(shù)推廣指標(biāo)完成情況
(一)各項(xiàng)生產(chǎn)指標(biāo)完成情況
2、2009年第四季度各項(xiàng)生產(chǎn)指標(biāo)預(yù)計(jì)完成情況:奶牛存欄7980頭,能繁母牛5700頭,年產(chǎn)鮮奶達(dá)24339噸。
(二)主要技術(shù)推廣指標(biāo)完成情況
1、推廣牧草種植
推廣牧草種植,發(fā)展種草養(yǎng)畜是農(nóng)牧結(jié)合的橋梁,牧草種植是畜牧業(yè)發(fā)展的基礎(chǔ)。2009年我縣計(jì)劃推廣牧草種植飼養(yǎng)奶牛2000畝。2009年我縣牧草種植2170畝;主要以一年生黑麥草為主。
2、推廣青貯飼料
2009年計(jì)劃推廣青貯飼料4000噸,到2009年10月我縣玉米秸桿青貯8560噸。主要各個(gè)奶牛合作社制作為主。
3、推廣奶牛凍改
2009年計(jì)劃改良奶牛4500頭,計(jì)劃引進(jìn)優(yōu)質(zhì)凍精5000顆,其中省外凍精2000顆,2009年第三季度完成奶牛凍精改良3624頭,受胎率達(dá)78.4。
4、奶牛檢測(cè)工作 5、完成2009年秋季奶牛防疫工作,確保免疫密度保持100。
(三)主要項(xiàng)目完成情況
今年繼2008年奶牛良種項(xiàng)目補(bǔ)貼的前期準(zhǔn)備工作,2009年度對(duì)××縣奶牛良種補(bǔ)貼工作重點(diǎn)開(kāi)展如下: 2、2009年8月4日,我站對(duì)全縣14個(gè)凍改員下發(fā)了5000支奶牛良種補(bǔ)貼凍精。
3、我站定期或不定期下鄉(xiāng)到各個(gè)奶牛凍改點(diǎn)進(jìn)行檢查(如奶牛凍精保存、配種情況)。
4、農(nóng)業(yè)部《奶牛良種補(bǔ)貼優(yōu)質(zhì)凍精》對(duì)全縣每戶(hù)奶牛養(yǎng)殖戶(hù)(不管是奶牛合作社或是奶牛散養(yǎng)戶(hù))都是平等的對(duì)待,每頭配帶耳標(biāo)的成年奶牛免費(fèi)送2支優(yōu)質(zhì)凍精,每頭成年母牛產(chǎn)下一頭母犢牛,在此項(xiàng)目中經(jīng)費(fèi)補(bǔ)貼每頭母犢牛500元。
5、我縣在農(nóng)業(yè)部《奶牛良種補(bǔ)貼凍精》支農(nóng)惠農(nóng)政策下,使我縣奶牛養(yǎng)殖戶(hù)得到真正的實(shí)惠,2009年10月我縣產(chǎn)出了第一代奶牛良種犢牛9頭,其中母犢牛4頭。
6、下一步的工作是對(duì)全縣奶牛采用《良種補(bǔ)貼凍精》產(chǎn)下母犢牛進(jìn)行鑒定核實(shí)。
7、奶牛良種項(xiàng)目工作量大,時(shí)間周期性長(zhǎng),此項(xiàng)工作正在進(jìn)行中。 (五)其他工作完成情況 2、統(tǒng)計(jì)報(bào)表上報(bào)工作
主動(dòng)與縣統(tǒng)計(jì)局和業(yè)務(wù)部門(mén)聯(lián)系,完成了各種報(bào)表,按時(shí)、按質(zhì)、按量上報(bào)。
3、科技推廣與信息上報(bào)工作
參加縣科技局組織的三下鄉(xiāng)活動(dòng)工作2次,宣傳奶牛良種、良法、良料是奶業(yè)持續(xù)發(fā)展的根本;宣傳奶科學(xué)飼養(yǎng)管理知識(shí),奶牛的常規(guī)病預(yù)防及防治,疫病防疫的重要性;發(fā)放科普資料200份;全縣上報(bào)縣農(nóng)業(yè)局信息科信息4條。
4、參加并協(xié)助省、市的各項(xiàng)奶業(yè)調(diào)研工作。
5、抓好我縣生鮮奶牛質(zhì)量和安全
6、兼顧××縣奶業(yè)協(xié)會(huì)工作。起到政府、企業(yè)、養(yǎng)殖戶(hù)、合作社和消費(fèi)者之間橋梁和紐帶作用,并成為奶業(yè)合作組織和養(yǎng)殖戶(hù)的行業(yè)之家。
7、建立健全奶牛服務(wù)體系
(1)不斷完善奶牛合作社“五統(tǒng)一”的管理原則,即:統(tǒng)一品種改良;統(tǒng)一疫病防治;統(tǒng)一飼草料供給;統(tǒng)一飼養(yǎng)管理;統(tǒng)一機(jī)器擠奶。
(2)監(jiān)督管理鮮奶收購(gòu)工作,協(xié)調(diào)各鮮奶收購(gòu)點(diǎn),杜絕鮮奶中摻雜摻假現(xiàn)象,維護(hù)飼養(yǎng)戶(hù)和消費(fèi)者的利益,保證奶業(yè)生產(chǎn)健康發(fā)展。
二、2009年度××縣奶牛農(nóng)民專(zhuān)業(yè)合作社的建設(shè)11月,王文明,××縣新街大西村人,在晉城賴(lài)山建設(shè)《××興隆奶牛農(nóng)民專(zhuān)業(yè)合作社》,養(yǎng)殖規(guī)模達(dá)1500頭,目前《××興隆奶牛農(nóng)民專(zhuān)業(yè)合作社》的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)基本完工,該合作社現(xiàn)已飼養(yǎng)奶牛350頭。 3、至2009年11月止從跑馬山、呈貢等搬遷來(lái)我縣的奶牛,晉城鎮(zhèn)畜牧獸醫(yī)站已組織鄉(xiāng)村獸醫(yī)技術(shù)員積極采取奶牛防預(yù)措施。
三、存在問(wèn)題
1、奶牛疫病防治力度不夠,特別是針對(duì)
整個(gè)合作社還要進(jìn)一步加大疫病防治的力度。
2、但由于今年對(duì)滇池范圍內(nèi)限制畜禽養(yǎng)殖以來(lái),對(duì)我縣奶牛合作社及部分奶牛散養(yǎng)戶(hù)有很大的影響,特別是我縣的(月表、十里、金沙)三個(gè)奶牛合作社在“禁養(yǎng)”區(qū)內(nèi),嚴(yán)重地打擊了我縣(月表、十里)奶牛養(yǎng)殖戶(hù)的積極性,出現(xiàn)了奶牛養(yǎng)殖戶(hù)思想不穩(wěn)定現(xiàn)象。
3、2009年我縣月表、十里奶牛合作社在滇池流域“禁養(yǎng)”區(qū)內(nèi),十里奶牛合作社新址建設(shè)基本完工,2009年11月9-11日進(jìn)行搬遷工作。十里奶牛合作社搬遷工作已完成。月表奶牛合作社新建設(shè)的奶牛合作社,至今還沒(méi)有協(xié)商好,月表(一社)奶牛合作社搬遷延期。
4、合作社飼草供給嚴(yán)重不足,需大力推廣牧草種植來(lái)提供優(yōu)質(zhì)飼草,三年前我縣飼養(yǎng)奶牛集中的鄉(xiāng)鎮(zhèn)采用農(nóng)田種草飼養(yǎng)奶牛有更好的經(jīng)濟(jì)效益。但是近兩年隨著我縣花卉種植面積的不斷增加,過(guò)去租用的稻田每畝才500元;現(xiàn)在每畝1600元,飼養(yǎng)奶牛的養(yǎng)牛戶(hù)租不到田地種植牧草,對(duì)我縣奶牛養(yǎng)殖戶(hù)造成更大的經(jīng)濟(jì)損失,牧草種植推廣工作比過(guò)去難開(kāi)展。
四、今后的打算
(一)今后的打算
1、認(rèn)真總結(jié)回顧以往的工作,努力爭(zhēng)取完成今年末完成的各個(gè)項(xiàng)目。
2、加強(qiáng)我縣生鮮牛奶生產(chǎn)和質(zhì)量安全管理工作 3、加大對(duì)合作化飼養(yǎng)奶牛的扶持力度
為了全面建設(shè)小康社會(huì),盡快實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化,必須加快農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的發(fā)展,當(dāng)前突出的矛盾是,一家一戶(hù)分散的小規(guī)模生產(chǎn)與瞬息萬(wàn)變的大市場(chǎng)難以協(xié)調(diào)發(fā)展。積極爭(zhēng)取國(guó)家、省、市對(duì)合作化農(nóng)村經(jīng)濟(jì)組織的項(xiàng)目扶持,建設(shè)現(xiàn)代新型的農(nóng)村經(jīng)濟(jì)合作社。
4、加大力度調(diào)整農(nóng)業(yè)種植結(jié)構(gòu),大力推廣牧草種植
推廣牧草種植,是我縣實(shí)施“優(yōu)質(zhì)奶源基地”建設(shè)的物質(zhì)基地,首先保證生產(chǎn)出無(wú)公害的牧草,才能生產(chǎn)出無(wú)公害的牛奶。種植牧草也是高速農(nóng)村產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu),改“二元”種植結(jié)構(gòu)為“三元”種植結(jié)構(gòu)的一條有效途徑。一方面加大推廣牧草種植的力度,爭(zhēng)取省市項(xiàng)目扶持的同時(shí),舉辦牧草種植培訓(xùn)班,奶牛飼養(yǎng)培訓(xùn)班,營(yíng)養(yǎng)知識(shí)培訓(xùn)班,讓飼養(yǎng)戶(hù)理解種草養(yǎng)畜在畜牧業(yè)生產(chǎn)中的生大意義及科學(xué)種植牧草的知識(shí)。加一方面,配套制訂相應(yīng)的按質(zhì)論質(zhì)論價(jià)政策,通過(guò)價(jià)格杠桿讓每一位飼養(yǎng)戶(hù)把種植牧草飼養(yǎng)奶牛形成牛奶生產(chǎn)中的自覺(jué)行為。
5、建設(shè)奶牛質(zhì)量監(jiān)測(cè)體系,奶牛疫病防制體系
條件成熟時(shí),建設(shè)生鮮牛奶質(zhì)量監(jiān)測(cè)實(shí)驗(yàn)室,配套相應(yīng)的鮮奶收購(gòu)按質(zhì)論價(jià)政策,形成牛奶質(zhì)量監(jiān)測(cè)體系,對(duì)所有牛奶的質(zhì)量進(jìn)行監(jiān)控,實(shí)施按質(zhì)論價(jià)到每一戶(hù)飼養(yǎng)戶(hù),促使農(nóng)戶(hù)改善飼養(yǎng)管理,種植牧草飼養(yǎng)奶牛,生產(chǎn)優(yōu)質(zhì)、安全、衛(wèi)生的無(wú)公害牛奶。
完善現(xiàn)有的奶牛疾病醫(yī)療體系,建設(shè)奶牛疾病檢測(cè)實(shí)驗(yàn)室,奶牛疫病預(yù)防控制中心,落實(shí)人員,經(jīng)費(fèi)、辦公地點(diǎn),建成奶牛疫病防制體系。有效防止重大疫情在奶牛飼養(yǎng)上的發(fā)生和傳播,同時(shí)在烈性傳染病得到有效防制的基礎(chǔ)上,加強(qiáng)對(duì)乳房炎等常規(guī)疾病的防治,充分保證奶牛健康,為奶牛飼養(yǎng)業(yè)保駕護(hù)航。
今年以來(lái),在縣委、縣政府的領(lǐng)導(dǎo)支持下,我局認(rèn)真貫徹落實(shí)全市科技工作要點(diǎn)及全縣經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議精神,創(chuàng)新工作方式,加大工作力度,各項(xiàng)工作取得了顯著成效。現(xiàn)將有關(guān)情況匯報(bào)如下:
1、優(yōu)化發(fā)展環(huán)境,積極開(kāi)展“四聯(lián)五幫”、“135”大走訪(fǎng)活動(dòng)。按照縣委、縣政府要求,繼續(xù)圍繞“轉(zhuǎn)作風(fēng)、提效能、優(yōu)環(huán)境、促發(fā)展”的主題,開(kāi)展好機(jī)關(guān)作風(fēng)建設(shè)、機(jī)關(guān)效能建設(shè)、服務(wù)企業(yè)活動(dòng)。同時(shí)全面貫徹縣委《關(guān)于建立 “四聯(lián)五幫”網(wǎng)絡(luò)化黨員干部聯(lián)系服務(wù)群眾工作機(jī)制的實(shí)施意見(jiàn)》(齊發(fā)[____]11號(hào))、《“135”縣鄉(xiāng)村干部大走訪(fǎng)活動(dòng)實(shí)施方案》(齊發(fā)[____]39號(hào))的文件精神,與走訪(fǎng)、幫扶對(duì)象開(kāi)悅社區(qū)積極聯(lián)系,采取蹲點(diǎn)調(diào)研,現(xiàn)場(chǎng)辦公、入戶(hù)走訪(fǎng)、召開(kāi)座談會(huì)、面對(duì)面談心等方式實(shí)地了解結(jié)對(duì)幫扶社區(qū)黨員、群眾情況,為困難群眾解決實(shí)際問(wèn)題,送去黨的溫暖。
2、積極做好2011-2012年度全國(guó)科技進(jìn)步先進(jìn)縣考核工作。按照國(guó)家科技部《關(guān)于開(kāi)展____年全國(guó)縣市科技進(jìn)步考核的通知》文件精神和省市的有關(guān)要求, 我局積極準(zhǔn)備2011-2012年度全國(guó)科技進(jìn)步先進(jìn)縣考核,在縣委、縣政府及各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、縣直部門(mén)的協(xié)助支持下,全局人員共同努力,加班加點(diǎn)工作,認(rèn)真組織考核材料,加強(qiáng)與上級(jí)科技主管部門(mén)的溝通與聯(lián)系,順利完成了科技進(jìn)步先進(jìn)縣考核。
3、全力做好科技成長(zhǎng)型企業(yè)培植工作??萍汲砷L(zhǎng)型企業(yè)培植工作是近期工作的重點(diǎn)之一,是培育新的科技增長(zhǎng)點(diǎn)、實(shí)現(xiàn)____工業(yè)經(jīng)濟(jì)“轉(zhuǎn)調(diào)創(chuàng)”的重要措施。我縣的工大機(jī)械、百多安、巨威機(jī)械、派克諾爾、華鑫機(jī)械5家入選全市科技成長(zhǎng)型企業(yè)名單。自工作開(kāi)展以來(lái),我們嚴(yán)格按照市委、市政府下達(dá)的工作步驟,有條不紊的開(kāi)展各項(xiàng)工作。幫助企業(yè)根據(jù)各自情況,結(jié)合企業(yè)未來(lái)發(fā)展走向制定了個(gè)性化培植方案,并按照方案時(shí)間節(jié)點(diǎn)順利完成各項(xiàng)計(jì)劃任務(wù)。采用多渠道、多媒介推動(dòng)科技成長(zhǎng)型企業(yè)培植宣傳工作開(kāi)展,為重點(diǎn)企業(yè)培植工作營(yíng)造濃厚氛圍,并積極組織市級(jí)科技成長(zhǎng)型企業(yè)主要負(fù)責(zé)人參加市級(jí)培訓(xùn)2次,大大提高了企業(yè)負(fù)責(zé)人科技創(chuàng)新意識(shí)。
4、扎實(shí)推進(jìn)孵化器建設(shè)。一是園區(qū)孵化環(huán)境和設(shè)施不斷完善。新建設(shè)孵化車(chē)間1處,建筑面積1.2萬(wàn)平方米,目前已投入使用;組建企業(yè)服務(wù)中心,引入財(cái)稅、金融、法律、科技服務(wù)等中介機(jī)構(gòu),為在孵企業(yè)提供更為便利的創(chuàng)業(yè)服務(wù)。二是招商取得一定成效。通過(guò)在報(bào)紙刊登招商廣告、登門(mén)拜訪(fǎng)、發(fā)送招商短信,參加創(chuàng)業(yè)展會(huì)論壇等形式,積極開(kāi)展招商。截止目前,已入駐企業(yè)30家,引入了中國(guó)留日同學(xué)總會(huì)副會(huì)長(zhǎng)、農(nóng)學(xué)家徐會(huì)連、山東大學(xué)知名教授王仁清、北京理工大學(xué)博士生導(dǎo)師辛寶平教授等高層次人才?!叭^(guò)程數(shù)字化食品安全遠(yuǎn)程快速檢測(cè)物聯(lián)網(wǎng)系統(tǒng)”、“電子衡器、傳感器研發(fā)與生產(chǎn)項(xiàng)目”、“中科院 PVA醫(yī)用海綿項(xiàng)目”、“EM生態(tài)菌”等一批科技含量高、市場(chǎng)前景好的項(xiàng)目簽約落戶(hù)孵化器。三是積極謀劃孵化器提檔升級(jí)。通過(guò)努力,不斷與國(guó)家、省、市科技管理部門(mén)的聯(lián)系和溝通,對(duì)照《科技企業(yè)孵化器管理辦法》中規(guī)定的申報(bào)條件,積極準(zhǔn)備,已申報(bào)了國(guó)家級(jí)孵化器,目前材料已報(bào)至科技部待批。
5、大力發(fā)展高新技術(shù)產(chǎn)業(yè),不斷推進(jìn)企業(yè)創(chuàng)新平臺(tái)建設(shè)及產(chǎn)學(xué)研合作。一是大力培植高新技術(shù)企業(yè)。今年以來(lái),申報(bào)鴻潤(rùn)油脂為省級(jí)高新技術(shù)企業(yè),材料已上報(bào)待批,冠軍紙業(yè)通過(guò)了省級(jí)高新技術(shù)企業(yè)復(fù)審;獲批市級(jí)高新技術(shù)企業(yè)6家(想能新能源、齊翔生物、派克諾爾、夢(mèng)之旅房車(chē)、魯明濾芯、美馳車(chē)橋),通過(guò)市級(jí)高新技術(shù)企業(yè)復(fù)審2家(華鑫機(jī)械、信諾油)。二是推進(jìn)企業(yè)創(chuàng)新平臺(tái)建設(shè)。組織山東百多安申報(bào)了省級(jí)重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室,材料已上報(bào)待批;獲批市級(jí)工程技術(shù)研究中心8家(想能新能源、奧邦機(jī)械、齊祥生物、工大機(jī)械、派克諾爾、巨威機(jī)械、魯明濾芯、美馳車(chē)橋)。組織申報(bào)中小微企業(yè)4家(____塞弗數(shù)控機(jī)械有限公司、____威武凌生物技術(shù)有限公司、____時(shí)創(chuàng)機(jī)電材料科技有限公司、____縣晟煜升節(jié)能環(huán)??萍加邢薰荆┖涂萍紕?chuàng)新型企業(yè)4家(奧邦機(jī)械、工大機(jī)械、派克諾爾、華鑫機(jī)械),組織申報(bào)省級(jí)戰(zhàn)略示范聯(lián)盟兩個(gè)——特種金屬材料應(yīng)用及制品產(chǎn)業(yè)技術(shù)創(chuàng)新戰(zhàn)略示范聯(lián)盟(遠(yuǎn)大)、醫(yī)用材料改性產(chǎn)業(yè)技術(shù)創(chuàng)新戰(zhàn)略示范聯(lián)盟(百多安);培植____縣瑞源食用菌專(zhuān)業(yè)合作社為山東省國(guó)家農(nóng)村農(nóng)業(yè)信息化示范省專(zhuān)業(yè)類(lèi)基層信息服務(wù)站點(diǎn),協(xié)助山東輕工業(yè)學(xué)院
在冠軍紙業(yè)建立博士工作站1個(gè)。三是產(chǎn)學(xué)研合作有實(shí)質(zhì)進(jìn)展??h里設(shè)立每年200萬(wàn)元與山東大學(xué)產(chǎn)學(xué)研合作專(zhuān)項(xiàng)資金,促成我縣與山東大學(xué)建立全面合作關(guān)系。今年5月15日我縣與山東大學(xué)分別就產(chǎn)學(xué)研合作、共建山東大學(xué)青年創(chuàng)業(yè)園、學(xué)生實(shí)踐創(chuàng)業(yè)基地等簽訂了合作協(xié)議。目前,山東大學(xué)的青年創(chuàng)業(yè)園和大學(xué)生創(chuàng)業(yè)實(shí)踐基地已在孵化器內(nèi)建立,并且“廢舊電池生物法制備新材料”和“物聯(lián)網(wǎng)技術(shù)應(yīng)用”兩個(gè)成果轉(zhuǎn)化項(xiàng)目也已落戶(hù)孵化器發(fā)展。6、積極申報(bào)科技項(xiàng)目,爭(zhēng)取上級(jí)更多支持。組織山東齊祥生物科技有限公司“綠色轉(zhuǎn)化地溝油合成生物增塑劑的關(guān)鍵技術(shù)研究與集成系統(tǒng)開(kāi)發(fā)”項(xiàng)目申報(bào)了國(guó)家863計(jì)劃,目前項(xiàng)目已完成答辯;組織山東瑞安泰醫(yī)療技術(shù)有限公司“藥物洗脫球囊(心臟介入診療導(dǎo)管)”項(xiàng)目申報(bào)國(guó)家科技支撐計(jì)劃項(xiàng)目,目前項(xiàng)目已完成答辯;百多安獲批省級(jí)自主創(chuàng)新重大成果專(zhuān)項(xiàng)1項(xiàng),目前已公示,可獲得無(wú)償資金100萬(wàn)元;組織山東工大機(jī)械有限公司“全自動(dòng)雙杠等差壓無(wú)菌灌封機(jī)”項(xiàng)目申報(bào)國(guó)家中小企業(yè)創(chuàng)新基金項(xiàng)目,目前已獲批,獲得無(wú)償資金105萬(wàn)元。
7、做好科技成果鑒定及科學(xué)技術(shù)獎(jiǎng)申報(bào)工作。積極組織企事業(yè)單位、個(gè)人申報(bào)____年度德州市科學(xué)技術(shù)獎(jiǎng)8項(xiàng),是歷年來(lái)報(bào)獎(jiǎng)最多的一次,創(chuàng)歷史新高;申報(bào)省級(jí)3項(xiàng);其中遠(yuǎn)大的“熱作模具B3R鋼及其制造工藝”獲得省科學(xué)技術(shù)獎(jiǎng)三等獎(jiǎng);全年共組織企業(yè)開(kāi)展科技成果鑒定6項(xiàng),省級(jí)3項(xiàng),分別是山東瑞安泰醫(yī)療技術(shù)有限公司自主完成的“新一代心臟冠狀動(dòng)脈藥物涂層支架系統(tǒng)”技術(shù)達(dá)到國(guó)際先進(jìn)水平;____縣林業(yè)局“愛(ài)宕梨簡(jiǎn)易棚架式栽培在____縣的試驗(yàn)及推廣”及“京秀葡萄巨峰砧嫁接苗溫室栽培技術(shù)”,技術(shù)達(dá)到國(guó)內(nèi)領(lǐng)先水平。另外遠(yuǎn)大等3家成果通過(guò)市級(jí)鑒定。
8、加強(qiáng)知識(shí)產(chǎn)權(quán)管理,推進(jìn)專(zhuān)利技術(shù)市場(chǎng)工作。積極幫扶企業(yè)挖掘技術(shù)創(chuàng)新點(diǎn),指導(dǎo)企業(yè)、個(gè)人申請(qǐng)專(zhuān)利,預(yù)計(jì)年底,申請(qǐng)發(fā)明專(zhuān)利48件、授權(quán)15件(截止9月,申請(qǐng)發(fā)明專(zhuān)利42件、授權(quán)12件),山東瑞安泰醫(yī)療技術(shù)有限公司自主完成的“新一代心臟冠狀動(dòng)脈藥物涂層支架系統(tǒng)”項(xiàng)目已成功在日本申報(bào)PCT國(guó)際專(zhuān)利保護(hù),技術(shù)水平屬?lài)?guó)內(nèi)首創(chuàng);申報(bào)第十四屆山東省專(zhuān)利獎(jiǎng)4項(xiàng),申報(bào)第一屆德州市專(zhuān)利獎(jiǎng)6項(xiàng),力厚獲得第八屆山東省發(fā)明創(chuàng)業(yè)獎(jiǎng)二等獎(jiǎng)。積極做好技術(shù)市場(chǎng)工作,申報(bào)并獲得山東省技術(shù)市場(chǎng)科技金橋獎(jiǎng)2項(xiàng)。組織企業(yè)參加全省知識(shí)產(chǎn)權(quán)培訓(xùn)3次,共培訓(xùn)6人次。組織申報(bào)山東省第五屆少年兒童發(fā)明獎(jiǎng),獲得銀獎(jiǎng)2項(xiàng),銅獎(jiǎng)2項(xiàng)。
9、積極開(kāi)展防震減災(zāi)管理工作。一是地震監(jiān)測(cè)站建設(shè)有了質(zhì)的飛躍。目前地震監(jiān)測(cè)項(xiàng)目已增加為水位觀(guān)測(cè)、強(qiáng)震觀(guān)測(cè)、水電流觀(guān)測(cè),地震監(jiān)測(cè)工作做到實(shí)時(shí)監(jiān)測(cè)常年不間斷,網(wǎng)絡(luò)傳輸數(shù)據(jù)共享。____年9月又對(duì)電纜線(xiàn)路重新進(jìn)行了改造,全部更換了鎧裝電纜,確保地震監(jiān)測(cè)正常通電。二是地震防御工作有了重大突破。截至____年10月,全縣已有15個(gè)新建重大建設(shè)工程項(xiàng)目開(kāi)展了地震安全性評(píng)價(jià)工作;僅____年1至10月就有8家新建重大建設(shè)工程項(xiàng)目開(kāi)展了地震安全性評(píng)價(jià)工作,為申請(qǐng)一般性建設(shè)工程項(xiàng)目全部辦理了《建設(shè)項(xiàng)目抗震設(shè)防要求審核意見(jiàn)書(shū)》。____年4月份我縣黑馬·綠島華府房地產(chǎn)項(xiàng)目率先推出首席臺(tái)地式抗震節(jié)能生態(tài)小區(qū),將抗震結(jié)構(gòu)建筑列入品牌戰(zhàn)略推出。由于地震工作成效顯著,____年7月獲得全省地震管理系統(tǒng)先進(jìn)集體稱(chēng)號(hào)。
1、加強(qiáng)科技平臺(tái)建設(shè),進(jìn)一步提升企業(yè)創(chuàng)新能力和層次,做好科技成長(zhǎng)型企業(yè)培植及科技考核工作。力爭(zhēng)____年,認(rèn)定市級(jí)以上高新技術(shù)企業(yè)5家,申報(bào)科技創(chuàng)新型、科技中小微企業(yè)4家,獲批市級(jí)以上工程技術(shù)研究中心4家,爭(zhēng)取市級(jí)以上科技項(xiàng)目3項(xiàng)。督促企業(yè)按照個(gè)性化培植方案要求完成各項(xiàng)任務(wù),推進(jìn)科技成長(zhǎng)型企業(yè)培植工作。積極整理檔案資料,做好科技考核的前期材料準(zhǔn)備工作,為_(kāi)___年度科技綜合考評(píng)工作打好基礎(chǔ)。
2、推動(dòng)產(chǎn)學(xué)研合作進(jìn)一步發(fā)展。依托與山東大學(xué)、山東師范大學(xué)、山東省科學(xué)院等高校院所建立的全面合作關(guān)系,引進(jìn)更多的成果轉(zhuǎn)化項(xiàng)目落戶(hù)我縣發(fā)展,全年引進(jìn)高校院所轉(zhuǎn)化項(xiàng)目3項(xiàng)以上,同時(shí)積極謀劃與高校院所共建生物醫(yī)藥、新材料、先進(jìn)裝備制造等領(lǐng)域的公共技術(shù)研發(fā)服務(wù)平臺(tái)。
3、進(jìn)一步推進(jìn)齊魯科技企業(yè)孵化器發(fā)展。完善園區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施,優(yōu)化創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新環(huán)境 ,力爭(zhēng)引入天燃?xì)?、暖氣等基礎(chǔ)設(shè)施;進(jìn)一步細(xì)化服務(wù),強(qiáng)化管理 ,從管理源頭抓起,在園區(qū)工作的各個(gè)環(huán)節(jié)上強(qiáng)化管理和服務(wù),共同創(chuàng)造一個(gè)良好、安全、和諧的創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新園區(qū)。繼續(xù)加大科技型企業(yè)引進(jìn)和孵化培育力度 ,將緊緊圍繞我縣產(chǎn)業(yè)發(fā)展方向,繼續(xù)致力于引進(jìn)生物醫(yī)藥、新材料、先進(jìn)機(jī)械制造、節(jié)能環(huán)保、電子通信等領(lǐng)域的科技型企業(yè)入園孵化,力爭(zhēng)全年引進(jìn)科技企業(yè)20家。
4、做好成果鑒定工作,加強(qiáng)知識(shí)產(chǎn)權(quán)管理。
為抓好全年檔案工作的統(tǒng)一部署,我局及時(shí)向全局干部職工傳達(dá)了市局《關(guān)于印發(fā)〈2014年年度縣區(qū)檔案工作目標(biāo)管理考評(píng)內(nèi)容與評(píng)分細(xì)則〉的通知》精神,對(duì)抓好今年檔案工作進(jìn)行了專(zhuān)題研究和具體安排。結(jié)合工作實(shí)際,今年我局提出了“兩加強(qiáng)、兩服務(wù)”的工作重點(diǎn),即加強(qiáng)檔案的收集和利用,加強(qiáng)檔案規(guī)范化管理;服務(wù)機(jī)關(guān)企事業(yè)單位、服務(wù)廣大群眾,進(jìn)一步明確了工作方向,為促進(jìn)并推動(dòng)全縣檔案事業(yè)的發(fā)展打下良好的基礎(chǔ)。
圍繞“兩服務(wù)、兩加強(qiáng)”的工作重點(diǎn),我局不斷拓展檔案工作交流平臺(tái),創(chuàng)新工作方法,通過(guò)創(chuàng)建全縣檔案業(yè)務(wù)交流QQ群,建立檔案查閱登記、電話(huà)查詢(xún)登記、檔案復(fù)印登記等統(tǒng)計(jì)臺(tái)賬,實(shí)行工作日午休時(shí)間、雙休日預(yù)約查檔服務(wù),實(shí)行工作人員首問(wèn)責(zé)任、限時(shí)服務(wù)、文明辦公服務(wù)承諾等措施,進(jìn)一步豐富了各單位之間的交流方式,提高了檔案業(yè)務(wù)溝通效率,提升了檔案利用率,推進(jìn)了檔案工作規(guī)范化發(fā)展。
今年以來(lái),我局不斷加大檔案征集接收力度,有效地豐富了館藏,改善了結(jié)構(gòu)。
1、整理并接收縣檢察院到期文書(shū)檔案662卷、縣社保局到期文書(shū)檔案60卷、縣婦聯(lián)到期文書(shū)檔案134卷進(jìn)館;接收縣民政局婚姻檔案327卷進(jìn)館;接收縣紀(jì)委案件檔案13卷進(jìn)館;接收重大活動(dòng)檔案5卷69件進(jìn)館,進(jìn)一步充實(shí)了檔案館館藏內(nèi)容。
2、接待查閱利用者200余人次,提供檔案查閱240卷,摘抄復(fù)制頁(yè)500余張,為查閱利用者提供了優(yōu)質(zhì)高效的服務(wù),使查閱者滿(mǎn)意而歸。
3、根據(jù)《檔案法》關(guān)于“國(guó)家檔案館保管的檔案,一般應(yīng)形成之日起滿(mǎn)30年向社會(huì)開(kāi)放”的規(guī)定,經(jīng)過(guò)鑒定審批,4月份向社會(huì)開(kāi)放第十批到期檔案,即1983年原區(qū)委辦、區(qū)政府辦等14個(gè)單位的檔案共計(jì)144卷(617件),進(jìn)一步擴(kuò)大了檔案查閱范圍。
4、及時(shí)做好了現(xiàn)行文件和政府公開(kāi)信息的接收、收集、征集工作,并及時(shí)歸檔,共收集現(xiàn)行文件268件,并在檔案專(zhuān)網(wǎng)上公開(kāi)了現(xiàn)行文件目錄。
5、對(duì)接收進(jìn)館的文件均制定了館藏檔案《全宗名冊(cè)》,內(nèi)容包括全宗名稱(chēng)、起止時(shí)間和館藏檔案數(shù)量、起止時(shí)間。
1、組織全局干部認(rèn)真開(kāi)展業(yè)務(wù)知識(shí)學(xué)習(xí)。通過(guò)認(rèn)真學(xué)習(xí)國(guó)家《檔案法》、《江西省檔案管理?xiàng)l例》有關(guān)條款、保密守則,有效提升了單位干部職工檔案管理水平,促進(jìn)了檔案工作規(guī)范化發(fā)展。
2、加大檔案法制宣傳力度。結(jié)合《檔案法》頒布27周年紀(jì)念日,我局印發(fā)了《關(guān)于開(kāi)展紀(jì)念《檔案法》頒布27周年宣傳活動(dòng)的通知》,積極組織相關(guān)單位采取多種形式開(kāi)展《檔案法》頒布27周年紀(jì)念日暨《江西省檔案管理?xiàng)l例》施行13周年宣傳工作。
3、組織開(kāi)展檔案法律法規(guī)競(jìng)賽。6月份,我局組織全縣行政事業(yè)單位檔案工作者參加了市局開(kāi)展的檔案法律法規(guī)知識(shí)有獎(jiǎng)競(jìng)賽活動(dòng),其中縣農(nóng)工部、縣科技局分別獲得了第二名、第三名的好成績(jī),在有效提高全縣檔案工作者對(duì)檔案工作的重視時(shí),也廣泛普及了檔案法制觀(guān)念,提升了各機(jī)關(guān)單位對(duì)檔案法規(guī)的了解。
1、今年10月份開(kāi)展了全縣檔案年度檢查工作,進(jìn)一步了解了各單位檔案管理情況,對(duì)檔案整理不到位的單位進(jìn)行了通報(bào)并要求及時(shí)歸檔,促進(jìn)了全縣各單位檔案管理規(guī)范化。
2、加強(qiáng)與民營(yíng)企業(yè)聯(lián)系,積極爭(zhēng)取企業(yè)對(duì)檔案管理的重視,并與__縣宏明食品
公司檔案管理負(fù)責(zé)人一同參加了市局組織的民營(yíng)企業(yè)檔案工作現(xiàn)場(chǎng)交流會(huì)。
3、加強(qiáng)對(duì)重點(diǎn)建設(shè)項(xiàng)目的檔案指導(dǎo)工作,收集了我縣23家重點(diǎn)企業(yè)的檔案管理情況,引導(dǎo)我縣重點(diǎn)建設(shè)項(xiàng)目檔案管理逐步走向規(guī)范化。
4、對(duì)照《江西省機(jī)關(guān)檔案工作規(guī)范化管理標(biāo)準(zhǔn)》,結(jié)合我縣機(jī)關(guān)檔案工作實(shí)際,今年我局指導(dǎo)縣婦聯(lián)、縣環(huán)保局、縣檢察院開(kāi)展了檔案工作規(guī)范化管理評(píng)估,目前縣婦聯(lián)被評(píng)為省三級(jí)規(guī)范化管理評(píng)估單位,縣環(huán)保局被評(píng)為省二級(jí)規(guī)范化管理評(píng)估單位,縣檢察院被評(píng)為省一級(jí)規(guī)范化管理評(píng)估單位。今年6月份對(duì)2008年全縣檔案工作規(guī)范化管理已獲等級(jí)的縣公安局、縣消防大隊(duì)、縣供電公司三家單位進(jìn)行了復(fù)查評(píng)估,及時(shí)指出了以上單位在檔案管理過(guò)程中存在的問(wèn)題,并要求改進(jìn),促進(jìn)了復(fù)檢單位檔案規(guī)范化管理。
5、積極開(kāi)展執(zhí)法調(diào)研。為規(guī)范地方檔案工作,今年上半年,我局與市人大、市檔案局、縣人大辦一同對(duì)縣計(jì)生委等單位的檔案工作情況開(kāi)展了執(zhí)法調(diào)研,通過(guò)聽(tīng)匯報(bào)、現(xiàn)場(chǎng)看、查資料等方式詳細(xì)了解了地方檔案管理工作情況,進(jìn)一步規(guī)范了地方檔案管理。
1、我局積極向國(guó)家、省、市、縣各級(jí)媒體投搞,截至目前,在國(guó)家級(jí)檔案網(wǎng)刊登信息22篇,江西檔案信息網(wǎng)刊登信息22篇,萍鄉(xiāng)檔案信息網(wǎng)刊載信息26篇,萍鄉(xiāng)日?qǐng)?bào)發(fā)表動(dòng)態(tài)15篇,進(jìn)一步加強(qiáng)了我縣檔案工作宣傳力度,擴(kuò)大了檔案工作影響力。同時(shí),我局也榮獲了2013-2014年度全省檔案宣傳通聯(lián)工作先進(jìn)單位、全市檔案報(bào)刊宣傳先進(jìn)單位的稱(chēng)號(hào)。此外,我局積極發(fā)動(dòng)各單位參加2014年檔案工作者年會(huì)征文活動(dòng),并且向中國(guó)檔案學(xué)會(huì)、市檔案局選送優(yōu)質(zhì)論文4篇。
2、“6﹒9國(guó)際檔案日”宣傳活動(dòng)中,我局向各機(jī)關(guān)企事業(yè)單位發(fā)送檔案宣傳短信300余條,提升了廣大干部群眾的檔案意識(shí);在普法宣傳長(zhǎng)廊內(nèi)以喜聞樂(lè)見(jiàn)、通俗易懂的漫畫(huà)形式,圖文并茂地介紹了檔案管理職責(zé)和法制建設(shè)機(jī)制,使強(qiáng)化檔案管理的觀(guān)念深入人心。
3、為深入學(xué)習(xí)貫徹黨的十八屆四中全會(huì)精神,弘揚(yáng)憲法精神,推進(jìn)檔案法制建設(shè),12月4日,我局積極參加了司法部門(mén)牽頭組織的以“弘揚(yáng)憲法精神,建設(shè)法治__”為主題的宣傳教育活動(dòng),在大地紅廣場(chǎng)開(kāi)設(shè)了檔案宣傳專(zhuān)欄,懸掛宣傳標(biāo)語(yǔ),設(shè)立咨詢(xún)臺(tái)為群眾現(xiàn)場(chǎng)解答對(duì)檔案法的相關(guān)問(wèn)題100余人次,散發(fā)宣傳資料500余份。同時(shí),我局還組織局機(jī)關(guān)全體干部認(rèn)真學(xué)習(xí)了《關(guān)于認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹落實(shí)黨的十八屆四中全會(huì)精神深入開(kāi)展法制宣傳教育的意見(jiàn)》,引導(dǎo)干部職工加強(qiáng)憲法意識(shí),樹(shù)立法制觀(guān)念。
我局堅(jiān)持每年對(duì)機(jī)關(guān)、企事業(yè)單位專(zhuān)兼職檔案人員進(jìn)行業(yè)務(wù)培訓(xùn),同時(shí)將歸檔文件的整理作為一項(xiàng)重要的授課內(nèi)容。5月上旬舉辦了一期全縣檔案人員業(yè)務(wù)培訓(xùn)班,通過(guò)理論講解、實(shí)際操作等形式有效提升了全縣檔案工作者的業(yè)務(wù)水平,學(xué)員反映良好。今年,我局還積極組織檔案業(yè)務(wù)人員參加省局、市局舉辦的業(yè)務(wù)培訓(xùn)班,進(jìn)一步提升自身檔案業(yè)務(wù)水平。
1、加強(qiáng)檔案系統(tǒng)管理。配備了一臺(tái)與互聯(lián)網(wǎng)完全隔離的電腦操作電子檔案管理系統(tǒng),并由專(zhuān)人負(fù)責(zé),形成專(zhuān)人專(zhuān)機(jī)專(zhuān)網(wǎng)管理,定期對(duì)電腦進(jìn)行殺毒,嚴(yán)格按照信息安全管理規(guī)定實(shí)施數(shù)據(jù)交換,確保檔案管理系統(tǒng)安全運(yùn)行。
2、加強(qiáng)檔案保存環(huán)境管理。為確保館藏檔案的安全,按照“八防”(防盜、防火、防潮、防塵、防蟲(chóng)、防高溫、防強(qiáng)光、防腐)的要求,年初對(duì)庫(kù)房進(jìn)行了1次徹底清掃,4月初做了一次投放防蟲(chóng)藥工作,日常做好庫(kù)內(nèi)溫、濕度監(jiān)測(cè)記錄、調(diào)節(jié),各項(xiàng)規(guī)章制度建立健全,落實(shí)到位,提高了安全防范能力,確保了檔案資源的完整安全與有效保護(hù)。
1、按照市局統(tǒng)一安排,對(duì)有條件的單位逐步應(yīng)用標(biāo)準(zhǔn)化檔案管理軟件來(lái)保管檔案。今年縣環(huán)保局、縣檢察院分別申請(qǐng)檔案規(guī)范化管理省二級(jí)、省一級(jí)單位,并購(gòu)買(mǎi)了珠海檔案管理軟件進(jìn)行檔案數(shù)字化管理,聘請(qǐng)專(zhuān)人將案卷級(jí)、文件級(jí)目錄全部進(jìn)行著錄。
2、信息資源數(shù)據(jù)庫(kù)建設(shè)檔案目錄的數(shù)字化是檔案信息化建設(shè)的基礎(chǔ)工作之一,也是數(shù)字化檔案館建設(shè)的必備條件。目前我館館藏檔案完成了案卷級(jí)、文件級(jí)數(shù)據(jù)庫(kù)建設(shè),現(xiàn)錄有建國(guó)后案卷目錄14914條,以卷為單位文件級(jí)目錄80826條,以件為單位文件級(jí)目錄27132條。
3、為更好的宣傳及讓社會(huì)各界了解__檔案,2006年建成了“__縣檔案網(wǎng)站”,在網(wǎng)上公布和開(kāi)放館藏檔案,積極開(kāi)展檔案信息的網(wǎng)絡(luò)化服務(wù)和網(wǎng)上檔案宣傳。同時(shí)嚴(yán)格按照省市局要求,建設(shè)檔案專(zhuān)網(wǎng),不斷豐富網(wǎng)站內(nèi)容,及時(shí)檔案工作動(dòng)態(tài)和各類(lèi)政策性、服務(wù)性的文件信息,有效拓展了檔案服務(wù)功能。
(一)繼續(xù)推進(jìn)依法治檔。不斷提高檔案工作法制化管理水平,注重抓好新領(lǐng)域檔案工作,加強(qiáng)對(duì)民營(yíng)企業(yè)檔案工作的業(yè)務(wù)指導(dǎo)。
(二)抓好重大建設(shè)項(xiàng)目檔案工作。充分履行對(duì)重點(diǎn)工程建設(shè)項(xiàng)目檔案工作的業(yè)務(wù)指導(dǎo)和監(jiān)督指導(dǎo)職能。
(三)抓好檔案信息資源的開(kāi)發(fā)利用。全方位為基層群眾提供原始依據(jù)服務(wù)。
(四)搞好檔案收集、征集、開(kāi)發(fā)和編研工作。全方位收集重大活動(dòng)檔案,征集__特色檔案,做好重點(diǎn)項(xiàng)目、重大事件、著名人物、著名企業(yè)檔案的收集工作,不斷豐實(shí)館藏,并充分利用館藏資料編寫(xiě)文件匯編。
(五)嚴(yán)格檔案保管標(biāo)準(zhǔn),提高檔案保管質(zhì)量。做到檔案的及時(shí)收集、著錄、保存等。明確檔案管理程序,完善使用登記制度,禁止無(wú)登記、無(wú)審批私自取檔現(xiàn)象的發(fā)生。
今天這次會(huì)議,主要目的是認(rèn)真總結(jié)全區(qū)第一季度經(jīng)濟(jì)運(yùn)行情況,肯定成績(jī),查找問(wèn)題,分析原因,進(jìn)一步動(dòng)員全區(qū)上下認(rèn)清形勢(shì),明確重點(diǎn),強(qiáng)化措施,狠抓落實(shí),努力爭(zhēng)取完成或超額完成全年的任務(wù)目標(biāo),推動(dòng)全區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)實(shí)現(xiàn)又好又快發(fā)展。剛才,各街道辦事處、園區(qū)管委主任作了發(fā)言,有關(guān)
部門(mén)也進(jìn)行了書(shū)面交流,大家講得都很好,希望各部門(mén)各單位相互借鑒,取長(zhǎng)補(bǔ)短,今后一個(gè)階段圍繞確定的任務(wù)目標(biāo)抓好落實(shí)。下面,根據(jù)區(qū)政府研究的意見(jiàn),我講兩個(gè)方面的問(wèn)題。
一、今年以來(lái)全區(qū)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行基本情況
今年以來(lái),全區(qū)上下深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀(guān),圍繞市委、市政府確定的八個(gè)方面重要工作,按照區(qū)委、區(qū)政府的統(tǒng)一部署,以趕超發(fā)展為主題,以又好又快為目標(biāo),不斷解放思想,更新觀(guān)念,強(qiáng)化措施,扎實(shí)工作,主要經(jīng)濟(jì)指標(biāo)基本實(shí)現(xiàn)了“雙過(guò)半”的目標(biāo),有的方面還取得了比較大的突破。預(yù)計(jì)x-x月份,全區(qū)完成gdpxx.x億元,比去年同期增長(zhǎng)xx.x%;財(cái)政收入x.xx億元,增長(zhǎng)xx.x%,全區(qū)經(jīng)濟(jì)呈現(xiàn)出持續(xù)快速健康協(xié)調(diào)發(fā)展的勢(shì)頭。
(一)服務(wù)業(yè)內(nèi)部結(jié)構(gòu)進(jìn)一步優(yōu)化。今年以來(lái),全區(qū)上下緊緊抓住市領(lǐng)導(dǎo)到我區(qū)視察服務(wù)業(yè)的機(jī)遇,繼續(xù)深入實(shí)施“服務(wù)業(yè)強(qiáng)區(qū)”戰(zhàn)略,積極爭(zhēng)取上級(jí)對(duì)我區(qū)服務(wù)業(yè)發(fā)展的政策扶持,主動(dòng)對(duì)接好全市城市經(jīng)濟(jì)和服務(wù)業(yè)發(fā)展規(guī)劃,鞏固提升傳統(tǒng)服務(wù)業(yè),突破發(fā)展現(xiàn)代服務(wù)業(yè)和高端服務(wù)業(yè),服務(wù)業(yè)內(nèi)部結(jié)構(gòu)更加優(yōu)化。x-x月份,全區(qū)第三產(chǎn)業(yè)增加值預(yù)計(jì)實(shí)現(xiàn)xx.x億元,增長(zhǎng)xx.x%,占gdp的比重達(dá)到xx%。加快了高端服務(wù)業(yè)的破題。今年x月份以來(lái),區(qū)政府相繼制定出臺(tái)了鼓勵(lì)扶持服務(wù)外包、軟件產(chǎn)業(yè)和動(dòng)漫產(chǎn)業(yè)發(fā)展等三個(gè)文件,召開(kāi)了加快高端服務(wù)業(yè)發(fā)展新聞會(huì),啟動(dòng)了高端服務(wù)業(yè)的破題工作。高端服務(wù)業(yè)的載體建設(shè)進(jìn)展順利。總投資x億多美元的東和新城項(xiàng)目已簽訂合作協(xié)議書(shū),正在進(jìn)行前期準(zhǔn)備工作;區(qū)政府投資xxxx多萬(wàn)元,建設(shè)了煙臺(tái)數(shù)字動(dòng)漫基地,申請(qǐng)國(guó)家級(jí)動(dòng)漫基地的工作正在緊鑼密鼓地進(jìn)行,基地的內(nèi)部裝修與招商工作同步展開(kāi),裝修工作將于x月中下旬完成,已有xx多家企業(yè)準(zhǔn)備進(jìn)駐。推動(dòng)了高端技術(shù)人才培養(yǎng)培訓(xùn)工作。煙臺(tái)城鄉(xiāng)建設(shè)學(xué)校與xx游戲?qū)W院實(shí)現(xiàn)了合作辦學(xué),清華美院cg學(xué)院?jiǎn)?dòng)的全國(guó)首批、xx省首家清美動(dòng)漫培訓(xùn)基地也順利落戶(hù),同時(shí)與駐煙高校就我區(qū)急需的高端服務(wù)業(yè)專(zhuān)業(yè)人才培養(yǎng)加強(qiáng)了聯(lián)系與合作。進(jìn)一步明晰了現(xiàn)代服務(wù)業(yè)發(fā)展思路?,F(xiàn)代物流業(yè)方面,圍繞“區(qū)港聯(lián)動(dòng)”、出口加工區(qū)疊加保稅物流功能以及煙大鐵路輪渡的開(kāi)通,加強(qiáng)了與煙臺(tái)港務(wù)局和出口加工區(qū)等有關(guān)方面的溝通,開(kāi)展了加快現(xiàn)代物流業(yè)發(fā)展調(diào)研活動(dòng),與一批國(guó)內(nèi)知名的第三方物流企業(yè)進(jìn)行了接洽聯(lián)系。金融服務(wù)業(yè)方面,初步研究制定了金融特色街區(qū)規(guī)劃設(shè)計(jì)方案,與韓國(guó)、新加坡等幾家有意向落戶(hù)的外資銀行進(jìn)行了密切接觸。旅游業(yè)方面,啟動(dòng)了夾河沿岸、幸福北部沿海一帶的開(kāi)發(fā)規(guī)劃的前期工作,圍繞崆峒島、芝罘島及夾河沿岸、幸福北部沿海一帶旅游開(kāi)發(fā),探討了幾個(gè)大型項(xiàng)目,目前正在積極落實(shí)之中。第一季度全區(qū)旅游人數(shù)達(dá)到xxx萬(wàn)人次,增長(zhǎng)xx%;實(shí)現(xiàn)旅游總收入x億元,增長(zhǎng)xx%。傳統(tǒng)服務(wù)業(yè)發(fā)展質(zhì)量不斷提高。全區(qū)xx個(gè)重點(diǎn)商貿(mào)企業(yè)運(yùn)行情況良好,第一季度實(shí)現(xiàn)銷(xiāo)售收入xx.x億元,增長(zhǎng)xx%。另外,特色街區(qū)和樓宇經(jīng)濟(jì)發(fā)展也取得較好成效。在繼續(xù)鞏固原有特色街區(qū)的基礎(chǔ)上,重點(diǎn)圍繞濱海國(guó)際商業(yè)步行街、朝陽(yáng)街、辛莊街的特色定位進(jìn)行了主動(dòng)銜接和積極論證。對(duì)全區(qū)商貿(mào)設(shè)施和商務(wù)樓宇情況進(jìn)行了摸底調(diào)查,制作開(kāi)發(fā)了“樓宇經(jīng)濟(jì)”查詢(xún)軟件,為下步樓宇動(dòng)態(tài)管理及網(wǎng)絡(luò)信息服務(wù)奠定了基礎(chǔ)。
(二)工業(yè)經(jīng)濟(jì)效益明顯改善。全區(qū)規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)達(dá)到xxx家,x-x月份預(yù)計(jì)完成產(chǎn)值xx.x億元,增長(zhǎng)xx%,占全年計(jì)劃的xx%;實(shí)現(xiàn)銷(xiāo)售收入xx.x億元,增長(zhǎng)xx%,占計(jì)劃的xx%;利稅x.x億元,增長(zhǎng)xx%,占計(jì)劃的xx%;實(shí)現(xiàn)利潤(rùn)x.x億元,增長(zhǎng)xx%,占計(jì)劃的xx%,工業(yè)四項(xiàng)主要指標(biāo)均超過(guò)“雙過(guò)半”目標(biāo)。預(yù)計(jì)第一季度有xx戶(hù)工業(yè)企業(yè)銷(xiāo)售收入過(guò)億元,比去年增加x戶(hù);x戶(hù)企業(yè)利稅過(guò)千萬(wàn)元,比去年增加x戶(hù)。其中,東海薄板完成產(chǎn)值x.x億元,增長(zhǎng)xxx.x%;安新食品完成產(chǎn)值x.x億元,增長(zhǎng)xx.x%;長(zhǎng)生水產(chǎn)完成產(chǎn)值x.x億元,增長(zhǎng)xx.x%。
(三)財(cái)稅收入質(zhì)量明顯提高。今年以來(lái),以財(cái)源建設(shè)為抓手,進(jìn)一步強(qiáng)化了社會(huì)綜合治稅各項(xiàng)工作,特別是加強(qiáng)了對(duì)房地產(chǎn)稅收及零散稅收的征管力度。x-x月份,完成地方財(cái)政收入x.xx億元,增長(zhǎng)xx.x%,占計(jì)劃的xx.x%;收入增幅在全市十三個(gè)縣市區(qū)中排名第三,為歷年來(lái)的最好水平;稅收收入占財(cái)政收入比重為xx.x%。
(四)內(nèi)外開(kāi)放步伐明顯加快。集中組織了x個(gè)團(tuán)組赴歐洲、新加坡、韓國(guó)、日本、香港等國(guó)家和地區(qū)開(kāi)展大型招商活動(dòng),參加了日本、韓國(guó)來(lái)煙本文章共2頁(yè),當(dāng)前在第2頁(yè)上一頁(yè)[1][2]推介會(huì),接待來(lái)煙外商xx團(tuán)次,xxx余人。結(jié)合全區(qū)產(chǎn)業(yè)發(fā)展方向和重點(diǎn),參加了第三屆中國(guó)動(dòng)漫節(jié)、全省發(fā)展動(dòng)漫產(chǎn)業(yè)研討會(huì)和韓國(guó)動(dòng)漫節(jié)等活動(dòng),在開(kāi)展內(nèi)外招商過(guò)程中,與相關(guān)國(guó)內(nèi)外機(jī)構(gòu)和組織建立了良好的聯(lián)系,儲(chǔ)備了一批新的項(xiàng)目。x-x月份,預(yù)計(jì)注冊(cè)合同外資x.xx億美元,增長(zhǎng)xxx%;實(shí)際外商直接投資x.xx億美元,增長(zhǎng)xx.x%;外貿(mào)出口
x.xx億美元,增長(zhǎng)xx.x%;外貿(mào)進(jìn)口x.xx億美元,增長(zhǎng)xx.x%。
(五)重點(diǎn)項(xiàng)目推進(jìn)力度明顯增強(qiáng)。圍繞“項(xiàng)目推進(jìn)年”活動(dòng),牢固樹(shù)立“抓項(xiàng)目就是抓發(fā)展,抓投入就是抓后勁”觀(guān)念,落實(shí)好每一個(gè)重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)。x-x月份,我區(qū)負(fù)責(zé)組織實(shí)施的xx個(gè)市級(jí)重點(diǎn)項(xiàng)目開(kāi)工xx個(gè),開(kāi)工率xx%,完成投資xx億元;納入市級(jí)調(diào)度的xx個(gè)總投資xxxx萬(wàn)元以上重點(diǎn)項(xiàng)目開(kāi)工xx個(gè),開(kāi)工率xx%,完成投資xx億元;xx個(gè)在談項(xiàng)目有x個(gè)進(jìn)入了實(shí)質(zhì)性階段?!皟陕贰苯ㄔO(shè)進(jìn)展順利,青年南路將于月底實(shí)現(xiàn)通車(chē);天鴻、陽(yáng)光xxx等重大設(shè)施建設(shè)加快推進(jìn),天鴻x-x號(hào)樓內(nèi)外裝修基本完成;陽(yáng)光xxx城市廣場(chǎng)主體工程即將封頂;世茂、天鴻五星級(jí)酒店項(xiàng)目進(jìn)入施工階段。
(六)城市建設(shè)和管理水平明顯提升。加快推進(jìn)了舊城舊居改造,x-x月份全區(qū)舊城舊村改造實(shí)現(xiàn)開(kāi)工面積xx萬(wàn)平方米。組建了幸福污染區(qū)整體搬遷改造項(xiàng)目指揮部,目前搬遷安置調(diào)查摸底工作已經(jīng)完成,規(guī)劃設(shè)計(jì)方案報(bào)市規(guī)劃局審批,拆遷工作已經(jīng)啟動(dòng),預(yù)計(jì)月底將進(jìn)入實(shí)質(zhì)施工階段。扎實(shí)開(kāi)展了“城市環(huán)境綜合整治年”活動(dòng),下大力氣抓好街巷綜合整治和清理亂搭亂建違章建筑等工作。第一季度,完成了東山厚安等幾個(gè)社區(qū)的街巷綜合整治,并圍繞建立長(zhǎng)效機(jī)制,探索組建了社區(qū)綜合服務(wù)隊(duì)伍。同時(shí),累計(jì)拆除違章建筑xxxx處、約x萬(wàn)平方米,清理衛(wèi)生死角、野廣告xxx余處、x萬(wàn)余平方米,較好地維護(hù)了中心城區(qū)的形象。
在第一季度的工作中,全區(qū)各級(jí)各部門(mén)各單位立足職能,結(jié)合實(shí)際,積極主動(dòng),克服困難,做了大量艱苦細(xì)致的工作。在建設(shè)動(dòng)漫基地的工作中,區(qū)科技局、文化局、機(jī)關(guān)事務(wù)處和黃務(wù)街道辦事處,工作扎實(shí)有力,基地建設(shè)的推進(jìn)速度和質(zhì)量都很好。在籌備市領(lǐng)導(dǎo)視察我區(qū)服務(wù)業(yè)發(fā)展活動(dòng)中,區(qū)發(fā)改局、服務(wù)業(yè)發(fā)展辦公室、公安分局提前主動(dòng)溝通,多方征求意見(jiàn),之后積極對(duì)接落實(shí)有關(guān)政策,收到了很好的成效。規(guī)劃分局、國(guó)土分局、公路局等部門(mén)在有關(guān)項(xiàng)目建設(shè)中積極爭(zhēng)取資金和政策支持,解決了一批制約項(xiàng)目推進(jìn)的關(guān)鍵性問(wèn)題。區(qū)建設(shè)、城管、東山、白石、通伸、幸福等部門(mén)和單位,在今年的“城市環(huán)境綜合整治年”活動(dòng)中部署早、行動(dòng)快,力度大、效果好。區(qū)財(cái)政局在今年的稅源建設(shè)、車(chē)船使用稅征收等方面做了很好的工作。總之,對(duì)各部門(mén)各單位付出的努力,區(qū)委、區(qū)政府是充分肯定的,希望大家再鼓干勁、再接再厲,努力把各項(xiàng)工作做的更有成效。
分析第一季度全區(qū)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行情況,我們還要進(jìn)行客觀(guān)、辯證和全面的評(píng)價(jià),既要看到經(jīng)濟(jì)快速增長(zhǎng)的一面,又要通過(guò)比較看到存在的不足和問(wèn)題。
一是,與周邊縣市區(qū)比。從全市排名看,我們很多指標(biāo)的位次都不很理想。根據(jù)市統(tǒng)計(jì)局x-x月份各項(xiàng)指標(biāo)完成情況的統(tǒng)計(jì)結(jié)果看,我區(qū)固定資產(chǎn)投資、外貿(mào)進(jìn)出口、外貿(mào)進(jìn)口、外貿(mào)出口、地方財(cái)政收入、高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值占規(guī)模以上工業(yè)總產(chǎn)值比重等x項(xiàng)指標(biāo)排名比較靠前,在前六名之內(nèi);而規(guī)模以上工業(yè)增加值、規(guī)模以上工業(yè)利潤(rùn)、規(guī)模以上工業(yè)利稅、規(guī)模以上工業(yè)主營(yíng)業(yè)務(wù)收入、高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值、社會(huì)消費(fèi)品零售總額、實(shí)際利用內(nèi)資等指標(biāo)均在第七名之后,有個(gè)別指標(biāo)名次還很靠后,其中,規(guī)模以上工業(yè)x項(xiàng)指標(biāo)排名均在x名以后。另外,我區(qū)各項(xiàng)指標(biāo)的增幅排名明顯好于總量排名,除了外貿(mào)進(jìn)出口外其余xx項(xiàng)指標(biāo)的增幅排名都大大好于總量在全市的排名,其中規(guī)模以上工業(yè)增加值增幅超過(guò)市平均增幅x.x個(gè)百分點(diǎn),在縣市區(qū)中排第x位,而總量在全市排xx位,固定資產(chǎn)投資增幅在全市居第x位,而總量排名比較靠后,這充分說(shuō)明我們的經(jīng)濟(jì)總量還很不足,提升空間還很大。
二是,與去年同期比。從我們掌握的x項(xiàng)可對(duì)比經(jīng)濟(jì)指標(biāo)截至x月份的統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)來(lái)看,我區(qū)今年有x項(xiàng)經(jīng)濟(jì)指標(biāo)增幅高于去年同期水平,分別是引進(jìn)內(nèi)資高xx.x個(gè)百分點(diǎn)(去年同期引進(jìn)內(nèi)資是負(fù)增長(zhǎng)),社會(huì)消費(fèi)品零售總額高x.x個(gè)百分點(diǎn);其余x項(xiàng)指標(biāo)增幅均低于去年同期水平,分別是地方財(cái)政收入低x.x個(gè)百分點(diǎn),規(guī)模以上工業(yè)利潤(rùn)低xx.x個(gè)百分點(diǎn),規(guī)模以上工業(yè)利稅低xx.x個(gè)百分點(diǎn),外貿(mào)進(jìn)口低xx.x個(gè)百分點(diǎn),外貿(mào)出口低x.x個(gè)百分點(diǎn)。這說(shuō)明我們的發(fā)展步伐在一定程度上有所放緩。
三是,區(qū)內(nèi)各街道(園區(qū))之間比。街道(園區(qū))和街道(園區(qū))之間發(fā)展不平衡的問(wèn)題仍然比較突出。x-x月份,財(cái)政收入方面,芝罘島、奇山、幸福、向陽(yáng)、世回堯增長(zhǎng)較快,增幅超過(guò)全區(qū)平均水平,分別為xx.x%、xx.x%、xx.x%、xx.x%、xx%;只楚、臥龍、黃務(wù)增幅較低,分別為x.x%、x.x%、x.x%,另外幾個(gè)街道也低于全區(qū)平均水平。從時(shí)間進(jìn)度來(lái)看,臥龍、幸福、毓璜頂街道分別完成計(jì)劃的xx.x%、xx.x%、xx.x%,超出時(shí)間進(jìn)度xx.x、x、x.x個(gè)百分點(diǎn),其他街道財(cái)政收入均落后于時(shí)間進(jìn)度。從gdp完成情況看,x-x月份增長(zhǎng)前三名的芝罘島、白石、向陽(yáng)街道,分別增長(zhǎng)xx.xx%、xx.xx%、xx.xx%;增長(zhǎng)較慢的三個(gè)街道分別是黃務(wù)、只楚、臥龍,其中增幅最低的黃務(wù)街道為xx.xx%,與增幅最高的芝罘島街道相差xx個(gè)百分點(diǎn)。從時(shí)間進(jìn)度看,世回堯街道gdp完成計(jì)劃的xx.x%,超過(guò)時(shí)間進(jìn)度x.x個(gè)百分點(diǎn),其他街道gdp均沒(méi)有按時(shí)間進(jìn)度完成計(jì)劃。從生產(chǎn)性投資情況來(lái)看,x-x月份增長(zhǎng)最快的三個(gè)街道是只楚、白石、通伸,增幅分別為xx.x%、xx.xx%、xx.xx%;東山、毓璜頂、鳳凰臺(tái)街道增長(zhǎng)較慢,增幅僅為x.xx%、x.xx%和xx.xx%。
二、關(guān)于第二季度經(jīng)濟(jì)工作的重點(diǎn)
第二季度全區(qū)經(jīng)濟(jì)工作總的要求是,認(rèn)真貫徹落實(shí)省第九次黨代會(huì)精神和市、區(qū)領(lǐng)導(dǎo)干部會(huì)議要求,按照年初確定的工作思路,以又好又快、趕超發(fā)展、走在前面為目標(biāo),加壓奮進(jìn),強(qiáng)化措施,狠抓落實(shí),努力推動(dòng)全區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)實(shí)現(xiàn)科學(xué)發(fā)展、和諧發(fā)展、率先發(fā)展,確保全年各項(xiàng)經(jīng)濟(jì)任務(wù)目標(biāo)圓滿(mǎn)完成。重點(diǎn)要抓好以下幾個(gè)方面:
(一)深入實(shí)施“服務(wù)業(yè)強(qiáng)區(qū)”戰(zhàn)略,著力調(diào)整服務(wù)業(yè)內(nèi)部結(jié)構(gòu)。一是要調(diào)整優(yōu)化服務(wù)業(yè)內(nèi)部結(jié)構(gòu)。隨著“服務(wù)業(yè)強(qiáng)區(qū)”戰(zhàn)略的深入實(shí)施,我區(qū)服務(wù)業(yè)發(fā)展規(guī)模不斷壯大,水平明顯提升,但是結(jié)構(gòu)不優(yōu)的問(wèn)題也日益凸現(xiàn)。正是意識(shí)到這一點(diǎn),今年以來(lái),我們高度重視調(diào)整優(yōu)化服務(wù)業(yè)內(nèi)部結(jié)構(gòu),把發(fā)展現(xiàn)代高端服務(wù)業(yè)、改造提升傳統(tǒng)服務(wù)業(yè)作為突破口,狠抓服務(wù)業(yè)內(nèi)部結(jié)構(gòu)的調(diào)整,取得了明顯實(shí)效。第二季度,全區(qū)上下要以貫徹落實(shí)鼓勵(lì)和扶持動(dòng)漫產(chǎn)業(yè)、服務(wù)外包和軟件發(fā)展的三個(gè)文件為著力點(diǎn),狠抓高端服務(wù)業(yè)發(fā)展。目前,游戲動(dòng)漫產(chǎn)業(yè)在招商和基地建設(shè)等方面已經(jīng)取得了突破性進(jìn)展?;仡A(yù)計(jì)x月中下旬投入使用,屆時(shí)將有xx多家中外企業(yè)進(jìn)駐。區(qū)宣傳部、科技局、文化局、黃務(wù)街道等部門(mén)和單位要趁熱打鐵,乘勢(shì)而上,集中精力打好“兩個(gè)攻堅(jiān)戰(zhàn)”,即辦好煙臺(tái)首屆國(guó)際動(dòng)漫藝術(shù)節(jié)和申請(qǐng)國(guó)家級(jí)動(dòng)漫基地。這次藝術(shù)節(jié)活動(dòng)受到省市領(lǐng)導(dǎo)的高度重視,已經(jīng)開(kāi)始緊鑼密鼓地籌備,將于x月下旬舉辦。從現(xiàn)在來(lái)看時(shí)間緊,任務(wù)重,各項(xiàng)籌備工作千頭萬(wàn)緒。希望有關(guān)部門(mén)和單位要通力合作,認(rèn)真作好節(jié)前的宣傳推介、招商招展等各項(xiàng)準(zhǔn)備工作,確保既要借助這次節(jié)慶活動(dòng)宣傳推介好動(dòng)漫基地,又要借助這次活動(dòng)為今后的招商工作打好基礎(chǔ)。能不能成功申請(qǐng)到國(guó)家級(jí)動(dòng)漫基地的牌子,對(duì)于今后我區(qū)動(dòng)漫產(chǎn)業(yè)發(fā)展和基地建設(shè)具有深遠(yuǎn)的影響。目前,我省在全國(guó)xx家國(guó)家級(jí)動(dòng)漫基地中還沒(méi)有一席之地,這為我們爭(zhēng)取國(guó)家級(jí)動(dòng)漫基地提供了機(jī)遇,但是我們的競(jìng)爭(zhēng)壓力也很大,省內(nèi)濟(jì)南、青島甚至威海等多個(gè)城市都在積極爭(zhēng)取,我們?cè)诟鞣矫娌⒉徽純?yōu)的情況下,要想申請(qǐng)成功必須迅速行動(dòng),先發(fā)制人,才能占得先機(jī)。下步要繼續(xù)堅(jiān)定信心,鍥而不舍,開(kāi)動(dòng)腦筋,采取可行的方式和措施,盡快將國(guó)家級(jí)動(dòng)漫基地的牌子爭(zhēng)取下來(lái)。對(duì)于服務(wù)外包和軟件產(chǎn)業(yè)發(fā)展,要以東和新城項(xiàng)目為載體,沿港城西大街兩側(cè)建設(shè)和打造服務(wù)外包和軟件園區(qū)。前段時(shí)間,東和新城項(xiàng)目已經(jīng)在韓國(guó)簽訂協(xié)議,全區(qū)上下要高度重視該項(xiàng)目在高新技術(shù)載體建設(shè)上的重要示范作用,下步臥龍園區(qū)管委、世回堯街道要全力協(xié)助企業(yè)盡快確定建設(shè)方案,幫助企業(yè)辦理好落戶(hù)手續(xù),加快項(xiàng)目推進(jìn)速度。由于東和新城項(xiàng)目位于臥龍園區(qū)發(fā)展區(qū),請(qǐng)臥龍管委從現(xiàn)在開(kāi)始立即著手籌備發(fā)展區(qū)規(guī)劃的實(shí)施,以滿(mǎn)足項(xiàng)目屆時(shí)對(duì)基礎(chǔ)設(shè)施配套的需要。同時(shí),要大力發(fā)展現(xiàn)代服務(wù)業(yè),尤其是現(xiàn)代物流業(yè)、旅游業(yè)和金融保險(xiǎn)業(yè)。目前,這三大產(chǎn)業(yè)是我區(qū)現(xiàn)代服務(wù)業(yè)實(shí)現(xiàn)突破的重點(diǎn),各街道、園區(qū)要按照市、區(qū)統(tǒng)一部署,結(jié)合自身實(shí)際,著力進(jìn)行突破。去年,煙臺(tái)港在“中國(guó)港口綜合競(jìng)爭(zhēng)力指數(shù)排行榜”中名列第十一位,被譽(yù)為“爆發(fā)式增長(zhǎng)的港口”,今年年通過(guò)能力xx萬(wàn)標(biāo)準(zhǔn)箱以上的煙臺(tái)東龍國(guó)際集裝箱碼頭有限公司在芝罘灣港區(qū)正式開(kāi)始運(yùn)營(yíng),這些為我區(qū)物流業(yè)發(fā)展帶來(lái)了新的機(jī)遇。為整合資源加快轄區(qū)物流業(yè)發(fā)展,前段時(shí)間,勝剛區(qū)長(zhǎng)專(zhuān)門(mén)帶隊(duì)出去考察了現(xiàn)代物流業(yè),提出了我區(qū)發(fā)展現(xiàn)代物流業(yè)的設(shè)想和思路,區(qū)發(fā)改局、服務(wù)業(yè)發(fā)展辦公室要抓緊制定詳細(xì)規(guī)劃,盡快組織實(shí)施,重點(diǎn)要在引進(jìn)國(guó)內(nèi)外知名的第三方、第四方物流企業(yè)上實(shí)現(xiàn)突破。旅游業(yè)一直是我區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的薄弱環(huán)節(jié),旅游局要對(duì)全區(qū)目前的旅游業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀以及問(wèn)題的癥結(jié)認(rèn)真研究總結(jié),對(duì)今后旅游業(yè)發(fā)展要拿出一個(gè)可行性意見(jiàn)。當(dāng)前,市里非常重視旅游業(yè),正在制定有關(guān)發(fā)展規(guī)劃,我區(qū)主要包括崆峒島、芝罘島、夾河?xùn)|岸、幸福北部沿海包括林場(chǎng)等區(qū)域的整治和開(kāi)發(fā),旅游、規(guī)劃、文化、農(nóng)發(fā)、海洋與漁業(yè)局等部門(mén)要把工作做到前面,提前與市有關(guān)部門(mén)搞好對(duì)接,apec園區(qū)、黃務(wù)、幸福、芝罘島等街道(園區(qū))要銜接好市里的規(guī)劃,加快引進(jìn)質(zhì)量高、發(fā)展前景好的旅游項(xiàng)目,對(duì)已經(jīng)有眉目的游艇碼頭項(xiàng)目、首開(kāi)集團(tuán)崆峒島項(xiàng)目、林場(chǎng)改造項(xiàng)目等要加快推進(jìn)速度,以項(xiàng)目建設(shè)帶動(dòng)整個(gè)區(qū)域的開(kāi)發(fā)改造,爭(zhēng)取盡快改變我區(qū)旅游業(yè)中轉(zhuǎn)站的尷尬局面。金融業(yè)是現(xiàn)代經(jīng)濟(jì)發(fā)展的核心產(chǎn)業(yè),今年國(guó)家對(duì)外資銀行全面開(kāi)放人民幣業(yè)務(wù),大批外資銀行開(kāi)始進(jìn)入,這對(duì)提升我區(qū)金融業(yè)開(kāi)放和發(fā)展水平都具有重要意義。目前,我們已經(jīng)與新加坡大華銀行、韓國(guó)國(guó)民銀行等幾家外資銀行進(jìn)行了接觸,外經(jīng)貿(mào)局、投資促進(jìn)局等部門(mén)要抓住有利時(shí)機(jī),加大項(xiàng)目跟蹤力度,爭(zhēng)取在引進(jìn)外資銀行方面取得新突破。要加快改造提升傳統(tǒng)服務(wù)業(yè),商貿(mào)餐飲業(yè)一直是我區(qū)服務(wù)業(yè)的重要支撐,要想進(jìn)一步做大做強(qiáng),就必須在改造提升發(fā)展檔次和品位上下功夫,重點(diǎn)打造以振華商廈、百盛等為龍頭的高檔消費(fèi)中心,以賽格數(shù)碼城、三站科技市場(chǎng)等為代表的特色消費(fèi)場(chǎng)所,以沃爾瑪、大潤(rùn)發(fā)等為代表的大眾消費(fèi)場(chǎng)所,全面提升海港路市級(jí)商貿(mào)中心檔次,積極壯大幸福商貿(mào)次中心的規(guī)模。通伸、幸福辦事處要結(jié)合三站市場(chǎng)擴(kuò)大規(guī)模搞好服務(wù),力爭(zhēng)實(shí)現(xiàn)互動(dòng)雙贏(yíng),世回堯等辦事處也要積極探索通過(guò)設(shè)立分部等形式,借助三站市場(chǎng)的品牌,更為有效地利用好自身的資源。
二是完善提升特色街區(qū)和專(zhuān)業(yè)樓宇。今年我們?cè)谕晟铺嵘刑厣謪^(qū)的基礎(chǔ)上,把打造的重點(diǎn)放在了朝陽(yáng)街區(qū)、濱海國(guó)際商業(yè)步行街、辛莊古玩文化街區(qū)、青年科技創(chuàng)業(yè)大道等街區(qū)。目前,朝陽(yáng)街區(qū)整治已經(jīng)進(jìn)入尾聲、青年南路x月份將全線(xiàn)貫通、濱海國(guó)際商業(yè)步行街首批業(yè)戶(hù)將于x月份入駐開(kāi)業(yè)。對(duì)此,向陽(yáng)、東山、世回堯等街道要按照確定的特色定位,加快特色街區(qū)建設(shè)推進(jìn)力度,爭(zhēng)取早見(jiàn)成效。其中,朝陽(yáng)街特色街區(qū)領(lǐng)導(dǎo)小組要以該區(qū)域整治改造為契機(jī),在對(duì)現(xiàn)有業(yè)戶(hù)全面摸底的基礎(chǔ)上,按照市領(lǐng)導(dǎo)的要求,深入了解業(yè)戶(hù)與住戶(hù)外遷的意愿,探討整體搬遷的可行性,與規(guī)劃、土地等部門(mén)一道盡快拿出搬遷方案。對(duì)整治改造后的街區(qū)發(fā)展,要突出其歷史文化特色,繼續(xù)加強(qiáng)與深圳大芬油畫(huà)村的溝通,加快引進(jìn)步伐,打造以油畫(huà)創(chuàng)作展銷(xiāo)為主,兼顧酒吧、咖啡、旅游紀(jì)念品經(jīng)營(yíng)的特色街區(qū)。進(jìn)一步擴(kuò)大齊魯古玩城經(jīng)營(yíng)范圍,打造辛莊古玩文化特色街區(qū)。協(xié)助煙臺(tái)華納柯投資顧問(wèn)有限公司,加快推進(jìn)濱海國(guó)際商業(yè)步行街的各項(xiàng)籌備工作,協(xié)調(diào)有關(guān)部門(mén)進(jìn)一步完善步行街的基礎(chǔ)設(shè)施配套建設(shè),爭(zhēng)取使第一批業(yè)戶(hù)能夠按時(shí)入駐營(yíng)業(yè)。積極與魯東大學(xué)探討合作,加快青年南路兩側(cè)的特色經(jīng)營(yíng)定位,打造成集科技成果研發(fā)、孵化、調(diào)試以及生產(chǎn)為一體的高校技術(shù)創(chuàng)新基地、高新技術(shù)企業(yè)孵化基地、創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)人才聚集和培育基地。另外,對(duì)華信家園xx萬(wàn)平方米的商業(yè)網(wǎng)點(diǎn)如何發(fā)展特色經(jīng)營(yíng)要積極進(jìn)行探討,加快推動(dòng)力度。打造和培育專(zhuān)業(yè)樓宇方面,前段時(shí)間我們制作了樓宇信息查詢(xún)軟件系統(tǒng),預(yù)計(jì)x月底該系統(tǒng)將投入使用,有關(guān)部門(mén)尤其是各街道園區(qū)和服務(wù)業(yè)發(fā)展辦公室要掌握好全區(qū)商務(wù)樓宇資源的動(dòng)態(tài)情況,定期對(duì)系統(tǒng)信息進(jìn)行更新,確保信息的及時(shí)性和有效性,為樓宇經(jīng)濟(jì)和總部經(jīng)濟(jì)發(fā)展提供方便快捷的服務(wù)。
三是完善和落實(shí)扶持政策,改善發(fā)展環(huán)境。自我區(qū)提出“服務(wù)業(yè)強(qiáng)區(qū)”戰(zhàn)略以來(lái),為推動(dòng)服務(wù)業(yè)發(fā)展,先后出臺(tái)了一系列優(yōu)惠政策和鼓勵(lì)措施,今年更是對(duì)高端服務(wù)業(yè)發(fā)展寄予了厚望,連續(xù)出臺(tái)了三個(gè)文件。同時(shí),為鼓勵(lì)入駐動(dòng)漫基地、打造朝陽(yáng)街區(qū)和濱海國(guó)際商業(yè)步行街以及東和新城等,我們也積極向上爭(zhēng)取了一批優(yōu)惠政策?,F(xiàn)在的關(guān)鍵是如何認(rèn)真把這些優(yōu)惠政策和措施落到實(shí)處,切實(shí)為企業(yè)發(fā)展?fàn)I造一個(gè)寬松的發(fā)展環(huán)境。下一階段,在努力落實(shí)好市里給予優(yōu)惠政策的同時(shí),服務(wù)業(yè)發(fā)展辦公室、外經(jīng)貿(mào)局等部門(mén)要充分宣傳推介好我區(qū)現(xiàn)有的優(yōu)惠政策,利用良好的政策環(huán)境推動(dòng)對(duì)外招商工作。財(cái)政局、工商局、國(guó)地稅等部門(mén)要認(rèn)真兌現(xiàn)有關(guān)鼓勵(lì)和獎(jiǎng)勵(lì)性的政策措施,以實(shí)際行動(dòng)取信于外來(lái)投資者,為我區(qū)服務(wù)業(yè)發(fā)展?fàn)I造誠(chéng)信氛圍。
(二)加快調(diào)整工業(yè)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu),著力提升高新技術(shù)工業(yè)比重。圍繞工業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展,第二季度繼續(xù)著力做好以下幾項(xiàng)重點(diǎn)工作。一是要在載體建設(shè)上下功夫。兩個(gè)園區(qū)是我區(qū)工業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的主要載體,尤其是隨著國(guó)家土地政策的不斷趨緊,我區(qū)可用來(lái)發(fā)展的工業(yè)用地越來(lái)越少,兩個(gè)園區(qū)在工業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展中的位置也更加突出。針對(duì)兩個(gè)園區(qū)今后的發(fā)展,我們從年前開(kāi)始就想召開(kāi)一個(gè)專(zhuān)題會(huì)議,但是一直沒(méi)有找到合適的時(shí)機(jī)。對(duì)于園區(qū)今后的發(fā)展,兩個(gè)園區(qū)管委的新任領(lǐng)導(dǎo)一定要站到全區(qū)這個(gè)大局來(lái)考慮園區(qū)發(fā)展這個(gè)局部性的問(wèn)題,把園區(qū)建設(shè)好、發(fā)展好,切實(shí)為全區(qū)工業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展提供一個(gè)基礎(chǔ)配套設(shè)施完善、服務(wù)水平一流的發(fā)展載體。我考慮召開(kāi)園區(qū)工作會(huì)議非常必要,請(qǐng)政府辦公室盡快安排。二是要在培大育強(qiáng)上下功夫。各街道、園區(qū)要選擇一批骨干企業(yè),加大培育力度,集中精力抓好骨干企業(yè)的規(guī)模膨脹、效益提高,通過(guò)資源整合、政策扶持、環(huán)境優(yōu)化等措施,切實(shí)提高企業(yè)自主創(chuàng)新和自我壯大的能力。要大力實(shí)施品牌戰(zhàn)略。年初,我們對(duì)全區(qū)企業(yè)創(chuàng)名牌工作進(jìn)行了全面調(diào)查摸底,制定出臺(tái)了《全區(qū)實(shí)施名牌戰(zhàn)略的意見(jiàn)》。各街道園區(qū)和有關(guān)部門(mén)要高度重視這項(xiàng)工作,集中精力抓好電纜廠(chǎng)電線(xiàn)電纜申報(bào)中國(guó)名牌產(chǎn)品、石油機(jī)械公司起動(dòng)氣馬達(dá)申報(bào)xx省名牌產(chǎn)品以及東海薄板申報(bào)高新技術(shù)產(chǎn)品等一批名牌申報(bào)工作。要積極幫助企業(yè)解決融資難等問(wèn)題,通過(guò)幫助企業(yè)上市融資、增資擴(kuò)股等方式,幫助企業(yè)緩解資金發(fā)展瓶頸,重點(diǎn)推動(dòng)只楚藥業(yè)、振華集團(tuán)等企業(yè)做好上市工作,引導(dǎo)企業(yè)做大做強(qiáng)。三是要在節(jié)能減排上下功夫。狠抓節(jié)能減排工作,把節(jié)能降耗與資源綜合利用和循環(huán)經(jīng)濟(jì)發(fā)展有機(jī)結(jié)合起來(lái),降低經(jīng)濟(jì)發(fā)展的環(huán)境和資源代價(jià)。今年,市里把二氧化硫排放量、化學(xué)需氧量排放量等指標(biāo)納入了考核體系,充分體現(xiàn)了市委、市政府科學(xué)發(fā)展、和諧發(fā)展的理念。作為中心城區(qū),我們必須把節(jié)能減排工作放到更加重要的位置,努力實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)又好又快發(fā)展。要在源頭上控制好高耗能、有污染、低效益的工業(yè)項(xiàng)目,堅(jiān)決抬高工業(yè)項(xiàng)目引資門(mén)檻,對(duì)引進(jìn)的項(xiàng)目,不光要看其投資密度和強(qiáng)度,還要看其是否符合生態(tài)城區(qū)建設(shè)要求,是否符合節(jié)能減排硬性指標(biāo),切實(shí)引導(dǎo)工業(yè)經(jīng)濟(jì)集約發(fā)展、可持續(xù)發(fā)展,確保圓滿(mǎn)實(shí)現(xiàn)全區(qū)二氧化硫排放總量削減x%、化學(xué)需氧量排放總量削減x%的目標(biāo)。
(三)切實(shí)優(yōu)化發(fā)展環(huán)境,著力搞活民營(yíng)經(jīng)濟(jì)。民營(yíng)經(jīng)濟(jì)是市委、市政府今年確定的八個(gè)方面重要工作之一,從上到下都非常重視,第一季度市、區(qū)兩級(jí)相繼召開(kāi)了民營(yíng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展大會(huì),出臺(tái)了加快民營(yíng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的意見(jiàn)。我區(qū)也結(jié)合自身實(shí)際,制定了民營(yíng)經(jīng)濟(jì)“十一五”發(fā)展規(guī)劃,確立了xxxx年具體工作計(jì)劃和年度目標(biāo)。在經(jīng)貿(mào)、工商、財(cái)政等部門(mén)的共同努力下,民營(yíng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展加快,規(guī)模不斷壯大,第一季度民營(yíng)經(jīng)濟(jì)增加值、上繳稅金、民營(yíng)經(jīng)濟(jì)從業(yè)人數(shù)等都有較大增長(zhǎng),為今后民營(yíng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展奠定了基礎(chǔ)。第二季度,各有關(guān)部門(mén)要繼續(xù)通力合作、協(xié)調(diào)推進(jìn)我區(qū)民營(yíng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展。一是要繼續(xù)加大宣傳力度,營(yíng)造良好的創(chuàng)業(yè)氛圍。要積極組織新聞媒體利用多種形式,廣造輿論,大造聲勢(shì),廣泛地宣傳政策、宣傳典型、傳播經(jīng)驗(yàn),在思想層面進(jìn)行深入發(fā)動(dòng),引導(dǎo)全區(qū)上下不斷解放思想,提升境界,掀起新一輪干事創(chuàng)業(yè)、趕超發(fā)展的熱潮。二是要積極發(fā)揮政府職能,完善民營(yíng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展服務(wù)體系。要充分發(fā)揮政府作用,集聚多方資金、項(xiàng)目、技術(shù)、人才、資源,為民營(yíng)經(jīng)濟(jì)持續(xù)快速健康發(fā)展提供服務(wù)。要進(jìn)一步建立健全信用體系,積極為銀行和企業(yè)雙方搭建溝通交流的平臺(tái),通過(guò)舉辦金融機(jī)構(gòu)推介會(huì)、銀企見(jiàn)面會(huì)、政銀企懇談會(huì)等,推動(dòng)銀企合作,增強(qiáng)我區(qū)民營(yíng)企業(yè)對(duì)信貸資金的吸引力和承載力。今年x月份apec園區(qū)管委舉辦了工商銀行煙臺(tái)市支行與園區(qū)中小企業(yè)懇談會(huì),園區(qū)xx家民營(yíng)企業(yè)和中小企業(yè)的負(fù)責(zé)人參加了此次懇談會(huì),有力地推動(dòng)了園區(qū)中小企業(yè)與銀行的溝通,這一做法非常值得大家學(xué)習(xí)借鑒。區(qū)國(guó)資部門(mén)參股組建的銀海投資擔(dān)保有限公司擁有注冊(cè)資金x億元,今年第一季度為xxx個(gè)中小企業(yè)及個(gè)體工商戶(hù)提供擔(dān)保貸款,擔(dān)保額x.xx億元,增長(zhǎng)xxx%;工程擔(dān)保額x.xx億元,增長(zhǎng)xxx%,為緩解民營(yíng)企業(yè)資金困難問(wèn)題做出了積極貢獻(xiàn),今后要繼續(xù)發(fā)揮好擔(dān)保公司對(duì)民營(yíng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展起到的支持作用。三是實(shí)施培訓(xùn)發(fā)展計(jì)劃,壯大民營(yíng)經(jīng)濟(jì)實(shí)力。抓好全民創(chuàng)業(yè)和小企業(yè)培育計(jì)劃,通過(guò)開(kāi)展創(chuàng)業(yè)輔導(dǎo)、搭建創(chuàng)業(yè)平臺(tái)、提供政策扶持等措施,充分挖掘民間資本的創(chuàng)業(yè)潛力,膨脹個(gè)體私營(yíng)經(jīng)濟(jì)的總量規(guī)模。力爭(zhēng)年內(nèi)在全區(qū)新增xxxx戶(hù)個(gè)體私營(yíng)企業(yè),努力形成鋪天蓋地的發(fā)展局面。實(shí)施中小企業(yè)成長(zhǎng)計(jì)劃。進(jìn)一步加大我區(qū)中小企業(yè)成長(zhǎng)計(jì)劃的實(shí)施力度,選擇xx家發(fā)展?jié)摿Υ?、成長(zhǎng)性好的中小企業(yè),作為我區(qū)培育重點(diǎn),爭(zhēng)取有xx家企業(yè)進(jìn)入全市最具成長(zhǎng)性的xxx家中小企業(yè),在技術(shù)信息、人才培訓(xùn)、政策支持、融資擔(dān)保等方面進(jìn)行重點(diǎn)扶持。實(shí)施“xxx創(chuàng)建”計(jì)劃,要加大工作力度,落實(shí)具體措施,爭(zhēng)取我區(qū)成為全市民營(yíng)經(jīng)濟(jì)x強(qiáng)縣(市、區(qū))之一、x個(gè)街道辦事處進(jìn)入全市xx強(qiáng)鎮(zhèn)(街)、xx戶(hù)企業(yè)進(jìn)入xxx強(qiáng)民營(yíng)企業(yè)。
(四)積極推動(dòng)對(duì)外經(jīng)貿(mào)交流,著力提高內(nèi)外開(kāi)放水平。一方面要積極轉(zhuǎn)變招商方式。繼續(xù)貫徹“走出去、請(qǐng)進(jìn)來(lái)”的招商模式,積極開(kāi)展專(zhuān)業(yè)招商、產(chǎn)業(yè)招商、以商招商等多種招商形式。根據(jù)市政府安排和我區(qū)的實(shí)際需要,適時(shí)組織小團(tuán)隊(duì)、多批次的國(guó)內(nèi)外招商活動(dòng),特別是要提前做好國(guó)際果蔬會(huì)和國(guó)際葡萄酒節(jié)招商和企業(yè)推介工作,抓好優(yōu)勢(shì)項(xiàng)目的儲(chǔ)備工作,增強(qiáng)外經(jīng)貿(mào)的發(fā)展后勁。要大力開(kāi)展“零土地招商”和“樓宇招商”,重點(diǎn)引進(jìn)大型商業(yè)零售企業(yè)、第三方物流、旅游、金融、服務(wù)外包、游戲動(dòng)漫、軟件等行業(yè)的區(qū)域性總部入駐我區(qū)。要繼續(xù)堅(jiān)持開(kāi)展好對(duì)外資企業(yè)和進(jìn)出口企業(yè)定期走訪(fǎng)制度,分行業(yè)舉辦x-x次座談會(huì),幫助企業(yè)解決困難和問(wèn)題.要積極擴(kuò)大對(duì)外宣傳力度,堅(jiān)持xx小時(shí)外商投訴電話(huà)和投訴信箱,及時(shí)妥善處理外商投訴案件。另一方面要積極轉(zhuǎn)變外貿(mào)增長(zhǎng)方式。出口是拉動(dòng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的“三駕馬車(chē)”之一。但是由于近年來(lái)我國(guó)外貿(mào)順差不斷擴(kuò)大,國(guó)家為進(jìn)一步控制外貿(mào)出口的過(guò)快增長(zhǎng),緩解外貿(mào)順差過(guò)大帶來(lái)的矛盾,優(yōu)化出口商品結(jié)構(gòu),抑制“高耗能、高污染、資源性”產(chǎn)品的出口,促進(jìn)外貿(mào)增長(zhǎng)方式的轉(zhuǎn)變和進(jìn)出口貿(mào)易的平衡,減少貿(mào)易摩擦,促進(jìn)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)方式轉(zhuǎn)變和經(jīng)濟(jì)社會(huì)可持續(xù)發(fā)展,財(cái)政部與國(guó)家稅務(wù)總局通知從x月x日起,調(diào)整部分商品的出口退稅政策。這項(xiàng)政策在一定程度上將會(huì)影響第二季度我區(qū)部分企業(yè)出口積極性,外經(jīng)貿(mào)等部門(mén)要提前謀劃,早作打算,防止我區(qū)外經(jīng)貿(mào)指標(biāo)尤其是出口出現(xiàn)大的波動(dòng)。同時(shí),要積極轉(zhuǎn)變出口增長(zhǎng)方式,鼓勵(lì)機(jī)電等高附加值產(chǎn)品的出口,大力提升高新技術(shù)產(chǎn)品的出口比重,切實(shí)轉(zhuǎn)變出口增長(zhǎng)方式。
(五)扎實(shí)開(kāi)展項(xiàng)目推進(jìn)年活動(dòng),著力搞好大項(xiàng)目建設(shè)。項(xiàng)目是經(jīng)濟(jì)發(fā)展的主抓手,無(wú)論我們宏觀(guān)層面的決策多么正確,都需要通過(guò)一點(diǎn)一點(diǎn)逐步落實(shí)到具體工作中,而這個(gè)落實(shí)的過(guò)程,就是我們?cè)鷮?shí)抓好大項(xiàng)目的過(guò)程。今年,市委、市政府確定為項(xiàng)目推進(jìn)年,目的就是通過(guò)抓項(xiàng)目建設(shè)來(lái)推動(dòng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)又好又快發(fā)展。圍繞項(xiàng)目推進(jìn)年,x月份我們專(zhuān)門(mén)召開(kāi)了重點(diǎn)項(xiàng)目現(xiàn)場(chǎng)觀(guān)摩會(huì)議,對(duì)全區(qū)今后一個(gè)時(shí)期具有重大影響的項(xiàng)目進(jìn)行了觀(guān)摩,對(duì)項(xiàng)目建設(shè)給予了高度關(guān)注和支持。從前一段時(shí)間看,無(wú)論是納入市級(jí)還是區(qū)級(jí)的重點(diǎn)項(xiàng)目整體進(jìn)展比較順利,項(xiàng)目推進(jìn)年活動(dòng)正在有條不紊地推進(jìn)。第二季度,各街道、園區(qū)要圍繞全區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的關(guān)鍵領(lǐng)域和薄弱環(huán)節(jié),繼續(xù)篩選確定一批支撐長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展的基礎(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目、改善城市形象和功能的服務(wù)業(yè)項(xiàng)目、帶動(dòng)全局的重大制造業(yè)項(xiàng)目、促進(jìn)社會(huì)和諧的社會(huì)事業(yè)項(xiàng)目,明確進(jìn)度,加快推進(jìn)建設(shè),形成一批新的支撐點(diǎn)和增長(zhǎng)點(diǎn),促進(jìn)全區(qū)又好又快發(fā)展。具體工作中,一是進(jìn)一步強(qiáng)化工作措施,加大重大項(xiàng)目調(diào)度力度。對(duì)納入市級(jí)調(diào)度的xx個(gè)總投資xxxx萬(wàn)元以上和納入?yún)^(qū)級(jí)調(diào)度的xxx個(gè)總投資xxxx萬(wàn)元以上的重點(diǎn)項(xiàng)目,政府辦、考核辦、發(fā)改局等部門(mén)要加大督查和調(diào)度力度,重點(diǎn)督查好街道、園區(qū)和區(qū)直部門(mén)的推進(jìn)和服務(wù)工作,調(diào)度好項(xiàng)目進(jìn)展情況、存在的問(wèn)題、下步發(fā)展態(tài)勢(shì),為領(lǐng)導(dǎo)決策提供第一手資料。要加強(qiáng)對(duì)重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)的動(dòng)態(tài)監(jiān)測(cè)、專(zhuān)項(xiàng)督查、進(jìn)度分析和情況通報(bào),及時(shí)準(zhǔn)確地反映項(xiàng)目進(jìn)展情況及存在問(wèn)題,使各個(gè)層面都能盡快了解和掌握每個(gè)重點(diǎn)項(xiàng)目的動(dòng)態(tài),為協(xié)調(diào)推進(jìn)項(xiàng)目建設(shè)提供服務(wù)。二是建立考核和獎(jiǎng)勵(lì)機(jī)制。對(duì)今年的重點(diǎn)在建、在談項(xiàng)目,區(qū)委年初進(jìn)行了責(zé)任分工,每個(gè)項(xiàng)目都明確了一名區(qū)級(jí)分包領(lǐng)導(dǎo)、一個(gè)責(zé)任單位、一個(gè)責(zé)任人、一個(gè)推進(jìn)小組,落實(shí)了目標(biāo)責(zé)任和工作任務(wù),有效地推進(jìn)了項(xiàng)目建設(shè)。有關(guān)部門(mén)尤其是考核辦要認(rèn)真研究好對(duì)重點(diǎn)項(xiàng)目的考核工作,結(jié)合市里做法,建立和完善崗位責(zé)任目標(biāo)和專(zhuān)項(xiàng)考核相結(jié)合的重點(diǎn)項(xiàng)目考核辦法,把重點(diǎn)建設(shè)項(xiàng)目責(zé)任部門(mén)、建設(shè)單位、為重點(diǎn)項(xiàng)目提供服務(wù)單位和項(xiàng)目責(zé)任人納入考核范圍,重點(diǎn)考核項(xiàng)目形象進(jìn)度、規(guī)模和質(zhì)量、年度目標(biāo)完成等方面情況,考核結(jié)果與評(píng)先樹(shù)優(yōu)掛鉤。通過(guò)考核來(lái)推動(dòng)各單位各部門(mén)服務(wù)重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)的主動(dòng)性和積極性,確保重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)順利推進(jìn)。三是強(qiáng)化項(xiàng)目開(kāi)發(fā),做好項(xiàng)目?jī)?chǔ)備。項(xiàng)目建設(shè)是一個(gè)長(zhǎng)期性的工作。為保證我區(qū)重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)長(zhǎng)期、持續(xù)推進(jìn),各級(jí)各部門(mén)各單位要進(jìn)一步重視和加強(qiáng)大項(xiàng)目、好項(xiàng)目的招商工作,調(diào)動(dòng)全社會(huì)力量,積極研究、篩選、論證和引進(jìn)重點(diǎn)項(xiàng)目,做到投產(chǎn)一批、建設(shè)一批、儲(chǔ)備一批、論證一批,梯次推進(jìn)。進(jìn)一步拓寬重點(diǎn)項(xiàng)目來(lái)源渠道,密切與國(guó)家和省市有關(guān)部門(mén)的對(duì)口聯(lián)系,積極捕捉項(xiàng)目信息,圍繞全區(qū)服務(wù)業(yè)發(fā)展,引進(jìn)一批具有重大影響的項(xiàng)目,推動(dòng)全區(qū)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整,提升經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的后續(xù)能力。
(六)狠抓城市建設(shè)和管理,著力塑造城區(qū)新形象。一是積極開(kāi)展舊城舊居改造,提升城市化水水平。舊城舊居改造工程事關(guān)城市建設(shè)和群眾生活,對(duì)于拓寬發(fā)展空間、完善城區(qū)功能、提升城市形象,具有十分重大的意義。為確保有序開(kāi)發(fā),穩(wěn)妥推進(jìn),今年全區(qū)舊城舊居改造開(kāi)工面積確定為xxx萬(wàn)平方米,力爭(zhēng)達(dá)到xxx萬(wàn)平方米。實(shí)現(xiàn)這一目標(biāo),必須切實(shí)抓好山水龍城、通世新城、世界廣場(chǎng)、陽(yáng)光xxx城市廣場(chǎng)等重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)。目前,這些項(xiàng)目總體進(jìn)展順利,但也存在拆遷安置等方面的問(wèn)題,制約了項(xiàng)目進(jìn)展。對(duì)此,有關(guān)部門(mén)要各司其職,充分發(fā)揮職能作用,搞好協(xié)調(diào)和服務(wù),提供方便和支持。各項(xiàng)目責(zé)任單位和分包領(lǐng)導(dǎo)要全力配合推進(jìn),千方百計(jì)幫助項(xiàng)目單位協(xié)調(diào)解決建設(shè)中出現(xiàn)的困難和問(wèn)題,加快項(xiàng)目推進(jìn)速度。要提升舊城舊居改造的檔次和水平,在招商引資中要瞄準(zhǔn)大型專(zhuān)業(yè)的房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)商,吸引他們參與到舊城舊居改造中,增加商業(yè)設(shè)施和商務(wù)樓宇的開(kāi)發(fā)比重,提升改造開(kāi)發(fā)水平。在項(xiàng)目建設(shè)過(guò)程中,要樹(shù)立精品意識(shí),堅(jiān)持精益求精、規(guī)范高效的原則,打造一批城市建設(shè)的精品工程和民心工程。在這里我還要再?gòu)?qiáng)調(diào)一下幸福污染區(qū)整體搬遷改造工程,指揮部和幸福街道要充分認(rèn)清這不僅僅是一項(xiàng)舊城舊居改造工程,更是市委、市政府確定的一項(xiàng)民心工程,對(duì)我們來(lái)說(shuō)是必須完成而且要干好的政治任務(wù)。上周,我批示指揮部和幸福街道的主要負(fù)責(zé)同志,要認(rèn)真學(xué)習(xí)青島市南區(qū)xx路片區(qū)的改造經(jīng)驗(yàn),這個(gè)片區(qū)僅用x個(gè)月時(shí)間就完成了xxxx戶(hù)的搬遷拆除工作,而且沒(méi)有一戶(hù)上訪(fǎng),沒(méi)有一戶(hù)拒遷,這給我們幸福污染區(qū)整體搬遷改造很好的啟示。有關(guān)部門(mén)和單位在搬遷改造過(guò)程中要從全區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的大局出發(fā),從維護(hù)政治穩(wěn)定出發(fā),堅(jiān)持以人為本的原則,妥善處理好被搬遷群眾的切身利益,切實(shí)把好事辦好,確保不出現(xiàn)大的問(wèn)題。二是嚴(yán)查違章建筑。違章建筑影響城市形象和投資環(huán)境,擾亂城市建設(shè)和有序管理,損害人民群眾根本利益,成為當(dāng)前構(gòu)建和諧社會(huì)的嚴(yán)重阻礙,必須加以清除。為遏制違法違規(guī)建設(shè)行為的蔓延,我們昨天專(zhuān)門(mén)召開(kāi)了集中查處違法建設(shè)行為動(dòng)員大會(huì),簽訂了責(zé)任狀。今天我在這里就不再重復(fù),希望各街道、園區(qū)要嚴(yán)肅落實(shí)好動(dòng)員會(huì)議精神和《關(guān)于集中查處違法建設(shè)行為的意見(jiàn)》(煙芝政發(fā)[xxxx]xx號(hào))文件要求,認(rèn)真組織開(kāi)展好這次集中查處違法建設(shè)行為活動(dòng),確?;顒?dòng)取得實(shí)效。三是切實(shí)開(kāi)展好環(huán)境綜合整治,提升城市管理水平。前段時(shí)間的綜合整治已經(jīng)取得了一定成效。各街道、園區(qū)和有關(guān)部門(mén)要認(rèn)真總結(jié)經(jīng)驗(yàn),積極探討環(huán)境綜合整治的長(zhǎng)效機(jī)制,防止不良現(xiàn)象反彈,維護(hù)整治成果。要嚴(yán)格按照《活動(dòng)方案》和配檔要求,不斷研究推進(jìn)措施,積極開(kāi)展好下一階段的工作,確保整治活動(dòng)有序推進(jìn)。要加快推行社區(qū)綜合服務(wù)管理,抓緊組建社區(qū)服務(wù)隊(duì),探索建立社區(qū)綜合服務(wù)管理新機(jī)制。同時(shí),要集中人力、物力,抓緊實(shí)施生活垃圾袋裝化試點(diǎn),將xx個(gè)城郊居民區(qū)垃圾清運(yùn)工作納入統(tǒng)一管理,不斷提高城市環(huán)境質(zhì)量。
(七)強(qiáng)化財(cái)稅征收和管理工作,著力促進(jìn)財(cái)稅規(guī)模和質(zhì)量同步提升??茖W(xué)發(fā)展要求的是有質(zhì)量、有效益的發(fā)展。我們搞經(jīng)濟(jì)建設(shè),財(cái)稅收入是衡量工作好壞的最直接標(biāo)準(zhǔn)。近年來(lái),我區(qū)積極推進(jìn)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整和增長(zhǎng)方式轉(zhuǎn)變,大力開(kāi)展綜合治稅和財(cái)源建設(shè),取得了明顯實(shí)效,財(cái)政收入總量和收入質(zhì)量都有了大幅度提升。但從總體上講,我們還沒(méi)有從根本上改變粗放型的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)方式,經(jīng)濟(jì)發(fā)展的質(zhì)量和水平還不夠高,經(jīng)濟(jì)創(chuàng)收能力還不夠強(qiáng),仍然缺乏大的支柱性財(cái)源的支撐,個(gè)別地方還存在征收漏洞。正是鑒于此,年初我們成立了財(cái)源建設(shè)管理領(lǐng)導(dǎo)小組,組建了財(cái)源建設(shè)辦公室,狠抓全區(qū)財(cái)源培育、稅收征管和財(cái)政增收。下步,區(qū)財(cái)源建設(shè)辦公室要積極開(kāi)展工作,有關(guān)職能部門(mén)要大力協(xié)調(diào)配合,齊心協(xié)力把全區(qū)范圍內(nèi)的稅收以及財(cái)政性資金收入征管工作做好。一是加大財(cái)源建設(shè)力度。大產(chǎn)業(yè)、大項(xiàng)目是經(jīng)濟(jì)發(fā)展的主要?jiǎng)恿?,也是?cái)政增長(zhǎng)的主要源泉。全區(qū)各部門(mén)各單位要高度重視培育大的骨干財(cái)源,進(jìn)一步加大招引、培植大企業(yè)、大項(xiàng)目的力度,努力在培植大項(xiàng)目、大企業(yè)上多下功夫,盡快形成一批貢獻(xiàn)大的骨干稅源。要重點(diǎn)開(kāi)展好房地產(chǎn)稅收、車(chē)船使用稅、房屋租賃稅等稅種的征收,充分調(diào)動(dòng)和保護(hù)好街道、社區(qū)居委等協(xié)稅護(hù)稅的積極性。其中,對(duì)全區(qū)房地產(chǎn)稅源狀況要重點(diǎn)組織各街道進(jìn)行一次摸底調(diào)查,在此基礎(chǔ)上進(jìn)行全面分析,重點(diǎn)研究解決如何強(qiáng)化房地產(chǎn)稅收及零散稅收的征管,使其成為拉動(dòng)我區(qū)財(cái)政增收的新亮點(diǎn)。二是認(rèn)真開(kāi)展好資產(chǎn)清查工作。行政事業(yè)單位資產(chǎn)清查工作領(lǐng)導(dǎo)小組要認(rèn)真履行職責(zé),加強(qiáng)資產(chǎn)清查工作的檢查和督導(dǎo),對(duì)各部門(mén)各單位的基本情況、財(cái)務(wù)情況以及資產(chǎn)情況等要進(jìn)行全面清理和清查,真實(shí)完整地反映單位的資產(chǎn)和財(cái)務(wù)狀況,為加強(qiáng)資產(chǎn)監(jiān)管奠定基礎(chǔ)。區(qū)財(cái)政、國(guó)資等部門(mén)要盡快建立全區(qū)國(guó)有資產(chǎn)動(dòng)態(tài)監(jiān)管系統(tǒng),為加強(qiáng)資產(chǎn)管理提供信息支撐。各街道、園區(qū)和有關(guān)部門(mén)要在全面清查的基礎(chǔ)上,總結(jié)分析存在的問(wèn)題,提出相應(yīng)的整改措施,建立健全資產(chǎn)管理的長(zhǎng)效機(jī)制。三是嚴(yán)格規(guī)范支出管理,積極開(kāi)展政府采購(gòu)。繼續(xù)深入推進(jìn)政府采購(gòu)的“管采分離”,擴(kuò)大政府招標(biāo)采購(gòu)的范圍和規(guī)模,提高采購(gòu)監(jiān)管的效率和水平,為提高財(cái)政資金的支出效益,支持政府重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)發(fā)揮應(yīng)有的作用。在全區(qū)機(jī)關(guān)事業(yè)單位社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)實(shí)行國(guó)庫(kù)集中支付制度的基礎(chǔ)上,再選擇xx戶(hù)機(jī)關(guān)事業(yè)單位實(shí)行國(guó)庫(kù)集中支付改革試點(diǎn)。
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