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《印象•武隆》實(shí)景演出以武隆壯麗的自然景色為舞臺,以瀕臨消失的“號子”歷史文化為切入點(diǎn),展現(xiàn)了巴蜀大地上的風(fēng)土人情和專屬藝術(shù)形式。演出地點(diǎn)位于重慶市武隆縣的桃園大峽谷內(nèi),山體景觀深幽神秘、雄奇壯麗。特別的是要進(jìn)入劇場內(nèi)必須步行通過約300米的隧道,在昏暗的隧道兩側(cè)設(shè)計師匠心獨(dú)運(yùn)設(shè)置了數(shù)十個投影儀,播放的影片圖像為演出內(nèi)容的主要來源——“號子”資料照片以及民俗風(fēng)光,觀眾在通過狹長隧道并沒有感到不舒服反而感受到演出的吸引力,而劇場內(nèi)外的矮墻上都繪制了巴蜀人民的日常生活及“號子”們勞作的身影,這些細(xì)致的硬質(zhì)景觀不僅配合了演出內(nèi)容同時極具藝術(shù)感染力,在演出開始前制造出了先聲奪人的獨(dú)特效果,這也就是通過實(shí)景演出主題提煉出的地域文化又表現(xiàn)到了實(shí)際的場地景觀中。見圖2。
二、各實(shí)景演出場地景觀的地域文化代表元素
一方水土養(yǎng)一方人,每一個城市都著各具特色的文化差異,運(yùn)用到不同的景觀中又產(chǎn)生千變?nèi)f化的效果。在《印象•劉三姐》實(shí)景演出場地景觀中大量運(yùn)用“竹”這一地域文化元素,“竹”文化元素將人文與自然相融合。展現(xiàn)宗教文化的《禪宗少林•音樂大典》演出場地景觀采用了大量佛教仿古建筑小品,觀眾席也鋪以蒲團(tuán)作為“禪坐”,看似粗獷的設(shè)計手法表達(dá)了獨(dú)特的“少林”文化?!兜澜舛冀摺费莩鰣龅氐木坝^中有兩個個元素始終貫徹,分別是裝著卵石的“竹籠”和原木三腳架做成的“榪杈”,都江堰水利工程一直以竹籠盛裝卵石結(jié)合木樁構(gòu)筑進(jìn)行截流,這兩個元素通過設(shè)計演變成各種景觀小品。
三、地域文化在實(shí)景演出場地景觀設(shè)計中的應(yīng)用方法
針對實(shí)景演出場地景觀,地域文化應(yīng)貫徹到整個景觀規(guī)劃與設(shè)計程序中。一方面是對當(dāng)?shù)匚幕瘹v史、演出內(nèi)容的深入發(fā)掘,制定全面的地域文化設(shè)計計劃;另一方面是景觀設(shè)計的基礎(chǔ)設(shè)計,包括主題的設(shè)定、園區(qū)的規(guī)劃、景觀設(shè)施設(shè)計、植物選配等,設(shè)計全程都需要文化內(nèi)涵的支撐。
(一)應(yīng)用策略
1.根據(jù)具體演出具體分析每個演出都有每個演出的特點(diǎn)、亮點(diǎn),充分了解具體演出的背景、內(nèi)容以及要表達(dá)的文化內(nèi)涵,特別是其中運(yùn)用的地域文化,在實(shí)景演出園區(qū)這種特殊的環(huán)境中更應(yīng)該結(jié)合園區(qū)的實(shí)際氛圍,要求用恰當(dāng)?shù)谋憩F(xiàn)配合演出成功。
2.融合實(shí)景演出主題內(nèi)容實(shí)景演出的主題及內(nèi)容是由當(dāng)?shù)匚幕脕?,它的本身就能夠體現(xiàn)地域文化的寶貴素材,可以直接挑選實(shí)景演出里的內(nèi)容轉(zhuǎn)化為場地景觀設(shè)計可用的元素。實(shí)景演出場地是依存實(shí)景演出本身存在的,在景觀中運(yùn)用演出劇情中的地域文化元素能讓觀眾在觀演前即有心理鋪墊,觀演后又能在現(xiàn)實(shí)場景中尋回劇中的記憶點(diǎn),形成了一個完整的觀演體驗(yàn)過程。
3.代表性元素的運(yùn)用當(dāng)?shù)靥厣奈幕睾臀镔|(zhì)元素都可以為我們所用,文化元素可以提取其精華通過調(diào)整梳理轉(zhuǎn)變?yōu)榫珳?zhǔn)概況的內(nèi)容結(jié)合到景觀設(shè)計中,從當(dāng)?shù)貍鹘y(tǒng)歷史到色彩偏好,每個地方都會有不可替代的元素;物質(zhì)元素可以挖掘當(dāng)?shù)鼐哂写硇缘慕ㄖ⒅参锏?。從形式、色彩、材質(zhì)、內(nèi)涵方面合理歸納,通過設(shè)計轉(zhuǎn)換為可實(shí)際應(yīng)用的元素并運(yùn)用到實(shí)景演出場地中。
(二)應(yīng)用手法
1.布局整體化在布局上合理融入地域文化內(nèi)涵能使觀眾在行進(jìn)過程中對“此時此地”留下清晰明了的印象。布局整體化的主要依據(jù)有兩點(diǎn),第一是以原始景觀為基底,實(shí)景演出依靠獨(dú)特的自然景色為舞臺,借用自然天成的優(yōu)越景色營造出當(dāng)?shù)鬲?dú)有的景觀基底;第二是圍繞主要的地域文化元素構(gòu)建景觀空間,一個地方的文化元素是豐富多樣的,提取主要的元素進(jìn)行整體設(shè)計布局從而達(dá)成統(tǒng)一的認(rèn)知印象?!队∠?#8226;劉三姐》的劇場就以原基地上的竹林為景觀基底,各種配套設(shè)施的設(shè)計也充滿了“竹”元素。
2.空間情境化實(shí)景演出場地景觀的一個重要作用就是讓觀眾融入到演出情境中去,在空間中制造故事情境引導(dǎo)觀眾在行進(jìn)時自然步入主題時空。一般來,說實(shí)景演出場地的游線為單線或單線循環(huán),可以將當(dāng)?shù)氐奈幕瘹v史故事視覺化,如用雕塑、景墻、景觀小品等形式表達(dá)故事內(nèi)涵,通過組織游線節(jié)奏有意識地讓觀眾在情境節(jié)點(diǎn)上逗留觀賞。
3.細(xì)節(jié)符號化在細(xì)節(jié)上主要從造型、色彩、和質(zhì)感方面將地域文化元素符號化,挖掘文化內(nèi)涵完成同構(gòu)聯(lián)想并建立具體的形象。造型方面可以用重塑、夸張、變形等手段將地域文化原型轉(zhuǎn)換為可用的元素,設(shè)計出符合實(shí)際場景的景觀物;色彩是最直觀的視覺構(gòu)成,從地域文化角度看色彩有著千差萬別的象征意義,根據(jù)當(dāng)?shù)氐拿袼琢?xí)慣用色特點(diǎn)整理出合理的色彩搭配,有意識的營造有象征性的環(huán)境氛圍;人的知覺系統(tǒng)對不同質(zhì)感有不同感受從而產(chǎn)生不同的聯(lián)想,通過運(yùn)用不同的材料控制觀眾對地域文化的整體認(rèn)知。如在色彩上,《禪宗少林•音樂大典》大量運(yùn)用了象征佛教文化的明黃色系,《印象•大紅袍》、《印象•麗江》場地景觀根據(jù)地域文化在運(yùn)用紅色元素有不同的方式方法形成不同的意象符號。
4.手段科技化運(yùn)用現(xiàn)代高科技手段來創(chuàng)造和融合實(shí)景是實(shí)景演出的重要亮點(diǎn),在景觀設(shè)計中利用高科技的地方也越來越多,成為景觀設(shè)計創(chuàng)新發(fā)展的一個方向,實(shí)景演出場地景觀設(shè)計的科技化場景也隨處可見。《印象•武隆》的演出場地中出色的燈光設(shè)計是觀眾感受的刺激點(diǎn),集散廣場上大氣濃厚、隧道里的影片投影也是燈光的一部分、觀眾席椅背的LED燈組成了星光點(diǎn)點(diǎn),這些都是用心融入了現(xiàn)代科技的產(chǎn)物,提升了《印象•武隆》整個形象的品質(zhì)感。
四、結(jié)語
[關(guān)鍵詞]專業(yè)化;收入分配體制;市場化;人的發(fā)展
[中圖分類號]F046.3 [文獻(xiàn)標(biāo)識碼]A [文章編號]1002-736X(2015)06-0011-05
中國的經(jīng)濟(jì)體制變遷,經(jīng)過摸著石頭過河的經(jīng)驗(yàn)路徑和“干中學(xué)”的以效率優(yōu)先政策選擇以后,開始意識到頂層設(shè)計框架規(guī)劃的重要性,沒有一個在理論上說得通的總體框架設(shè)計,這樣的體制變遷過程不是具有總體性設(shè)計的改革,而是通過市場機(jī)制的運(yùn)用來對缺乏效率的部分的修正。同時,這也帶來進(jìn)一步的問題,碎片狀的不同板塊之間的不協(xié)調(diào),引發(fā)體制內(nèi)部的一系列沖突。比如,在市場化運(yùn)作的部分,收入分配可以按照績效相關(guān)比例來確定,但非市場化運(yùn)作部分,卻是按計劃機(jī)制的命令式的分配水準(zhǔn),既沒有按績效的可能,也沒有按專業(yè)化、職業(yè)化的規(guī)則,使得這一部分的人力資源獲得、才能的發(fā)揮,尤其是職業(yè)化服務(wù)的投入與產(chǎn)出之間的平衡,一直沒有得到良好機(jī)制的保障。
一、和諧的經(jīng)濟(jì)秩序與職業(yè)化、專業(yè)化條件下的人的發(fā)展
自由主義經(jīng)濟(jì)學(xué)派的哈耶克曾經(jīng)把有效率的自由市場經(jīng)濟(jì)的發(fā)展說成“不斷擴(kuò)展的市場秩序”,這其中包括分配體系中的和諧關(guān)系,更包括生產(chǎn)體系中的要素組合與專業(yè)分工的秩序的和諧合作,在這個秩序中才能有利于經(jīng)濟(jì)與人的共同發(fā)展,在效率提高和人的自由增進(jìn)正比例變化中演變著。否則,必將難以這保持個和諧持久存在,這個市場秩序也自然沒有辦法不斷擴(kuò)展。
對人力資源這個要素而言,職場的人力資本積累和勞動力供求決定這個職業(yè)的報酬水準(zhǔn),也決定著這個職業(yè)被市場核定的要素貢獻(xiàn)價值。日本雜志《PRESIDENT》公布了一份關(guān)于“日本各職業(yè)年均收入”排名,反映了在市場經(jīng)濟(jì)體制下,某種職業(yè)化的個人收入,與其需要的通過教育和職場經(jīng)驗(yàn)積累的人力資本成正比例增長。
按照這個排名反映的情況,一些需要積累人力資本的行業(yè)收入排名比較靠前,如律師、醫(yī)生(含個體開業(yè)、牙醫(yī)和醫(yī)院)、教師(含大學(xué)教授和高中教師)、飛行員、注冊會計師等,他們的收入水平大約是鍋爐工等普通工薪者的4倍或3倍。日本是比較成熟的市場化工業(yè)國,其中的產(chǎn)業(yè)分工和勞動力市場化就業(yè)程度都比較高,研究市場化體制下人們的收入水平變遷和人的發(fā)展的空間可能性的范例,是有著超前的參考價值的。
在市場機(jī)制對勞動力要素實(shí)行資源配置的情況下,要素收入是反映了這個市場體系和產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)中的要素的供求狀況與貢獻(xiàn)大小的數(shù)量指標(biāo)。在一個擁有比較充分的流動自由的人力資源市場上,如果某一些要素與另外一些要素呈現(xiàn)出長期的收入差異,反映的是這兩類要素專業(yè)化程度的差異,在生產(chǎn)函數(shù)的要素組合中,高收入的部分蘊(yùn)含的專業(yè)化人力資本要多一些。在這些高收入者的身上所蘊(yùn)含的人力資本的形成,體現(xiàn)著來自于教育投資、職業(yè)化經(jīng)驗(yàn)積累和某些天賦的作用。這中間形成人力資本不僅是職業(yè)進(jìn)入門檻,更是長期投資與積累的回報。
在市場經(jīng)濟(jì)體制下,由于產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的工業(yè)化、服務(wù)化都是在專業(yè)化的路徑下完成的。早期法蘭克福學(xué)派的馬爾庫塞曾經(jīng)因此批判過這其中的工業(yè)機(jī)器體系把人變成機(jī)器的一種附屬物,是一種把農(nóng)耕時代的多面手的勞動者變成工業(yè)時代的“單面的人”的“異化”過程。倘若從人的勞動技能的片面化(也是專業(yè)化)這個角度看,工業(yè)化和一切以專業(yè)化為職業(yè)特點(diǎn)的社會變遷,都是將人的整體性勞動技能向單一性轉(zhuǎn)變的“異化”過程,加上生產(chǎn)關(guān)系上的不斷將個人依賴于某個團(tuán)隊、某些資本統(tǒng)治下的經(jīng)濟(jì)關(guān)系強(qiáng)制之中,那么這中間的“人的發(fā)展”與原來相比確實(shí)是一種“退步”。在個人在生產(chǎn)關(guān)系中的自由,以及人的勞動技能被塑造成某個僅僅適應(yīng)分工體系中的某一環(huán)節(jié),人的在社會體系中的主動選擇性確實(shí)被弱化了。
然而,我們需要對此有一個更加充分現(xiàn)實(shí)的和理性的審視,如果社會生產(chǎn)力在沿著不斷的專業(yè)化分工與交易的途徑發(fā)展著,那么在強(qiáng)大的生產(chǎn)力發(fā)展面前,人的經(jīng)濟(jì)自由度應(yīng)該在物質(zhì)生活豐富以后對人的解放的空間繼續(xù)放大,只不過這其中的自由度和人的發(fā)展與以往的時代會有所不同。如人始終都須被結(jié)合進(jìn)某一個集團(tuán)性的生產(chǎn)關(guān)系中,但這個被結(jié)合不等于是針對于農(nóng)耕時代那種一家一戶一個生產(chǎn)單位的生產(chǎn)關(guān)系中的人的地位而言的,是一種對人的自由度的簡單剝奪過程。一種新的生產(chǎn)關(guān)系的獲得與舊的生產(chǎn)關(guān)系的放棄,是一同完成的。更加理性地認(rèn)識這個過程的特征,吐故納新,鳳凰涅般的變遷才可能是恰當(dāng)?shù)摹?/p>
第一,當(dāng)專業(yè)化分工與交易的程度得到空前發(fā)展以后,我們可以看到,市場從某些局部變成在全球化范圍展開,同時也給人們在更大的地域空間上更多職業(yè)選擇機(jī)會。從中國近30年的市場化和工業(yè)化的進(jìn)程推進(jìn)來看,以往被約束在某些單位、地點(diǎn)上的人們,今天可以在全國各地?fù)駱I(yè)。包括祖祖輩輩被困守在土地上勞作的農(nóng)村剩余勞動力,也在全國不同的地方謀求進(jìn)入工業(yè)與服務(wù)業(yè)就業(yè)的機(jī)會。
第二,專業(yè)化分工與交易的程度提高以后,生產(chǎn)效率提高了,產(chǎn)出遠(yuǎn)比以往豐富了,在改善人們的物質(zhì)生活水平的同時,還可以減少整個社會勞動的時間。由此節(jié)約下來的時間,成為人們更多的休息和學(xué)習(xí)時間,為人的發(fā)展提供超越以往任何時候的時間空間。今天的人們能夠享受的休閑和假日的時間遠(yuǎn)比過去多。這其中一部分時間,在新生的勞動力那里,是以受教育的時間遞增來體現(xiàn)的。假如以往只能接受6年的小學(xué)教育,所形成的專業(yè)化生產(chǎn)能力和人力資本也是十分有限的,今天多數(shù)人能夠完成大學(xué)教育,這后面累加的10年受教育時間,既是對人們后面的勞動時間的減少,也是由此形成更多的專業(yè)化人力資本的投資,這有利于進(jìn)一步增加人的發(fā)展機(jī)會,與整個社會的專業(yè)化分工水平提高是同步完成的。
其實(shí)在今天的勞動生產(chǎn)中,幾乎所有的職業(yè)都專業(yè)化和職業(yè)化了,沒有一定培訓(xùn)和經(jīng)驗(yàn)積累均無法輕易勝任。只是我們這里希望通過兩個在勞動和知識進(jìn)展中,處于相對迂回的鏈條上的教師和醫(yī)生的專業(yè)化程度發(fā)展與其在職場中的收入分配狀況的關(guān)系來說明,沒有一個良好的經(jīng)濟(jì)自由機(jī)制和公共選擇機(jī)制,在我們的社會結(jié)構(gòu)中,有可能會因?yàn)槟承┦д`而造成效率損失和人的發(fā)展的延誤。
一個“高等學(xué)校教師薪酬調(diào)查”課題組對32所教育部直屬高校教師薪酬調(diào)查結(jié)果顯示,“2013年高校教師的年工資收入10萬元以下的占47.7%,10萬~15萬元的占38.2%,15萬~20萬元的占10.7%,20萬元以上的占3.4%。按職務(wù)分析,正高級教師的年平均收入14.36萬元,副高級為10.33萬元,中級為8.3萬元,初級為7.44萬元?!薄敖處熌昃杖肟傮w上呈現(xiàn)花瓶狀分布,低收入人群相對集中,高收入人群相對分散。中低收入?yún)^(qū)間(年收入在15萬元以下)的教師人數(shù)占總?cè)藬?shù)的85.9%,而全體教師樣本中具有博士學(xué)位的占80%,高級職務(wù)占68%,中級職務(wù)占31%,初級職務(wù)占1%,相對于這樣的一個知識密集型和人力資本高投入型群體,高校教師現(xiàn)有收入顯然缺乏競爭力,特別是青年教師,入職時選拔的是優(yōu)秀畢業(yè)生,而收入水平處于同期畢業(yè)生的中下水平,他們對收入的滿意度非常低?!?/p>
另外,一份對醫(yī)療界的調(diào)查顯示,2012-2013年,中國醫(yī)生平均年收入為人民幣6.7516萬元。其中心胸外科醫(yī)生以年收入7.3851萬元高居中國醫(yī)生收入榜首,緊接著是神經(jīng)科7.368萬元和老年病科7.3657萬元;最低的是中醫(yī)科5.5507萬元及全科4.9284萬元。不同地區(qū)的差別是,2012-2013年醫(yī)生平均年收入最高的地區(qū)為北京市10.4664萬元,排在第二、三位的分別為上海市9.5596萬元、廣東省8.0963萬元;平均年收入最低的地區(qū)分別為寧夏4.2951萬元、河南省4.8399萬元和河北省4.9738萬元,均低于每年5萬元。當(dāng)問及醫(yī)生對自己的收入是否滿意時,88.4%的醫(yī)生表示不滿意,表示滿意的僅占7.8%。
教師、醫(yī)生行業(yè)從業(yè)人員對收入分配不滿意的背后,隱藏著社會資源分配效率問題。我們從學(xué)區(qū)房價格不斷攀升,三甲醫(yī)院的專家門診號被黃牛黨炒作的現(xiàn)象中,可以明白優(yōu)質(zhì)的教育與醫(yī)療資源的稀缺程度,使得社會用另外的途徑在支付消費(fèi)專業(yè)化服務(wù)的成本。由于這其中的分配管道并不能使財富分配流向?yàn)檫@個專業(yè)化服務(wù)水準(zhǔn)提升作出直接貢獻(xiàn)的專業(yè)化人群,結(jié)果延遲了擴(kuò)大相應(yīng)服務(wù)產(chǎn)品供給總量的時間,甚至造成促進(jìn)教育與醫(yī)療消費(fèi)增長渠道也無法拓展,以及充分的研發(fā)經(jīng)費(fèi)也不能保證,進(jìn)一步技術(shù)進(jìn)步的速率也被降低了。如果僅僅是期望國內(nèi)的教育和醫(yī)療水準(zhǔn)能夠與國際一流水平接軌,但沒有其中的資源組合與利益分配機(jī)制的有效性,這個期望是難以獲得體制性保障的。
由于教師與醫(yī)生的行業(yè)特征是信息不對稱性,其信息壟斷性決定其必然以管制價格為社會提供服務(wù)。但管制的體制,并不是這個行業(yè)的專業(yè)人力資本從業(yè)者應(yīng)該領(lǐng)取較低報酬的原因?;诮處熍c醫(yī)生的職業(yè),是利用人類在知識領(lǐng)域的積累與創(chuàng)新的方式為社會提供服務(wù)的部門。其在接受教育和職場經(jīng)驗(yàn)積累方面都需要更長時問,付出更大的投資成本。因此,這部分的人力資本的形成,與在社會市場交易體系中,能否獲得不少于投資的平均利潤率的回報,是非常重要的制度安排。
首先,交易雙方的信息不對稱,只是成為其進(jìn)入服務(wù)供應(yīng)的門檻和實(shí)行定價的依據(jù),而不應(yīng)該成為其專業(yè)從業(yè)人員低薪制的依據(jù)。薪酬高低應(yīng)該取決于這幾個因素:專業(yè)化人力資本形成的投資的會計成本和機(jī)會成本,該項(xiàng)服務(wù)在供求關(guān)系上的狀況和對社會提供服務(wù)所產(chǎn)生的績效。如同某些工業(yè)技術(shù)或經(jīng)營管理人員的人力資本形成的成本一樣,成為其要素的稀缺性和所產(chǎn)生的績效,必然對其在企業(yè)薪酬分配時起著關(guān)鍵性的作用。管制一方面是防止這些信息不對稱部門對社會的不公平交易行為,另一方面是避免低收入人群因?yàn)槿狈徺I力而無法消費(fèi)教育與醫(yī)療的服務(wù)。如果是后一種目的的管制,則應(yīng)該由財政轉(zhuǎn)移支付來彌補(bǔ)這些部門的專業(yè)化服務(wù)人力資本的投資回報缺額部分。
其次,在知識生產(chǎn)力作為核心要素的部門實(shí)行低薪制,會帶來知識的迂回生產(chǎn)方式無法持續(xù)增長的后果,這對于社會依托于專業(yè)化和知識、技術(shù)進(jìn)行迂回的生產(chǎn)方式,以給予整個生產(chǎn)體系持續(xù)不斷的分工與交易的動力,保持社會生產(chǎn)力不斷進(jìn)步是一個負(fù)能量的作用。教育和醫(yī)療本身從知識積累和維系健康兩方面直接作用于人力資本的形成,同時也是整個社會是否堅持專業(yè)化、職業(yè)化培訓(xùn)勞動力,保持人的要素方面的專業(yè)化水準(zhǔn)的核心機(jī)制。如果這兩個部門不能有專業(yè)化的分工效率的保證,那么,人類積累的知識就無法傳承與創(chuàng)新。資本作為另一種維系迂回的生產(chǎn)方式的途徑是,可以通過向國外購買機(jī)器設(shè)備來延長生產(chǎn)函數(shù)組合中迂回的鏈條,也可以在短期內(nèi)提高生產(chǎn)效率。但對于一個國家與社會的產(chǎn)業(yè)技術(shù)水準(zhǔn)和產(chǎn)業(yè)國際競爭力來說,教育與醫(yī)療部門的專業(yè)化水平與創(chuàng)新程度,還是決定性的因素。
其三,作為示范效應(yīng),教師與醫(yī)生的專業(yè)化水準(zhǔn)與其薪酬成正比例相關(guān),對于市場化條件下整個薪酬制度的形成,是一個具有基石作用的制度。各行各業(yè)都憑借自己在專業(yè)化分工方面的專長為社會提供要素供給,也獲得與人力資本形成的投資成本和專業(yè)化程度相當(dāng)?shù)男匠昊貓?。那么社會民眾就會安居樂業(yè),社會生產(chǎn)就會獲得專業(yè)化分工的效率優(yōu)勢,人心會朝著積累自己的知識內(nèi)涵和職場經(jīng)驗(yàn)去聚攏,企業(yè)也會朝著不斷通過技術(shù)研發(fā)和制造工藝精細(xì)化去完善自己的產(chǎn)品,一個良好的不斷擴(kuò)展市場化的生產(chǎn)秩序和經(jīng)濟(jì)格局就會出現(xiàn)。
四、結(jié)論:分配體制中反專業(yè)化的傾向,過低的專業(yè)化勞動要素報酬,在經(jīng)濟(jì)層面上抑制人的發(fā)展
按馬克思的說法,人生活在其周圍的一切政治、經(jīng)濟(jì)、文化的關(guān)系約束之中,所以才有“人是所處的社會關(guān)系的總和”的定義。如果說,人的發(fā)展在這個關(guān)系的約束下,一方面有被約束的一面,另一方面也有不斷獲取自由選擇的一面,那么這其中的發(fā)展,應(yīng)該看成一種否定之否定的曲折上升過程。
人類賴以生存和發(fā)展的產(chǎn)業(yè)活動,是通過人在分工體系中不斷專業(yè)化和現(xiàn)代化的進(jìn)程,使其地位既是對分工體系的依賴,又在分工體系中獲得自我價值的空間。沒有某一種產(chǎn)業(yè)鏈條上的分工進(jìn)展,生產(chǎn)的精細(xì)化就沒有可能被推進(jìn),產(chǎn)業(yè)技術(shù)也沒有辦法獲得提升。而沒有這些演進(jìn),勞動生產(chǎn)率將被限制在一個低下的水平,人們的物質(zhì)生活并不豐富,被約束在沉重的生產(chǎn)勞作之中,也談不上有自我的充分完善的物質(zhì)空間。只有通過分工體系實(shí)現(xiàn)勞動生產(chǎn)率的較大幅度提升以后,才可能有較多的工作之余的閑暇時間,才可能用于拓展人們的精神生活,才可能使人們在衣食無憂的境況下,選擇自己的自由生活的前提條件。
所以,依據(jù)分工帶來勞動生產(chǎn)率的提高,效率增進(jìn)引發(fā)可分配的產(chǎn)出迅速增長的情況下,順著這個分工水平與效率所引發(fā)的經(jīng)濟(jì)績效的方向,給予專業(yè)化、職業(yè)化的人群更高的收益水平,才是與社會產(chǎn)業(yè)進(jìn)步和效率推進(jìn)的路徑一致的分配制度。按照這個制度的設(shè)計理念,形成更多的專業(yè)化勞動者的人力資本,不僅促進(jìn)了產(chǎn)業(yè)的技術(shù)進(jìn)步和效率提升,更重要的是,給了社會發(fā)展和人的發(fā)展一種信號:這才是將個體利益與社會利益結(jié)合起來的一種公共選擇。只有在這個公共選擇下的制度安排,才是集合了個人理性與集體理性的體制選擇。
雖然專業(yè)化在提高效率的同時,會造成單面化人的社會角色和知識結(jié)構(gòu),但畢竟這是現(xiàn)代社會提升經(jīng)濟(jì)增長的重要途徑。社會的制度設(shè)計還需要進(jìn)一步在這個取得經(jīng)濟(jì)績效和物質(zhì)生產(chǎn)力進(jìn)步的基礎(chǔ)上,通過一系列頂層的分配制度安排,將處于生產(chǎn)關(guān)系中的人們社會角色,在財富分配中肯定其對效率的貢獻(xiàn),分配關(guān)系也是對這種在不斷專業(yè)化、職場化的人群的肯定和保護(hù),他們的權(quán)益和地位才能確定下來,作為社會中堅力量的人的發(fā)展道路才能被疏通。因?yàn)榻?jīng)濟(jì)上的分配地位被肯定以后,其在國民財富分配中的權(quán)重才會被制度確認(rèn),經(jīng)濟(jì)地位給予不僅是對職場選擇時的價值貢獻(xiàn)的肯定,也是這部分人群獲得社會關(guān)系中體面的生活的前提條件。
中國當(dāng)前的收入分配體制,比較充分地體現(xiàn)了企業(yè)經(jīng)營的風(fēng)險收入、壟斷企業(yè)的市場勢力控制的權(quán)重、行政權(quán)力對資源分配的作用力等。這些影響因子,有些是因市場化的資源配置體制而形成的,有些卻是市場化程度不夠,或?qū)κ袌鲂袨榈囊?guī)制力度不足的結(jié)果,還有一些是對行政權(quán)力介入市場機(jī)制的公共權(quán)力約束制度缺乏的表現(xiàn)。需要在本文別論述與闡明的是,這個現(xiàn)行體制,對勞動要素因子的作用沒有一個制度化的機(jī)制去保障,尤其是對于人們專業(yè)化的職場貢獻(xiàn)缺乏一個肯定與褒揚(yáng)。
關(guān)鍵詞:社會主義市場經(jīng)濟(jì);本質(zhì)內(nèi)涵;辨析;再理解
盡管黨和國家在政策層面上一再強(qiáng)調(diào)我國社會主義市場經(jīng)濟(jì)是與社會主義基本經(jīng)濟(jì)制度結(jié)合在一起的,是以公有制經(jīng)濟(jì)為主體的,不是只講市場經(jīng)濟(jì),不講社會主義,同時強(qiáng)調(diào)在國家宏觀調(diào)控下發(fā)揮市場配置資源的基礎(chǔ)性作用。然而,長期以來,理論界的主流觀點(diǎn)與政策主張卻背道而馳。這不僅影響到改革的政策取向,更對經(jīng)濟(jì)改革造成不應(yīng)有的負(fù)面效應(yīng)。在改革開放已走過三十年的今天,有必要重新梳理各種觀點(diǎn),糾正錯誤的理解和導(dǎo)向,正本清源,在經(jīng)濟(jì)學(xué)原理指導(dǎo)下,恢復(fù)對社會主義市場經(jīng)濟(jì)的科學(xué)理解。
一、對社會主義市場經(jīng)濟(jì)本質(zhì)的不同理論闡釋
(一)計劃經(jīng)濟(jì)與市場經(jīng)濟(jì)不相容的觀點(diǎn)
這種觀點(diǎn)認(rèn)為,計劃經(jīng)濟(jì)是社會主義特有的東西,市場經(jīng)濟(jì)是資本主義特有的東西,社會主義制度與資本主義制度是不能共存于一個社會的,因而計劃與市場也是不能共存于同一經(jīng)濟(jì)體中的。這種理論觀點(diǎn)并沒有社會主義市場經(jīng)濟(jì)的概念,而只有社會主義計劃經(jīng)濟(jì)與資本主義市場經(jīng)濟(jì)的概念。改革開放以來,持這種觀點(diǎn)的經(jīng)濟(jì)學(xué)者所提出的由計劃經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)向市場經(jīng)濟(jì),實(shí)際上一方面把我國經(jīng)濟(jì)改革的對象——舊的高度集中的社會主義計劃產(chǎn)品經(jīng)濟(jì)體制等同于計劃經(jīng)濟(jì)。另一方面把市場經(jīng)濟(jì)同計劃經(jīng)濟(jì)對立起來,認(rèn)為二者是相互排斥、不能相容的,從而將改革的正確方向即由產(chǎn)品經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)到市場經(jīng)濟(jì),錯誤地改為由計劃經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)到市場經(jīng)濟(jì),否定計劃經(jīng)濟(jì)與市場經(jīng)濟(jì)的結(jié)合,錯誤地將計劃經(jīng)濟(jì)列為否定的對象,實(shí)質(zhì)上主張自由市場經(jīng)濟(jì)。在這種教條主義的影響下,或竭力反對搞社會主義市場經(jīng)濟(jì),或轉(zhuǎn)而主張搞私有化,認(rèn)為市場經(jīng)濟(jì)等同于私有制。
(二)公有制與市場經(jīng)濟(jì)不相容的觀點(diǎn)
這種觀點(diǎn)認(rèn)為,公有制與市場經(jīng)濟(jì)格格不入,要發(fā)展市場經(jīng)濟(jì)必須消滅公有制,實(shí)行私有制。該觀點(diǎn)認(rèn)為,公有制經(jīng)濟(jì)不具有私有制經(jīng)濟(jì)的排他、獨(dú)占等性質(zhì),其所有者是一個抽象主體,產(chǎn)權(quán)是不確的。公有制經(jīng)濟(jì)的實(shí)際經(jīng)營者只享有從經(jīng)營中獲取利益的權(quán)利,而不負(fù)有為自身錯誤決策承擔(dān)相應(yīng)責(zé)任的義務(wù)。因而,公有制經(jīng)濟(jì)的實(shí)際經(jīng)營者極易從個人角度出發(fā)作出各項(xiàng)決策,而不惜損害所在經(jīng)濟(jì)體的利益。并且由于公有制經(jīng)濟(jì)的特殊地位,其他所有制經(jīng)濟(jì)很難與之公平競爭,市場發(fā)揮資源配置作用的平等性和競爭性條件無法滿足,自然也無法達(dá)到所謂的整個社會利益的實(shí)現(xiàn)。而只有私有制經(jīng)濟(jì)才是市場經(jīng)濟(jì)的天然溫床。私有制經(jīng)濟(jì)的企業(yè)和個人具有完全的排他性和獨(dú)享性,一切行為以實(shí)現(xiàn)自身和增加自身福利為目的,而恰恰在追求自身個人利益的過程中,實(shí)現(xiàn)了全社會的利益。這也是亞當(dāng)·斯密“看不見的手”的作用機(jī)制的主要內(nèi)容。這種觀點(diǎn)的政策主張實(shí)質(zhì)是搞私有化,建立私有制,在改革中的表現(xiàn)就是主張對國有企業(yè)進(jìn)行私有化改革。
(三)新自由市場經(jīng)濟(jì)的觀點(diǎn)
新自由市場經(jīng)濟(jì)的觀點(diǎn)是新自由主義思想體系的一部分,是自由市場經(jīng)濟(jì)理論的現(xiàn)代再現(xiàn)。自由主義理論的思想來源主要有三個:一是洛克和密爾的政治自由學(xué)說與財產(chǎn)所有權(quán)理論。二是啟蒙思想家合理的利己主義學(xué)說。三是亞當(dāng)·斯密“看不見的手”理論,這是新自由主義最重要的理論基礎(chǔ)。新自由主義思想和傳統(tǒng)的自由主義思想一樣重視市場的作用,認(rèn)為市場是最佳的可自我調(diào)節(jié)的社會結(jié)構(gòu)。因?yàn)?,一方面,?jīng)濟(jì)運(yùn)行是有規(guī)律的。另一方面,在自由市場情況下,個人能實(shí)現(xiàn)最大限度的自由,市場調(diào)節(jié)在不受外界干預(yù)的情況下能最有效率地滿足各方面需求,自動實(shí)現(xiàn)社會資源的優(yōu)化配置,而政府只充當(dāng)“守夜人”的角色,其干預(yù)行為往往會使情況變得更糟。新自由市場經(jīng)濟(jì)理論認(rèn)為,計劃經(jīng)濟(jì)是市場經(jīng)濟(jì)不可調(diào)和的對立物,因而建議用市場經(jīng)濟(jì)取代計劃經(jīng)濟(jì),主張實(shí)行全面的私有化,認(rèn)為私有財產(chǎn)制度是自由市場制度的基礎(chǔ)。其基本觀點(diǎn)和政策主張是:國民經(jīng)濟(jì)基本上由市場自發(fā)調(diào)節(jié),國家實(shí)行最低程度的干預(yù),取消國家計劃機(jī)構(gòu),否定國家發(fā)展規(guī)劃;在所有制結(jié)構(gòu)上,取消國家所有制,實(shí)行最大限度的私有化,大量吸收外國資本參與私有化改制;在國有企業(yè)改革上,主張改掉公有制,實(shí)行私有產(chǎn)權(quán)制度,最大限度地縮小國有企業(yè)涉及的領(lǐng)域和在經(jīng)濟(jì)總量中的比重??梢?,在新自由市場經(jīng)濟(jì)理論中,社會主義市場經(jīng)濟(jì)就是自由市場經(jīng)濟(jì),就是實(shí)行全盤私有化的市場經(jīng)濟(jì)。很明顯,這套改革主張是與社會主義市場經(jīng)濟(jì)改革方向背道而馳的,應(yīng)警惕這種觀點(diǎn)的不良影響。
(四)以“現(xiàn)代市場經(jīng)濟(jì)”取代社會主義市場經(jīng)濟(jì)的觀點(diǎn)
這種觀點(diǎn)認(rèn)為,社會主義市場經(jīng)濟(jì)只是宏觀調(diào)控下的市場經(jīng)濟(jì),不必考慮所有制問題。市場在國民經(jīng)濟(jì)資源配置中起基礎(chǔ)作用,國家通過財政和貨幣手段間接參與經(jīng)濟(jì)資源配置和國民經(jīng)濟(jì)運(yùn)行。由于“現(xiàn)代市場經(jīng)濟(jì)”的核心是競爭機(jī)制,我國社會主義市場經(jīng)濟(jì)體制建設(shè)的內(nèi)容就應(yīng)包括:一是進(jìn)行國有企業(yè)改革,建立獨(dú)立自主、自負(fù)盈虧、自我積累、自我發(fā)展的市場主體。二是破除舊的計劃經(jīng)濟(jì)體制,建立健全現(xiàn)代市場體系。三是建立并完善我國的市場經(jīng)濟(jì)法制體系,為市場主體創(chuàng)造一個公平、公正、公開的競爭環(huán)境。四是摒棄舊的干預(yù)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的行政手段,改用間接的財政和貨幣手段來調(diào)節(jié)宏觀經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。為此,該觀點(diǎn)認(rèn)為,在實(shí)踐上的首要任務(wù)是實(shí)行廣泛的私有化,將國有企業(yè)私有化或?qū)嵭泄煞葜疲箛业淖饔脧奈⒂^經(jīng)濟(jì)運(yùn)行中逐漸淡出,直至完全消逝。
(五)將社會主義市場經(jīng)濟(jì)理解為“社會公平+市場效率”的觀點(diǎn)
這種觀點(diǎn)將社會主義市場經(jīng)濟(jì)理解為社會主義與市場經(jīng)濟(jì)的結(jié)合,即社會主義+市場經(jīng)濟(jì),進(jìn)一步說就是社會公平與市場效率的結(jié)合,即社會公平+市場效率。該觀點(diǎn)提出摒棄計劃經(jīng)濟(jì)而實(shí)行市場經(jīng)濟(jì)是因?yàn)樵谏鐣Y源的配置上,市場經(jīng)濟(jì)比計劃經(jīng)濟(jì)更具效率。但市場經(jīng)濟(jì)在運(yùn)行中存在市場失靈,進(jìn)而產(chǎn)生各種社會經(jīng)濟(jì)問題,其一便是要素社會分配不公。追求社會公平是社會主義最本質(zhì)的要求。在從計劃經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)向市場經(jīng)濟(jì)后,必須使社會公平與社會效率完善地結(jié)合起來,這就是我國要建立的社會主義市場經(jīng)濟(jì)體制。這種觀點(diǎn)的影響較大,在很長時間內(nèi)成為社會上一種主流觀點(diǎn)。在這種觀點(diǎn)影響下,學(xué)術(shù)界出現(xiàn)了如各種“社會主義”的定義,主張將“公有制為主體”從社會主義定義中抽掉,提出“普遍幸福社會主義”、“功能社會主義”、“社會公平等于社會主義”、“股份制等于公有制”等概念的現(xiàn)象。這種觀點(diǎn)將社會主義市場經(jīng)濟(jì)理解為“社會公平+市場效率”,顯然是片面的。一方面,混淆了社會主義市場經(jīng)濟(jì)的本質(zhì)特征與表象。社會公平和市場效率是一種表象概念,是所有市場經(jīng)濟(jì)國家追求的目標(biāo)或判斷國家經(jīng)濟(jì)運(yùn)行水平的標(biāo)準(zhǔn),但不能成為區(qū)別任何兩個市場經(jīng)濟(jì)國家經(jīng)濟(jì)制度不同的判斷標(biāo)準(zhǔn)。另一方面,淡化了社會主義市場經(jīng)濟(jì)的特殊性即生產(chǎn)資料公有制。生產(chǎn)資料的所有制形式,是區(qū)別社會主義經(jīng)濟(jì)制度和資本主義經(jīng)濟(jì)制度的根本標(biāo)準(zhǔn)。社會主義市場經(jīng)濟(jì)的制度基礎(chǔ)必須是生產(chǎn)資料公有制。公有制經(jīng)濟(jì)的主體地位是社會主義市場經(jīng)濟(jì)最本質(zhì)的特征。
縱觀以上五種觀點(diǎn)可發(fā)現(xiàn),在經(jīng)濟(jì)理論史上,長期存在將市場經(jīng)濟(jì)與公有制對立起來的觀點(diǎn),這已成為一種教條。整個現(xiàn)代西方經(jīng)濟(jì)學(xué)都表明:自私經(jīng)濟(jì)人是出發(fā)點(diǎn),市場經(jīng)濟(jì)必須以私有制為基礎(chǔ)。這種教條思想在改革初期表現(xiàn)為社會主義國家排斥市場經(jīng)濟(jì),在改革后期表現(xiàn)為市場經(jīng)濟(jì)必然意味私有化,這成為國有企業(yè)私有化改革的思想根源之一。
二、科學(xué)理解社會主義市場經(jīng)濟(jì)的本質(zhì)
科學(xué)理解社會主義市場經(jīng)濟(jì),要在辨析計劃經(jīng)濟(jì)與市場經(jīng)濟(jì)、市場經(jīng)濟(jì)與公有制經(jīng)濟(jì)、現(xiàn)代市場經(jīng)濟(jì)制度與社會主義市場經(jīng)濟(jì)制度關(guān)系的基礎(chǔ)上,對社會主義市場經(jīng)濟(jì)的本質(zhì)內(nèi)涵進(jìn)行再理解。
(一)計劃經(jīng)濟(jì)與市場經(jīng)濟(jì)的關(guān)系
在我國經(jīng)濟(jì)改革過程中,計劃經(jīng)濟(jì)與市場經(jīng)濟(jì)不相容論一直存在。實(shí)際上一些持這種觀點(diǎn)的學(xué)者對市場經(jīng)濟(jì)與計劃經(jīng)濟(jì)的概念及其關(guān)系的認(rèn)識本身就是不正確的。首先,市場經(jīng)濟(jì)的概念包括三個層面的內(nèi)容。第一,市場經(jīng)濟(jì)是商品經(jīng)濟(jì)發(fā)展的高級階段,與商品經(jīng)濟(jì)沒有本質(zhì)區(qū)別,只有發(fā)展程度與階段的不同。厲以寧曾說:“從本質(zhì)上講,商品經(jīng)濟(jì)與市場經(jīng)濟(jì)是一樣的?!钡诙?,社會分工決定市場經(jīng)濟(jì)的形成和發(fā)育程度。一方面,社會分工是商品交換產(chǎn)生與發(fā)展的條件。馬克思曾指出,“這種分工是商品生產(chǎn)存在的條件”。另一方面,社會分工決定商品經(jīng)濟(jì)的發(fā)展程度和水平。列寧根據(jù)這一原理分析俄國資本主義的發(fā)展,指出,“國內(nèi)市場的建立(即商品生產(chǎn)和資本主義的發(fā)展)的基本過程是社會分工”,“市場和社會勞動專業(yè)化的程度有著不可分割的聯(lián)系”。第三,市場經(jīng)濟(jì)是社會分工發(fā)展的必然產(chǎn)物,是與社會制度沒有必然聯(lián)系的一種生產(chǎn)組織形式。市場經(jīng)濟(jì)是在社會分工發(fā)展的推動下,由商品經(jīng)濟(jì)發(fā)展而來的。在生產(chǎn)力不發(fā)達(dá)的封建社會,社會分工簡單、低下,不能形成市場經(jīng)濟(jì)機(jī)制。歷史發(fā)展到近現(xiàn)代,社會分工越來越細(xì)密、復(fù)雜、全面,人類社會的生產(chǎn)形式才由自然經(jīng)濟(jì)發(fā)展到商品經(jīng)濟(jì)、市場經(jīng)濟(jì)。所以市場經(jīng)濟(jì)是由社會分工的發(fā)展?fàn)顩r所決定的一種生產(chǎn)形式,并不是某個社會制度所特有的。其次,計劃經(jīng)濟(jì)是一種和無政府狀態(tài)經(jīng)濟(jì)相對應(yīng)的生產(chǎn)形式,政府宏觀調(diào)控是計劃經(jīng)濟(jì)的一種具體形式。所謂計劃是指國家作為一個社會主體代表的角色,監(jiān)控市場經(jīng)濟(jì)的運(yùn)行,通過事先的計劃對宏觀市場和微觀主體進(jìn)行適當(dāng)干預(yù),維護(hù)國民經(jīng)濟(jì)的均衡、平穩(wěn)發(fā)展。以市場為基礎(chǔ)的計劃經(jīng)濟(jì)能有效克服自由市場經(jīng)濟(jì)先天的自發(fā)性、滯后性、盲目性缺陷,從而有效保證社會生產(chǎn)與社會需求的平衡,避免生產(chǎn)過剩造成社會資源浪費(fèi)。最后,無論是單純的市場經(jīng)濟(jì)還是計劃經(jīng)濟(jì),在經(jīng)濟(jì)資源配置上都有其固有的優(yōu)勢與不足。對單純的市場經(jīng)濟(jì)來說,一方面,在市場機(jī)制作用下,市場主體通過對自身利益的追求來實(shí)現(xiàn)整個社會的利益,在大部分情況下能避免社會資源的浪費(fèi)。另一方面,市場調(diào)節(jié)有其固有的自發(fā)性、盲目性、滯后性等缺陷,無法支持公共物品的供給以及保證社會收入分配的公平,不能使社會經(jīng)濟(jì)發(fā)展的利益為人民共享,惠及全體人民。對作為生產(chǎn)形式范疇的計劃經(jīng)濟(jì)來說,一方面,它可從全局和總體利益上布局生產(chǎn)力,實(shí)現(xiàn)資源的合理配置,避免經(jīng)濟(jì)運(yùn)行的劇烈波動。另一方面,計劃調(diào)節(jié)容易受到主觀認(rèn)識能力的限制,不能完全滿足利益創(chuàng)造者對個體利益的追求,需要復(fù)雜的組織體系推動,并具有一定的時滯性。因此,將兩者取優(yōu)補(bǔ)短結(jié)合在一起,組成一個優(yōu)勢更加明顯、不足相對弱化的新的生產(chǎn)形式,即計劃市場經(jīng)濟(jì)體制,這是生產(chǎn)力與社會分工發(fā)展的必然結(jié)果。我國正在建立和完善的社會主義市場經(jīng)濟(jì)就是一種計劃市場經(jīng)濟(jì),計劃經(jīng)濟(jì)與市場經(jīng)濟(jì)內(nèi)在地結(jié)合在一起,計劃以市場為基礎(chǔ),市場以計劃為指導(dǎo)。在計劃市場經(jīng)濟(jì)體制下,市場被納入到國家計劃的軌道,按照國民經(jīng)濟(jì)有計劃、按比例發(fā)展的要求有序運(yùn)行,可保持社會總供給與總需求的基本平衡。
(二)市場經(jīng)濟(jì)與公有制經(jīng)濟(jì)的關(guān)系
生產(chǎn)資料公有制是社會主義經(jīng)濟(jì)制度的基礎(chǔ),如果說市場排斥公有制經(jīng)濟(jì),也就等于社會主義經(jīng)濟(jì)制度與市場經(jīng)濟(jì)不相容,亦即社會主義市場經(jīng)濟(jì)體制無法建立。事實(shí)上,市場經(jīng)濟(jì)與公有制經(jīng)濟(jì)可以相容,且以公有制為主體的市場經(jīng)濟(jì)仍能發(fā)揮其高效率配置社會經(jīng)濟(jì)資源的作用。從理論上看,生產(chǎn)資料公有制是我國社會主義經(jīng)濟(jì)制度的基礎(chǔ),沒有公有制,也就沒有我國的社會主義。馬克思認(rèn)為,社會主義代替資本主義是人類歷史發(fā)展的必然趨勢。因?yàn)?,資本主義制度下存在生產(chǎn)資料私有制和生產(chǎn)社會化這一對基本矛盾,在這一基本矛盾的作用下,資本主義社會存在社會平均利潤率下降和相對人口過剩兩大規(guī)律,必然導(dǎo)致生產(chǎn)過剩,爆發(fā)經(jīng)濟(jì)危機(jī)。這是資本主義社會不可調(diào)和的矛盾。隨其發(fā)展,資本主義私有制必然會被社會主義公有制所代替。卓炯在上世紀(jì)80年代末就明確提出,“一個社會主義國家不建立強(qiáng)大的生產(chǎn)資料公有制是一個最大的缺陷”。從實(shí)踐上看,即使在西方資本主義國家,國有經(jīng)濟(jì)也存在并與市場經(jīng)濟(jì)機(jī)制相適應(yīng)。郎成平對西方資本主義國家股權(quán)結(jié)構(gòu)做的研究表明,歐洲國家持股現(xiàn)象非常普遍。在被研究的歐洲5232家公司中,奧地利國家持股14.81%,芬蘭國家持股15.12%,意大利國家持股9.98%,挪威國家持股11.81%,瑞士國家持股7.59%。這充分說明國有經(jīng)濟(jì)完全能適應(yīng)市場經(jīng)濟(jì)的要求,不會成為市場經(jīng)濟(jì)發(fā)揮其資源配置作用的阻礙因素。當(dāng)然,必須承認(rèn)我國舊的公有制經(jīng)濟(jì)形式存在嚴(yán)重問題,必須改革。但同樣必須承認(rèn),我國舊的公有制經(jīng)濟(jì)尤其是國有經(jīng)濟(jì)的問題,在于其長期處于我國舊的高度集中的計劃產(chǎn)品經(jīng)濟(jì)體制管理模式下所遺留下來的管理層面的問題。如,嚴(yán)重的官僚主義傾向,以長官意志、行政手段管理指導(dǎo)生產(chǎn)經(jīng)營等問題。要解決這些問題,需要探索建立新的公有制經(jīng)濟(jì)管理與運(yùn)行機(jī)制,建立以市場為導(dǎo)向的企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營運(yùn)行機(jī)制,在公有制的基礎(chǔ)上改革一切不適應(yīng)市場經(jīng)濟(jì)要求的管理運(yùn)行方法和體制。而認(rèn)為要發(fā)展市場經(jīng)濟(jì)必須改掉公有制、實(shí)行私有化,則是脫離了中國客觀的歷史和現(xiàn)實(shí),是對西方資本主義市場經(jīng)濟(jì)制度的照抄照搬。
總之,市場經(jīng)濟(jì)是不排斥公有制的。我國的社會主義市場經(jīng)濟(jì)體制是以生產(chǎn)資料公有制為基礎(chǔ)的,其最基本的特征就是公有制經(jīng)濟(jì)在國民經(jīng)濟(jì)中占主體地位。
(三)現(xiàn)代市場經(jīng)濟(jì)制度與社會主義市場經(jīng)濟(jì)制度的關(guān)系
現(xiàn)代市場經(jīng)濟(jì)是市場經(jīng)濟(jì)的更高發(fā)展階段,是自由市場經(jīng)濟(jì)適應(yīng)生產(chǎn)力和社會分工新的發(fā)展,是加入政府干預(yù)因素而形成的新的生產(chǎn)組織形式。其顯著特征是:市場經(jīng)濟(jì)發(fā)展到更高的階段,形成更加完善、復(fù)雜的現(xiàn)代市場體系;市場對社會經(jīng)濟(jì)資源配置發(fā)揮基礎(chǔ)主導(dǎo)作用,國家通過間接的財政和貨幣手段對宏觀經(jīng)濟(jì)運(yùn)行進(jìn)行干預(yù)。但這并不意味著我國要建立的中國特色社會主義市場經(jīng)濟(jì)就是現(xiàn)代市場經(jīng)濟(jì)。因?yàn)楝F(xiàn)代市場經(jīng)濟(jì)只是社會主義市場經(jīng)濟(jì)含義中的一個層面,除此之外還有計劃市場經(jīng)濟(jì)和公有制為主體兩個層面的內(nèi)容。社會主義市場經(jīng)濟(jì)是一種計劃市場經(jīng)濟(jì),是計劃與市場的有機(jī)結(jié)合,是把市場納入到國家計劃的軌道,使之按照國民經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)有計劃地運(yùn)行與發(fā)展,保持社會總供給與社會總需求基本平衡,自覺按價值規(guī)律的客觀要求組織生產(chǎn)。在計劃市場機(jī)制中,計劃機(jī)制和市場機(jī)制是統(tǒng)一的、有機(jī)結(jié)合的、互相滲透和融合在一起的,其作用覆蓋全部市場范圍,而非相互割裂。計劃市場經(jīng)濟(jì)能克服自由市場經(jīng)濟(jì)的弊病,基本保持市場供給與需求的平衡,有利于國民經(jīng)濟(jì)綜合平衡的實(shí)現(xiàn),有利于社會再生產(chǎn)過程的順利運(yùn)行。社會主義市場經(jīng)濟(jì)是以公有制為主體的市場經(jīng)濟(jì)。市場經(jīng)濟(jì)本身固然沒有什么“姓資”、“姓社”問題,但現(xiàn)實(shí)具體的市場經(jīng)濟(jì)是不能離開歷史上某種特定的生產(chǎn)關(guān)系而運(yùn)行的,它必然會與某種生產(chǎn)資料所有制結(jié)合,形成一種歷史的、現(xiàn)實(shí)的、具體的社會經(jīng)濟(jì)制度。就社會主義市場經(jīng)濟(jì)的社會形式或社會性質(zhì)來說,它是姓“社”的。從另一個角度說,社會主義市場經(jīng)濟(jì)具有一般性與特殊性這兩重性質(zhì)。從一般性看,社會主義市場經(jīng)濟(jì)以發(fā)達(dá)的社會分工為根據(jù),是一種計劃化了的現(xiàn)代市場經(jīng)濟(jì)。從特殊性看,社會主義市場經(jīng)濟(jì)的社會性質(zhì)是社會主義公有制決定的。
總之,社會主義市場經(jīng)濟(jì)的含義主要包括三個層面的內(nèi)容:一是現(xiàn)代市場經(jīng)濟(jì)。二是計劃市場經(jīng)濟(jì)。三是社會主義公有制為主體的所有制結(jié)構(gòu)。它是這三層含義的綜合或統(tǒng)一。前二者屬于生產(chǎn)形式的范疇,后者是特殊生產(chǎn)關(guān)系即所有制的范疇。這三個層面結(jié)合,組成一種新的生產(chǎn)方式,即社會主義市場經(jīng)濟(jì)。
三、正確認(rèn)識社會主義市場經(jīng)濟(jì)本質(zhì)的實(shí)踐意義
正確認(rèn)識社會主義市場經(jīng)濟(jì)的本質(zhì)內(nèi)涵,對我國經(jīng)濟(jì)改革的實(shí)踐具有十分重要的指導(dǎo)意義,只有把目標(biāo)搞清楚了,才能找到實(shí)現(xiàn)目標(biāo)的正確方法和途徑。從社會主義市場經(jīng)濟(jì)的科學(xué)內(nèi)涵出發(fā),要深化改革,探索完善社會主義市場經(jīng)濟(jì)體制的新途徑。
(一)大力發(fā)展現(xiàn)代市場經(jīng)濟(jì)
第一,建立和完善現(xiàn)代市場經(jīng)濟(jì)的載體,即現(xiàn)代市場體系。建立和完善我國的商品市場、勞動力市場、資本市場、房地產(chǎn)市場、知識產(chǎn)權(quán)市場、職業(yè)經(jīng)理人市場及農(nóng)村土地承包經(jīng)營權(quán)流轉(zhuǎn)市場。第二,建立中國特色社會主義現(xiàn)代企業(yè)制度,培育市場競爭主體。確立中國特色社會主義現(xiàn)代企業(yè)制度的基本特征與制度安排,建立健全科學(xué)的企業(yè)管理制度;理順產(chǎn)權(quán)關(guān)系,實(shí)現(xiàn)出資者所有權(quán)與企業(yè)經(jīng)營管理權(quán)的分離;形成產(chǎn)權(quán)約束機(jī)制,使企業(yè)真正成為法人實(shí)體和市場競爭主體。第三,建立有利于科學(xué)發(fā)展的國家宏觀調(diào)控體系。建立健全我國宏觀調(diào)控決策、監(jiān)督、評估體系;用科學(xué)的宏觀調(diào)控手段,選擇合適的中間目標(biāo),通過財政和貨幣手段間接調(diào)控市場,實(shí)現(xiàn)國民經(jīng)濟(jì)的均衡運(yùn)行,促進(jìn)社會經(jīng)濟(jì)的穩(wěn)定發(fā)展;要把國家的宏觀調(diào)控同科學(xué)發(fā)展觀聯(lián)系起來,積極引導(dǎo)我國企業(yè)走上科學(xué)發(fā)展、持續(xù)發(fā)展、綠色發(fā)展、有限制發(fā)展的軌道。
(二)積極探索實(shí)現(xiàn)社會主義計劃市場經(jīng)濟(jì)的運(yùn)行模式
計劃市場經(jīng)濟(jì)存在多種具體形式。探索實(shí)現(xiàn)計劃市場經(jīng)濟(jì)的方式方法,筆者提出一種基于公有制分享經(jīng)濟(jì)理論基礎(chǔ)上的“凈收入分成制”的企業(yè)管理方法。其具體做法是將企業(yè)凈收入在國家、企業(yè)、職工個人三個經(jīng)濟(jì)主體之間按一定的比例分享。職工不拿固定工資和獎金,而是按事先確定的比率分享凈收入。凈收入分成制不僅是一種新型的公有制分享經(jīng)濟(jì)的微觀經(jīng)濟(jì)運(yùn)行機(jī)制,而且也必然對國民經(jīng)濟(jì)整體運(yùn)行產(chǎn)生重大影響。一方面,它能克服總量失衡與結(jié)構(gòu)失衡,促進(jìn)國民經(jīng)濟(jì)協(xié)調(diào)高速增長和社會經(jīng)濟(jì)效益穩(wěn)步提高。另一方面,實(shí)行凈收入分成制,國家、企業(yè)和個人之間必然形成榮辱與共的局面,能從微觀上解決社會主義條件下的“滯漲”問題。
自從西方工業(yè)文明在它的全球性擴(kuò)張中以一種嚴(yán)酷的方式把現(xiàn)代化問題提到我們東方民族面前以后,中國人為救亡圖存而爭取工業(yè)化、現(xiàn)代化的努力已持續(xù)了一個半世紀(jì)。今天的中國人又來到了一個新世紀(jì)的門檻之前。
憧憬未來是激動人心的。一代接一代的中國人都把自己的夢想、民族的夢想寄托在未來。然而一個半世紀(jì)過去了,繁榮、民主、文明的現(xiàn)代化還是中國人夢繞魂牽地憧憬著的未來。這就不能不使人們在新世紀(jì)的門檻之前沉思。中國究竟應(yīng)當(dāng)怎樣走向未來?走向現(xiàn)代化?
歷史和現(xiàn)實(shí)告訴我們,現(xiàn)代化只有靠現(xiàn)代化的方式才能實(shí)現(xiàn)。只有拋棄一切空想和偏執(zhí),老老實(shí)實(shí)地循著社會經(jīng)濟(jì)發(fā)展和人類文明進(jìn)程的一般邏輯,循著這唯一正確的路標(biāo),才能到達(dá)我們民族數(shù)十年來熱切向往、翹首企盼著的未來。除此之外,沒有捷徑,沒有奇途。
二
計劃經(jīng)濟(jì),即國家通過行政性的高度集權(quán)的計劃指令來組織經(jīng)濟(jì)發(fā)展的方式,曾被認(rèn)為是一條捷徑,可以在避免痛苦的情況下迅速實(shí)現(xiàn)奇跡。然而實(shí)踐卻沒有證實(shí)這種先驗(yàn)結(jié)論。恰恰相反,無論在蘇聯(lián)還是在中國,幾十年的實(shí)踐都表明,計劃經(jīng)濟(jì)不僅在達(dá)成有限的、特殊的目標(biāo)方面使社會付出了過大的代價,而且從根本上就無力擔(dān)負(fù)全面實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)現(xiàn)代化的任務(wù)。為什么?因?yàn)檫@種經(jīng)濟(jì)組織方式實(shí)質(zhì)上是非現(xiàn)代化甚至反現(xiàn)代化的一種落后的組織方式。
計劃經(jīng)濟(jì)的有效性來自兩個必不可少的前提。第一,社會經(jīng)濟(jì)的信息量小。這是因?yàn)楦叨燃械挠媱澘刂葡到y(tǒng)獲得和處理信息的能力是十分有限的,要通過它來有效地組織整個社會經(jīng)濟(jì),那么這個經(jīng)濟(jì)就不能太復(fù)雜,太多樣化,也不能是開放的經(jīng)濟(jì)。第二,不存在或幾乎不存在獨(dú)立的群體和個人經(jīng)濟(jì)利益。這是因?yàn)楠?dú)立的利益會要求對自身活動的獨(dú)立的決策權(quán)、選擇權(quán),而這是與計劃經(jīng)濟(jì)中決策權(quán)高度集中的要求直接相悖的。
顯而易見,這兩個前提與經(jīng)濟(jì)及社會的現(xiàn)代化趨勢和要求之間存在著深刻的矛盾。因此,如果要把計劃經(jīng)濟(jì)當(dāng)作神圣不可侵犯的東西來捍衛(wèi),那就必須時刻對抗、阻止現(xiàn)代化進(jìn)程,并遏制、消除廣大民眾在自主活動中追求自身利益這一最根本、最重要的現(xiàn)代化動力。這是任何良好的初衷也無法改變的必然結(jié)果。所以,不根本變革計劃經(jīng)濟(jì)這一非現(xiàn)代化、反現(xiàn)代化的落后的經(jīng)濟(jì)組織方式,生產(chǎn)力就不能得到解放,就根本談不上經(jīng)濟(jì)與社會的現(xiàn)代化。
也許有人會說,幾十年計劃經(jīng)濟(jì)同樣也取得了偉大成就。答曰:計劃經(jīng)濟(jì)曾經(jīng)達(dá)成過某種特殊目標(biāo),但不能把中華民族在這幾十年中爭取現(xiàn)代化的艱辛努力所取得的成就與計劃經(jīng)濟(jì)的作用混淆起來。幾十年建設(shè)成就是全民族節(jié)衣縮食,含辛茹苦,流血流汗,直至蒙受了在和平時期舉世罕有的生命損失才換來的。而這種過度的代價難道還不足以使我們深刻反省經(jīng)濟(jì)組織方式上的嚴(yán)重問題嗎?
也許有人會說,計劃經(jīng)濟(jì)畢竟保證了社會公平、平等。答曰:不然。優(yōu)者不勝,劣者不汰,是不公平;勤者不獎,懶者不罰,是不公平;以戶籍制度、商品制度、就業(yè)制度、福利保障制度、消費(fèi)品配給制度等一系列歧視性制度構(gòu)成森嚴(yán)壁壘,隔絕城鄉(xiāng),禁止農(nóng)民進(jìn)入城市,直至對進(jìn)城農(nóng)民冠以“盲流”之類侮辱性名稱而緝查遣返,強(qiáng)制規(guī)定并固化農(nóng)民與城市居民這兩大社會階層的身份差異及全面的機(jī)會不平等,更是既不符合現(xiàn)代化要求又不符合社會理想的最大的社會不公平,不平等。
也許還有人會說,政府應(yīng)當(dāng)對經(jīng)濟(jì)有計劃的管理。答曰:沒有人否定政府的計劃管理、宏觀調(diào)控。相反,社會經(jīng)濟(jì)愈發(fā)展,這種管理、協(xié)調(diào)就愈重要。而計劃經(jīng)濟(jì)方式的落后正在于它做不好這一點(diǎn)。它名曰計劃經(jīng)濟(jì),實(shí)為命令經(jīng)濟(jì)、統(tǒng)制經(jīng)濟(jì)、配給經(jīng)濟(jì)、短缺經(jīng)濟(jì)。人們不應(yīng)忘記在計劃經(jīng)濟(jì)下司空見慣、愈演愈烈的短缺、票證、排隊、后門、黑市等種種尷尬現(xiàn)象;不應(yīng)忘記高投入、低產(chǎn)出的強(qiáng)制增長對資源的驚人浪費(fèi);
也不應(yīng)忘記在每一輪強(qiáng)制增長后又不得不繼以進(jìn)行的強(qiáng)制調(diào)整對資源的同樣驚人的浪費(fèi)。因此,靠計劃經(jīng)濟(jì)方式無法實(shí)現(xiàn)中國的現(xiàn)代化。這是實(shí)踐的結(jié)論,歷史的結(jié)論。人們實(shí)在不能再囿于傳統(tǒng)意識形態(tài)的狹隘眼界而盲目地拒絕這個結(jié)論了。
三
如果說勞動使人脫離動物界,那么交換則使人進(jìn)入社會。人們的社會聯(lián)系的真正基礎(chǔ)和一般形式就是人們相互提供勞動,交換勞動產(chǎn)品的關(guān)系。所謂市場,就是人們這種交換關(guān)系的總和。市場把供給與需求聯(lián)系起來,把生產(chǎn)與消費(fèi)聯(lián)系起來,并因此使整個社會的再生產(chǎn)過程得以不斷循環(huán)。當(dāng)整個社會經(jīng)濟(jì)的組織、協(xié)調(diào)主要通過市場來實(shí)現(xiàn)的時候,這個經(jīng)濟(jì)就叫作市場經(jīng)濟(jì)。
市場靠什么來組織、協(xié)調(diào)經(jīng)濟(jì)這行呢?最根本的是靠貨幣、價格。貨幣與價格是人類在社會組織技術(shù)、組織工具方面最偉大的發(fā)明。有了它,各種獨(dú)立、分散的生產(chǎn)活動才被聯(lián)結(jié)成一個經(jīng)濟(jì)體系,才形成并不斷發(fā)展了社會范圍內(nèi)普遍、緊密的經(jīng)濟(jì)聯(lián)系。貨幣與價格制度在推動經(jīng)濟(jì)不斷市場化、社會化的過程中,自身也不斷發(fā)展,直至在社會經(jīng)濟(jì)內(nèi)部形成以現(xiàn)代金融業(yè)為主要標(biāo)志的復(fù)雜而精密的組織協(xié)調(diào)系統(tǒng),并由此為有效的宏觀調(diào)控提供了完備的現(xiàn)代組織技術(shù)和組織工具,從而極大地提高了市場經(jīng)濟(jì)的組織程度,市場經(jīng)濟(jì)逐步發(fā)展為現(xiàn)代市場經(jīng)濟(jì)。
與計劃經(jīng)濟(jì)相比,市場經(jīng)濟(jì)通過價格機(jī)制的作用,有效地解決了資源配置過程中的信息問題,市場價格機(jī)制是經(jīng)濟(jì)運(yùn)行過程中的自動的指示器和調(diào)節(jié)器。
關(guān)鍵詞:政府 市場 轉(zhuǎn)型 博弈 共生
一、我國社會主義市場經(jīng)濟(jì)體制的特殊性
1、生產(chǎn)力水平比較低
西方資本主義國家?guī)缀醵际窃谫Y本主義得到發(fā)展,通過資本主義改革或革命建立的資本主義國家,因此資本主義因素與市場在資本主義國家得到了充分發(fā)展,這就為市場經(jīng)濟(jì)體制在資本主義國家的發(fā)展提供了最有利的條件,形成了比較完善的市場經(jīng)濟(jì)體系。但是我國的市場經(jīng)濟(jì)是在受到多年殖民侵略和戰(zhàn)亂使我國的經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)幾乎被破壞殆盡。建國后我國實(shí)行計劃經(jīng)濟(jì)體制,在恢復(fù)戰(zhàn)爭創(chuàng)傷以及快速建立工業(yè)化基礎(chǔ)方面起到了重要作用。但是隨著經(jīng)濟(jì)的發(fā)展,計劃經(jīng)濟(jì)體制的弊端慢慢顯露出來,這種高度集中、政府安排一切的經(jīng)濟(jì)體制管的過嚴(yán)、過死不利于我國生產(chǎn)力的解放與發(fā)展,這就促使我國開始探索更加有效率的更加合適的經(jīng)濟(jì)體制,進(jìn)行經(jīng)濟(jì)體制改革,市場經(jīng)濟(jì)體制在發(fā)展經(jīng)濟(jì)上的的靈活性、效率性更加有利于生產(chǎn)力的解放與發(fā)展,因此市場經(jīng)濟(jì)作為一種發(fā)展經(jīng)濟(jì)的手段被我國引入,用以促進(jìn)我國生產(chǎn)力的解放與發(fā)展,促進(jìn)經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)快速發(fā)展。
2、在社會主義制度下發(fā)展市場經(jīng)濟(jì)
我國雖然引入了市場經(jīng)濟(jì)體制,但是我國的市場經(jīng)濟(jì)與資本主義國家的市場經(jīng)濟(jì)卻是不同的,根本原因就在于我國的社會制度是社會主義國家制度。我國要建設(shè)與發(fā)展的市場經(jīng)濟(jì)是在社會主義制度下的市場經(jīng)濟(jì),而不是傳統(tǒng)的含有資本主義意味的市場經(jīng)濟(jì)。雖然我們認(rèn)識到了市場在發(fā)展經(jīng)濟(jì)上的優(yōu)點(diǎn),但同時我們更加要意識到市場經(jīng)濟(jì)并不是萬能的,他有著自身的缺陷與不足,最重要的是在發(fā)展市場經(jīng)濟(jì)的過程中就必然會產(chǎn)生一定的非公有制經(jīng)濟(jì),如何處理非公有制經(jīng)濟(jì)對社會主義的影響等等問題都相繼而來。如何處理發(fā)展市場經(jīng)濟(jì)帶來的問題,更好的發(fā)揮社會主義制度的優(yōu)越性也是對黨對社會主義制度的一種挑戰(zhàn)。
3、我國處于社會轉(zhuǎn)型的關(guān)鍵時期
我國的市場經(jīng)濟(jì)體制與西方不同,西方的市場經(jīng)濟(jì)是依靠經(jīng)濟(jì)自身的發(fā)展而建立的,因而市場體系比較健全。而我國的市場經(jīng)濟(jì)體制則是由計劃經(jīng)濟(jì)體制向市場經(jīng)濟(jì)體制的轉(zhuǎn)型。我國的經(jīng)濟(jì)經(jīng)濟(jì)體制改革雖然歷經(jīng)多年卻并仍處在轉(zhuǎn)型的關(guān)鍵期,在這個時期,政府在經(jīng)濟(jì)發(fā)展中的主導(dǎo)作用在短期內(nèi)不會消失,政府與市場在經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域?qū)性S多摩擦與碰撞,政府與市場的關(guān)系更為復(fù)雜。尤其是我國的改革開始進(jìn)入攻堅期,繼續(xù)改革必然會損害一部分人的利益,這就需要更大的政治勇氣與智慧。
二、我國政府與市場關(guān)系的現(xiàn)狀
1、政府與市場邊界模糊
在我國現(xiàn)在的經(jīng)濟(jì)建設(shè)中,政府與市場的邊界問題一直不是特別明確的。目前經(jīng)濟(jì)建設(shè)中比較典型的邊界模糊就是政府越位、錯位、缺位的現(xiàn)象。首先,就是政府“越位”,政府在經(jīng)濟(jì)建設(shè)中關(guān)了太多應(yīng)該交由市場來負(fù)責(zé)的事情。例如企業(yè)競爭,政府應(yīng)交由市場來充分的優(yōu)勝劣汰。其次,是政府“缺位”,我國是最大的發(fā)展中國家,公共物品與服務(wù)的需求量巨大,市場在沒有利益的公共領(lǐng)域幾乎不發(fā)揮作用,而政府在這個領(lǐng)域的作用就要明顯加強(qiáng)。最后,是政府“錯位”。中央政府與各級政府之間的重疊機(jī)構(gòu)太多,重復(fù)性建設(shè)多,造成資源的極大浪費(fèi)。什么是政府應(yīng)該管、必須管的,什么是政府要退出,由市場來管的,搞清楚這個問題,是處理好政府與市場關(guān)系的重要突破。
2、政府地位突出與市場不足
(1)政府地位突出
我國目前的社會主義市場經(jīng)濟(jì),政府在經(jīng)濟(jì)發(fā)展中的地位突出。首先,我國由計劃經(jīng)濟(jì)體制向市場經(jīng)濟(jì)體制轉(zhuǎn)變,雖然政府的職能在一步一步改革與完善,但這種經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型期的歷史階段,使政府在經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域的指導(dǎo)與干預(yù)不會在短期內(nèi)消失。其次,我國是社會主義國家,公有制經(jīng)濟(jì)必然占有主體地位,這就使政府在市場中又以一個競爭者的身份出現(xiàn),他的權(quán)力必然會影響各種所有制企業(yè)之間競爭的公平性。他的這種既是指導(dǎo)者又是競爭者的雙重身份使政府在我國經(jīng)濟(jì)建設(shè)中的地位比較突出。這種政府在經(jīng)濟(jì)建設(shè)中的突出地位,使得“尋租”現(xiàn)象開始顯現(xiàn),權(quán)錢交易已漸露頭腳。權(quán)力與市場的結(jié)合會造成經(jīng)濟(jì)主體的不公平競爭,對于我國市場經(jīng)濟(jì)的健康發(fā)展是十分不利的。
(2)市場體系不健全
我國的市場經(jīng)濟(jì)與西方的市場經(jīng)濟(jì)有所不同,西方的市場經(jīng)濟(jì)是由其經(jīng)濟(jì)慢慢發(fā)展形成的比較完善的市場體系,有比較系統(tǒng)的市場道德體系、誠信體系等等。而我國的市場經(jīng)濟(jì)是由計劃經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)過來的,本身經(jīng)濟(jì)體系就不健全,除了商品市場外,資本、土地、勞務(wù)、技術(shù)、信息等現(xiàn)代市場經(jīng)濟(jì)體系所必須的要素仍然很不完善。尤其是價格機(jī)制、競爭機(jī)制等還遠(yuǎn)遠(yuǎn)沒有在各領(lǐng)域中發(fā)揮應(yīng)有作用,市場體系仍不完善。這是我國不斷深化經(jīng)濟(jì)體制改革,推動社會主義市場經(jīng)濟(jì)發(fā)展面臨的現(xiàn)實(shí)問題。
三、社會主義市場經(jīng)濟(jì)條件下政府與市場的關(guān)系思考
1、界定政府權(quán)力,明確政府與市場的邊界
要進(jìn)一步調(diào)整政府與市場之間的關(guān)系,首先就是要明確政府與市場之間的邊界。要弄清他們之間的關(guān)系,首先就要明確我國經(jīng)濟(jì)體制發(fā)展的方向,是要強(qiáng)化政府職能轉(zhuǎn)變,使市場在資源配置中發(fā)揮最基礎(chǔ)作用,還是要繼續(xù)強(qiáng)化政府的直接干預(yù)。在經(jīng)濟(jì)體制發(fā)展方向上,十決定要繼續(xù)深化經(jīng)濟(jì)體制改革,健全與完善社會主義市場經(jīng)濟(jì)體制。我國改革的目標(biāo)是建立社會主義市場經(jīng)濟(jì),那么就是要市場在資源配置中起基礎(chǔ)性作用。但我國特殊的情況又決定政府主導(dǎo)作用短期內(nèi)不會消失,這就必須要界定政府權(quán)力,轉(zhuǎn)變政府的經(jīng)濟(jì)職能,使政府與市場的邊界明確化。政府與市場必須分開,但我國目前政府的干預(yù)不可避免,那么這個時候最重要的就是界定政府權(quán)力,防止政府越位、錯位與缺位現(xiàn)象,同時防止權(quán)錢交易的形成。對一個轉(zhuǎn)型期的國家而言,哪些權(quán)力與手段是現(xiàn)在必須要用而以后卻要退出的,哪些干預(yù)是現(xiàn)階段與日后都不能用的,哪些手段是需要長遠(yuǎn)堅持并不斷改善的,這是政府權(quán)力界定所必須要回答的問題。政府只有找到了自己作用的關(guān)鍵點(diǎn)才會在經(jīng)濟(jì)調(diào)控中起到事半功倍的作用。
2、政府培育市場,建立完善的市場經(jīng)濟(jì)體系
我國的市場經(jīng)濟(jì)體系由于起步比較晚,體系還不健全,但面對我國經(jīng)濟(jì)發(fā)展的壓力,健全市場經(jīng)濟(jì)體系的任務(wù)已刻不容緩。而我國的特殊情況又為市場經(jīng)濟(jì)的健全提供了一種比較新的發(fā)展模式。
首先,政府部分代替市場,推動經(jīng)濟(jì)發(fā)展。我國社會主義經(jīng)濟(jì)體制改革起步比較晚,在中國現(xiàn)階段,市場經(jīng)濟(jì)還沒有完全形成與發(fā)展。在這種情況下要僅僅依靠市場機(jī)制引導(dǎo)經(jīng)濟(jì)發(fā)展存在著比較大的風(fēng)險,而且需要的時間也比較長,這對于我國的經(jīng)濟(jì)健康穩(wěn)定發(fā)展是十分不利的。政府代替市場行使一部分資源配置的職能,以推動市場經(jīng)濟(jì)的更好發(fā)展,這是我國由計劃經(jīng)濟(jì)體制向市場經(jīng)濟(jì)體制轉(zhuǎn)變的轉(zhuǎn)型期的國情決定的。但在我國市場經(jīng)濟(jì)相對成熟之后,原來由政府代替部分市場的資源配置就必須交還給市場,尤其是在經(jīng)營性與競爭性領(lǐng)域,政府必須逐步退出,讓市場發(fā)揮資源配置的基礎(chǔ)性作用。
其次,大力培育市場經(jīng)濟(jì),完善市場經(jīng)濟(jì)體系。我國為了解放與發(fā)展生產(chǎn)力,促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展,開始由計劃經(jīng)濟(jì)體制向市場經(jīng)濟(jì)體制轉(zhuǎn)變,但是要想在短期內(nèi)實(shí)現(xiàn)根本性轉(zhuǎn)變,就必然會受到傳統(tǒng)體制慣性的制約。新舊體系的碰撞不可避免的會引起經(jīng)濟(jì)觀念的轉(zhuǎn)變,最重要的是必然會造成利益調(diào)整等方面的沖突。這會對市場經(jīng)濟(jì)體制的深化改革提出挑戰(zhàn),在這種時期,政府就必須拿出更大的政治勇氣與政治智慧找出經(jīng)濟(jì)體制改革的突破口,大力推進(jìn)市場經(jīng)濟(jì)體制改革,培育社會主義市場經(jīng)濟(jì)并逐步完善市場經(jīng)濟(jì)體系。
3、政府與市場良性博弈、合理共生
首先,我國是由計劃經(jīng)濟(jì)體制向市場經(jīng)濟(jì)體制轉(zhuǎn)變,在轉(zhuǎn)變過程中,就必然會有新舊體制的碰撞,體現(xiàn)在經(jīng)濟(jì)關(guān)系中,就是政府與市場的博弈,即政府與市場爭奪資源配置的基礎(chǔ)地位。既然要建立市場經(jīng)濟(jì),即使是社會主義制度下的市場經(jīng)濟(jì),也是由市場在資源配置中發(fā)揮基礎(chǔ)作用。由政府向市場的轉(zhuǎn)變,是一個重要的轉(zhuǎn)變,這中間必然會涉及到政府與市場的博弈。面對這種博弈,我黨必須要有更大的政治勇氣與智慧找到突破口,實(shí)現(xiàn)政府在資源配置領(lǐng)域的逐步淡出以及政府職能的轉(zhuǎn)換,真正做到政府在經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域的宏觀調(diào)控。
四、結(jié)語
政府與市場的關(guān)系并不是一成不變的,是一個動態(tài)的發(fā)展過程。我國實(shí)行社會主義市場經(jīng)濟(jì)體制,政府與市場的關(guān)系也必然會有自己獨(dú)特的特點(diǎn),在世界其他國家中并沒有現(xiàn)成的模式,需要我國不斷探索與創(chuàng)新,找到政府與市場的最佳契合點(diǎn)。
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這次金融危機(jī)的始作俑者是美國,公然違背市場經(jīng)濟(jì)原則的也是美國。且不說危機(jī)發(fā)生之后,美國政府首先提出“要購買國貨”、“要招工本國人”等違背“經(jīng)濟(jì)全球化”游戲規(guī)則的下策,竟然公開出臺“政府救贖”的舉措。正如美國著名的經(jīng)濟(jì)學(xué)家陳志武教授所分析的那樣,“奧巴馬政府花這么多納稅人的錢救贖GM、克萊斯勒等公司,等于拿美國納稅人的利益去補(bǔ)貼底特律汽車行業(yè)……這是非常不公平的轉(zhuǎn)移支付,這樣做的結(jié)果無非是把應(yīng)該淘汰的汽車公司養(yǎng)起來”?!罢仁惺沟檬袌鼋?jīng)濟(jì)的一個重要法則――通過受挫逼著人們?nèi)ゼm正非理――無法發(fā)揮出來”??梢?,“救贖,更多的是美國政治問題,不是一個系統(tǒng)性的經(jīng)濟(jì)危機(jī)問題”。
這次金融危機(jī)讓人想起著名的“凱恩斯主義”。在20世紀(jì)30年代爆發(fā)的那場特大經(jīng)濟(jì)危機(jī)后,凱恩斯在《就業(yè)、利息和貨幣通論》的著作中,提出過一整套醫(yī)治資本主義經(jīng)濟(jì)危機(jī)的理論和政策。著名的“有效需求理論”和“總量分析理論”,其核心價值觀就是國家干預(yù)經(jīng)濟(jì)生活,借此刺激有效需求――消費(fèi)和投資。有目共睹,凱恩斯的政治經(jīng)濟(jì)學(xué)說,為各主要資本主義國家所接受,對緩解資本主義發(fā)展經(jīng)濟(jì)出現(xiàn)的周期性矛盾,實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)持續(xù)增長還是起著巨大的作用。凱恩斯的學(xué)說,也應(yīng)當(dāng)與時俱進(jìn),無論是美國“古典學(xué)派”,抑或英國的“劍橋新派”,當(dāng)然更包含現(xiàn)在的“新凱恩斯主義”,都應(yīng)該在世界經(jīng)濟(jì)全球化的發(fā)展中貢獻(xiàn)新的智慧。
歷史有時驚人的相似。上個世紀(jì)20年代,蘇聯(lián)實(shí)行生產(chǎn)資料國有化、土地集體化,開始了計劃經(jīng)濟(jì)的創(chuàng)新紀(jì)元,取得了驚人的成就。從1930年開始,每年按12%-13%的速度增長,讓人們看到了計劃經(jīng)濟(jì)的曙光,許多人得出了“計劃經(jīng)濟(jì)”比“自由經(jīng)濟(jì)”更好的結(jié)論;即使不實(shí)行計劃經(jīng)濟(jì),至少應(yīng)接受凱恩斯“政府干預(yù)企業(yè)”的觀點(diǎn)。我們建國之初,蘇聯(lián)是“老大哥”,按照“老大哥”計劃經(jīng)濟(jì)模式,邯鄲學(xué)步,一學(xué)就是30年,到“”結(jié)束時,我國的經(jīng)濟(jì)狀況已經(jīng)面臨“崩潰”的邊緣,“老百姓除了雙手和勉強(qiáng)居住的房屋外,幾乎沒有屬于自己的東西”。直到1978年,我們才明白“貧窮不是社會主義”,“社會主義也可以搞市場經(jīng)濟(jì)”,“市場化改革成為中國經(jīng)濟(jì)發(fā)展的動力之源”。“易幟”后的東歐各國也都紛紛開始實(shí)行市場經(jīng)濟(jì),而“中國特色的市場經(jīng)濟(jì)”更成為一面鮮紅的旗幟。面對這次金融海嘯,中國特立獨(dú)行,諸多拉動經(jīng)濟(jì)的舉措引起世界的矚目。
論文摘要:文章就隨著我國市場經(jīng)濟(jì)運(yùn)行機(jī)制建立健全中存在的一些問題進(jìn)行論述,以期通過對一些基本概念的再定義重新定位對市場經(jīng)濟(jì)的概念性理解。
一、對市場經(jīng)濟(jì)的理解
改革開放20多年來,我們對市場經(jīng)濟(jì)的理解更加深刻。首先,根據(jù)西方經(jīng)濟(jì)學(xué)的理論闡述,通過對商品和要素的供求理論框架,分析并指出了市場經(jīng)濟(jì)是通過價格實(shí)現(xiàn)有效的資源配里的機(jī)制。這樣的分析雖然能夠建立概念的基本要求,但是卻沒有得出概念的本質(zhì)屬性,存在一些限制性的假設(shè),如:企業(yè)利潤最大化行為、充分信息、完全競爭市場等等。這在現(xiàn)實(shí)生活中存在明顯的缺陷,一方面,市場經(jīng)濟(jì)中人的行為的深層次機(jī)制沒有被研究。供給和需求對研究資源配置雖是強(qiáng)有力的工具,但是掩蓋了供給需求背后的形成機(jī)制。另一方面所有的分析都假定信息是對稱的、充分的,因而所給出的資源配置的預(yù)測常常與現(xiàn)實(shí)不符,有很大的局限性。本文就第一個問題,即供給需求背后深層次上的制度問題進(jìn)行論述。
回顧經(jīng)濟(jì)思想史。自馬歇爾等分析供給與需求以來,資源配置問題就成為經(jīng)濟(jì)分析的主流。但并不是惟一的,也有非主流的,比如奧地利學(xué)派的熊彼特和哈那克,對市場經(jīng)濟(jì)的理解并不局限于資源配置,從另外一個角度看市場經(jīng)濟(jì)。熊彼特認(rèn)為資本主義的活力就在于創(chuàng)新和企業(yè)家精神;哈那克則是側(cè)重經(jīng)濟(jì)自由、信.息和制度。經(jīng)濟(jì)學(xué)分析從來沒有研究經(jīng)濟(jì)主體之間的規(guī)范性關(guān)系,只是研究供給與需求的關(guān)系。顯然,所得出的結(jié)
論是非常正確的,但沒有現(xiàn)實(shí)指導(dǎo)意義。縱觀整個西方經(jīng)濟(jì)思想史,現(xiàn)代經(jīng)濟(jì)學(xué)理論的主要依據(jù)就如英國經(jīng)濟(jì)學(xué)家西尼爾所主張的一樣;別除了經(jīng)濟(jì)研究過程中的立法、行政、哲學(xué)、道德,采用了抽象演蜂的方法,所得出的是人們觀察和意識到的最一般的、主要的、基本的,帶有共性的推論,我們稱其為“純粹經(jīng)濟(jì)學(xué)”。
通過一些轉(zhuǎn)軌國家的經(jīng)驗(yàn)我們發(fā)現(xiàn),那些特別簡單地認(rèn)為自由化、私有化和民主化足以實(shí)現(xiàn)轉(zhuǎn)軌顯然有好多問題?,F(xiàn)代主流經(jīng)濟(jì)學(xué)已經(jīng)拓展到研究制度和政治因素,新古典經(jīng)濟(jì)學(xué)引入了博棄論、信息、合同和產(chǎn)權(quán)等。已經(jīng)不是簡單地認(rèn)為市場經(jīng)濟(jì)只是資源配置的一種手段。市場經(jīng)濟(jì)與計劃經(jīng)濟(jì)的區(qū)別不僅僅在于是否用價格實(shí)現(xiàn)資源配置,更不在于自由、私有或民主化的程度。其最本質(zhì)的區(qū)別是激勵與約束的機(jī)制不同。簡單來說,市場經(jīng)濟(jì)通過制度安排給予廣大的人民對生產(chǎn)和對創(chuàng)新提供了非常強(qiáng)有力的激勵;同時它又對每一個經(jīng)濟(jì)決策者有約束,這種約束使得他要對自己的經(jīng)濟(jì)決策的后果負(fù)責(zé)。這是兩個方面的,千好了有獎勵,可又不能亂來;造成了壞的經(jīng)濟(jì)后果,就要受到相應(yīng)的懲罰。強(qiáng)調(diào)在市場經(jīng)濟(jì)中激勵與約束的重要作用,以及對人們行為的影響。激勵與約束兩者缺一不可。但首先是約束,約束使競爭更加有序,競爭可以使約未變得可信,激勵就像汽車的發(fā)動機(jī),汽車要走必須要有發(fā)動機(jī)。但是僅有發(fā)動機(jī)汽車照樣也不能開上路,還必須要有剎車裝置。每個人要付他的經(jīng)濟(jì)后果負(fù)責(zé)任,也就是說,他要受到約束。從激勵與約束角度來分析問題,我們對市場經(jīng)濟(jì)的理解就會深化一步。
二、現(xiàn)階段對激勵的反思
按照霍姆斯特姆和邁格仁的分法,激勵措施有三種:以科斯和西蒙的理論為基礎(chǔ)的工作設(shè)定,以克萊因、威廉姆森、格羅斯曼、哈特等人的交易費(fèi)用理論為基礎(chǔ)的產(chǎn)權(quán)激勵,以阿爾奇安、德姆塞茨、霍姆斯特姆等人的委托理論為基礎(chǔ)的狀態(tài)依賴報酬激勵。本文針對的是第三種。
計劃經(jīng)濟(jì)的失效,不僅僅是資源配置上的無效率。市場經(jīng)濟(jì)的重要特點(diǎn)是分散的決策過程,而這一過程的背后是每一個人都可以充分地利用他所觀察到的信息。世界上沒有任何一個計劃可以有效地利用經(jīng)濟(jì)中的全部信息。而人們之所以愿意去發(fā)現(xiàn)信息,利用獲得的信息,是因?yàn)榭梢詮闹械玫交貓?,這就是市場經(jīng)濟(jì)背后的激勵。這里的信息,并不是“專業(yè)知識”,專業(yè)知識非常重要,它是人類對規(guī)律性東西的總結(jié)。但是最重要的知識,特別是在經(jīng)濟(jì)活動中,是那種分散在大眾中的、非專業(yè)的非常本地化的知識,哈那克稱之為“本地信息”。是關(guān)于當(dāng)?shù)?、?dāng)時、不斷變化萬千的各種知識。這種知識才是創(chuàng)造財富的重要源泉。即使是在高科技方面,也是分散在各個群體里面,而不是高度集中的。只有發(fā)揮全社會每一個人的積極性,讓他們自己去創(chuàng)造,經(jīng)濟(jì)才有活力。計劃經(jīng)濟(jì)的失致證明了哈那克的論點(diǎn)正確。就是在法國和德國這樣的非常成熟的資本主義制度,由于清規(guī)戒律也很多,所以那里也沒有產(chǎn)生出硅谷來。以發(fā)展高科技的為例。國內(nèi)都非常關(guān)心知識經(jīng)濟(jì),發(fā)展高科技的勁頭十足,學(xué)習(xí)仿效硅谷—這一全世界公認(rèn)的成功典范。但是硅谷是怎么形成的呢?從本質(zhì)上講根本沒有計劃成份,也不是美國政府規(guī)劃出來的,它是由全社會的力量凝聚而成的。他們之所以愿意創(chuàng)新企業(yè),是因?yàn)樗麄兊闹R商業(yè)化,最終通過企業(yè)上市實(shí)現(xiàn)自身的價值。正是在市場經(jīng)濟(jì)的激勵機(jī)制下,涌現(xiàn)了無數(shù)的人才和財富。同樣的道理,以前我們認(rèn)為股票市場的作用僅僅是籌集資金,而沒有想到的是,股票市場的建立更重要的是其約束激勵作用。
然而,一個奇怪的現(xiàn)象是在非常多的時候,在不完善的計劃經(jīng)濟(jì)條件下和不成熟的市場經(jīng)濟(jì)制度下,對于經(jīng)濟(jì)主體和經(jīng)濟(jì)行為而言,社會的激勵作用非常有限。
論文關(guān)鍵詞:市場經(jīng)濟(jì);激勵;約束;再理解
論文摘要:文章就隨著我國市場經(jīng)濟(jì)運(yùn)行機(jī)制建立健全中存在的一些問題進(jìn)行論述,以期通過對一些基本概念的再定義重新定位對市場經(jīng)濟(jì)的概念性理解。
一、對市場經(jīng)濟(jì)的理解
改革開放20多年來,我們對市場經(jīng)濟(jì)的理解更加深刻。首先,根據(jù)西方經(jīng)濟(jì)學(xué)的理論闡述,通過對商品和要素的供求理論框架,分析并指出了市場經(jīng)濟(jì)是通過價格實(shí)現(xiàn)有效的資源配里的機(jī)制。這樣的分析雖然能夠建立概念的基本要求,但是卻沒有得出概念的本質(zhì)屬性,存在一些限制性的假設(shè),如:企業(yè)利潤最大化行為、充分信息、完全競爭市場等等。這在現(xiàn)實(shí)生活中存在明顯的缺陷,一方面,市場經(jīng)濟(jì)中人的行為的深層次機(jī)制沒有被研究。供給和需求對研究資源配置雖是強(qiáng)有力的工具,但是掩蓋了供給需求背后的形成機(jī)制。另一方面所有的分析都假定信息是對稱的、充分的,因而所給出的資源配置的預(yù)測常常與現(xiàn)實(shí)不符,有很大的局限性。本文就第一個問題,即供給需求背后深層次上的制度問題進(jìn)行論述。 回顧經(jīng)濟(jì)思想史。自馬歇爾等分析供給與需求以來,資源配置問題就成為經(jīng)濟(jì)分析的主流。但并不是惟一的,也有非主流的,比如奧地利學(xué)派的熊彼特和哈那克,對市場經(jīng)濟(jì)的理解并不局限于資源配置,從另外一個角度看市場經(jīng)濟(jì)。熊彼特認(rèn)為資本主義的活力就在于創(chuàng)新和企業(yè)家精神;哈那克則是側(cè)重經(jīng)濟(jì)自由、信.息和制度。經(jīng)濟(jì)學(xué)分析從來沒有研究經(jīng)濟(jì)主體之間的規(guī)范性關(guān)系,只是研究供給與需求的關(guān)系。顯然,所得出的結(jié)
論是非常正確的,但沒有現(xiàn)實(shí)指導(dǎo)意義??v觀整個西方經(jīng)濟(jì)思想史,現(xiàn)代經(jīng)濟(jì)學(xué)理論的主要依據(jù)就如英國經(jīng)濟(jì)學(xué)家西尼爾所主張的一樣;別除了經(jīng)濟(jì)研究過程中的立法、行政、哲學(xué)、道德,采用了抽象演蜂的方法,所得出的是人們觀察和意識到的最一般的、主要的、基本的,帶有共性的推論,我們稱其為“純粹經(jīng)濟(jì)學(xué)”。
通過一些轉(zhuǎn)軌國家的經(jīng)驗(yàn)我們發(fā)現(xiàn),那些特別簡單地認(rèn)為自由化、私有化和民主化足以實(shí)現(xiàn)轉(zhuǎn)軌顯然有好多問題?,F(xiàn)代主流經(jīng)濟(jì)學(xué)已經(jīng)拓展到研究制度和政治因素,新古典經(jīng)濟(jì)學(xué)引入了博棄論、信息、合同和產(chǎn)權(quán)等。已經(jīng)不是簡單地認(rèn)為市場經(jīng)濟(jì)只是資源配置的一種手段。市場經(jīng)濟(jì)與計劃經(jīng)濟(jì)的區(qū)別不僅僅在于是否用價格實(shí)現(xiàn)資源配置,更不在于自由、私有或民主化的程度。其最本質(zhì)的區(qū)別是激勵與約束的機(jī)制不同。簡單來說,市場經(jīng)濟(jì)通過制度安排給予廣大的人民對生產(chǎn)和對創(chuàng)新提供了非常強(qiáng)有力的激勵;同時它又對每一個經(jīng)濟(jì)決策者有約束,這種約束使得他要對自己的經(jīng)濟(jì)決策的后果負(fù)責(zé)。這是兩個方面的,千好了有獎勵,可又不能亂來;造成了壞的經(jīng)濟(jì)后果,就要受到相應(yīng)的懲罰。強(qiáng)調(diào)在市場經(jīng)濟(jì)中激勵與約束的重要作用,以及對人們行為的影響。激勵與約束兩者缺一不可。但首先是約束,約束使競爭更加有序,競爭可以使約未變得可信,激勵就像汽車的發(fā)動機(jī),汽車要走必須要有發(fā)動機(jī)。但是僅有發(fā)動機(jī)汽車照樣也不能開上路,還必須要有剎車裝置。每個人要付他的經(jīng)濟(jì)后果負(fù)責(zé)任,也就是說,他要受到約束。從激勵與約束角度來分析問題,我們對市場經(jīng)濟(jì)的理解就會深化一步。
二、現(xiàn)階段對激勵的反思
按照霍姆斯特姆和邁格仁的分法,激勵措施有三種:以科斯和西蒙的理論為基礎(chǔ)的工作設(shè)定,以克萊因、威廉姆森、格羅斯曼、哈特等人的交易費(fèi)用理論為基礎(chǔ)的產(chǎn)權(quán)激勵,以阿爾奇安、德姆塞茨、霍姆斯特姆等人的委托理論為基礎(chǔ)的狀態(tài)依賴報酬激勵。本文針對的是第三種。
第二,“溫州模式”說到底,是放手發(fā)展民營經(jīng)濟(jì)的模式?!皽刂菽J健迸c“蘇南模式”孰是孰非的激烈爭論圍繞的另一關(guān)鍵問題就是,如何看待發(fā)展民營經(jīng)濟(jì)。當(dāng)時居主流的觀念是,即使在農(nóng)村發(fā)展非農(nóng)產(chǎn)業(yè)也必須以發(fā)展集體經(jīng)濟(jì)為主,只能讓民營經(jīng)濟(jì)起“補(bǔ)充作用”,因?yàn)橹挥羞@樣才能堅持社會主義道路。經(jīng)過包括“溫州模式”實(shí)踐在內(nèi)的不斷的實(shí)踐,反復(fù)的思考,人們終于認(rèn)識到,要發(fā)展市場經(jīng)濟(jì)就必須發(fā)展民營經(jīng)濟(jì),沒有民營經(jīng)濟(jì)就沒有市場經(jīng)濟(jì),民營經(jīng)濟(jì)或者說非公有制經(jīng)濟(jì)是社會主義市場經(jīng)濟(jì)的重要組成部分。民營經(jīng)濟(jì)具有很強(qiáng)的利益激勵和約束機(jī)制。溫州放手發(fā)展民營經(jīng)濟(jì)符合人們要求致富和追求過好生活的愿望。“溫州模式”的實(shí)踐證明,放手發(fā)展民營經(jīng)濟(jì)的結(jié)果,在利益的激勵下,蘊(yùn)藏在群眾中的巨大的積極性和創(chuàng)造性便可煥發(fā)出來,轉(zhuǎn)化成經(jīng)濟(jì)發(fā)展的強(qiáng)大動力。無須政府的安排和鞭策,也不依賴政府,人們自己就會千方百計地尋求致富之路、發(fā)展之路,按照市場的變化去配置資源,在市場的壓力下去提高效率,并自己承擔(dān)風(fēng)險。
第三,在關(guān)于“溫州模式”與“蘇南模式”的爭論中,人們對“溫州模式”貶斥最多的問題之一是市場的無序。確實(shí),在溫州出現(xiàn)過大量違反市場規(guī)則的現(xiàn)象,溫州的商品一度成為假冒偽劣商品的代名詞。柳市生產(chǎn)的偽劣低壓電器給用戶的生產(chǎn)和生活造成了巨大損失,遭到中央有關(guān)部門的通報,并受到國務(wù)院聯(lián)合檢查組的檢查。這種市場的無序狀況理應(yīng)受到譴責(zé)和處罰。但也要指出,在計劃經(jīng)濟(jì)秩序依舊占統(tǒng)治地位,市場經(jīng)濟(jì)秩序尚未建立的情況下,溫州率先突破計劃經(jīng)濟(jì)的“秩序”發(fā)展市場經(jīng)濟(jì),一度出現(xiàn)市場無序是必然的,人們對溫州一些企業(yè)違反市場規(guī)則的種種無序現(xiàn)象嚴(yán)加譴責(zé),也是正確的。與此同時,也要看到,當(dāng)時許多人是帶著長期生活在計劃經(jīng)濟(jì)秩序中形成的觀念來看溫州的,他們把正常的市場經(jīng)濟(jì)秩序(如競爭、投機(jī)、長途販運(yùn))也看作是無序,而加以否定。隨著市場經(jīng)濟(jì)的發(fā)展,溫州人自己也漸漸認(rèn)識到遵守市場規(guī)則、維護(hù)市場秩序的重要,逐漸糾正了自己的行為,轉(zhuǎn)而注重產(chǎn)品質(zhì)量,重視市場信譽(yù)。同時人們也逐漸習(xí)慣了市場經(jīng)濟(jì)的正常秩序,從而改變了對“溫州模式”的看法,認(rèn)同了“溫州模式”。此后“溫州模式”迅速在各地移植和推廣,各地民營經(jīng)濟(jì)迅速發(fā)展起來,甚至連長時間堅持以發(fā)展集體經(jīng)濟(jì)為主的“蘇南模式”地區(qū)(主要是江蘇南部和浙江北部一帶)也逐漸放棄原有模式向“溫州模式”轉(zhuǎn)變。當(dāng)然,各地民營經(jīng)濟(jì)的發(fā)展有先有后,有快有慢,差別很大,有些地方民營經(jīng)濟(jì)發(fā)展得很不錯,有些地方則還未發(fā)展起來。實(shí)際上,學(xué)習(xí)和移植“溫州模式”并不容易,而且各地條件也相差很大。從各地學(xué)習(xí)和移植“溫州模式”的情況來看,我認(rèn)為,有幾點(diǎn)需要指出來。
第一,“溫州模式”的最可貴之點(diǎn)在于,溫州人有很強(qiáng)的致富欲望和創(chuàng)業(yè)精神。這與溫州的地理環(huán)境、歷史和傳統(tǒng)有很大的關(guān)系。溫州地處沿海,早在1876年,根據(jù)《中英煙臺條約》的附約,就開辟為對外通商口岸。這使溫州有著久遠(yuǎn)的經(jīng)商傳統(tǒng)、開放傳統(tǒng)和手工業(yè)制造技能,而且有廣泛的海外關(guān)系,因此商業(yè)文化或者說市場經(jīng)濟(jì)文化較為發(fā)達(dá)。溫州人不安于現(xiàn)狀,不墨守成規(guī),不甘于貧困。為了追求財富,追求更富裕的生活,他們不辭艱辛,善于學(xué)習(xí),敢于冒險,勇于進(jìn)取,無論到那里都能扎根,生存,發(fā)展。而在不少地方,特別是內(nèi)地的一些地方,歷史上就未經(jīng)歷過市場經(jīng)濟(jì)的洗禮,或很少與市場接觸,農(nóng)業(yè)文化根深蒂固,計劃經(jīng)濟(jì)的秩序又成為不可逾越的成規(guī),以致人們在思想觀念、行為方式、生活態(tài)度等方面與溫州人相差甚大,甚至截然相反,只要我們親身到一些地區(qū)特別是邊遠(yuǎn)山區(qū)看看,就可以深切地感受到,差距有多大。在這些地方要移植“溫州模式”,發(fā)展民營經(jīng)濟(jì)絕非易事。溫州人能夠不遠(yuǎn)千里到異地他鄉(xiāng)開發(fā)廊,辦服裝店,甚至擺修鞋攤,設(shè)法尋找賺錢的機(jī)會,而當(dāng)?shù)厝藚s對眼前的機(jī)會視而不見,或者雖然看到了,卻不屑于干,不愿意干,或者不會干卻又不去學(xué)。當(dāng)然,有了溫州的經(jīng)驗(yàn),以及在全國市場經(jīng)濟(jì)迅速發(fā)展的情況下,這一切都在改變之中,不過需要經(jīng)歷較長的過程。因此,各地在學(xué)習(xí)溫州經(jīng)驗(yàn),發(fā)展民營經(jīng)濟(jì)的過程中,首先要學(xué)習(xí)和培育市場經(jīng)濟(jì)文化,學(xué)習(xí)溫州人的創(chuàng)業(yè)精神。
第二,一些地方在移植“溫州模式”以發(fā)展民營經(jīng)濟(jì)時,往往注意給民營經(jīng)濟(jì)以各種優(yōu)惠,這在民營經(jīng)濟(jì)剛起步時可能有必要,但從溫州的經(jīng)驗(yàn)看,要發(fā)展民營經(jīng)濟(jì),最重要的是要為民營經(jīng)濟(jì)的發(fā)展創(chuàng)造適宜的寬松的環(huán)境,讓人們自己去闖,去創(chuàng)業(yè),去承擔(dān)風(fēng)險。要知道,在“溫州模式”興起之初,溫州干部受到來自各方的壓力很大,也做過一些不利于民營經(jīng)濟(jì)發(fā)展的事,例如,曾把最早創(chuàng)業(yè)的“王”投入了監(jiān)獄。但不久,在溫州市場經(jīng)濟(jì)的特定環(huán)境的影響下,派到溫州去“滅火”的干部,經(jīng)過實(shí)地考察,反而給民營經(jīng)濟(jì)助燃。那時,在異常困難的條件下,溫州市政府不可能給民營經(jīng)濟(jì)以優(yōu)惠,但政府的支持和保護(hù)卻為民營經(jīng)濟(jì)的發(fā)展創(chuàng)造了必要的環(huán)境,民營經(jīng)濟(jì)之火才越燒越旺。而在有些地方,民營經(jīng)濟(jì)也曾點(diǎn)燃過星星之火,但卻沒能燃燒起來。現(xiàn)在,各地都在提倡發(fā)展民營經(jīng)濟(jì),可是許多地方民營經(jīng)濟(jì)發(fā)展的環(huán)境并不好,當(dāng)?shù)卣⒉欢迷谑袌鼋?jīng)濟(jì)下自己應(yīng)該做什么和怎樣做。或者是政府管得太多,不放手;或者是步步設(shè)卡,處處干預(yù);或者是把民營經(jīng)濟(jì)當(dāng)作“唐僧肉”,各個部門都去“吃”一口。
第三,在溫州,在民營經(jīng)濟(jì)的發(fā)展中確實(shí)出過不少問題,有些問題甚至是嚴(yán)重的。究其原因有民營經(jīng)濟(jì)自身行為不規(guī)范的問題,也有外部環(huán)境不規(guī)范的問題。對此應(yīng)從歷史的角度、發(fā)展的眼光來看待,并采用正確的辦法去解決。試想,如果當(dāng)年在處理柳市制造和銷售偽劣低壓電器問題時,一棍子將其打死,也就不會有今天中國電器之都的柳市;同樣,如果當(dāng)時不嚴(yán)加整頓,不實(shí)施“質(zhì)量立市,名牌興市”的方針,也不會有今天中國電器之都的柳市??梢?,各地在學(xué)習(xí)“溫州模式”、發(fā)展民營經(jīng)濟(jì)的過程中,如何對待民營經(jīng)濟(jì)發(fā)展中產(chǎn)生的問題,值得注意。有的地方一看到民營經(jīng)濟(jì)發(fā)生了這樣或那樣的問題就把民營經(jīng)濟(jì)看作漆黑一團(tuán),借整頓之名,將其封殺,更多的地方則是從本地的狹隘利益、短期的利益出發(fā),對嚴(yán)重破壞市場規(guī)則的民營企業(yè)(如制造假冒偽劣商品者),肆意包庇,甚至縱容,這樣,民營經(jīng)濟(jì)同樣會走上絕路,因?yàn)樵诨靵y的市場環(huán)境中不可能造就優(yōu)秀的民營企業(yè)。然而遺憾的是,許多地方政府尚未認(rèn)識這個道理,他們應(yīng)該從“溫州模式”的經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)中獲得教益。這里還要指出的是,雖然“溫州模式”現(xiàn)在已得到普遍認(rèn)同,但它以往有過現(xiàn)今依舊存在著一些不足。因此“溫州模式”也需要進(jìn)一步發(fā)展,這是各地在學(xué)習(xí)和移植“溫州模式”時更應(yīng)注意的。
第一,“溫州模式”是發(fā)展市場經(jīng)濟(jì)的模式,溫州經(jīng)濟(jì)的發(fā)展也離不開完善的市場環(huán)境。在溫州經(jīng)濟(jì)的發(fā)展中,我們看到,固然溫州經(jīng)濟(jì)的發(fā)展推進(jìn)了市場經(jīng)濟(jì)的形成和發(fā)展,但是溫州經(jīng)濟(jì)的發(fā)展也受到市場發(fā)展不足和不完善的約束。以金融來說,在市場經(jīng)濟(jì)中,沒有良好的金融服務(wù),企業(yè)是很難發(fā)展的。溫州的經(jīng)濟(jì)由于在長時間里缺乏正規(guī)金融的支持,為了滿足民營企業(yè)融資的需要,不得不依靠各種非正規(guī)的融資渠道融資,成本很高,風(fēng)險很大,也確實(shí)發(fā)生過一些嚴(yán)重問題。但在國家銀行不能滿足民營經(jīng)濟(jì)發(fā)展需要的情況下,簡單地取締這些非正規(guī)的金融組織和活動并不能解決問題,迫切需要的是發(fā)展正規(guī)的民間金融機(jī)構(gòu)(如民營銀行)來替代,否則非正規(guī)的金融一時取締了,但它還會冒出來。市場發(fā)展不足和不完善,不是溫州所能解決的,需要有關(guān)部門來解決,但溫州也有過一些有益的嘗試,如成立和發(fā)展民間投資的城市信用合作社,可惜未得到應(yīng)有的支持。
第二,“溫州模式”把千千萬萬的農(nóng)民卷入到創(chuàng)業(yè)的洪流中,這使溫州許多早期創(chuàng)業(yè)的老板素質(zhì)不高,文化教育水平低。在“溫州模式”興起之初,他們還能駕馭企業(yè),適應(yīng)市場的變化,而在全國市場經(jīng)濟(jì)發(fā)展起來對外開放程度愈益提高后,他們只有不斷提高自己的知識水平、經(jīng)營管理能力,才能適應(yīng)這種形勢,否則就會被市場所排斥。雖然經(jīng)過市場的錘煉和自身的刻苦學(xué)習(xí),在溫州已經(jīng)產(chǎn)生了一批很有作為的企業(yè)家,然而有全國影響的一流企業(yè)家還很少。這個問題可能是關(guān)系到溫州經(jīng)濟(jì)在未來能否繼續(xù)走在前列的一個關(guān)鍵問題。有些溫州企業(yè)的創(chuàng)業(yè)者已經(jīng)認(rèn)識到自己的先天不足,因而不惜花大本錢培養(yǎng)子女,以至聘用高素質(zhì)的人才。這是很好的。
第三,“溫州模式”下的企業(yè)絕大多數(shù)是家族企業(yè),對它們不能全盤否定。家族企業(yè)有其優(yōu)越的地方,例如,企業(yè)的領(lǐng)導(dǎo)成員間容易溝通,決策快,管理成本低,容易保守商業(yè)秘密等。家族企業(yè)也有其局限性,例如,如果家族的主要成員的素質(zhì)和能力不能隨著企業(yè)的發(fā)展而提高,就會成為企業(yè)發(fā)展的障礙;如果形成了家長式的領(lǐng)導(dǎo)就容易發(fā)生決策失誤;家族企業(yè)是靠親緣關(guān)系來維系的“人和”企業(yè),一旦家族成員之間的利益沖突超過了親緣的維系力,企業(yè)就會分裂甚至倒閉。受文化素養(yǎng)的影響,溫州的老板大多“寧為雞首,不為牛后”,他們把企業(yè)封閉起來,不愿外人進(jìn)入,不愿與其他企業(yè)合并,更不愿被其他企業(yè)收購和兼并,一般不愿接受股份公司的企業(yè)形式。這是溫州企業(yè)難以長大的一個原因,也是溫州至今只有一家上市公司的原因之一,而這家上市公司還是由國有企業(yè)改制而成的。當(dāng)然,在溫州,實(shí)行公司制的企業(yè)已經(jīng)多了起來。總之,對家族企業(yè)要全面看待。溫州的企業(yè)制度仍然需要創(chuàng)新,學(xué)習(xí)現(xiàn)代企業(yè)制度。即使保留家族企業(yè),也可以考慮,在有些企業(yè)的最上層保留家族控股,而將其屬下的企業(yè)改制為公司制的企業(yè)。這樣既可以保留家族企業(yè),同時又可突破家族企業(yè)的束縛。
第四,一般而言,溫州的企業(yè)規(guī)模較小,技術(shù)水平較低,開發(fā)能力弱。這也有其歷史原因。但溫州人的模仿能力極強(qiáng),可把別的企業(yè)的產(chǎn)品仿造得足以亂真。在“溫州模式”興起之初,這難以完全避免。在商品短缺的情況下,溫州的商品盡管質(zhì)量不高,仍還可以“橫行”于市場。目前,市場情況變了,許多商品供過于求,特別是我國加入世貿(mào)組織后,競爭更加激烈了,更不容許侵害他人的知識產(chǎn)權(quán),一味模仿不僅吃不開,還會阻礙技術(shù)創(chuàng)新。對此,溫州有些企業(yè)已經(jīng)注意到了,正在改進(jìn),他們的品牌意識也在增強(qiáng)。然而受企業(yè)規(guī)模小、融資渠道窄、技術(shù)力量弱的限制,溫州企業(yè)如何提高技術(shù)水平,開發(fā)新技術(shù)仍是需要解決的問題。溫州在傳統(tǒng)的加工制造業(yè)方面相當(dāng)強(qiáng),而在高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)方面則相當(dāng)弱。為在未來的市場上繼續(xù)保持競爭的優(yōu)勢,溫州面臨著用高新技術(shù)來改造傳統(tǒng)加工制造業(yè)和著力發(fā)展高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)的課題。
第五,資本市場不發(fā)達(dá),是溫州經(jīng)濟(jì)的另一弱點(diǎn)。而且溫州的企業(yè)多靠自身利潤的積累來發(fā)展,很少利用資本市場來擴(kuò)展。目前只有少數(shù)的企業(yè)在利用資本市場。隨著形勢的發(fā)展,不改變這種狀況,溫州企業(yè)在與其他企業(yè)的競爭中便會處于劣勢地位。
第六,在經(jīng)歷了柳市的低壓電器被通報和檢查,溫州的皮鞋被焚燒等事件后,溫州企業(yè)吃到了不講信譽(yù)的苦頭,吸取了教訓(xùn),端正了行為,溫州的商品逐漸獲得了市場的信任。不過,也還有一些企業(yè)至今仍在干著毀壞溫州信譽(yù)的事,如不少假證件出自溫州。因此整頓市場秩序仍是艱巨的任務(wù)。
上面指出的為進(jìn)一步發(fā)展“溫州模式”所需要解決的一些問題,對于正在學(xué)習(xí)和移植“溫州模式”的一些地方來說,也是值得認(rèn)真思考的。因?yàn)?,“溫州模式”產(chǎn)生的大環(huán)境(由計劃經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)向市場經(jīng)濟(jì)等)其實(shí)也是其他地區(qū)發(fā)展民營經(jīng)濟(jì)的大環(huán)境,雖然其他地區(qū)在發(fā)展民營經(jīng)濟(jì)時,大環(huán)境已有不同,如發(fā)展社會主義市場經(jīng)濟(jì)已經(jīng)被確定為改革的目標(biāo),非公有制經(jīng)濟(jì)已經(jīng)被認(rèn)定為社會主義市場經(jīng)濟(jì)的重要組成部分,“溫州模式”已經(jīng)得到廣泛的認(rèn)同,等等。這些地方在發(fā)展民營經(jīng)濟(jì)中遇到的來自意識形態(tài)和計劃經(jīng)濟(jì)體制影響的阻力也比溫州當(dāng)初發(fā)展民營經(jīng)濟(jì)時小得多,而且可有溫州的經(jīng)驗(yàn)供借鑒。但是,由于歷史的、傳統(tǒng)的、地理和自然條件等方面的原因,原有經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)弱以及商品普遍供過于求的市場狀況等,又使不少地方發(fā)展民營經(jīng)濟(jì)的條件在有些方面還不及“溫州模式”興起之初?!皽刂菽J健碑?dāng)前存在的問題,他們也或多或少地存在,甚至有過之而無不及。此外還須指出的是,民營經(jīng)濟(jì)在各地發(fā)展很不平衡,有些地方已經(jīng)出現(xiàn)了很有實(shí)力的民營企業(yè),而且在發(fā)展民營經(jīng)濟(jì)中創(chuàng)造了新的經(jīng)驗(yàn),也都值得借鑒和推廣。
發(fā)展民營經(jīng)濟(jì)是我國國民經(jīng)濟(jì)發(fā)展中面臨的重大任務(wù),要使民營經(jīng)濟(jì)更為健康迅速地發(fā)展,需要進(jìn)一步研究“溫州模式”的經(jīng)驗(yàn),研究“溫州模式”在進(jìn)一步發(fā)展中需要解決的問題。同時也要研究各地在學(xué)習(xí)和移植“溫州模式”中遇到的問題以及新創(chuàng)造的經(jīng)驗(yàn)。
理念之一:政府轉(zhuǎn)型的基本趨勢是公共服務(wù)職能不斷發(fā)展并成為核心職能
從市場經(jīng)濟(jì)國家政府轉(zhuǎn)型的簡要描述中可以看出,政府轉(zhuǎn)型的基本趨勢是公共服務(wù)職能不斷發(fā)展并成為核心職能。而政府轉(zhuǎn)型的核心是如何處理好政府與市場的關(guān)系,使政府和市場能夠有效克服自身的缺陷,發(fā)揮彼此不能或難以相互替代的功能,實(shí)現(xiàn)政府與市場功能的良性互動。這是現(xiàn)代公共服務(wù)體系賴以形成的基本前提和制度基礎(chǔ)。
與市場經(jīng)濟(jì)國家政府轉(zhuǎn)型的過程相比,實(shí)行計劃經(jīng)濟(jì)體制國家的政府轉(zhuǎn)型盡管在調(diào)整政府與市場的關(guān)系上表現(xiàn)出共性,但轉(zhuǎn)型的起點(diǎn)和走向則呈現(xiàn)出不同的軌跡。由于計劃經(jīng)濟(jì)體制下政府全面控制經(jīng)濟(jì)運(yùn)行,政府轉(zhuǎn)型所面臨的初始問題是“政府失靈”而不是“市場失靈”問題。市場經(jīng)濟(jì)國家的政府轉(zhuǎn)型是由不干預(yù)市場運(yùn)行,到通過擴(kuò)大公共服務(wù)來調(diào)整政府和市場的關(guān)系;而計劃經(jīng)濟(jì)國家的政府轉(zhuǎn)型則是通過縮小政府干預(yù)經(jīng)濟(jì)的范圍,在培育和發(fā)展市場的同時,向主要提供公共服務(wù)轉(zhuǎn)變。這樣,在政府轉(zhuǎn)型過程中往往會出現(xiàn)不同的“矯枉過正”情形,市場經(jīng)濟(jì)國家更有可能發(fā)生政府“干預(yù)過度”的問題,計劃經(jīng)濟(jì)國家可能產(chǎn)生“市場扭曲”的問題。
就我國的情況來說,經(jīng)過30年的改革開放,盡管市場經(jīng)濟(jì)體制已經(jīng)初步形成,但在政府與市場的關(guān)系方面,政府職能的“越位”、“缺位”、“錯位”現(xiàn)象依然存在。從政府的公共支出結(jié)構(gòu)看,經(jīng)濟(jì)建設(shè)仍然占有主導(dǎo)性地位,成為制約公共服務(wù)供給的重要因素。從經(jīng)濟(jì)運(yùn)行狀況看,行政性壟斷的廣泛存在,既導(dǎo)致了不公平競爭,也抑制了市場活力,增加了社會公共服務(wù)成本。從體制方面看,政府在許多領(lǐng)域依然承擔(dān)著決策者、生產(chǎn)者、監(jiān)控者等多種角色,集裁判員與運(yùn)動員于一身,制約了政府職能向公共服務(wù)轉(zhuǎn)型的進(jìn)程。理念之二:必須把維護(hù)公平正義作為基本價值取向
公平正義是人類社會進(jìn)步的基本價值取向,是堅持“以人為本”發(fā)展觀的重要體現(xiàn)。因此,在建設(shè)公共服務(wù)體系和和諧社會過程中,政府轉(zhuǎn)型必須把維護(hù)公平正義作為基本價值取向。
需要指出的是,在我國走向市場經(jīng)濟(jì)的過程中,“效率優(yōu)先、兼顧公平”曾經(jīng)被作為分配制度改革的基本原則提出,近年來開始受到不少質(zhì)疑。對此應(yīng)該作具體分析。一是要考慮到改革的初始背景是分配領(lǐng)域中的平均主義窒息了社會活力,而且平均主義只強(qiáng)調(diào)結(jié)果均等,否認(rèn)不同個人、群體的貢獻(xiàn),實(shí)際上是不公平的。二是當(dāng)時提出的效率與公平具有不同指向,效率是與市場資源配置機(jī)制相聯(lián)系的,選擇了市場也就選擇了效率;而“兼顧公平”主要是為避免因市場效率引致分配結(jié)果差距過大,其內(nèi)涵與今天我們一般說的社會公平正義有很大不同。三是當(dāng)時改革主要是在經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域,政府轉(zhuǎn)型主要在微觀“搞活”經(jīng)濟(jì)方面,分配差距過大以及其他社會公平缺失問題還沒有充分顯現(xiàn)。因此,我們今天面臨的問題與當(dāng)初的改革原則本身沒有必然聯(lián)系,但由于政府轉(zhuǎn)型相對滯后以及實(shí)踐中存在對改革原則的扭曲或片面理解,致使人們在公平與效率問題上產(chǎn)生了較大的分歧。