市招商引資工作方案精選(九篇)

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第1篇：市招商引資工作方案范文

招商引資工作的考核認(rèn)定，在縣招商工作委員會的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下，由縣招商引資考核領(lǐng)導(dǎo)小組直接組織進行?？己祟I(lǐng)導(dǎo)小組由分管縣長牽頭，辦公室設(shè)在縣招商局，以招商局為主，從縣財政局、審計局、計劃發(fā)展局等有關(guān)部門抽調(diào)人員組成考核班子和評審小組，具體負(fù)責(zé)對全縣招商引資的年度考核認(rèn)定工作。

縣招商引資考核領(lǐng)導(dǎo)小組要具體組織協(xié)調(diào)好考核班子和評審小組，按照《××縣招商引資考核認(rèn)定辦法》的有關(guān)規(guī)定，根據(jù)招商引資任務(wù)指標(biāo)的完成情況，分別確定好招商引資先進鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）、先進部門（單位）、先進企業(yè)以及為招商引資做出突出貢獻的先進個人名單以及未完成年度招商引資任務(wù)的鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）和縣直部門、單位、有關(guān)企業(yè)名單。

二、考核獎懲的兌現(xiàn)

縣招商引資考核領(lǐng)導(dǎo)小組要根據(jù)《××縣招商引資工作考核獎懲暫行辦法》的有關(guān)規(guī)定，根據(jù)招商引資考核認(rèn)定情況，向招商工作委員會提供進行考核獎懲的有關(guān)依據(jù)材料、獎懲建議。有關(guān)考核獎懲的具體實施意見，經(jīng)招商工作委員會研究通過后實施。

縣招商工作委員會有關(guān)成員單位，要根據(jù)招商引資考核獎懲的有關(guān)意見，落實好有關(guān)獎懲措施。

(一)招商引資工作先進單位、先進個人以及項目引薦人的表彰事宜，由招商局與縣委辦公室、縣政府辦公室搞好銜接，作好有關(guān)基礎(chǔ)性工作，屆時以縣委、縣政府名義進行表彰。

（二）招商局要將招商引資完成情況，向組織、人事、財政、監(jiān)察部門進行備案。對受表彰的招商引資先進鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）、先進部門、先進企業(yè)、先進個人，組織、人事部門在年度考評時據(jù)此落實優(yōu)先權(quán)，財政部門據(jù)此落實招商引資經(jīng)費獎勵事宜；對完成招商引資任務(wù)指標(biāo)的，財政部門及時返還招商引資抵押金；對招商引資項目引薦人落實有關(guān)獎勵政策。

（三）對未完成招商引資任務(wù)指標(biāo)的鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）、縣直部門以及其它有關(guān)單位，財政部門要按照規(guī)定扣留招商引資抵押金、停撥或扣減辦公經(jīng)費；組織、人事部門要嚴(yán)格把關(guān)，上述單位當(dāng)年不能評為各級先進單位，主要負(fù)責(zé)人不能確定為優(yōu)秀等次、不能評為縣級以上先進個人；有關(guān)鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）和部門第二年第一責(zé)任人不得提拔重用，亦不得提拔其他干部。

第2篇：市招商引資工作方案范文

一、主要指標(biāo)完成情況

（一）已簽約項目情況：經(jīng)過前期工作努力，共計簽約項目31項，簽約金額40.1078億元，1060萬美元。

二、工作措施

（一）統(tǒng)一思想，提高認(rèn)識，進一步認(rèn)清做好招商引資工作的重要性和緊迫性

2月6日，**市農(nóng)業(yè)局召集局機關(guān)全體干部職工、局屬各單位主要領(lǐng)導(dǎo)召開2009年招商引資工作動員大會，傳達《全市2008年工作目標(biāo)獎懲兌現(xiàn)2009年工作目標(biāo)責(zé)任狀暨工業(yè)突破園區(qū)建設(shè)招商引資動員大會》精神，安排部署2009年招商引資工作。會議邀請市考核辦副主任、市投資促進局副局長張宗能同志到會指導(dǎo)工作。會上，局長孟少波同志結(jié)合全市農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作實際，就如何做好2009年招商引資工作，進行了全面的安排部署和動員；同時局長與各分管領(lǐng)導(dǎo)、各分管領(lǐng)導(dǎo)與各處室、單位負(fù)責(zé)人簽訂了招商引資責(zé)任狀，把招商任務(wù)層層落實到每一個處室、單位和個人，形成“人人有任務(wù)、個個有責(zé)任”，齊抓共管的良好態(tài)勢。

（二）制定招商引資工作方案及百日競賽活動計劃

為認(rèn)真做好2009年招商引資工作，做到早計劃、早安排，在總結(jié)2008年經(jīng)驗的基礎(chǔ)上，制定了2009年工作方案及百日競賽活動計劃。按照市工業(yè)突破園區(qū)建設(shè)招商引資工作指揮部印發(fā)的《**市招商引資百日競賽活動實施方案》的要求，全局統(tǒng)一思想、提高認(rèn)識，精心組織、加快行動，迅速開展競賽活動。要求各責(zé)任單位領(lǐng)導(dǎo)高度重視，按照百日競賽活動的要求，早計劃、早安排，及時上報招商引資項目簽約及落地情況，并對照全年的招商引資任務(wù)，樹立比、學(xué)、趕、幫、超的競爭意識，在全局上下形成投身招商、關(guān)心招商、支持招商、擴大招商的濃厚氛圍。

（三）做好招商項目整理和儲備

按照省、市有關(guān)部門的要求，認(rèn)真編寫《2009**市生物產(chǎn)業(yè)重點招商項目冊》。通過廣泛征集，共收到各有關(guān)單位和部門報送招商引資項目36項，經(jīng)我局組織省、市生物產(chǎn)業(yè)各方面的專家進行咨詢論證并完善修改，初步確定招商引資項目20項，涉及生物產(chǎn)業(yè)基地及公共平臺建設(shè)、生物醫(yī)藥、生物化工、畜牧業(yè)、農(nóng)副產(chǎn)品加工等方面，總投資規(guī)模為45.775億元。

（四）積極加強對外招商工作

2.市領(lǐng)導(dǎo)帶隊到**開展招商引資活動。5月26日－28日，由**市人大張顯忠副主任、**市政府李喜副市長、**市政協(xié)傅汝林副主席、常敏副主席帶隊，組織**招商分局等相關(guān)部門和部分縣市區(qū)領(lǐng)導(dǎo)到**開展招商引資活動。

（2）市領(lǐng)導(dǎo)帶隊登門走訪企業(yè)。5月26日－28日，李喜副市長帶領(lǐng)**市代表團一行分別拜會了全國政協(xié)常委、四川通威集團董事局主席、通威股份有限公司董事長劉漢元先生。實地走訪和考察了郫縣安德鎮(zhèn)川菜產(chǎn)業(yè)園、棒棒娃食品有限公司、京韓四季食品有限公司、凌花村、榕珍菌業(yè)、田園時代、**市現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展投資有限公司、希望食品有限公司、得益綠色食品有限公司、柳江萬畝蔬菜產(chǎn)業(yè)園等企業(yè)。代表團所到之處受到了熱情的歡迎，紛紛表示將組團赴昆考察，尋求商機。此次招商活動向**社會各界宣傳和推介**，為企業(yè)家提供了信息交流平臺，增進了我市與**商界的關(guān)系，為各位企業(yè)家、科研單位進一步了解**，早日到我市投資興業(yè)打下了良好的基礎(chǔ)。

（五）積極做好跟蹤服務(wù)，促進項目落地。

1.局黨委專門建立了辦公會議督查機制，對重大項目進展情況進行跟蹤落實。對**推介會、生物產(chǎn)業(yè)大會及前期簽約項目進行分析、研究，對需推進的31個項目確定責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)和責(zé)任人，對項目進行跟蹤服務(wù)，確保項目盡快落地。

2.積極開展2008年招商引資項目“回頭看”及落地項目跟進服務(wù)工作。在大力加強2009年招商引資工作的同時，還積極對2008年招商引資工作進行了全面的自檢自查，對簽約2008年的“**招商引資（濟南）推介會”和“第四屆**國際農(nóng)業(yè)博覽會”簽約項目和落地項目進行認(rèn)真梳理、回訪。截至2009年4月，我局2008年簽約的46個項目中已開工項目39項，開工率為84.8％，完成投資4.7498億元，占協(xié)議總投資的53.6％；對**花卉產(chǎn)業(yè)園區(qū)建設(shè)、蠶?；丶敖z綢廠建設(shè)、**市獸藥gsp市場建設(shè)和晉寧奶粉廠建設(shè)等部分接轉(zhuǎn)項目派專人進行跟蹤服務(wù)，努力促進二期項目的落地。

三、存在的困難及需要幫助協(xié)調(diào)落地的項目

（一）存在的困難

目前招商引資工作中存在的主要問題還是項目落地困難。其中“園中藥材交易市場搬遷”和“**中企名特優(yōu)農(nóng)產(chǎn)品交易市場”等項目是我局重點招商引資項目，我局陪同企業(yè)就項目用地進行了多次選址，但因與土地規(guī)劃不相符而無法落實。

（二）需要幫助協(xié)調(diào)落地的項目

2.“**中企名特優(yōu)農(nóng)產(chǎn)品交易市場”由**中企肉類聯(lián)合加工有限公司投資建設(shè)，計劃投資7.65億元新建集名特優(yōu)新農(nóng)產(chǎn)品展館、交易市場、倉儲物流、冷庫、信息服務(wù)等綜合配套設(shè)施為一體的大型綜合農(nóng)產(chǎn)品交易市場。該項目也需要協(xié)調(diào)落實項目用地。

四、下一步工作措施和意見

1、增強招商意識。繼續(xù)深入開展以招商引資為主的學(xué)習(xí)和動員活動，以畜牧局、市場信息處、蔬菜花卉處、種植業(yè)處等專業(yè)部門及處室為主、全局人人參與招商為輔，以農(nóng)業(yè)重點產(chǎn)業(yè)招商為主，其他產(chǎn)業(yè)為輔的思路，全力開展招商引資工作。打造人人是招商形象，個個是投資環(huán)境的招商氛圍。

2、進一步做好我局招商引資宣傳工作。利用各種展會、推介會等平臺，把我市資源優(yōu)勢、政策優(yōu)勢以及招商引資重點項目向投資者進行廣泛宣傳，吸引客商到昆投資。

3、做好項目包裝工作，把招商引資與中央、省、市擴大內(nèi)需的重點農(nóng)業(yè)項目相結(jié)合。在認(rèn)真分析，吃準(zhǔn)、吃透國家、省擴大內(nèi)需的宏觀政策和產(chǎn)業(yè)政策的基礎(chǔ)上，結(jié)合我市農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化特點包裝重點招商引資項目，提高項目包裝水平。同時繼續(xù)加大爭取國家、省級項目資金的力度，多與國家、省協(xié)調(diào)項目，為落地投資企業(yè)爭取政策和資金扶持，為企業(yè)我在昆發(fā)展創(chuàng)造盡可能多的優(yōu)惠條件。

第3篇：市招商引資工作方案范文

下面，我從招商引資工作中存在的問題和應(yīng)對措施講幾點意見。

一、全縣招商引資工作中存在的問題

從招商形態(tài)上看：一是項目引進不平衡。主要表現(xiàn)在項目入駐少，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、園區(qū)之間差距較大。有的鄉(xiāng)鎮(zhèn)雖然能夠“走出去”，但是在項目跟進上沒有效果，項目沒有真正地實現(xiàn)簽約落地，鄉(xiāng)鎮(zhèn)之間、園區(qū)之間出現(xiàn)了明顯的發(fā)展不平衡現(xiàn)象；二是項目檔次不高?，F(xiàn)階段，我們很多鄉(xiāng)鎮(zhèn)、園區(qū)引進的項目缺少高新技術(shù)支撐，市場潛力不大，發(fā)展能力有限，起不到支撐經(jīng)濟和帶動產(chǎn)業(yè)發(fā)展的作用。這就需要我們結(jié)合園區(qū)產(chǎn)業(yè)特色，有針對性地引進投資規(guī)模大、科技含量高、核心競爭力強、市場前景好的先導(dǎo)性項目入駐，要切忌“剜筐就是菜”；三是“請進來”的少。在兩次招商活動中，我們接洽了上百個項目，但實際能夠入駐的比例卻很小，這就充分反映出我們招商準(zhǔn)備工作做的還不充分、不全面，跟進力度還不到位、不扎實。其實，一個項目的生成凝聚著投資興業(yè)者的信心和希望，甚至是一種賭注，作為理智的投資者我想必定要親自考察、反復(fù)思考，最終才能做出決定。因此，我們不能只單獨依賴于招商洽談，要邀請接洽成功的投資者到我縣進行實地參觀考察。這樣，既能體現(xiàn)出我們的誠意和姿態(tài)，也便于投資者對項目進行深層次的了解，從而達到互惠雙贏，使項目成功落地。

從深層次原因看：一是招商準(zhǔn)備工作不充分。部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)和園區(qū)對招商工作的認(rèn)識不夠深刻，沒有把招商工作當(dāng)做經(jīng)濟工作的頭等大事來抓，也體現(xiàn)出招商意圖不明確、概念不突出，仍停留在“守株待兔”和“碰啥算啥”的狀態(tài)。如果靠“碰運氣”招商，園區(qū)就不會有大的發(fā)展，試想將園區(qū)建成涵蓋化工、食品、有機加工的“大雜燴”園區(qū)，從項目環(huán)評和產(chǎn)業(yè)布局上都會存在很大問題，根本不可能形成主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)，形成集群效應(yīng)，不可能有大的發(fā)展。應(yīng)突出項目集聚區(qū)的產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢，像鐵嶺市的東北物流城和19平方公里專用車生產(chǎn)基地，就突出了專業(yè)招商的優(yōu)勢，匯聚各個品類，形成了產(chǎn)業(yè)鏈和自己的產(chǎn)業(yè)特色；二是招商政策不明確。我們的招商工作人員還存在“說大話、辦小事”現(xiàn)象，對招商政策不明確，所以引來的項目也飄忽不定，甚至給招商工作帶來了負(fù)面影響。我們的招商干部一定要將政策熟記于心，做到內(nèi)外一致，辦不到的事不要說空話，答應(yīng)的事要辦好，講求誠信，樹立我們的務(wù)實形象；三是人脈關(guān)系拓展不足。招商是以人為主的經(jīng)濟活動，人際關(guān)系在其中發(fā)揮了至關(guān)重要的作用，我們要充分挖掘人脈資源，拓寬視野，形成網(wǎng)絡(luò)，營造真誠交流、相互信任的招商氛圍，樹立良好的對外形象和招商品牌；四是“招大商”的魄力不夠。多數(shù)人在招商過程中，都存在著底氣不足、魄力不夠的現(xiàn)象，不敢和“大商”、名家、名企接觸，這其實是對各方面環(huán)境的認(rèn)識不夠清晰準(zhǔn)確的一種表現(xiàn)，我們的招商隊伍還需要在下步工作中不斷地加以錘煉和提高。

二、下步招商工作中要注意的幾個問題

招商引資和項目建設(shè)是加快全縣經(jīng)濟發(fā)展的“牛鼻子”，是促進經(jīng)濟增長的重中之重，是我們躋身全省十強縣、全國經(jīng)濟發(fā)達縣份行列的關(guān)鍵所在。因此，招商數(shù)量和質(zhì)量至關(guān)重要。2010年我縣的發(fā)展目標(biāo)已經(jīng)非常明確：要確保引進項目突破500個、招商引資額突破500億元、實際完成投資突破100億元、新增規(guī)模以上企業(yè)150家，這些指標(biāo)必須要牢牢鎖定。任務(wù)已經(jīng)逐項分解，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、園區(qū)要勇挑重?fù)?dān)，承擔(dān)發(fā)展責(zé)任，要按各自分工再鼓勁、再加壓，切實把這項工作做好。特別是作為領(lǐng)導(dǎo)干部，必須要有這個能力、有這個責(zé)任。其實，做好招商工作對我們自己來說是誰干誰得、誰干誰受益的一件大好事。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、園區(qū)引進了好的項目，對其自身發(fā)展是很有益處的，這也能提升我們的發(fā)展能力和發(fā)展速度，遇到的一切難題也就會迎刃而解，所以就要求大家一定要增強工作的緊迫感、危機感和責(zé)任感，腳踏實地、富有成效地開展工作，決不能搞花架子，把工作浮于表面、敷衍了事，必須較真章、下硬功、求實效。:

第4篇：市招商引資工作方案范文

今天的會議是我市“項目建設(shè)年”活動啟動以來召開的第一次貫徹落實督辦會，主要是督辦全市首批重點項目建設(shè)。剛才，15家重點項目牽頭責(zé)任單位匯報了項目實施的有關(guān)情況，還有13家單位提供了書面匯報材料，其余項目責(zé)任單位都向市項目辦上報了項目詳細(xì)情況。等一會，張書記、洪市長將作重要講話，請大家深刻領(lǐng)會，認(rèn)真落實。下面，我根據(jù)在項目辦工作掌握的情況，對前段全市“項目建設(shè)年”活動開展及重點項目建設(shè)情況進行小結(jié)，并對下一階段工作提出幾點建議，供大家參考。

一、抓貫徹落實，“項目建設(shè)年”活動實現(xiàn)了良好開局

3月10日，全市“項目建設(shè)年”動員大會隆重召開，正式拉開了我市“項目建設(shè)年”活動的序幕。會后，各地各部門迅速傳達貫徹會議精神，抓緊落實市委的決策部署，全面啟動了“項目建設(shè)年”活動的各項工作，“項目建設(shè)年”活動氛圍濃厚、行動迅速、開局良好。具體體現(xiàn)在四個方面：

（一）“四大家”領(lǐng)導(dǎo)率先上陣，構(gòu)建了以項目為中心的工作格局。

動員會后，市“四大家”領(lǐng)導(dǎo)第一時間出現(xiàn)在項目工作一線。有的下基層、深入項目實地調(diào)查了解第一手情況；有的親自上陣跑項目、抓招商；有的召開會議協(xié)調(diào)解決項目建設(shè)中遇到的問題。張書記不僅深入鄉(xiāng)鎮(zhèn)指導(dǎo)督辦農(nóng)業(yè)農(nóng)村項目建設(shè)。洪市長帶領(lǐng)有關(guān)部門到白云邊、松源發(fā)電、陳店港口工業(yè)園調(diào)研督辦，主持召開專題辦公會議研究工業(yè)項目建設(shè)，并率隊外出招商。段書記、余市長召集有關(guān)部門負(fù)責(zé)人研究楊林市110千伏輸變電工程建設(shè)工作。動員會召開的當(dāng)天下午，鄧書記、鄭市長和鄒主席召集有關(guān)部門和鄉(xiāng)鎮(zhèn)負(fù)責(zé)人研究凱迪生物質(zhì)能源項目建設(shè)工作。李部長牽頭接待了湖州工業(yè)園項目投資老板。黃市長組織相關(guān)部門對職教中心項目建設(shè)進行了專題研究。趙主任召集龍海化工項目責(zé)任單位研究龍海公司發(fā)展和新上液壓平衡器項目工作。朱市長、楊市長到金犀牛服飾了解企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營情況，研究項目建設(shè)。方書記到天緣紙業(yè)就企業(yè)擴建項目進行了調(diào)研。程市長深入到云祺實業(yè)調(diào)研項目建設(shè)。榮市長帶隊到省交通廳申報爭取交通項目。人大常委會幾位副主任和政協(xié)幾位副主席分別到各自聯(lián)系的企業(yè)和項目調(diào)研，政協(xié)劉主席一直在麗源化工開展協(xié)調(diào)服務(wù)。“四大家”領(lǐng)導(dǎo)基本上都圍繞項目建設(shè)開展了調(diào)研、督辦、協(xié)調(diào)活動。市領(lǐng)導(dǎo)身先士卒，紛紛上陣抓項目，充分體現(xiàn)了“四大家”在思想認(rèn)識上的高度統(tǒng)一，迅速把全市的工作重心轉(zhuǎn)移到項目工作上來。

（二）各地各部門積極行動，啟動了“項目建設(shè)年”活動的各項工作。

動員會后，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門普遍認(rèn)識到了開展“項目建設(shè)年”活動的重大意義，領(lǐng)會了市委抓項目建設(shè)的堅定決心。會后，絕大部分單位召開了專題會議，成立了工作專班，制訂了工作方案，并按會議要求和項目辦通知上報了相關(guān)情況。市經(jīng)濟開發(fā)區(qū)利用一天時間學(xué)習(xí)討論會議精神，確定了“3234”的工作目標(biāo)；市發(fā)改局把項目爭取任務(wù)分解到科室、到人，把任務(wù)完成情況納入干部年終考核的重點內(nèi)容；市經(jīng)濟局在動員會后行動迅速，主動和重點項目責(zé)任單位及相關(guān)企業(yè)聯(lián)系，及時掌握了工業(yè)在建項目的進展情況；市招商辦確定了六個重點招商方向，指導(dǎo)推進全市招商引資工作；市財政局會同沙道觀鎮(zhèn)成立了粵港投資新型建材項目建設(shè)指揮部，分三個專班為企業(yè)服務(wù)；市教育局易局長帶領(lǐng)全體班子成員到紙廠河中學(xué)研究該校項目建設(shè)。新江口、劉家場、陳店、街河市、楊林市等鄉(xiāng)鎮(zhèn)都制訂了周密的項目建設(shè)實施方案，并強化責(zé)任確保落實。大部分重點項目責(zé)任單位迅速摸清了項目情況，部分責(zé)任單位主動到企業(yè)和項目所在地了解情況，與項目業(yè)主一起研究項目建設(shè)。市委辦、政府辦對所負(fù)責(zé)的項目逐一召開會議進行了研究督辦；市交通局吳局長率服務(wù)專班到雙七公司與企業(yè)研究項目建設(shè)，對企業(yè)給予了“五項承諾”；市環(huán)保局積極爭取金融部門為天緣紙業(yè)提供貸款支持項目建設(shè)；市林業(yè)局協(xié)助凱迪公司制訂了能源基地建設(shè)方案，并全力開展能源林地流轉(zhuǎn)。各地各部門積極響應(yīng)市委號召，迅速行動，“項目建設(shè)年”活動的各項工作起步快，來勢好。

（三）工作專班高效運轉(zhuǎn)，保持了對“項目建設(shè)年”活動的強力推進。

動員會后，當(dāng)天下午黃市長、趙主任就召集項目辦工作人員召開了第一次會議，正式啟動了項目辦的工作。項目辦從6個單位抽調(diào)8名精干的工作人員組成，一個多月來，主要做了以下幾個方面的工作：一是迅速搭建工作平臺。項目辦組建后，迅速配齊了各項必備設(shè)施，完成了各項基礎(chǔ)工作。根據(jù)工作需要，8名工作人員分成兩個督辦組和一個綜合組，分別明確了工作職責(zé)，項目辦完全按照常設(shè)機構(gòu)要求運作，制訂了十項工作制度和全年分月工作目標(biāo)，每周召開一次工作例會，工作人員完全與原單位脫鉤并嚴(yán)格上班考勤管理，內(nèi)部運轉(zhuǎn)高效有序。二是準(zhǔn)確掌握全面情況。項目辦成立后立即發(fā)出通知，要求各單位及時報送會議貫徹等相關(guān)情況。目前已收集整理了各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門工作方案和實施項目，建立了全市項目工作聯(lián)系網(wǎng)絡(luò)，進一步摸清了首批129個重點項目基本情況。此外項目辦還對各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門今年向上申報項目和招商引資意向項目進行了調(diào)查摸底。三是強力督辦重點項目。項目辦把全市129個重點項目作為督辦重點，要求每一個項目責(zé)任單位成立項目工作專班，明確專干，制定全年實施目標(biāo)。對23個重點在建工業(yè)項目，項目辦逐一深入到現(xiàn)場核實項目情況。目前項目辦已將56個在建項目基本情況制成公開牌，平時放置在市政府二樓大廳，今后將每月更新一次項目進度，實時接受社會監(jiān)督。四是大力營造輿論氛圍。項目辦創(chuàng)辦了《松滋項目工作簡報》，以兩天一期的速度編發(fā)，現(xiàn)已編印10期。在政府網(wǎng)首頁開通了“項目建設(shè)”專欄，目前已上線新聞34條。與廣電局聯(lián)合制訂了“項目建設(shè)年”宣傳報道方案，確定了6大專題版塊。配合電視臺制作了宣傳片，開展了系列報道。前期通過三大平臺，重點報道“四大家”領(lǐng)導(dǎo)及責(zé)任單位圍繞項目建設(shè)開展的活動和重點項目動態(tài)，營造了濃厚的輿論氛圍，有力地推動了全市“項目建設(shè)年”活動的啟動實施。市委、市政府對項目辦的工作高度重視。項目辦成立后三個星期，市委常委市長聯(lián)席會議就聽取了項目辦的工作匯報，并對項目辦工作給予了很高的評價。

（四）全市上下心齊勁足，形成了抓項目謀發(fā)展的強大合力。

開展“項目建設(shè)年”活動，是一項順應(yīng)形勢、緊扣實際、合乎民心的正確舉措。市委以統(tǒng)攬全局的政治智慧，把“項目建設(shè)年”和深入學(xué)習(xí)實踐科學(xué)發(fā)展觀兩項活動結(jié)合在一起抓，提出我市學(xué)習(xí)實踐活動的主題是“搶抓項目增后勁、科學(xué)發(fā)展上水平、同心共建金松滋”，進一步凸顯了項目工作的重要地位，進一步激發(fā)了全市上下?lián)屪C遇上項目的熱情，進一步凝聚了全市上下共謀發(fā)展的合力。在實際工作中，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門抓項目的積極性高漲，出現(xiàn)了很多生動可貴的場面。比如，項目責(zé)任單位不僅沒有推諉責(zé)任，還出現(xiàn)了爭當(dāng)項目責(zé)任單位的情況。市商務(wù)局認(rèn)為，麗源科技項目產(chǎn)品需要出口，商務(wù)局有責(zé)任幫助做好工作；市發(fā)改局提出，三力機械項目前期由發(fā)改局協(xié)助申報項目，希望繼續(xù)作為責(zé)任單位為企業(yè)開展服務(wù)。許多項目投資主體也深受鼓舞，堅定了投資信心。通過走訪調(diào)查，大部分投資者對市委、市政府“五個一”的服務(wù)措施感到滿意，也對今后的投資環(huán)境充滿信心。這些無形的力量與有形的動作，已經(jīng)成為推動我市“項目建設(shè)年”活動的巨大動力。

二、抓重點項目，投資建設(shè)初見成效

（一）在建項目進展順利。

全市首批重點在建項目56個，計劃總投資44.7億元，其中2009年計劃投資18.5億元。截止3月底，累計完成投資11.9億元，其中元-3月完成投資25760萬元。

1、在建工業(yè)項目23個。計劃投資330400萬元，其中，2009年計劃投資116800萬元。截止3月底，累計完成投資101177萬元，其中元-3月完成投資13670萬元。

（1）已經(jīng)開工在建的項目11個。即：白云邊工業(yè)園項目、麗源科技醫(yī)藥中間體項目、雙七水泥120萬噸/年水泥成品生產(chǎn)線項目（粉磨站）、今陽食品農(nóng)副產(chǎn)品加工項目、鄂南化工氧化鉬生產(chǎn)線項目、高鑫科技生物蛋白項目、粵港投資新型建材項目、三力石油機械液壓平衡器項目、天頤油脂擴建項目、恒豐礦業(yè)方解石加工項目、松滋油田擴能項目。

（2）年內(nèi)可開工的項目6個。即：凱迪生物質(zhì)發(fā)電項目正在進行征地的前期工作，有望在5月份開工；古環(huán)橡膠摩托車輪胎生產(chǎn)線項目計劃4月份復(fù)工；龍?；ひ簤浩胶馄黜椖坑媱澰谕瓿尚庐a(chǎn)品難題攻關(guān)并經(jīng)過油田實際運行，確認(rèn)質(zhì)量合格以后，立即投資擴建項目；啟星化工20萬噸過磷酸鈣項目計劃4月份復(fù)工；三盟公司全自動鑄造生產(chǎn)線項目計劃下半年復(fù)工，力爭年內(nèi)投入運行；金犀牛紡織服裝二期工程將根據(jù)市場情況適時啟動。

（3）暫時無法確定開工意向的項目6個。即：飛利浦公司引進國外生產(chǎn)線項目、鼎峰鋼構(gòu)二期工程、湖州工業(yè)園項目、裕陽紙業(yè)擴建項目、天緣紙業(yè)擴建項目、晶誠達公司擴建項目。

2、在建農(nóng)業(yè)項目11個。計劃投資31744萬元，其中，2009年計劃投資22018萬元。截止3月底，累計完成投資10465萬元，其中元—3月完成投資7580萬元。11個在建農(nóng)業(yè)項目中已經(jīng)動工的項目10個。水利血防工程項目因投資主體尚需和荊州河道局協(xié)調(diào)，暫未動工，年內(nèi)可以動工。

3、在建基礎(chǔ)設(shè)施項目15個。計劃投資52956萬元，其中，2009年計劃投資38089萬元。截止3月底，累計完成投資6510萬元，其中元-3月完成投資4510萬元。

（1）已開工項目10個。即：兩路一中心項目、大橋連接線和橋頭街心花園項目、和平街舊城改造項目、城區(qū)給排水管網(wǎng)建設(shè)改造項目、省道沙漁線劉羊段改造項目、通村公路項目、110千伏楊林市輸變電工程項目、襄石鐵路松滋牽引站接入工程項目、中西部電網(wǎng)完善改造項目、楊林市集鎮(zhèn)電網(wǎng)改造項目。

（2）準(zhǔn)備開工項目4個。即：垃圾處理場項目、廉租住房建設(shè)項目、中小企業(yè)創(chuàng)業(yè)中心項目和縣道鄉(xiāng)道改造項目。

（3）暫時無開工意向的項目1個，即城區(qū)天然氣擴容項目。

4、在建社會事業(yè)項目7個。計劃投資31936萬元，其中，2009年計劃投資8136萬元。截止3月底，累計完成投資1000萬元。

（二）爭資項目來勢較好。

全市首批重點向上爭資項目52個，其中21個項目有爭取希望，可望爭取國家投資39736萬元；另有31個項目今年只能開展前期工作，計劃爭取國家投資173709萬元。今年截止目前已下達資金計劃的項目40個，共下達資金計劃4275萬元。其中，人民醫(yī)院外科住院大樓項目1870萬元；廉租住房建設(shè)項目972萬元；通村公路建設(shè)項目723萬元；老城鎮(zhèn)中心衛(wèi)生院項目50萬元；四所中學(xué)校舍改造工程360萬元；農(nóng)村安全飲水工程300萬元。

（三）招商項目已有進展。

全市首批重點招商引資項目19個，部分已有進展。鹽化工、生豬屠宰加工、柑桔深加工、林產(chǎn)品深加工、服裝產(chǎn)業(yè)配套等幾個項目正在洽談。此外，全市目前共有29個項目在談，意向投資額24億元。其中單采血漿項目投資方武漢生物制品研究所已派工作組到松滋，商定了投資計劃，總投資1000萬元，即將動工建設(shè)。招商辦與楚源就鹽化工鹵水項目洽談多輪，與四川鳳凰集團就鹽化工元明粉項目保持著密切聯(lián)系；南海鎮(zhèn)肖中華書記與糧食局周民局長就新陽光動物藥業(yè)整體出售項目已赴福建與投資方進行洽談；發(fā)改局到浙江麗水就溫泉開發(fā)項目與投資方進行了洽談；斯家場鎮(zhèn)萬江華副書記帶一部分老板到廣東、海南等地就林產(chǎn)品深加工項目尋求合作伙伴。前不久洪市長率隊參加鄂京（環(huán)渤海地區(qū)）經(jīng)貿(mào)洽談會，有結(jié)晶煤、物流園、農(nóng)產(chǎn)品深加工三個項目達成意向，招商辦正在進行深度洽談。

（四）存在的問題急需解決。

當(dāng)前，我市的項目建設(shè)總體上講推進很快，但也存在一些影響和制約項目實施的問題，有的是普遍的共性問題，有的是單獨的個案問題。這些問題都需要引起各方面的重視，盡快加以研究解決。

1、宏觀經(jīng)濟形勢不明朗影響企業(yè)投資信心。由于對“金融危機何時見底”的判斷尚無定論，企業(yè)面臨的市場環(huán)境仍然起伏不定，導(dǎo)致部分企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營遇到困難，投資信心受到影響。一些企業(yè)家還在觀望宏觀形勢，能否新上項目取決于下半年宏觀經(jīng)濟走勢和行業(yè)景氣度。如果經(jīng)濟不能“見底”或者“反轉(zhuǎn)”，項目可能無法在年內(nèi)開工。

2、要素保障與企業(yè)需求存在差距。一是企業(yè)希望電力增容降低門檻?；浉弁顿Y新型建材項目、方解石加工項目希望電力部門在用電增容上給予優(yōu)惠，裕陽紙業(yè)反映企業(yè)現(xiàn)有13公里高壓供電線路由企業(yè)自行維護難度大、成本高。二是企業(yè)普遍面臨資金不足的困難。白云邊工業(yè)園、金犀牛、古環(huán)橡膠、龍?；ぁ⑻祛U油脂、天緣紙業(yè)、裕陽紙業(yè)等企業(yè)均反映了資金不足的問題。三是兩大紙業(yè)道路通行有瓶頸。裕陽紙業(yè)地處?鶚姓蜓羆役翊澹??鶚屑??3公里，全部是長江干堤，沒有硬化，進出企業(yè)的載重車輛行駛十分艱難，制約了企業(yè)擴大生產(chǎn)規(guī)模。天緣紙業(yè)道路建設(shè)方案已制訂，需抓緊落實。四是部分項目用地尚需協(xié)調(diào)。凱迪生物質(zhì)能源項目、天緣紙業(yè)擴建項目、煜升體育項目、飛利浦生產(chǎn)線引進項目都需要進一步協(xié)調(diào)土地問題。

3、部分項目個案問題影響項目建設(shè)。比如：麗源科技用氣問題、雙七水泥市場銷售問題、今陽食品原材料供應(yīng)問題、白云邊工業(yè)園項目失地農(nóng)民安置和排水不暢問題、金犀牛公司職工出行問題。

4、責(zé)任專班駐企幫扶力度還要進一步加強。據(jù)了解，有的項目責(zé)任單位沒有及時與企業(yè)牽線溝通，駐企專干不專，真正到項目建設(shè)現(xiàn)場協(xié)調(diào)服務(wù)的不多。有的項目專班和專干工作力度不大，沒有真正把項目建設(shè)當(dāng)成自己的事，致使有些問題沒有得到及時解決。

5、部分項目責(zé)任單位存在畏難情緒。有的單位對重大產(chǎn)業(yè)招商項目感覺無從下手；有些單位過分強調(diào)目前的客觀制約因素，對一些需要長期爭取攻關(guān)的項目缺乏恒心和信心。

三、抓深入推進，確保“項目建設(shè)年”活動取得實效

盡管我市“項目建設(shè)年”活動起步較早，但完成全年的工作任務(wù)，時間十分緊迫，壓力仍然很大。下一階段，全市上下必須咬定目標(biāo)，加大力度，全力攻堅，以決戰(zhàn)決勝的勇氣、克難攻堅的精神，奮力完成全年目標(biāo)任務(wù)，確保“項目建設(shè)年”活動取得實效。

（一）通過督辦推進。

今天的會議是“項目建設(shè)年”活動的第一次督辦會議，規(guī)格很高，必將對全市重點項目建設(shè)產(chǎn)生重要的推動作用，今后要按照市委、市政府的要求進一步加大項目建設(shè)督辦的力度。5月份，將對全市招商引資進展情況進行一次督辦；6月份，將對全市向上爭資進展情況進行一次督辦；下半年，每月分專題對某個方面的工作和項目進行督辦。市項目辦將與兩辦督查室密切配合，采取發(fā)放調(diào)查表、聽取工作匯報、深入實地查看等方式，定期不定期的開展督查，并對全市“項目建設(shè)年”活動一月一通報、一季一小結(jié)。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門要加強與項目辦的工作聯(lián)系，及時報送相關(guān)情況，主動報告工作動態(tài)，便于項目辦統(tǒng)籌掌握和通報總結(jié)。項目辦正在制定“項目建設(shè)年”考評方案，考評結(jié)果將作為年終績效考核的一個重要指標(biāo)，希望各地各部門引起高度重視。

（二）通過解難推進。

各地各部門要高度重視解決項目建設(shè)和工作推進中遇到的困難，排除項目工作中遇到的干擾和阻力，確保工作順利推進。市“項目建設(shè)年”領(lǐng)導(dǎo)小組每月將召開一次項目建設(shè)協(xié)調(diào)會，研究項目建設(shè)中遇到的困難和矛盾。各項目責(zé)任單位要切實履行職責(zé)，對項目建設(shè)中的矛盾和問題要及時解決，解決有難度的，要迅速上報掛帥領(lǐng)導(dǎo)或市項目辦，尋求解決辦法。市項目辦將在能力范圍內(nèi)，盡量幫助協(xié)調(diào)解決，不能解決的問題，提交領(lǐng)導(dǎo)小組研究解決。各項目責(zé)任人和駐企專干要發(fā)揮好排頭兵的作用，及時掌握情況、及時解決問題，不要讓問題在手頭延誤，影響項目建設(shè)。

（三）通過活動推進。

“項目建設(shè)年”活動要形成熱潮，必須通過一系列行之有效的具體活動來推動。這次會議結(jié)束后，建議全市14支招商引資小分隊迅速奔赴招商前線，通過努力，力爭下半年開展一次集中招商簽約活動。為拓寬工作思路，建議市委、市政府適時組織有關(guān)單位負(fù)責(zé)人外出學(xué)習(xí)考察，年底組織對全市項目建設(shè)進行一次比點觀摩。各向上爭取項目責(zé)任單位要多往上跑，多做工作，多想辦法，多搞活動，通過活動建立感情，尋找機會。

（四）通過宣傳推進。

第5篇：市招商引資工作方案范文

今天大會的主要任務(wù)是全面動員和部署開展“創(chuàng)業(yè)服務(wù)年”活動。1月21日市委、市政府就召開全市機關(guān)效能年活動總結(jié)暨創(chuàng)業(yè)服務(wù)年活動動員會議，楊憲萍書記和鐘志生市長到會并分別作了重要講話，1月22日省財政廳又召開了全省財政系統(tǒng)開展“創(chuàng)業(yè)服務(wù)年”活動視頻動員會議，省長助理、省財政廳廳長胡幼桃對全省財政系統(tǒng)1.7萬名財政干部作了重要的動員講話，充分體現(xiàn)了開展“創(chuàng)業(yè)服務(wù)年”活動的重要性和必要性。

今年創(chuàng)業(yè)服務(wù)年活動的主要內(nèi)容是“四個服務(wù)”，即服務(wù)項目、服務(wù)企業(yè)、服務(wù)基層、服務(wù)群眾。創(chuàng)業(yè)服務(wù)對象是優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)、高科技、低碳經(jīng)濟等大項目、大企業(yè)的招商引資；中小企業(yè)和非公有制經(jīng)濟培育發(fā)展；企業(yè)“二次創(chuàng)業(yè)”和升級改造；全民創(chuàng)業(yè)。與前幾年的主題教育活動相比，今年創(chuàng)業(yè)服務(wù)年活動的內(nèi)涵更加豐富，工作更加具體，要求也更加明確，為了切實開展好創(chuàng)業(yè)服務(wù)年活動，下面，我講四點意見。

一、統(tǒng)一思想，充分認(rèn)識開展創(chuàng)業(yè)服務(wù)年活動的重要意義

（一）開展創(chuàng)業(yè)服務(wù)年活動，是促進經(jīng)濟和財政事業(yè)長期平穩(wěn)發(fā)展的現(xiàn)實需要。去年以來，面對嚴(yán)峻復(fù)雜的經(jīng)濟形勢，在市委、市政府堅強領(lǐng)導(dǎo)下，通過全局干部共同努力，我們克服重重困難，經(jīng)歷種種煎熬，終于圓滿完成了全年財政收支任務(wù)，促進了各項社會事業(yè)得到較好發(fā)展。但是這一年的經(jīng)歷，對我們每個財政工作者都是刻骨銘心的，由于我市稅源結(jié)構(gòu)過分依賴銅產(chǎn)業(yè)，財政抗風(fēng)險能力較弱，使我市在經(jīng)歷國際金融危機和銅價大幅下跌時，成為全省受沖擊最早、最廣、最重的地區(qū)。這些巨大的沖擊，使去年全年的財政工作都處于十分困難的不利局面，保增長的目標(biāo)任務(wù)顯得異常艱難。通過過去一年的工作，我們深刻感受到，調(diào)結(jié)構(gòu)促發(fā)展對于促進財政事業(yè)長期保持平穩(wěn)較快發(fā)展的重要性和迫切性。雖然今年經(jīng)濟形勢比去年有明顯改善，但是由于歐、美等西方經(jīng)濟體的復(fù)蘇是漫長而復(fù)雜的過程，國際國內(nèi)經(jīng)濟形勢仍然存在很多變數(shù)，財政工作仍將遇到很多困難。破解財政難題，首先必須破解發(fā)展難題，大力開展服務(wù)創(chuàng)業(yè)活動，努力營造一流的投資興業(yè)環(huán)境，加快推進重大產(chǎn)業(yè)、低碳經(jīng)濟、節(jié)能產(chǎn)業(yè)發(fā)展對于增強經(jīng)濟發(fā)展后勁，培植壯大后續(xù)財源具有十分重要的現(xiàn)實意義。因此，我們一定要把思想統(tǒng)一到開展好“創(chuàng)業(yè)服務(wù)年”活動的決策部署上來，切實增強服務(wù)創(chuàng)業(yè)的自覺性和主動性。

（二）開展創(chuàng)業(yè)服務(wù)年活動，是深化財政機關(guān)效能建設(shè)的重要舉措。近年來，我局以踐行“八項服務(wù)承諾”為主題，以“心系群眾、財政為民”為宗旨，在民主評議政風(fēng)行風(fēng)等系列活動中取得了豐碩成果，樹立了良好的社會形象。尤其是去年，我們通過深入開展學(xué)習(xí)實踐科學(xué)發(fā)展觀活動和“機關(guān)效能年”活動，進一步完善了管理機制，改進了機關(guān)作風(fēng)，健全了服務(wù)措施。我市家電下鄉(xiāng)補貼政策落實工作獲得全省先進，家電下鄉(xiāng)補貼資金兌付率在全省排名第一。在再生資源增值稅退稅服務(wù)方面,我局主動為企業(yè)服務(wù)，派出一名同志到財政部駐江西專員辦掛職，專門協(xié)助辦理退稅手續(xù)，鷹潭退稅工作獲得了省廳和企業(yè)的一致好評。去年我局還被評為全市綜合治理先進單位，省政府表彰的全省促進民族團結(jié)先進單位，在市直機關(guān)縣級領(lǐng)導(dǎo)班子綜合考評中，我局連續(xù)兩年進入前五名。這些成績充分說明，我局近年來開展的一系列主題教育活動是卓有成效的，文明高效的財政風(fēng)氣正在蔚然形成。

同時也要看到，我們與其他先進單位、部門之間還有差距，少數(shù)干部工作作風(fēng)散漫，服務(wù)態(tài)度傲慢，甚至存在“吃、拿、卡、要”的現(xiàn)象，影響了財政機關(guān)服務(wù)形象，需要引起我們高度警覺，積極加以糾正和克服。通過開展創(chuàng)業(yè)服務(wù)年活動，我們要努力縮小差距，奮力趕超，努力提高服務(wù)創(chuàng)業(yè)的工作水平，著力創(chuàng)建服務(wù)創(chuàng)業(yè)的最優(yōu)環(huán)境，為經(jīng)濟社會發(fā)展提供更加優(yōu)質(zhì)高效的財政服務(wù)。

二、明確目標(biāo)，抓好“三個階段”工作，扎實推進活動有序開展

我局開展“創(chuàng)業(yè)服務(wù)年”活動的指導(dǎo)思想和工作目標(biāo)是：全面貫徹落實市委六屆十一次全會精神，以服務(wù)創(chuàng)業(yè)、富民強市為主題，以服務(wù)重大產(chǎn)業(yè)項目建設(shè)為重點，以深化改革為動力，以優(yōu)化創(chuàng)業(yè)環(huán)境、降低行政成本為目標(biāo)，深化“八項服務(wù)承諾”、優(yōu)化財政扶持政策，形成有利于營造創(chuàng)業(yè)氛圍、激活創(chuàng)業(yè)活力、推動創(chuàng)業(yè)進程的財政環(huán)境，努力實現(xiàn)服務(wù)“五新”目標(biāo)，即“創(chuàng)業(yè)意識有新增強，服務(wù)創(chuàng)業(yè)能力有新加強，財政行政效能有新提高，投資興業(yè)環(huán)境有新變化，建立健全投資創(chuàng)業(yè)服務(wù)體系上有新突破”，使全市招商引資規(guī)模和質(zhì)量有新的躍升，為深入實施“四大一新”發(fā)展戰(zhàn)略，打造獨具特色的鷹潭經(jīng)濟“小巨人”提供有效的財政保障。

圍繞以上目標(biāo)，我們要切實抓好學(xué)習(xí)動員、組織實施、總結(jié)考評三個階段的工作。

（一）學(xué)習(xí)動員階段（2010年1月22日—2010年2月28日）。這一階段要把握好三個環(huán)節(jié)，一是開好動員大會，做好思想發(fā)動工作，組織全局干部認(rèn)真學(xué)習(xí)全市創(chuàng)業(yè)服務(wù)年活動動員會議和全省財政系統(tǒng)創(chuàng)業(yè)服務(wù)年活動動員會議精神，統(tǒng)一思想，形成全局上下積極服務(wù)創(chuàng)業(yè)的熱烈氛圍。二是請各科室（單位）要結(jié)合工作實際，抓緊對財政支持創(chuàng)業(yè)政策的梳理、調(diào)研和擬定，將已出臺和擬出臺支持創(chuàng)業(yè)的各項政策匯總，于2月10日前報市財政局創(chuàng)業(yè)服務(wù)年活動領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室。三是請局機關(guān)各科室、局屬各單位結(jié)合本科室實際，認(rèn)真組織學(xué)習(xí)中央和省委、省政府，市委、市政府有關(guān)支持創(chuàng)業(yè)方面的政策文件以及有關(guān)法律法規(guī)等，確保創(chuàng)業(yè)服務(wù)政策落實到位。

（二）組織實施階段（2010年3月1日—2010年10月31日）。這一階段要將六項重點工作落到實處，各項重點工作任務(wù)由分管局領(lǐng)導(dǎo)牽頭，對口科室主要負(fù)責(zé)同志為第一責(zé)任人，各配合科室主要負(fù)責(zé)同志也要親自抓，通力配合，確保工作無縫對接。各負(fù)責(zé)科室要將各項重點工作具體細(xì)化到有關(guān)配合科室。要緊密結(jié)合實際，創(chuàng)新活動載體，通過座談會、征文等多種形式推動活動開展，抓好各項重點工作任務(wù)落實，確保創(chuàng)業(yè)服務(wù)年活動取得明顯成效。

（三）總結(jié)考評階段（2010年11月1日—2010年12月31日）。這一階段將采取暗訪、檢查等形式，不定期對各科室、局屬事業(yè)單位活動開展情況進行督促檢查、指導(dǎo)落實。并以六個方面重點工作落實情況為主要內(nèi)容，制定科學(xué)的、量化的、便于操作的績效考核工作方案，結(jié)合年終考核進行績效考核。局黨組對工作開展較好的相關(guān)科室和工作人員在年終考評中予以傾斜；對工作開展不力、造成重大影響的直接責(zé)任科室和直接責(zé)任人，取消該年度評優(yōu)資格。

三、落實責(zé)任，突出工作重點，確保活動取得實效

(一）財政局“創(chuàng)業(yè)服務(wù)年”活動工作重點

1.深入開展“項目建設(shè)年”活動，確保重大產(chǎn)業(yè)項目招商引資順利推進。今年政府工作報告中提出，我市今年將安排重大建設(shè)項目151個，當(dāng)年計劃完成投資172億元，計劃建成的項目86個，其中，過境的中央、省屬重點項目有西氣東輸二線、皖贛鐵路復(fù)線改造、杭長客運專線、江銅擴能改造、貴電“上大壓小”等；市屬重大項目有鷹瑞高速龍虎山連接線、上清至饒橋國防公路等；華能核電一期、鷹梅鐵路等重大項目前期工作將全面推開。同時，今年的招商引資工作力度將進一步加大，提出力爭相進省外資金100億元的目標(biāo)。這些重大項目的扎實推進和招商引資工作的開展，需要各部門積極配合，共同努力才能順利推進。作為財政部門，在創(chuàng)業(yè)服務(wù)年活動中,我們要以服務(wù)項目建設(shè)為重點，圍繞“項目落地要快、建設(shè)速度要快、投產(chǎn)見效要快”的目標(biāo)，對需要財政部門積極配合支持的項目認(rèn)真梳理，屬于我們的職責(zé)，一定要想辦法又快又好地履行到位；涉及到其他部門的相關(guān)工作，也要加強溝通聯(lián)絡(luò)，努力在高效成事上下功夫。為保證行政審批事項快捷高效，我局將按照行政審批“兩集中、兩到位”改革要求，成立行政服務(wù)科，將財政審批項目進駐服務(wù)大廳，并對窗口首席代表充分授權(quán)，同時積極做好重點項目網(wǎng)上并聯(lián)審批工作。

此項工作由何智勇副局長牽頭，預(yù)算外資金管理局負(fù)責(zé)，鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政管理科、國庫科、經(jīng)建科、企業(yè)科等科室配合。

2．發(fā)揮財政職能作用，為優(yōu)化創(chuàng)業(yè)環(huán)境強化資金和政策保障。在資金上，積極爭取國家、省在循環(huán)經(jīng)濟、技術(shù)改造、節(jié)能減排、淘汰落后產(chǎn)能等方面的財政資金，充分利用好我市現(xiàn)有扶持創(chuàng)業(yè)發(fā)展的各類專項資金，圍繞我市優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃，采用貼息、補貼、獎勵、風(fēng)險補償?shù)蓉斦侄?，?yōu)先確保重大產(chǎn)業(yè)項目需要，支持低碳經(jīng)濟發(fā)展和環(huán)境保護；在政策上，認(rèn)真落實國家增值稅轉(zhuǎn)型和支持中小企業(yè)、高新技術(shù)企業(yè)、農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)發(fā)展的各項財稅優(yōu)惠政策，加快落實高新技術(shù)企業(yè)減稅政策，落實好出口退稅政策。

此項工作由饒軍副局長牽頭，經(jīng)建科負(fù)責(zé)，預(yù)算科、教科文科、農(nóng)業(yè)科、企業(yè)科等科室配合。

3.建立健全投資創(chuàng)業(yè)服務(wù)體系。完善小額貸款擔(dān)保機制，推進小額貸款擔(dān)保貼息，放寬小額貸款擔(dān)保人限制，拓寬小額擔(dān)保貸款范圍，支持下崗職工、農(nóng)民工創(chuàng)業(yè)；認(rèn)真落實繳納社保資金的優(yōu)惠政策，鼓勵困難企業(yè)通過開展職工在崗培訓(xùn)等方式穩(wěn)定職工隊伍；支持工業(yè)園區(qū)和中小企業(yè)創(chuàng)業(yè)基地、創(chuàng)業(yè)孵化基地基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和發(fā)展壯大；做大做強擔(dān)保機構(gòu)，進一步擴大擔(dān)保額度，為符合產(chǎn)業(yè)政策的有市場、有訂單、有效益、有信譽的中小企業(yè)提供擔(dān)保；大力支持非公有制經(jīng)濟發(fā)展，實施好支持個體工商戶和中小企業(yè)注冊、經(jīng)營、發(fā)展的一系列財政扶持政策，提供招投標(biāo)、政府采購?fù)却?，保障非公有制企業(yè)公平的市場參與權(quán)。

此項工作由李建明副書記牽頭，社?？曝?fù)責(zé)，預(yù)算科、行政政法科、企業(yè)科、政府采購中心等科室配合。

4．不斷優(yōu)化創(chuàng)業(yè)環(huán)境。進一步規(guī)范行政審批和收費行為，逐步推行行政許可網(wǎng)上審批；加強會計行業(yè)管理，提高行業(yè)服務(wù)水平；進一步清理、規(guī)范行政事業(yè)性收費和行業(yè)協(xié)會、中介組織以及其他社會組織的收費，加強行業(yè)自律，改善行業(yè)服務(wù)水平；著力解決影響機關(guān)效能、損害創(chuàng)業(yè)發(fā)展環(huán)境的突出問題，嚴(yán)肅查處截留、挪用、濫用財政支持資金的行為；加大投訴處理，嚴(yán)肅查處財政干部職工行政不作為、慢作為、亂作為等現(xiàn)象。

此項工作由紀(jì)檢組長吳偉國牽頭，局監(jiān)察室負(fù)責(zé)，預(yù)算科、綜合科、財政監(jiān)督檢查局、注冊會計師管理中心等科室（單位）配合。

5．深化機關(guān)作風(fēng)建設(shè)。大力倡導(dǎo)服務(wù)之風(fēng)，堅持“八項服務(wù)承諾”，努力建設(shè)服務(wù)型機關(guān)、爭做服務(wù)型干部；大力倡導(dǎo)創(chuàng)新之風(fēng)，堅持財政工作“三個轉(zhuǎn)變”，努力建設(shè)創(chuàng)新型機關(guān),爭做創(chuàng)新型干部；大力倡導(dǎo)務(wù)實之風(fēng)，努力建設(shè)務(wù)實型機關(guān),爭做務(wù)實型干部；大力倡導(dǎo)廉潔之風(fēng)，努力建設(shè)廉潔型機關(guān),爭做廉潔型干部。要努力在“精細(xì)做事”上下功夫，從細(xì)節(jié)入手，從小事抓起。在開展創(chuàng)業(yè)服務(wù)年活動過程中，在抓具體、求精細(xì)過程中做細(xì)做實，不斷提高操作能力，執(zhí)行能力和支持創(chuàng)業(yè)能力。

此項工作由吳巖副局長牽頭，機關(guān)黨總支負(fù)責(zé)，辦公室、監(jiān)察室等科室配合。

6．營造服務(wù)創(chuàng)業(yè)濃厚氛圍。充分發(fā)揮網(wǎng)站、簡報、新聞媒體等宣傳平臺，大力宣傳支持創(chuàng)業(yè)的財政政策，推動各級財政部門積極制定、落實各項服務(wù)創(chuàng)業(yè)的財稅優(yōu)惠政策；同時，注重發(fā)揮財政服務(wù)創(chuàng)業(yè)典型的示范作用，最大限度保護好財政干部創(chuàng)業(yè)干事積極性，全力營造政府鼓勵創(chuàng)業(yè)、社會支持創(chuàng)業(yè)、勞動者積極創(chuàng)業(yè)的濃厚氛圍。

此項工作由李建明副書記牽頭，局辦公室負(fù)責(zé)，各科室（單位）配合。

（二）市國資辦“創(chuàng)業(yè)服務(wù)年”活動工作重點

1.進一步拓寬融資渠道，切實增強投融資能力。通過建立和完善科學(xué)的投融資體制和機制，積極轉(zhuǎn)變經(jīng)營城市的方式方法，努力形成多元化投融資機制，在繼續(xù)做好向商業(yè)銀行融資、與金融租賃機構(gòu)合作等方式的基礎(chǔ)上，積極探索BT（建設(shè)-移交）、BOT（建設(shè)-運營-移交）、PPP（公共部門和私人企業(yè)合作）等融資方式，當(dāng)前要加強投融資公司發(fā)行企業(yè)債券的跟蹤力度，確保12億債券資金上半年到位，同時，公司要努力按照上市公司的經(jīng)營模式來運作，做大做強，待時機成熟后，爭取直接上市或“買殼”、“借殼”上市，推進我市投融資事業(yè)的快速發(fā)展。

此項工作由鄭曉斌副主任牽頭，投融資業(yè)務(wù)部負(fù)責(zé)實施。

2.科學(xué)調(diào)度融資資金，保障城市建設(shè)項目順利實施。公司融資資金主要投入夏埠新區(qū)開發(fā)、信江大橋、龍虎山大橋、龍崗新區(qū)開發(fā)、鷹西大道、陽光小區(qū)、勝利西路延伸等20個重點項目建設(shè)，為確保項目順利實施，按期完工。要根據(jù)各工程的施工進度，按月按季擬定出資金使用計劃，科學(xué)安排、統(tǒng)一調(diào)度融資資金，保障各建設(shè)項目的資金需要。

此項工作由徐堂生副主任牽頭，計財部負(fù)責(zé)實施。

3.加強對項目資金的監(jiān)管力度，切實防范政府債務(wù)風(fēng)險。進一步建立健全落實科學(xué)發(fā)展觀要求的投融資發(fā)展、資金監(jiān)管與風(fēng)險控制運行體制和工作機制，盡快研究上報市政府印發(fā)《鷹潭市政府債務(wù)管理辦法》或《鷹潭市投融資公司資金管理辦法》，做到行之有法，管之有據(jù)。投融資資金是政府債務(wù)資金，要嚴(yán)格按照財政性資金和銀行貸款資金的雙重要求加強管理，完善政府投融資監(jiān)督機制，嚴(yán)格和規(guī)范項目的財務(wù)和資金管理；嚴(yán)格執(zhí)行各項費用開支標(biāo)準(zhǔn)；杜絕奢侈浪費行為；強化項目的預(yù)算管理工作，加強審核審批，控制概算調(diào)增，提高建設(shè)資金的使用效益。同時，進一步強化債務(wù)風(fēng)險，確保做到“舉債有度、用債有效、還債有信、管理有力”，確保政府投融資資金安全、合理、有效使用。

此項工作由鄭曉斌副主任牽頭，項目部負(fù)責(zé)實施。

4、改進作風(fēng)、提高效率，增強創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新的動力。建立健全機關(guān)作風(fēng)效能建設(shè)長效機制。各部室要就加強作風(fēng)效能建設(shè)研究制定長效管理措施，確保機關(guān)作風(fēng)效能建設(shè)常抓不懈，一以貫之。進一步提高機關(guān)效能。實現(xiàn)政務(wù)服務(wù)的優(yōu)質(zhì)便捷高效，提高行政效率，降低行政成本。深入推進政務(wù)公開，大力開展政府信息公開指南和目錄編制工作，并在政府網(wǎng)站公布和及時更新。

此項工作由楊明榮書記牽頭，辦公室負(fù)責(zé)實施。

四、開展好創(chuàng)業(yè)服務(wù)年活動的四點要求

一要加強組織領(lǐng)導(dǎo)。結(jié)合財政實際，我局專門成立了以我任組長、其他局領(lǐng)導(dǎo)任副組長、各科室主要負(fù)責(zé)人任成員的創(chuàng)業(yè)服務(wù)年活動領(lǐng)導(dǎo)小組，下設(shè)辦公室，由李建明副書記擔(dān)任主任，辦公室分設(shè)綜合材料、組織協(xié)調(diào)、督導(dǎo)考核三個工作小組，抽調(diào)精干人員參與工作。需要指出的是，抽調(diào)的這些同志，既要做好活動辦的各項工作，同時又要兼顧本科室的各項任務(wù)，事情多，壓力大，各相關(guān)科室一定要給予大力支持。

二要強化責(zé)任分工。我們對重點工作進行了分工，對牽頭領(lǐng)導(dǎo)、負(fù)責(zé)科室、配合科室都作了明確。各負(fù)責(zé)單位和協(xié)助單位要明確分工，責(zé)任到人，加強溝通，通力合作，如果工作出現(xiàn)失誤，誰的責(zé)任由誰承擔(dān)，堅決防止推諉扯皮現(xiàn)象發(fā)生；其他單位也要認(rèn)真貫徹落實局活動領(lǐng)導(dǎo)小組工作部署，努力形成全局上下“一盤棋”的局面。各分管領(lǐng)導(dǎo)和科室領(lǐng)導(dǎo)，應(yīng)切實履行嚴(yán)格管事的責(zé)任，尤其對服務(wù)創(chuàng)業(yè)不到位、慢到位的責(zé)任人員，要實抓真管，決不能護短縱容，影響發(fā)展大局。

三要建立長效機制。要勇于創(chuàng)新，大膽實踐，善于總結(jié)，及時將服務(wù)創(chuàng)業(yè)的有效做法和成功經(jīng)驗完善提高，上升到制度層面，形成服務(wù)創(chuàng)業(yè)的長效機制。針對活動中出現(xiàn)的深層次問題，要加強調(diào)查研究，及時提出解決辦法。對有礙于服務(wù)創(chuàng)業(yè)、影響優(yōu)化政務(wù)環(huán)境的制度和辦法，要堅決廢止；對不合時宜的做法和規(guī)定要進一步修訂和完善；對有利于提高服務(wù)創(chuàng)業(yè)水平的好做法要及時總結(jié)推廣。要通過自身找、群眾提，查找存在的薄弱環(huán)節(jié)，認(rèn)真分析原因，建章立制、完善管理，努力從源頭上堵塞漏洞，努力提高財政服務(wù)創(chuàng)業(yè)水平。