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為貫徹《中華人民共和國母嬰保健法》,實現(xiàn)《中國婦女發(fā)展綱要(2001-2010年)》和《中國兒童發(fā)展綱要(2001-2010年)》目標,進一步提高農(nóng)村孕產(chǎn)婦住院分娩率,降低孕產(chǎn)婦死亡率和嬰兒死亡率,消除新生兒破傷風,根據(jù)《××縣降低孕產(chǎn)婦死亡率和消除新生兒破傷風項目實施方案(2009年)》及《××縣農(nóng)村孕產(chǎn)婦住院分娩補助資金管理方案(試行)》要求,結(jié)合我鎮(zhèn)實際,制定本實施方案。
一、項目目標
(一)長期目標
到2015年,全鎮(zhèn)農(nóng)村孕產(chǎn)婦住院分娩率達99%以上,農(nóng)村高危孕產(chǎn)婦住院分娩率達98%以上,到2020年,農(nóng)村孕產(chǎn)婦住院分娩率達99.7%以上,農(nóng)村高危孕產(chǎn)婦住院分娩率達98%以上。全鎮(zhèn)孕產(chǎn)婦死亡率和嬰兒死亡率控制在《××縣婦女發(fā)展規(guī)劃》和《××縣兒童發(fā)展規(guī)劃(2001-2010年)》規(guī)定的目標內(nèi)。
(二)2009年度目標
1.孕產(chǎn)婦死亡率低于2008年的79.74/10萬;
2.新生兒破傷風發(fā)病率以縣為單位控制在1‰以下;
3.嬰幼兒死亡率低于2008年的5.58‰;
(三)年度支持性目標
1.孕產(chǎn)婦住院分娩率在97.00%的基礎上有所上升;
2.高危孕產(chǎn)婦住院分娩率保持在百分之95%以上;
3.孕產(chǎn)婦糸統(tǒng)管理率達百分之90%以上;
4.縣鄉(xiāng)醫(yī)療機構(gòu)產(chǎn)科工作人員三基基礎理論、基本知識,基本技能考核合格率達百分之80%。
二、項目管理
(一)組織領(lǐng)導
為確保降消項目在我鎮(zhèn)順利實施,經(jīng)鎮(zhèn)人民政府研究,成立××鎮(zhèn)降低孕產(chǎn)婦死亡率和消除新生兒破傷風項目領(lǐng)導小組。由施燕麗副鎮(zhèn)長任組長,魯朝麗任副組長,成員由相關(guān)單位抽調(diào)組成。領(lǐng)導小組下設辦公室,辦公室設在××衛(wèi)生院,由魯朝麗任辦公室主任。
項目技術(shù)指導由××衛(wèi)生院魯朝麗、婦幼專干普學芳負責。
(二)工作職責
1.領(lǐng)導小組工作職責:審定降消項目實施計劃,領(lǐng)導協(xié)調(diào)和督促項目工作實施;解決項目實施中的重大問題;把項目工作指標納入社會發(fā)展規(guī)劃統(tǒng)籌管理。
2.領(lǐng)導小組辦公室工作職責:擬定項目實施計劃;負責項目的具體管理工作;組織督促項目業(yè)務工作實施,定期向縣項目領(lǐng)導小組報告項目實施進度;協(xié)調(diào)解決項目工作中遇到的具體問題,重大問題及時上報領(lǐng)導小組研究;審定項目技術(shù)指導組的工作計劃,布置工作任務;協(xié)調(diào)、聯(lián)糸有關(guān)部門配合實施項目工作;制定項目管理辦法;實施扶貧救助;收集分析項目執(zhí)行情況的資料和信息,及時總結(jié)推廣項目經(jīng)驗,召開項目工作會議。
3.技術(shù)指導工作職責:結(jié)合項目實施方案的內(nèi)容,制定項目技術(shù)指導計劃并報送項目辦審定;根據(jù)項目實施方案和技術(shù)指導要求,做好項目業(yè)務技術(shù)指導,定期或不定期向領(lǐng)導小組報告工作;負責項目宣傳和指導各村組開展健康教育工作,組織制作健康教育宣傳材料,協(xié)調(diào)各級婦聯(lián)組織、廣播電視部門做好健康教育宣傳;制定項目培訓計劃,幫助指導和督促基層開展項目培訓工作;負責項目業(yè)務管理、監(jiān)督指導、推廣住院分娩、完善高危孕產(chǎn)婦的轉(zhuǎn)診和搶救機制。
4.衛(wèi)生院工作職責:負責項目的組織管理、人員培訓、監(jiān)督指導、扶貧救助;配合、協(xié)調(diào)婦聯(lián)、計生、民政、廣播站等做好相關(guān)工作。
5.鎮(zhèn)婦聯(lián)的工作職責:做好鄉(xiāng)村群眾性健康教育工作,圍繞母親安全、兒童優(yōu)先、安全分娩等內(nèi)容,宣傳、組織、發(fā)動群眾參與項目活動。村婦女干部要協(xié)助鄉(xiāng)村婦幼醫(yī)生做好孕產(chǎn)期保健工作,村婦代小組長要隨時了解本組婦女的健康狀況,孕產(chǎn)婦有異常情況要及時報告鄉(xiāng)村醫(yī)生或婦女主任、鄉(xiāng)村婦聯(lián)組織每月向婦幼保健部門通報一次孕產(chǎn)婦調(diào)查情況。
6.鎮(zhèn)計生服務站工作職責:做好群眾性的生殖健康科普知識的宣傳工作,減少計劃外懷孕和非婚生育。鄉(xiāng)、村、組計生工作人員要發(fā)揮宣傳工作的優(yōu)勢,積極動員育齡婦女參與保健,配合鄉(xiāng)村婦幼醫(yī)生共同做好孕產(chǎn)期保健工作。每月向婦幼保健機構(gòu)通報一次孕產(chǎn)婦調(diào)查情況。
三、項目工作內(nèi)容
按照國家、省、市、縣項目管理方案的要求盡快啟動,全面實施,加強項目領(lǐng)導,嚴格經(jīng)費管理;強化婦幼衛(wèi)生體系建設,提高服務質(zhì)量,完善農(nóng)村孕產(chǎn)婦住院分娩服務;加強人員進修和培訓;建立和完善孕產(chǎn)婦急救轉(zhuǎn)診網(wǎng)絡和“綠色通道”;組織專家駐鄉(xiāng)蹲點幫扶;廣泛開展健康教育和社會動員工作;做好降消項目信息的收集、統(tǒng)計和分析工作;項目監(jiān)督指導與評估。
(一)加強項目領(lǐng)導,嚴格經(jīng)費管理
1.加強對項目工作的領(lǐng)導,并將項目實施納入各相關(guān)單位年度責任目標進行考核。
2.定期檢查或?qū)徲嬳椖抠Y金的管理和合理使用情況,提高項目資金的使用效益,確保資金安全。
3.將農(nóng)村孕產(chǎn)婦住院分娩服務項目和限價標準、提供助產(chǎn)服務定點醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)名單向社會公告。設立舉報電話、舉報箱,對于舉報線索,要認真調(diào)查處理,堅決禁止各種違規(guī)違紀現(xiàn)象發(fā)生。
(二)強化鎮(zhèn)衛(wèi)生院婦幼衛(wèi)生體系建設,提高服務質(zhì)量,完善農(nóng)村孕產(chǎn)婦住院分娩服務。
1.加強我鎮(zhèn)婦幼保健人員孕產(chǎn)婦保健技術(shù)指導的職能和作用,提高孕產(chǎn)期保健服務能力及服務水平。建立健全以醫(yī)療、保健為支撐的婦幼保健服務網(wǎng)絡,為孕產(chǎn)婦享有規(guī)范、安全的孕產(chǎn)期保健及住院分娩服務提供保健。
2.嚴格執(zhí)行農(nóng)村孕產(chǎn)婦住院分娩服務項目和限價標準,規(guī)范醫(yī)療保健機構(gòu)助產(chǎn)服務。
3.加強醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)和人員服務資質(zhì)的監(jiān)督管理。要嚴格執(zhí)行助產(chǎn)機構(gòu)、技術(shù)和人員的準入,嚴肅查處不具備接生資格的機構(gòu)和人員,堅決取締非法接生。
4.強化產(chǎn)科質(zhì)量管理。
(1)根據(jù)省衛(wèi)生廳制定的縣、鄉(xiāng)產(chǎn)科建設標準,加強產(chǎn)科建設、改善服務條件、制定有關(guān)工作制度、完善產(chǎn)科服務。
(2)助產(chǎn)機構(gòu)要認真使用省級下發(fā)的《云南省產(chǎn)科病歷基本格式》,規(guī)范產(chǎn)科文書管理。
(3)健全醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)產(chǎn)科質(zhì)量管理體系,按照孕產(chǎn)期保健和助產(chǎn)技術(shù)規(guī)范,定期開展質(zhì)量評估活動,不斷改進產(chǎn)科服務質(zhì)量。
(4)定期開展產(chǎn)科危急重癥及死亡孕產(chǎn)婦的分析和評審工作,針對存在的問題和薄弱環(huán)節(jié),提出整改措施,不斷提高產(chǎn)科服務質(zhì)量。
(5)保證產(chǎn)科急救設備和設施處于功能完好狀態(tài),努力保障產(chǎn)科質(zhì)量,維護孕產(chǎn)婦生命安全。
(三)加強人員進修和培訓。
1.鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院助產(chǎn)人員培訓:中心衛(wèi)生院的助產(chǎn)人員重點培訓產(chǎn)科急救基本知識、技能和技術(shù)規(guī)范,以提高產(chǎn)科急救能力;一般鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院的助產(chǎn)人員重點培訓正常產(chǎn)處理、常見產(chǎn)科急救基本技能及轉(zhuǎn)診過程中基本急救技能。要求鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院助產(chǎn)人員原則上要輪訓一遍,方法可通過理論學習、見習和到縣級臨床進修等方式進行。
2.鄉(xiāng)村醫(yī)生培訓:通過培訓提高鄉(xiāng)村醫(yī)生篩查高危孕產(chǎn)婦和高危兒童的業(yè)務能力,能處理一般婦女兒童常見病和多發(fā)病。
(四)建立完善高危孕產(chǎn)婦應急搶救機制
衛(wèi)生院要健全和完善應急搶救組織,加強領(lǐng)導,明確職責,做到急救人員、設備、藥品、交通工具配齊到位,保證搶救組織運轉(zhuǎn)正常。各醫(yī)療單位要公布急救電話,保證急救系統(tǒng)功能狀態(tài)良好,聯(lián)系方式暢通無阻,接到急救信號能及時出診,不得相互推委扯皮。危急孕產(chǎn)婦的搶救實行院長負責制和首診醫(yī)生負責制、出診搶救制、會診制及轉(zhuǎn)院轉(zhuǎn)診制,確保危急孕產(chǎn)婦得到及時救治。
鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院和村衛(wèi)生所承擔一級轉(zhuǎn)診,對當?shù)匕l(fā)生的高危孕產(chǎn)婦及時護送到縣級醫(yī)療保健單位救治。
(五)廣泛開展健康教育和社會動員工作
要把健康教育同動員孕產(chǎn)婦住院分娩有機結(jié)合起來,做好農(nóng)村孕產(chǎn)婦住院分娩補助政策宣傳和孕產(chǎn)婦保健的健康教育工作。充分利用廣播、電視、報紙等媒體,采取多種形式,向廣大人民群眾宣傳農(nóng)村孕產(chǎn)婦住院分娩補助政策,做到家喻戶曉,為孕產(chǎn)婦住院分娩菅造良好的社會氛圍。要積極協(xié)調(diào)婦聯(lián)組織和廣播電視等部門開展健康教育活動,菅造全社會關(guān)心婦女兒童健康的良好環(huán)境。
1.推行“以婦女為核心,家庭為最佳場所”的健康教育模式,對孕產(chǎn)婦進行孕產(chǎn)期保健、安全分娩等知識的宣傳教育。
2.針對貧困地區(qū)農(nóng)村婦女文化程度低、舊的風俗習慣影響等問題,舉辦“孕婦學校”、“家長學?!边M行健康知識的傳播。
3.在每個村委會醒目位置刷寫1—2條“住院分娩,母嬰安全”、“住院分娩,國家補助”等標語,以及縣、鄉(xiāng)危急孕產(chǎn)婦呼救電話。
4.鄉(xiāng)村醫(yī)生要督促每位孕產(chǎn)婦將危急孕產(chǎn)婦呼救電話寫在家中醒目位置。
(六)加強流動人群管理,落實保健措施
衛(wèi)生、公安、計生、民政部門要緊密配合,對在本鎮(zhèn)行政區(qū)域內(nèi)的流動人員,要互相溝通情況,互相配合管理。戶口所在地的婦幼衛(wèi)生機構(gòu)要及時向育齡人群流入地的婦幼衛(wèi)生機構(gòu)通報信息,流入地的鄉(xiāng)、村婦幼保健人員要對人群中孕產(chǎn)婦進行建冊管理。全鎮(zhèn)醫(yī)療衛(wèi)生、計生單位要建立孕產(chǎn)婦首診責任制,不論哪一級醫(yī)療衛(wèi)生、計生單位發(fā)現(xiàn)孕婦就診,只要是孕婦都要追問孕產(chǎn)婦圍產(chǎn)期保健手冊情況,對無圍產(chǎn)期保健手冊的孕婦一律給予建冊,并登記上報縣婦幼保健院,縣婦幼保健院負責協(xié)調(diào)各院跟蹤管理,確保本鎮(zhèn)范圍內(nèi)無一例高危孕產(chǎn)婦因漏查漏管而死亡。
(七)強化鄉(xiāng)、村兩級保健管理負責制
為進一步明確社區(qū)(居)婦女主任的工作職責,增強工作責任心,調(diào)動工作積極性,確保圓滿完成街道黨工委、辦事處下達的人口計劃生育、婦聯(lián)等各項工作任務,經(jīng)街道黨工委、辦事處研究,對2010年社區(qū)(居)婦女主任崗位責任制考核辦法提出以下意見,請貫徹執(zhí)行。
一、考核對象
各社區(qū)(居)婦女主任。
二、考核內(nèi)容
實行百分制考核,分計生(占70分)和婦聯(lián)線(占30分)兩部分,具體考核細則附后。
三、考核辦法
1、A類社區(qū):婦女主任工資按街道黨工委、辦事處有關(guān)文件規(guī)定執(zhí)行。獎金按考核得分情況確定,考核得分在98分以上(含98分),獎金對照所在社區(qū)(居)副主任結(jié)算,考核得分低于98分對照副主任按比例結(jié)算。
2、B類社區(qū):定編的婦女主任按社區(qū)(居)定編干部崗位責任制考核政策執(zhí)行。未定編的婦女主任按以下政策執(zhí)行:
①工資。1650元/月,工資原則上按月發(fā)放。
②獎金。由業(yè)務工作考核獎和綜合工作考核獎二部分構(gòu)成。
業(yè)務工作考核獎根據(jù)街道考核細則得分,再乘以相應分值計獎,具體分值按各居當年末常住已婚育齡婦女人數(shù)分以下五檔:(具體分值另行決定)
第一檔:400人及以上;
第二檔:300—399人;
第三檔:200—299人;
第四檔:100—199人;
第五檔:100人以下。
綜合工作考核獎根據(jù)各居兩委會對婦女主任的整體工作情況確定。居委會婦女主任不屬兩委會成員的,其綜合工作考核獎原則上不超過所在居書記獎金的13%;兼任兩委會成員的,原則上不超過所在居書記獎金的15%。
四、其他規(guī)定
1、凡出現(xiàn)計劃外一、二胎生育的,每起分別扣所在社區(qū)(居)婦女主任獎金的20%、30%;出現(xiàn)計劃外三胎的取消全年獎金;發(fā)生上述情況均取消評比先進資格。
2、完成街道人口和計劃生育目標管理責任制考核任務的,年終按管轄的在冊人口數(shù)分檔一次性獎勵1000—3000元,其中婦女主任不少于50%。
x00*年上半年已經(jīng)結(jié)束,我處婦聯(lián)在辦事處黨工委的正確領(lǐng)導下和上級婦聯(lián)的關(guān)心指導下,在基層婦代會、機關(guān)婦委會和廣大婦女的大力支持下,我處婦聯(lián)工作取得了一定的成績,但也有不足的方面,下面就我處上半年婦聯(lián)工作開展情況作如下總結(jié): 一、基本情況: 我處于x00x年xx月xx日正式成立,下轄x個村委會、x個村民小組、7個婦代會、x個婦委會、x個婦代小組、9個黨支部,全處耕地面積有 x。x萬畝,總?cè)藬?shù)(常住人口)6x9x人,總戶數(shù)x074戶,其中婦女(xx-60歲)x7x4人,少數(shù)民族4x4人,殘病貧困婦女x6人,(0-x4)歲兒童xx94人,其中女童xxx人,流動人口x6000人。全處共有黨員xxx名,其中婦女4x名,三八紅旗手7x名,五好文明家庭x6x戶,十星級文明戶669戶,女致富能手,種養(yǎng)殖戶x6名,農(nóng)村婦女富余勞動力(xx-40)x9x人,今年我處工作重點主要以圍繞城市擴容,狠抓二、三產(chǎn)業(yè)的發(fā)展,圍繞xx市城在田中、田在城中的城市經(jīng)營理念,大力發(fā)展生態(tài)、高效、旅游觀光農(nóng)業(yè)和高效精品農(nóng)業(yè),使一產(chǎn)與三產(chǎn)緊密的結(jié)合起來,大力發(fā)展畜牧業(yè),使畜牧業(yè)成為農(nóng)民增收的重要途徑。 二、主要作法: (一)領(lǐng)導重視,保證了婦聯(lián)工作健康的發(fā)展。 我處黨工委非常重視婦聯(lián)工作,第一、年初在召開我處黨工委、辦事處工作會議上,辦事處黨工委書記沙晶鈺與各村黨支部書記簽定了《xx路街道婦聯(lián)x004年工作管理責任書》,4月x日辦事處黨工委召開處各部門負責人會議,各部門負責人向黨工委匯報了第一季度各部門工作開展情況,處婦聯(lián)也作了詳細的匯報;6月x日處黨工委在南五工二村召開了有我處全體領(lǐng)導、組織、宣傳、婦聯(lián)、紀檢、團委各部門負責人及村黨支部書記、婦女主任、團支部書記、駐村工作組組長副組長等人員參加會議,在此會議上處婦聯(lián)對第二季度工作開展情況作了匯報,安排了6月份婦聯(lián)的重點工作,并以會代訓。分管黨務副書記王興友對x月xx日對x-x月份各村組織宣傳、紀檢、婦代會、團支部工作的督查情況進行通報。最后沙書記作了重要講話,并對上半年婦聯(lián)工作給予了肯定。第二,處全體領(lǐng)導積極參與慶三八活動,使慶三八活動開展的富有實效。第三、我處是今年新成立的單位,在機構(gòu)設置上把婦聯(lián)合并到黨工委辦公室,但處黨委領(lǐng)導非常重視婦聯(lián)工作,配備了一名專職的婦聯(lián)專干,來專項抓婦聯(lián)工作,保證了從事婦女工作的時間,保證了處婦女工作的正常有序的開展。第四、在慶三八、六一期間慰問殘疾貧困婦女、兒童 x6 名。 (二)大力開展宣傳教育活動,加大廣大農(nóng)村婦女的培訓宣傳力度 豐富多彩、形式多樣的宣傳教育活動,是提高廣大農(nóng)村婦女學習新知識、接受新事物,開闊眼界,解放思想的最有效途徑。在慶三八活動期間我處婦聯(lián)結(jié)合公民道德建設月活動,開展了五好文明家庭、三八紅旗手、致富女能手、優(yōu)秀女黨員、三八紅旗先進集體的評選活動及文藝匯演,舉辦了市民教育培訓班等形式,豐富了廣大農(nóng)村婦女的精神文化生活,提高了廣大農(nóng)村婦女的綜合素質(zhì),充分發(fā)揮了典型示范帶動作用,有利的促進我處兩個文明的協(xié)調(diào)發(fā)展;在反警示教育月活動中,加強對廣大婦女的警示教育培訓,通過舉辦培訓班,發(fā)放宣傳材料,觀看畫面,群眾走訪,播放警示教育電教片等形式進行加大對婦女的警示教育,使她們認清了的本質(zhì),崇上科學,關(guān)愛家庭,珍惜生命,熱愛祖國,保障了社會穩(wěn)定。在民族團結(jié)教育月活動和科普宣傳月活動期間,處婦聯(lián)積極與相關(guān)部門配合,在北公園開展了第xx個民族團結(jié)萬民游園活動,在xx商城及x村、x溝村、x六村開展了科普宣傳周,科技三下村活動,大力宣傳婦
女權(quán)益保障法,婚姻法,勞動法,農(nóng)牧業(yè)方面的科技知識,從而增強了廣大農(nóng)村婦女法律意識和科技意識。在各種宣傳教育活動中,評選出了x4名優(yōu)秀女黨員、五好文明家庭、三八紅旗手、致富女能手、x名三八紅旗先進集體,表演了xx個豐富多彩的文藝節(jié)目,但其中一個優(yōu)秀的節(jié)目獲得了市上的三等獎,舉辦了各類培訓班x0場,培訓婦女x700人,培訓率達xx%以上,發(fā)放了x0種宣傳材料x0000份。 (三)積極組織婦女參與經(jīng)濟建設 今年我處經(jīng)濟工作重點就是圍繞城市擴容,大力發(fā)展二、三產(chǎn)業(yè),生態(tài)高效旅游觀光農(nóng)業(yè)和高效精品農(nóng)業(yè),大力發(fā)展畜牧業(yè)等。我處婦聯(lián)根據(jù)處黨工委經(jīng)濟工作重點,積極組織婦女參與經(jīng)濟建設。第一在科技之冬科普活動期間積極組織廣大農(nóng)村婦女開展三學三比活動,大力普及農(nóng)村婦女學科技、用科技的意識,如請來實踐經(jīng)驗,理論經(jīng)驗豐富的技術(shù)人員。為她們講解棉病蟲害防治,葡萄樹的修剪,牲畜x號病的防治,綠色蔬菜的種植,奶牛的飼養(yǎng)管理等,科技知識,使每個村每個農(nóng)牧民掌握了x-x門農(nóng)牧業(yè)實用技術(shù)。第二開展巾幗科技致富工程培養(yǎng)了x0多名適應時展需要的農(nóng)村婦女科技致富帶頭人,樹立了依靠科技增收致富的先進典型,建立了x個科技示范基地,即小c一村的羅x桃子種植示范基地,小x二村的養(yǎng)雞示范基地等。第三開展了手拉手結(jié)對子扶貧濟困工作。今年處婦聯(lián)計劃幫助7戶困難戶實現(xiàn)解困,主要采用政策扶持,技術(shù)引導服務,資金幫助、勞動幫助等形式解困。第四積極配合處勞保所做好農(nóng)村婦女富余勞動力轉(zhuǎn)移工作,截止目前轉(zhuǎn)移農(nóng)村婦女勞動力(xx-40歲)x00人。第五幫助農(nóng)村婦女發(fā)展種養(yǎng)殖業(yè)或其它行業(yè)對需要貸款的婦女進行摸底調(diào)查,現(xiàn)有xx名婦女需要小額貸款,需貸款金額77.x萬元左右,下半年進行協(xié)調(diào)落實。 (四)維權(quán)工作。為了全面推進婦聯(lián)的維權(quán)工作。處婦聯(lián)結(jié)合四五普法,利用三八維權(quán)周、科技三下村、民族團結(jié)教育月等活動載體和各種形式面向社會、面向婦女大力加強普法宣傳教育,積極開展送法下村,同時在八工一村上訪最高村設立投訴箱,在處司法所設立投訴站,及時處理婦女群眾來信來訪,進一步強化了廣大婦女群眾的法制觀念。增強了全社會依法維護婦女合法權(quán)益的自覺意識,提高了廣大婦女依法維護自己的合法權(quán)益的素質(zhì)和能力。截止目前舉辦法律培訓x場,培訓婦女6x0人,下發(fā)法律宣傳材料x種(婦女法、婚姻法、勞動法)x000份。在了解和掌握婦女參政議政方面,處婦聯(lián)在積極向黨工委建議選拔一定比例的年青化、專業(yè)化、知識化的女性作為培養(yǎng)選拔條件,上半年處黨工委選拔推薦副科級婦女后備干部x名,選拔推薦處中層婦女干部x名,選拔推薦村婦女后備干部 x6名,培養(yǎng)優(yōu)秀婦女黨員x名。 (五)婦兒工委及少兒工作。上半年主要開展了向獨生子女慰問活動,向每個獨生子女發(fā)放了xx0元的慰問金和獨生子女費共計x000元,同時為了向基層兒童辦實事,辦好事向貧困兒童、殘疾兒童獻愛心送溫暖活動,慰問了4名貧困殘疾兒童,為她們購買了學習用品。各村婦代會在慶六一期間對本村獨生子女進行了慰問,并發(fā)放了節(jié)日紀念品。同時開展了豐富多彩的文體活動,如南五工二村小靈通幼兒園在村文化室開展了文藝活動,并在此會上宣傳了獨生子女保險費的有關(guān)事宜。八工一村小星星幼兒園開展了幼兒體操表演賽。中溝村、小三四工一、二村也開展了豐富多彩的慶六一活動。六工廟村在慶六一期間利用廣播、張貼標語的形式宣傳兒童發(fā)展綱要,使村民重視教育、關(guān)心兒童身心健康,另外為本村的兒童一年體檢x次,把孩子培養(yǎng)成德、智、體、美、勞全面發(fā)展的好學生。同時積極配合本村轄區(qū)的學校開展了一次每人多讀一本課外書籍活動,豐富了學生的知識面,使學生養(yǎng)成讀
書愛書的習慣。 (六)婦聯(lián)自身建設。第一、建立健全各項規(guī)章制度及工作職責。上半年根據(jù)我處的實際制定出了處婦聯(lián)、村婦代會工作職責、處婦聯(lián)學習計劃、婦聯(lián)例會制度、材料表格上報制度,并付諸實施。第二、健全處婦聯(lián)組織網(wǎng)絡建設,因為我處機關(guān)的婦女干部占機關(guān)總?cè)藬?shù)的66%,所以處黨工委研究決定成立了機關(guān)婦委會,進一步推進我處婦女工作的創(chuàng)新與發(fā)展。第三、為了培養(yǎng)創(chuàng)新型學習型的婦女干部,提高她們的理論水平和業(yè)務能力,處婦聯(lián)利用每個月的婦聯(lián)工作例會,組織各村婦干理論學習和業(yè)務學習,每次學習記錄都在xx00字的學習筆記。做為全年婦聯(lián)工作考核的依據(jù)。第四、按照有掛牌、有版面、有制度、有檔案,抓好處村婦女陣地建設,陣地建設達到了x00%。第五、制定了處婦女教育培訓計劃,并附諸實施,上半年培訓村婦干x00%,培訓檔案齊全。推優(yōu)婦女人才xx名,并建立了婦女人才庫,下半年進一步完善。 (七)文字材料上報,處婦聯(lián)能按照市婦聯(lián)的要求及時上報各種材料和報表。 三、存在問題: x、村婦干的綜合素質(zhì)有待于加強,特別是理論水平和業(yè)務能力有待于提高。 x、活動經(jīng)費的不足,阻礙了婦聯(lián)工作的正常開展。 x、婦聯(lián)自身建設有待于加強,特別是要加強文字材料,報表上報的質(zhì)量和時效。 4、婦女工作的創(chuàng)新性有待于進一步加強。 四、下半年工作安排: x、繼續(xù)加強婦女工作的宣傳教育; x、繼續(xù)加大婦女參與經(jīng)濟建設的力度; x、繼續(xù)抓好維權(quán)工作; 4、繼續(xù)抓好婦兒工委及少兒工作; x、繼續(xù)加強婦聯(lián)自身建設; 6、規(guī)范完善處村兩級婦聯(lián)工作檔案,做好市婦聯(lián)的迎檢工作。 xx路街道婦聯(lián)
為認真貫徹實施《中華人民共和國禁毒法》(以下簡稱《禁毒法》)、《戒毒條例》,進一步創(chuàng)新對戒毒人員的社會管理,扎實推進我市禁毒工作,確保社區(qū)戒毒(康復)工作順利開展,現(xiàn)結(jié)合我市實際,就吸毒成癮人員社區(qū)戒毒(康復)工作提出如下實施意見:
一、總體要求
為切實提高戒毒工作質(zhì)效,創(chuàng)造良好的社會治安環(huán)境,依據(jù)《禁毒法》關(guān)于社區(qū)戒毒(康復)的相關(guān)規(guī)定,堅持“以人為本、科學戒毒、綜合矯治、關(guān)懷救助”的原則,在市政府統(tǒng)一領(lǐng)導下,由市禁毒辦牽頭,協(xié)調(diào)各方力量廣泛參與,形成以鎮(zhèn)(區(qū)、場)為主體,社區(qū)為基礎,家庭為依托,社區(qū)戒毒監(jiān)護和維持治療康復等多種手段并重的社區(qū)戒毒(康復)工作格局,推動全市社區(qū)戒毒(康復)工作的科學化、規(guī)范化、長效化開展。
二、目標任務
(一)全市在冊吸毒成癮人員簽訂社區(qū)戒毒(康復)協(xié)議率達到100%;
(二)一年內(nèi)參加社區(qū)戒毒(康復)人員違約率低于20%;
(三)參加社區(qū)戒毒(康復)人員違法犯罪率明顯降低。
三、組織體系
(一)組織機構(gòu)。為確保社區(qū)戒毒(康復)工作有效落實,成立市政府分管領(lǐng)導為組長,市政法委書記、公安局局長為副組長,市政府辦、公安局、民政局、司法局、財政局、人社局、衛(wèi)生局、總工會、婦聯(lián)、團市委分管負責人為成員的工作領(lǐng)導小組,領(lǐng)導小組下設辦公室,辦公地點設在市公安局禁毒大隊。
(二)工作職責。領(lǐng)導小組辦公室負責全市社區(qū)戒毒(康復)工作的業(yè)務指導、組織協(xié)調(diào)。各鎮(zhèn)(區(qū)、場)設立社區(qū)戒毒(康復)工作辦公室,與綜治辦合署辦公,加掛“社區(qū)戒毒(康復)工作辦公室”牌匾,具體負責本行政區(qū)劃內(nèi)社區(qū)戒毒(康復)日常工作。
(三)配齊配強專職工作人員。社區(qū)戒毒(康復)工作辦公室按照在冊吸毒人員20:1的比例,向社會公開招聘政治素質(zhì)好,文化水平高,工作責任心強的專職管理員(禁毒社工),專門從事社區(qū)戒毒(康復)工作。各社區(qū)戒毒(康復)工作辦公室要成立由鎮(zhèn)(區(qū)、場)綜治干部、社區(qū)民警、專職管理員等人員參加的工作小組,共同對社區(qū)戒毒(康復)人員開展管控、幫教工作。
四、工作要求
(一)提高認識、加強領(lǐng)導。開展社區(qū)戒毒(康復)工作是貫徹實施《禁毒法》的一項重要工作,是構(gòu)建和諧的一項重要舉措,直接關(guān)系到全市禁毒工作的成效鞏固和長遠發(fā)展。市各有關(guān)部門和單位要按照各自職責和任務,各司其職,各負其責,充分發(fā)揮各自職能優(yōu)勢,加強社區(qū)戒毒(康復)工作的業(yè)務指導和工作協(xié)調(diào),努力形成齊抓共管、合力推進的工作局面。各鎮(zhèn)(區(qū)、場)要高度重視此項工作,迅速成立社區(qū)戒毒(康復)工作辦公室和工作小組,將人員選配到位,確保社區(qū)戒毒(康復)工作順利開展。
實事項目一經(jīng)確定,由市衛(wèi)生局牽頭,召集市婦聯(lián)、市疾控中心、師醫(yī)院召開工作協(xié)調(diào)會。協(xié)調(diào)市政府成立全市適齡婦女"兩癌"檢查工作領(lǐng)導小組。小組下設辦公室分為宣傳組織組由市婦聯(lián)牽頭,檢查與質(zhì)控組由市衛(wèi)生局牽頭。
自今年3月15日全市適齡婦女"兩癌"篩查工作啟動會議后,各單位迅速行動,截至9月30日,共免費檢查適齡婦女9507人,完成計劃的105.6%;完成投資99.82萬元,完成投資計劃的105.6%。其中宮頸脫落細胞檢查人數(shù)8591人。巴氏分級ⅡB級及以上245人,TBS分類報告2135人,不典型鱗狀上皮細胞83人,低度鱗狀上皮內(nèi)病變12人,高度鱗狀上皮內(nèi)病變5人。乳腺癌檢查9958人,可疑陽性197人。乳腺良性腫瘤1307人,其中乳腺增生888人,乳腺纖維瘤239人,其他乳腺良性疾病180人。最終經(jīng)師醫(yī)院復查確診宮頸原位癌5人,乳腺癌6人,均已進行手術(shù)治療。目前情況良好。得到了群眾的積極響應和熱情參與,取得了階段性成效。主要有以下做法:
1領(lǐng)導重視,及時部署
兩癌篩查工作得到了師黨委、市政府的高度重視,成立了專項工作領(lǐng)導小組和醫(yī)療技術(shù)指導小組。在全市的動員工作會議召開后,師衛(wèi)生局迅速行動,會同師婦聯(lián)第一時間制定了《適齡適齡婦女兩癌檢查工作實施方案》,《團場(屯南社區(qū))醫(yī)院、師附屬醫(yī)院檢查機構(gòu)篩查疑似"兩癌"病例復診流程》及《十師北屯市以"兩癌"篩查為重點的婦女病檢查工作職責與分工流程圖》和進度安排表。組建各團場聯(lián)絡員隊伍;協(xié)同師公安分局調(diào)查合乎篩查條件的婦女群眾基數(shù),并及時召開全師工作部署專題會議,按不同的月份合理安排各單位婦女群眾的篩查時間,對工作進度進行統(tǒng)籌安排。前期的組織工作切實做到了領(lǐng)導重視、及早部署、迅速落實。
2整合"三類媒體", 大力宣傳
2.1充分發(fā)揮戶外媒體作用。下發(fā)了兵團印制的"兩癌"免費檢查宣傳海報0.05萬份,宣傳手冊0.35萬冊,通過各級婦聯(lián)組織張貼到了每個連隊;1.2萬套"兩癌"免費檢查知情同意書、檢查服務卡以及"兩癌"知識宣傳手冊等相關(guān)資料,也全部順利發(fā)放到適齡婦女手中。同時用宣傳板報、展牌、電子屏、標語進行了"兩癌"免費檢查信息的宣傳;并且在篩查現(xiàn)場懸掛橫幅,張貼篩查流程及篩查注意事項。
2.2積極利用電視媒體進行宣傳。各單位利用有線電視臺制播了"兩癌"免費檢查信息。如,北屯電視臺連續(xù)2個月黃金時段播放篩查通知、咨詢電話,督促適齡婦女及時檢查;各團均在電視臺以字幕的方式滾動播出了"兩癌"免費檢查相關(guān)信息;同時在電視臺公布了"兩癌"免費檢查知情同意書、自愿檢查體檢表及檢查服務卡等宣傳資料,使廣大適齡婦女能及時了解市政府十件實事及適齡適齡婦女"兩癌"免費檢查項目的相關(guān)信息。
2.3借力網(wǎng)絡媒體擴大宣傳面。實事項目一經(jīng)確定,專家技術(shù)指導組辦公室立即建立了十師兩癌QQ群,由師疾控中心婦幼保健專干負責將"兩癌"疾病預防知識、"兩癌"檢查須知、"兩癌"檢查工作動態(tài)等進行上傳。通過網(wǎng)絡媒體宣傳,廣大適齡婦女對開展"兩癌"免費檢查工作的重要意義、"兩癌"早期預防的方法以及"兩癌"免費檢查的有關(guān)信息和要求的知曉率有了很大提高。
2.4市婦聯(lián)要求各基層婦代會、婦委會充分利用和發(fā)揮婦女學校、"婦女之家"等活動陣地的優(yōu)勢,懸掛宣傳標語條幅、張貼海報等大力開展"兩癌"篩查宣傳。使這項民心工程家喻戶曉、廣為人知。
3貼心服務,分類引導
①各基層婦代會在對"兩癌篩查"適齡婦女進行調(diào)查摸底的基礎上,依照流程體檢,適齡婦女攜自愿檢查服務卡及身份證到當?shù)爻鹾Y機構(gòu)登記并填寫知情同意書、體檢表。②初篩機構(gòu)對婦女進行乳腺檢查和宮頸脫落細胞取樣,同時按規(guī)定及時將乳腺檢查結(jié)果進行登記。③集中送查宮頸陽性切片。宮頸癌檢查宮頸陽性的由承擔初篩任務的醫(yī)療機構(gòu)將宮頸脫落細胞取材送樣到北屯醫(yī)院病理科進行宮頸脫落細胞液基薄層細胞復查或病檢;乳腺檢查陽性或可疑者直接到師醫(yī)院進行復查。師醫(yī)院在5個工作日內(nèi)將檢測報告報送相關(guān)單位及師疾控中心婦幼保健科。
4部門協(xié)調(diào),跟進反饋
4.1按照《十師北屯市以"兩癌"篩查為重點的婦女病檢查工作職責與分工流程圖》,檢查醫(yī)療機構(gòu)每月2日前反饋《自愿檢查反饋卡》,各級婦聯(lián)在收到報告單后,第一時間按照單位分發(fā),再由單位婦聯(lián)主席通知各社區(qū)、連隊婦聯(lián)干部來領(lǐng)取并簽字,做到了層層問責。特別是陽性報告單,婦聯(lián)干部都是當天親自送上門,并指導可疑患者持簽署檢查反饋卡建議表到師醫(yī)院復診,避免延誤病情。
4.2每月2日前師疾控中心婦幼保健科匯總各團上報各類報表報十師北屯市檢查工作領(lǐng)導小組,使領(lǐng)導小組成員及時掌握各單位的工作進度,做到了心中有數(shù)。并將這些數(shù)據(jù)按照單位進行分類核對、匯總,并將結(jié)果及時上報十師北屯市黨委常委主管文教衛(wèi)生書記。十師北屯市檢查工作領(lǐng)導小組根據(jù)數(shù)據(jù)匯總后的結(jié)果,及時督促各單位婦聯(lián)按照工作任務進度安排進行了自查。對檢查進度完成不理想的單位起到了警示和督促作用。
4.3信息通報暢通。為了及時反饋"兩癌"免費檢查工作的進展情況,專門制發(fā)了"兩癌"免費檢查工作實施動態(tài)簡報,及時把全市"兩癌"免費檢查情況通報給適齡婦女"兩癌"免費檢查工作領(lǐng)導小組所有成員以及實施單位主要分管領(lǐng)導。同時,還對"兩癌"任務目標的完成情況實行了月報制度,重點通報各單位完成進度,使其知己知彼,增強責任意識。通過信息通報,狠抓項目推進。實施動態(tài)共制發(fā)簡報7期。
5遇到的困難及對策
5.1專項補助資金不足。兵團專項資金難以保障項目啟動、培訓、宣傳、實施、督導等各項工作經(jīng)費,各單位財政難以拿出配套資金進行補償。各項費用由醫(yī)療單位墊付,使醫(yī)療等單位感到推進工作資金壓力較大。
5.2"兩癌"檢查質(zhì)量有待提高。主要體現(xiàn)在部分檢查單位宮頸脫落細胞涂片巴氏分級診斷水平不成熟;乳腺手診檢查方法不正確,乳暈區(qū)、腋下淋巴結(jié)等部位不檢查,造成手診的漏診。導致部分項目單位"兩癌"檢查陽性檢出率低。
5.3陽性患者的后續(xù)治療有的難以保障。由于目前宮頸癌和乳腺癌手術(shù)費用都相對較高,補償力度依然不夠,個人支付部分依然數(shù)額巨大,部分貧困患者依然難以接受較好的治療。
5.4群眾自覺參與免費檢查的熱情不高。近年來,衛(wèi)生部門和計生部門多次組織過類似的免費檢查,群眾對類似的免費檢查表現(xiàn)都比較麻木,自覺參與的積極性不高,致使免費檢查工作推進難度加大。
6下一步工作打算
6.1加大宣傳發(fā)動力度。各篩查機構(gòu)和診斷家機構(gòu)要加強協(xié)調(diào)配合,做好可疑患者的跟進工作,確保不漏診、不誤診,做到早發(fā)現(xiàn)、早診斷、早治療,把好事辦實、辦好、辦出成效。提高初篩陽性患者復診率。
6.2進一步完善項目工作相關(guān)資料。各單位要注重完善項目資料的收集整理工作,做好迎接全市項目考核和兵團級項目驗收的準備工作。
以維護食鹽市場安全為己任,全面整頓和規(guī)范我鎮(zhèn)食鹽市場,不斷加大對涉鹽違法活動的打擊力度,保障全鎮(zhèn)食鹽市場秩序穩(wěn)定,確保我鎮(zhèn)消除碘缺乏危害工作達標。
二、領(lǐng)導機構(gòu)
組長:
副組長
成員由鎮(zhèn)安監(jiān)辦、衛(wèi)生院、派出所、工商所等單位抽調(diào)人員組成,領(lǐng)導小組下設辦公室在鎮(zhèn)安監(jiān)辦,由王強同志兼任辦公室主任,為我鎮(zhèn)該項行動聯(lián)系人,并負責日常工作。
三、工作目標
(一)、重點檢查和整頓內(nèi)容:
1、整頓和規(guī)范食鹽市場,徹底清理食鹽市場上的非法鹽產(chǎn)品,進一步規(guī)范食鹽市場秩序。
2、堵住鹽產(chǎn)品非法流通渠道,打擊鹽產(chǎn)品非法運輸活動,從源頭上控制私鹽流向食鹽市場。
3、嚴厲打擊生產(chǎn)、銷售假冒碘鹽等違法行為,徹底肅清假冒碘鹽對食鹽市場的危害。
4、全面清理整頓食品生產(chǎn)、加工等用鹽單位,堅決打擊利用非碘鹽、劣質(zhì)私鹽從事食品生產(chǎn)、加工等違法行為。建立“黑名單”制度,對有食品安全失信行為的食品生產(chǎn)、加工等用鹽單位,以“黑名單”形式向社會公示。
5、嚴厲打擊以暴力、威脅方法阻礙行政執(zhí)法人員依法行使鹽業(yè)管理職能的行為。
6、確保全鎮(zhèn)碘鹽覆蓋率保持在95%以上。
(二)、重點檢查和整頓對象:
超市、副食品商店、農(nóng)貿(mào)市場小攤位和農(nóng)村小賣部、學校食堂、公共食堂、食品加工等。
四、工作職責及任務分工
(一)領(lǐng)導小組職責:配合縣鹽政檢查部門,在我鎮(zhèn)開展專項檢查工作,領(lǐng)導小組各成員單位要積極配合查處以及協(xié)調(diào)監(jiān)督管理等工作。
(二)婦聯(lián)職責:深入農(nóng)民家庭了解碘鹽食用情況,開展婦女、兒童“面對面”宣傳教育,與其他成員單位共同打擊涉鹽違法犯罪活動。
(三)衛(wèi)生院職責:根據(jù)食鹽檢測情況,對碘鹽普及率偏低或出現(xiàn)較大波動的地區(qū)開展重點打擊,將查處涉鹽違法行為列入日常的衛(wèi)生執(zhí)法檢查范圍,并作為食品安全的重要指標進行查處。
(四)工商所職責:對擅自購銷假冒鹽產(chǎn)品包裝袋、箱及其防偽標志的,立案偵查。對販銷私鹽和無證銷售鹽產(chǎn)品的,及時移交鹽業(yè)主管部門查處,對已構(gòu)成犯罪的單位和個人,及時移交當?shù)劓?zhèn)派出所追究刑事責任。工商所查獲、沒收的鹽產(chǎn)品,交由縣鹽政辦按照有關(guān)規(guī)定處理。
(五)各中小學校職責:利用黑板報和課堂,加強宣傳教育,提高廣大師生對正確食用碘鹽和抵制非碘鹽、劣質(zhì)鹽的認識。
(六)派出所職責:對各相關(guān)部門移交的涉鹽案件線索進行審查,對涉嫌犯罪的立案偵查,依法處理。
五、時間安排及工作要求
我現(xiàn)任***高速公路管理處處長,主管高速公路收費業(yè)務,2009年,我始終以“回報社會、服務大眾”為宗旨,堅持高效能、高水平、高起點的營運管理方針,發(fā)揚艱苦創(chuàng)業(yè)、團結(jié)拼搏、連續(xù)作戰(zhàn)的精神,克服種種不利因素,圓滿地完成了公司和管理處下達的各項任務,并取得一定的成績?,F(xiàn)將今年工作情況述職如下,請予評議。
一、加強營運管理和通行費征收工作
今年,我以通行費征收工作為工作的核心。截止2009年12月底,我處共征收通行費***萬元;出入口車流量達*****輛。現(xiàn)已經(jīng)提完成了管理處下達的工作任務。今年在投入運營之初,我處就充分認識到征費工作的重要性,全所上下高度重視,每位員工都牢固樹立“忠于職守、應征不漏”的責任意識,嚴格按照《省高速公路收費聯(lián)網(wǎng)管理匯編》里的各項制度和公司、管理處、監(jiān)控中心下達的各項規(guī)定進行收費,加強對免費車、緊急車、公務車的管理,對一些非免費但持免費票的車輛、超時車、u型車、卡不可讀、卡中無信息及無卡車等特殊車輛的處理;在車型的判別上,均以電腦系統(tǒng)中的車型及行駛證、養(yǎng)路費等證件上標注的車型為準,并加大打擊使用假證的力度,嚴格糾正入口錯判的車型。截止2009年底,共糾正入口車輛15120輛,創(chuàng)收605865元,這是在我處出口車輛一類車占80%的情況下取得的。
二、以人為本,實施安全生產(chǎn)綜合治理
今年,我考慮到收費工作的開放性,為了保障收費工作的安全開展,我處與員工簽定了安全生產(chǎn)目標管理責任書和社會綜合治理責任書,并成立安全生產(chǎn)領(lǐng)導小組、綜合治理領(lǐng)導小組和“三組一隊”,制定安全生產(chǎn)預案、防盜防搶救緩處置預案、供電保障系統(tǒng)緊急處置預案、食堂安全管理及投毒預案、駕駛員的工作職責、保安工作職責。并有組織有計劃地召開安全生產(chǎn)工作會議和安全生產(chǎn)工作大檢查,發(fā)現(xiàn)問題及時整改和及時上報等等,從方方面面,切實維護了我所綜合治理方面的良好秩序,全面系統(tǒng)地保障了收費所和員工的安全生產(chǎn)。
三、做好維護工作,確保設備正常運轉(zhuǎn)
積極貫徹落實“安全第一、預防為主”的方針,切實防止重大,特大惡性事故發(fā)生,切實加強對安全生產(chǎn)工作重視,確保收費站收費工作正常有序開展,我所堅持做好設備維護工作。今年我所做到了零事故,能確保工作安全有序的進行。
四、加強廉政建設,打造堅強堡壘
我處現(xiàn)有黨員4人,團員16人,平均年齡26歲,是一支年青的富有戰(zhàn)斗力的隊伍。黨團支部本著從實、從細、從嚴的原則,堅持不懈地抓好黨團支部的班子建設,充分體現(xiàn)黨團支部的戰(zhàn)斗堡壘作用。積極發(fā)展黨員,要求每位黨員率先垂范,積極參加創(chuàng)建活動。針對征費工作天天與金錢打交道的實際情況,廣加強廉政建設力度,做到逢會必講,敲起廉政警鐘。并開展警示教育活動,組織員工參加“預防職務犯罪”圖片展,將員工的廉政心得進行學習、交流,在員工心中樹起廉政大旗。今年我所沒發(fā)生關(guān)于廉政方面的投訴案件。
五、規(guī)范管理,樹立良好的窗口形象
收費所是窗口單位,形象的問題至關(guān)重要。為加強形象建設,規(guī)范行業(yè)行為,做到“三優(yōu)四化”,我所首先從收費窗口的文明服務質(zhì)量抓起,要求全體職工牢固樹立文明服務意識,耐心解答司乘人員的每一個問題,強化文明用語,實行唱收唱付。讓每個員工時刻清楚該做什么和怎么做,充分展示高速公路的良好形象。
六、扎實推進文明創(chuàng)建各項活動
1、認真執(zhí)行公司的各項規(guī)章制度,建立工作班組目標考核制度,明確所長、卡票員、監(jiān)控員、班長、收費員的工作職責。建立五個領(lǐng)導小組:創(chuàng)建文明活動領(lǐng)導小組、安全生產(chǎn)領(lǐng)導小組、稽查工作領(lǐng)導小組、食堂管理小組、計劃生育工作領(lǐng)導小組,并設立《稽查月報》、《收費出錯周報》。
2、開展豐富多彩的活動,使職工生活有張有弛。一年來,我們組織了一系列的活動,如全體女職工的旅游采風、篝火聯(lián)歡晚會、登山比賽,以及組織員工去兄弟所參觀學習等。同時,積極選派選手參加公司及處里組織的聯(lián)歡晚會、技能比武、乒乓球比賽、演講比賽、網(wǎng)頁設計大賽等活動。
3、實施所地共建,積極參與崗位競賽。從開通之日起,我所就及時與當?shù)芈毮懿块T聯(lián)系,參與屬地的崗位競賽活動。多次邀請縣文明辦、創(chuàng)建辦、婦聯(lián)等單位來我所檢查指導創(chuàng)建工作。同時,開展“青年文明號參賽崗”、“文明服務示范點”、“巾幗文明示范崗”、“收費員星級評分”等一系列的爭先創(chuàng)優(yōu)活動,并充分利用“星級收費員、班組”評比活動,激發(fā)廣大職工愛崗敬業(yè)、建功立業(yè)的熱情。尤其在九月份,我們通過婦聯(lián)、縣教委牽頭,組織對貧困山區(qū)青街小學困難學生獻愛心活動。大家積極參加,主動捐款捐物,共捐助三千多元和一大袋衣物,資助了十五名學生。
七、規(guī)范后勤管理,免除后顧之憂
1、為了對食堂進行規(guī)范管理,改善伙食,使每個職工吃飽吃好,安心工作,我所特成立了食堂管理小組,對食堂提出具體實施方案,并每兩個月進行一次大檢查,每天進行稽查。另外,每日安排食堂值班人員,負責菜單的審核。
2、一年來,我們共制定出《食堂衛(wèi)生制度》、《食堂管理制度》、《食堂安全管理及防投毒預案》、《食堂管理方案》,并與食堂工作人員簽定了《食堂衛(wèi)生工作目標管理責任書》、《食堂安全生產(chǎn)目標責任書》等等,保證了食堂工作的順利開展。
3、經(jīng)常與職工溝通思想,發(fā)現(xiàn)問題,及時化解,使職工沒有思想包袱,輕裝上陣。
為認真貫徹落實《就業(yè)促進法》,進一步提升我鎮(zhèn)就業(yè)管理服務水平,促進社會實現(xiàn)充分就業(yè),根據(jù)區(qū)政府《關(guān)于印發(fā)區(qū)充分就業(yè)鎮(zhèn)鄉(xiāng)(街道)創(chuàng)建目標和考核驗收辦法的通知》精神,結(jié)合我鎮(zhèn)實際,現(xiàn)就創(chuàng)建充分就業(yè)鎮(zhèn)的有關(guān)工作提出如下實施意見。
一、指導思想
以貫徹落實《就業(yè)促進法》為先導,深入實踐科學發(fā)展觀,以促進全鎮(zhèn)勞動者充分就業(yè)為目標,強化政府在促進就業(yè)中的主導作用,發(fā)揮鎮(zhèn)、村(居)在創(chuàng)建工作中的基礎作用,全面實施積極的就業(yè)政策,完善公共就業(yè)服務體系,建立具有咸祥特色的就業(yè)工作機制,促進就業(yè)服務和管理的規(guī)范化、制度化、科學化,實現(xiàn)全鎮(zhèn)充分就業(yè)。
二、創(chuàng)建目標
2013年8月底,全鎮(zhèn)充分就業(yè)村(居)創(chuàng)建率達到100%;動態(tài)消除“零就業(yè)家庭”,切實幫扶轄區(qū)內(nèi)農(nóng)村低保勞動力、“4050”就業(yè)困難人員實現(xiàn)就業(yè);全面落實促進就業(yè)工作的各項政策,勞動者得到有效就業(yè)服務,實現(xiàn)我鎮(zhèn)戶籍勞動力充分就業(yè)、高質(zhì)量就業(yè)的目標,創(chuàng)建成為充分就業(yè)鎮(zhèn)。
三、創(chuàng)建內(nèi)容
制訂和落實我鎮(zhèn)促進就業(yè)中長期規(guī)劃和年度工作計劃;進一步完善就業(yè)服務,提供就業(yè)援助;全面落實各項促進就業(yè)政策;進一步做好就業(yè)專項資金安排和規(guī)范資金使用;大力開展創(chuàng)業(yè)帶動就業(yè)工作;完善和做好各級公共就業(yè)服務機構(gòu)建設,尤其是村(居)勞動保障服務機構(gòu)的建設;做好全鎮(zhèn)充分就業(yè)村(居)的創(chuàng)建工作。
四、工作步驟
按照《區(qū)充分就業(yè)鎮(zhèn)鄉(xiāng)(街道)創(chuàng)建目標和考核驗收辦法的通知》的總體要求和我鎮(zhèn)創(chuàng)建工作的總體安排,具體分為三個階段。
(一)宣傳發(fā)動階段(2013年6月份)。對照創(chuàng)建標準對我鎮(zhèn)創(chuàng)建充分就業(yè)鎮(zhèn)工作現(xiàn)狀進行調(diào)查摸底,制訂創(chuàng)建實施意見,成立充分就業(yè)鎮(zhèn)創(chuàng)建領(lǐng)導小組,分解創(chuàng)建責任,形成多部門聯(lián)動推進格局。
(二)組織實施階段(2013年7月份。)
1、印發(fā)咸祥鎮(zhèn)創(chuàng)建充分就業(yè)鎮(zhèn)工作實施意見,組織召開鎮(zhèn)充分就業(yè)鎮(zhèn)領(lǐng)導小組會議和全鎮(zhèn)創(chuàng)建充分就業(yè)鎮(zhèn)動員大會,動員部署創(chuàng)建工作;開展第二批創(chuàng)建充分就業(yè)村活動;開展創(chuàng)建充分就業(yè)鎮(zhèn)活動;組織開展創(chuàng)建充分就業(yè)鎮(zhèn)工作的業(yè)務培訓;加強鎮(zhèn)、村(居)勞動保障服務站(室)和隊伍建設,發(fā)揮村(居)在創(chuàng)建中的的基礎作用;完善就業(yè)服務管理機制,發(fā)揮村(居)在創(chuàng)建中的基礎作用;完善就業(yè)服務管理機制,確保充分就業(yè);進一步完善公益性崗位管理,提高管理效率;進一步完善就業(yè)(失業(yè))管理和資金管理,提高工作效能。
2、根據(jù)組織實施階段的工作情況,對照《區(qū)充分就業(yè)鎮(zhèn)鄉(xiāng)(街道)創(chuàng)建目標和考核驗收辦法的通知》要求,進行查漏補缺和自查自評,并由創(chuàng)建充分就業(yè)鎮(zhèn)領(lǐng)導小組辦公室對各村(居)進行檢查。
(三)申報迎檢階段(2013年8月份)。由鎮(zhèn)創(chuàng)建充分就業(yè)鎮(zhèn)領(lǐng)導小組辦公室牽頭,在規(guī)定時間內(nèi)向區(qū)充分就業(yè)鎮(zhèn)鄉(xiāng)(街道)評價小組進行申報。鎮(zhèn)、村(居)做好創(chuàng)建工作總結(jié),做好迎檢準備工作。
五、工作職責
(一)鎮(zhèn)黨政辦:把促進就業(yè)工作列入政府中長期規(guī)劃。廣泛宣傳創(chuàng)建充分就業(yè)鎮(zhèn)的重大意義,深入宣傳我鎮(zhèn)就業(yè)工作新經(jīng)驗、新做法,形成創(chuàng)建充分就業(yè)鎮(zhèn)的良好輿論氛圍。
(二)鎮(zhèn)財政所:做好就業(yè)資金安排到位,協(xié)助做好就業(yè)資金規(guī)范使用工作。
(三)鎮(zhèn)勞動服務站:按照區(qū)政府創(chuàng)建充分就業(yè)區(qū)的工作要求,結(jié)合《區(qū)充分就業(yè)鎮(zhèn)鄉(xiāng)(街道)考核評估表》,統(tǒng)籌協(xié)調(diào)創(chuàng)建充分就業(yè)鎮(zhèn)工作。
(四)鎮(zhèn)工貿(mào)辦:協(xié)助做好農(nóng)村勞動力的轉(zhuǎn)移就業(yè)工作,被征地人員的充分就業(yè);積極發(fā)展現(xiàn)代服務業(yè);為充分就業(yè)提供更多的就業(yè)崗位。
(五)鎮(zhèn)團委:協(xié)助做好高校畢業(yè)生充分就業(yè)工作,發(fā)揮基層共青團組織在創(chuàng)建工作中的作用。
(六)鎮(zhèn)婦聯(lián):協(xié)助做好婦女創(chuàng)業(yè)、就業(yè)工作,發(fā)揮基層婦聯(lián)組織在創(chuàng)建中的作用。
(七)鎮(zhèn)綜治辦:做好職業(yè)中介機構(gòu)違法職業(yè)介紹的打擊工作。
(八)鎮(zhèn)民政:協(xié)助做好殘疾人創(chuàng)業(yè)就業(yè)工作。
(九)各村(居):確保村(居)達到充分就業(yè)驗收評估標準,創(chuàng)建出就業(yè)村(居)。
六、工作要求
(一)加強領(lǐng)導,明確職責。鎮(zhèn)成立由鎮(zhèn)長擔任組長的創(chuàng)建工作領(lǐng)導小組,領(lǐng)導小組下設辦公室,辦公室設在鎮(zhèn)勞動和社會事務管理服務站,負責對創(chuàng)建工作的組織、協(xié)調(diào)、指導和督促。各村(居)也要高度重視、統(tǒng)籌安排,將創(chuàng)建工作擺上重要議事日程,納入年度重要工作目標,成立相應的組織機構(gòu),明確工作職責,確保各項工作扎實有效地開展。
一是組織部署到位。我市每年年初根據(jù)全市婦女兒童工作發(fā)展狀況,研究制定出切實可行的工作方案,并召開全市婦女兒童工作會議,對兩規(guī)實事項目及重點工作進行年度部署和總結(jié),對各項指標進行層層分解,與17個鎮(zhèn)(街道)和市婦兒工委各成員單位簽訂了《婦女兒童工作目標責任制》,形成責任明確、任務到位、上下聯(lián)動、齊抓共管的工作格局。
二是宣傳培訓到位。每年都召開全市婦女兒童發(fā)展規(guī)劃統(tǒng)計監(jiān)測工作會議暨培訓班,全市婦兒工委10個成員單位分管領(lǐng)導和聯(lián)絡員、鄉(xiāng)鎮(zhèn)婦兒工委辦副主任及統(tǒng)計局分管負責人參加培訓。會議上傳達省及__市婦女兒童工作會議精神,研究布置兩規(guī)監(jiān)測評估工作,統(tǒng)計局的專業(yè)人員對監(jiān)測指標進行講解分析。
三是自查自評到位。定期組織開展婦女兒童實事項目及重點工作自查自評活動,組織督查組到10個市政府婦兒工委成員單位進行專項督查,對不達標的項目要求責任部門限期整改,督查組進行跟蹤落實,對個別難以統(tǒng)計的重點指標,采取抽樣調(diào)查、試點調(diào)研等方法進行完善,確保評估時無漏項、無空白。
四是監(jiān)測評估到位。我市建立健全了監(jiān)測統(tǒng)計和評估機構(gòu),成立了兩個規(guī)劃監(jiān)測評估領(lǐng)導小組,制定了婦女兒童發(fā)展監(jiān)測統(tǒng)計指標及評估方案,監(jiān)測評估小組每年對各成員單位通過采取資料審核和現(xiàn)場檢查相結(jié)合的方法進行論證分析和審核,并撰寫出內(nèi)容翔實的監(jiān)測評估報告,動態(tài)地掌握婦女兒童發(fā)展中的新情況、新問題。
目前,我市還沒有落實編制政策,婦兒工委辦的專職干部都是婦聯(lián)干部兼職,而這些兼職婦聯(lián)干部要承擔婦聯(lián)兩個或三個部長職務。
我市婦兒工委常年辦公經(jīng)費最高不過2萬元,面對上百萬的人口,這點工作經(jīng)費僅能維持日常的機構(gòu)運轉(zhuǎn),根本不可能有大的作為,一些有創(chuàng)意性的工作與活動常常因經(jīng)費制約而無法有效地開展。其次,一些婦女兒童實事項目目標缺乏足夠的資金支持。如“兩癌救助項目,單親特困母親幫扶,婦女兒童活動中心陣地建設等必須有相應的資金。一方面向市、省爭取獎補資金難度比較大。目前,我市僅有35個村被評為省、市示范婦女兒童之家,爭取到一定的補助資金,添置了一些必要的設施。但還有218個村沒有爭取到。另外,根據(jù)省婦聯(lián)婦女兒童之家獨立使用面積 “村不少于40平方米,社區(qū)不少于30平方米”的工作要求,但能提供這樣用房的村居很少,多數(shù)都和計生、綜治、殘聯(lián)、大調(diào)解等共用一間房,掛個牌子,帖上制度。另一方面,活動經(jīng)費難以保障,目前,鎮(zhèn)村財政普遍困難,鎮(zhèn)、村兩級婦聯(lián)組織經(jīng)費嚴重不足,開展活動只有靠企業(yè)或包掛幫扶單位資助,難以形成長效機制。
一是市婦兒工委辦公室設在婦聯(lián),兩塊牌子一套人馬,工作經(jīng)費、工作任務攪在一起,婦兒工委辦的工作常被淹沒在婦聯(lián)其它工作之中,甚至在一些鎮(zhèn)(街道),婦兒工委辦只是一個空架子,在協(xié)調(diào)以及獲得有效支持上目前尚面臨一定的障礙。二是目前我市婦兒工委成員單位所承擔的婦女兒童規(guī)劃指標工作,尚未納入到單位工作績效目標考評之中,有些成員單位特別是基層單位因為上級不考核,將工作重點放在考核目標任務上,婦女兒童工作只是捎帶地做一下,不愿花大力氣來推動實施。甚至還存在有不作為或敷衍應付的現(xiàn)象,對此婦兒工委辦干部感到束手無策。
婦女兒童工作委員會是政府的一個議事協(xié)調(diào)機構(gòu),而婦兒工委辦作為婦兒工委的辦事機構(gòu),其工作是政府職能的一部分,應與政府管理體制相配套建設,故應在市政府設立辦公室,而不是掛靠在婦聯(lián)。政府必須妥善解決婦兒工委辦公室的人員、編制等方面的實際問題,確保婦兒工委辦人員專職,辦公室主任高配,以便更好地發(fā)揮其組織、協(xié)調(diào)、指導、督促的工作職能。