公司應(yīng)急預(yù)案管理制度精選(九篇)

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第1篇：公司應(yīng)急預(yù)案管理制度范文

一、培訓(xùn)目標(biāo)

1、新招用從業(yè)人員安全培訓(xùn)合格后上崗的實現(xiàn)率達(dá)到100％以上；

2、企業(yè)全員接受安全培訓(xùn)達(dá)標(biāo)率100％；

3、安全管理人員安全培訓(xùn)率達(dá)到100％；

4、生產(chǎn)經(jīng)營單位主要負(fù)責(zé)人安全培訓(xùn)率達(dá)到100％；

5、廣場工作人員安全培訓(xùn)率達(dá)到100％；

6、特種作業(yè)人員培訓(xùn)率達(dá)到90％以上，復(fù)培復(fù)審?fù)瓿陕?00%。

二、培訓(xùn)內(nèi)容

1、基本知識：安全生產(chǎn)的概念、方針，安全生產(chǎn)的法律法規(guī)依據(jù)，《安全生產(chǎn)管理辦法》、《安全管理員工作標(biāo)準(zhǔn)》、《安全生產(chǎn)管理規(guī)定》、《消防安全管理制度》。

2、專業(yè)知識：各項應(yīng)急預(yù)案，對應(yīng)特種作業(yè)人員專業(yè)知識、安全達(dá)標(biāo)規(guī)范等專業(yè)知識和操作技能。

三、培訓(xùn)計劃

1.一月:安全生產(chǎn)的法律法規(guī)依據(jù)

春節(jié)期間安全措施及應(yīng)急預(yù)案

防盜、搶事件應(yīng)急預(yù)案

對象：服務(wù)區(qū)全體員工

2.二月:安全生產(chǎn)管理制度。對象：服務(wù)區(qū)全體員工

加油站消防安全制度。對象：加油站員工

安全管理員工作標(biāo)準(zhǔn)。對象：管理人員

3.四月:消防安全學(xué)習(xí)制度

安全生產(chǎn)事故應(yīng)急預(yù)案

對象：服務(wù)區(qū)全體員工

4.五月:消防安全應(yīng)急預(yù)案

初起火災(zāi)的撲救與人員疏散逃生

消防設(shè)施種類及使用情況

對象：服務(wù)區(qū)全體員工

5.七月:食品安全知識及應(yīng)急預(yù)案。對象：餐廳、超市員工

防洪搶險應(yīng)急預(yù)案服務(wù)區(qū)。對象：全體員工

6.八月:員工在安全生產(chǎn)中的權(quán)利與義務(wù)

防雷擊應(yīng)急預(yù)案

山體滑坡及泥石流應(yīng)急預(yù)案

對象：服務(wù)區(qū)全體員工

7.十月:“黃金周“期間安全生產(chǎn)應(yīng)急預(yù)案

冬季道路安全保暢應(yīng)急預(yù)案

對象：服務(wù)區(qū)全體員工

8.十一月:冬季鍋爐技能及防火培訓(xùn)。對象：鍋爐工

除雪防滑應(yīng)急預(yù)案

員工在安全生產(chǎn)中的權(quán)利與義務(wù)

第2篇：公司應(yīng)急預(yù)案管理制度范文

根據(jù)瓊水城水函233號文的要求，為增強(qiáng)城市供水應(yīng)急技術(shù)處理的綜合指揮能力，提高緊急反應(yīng)速度和協(xié)調(diào)水平，確保迅速有效地處理各類水質(zhì)污染事件，將突發(fā)事件對社會造成的損失降低至最小程度，最大限度地保障人民群眾的生活生產(chǎn)供水安全，現(xiàn)將我委落實情況匯報如下:

一、組織機(jī)構(gòu)及職責(zé)

1、應(yīng)急處理指揮領(lǐng)導(dǎo)小組組成人員

成員：戴垂武（農(nóng)委水務(wù)科）、吳偉?。ㄞr(nóng)委水務(wù)科）、趙尚游（水廠）、黃垂珠（清源水務(wù)中心化驗室）、潘再橋（清源水務(wù)技術(shù)部）、史明（清源水務(wù)辦公室）、王永燦（清源水務(wù)市場開發(fā)部）、張志剛（清源水務(wù)工程部）、朱彭（清源水務(wù)稽查大隊）。

應(yīng)急預(yù)案啟動后，分管水務(wù)工作的農(nóng)委副主任及清源水務(wù)公司分管領(lǐng)導(dǎo)必須在最短的時間內(nèi)到達(dá)事發(fā)現(xiàn)場，負(fù)責(zé)指揮處理突發(fā)事故，領(lǐng)導(dǎo)小組成員未經(jīng)批準(zhǔn)不得擅自離崗，遇有特殊情況時，由所在部門按職務(wù)由高至低遞補(bǔ)。

應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室，主任由清源水務(wù)公司辦公室主任兼任，負(fù)責(zé)突發(fā)事件應(yīng)急處理工作的全面協(xié)調(diào)。聯(lián)系電話：23317018。

2、應(yīng)急處理指揮領(lǐng)導(dǎo)小組職責(zé)

在水質(zhì)污染事件發(fā)生后，負(fù)責(zé)應(yīng)急處理的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)和指揮，決定啟動或停止突發(fā)災(zāi)害事件應(yīng)急預(yù)案，以及根據(jù)具體情況決定啟動相應(yīng)的應(yīng)急預(yù)案。

二、建立健全各種管理規(guī)章制度和供水應(yīng)急預(yù)案

1、建立健全不斷完善各種規(guī)章制度

至目前為止，我們已經(jīng)制定了各種崗位職責(zé)和規(guī)章制度共57項，其中有關(guān)供水安全的有26項，各種制度不但涉及到取水、制水、供水和管網(wǎng)、水質(zhì)監(jiān)測等，還對制水藥劑的管理、采購、使用等做了詳細(xì)的規(guī)定，明確了各部門的職責(zé)。制定了水質(zhì)管理制度，加強(qiáng)了從水源頭到水龍頭各個環(huán)節(jié)的水質(zhì)管理。

2、制定應(yīng)急預(yù)案

制定了一套較完整的應(yīng)急預(yù)案，并有針對性地進(jìn)行實戰(zhàn)演練。為了將預(yù)案制定得切合實際，可操作性，我們借鑒了兄弟到位的經(jīng)驗，結(jié)合實際，在總的應(yīng)急預(yù)案的基礎(chǔ)上，有針對性的制定城市供水應(yīng)急技術(shù)預(yù)案、水質(zhì)污染應(yīng)急預(yù)案、突發(fā)供水管道爆裂事件應(yīng)急預(yù)案等6個分項預(yù)案，從物資的儲備到人員的配備等都不斷地完善。今年僅就應(yīng)急物資及設(shè)備項目的采購應(yīng)達(dá)95萬元。為了使應(yīng)急預(yù)案不只是流于形式，8月27日和28日我們還進(jìn)行了水廠生產(chǎn)安全事故、水源水質(zhì)和管網(wǎng)水質(zhì)污染應(yīng)急實戰(zhàn)演練，

今年1月初，儋州清源水務(wù)有限公司進(jìn)行了一次主管道爆裂供水應(yīng)急演練，還對整個演練過程進(jìn)行了錄像拍攝。今年的2月6日，由于DN1200渾水管道突然爆裂，還啟動了供水管道爆裂應(yīng)急預(yù)案，按照預(yù)案要求，各部門采取行動，在最短時間內(nèi)組織人力、物力及施工設(shè)備到場，連續(xù)搶修，用最短的時間將管道修復(fù)。通過應(yīng)急實戰(zhàn)，使職工隊伍得到了鍛煉，增強(qiáng)了迅速反應(yīng)的能力。

三、城市供水應(yīng)急技術(shù)應(yīng)用的落實

1、提高制水水平清源水務(wù)公司加強(qiáng)了對取水、制水、供水、等崗位工的培訓(xùn)力度，提高職工的操作技能。水廠的生產(chǎn)也在向自動化不斷的完善，已經(jīng)配備了在線濁度儀、余氯檢測儀等。

2、提高水質(zhì)檢測水平和手段為了不斷提高水質(zhì)檢測水平，今年清源水務(wù)公司送到省培訓(xùn)的化驗員就達(dá)6人次，還更換了化驗室老化的濁度儀、蒸餾器等。堅持每年申請省技術(shù)監(jiān)督局計量所對化驗設(shè)備進(jìn)行校驗，保證水質(zhì)的檢測結(jié)果真實準(zhǔn)確。今年以來，以計量認(rèn)證復(fù)審為契機(jī)，嚴(yán)格按照質(zhì)量管理體系的要求，加強(qiáng)了對化驗室的管理，通過人員培訓(xùn)，到兄弟水司學(xué)習(xí)等方式 ，不斷提高化驗室的管理水平和員工的業(yè)務(wù)能力。今年6月，清源水務(wù)公司化驗室通過了省質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督局的計量認(rèn)證復(fù)審。為了確保國慶期間的供水水質(zhì)，根據(jù)省水務(wù)廳《關(guān)于開展全省水務(wù)安全生產(chǎn)大檢查的通知》，從9月中旬開始，還提高了水質(zhì)檢測頻率，出廠水的檢測由每天一次改為每天上下午各一次，制水車間每半小時間檢測一次出廠水的余氯。通過提高各種手段，加強(qiáng)管理，確保我們這段時間的供水水質(zhì)合格率達(dá)100%。

3、加強(qiáng)制水藥劑的管理 為了加強(qiáng)制水管理，進(jìn)一步規(guī)范制水藥劑的管理工作，保證供水水質(zhì)，清源水務(wù)公司制定了制水藥劑的管理制度，規(guī)定制水藥劑采購的程序，從產(chǎn)品生產(chǎn)廠家的資質(zhì)審查，到藥劑進(jìn)場、使用，均有明確規(guī)定，藥劑在使用前必須抽樣檢測，檢測合格后方可使用。

4、水質(zhì)生物監(jiān)測 為了在第一時間內(nèi)發(fā)現(xiàn)水質(zhì)污染的情況，清源水務(wù)公司加強(qiáng)了水質(zhì)的生物監(jiān)測，在原水進(jìn)廠處和在送水車間出廠水處分別用原水和同廠水飼養(yǎng)金魚，并每期2個小時對金魚的活動情況進(jìn)行觀察記錄，如出現(xiàn)異常，及時采取措施，防止受污染的水進(jìn)入管網(wǎng)。

5、劇毒藥品的管理由于工作需要，清源水務(wù)公司化驗室配備一些劇毒藥品，為了加強(qiáng)劇毒藥品的管理，化驗室采取了雙人雙鎖保管，認(rèn)真做好藥品的領(lǐng)用登記，明確反映劇毒藥品的用量、流向和庫存情況，使責(zé)任落實到管理人、領(lǐng)用人上，避免出現(xiàn)藥品流失的情況。

6、使用新型管材上世紀(jì)，那大城區(qū)供水管幾乎全部用灰口鑄鐵管和鍍鋅鋼管，

第3篇：公司應(yīng)急預(yù)案管理制度范文

    壓實責(zé)任，安全生產(chǎn)工作平穩(wěn)有序

全面貫徹落實了“安全第一, 預(yù)防為主, 綜合治理”的安全生產(chǎn)管理方針,把安全生產(chǎn)作為第一要務(wù)，警鐘長鳴，步步跟進(jìn)，供水經(jīng)營、工程建設(shè)實現(xiàn)了零安全事故目標(biāo)。

一是建立安全管理體系，靠實安全責(zé)任。公司成立了以總經(jīng)理為組長的安全生產(chǎn)領(lǐng)導(dǎo)小組，班子成員按分管范圍各管一方，全權(quán)負(fù)責(zé)，按照“黨政同責(zé)、一崗雙責(zé)、失職追責(zé)”的總體要求，壓實了主體責(zé)任。成立了質(zhì)量安全水環(huán)部，配備專職工作人員兩名。編制印發(fā)了工程建設(shè)安全管理辦法、供水經(jīng)營安全管理制度、防洪度汛應(yīng)急預(yù)案、工程建設(shè)重大質(zhì)量與事故應(yīng)急預(yù)案等制度和辦法，為安全生產(chǎn)工作提供了制度保障；公司與各參建單位簽訂了安全生產(chǎn)目標(biāo)管理責(zé)任書12份，明確了各自職責(zé)，督促各參建單位層層簽訂了安全目標(biāo)責(zé)任書，靠實了安全責(zé)任；建立了工作通知單制度，對工程建設(shè)中發(fā)現(xiàn)的安全隱患，除下發(fā)整改通知單外，現(xiàn)場督促監(jiān)理單位和施工單位落實整改，將安全隱患消滅在萌芽狀態(tài)。

二是加強(qiáng)安全管理控制，落實安全措施。督促各參建單位按照安全生產(chǎn)法律法規(guī)和管理辦法，落實了安全生產(chǎn)責(zé)任體系，完善了安全管理機(jī)構(gòu)，落實了人員和經(jīng)費(fèi)，細(xì)化了安全生產(chǎn)責(zé)任和防范措施，各參建單位均制定了安全生產(chǎn)管理制度和安全生產(chǎn)事故處置、火災(zāi)事故現(xiàn)場應(yīng)急處置、觸電事故現(xiàn)場應(yīng)急處理、食物中毒現(xiàn)場處置、機(jī)械傷害現(xiàn)場處置等預(yù)案，6月初將修改完善的《靈臺縣達(dá)溪河新集水庫一期工程施工防洪度汛應(yīng)急預(yù)案》上報水行政主管部門進(jìn)行了審查批復(fù)，今年共組織防汛應(yīng)急演練4次，安全事故應(yīng)急演練3次；嚴(yán)格安全生產(chǎn)檢查考核，每月組織監(jiān)理、施工單位對各施工標(biāo)段進(jìn)行安全生產(chǎn)大檢查，對發(fā)現(xiàn)的安全隱患以會議紀(jì)要或下發(fā)通知單等形式，及時要求監(jiān)理單位督促施工單位立即整改。6月份集中開展了“安全生產(chǎn)月”活動，對檢查中發(fā)現(xiàn)的施工用電不規(guī)范、安全教育培訓(xùn)不到位等問題及時進(jìn)行了整改；入冬以來，對冬春火災(zāi)防控工作進(jìn)行了嚴(yán)密部署，下發(fā)了《2018年冬春火災(zāi)防控工作實施方案》，組織相關(guān)人員對參建單位員工宿舍、食堂等人員相對集中場所、重點部位安全防范措施落實情況、消防器材到位情況進(jìn)行了全面排查，對現(xiàn)場管理人員和勞務(wù)工、臨時用工人員、電焊工等特殊崗位人員進(jìn)行了集中培訓(xùn)，做到了消防安全規(guī)章制度、操作規(guī)程、應(yīng)急處置等應(yīng)知應(yīng)會。指導(dǎo)各參建單位完善了《火災(zāi)事故現(xiàn)場應(yīng)急處置》預(yù)案，自來水公司劃轉(zhuǎn)后，對坷臺水廠的生產(chǎn)設(shè)備進(jìn)行了全面檢修，加大了水質(zhì)監(jiān)測頻次，加強(qiáng)了水源地的巡查管護(hù)，確保了供水安全。

三是監(jiān)督安全生產(chǎn)過程，確保安全實效。督促施工單位建立安全經(jīng)費(fèi)使用臺賬,建立安全生產(chǎn)及防汛物資儲備庫，監(jiān)督施工單位及時發(fā)放安全防護(hù)用具；強(qiáng)化安全教育，堅持安全生產(chǎn)例會制度，有效提高了參建人員的安全意識，共組織安全教育培訓(xùn)會3次，召開安全生產(chǎn)例會8次；加強(qiáng)施工現(xiàn)場管理,落實了施工現(xiàn)場各類管理人員持證上崗，“五牌一圖”及各類警示標(biāo)語布置醒目到位。協(xié)調(diào)區(qū)分作業(yè)區(qū)和生活區(qū), 嚴(yán)格控制各類污染，營造文明安全的施工環(huán)境, 特別注意農(nóng)民工生活區(qū)的安全管理, 嚴(yán)防食品、火災(zāi)、觸電等事故的發(fā)生。

第4篇：公司應(yīng)急預(yù)案管理制度范文

關(guān)鍵詞：基層供電企業(yè)；安全風(fēng)險管理；應(yīng)急管理；事故調(diào)查體系

中圖分類號：F273 文獻(xiàn)標(biāo)識碼：A 文章編號：1007-0079（2014）26-0098-02

安全管理的實質(zhì)是風(fēng)險管理。建立安全生產(chǎn)風(fēng)險管理體系和安全應(yīng)急管理體系對于形成安全預(yù)防機(jī)制、規(guī)避和化解安全風(fēng)險具有重要的作用與意義。風(fēng)險管理的應(yīng)用將使安全管理更科學(xué)、更全面、更規(guī)范、更有針對性，從而使企業(yè)的安全基礎(chǔ)更加牢固?；鶎庸╇娖髽I(yè)必須建立健全安全風(fēng)險管理、應(yīng)急管理及事故調(diào)查體系。

一、安全風(fēng)險管理

基層供電企業(yè)應(yīng)該成立以主要領(lǐng)導(dǎo)為組長、相關(guān)部門人員參加的工作組織，負(fù)責(zé)本單位安全生產(chǎn)評估及作業(yè)安全風(fēng)險預(yù)控實施工作，明確管理職責(zé)，建立健全安全風(fēng)險管理制度，制訂切實可行的工作計劃和實施方案，形成完善的安全風(fēng)險管理評估報告，建立重大危險源檔案及定期檢測、評估、監(jiān)控、整改記錄。

安全風(fēng)險管理的基本步驟為：風(fēng)險培訓(xùn)―風(fēng)險辨識―風(fēng)險評估―風(fēng)險控制―風(fēng)險處理。其中風(fēng)險培訓(xùn)、風(fēng)險辨識、風(fēng)險評估、風(fēng)險控制是核心內(nèi)容，也是安全風(fēng)險管理工作的關(guān)鍵環(huán)節(jié)。

1.安全風(fēng)險培訓(xùn)

基層供電企業(yè)必須堅持安全風(fēng)險的全員參與，要立足班組、立足現(xiàn)場，加強(qiáng)對《國家電網(wǎng)公司電力安全工作規(guī)程》、調(diào)度規(guī)程、防止電氣誤操作等安全管理規(guī)定及制度的學(xué)習(xí)、培訓(xùn)和考試，開展現(xiàn)場緊急救護(hù)、消防等基本安全技能的培訓(xùn)，加強(qiáng)對有關(guān)事故案例的剖析，從事故教訓(xùn)中發(fā)現(xiàn)薄弱點，提高風(fēng)險意識，養(yǎng)成主動識別危害、控制危害、規(guī)避風(fēng)險的習(xí)慣。針對不同專業(yè)、不同崗位的人員有所側(cè)重，在工作過程中檢驗學(xué)習(xí)，提高學(xué)習(xí)效果。

2.安全風(fēng)險辨識

基層供電企業(yè)必須結(jié)合企業(yè)生產(chǎn)運(yùn)行實際，從電網(wǎng)設(shè)備、調(diào)度運(yùn)行、繼電保護(hù)、通信自動化等生產(chǎn)運(yùn)行的各個方面，全面查找電網(wǎng)安全存在的隱患和問題，系統(tǒng)辨識電網(wǎng)安全危險因素和薄弱環(huán)節(jié)，為安全風(fēng)險分析、安全風(fēng)險評估和安全風(fēng)險控制提高基礎(chǔ)數(shù)據(jù)和資料。

3.安全風(fēng)險評估

安全風(fēng)險評估階段的主要工作內(nèi)容，一是依據(jù)《供電企業(yè)安全風(fēng)險評估規(guī)范及辨識防范手冊》，按照一定的周期和程序，開展查評工作；二是對已經(jīng)掌握的風(fēng)險數(shù)據(jù)進(jìn)行歸納分析，確定各層次的管理短板、薄弱環(huán)節(jié)和薄弱部位?？梢詮囊韵挛鍌€方面進(jìn)行評估：第一，生產(chǎn)運(yùn)行環(huán)境。從設(shè)備危及人身安全、設(shè)備因素導(dǎo)致人為責(zé)任事故、運(yùn)行和作業(yè)環(huán)境三個方面，評估生產(chǎn)運(yùn)行環(huán)境中可能導(dǎo)致觸電、高處墜落等人身傷害事故或誤操作事故的風(fēng)險，從而加強(qiáng)生產(chǎn)運(yùn)行環(huán)境安全風(fēng)險防范。第二，機(jī)具與防護(hù)。從安全工器具、專業(yè)機(jī)具和防護(hù)用品等方面評估機(jī)具與防護(hù)是否符合有關(guān)安全標(biāo)準(zhǔn)，定期維護(hù)、保管等是否符合管理要求，以及應(yīng)用過程中是否正確規(guī)范等。第三，人員素質(zhì)。從安全教育培訓(xùn)、安全知識和安全技能，以及生理、心理素質(zhì)等方面，評估企業(yè)不同層次人員安全素質(zhì)方面的風(fēng)險，促進(jìn)企業(yè)人力資源的優(yōu)化配置。第四，現(xiàn)場管理。從作業(yè)組織、規(guī)程制度的執(zhí)行情況、作業(yè)過程安全控制措施、應(yīng)急工作準(zhǔn)備等方面評估生產(chǎn)作業(yè)現(xiàn)場的安全管理和安全控制風(fēng)險，加強(qiáng)企業(yè)作業(yè)過程的安全控制。第五，安全生產(chǎn)綜合管理。從安全責(zé)任制落實、規(guī)章制度的制訂與執(zhí)行、“兩措”管理等方面評估企業(yè)安全生產(chǎn)綜合管理。

4.安全風(fēng)險控制

控制電網(wǎng)安全風(fēng)險的目的是：確保電網(wǎng)安全穩(wěn)定運(yùn)行，不發(fā)生電網(wǎng)瓦解、大面積停電和電網(wǎng)穩(wěn)定破壞事故。為此，需要從單一事故方面加以控制，才能避免以上多重事故發(fā)生。

一是設(shè)備因素。需要加強(qiáng)對設(shè)備的運(yùn)行監(jiān)視、巡視，開展設(shè)備狀態(tài)檢修，發(fā)現(xiàn)隱患和缺陷及時處理。需要加強(qiáng)對安全自動裝置的檢查、校驗，低周減載容量應(yīng)滿足要求，確保安全自動裝置正常投運(yùn)。需要加強(qiáng)通信及自動化系統(tǒng)運(yùn)行維護(hù)，保證保護(hù)通道及通信暢通完好，自動化信號及采集數(shù)據(jù)正確，不影響電網(wǎng)事故正確處理。

二是人為因素。生產(chǎn)人員需要定期開展安全活動、反事故演習(xí)，提高防范電網(wǎng)風(fēng)險的能力。調(diào)度運(yùn)行人員根據(jù)系統(tǒng)負(fù)荷情況，合理安排系統(tǒng)運(yùn)行方式，加強(qiáng)電網(wǎng)安全穩(wěn)定計算分析；繼電保護(hù)人員需要確保設(shè)備主保護(hù)、無缺陷運(yùn)行，確保整定正確；現(xiàn)場運(yùn)行人員操作時需要認(rèn)真核對現(xiàn)場設(shè)備狀態(tài)，加強(qiáng)現(xiàn)場的操作監(jiān)護(hù)，防止走錯間隔、漏項及跳項操作。

三是天氣及偶然因素。關(guān)注雷、雨、雪、霧、連續(xù)高溫對電網(wǎng)輸變電設(shè)備的影響；定期對變電站周圍的環(huán)境和輸電線路進(jìn)行檢查與巡視，加強(qiáng)電力設(shè)施保護(hù)；做好消防設(shè)備的檢查及機(jī)房等重要場所的安全保衛(wèi)，加強(qiáng)易燃易爆物品管理和重點部位的防火防爆工作，防止發(fā)生火災(zāi)、偷盜和人為破壞。

5.安全風(fēng)險處理

針對風(fēng)險程度的不同，可采取不同的處理方法。對于制度執(zhí)行力不強(qiáng)、執(zhí)行不規(guī)范等管理類缺陷，采用加強(qiáng)督促檢查等手段糾正基層單位的工作偏差，保證制度一絲不茍地得到執(zhí)行；針對具有一般風(fēng)險的單位，采用“提示”（批評、評價意見等）的方法通報，提出整改要求；風(fēng)險中等的，給予“警告”（安全隱患整改通知書、專項督查等）的處理，提出整改要求和期限，到期驗收。對于風(fēng)險較高或已發(fā)生事故的單位，給予責(zé)任追究。

對于各種類型的風(fēng)險處理，采用不同方式的響應(yīng)進(jìn)行整改。其中綜合性的、重大的風(fēng)險納入公司級別的風(fēng)險響應(yīng)工作范疇，實施全面整改和隱患整治。

6.風(fēng)險管理的考核與持續(xù)改進(jìn)

把安全風(fēng)險管理工作納入常態(tài)化管理，定期在企業(yè)的安全生產(chǎn)工作例會上進(jìn)行專題匯報和布置，納入企業(yè)的正常管理和考核中。安全風(fēng)險管理小組要及時跟蹤了解安全風(fēng)險管理工作進(jìn)展，分階段對風(fēng)險管理教育培訓(xùn)以及風(fēng)險辨識、評估、控制工作情況進(jìn)行監(jiān)督檢查，糾正存在的問題，及時指導(dǎo)改進(jìn)。

二、應(yīng)急管理

企業(yè)的應(yīng)急管理工作應(yīng)與日常安全管理相結(jié)合，由事后單純應(yīng)急處置，轉(zhuǎn)向事前預(yù)防和事后應(yīng)急處置相結(jié)合。為了更好地應(yīng)對供電生產(chǎn)運(yùn)行突發(fā)事件，正確、有效和快速處理大面積停電事件，保障電力供應(yīng)，應(yīng)扎實做好應(yīng)急管理工作。

1.加強(qiáng)應(yīng)急管理體制建設(shè)

基層供電企業(yè)應(yīng)該按照統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、綜合協(xié)調(diào)、分級負(fù)責(zé)的原則，建立健全公司、部門、班組三級構(gòu)成的應(yīng)急管理體制。建立應(yīng)急管理機(jī)構(gòu)，健全應(yīng)急管理制度，明確電力調(diào)度機(jī)構(gòu)作為電網(wǎng)事故的現(xiàn)場指揮中心，落實應(yīng)急管理人員和專業(yè)應(yīng)急搶險隊伍，加大應(yīng)急物資儲備和應(yīng)急工作投入，形成職責(zé)明確、信息暢通、上下互通、指揮有力的指揮體系。

2.完善應(yīng)急預(yù)案體系

按照以下應(yīng)急預(yù)案體系結(jié)構(gòu)，結(jié)合各自職責(zé)范圍、安全和穩(wěn)定工作實際及應(yīng)急管理工作需要，編制相應(yīng)的綜合應(yīng)急預(yù)案、專項應(yīng)急預(yù)案和現(xiàn)場應(yīng)急處置方案。綜合應(yīng)急預(yù)案包括電網(wǎng)大面積停電事故應(yīng)急預(yù)案、社會穩(wěn)定突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案。

專項應(yīng)急預(yù)案一般劃分為電網(wǎng)安全類、人身安全類、設(shè)備與設(shè)施安全類、網(wǎng)絡(luò)與信息安全類、社會安全類應(yīng)急預(yù)案。其中電網(wǎng)安全類包括電網(wǎng)調(diào)度處置大面積停電事件應(yīng)急工作預(yù)案，電網(wǎng)調(diào)度自動化系統(tǒng)、通信系統(tǒng)突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案，重要變電站全停應(yīng)急預(yù)案，重要客戶停電應(yīng)急預(yù)案。人身安全類：重大人身傷亡事故應(yīng)急預(yù)案。設(shè)備與設(shè)施安全類包括電力設(shè)施大范圍受損搶修應(yīng)急預(yù)案、重特大火災(zāi)應(yīng)急預(yù)案、防震減災(zāi)應(yīng)急預(yù)案、防汛、防臺風(fēng)應(yīng)急預(yù)案。網(wǎng)絡(luò)與信息安全類：網(wǎng)絡(luò)與信息安全突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案。社會安全類：突發(fā)應(yīng)急預(yù)案。

基層供電企業(yè)編制的應(yīng)急預(yù)案應(yīng)符合如下要求：在機(jī)構(gòu)設(shè)置、預(yù)案流程、職責(zé)劃分等具體環(huán)節(jié)，要符合本單位的實際情況和特點，保證預(yù)案的適應(yīng)性、可操作性和有效性；應(yīng)符合國家應(yīng)急救援相關(guān)法律、法規(guī)；應(yīng)符合電網(wǎng)安全生產(chǎn)運(yùn)行特點，編寫格式規(guī)范、統(tǒng)一，符合《國家電網(wǎng)公司應(yīng)急預(yù)案編制規(guī)范》的框架內(nèi)容。應(yīng)急預(yù)案編制完成后，要進(jìn)行預(yù)案評審，評審由本單位主要負(fù)責(zé)人（或分管負(fù)責(zé)人）組織有關(guān)部門和人員進(jìn)行。評審后，由本單位主要負(fù)責(zé)人（或分管負(fù)責(zé)人）簽署，同時報上級主管單位備案。

3.做好應(yīng)急預(yù)案培訓(xùn)與演練

加強(qiáng)應(yīng)急預(yù)案培訓(xùn)工作管理，將應(yīng)急預(yù)案納入企業(yè)培訓(xùn)規(guī)劃和職工年度培訓(xùn)計劃，制訂培訓(xùn)大綱和具體內(nèi)容，開展對各級人員的培訓(xùn)。培訓(xùn)工作與實際工作相結(jié)合，新上崗人員進(jìn)行應(yīng)急知識培訓(xùn)。

積極配合政府部門及新聞媒體開展電力生產(chǎn)、電網(wǎng)運(yùn)行和電力安全知識的科普宣傳和教育，提高公眾應(yīng)對停電的能力，加強(qiáng)與當(dāng)?shù)卣块T聯(lián)系，開展社會停電應(yīng)急聯(lián)合演練，建立應(yīng)急聯(lián)動機(jī)制，提高社會應(yīng)對電力突發(fā)事件的能力。

4.應(yīng)急實施與評估

發(fā)生重特大安全生產(chǎn)事故及對企業(yè)和社會有嚴(yán)重影響的穩(wěn)定突發(fā)事故，迅速啟動相應(yīng)應(yīng)急預(yù)案，組織實施應(yīng)急處置；按預(yù)案規(guī)定將有關(guān)情況報告上級應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組和地方政府應(yīng)急指揮機(jī)構(gòu)，接受應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)，請求應(yīng)急援助；做好信息對外工作，減少事件影響，維護(hù)社會穩(wěn)定。

發(fā)生嚴(yán)重自然災(zāi)害、重大公共安全事件、其他行業(yè)重特大安全生產(chǎn)事故時，服從地方政府的應(yīng)急搶險指揮，組織開展應(yīng)急救援，保證事故搶險和應(yīng)急處置所需的電力供應(yīng)，防止發(fā)生次生、衍生災(zāi)害事故。應(yīng)急處置結(jié)束后，及時組織災(zāi)后恢復(fù)與重建工作，盡快恢復(fù)災(zāi)區(qū)電力供應(yīng)。對每次突發(fā)事件的應(yīng)急處置及相關(guān)防范措施進(jìn)行評估，對本單位應(yīng)急預(yù)案的編制和實施情況進(jìn)行評估。

三、事故調(diào)查

事故調(diào)查應(yīng)當(dāng)按照實事求是、尊重科學(xué)的原則，及時、準(zhǔn)確地查清事故原因，查明事故性質(zhì)和責(zé)任，總結(jié)事故教訓(xùn)，提出整改措施，并對事故責(zé)任者提出處理意見，做到“四不放過”（事故原因不清楚不放過，事故責(zé)任者和應(yīng)受教育者沒有受到教育不放過，沒有采取防范措施不放過，事故責(zé)任者沒有受到處罰不放過）。

第5篇：公司應(yīng)急預(yù)案管理制度范文

關(guān)鍵詞：重大危險源；檔案；演練

隨著科技的發(fā)展，企業(yè)生產(chǎn)規(guī)模不斷擴(kuò)大，生產(chǎn)過程和儲存場所需要的危險物質(zhì)越來越多，造成的潛在危險也越來越大。歷史上曾多次發(fā)生特別重大事故，引起了廣泛的關(guān)注。如1984年墨西哥城液化石油氣爆炸事故，使650人喪生，數(shù)千人受傷；1993年8月5日,我國深圳市安貿(mào)危險物品儲運(yùn)公司清水河化學(xué)危險品倉庫發(fā)生特大爆炸事故,造成15人死亡, 200 多人受傷,其中重傷25人[1]。2005年11月13日我國吉林石化雙苯廠苯胺裝置發(fā)生了特大爆炸火災(zāi)事故。事故造成8人死亡, 60人受傷,直接經(jīng)濟(jì)損失6908萬元，并致使松花江水嚴(yán)重污染,哈爾濱市被迫全市停水4天,且波及鄰國俄羅斯,造成惡劣的國際影響。這些都是重大危險源發(fā)生事故導(dǎo)致的嚴(yán)重后果。我國的法律法規(guī)對重大危險源申報、登記、分級管理等提出了明確的要求，中平能化化工事業(yè)部所屬企業(yè)共有45個重大危險源，針對目前重大危險源管理的實際情況，發(fā)現(xiàn)如下問題：

1.重大危險源辨識不到位

重大危險源在GB18218-2009《危險化學(xué)品重大危險源辨識》標(biāo)準(zhǔn)中是長期地或臨時地生產(chǎn)、加工、搬運(yùn)、使用或儲存危險化學(xué)品，且危險化學(xué)品的數(shù)量等于或超過臨界量的單元。重大危險源的辨識須要依據(jù)其物質(zhì)特性和存在場所的數(shù)量大小共同確定。當(dāng)單一品種或多個品種的數(shù)量超過或等于標(biāo)準(zhǔn)中規(guī)定的臨界量時,就構(gòu)成了重大危險源。根據(jù)《關(guān)于開展重大危險源監(jiān)督管理工作的指導(dǎo)意見》(安監(jiān)管協(xié)調(diào)字[2004]56號)，全國重大危險源申報登記范圍為9類，即貯罐區(qū)(貯罐)、庫區(qū)(庫)、生產(chǎn)場所、壓力管道、鍋爐、壓力容器、煤礦(井工開采)、金屬非金屬地下礦山、尾礦庫。有的企業(yè)僅僅按照GB18218-2009的要求進(jìn)行了辨識，而沒有根據(jù)《關(guān)于開展重大危險源監(jiān)督管理工作的指導(dǎo)意見》的要求進(jìn)行相關(guān)辨識，導(dǎo)致申報漏項，辨識不全的現(xiàn)象。

2.重大危險源檔案建立不完善

《安全生產(chǎn)法》第三十三條規(guī)定“生產(chǎn)經(jīng)營單位對重大危險源應(yīng)當(dāng)?shù)怯浗n”。但重大危險源的檔案究竟包括哪些內(nèi)容，并沒有具體的規(guī)定，根據(jù)日常實踐我們認(rèn)為檔案應(yīng)包含如下內(nèi)容：重大危險源安全責(zé)任制、重大危險源檔案建立、更新和維護(hù)管理制度、安全巡查制度、檢測制度（包括職業(yè)衛(wèi)生檢測、消防檢測、特種設(shè)備檢測、防雷防靜電檢測、安全附件檢測、監(jiān)控設(shè)備設(shè)施檢定檢測）、安全評估制度、安全監(jiān)控設(shè)備設(shè)施使用、維護(hù)、保養(yǎng)制度、從業(yè)人員安全培訓(xùn)教育制度、重大危險源報告?zhèn)浒钢贫鹊雀黜椫贫?；從業(yè)人員安全培訓(xùn)教育臺帳、重大危險源安全管理系統(tǒng)電子臺帳、檢測、檢驗臺帳；檢測檢驗報告、安全評估報告、重大隱患報告及整改驗收資料、重大危險源安全監(jiān)管巡查記錄、安全監(jiān)控設(shè)備設(shè)施維護(hù)保養(yǎng)記錄；應(yīng)急物資、器材等臺帳、消防器材、設(shè)施臺帳，配置圖、應(yīng)急救援預(yù)案演練方案、記錄、隱患信息登記和整改臺帳、安全設(shè)備設(shè)施臺帳等各種臺帳，還有重大危險源平面示意圖等內(nèi)容[2]。完善重大危險源的檔案管理，建立更加完善的管理制度，確保管理到位，不漏項。

3.監(jiān)測防控設(shè)施不完善

重大危險源應(yīng)定期進(jìn)行檢測、評估、監(jiān)控，對重大危險源的工藝參數(shù)如壓力、溫度、液位等進(jìn)行定期檢查，看有無超標(biāo)現(xiàn)象；對危險物質(zhì)進(jìn)行定期的檢測，設(shè)置在線檢測裝置，查看有無泄漏；對重要的設(shè)備、設(shè)施和安全附件如安全閥、溫度計、液位計、壓力表等進(jìn)行經(jīng)常性的檢測、檢驗，檢查有無設(shè)施損壞；火災(zāi)報警器和防雷防靜電的定期檢測。并做好各項檢測、檢驗紀(jì)錄。此外，灌區(qū)還應(yīng)設(shè)置風(fēng)速、風(fēng)向、環(huán)境溫度等參數(shù)的檢測儀器，對現(xiàn)場氣象條件進(jìn)行檢測。通過對企業(yè)的檢查發(fā)現(xiàn)，部分單位檢測防空設(shè)施不夠完善，如儲罐區(qū)只有液位檢測而無壓力、溫度檢測設(shè)施等，現(xiàn)場無風(fēng)向標(biāo)和環(huán)境溫度檢測儀器等，企業(yè)應(yīng)根據(jù)要求，完善對重大危險源的全面檢測，確保能及時發(fā)現(xiàn)異?，F(xiàn)象。

4.應(yīng)急預(yù)案演練走過場

對重大危險源應(yīng)根據(jù)導(dǎo)則制定應(yīng)急救援預(yù)案，配備必要的應(yīng)急救援器材、裝備，每年至少進(jìn)行一次重大危險源應(yīng)急救援預(yù)案演練。一個可操作性強(qiáng)、實用的事故應(yīng)急救援預(yù)案，是針對該重大危險源可能發(fā)生的重大事故及其影響和后果嚴(yán)重程度，為應(yīng)急準(zhǔn)備和應(yīng)急響應(yīng)的各個方面所預(yù)先做出的詳細(xì)安排，是開展及時、有序和有效事故救援工作的行動指南，是事故發(fā)生后在最短的時間里控制事故，減少人員傷亡和經(jīng)濟(jì)損失的強(qiáng)有力保證。加強(qiáng)預(yù)案的演練目的主要是檢驗預(yù)案的可行性和應(yīng)急熟練性，提高各應(yīng)急部門人員之間的協(xié)調(diào)能力，并通過演練進(jìn)一步完善預(yù)案，讓應(yīng)急人員熟練掌握在緊急情況下應(yīng)當(dāng)采取的應(yīng)急措施。演練可以有多種形式，如桌面演練、功能演練和全面演練等。桌面演練由應(yīng)急組織的代表或關(guān)鍵崗位人員參加，對預(yù)案進(jìn)行口頭演練，該演練簡單易行，成本較低；功能演練針對某一項應(yīng)急相應(yīng)功能，檢驗應(yīng)急人員及應(yīng)急體系的策劃和響應(yīng)能力；全面演練針對預(yù)案的全部或大部分應(yīng)急相應(yīng)功能進(jìn)行的演練，該種演練比較全面，須動用的人員和部門較多，比較接近于真實情況但演練成本較高。根據(jù)調(diào)查發(fā)現(xiàn)，多數(shù)單位只注重全面演練，由于組織不好，職工對預(yù)案的熟練程度不高，從而使演練流于形式。建議企業(yè)平時應(yīng)多進(jìn)行桌面演練，每年進(jìn)行一到兩次實戰(zhàn)演練，讓職工和各職能部門在熟悉掌握應(yīng)急預(yù)案的內(nèi)容的基礎(chǔ)上，提高全面演練的效果。

5.應(yīng)急設(shè)施配備不齊全

生產(chǎn)經(jīng)營單位應(yīng)當(dāng)根據(jù)應(yīng)急預(yù)案中對危險源與風(fēng)險的分析，確定相關(guān)危險情況，并配備相應(yīng)的應(yīng)急救援器材，設(shè)置應(yīng)急設(shè)施，在檢查中發(fā)現(xiàn)正壓呼吸器、防毒面罩、現(xiàn)場洗眼器、防化服等數(shù)量不夠，或部分救援器材失效等現(xiàn)象。這些設(shè)施都屬于急救用品，如果到了使用的時候，發(fā)現(xiàn)已經(jīng)失效，那將會造成搶救不及時，甚至?xí)斐蓳尵热藛T不必要的傷害。因此我們應(yīng)及時對應(yīng)急救援器材進(jìn)行檢查，配備必要的應(yīng)急設(shè)施，這樣我們才能在危險到來的時候，從容應(yīng)對，保護(hù)好職工和救援人員遭受不必要的傷害。

6.應(yīng)急預(yù)案對周邊環(huán)境的關(guān)注不夠

這主要表現(xiàn)在兩個方面：一是對周邊的環(huán)境關(guān)注不夠，缺少企業(yè)周邊情況，包括周邊企事業(yè)單位、局面區(qū)分布、與本企業(yè)的距離及人員數(shù)量等，在應(yīng)急措施中沒有考慮事故情況下可能對周邊單位造成不利影響是的相關(guān)應(yīng)急措施，缺少結(jié)合周邊單位的事故應(yīng)急演練的內(nèi)容規(guī)定，缺少周邊關(guān)系圖等；另一方面，事故應(yīng)急救援預(yù)案的內(nèi)容沒有對周邊居民和事業(yè)單位進(jìn)行告知，居民和事業(yè)單位人員，對發(fā)生事故后應(yīng)采取的措施不了解，更不用說事故發(fā)生后去采取怎樣的應(yīng)急措施。

通過以上問題分析，對重大危險源，我們一定要高度重視，完善各種管理制度，通過現(xiàn)場檢查和自動檢測手段，提高對重大危險源的管理水平，減少重大事故的發(fā)生；通過應(yīng)急預(yù)案的演練，掌握應(yīng)急方法，提高應(yīng)急水平和能力，盡量減少事故造成的損失，確保企業(yè)安全長效發(fā)展。

參考文獻(xiàn)：

第6篇：公司應(yīng)急預(yù)案管理制度范文

1.1以本質(zhì)安全型電力企業(yè)為目標(biāo)

本質(zhì)安全型企業(yè)是基于一切事故均可避免、一切風(fēng)險皆可防范的安全理念，公司提出創(chuàng)建本質(zhì)安全型電力企業(yè)，即是要達(dá)到“人員無傷害、設(shè)備無缺陷、系統(tǒng)無故障、管理無漏洞、人機(jī)環(huán)境的和諧統(tǒng)一”的本質(zhì)安全目標(biāo)。

1.2深入開展NOSA體系建設(shè)和安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)

公司在投資企業(yè)中推行NOSA體系，實施標(biāo)準(zhǔn)化、程序化管理，實現(xiàn)與國際安全管理水平的接軌，持續(xù)改進(jìn)安全管理，提高電力安全生產(chǎn)風(fēng)險管理和全員管理水平。公司還制訂了安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化創(chuàng)建工作規(guī)劃，指導(dǎo)投資企業(yè)開展安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化達(dá)標(biāo)評級工作，促進(jìn)企業(yè)形成標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)范的安全管理。

1.3構(gòu)筑應(yīng)急管理、隱患排查和安全文化體系

加強(qiáng)應(yīng)急管理體系建設(shè)。公司按照“統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，分級負(fù)責(zé)”的管理原則，建立了從上到下、完整統(tǒng)一的應(yīng)急管理組織機(jī)構(gòu)。強(qiáng)化應(yīng)急預(yù)案編制，組織應(yīng)急演練，檢驗應(yīng)急預(yù)案的科學(xué)性、針對性和時效性。加強(qiáng)隱患排查治理體系建設(shè)。公司建立健全以公司隱患排查分級分類管理為基礎(chǔ)，以完善隱患排查治理責(zé)任、監(jiān)督機(jī)制和考核機(jī)制為抓手，以開展安全教育培訓(xùn)為保障的安全隱患排查治理工作體系。加強(qiáng)安全文化體系建設(shè)。每年精心開展安全生產(chǎn)月活動，組織安康杯知識競賽、安全生產(chǎn)主題演講等一系列活動，形成了濃厚的安全文化氛圍。

1.4不斷夯實安全生產(chǎn)管理基礎(chǔ)工作

深化班組建設(shè)，夯實安全基礎(chǔ)。公司推進(jìn)安全和諧型班組創(chuàng)建工作，下發(fā)了《班組建設(shè)管理辦法》等制度，規(guī)范各投資企業(yè)班組管理，推進(jìn)了班組安全管理制度化、規(guī)范化、標(biāo)準(zhǔn)化。完善制度建設(shè)，規(guī)范安全管理。公司編制了21項安全生產(chǎn)管理制度，形成了較為完善的安全管理制度體系。通過與投資企業(yè)安全管理制度的有效銜接，促進(jìn)投資企業(yè)走上規(guī)范化的管理道路。開展安全檢查，排查事故隱患。公司每年根據(jù)各時段工作重點及電力行業(yè)特點，組織開展兩會期間安全檢查、春檢、防洪度汛、防臺防汛、迎峰度夏、秋檢、年底安全生產(chǎn)大檢查等活動，全年對投資企業(yè)檢查率達(dá)到100%，取得了良好的效果。加強(qiáng)考核評價，形成激勵機(jī)制。公司逐步建立了安全生產(chǎn)指標(biāo)控制體系和考核體系，把安全生產(chǎn)納入到投資企業(yè)主要負(fù)責(zé)人年度績效考核中，形成約束激勵機(jī)制?？己藢嵭卸ㄐ耘c定量相結(jié)合、履行職責(zé)與指標(biāo)控制相結(jié)合的方式，并實行“一票否決”。

二以創(chuàng)新發(fā)展為助推，繼續(xù)探索發(fā)電企業(yè)安全生產(chǎn)管理模式

2.1制定安全管理制度范本，提升投資企業(yè)管控水平

建立完善的安全生產(chǎn)管理制度是企業(yè)實現(xiàn)安全生產(chǎn)的重要保障和重要手段。下一步，要在各投資企業(yè)已有的安全生產(chǎn)管理制度基礎(chǔ)上，建立統(tǒng)一的投資企業(yè)安全生產(chǎn)管理制度范本，涵蓋電力生產(chǎn)和工程建設(shè)過程中的安全生產(chǎn)管理工作要求。

2.2構(gòu)建安全管理“兩個體系”，明晰安全管理職責(zé)

要進(jìn)一步加強(qiáng)“兩個體系”建設(shè)，一是明晰安全生產(chǎn)保證體系和安全生產(chǎn)監(jiān)督體系職責(zé)，避免“兩個體系”職責(zé)不清、職能混淆的情況。二是加強(qiáng)安全管理機(jī)構(gòu)及人員配備，落實安全管理職能，使安全管理機(jī)構(gòu)及人員滿足日常安全監(jiān)督工作需要。

2.3規(guī)范外包工程安全管理體系，消除安全生產(chǎn)薄弱環(huán)節(jié)

要研究、探索管理方式，形成符合實際要求、嚴(yán)格規(guī)范的外包工程安全管理體系。從源頭抓起，全過程管控，完善外包隊伍考核評價體系，將外包隊伍真正納入投資企業(yè)內(nèi)部安全管理體系，定期對外包隊伍進(jìn)行嚴(yán)格考核，建立合格外包隊伍名錄。

2.4開展安全文化示范企業(yè)創(chuàng)建，推進(jìn)安全生產(chǎn)基層基礎(chǔ)工作

以安全文化示范企業(yè)為樣板，創(chuàng)建企業(yè)安全文化，開展形式多樣的安全文化活動，廣泛進(jìn)行安全文化宣傳教育工作，把安全文化建設(shè)和班組建設(shè)有機(jī)結(jié)合，積極發(fā)動基層員工的創(chuàng)造性，全面推進(jìn)全體員工安全思想理念轉(zhuǎn)變，促使“我要安全”觀念深入人心。

2.5實施反違章管理日常化，強(qiáng)化責(zé)任制和考核機(jī)制

第7篇：公司應(yīng)急預(yù)案管理制度范文

關(guān)鍵詞：細(xì)胞室；管理；維護(hù)

中圖分類號：R318

文獻(xiàn)標(biāo)識碼：A 文章編號：16749944（2017）10023202

1 引言

細(xì)胞培養(yǎng)技術(shù)是指將活體的一小部分組織用機(jī)械或消化的方法分散成單個細(xì)胞懸液，然后進(jìn)行培養(yǎng)、繁殖的技術(shù)[1]?，F(xiàn)代生物技術(shù)的發(fā)展幾乎都離不開細(xì)胞培養(yǎng)技術(shù)，尤其是在生物醫(yī)學(xué)工程領(lǐng)域的發(fā)展，細(xì)胞培養(yǎng)技術(shù)更具有特殊的作用。許多重要的生物產(chǎn)品如疫苗、單克隆抗體、生長因子等都是通過細(xì)胞得來的，因此細(xì)胞培養(yǎng)技術(shù)的價值不言而喻。如今，細(xì)胞培養(yǎng)技術(shù)已然成為生命科學(xué)領(lǐng)域必備的基本實驗技術(shù)之一[2，3]。

細(xì)胞室是進(jìn)行細(xì)胞培養(yǎng)、細(xì)胞相關(guān)研究活動的重要場所，由于細(xì)胞培養(yǎng)要求無菌操作，因此細(xì)胞室的建設(shè)布局、維護(hù)管理也就有別于一般的實驗室。筆者根據(jù)常州大學(xué)生物醫(yī)學(xué)工程與健康科學(xué)研究院（醫(yī)工院）中細(xì)胞室的建設(shè)經(jīng)驗，探討細(xì)胞室的布局、管理與維護(hù)的方法。

2 細(xì)胞室的布局

細(xì)胞培養(yǎng)的區(qū)域劃分一般涉及以下幾方面：無菌操作，細(xì)胞培養(yǎng)用液配制，細(xì)胞孵育，儲存，清洗、包裝和滅菌。其中無菌操作，細(xì)胞培養(yǎng)用液配制、細(xì)胞孵育和儲存區(qū)域?qū)Νh(huán)境的要求嚴(yán)格，清洗、包裝和滅菌區(qū)只需正常實驗室環(huán)境即可。因此，細(xì)胞培養(yǎng)區(qū)域的布局可以按照操作類型和潔凈要求進(jìn)行劃分。醫(yī)工院實驗室將細(xì)胞培養(yǎng)相關(guān)區(qū)域做如下規(guī)劃：清洗、包裝和滅菌工作在準(zhǔn)備間中進(jìn)行；細(xì)胞培養(yǎng)用液配制，儲存，無菌操作及細(xì)胞孵育區(qū)在細(xì)胞室進(jìn)行；準(zhǔn)備間與細(xì)胞室相鄰，以便進(jìn)行物品傳遞。

準(zhǔn)備間無特殊要求，劃分清洗、包裝和滅菌三個區(qū)域即可；細(xì)胞室要求較高，一般都裝有高效空氣過濾裝置及專業(yè)恒溫恒濕空調(diào)系統(tǒng)以保證室內(nèi)環(huán)境清潔，細(xì)胞室頂部裝有紫外燈以便進(jìn)行日常無菌維護(hù)，墻面也多為易于消毒滅菌的彩鋼板[4]。

醫(yī)工院細(xì)胞室的區(qū)域布局如下：①日常服裝存放區(qū)，用于存放外套、鞋、包等日常物品；②潔凈室鞋服存放區(qū)，用于更換細(xì)胞室專用潔凈服、潔凈鞋及佩戴口罩等，該區(qū)域頂部裝有紫外燈，以便對日常維護(hù)潔凈物品；③風(fēng)淋區(qū)，對潔凈服外進(jìn)行再次清潔，風(fēng)淋區(qū)地面設(shè)有粘塵地墊，以保證除塵效果；④潔凈走廊，潔凈走廊內(nèi)設(shè)有傳遞窗，以便遞送滅菌物品等，另外潔凈走廊可通向培養(yǎng)室；⑤培養(yǎng)室，細(xì)胞培養(yǎng)操作的區(qū)域，室內(nèi)設(shè)有廢液缸和消毒桶等。

3 細(xì)胞室的管理

細(xì)胞室建成以后，應(yīng)從人才培養(yǎng)、制度建設(shè)、日常監(jiān)管三方面加強(qiáng)細(xì)胞室的管理。

3.1 人才培養(yǎng)

細(xì)胞是一種特殊的生命，很多因素都能導(dǎo)致其發(fā)生微妙的變化，其中人員復(fù)雜同時缺乏系統(tǒng)技術(shù)培訓(xùn)是引起細(xì)胞室經(jīng)常性污染的主要原因之一，一旦細(xì)胞室發(fā)生污染，那么就會造成科研工作的嚴(yán)重滯后，因此，要注重細(xì)胞室實驗人員及學(xué)生的技能培訓(xùn)。

醫(yī)工院通過引進(jìn)、培訓(xùn)等手段建設(shè)一支具有專業(yè)素養(yǎng)的細(xì)胞室技術(shù)人員隊伍，然后由細(xì)胞室技術(shù)人員對進(jìn)入細(xì)胞室的人員進(jìn)行統(tǒng)一培訓(xùn)和考核，考核合格后方能進(jìn)入細(xì)胞室工作，盡可能的減少人為因素造成的細(xì)胞培養(yǎng)室污染，平時醫(yī)工院內(nèi)部細(xì)胞室技術(shù)人員舉辦討論交流活動，也參加相關(guān)講座、培訓(xùn)班及外出參觀學(xué)習(xí)等活動，不斷提高細(xì)胞室技術(shù)人員的技術(shù)水平。

3.2 制度建設(shè)

3.2.1 細(xì)胞室日常管理制度

醫(yī)工院細(xì)胞室的日常管理制度涵蓋了安全、衛(wèi)生、公共事務(wù)等幾方面內(nèi)容。安全方面包括用電安全、用水安全、用火安全及用氣安全；衛(wèi)生方面包括個人衛(wèi)生、實驗室值日安排、消毒滅菌安排等內(nèi)容；公共事務(wù)方面包括洗滌、包裝、滅菌、配置消毒液、配置或分裝細(xì)胞用液等內(nèi)容。

3.2.2 細(xì)胞培養(yǎng)室人員準(zhǔn)入制度

細(xì)胞培養(yǎng)室采取刷卡進(jìn)入制度，非細(xì)胞培養(yǎng)室管理技術(shù)人員在進(jìn)入細(xì)胞培養(yǎng)室前必須進(jìn)行一段時間嚴(yán)格的安全與技術(shù)培訓(xùn)，經(jīng)考核合格后方能開放臨時卡進(jìn)入細(xì)胞培養(yǎng)室開展工作，開展工作后有三個月實習(xí)期，實習(xí)期內(nèi)無安全事故、無污染事故、認(rèn)真履行職責(zé)、服從安排者可開卡長期出入細(xì)胞培養(yǎng)室，若實習(xí)期未達(dá)標(biāo)則不允許進(jìn)入細(xì)胞培養(yǎng)室或重新進(jìn)行培訓(xùn)。

3.2.3 細(xì)胞培養(yǎng)室設(shè)備管理制度

細(xì)胞培養(yǎng)室內(nèi)的設(shè)備一般包括超凈臺、細(xì)胞培養(yǎng)箱、離心機(jī)、液氮罐、倒置顯微鏡、冰箱、鋼瓶等設(shè)備，這些設(shè)備應(yīng)具備操作流程及注意事項，由專人維護(hù)，醫(yī)工院細(xì)胞室設(shè)備采用預(yù)約制度保證日常工作有序開展。

3.2.4 細(xì)胞培養(yǎng)室意外事故應(yīng)急預(yù)案

任何實驗室都應(yīng)該準(zhǔn)備實驗室意外事故應(yīng)急預(yù)案，細(xì)胞室也不例外，但由于細(xì)胞室本身結(jié)構(gòu)的特殊性導(dǎo)致其事故應(yīng)急預(yù)案更具有針對性。

細(xì)胞培養(yǎng)室容易發(fā)生二氧化碳泄露，酒精燈起火或爆炸，培養(yǎng)箱長期不斷電運(yùn)轉(zhuǎn)造成的起火等風(fēng)險，因此，要建立專門的應(yīng)急預(yù)案應(yīng)對消防安全事故的發(fā)生。

對于細(xì)胞培養(yǎng)室來說，生物安全也是必須引起重視的。對于細(xì)胞的原代培養(yǎng)實驗來說，經(jīng)常接觸到動物組織、尸體等生物廢棄物，如操作處理不當(dāng)，易引起生物安全事故。這不僅要求我們實驗過程中嚴(yán)格遵守操作規(guī)程，做好實驗防護(hù)工作，還要根據(jù)實際情況建立生物安全應(yīng)急預(yù)案，以便應(yīng)對突發(fā)生物安全事故。

另外，在細(xì)胞培養(yǎng)過程中容易出現(xiàn)細(xì)胞污染的情況，細(xì)胞污染大致可以分為細(xì)菌污染、真菌污染、根據(jù)細(xì)胞污染的類型建立細(xì)胞培養(yǎng)室污染應(yīng)急預(yù)案有利于降低細(xì)胞培養(yǎng)室損失。

3.3 日常監(jiān)管

細(xì)胞培養(yǎng)室的日常監(jiān)管主要包括學(xué)生的操作技術(shù)，細(xì)胞培養(yǎng)試劑耗材，細(xì)胞培養(yǎng)室環(huán)境監(jiān)控等內(nèi)容。醫(yī)工院檢查學(xué)生的操作技術(shù)是通過隨機(jī)抽查某個學(xué)生的細(xì)胞培養(yǎng)實驗的方式來進(jìn)行，以便及時糾正學(xué)生在細(xì)胞培養(yǎng)過程中不正確操作；細(xì)胞培養(yǎng)用的試劑耗材按價值分為不同的管理類型，由不同的人員負(fù)責(zé)，保證實驗的順利進(jìn)行及避免浪費(fèi)；細(xì)胞培養(yǎng)室內(nèi)的環(huán)境監(jiān)控主要是檢查細(xì)胞培養(yǎng)室內(nèi)空氣的潔凈程度及氧氣濃度，因此細(xì)胞培養(yǎng)室內(nèi)要定期采用沉降法測定菌落數(shù)量及配備氧濃度檢測器。

4 細(xì)胞培養(yǎng)室的維護(hù)

細(xì)胞培養(yǎng)室的維護(hù)分為細(xì)胞培養(yǎng)室環(huán)境維護(hù)和細(xì)胞的維護(hù)。細(xì)胞培養(yǎng)室的環(huán)境維護(hù)分為“硬件”維護(hù)和“軟件”維護(hù)兩類，“硬件”維護(hù)主要是指定期檢查、更換細(xì)胞培養(yǎng)室高效過濾系統(tǒng)、超凈臺過濾器、紫外燈管等設(shè)備配件；“軟件”維護(hù)主要是指細(xì)胞培養(yǎng)室的值日安排、大掃除安排等。細(xì)胞的維護(hù)就是要規(guī)范細(xì)胞的儲存，做好細(xì)胞的名稱、數(shù)量、位置、儲存日期、儲存者等相關(guān)信息的記錄存檔工作，長期儲存的細(xì)胞應(yīng)取出復(fù)蘇，以便檢查細(xì)胞狀態(tài)，定期檢查液氮罐、超低溫冰箱等細(xì)胞存儲設(shè)備，確保設(shè)備能夠正常運(yùn)行。

5 結(jié)語

作為生物醫(yī)學(xué)工程領(lǐng)域科研成果產(chǎn)出的重要場所，細(xì)胞培養(yǎng)室的重要性不言而喻，建立科學(xué)合理的實驗室布局，提升細(xì)胞培養(yǎng)室管理、技術(shù)人員的技術(shù)水平，建立完善的細(xì)胞培養(yǎng)室管理制度，做好細(xì)胞室的日常維護(hù)，可以促進(jìn)相關(guān)領(lǐng)域科研水平的提升及實現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展。

參考文獻(xiàn)：

[1]司徒鎮(zhèn)強(qiáng)， 吳軍正. 細(xì)胞培養(yǎng) [M]. 2版. 西安：世界圖書出版西安有限公司， 2007.

[2]孟祥玉， 谷鐵軍， 趙興紅， 等. 國家工程實驗室中細(xì)胞培養(yǎng)室的建設(shè)與管理[J]. 中國現(xiàn)代教育裝備， 2014， 17（4）： 29～31.

第8篇：公司應(yīng)急預(yù)案管理制度范文

關(guān)鍵詞：應(yīng)急管理 突發(fā)事件 現(xiàn)狀 建議

中圖分類號：F426 文獻(xiàn)標(biāo)識碼：A 文章編號：1672-3791（2012）10（a）-0056-02

應(yīng)急管理是為了降低災(zāi)難性事件的危害，基于對造成突發(fā)事件的原因、突發(fā)事件發(fā)生和發(fā)展過程以及所產(chǎn)生負(fù)面影響的科學(xué)分析，有效集成社會各方面的資源，采用現(xiàn)代技術(shù)手段和現(xiàn)代管理的方法，對突發(fā)事件進(jìn)行有效地應(yīng)對、控制和處理的一整套理論、方法、和技術(shù)體系[1]。

石油天然氣開采行業(yè)是一個高危高風(fēng)險的行業(yè)，原油易燃易爆的特點，致使采油廠原油勘探、開采、脫水、集輸、車輛拉運(yùn)、儲存、凈化處理等各個生產(chǎn)環(huán)節(jié)都面臨各種突發(fā)事件的威脅，各類突發(fā)事件的預(yù)防、預(yù)警與緊急處置等應(yīng)急管理工作在采油廠安全生產(chǎn)工作中至關(guān)重要。加強(qiáng)對應(yīng)急管理工作的研究和探討，構(gòu)建完善應(yīng)急管理體系和機(jī)制，盡可能地減少各類突發(fā)事件造成的人員傷亡和財產(chǎn)損失，對強(qiáng)化采油廠安全管理，打造本質(zhì)安全性油田意義深遠(yuǎn)。

1 采油廠突發(fā)事件特點

采油作業(yè)生產(chǎn)過程中，存在著火災(zāi)、爆炸、毒性危害等多種危險、有害因素，這些危險、有害因素主要來自于油田生產(chǎn)過程中存在的危險物質(zhì)和物料，同時，也來自于生產(chǎn)工藝過程、生產(chǎn)站場、設(shè)備設(shè)施和雷電、洪水、地震等自然災(zāi)害方面[2]。采油廠突發(fā)事件，有著五個明顯的特點：一是種類多。有井噴、火災(zāi)、爆炸、油氣中毒、原油泄漏、機(jī)械傷害、電氣傷害、供電事故、雨雪冰凍、雷電、洪水、泥石流等各種突發(fā)事件，涉及安全環(huán)保、公共衛(wèi)生、職業(yè)危害、自然災(zāi)害等各個方面。二是損失大。突發(fā)事件往往不僅造成財產(chǎn)損失，還造成人身損失；不僅造成眼前損失，還造成長遠(yuǎn)損失。三是影響廣。突發(fā)事件不僅造成經(jīng)濟(jì)影響，還會產(chǎn)生社會影響、政治影響。四是社會關(guān)注程度高。隨著社會的發(fā)展和進(jìn)步，油區(qū)群眾和廣大職工對生命的珍愛、對財產(chǎn)的關(guān)注、對行為的預(yù)期、對秩序的渴望，比以往任何時候都要高。五是控制處置難度大，采油廠各類突發(fā)事件瞬間釋放能量大，涉及不可控因素多，突發(fā)事件應(yīng)對處置難度較大，必須有大量的人力、物力投入。

2 采油廠應(yīng)急管理工作現(xiàn)狀

（1）建立健全了應(yīng)急預(yù)案體系雛形。在深入調(diào)研、分析生產(chǎn)過程中存在的各類事故隱患的基礎(chǔ)上，結(jié)合生產(chǎn)實際情況，先后編制了《靖邊采油廠突發(fā)事件綜合預(yù)案》、《火災(zāi)事故專項應(yīng)急預(yù)案》、《原油泄漏事故專項應(yīng)急預(yù)案》、《井噴事故專項應(yīng)急預(yù)案》、《環(huán)境突發(fā)事件專項應(yīng)急預(yù)案》及《原油清理現(xiàn)場處置方案》、《雨雪天氣應(yīng)急預(yù)案》等十多項應(yīng)急預(yù)案，形成了綜合預(yù)案整體統(tǒng)領(lǐng)、各專項預(yù)案專項闡述、現(xiàn)場處置方案具體指導(dǎo)的三級應(yīng)急預(yù)案體系，并通過了省安監(jiān)局組織的預(yù)案評審。

（2）建立了應(yīng)急管理機(jī)構(gòu)體系。為加強(qiáng)應(yīng)急管理，成立了應(yīng)急工作領(lǐng)導(dǎo)小組，由廠長任組長，負(fù)責(zé)應(yīng)急工作資金保障、應(yīng)急物資儲備、預(yù)警信息簽發(fā)、應(yīng)急演練效果評估等工作。領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)應(yīng)急監(jiān)控中心，負(fù)責(zé)對生產(chǎn)過程中各類危險源特別是事故多發(fā)重點區(qū)域、重點部位及重大危險源實行24小時監(jiān)控?；鶎痈鲉挝怀闪?yīng)急值班室，執(zhí)行領(lǐng)導(dǎo)晝夜帶班、值班人員24小時值班制度，負(fù)責(zé)將安全管理員對本單位各類危險源進(jìn)行巡查過程中發(fā)現(xiàn)的安全緊急情況，及時反饋給應(yīng)急監(jiān)控中心，認(rèn)真做到早發(fā)現(xiàn)、早報告、早處置，把災(zāi)害與危機(jī)消除在萌芽狀態(tài)。

（3）加強(qiáng)應(yīng)急隊伍建設(shè)。為確保應(yīng)急救援工作人力保障，本著專職、兼職應(yīng)急隊伍相結(jié)合的原則：一是成立了1個消防中隊和2個駐站消防分隊，配置專職消防戰(zhàn)士40名，泡沫消防車6輛。二是抽調(diào)各單位工作人員按照民兵預(yù)備役建制成立3個應(yīng)急搶險救援連，由9個排27個班組成。

（4）加大資金投入，建立健全應(yīng)急物資儲備體系。累計投入800萬元，設(shè)置廠級應(yīng)急物資庫1處，隊站級應(yīng)急物資庫14處，單井應(yīng)急物資庫300處，儲存了防毒面具、防護(hù)服、滅火氈、防爆手電、吸油索、吸油氈等各類應(yīng)急物資和應(yīng)急設(shè)備，建立健全了以廠級應(yīng)急物資保障系統(tǒng)為樞紐，以隊站級應(yīng)急物資保障系統(tǒng)為支撐的應(yīng)急物資儲備體系。

（5）加強(qiáng)應(yīng)急培訓(xùn)。一是采取多種形式，廣泛開展宣傳教育活動，向廣大員工及油區(qū)群眾廣泛宣傳和普及公共安全知識、應(yīng)急管理知識、各類應(yīng)急預(yù)案、防災(zāi)救災(zāi)和自救知識，提高員工和群眾參與應(yīng)急救援工作的能力和事故緊急狀態(tài)下的自救能力。二是通過外聘專家、送外培訓(xùn)等方式，強(qiáng)化了專、兼職應(yīng)急隊伍熟練應(yīng)用應(yīng)急設(shè)備、防護(hù)裝備等應(yīng)急技能培訓(xùn)，建立完善了廠級、大隊級和隊站級應(yīng)急培訓(xùn)機(jī)制。

（6）積極開展應(yīng)急演練。建立了廠級、大隊級和隊站級三級應(yīng)急演練機(jī)制，每年組織開展廠級應(yīng)急演練2次，大隊級應(yīng)急演練6次，隊站級應(yīng)急演練50次，通過開展應(yīng)急演練，完善預(yù)案、鍛煉隊伍、提高突發(fā)事故處置能力。

3 存在的問題和薄弱環(huán)節(jié)

（1）應(yīng)急預(yù)案體系上下銜接性不強(qiáng)。采油廠在作業(yè)區(qū)設(shè)置了六個采油大隊，各采油大隊屬于生產(chǎn)前線指揮機(jī)構(gòu)，內(nèi)部機(jī)構(gòu)設(shè)置精細(xì)、自成一體，獨立性較強(qiáng)。各采油大隊編制的應(yīng)急預(yù)案與廠上編制的應(yīng)急預(yù)案框架不符、格式不一、響應(yīng)級別劃分模糊、預(yù)案內(nèi)容銜接性不強(qiáng)，造成有些小型突發(fā)事件啟動廠上預(yù)案顯得牛刀殺雞，浪費(fèi)資源；有些大型突發(fā)事件啟動采油大隊預(yù)案顯得力不從心，效果不佳。

（2）應(yīng)急物資儲備體系覆蓋不全，應(yīng)急物資管理滯后。采油廠油井布設(shè)分散，油區(qū)千秋萬壑，地理環(huán)境復(fù)雜，夏秋季炎熱多雨，冬春季低溫干旱，季節(jié)性降雨分布不均衡，應(yīng)急物資儲備工作量較大，目前階段，采油廠雖然初步建立了三級應(yīng)急物資儲備體系，但應(yīng)急物資儲備點覆蓋面遠(yuǎn)遠(yuǎn)不夠，單井應(yīng)急物資庫設(shè)置比例偏低，尤其是庫壩、河流附近敏感區(qū)域未設(shè)置專門應(yīng)急物資儲備點，無法滿足各類突發(fā)事件的應(yīng)急處置需要。

應(yīng)急物資管理方面存在的問題：一是未建立專門應(yīng)急物資管理制度。二是庫房內(nèi)防潮、通風(fēng)、防火、防盜、防鼠、防污染等設(shè)施缺乏。三是應(yīng)急物資放進(jìn)庫房后疏于管理，應(yīng)急物資流失嚴(yán)重。

（3）應(yīng)急預(yù)警機(jī)制不健全。目前采油廠應(yīng)急管理工作重心仍然在事發(fā)后的應(yīng)對處置，日常預(yù)警防范工作落實不到位，未做到及時預(yù)測預(yù)警、提前防范動員。

（4）應(yīng)急管理反饋機(jī)制欠缺。良好的管理控制，應(yīng)當(dāng)表現(xiàn)為系統(tǒng)運(yùn)行的穩(wěn)步提高[3]。采油廠應(yīng)急管理反饋機(jī)制的欠缺，制約了應(yīng)急管理的持續(xù)改進(jìn)。

（5）應(yīng)急培訓(xùn)制度缺乏。未建立專門應(yīng)急培訓(xùn)制度，導(dǎo)致應(yīng)急培訓(xùn)工作缺乏計劃性、針對性和系統(tǒng)性，培訓(xùn)效果不佳。

（6）應(yīng)急演練形式單一、實戰(zhàn)性不強(qiáng)。應(yīng)急演練方面存在的問題：一是形式比較單一。縱觀近幾年開展的各種應(yīng)急演練，有的片面追求演練層次高、場面大、綜合性強(qiáng)，覆蓋面廣。有的未能根據(jù)本單位實際情況，分層次、有步驟組織演練，而是照搬照抄，模式單一。比如要提高各級領(lǐng)導(dǎo)干部的組織指揮能力，不必每次都搞實兵演練，可采取以會代訓(xùn)、圖上推演等方式進(jìn)行。又如要加強(qiáng)部門之間的協(xié)調(diào)配合，不一定每次都搞場面宏大、非常熱鬧的形式，可采取桌面演練、功能演練等方式進(jìn)行。二是缺乏實戰(zhàn)性。演練大都按預(yù)先制訂的方案組織實施，演練過程雖然齊全、順暢、圓滿，但組織計劃、演練內(nèi)容、時間節(jié)點、實施流程是既定的，難以體現(xiàn)突然性和不確定性，影響了演練的真實性和有效性。三是評估機(jī)制不完善。沒有建立演練評估機(jī)制，對演練的效果多采取定性化點評，而不是有依據(jù)、有數(shù)據(jù)、有分析的量化評判，難以準(zhǔn)確、客觀地反映演練的實際效果和水平，評估演練方案和應(yīng)急預(yù)案的科學(xué)性、可操作性。

4 建議

（1）加強(qiáng)預(yù)案體系的銜接和配套。一是框架體系要對接。二是格式體例要一致。三是明確響應(yīng)級別劃分。四是要上下分級響應(yīng)內(nèi)容要銜接。

（2）規(guī)范應(yīng)急物資管理，進(jìn)一步健全應(yīng)急物資儲備體系。一是加大投入，擴(kuò)大單井應(yīng)急物資庫的設(shè)置覆蓋面。二是在油區(qū)河道下游設(shè)置多個應(yīng)急防控點，儲備攔河鐵架，草袋子、編織袋、吸油索等應(yīng)急設(shè)備和應(yīng)急物資，一旦發(fā)生河流污染事件，力求能夠及時有效構(gòu)筑多道防線，控制事件影響進(jìn)一步擴(kuò)大。三是建立應(yīng)急物資管理制度，指定專人負(fù)責(zé)應(yīng)急物資庫房管理，做到應(yīng)急物資“標(biāo)簽、實物、臺賬”三統(tǒng)一。四是認(rèn)真落實應(yīng)急物資庫房內(nèi)防潮、通風(fēng)、防火、防盜、防鼠、防污染等防范措施。

（3）建立健全應(yīng)急預(yù)測預(yù)警機(jī)制。建議成立應(yīng)急監(jiān)控中心對生產(chǎn)過程中各類危險源特別是重大危險源實行24小時監(jiān)控制度。由各單位安全管理員對本單位各類危險源進(jìn)行每日巡查，重大危險源實行每小時巡查制度，一旦發(fā)現(xiàn)安全緊急情況，立即反饋給應(yīng)急監(jiān)控中心。應(yīng)急監(jiān)控中心須加強(qiáng)預(yù)警信息的收集整理，處理預(yù)警信息主要有安全部門經(jīng)過風(fēng)險評估得出可能發(fā)生的重特大事故預(yù)警信息；固定生產(chǎn)裝置上安裝監(jiān)控系統(tǒng)反饋情況；危運(yùn)車輛安裝GPS系統(tǒng)反饋的情況；生產(chǎn)單位巡檢人員上報的異常情況；周邊群眾發(fā)現(xiàn)火災(zāi)、爆炸、泄漏等風(fēng)險后報告采油廠；通過政府新聞媒體公開公布的預(yù)警信息；政府主管部門及油田公司應(yīng)急辦公室告知的預(yù)報信息。應(yīng)急監(jiān)控中心預(yù)警信息后，應(yīng)連續(xù)跟蹤事態(tài)發(fā)展，指導(dǎo)風(fēng)險單位采取防范控制措施，做好相應(yīng)的應(yīng)急準(zhǔn)備。

（4）建立健全應(yīng)急管理監(jiān)督和反饋機(jī)制。一是在采油廠各單位設(shè)置意見箱，接受廣大員工對應(yīng)急管理工作的意見和建議。二是定期進(jìn)行第三方審核監(jiān)督，邀請服務(wù)中介機(jī)構(gòu)對應(yīng)急管理現(xiàn)狀進(jìn)行了專業(yè)評估，不斷改進(jìn)應(yīng)急管理全過程中的缺點和不足之處。

（5）建立健全應(yīng)急培訓(xùn)機(jī)制。一是建立應(yīng)急培訓(xùn)制度，實現(xiàn)應(yīng)急培訓(xùn)工作的科學(xué)化、規(guī)范化和制度化。二是制定培訓(xùn)計劃，增強(qiáng)應(yīng)急培訓(xùn)工作計劃性、針對性。三是豐富培訓(xùn)形式，按培訓(xùn)對象工作實際可采取以崗代培、以學(xué)代培、以研代培、以會代培、以演代培等多種形式進(jìn)行。四是建立應(yīng)急培訓(xùn)考核制度，定期組織應(yīng)急管理相關(guān)人員進(jìn)行應(yīng)急知識的考試，確保應(yīng)急培訓(xùn)效果。

（6）建立健全應(yīng)急演練反饋評估機(jī)制。事故應(yīng)急演練是檢驗和提升安全意識的利器，是增強(qiáng)員工應(yīng)急處理能力和自救、互救及群防意識的有效工具。

要推動采油廠應(yīng)急演練向制度化、規(guī)范化、經(jīng)?；较虬l(fā)展，一是要提高演練針對性，根據(jù)各單位生產(chǎn)實際和不同季節(jié)開展有針對性的應(yīng)急演練，如集輸站、聯(lián)合站、采油井場應(yīng)以防火防爆為主，集輸管道工程、注水站、注水井要以防泄漏為主，春季要以防火為主，夏季以防汛、防泥石流等地質(zhì)災(zāi)害為主，冬季以防凍、防霧、防滑為主進(jìn)行演練。二是要注重應(yīng)急演練方案的科學(xué)性。在廣泛發(fā)動干部群眾出點子、獻(xiàn)計獻(xiàn)策的基礎(chǔ)上，認(rèn)真征求專家的意見建議，經(jīng)過反復(fù)修改論證，形成科學(xué)的應(yīng)急演練方案。三是要緊貼實戰(zhàn)需要，不斷改進(jìn)演練形式，提高演練的實效，真正實現(xiàn)由“演”到“練”的轉(zhuǎn)變。四是要認(rèn)真總結(jié)經(jīng)驗，不斷完善評估標(biāo)準(zhǔn)，逐漸建立演練評估的有效機(jī)制，通過演練檢驗應(yīng)急預(yù)案的科學(xué)性和可操作性，并針對演練活動暴露出的問題和不足，制訂整改措施。

參考文獻(xiàn)

[1] 計雷，池宏，陳安，等.突發(fā)事件應(yīng)急管理[M].北京：高等教育出版社，2006.

第9篇：公司應(yīng)急預(yù)案管理制度范文

    文  號:國務(wù)院國有資產(chǎn)監(jiān)督管理委員會令31號

    日期:2013-02-28

    執(zhí)行日期:2013-02-28

    《中央企業(yè)應(yīng)急管理暫行辦法》已由國務(wù)院國有資產(chǎn)監(jiān)督管理委員會第128次主任辦公會議審議通過,現(xiàn)予公布,自印發(fā)之日起施行。

    國務(wù)院國有資產(chǎn)監(jiān)督管理委員會主任 王勇

    二O一三年二月二十八日

    中央企業(yè)應(yīng)急管理暫行辦法

    第一章 總則

    第一條 為進(jìn)一步加強(qiáng)和規(guī)范中央企業(yè)應(yīng)急管理工作,提高中央企業(yè)防范和處置各類突發(fā)事件的能力,最大程度地預(yù)防和減少突發(fā)事件及其造成的損害和影響,保障人民群眾生命財產(chǎn)安全,維護(hù)國家安全和社會穩(wěn)定,根據(jù)《中華人民共和國突發(fā)事件應(yīng)對法》、《中華人民共和國企業(yè)國有資產(chǎn)法》、《國家突發(fā)公共事件總體應(yīng)急預(yù)案》、《國務(wù)院關(guān)于全面加強(qiáng)應(yīng)急管理工作的意見》(國發(fā)〔2006〕24號)等有關(guān)法律法規(guī)、規(guī)定,制定本辦法。

    第二條 突發(fā)事件是指突然發(fā)生,造成或者可能造成嚴(yán)重社會危害,需要采取應(yīng)急處置措施予以應(yīng)對的自然災(zāi)害、事故災(zāi)難、公共衛(wèi)生事件和社會安全事件。

    (一)自然災(zāi)害。主要包括水旱災(zāi)害、氣象災(zāi)害、地震災(zāi)害、地質(zhì)災(zāi)害、海洋災(zāi)害、生物災(zāi)害和森林草原火災(zāi)等。

    (二)事故災(zāi)難。主要包括工礦商貿(mào)等企業(yè)的各類安全事故、交通運(yùn)輸事故、公共設(shè)施和設(shè)備事故、環(huán)境污染和生態(tài)破壞事件等。

    (三)公共衛(wèi)生事件。主要包括傳染病疫情、群體性不明原因疾病、食品安全和職業(yè)危害、動物疫情,以及其他嚴(yán)重影響公眾健康和生命安全的事件。

    (四)社會安全事件。主要包括恐怖襲擊事件、民族宗教事件、經(jīng)濟(jì)安全事件、涉外突發(fā)事件和群體性事件等。

    第三條 本辦法所稱中央企業(yè),是指國務(wù)院國有資產(chǎn)監(jiān)督管理委員會(以下簡稱國資委)根據(jù)國務(wù)院授權(quán)履行出資人職責(zé)的國家出資企業(yè)。

    第四條 中央企業(yè)應(yīng)急管理是指中央企業(yè)在政府有關(guān)部門的指導(dǎo)下對各類突發(fā)事件的預(yù)防與應(yīng)急準(zhǔn)備、監(jiān)測與預(yù)警、應(yīng)急處置與救援、事后恢復(fù)與重建等活動的全過程管理。

    第五條 中央企業(yè)應(yīng)急管理工作應(yīng)依法接受政府有關(guān)部門的監(jiān)督管理。

    第六條 國資委對中央企業(yè)的應(yīng)急管理工作履行以下監(jiān)管職責(zé):

    (一)指導(dǎo)、督促中央企業(yè)落實國家應(yīng)急管理方針政策及有關(guān)法律法規(guī)、規(guī)定和標(biāo)準(zhǔn)。

    (二)指導(dǎo)、督促中央企業(yè)建立完善各類突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案,開展預(yù)案的培訓(xùn)和演練。

    (三)指導(dǎo)、督促中央企業(yè)落實各項防范和處置突發(fā)事件的措施,及時有效應(yīng)對企業(yè)各類突發(fā)事件,做好輿論引導(dǎo)工作。

    (四)參與國家有關(guān)部門或適當(dāng)組織對中央企業(yè)應(yīng)急管理的檢查、督查。

    (五)指導(dǎo)、督促中央企業(yè)參與社會重大突發(fā)事件的應(yīng)急處置與救援。

    (六)配合國家有關(guān)部門對中央企業(yè)在突發(fā)事件應(yīng)對中的失職瀆職責(zé)任進(jìn)行追究。

    第二章 工作責(zé)任和組織體系

    第七條 中央企業(yè)應(yīng)當(dāng)認(rèn)真履行應(yīng)急管理主體責(zé)任,貫徹落實國家應(yīng)急管理方針政策及有關(guān)法律法規(guī)、規(guī)定,建立和完善應(yīng)急管理責(zé)任制,應(yīng)急管理責(zé)任制應(yīng)覆蓋本企業(yè)全體職工和崗位、全部生產(chǎn)經(jīng)營和管理過程。

    第八條 中央企業(yè)應(yīng)當(dāng)全面履行以下應(yīng)急管理職責(zé):

    (一)建立健全應(yīng)急管理體系,完善應(yīng)急管理組織機(jī)構(gòu)。

    (二)編制完善各類突發(fā)事件的應(yīng)急預(yù)案,組織開展應(yīng)急預(yù)案的培訓(xùn)和演練,并持續(xù)改進(jìn)。

    (三)督促所屬企業(yè)主動與所在地人民政府應(yīng)急管理體系對接,建立應(yīng)急聯(lián)動機(jī)制。

    (四)加強(qiáng)企業(yè)專(兼)職救援隊伍和應(yīng)急平臺建設(shè)。

    (五)做好突發(fā)事件的報告、處置和善后工作,做好突發(fā)事件的輿情監(jiān)測、信息披露、新聞危機(jī)處置。

    (六)積極參與社會突發(fā)事件的應(yīng)急處置與救援。

    第九條 中央企業(yè)主要負(fù)責(zé)人是本企業(yè)應(yīng)急管理的第一責(zé)任人,對本企業(yè)應(yīng)急管理工作負(fù)總責(zé)。中央企業(yè)各類突發(fā)事件應(yīng)急管理的分管負(fù)責(zé)人,協(xié)助主要負(fù)責(zé)人落實應(yīng)急管理方針政策及有關(guān)法律法規(guī)、規(guī)定和標(biāo)準(zhǔn),統(tǒng)籌協(xié)調(diào)和管理企業(yè)相應(yīng)突發(fā)事件的應(yīng)急管理工作,對企業(yè)應(yīng)急管理工作負(fù)重要領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。

    第十條 中央企業(yè)應(yīng)當(dāng)對其獨資、控股及參股企業(yè)的應(yīng)急管理認(rèn)真履行以下監(jiān)督管理責(zé)任:

    (一)監(jiān)督管理獨資及控股子企業(yè)應(yīng)急管理組織機(jī)構(gòu)設(shè)置情況;應(yīng)急管理制度建立情況;應(yīng)急預(yù)案編制、評估、備案、培訓(xùn)、演練情況;應(yīng)急管理投入、專(兼)職救援隊伍和應(yīng)急平臺建設(shè)情況;及時報告、處置突發(fā)事件等情況。

    (二)將獨資及控股子企業(yè)納入中央企業(yè)應(yīng)急管理體系,嚴(yán)格應(yīng)急管理的檢查、考核、獎懲和責(zé)任追究。

    (三)對參股等其他類子企業(yè),中央企業(yè)應(yīng)按照相關(guān)法律法規(guī)的要求,通過經(jīng)營合同、公司章程、協(xié)議書等明確各股權(quán)方的應(yīng)急管理責(zé)任。

    第十一條 中央企業(yè)應(yīng)當(dāng)建立健全應(yīng)急管理組織體系,明確本企業(yè)應(yīng)急管理的綜合協(xié)調(diào)部門和各類突發(fā)事件分管部門的職責(zé)。

    (一)應(yīng)急管理機(jī)構(gòu)和人員。

    中央企業(yè)應(yīng)當(dāng)按照有關(guān)規(guī)定,成立應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu),設(shè)置或明確應(yīng)急管理綜合協(xié)調(diào)部門和專項突發(fā)事件應(yīng)急管理分管部門,配置專(兼)職應(yīng)急管理人員,其任職資格和配備數(shù)量,應(yīng)符合國家和行業(yè)的有關(guān)規(guī)定;國家和行業(yè)沒有明確規(guī)定的,應(yīng)根據(jù)本企業(yè)的生產(chǎn)經(jīng)營內(nèi)容和性質(zhì)、管理范圍、管理跨度等,配備專(兼)職應(yīng)急管理人員。

    (二)應(yīng)急管理工作領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)。

    中央企業(yè)要成立應(yīng)急管理領(lǐng)導(dǎo)小組,負(fù)責(zé)統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)本企業(yè)的應(yīng)急管理工作,研究決策應(yīng)急管理重大問題和突發(fā)事件應(yīng)對辦法。領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)主要負(fù)責(zé)人應(yīng)當(dāng)由企業(yè)主要負(fù)責(zé)人擔(dān)任,并明確一位企業(yè)負(fù)責(zé)人具體分管領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)的日常工作。領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)建立工作制度和例會制度。

    (三)應(yīng)急管理綜合協(xié)調(diào)部門。

    應(yīng)急管理綜合協(xié)調(diào)部門負(fù)責(zé)組織企業(yè)應(yīng)急體系建設(shè),組織編制企業(yè)總體應(yīng)急預(yù)案,組織協(xié)調(diào)分管部門開展應(yīng)急管理日常工作。在跨界突發(fā)事件應(yīng)急狀態(tài)下,負(fù)責(zé)綜合協(xié)調(diào)企業(yè)內(nèi)部資源、對外聯(lián)絡(luò)溝通等工作。

    (四)應(yīng)急管理分管部門。

    應(yīng)急管理分管部門負(fù)責(zé)專項應(yīng)急預(yù)案的編制、評估、備案、培訓(xùn)和演練,負(fù)責(zé)專項突發(fā)事件應(yīng)急管理的日常工作,分管專項突發(fā)事件的應(yīng)急處置。

    第三章 工作要求

    第十二條 中央企業(yè)應(yīng)急管理工作必須堅持預(yù)防為主、預(yù)防與處置相結(jié)合的原則,按照“統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、綜合協(xié)調(diào)、分類管理、分級負(fù)責(zé)、企地銜接”的要求,建立“上下貫通、多方聯(lián)動、協(xié)調(diào)有序、運(yùn)轉(zhuǎn)高效”的應(yīng)急管理機(jī)制,開展應(yīng)急管理常態(tài)工作。

    第十三條 中央企業(yè)應(yīng)建立完善應(yīng)急管理體系,積極借鑒國內(nèi)外應(yīng)急管理先進(jìn)理念,采用科學(xué)的應(yīng)急管理方法和技術(shù)手段,不斷提高應(yīng)急管理水平。

    (一)中央企業(yè)應(yīng)當(dāng)將應(yīng)急管理體系建設(shè)規(guī)劃納入企業(yè)總體發(fā)展戰(zhàn)略規(guī)劃,使應(yīng)急管理體系建設(shè)與企業(yè)發(fā)展同步實施、同步推進(jìn)。

    (二)中央企業(yè)應(yīng)急管理體系建設(shè)應(yīng)當(dāng)包括:應(yīng)急管理組織體系、應(yīng)急預(yù)案體系、應(yīng)急管理制度體系、應(yīng)急培訓(xùn)演練體系、應(yīng)急隊伍建設(shè)體系、應(yīng)急保障體系等。

    (三)中央企業(yè)應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)應(yīng)急管理體系的運(yùn)行管理,及時發(fā)現(xiàn)應(yīng)急管理體系存在的問題,持續(xù)改進(jìn)、不斷完善,確保企業(yè)應(yīng)急管理體系有效運(yùn)行。

    第十四條 中央企業(yè)應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)各類突發(fā)事件的風(fēng)險識別、分析和評估,針對突發(fā)事件的性質(zhì)、特點和可能造成的社會危害,編制企業(yè)總體應(yīng)急預(yù)案、專項應(yīng)急預(yù)案和現(xiàn)場處置方案,形成“橫向到邊、縱向到底、上下對應(yīng)、內(nèi)外銜接”的應(yīng)急預(yù)案體系。中央企業(yè)應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)預(yù)案管理,建立應(yīng)急預(yù)案的評估、修訂和備案管理制度。

    第十五條 中央企業(yè)應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)風(fēng)險監(jiān)測,建立突發(fā)事件預(yù)警機(jī)制,針對可能發(fā)生的各類突發(fā)事件,及時采取措施,防范各類突發(fā)事件的發(fā)生,減少突發(fā)事件造成的危害。

    第十六條 中央企業(yè)應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)各級企業(yè)負(fù)責(zé)人、管理人員和作業(yè)人員的應(yīng)急培訓(xùn),提高應(yīng)急指揮和救援人員的應(yīng)急管理水平和專業(yè)技能,提高全員的應(yīng)急意識和防災(zāi)、避險、自救、互救能力;要組織編制有針對性的培訓(xùn)教材,分層次開展全員應(yīng)急培訓(xùn)。

    第十七條 中央企業(yè)應(yīng)當(dāng)有計劃地組織開展多種形式、節(jié)約高效的應(yīng)急預(yù)案演練,突出演練的針對性和實戰(zhàn)性,認(rèn)真做好演練的評估工作,對演練中發(fā)現(xiàn)的問題和不足持續(xù)改進(jìn),提高應(yīng)對各類突發(fā)事件的能力。