新頒布的會計準(zhǔn)則精選(九篇)

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第1篇：新頒布的會計準(zhǔn)則范文

一、準(zhǔn)則建設(shè)中的優(yōu)點

我國會計準(zhǔn)則建設(shè)的長足之處主要體現(xiàn)在以下幾方面摘要：一是定位較準(zhǔn)。將會計標(biāo)準(zhǔn)定位在“盡可能和國際會計準(zhǔn)則（IAS）保持一致”上，充分考慮到了隨著經(jīng)濟(jì)全球化，尤其是信息技術(shù)推動資本市場的全球化，今后國際社會必將形成對國際會計準(zhǔn)則旺盛需求的局面。二是制定的效率較高。我國在會計準(zhǔn)則建設(shè)中，通過“拿來借鑒”，巧妙地以較低的成本獲得了較高的工作效率。三是結(jié)合國情，邊制定邊修改，反映了經(jīng)濟(jì)發(fā)展的必然規(guī)律。四是盡可能注重了《準(zhǔn)則》和《制度》之間的銜接。五是準(zhǔn)則簡練、邏輯性強(qiáng)，比較符合中國人的思維方式。

二、準(zhǔn)則建設(shè)中的不足之處

（一）探究不充分

筆者認(rèn)為，在我國準(zhǔn)則建設(shè)中對相關(guān)新問題的探究不是很充分。基本準(zhǔn)則的擱淺、早期財務(wù)狀況變動表的即時廢止、具體準(zhǔn)則頒布后的隨即修改以及目前準(zhǔn)則和制度中某些規(guī)范的不一致等都是探究不足的直接結(jié)果。

不管目前具體準(zhǔn)則已經(jīng)取得了多么喜人的成績，對準(zhǔn)則理論探究的忽視始終是個缺憾！從邏輯角度看，作為一個會計準(zhǔn)則體系的建設(shè)應(yīng)該有先有后，在目前國際上準(zhǔn)則建設(shè)比較成熟的今天，“先探究理論，后形成準(zhǔn)則”似乎比較符合邏輯，否則在具體的準(zhǔn)則建設(shè)過程中，可能會因為準(zhǔn)則體系的內(nèi)在不一致而出現(xiàn)被動的局面。事實上，我國目前的會計準(zhǔn)則建設(shè)中就存在這種尷尬的局面。比如在目前我國已經(jīng)頒布的具體準(zhǔn)則的講解中，多數(shù)都強(qiáng)調(diào)某項準(zhǔn)則是為了加強(qiáng)會計信息相關(guān)性和可靠性而制定的，這無疑代表著準(zhǔn)則制訂的基本導(dǎo)向，然而，在具體的準(zhǔn)則中卻又盡力回避能夠?qū)е孪嚓P(guān)會計信息的計量方法——公允價值，而較多地使用能夠?qū)е乱环N可靠會計信息的賬面價值，這種目前狀況的存在應(yīng)該是由于我國的準(zhǔn)則制定者在準(zhǔn)則制訂之初沒有明確界定準(zhǔn)則制訂的目標(biāo)造成的。基本準(zhǔn)則從頒布以后基本上就“喪失了功能”；財務(wù)狀況變動表在頒布并對會計人員普遍培訓(xùn)后尚未實施應(yīng)用就被廢止；《債務(wù)重組》等準(zhǔn)則在頒布之后一兩年之內(nèi)就進(jìn)行了修改，還有準(zhǔn)則和制度在某些方面缺乏銜接，比如固定資產(chǎn)，在其確認(rèn)標(biāo)準(zhǔn)、應(yīng)提折舊額、無需計提折舊的固定資產(chǎn)范圍以及固定資產(chǎn)減值的判定標(biāo)準(zhǔn)等方面都出現(xiàn)了不一致等現(xiàn)實，也都是對國情探究不透徹、匆忙上馬造成的結(jié)果。

（二）《準(zhǔn)則》和《制度》的關(guān)系不夠清楚

準(zhǔn)則最初是作為指導(dǎo)會計制度的規(guī)范出現(xiàn)的。根據(jù)當(dāng)初會計制度體系的設(shè)計，我國會計制度體系的起點是《會計法》，會計準(zhǔn)則是在《會計法》指導(dǎo)下制定的原則性的會計規(guī)范，而會計制度是在會計準(zhǔn)則指導(dǎo)下制定的具體的會計規(guī)范。這樣中國的會計準(zhǔn)則體系應(yīng)當(dāng)由三個層次構(gòu)成摘要：會計法、會計準(zhǔn)則和會計制度。它們之間是指導(dǎo)和被指導(dǎo)的關(guān)系，各有所用。然而，從目前實際的會計準(zhǔn)則來看，很難驗證這一點。主要表現(xiàn)在摘要：1、現(xiàn)行的會計準(zhǔn)則實質(zhì)上和制度是處在同一個層次上，不存在誰指導(dǎo)誰的關(guān)系2、從已頒布的會計準(zhǔn)則來看，它由三部分組成摘要：正文、指南和講解。指南中詳盡地闡述了準(zhǔn)則的運用方法，這在某種程度上使會計準(zhǔn)則具有了可操作性。如此下去，未來的會計準(zhǔn)則和制度之間的最大區(qū)別恐怕只是會計科目的設(shè)置、解釋和運用了。

（三）在可能的情況下，會計準(zhǔn)則的國際化不徹底

我個人認(rèn)為，國際化會計準(zhǔn)則的建設(shè)目標(biāo)應(yīng)該堅持這樣一條原則摘要：在可能的情況下，盡量和IAS等國際流行的會計準(zhǔn)則保持一致；當(dāng)條件不具備時，應(yīng)該考慮符合我國國情的非凡做法。但在現(xiàn)行的會計準(zhǔn)則中，仍然保留了一些我國過去一直流行的、但并非合理的會計慣例。以存貨為例，從國際慣例上看，低值易耗品不屬于存貨，價值低時可直接計人費用，價值相對較大時應(yīng)該作為固定資產(chǎn)處理，原因很簡單，因為低值易耗品不符合存貨的定義，它是一種勞動資料。但我國長期以來一直將低值易耗品作為存貨來處理，而且至今仍保留了這一特色做法。另外，我國存貨準(zhǔn)則中單獨規(guī)定了商品流通企業(yè)存貨的采購成本——采購價格、進(jìn)口關(guān)稅和其他稅金。而除此之外的存貨采購成本同時還包括運輸費、裝卸費、保險費以及其他可直接歸屬于存貨采購成本的費用。從國際會計準(zhǔn)則和其他發(fā)達(dá)國家會計準(zhǔn)則規(guī)范的存貨采購成本來看，它們對商品流通企業(yè)和非商品流通企業(yè)都沒有進(jìn)行區(qū)分，原因很簡單，存貨的采購成本沒有理由因行業(yè)的不同而不同，而我國保留了這一獨特的做法。

筆者認(rèn)為，我國會計準(zhǔn)則中保留這些特色的做法是沒有理論根據(jù)的，它反映了中國會計準(zhǔn)則國際化在可能情況下的不徹底?？傊?，從長遠(yuǎn)的眼光看，準(zhǔn)則中保留一些沒有必要保留的“中國特色”是一種不可取的做法，我國的會計準(zhǔn)則和國際會計準(zhǔn)則在國情答應(yīng)情況下的統(tǒng)一是歷史發(fā)展的必然趨向。

（四）不同會計準(zhǔn)則講解的風(fēng)格不完全一致，講解的內(nèi)容也不夠充分

本人在對具體準(zhǔn)則進(jìn)行比較探究中注重到，我國具體準(zhǔn)則在講解中沒有注重保持一致的風(fēng)格，這使人感覺整個準(zhǔn)則體系有失嚴(yán)密性和嚴(yán)厲性。比如，在對于準(zhǔn)則制定中究竟如何和《制度》進(jìn)行協(xié)調(diào)和統(tǒng)一的新問題上，《存貨》和《固定資產(chǎn)》準(zhǔn)則中的闡述風(fēng)格完全不一樣。在《存貨》準(zhǔn)則的講解中，多處考慮了《制度》中的做法，并經(jīng)常使用“為了和《制度》保持一致”等語言以盡量和《制度》取得一致；然而在《固定資產(chǎn)》準(zhǔn)則講解中，幾乎沒有一處闡明該準(zhǔn)則應(yīng)該和《制度》相一致的觀點，而且每當(dāng)解釋制度和準(zhǔn)則對固定資產(chǎn)規(guī)范上的差異時，準(zhǔn)則中總是使用“《企業(yè)會計制度》也僅僅規(guī)定了……”這樣一種明顯帶有局限性語氣的語言。又比如，我國許多準(zhǔn)則在講解部分都有有關(guān)國際會計準(zhǔn)則以及其他發(fā)達(dá)國家對某個準(zhǔn)則相關(guān)規(guī)定的說明以及我國相同準(zhǔn)則產(chǎn)生某種具體規(guī)定的簡單思路，應(yīng)該說這是一種非常好的講解風(fēng)格，既有利于人們充分理解和熟悉有關(guān)準(zhǔn)則，也有利于社會對準(zhǔn)則制定的恰當(dāng)性做出判定。但本人發(fā)現(xiàn)并不是所有的準(zhǔn)則講解都是這種風(fēng)格，比如《建造合同》、《資產(chǎn)負(fù)債表日后事項》等準(zhǔn)則幾乎沒有這部分的說明。

中國準(zhǔn)則模式的成功之處在于正文之后的指南和講解，這多少有些國際會計準(zhǔn)則流行模式的“味道”，但和發(fā)達(dá)國家相比，我國準(zhǔn)則的講解部分對相關(guān)新問題及說明還不夠透明。比如，盡管我國多數(shù)準(zhǔn)則在講解部分都有國際流行會計準(zhǔn)則相關(guān)規(guī)定的說明和我國產(chǎn)生某種規(guī)定的一般思路，但幾乎所有已頒布的會計準(zhǔn)則中都沒有解釋準(zhǔn)則的立項經(jīng)過、制定背景、主要反饋意見、主要分歧、官方態(tài)度、決斷依據(jù)等準(zhǔn)則制定中深層次的內(nèi)容。

三、對會計準(zhǔn)則未來發(fā)展的幾點建議

（一）有計劃地組織會計準(zhǔn)則的研討，確保會計準(zhǔn)則的基礎(chǔ)探究

建立高質(zhì)量的會計準(zhǔn)則是中國會計界的一件大事，是會計準(zhǔn)則建設(shè)中不可忽視的嚴(yán)厲而重要的新問題，不是幾個人、幾篇文章就能解決得了的新問題。因此，應(yīng)有計劃、有目的、有組織地開展經(jīng)常性的課題探究、專家研討，并組織調(diào)查小組不斷地深入實際，調(diào)查探究和準(zhǔn)則相關(guān)的一些重要新問題，使每一項準(zhǔn)則的立項、頒布和修訂都有充分的理論依據(jù)和現(xiàn)實基礎(chǔ)，從而確保會計準(zhǔn)則的質(zhì)量。

（二）充實力量，逐漸完善準(zhǔn)則的制定機(jī)制

我國會計準(zhǔn)則質(zhì)量的高低取決于會計準(zhǔn)則制定機(jī)構(gòu)的探究實力及科學(xué)合理的準(zhǔn)則制定機(jī)制。只有會計準(zhǔn)則制定機(jī)構(gòu)的力量在實質(zhì)上增強(qiáng)了，才有能力進(jìn)行充分的理論探究、國情探究以及中外會計準(zhǔn)則的比較探究；只有逐漸完善現(xiàn)行的準(zhǔn)則制定機(jī)制，包括如何立項、如何定位、如何協(xié)調(diào)等，才能保證制定出高質(zhì)量的會計準(zhǔn)則。

（三）盡快研制我國的財務(wù)會計概念框架

目前，我們已經(jīng)正式頒布了16項具體準(zhǔn)則和一個非常全面的、有實質(zhì)性規(guī)范功能的《企業(yè)會計制度》，而且還頒布了一些具體準(zhǔn)則的征求意見稿，應(yīng)該說在全面建設(shè)中國準(zhǔn)則的道路上，我們已經(jīng)走了近一半的路程。因此，筆者認(rèn)為，有必要根據(jù)目前已經(jīng)頒布和正在頒布的具體準(zhǔn)則所依據(jù)的基本概念及原則，立即進(jìn)行歸納、探究和制定我國的概念框架或者試行草案，以此作為指導(dǎo)未來一系列準(zhǔn)則的基本依據(jù)。

（四）在會計準(zhǔn)則制定過程中，還應(yīng)注重以下新問題摘要：

1、會計準(zhǔn)則在頒布時應(yīng)該繼續(xù)堅持“準(zhǔn)則——指南——講解”的一貫風(fēng)格，而且要注重這種風(fēng)格的一致性和闡述、講解的透徹性，以會計人員能夠操作為標(biāo)準(zhǔn)，為將來最終取消制度做好預(yù)備。

第2篇：新頒布的會計準(zhǔn)則范文

[關(guān)鍵詞] 會計準(zhǔn)則;評價體系;評價方法

[中圖分類號] F27.4 [文獻(xiàn)標(biāo)識碼] B

一、引言

早在1997年9月美國證券交易委員會（SEC）前主席ArthurLevitt就發(fā)表了題為“高質(zhì)量會計準(zhǔn)則的重要性”的演講，之后又提出了高質(zhì)量會計準(zhǔn)則的三個標(biāo)準(zhǔn)，但并未引起國內(nèi)的高度重視。直到2008年國際金融危機(jī)爆發(fā)后，人們方才清晰地意識到，如何制定一套高質(zhì)量的會計準(zhǔn)則，如何尋求會計信息的透明化，是決定全球金融體系與資本市場能否平穩(wěn)發(fā)展的首要因素之一。那么，如何針對高質(zhì)量的會計準(zhǔn)則要求及我國與國際準(zhǔn)則趨同的策略建立一套較完善、科學(xué)、便于施行的會計評價也是目前此類研究的重心。

二、會計準(zhǔn)則評價內(nèi)容

（一）對準(zhǔn)則的頒布背景進(jìn)行評價

一項準(zhǔn)則的頒布或修改，都具有各自的背景與意義。例如新會計準(zhǔn)則的頒布，就是隨著經(jīng)濟(jì)市場化、全球化、法制化和國際資本的頻繁流動，會計準(zhǔn)則國際趨同呼聲日益高漲，國際財務(wù)報告的影響逐步擴(kuò)大等因素的出現(xiàn)而產(chǎn)生的必然結(jié)果。再如，公允價值最早于1998年出現(xiàn)在債務(wù)重組、非貨幣性資產(chǎn)交易等具體準(zhǔn)則中。但是在實際操作中，卻存在著大量公司通過濫用公允價值來操作利潤的現(xiàn)象，因此在2001年修訂的會計準(zhǔn)則中回避了公允價值部分。但公允價值僅僅是一個計量工具，操縱利潤是上市公司的不當(dāng)行為，并不是公允價值計量本身存在著問題或漏洞。所以，不能因為存在著利用會計估計來操縱利潤的現(xiàn)象便將公允價值的意義徹底否定，公允價值計量與利潤操縱之間并沒有必然的聯(lián)系，它僅是利潤操縱的一種手段，而非導(dǎo)致這種現(xiàn)象的根本原因。由于其廣泛性，自2006年頒布新準(zhǔn)則起，公允價值一直被分散于資產(chǎn)減值、投資性房地產(chǎn)等其他具體準(zhǔn)則中，并無一項單獨的具體準(zhǔn)則對其計量方法、披露等方面做出統(tǒng)一規(guī)定。因此，財政部于2012年5月了《企業(yè)會計準(zhǔn)則第×號―公允價值計量（征求意見稿）》，在廣泛征求意見后，公允價值計量準(zhǔn)則在2014年出臺。由此可見一項準(zhǔn)則的產(chǎn)生是與經(jīng)濟(jì)大環(huán)境的推動和國家政策調(diào)控不可分離的。對會計準(zhǔn)則的評價也必須包含著其頒布背景是否成熟、頒布時間是否合理等等因素。

（二）對準(zhǔn)則的制定過程進(jìn)行評價

1.會計準(zhǔn)則須具備理論基礎(chǔ)

財務(wù)會計概念框架的作用體現(xiàn)在：評價現(xiàn)有的會計準(zhǔn)則、預(yù)測未來會計準(zhǔn)則的發(fā)展方向以及解決會計準(zhǔn)則潛在的問題。它是聯(lián)結(jié)會計準(zhǔn)則理論與實務(wù)的核心。會計準(zhǔn)則以財務(wù)會計概念框架為基礎(chǔ)，一方面可以使得準(zhǔn)則更具說服力、邏輯性，利于準(zhǔn)則的施行，另一方面可驗證財務(wù)會計框架的完整性、層次性。會計準(zhǔn)則的制定離不開理論為基礎(chǔ)，而財務(wù)會計框架的創(chuàng)建也離不開準(zhǔn)則的支持。兩者相輔相成，互相制約、互相印證。

2.會計準(zhǔn)則的制定程序必須公允

加強(qiáng)會計準(zhǔn)則制定過程中的公開性與透明度，是完善會計準(zhǔn)則制定程序的必然要求。會計準(zhǔn)則的制定，只有理論基礎(chǔ)是遠(yuǎn)遠(yuǎn)不夠的，只有適應(yīng)實務(wù)需求的會計準(zhǔn)則才是高質(zhì)量準(zhǔn)則。所以這就要求公眾參與其中，對準(zhǔn)則予以關(guān)注，才能更好地提供評價意見。財政部2003年第21號文將會計準(zhǔn)則制定程序分為立項階段、起草階段、公開征求意見階段、階段。就我國現(xiàn)狀來說，不論從時間上范圍上，公眾很少有機(jī)會將意見真正地傳達(dá)到準(zhǔn)則指定機(jī)構(gòu)，甚至根本不了解國家正在修訂哪項準(zhǔn)則。針對這兩個問題，我們須延求意見的時間、擴(kuò)大征求意見對象的范圍，讓準(zhǔn)則的制定更加公開透明。

3.會計準(zhǔn)則須具有可理解性及可操作性

眾所周知，我國會計從業(yè)人員職業(yè)素養(yǎng)并不高，專業(yè)水平也參差不齊，這就須要建立一套易于理解的會計準(zhǔn)則。這里的“易于理解”體現(xiàn)在簡潔、透明，使得會計人員能夠訊速地將會計準(zhǔn)則與實務(wù)結(jié)合起來。目前部分會計準(zhǔn)則為追求嚴(yán)謹(jǐn)而忽略了易于理解的要求，甚至大部分會計人員都必須借助輔助工具幫助理解，這種會計準(zhǔn)則的表達(dá)顯然需要一套完善的會計準(zhǔn)則評價體系做出改善。

據(jù)資料統(tǒng)計，在我國477萬企業(yè)中，小企業(yè)占97%，其從業(yè)人員占52%，資產(chǎn)總額42%。我國自2003年起就大力發(fā)展中小企業(yè)，頒布了一系列促進(jìn)法與支持意見。然而，小企業(yè)仍面臨諸多困難，如自身管理水平不高，會計人員素質(zhì)偏低，風(fēng)險管控能力較差等。這樣如果讓小企業(yè)也同樣遵循一套同樣的會計準(zhǔn)則，無疑將會對小企業(yè)的發(fā)展甚至生存產(chǎn)生重大影響。因此，國家在2004年針對小企業(yè)的特點頒布了《小企業(yè)會計制度》，但其核算難度仍然偏高。經(jīng)過不斷修改，終于于2013年1月1日在全國施行《小企業(yè)會計準(zhǔn)則》，與《企業(yè)會計準(zhǔn)則》分離。由此可見，會計準(zhǔn)則如不具備一定的可操作性，那么必然會對準(zhǔn)則的實施效果產(chǎn)生影響。一項或一系列準(zhǔn)則若在實務(wù)界出現(xiàn)難以理解，難以操作，難以適應(yīng)當(dāng)前政策需求等現(xiàn)象，那么對準(zhǔn)則進(jìn)行修改甚至重新制定都是必然的結(jié)果。

（三）對準(zhǔn)則的充分披露與否進(jìn)行評價

依舊以“公允價值計量”為例，2014年之前會計準(zhǔn)則中雖然引入了“公允價值計量”的概念，但對公允性沒有做出明確的界定。而且在實務(wù)界，僅僅發(fā)達(dá)市場的公允價值才會顯得比較容易地確認(rèn)，而在不發(fā)達(dá)的市場中，“自愿”二字的定義實屬困難。因此大量通過濫用公允價值操縱利潤的現(xiàn)象屢見不鮮。我們可通過公允價值計量體系建設(shè)、職業(yè)道德建設(shè)、完善市場監(jiān)管等方式達(dá)到引入公允價值計量的真正目的，使得企業(yè)經(jīng)營活動更加真實公允，會計信息充分披露。經(jīng)過不斷地實踐、評價、完善之后，我國方才于2014年出臺了較為完善的《公允價值計量準(zhǔn)則》。

（四）對準(zhǔn)則的實施效果進(jìn)行評價

會計準(zhǔn)則的目的是規(guī)范企業(yè)會計行為、保證會計信息質(zhì)量要求，以便向企業(yè)的投資者及管理者提供真實有效的會計信息供其做出決策。只有及時地檢驗和評價準(zhǔn)則的實施效果，才能確定準(zhǔn)則是否在當(dāng)前環(huán)境中達(dá)到了其預(yù)期的效用。如會計準(zhǔn)則所規(guī)定的某一項會計政策，是否可以有效地促進(jìn)企業(yè)平穩(wěn)健康地發(fā)展。（根據(jù)新會計準(zhǔn)則中對資產(chǎn)減值的相關(guān)規(guī)定：資產(chǎn)減值損失一經(jīng)計提，不得轉(zhuǎn)回。這在某種程度上來說遏制了企業(yè)通過轉(zhuǎn)回資產(chǎn)減值損失來虛增利潤的不當(dāng)會計行為。）一項會計準(zhǔn)則的實施效果優(yōu)劣，有兩項決定因素：一是準(zhǔn)則本身的質(zhì)量高低與否，是否能夠適應(yīng)國家的政策需求;二是國家監(jiān)管程度，會計人員素質(zhì)高低等因素。而我國的會計環(huán)境不是短時間內(nèi)能夠改善的，所以我們只能寄希望于建立一套完善的會計準(zhǔn)則評價體系予以輔助，正如上文所述。

三、完善會計準(zhǔn)則評價的相關(guān)建議

（一）會計準(zhǔn)則評價機(jī)構(gòu)的設(shè)立

為了將會計準(zhǔn)則的評價正規(guī)化、日?；?，設(shè)立一個負(fù)責(zé)對會計準(zhǔn)則的實施效果進(jìn)行搜集、評價、報告的專項機(jī)構(gòu)是有必要的。針對這種情況，有三種設(shè)立方法是可行的：

1.在會計準(zhǔn)則委員會下設(shè)專門的評價小組。這種設(shè)立方法的優(yōu)勢在于：權(quán)威性強(qiáng)、搜集廣度強(qiáng)、節(jié)約成本。而劣勢同樣明顯：由于評價小組與會計準(zhǔn)則委員會的上下級隸屬關(guān)系，或許會因其利益導(dǎo)向的關(guān)聯(lián)而無法對準(zhǔn)則做出真實有效的評價，容易受到上級的干涉。

2.在民間設(shè)立會計準(zhǔn)則評價機(jī)構(gòu)并單獨對社會評價結(jié)果。雖然這種設(shè)立方法不受到上級干涉，無利益導(dǎo)向的影響，使得真實性大大增強(qiáng)，但不可能具有財政部所設(shè)立的評價小組那樣針對全國所有企、事業(yè)單位的搜集范圍。另外，民間機(jī)構(gòu)的經(jīng)費來源，權(quán)威性不強(qiáng)等等也是需要考慮的問題。

3.由會計準(zhǔn)則委員會授權(quán)某一民間機(jī)構(gòu)進(jìn)行評價反饋工作。這種方式綜合了以上兩種設(shè)立方法的優(yōu)勢?？蓪⑵鋬?nèi)部分為信息搜集機(jī)構(gòu)及信息評價機(jī)構(gòu)，并按職能詳細(xì)劃分，對準(zhǔn)則的實施效果、實施中出現(xiàn)的問題、潛在的威脅、可能的解決方案等分別進(jìn)行跟進(jìn)研究并及時上報給會計準(zhǔn)則委員會尋求處理意見。

綜上所述，民間單獨成立評價機(jī)構(gòu)顯然是其中評價結(jié)果最真實的設(shè)立方法。但就我國目前來說，對會計準(zhǔn)則評價的研究還處于比較初級的階段，各方面均不夠成熟。個人認(rèn)為官方授權(quán)民間機(jī)構(gòu)進(jìn)行評價的設(shè)立方法是當(dāng)前比較可行的，比較適合國情，而隨著我國會計準(zhǔn)則評價體系的不斷完善應(yīng)向民間單獨設(shè)立評價機(jī)構(gòu)逐步發(fā)展。

（二）參與評價人員廣泛性的加強(qiáng)

為使評價信息更加完善，建議更加可行，單單依靠會計準(zhǔn)則委員會顯然是不夠的。我們需要更多企業(yè)界、學(xué)術(shù)界、銀行、事務(wù)所及個人參與評價。畢竟實務(wù)界與理論界對會計準(zhǔn)則的看法均有不同，對其實施效果的評價自然會有各自的看法。另外，目前由財政部舉辦的會議或研討很多學(xué)者或個人都不愿知無不言地談?wù)撟约旱目捶?，甚至不愿參會。由民間機(jī)構(gòu)舉辦的研討會可以有效地解決這種情況。這樣可以提出更多的研究思路、解決方案，集思廣益，大大縮減研究進(jìn)程。

（三）業(yè)務(wù)評價流程的完善

為了使對會計準(zhǔn)則的評價信息及意見及時地反饋到上述的評價機(jī)構(gòu)手中，建立一套有效的評價業(yè)務(wù)評價流程是有必要的。然而我國的信息上報制度在各方面都并不完善，上報過程中信息缺失、信息偽造等問題時有發(fā)生。這些問題都嚴(yán)重影響了會計信息的真實性，需要在反饋過程中徹底杜絕。但短時間內(nèi)完善我國信息上報制度是不現(xiàn)實的。我們可以通過責(zé)任細(xì)分、設(shè)立獎懲制度、簡化上報層級等方法對業(yè)務(wù)評價流程略作完善，提高會計準(zhǔn)則評價意見反饋過程中的真實性與完整性。

（四）分析處理機(jī)制的建立

為了使反饋到評價機(jī)構(gòu)手中的會計準(zhǔn)則評價意見更加有效，篩除不必要的信息，建立一套評價意見分析處理機(jī)制是有必要的。信息搜集廣度與雜亂性是正相關(guān)的。首先需要將普遍性的信息備案，其中具有明顯研究價值的信息可直接上報，與財政部直接溝通，這樣可以大大增加其有效性。較為復(fù)雜的可經(jīng)過學(xué)術(shù)討論，并出具解決意見后上報。經(jīng)過篩選后剩余的個別問題可酌情予以保留。

[參 考 文 獻(xiàn)]

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[2]葛家澍.關(guān)于高質(zhì)量會計準(zhǔn)則的幾個問題[J].會計研究，2002（10）

[3]裘宗舜.論高質(zhì)量會計準(zhǔn)則[J].上海會計，2003（11）

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[5]羅映紅.高質(zhì)量會計準(zhǔn)則評價標(biāo)準(zhǔn)體系的構(gòu)建[J].中國鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)會計，2010（6）

第3篇：新頒布的會計準(zhǔn)則范文

關(guān)鍵詞:會計準(zhǔn)則會計穩(wěn)健性《新會計準(zhǔn)則》

從 20 世紀(jì) 70 年代開始，中國實施了一系列的改革開放政策，使中國經(jīng)濟(jì)開始從計劃經(jīng)濟(jì)體制向市場經(jīng)濟(jì)體制發(fā)生轉(zhuǎn)變。隨著資本市場的產(chǎn)生和發(fā)展壯大，也開始對企業(yè)的會計信息質(zhì)量提出了新的要求。在會計準(zhǔn)則的制定中引入了穩(wěn)健性原則，這體現(xiàn)了中國的會計準(zhǔn)則與國際準(zhǔn)則開始趨同。為了適應(yīng)資本市場的成長和壯大，會計改革成為必然，對會計信息的穩(wěn)健性也提出了更高的要求。

一、會計信息穩(wěn)健性

會計穩(wěn)健性又稱為謹(jǐn)慎性，是財務(wù)報告中的一個重要慣例，在2006年我國頒布的《企業(yè)會計準(zhǔn)則―基本準(zhǔn)則》中第十八條規(guī)定:“企業(yè)在進(jìn)行交易和對事項的會計確認(rèn)、計量和報告中需要保持謹(jǐn)慎性，不要對資產(chǎn)或收益有過高估計，對負(fù)債或費用也不可低估”。會計信息穩(wěn)健性是表現(xiàn)在不同的財務(wù)報表中，為了明確會計穩(wěn)健性在不同載體中的表現(xiàn)，又將其分為條件穩(wěn)健性和無條件穩(wěn)健性。其中，條件穩(wěn)健性主要是針對利潤表穩(wěn)健性而言，無條件穩(wěn)健性是針對資產(chǎn)負(fù)債表穩(wěn)健性而言的。

二、會計穩(wěn)健性在我國會計準(zhǔn)則中的體現(xiàn)

會計穩(wěn)健性是會計準(zhǔn)則對會計信息質(zhì)量要求的一種規(guī)范原則，同時也是會計計量與會計確認(rèn)中的一項計量屬性。隨著我國會計準(zhǔn)則的不斷變革，會計穩(wěn)健性在其中的體現(xiàn)也大致經(jīng)歷了五個階段：

第一階段：1985年至1991年。1985年，頒布了第一部會計制度《中外合資經(jīng)營企業(yè)會計制度》，在這一會計制度中，首次引入了穩(wěn)健性原則。比如在對企業(yè)固定資產(chǎn)核算中，提出了折舊直線法，可以經(jīng)稅務(wù)局批準(zhǔn)后使用加速折舊法或其他折舊方法。

第二階段：1992年至1997年。隨著外資企業(yè)和股份制企業(yè)的大量出現(xiàn)，財政部在1992年11月30日頒布了《企業(yè)會計準(zhǔn)則》，并將會計穩(wěn)健性作為會計核算原則之一。這時的會計穩(wěn)健性運用并不廣泛，還有很多局限性，只是針對企業(yè)在應(yīng)收賬款在壞賬計提時要進(jìn)行嚴(yán)格比例對固定資產(chǎn)加速折舊等方面。

第三階段，1998年至2000年。1998年，財政部頒布了《股份有限公司會計制度》和《投資》等會計準(zhǔn)則。此次改革擴(kuò)大了對會計信息穩(wěn)健性的運用范圍，比如明確了資產(chǎn)的減值準(zhǔn)備的計提范圍；企業(yè)在提取比例上有了更大的自；加速折舊法不在只局限于高科技企業(yè)等。

第四階段：2001年至2006年。2001年頒布的《企業(yè)會計制度》中，對信息穩(wěn)健性做了重新表述，強(qiáng)化了會計信息穩(wěn)健原則，以此防止一些上市公司進(jìn)行人為的操作利潤現(xiàn)象的產(chǎn)生。

第五階段：2006年至今。2006年頒布《新企業(yè)會計準(zhǔn)則》，會計信息穩(wěn)健性作為信息質(zhì)量特征明確寫入基本準(zhǔn)則第二章。此次變革中，公允價值的引入成為新會計準(zhǔn)則改革的一個新亮點。新會計準(zhǔn)則在公允價值引入中采取了由穩(wěn)健性適度向公允價值過渡，逐步實現(xiàn)會計確認(rèn)與計量的理念，成為從“成本”到“價值”轉(zhuǎn)變的會計準(zhǔn)則在會計信息穩(wěn)健性表現(xiàn)的核心思想。

三、會計準(zhǔn)則變革對會計信息穩(wěn)健性的影響

在會計準(zhǔn)則的不斷變革中，會計穩(wěn)健性也在發(fā)生著不同的變化，其地位也在不斷提升，會計準(zhǔn)則對會計信息的穩(wěn)健性的影響既有強(qiáng)化，也有弱化，并呈現(xiàn)出不同的特征。

(一)新會計準(zhǔn)則對會計穩(wěn)健性的強(qiáng)化作用

首先，新會計準(zhǔn)則中，對企業(yè)長期股權(quán)投資項目中的投資核算方法做了變動，調(diào)整了成本法的適用范圍。將舊準(zhǔn)則中采用的權(quán)益法改為成本法進(jìn)行核算，這種方法，使投資方在實現(xiàn)凈利潤的確認(rèn)收益時，不會有超額或提前分配的問題產(chǎn)生，對投資收益確認(rèn)更加穩(wěn)?。黄浯?，對資產(chǎn)減值準(zhǔn)則方面，只允許計提，不允許轉(zhuǎn)回，增強(qiáng)了上市公司的盈余穩(wěn)健性，降低了長期資產(chǎn)減值的調(diào)節(jié)功能，使得企業(yè)在經(jīng)營成果和財務(wù)狀況方面更加真實穩(wěn)??；第三，在商品收入確認(rèn)中，要滿足商品所有權(quán)的風(fēng)險是否轉(zhuǎn)移、相關(guān)經(jīng)濟(jì)利益能否流入企業(yè)、是否繼續(xù)保留商品管理權(quán)等條件，否則不能確認(rèn)；最后，在同一控制下的企業(yè)合并時要采用賬面價值為計量屬性的方法，在合并過程中，不確認(rèn)商譽和交易損益，避免高估資產(chǎn)或收益的現(xiàn)象發(fā)生。

(二)新會計準(zhǔn)則對會計穩(wěn)健性的弱化作用

首先引入了公允價值計量屬性，這是新準(zhǔn)則中的一大亮點。新準(zhǔn)則強(qiáng)調(diào)了會計信息應(yīng)當(dāng)真實、公允。比如在投資性房地產(chǎn)、金融投資、債務(wù)重組和非貨幣換中，要采用公允產(chǎn)值計量進(jìn)行損益確認(rèn)，這在一定程度上弱化了對會計穩(wěn)健性的要求；其次，新會計準(zhǔn)則擔(dān)心企業(yè)低估企業(yè)當(dāng)期收益，而無法真實反映存貨的期末價值，對其取消后進(jìn)先出法，這對企業(yè)財務(wù)在出現(xiàn)風(fēng)險和不確定性方面產(chǎn)生不利影響；第三，對于企業(yè)所接受的捐贈，新會計準(zhǔn)則認(rèn)為這是偶發(fā)性的得利，不再計入資本公積，而是計入營業(yè)外收入，這會導(dǎo)致利潤的提升，美化利潤表，弱化會計穩(wěn)健性；最后，對于自創(chuàng)無形資產(chǎn)入賬價值確定中，新準(zhǔn)則采用研發(fā)支出有條件的資本化制度，在滿足資本化條件下，允許資本化，并將其轉(zhuǎn)入無形資產(chǎn)的賬戶，如果不滿足條件，就直接計入當(dāng)期損益。

四、結(jié)束語

會計準(zhǔn)則是會計信息的必要而非充分條件，在不斷的改革中建立和完善高質(zhì)量的會計準(zhǔn)則，同時需要進(jìn)行執(zhí)行機(jī)制的改革，為準(zhǔn)則的執(zhí)行提供一個有效的支撐系統(tǒng)，這樣才能真正促使會計信息穩(wěn)健性的提高。

參考文獻(xiàn):

第4篇：新頒布的會計準(zhǔn)則范文

一、會計準(zhǔn)則與當(dāng)前稅務(wù)處理的關(guān)系

以往探討會計準(zhǔn)則與稅法的關(guān)系時，總是將重點放在財務(wù)會計與稅務(wù)會計分離與否等問題的討論上，忽視了會計準(zhǔn)則與稅務(wù)處理這一現(xiàn)實問題的研究，致使在實務(wù)中出現(xiàn)了一些矛盾。如在流轉(zhuǎn)稅方面，首先出現(xiàn)的一個問題是增值稅與會計確認(rèn)如何協(xié)調(diào)。目前我國增值稅的進(jìn)項稅抵扣是按收付實現(xiàn)制原則進(jìn)行的，即本期應(yīng)交的實際稅款是以銷項稅減進(jìn)項稅來確定的，而企業(yè)的其他經(jīng)濟(jì)活動則是按權(quán)責(zé)發(fā)生制原則確認(rèn)的，這樣就使得相關(guān)的會計信息缺乏可比性，影響了會計信息的可靠性。其次是營業(yè)稅與會計理論上的矛盾。比如，房地產(chǎn)交易要征收土地增值稅、營業(yè)稅及房契稅，而資本權(quán)益交易卻不征任何稅款，這樣從會計理論上看就違背了資產(chǎn)交易與資本交易的統(tǒng)一性原則。導(dǎo)致一些經(jīng)營者利用會計手段變資產(chǎn)為資本，然后再進(jìn)行交易，以達(dá)到逃稅的目的。

在所得稅方面，當(dāng)前的一些承包、租賃經(jīng)營方式與會計的基本前提條件具有矛盾性，如經(jīng)營承包是以承包人為核算對象的，而會計上則是以企業(yè)法人為依據(jù)，這就容易造成長期利益與短期利益的矛盾；又如，在征稅時，稅務(wù)部門以會計期間為征稅期，而經(jīng)營承包卻要以承包期間為依據(jù)，這就容易產(chǎn)生國家利益與企業(yè)及承包者利益之間的矛盾。為協(xié)調(diào)這些關(guān)系，一方面在具體會計準(zhǔn)則頒布實施的同時，國家稅收立法應(yīng)作適當(dāng)?shù)恼{(diào)整，以保證國家財政收入的穩(wěn)定性；另一方面，會計準(zhǔn)則制定機(jī)構(gòu)在制定會計準(zhǔn)則時，應(yīng)充分考慮相關(guān)稅務(wù)處理使會計準(zhǔn)則在宏觀上具有科學(xué)性與合理性，在微觀上具有可操作性與實用性。

二、會計準(zhǔn)則與審計準(zhǔn)則的關(guān)系

首先，相對于審計準(zhǔn)則，會計準(zhǔn)則在時間、層次內(nèi)容和實際操作上都顯得滯后。會計準(zhǔn)則作為審計準(zhǔn)則的依據(jù)，若不能與審計準(zhǔn)則配套協(xié)調(diào)，將會制約市場經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。因此，必須加快會計準(zhǔn)則制定的速度。其次，在頒布會計準(zhǔn)則中所采取的原則是先上市公司后一般企業(yè)，先急后緩。這是符合實際的，但審計準(zhǔn)則是全方位施行的，這樣會計準(zhǔn)則在“重點與一般”的處理原則上與審計準(zhǔn)則就出現(xiàn)了差異。此外，會計與審計準(zhǔn)則在對待公允性原則上也有出入，如會計準(zhǔn)則較少運用穩(wěn)健原則、表外信息披露不充分、不能很好地反映無形資產(chǎn)的創(chuàng)利能力等；同時會計準(zhǔn)則提供了較多的可供選擇的會計處理方法，使得注冊會計師在執(zhí)行獨立審計業(yè)務(wù)時需要更多的職業(yè)判斷，他們必須獲取更多的審計證據(jù)來支持所發(fā)表的審計意見，這樣必然加大審計成本。對此，如何協(xié)調(diào)會計準(zhǔn)則與審計準(zhǔn)則間的關(guān)系，就成了當(dāng)前會計準(zhǔn)則研究的一個重要問題。

三、會計準(zhǔn)則與行業(yè)會計制度的關(guān)系

關(guān)于會計制度的存廢，理論界一直存在分歧。主要有兩種意見：一種意見是取消會計制度，統(tǒng)一執(zhí)行會計準(zhǔn)則。如果涉及到有關(guān)方面的利益問題，可參照國際會計準(zhǔn)則的做法：增加企業(yè)的選擇性?？梢笃髽I(yè)優(yōu)先采用基準(zhǔn)處理方法，在特定情況下才允許采用備選處理方法。另一種意見是，在會計規(guī)范中明確區(qū)分兩種不同的利益主體關(guān)系，對于公司制企業(yè)要求按符合國際慣例的會計準(zhǔn)則操作，其他企業(yè)則暫不采用會計準(zhǔn)則，繼續(xù)執(zhí)行行業(yè)會計制度。我們認(rèn)為較好的辦法是會計準(zhǔn)則與會計制度并行，上市公司和大型企業(yè)率先取消會計制度，執(zhí)行會計準(zhǔn)則。這樣會計準(zhǔn)則制定的步子可以加快一點，盡可能與國際慣例接軌。一些運用會計準(zhǔn)則暫時有困難的中小企業(yè)仍可按會計制度來規(guī)范會計工作。一些具備條件的中小企業(yè)也可按會計準(zhǔn)則的要求來規(guī)范其會計工作。

四、會計準(zhǔn)則與證券交易管理的關(guān)系

在西方國家，會計準(zhǔn)則與證券管理的關(guān)系非常密切，會計準(zhǔn)則在很大程度上是為證券管理和證券交易服務(wù)的。證券上市公司依據(jù)會計準(zhǔn)則進(jìn)行核算與報告才能提供真實、可比的會計信息，為證券投資人所信賴，也為證券管理提供可靠的依據(jù)。這對保證證券交易的公平合理和證券市場的穩(wěn)定和發(fā)展起到了很大的作用。我國證券管理部門也頒布了一些含有會計規(guī)定在內(nèi)的證券交易法規(guī)，以維護(hù)證券市場秩序，保護(hù)投資者的合法權(quán)益和社會公共利益。還頒布了一些直接與會計相關(guān)的條例，以規(guī)范股份制企業(yè)的會計處理，加強(qiáng)證券市場管理。

五、會計準(zhǔn)則與財務(wù)法規(guī)制度的關(guān)系

會計準(zhǔn)則與財務(wù)法規(guī)體系之間具有密切的關(guān)系。我國現(xiàn)行的財務(wù)法規(guī)雖然已經(jīng)發(fā)展成一個較為完善的體系，但由于許多法規(guī)與公司法、稅法體系等相互重復(fù)，隨著具體會計準(zhǔn)則的頒布實施，它們之間的矛盾將變得非常明顯，顯然實施具體會計準(zhǔn)則的企業(yè)不應(yīng)該實行財務(wù)法規(guī)制度。同時由于財務(wù)管理的具體操作主要在于企業(yè)內(nèi)部，因此財務(wù)法規(guī)體系的最終消失也將只是一個時間問題。

六、會計準(zhǔn)則本身存在的問題

會計準(zhǔn)則本身存在的問題，歸納起來，主要有三個方面：1.會計準(zhǔn)則目標(biāo)問題。近兩年，理論界對會計準(zhǔn)則目標(biāo)提出了許多觀點，如“雙目標(biāo)論”、“統(tǒng)一論”等。有人借鑒新制度經(jīng)濟(jì)學(xué)的思想，提出會計準(zhǔn)則制定目標(biāo)同樣是由“效率、公平、穩(wěn)定”所構(gòu)成的，許多會計準(zhǔn)則問題可以借助經(jīng)濟(jì)學(xué)的理論加以論證。我們認(rèn)為，構(gòu)成會計準(zhǔn)則的目標(biāo)具有層次化特征，從會計準(zhǔn)則的性質(zhì)、功能來看，可將會計準(zhǔn)則目標(biāo)劃分為規(guī)范目標(biāo)、經(jīng)濟(jì)目標(biāo)和政治目標(biāo)三個層次；從會計準(zhǔn)則的運用與發(fā)展角度思考，可劃分為制定目標(biāo)，運用目標(biāo)和發(fā)展目標(biāo)三個層次。事實上，會計準(zhǔn)則目標(biāo)從總體上看只有一個，即規(guī)范會計核算、協(xié)調(diào)會計行為。所謂層次化目標(biāo)只能是圍繞這一總體目標(biāo)而展開的，并且這一系列目標(biāo)不是處于不同歷史階段，而是在同一時期反映總體目標(biāo)的幾個不同側(cè)面，研究會計準(zhǔn)則目標(biāo)，揭示其層次性，其最終目的就在于指導(dǎo)會計準(zhǔn)則的制定與有效實施。與目標(biāo)相關(guān)的會計準(zhǔn)則的價值取向，目前學(xué)術(shù)界主要有三種觀點：一是認(rèn)為會計準(zhǔn)則的價值取向是公眾利益；二是認(rèn)為會計準(zhǔn)則的價值取向應(yīng)是以政府利益為主的公眾利益；三是認(rèn)為會計準(zhǔn)則的價值取向是要促進(jìn)經(jīng)濟(jì)運行合理化。上述第二種觀點更符合我國當(dāng)前經(jīng)濟(jì)發(fā)展的實際情況。

第5篇：新頒布的會計準(zhǔn)則范文

(一)債務(wù)重組處理方法變化產(chǎn)生的影響債務(wù)重組又被稱為債務(wù)重整，指的是債權(quán)人在債務(wù)人處于財務(wù)困難的時候，債權(quán)人根據(jù)和債務(wù)人所達(dá)成的協(xié)議或者法院的裁定做出讓步的事項。這也就是說，對原定債務(wù)償還條件進(jìn)行了修改，即債務(wù)重組時確定的債務(wù)償還條件與原協(xié)議不同的，均作為債務(wù)重組。按照新會計準(zhǔn)則的規(guī)定，如果對上市公司進(jìn)行新的債務(wù)重組也就意味著只要債權(quán)人做出了讓步，那么該上市公司由于債務(wù)重組所獲得的收益將會算作當(dāng)期損益，并且最后進(jìn)入企業(yè)利潤表。對于那些無力償還債務(wù)的公司而言，如果能夠獲得債務(wù)全部或者部分豁免，那么這部分收益將會進(jìn)入當(dāng)期的利潤表中，有可能會使每股收益水平進(jìn)行大幅度的提高，也就等于給了這些公司蓄意包裝利潤的機(jī)會。也就是說，債務(wù)重組使得很多公司對正常的經(jīng)濟(jì)狀況不能進(jìn)行真實的反映，會導(dǎo)致投資者判斷失誤，所以監(jiān)管部門必須加大對債務(wù)重組公司的審核和監(jiān)督，從而對信息的準(zhǔn)確披露進(jìn)行確保。

(二)資產(chǎn)減值準(zhǔn)備計提的變化帶來的影響資產(chǎn)減值指的是資產(chǎn)的可收回金額比其賬面價值要低。資產(chǎn)的公允價值將處置費用減去后的凈額與資產(chǎn)預(yù)計未來現(xiàn)金流量的現(xiàn)值兩者中較高者確定可收回金額。新會計準(zhǔn)則中規(guī)定不得轉(zhuǎn)回計提的減值準(zhǔn)備，只能對相關(guān)資產(chǎn)進(jìn)行處置后，最后再進(jìn)行會計處理，這也是新會計準(zhǔn)則與國際財務(wù)報告準(zhǔn)則有差異的實質(zhì)性因素之一?！顿Y產(chǎn)減值》準(zhǔn)則中規(guī)定不能轉(zhuǎn)回資產(chǎn)減值損失的范圍主要包括無形資產(chǎn)、固定資產(chǎn)和對子公司、合營公司和聯(lián)營公司的長期股權(quán)投資等該準(zhǔn)則適用的資產(chǎn)范圍，而能否轉(zhuǎn)回其他資產(chǎn)還需要根據(jù)與之相關(guān)的其他具體準(zhǔn)則的規(guī)定。新資產(chǎn)減值準(zhǔn)則的頒布對上市公司調(diào)增利潤的一大途徑進(jìn)行的截斷。新會計準(zhǔn)則要求在附注表中披露與資產(chǎn)減值準(zhǔn)備有關(guān)的信息，這能夠使會計信息使用者能夠?qū)ι鲜泄居嬏豳Y產(chǎn)減值準(zhǔn)備的情況進(jìn)行更好的了解，能夠幫助會計信息使用者對上市公司會計信息的可靠性進(jìn)行有效分析，從而能夠做出正確的決策。

二、上市公司應(yīng)對策略建議

(一)更新會計觀念新會計準(zhǔn)則頒布以及在上市公司實行之后，上市公司應(yīng)該盡快將會計思維進(jìn)行轉(zhuǎn)變。作為以生產(chǎn)和提供精神產(chǎn)品為主要活動的文化產(chǎn)業(yè)應(yīng)該把新會計準(zhǔn)則頒布作為深化企業(yè)改革的契機(jī)，并積極的在企業(yè)內(nèi)部推行新的會計準(zhǔn)則。利用新會計準(zhǔn)則對風(fēng)險監(jiān)控進(jìn)行強(qiáng)化，根據(jù)市場環(huán)境以及客戶喜好的改變對公司的資產(chǎn)與負(fù)債及時地進(jìn)行動態(tài)調(diào)整。除此之外，還需要將新會計準(zhǔn)則和文化產(chǎn)業(yè)單位規(guī)模及特點進(jìn)行有機(jī)結(jié)合，這樣能夠?qū)嬓畔①|(zhì)量進(jìn)行提高并對公司會計信息管理水平進(jìn)行提高。同時，新會計準(zhǔn)則對企業(yè)會計信息的披露提出了越來越高的要求，這能夠不斷提高文化產(chǎn)業(yè)上市公司的治理水平，促使其治理模式國際趨同。

(二)加強(qiáng)相關(guān)人員業(yè)務(wù)培訓(xùn)在生產(chǎn)力迅速發(fā)展的今天，人們對文化等精神方面需求越來越大，對文化產(chǎn)業(yè)財務(wù)管理的質(zhì)量水平也要求越來越高。而文化產(chǎn)業(yè)中相關(guān)人員對新準(zhǔn)則的掌握程度將會對新準(zhǔn)則的實施效果產(chǎn)生直接的影響。上市公司是新會計準(zhǔn)則執(zhí)行的主體，首先應(yīng)該對人員培訓(xùn)進(jìn)行準(zhǔn)備，使財務(wù)人員和經(jīng)營管理人員能夠?qū)π聲嫓?zhǔn)則進(jìn)行全面的了解，并將其與舊會計準(zhǔn)則的區(qū)別進(jìn)行掌握；然后建立健全現(xiàn)代產(chǎn)權(quán)制度，準(zhǔn)備好新會計準(zhǔn)則中要求披露的以前從未披露的財務(wù)信息。

(三)建立和完善內(nèi)部控制機(jī)制因為文化產(chǎn)業(yè)的特殊性，文化產(chǎn)業(yè)公司內(nèi)部控制機(jī)制還不夠完善，在新會計準(zhǔn)則實施的大環(huán)境下，文化產(chǎn)業(yè)上市公司首先要做的就是建立和完善內(nèi)部控制機(jī)制，這有利于內(nèi)部會計監(jiān)督機(jī)制的形成，能夠?qū)π聲嫓?zhǔn)則的合理運用和有效實施進(jìn)行有效的確保，不僅能夠保證文化產(chǎn)業(yè)的長期健康穩(wěn)定發(fā)展，還能不斷提高我國會計職業(yè)界的透明度和執(zhí)行水準(zhǔn)。

三、結(jié)束語

第6篇：新頒布的會計準(zhǔn)則范文

關(guān)鍵詞：會計準(zhǔn)則；會計制度；公認(rèn)會計原則

本人經(jīng)常到各類企業(yè)進(jìn)行審計工作，與企業(yè)會計人員有較多交流，發(fā)現(xiàn)很多企業(yè)會計人員對會計準(zhǔn)則與會計制度的概念模糊，交叉使用會計準(zhǔn)則和會計制度，或只使用會計制度，或只使用會計準(zhǔn)則而全盤否認(rèn)會計制度。那么，會計準(zhǔn)則體系建立后，會計制度是否還在執(zhí)行？在執(zhí)行范圍上有哪些規(guī)定？本文針對這些實際問題進(jìn)行詳細(xì)闡述，以期對會計人員有所幫助。

一、 會計準(zhǔn)則和會計制度的含義

（一） 會計準(zhǔn)則的含義

會計準(zhǔn)則有廣義和狹義之分。廣義會計準(zhǔn)則是指從會計理論到會計實務(wù)的一種指導(dǎo)方針，涵蓋面較廣，比如從理論性闡述到具體的方法、規(guī)則和程序等規(guī)范都屬于廣義的會計準(zhǔn)則；狹義會計準(zhǔn)則一般是指那些具體的準(zhǔn)則文件，如國際會計準(zhǔn)則委員會的《國際會計準(zhǔn)則》(IAS)、我國財政部的《企業(yè)會計準(zhǔn)則》和《小企業(yè)會計準(zhǔn)則》等等。

會計準(zhǔn)則實際上也就是會計原則，比如國際上稱其為公認(rèn)會計原則。美國的會計準(zhǔn)則委員會將其定義為：如何確認(rèn)、計量和記錄以及揭示資產(chǎn)、負(fù)債變動的一致性意見。我國制定的會計準(zhǔn)則分為基本準(zhǔn)則和具體準(zhǔn)則?；緶?zhǔn)則在明確了會計目標(biāo)的前提下，主要規(guī)范了以下內(nèi)容：

1.會計核算基礎(chǔ)；2.會計信息質(zhì)量要求；3.會計要素；4.會計計量；5.財務(wù)會計報告等。具體會計準(zhǔn)則是依據(jù)基本準(zhǔn)則的要求，對經(jīng)濟(jì)業(yè)務(wù)或會計事項的會計處理方法及程序作出具體規(guī)定。

（二） 會計制度含義

會計制度也有廣義和狹義之分。從廣義上理解，會計制度應(yīng)包括國家制定的組織和從事會計工作必須遵循的法律、規(guī)則、方法、準(zhǔn)則、程序及單位內(nèi)部會計制度。也就是說，會計制度不僅包括了所有的涉及會計工作的會計準(zhǔn)則、會計法律法規(guī)和會計核算制度等，而且也包括企業(yè)內(nèi)部會計制度。

我國《會計法》規(guī)定：國家實行統(tǒng)一的會計制度。國家統(tǒng)一的會計制度由國務(wù)院財政部門根據(jù)本法制定并公布。這里所稱統(tǒng)一的會計制度是指廣義上的會計制度，包括會計規(guī)章和一系列規(guī)范性文件。必須明確的是，在我國實務(wù)界，人們習(xí)慣上所稱的會計制度往往是指狹義的會計制度。狹義的會計制度是指財政部門制定的企業(yè)會計制度。比如，已經(jīng)廢止的工業(yè)企業(yè)會計制度、商品流通企業(yè)會計制度、房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)會計制度等十三個行業(yè)的會計制度，還有2000 年 12 月頒布的《企業(yè)會計制度》、2004 年 4月頒布的《小企業(yè)會計制度》（已廢止）、《金融企業(yè)會計制度》（已廢止），這些會計制度主要就會計科目應(yīng)該如何設(shè)置和使用、會計報表有哪些格式，以及會計報表各項目應(yīng)如何編制進(jìn)行了詳細(xì)規(guī)范。它是以基本會計準(zhǔn)則為依據(jù)，按會計法的要求而制定的。

可見，廣義上的會計制度，不僅涉及會計核算制度，而且還應(yīng)涉及會計組織和會計管理制度等內(nèi)容。因此，會計核算制度不等于會計制度，也不等于財政部頒發(fā)的行業(yè)會計制度。我們可以這樣理解，會計核算制度包括三個層次，一是財政部頒布的企業(yè)會計準(zhǔn)則，二是財政部頒布的行業(yè)會計制度，三是企業(yè)內(nèi)部會計制度。

二、 會計準(zhǔn)則與會計制度的關(guān)系

首先，應(yīng)該理清準(zhǔn)則與制度的區(qū)別?！掇o?！穼χ贫扔腥缦陆忉專阂皇侵冈谝欢v史條件下形成的法令、禮俗等規(guī)范；二是指管理者制定的法規(guī)；三是指管理者做出的規(guī)定；四是指規(guī)定品級的服飾；五是制作；六是制作方法；七是規(guī)模、樣式。而《辭?！穼?zhǔn)則的解釋是：人們言行等所依據(jù)的原則；可見制度與準(zhǔn)則相比，區(qū)別還是比較大的，制度更具剛性，準(zhǔn)則只是原則。

其次，我們分析財政部頒布的會計準(zhǔn)則與行業(yè)會計制度的關(guān)系。其一，二者都是由財政部根據(jù)《會計法》制定的，都是用來規(guī)范企業(yè)會計核算行為的會計標(biāo)準(zhǔn)，其目的都在于確保企業(yè)會計核算能有序地進(jìn)行，為會計信息使用者或利益相關(guān)人提供真實可靠的會計信息。其二，會計準(zhǔn)則與會計制度的區(qū)別也是明顯的。要想弄清二者的差別，必須分析一下會計的確認(rèn)、計量、記錄和報告在會計行為中各自所發(fā)揮的功能。

（一） 會計的確認(rèn)、計量、記錄和報告在會計行為中的功能

概括地說，會計核算程序是由確認(rèn)、計量、記錄和報告等四個基本環(huán)節(jié)構(gòu)成的。首先，確認(rèn)要解決的問題是判斷一個經(jīng)濟(jì)事項是否進(jìn)入會計系統(tǒng)、何時進(jìn)入會計系統(tǒng)、以何種會計要素進(jìn)入會計系統(tǒng)?？梢姡瑫嫶_認(rèn)就是會計人員根據(jù)會計法律法規(guī)、準(zhǔn)則規(guī)定，結(jié)合企業(yè)所發(fā)生的經(jīng)濟(jì)交易事項進(jìn)行職業(yè)判斷的會計決策過程，它貫穿于會計核算的始終。計量則是在確認(rèn)之后的具體行動，通過計量將交易或事項等內(nèi)容進(jìn)行量化。由于確認(rèn)與計量是會計人員對經(jīng)濟(jì)交易事項進(jìn)行職業(yè)判斷的決策過程，所以有的學(xué)者把確認(rèn)和計量的過程稱之為會計決策過程。

什么是記錄和報告呢？記錄是完成確認(rèn)和計量這兩個程序后，對日常發(fā)生的交易和事項采用專門的方法在賬簿中進(jìn)行記錄、計算的過程。報告是指會計人員以會計賬簿記錄為主要依據(jù)，采取一定的方式將會計數(shù)據(jù)和信息進(jìn)行列報。從這兩個概念可以看出，記錄和報告就是將會計決策付諸行動的過程。具體表現(xiàn)就是如何設(shè)置和使用會計科目，如何設(shè)置和填制會計憑證，如何設(shè)置和登記會計賬簿，以及如何設(shè)置報表格式和如何編制會計報表。會計決策是會計行動的前導(dǎo)，并引導(dǎo)著記錄與報告，所以有的學(xué)者把記錄和報告過程稱之為會計行動過程。

通過上面的分析，我們明確了會計的確認(rèn)、計量、記錄和報告在會計行為中各自所發(fā)揮的功能，在此基礎(chǔ)上再接著分析會計準(zhǔn)則與會計制度的差別。

（二）會計準(zhǔn)則與會計制度的規(guī)范內(nèi)容及側(cè)重點

無論是會計準(zhǔn)則還是會計制度，其所規(guī)范的內(nèi)容都離不開會計確認(rèn)、計量、記錄和報告這四個環(huán)節(jié)。但二者所規(guī)范的內(nèi)容及其側(cè)重點是不同的。會計準(zhǔn)則是對會計確認(rèn)、計量和報告三個環(huán)節(jié)進(jìn)行規(guī)范，而在報告環(huán)節(jié)上只側(cè)重在規(guī)范會計主體應(yīng)當(dāng)披露哪些方面的信息?？梢?，會計準(zhǔn)則重點是規(guī)范會計決策的過程。而會計制度側(cè)重于會計記錄和報告這兩個環(huán)節(jié)上，比如會計科目的設(shè)置與運用、會計報表的格式及其編制方法等。

在指導(dǎo)思想上，會計準(zhǔn)則的制定以基本原理、原則、概念為導(dǎo)向，其指導(dǎo)思想傾向于指導(dǎo)性，給會計人員一定的靈活空間；會計制度的制定則是籍以規(guī)則、規(guī)范，形成指令性的制度。另外，會計準(zhǔn)則還有一個顯著的特點是在會計要素的確認(rèn)、計量方面的規(guī)定相對比較抽象，較為原則化，運用時需要一定的職業(yè)判斷；而會計制度在記錄和報告方面的規(guī)定比較具體，容易理解和操作，是一種技術(shù)性規(guī)范。

三、 會計準(zhǔn)則取代會計制度是必然的趨勢

從 2000 年開始，我國建立了三大會計制度，即《企業(yè)會計制度》、《金融企業(yè)會計制度》（已廢止）和《小企業(yè)會計制度》（已廢止）。為順應(yīng)國際會計準(zhǔn)則的變化，實現(xiàn)國際趨同化，從 2006 年我國陸續(xù)建立健全了會計準(zhǔn)則體系，包括 1 項基本會計準(zhǔn)則、38 項具體會計準(zhǔn)則，以及會計準(zhǔn)則應(yīng)用指南。其中，基本準(zhǔn)則適用于所有企業(yè)（包括小企業(yè)），而具體會計準(zhǔn)則和會計準(zhǔn)則應(yīng)用指南則在上市公司內(nèi)施行，鼓勵其他企業(yè)執(zhí)行。并同時指出，執(zhí)行《企業(yè)會計準(zhǔn)則》的企業(yè)，不再執(zhí)行《企業(yè)會計制度》和《金融企業(yè)會計制度》。2014 年后增加了 3 個具體準(zhǔn)則，修訂了 5個具體準(zhǔn)則 ；2011 年 10 月頒布了《小企業(yè)會計準(zhǔn)則》，并指出《小企業(yè)會計準(zhǔn)則》的執(zhí)行范圍僅限于小企業(yè)，同時廢止《小企業(yè)會計制度》；2008年銀行業(yè)金融機(jī)構(gòu)全面執(zhí)行新會計準(zhǔn)則，同時廢止《金融企業(yè)會計制度》。

可見，準(zhǔn)則制定的當(dāng)初，規(guī)定強(qiáng)制執(zhí)行的只是上市公司，而其他企業(yè)則是選擇執(zhí)行，并非是強(qiáng)制執(zhí)行，目前一些大中型企業(yè)也都在執(zhí)行新會計準(zhǔn)則。但是目前的情況又什么樣呢？是不是所有的大中型企業(yè)都強(qiáng)制執(zhí)行新的會計準(zhǔn)則而不再執(zhí)行會計制度了？還有哪些企業(yè)仍在執(zhí)行會計制度？對于這些問題，目前尚沒有見到有關(guān)部門對此有明確的規(guī)定或說法，也沒有見到權(quán)威的統(tǒng)計數(shù)字。本人在進(jìn)行審計時發(fā)現(xiàn)，有的企業(yè)在執(zhí)行新會計準(zhǔn)則，有的企業(yè)在執(zhí)行《企業(yè)會計制度》。通過對這些執(zhí)行會計制度的企業(yè)的調(diào)查發(fā)現(xiàn)，會計人員在實際工作中也比較模糊，有的會計人員不知道本企業(yè)到底是執(zhí)行會計準(zhǔn)則還是執(zhí)行會計制度。

在會計理論界，會計準(zhǔn)則與會計制度是并存觀、融合觀、替代觀的爭論一直存在。本人傾向于后者。首先，在經(jīng)濟(jì)全球化的環(huán)境下，投資主體多元化，交易向自由化和多樣化發(fā)展，使企業(yè)新業(yè)務(wù)層出不窮。如果在實際工作中遇到了一些會計規(guī)范尚沒有涵蓋到的經(jīng)濟(jì)業(yè)務(wù)時，會計人員可以根據(jù)會計準(zhǔn)則的指導(dǎo)思想進(jìn)行恰當(dāng)?shù)奶幚恚@些新型問題靠會計制度的剛性規(guī)定是難以應(yīng)付的。其次，隨著我國經(jīng)濟(jì)改革的全面深化，市場經(jīng)濟(jì)突破了所有制、行業(yè)、部門的界限，企業(yè)的自主性愈來愈強(qiáng)，為了最恰當(dāng)?shù)胤从称髽I(yè)相關(guān)的會計信息，企業(yè)會計人員在對經(jīng)濟(jì)業(yè)務(wù)事項進(jìn)行會計處理時，需要根據(jù)會計準(zhǔn)則的指導(dǎo)思想靈活地進(jìn)行職業(yè)判斷，在不同的會計處理方法之間進(jìn)行選擇。比如，從會計政策選擇上看，當(dāng)同一經(jīng)濟(jì)業(yè)務(wù)允許采用不同的會計原則和具體處理方法時，企業(yè)就面臨著會計政策的選擇問題，企業(yè)要積極運用會計準(zhǔn)則的靈活性特征，依照企業(yè)自身的經(jīng)營特點和決策理念來選擇適合本企業(yè)要求的會計政策，并以此去處理復(fù)雜多樣的會計實務(wù)問題。而會計政策選擇的自主性和靈活性，靠會計制度的指令性是無法做到的。

四、 結(jié)束語

總之，隨著全球經(jīng)濟(jì)一體化發(fā)展，采用會計準(zhǔn)則已經(jīng)成為國際上通行的做法。盡管目前我國會計準(zhǔn)則與會計制度并存的現(xiàn)象仍有其存在的合理性，但隨著會計準(zhǔn)則體系的不斷改革和完善，會計準(zhǔn)則的作用和地位將不斷地被強(qiáng)化，會計準(zhǔn)則必將完全取代會計制度。

參考文獻(xiàn)

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[3]高玉詠,高玉琴.我國會計準(zhǔn)則與會計制度的關(guān)系 [J]. 中國新技術(shù)新產(chǎn)品, 2009(6):175.

第7篇：新頒布的會計準(zhǔn)則范文

【關(guān)鍵詞】 會計準(zhǔn)則； 國際趨同； 測定方法

會計準(zhǔn)則的國際趨同是近年來國內(nèi)會計界探討的熱點問題，特別是在2010年4月財政部《中國企業(yè)會計準(zhǔn)則與國際財務(wù)報告準(zhǔn)則持續(xù)趨同路線圖》后，我國會計準(zhǔn)則的國際趨同已經(jīng)進(jìn)入后續(xù)趨同與持續(xù)發(fā)展的新階段。在此階段，對我國會計準(zhǔn)則國際趨同效果進(jìn)行準(zhǔn)確的評估和把握具有十分重要的現(xiàn)實和歷史意義。

我國會計準(zhǔn)則國際趨同效果的測定方法，可以從準(zhǔn)則趨同測定和實務(wù)趨同測定兩個方面進(jìn)行劃分。前者主要是采用賦值分析法、距離法、模糊聚類分析法等方法在準(zhǔn)則具體條款上比較中國會計準(zhǔn)則與國際財務(wù)報告準(zhǔn)則的異同；后者主要是利用上市公司（AB股公司和AH股公司）的經(jīng)驗數(shù)據(jù)從凈利潤差異、價值相關(guān)性、盈余質(zhì)量差異、經(jīng)濟(jì)后果等視角對我國會計準(zhǔn)則國際趨同的成效進(jìn)行檢驗。本文在回顧我國會計準(zhǔn)則國際趨同測定方法研究文獻(xiàn)的基礎(chǔ)上，系統(tǒng)評述各測定方法的優(yōu)劣，并指出此研究領(lǐng)域的進(jìn)展情況和未來研究應(yīng)該努力的方向。

一、我國會計準(zhǔn)則國際趨同的準(zhǔn)則趨同測定方法

國內(nèi)學(xué)者對此問題的研究并不多見，主要是在借鑒國外研究方法的基礎(chǔ)上對會計準(zhǔn)則自身差異進(jìn)行檢驗。王靜和孫美華（2003）采用賦值分析法對我國具體會計準(zhǔn)則與國際財務(wù)報告準(zhǔn)則體系的異同進(jìn)行比較，并根據(jù)比較的差異程度對各對比點賦予不同的分值，據(jù)此計算出各具體準(zhǔn)則的協(xié)調(diào)與趨同度，最后將單個準(zhǔn)則的協(xié)調(diào)與趨同度加權(quán)平均后得出我國會計準(zhǔn)則的整體協(xié)調(diào)與趨同程度。其研究結(jié)論認(rèn)為，我國當(dāng)時的會計準(zhǔn)則與國際財務(wù)報告準(zhǔn)則體系存在一定差異。王新建（2005）同樣采用賦值分析法對兩者的趨同度進(jìn)行度量，得出當(dāng)時的中國會計準(zhǔn)則與國際財務(wù)報告準(zhǔn)則體系已經(jīng)達(dá)到中度協(xié)調(diào)的結(jié)論。王治安、萬繼峰（2005）等運用平均距離法和判定分析法代替Rahman的馬氏距離法分別測定了我國會計準(zhǔn)則計量要求和披露要求的國際趨同度，得出總體上我國會計準(zhǔn)則與國際財務(wù)報告準(zhǔn)則體系趨同程度較高，但仍存在適度差異的結(jié)論。上述研究主要針對2006年準(zhǔn)則頒布前中國與國際準(zhǔn)則趨同的研究，為我國會計準(zhǔn)則具體條款的趨同效果提供了量化證據(jù)，但此研究的明顯不足在于主觀性太強(qiáng)，各具體準(zhǔn)則對比點的選擇和賦值更多的是依靠研究者的經(jīng)驗，并且在計算方法上使用加權(quán)平均法使得正負(fù)賦值相互抵銷，從而削弱了研究結(jié)論的權(quán)威性。

2006年準(zhǔn)則頒布后，楊鈺和曲曉輝（2008）以修訂的Jaccard系數(shù)在區(qū)別準(zhǔn)則“缺失”和“分歧”兩種情況下，借助兩種趨同度指標(biāo)揭示了準(zhǔn)則差異的不同成因，并以資產(chǎn)計價相關(guān)準(zhǔn)則為檢驗對象，分階段檢驗了中國會計準(zhǔn)則與國際財務(wù)報告準(zhǔn)則體系的趨同程度及其變化趨勢。張國華、曲曉輝（2009）采用相對指標(biāo)代替絕對指標(biāo)運用配比法和模糊聚類法，對中國會計準(zhǔn)則和國際財務(wù)報告體系的單一準(zhǔn)則進(jìn)行對比賦值，計算出單一準(zhǔn)則的趨同度，然后根據(jù)不同的隸屬度進(jìn)行模糊聚類。其結(jié)果表明存貨和無形資產(chǎn)準(zhǔn)則的趨同度較高，而后是收入準(zhǔn)則、固定資產(chǎn)準(zhǔn)則。這項研究與以往不同，對比點的賦值并不影響對比結(jié)果，增強(qiáng)了研究的客觀性，但是由于此研究主要是進(jìn)行新度量方法的初步嘗試，所以只是度量了存貨準(zhǔn)則、無形資產(chǎn)準(zhǔn)則、收入準(zhǔn)則和固定資產(chǎn)準(zhǔn)則的趨同程度，研究具有一定的局限性。

總體上，對于會計準(zhǔn)則國際趨同程度的理論測定方法，國內(nèi)學(xué)者進(jìn)行了重要探索，逐漸實現(xiàn)從定性分析向定量研究的轉(zhuǎn)變。但由于此領(lǐng)域的研究一直未成為研究主流，所以現(xiàn)有的理論研究方法顯得比較粗糙和零散且主觀性強(qiáng)。如何進(jìn)行會計準(zhǔn)則條款國際趨同程度測定方法的創(chuàng)新，如何更為客觀全面地評價會計準(zhǔn)則條款的國際趨同程度，已成為國內(nèi)研究急需解決的問題。

二、我國會計準(zhǔn)則國際趨同的實務(wù)趨同測定方法

相對于準(zhǔn)則條款國際趨同程度的研究，國內(nèi)學(xué)者更多是使用AB股和AH股公司的經(jīng)驗數(shù)據(jù)從凈利潤差異、價值相關(guān)性、盈余質(zhì)量差異等視角對我國會計準(zhǔn)則實務(wù)趨同的程度進(jìn)行效果檢驗。該部分具有代表性的研究有：

（一）凈利潤差異視角下的研究

凈利潤差異視角下的研究，通過考察不同會計準(zhǔn)則下會計實務(wù)差異對凈利潤的影響，從而測定會計準(zhǔn)則國際趨同的程度。李樹華（1997）最先開始進(jìn)行此方面的研究。通過對1996年滬深兩市76家AB股上市公司報告的凈利潤進(jìn)行研究，發(fā)現(xiàn)絕大部分上市公司境內(nèi)報告的凈利潤大于境外報告的凈利潤。并且相對滬市B股公司，深市B股公司的境內(nèi)境外報告凈利潤差異較小。李東平（2000）通過對1992—1998年滬深B股公司的財務(wù)數(shù)據(jù)研究后同樣得出滬深兩市B股公司的凈利潤差異呈現(xiàn)出減少趨勢的結(jié)論。鄭僑青（2000）的研究認(rèn)為，深市1994—1999年AB股公司的凈利潤雙重披露差異顯著小于滬市。1998年盡管我國出臺并實施了《股份有限公司會計制度》及若干具體會計準(zhǔn)則，但兩種準(zhǔn)則的差異自1998年起仍有擴(kuò)大的跡象。洪劍峭、皮建屏（2001）以滬市55家B股公司1994—1999年的凈利潤數(shù)據(jù)為研究對象，發(fā)現(xiàn)按照不同會計準(zhǔn)則計算的凈利潤明顯不同，按照中國會計準(zhǔn)則計算的凈利潤要普遍高于按照國際財務(wù)報告準(zhǔn)則計算的凈利潤。結(jié)論認(rèn)為兩種準(zhǔn)則的差異在1994—1999年間并無逐年降低的趨勢。徐經(jīng)長、姚淑瑜和毛新述（2004）以2000—2002年AB股上市公司作為研究對象，通過對中國會計準(zhǔn)則和國際財務(wù)報告準(zhǔn)則下凈利潤、凈資產(chǎn)和凈資產(chǎn)收益率三個方面的差異進(jìn)行分析，得出結(jié)論認(rèn)為《企業(yè)會計準(zhǔn)則》實施以來，凈利潤和凈資產(chǎn)收益率在2000年和2001年存在顯著差異，但到了2002年基本實現(xiàn)了與國際財務(wù)報告準(zhǔn)則的協(xié)調(diào)。凈資產(chǎn)在2000年和2001年無顯著差異，而在2002年出現(xiàn)了顯著差異，并認(rèn)為以凈利潤單一參數(shù)來衡量我國準(zhǔn)則的國際協(xié)調(diào)度會更為可靠，且我國上市公司所披露的凈利潤數(shù)據(jù)正逐步趨于穩(wěn)健。蓋地、盧強(qiáng)等（2004）以滬深兩市B股公司2002年度報告披露的相關(guān)會計數(shù)據(jù)為依據(jù)，發(fā)現(xiàn)隨著《企業(yè)會計制度》和更多具體會計準(zhǔn)則的頒布，中國會計準(zhǔn)則和國際財務(wù)報告準(zhǔn)則下披露的凈利潤差異正在減小，與此同時差異項目也發(fā)生了一些變化。

筆者認(rèn)為，由于會計制度基礎(chǔ)、地域、公司股權(quán)結(jié)構(gòu)差異、公司治理機(jī)制以及會計師事務(wù)所規(guī)模等因素都會影響到會計準(zhǔn)則的執(zhí)行效果，所以盡管凈利潤指標(biāo)具有一定綜合性，但以此作為衡量中國會計準(zhǔn)則和國際財務(wù)報告準(zhǔn)則體系趨同效果的標(biāo)準(zhǔn)，是否合理值得進(jìn)一步探討。

（二）價值相關(guān)性視角下的研究

價值相關(guān)性視角下的會計準(zhǔn)則國際趨同程度研究，基于信息觀和計價觀，對我國會計準(zhǔn)則和國際財務(wù)報告準(zhǔn)則在我國資本市場有用性的對比上，考察不同會計準(zhǔn)則下會計收益同股票價格的相關(guān)性。

洪劍峭、皮建屏（2001）以滬市55家B股公司1994—1999年的財務(wù)報告數(shù)據(jù)為研究對象，得出結(jié)論認(rèn)為國際財務(wù)報告準(zhǔn)則下的會計收益與股票回報的相關(guān)性并沒有顯著高于中國會計準(zhǔn)則下的會計收益與股票回報的相關(guān)性。李曉強(qiáng)（2004）以2000—2002年AB股公司的財務(wù)報告數(shù)據(jù)為樣本，采用調(diào)整的市值模型和調(diào)整的回報率模型研究了國際財務(wù)報告準(zhǔn)則體系下與中國會計準(zhǔn)則下會計信息價值相關(guān)性，發(fā)現(xiàn)國際財務(wù)報告準(zhǔn)則體系下的會計信息并沒有顯著更高的價值相關(guān)性，而中國會計準(zhǔn)則下的會計信息作用卻略強(qiáng)于國際財務(wù)報告準(zhǔn)則體系下的會計信息。王治安、萬繼峰（2005）選擇樣本區(qū)間2001—2003年，分別采用報酬模型和價格模型研究我國會計準(zhǔn)則和國際財務(wù)報告體系的價值相關(guān)性，得出結(jié)論認(rèn)為我國會計準(zhǔn)則和國際財務(wù)報告體系下的會計信息在我國資本市場都具有價值相關(guān)性，但國際財務(wù)報告準(zhǔn)則體系下會計信息的價值相關(guān)性明顯高于我國會計準(zhǔn)則。王華和劉曉華（2007）基于價格模型的研究結(jié)果發(fā)現(xiàn)，隨著中國會計準(zhǔn)則的改革，AB股公司會計信息的價值相關(guān)性在整體區(qū)間上沒有呈現(xiàn)出逐年增大的趨勢。但是由于中國會計準(zhǔn)則改革的漸進(jìn)性，AB股公司會計信息的價值相關(guān)性在1992—1996年、1997—2000年和2001—2003年這三個子區(qū)間上呈現(xiàn)出逐漸增大的趨勢，這說明中國會計準(zhǔn)則的國際趨同在實質(zhì)上取得了一定效果。

綜上，從價值相關(guān)性視角來看，我國學(xué)者對中國會計準(zhǔn)則國際趨同效果研究的結(jié)論不是特別統(tǒng)一，這主要是由研究者選取的樣本區(qū)間和模型不同導(dǎo)致的。但總體上來說，趨同效果并不是很好，一般都認(rèn)為是由于滬深兩市A股B股市場之間存在制度和結(jié)構(gòu)差異，導(dǎo)致國際會計準(zhǔn)則體系無法在我國當(dāng)前的資本市場上發(fā)揮作用。

（三）盈余質(zhì)量差異視角下的研究

隨著我國會計盈余質(zhì)量研究的增多，從盈余質(zhì)量差異視角檢驗我國會計準(zhǔn)則與國際財務(wù)報告準(zhǔn)則體系趨同程度的研究明顯增多。

曲曉輝、邱月華（2005）通過考察會計制度的強(qiáng)制性變遷能否提高我國上市公司會計盈余的穩(wěn)健性，得出結(jié)論認(rèn)為只有2001—2004年期間我國上市公司會計盈余的穩(wěn)健性顯著，但這種穩(wěn)健性特征主要是因為虧損公司的“洗大澡”造成的，因此單純轉(zhuǎn)變會計準(zhǔn)則并不能改善盈余質(zhì)量，除非有相配套的制度基礎(chǔ)。王建新（2005）采用2001年《企業(yè)會計制度》頒布前后的AB股上市公司數(shù)據(jù)，分別從國際化的結(jié)果和過程的角度定量研究了會計盈余質(zhì)量。研究結(jié)論認(rèn)為AB股公司分別在中國會計準(zhǔn)則與在國際財務(wù)報告準(zhǔn)則下的盈余質(zhì)量不存在顯著性差異，從而說明在我國當(dāng)前的經(jīng)濟(jì)環(huán)境下完全采用國際財務(wù)報告準(zhǔn)則并不能顯著地提高會計盈余質(zhì)量。魏明海等（2006）采用1999—2002年的A股公司經(jīng)驗數(shù)據(jù)，考察2001年《企業(yè)會計制度》頒布后對會計盈余穩(wěn)健性的影響。研究結(jié)論發(fā)現(xiàn)，相比2001年會計準(zhǔn)則改革前，中國A股公司的會計盈余更具有穩(wěn)健性。崔學(xué)剛、張宏亮（2010）以1997—2000年、2001—2006年、2007年三個區(qū)間同時發(fā)行A股、H股的公司為基礎(chǔ)樣本，并通過配對樣本，分別對比基礎(chǔ)樣本A股、H股會計報告的盈余穩(wěn)健性差異及其變化、基礎(chǔ)樣本與配對樣本A股會計報告的盈余穩(wěn)健性差異及其變化，得出結(jié)論認(rèn)為2006年《企業(yè)會計準(zhǔn)則》的實施較大幅度地縮小了A股會計報告的盈余穩(wěn)健性與H股會計報告盈余穩(wěn)健性的差異，從而使得兩者的盈余穩(wěn)健性體現(xiàn)出趨同趨勢。劉曉華、王華（2010）采用1996—2007年B股公司的數(shù)據(jù)為樣本，基于現(xiàn)金流量預(yù)測模型分別從中國會計準(zhǔn)則下盈余質(zhì)量變化的趨勢以及不同準(zhǔn)則下盈余質(zhì)量差異兩方面檢驗了中國會計準(zhǔn)則國際趨同是否提高盈余質(zhì)量。研究發(fā)現(xiàn)在中國目前的制度環(huán)境下，隨著中國會計準(zhǔn)則國際趨同工作的推進(jìn)以及法律制度的完善，B股公司在中國會計準(zhǔn)則下的盈余質(zhì)量總體上呈現(xiàn)顯著的上升趨勢，并且中國會計準(zhǔn)則下的盈余質(zhì)量與國際會計準(zhǔn)則下的盈余質(zhì)量不存在顯著的差異，這說明中國會計準(zhǔn)則國際趨同取得了一定的成效。

綜上，雖然很多學(xué)者認(rèn)為以會計盈余質(zhì)量高低作為判斷會計準(zhǔn)則國際趨同效果的標(biāo)準(zhǔn)，有失偏頗，但一套清晰、準(zhǔn)確的會計準(zhǔn)則和相應(yīng)的信息披露制度，只能為高質(zhì)量會計報告的實現(xiàn)提供技術(shù)上的可能。在我國，會計準(zhǔn)則國際趨同效果的測定盡管受到多種因素的影響，但其最終的目的還是探討我國會計準(zhǔn)則能否產(chǎn)生高質(zhì)量的會計盈余報告，能否使盈余質(zhì)量最終與國際會計準(zhǔn)則報告體系下的盈余質(zhì)量實現(xiàn)實質(zhì)性趨同。

三、總結(jié)與展望

我國會計國際趨同程度的檢驗無論是對會計理論的發(fā)展，還是對會計實務(wù)的改進(jìn)都起到至關(guān)重要的作用。盡管我國會計國際趨同研究已經(jīng)取得一定的成效，但隨著我國特色的會計準(zhǔn)則改革之路的推進(jìn)，有關(guān)會計國際趨同程度的測定方法和方法論體系還有待進(jìn)一步的探索和驗證。

從現(xiàn)有的準(zhǔn)則趨同測定方法研究來看，2006年準(zhǔn)則頒布前，以“平均距離法”的測量效果較好。因為作者在借鑒國外現(xiàn)有研究成果的基礎(chǔ)上，較好地結(jié)合當(dāng)時的環(huán)境進(jìn)行研究方法的改進(jìn)，相比以往的研究更具有客觀性。2006年準(zhǔn)則頒布后，相關(guān)學(xué)者借用“模糊聚類分析法”對準(zhǔn)則國際趨同進(jìn)行了一項測定方法的全新嘗試，這一新方法的優(yōu)勢在于：第一，在度量準(zhǔn)則總體趨同度的同時也分層度量了單一準(zhǔn)則項目的趨同度；第二，度量方法考慮了準(zhǔn)則本身的特性。但其主要的缺陷在于計算過于復(fù)雜，并且準(zhǔn)則對比點的選擇和賦值方面仍存在一定的主觀性。

從我國現(xiàn)有的實務(wù)趨同測定方法研究來看，前期的研究主要集中在凈利潤雙重披露差異上，后期向著價值相關(guān)性和盈余質(zhì)量差異轉(zhuǎn)變。但是由于選擇的樣本區(qū)間和研究方法的不同，導(dǎo)致研究結(jié)論產(chǎn)生了矛盾?；谝陨涎芯看嬖诘娜毕荩趶慕?jīng)濟(jì)后果觀對會計準(zhǔn)則國際趨同程度進(jìn)行綜合評價的研究開始增多。筆者認(rèn)為，關(guān)于中國會計準(zhǔn)則國際趨同度測定方法的后續(xù)研究，一方面應(yīng)在借鑒國外相關(guān)研究方法的基礎(chǔ)上，結(jié)合中國自身的經(jīng)濟(jì)環(huán)境，進(jìn)行新研究方法適用性的探索，以期更加合理客觀地評價中國會計準(zhǔn)則國際趨同程度；另一方面，應(yīng)從多個視角綜合地評價中國會計準(zhǔn)則國際趨同程度，進(jìn)一步加強(qiáng)研究結(jié)論的可信度。

【參考文獻(xiàn)】

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[9] 蓋地，盧強(qiáng).中國會計準(zhǔn)則、制度與國際財務(wù)報告準(zhǔn)則下利潤報告的差異研究——對B股上市公司2002年年報的分析[J].財經(jīng)論叢，2004（4）：41-47.

[10] 李樹華.上市公司境內(nèi)外審計報告稅后凈利差異之實證分析[J].會計研究，1997（12）：18-23.

第8篇：新頒布的會計準(zhǔn)則范文

（山東工商學(xué)院會計學(xué)院 東北財經(jīng)大學(xué)會計學(xué)院，山東 煙臺 246005）

摘　要：俄羅斯會計經(jīng)過幾十年改革探索取得顯著的成績，回顧其改革歷程發(fā)現(xiàn)其會計改革是在國際化需求、信息使用者推動、配套機(jī)制和會計專業(yè)人才這些主要因素的影響下形成的，要做好會計改革工作需要協(xié)調(diào)各方面利益、完善配套機(jī)制并擁有充足的人才儲備。

關(guān)鍵詞 ：俄羅斯會計改革；影響因素；啟示

中圖分類號：F15文獻(xiàn)標(biāo)志碼：A文章編號：1000-8772（2014）25-0268-02

一、俄羅斯會計改革的演進(jìn)歷程

1．1991年-1997年會計改革的探索階段

俄羅斯從政治經(jīng)濟(jì)制度改革之初就開始著手會計改革，1992年2月，俄羅斯聯(lián)邦政府通過《俄羅斯聯(lián)邦有關(guān)會計和報告的規(guī)則》的法令，這是其會計改革的重要指導(dǎo)性文件，成為日后建立會計準(zhǔn)則的基本依據(jù)。同年，俄聯(lián)邦最高委員會《關(guān)于會計與統(tǒng)計制度與國際慣例接軌的規(guī)定》，規(guī)定中指出要根據(jù)國際經(jīng)驗建立一個統(tǒng)一的財政經(jīng)濟(jì)統(tǒng)計指標(biāo)體系和適應(yīng)經(jīng)營主體的會計核算制度。至此俄羅斯開始了在國際慣例的基礎(chǔ)上制定和頒布會計規(guī)則的改革，在1996年其頒布了第一部調(diào)節(jié)會計活動的法令《會計法》。

從1992年到1997年，俄羅斯在會計改革方面取得了一些成就，但由于政治動蕩、經(jīng)濟(jì)衰退、缺乏與市場經(jīng)濟(jì)相適應(yīng)的各種配套機(jī)制，以及原有為計算國家稅收和宏觀調(diào)控而制訂會計制度，使會計信息成為企業(yè)謀求減少稅收和補貼的工具，對外部投資者的利益關(guān)注較少，因此，此階段的改革僅僅為之后的改革打下了基礎(chǔ)，但取得的實際成績甚為有限。

2．1998年-2009年會計改革逐步發(fā)展階段

為了推進(jìn)會計改革俄聯(lián)邦政府在1998年3月制定了第283號令《俄羅斯會計改革計劃》，該法令標(biāo)志著其會計改革正式進(jìn)入與國際財務(wù)會計準(zhǔn)則相協(xié)調(diào)的全面會計改革階段。計劃明確指出會計改革發(fā)展方向是與國際會計準(zhǔn)則趨同。為了幫助實現(xiàn)該目標(biāo)歐洲重建與發(fā)展銀行、美國商會等多國組織在1998年在莫斯科成立了會計改革國際中心，為制定基于國際會計準(zhǔn)則的新會計準(zhǔn)則提供專業(yè)方面的支持。第283號法令頒布后，俄羅斯會計改革逐步進(jìn)入漸進(jìn)式改革階段。2001年俄羅斯中央銀行宣布到2004年將要求其管轄的銀行、保險公司等金融機(jī)構(gòu)開始采用國際會計準(zhǔn)則編制會計報告。2004年，財政部頒布了2004年-2007年《會計中期發(fā)展遠(yuǎn)景綱要》，綱要從總體和具體兩個方面對改革工作進(jìn)行調(diào)整，對重新修訂《會計法》、建立會計信息的監(jiān)督機(jī)制、提高會計核算和報告質(zhì)量和國際會計準(zhǔn)則應(yīng)用的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)等方面做出了規(guī)劃。

由于俄羅斯制定會計準(zhǔn)則的時間比較短，并沒有像283號法令設(shè)想的那樣與國際會計準(zhǔn)則完全接軌。2005年2月，俄羅斯媒體報道說，俄羅斯普遍采用國際會計準(zhǔn)則將存在較大困難。這表明俄羅斯沒能如期完成其會計國際化改革的任務(wù)。經(jīng)過此次失敗的嘗試，俄政府總結(jié)了改革失敗的經(jīng)驗和教訓(xùn)對一系列會計準(zhǔn)則進(jìn)行了修訂和完善并頒布了一些新準(zhǔn)則，使得會計國際化改革有了實質(zhì)性進(jìn)展。

3．2010至今會計改革成熟完善階段

從2010年起俄羅斯會計改革進(jìn)入快速發(fā)展階段，2010年7月聯(lián)邦政府通過第208號《合并會計報告》法令，這對于在其應(yīng)用國際會計準(zhǔn)則具有標(biāo)志性意義。該法令明確了國際財務(wù)報告準(zhǔn)則在俄羅斯境內(nèi)的官方地位，規(guī)定了在俄羅斯聯(lián)邦境內(nèi)必須按照國際財務(wù)報告準(zhǔn)則編制合并會計報告的組織范圍。208號法令第2條第1款規(guī)定信貸機(jī)構(gòu)；保險公司；上市公司；上述沒有列出的準(zhǔn)備編制或提交合并會計報告的組織；其他聯(lián)邦法律規(guī)定編制、和（或）提交 和（或）公布合并會計報告的組織。2011年11月30日俄羅斯財政部頒布了《2012-2015年在國際會計準(zhǔn)則基礎(chǔ)上俄羅斯會計核算與報告工作發(fā)展計劃》，這是一份相當(dāng)詳細(xì)的計劃，從提高會計信息、完善會計核算和報告質(zhì)量控制系統(tǒng)、促進(jìn)行業(yè)發(fā)展和加強(qiáng)國際合作四個方面做出安排。俄羅斯會計改革的過程是一個國際趨同的過程，經(jīng)過二十幾年的不斷努力無論是其本國會計準(zhǔn)則的建設(shè)還是國際財務(wù)報告準(zhǔn)則的應(yīng)用都取得了顯著地成績，基本上實現(xiàn)了會計準(zhǔn)則國際化的目標(biāo)。

二、俄羅斯會計改革影響因素

1．俄羅斯國際化發(fā)展的需要

俄羅斯從首次提交申請到2011年12月16日正式成為世界貿(mào)易組織（WTO）成員國經(jīng)過18年時間，其加入WTO過程也是會計改革國際化過程，從1992年俄政府確立了會計改革國際趨同的目標(biāo)22年的改革中，雖然經(jīng)歷了一些挫折和失敗但一直沿著這個目標(biāo)前行，這是因為國際化是全球經(jīng)濟(jì)發(fā)展的趨勢，市場經(jīng)濟(jì)國家需要融入到這個大的發(fā)展趨中，尋找促進(jìn)本國經(jīng)濟(jì)發(fā)展的機(jī)會。成為WTO成員國是融入世界經(jīng)濟(jì)的重要途徑，而國際會計準(zhǔn)則是WTO成員國之間的通用規(guī)則，為了加入WTO俄羅斯會計改革需要與國際會計準(zhǔn)趨同。

俄羅斯總統(tǒng)梅德韋杰夫在2008年6月首次提出將莫斯科打造成國際金融中心的設(shè)想。國際金融中心的實現(xiàn)離不開俄羅斯會計國際化改革的支撐，要建設(shè)成與倫敦和紐約齊名的金融中心必然要吸引各國投資者進(jìn)入俄羅斯證券市場而國際會計準(zhǔn)則才是國際經(jīng)濟(jì)活動通用的語言，會計國際化改革是俄羅斯建設(shè)國際金融中心的重要保障之一。因此，俄羅斯國際化發(fā)展的需要成為其會計國際化改革的主要推動力量。

2．信息使用者需求推動

會計信息使用者一直影響著俄羅斯會計改革的發(fā)展方向，俄羅斯轉(zhuǎn)型初期由于全面私有化和親西方的政治改革路線，致使俄羅斯市場在改革初期全面對外開放，轉(zhuǎn)型時期形成的市場供給嚴(yán)重不足給國外投資者帶來的巨大的投資機(jī)會，許多跨國公司紛紛到俄羅斯進(jìn)行投資，外國投資者對根據(jù)國際會計準(zhǔn)則編制會計信息的需求成為俄羅斯會計國際化改革的最初動因。轉(zhuǎn)型之后的俄羅斯企業(yè)面臨緊迫的資金問題，海外融資成為一些大型俄羅斯企業(yè)的解決資金問題的重要途徑。由于按照國際會計準(zhǔn)則提供的會計信息能夠真實、可靠反映企業(yè)的財務(wù)狀況、經(jīng)營成果，便于投資者辨識企業(yè)價值，已成為國際市場上投資者決策的重要依據(jù)，因此，在海外融資必須使用國際通用會計準(zhǔn)則提供會計信息才可能獲得融資機(jī)會，這是俄羅斯企業(yè)自愿轉(zhuǎn)向國際會計準(zhǔn)則的主要動力。

3．會計改革配套機(jī)制滯后

俄羅斯會計改革雖然有著迫切的社會需求，但由于初步建立的市場經(jīng)濟(jì)在法治和監(jiān)管等諸多方面缺乏相應(yīng)的制度和實施機(jī)制，因此影響了會計改革的進(jìn)程，導(dǎo)致會計改革計劃一拖再拖沒能如期實現(xiàn)。改革初期俄羅斯企業(yè)一直是為稅收和國家行政管理部門提供會計信息，依據(jù)會計信息計算稅收的辦法直到2004年才正式出臺法規(guī)，徹底實現(xiàn)會計核算和稅收征管的分離。俄羅斯制定的各種法規(guī)之間存在矛盾脫節(jié)的問題，缺乏一致性。會計法規(guī)和刑事、民事法規(guī)在法律主體、法律責(zé)任方面等方面存在分歧，給法律的實際執(zhí)行造成困難。同時缺乏對會計信息質(zhì)量的監(jiān)管方面的監(jiān)督和激勵機(jī)制，多頭監(jiān)管嚴(yán)重，俄羅斯中央銀行、財政部、稅收部門、審計部門都對會計信息質(zhì)量負(fù)責(zé)監(jiān)管造成相互推諉、責(zé)權(quán)不明的問題，由于監(jiān)管機(jī)制的弱化使會計改革缺乏強(qiáng)有力的實施機(jī)制，進(jìn)而嚴(yán)重影響會計改革的效果。

4．缺乏與國際會計準(zhǔn)則相適應(yīng)的專業(yè)會計人員

由于之前俄羅斯會計人員接受的都是計劃經(jīng)濟(jì)國民經(jīng)濟(jì)核算體系的會計教育，這與市場經(jīng)濟(jì)的會計核算概念、方法存在很大差異，面對急速轉(zhuǎn)型后的會計工作會計人員不知如何是好，而且大多數(shù)人都缺乏職業(yè)判斷的能力。俄羅斯急需要培養(yǎng)高素質(zhì)會計人員。但俄羅斯在會計人員培養(yǎng)方面還存在諸多問題，比如沒有較為完備的會計教育體系；本國會計準(zhǔn)則和國際會計準(zhǔn)則之間存在一定差異；缺少會計人員在職教育和后續(xù)培訓(xùn)措施；同時更缺少對會計人員關(guān)于會計改革觀念轉(zhuǎn)變的必要引導(dǎo)，使得很多俄羅斯會計人員對接收國際會計準(zhǔn)則的積極性不高。這些都影響了國際會計準(zhǔn)則在俄羅斯的推廣，也影響了俄羅斯會計改革的進(jìn)程。

三、俄羅斯會計改革的啟示

1．會計改革要適合本國的政治經(jīng)濟(jì)發(fā)展需要

會計改革含括在經(jīng)濟(jì)改革之中，經(jīng)濟(jì)改革又與政治改革緊密相連，會計改革的過程是與政治經(jīng)濟(jì)改革相適應(yīng)的過程，從俄羅斯會計改革的歷程可以發(fā)現(xiàn)，其改革過程正是在政治經(jīng)濟(jì)改革的推動下進(jìn)行的，改革過程要從國家利益出發(fā)充分考慮到本國政治經(jīng)濟(jì)發(fā)展的需要。俄羅斯的會計改革一直堅持這個原則，無論是選擇強(qiáng)制性漸進(jìn)式會計改革的方式，還是加入WTO談判過程中對能源、農(nóng)業(yè)等對國家利益有顯著影響行業(yè)國際會計準(zhǔn)則應(yīng)用方面地特殊規(guī)定，都是從本國的實際情況出發(fā)，在國家利益能接受的基礎(chǔ)上有步驟、有計劃進(jìn)行改革。這種改革的經(jīng)驗值得正處于改革過程中新型經(jīng)濟(jì)體國家的學(xué)習(xí)和借鑒，在實際條件不成熟的情況下，對于一些規(guī)范特殊經(jīng)濟(jì)活動的準(zhǔn)則可以推遲其實施的時間，比如我們國家對關(guān)聯(lián)方交易、合并會計報告和資產(chǎn)減值準(zhǔn)則就是有選擇性予以實施。

2．完善會計改革的配套機(jī)制

實現(xiàn)會計改革的目標(biāo)不僅僅是強(qiáng)制頒布一些法律條文，還要能保證法律條文真正能得到實施。這需要會計監(jiān)管部門、執(zhí)法部門、行業(yè)自律組織等多方面共同促進(jìn)，并建立完善的協(xié)調(diào)機(jī)制確保各部門職能的發(fā)揮。在法律建設(shè)方面要考慮到會計法規(guī)和其他規(guī)則的權(quán)利責(zé)任的一致性，完善會計欺詐立法，細(xì)化具體會計違規(guī)責(zé)任，保證監(jiān)管者有法可依，恰當(dāng)執(zhí)法。要明確各監(jiān)管部門的監(jiān)管職能，防止權(quán)責(zé)不明、相互推諉、人治大于法治事情發(fā)生，提高監(jiān)管部門的辦事效率，確保會計改革的各項法規(guī)能夠落實。同時要充分發(fā)揮社會監(jiān)管職能，推行社會審計，增強(qiáng)職業(yè)會計師團(tuán)體建設(shè)，加強(qiáng)行業(yè)自律，提高審計師的職業(yè)道德水平和專業(yè)勝任能力，發(fā)揮審計師社會經(jīng)濟(jì)警察的功能，促進(jìn)會計信息質(zhì)量整體水平的提升。由于轉(zhuǎn)型經(jīng)濟(jì)國家在會計改革過程中都存在本國準(zhǔn)則和國際會計準(zhǔn)則并存的情況，從本國會計準(zhǔn)則過渡到國際會計準(zhǔn)則需要配套的技術(shù)支持，國家需要有專門的部門負(fù)責(zé)準(zhǔn)則的頒布和解釋，并提供相應(yīng)的技術(shù)支持，比如統(tǒng)一開發(fā)相應(yīng)的技術(shù)軟件，以提高準(zhǔn)則的轉(zhuǎn)換效率。

3．綜合各種教育培訓(xùn)手段為會計改革提供專業(yè)人才

具有適應(yīng)會計改革需要擁有國際會計準(zhǔn)則相關(guān)知識和經(jīng)驗的會計人才是俄羅斯會計改革能否按計劃進(jìn)行的關(guān)鍵環(huán)節(jié)，由于俄羅斯國家會計準(zhǔn)則與國際會計準(zhǔn)則在概念框架體系、原則、方法等方面都存在較大差異，要想使會計人員適應(yīng)改革的需要，必須從會計專業(yè)教育和培訓(xùn)入手，提高會計專業(yè)人員的整體水平。要從會計教育體制改革入手，將學(xué)校教育、社會教育和培訓(xùn)教育多方面相互結(jié)合；規(guī)范會計教育的課程規(guī)劃，加緊國際會計準(zhǔn)則相關(guān)教材的編譯，降低過高的教材和培訓(xùn)教育費用；要對會計專業(yè)教育進(jìn)行多渠道宣傳，使學(xué)生充分認(rèn)識到會計專業(yè)教育的重要意義；積極引入世界上成熟的培訓(xùn)模式，將本國的會計培訓(xùn)制度融入到國際會計培訓(xùn)體系；吸收國際上成功的培訓(xùn)教育經(jīng)驗，加強(qiáng)與國際知名培訓(xùn)咨詢公司的合作，與企業(yè)簽訂培訓(xùn)合作協(xié)議，注重學(xué)生的實踐經(jīng)驗的培養(yǎng)；積極推進(jìn)ACCA和俄羅斯會計師考試認(rèn)證制度，對認(rèn)證考試給予相應(yīng)的技術(shù)和人員支持。

參考文獻(xiàn)：

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第9篇：新頒布的會計準(zhǔn)則范文

關(guān)鍵詞：新會計準(zhǔn)則；國有企業(yè)；影響；策略

一、引言

我國財政部于2006年2月15日正式頒布了新的企業(yè)會計準(zhǔn)則，該準(zhǔn)則由一項基本準(zhǔn)則和38項具體準(zhǔn)則組成。2007年1月1日，新會計準(zhǔn)則開始在所有的上市公司范圍內(nèi)正式施行，這不僅帶動了我國會計行業(yè)的發(fā)展，同時還對其他企業(yè)執(zhí)行新會計準(zhǔn)則提供了借鑒。我國新會計準(zhǔn)則的頒布標(biāo)志著與國際準(zhǔn)則的進(jìn)一步接軌，做到了與時俱進(jìn)，完善了現(xiàn)有的會計法規(guī)體系，縮小了會計法規(guī)之間的差異，提高了我國會計準(zhǔn)則的完整性?？梢哉f，新會計準(zhǔn)則的頒布是建立在我國基本國情之上的，對我國經(jīng)濟(jì)的飛速發(fā)展和本國企業(yè)更好地參與國際競爭提供了便利。對于國有企業(yè)來說，新會計準(zhǔn)則這一全球化經(jīng)濟(jì)社會的通用規(guī)則的頒布，給自身的發(fā)展帶來了機(jī)遇和挑戰(zhàn)。新會計準(zhǔn)則要求對國有企業(yè)的經(jīng)營運行狀況進(jìn)行真實的反映，強(qiáng)調(diào)會計信息的可靠性與內(nèi)部控制的有效性。除此之外，新會計準(zhǔn)則將企業(yè)的財務(wù)工作置于經(jīng)營管理活動中的核心地位，重視對風(fēng)險的預(yù)測和規(guī)避。一方面最大程度地幫助會計信息使用者對企業(yè)狀況做出判斷，另一方面也給國有企業(yè)的未來發(fā)展提供指導(dǎo)性意見。鑒于此，新企業(yè)會計準(zhǔn)則對國有企業(yè)的財務(wù)管理體系和內(nèi)部控制建設(shè)都提出了更高的要求，國有企業(yè)如何更好地理解與踐行新企業(yè)會計準(zhǔn)則，成為了國有企業(yè)管理層、決策層和相關(guān)監(jiān)管部門共同需要思考的課題。

二、新會計準(zhǔn)則對國有企業(yè)的影響

1.會計計量屬性做出了調(diào)整，引入“公允價值”計量理念

會計計量屬性的變化將給國有企業(yè)的會計計量工作帶來理念與實務(wù)操作上的較大影響。新會計準(zhǔn)則中對會計計量屬性做出了較大幅度的調(diào)整，明確提出企業(yè)可以在將會計要素入賬并且列于會計報表或附注時，可以采用歷史成本、公允價值、可變現(xiàn)凈值等計量屬性，同時必須保證確定的要素金額能夠取得并且能夠進(jìn)行可靠計量。鑒于我國的特有國情，新會計準(zhǔn)則中對于公允價值的應(yīng)用情況相比于國際準(zhǔn)則，還有一定程度的保留。在新會計準(zhǔn)則中，主要將公允價值的應(yīng)用范圍限定在非共同控制下的企業(yè)合并、債務(wù)重組、投資性房地產(chǎn)等領(lǐng)域。引入公允價值計量的主要影響有：首先，對于一些滿足公允價值計量條件的國有企業(yè)，例如電網(wǎng)企業(yè)，會對當(dāng)期的經(jīng)營利潤產(chǎn)生較大影響。其次，在以往的會計準(zhǔn)則中，對于非貨幣易，其中如果出現(xiàn)收益，都是采用計入資本公積金的辦法。但是，新會計準(zhǔn)則卻規(guī)定，在非貨幣易中，換出資產(chǎn)的公允價值如果與賬面價值存在差額，這一差額應(yīng)當(dāng)直接計入當(dāng)期損益，從而直接對當(dāng)期利潤產(chǎn)生影響。最后，在實踐過程中，公允價值的可操作性還有待進(jìn)一步考慮，仍需不斷完善和修復(fù)，從而促進(jìn)新會計準(zhǔn)則能夠更好地發(fā)揮效用。

2.會計目標(biāo)的指導(dǎo)性增強(qiáng)，財務(wù)會計報告的內(nèi)涵得以深化

在我國1992年頒布的企業(yè)會計基本準(zhǔn)則中，對于會計目標(biāo)的定義是：首先，會計信息應(yīng)當(dāng)能夠符合宏觀經(jīng)濟(jì)管理的要求；其次，會計信息應(yīng)當(dāng)滿足企業(yè)加強(qiáng)內(nèi)部經(jīng)營管理的需要；最后，還要能夠滿足企業(yè)經(jīng)營成果與財務(wù)狀況的需要。經(jīng)過多年的實踐，這樣的會計目標(biāo)過于寬泛，指導(dǎo)性不強(qiáng)，再加之多年來我國的經(jīng)濟(jì)環(huán)境已經(jīng)發(fā)生了巨大的變化，社會主義市場經(jīng)濟(jì)建設(shè)正在步步深化，鑒于此，新會計準(zhǔn)則著力于提高會計目標(biāo)的針對性與指導(dǎo)性，對會計目標(biāo)重新定義為：向財務(wù)會計報告使用者提供與企業(yè)財務(wù)狀況、經(jīng)營成果、現(xiàn)金流量等有關(guān)的會計信息，同時反映出企業(yè)管理層對受托責(zé)任的履行情況，幫助財務(wù)會計報告的使用者做出其經(jīng)濟(jì)決策。為了讓財務(wù)報告更具有實際價值，增強(qiáng)會計信息的可靠程度，新會計準(zhǔn)則還進(jìn)一步豐富了財務(wù)報告的內(nèi)涵，主要通過強(qiáng)調(diào)現(xiàn)金流量表的編制、擴(kuò)大財務(wù)報告附注披露的內(nèi)容和范圍、取消財務(wù)情況說明書等舉措來提高財務(wù)會計報告對使用者的參考價值。對于廣大國有企業(yè)來說，認(rèn)真領(lǐng)會新會計準(zhǔn)則當(dāng)中對會計目標(biāo)和財務(wù)會計報告內(nèi)涵的重新定義，切實滿足來自政府、公眾及投資者的對會計信息的需求，擴(kuò)大自身在會計報告中披露信息的內(nèi)容和范圍，將促進(jìn)國有企業(yè)的長遠(yuǎn)健康發(fā)展。

3.新準(zhǔn)則統(tǒng)一了財務(wù)報表的編報要求，同時兼顧了金融企業(yè)的特殊性

新會計準(zhǔn)則在針對財務(wù)報表列報方面做出了調(diào)整。舊準(zhǔn)則針對企業(yè)、保險、銀行、證券等不同行業(yè)，要求的財務(wù)報表編報內(nèi)容各有不同。新會計準(zhǔn)則統(tǒng)一了各個行業(yè)的財務(wù)報表編報要求，同時又考慮了商業(yè)銀行、證券公司、保險公司等企業(yè)的特殊性。新準(zhǔn)則對財務(wù)表報的格式、內(nèi)容、附注等都出了詳盡的規(guī)范，要求企業(yè)正式的財務(wù)會計報告必須包括資產(chǎn)負(fù)債表、利潤表、現(xiàn)金流量表、所有者權(quán)益變動表及附注，小型企業(yè)可以暫時不用包括現(xiàn)金流量表。鑒于此，新準(zhǔn)則更加全面的將企業(yè)的各項指標(biāo)納入列報范圍，不僅能夠提高企業(yè)的透明程度和評估時的簡便性，同時還能夠促進(jìn)企業(yè)經(jīng)營效率的進(jìn)一步提高。

三、國有企業(yè)實施新會計準(zhǔn)則應(yīng)該注意的問題

1.盡快統(tǒng)一會計政策，對計量模式的選取應(yīng)當(dāng)謹(jǐn)慎

客觀來看，一方面，我國國有企業(yè)大多數(shù)規(guī)模較大，子公司數(shù)量眾多，涉及的行業(yè)跨度較大，企業(yè)之間發(fā)生資產(chǎn)劃轉(zhuǎn)和重組行為較為頻繁。但是由于不少國有企業(yè)平時不重視財務(wù)工作，導(dǎo)致財務(wù)基礎(chǔ)十分薄弱，同時再加上種種歷史遺留原因，國有企業(yè)的子公司之間往往并不是采用統(tǒng)一的會計政策。鑒于此，國有企業(yè)在開始執(zhí)行新會計準(zhǔn)則之前，首先應(yīng)當(dāng)進(jìn)行充分、細(xì)致的調(diào)研，掌握企業(yè)所有母子公司的會計工作情況，并且結(jié)合企業(yè)的實際需求與發(fā)展?fàn)顩r，制定出統(tǒng)一的會計政策和會計估計。另一方面，國有企業(yè)要謹(jǐn)慎選擇會計計量模式。根據(jù)新會計準(zhǔn)則的規(guī)定，針對資產(chǎn)、負(fù)債的計量問題，如果在成本模式和公允價值模式都可選的情況下，準(zhǔn)則建議采用歷史成本模式作為計量模式，比如關(guān)聯(lián)方之間的非貨幣性資產(chǎn)交換、投資性房地產(chǎn)后續(xù)計量等領(lǐng)域。

2.進(jìn)一步完善國有企業(yè)的管理體系，強(qiáng)化內(nèi)部控制制度的建設(shè)

新會計準(zhǔn)則的順利實施，需要企業(yè)健全的管理體系和完善內(nèi)控系統(tǒng)來加以保障，否則，新會計準(zhǔn)則將不可能取得預(yù)想的成效。管理體系與內(nèi)部控制系統(tǒng)的完善，將有助于提高企業(yè)對于會計信息處理的準(zhǔn)確性和公允性。首先，國有企業(yè)應(yīng)該有意識地建立起財務(wù)核銷工作程序、審批授權(quán)機(jī)制、問責(zé)制、資產(chǎn)后續(xù)管理制度、風(fēng)險監(jiān)控與防范制度等內(nèi)部控制制度建設(shè)。其次，針對國有企業(yè)資產(chǎn)管理的特殊性質(zhì)，還應(yīng)該完善相應(yīng)的資產(chǎn)減值測試工作機(jī)制，通過建立減值測試工作程序，每年測試一次具有減值跡象的單項資產(chǎn)，同時引入具備相關(guān)資質(zhì)的第三方機(jī)構(gòu)來配合測試工作的進(jìn)行。

3.加強(qiáng)對國有企業(yè)財會人員的專業(yè)培訓(xùn)，重視其綜合素質(zhì)的提高

新會計準(zhǔn)則的實施需要一大批具有過硬專業(yè)技能知識的國企財會人員作為保證，客觀來看，新會計準(zhǔn)則已經(jīng)將財務(wù)會計工作置于國有企業(yè)經(jīng)營管理活動的核心地位。要想使得國有企業(yè)的財務(wù)信息具有一定的前瞻性和指導(dǎo)性，財務(wù)會計人員不僅需要在專業(yè)知識上下足功夫，還需要提高自身的綜合素養(yǎng)。隨著國有企業(yè)的不斷向前發(fā)展，很多經(jīng)濟(jì)事項都已經(jīng)超越了財會人員的專業(yè)認(rèn)知范圍，鑒于此，國有企業(yè)的財會人員不僅僅需要掌握足夠扎實的會計知識，同時還需要對法律、計算機(jī)、經(jīng)濟(jì)、金融等方面的知識有所涉獵。針對當(dāng)前的情況，國有企業(yè)需要幫助財會人員及時更新相關(guān)的會計理論，通過定期培訓(xùn)的方式，讓財會人員更好地理解新會計準(zhǔn)則的理念和具體的操作范式，提高會計人員的分析判斷能力。

四、結(jié)語

綜上所述，新會計準(zhǔn)則更重視國有企業(yè)財務(wù)信息的可靠性，有利于公眾、投資者、監(jiān)管機(jī)構(gòu)能夠深入地了解企業(yè)的經(jīng)濟(jì)活動，從而增強(qiáng)對國有企業(yè)財務(wù)信息真實性的信心。同時，隨著我國加入WTO，新會計準(zhǔn)則與國際接軌的特性，也有助于我國國有企業(yè)更好地適應(yīng)全球化的資本市場，在更廣闊的平臺上參與競爭，從而促進(jìn)國有企業(yè)的做大做強(qiáng)。

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