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(一)證照類檔案盒
包括本單位所有證照(工商執(zhí)照、安全生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)許可證、危化品經(jīng)營(yíng)許可證等)、法人及安全員培訓(xùn)資格證、特種作業(yè)人員(電工、電焊工、制冷工、司爐工等)資格證、特種設(shè)備檢測(cè)報(bào)告、防雷防靜電檢測(cè)報(bào)告、消防驗(yàn)收意見書等相關(guān)證件、報(bào)告原件或復(fù)印件,分類歸檔統(tǒng)一裝一個(gè)檔案盒。(各種證照必須在有效期內(nèi))
(二)安全生產(chǎn)責(zé)任制及規(guī)章制度檔案盒
1、單位印發(fā)安全生產(chǎn)責(zé)任制相關(guān)文件(包括企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)安全生產(chǎn)責(zé)任制、職能機(jī)構(gòu)安全生產(chǎn)責(zé)任制和崗位人員安全生產(chǎn)責(zé)任制)。
2、規(guī)章制度(結(jié)合本單位實(shí)際酌情制定)
(1)安全檢查制度
(2)職業(yè)危害預(yù)防制度
(3)安全教育培訓(xùn)制度
(4)生產(chǎn)安全事故管理制度
(5)重大危險(xiǎn)源監(jiān)控和重大隱患整改制度
(6)設(shè)備安全管理制度
(7)安全生產(chǎn)檔案管理制度
(8)安全生產(chǎn)獎(jiǎng)懲制度
(9)勞動(dòng)保護(hù)用品管理制度
(10)隱患排查治理制度
3、安全生產(chǎn)組織機(jī)構(gòu)文件(設(shè)置安全生產(chǎn)管理機(jī)構(gòu)或配備專職安全生產(chǎn)管理人員,要以文件形式正式下發(fā)或由主要領(lǐng)導(dǎo)簽批)
4、責(zé)任狀、承諾書、通報(bào)、獎(jiǎng)懲文件等
(1)企業(yè)要逐級(jí)簽訂責(zé)任狀或承諾書,層層落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任。
(2)強(qiáng)化對(duì)責(zé)任狀內(nèi)容的考核,考核結(jié)果以通報(bào)、獎(jiǎng)懲形式體現(xiàn),并做好歸卷。
(三)隱患排查治理檔案盒(嚴(yán)格按照蛟安辦〔2013〕10號(hào)文件中企事業(yè)單位安全生產(chǎn)隱患臺(tái)帳模板填制)
1、企業(yè)負(fù)責(zé)人或安全管理人員每天進(jìn)行安全生產(chǎn)隱患動(dòng)態(tài)檢查,并做好日常檢查記錄填制。
2、對(duì)發(fā)現(xiàn)的隱患填制安全生產(chǎn)隱患臺(tái)帳(排查)(見附件1)。
3、對(duì)已填制安全生產(chǎn)隱患(排查)臺(tái)帳的隱患,確定治理機(jī)構(gòu)、整改時(shí)限、負(fù)責(zé)人、資金、措施填制安全生產(chǎn)隱患臺(tái)帳(治理和驗(yàn)收)。
4、對(duì)企業(yè)自身無法整改的隱患,立即上報(bào)屬地安全生產(chǎn)監(jiān)管部門備案。
(四)培訓(xùn)教育及應(yīng)急演練檔案盒
培訓(xùn)教育檔案包括以下內(nèi)容:
1、年度培訓(xùn)計(jì)劃
2、培訓(xùn)教案
3、培訓(xùn)簽到簿
4、考試卷
注:培訓(xùn)要包括各級(jí)培訓(xùn),如廠級(jí)培訓(xùn)和職工培訓(xùn)。
應(yīng)急演練檔案
1、應(yīng)急預(yù)案及備案文件(要進(jìn)行預(yù)案評(píng)審并到安監(jiān)部門備案)
2、演練方案
3、演練影像資料
4、演練總結(jié)
(五)職業(yè)危害檔案盒(有職業(yè)危害的單位備齊相關(guān)材料)
1、職業(yè)危害申報(bào)材料
2、工傷保險(xiǎn)、安全責(zé)任險(xiǎn)等票據(jù)原件或復(fù)印件
3、勞動(dòng)保護(hù)發(fā)放票據(jù)及明細(xì)
4、職業(yè)危害告知牌照片
5、職業(yè)健康檔案
6、職業(yè)危害作業(yè)場(chǎng)所檢測(cè)報(bào)告
(六)相關(guān)文件、會(huì)議記錄檔案盒
相關(guān)文件
6月3日以來國(guó)家、省、市、縣、鄉(xiāng)相關(guān)文件及單位企業(yè)落實(shí)相關(guān)精神文件。
會(huì)議記錄
1、會(huì)議記錄
2、會(huì)議簽到簿
(七)“三同時(shí)”建設(shè)項(xiàng)目相關(guān)材料檔案盒(涉及“三同時(shí)”的企業(yè)填制)
1、建設(shè)項(xiàng)目安全評(píng)價(jià)報(bào)告
2、建設(shè)項(xiàng)目初步設(shè)計(jì)審核或備案
3、建設(shè)項(xiàng)目試運(yùn)行文件
4、安全設(shè)施竣工驗(yàn)收評(píng)價(jià)報(bào)告
5、通過安全監(jiān)管部門竣工驗(yàn)收或備案
(八)特種設(shè)備檔案盒
1、特種設(shè)備檔案記錄
2、特種設(shè)備檢驗(yàn)報(bào)告
3、特種設(shè)備保養(yǎng)記錄
4、特種設(shè)備管理和人員
5、危險(xiǎn)場(chǎng)所/設(shè)備設(shè)施安全管理記錄
三、安全基礎(chǔ)軟件標(biāo)準(zhǔn)和要求:
(一)裝訂:同類文件、材料用抽桿夾裝訂。
(二)檔案盒:文件、材料統(tǒng)一裝在藍(lán)色檔案盒內(nèi)。
(三)目錄:每一檔案盒一件檔案目錄并放置在盒最上端。
(四)檔案柜:安全生產(chǎn)文件、材料獨(dú)立設(shè)置檔案柜。
做好防雷裝置的設(shè)計(jì)、審核、檢測(cè)和竣工驗(yàn)收等工作。縣建設(shè)、安監(jiān)、公安、消防、教育等部門要按照職責(zé)積極配合氣象部門做好防雷減災(zāi)工作,形成防雷減災(zāi)、安全生產(chǎn)齊抓共管的局面,把我縣防雷減災(zāi)工作提高到一個(gè)新水平,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門要站在全面落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀、構(gòu)建和諧社會(huì)的高度,充分認(rèn)識(shí)做好防雷減災(zāi)工作的重要性,積極貫徹“預(yù)防為主,防治結(jié)合”方針,認(rèn)真組織學(xué)習(xí)、宣傳、貫徹有關(guān)防雷法律、法規(guī)、規(guī)章和政策。全縣防御雷電災(zāi)害工作統(tǒng)一由縣氣象部門管理。縣氣象局作為全縣防雷減災(zāi)工作的主管機(jī)構(gòu),要依法加強(qiáng)對(duì)全市雷電災(zāi)害防御的組織管理。
二、建立防雷減災(zāi)保障機(jī)制
各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門要負(fù)責(zé)做好本地、本部門的雷電災(zāi)害防護(hù)工作,將防雷減災(zāi)工作所需經(jīng)費(fèi)納入到預(yù)算。氣象部門要建立健全雷電災(zāi)害監(jiān)測(cè)系統(tǒng),積極開展雷電天氣預(yù)警業(yè)務(wù),加強(qiáng)雷電監(jiān)測(cè)、短時(shí)和臨近預(yù)警預(yù)報(bào),充分利用各種通信媒體及時(shí)雷電災(zāi)害預(yù)警信息,為政府及有關(guān)部門做好防雷減災(zāi)工作提供服務(wù),為廣大人民群眾增強(qiáng)防雷意識(shí),采取避險(xiǎn)措施提供幫助。電力、通信、石化、教育等重點(diǎn)防雷行業(yè)和部門及易燃易爆場(chǎng)所要建立和完善應(yīng)急預(yù)案,提高雷電災(zāi)害應(yīng)急處置能力。
三、強(qiáng)化防雷減災(zāi)工作管理
防雷減災(zāi)工作是一項(xiàng)系統(tǒng)工程,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門要按照職責(zé)分工,加強(qiáng)協(xié)調(diào)配合,各自的職責(zé)范圍內(nèi)積極配合氣象部門做好防雷減災(zāi)工作。
(一)依據(jù)法律、法規(guī)和規(guī)章規(guī)定,凡是縣行政區(qū)域內(nèi)專門從事防雷裝置檢測(cè),防雷工程專業(yè)設(shè)計(jì)或施工的單位,必須具有省以上氣象主管機(jī)構(gòu)頒發(fā)的資質(zhì)證,并到縣氣象局登記備案,嚴(yán)禁無資質(zhì)或超資質(zhì)等級(jí)從事防雷裝置檢測(cè)、設(shè)計(jì)和施工。
(二)安裝的防雷裝置必須符合國(guó)務(wù)院氣象主管機(jī)構(gòu)規(guī)定的使用要求,并按國(guó)家和省有關(guān)防雷技術(shù)規(guī)范和標(biāo)準(zhǔn)設(shè)計(jì)、施工。使用的防雷產(chǎn)品必須在省氣象主管機(jī)構(gòu)備案并接受當(dāng)?shù)貧庀蟛块T的監(jiān)督檢查,禁止銷售和使用不合格的防雷產(chǎn)品,新建的建(構(gòu))筑物及附屬設(shè)施防雷裝置必須與主體工程同時(shí)設(shè)計(jì),同時(shí)施工,同時(shí)投入使用。
(三)嚴(yán)格執(zhí)行《建筑物防雷設(shè)計(jì)規(guī)范》《防雷裝置設(shè)計(jì)審核和竣工驗(yàn)收規(guī)定》要求,對(duì)不按防雷設(shè)計(jì)圖紙施工,新建、改建、擴(kuò)建的建筑物不安裝浪涌保護(hù)器(SPD防雷設(shè)施不完善,縣氣象局對(duì)此工程不得驗(yàn)收。
(四)防雷工程施工單位應(yīng)當(dāng)按照審核批準(zhǔn)的防雷工程設(shè)計(jì)方案進(jìn)行施工,施工過程中,由縣氣象局授權(quán)的防雷檢測(cè)機(jī)構(gòu)進(jìn)行跟蹤檢測(cè),檢測(cè)結(jié)果書面通知建設(shè)和施工單位,并作為防雷工程竣工驗(yàn)收的主要依據(jù),防雷工程設(shè)計(jì)方案涉及變更的應(yīng)當(dāng)重新履行報(bào)批手續(xù)。
(五)縣氣象局要認(rèn)真落實(shí)防雷設(shè)計(jì)審核和竣工驗(yàn)收制度,做好建筑物防雷審查把關(guān)和防雷專項(xiàng)驗(yàn)收、監(jiān)督工作。新(擴(kuò)、改)建的建筑工程開工之前必須到縣氣象局進(jìn)行防雷設(shè)計(jì)審核并取得《防雷設(shè)計(jì)核準(zhǔn)書》未取得《防雷設(shè)計(jì)核準(zhǔn)書的建設(shè)部門不得頒發(fā)《開工許可證》防雷工程未取得《防雷裝置驗(yàn)收合格證》不得組織驗(yàn)收,消防大隊(duì)不得辦理《消防合格證》建設(shè)部門不得受理工程竣工驗(yàn)收備案登記手續(xù),房產(chǎn)部門不得辦理房產(chǎn)證。
四、切實(shí)規(guī)范防雷安全措施
縣氣象局授權(quán)有資質(zhì)的防雷檢測(cè)機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)本行政區(qū)域內(nèi)防雷裝置的檢測(cè)工作。石油、化工、通信、電力、學(xué)校、賓館等行業(yè)和部門要認(rèn)真執(zhí)行防雷裝置年度檢測(cè)制度,每年都要主動(dòng)向防雷檢測(cè)機(jī)構(gòu)申報(bào)防雷裝置年度安全檢測(cè)申請(qǐng),及時(shí)接受防雷安全檢測(cè),防雷檢測(cè)機(jī)構(gòu)按照國(guó)家有關(guān)規(guī)范標(biāo)準(zhǔn)對(duì)防雷裝置檢測(cè)后,應(yīng)當(dāng)出具真實(shí)、有效的檢測(cè)報(bào)告。各防雷裝置使用單位不得拒絕防雷檢測(cè)工作。對(duì)不符合使用要求、存在較大雷電事故隱患的防雷裝置,防雷檢測(cè)機(jī)構(gòu)要提出具體整改意見。為了進(jìn)一步落實(shí)安全生產(chǎn)源頭治理工作,加強(qiáng)對(duì)易燃易爆物品生產(chǎn)、銷售企業(yè)的管理,縣安監(jiān)、公安、消防等部門在對(duì)相關(guān)企業(yè)進(jìn)行年檢、年審時(shí),要積極配合縣氣象局防雷安全管理工作,應(yīng)檢查其是否安裝防雷設(shè)施并具有防雷裝置檢測(cè)合格證,對(duì)無防雷設(shè)施或經(jīng)防雷檢測(cè)不合格的企業(yè),不予年檢和年審。
五、嚴(yán)格執(zhí)行雷災(zāi)事故報(bào)告和責(zé)任追究制度
為了加強(qiáng)雷電防護(hù)管理,防御和減輕雷電災(zāi)害,根據(jù)《中華人民共和國(guó)氣象法》的規(guī)定,結(jié)合本市實(shí)際情況,制定本辦法。
第二條(適用范圍)
在本市行政區(qū)域內(nèi)從事防雷工程的設(shè)計(jì)、施工、驗(yàn)收和防雷裝置的檢測(cè)等雷電防護(hù)活動(dòng)及其相關(guān)管理活動(dòng),適用本辦法。
第三條(主管和協(xié)管部門)
**市氣象局(以下簡(jiǎn)稱市氣象局)是本市氣象主管機(jī)構(gòu),負(fù)責(zé)本市雷電防護(hù)管理工作。
區(qū)、縣氣象主管機(jī)構(gòu)按照職責(zé)分工,負(fù)責(zé)本轄區(qū)內(nèi)雷電防護(hù)的管理。
本市公安消防、技術(shù)監(jiān)督、城市規(guī)劃、城市建設(shè)、房屋土地等行政管理部門應(yīng)當(dāng)按照各自職責(zé),協(xié)同氣象主管機(jī)構(gòu)實(shí)施本辦法。
第四條(應(yīng)當(dāng)安裝防雷裝置的范圍)
下列場(chǎng)所或者設(shè)施,應(yīng)當(dāng)安裝防雷裝置:
(一)建筑物防雷設(shè)計(jì)規(guī)范規(guī)定的一、二、三類防雷建(構(gòu))筑物;
(二)石油、化工生產(chǎn)或者貯存場(chǎng)所;
(三)電力生產(chǎn)設(shè)施和輸配電系統(tǒng);
(四)郵電通信、交通運(yùn)輸、廣播電視、醫(yī)療衛(wèi)生、金融證券、計(jì)算機(jī)信息等社會(huì)公共服務(wù)系統(tǒng)的主要設(shè)施;
(五)按照法律、法規(guī)、規(guī)章和有關(guān)技術(shù)規(guī)范,應(yīng)當(dāng)安裝防雷裝置的其他場(chǎng)所和設(shè)施。
第五條(防雷工程設(shè)計(jì)和施工資質(zhì)管理)
本市從事建(構(gòu))筑物的防雷工程設(shè)計(jì)和施工單位應(yīng)當(dāng)持有建設(shè)行政管理部門頒發(fā)的建設(shè)工程設(shè)計(jì)和施工資質(zhì)證書。
除前款之外的專業(yè)防雷工程設(shè)計(jì)和施工單位應(yīng)當(dāng)按照國(guó)家氣象主管機(jī)構(gòu)的有關(guān)規(guī)定,辦理資質(zhì)等級(jí)認(rèn)定手續(xù)。
第六條(防雷工程設(shè)計(jì)要求)
防雷工程設(shè)計(jì)單位應(yīng)當(dāng)根據(jù)當(dāng)?shù)乩纂娀顒?dòng)的規(guī)律和地理、地質(zhì)、土壤、環(huán)境等外界條件,結(jié)合雷電防護(hù)對(duì)象的防護(hù)范圍和目的,嚴(yán)格按照國(guó)家和本市規(guī)定的防雷設(shè)計(jì)規(guī)范進(jìn)行設(shè)計(jì)。
第七條(防雷工程的審核)
公安消防機(jī)構(gòu)在防火審核時(shí)涉及防雷工程,需要市氣象局協(xié)助審核或者技術(shù)論證的,市氣象局應(yīng)當(dāng)出具審核意見或者論證意見。
本辦法第四條第(四)項(xiàng)的防雷工程,建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)將防雷工程的設(shè)計(jì)方案、圖紙和有關(guān)資料,直接報(bào)送市氣象局審核。
防雷工程設(shè)計(jì)需要變更的,建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)按原審核程序報(bào)批。
第八條(審核程序)
公安消防機(jī)構(gòu)在防火審核時(shí)涉及防雷工程的,按照法律、法規(guī)規(guī)定的審核程序和時(shí)限進(jìn)行審核。
凡由市氣象局直接審核的防雷工程,市氣象局應(yīng)當(dāng)自收到申請(qǐng)材料之日起20日內(nèi)作出審核決定,對(duì)符合設(shè)計(jì)要求的出具設(shè)計(jì)審核文件;對(duì)不符合設(shè)計(jì)要求的作出不予設(shè)計(jì)審核的決定,并書面通知申請(qǐng)人。
第九條(防雷工程的施工)
防雷工程的施工單位應(yīng)當(dāng)按照經(jīng)審核批準(zhǔn)的設(shè)計(jì)文件進(jìn)行施工,并接受市氣象局的技術(shù)指導(dǎo)。
第十條(防雷工程驗(yàn)收)
公安消防機(jī)構(gòu)在防火驗(yàn)收時(shí)涉及防雷工程,需要市氣象局參加防雷驗(yàn)收的,市氣象局應(yīng)當(dāng)對(duì)防雷工程出具驗(yàn)收?qǐng)?bào)告。
由市氣象局負(fù)責(zé)審核的防雷工程,建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)向市氣象局申請(qǐng)防雷工程驗(yàn)收。
防雷工程未經(jīng)驗(yàn)收合格,不得投入使用。
第十一條(防雷裝置檢測(cè)機(jī)構(gòu))
防雷裝置檢測(cè)機(jī)構(gòu)的設(shè)立,應(yīng)當(dāng)經(jīng)市氣象局會(huì)同公安消防機(jī)構(gòu)審核同意,并經(jīng)技術(shù)監(jiān)督部門的計(jì)量認(rèn)證后,按照核定的檢測(cè)項(xiàng)目和范圍開展檢測(cè)工作。
防雷裝置檢測(cè)機(jī)構(gòu)可以接受防雷工程建設(shè)、設(shè)計(jì)和施工單位的委托,為防雷工程提供技術(shù)服務(wù)。
第十二條(防雷裝置的檢測(cè))
按照本辦法第四條規(guī)定安裝的防雷裝置,使用單位應(yīng)當(dāng)做好日常維護(hù)工作,并通過防雷裝置檢測(cè)機(jī)構(gòu)的年度檢測(cè)。其中,當(dāng)年竣工的防雷工程應(yīng)當(dāng)在投入使用前,申請(qǐng)防雷裝置檢測(cè)。
物業(yè)管理企業(yè)應(yīng)當(dāng)做好居住物業(yè)防雷裝置的日常維護(hù)工作。19層及以上的高層住宅,應(yīng)當(dāng)通過防雷裝置檢測(cè)機(jī)構(gòu)的年度檢測(cè);18層及以下的住宅,物業(yè)管理企業(yè)可以根據(jù)需要,向防雷裝置檢測(cè)機(jī)構(gòu)申請(qǐng)檢測(cè)。
第十三條(檢測(cè)結(jié)果的處理)
防雷裝置檢測(cè)機(jī)構(gòu)在檢測(cè)業(yè)務(wù)結(jié)束后,應(yīng)當(dāng)將檢測(cè)報(bào)告通知委托單位。對(duì)不符合技術(shù)規(guī)范要求的防雷裝置,委托單位應(yīng)當(dāng)及時(shí)整改。
第十四條(檢測(cè)規(guī)范)
防雷裝置檢測(cè)機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)根據(jù)法律、法規(guī)、規(guī)章和技術(shù)規(guī)范的有關(guān)規(guī)定,開展檢測(cè)工作。
防雷裝置檢測(cè)機(jī)構(gòu)出具的檢測(cè)數(shù)據(jù)應(yīng)當(dāng)公正、準(zhǔn)確,并按照約定承擔(dān)相應(yīng)的責(zé)任。
第十五條(雷電防護(hù)產(chǎn)品的質(zhì)量管理)
雷電防護(hù)產(chǎn)品應(yīng)當(dāng)符合國(guó)家和本市規(guī)定的質(zhì)量要求,并經(jīng)技術(shù)監(jiān)督部門或者其授權(quán)的機(jī)構(gòu)檢驗(yàn)合格。
禁止銷售和使用不合格的或者禁用的雷電防護(hù)產(chǎn)品。
第十六條(雷電防護(hù)的監(jiān)測(cè)、預(yù)警和科研)
本市各級(jí)氣象主管機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對(duì)雷電的監(jiān)測(cè)和預(yù)警,組織對(duì)雷電防護(hù)的科學(xué)研究和防雷技術(shù)的推廣、應(yīng)用。
第十七條(雷電事故的調(diào)查和鑒定)
本市街道、鄉(xiāng)(鎮(zhèn))和各單位對(duì)本地區(qū)、本單位因遭雷擊發(fā)生的人員傷亡和財(cái)產(chǎn)損失事故,應(yīng)當(dāng)按照有關(guān)規(guī)定及時(shí)上報(bào),并同時(shí)報(bào)告市氣象局或者所在地的氣象主管機(jī)構(gòu)。
本市各級(jí)氣象主管機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)協(xié)助有關(guān)部門對(duì)雷電事故進(jìn)行調(diào)查評(píng)估和成因鑒定。
第十八條(對(duì)違法行為的處理)
違反本辦法第四條、第五條第二款、第七條第二款、第十條第二款和第十二條規(guī)定的,由市氣象局或者有關(guān)區(qū)、縣氣象主管機(jī)構(gòu)責(zé)令改正或者給予通報(bào)批評(píng)。
對(duì)違反本辦法的行為,法律、法規(guī)、規(guī)章規(guī)定應(yīng)當(dāng)予以處罰的,依照有關(guān)規(guī)定處理。
第十九條(行政責(zé)任和民事責(zé)任)
對(duì)違反本辦法規(guī)定,造成雷擊火災(zāi)、爆炸、人員傷亡和財(cái)產(chǎn)嚴(yán)重?fù)p失的,應(yīng)當(dāng)依法追究責(zé)任單位和責(zé)任人員的行政責(zé)任,并依法由有關(guān)單位和人員承擔(dān)相應(yīng)的民事責(zé)任。
第二十條(電力設(shè)施的雷電防護(hù))
發(fā)電設(shè)施、高壓線路和電網(wǎng)變電站等防雷工程的設(shè)計(jì)、施工、驗(yàn)收,由電力管理部門負(fù)責(zé),并接受市氣象局的監(jiān)督和指導(dǎo)。
第二十一條(有關(guān)用語的含義)
本辦法下列用語的含義:
(一)防雷工程:雷電防護(hù)的建設(shè)項(xiàng)目。按其性能,具體分為:
直擊雷防護(hù)工程:由接閃器(包括避雷針、帶、線、網(wǎng))、引下線、接地裝置以及其他接連導(dǎo)體組成,具有防御直擊雷性能的系統(tǒng)裝置建設(shè)項(xiàng)目。
一、工作目標(biāo)
全市所有油罐車、加油站于年月日前完成油氣排放污染治理任務(wù),確保汽油油氣排放達(dá)到相應(yīng)標(biāo)準(zhǔn)要求。
二、工作步驟
(一)準(zhǔn)備工作階段(年月—年月日)
1.調(diào)查摸底(年—月)。對(duì)我市油罐車和加油站進(jìn)行全面排查,掌握我市油罐車和加油站的數(shù)量、分布狀況、油氣回收治理開展情況等。
2.方案編制與實(shí)施計(jì)劃上報(bào)(年月日—年月日)。年月制訂油氣回收綜合治理方案。年月日之前中石化()石油有限公司、中石化慈溪石油支公司、中石油銷售分公司、中化道達(dá)爾燃油有限公司、省高速發(fā)展有限公司以及其他有治理任務(wù)的加油站上報(bào)油氣回收治理計(jì)劃,向市環(huán)保局(電子稿和書面稿)和貿(mào)易糧食局、交通局、質(zhì)監(jiān)局等其他部門備案(電子稿)。年4月日前根據(jù)各加油站上報(bào)的治理計(jì)劃,市環(huán)保局會(huì)同貿(mào)易糧食局、交通局等有關(guān)部門進(jìn)行全市統(tǒng)籌安排,制訂全市油氣治理計(jì)劃。
(二)治理改造階段(年月日—年月日)
1.新建、改建、擴(kuò)建的加油站在編制環(huán)境影響評(píng)價(jià)文件時(shí)必須有油氣回收治理工程方案,建設(shè)時(shí)必須嚴(yán)格執(zhí)行“三同時(shí)”制度,安裝油氣回收處理裝置或設(shè)施;新增油罐車必須安裝油氣回收治理裝置或設(shè)施。經(jīng)綜合驗(yàn)收合格后,相關(guān)部門方可發(fā)放加油站的營(yíng)運(yùn)證、油罐車的道路運(yùn)輸證。
2.全面啟動(dòng)油氣回收綜合治理工作。已建成營(yíng)運(yùn)的加油站、油罐車按照市環(huán)保局、貿(mào)易糧食局、交通局等部門制訂的全市油氣治理計(jì)劃開展治理工作。市環(huán)保局、貿(mào)易糧食局、質(zhì)監(jiān)局、安全監(jiān)管局、交通局、公安局等部門按職責(zé)分工督促、指導(dǎo)加油站和油罐車開展油氣回收治理。
(三)試運(yùn)行階段。完成油氣回收工作的單位進(jìn)行為期半個(gè)月的試運(yùn)行,在試運(yùn)行期間發(fā)現(xiàn)設(shè)施運(yùn)行不正常的需調(diào)試合格后方可使用。
(四)監(jiān)測(cè)驗(yàn)收階段(年月—月)
1.油氣回收綜合治理工程完成后,業(yè)主須委托有相應(yīng)資質(zhì)的檢測(cè)機(jī)構(gòu)對(duì)油氣排放進(jìn)行檢測(cè),油罐車的驗(yàn)收檢測(cè),按照《危險(xiǎn)化學(xué)品安全管理?xiàng)l例》的有關(guān)要求,由業(yè)主委托經(jīng)相關(guān)部門認(rèn)可的專業(yè)檢測(cè)機(jī)構(gòu)進(jìn)行。
2.檢測(cè)完成后,加油站業(yè)主向市環(huán)保局提出驗(yàn)收申請(qǐng),提交的材料包括油氣回收改造工程備案材料、驗(yàn)收申請(qǐng)材料及檢測(cè)報(bào)告。油罐車主須提交治理方案、設(shè)計(jì)施工圖紙、檢測(cè)報(bào)告、車輛道路運(yùn)輸證、行駛證原件或復(fù)印件。
3.市環(huán)保局、貿(mào)易糧食局、公安局、安全監(jiān)管局、質(zhì)監(jiān)局等部門要按照國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定及檢測(cè)規(guī)范對(duì)油罐車、加油站油氣回收治理工作進(jìn)行驗(yàn)收。油罐車、加油站排放驗(yàn)收應(yīng)該嚴(yán)格按照《汽油運(yùn)輸大氣污染物排放標(biāo)準(zhǔn)》(GB20951-2007)、《加油站大氣污染物排放標(biāo)準(zhǔn)》(GB20952-2007)、國(guó)家《儲(chǔ)油庫、加油站大氣污染治理項(xiàng)目驗(yàn)收檢測(cè)技術(shù)規(guī)范》(HJ/T431-2008)要求進(jìn)行。驗(yàn)收合格后,各有關(guān)部門按照各自職責(zé)對(duì)油氣治理設(shè)施運(yùn)行情況實(shí)施日常監(jiān)管。
三、工作要求
(一)油氣排放治理要求
1.距離民宅等敏感建筑50米以內(nèi)的加油站均需預(yù)留油氣后處理裝置接口;汽油年銷售量大于5000噸的加油站應(yīng)預(yù)留安裝在線監(jiān)測(cè)系統(tǒng)的接口和油氣后處理裝置接口;治理后仍不達(dá)標(biāo)或影響居民生活的加油站必須加裝油氣后處理系統(tǒng)。
2.油氣排放污染治理裝置或設(shè)施必須經(jīng)具備相應(yīng)資質(zhì)的相關(guān)認(rèn)證機(jī)構(gòu)的認(rèn)證,按照相關(guān)法律法規(guī)的規(guī)定和程序由具備相應(yīng)資質(zhì)的設(shè)計(jì)與施工單位組織實(shí)施;油氣回收綜合治理工程不得發(fā)包或轉(zhuǎn)包給不具有資質(zhì)、資格的單位或個(gè)人。
(二)油氣治理改造安全要求
加油站和油罐車的改造工作應(yīng)執(zhí)行國(guó)家安全生產(chǎn)法的有關(guān)規(guī)定落實(shí)主體責(zé)任,要切實(shí)加強(qiáng)施工過程中的安全管理,落實(shí)各項(xiàng)安全措施。
(三)其他要求
1.油氣綜合治理改造工程應(yīng)在不影響本地區(qū)油品穩(wěn)定有序供應(yīng)的前提下,有計(jì)劃分批組織實(shí)施,并確保按時(shí)保質(zhì)完成,避免因改造工程安排不當(dāng)對(duì)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展造成影響。
2.加裝油氣回收裝置(系統(tǒng))不得影響稅務(wù)、計(jì)量、消防、車輛安全等性能,所有涉及稅務(wù)、計(jì)量、消防(包括安全距離)、建設(shè)、規(guī)劃、安全運(yùn)輸、安全生產(chǎn)等問題的,按現(xiàn)行國(guó)家有關(guān)法律法規(guī)的規(guī)定進(jìn)行。
3.中石化()石油有限公司、中石化慈溪石油支公司、中石油銷售分公司、中化道達(dá)爾燃油有限公司、省高速發(fā)展有限公司要按照要求制定油氣回收綜合治理工作方案和計(jì)劃,落實(shí)資金,成立專門機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)油氣回收綜合治理工作;其他加油站自行制定油氣回收綜合治理工作方案和計(jì)劃。油氣回收綜合治理工作方案和計(jì)劃上報(bào)市環(huán)保局和貿(mào)易糧食局備案。
4.業(yè)主單位每個(gè)月的日前將上月油氣回收綜合治理改造工作開展情況、存在問題和下步工作計(jì)劃報(bào)市環(huán)保局;油氣回收綜合治理工程完工后,業(yè)主單位應(yīng)及時(shí)向有資質(zhì)的機(jī)構(gòu)申請(qǐng)檢測(cè)。
四、保障措施
(一)組織保障
油氣回收綜合治理工作系統(tǒng)性強(qiáng)、協(xié)調(diào)部門多、工作難度大,需形成市政府統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、部門分工合作的機(jī)制。由市環(huán)保局牽頭,成立工作聯(lián)審小組。油氣回收綜合治理分工如下:
市環(huán)保局負(fù)責(zé)牽頭開展油氣回收綜合治理工作,負(fù)責(zé)油氣回收綜合治理的環(huán)保審查驗(yàn)收及監(jiān)管工作。
市貿(mào)易糧食局負(fù)責(zé)督促加油站經(jīng)營(yíng)單位按照全市統(tǒng)一計(jì)劃有序開展治理改造工作,嚴(yán)格成品油經(jīng)營(yíng)單位資質(zhì)年度檢查,及時(shí)配合市環(huán)保局協(xié)調(diào)處理油氣回收綜合治理工作中遇到的問題。
市公安局消防大隊(duì)負(fù)責(zé)對(duì)油氣回收綜合治理工程的消防監(jiān)管。
市安全監(jiān)管局負(fù)責(zé)油氣回收綜合治理工程的安全生產(chǎn)監(jiān)管,配合相關(guān)部門督促加油站、油罐車安裝油氣回收裝置;對(duì)油氣回收綜合治理工程中的改、擴(kuò)建項(xiàng)目,按照相關(guān)法律法規(guī)的規(guī)定進(jìn)行危險(xiǎn)化學(xué)品建設(shè)項(xiàng)目的安全“三同時(shí)”管理。
市質(zhì)監(jiān)局負(fù)責(zé)對(duì)改造后的加油站、油罐車及相關(guān)計(jì)量器具進(jìn)行檢測(cè)、鑒定,確保不因改造影響罐體安全性能,對(duì)涉及貿(mào)易結(jié)算、安全防護(hù)的計(jì)量器具依據(jù)相關(guān)規(guī)定和標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行強(qiáng)制檢定。
市交通局負(fù)責(zé)督促對(duì)油罐車實(shí)施油氣回收工程改造,負(fù)責(zé)油罐車道路運(yùn)輸證審核,對(duì)未按要求完成油氣回收治理任務(wù)的不予通過油罐車年度審查。
市財(cái)政局負(fù)責(zé)油氣回收治理獎(jiǎng)勵(lì)資金的撥付。
(二)政策保障
為推動(dòng)油氣回收綜合治理工作,對(duì)提前完成治理任務(wù)并經(jīng)檢測(cè)驗(yàn)收合格且符合獎(jiǎng)勵(lì)條件的油品經(jīng)營(yíng)單位進(jìn)行獎(jiǎng)勵(lì),具體獎(jiǎng)勵(lì)辦法參照市(環(huán)發(fā)〔〕4號(hào))獎(jiǎng)勵(lì)標(biāo)準(zhǔn)(一支油槍補(bǔ)助6000元,一輛油罐車補(bǔ)助1.5萬元);對(duì)油氣回收綜合項(xiàng)目評(píng)估不合格的,責(zé)令業(yè)主限期整改;對(duì)未按全市統(tǒng)一要求完成油氣回收綜合治理改造的加油站,市貿(mào)易糧食局下發(fā)整改通知書,責(zé)令限期完成;對(duì)未按統(tǒng)一要求完成油氣回收綜合治理改造的油罐車或經(jīng)質(zhì)監(jiān)部門檢驗(yàn)不合格的油罐車,收回道路運(yùn)輸許可證。
(三)宣傳保障
加大油氣回收綜合治理工作的宣傳力度,通過媒體廣泛宣傳,營(yíng)造良好的輿論氛圍,使廣大市民充分了解油氣回收綜合治理的工作意義、內(nèi)容和進(jìn)展情況,配合推進(jìn)整治工作,督促各加油站、油罐車所屬單位按規(guī)定開展油氣回收綜合治理工作。
關(guān)鍵詞:工程項(xiàng)目檔案 工程項(xiàng)目建設(shè) 施工 無損檢測(cè) 監(jiān)理
工程項(xiàng)目檔案記述了工程項(xiàng)目建設(shè)過程中相關(guān)的管理和技術(shù)信息,凝結(jié)著工程管理人員、技術(shù)人員、質(zhì)檢人員和資料人員的勞動(dòng)和智慧,是一種重要的信息資源,是工程建設(shè)的管理經(jīng)驗(yàn)和技術(shù)經(jīng)驗(yàn)借以貯存和傳播的手段之一,對(duì)于提高工程項(xiàng)目建設(shè)的技術(shù)水平,促進(jìn)管理的科學(xué)化、規(guī)范化和法制化有著重要的意義。
一、工程項(xiàng)目檔案的概念
工程項(xiàng)目檔案俗稱竣工資料,是記錄建設(shè)項(xiàng)目從建設(shè)的立項(xiàng)、審批、招投標(biāo)、勘察、設(shè)計(jì)、施工、監(jiān)理及生產(chǎn)準(zhǔn)備到建成投產(chǎn)的全過程活動(dòng)的資料,這些資料必須按照一定的要求對(duì)建設(shè)活動(dòng)進(jìn)行記錄,也就是我們通常說的應(yīng)歸檔保存的文件以及各類相關(guān)電子文件和其它載體的聲像文件。而這些文件的整理也必須是按照相應(yīng)的要求進(jìn)行分類和排序,以便查找和使用。
二、工程項(xiàng)目檔案涵蓋的內(nèi)容
1.項(xiàng)目前期文件、項(xiàng)目管理文件、項(xiàng)目竣工驗(yàn)收文件
1.1項(xiàng)目啟動(dòng)文件
項(xiàng)目建議書及其報(bào)批文件;項(xiàng)目選址意見書及其報(bào)批文件、規(guī)劃許可證;可行性研究報(bào)告及其評(píng)估、報(bào)批文件;項(xiàng)目評(píng)估(包括借貸承諾評(píng)估)、論證;環(huán)境影響評(píng)價(jià)報(bào)告書及批準(zhǔn)文件、勞動(dòng)安全衛(wèi)生評(píng)價(jià)報(bào)告書及批準(zhǔn)文件、水土保持方案報(bào)告書及批復(fù)文件、地震安全評(píng)價(jià)報(bào)告書、地質(zhì)災(zāi)害危險(xiǎn)性評(píng)價(jià)報(bào)告及批復(fù)文件;設(shè)計(jì)任務(wù)書、計(jì)劃任務(wù)書及其報(bào)批文件;有關(guān)前期工作的文件、紀(jì)要等。
1.2勘察設(shè)計(jì)資料
1.2.1設(shè)計(jì)基礎(chǔ)資料
工程地質(zhì),水文地質(zhì),勘察設(shè)計(jì),勘察報(bào)告,地質(zhì)圖,勘察記錄,化驗(yàn)、試驗(yàn)報(bào)告,重要土樣、巖樣及說明;地形、地貌,控制點(diǎn),建筑物、構(gòu)筑物及重要設(shè)備安裝測(cè)量定位、觀測(cè)記錄;水文、氣象、地震等其他設(shè)計(jì)基礎(chǔ)資料。
1.2.2設(shè)計(jì)文件
設(shè)計(jì)委托書,總體規(guī)劃設(shè)計(jì);方案設(shè)計(jì);初步設(shè)計(jì)(含概算)批準(zhǔn)、調(diào)整文件;施工圖設(shè)計(jì);技術(shù)秘密材料、專利文件;工程設(shè)計(jì)計(jì)算書;關(guān)鍵技術(shù)試驗(yàn);設(shè)計(jì)評(píng)價(jià)、鑒定及審批文件;其他設(shè)計(jì)有關(guān)文件、紀(jì)要等。
1.3征地、移民文件
征用土地申請(qǐng)、批準(zhǔn)文件,紅線圖、坐標(biāo)圖、行政區(qū)域圖;征地移民拆遷、安置、補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)文件、協(xié)議書、土地使用證、特殊地區(qū)施工許可證;建設(shè)前原始地形、地貌、狀況圖、照片;施工執(zhí)照。
1.4計(jì)劃、投資、統(tǒng)計(jì)等工程管理文件
有關(guān)投資、進(jìn)度、工程量的建議計(jì)劃、實(shí)施計(jì)劃和調(diào)整計(jì)劃;項(xiàng)目管理機(jī)構(gòu)資質(zhì)報(bào)批文件;概算、預(yù)算管理文件,差價(jià)管理文件;規(guī)程、規(guī)范、標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)劃、方案、規(guī)定;投資、進(jìn)度、質(zhì)量、安全文件、合同控制文件。
1.5招標(biāo)投標(biāo)、承發(fā)包合同協(xié)議文件
招標(biāo)文件審查、招標(biāo)書、招標(biāo)修改文件、招標(biāo)補(bǔ)遺及答疑文件;投標(biāo)書、資質(zhì)材料、履約類保函、委托授權(quán)書和投標(biāo)澄清文件、修正文件等;開標(biāo)議程、開標(biāo)大會(huì)簽字表、報(bào)價(jià)表,評(píng)標(biāo)紀(jì)律、評(píng)標(biāo)人員簽字表、評(píng)標(biāo)記錄、報(bào)告;中標(biāo)通知書;合同談判紀(jì)要、合同審批文件、合同書、合同變更、索賠、控制管理文件;專項(xiàng)申請(qǐng)、批復(fù)文件;環(huán)境保護(hù)、勞動(dòng)安全、衛(wèi)生、消防、人防、規(guī)劃文件;水、暖、電、煤氣、通信、排水等配套協(xié)議文件;原料、材料、燃料供應(yīng)等來源文件。
1.6生產(chǎn)準(zhǔn)備、試運(yùn)及考核資料
生產(chǎn)運(yùn)行管理方案;生產(chǎn)準(zhǔn)備及試運(yùn)投產(chǎn)執(zhí)行計(jì)劃;試運(yùn)投產(chǎn)期間的置換、升壓方案、全線聯(lián)調(diào)方案及維修搶修預(yù)案;有關(guān)試運(yùn)行的標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)定;全線試運(yùn)投產(chǎn)前的驗(yàn)收記錄;各站場(chǎng)、閥室的設(shè)備單體試車、驗(yàn)收記錄;系統(tǒng)調(diào)試、驗(yàn)收記錄;SCADA系統(tǒng)調(diào)試、驗(yàn)收記錄;各類報(bào)表、維修記錄等資料。
1.7財(cái)務(wù)、計(jì)劃及資產(chǎn)管理資料
財(cái)務(wù)計(jì)劃及執(zhí)行、年度計(jì)劃及執(zhí)行;年度投資統(tǒng)計(jì);工程概算、預(yù)算、標(biāo)底、合同價(jià)、決算、審計(jì)及說明;主要材料消耗、器材管理;交付使用的固定資產(chǎn)、無形資產(chǎn)清冊(cè)等。
1.8科研項(xiàng)目資料
開題報(bào)告、任務(wù)書、批準(zhǔn)書;合同書(協(xié)議書)、委托書;研究方案、計(jì)劃、考察報(bào)告、調(diào)查研究報(bào)告;試驗(yàn)記錄、圖表、照片;實(shí)驗(yàn)分析、計(jì)算、整理數(shù)據(jù);實(shí)驗(yàn)裝置及特殊設(shè)備圖紙、工藝技術(shù)規(guī)范說明書;實(shí)驗(yàn)操作規(guī)程、安全措施、事故分析;階段報(bào)告、科研報(bào)告、技術(shù)鑒定;成果申報(bào)、鑒定、審批及成果推廣應(yīng)用材料;重要課題研究報(bào)告。
1.9工藝設(shè)備文件
1.10涉外文件
1.11消防文件
1.12器材管理文件
2.施工文件
2.1施工管理資料
開工報(bào)告、工程完工證書、工程交工證書、工程竣工報(bào)告、企業(yè)資質(zhì)、人員資質(zhì)、施工組織設(shè)計(jì)、施工方案
2.2施工質(zhì)量驗(yàn)收資料
建筑、工藝管道、設(shè)備安裝、防腐保溫、電氣儀表等工程的檢驗(yàn)批
2.3施工技術(shù)資料
建筑、工藝管道、設(shè)備安裝、防腐保溫、電氣儀表等工程的技術(shù)施工記錄
2.4質(zhì)量控制資料
材料設(shè)備質(zhì)量證明資料、各類設(shè)備材料及管閥配件的檢測(cè)試驗(yàn)報(bào)告、理化試驗(yàn)類資料
2.5竣工圖
竣工圖包括所有的施工圖,其中屬于國(guó)家和集團(tuán)公司的標(biāo)準(zhǔn)圖、通用圖,可以在目錄中注明,不作為竣工圖編制。
2.6經(jīng)濟(jì)資料
經(jīng)濟(jì)簽證、施工合同、結(jié)算書等
3.無損檢測(cè)交工技術(shù)文件
實(shí)行第三方無損檢測(cè)的工程(項(xiàng)目),無損檢測(cè)竣工文件由無損檢測(cè)單位單獨(dú)組卷,內(nèi)容包括委托無損檢測(cè)的合同、無損檢測(cè)計(jì)劃、無損檢測(cè)工藝規(guī)程、無損檢測(cè)工作總結(jié)以及無損檢測(cè)完工交接證書、無損檢測(cè)人員登記表、無損檢測(cè)焊口布置圖、無損檢測(cè)報(bào)告等。
4.監(jiān)理交工技術(shù)文件
主要包括按照監(jiān)理項(xiàng)目管理、監(jiān)理指令、監(jiān)理內(nèi)業(yè)、審核簽認(rèn)文件、工程檢驗(yàn)記錄五個(gè)部分。
三、石油工程項(xiàng)目檔案編制收集整理的主要依據(jù)
1.通用部分
《石油天然氣建設(shè)工程質(zhì)量驗(yàn)收規(guī)范》SY4200-2007系列標(biāo)準(zhǔn)
《中國(guó)石油天然氣股份有限公司油氣田地面建設(shè)工程(項(xiàng)目)竣工驗(yàn)收手冊(cè)(2010年修訂版)》
《中國(guó)石油天然氣股份有限公司建設(shè)項(xiàng)目檔案管理規(guī)定》
《國(guó)家重大建設(shè)項(xiàng)目文件歸檔要求與檔案整理規(guī)定》(DA/T28-2002)
《科學(xué)技術(shù)檔案案卷構(gòu)成的一般要求》(GB/T11822-2000)
《電子文件歸檔與管理規(guī)范》(GB/T18894-2002)
《建設(shè)工程文件歸檔整理規(guī)范》(GB/T 50328 -2001)
《中國(guó)石油天然氣股份有限公司建設(shè)項(xiàng)目管理規(guī)定》
《股份公司建設(shè)項(xiàng)目文件歸檔范圍和保管期限表》
《中國(guó)石油長(zhǎng)慶油田分公司基本建設(shè)項(xiàng)目檔案管理辦法》
2.石油建設(shè)工程
SY4200-2007系列標(biāo)準(zhǔn)
中國(guó)石油天然氣股份公司油氣田地面建設(shè)工程(項(xiàng)目)竣工驗(yàn)收手冊(cè)
石油天然氣建設(shè)工程施工質(zhì)量驗(yàn)收規(guī)范(宣貫教材)
3.土建工程
陜西省建設(shè)廳頒布:
陜西省建筑工程施工質(zhì)量驗(yàn)收配套表格及使用指南
陜西省建設(shè)工程質(zhì)量安全監(jiān)督總站:
陜西省建筑工程施工質(zhì)量驗(yàn)收技術(shù)資料管理整編規(guī)定
陜西省建筑工程施工資料表格(填寫范例)
GB50300系列標(biāo)準(zhǔn)
四、工程項(xiàng)目檔案的編制要求
1.單項(xiàng)(單位)工程劃分及編號(hào)
由建設(shè)單位或委托監(jiān)理單位組織施工單位在工程開工前,按照石油天然氣行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)《石油天然氣建設(shè)工程施工質(zhì)量驗(yàn)收規(guī)范通則》(SY4200-2007)的有關(guān)規(guī)定進(jìn)行劃分及統(tǒng)一編號(hào)。
2.工程項(xiàng)目檔案的編制要求
工程項(xiàng)目檔案是伴隨著工程項(xiàng)目的建設(shè)過程產(chǎn)生的,它真實(shí)、準(zhǔn)確地記述和反映了項(xiàng)目在整個(gè)建設(shè)過程中的實(shí)際狀況和歷史過程,是各種建設(shè)活動(dòng)的直接和原始記錄。因此,工程項(xiàng)目檔案應(yīng)按完整化、規(guī)范化、標(biāo)準(zhǔn)化的要求整理編制,必須做到及時(shí)、準(zhǔn)確、系統(tǒng)、科學(xué)。
及時(shí),就是在施工過程中,對(duì)各種要求的數(shù)據(jù)、現(xiàn)象及時(shí)進(jìn)行記錄;竣工驗(yàn)收時(shí),施工單位要及時(shí)做好工程技術(shù)檔案的整理、歸檔及移交工作。
準(zhǔn)確,就是要求施工過程中形成的技術(shù)文件材料,應(yīng)如實(shí)地反映工程施工的客觀情況,嚴(yán)格按施工圖和現(xiàn)行材料質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)、質(zhì)量檢驗(yàn)標(biāo)準(zhǔn)、施工驗(yàn)收規(guī)范施工,做到變更有手續(xù)、有根據(jù),施工各部位有記錄。嚴(yán)禁出現(xiàn)擅自修改、偽造和事后補(bǔ)做記錄等情況。
系統(tǒng),就是要求按照施工程序和施工順序,對(duì)形成的技術(shù)文件材料進(jìn)行系統(tǒng)的整理,系統(tǒng)的反映施工的全過程。
科學(xué),就是以科學(xué)的態(tài)度對(duì)待施工中的每一個(gè)數(shù)據(jù),應(yīng)做到施工有依據(jù),檢查有結(jié)論,現(xiàn)場(chǎng)有記錄,試驗(yàn)、化驗(yàn)有報(bào)告,預(yù)制構(gòu)件、材料有證件,修改圖樣有手續(xù),工程竣工有結(jié)論。
五、工程項(xiàng)目檔案的編制收集整理分工及順序
1.建設(shè)單位資料
1.1可行性研究、任務(wù)書
1.2設(shè)計(jì)基礎(chǔ)資料
1.3設(shè)計(jì)文件
1.4項(xiàng)目管理文件
1.5涉外文件
1.6生產(chǎn)技術(shù)準(zhǔn)備、試生產(chǎn)資料
1.7財(cái)務(wù)、器材管理資料
1.8工藝設(shè)備文件
1.9環(huán)境保護(hù)、職業(yè)衛(wèi)生、消防、安全設(shè)施、檔案等專項(xiàng)驗(yàn)收文件
1.10項(xiàng)目竣工驗(yàn)收文件
2.施工文件
2.1施工管理文件
2.2技術(shù)管理資料
2.3質(zhì)量保證資料
2.4施工日志
2.5竣工圖
3.無損檢測(cè)文件
3.1管理類文件
3.2無損檢測(cè)報(bào)告
4.監(jiān)理文件
4.1監(jiān)理項(xiàng)目管理
4.2監(jiān)理指令
4.3監(jiān)理內(nèi)業(yè)
4.4審核簽認(rèn)文件
4.5工程檢驗(yàn)記錄
六、工程項(xiàng)目檔案的編制收集整理質(zhì)量要求
1.根據(jù)中華人民共和國(guó)國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)《建設(shè)工程文件歸檔整理規(guī)范》(GB/T50328-2001),工程項(xiàng)目檔案應(yīng)滿足下述要求:
2.歸檔的工程文件應(yīng)為原件。
3.工程文件的內(nèi)容及其深度必須符合國(guó)家有關(guān)工程勘察、設(shè)計(jì)、施工、監(jiān)理等方面的技術(shù)規(guī)范、標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)程。
4.工程文件的內(nèi)容必須真實(shí)、準(zhǔn)確,與工程實(shí)際相符合。
5.工程文件應(yīng)采用耐久性強(qiáng)的材料書寫,如:碳黑墨水、純藍(lán)墨水等。
6.工程文件應(yīng)字跡清楚,圖樣清晰,圖標(biāo)整潔,簽字蓋章手續(xù)完備。
7.工程文件中文字材料幅面尺寸規(guī)格宜 為A4幅面(297mm×210mm)。圖紙宜采用國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)圖幅。
8.工程文件的紙張應(yīng)采用能夠長(zhǎng)期保存的韌力大、耐久性強(qiáng)的紙張。圖樣一般采用藍(lán)曬圖,竣工圖應(yīng)是新藍(lán)圖。計(jì)算機(jī)出圖必須清晰,不得使用計(jì)算機(jī)出圖的復(fù)印件。
9.不同幅面的工程圖應(yīng)按《技術(shù)制圖復(fù)制圖的折疊方法》(GB10609.3-1989)統(tǒng)一折疊成A4幅面(297mm×210mm),圖示欄露在外面。
七、工程項(xiàng)目檔案的驗(yàn)收和移交
工程項(xiàng)目檔案是在工程建設(shè)中,逐漸積累起來的大量的文字、文件、圖樣資料和來往批件,經(jīng)過整理、編目而形成的反映有關(guān)工程建設(shè)的技術(shù)經(jīng)濟(jì)文件和資料。它是記錄工程建設(shè)的永久性技術(shù)文件,也是建設(shè)項(xiàng)目進(jìn)行復(fù)查、維修、改建、擴(kuò)建的重要依據(jù)。因此,重視并搞好工程項(xiàng)目檔案資料的收集、整理、歸檔、驗(yàn)收和移交工作十分重要。
竣工驗(yàn)收合格后,由施工單位的工程技術(shù)人員,按要求把竣工驗(yàn)收階段的工程項(xiàng)目檔案資料和施工階段的工程項(xiàng)目檔案資料一起整理好,編目建檔,并于工程竣工后一個(gè)月內(nèi)交施工單位主管技術(shù)檔案部門,按規(guī)定檢查驗(yàn)收,審查合格即可送工程質(zhì)量監(jiān)督機(jī)構(gòu)評(píng)定認(rèn)證后,移交給建設(shè)單位。
建設(shè)單位把施工單位移交上來的檔案資料和施工前期由建設(shè)單位辦理的工程項(xiàng)目檔案資料重新整理,編目建檔,形成全套的工程項(xiàng)目檔案,并根據(jù)工程的重要程度來決定是否上交給有關(guān)主管部門或技術(shù)檔案部門長(zhǎng)期保管。
工程文件的歸檔,是建設(shè)程序和工程文件形成過程的一個(gè)具體的必要的環(huán)節(jié)。在工程項(xiàng)目的建設(shè)活動(dòng)中,工程文件材料的形成、積累是建設(shè)活動(dòng)的一個(gè)不可缺少的、必然的組成部分,建設(shè)活動(dòng)的全過程,就是工程文件材料形成的全過程。因此,對(duì)工程文件材料加以系統(tǒng)整理,向檔案管理部門歸檔是順理成章的,應(yīng)引起各施工單位的高度重視。
一、實(shí)施時(shí)間和范圍
實(shí)施時(shí)間:2009年—2011年
實(shí)施范圍:全市城市和農(nóng)村、公辦和民辦、教育系統(tǒng)和非教育系統(tǒng)舉辦的所有各級(jí)各類中小學(xué)校。
二、工作目標(biāo)和任務(wù)
工作目標(biāo):通過實(shí)施校舍安全工程,提高中小學(xué)綜合防災(zāi)能力,使全市各級(jí)各類中小學(xué)校校舍達(dá)到國(guó)家的校舍安全標(biāo)準(zhǔn)及規(guī)范,并符合對(duì)山體滑坡、崩塌、泥石流、地面塌陷和洪水、臺(tái)風(fēng)、火災(zāi)、雷擊等災(zāi)害的防災(zāi)避險(xiǎn)安全要求。
主要任務(wù):從2009年開始,3年內(nèi)重點(diǎn)完成:
1、對(duì)洪澇災(zāi)害、山體滑坡和泥石流、臺(tái)風(fēng)等自然災(zāi)害易發(fā)地區(qū)中小學(xué)存在安全隱患的校舍完成遷建避險(xiǎn)任務(wù);
2、對(duì)存在消防和雷擊安全隱患中小學(xué)校舍的設(shè)施完成整改任務(wù);
3、在選址科學(xué)合理的基礎(chǔ)上,對(duì)整體出現(xiàn)險(xiǎn)情的D級(jí)危房完成集中重建,對(duì)局部出現(xiàn)險(xiǎn)情的C級(jí)校舍完成改造加固任務(wù)。
三、工作步驟
(一)對(duì)全市中小學(xué)校舍進(jìn)行全面排查鑒定
對(duì)全市學(xué)校校舍(不含在建項(xiàng)目)進(jìn)行全面排查鑒定,排查鑒定工作嚴(yán)格按照國(guó)家的校舍安全技術(shù)規(guī)范,堅(jiān)持全覆蓋不留死角,做到“縣不漏校,校不漏幢”,并逐校、逐幢形成評(píng)估鑒定報(bào)告,建立每幢校舍綜合安全檔案。
2009年8月31日前全面完成排查工作,排查結(jié)果由市中小學(xué)校舍安全工程領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室(簡(jiǎn)稱市校安辦)匯總后報(bào)金華市校安辦和省校安辦。對(duì)經(jīng)排查需要鑒定的校舍,委托有相應(yīng)資質(zhì)或資格的單位進(jìn)行鑒定,鑒定工作在2009年10月底前全部完成,2008年5月以后已經(jīng)排查并形成鑒定報(bào)告的校舍,可不再重新鑒定。
校舍鑒定:我市屬地震烈度為6度以下的非地震重點(diǎn)監(jiān)視防御區(qū),主要將由房屋安全鑒定機(jī)構(gòu)或有相應(yīng)資質(zhì)、資格的單位按照《民用建筑可靠性鑒定標(biāo)準(zhǔn)》等對(duì)校舍進(jìn)行房屋安全鑒定,提出房屋安全鑒定報(bào)告,根據(jù)房屋安全級(jí)別確定校舍是否需要加固。
(二)檢測(cè)
結(jié)構(gòu)檢測(cè)將委托有檢測(cè)資質(zhì)的校舍鑒定單位,按照《建筑結(jié)構(gòu)檢測(cè)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)》等標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范和鑒定工作要求開展檢測(cè)工作,出具檢測(cè)報(bào)告。檢測(cè)時(shí)應(yīng)制定安全工作方案,在進(jìn)行校舍檢測(cè)時(shí),保證在校師生和檢測(cè)人員的安全。有重大文物價(jià)值和紀(jì)念意義的校舍進(jìn)行檢測(cè)時(shí),應(yīng)符合相關(guān)文物保護(hù)的要求。
(三)區(qū)別情況,分類、分步實(shí)施校舍安全工程
1、校舍鑒定時(shí),根據(jù)校舍建筑不符合鑒定要求的程度,隱患部位對(duì)結(jié)構(gòu)安全性能影響程度等實(shí)際情況,結(jié)合使用要求,加固難易程度等因素的分析,通過技術(shù)經(jīng)濟(jì)比較,提出相應(yīng)的維修、加固、改變用途或拆除等處理對(duì)策。
鑒定結(jié)果為D級(jí)危房或存在重大安全隱患的校舍必須立即停止使用,無加固價(jià)值的應(yīng)確保拆除,拆除應(yīng)由相應(yīng)資質(zhì)的單位承擔(dān),并確保拆除過程中的安全。
對(duì)嚴(yán)重地質(zhì)災(zāi)害易發(fā)地區(qū)的校舍進(jìn)行地質(zhì)災(zāi)害危險(xiǎn)性評(píng)估并實(shí)行避險(xiǎn)遷移;對(duì)根據(jù)學(xué)校布局規(guī)劃確定廢棄的危房校舍不再改造,必須確保拆除不再使用;完善校舍防火、防雷等綜合防災(zāi)標(biāo)準(zhǔn),并嚴(yán)格執(zhí)行。
2、科學(xué)制定校舍安全工程實(shí)施規(guī)劃和方案。根據(jù)排查、鑒定結(jié)果,結(jié)合中小學(xué)布局調(diào)整規(guī)劃,科學(xué)編制校舍安全工程總體規(guī)劃和分年度實(shí)施計(jì)劃。2009年度加固、改造計(jì)劃在2009年8月31日前編制完成,三年總體規(guī)劃及2010、2011年加固、改造計(jì)劃在2009年12月31日前編制完成,總體規(guī)劃和分年度計(jì)劃報(bào)金華市校安辦匯總后報(bào)省校安辦。
校舍安全工程要按基本建設(shè)程序規(guī)范建設(shè),新建校舍選址必須符合工程建設(shè)強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)和國(guó)家有關(guān)部門的《汶川地震災(zāi)后重建學(xué)校規(guī)劃建筑設(shè)計(jì)導(dǎo)則》規(guī)定,并避開有隱患的河流水庫、蓄水池等建筑物下游易致災(zāi)區(qū)。
四、資金安排和管理
義務(wù)教育階段中小學(xué)校舍安全工程所需經(jīng)費(fèi)納入義務(wù)教育校舍維修改造予以保障。高中段學(xué)校按隸屬關(guān)系和辦學(xué)體制統(tǒng)籌落實(shí)校舍安全工程資金。社會(huì)力量舉辦的學(xué)校校舍安全工程資金由舉辦方負(fù)責(zé),政府給予指導(dǎo)、支持并實(shí)施監(jiān)督。
按照“分賬核算、??顚S谩钡脑瓌t,嚴(yán)格管理,規(guī)范使用校舍安全工程經(jīng)費(fèi),杜絕擠占、挪用、克扣、截流、套取工程???,市政府按照要求及時(shí)、足額落實(shí)應(yīng)承擔(dān)的工程資金。制訂和落實(shí)有關(guān)規(guī)費(fèi)的減免政策,切實(shí)節(jié)約投資。對(duì)擠占、挪用、克扣、截留、套取工程專項(xiàng)資金、違規(guī)亂收費(fèi)或減少投入以及疏于管理影響工程目標(biāo)實(shí)現(xiàn)的,要依法追究相關(guān)負(fù)責(zé)人的責(zé)任。
五、組織實(shí)施和監(jiān)督檢查
為扎實(shí)推進(jìn)校舍安全工程建設(shè),市政府成立市中小學(xué)校舍安全工程領(lǐng)導(dǎo)小組,領(lǐng)導(dǎo)和組織全市校舍安全工程的實(shí)施。領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室,辦公室內(nèi)設(shè)相關(guān)職能組別:①排查鑒定組,組長(zhǎng)樊友洪(市建設(shè)局)②資金籌措組,組長(zhǎng)鄧培昌(市財(cái)政局)③項(xiàng)目實(shí)施組,組長(zhǎng)童萬貞(市教體局)④監(jiān)督檢查組,組長(zhǎng)孫順生(市監(jiān)察局)。各職能部門各負(fù)其職,通力合作,密切配合。
市教體局:協(xié)調(diào)開展校舍安全排查工作,建立校舍安全檔案,提出工程3年實(shí)施規(guī)劃和年度投資計(jì)劃,建議并組織項(xiàng)目實(shí)施;做好領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室的日常工作。
市發(fā)改局:牽頭制定校舍安全工程3年實(shí)施規(guī)劃,指導(dǎo)做好項(xiàng)目前期工作,及時(shí)下達(dá)投資計(jì)劃,統(tǒng)籌安排建設(shè)資金,加強(qiáng)項(xiàng)目管理。
市建設(shè)局:牽頭開展中小學(xué)校舍安全的排查鑒定,指導(dǎo)危舊房加固改造方案的制訂和實(shí)施;加強(qiáng)對(duì)校舍建設(shè)的技術(shù)指導(dǎo),嚴(yán)格基建程序管理,確保工程質(zhì)量;做好校舍建筑檔案管理和校舍產(chǎn)權(quán)的界定、辦理工作。
市公安局:牽頭開展中小學(xué)校舍消防安全排查和評(píng)估,指導(dǎo)和監(jiān)督校舍消防安全整改工作。
市財(cái)政局:做好年度預(yù)算安排,加強(qiáng)項(xiàng)目資金管理,落實(shí)工程建設(shè)資金。
市國(guó)土資源局:牽頭開展中小學(xué)校舍地質(zhì)災(zāi)害排查和評(píng)估,指導(dǎo)校舍避險(xiǎn)方案的制訂和實(shí)施。解決新增校園建設(shè)土地指標(biāo)和土地權(quán)屬問題。
市水務(wù)局:牽頭開展中小學(xué)校舍洪澇和臺(tái)風(fēng)災(zāi)害的排查和評(píng)估,指導(dǎo)校舍避災(zāi)方案的制訂和實(shí)施。
市氣象局:牽頭開展學(xué)校防雷安全排查和評(píng)估,指導(dǎo)學(xué)校防雷設(shè)施的整改工作。
市監(jiān)察局:牽頭監(jiān)督檢查校舍安全工程項(xiàng)目實(shí)施、資金使用等情況,確保工程建設(shè)規(guī)范化管理;負(fù)責(zé)接受社會(huì)監(jiān)督工作,設(shè)立舉報(bào)電話,牽頭查處舉報(bào)案件。
市審計(jì)局:審計(jì)監(jiān)督工程資金的規(guī)范使用和管理。
市安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局:加強(qiáng)對(duì)工程施工現(xiàn)場(chǎng)的安全監(jiān)管,確保安全施工。
酒店消防維保合同范文1甲方:
乙方:
依據(jù)“中華人民共和國(guó)經(jīng)濟(jì)合同法”、“建筑安裝工程承包合同條款”和“中華人民共和國(guó)消防法”結(jié)合工程具體情況,為明確雙方在施工過程中的權(quán)利、義務(wù)和經(jīng)濟(jì)責(zé)任,經(jīng)雙方協(xié)商同意簽訂本合同。
第一條 工程概況:
1、工程名稱:
2、工程地點(diǎn):
第二條 承包范圍:
甲方委托乙方對(duì) 消防維修保養(yǎng) ,具體整改內(nèi)容見合同后附清單,根據(jù)消防主管部門認(rèn)定的施工圖及有效的相關(guān)修改文件和消防施工規(guī)范進(jìn)行施工。
第三條 工程承包方式:釆用乙方全包干方式
第四條 工程造價(jià):
1、合同工程總價(jià)為 萬元( 大寫: 萬元整)包干價(jià),為工程竣工驗(yàn)收合格的全部費(fèi)用。
2、消防主機(jī)主板更換 萬元(大寫: 貳萬 元整),由乙方負(fù)責(zé)購買。兩項(xiàng)合計(jì)總金額為 萬元( 元整)
第五條 工程工期:
合同工期總?cè)諝v天數(shù): 天;消防泵房水糸統(tǒng)和消防報(bào)警糸統(tǒng)整體聯(lián)動(dòng) 年 月日前完工,附件中其余項(xiàng)目 月 日前完工。
第六條 工程款支付方式和時(shí)間:
1、支付方式:乙方開具稅務(wù)發(fā)票,甲方以轉(zhuǎn)帳方式支付工程款;
2、支付時(shí)間:施工進(jìn)場(chǎng)后一周內(nèi)支付 工程總款的 % 作為預(yù)付款;工程竣工經(jīng)驗(yàn)收合格后 個(gè)工作日內(nèi),并且雙方辦理竣工決算后七天內(nèi);甲方付至決算價(jià)的 % ;余款%作為乙方的質(zhì)保金,質(zhì)保金不計(jì)利息。
第七條 工程質(zhì)量和驗(yàn)收:
1、本工程由甲乙雙方及政府消防主管部門以施工圖紙、設(shè)計(jì)說明、設(shè)計(jì)變更和國(guó)家(行業(yè))的相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)范為標(biāo)準(zhǔn)共同驗(yàn)收。
2、工程質(zhì)量必須符合《建設(shè)工程施工質(zhì)量驗(yàn)收統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)》GB50300-20xx.《火災(zāi)自動(dòng)報(bào)警系統(tǒng)施工及驗(yàn)收規(guī)范》GB50166-1992.《自動(dòng)噴水滅火系統(tǒng)施工及驗(yàn)收規(guī)范》(20xx年版) 合同編號(hào):GB50261-1996.《機(jī)械設(shè)備安裝工程施工及驗(yàn)收規(guī)范》GB50231-1998.《建筑電氣工程施工質(zhì)量驗(yàn)收規(guī)范》GB50303-20xx.《室內(nèi)消火栓給水滅火系統(tǒng)安裝工程施工工藝標(biāo)準(zhǔn)》J512-20xx.及其他的國(guó)家和行業(yè)現(xiàn)行的相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)范。
3、乙方應(yīng)按合同約定的交工時(shí)間竣工。應(yīng)整理書面竣工報(bào)告、施工資料、竣工圖紙及消防系統(tǒng)技術(shù)資料在竣工驗(yàn)收時(shí)送交甲方。
第八條 雙方的責(zé)任和義務(wù):
甲方責(zé)任:
1、向乙方免費(fèi)提供必要的場(chǎng)地及施工用水、用電。
2、按合同約定向乙方支付合同價(jià)款。
乙方責(zé)任:
1、乙方采購材料設(shè)備,應(yīng)按圖紙要求和相關(guān)行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)采購,并按所提供材料的相關(guān)規(guī)范提品合格證明、質(zhì)檢報(bào)告,對(duì)材料設(shè)備質(zhì)量負(fù)責(zé)。同時(shí),甲方可根據(jù)具體情況,對(duì)其提供的材料送交質(zhì)檢部門抽檢。
2、本工程消防系統(tǒng)所需設(shè)備、材料由乙方負(fù)責(zé)購買,并負(fù)責(zé)安裝調(diào)試。
3、若施工過程中發(fā)生返工、修改,其費(fèi)用因乙方造成的由乙方承擔(dān),因甲方造成的由甲方承擔(dān)。
4、乙方對(duì)消防電氣線路、消防給水管道等隱蔽工程都要進(jìn)行過程檢驗(yàn)和最終檢驗(yàn),并且要結(jié)合施工、安裝、調(diào)試、驗(yàn)收等重大程序分階段做好質(zhì)量記錄。消防工程安裝施工完畢但未通過消防驗(yàn)收之前,乙方應(yīng)對(duì)整個(gè)消防系統(tǒng)負(fù)責(zé)。消防驗(yàn)收合格后,乙方必須主動(dòng)向甲方供有關(guān)消防設(shè)施安裝調(diào)試記錄、開通報(bào)告、隱蔽工程記錄和消防工程使用手冊(cè)等文件資料,切實(shí)履行交接手續(xù)并主動(dòng)做好工程的后期維護(hù)保養(yǎng)工作。
5、按施工安全規(guī)范做好施工質(zhì)量、安全管理,乙方在施工期間遵守甲方關(guān)于外來施工單位及其人員的行為規(guī)范的規(guī)章制度,嚴(yán)格執(zhí)行施工規(guī)范、維持現(xiàn)場(chǎng)整潔、道路暢通、圍欄設(shè)施,處理好由于施工帶來的擾客問題; 不得毀損甲方財(cái)物。
6、乙方安全措施切實(shí)可行,安全器械和工具符合國(guó)家和行業(yè)標(biāo)準(zhǔn),高空作業(yè)時(shí)必須系好安全帶;乙方在施工過程中采取必要的安全措施,確保過往行人安全.造成任何事故和施工人員及第三方人身安全,責(zé)任全部由乙方自行承擔(dān);
7、乙方在完工驗(yàn)收前,必須做到三清:“場(chǎng)地清、工具設(shè)備材料清、人員清”。
第九條 質(zhì)量保修
1、本工程保修期為 年。時(shí)間從竣工驗(yàn)收之日起。若工程質(zhì)量問題屬乙方原因造成,由乙方負(fù)責(zé)。屬甲方原因或甲方使用不當(dāng)造成設(shè)備燒壞,費(fèi)用由甲方負(fù)責(zé)。
2、乙方在接到甲方維修通知后 小時(shí)內(nèi)到達(dá)現(xiàn)場(chǎng)并及時(shí)處理。
3、在免費(fèi)保修期內(nèi),乙方應(yīng)有專人負(fù)責(zé)該項(xiàng)目的保修工作,定期與甲方溝通達(dá)到 次/月,以書面記錄材料為準(zhǔn)。同時(shí),必須保證通訊暢通,令甲方能夠隨時(shí)同乙方取得聯(lián)系。如乙方更換保修人員或聯(lián)系電話,應(yīng)及時(shí)通知甲方。若因乙方通訊不暢或故意不接,拖延推諉,甲方將視為乙方放棄保修責(zé)任,有權(quán)自行解決,由乙方承擔(dān)所有費(fèi)用并加收 %的勞務(wù)費(fèi)。
第十條 違約責(zé)任:
1、由于乙方提供的材料、設(shè)備的質(zhì)量原因、乙方施工質(zhì)量等原因,導(dǎo)致本工程在使用期間出現(xiàn)的質(zhì)量事故、安全事故或火災(zāi)事等,乙方承擔(dān)由此造成的一切損失。
2、工程未達(dá)到合同規(guī)定的質(zhì)量驗(yàn)收標(biāo)準(zhǔn)或未通過政府消防主管部門的驗(yàn)收,乙方承擔(dān)由此給甲方造成的一切損失,同時(shí)乙方必須在甲方指定的期限內(nèi)無償返工直至通過消防驗(yàn)收。
第十一條 解決合同糾紛的方式:
甲乙雙方應(yīng)通過友好協(xié)商,解決在執(zhí)行本合同過程中所發(fā)生的或與本合同有關(guān)的一切爭(zhēng)議。如協(xié)商不能解決,則甲、乙雙方中的任何一方可以向人民法院提起訴訟。訴訟由合同簽訂地人民法院管轄。
第十二條 其它約定事項(xiàng):
1、本合同自甲、乙雙方授權(quán)代表簽字并加蓋公章之日起生效。本合同在執(zhí)行期間如有未盡事宜,由甲、乙雙方另行協(xié)商。
2、本合同一式四份,甲方執(zhí)三份、乙方執(zhí)一份,具有同等法律效力。
3、本合同附件是合同組成部份,具有同等法律效力。
甲方(公章):_________乙方(公章):_________
法定代表人(簽字):_________ 法定代表人(簽字):_________
_________年____月____日 _________年____月____日
酒店消防維保合同范文2甲方:
乙方:
為確保西安漢庭連鎖酒店(以下簡(jiǎn)稱甲方)所屬的消防自動(dòng)報(bào)警及聯(lián)動(dòng)各系統(tǒng)相關(guān)設(shè)備的正常運(yùn)行。甲方與西安天河智能電子科技有限公司(以下簡(jiǎn)稱乙方),就本合同確定的消防設(shè)施的維護(hù),保養(yǎng),技術(shù)咨詢服務(wù)等相關(guān)事項(xiàng)達(dá)成如下協(xié)議,雙方共同遵照?qǐng)?zhí)行。
一、 合同范圍:
本合同確定的系統(tǒng)范圍是: 火災(zāi)自動(dòng)報(bào)警, 自動(dòng)噴淋、 消火栓等系統(tǒng)及相關(guān)的消防設(shè)施。
二、 工程所在位置:
三、 甲乙雙方的職責(zé)范圍:
1.甲方的職責(zé):
(1) 甲方為乙方提供設(shè)備設(shè)施維護(hù)保養(yǎng)的工作條件。
(2) 甲方將指定專人負(fù)責(zé)與乙方聯(lián)系執(zhí)行本合同相關(guān)事宜。
(3) 甲方在乙方進(jìn)入現(xiàn)場(chǎng)維護(hù)保養(yǎng)時(shí)予以監(jiān)管與協(xié)作。
(4) 甲方向乙方提供維保區(qū)域內(nèi)的系統(tǒng)設(shè)備清單及相關(guān)資料。
(5) 甲方按合同規(guī)定的方式,時(shí)間與額度付款。
(6) 甲方按合同承擔(dān)“有關(guān)雙方系統(tǒng)零配件維修更換清單規(guī)定”中的甲方相應(yīng)承擔(dān)的責(zé)任。
2. 乙方的職責(zé):
(1) 乙方按合同規(guī)定,每月對(duì)設(shè)施、設(shè)備巡查二次(共計(jì)24 次) ,查看是否有損壞、漏 水、漏氣等現(xiàn)象。每?jī)稍逻M(jìn)行一次聯(lián)動(dòng)動(dòng)作檢查。
(2) 為確保甲方消防安全,對(duì)甲方維保范圍內(nèi)的消防設(shè)施、設(shè)備在規(guī)定的時(shí)限內(nèi)應(yīng)確保系統(tǒng)100%正常運(yùn)行和設(shè)備100%完好率。
(3) 乙方每月次現(xiàn)場(chǎng)維保后,應(yīng)將由甲方主管專人簽字認(rèn)可,并存檔備案。
(4) 系統(tǒng)發(fā)生故障需排除時(shí),乙方應(yīng)在24小時(shí)內(nèi)予以排除,恢復(fù)正常工作。
四、 關(guān)于系統(tǒng)零件更換的責(zé)任界定:
1.系統(tǒng)零配件故障凡可以維修的乙方應(yīng)盡力維修,繼續(xù)使用。
2.凡雙方確認(rèn)經(jīng)鑒定實(shí)在修不了的零配件,由乙方負(fù)責(zé)更換,由甲方確認(rèn)后負(fù)責(zé)購置。
3.以上更換零配件經(jīng)雙方協(xié)商,可由甲方委托乙方購置。也可由乙方提供零配件規(guī)格, 型號(hào)、品牌、廠家的信息,由甲方自己購買。乙方負(fù)責(zé)安裝修復(fù)。
五、技術(shù)要求:
1.確保消防各系統(tǒng)正常運(yùn)行,滿足系統(tǒng)設(shè)計(jì)要求。
2.確保系統(tǒng)性能符合國(guó)家消防規(guī)范規(guī)定的技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)。 (按現(xiàn)有的消防法規(guī)要求執(zhí)行)
3.確保系統(tǒng)的各個(gè)相關(guān)設(shè)施完好,可靠。
六、合同付款及付款方式:
1.本合同年維保費(fèi)采用包干的方式計(jì)價(jià),每年合計(jì)總維保費(fèi)¥8000.00 元。
2.維保費(fèi)用支付方式分三次支付,即: 第一月次維保后支付費(fèi)用¥3000.00 元; 第二次在半年末支付費(fèi)用¥3000.00 元; 第三次在年末支付費(fèi)用¥20xx.00 元;
七、違約責(zé)任:
1、本合同有效期為壹年,自簽定之日起生效,在合同有效期內(nèi)若有一方擬解除合同, 須提前三個(gè)月書面告之對(duì)方,并說明原因。
2、如因維修保養(yǎng)不及時(shí)或者不認(rèn)真等乙方原因?qū)е录追奖幌乐鞴軝C(jī)關(guān)責(zé)令整改、處罰的情況出現(xiàn),則一切罰款等損失和責(zé)任由乙方承擔(dān)。
八、其它約定:
1.本合同的年度維護(hù)保養(yǎng)計(jì)劃,由乙方提出經(jīng)甲方審定同意簽認(rèn)后執(zhí)行。
2.乙方提出的替換備件,由甲方認(rèn)可后安排購買。
3.本合同未盡事宜由雙方協(xié)商解決。
4.合同期滿,雙方同意繼續(xù)合作的,需重新續(xù)簽合同。本合同一式兩份,甲乙雙方各執(zhí) 一份,簽字蓋章后生效。
甲方(公章):_________乙方(公章):_________
法定代表人(簽字):_________ 法定代表人(簽字):_________
_________年____月____日 _________年____月____日
酒店消防維保合同范文3甲方: (以下簡(jiǎn)稱甲方)
乙方: (以下簡(jiǎn)稱乙方)
依照《中華人民共和國(guó)合同法》, 結(jié)合國(guó)家和廈門市有關(guān)法律、法規(guī),經(jīng)雙方充分協(xié)商一致,簽訂本合同并嚴(yán)肅履行。
一、 檢測(cè)維修保養(yǎng)工作
1. 乙方負(fù)責(zé)在合同有效期內(nèi)定期對(duì)施進(jìn)行檢測(cè)維修保養(yǎng)。
2. 檢測(cè)維修保養(yǎng)內(nèi)容包括(自行選擇):
A. ☐消防供配電設(shè)施 B. ☐火災(zāi)自動(dòng)報(bào)警系統(tǒng) C. ☐自動(dòng)噴水滅火系統(tǒng) D. ☐消防供水設(shè)施 E. ☐室內(nèi)消火栓系統(tǒng)F. ☐室外消火栓及消防炮系統(tǒng) G. ☐水噴霧滅火系統(tǒng) H. ☐細(xì)水霧滅火系統(tǒng) I. ☐氣體滅火系統(tǒng) J. ☐泡沫滅火系統(tǒng) K. ☐干粉滅火系統(tǒng) L. ☐機(jī)械排煙系統(tǒng) M. ☐機(jī)械送風(fēng)系統(tǒng) N. ☐消防廣播系統(tǒng) O. ☐消防電話系統(tǒng)P. ☐消防電梯 Q. ☐防火分隔系統(tǒng)R. ☐安全疏散及應(yīng)急照明系統(tǒng)
二、 工作條件和協(xié)作事項(xiàng) (一)甲方的權(quán)利與義務(wù)
1.檢測(cè)維修保養(yǎng)期間由甲方負(fù)責(zé)提供原消防設(shè)施的有關(guān)圖紙資料。
2.甲方負(fù)責(zé)系統(tǒng)的日常值班、巡查、建檔并認(rèn)真填寫《消防控制室值班記錄》,向乙方提供詳細(xì)的故障情況記錄。
3.甲方負(fù)責(zé)提供圖紙資料不全或有誤、情況介紹不全或有誤,造成乙方檢測(cè)漏項(xiàng)或者失誤均由甲方負(fù)責(zé)。
4.甲方負(fù)責(zé)維護(hù)保養(yǎng)現(xiàn)場(chǎng)各部門的協(xié)調(diào),并派專人協(xié)助乙方掌握、了解甲方維護(hù)保養(yǎng)消防系統(tǒng)的性能與存在問題,提供檢測(cè)、維修、保養(yǎng)所需水、電、氣等必要條件,并全程配合乙方確保維護(hù)保養(yǎng)工作順利進(jìn)行。
5.乙方檢測(cè)出損壞的消防設(shè)備后,由乙方負(fù)責(zé)提供所需設(shè)備(器件)規(guī)格、型號(hào)、數(shù)量、價(jià)格,甲方負(fù)責(zé)核準(zhǔn)審批或由乙方代購,費(fèi)用由甲方支付。
6.甲方應(yīng)保證其各項(xiàng)責(zé)任的履行,由于甲方原因影響檢測(cè)、維修保養(yǎng)工作進(jìn)行所產(chǎn)生的后果,由甲方承擔(dān)。
7.乙方對(duì)消防系統(tǒng)設(shè)備的更換、維修將另外收取工時(shí)費(fèi)用。
8.該消防系統(tǒng)日常的維護(hù)、管理、使用、監(jiān)控等均由甲方負(fù)責(zé),乙方不承擔(dān)責(zé)任。
(二)乙方的權(quán)利和義務(wù)
1. 乙方根據(jù)提供圖紙,依據(jù)中華人民共和和國(guó)國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)GB25201——20xx《建筑消防設(shè)施的維護(hù)管理》及《自動(dòng)消防系統(tǒng)質(zhì)量檢驗(yàn)評(píng)定規(guī)程》中相關(guān)的規(guī)程及標(biāo)準(zhǔn)要求,在合同有效期內(nèi)乙方負(fù)責(zé)系統(tǒng)的日常檢測(cè)維修、保養(yǎng)工作;定期對(duì)甲方的消防設(shè)施進(jìn)行功能檢測(cè),并提交給甲方檢測(cè)報(bào)告。
2. 乙方應(yīng)在合同規(guī)定的期限內(nèi),對(duì)甲方消防設(shè)施維護(hù)保養(yǎng)每月進(jìn)行一次回訪,并填寫《建筑消防設(shè)施月檢查記錄表》保質(zhì)保量地完成甲方所委托的項(xiàng)目。
3. 乙方應(yīng)對(duì)建筑消防設(shè)施進(jìn)行每季度不少于一次的聯(lián)動(dòng)檢查,檢查內(nèi)容包括(可選擇):A. ☐消防供配電設(shè)施 B. ☐火災(zāi)自動(dòng)報(bào)警系統(tǒng) C. ☐自動(dòng)噴水滅火系統(tǒng) D. ☐消防供水設(shè)施 E. ☐室內(nèi)消火栓系統(tǒng)F. ☐室外消火栓及消防炮系統(tǒng) G. ☐水噴霧滅火系統(tǒng) H. ☐細(xì)水霧滅火系統(tǒng) I. ☐氣體滅火系統(tǒng) J. ☐泡沫滅火系統(tǒng) K. ☐干粉滅火系統(tǒng) L. ☐機(jī)械排煙系統(tǒng) M. ☐機(jī)械送風(fēng)系統(tǒng) N. ☐消防廣播系統(tǒng) O. ☐消防電話系統(tǒng) P. ☐消防電梯 Q. ☐防火分隔系統(tǒng)R. ☐安全疏散及應(yīng)急照明系統(tǒng)
4. 檢測(cè)維修保養(yǎng)期內(nèi)系統(tǒng)如出現(xiàn)故障,甲方應(yīng)及時(shí)通知乙方,乙方接到甲方通知后應(yīng)立即到場(chǎng)查看測(cè)試,并及時(shí)消除故障,確保建筑消防設(shè)施正常運(yùn)行。存在一般故障的,乙方必須在接到維保要求后 小時(shí)內(nèi)到場(chǎng)維護(hù)保養(yǎng);存在嚴(yán)重故障的,乙方必須在接到緊急維保要求后小時(shí)內(nèi)到場(chǎng)維護(hù)保養(yǎng).。
5. 乙方應(yīng)保證其檢測(cè)維修保養(yǎng)的系統(tǒng)符合本合同規(guī)定的標(biāo)準(zhǔn),因乙方原因質(zhì)量達(dá)不到 合同規(guī)定標(biāo)準(zhǔn),乙方在合理的期限內(nèi)無償返工。
6. 凡乙方在檢測(cè)維修保養(yǎng)中違反有關(guān)規(guī)定而造成質(zhì)量事故、財(cái)產(chǎn)損失、人員傷亡事故、均由乙方承擔(dān)全部責(zé)任。
7. 在檢測(cè)維修保養(yǎng)過程中,乙方人員應(yīng)遵守甲方的相關(guān)制度規(guī)定。
8. 乙方負(fù)責(zé)協(xié)助甲方完成消防部門的年檢合格審批。
三、合同期限
維修保養(yǎng)時(shí)間自 年 月 日開始,至 年 月 日結(jié)束,有效期 個(gè)月。
四、合同款結(jié)算方式
1.合同價(jià)款
每店每年維保費(fèi)用共計(jì) RMB: 元 合同費(fèi)用共計(jì) RMB: 元人民幣大寫:
2.合同款付款方式
(1)合同簽訂 工作日內(nèi),甲方支付乙方合同款的 %,即RMB: 元,合同期結(jié)束后 工作日內(nèi)甲方付清 %余款即RMB: 元。
3.本合同任何一方不得擅自改變,如工作量發(fā)生變化,雙方另行簽訂補(bǔ)充合同。
五、爭(zhēng)議解決
任何一方違約應(yīng)按照國(guó)家有關(guān)法律規(guī)定承擔(dān)違約責(zé)任并賠償對(duì)方損失。在履行合同時(shí)雙方如發(fā)生爭(zhēng)議,應(yīng)本著友好協(xié)商的原則解決,協(xié)商不成,可通過( )方式解決。
1.廈門市仲裁委員會(huì)申請(qǐng)仲裁;
2.向廈門市中級(jí)人民法院訴訟。
六、其他
1.本合同一式肆份,甲乙雙方各執(zhí)正本貳份,副本貳份。
2.本合同自雙方簽訂之日起生效。
3.與本合同有關(guān)的協(xié)議條款及附件,與本合同具有同等的效力。
甲方(公章):_________乙方(公章):_________
關(guān)鍵詞:消防;高層建筑;安全;預(yù)防對(duì)策
Abstract: the author analyzes the high-rise building the safety situation and existing problems of common, and combining with the working on one of them as the cause of the controlled factor analysis, from improving high-rise building fire safety level Angle, in the high building construction, fire acceptance, high building fire safety management is discussed, and based on this, puts forward the strict on high-rise building construction management, and the standard fire acceptance, strengthen the later-period management, supervision, law enforcement four proposals, discussed the accomplish the countermeasures and methods to put forward the proposal.
Keywords: fire control; High-rise buildings; Security; Prevention countermeasures
中圖分類號(hào):TU97文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼:A 文章編號(hào):
1 引言
近年來,隨著經(jīng)濟(jì)的不斷發(fā)展,高層建筑如雨后春筍般拔地而起,高層建筑成為了地方經(jīng)濟(jì)繁榮的向征,隨著高層建筑的興建,消防安全問題也隨之產(chǎn)生。目前,筆者所在的鎮(zhèn)區(qū)共有高層建筑98棟,其中公共高層建筑17棟,住宅高層建筑81棟。由于方方面面的原因,高層建筑的防火安全問題較多,現(xiàn)就這一問題進(jìn)行簡(jiǎn)單的探討。
2 高層建筑存在的問題
2.1建筑施工隱患多
高層建筑由于其發(fā)生火災(zāi)后煙霧和火勢(shì)擴(kuò)散速度快、滅火戰(zhàn)斗行動(dòng)展開困難、人員疏散
困難等火災(zāi)特點(diǎn),在設(shè)計(jì)時(shí)必須經(jīng)過仔細(xì)的推敲斟酌,以實(shí)現(xiàn)高層建筑實(shí)用性、美觀性和防
災(zāi)性的完美結(jié)合,但是在筆者參與的對(duì)高層建筑施工工地的消防監(jiān)督檢查中發(fā)現(xiàn),個(gè)別高層建筑建設(shè)項(xiàng)目在施工過程中,存在建設(shè)方不按圖施工,擅自加建、改建高層建筑,消防工程施工單位因自己沒有消防資質(zhì),形式上轉(zhuǎn)手包給其他資質(zhì)單位或掛靠有資質(zhì)的施工單位,而施工仍舊是原班人馬,造成工程施工質(zhì)量粗劣等問題。其次,高層建筑施工現(xiàn)場(chǎng)、二次裝修的消防安全是高層建筑施工的另一大火災(zāi)隱患,筆者所在的鎮(zhèn)區(qū)被譽(yù)為“中國(guó)燈飾之都”,主要產(chǎn)業(yè)是各類燈飾的生產(chǎn)銷售,鎮(zhèn)區(qū)內(nèi)的高層建筑商用部分均不同程度的設(shè)置燈飾門市,燈飾門市為了營(yíng)造出豪華、舒適的環(huán)境吸引顧客,在對(duì)室內(nèi)頂棚、墻面、地面等二次裝修中大量采用易燃、可燃材料,若施工隊(duì)伍消防安全意識(shí)不強(qiáng),那么火災(zāi)發(fā)生即在眼前。而且燈飾門市為安裝樣品燈具供客人挑選,在原有的電氣線路上分接出大量線路為樣品燈具供電,按照設(shè)計(jì)總負(fù)荷,亮燈數(shù)不應(yīng)超過總樣品燈具的15-30%,但在燈飾銷售旺季,基本上亮燈數(shù)達(dá)到80%以上,使高層建筑燈飾門市內(nèi)電氣線路超負(fù)荷現(xiàn)象很嚴(yán)重[1]。
2.2消防驗(yàn)收深度不夠
建筑工程消防驗(yàn)收是一項(xiàng)非常重要的工作,消防驗(yàn)收不嚴(yán)肅把關(guān)帶來最大的后果是給所謂“消防驗(yàn)收合格”的建筑留下先天隱患。而造成消防驗(yàn)收工作沒有深入認(rèn)真把關(guān)的原因有多方面,諸如消防驗(yàn)收人員的水平及素質(zhì)不高,驗(yàn)收技術(shù)力量低下及消防驗(yàn)收過程流于形式等。這些因素均導(dǎo)致消防驗(yàn)收結(jié)果定性不準(zhǔn)。部分高層建筑的消防驗(yàn)收,雖然參加人員眾多,但是驗(yàn)收時(shí)走馬觀花,一幢高層建筑驗(yàn)收時(shí)間不到一小時(shí)便已結(jié)束,場(chǎng)面看似熱鬧,但卻收不到驗(yàn)收實(shí)效。
2.3高層建筑消防管理難
2.3.1高層建筑消防安全管理人素質(zhì)不高
高層建筑尤其是公共高層建筑內(nèi)各種消防設(shè)施種類繁多,一般都設(shè)有火災(zāi)自動(dòng)報(bào)警系統(tǒng)、自動(dòng)噴水滅火系統(tǒng)、機(jī)械防排煙系統(tǒng)、室內(nèi)外消火栓系統(tǒng)、防火卷簾操作系統(tǒng),有的還設(shè)有氣體自動(dòng)滅火系統(tǒng)、雨淋或水幕系統(tǒng)、自動(dòng)閉門裝置系統(tǒng)等。而目前高層建筑內(nèi)的消防管理仍由保安部門或物業(yè)管理部門負(fù)責(zé)管理,大多未設(shè)專門的消防安全管理人員,雖然消防控制室值班人員大多參加過專門的培訓(xùn),但在筆者參與的監(jiān)督檢查過程中,相當(dāng)一部分消防安全管理人員不能夠完全掌握上述系統(tǒng)的具體功能和操作流程,更不要說火災(zāi)時(shí)能夠熟練操作上述系統(tǒng)在最短時(shí)間內(nèi)控制并消滅火災(zāi)。
2.3.2高層建筑管理責(zé)任主體不落實(shí)
主要表現(xiàn)在多家共租一座高層建筑之中,在建筑使用上各自為政,筆者所在鎮(zhèn)區(qū)的高層建筑中設(shè)置的商用部分,由于燈飾行業(yè)的特殊性,地面、墻面、天花都可以按照面積大小進(jìn)行分租,故投入使用后一層可能分租給幾十家甚至上百家燈飾銷售單位,極易造成疏散通道、安全出口被占用、消防設(shè)備損壞、丟失無人過問等問題,造成火災(zāi)隱患重重。
3 高層建筑消防安全預(yù)防對(duì)策
3.1嚴(yán)抓施工管理
3.1.1嚴(yán)格消防工程施工監(jiān)督
高層建筑消防工程施工具有技術(shù)含量高,施工過程復(fù)雜的特點(diǎn),因此,技術(shù)性的咨詢指導(dǎo)工作就顯得極為重要。消防工程施工期間消防部門要嚴(yán)格監(jiān)督檢查,嚴(yán)把施工施工質(zhì)量,特別是對(duì)一些隱蔽工程把關(guān)要嚴(yán),防止施工期間的監(jiān)督流于形式。
3.1.2加強(qiáng)建筑施工檢查
高層建筑在施工過程中的火災(zāi)危險(xiǎn)性主要體現(xiàn)在裝修階段,采用大量可燃裝修,必須加強(qiáng)施工過程中的消防監(jiān)督,一方面要按《建筑內(nèi)部裝修設(shè)計(jì)防火規(guī)范》等國(guó)家規(guī)范,控制可燃材質(zhì)的使用,監(jiān)督隱蔽工程的防火涂料處理程度,另一方面要嚴(yán)抓施工現(xiàn)場(chǎng)的防火安全,監(jiān)督施工單位要做好施工現(xiàn)場(chǎng)的防火滅火工作,督促施工單位采取封閉式管理施工,施工現(xiàn)場(chǎng)嚴(yán)禁無關(guān)人員出入,并張貼警示標(biāo)語.
3.2規(guī)范消防驗(yàn)收
3.2.1加強(qiáng)消防驗(yàn)收的過程控制
(1)驗(yàn)收申報(bào)程序控制。高層建筑消防驗(yàn)收必須委托具備法定檢驗(yàn)資格的自動(dòng)消防系統(tǒng)檢驗(yàn)單位進(jìn)行設(shè)施檢測(cè),取得建筑消防設(shè)施檢測(cè)報(bào)告書后申報(bào)消防驗(yàn)收。
(2)驗(yàn)收程序控制。成立專門的消防驗(yàn)收小組,由防火、戰(zhàn)訓(xùn)兩部門人員組成,采用檢測(cè)設(shè)備測(cè)試。
(3)驗(yàn)收評(píng)定控制。嚴(yán)格按照《建設(shè)工程消防驗(yàn)收評(píng)定規(guī)則》(GA836-2009)的規(guī)定,施行子項(xiàng)、單項(xiàng)評(píng)定,根據(jù)資料審查和各子項(xiàng)、單項(xiàng)檢查結(jié)果作出合理正確的消防驗(yàn)收結(jié)論。
(4)建議制定“傻瓜式”消防驗(yàn)收操作手冊(cè),以簡(jiǎn)明扼要的流程圖形式明確高層建筑各系統(tǒng)驗(yàn)收時(shí)所需的人員、消防車輛器材組成、系統(tǒng)測(cè)試流程等內(nèi)容,提高高層建筑消防驗(yàn)收效率和驗(yàn)收評(píng)定準(zhǔn)確性。
3.3加強(qiáng)后期管理
3.3.1加強(qiáng)自動(dòng)消防系統(tǒng)操作人員的培訓(xùn)管理
現(xiàn)行的《中華人民共和國(guó)消防法》中明確規(guī)定自動(dòng)消防系統(tǒng)的操作人員必須持證上崗,要嚴(yán)格對(duì)從事此項(xiàng)工作的人員進(jìn)行監(jiān)督檢查,凡無上崗證的,不得進(jìn)行自動(dòng)消防系統(tǒng)的操作。建議制定自動(dòng)消防系統(tǒng)的操作人員年度考核制度,每年對(duì)自動(dòng)消防系統(tǒng)操作人員進(jìn)行考核,不合格者取消上崗資格。
3.3.2明確高層建筑消防管理主體責(zé)任
應(yīng)根據(jù)《機(jī)關(guān)、團(tuán)體、企業(yè)、事業(yè)單位消防安全管理規(guī)定》中對(duì)消防安全責(zé)任的有關(guān)規(guī)定,制定租賃合同,明確出租方、承租方的消防安全責(zé)任,使消防安全責(zé)任受法律督促落實(shí),避免在日后消防安全管理過程中出現(xiàn)推諉、扯皮現(xiàn)象。
3.4加強(qiáng)建筑監(jiān)督執(zhí)法
對(duì)違反規(guī)定的行為,如消防工程的轉(zhuǎn)包,裝修不予申報(bào),審核不通過擅自施工,施工中擅自更改已經(jīng)同意的設(shè)計(jì)內(nèi)容,驗(yàn)收不申報(bào)私自使用等行為應(yīng)依法嚴(yán)格查處,決不姑息遷就,以確保高層建筑消防安全。
關(guān)鍵詞:建筑 消防設(shè)施 施工
隨著建筑物的高度和廣度的不斷增加和人們生活水平的不斷提高,對(duì)消防用水的安全程度、供水的可靠性和建筑物抗御火災(zāi)能力等方面提出了更高的要求,這些除了在設(shè)計(jì)和材料設(shè)備選擇等方面外,很大程度需要施工安裝質(zhì)量的保證。建筑消防設(shè)施施工是建筑設(shè)備工程的重要組成部分,是建筑物中一項(xiàng)必不可少的建筑安裝工程。施工質(zhì)量的好壞,直接影響著建筑消防設(shè)施的正常運(yùn)行。下面從以下幾個(gè)方面就建筑消防工程施工中若干問題進(jìn)行分析。
1、主要存在的問題
1.1 室內(nèi)、外消火栓系統(tǒng)方面的問題
1)在地下式水泵接合器和地下式室外消火栓的安裝中,未嚴(yán)格按照標(biāo)準(zhǔn)圖集安裝在當(dāng)?shù)貎鐾翆右韵潞褪彝庀鹚ㄋw上未安裝泄水閥。另外因施工人員麻痹大意往往將地下式水泵接合器和地下式室外消火栓混淆,概念不清,造成兩種功能作用不同的設(shè)施相反安裝或重復(fù)安裝。
2)室內(nèi)消火栓安裝及壓力不符合要求。一是有些暗敷在磚墻內(nèi)的消火栓箱洞口上部無設(shè)置過梁,受荷載作用下箱體變形,導(dǎo)致箱門開啟不靈。二是隨意改變消火栓箱底預(yù)留孔位置,而且用氣焊割孔,導(dǎo)致安裝后,栓口出水方向不能與設(shè)置消火栓的墻面成90°角;或者與周圍距離過小,造成消防水帶不能安裝至消火栓上或使水帶形成彎折影響出水量。三是對(duì)于建筑面積大、結(jié)構(gòu)功能復(fù)雜的建筑物雖只滿足了最不利點(diǎn)消火栓水壓要求,而忽視了次不利點(diǎn)消火栓水壓要求。為增強(qiáng)此類建筑物消防給水的供水可靠性,應(yīng)在滿足最不利點(diǎn)消火栓水壓要求的
同時(shí),還應(yīng)考慮次不利點(diǎn)消火栓水壓要求。
3)消火栓箱及其附件出現(xiàn)問題。一是在二次裝修過程中消火栓箱被裝飾物遮掩,箱門四周的裝修材料顏色未與箱門的顏色有明顯區(qū)別;二是消防水帶與接口隨意扎接,接口處未安裝卡簧,導(dǎo)致試水時(shí)接口和水帶脫落。
1.2 消防給水管網(wǎng)方面的問題
1)消防給水管網(wǎng)試壓沒有按施工方案和規(guī)范要求進(jìn)行。管網(wǎng)試壓分試漏檢修和強(qiáng)度試驗(yàn)兩步進(jìn)行。試漏是在常壓或稍起壓狀態(tài)下進(jìn)行,而強(qiáng)度試驗(yàn)分工作壓力和試驗(yàn)壓力兩階段進(jìn)行。目前有些工地只對(duì)管網(wǎng)進(jìn)行試漏試驗(yàn)或試驗(yàn)壓力不符合設(shè)計(jì)和規(guī)范要求,這樣給系統(tǒng)的正常運(yùn)行帶來了隱患。按照規(guī)范的要求,管網(wǎng)安裝完畢后,應(yīng)進(jìn)行強(qiáng)度試驗(yàn)和嚴(yán)密性試驗(yàn)。對(duì)于生活給水和消防給水管道,試驗(yàn)壓力為管道工作壓力的1. 5 倍, 并且不小于0.6MPa 。強(qiáng)度試驗(yàn)是管網(wǎng)在實(shí)驗(yàn)壓力下10min ,壓力降不大于0. 05 MPa 為合格。然后將試驗(yàn)壓力緩慢降至工作壓力,經(jīng)檢查無滲漏,則嚴(yán)密性試驗(yàn)為合格。對(duì)于自動(dòng)噴淋滅火系統(tǒng)。當(dāng)設(shè)計(jì)工作壓力≤1.0 MPa 時(shí),水壓強(qiáng)度試驗(yàn)壓力為設(shè)計(jì)工作壓力的1.5 倍,并且不低于1. 4MPa??;當(dāng)設(shè)計(jì)壓力> 1. MPa時(shí),水壓強(qiáng)度試驗(yàn)壓力應(yīng)為該工作壓力加0. 4MPa。
水壓強(qiáng)度試驗(yàn)是管網(wǎng)在實(shí)驗(yàn)壓力下穩(wěn)定30min ,壓力降不大于0. 05MPa 為合格。而水壓嚴(yán)密性試驗(yàn)應(yīng)在水壓強(qiáng)度試驗(yàn)和管網(wǎng)沖洗合格后進(jìn)行,試驗(yàn)壓力應(yīng)為設(shè)計(jì)工作壓力,穩(wěn)壓24h ,無泄漏為合格。
2)個(gè)別工程存在將塑料給水管道用于消防給水管道,或者在建筑物內(nèi)塑料給水管道與消防給水管道相連的情況。由于塑料管道受熱后強(qiáng)度降低,一旦發(fā)生火災(zāi),引起管道損壞,將起不到輸送消防用水的作用,無法及時(shí)控制和撲滅初起火災(zāi)。塑料給水管道如果與消防給水管道連接,火災(zāi)發(fā)生時(shí),損壞塑料管道,容易產(chǎn)生泄漏,則不能保證消防流量和水壓的需要。因此在消防給水系統(tǒng)中應(yīng)使用鋼管。
1.3 自動(dòng)噴水滅火系統(tǒng)方面的問題
1)《自動(dòng)噴水滅火系統(tǒng)施工與驗(yàn)收規(guī)范》中明確規(guī)定: 管網(wǎng)安裝, 當(dāng)管子公稱直徑小于或等于100mm 時(shí),應(yīng)采用螺紋連接,當(dāng)管子公稱直徑大于100mm 時(shí),可采用焊接或法蘭連接,當(dāng)管子公稱直徑等于或大于50mm 時(shí),每段配水干管或配水管設(shè)置防晃支架不應(yīng)小于1 個(gè);當(dāng)管道改變方向時(shí),應(yīng)增設(shè)防晃支架。在實(shí)際工程中,為施工方便,公稱直徑小于100mm 的管道經(jīng)常采用焊接,大部分的工程管道不安裝防晃支架。
2)感溫噴頭與周圍物體的距離不符合規(guī)范要求,造成火災(zāi)時(shí)由于噴頭與樓板距離太遠(yuǎn),感溫元件不能及時(shí)動(dòng)作,延誤噴水時(shí)間而使火勢(shì)蔓延迅速;或者噴頭距周圍物體太近,而使消防用水噴灑不到其保護(hù)范圍的隱患存在。
3)由于設(shè)計(jì)考慮欠周詳,部分工程噴淋系統(tǒng)甚至未設(shè)置末端試水裝置,部分工程噴淋系統(tǒng)的末端試水裝置安裝在公共走廊處,附近沒有排水管或地漏,造成在監(jiān)督檢查時(shí)無法試壓或在試壓過程中流出的水無法從排水系統(tǒng)中迅速排走。
4)當(dāng)通風(fēng)管道寬度大于1.2 米時(shí),噴頭未布置安裝在通風(fēng)管腹面以下,并且在涂刷、粉飾天花時(shí),將涂料噴灑在噴頭上。當(dāng)發(fā)生火災(zāi)時(shí),系統(tǒng)不能及時(shí)動(dòng)作或縮小了保護(hù)的范圍。
5)水力警鈴未設(shè)置在公共通道或值班室的外墻上。當(dāng)使用場(chǎng)所發(fā)生火災(zāi),自動(dòng)噴水滅火系統(tǒng)啟動(dòng)后,所發(fā)生的報(bào)警聲響不能被值班人員或保護(hù)場(chǎng)所內(nèi)其他人員及時(shí)發(fā)現(xiàn),貽誤戰(zhàn)機(jī),造成不必要財(cái)產(chǎn)損失和人員傷亡,而且火災(zāi)撲滅后不方便關(guān)閉水源控制閥和維修檢查。
6)屋頂消防水箱的安裝不符合要求。消防用水與其他用水合并的水箱,施工時(shí)經(jīng)常忽視和未做消防用水不作他用的技術(shù)設(shè)施,無法滿足消防水箱應(yīng)儲(chǔ)存10min 的消防用水量的規(guī)范要求。另外隨意改變消防給水管的位置,未設(shè)置逆止閥,在給水管道上加設(shè)不必要的閥門和本來一備一用的消防給水管只設(shè)置一個(gè),導(dǎo)致安裝后,無法保證正常消防用水量或發(fā)生火災(zāi)時(shí)水箱不能及時(shí)供水。
2、存在問題的根源
(1) 施工隊(duì)伍人員素質(zhì)參差不齊、高低不同。大多數(shù)施工單位只注重經(jīng)濟(jì)效益,對(duì)于建筑工程施工覺得只要基礎(chǔ)、結(jié)構(gòu)等重要方面不出什么問題就可以了,而對(duì)其他建筑安裝工程隨意降低標(biāo)準(zhǔn)。再者,在消防設(shè)施工程施工方面缺少相應(yīng)的人才,無法具備對(duì)消防設(shè)施監(jiān)測(cè)時(shí)運(yùn)用科學(xué)的試驗(yàn)方法,技術(shù)先進(jìn)、性能穩(wěn)定的試驗(yàn)設(shè)備及政治和技術(shù)素質(zhì)好的,熟悉試驗(yàn)方法和試驗(yàn)設(shè)備并經(jīng)過考核合格的試驗(yàn)人員這三個(gè)基本條件,所以對(duì)此類工程的施工只停留于表面,而未作技術(shù)推敲和運(yùn)用科學(xué)、統(tǒng)一的檢測(cè)和試驗(yàn)方法。
麻痹大意。任何消防設(shè)施應(yīng)時(shí)刻保持正常的工作狀態(tài),需要對(duì)系統(tǒng)各組件進(jìn)行經(jīng)常性的維護(hù)管理,以達(dá)到發(fā)生火災(zāi)時(shí)能及時(shí)的控制和撲滅火災(zāi)的目的。但在實(shí)際中這些管理單位未做到應(yīng)有的每日檢查、季度試驗(yàn)和檢查、年度檢查試驗(yàn)和對(duì)火災(zāi)自動(dòng)報(bào)警裝置中的探頭、自動(dòng)噴水滅火系統(tǒng)中的噴頭等消防設(shè)施的專門清洗、消防給水管道沖沙等工作,致使建筑消防設(shè)施自建好后就“一直沉睡”的現(xiàn)象時(shí)有發(fā)生。
(2) 各種管材和設(shè)備質(zhì)量良莠不齊。隨著各地不斷開發(fā)引進(jìn)了各種新型的給排水管材,常見的有:薄壁不銹鋼管、銅管、PVC 管、鋼塑管、PEX 管、球墨鑄鐵管和鋁塑復(fù)合管等。新型管道材料的不斷改進(jìn),在施工中以次充好,不了解產(chǎn)品性能的問題日益嚴(yán)峻。另外在消防設(shè)施的施工中,追求設(shè)施設(shè)備的美觀,而未考慮設(shè)備的使用性能、可操作性和產(chǎn)品質(zhì)量,顧此失彼。
(3) 建立健全建筑消防設(shè)施安裝設(shè)計(jì)、施工和驗(yàn)收規(guī)范?,F(xiàn)今在施工安裝和監(jiān)督檢查過程中,只能遵循原有的規(guī)范和相關(guān)的行業(yè)標(biāo)準(zhǔn),如《建筑設(shè)計(jì)防火規(guī)范》( GBJ 16 - 87) 、《高層民用建筑設(shè)計(jì)防火規(guī)范》( GB50045 - 95) 、《自動(dòng)噴水滅火系統(tǒng)設(shè)計(jì)規(guī)范》( GBJ 50084 - 2001) 、《自動(dòng)噴水滅火系統(tǒng)施工及驗(yàn)收規(guī)范》( GB50261 - 96) 、《建筑給排水設(shè)計(jì)規(guī)范》( GBJ 15 - 88) 、《建筑給水排水及采暖工程施工質(zhì)量驗(yàn)收規(guī)范》( GB50242 - 2002) 等。
3、存在問題的對(duì)策
建筑工程中存在的以上問題,充分暴露出建筑消防系統(tǒng)隱蔽工程安裝、調(diào)試、室內(nèi)裝飾裝修工程不規(guī)范、消防產(chǎn)品質(zhì)量無保障,消防系統(tǒng)總體功能不能滿足規(guī)范要求等問題。為此應(yīng)當(dāng)及時(shí)跟蹤建筑工程消防設(shè)施施工過程,堅(jiān)決杜絕建設(shè)、施工單位不按國(guó)家消防技術(shù)規(guī)范和經(jīng)批準(zhǔn)的施工圖紙施工、擅自降低技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)要求、改變消防設(shè)計(jì)等問題的發(fā)生,嚴(yán)厲整治建筑施工違規(guī)違章行為,防止埋下“先天火災(zāi)隱患”。同時(shí)做好以下幾個(gè)方面工作:
(1)要制定切實(shí)可行的治理措施,突出重點(diǎn),狠抓落實(shí),講求實(shí)效,尤其要注意從“源頭”抓起,杜絕先天火災(zāi)隱患的產(chǎn)生。
要督促建設(shè)單位嚴(yán)格履行安全生產(chǎn)職責(zé),加強(qiáng)對(duì)分包單位的管理。從工程設(shè)計(jì)、工程施工、工程監(jiān)理等各個(gè)環(huán)節(jié)嚴(yán)格把關(guān),確保安全,消除各類事故隱患。一是利用多種傳媒手段宣傳消防法律、法規(guī),提高社會(huì)對(duì)消防工作的關(guān)注程度,營(yíng)造社會(huì)“大消防”氛圍;二是政府相關(guān)部門應(yīng)加強(qiáng)聯(lián)系和協(xié)作,使建筑工程在審批階段就開始接受消防部門的監(jiān)督,凡是未經(jīng)消防部門同意建筑工程,其他部門不予辦理相關(guān)手續(xù)。從源頭上杜絕建設(shè)單位不報(bào)審、不驗(yàn)收現(xiàn)象的發(fā)生。三是對(duì)社會(huì)單位的法人代表或負(fù)責(zé)人舉辦消防知識(shí)培訓(xùn)班,重點(diǎn)是《消防法》《, 機(jī)關(guān)、團(tuán)體、企業(yè)、事業(yè)單位消防安全管理規(guī)定》的學(xué)習(xí),強(qiáng)化消防安全責(zé)任主體意識(shí),明確應(yīng)履行的職責(zé),讓他們從內(nèi)心上真正重視起消防工作。
(2)相關(guān)部門應(yīng)加強(qiáng)本地建筑消防工程施工現(xiàn)場(chǎng)的檢查工作。
對(duì)有關(guān)建筑安全生產(chǎn)責(zé)任制不落實(shí)、建筑安全管理體制不健全、建筑安全監(jiān)督機(jī)構(gòu)和監(jiān)督人員職責(zé)不明確、建筑施工安裝不嚴(yán)格按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定進(jìn)行等問題,要發(fā)現(xiàn)一起,查處一起,徹底扭轉(zhuǎn)建筑消防工程施工管理不嚴(yán)的現(xiàn)象。要加大執(zhí)法力度,對(duì)建筑工程施工現(xiàn)場(chǎng)實(shí)行嚴(yán)管重罰,定期檢查,對(duì)不按圖施工、擅自改變建筑結(jié)構(gòu)、消防設(shè)施的責(zé)令限期改正,逾期不改正的依法停止施工并處以高額罰款,維護(hù)消防法律的嚴(yán)肅性。對(duì)已經(jīng)消防監(jiān)督部門驗(yàn)收通過的建筑工程,要做好日常的消防監(jiān)督檢查,發(fā)現(xiàn)消防設(shè)施、器材損壞的要督促單位抓緊整改,確實(shí)使建筑消防設(shè)施在關(guān)鍵的時(shí)候能發(fā)揮作用。
(3)大力加強(qiáng)消防設(shè)施檢驗(yàn)中介機(jī)構(gòu)的發(fā)展和各項(xiàng)消防產(chǎn)品的檢驗(yàn)。
對(duì)于建筑物中的消防設(shè)施在工程竣工后的驗(yàn)收中,驗(yàn)收人員只能通過眼睛來看,充其量也只是現(xiàn)場(chǎng)做出水測(cè)試,看一下水壓和水量是否合格,無法來做深層次檢測(cè)檢驗(yàn)。這就需要加強(qiáng)消防設(shè)施檢驗(yàn)中介機(jī)構(gòu)的建設(shè)發(fā)展,竣工驗(yàn)收時(shí)可以利用該中介機(jī)構(gòu)強(qiáng)有力的技術(shù)手段和檢驗(yàn)設(shè)備對(duì)建筑物進(jìn)行全方位的科學(xué)檢測(cè),并出具相應(yīng)的檢驗(yàn)報(bào)告,促使建筑物內(nèi)各項(xiàng)消防系統(tǒng)真正發(fā)揮起作用,提高建筑物抗御火災(zāi)能力。另外,對(duì)于建筑物中所使用的消防產(chǎn)品,包括消防設(shè)備和管材,必須提供國(guó)家防火建筑材料質(zhì)量監(jiān)督檢驗(yàn)中心和建筑材料質(zhì)量監(jiān)督檢驗(yàn)中心檢驗(yàn)合格的檢測(cè)報(bào)告,而且該報(bào)告在時(shí)間上應(yīng)與最新通報(bào)的時(shí)間相符。
(4)注重對(duì)施工從業(yè)人員進(jìn)行有關(guān)安全生產(chǎn)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)、施工現(xiàn)場(chǎng)安全操作等方面的培訓(xùn)。首先應(yīng)加強(qiáng)建筑工地安全生產(chǎn)責(zé)任制度的健全和責(zé)任的落實(shí),規(guī)范安全生產(chǎn)監(jiān)督管理和加大安全防護(hù)的投入,讓施工從業(yè)人員從思想意識(shí)上得到重視。其次行動(dòng)上應(yīng)規(guī)范施工作業(yè),嚴(yán)格按照各項(xiàng)安全操作規(guī)程作業(yè),禁止隨意動(dòng)火、動(dòng)電。加大對(duì)施工單位技術(shù)人員、工程監(jiān)理人員、建設(shè)單位消防安全責(zé)任人、管理人等人員的消防培訓(xùn),使他們成為技術(shù)純熟、消防素質(zhì)高,提高建筑物安全可靠性的行家里手。