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關(guān)鍵詞:野;總黃酮;抗氧化;超聲提??;正交設(shè)計
野為菊科植物野菊(Chrysanthemum indicum L.)的干燥頭狀花序,在我國東北、華北、西北、華東、西南等地均有出產(chǎn)。其性涼,味苦、辛,歸肺、肝經(jīng),具有清熱解毒、消散癰腫、疏風(fēng)平肝之功效,在我國具有悠久的藥用歷史 [1]。野中富含黃酮類化合物,具有抑制醛糖還原酶、抗氧化、抗病毒等生理活性[2-3],因此研究野黃酮化合物的提取工藝對野的深入開發(fā)利用具有重要的意義。本文以以總黃酮得率、對DPPH自由基清除率為雙指標(biāo),采用正交設(shè)計法優(yōu)化野總黃酮的超聲提取工藝,以期為其大規(guī)模開發(fā)提供實驗依據(jù)。
1材料與方法
1.1試驗材料
野購自江蘇鎮(zhèn)江九泰醫(yī)藥有限公司,干燥、粉碎過16目篩備用。
試驗試劑:藥用乙醇、亞硝酸鈉、硝酸鋁、氫氧化鈉購自國藥集團(tuán)(分析純)。蘆丁對照品購自中國生物制品檢定所。
1.2 儀器與設(shè)備
UV-2550型紫外可見分光光度計(日本島津公司),DHG-9145鼓風(fēng)干燥箱(上海一恒科技有限公司),KQ―250DB型超聲波儀(昆明市超聲儀器有限公司),BS 110 S型電子天平(北京賽多利斯儀器系統(tǒng)有限公司)
1.3實驗方法
1.3.1定量原理
根據(jù)《中國藥典》(2010年版)及當(dāng)前普遍采用的“NaNO2-AlNO3-NaOH”體系。
1.3.2標(biāo)準(zhǔn)曲線的繪制
精密稱取105℃干燥至恒重的蘆丁對照品10.9mg,加70%的乙醇溶解,定容至50mL得218μg/mL蘆丁標(biāo)準(zhǔn)品溶液,量取該標(biāo)準(zhǔn)品溶液0、1、2、3、4、5、6mL置于25mL容量瓶,分別加入5%NaNO2 1mL,AlNO3 1mL,NaOH 10 mL,每次滴加間隔5 min,最后用70%乙醇定容至25mL,于510 nm波長處測定吸光度,以樣品濃度對吸光度進(jìn)行線性回歸,得吸光度與濃度的回歸方程A=0.0107C-0.008,R2=0.9993。結(jié)果表明,在 8.72~52.32μg/mL之間蘆丁對照品濃度與吸光度成良好線性關(guān)系。
1.3.3野總黃酮的提取及其DPPH自由基清除活性測定
準(zhǔn)確稱取1g野粉末,加入一定體積分?jǐn)?shù)的乙醇溶液30 mL,在一定溫度超聲提取規(guī)定時間,離心后,取上清液,按照標(biāo)準(zhǔn)曲線項下測定樣品吸光度,計算黃酮得率。
精密吸取提取液1 mL,用60%乙醇定容至10 mL,取稀釋液0.1 mL,加入60%乙醇溶液2mL,0.1mmo1/L DPPH溶液1 mL,搖勻,黑暗處靜置30 min。用60 %乙醇調(diào)零,測定517 nm處的吸光度A樣品。同時,測定樣品溶液0.1 mL與60 %乙醇3 mL混合液在517 nm處的吸光度A對照,再測定1mL DPPH溶液與3mL 60%乙醇在517nm處的吸光度A空白。DPPH清除率按下式計算。
2 結(jié)果與分析
經(jīng)單因素預(yù)試驗,以影響總黃酮得率的較大的乙醇濃度、超聲時間、超聲溫度三因素為變量,按正交設(shè)計L9(34)表作3因素3水平試驗,以總黃酮得率及清除DPPH自由基能力為指標(biāo),優(yōu)化野總黃酮超聲提取工藝。L9(34)正交試驗設(shè)計因素和水平及結(jié)果見表1。
如表1所示,對于總黃酮得率來講,乙醇濃度對其影響最大,對DPPH自由基清除能力來講,超聲溫度影響最大,它們的最優(yōu)組合均為A2B2C3,說明了野中黃酮類物質(zhì)是其抗氧化作用的主要活性物質(zhì)。在最優(yōu)條件即采用濃度60 %乙醇,在50℃下,超聲提取40 min,重復(fù)實驗3次,總黃酮得率為4.50%,對DPPH自由基的清除率為90.4%,與表一中方案5基本一致,說明了提取工藝的穩(wěn)定性較好。
3 討論
黃酮是野中主要的活性物質(zhì),本論文采用總黃酮得率和DPPH自由基清除率兩個指標(biāo)優(yōu)化其超聲提取工藝,實驗結(jié)果表明,在最優(yōu)條件下,總黃酮得率和DPPH自由基清除率均達(dá)到最高,進(jìn)一步說明黃酮類物質(zhì)是野中的主要抗氧化活性物質(zhì)。該工藝高效、穩(wěn)定,可為野的開發(fā)提供一定的實驗依據(jù)。
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Abstract: This article mainly through to the community landscape design (light sound water environment), old person and in the child activity space as well as the community security and the transportation question and so on research, and this community studies by “Shaoxing County city garden” as the case, will build the rationale for future community plan, will make the contribution for our country community plan design level's enhancement.
關(guān)鍵詞:居住區(qū)規(guī)劃景觀設(shè)計活動設(shè)施交通規(guī)劃安全綠色
key words: The community plan the landscape designmove the facilitythe transportation planthe security green
一、 居住區(qū)規(guī)劃設(shè)計概述
(一)居住區(qū)規(guī)劃概念
居住區(qū)泛指不同居住人口規(guī)模數(shù)量的居住生活聚居地的集合和被城市干道或者自然分界線所圍合且人口規(guī)模大約在3到5萬并且配有一套較為完善的、可以滿足居住區(qū)人們物質(zhì)和文化教育等所需的公共服務(wù)設(shè)施的區(qū)域。1居住區(qū),作為具有一定規(guī)模的居民聚居地,是城市的重要主成部分,為居住區(qū)的居民提供了必要的居住生活空間和各式各樣的服務(wù)設(shè)施。
居住區(qū)規(guī)劃的概念。即為滿足居民的居住、工作、生活和交通等方面的需要,就有了居住區(qū)規(guī)劃,其是對城市居住區(qū)的住宅、公共綠地、室外環(huán)境、道路交通、公共設(shè)施、和市政公用設(shè)施進(jìn)行的綜合性具體安排。居住區(qū)規(guī)劃不僅影響居民的生活質(zhì)量和城市的環(huán)境質(zhì)量,而且反映了一個城市甚至整個國家于不同時期經(jīng)濟(jì)、政治、文化和科學(xué)技術(shù)發(fā)展的水平。
(二)居住區(qū)規(guī)劃原則
生態(tài)優(yōu)化原則,主要指通過新技術(shù)的運(yùn)用等來改善住區(qū)以及其周圍的小氣候,達(dá)到實現(xiàn)節(jié)約能源與減少污染的目的,創(chuàng)造一個生態(tài)優(yōu)良的環(huán)境;社區(qū)發(fā)展原則;最后是社區(qū)共享原則,即居民對住宅區(qū)財富的公平享用,包括服務(wù)共享、景象共享、設(shè)施共享及公眾參與。
(三)居住區(qū)景觀設(shè)計概念
居住區(qū)景觀設(shè)計指住宅建筑外環(huán)境的景觀設(shè)計,物質(zhì)元素與精神元素是組成它的兩元素。居住區(qū)中的環(huán)境景觀影響居民的生活,在精神和物質(zhì)上的影響非常顯著。2
(四)居住區(qū)景觀設(shè)計原則
要體現(xiàn)地方特色,因地制宜,我國地域遼闊,造成了不同區(qū)域的文化差異,這種差異很明顯,在進(jìn)行景觀設(shè)計時,應(yīng)當(dāng)把握這些特點,創(chuàng)造具有地方特色的環(huán)境;生態(tài)的設(shè)計原則,提倡“山水城市”這一概念,在設(shè)計時,應(yīng)引入自然界的山水與綠化,模擬出自然風(fēng)光,將建筑置于群山之中,河谷之畔。3 這與可持續(xù)發(fā)展觀點相通;人性化設(shè)計原則,即在設(shè)計外部環(huán)境時應(yīng)考慮居民的心理需求;景觀設(shè)計應(yīng)與建筑設(shè)計有機(jī)結(jié)合。
二、 居住區(qū)中的光、聲、水景觀
(一) 綠色居住區(qū)
聯(lián)合國環(huán)境與發(fā)展大會在1992年通過了21世紀(jì)行動議程,并提出Sustainable Development思想來指導(dǎo)居住區(qū)的規(guī)劃建設(shè)。在這個時期,全球的環(huán)境問題已經(jīng)得到了高度重視,可持續(xù)發(fā)展這一概念在全球范圍內(nèi)廣泛普及。同一時期“綠色居住區(qū)”這一概念也被提出,可持續(xù)即綠色,綠色小區(qū)是要求以自然環(huán)境調(diào)節(jié)來調(diào)節(jié)室內(nèi)氣候。不僅可以減少污染,而且能夠降低能耗,“綠色小區(qū)”這一概念強(qiáng)調(diào)的是把人們的生活質(zhì)量和自然環(huán)境放在首位,它所追求的是創(chuàng)造一個宜人的環(huán)境。綠色來源于大自然,意味著生命和生長,是活力與希望的象征,綠色居住區(qū)是具有生命活力的居住區(qū)。21世紀(jì),作為人類所面臨的嶄新世紀(jì),如何有效利用資源和保護(hù)環(huán)境是每個人的責(zé)任,因而綠色居住區(qū)在這個時代的產(chǎn)生是一種必然。
(二) 居住區(qū)中的光環(huán)境
我國領(lǐng)土東起烏蘇里江和黑龍江的主航道匯合處,西到帕米爾高原,南起南沙群島的曾母暗沙,北達(dá)漠河以北的黑龍江主航道中心線。我國地域遼闊,同一時刻南北方向的太陽高度相差較大。從日照看,由北、西北往東南方向逐漸減少,而以四川盆地一代最低;從云量來,從自北向南逐漸增加趨勢,新疆南部是最少的,華北、東北少,長江中下游較多,華南最多,四川盆地非常多;最后從云狀來看,低云多在南方,而北方則以高、中云為主。4各地氣候差異大是我國氣候的明顯特征。
1、居住區(qū)光環(huán)境概述
光氣候是由太陽直射光、天空擴(kuò)散光和地面反射光形成的天然光平均狀況從而形成的。室外光氣候隨天氣的不同而不同。5光環(huán)境是由光和顏色在室內(nèi)建立的跟房間形狀有關(guān)的生理和心理環(huán)境,這里的“光”指照度水平和分布、照明的形式,“顏色”指色調(diào)、色飽和度、室內(nèi)顏色分布、顏色顯現(xiàn)。
2、綠色照明
將以節(jié)約能源、資源和保護(hù)環(huán)境為理念的照明光源進(jìn)行形象化,就是國際上所謂的綠色照明,主要指通過科學(xué)的照明設(shè)計,使所用的電器具備高效率高壽命等特點,從而改善和人們學(xué)習(xí)工作生活,創(chuàng)造一個高效、安全、經(jīng)濟(jì)、有益的環(huán)境。我國的綠色照明工程還存在著許多不足。包括照明工程盲目擴(kuò)大,浪費資源、缺乏對照明工程進(jìn)行后期維護(hù)的意識等等。
想實現(xiàn)綠色照明,首先必須采用高效節(jié)能的光源,合理的選擇光源是實現(xiàn)綠色照明的關(guān)鍵;其次是采用高效技能的燈具;最后是建立并健全有高效節(jié)能的技術(shù)基礎(chǔ)性工作,特別應(yīng)保證節(jié)能照明產(chǎn)品的安全。
(三) 居住區(qū)中的聲環(huán)境
1、 聲環(huán)境概述
聲環(huán)境指的是住區(qū)室內(nèi)外的各種噪聲源,在一定的住戶范圍內(nèi)形成對居住者在生心上產(chǎn)生影響的聲音環(huán)境,是居住區(qū)環(huán)境的重要組成部分。我們在日常生活中難免會受到噪聲的干擾,很影響工作學(xué)習(xí)效率,因而具備一個理想的聲環(huán)境很重要,所謂理想的聲環(huán)境就是安靜而舒適的聲音環(huán)境,讓人們身心可以得到放松的聲環(huán)境。
2、 噪聲的影響
對生理有影響,影響聽力,超過一定分貝強(qiáng)度的噪聲會破壞人的聽覺,讓人們普遍產(chǎn)生疲勞厭煩的情緒,在這種情況下對高血壓及體弱多病者更加不利;對心理上的影響,如果長期暴露在噪聲環(huán)境中,人的性情行為會受到消極影響,嚴(yán)重者容易產(chǎn)生心理混亂,這種結(jié)果十分可怕;再者是對睡眠的影響,如果超過一定分貝,就會對人的睡眠產(chǎn)生影響,噪聲與人睡眠干擾程度成正比關(guān)系,噪聲越大,對睡眠的干擾也越大;最后是對人認(rèn)知能力的影響,會影響注意力和記憶力,影響人選擇性認(rèn)知的能力。
3、 如何優(yōu)化住區(qū)聲環(huán)境
居住區(qū)規(guī)劃布局一定要合理,并注意沿街住宅建筑的設(shè)計,在進(jìn)行設(shè)計時,可以在住宅的前面設(shè)置一些底層的掩體來遮擋研究噪聲對住宅的影響。
(四) 居住區(qū)中的水環(huán)境
1、 水環(huán)境概述
水環(huán)境指是自然界中水的形成、分布和轉(zhuǎn)化所處空間的環(huán)境。指的是圍繞人群空間并會直接或間接影響人類生活生存的水體。
2、 水景觀在居住區(qū)中的作用
首先是生態(tài)功能,它具有調(diào)節(jié)微氣候,調(diào)節(jié)生態(tài)系統(tǒng)的作用;其次是造景功能,住區(qū)內(nèi)的水景環(huán)境通過視覺感官傳入大腦,從而在人的內(nèi)心深處引發(fā)“美”的共鳴,給人以美的享受;最后就是空間組織功能。
3、 水景規(guī)劃的原則
整體性原則,在設(shè)計時必須考慮地形、建筑物、水體等是如何整合在一起的;親水性原則,親水是小孩的天性,但小孩的自我保護(hù)意識比較薄弱,因此在設(shè)計時應(yīng)考慮安全這個因素,在小孩親水的同時保證其安全;因地制宜原則,各地文化不同,人們喜好的水景觀也不同,應(yīng)根據(jù)地方特色來設(shè)計水景觀;可持續(xù)原則,水景觀的設(shè)計應(yīng)以可持續(xù)發(fā)展為前提。
三、 居住區(qū)中老人與兒童的活動游憩空間
(一) 居住區(qū)中的老人空間
1、我國居住區(qū)中老人戶外環(huán)境存在的若干問題
老年戶外環(huán)境的規(guī)劃布局缺乏層次感。這里的缺乏層次感即是指居住區(qū)內(nèi)的文化體育休閑場所的設(shè)置太過集中,缺乏組團(tuán)級設(shè)施的建設(shè),沒有考慮到老年人體弱多病的生理特點,以及在住宅內(nèi)活動最為頻繁的特點;住宅區(qū)老年人的戶外彌補(bǔ)性環(huán)境的設(shè)計不夠。如今隨著我國老齡化的不斷發(fā)展,這個問題應(yīng)當(dāng)引起進(jìn)一步的重視,如休息座椅旁邊設(shè)置停留位置、建筑物的出入口增加無障礙設(shè)計以及在居住區(qū)中普及視覺標(biāo)志性建筑等措施的實施越來越必要;老年戶外環(huán)境的細(xì)部設(shè)計不夠深入。許多居住在設(shè)計一系列為老人所提供的諸如視覺標(biāo)識環(huán)境、步行道、地面等方面存在很多不足,這些都有待深入。因為老人生理機(jī)能的老化非常明顯;戶外環(huán)境的整體規(guī)劃有待完善與深化。
2、老年戶外環(huán)境的設(shè)計原則
如果認(rèn)為環(huán)境與住房只是容身之處,那么顯然,這個觀點是錯誤的,物質(zhì)之外,心理意義和社會意義也應(yīng)當(dāng)引起重視。由此可見,環(huán)境不僅對生理產(chǎn)生影響,對心理上的影響也很大。因而,在規(guī)劃設(shè)計老人的戶外環(huán)境時應(yīng)遵循如下四原則――彌補(bǔ)性原則、安全性原則、社交性原則與可識別性原則。
(二)居住區(qū)中的兒童游憩空間
1、 兒童游戲場地設(shè)置的現(xiàn)狀及存在的問題
在早期的兒童游憩空間建設(shè)中,由于公開開敞空間的缺乏,導(dǎo)致兒童的活動空間僅局限于學(xué)校公園附近,不能滿足使用要求。在如今素質(zhì)教育不斷興起的年代里,兒童的課余時間增多,因此游憩空間不足這一問題更加突出。因缺乏運(yùn)動導(dǎo)致的肥胖或發(fā)育不良、不當(dāng)?shù)挠螒蚧蚱餍荡嬖诘陌踩[患導(dǎo)致意外的發(fā)生、內(nèi)向自閉的兒童缺乏集體活動的參與積極性等等一系列問題都因兒童游憩空間的不足而產(chǎn)生。
2、 在規(guī)劃設(shè)計兒童活動空間時的安全性考慮
兒童活動場所的安全性應(yīng)放在首要位置,任何設(shè)計都應(yīng)本著“安全”的原則。主要是交通、設(shè)施、光聲水三方面的安全。兒童在玩耍時,不會太注意周圍的人流交通,因而合理處理活動場地位置和車行道的關(guān)系顯得尤為重要;兒童缺乏自我保護(hù)的意識,因此活動設(shè)施在選材時應(yīng)考慮其穩(wěn)定性和堅固性,以防斷裂倒塌,超過一定高度的設(shè)施下應(yīng)用軟質(zhì)鋪墊進(jìn)行防護(hù)。使用的材料應(yīng)純天然無異味不易燃;兒童一般不識水性,因此水防護(hù)措施及水深的設(shè)計應(yīng)合理,以防兒童不慎入水。而噪音不僅影響聽覺器官,還會影響視力。白天家長多在外上班,只有晚上有時間可以陪孩子出來散步談天,因此兒童晚上的出行率就升高了,所以夜晚戶外的光環(huán)境設(shè)計應(yīng)合理,不應(yīng)過刺眼,光線要柔和。
四、居住區(qū)規(guī)劃中的交通問題與抗震防災(zāi)問題的研究
(一) 居住區(qū)規(guī)劃中的交通問題
1、 交通規(guī)劃的現(xiàn)狀及存在的問題
眾所周知,若某市中心或郊區(qū)存在大量大型居住區(qū)的話,它們對該地的交通影響會很大?!霸谏唐贩炕剡x址時,許多城市干道已經(jīng)飽和,甚至超負(fù)荷,這些干道的交通每天都很繁忙,高峰階段更不用說。因此,基地周圍的城市交通現(xiàn)狀不容樂觀?!边@是一個很突出的城市交通現(xiàn)狀。其次就是交通規(guī)劃不合理,實施滯后?;氐木幼≌叨酁橹械褪杖胝?工作地點基本都在市中心,因此每天早晚出行的人流量很大,對周邊地區(qū)的城市交通產(chǎn)生了巨大的壓力。因而使公交管理在交通層面和經(jīng)濟(jì)層面存在了難題。經(jīng)濟(jì)層面即交通成本對于出行者來說是個問題,成本高,該問題雖可以通過政府補(bǔ)助解決,但很有限;另一方面,對于交通服務(wù)的企業(yè)來說,只有早晚高峰有客流量,其他時段的流量很有限,從而造成經(jīng)營困難。6
2、 改善的措施建議
(1) 交通規(guī)劃與居住區(qū)規(guī)劃應(yīng)當(dāng)互動,規(guī)劃時應(yīng)以“交通先導(dǎo)”的原則,選址時將交通出行作為首要問題考慮;其次就是要考慮“交通的前瞻性(可持續(xù)發(fā)展)”,即居住區(qū)選址過程中的交通規(guī)劃應(yīng)具備可持續(xù)發(fā)展特點,充分考慮十到二十年的交通需要,合理規(guī)劃城市周邊的交通。
(2) 運(yùn)用多城市中心的規(guī)劃模式來減少城市交通壓力。在城市周邊形成副中心城市,從而緩解中心城市的交通壓力。
(二)居住區(qū)中的安全――抗震減災(zāi)問題
由于我國城市發(fā)展中一貫實施的“節(jié)能節(jié)地”政策以及土地利用的集約化要求促使城市居住空間不斷向緊湊化、高層化發(fā)展。城市人口密度不斷增加,土地開發(fā)強(qiáng)度不斷加大,加之當(dāng)代城市生活對能源、通信、交通等依賴的不斷提高,從某個角度可以看出,居住區(qū)遭受自然災(zāi)害的風(fēng)險系數(shù)在不斷加大。對此,很多國家越來越重視防災(zāi)應(yīng)急措施的研究和建設(shè)。在以往召開的世界減災(zāi)大會中也不乏對此問題的討論,如1999年7月在日內(nèi)瓦召開的第二次世界減災(zāi)大會,世界各國對城市的抗震減災(zāi)問題越來越重視。事實也證明,如果再不關(guān)注城市的抗震減災(zāi)問題,可持續(xù)發(fā)展目標(biāo)將無從談起。
震前防災(zāi)、震中應(yīng)急疏散和震后避難重建是城市抗震防災(zāi)的主要三項工作。這就需要政府及相關(guān)抗震減災(zāi)部門制定一套完善的防災(zāi)救災(zāi)體系,創(chuàng)造足夠的避難空間,緊急措施進(jìn)行提前預(yù)備。提高預(yù)測地震降臨的準(zhǔn)確度,將地震災(zāi)難所造成的損失降到最低,一切“以人為本”,把人民的人身安全放在首位。
五、以紹興柯橋居住區(qū)――“柯橋城市花園”為例
(一)柯橋城市花園地理文化背景
“悠悠鑒湖水,濃濃古越情”,自古以來,紹興都是游客向往的游覽勝地,特別以其水鄉(xiāng)風(fēng)光秀麗、風(fēng)土人情誘人及人文景觀豐富聞名于世。紹興是一座歷史悠久、名人輩出、景色秀麗、物產(chǎn)豐富的古老城市,是我國歷史文化名城之一。
柯橋作為紹興古城中的一個小鎮(zhèn),文化底蘊(yùn)厚重,千年歷史,物競風(fēng)流,有“東方的威尼斯”“金柯橋”等一系列美譽(yù)。該地山清水秀、氣候溫和濕潤,是紹興縣的政治、經(jīng)濟(jì)、文化中心。而“柯橋城市花園”正是這座古城古鎮(zhèn)中一個極具特色的住宅小區(qū),其深厚的地域背景及文化底蘊(yùn),造就了“柯橋城市花園”的不同反響。
(二)城市花園的個性特色
小區(qū)的高綠化率(達(dá)55%,此綠化覆蓋率堪稱柯橋地區(qū)首創(chuàng)),完善的配套設(shè)施,強(qiáng)大的后勤足以決定其環(huán)境質(zhì)量居于紹興居住區(qū)的前列。社區(qū)內(nèi)還創(chuàng)辦了一個近5000多平米的幼兒園,設(shè)施齊全、環(huán)境優(yōu)雅,是小朋友們健康成長的理想場所。小區(qū)沒有“克隆”其他住宅小區(qū)的模式,極具自身特色,特別是在園林設(shè)計和社區(qū)服務(wù)等方面。住區(qū)的道路系統(tǒng)分級明顯、構(gòu)架清楚,不僅很好的與城市公共系統(tǒng)銜接了,而且避免了公交道路系統(tǒng)在住區(qū)內(nèi)穿區(qū)而過。
最重要一點,城市花園具備了生態(tài)型居住區(qū)的特征,符合生態(tài)型居住區(qū)的標(biāo)準(zhǔn)。首先是和諧,人與自然和諧統(tǒng)一;其次是高效,住區(qū)內(nèi)完善的配套設(shè)施;最后是整體性,不僅使生態(tài)環(huán)境與經(jīng)濟(jì)發(fā)展有了協(xié)調(diào),而且兼顧了自然經(jīng)濟(jì)社會三者的整體效益協(xié)調(diào)發(fā)展。
毋庸置疑,柯橋城市花園是一個完美的住宅小區(qū)。
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[6]王穎輝.居住區(qū)兒童活動場地規(guī)劃與設(shè)計[J].山西建筑,2009,35(27):23-24
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注釋:
1.夏國毅.芻議居住區(qū)的規(guī)劃設(shè)計[J].建筑科學(xué),2009,25(9):119
2.李茂虎 劉宗明.居住區(qū)景觀設(shè)計[M].哈爾濱:哈爾濱工程大學(xué),2009
3.孟凡雙.城市居住區(qū)景觀設(shè)計[J].生態(tài)與環(huán)境工程,2009,(18):181
4.高磊.居住區(qū)光環(huán)境設(shè)計研究[D].西安:西安建筑科技大學(xué),2007
1.走近生活,走向開放性空間
“學(xué)習(xí)對生活有用的地理,學(xué)習(xí)對終身發(fā)展有用的地理”是地理新課標(biāo)最基本的理念。在作業(yè)中揭示知識應(yīng)用價值,讓學(xué)生體驗地理就在我們身邊,讓學(xué)生真切意識到地理知識的實用價值,可大大提高學(xué)生作業(yè)興趣和認(rèn)識水平。通過作業(yè)設(shè)計,把學(xué)生引向家庭、社會、生活,倡導(dǎo)設(shè)計有關(guān)地理觀測、地理考察、地理實驗、地理調(diào)查和地理專題研究等具有實踐性和開放性的作業(yè)。
設(shè)計的作業(yè)內(nèi)容不應(yīng)拘泥于課本知識,可以是教學(xué)相關(guān)內(nèi)容和貼近生活的信息,也可以是課本內(nèi)容的延伸、擴(kuò)展及實踐。作業(yè)的完成可以是小論文、調(diào)查報告、資料收集、畫圖拼圖、地理演講、手工制作和手抄報等。作業(yè)可讓學(xué)生獨立完成,也可鼓勵學(xué)生通過合作完成。
例如,①在乒乓球上繪制經(jīng)緯網(wǎng):通過這一制作可以更加清楚經(jīng)緯線的含義、經(jīng)緯線之間相互關(guān)系以及經(jīng)緯度的分布規(guī)律,鞏固課本知識;②繪制家庭或?qū)W校平面圖:學(xué)會自己設(shè)計圖例、標(biāo)明注記,選擇適當(dāng)比例尺等;③體驗生活中辨認(rèn)方向的方法:如太陽、月亮、影子、樹冠、房屋朝向等;④設(shè)計一個假期與父母同行的旅游方案:收集與旅游相關(guān)的圖片、資料和信息;根據(jù)自己的喜好確定旅游目的地;設(shè)計旅游路線和要準(zhǔn)備的相關(guān)物品;⑤讓學(xué)生堅持觀察并記錄每月風(fēng)向的變化,理解季風(fēng)的概念等。
在日常生活中,地理知識無處不在、無時不在,利用地理知識可指導(dǎo)自己的生活實際,解釋生活中的地理現(xiàn)象,探究生活中的地理問題,也就是“從生活中來,到生活中去”。
2.走出“題?!保哌M(jìn)充滿趣味的地理情境
學(xué)生完成作業(yè)的過程是一個情感體驗的過程,而機(jī)械重復(fù)的“題海戰(zhàn)”學(xué)生是不會感到成功與快樂的,只會苦不堪言,喪失地理學(xué)習(xí)的熱情。興趣能激發(fā)學(xué)生的學(xué)習(xí)動機(jī),親切、有趣的情境作業(yè)具有一定吸引力,能使學(xué)生樂于接受,并充分發(fā)揮自己的智力水平。教師設(shè)計作業(yè)應(yīng)充分考慮學(xué)生的認(rèn)知規(guī)律和心理特點,體現(xiàn)新穎多樣、生動靈活,突出趣味性、實用性,發(fā)揮學(xué)生的主觀能動作用。
例如,學(xué)習(xí)中國的區(qū)域地理內(nèi)容,可利用學(xué)生的好奇心,課前布置作業(yè)讓學(xué)生分組選擇自己感興趣的區(qū)域收集資料,課堂上讓不同組別的學(xué)生分別扮演南方人、北方人、西北人和青藏人。飲食方面:南米北面、南甜北咸、東酸西辣等;服飾方面:居民的藏袍、傣族婦女的筒裙等;民居方面:北方房屋墻體厚,屋內(nèi)有火炕,南方人習(xí)慣睡木床或竹床……充分展現(xiàn)學(xué)生自已收集的地理資料并分析人們的生活習(xí)慣與地理環(huán)境的關(guān)系,討論生活在各個區(qū)域的利弊。這樣的作業(yè)輕松有趣,不需任何強(qiáng)制,學(xué)生也會因作業(yè)本身的樂趣而自覺、積極、主動地投入并產(chǎn)生自主作業(yè)的心理需求。
3.關(guān)注差異化,設(shè)計彈性作業(yè)
學(xué)生在個性、認(rèn)知水平、學(xué)習(xí)能力等方面都存在差異,但傳統(tǒng)作業(yè)“一刀切”的現(xiàn)象往往無法顧及各層次學(xué)生的認(rèn)知要求,限制學(xué)生個性發(fā)展。從減輕學(xué)生的學(xué)習(xí)負(fù)擔(dān)和心理負(fù)擔(dān)著手,精心設(shè)計 “超市型”作業(yè),讓不同水平的學(xué)生自主選擇,給學(xué)生作業(yè)的“彈性權(quán)”,實現(xiàn)“人人能練習(xí)、人人能成功”,使每一層次學(xué)生都會在原有基礎(chǔ)得到發(fā)展。
作業(yè)量分層。對于學(xué)習(xí)有困難的學(xué)生,可適當(dāng)減少作業(yè)量,減輕作業(yè)負(fù)擔(dān),除基礎(chǔ)性練習(xí)外,一些拓展性練習(xí),可以選做或不做;對學(xué)有余力的學(xué)生,可以多增加一些提高題,進(jìn)一步拓展其學(xué)習(xí)能力。適量、適當(dāng)?shù)淖鳂I(yè)要求,更容易使學(xué)生體會成功的喜悅,培養(yǎng)自信心。
作業(yè)難度分層。如果作業(yè)問題太難,學(xué)生會望而生畏;太容易,學(xué)生會不屑一顧。布置作業(yè)時同一問題盡可能多角度設(shè)問,設(shè)問的梯度由易到難,由淺入深,由單一到綜合。應(yīng)樹立“彈性”意識,考慮每類學(xué)生最近發(fā)展區(qū)的差異,為各類學(xué)生設(shè)計難易適度的作業(yè),促使他們根據(jù)自己的能力選擇,并發(fā)揮自己的創(chuàng)造力。
例如,教學(xué)自然資源的作業(yè)可設(shè)計為以下3組題。
A組題:調(diào)查日常生活中所用到的自然資源以及它們的來源。
B組題:調(diào)查日常生活中人們對自然資源的利用情況(可具體為某一種自然資源,如水資源、土地資源等)。
【關(guān)鍵詞】體育產(chǎn)業(yè);產(chǎn)業(yè)集聚;產(chǎn)業(yè)集群;產(chǎn)業(yè)發(fā)展
Research on Henan Sports Industry Agglomeration and Clustering Development under the Background of the Central Plains Economic Zone Construction
WANG Yu-qing, LI Chun-yi, FENG Dong-liang
【Abstract】With the methods of literature review and case analysis, drawing experience from typical cases of domestic and foreign industry agglomeration and clustering development, this article analyzes the present situation of sports industry in Henan province. It considers that the guarantees of sustainable development of Henan sports industry are government function transformation, speeding up the legal system construction of sports industry, system innovation, establishing a brand, optimizing industrial structure and innovating.
【Keywords】sports industry; industrial agglomeration; industrial cluster; industrial development
收稿日期:2013-09-13;修回日期:2013-09-28
作者簡介:王玉清(1970C),男,河南駐馬店人,副教授,主要從事體育產(chǎn)業(yè)學(xué)、學(xué)校體育學(xué)方向研究。
基金項目:2011年度河南省軟科學(xué)研究項目(122400430130)。
2011年9月,國務(wù)院頒布《國務(wù)院關(guān)于支持河南省加快建設(shè)中原經(jīng)濟(jì)區(qū)的指導(dǎo)意見》,中原經(jīng)濟(jì)區(qū)正式上升為國家戰(zhàn)略。2012年11月,國務(wù)院批復(fù)《中原經(jīng)濟(jì)區(qū)規(guī)劃》,建設(shè)中原經(jīng)濟(jì)區(qū)擁有了綱領(lǐng)性文件。怎樣實現(xiàn)河南經(jīng)濟(jì)在科學(xué)發(fā)展觀指導(dǎo)下的跨越式發(fā)展是當(dāng)前亟待解決的課題。產(chǎn)業(yè)集聚和集群化已經(jīng)成為世界經(jīng)濟(jì)發(fā)展的一個基本趨勢,體育產(chǎn)業(yè)作為我國市場經(jīng)濟(jì)的組成部分,是當(dāng)代的朝陽產(chǎn)業(yè),其發(fā)展勢頭強(qiáng)勁。本論文通過對國內(nèi)外各行業(yè)產(chǎn)業(yè)集聚和集群化發(fā)展成功案例的研究,結(jié)合河南實情,對河南省體育產(chǎn)業(yè)又好又快發(fā)展提出建議。
1相關(guān)概念的詮釋
體育產(chǎn)業(yè)一般指為社會提供體育物質(zhì)產(chǎn)品和體育服務(wù)產(chǎn)品的產(chǎn)業(yè)部門的總稱。國內(nèi)學(xué)者對其主要分類和內(nèi)容的認(rèn)識趨于一致,即體育產(chǎn)業(yè)主要分為兩類:一類是體育服務(wù)業(yè)主要包括體育旅游、健身娛樂、競賽表演、場館服務(wù)、體育彩票等行業(yè);第二類是體育用品業(yè)主要包括體育裝備器材和體育服裝鞋帽等行業(yè)。體育產(chǎn)業(yè)集聚和體育產(chǎn)業(yè)集群是一對密切相關(guān)但又有所區(qū)別的概念,很多人對兩者的認(rèn)識還存在一定的偏差。
體育產(chǎn)業(yè)集聚是指體育產(chǎn)業(yè)在地理上的集中現(xiàn)象。產(chǎn)業(yè)集聚的出現(xiàn)源于經(jīng)濟(jì)的發(fā)展和市場競爭的加劇,眾多的廠商聚集某一地域共同生產(chǎn)、共同經(jīng)營以此來節(jié)約成本、相互學(xué)習(xí)提高勞動生產(chǎn)率和經(jīng)濟(jì)效益,形成規(guī)模,最終提高企業(yè)和行業(yè)的競爭力。產(chǎn)業(yè)集聚促進(jìn)了勞動分工的發(fā)展和深化,節(jié)約了成本,并產(chǎn)生了外部經(jīng)濟(jì),通過協(xié)同生產(chǎn)參與者取得“集體效率”。體育產(chǎn)業(yè)集聚的發(fā)展也是如此,在專業(yè)化分工的基礎(chǔ)上,不同的企業(yè)、廠家分別進(jìn)行著生產(chǎn)、銷售等,共同集聚在某一區(qū)域,開展經(jīng)營活動形成集約化發(fā)展。國內(nèi)學(xué)者宋昱將體育產(chǎn)業(yè)集聚定義為:體育產(chǎn)業(yè)的生產(chǎn)者、經(jīng)營者和其他要素資源,集中分布在相對固定的地域內(nèi),通過集聚內(nèi)部的專業(yè)化分工和與外部資源要素的交換,進(jìn)行體育用品和器材等的生產(chǎn)與銷售或提供體育健身娛樂和休閑旅游服務(wù)等體育經(jīng)濟(jì)活動的現(xiàn)象。
體育產(chǎn)業(yè)集群和體育產(chǎn)業(yè)集聚聯(lián)系密切,既有共性又有區(qū)別。共同點是:兩者都是集約經(jīng)濟(jì)的表現(xiàn);不同點是:體育產(chǎn)業(yè)集聚是體育產(chǎn)業(yè)空間上集中分布的現(xiàn)象,是體育企業(yè)扎堆生產(chǎn)運(yùn)營的初級階段,發(fā)展的高級階段是體育產(chǎn)業(yè)集群。體育產(chǎn)業(yè)集聚是體育產(chǎn)業(yè)集群的前提和發(fā)展基礎(chǔ),沒有前者后者就無從談起。反過來,體育產(chǎn)業(yè)集群的發(fā)展又提升了體育產(chǎn)業(yè)集聚的外部吸引力和內(nèi)部穩(wěn)定性,使集聚的效率、產(chǎn)品質(zhì)量和規(guī)模更加科學(xué)合理,其內(nèi)部產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)也得到進(jìn)一步優(yōu)化,集聚效應(yīng)、規(guī)模效應(yīng)和擴(kuò)散效應(yīng)得到進(jìn)一步發(fā)揮。國內(nèi)學(xué)者對體育產(chǎn)業(yè)集群概念較為認(rèn)可的是:指在一定區(qū)域內(nèi)的某些體育及相關(guān)產(chǎn)業(yè)的生產(chǎn)者、服務(wù)者和消費者集聚存在且具有密切產(chǎn)業(yè)關(guān)聯(lián)的一體化發(fā)展群體。體育產(chǎn)業(yè)集聚和集群化發(fā)展將有力地帶動某一地區(qū)乃至整個國家經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。
2河南省體育產(chǎn)業(yè)集聚和集群化發(fā)展審視
優(yōu)勢:第一,市場潛力巨大,后發(fā)優(yōu)勢明顯。中原經(jīng)濟(jì)區(qū)建設(shè)是以河南省為主體,共涉及5個省,30個地市和3個縣區(qū),面積及人口居全國經(jīng)濟(jì)區(qū)第一,GDP居全國第四。2012年河南省國民生產(chǎn)總值突破3萬億大關(guān),比上年增長101%,城鎮(zhèn)居民人均可支配收入、農(nóng)民人均純收入扣除價格因素分別增長95%和113%,居民消費支出上漲25%,人們收入的持續(xù)穩(wěn)定增長必然會促進(jìn)體育消費,人們對文化體育產(chǎn)品的需求進(jìn)一步加大,河南省作為全國人口最多的省份其背后的體育產(chǎn)業(yè)市場發(fā)展前景廣闊。第二,相關(guān)政策的有力支持。2010年3月國務(wù)院辦公廳下發(fā)了《國務(wù)院辦公廳關(guān)于加快發(fā)展體育產(chǎn)業(yè)的指導(dǎo)意見》;隨之河南省在2011年2月也出臺了《河南省人民政府辦公廳關(guān)于加快發(fā)展體育產(chǎn)業(yè)的意見》;在2012年《政府工作報告》中提出要“廣泛開展全民健身活動,增強(qiáng)人民體質(zhì),促進(jìn)體育事業(yè)和體育產(chǎn)業(yè)協(xié)調(diào)發(fā)展”。體育隨著社會的發(fā)展早已不僅僅是一項“事業(yè)”,更發(fā)展成為一種“產(chǎn)業(yè)”。第三,人才聚集。河南省科研、體育產(chǎn)品加工制造、體育競技與表演等人才云集,為體育產(chǎn)業(yè)發(fā)展提供人力保障;第四,資源豐富。河南省具有豐富的特色體育產(chǎn)業(yè)項目,如:鄭州國際少林武術(shù)節(jié)、安陽通用航空運(yùn)動產(chǎn)業(yè)、濟(jì)源籃球賽事、漯河排球賽事、新鄉(xiāng)國家體育旅游基地、鄭開國際馬拉松、焦作太極功夫、西部城市的農(nóng)民籃球聯(lián)賽和濮陽民間舞龍等均被廣大群眾接受,有著深厚的群眾基礎(chǔ),焦作、洛陽等地的體育旅游資源豐富,發(fā)展?jié)摿薮蟆?/p>
不足:第一,體育產(chǎn)業(yè)集聚和集群化發(fā)育程度低,規(guī)模小、數(shù)量少。河南省的體育產(chǎn)業(yè)占本省GDP的比重約為04%,與發(fā)達(dá)省市的1%相比,有較大差距,無論在規(guī)模和數(shù)量上均遠(yuǎn)遠(yuǎn)落后于發(fā)達(dá)省市,即使與本省其它產(chǎn)業(yè)相比也有差距。2009年4月,河南省委、省政府出臺《關(guān)于加快推進(jìn)產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)科學(xué)規(guī)劃科學(xué)發(fā)展的指導(dǎo)意見》共確定了180個產(chǎn)業(yè)集聚區(qū),并明確了各集聚區(qū)的主導(dǎo)產(chǎn)業(yè),體育產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)未有明確顯示,這與河南省的體育產(chǎn)業(yè)起步晚、基礎(chǔ)弱、發(fā)展慢有直接關(guān)系。第二,體育產(chǎn)業(yè)發(fā)展不平衡,結(jié)構(gòu)不合理。在經(jīng)濟(jì)發(fā)展較好的地區(qū)體育產(chǎn)業(yè)化程度也較高,出現(xiàn)了城市與農(nóng)村的兩極分化現(xiàn)象。政府對體育市場資源的壟斷,違背了體育產(chǎn)業(yè)市場化的規(guī)律,阻礙了體育產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。受競技體育金牌主義的影響,政府對群眾健身娛樂行業(yè)投入較少,絕大部分競技項目又與人民日常體育活動脫節(jié)。第三,缺乏自己的體育品牌,缺乏自主創(chuàng)新。從大型體育器械到一般的體育服裝用品,河南沒有一家知名的體育品牌產(chǎn)品,企業(yè)多是進(jìn)行來料的加工與名牌的模仿,生產(chǎn)一些低附加值的體育用品,很少有自己的創(chuàng)新,難以形成規(guī)模經(jīng)濟(jì)。第四,體育產(chǎn)業(yè)發(fā)展缺少法律法規(guī)保障,出現(xiàn)問題時無法可依,勢必影響體育產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。第五,體育場館設(shè)施落后,經(jīng)營管理不善。河南省人均場館遠(yuǎn)低于我國發(fā)達(dá)省區(qū),體育場館設(shè)施存在著不對社會開放、收費過高、不能及時維修等問題。
3國內(nèi)外產(chǎn)業(yè)集聚與集群化發(fā)展的典型案例分析
31國外產(chǎn)業(yè)集聚與集群化發(fā)展的典型案例分析
主要對世界知名的產(chǎn)業(yè)集群――美國硅谷高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)集群、意大利勞動密集型產(chǎn)業(yè)集群和美國體育用品產(chǎn)業(yè)集群的分析,以期從多領(lǐng)域、多方位為河南省體育產(chǎn)業(yè)乃至我國體育產(chǎn)業(yè)的發(fā)展提供借鑒。
美國硅谷高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)集群。美國的硅谷原是盛產(chǎn)水果的農(nóng)業(yè)區(qū),如今變成了世界上最具競爭力和發(fā)展?jié)摿Φ母呖萍籍a(chǎn)業(yè)集聚區(qū)。通過研究,其發(fā)展主要得益于:一是當(dāng)?shù)氐拇髮W(xué)和研究機(jī)構(gòu)。如斯坦福大學(xué)等高校充當(dāng)了硅谷高技術(shù)公司的“孵化器”。二是創(chuàng)新與合作。區(qū)域內(nèi)有著“鼓勵冒險、善待失敗、樂于合作”的硅谷文化。三是完善的投資機(jī)制。
意大利勞動密集型產(chǎn)業(yè)集群。意大利素有“中小企業(yè)王國”之稱,其發(fā)展主要得益于:一是以地域為中心的傳統(tǒng)技藝和以誠實和信任為核心的鄉(xiāng)土傳統(tǒng)文化。二是中介服務(wù)機(jī)構(gòu)發(fā)達(dá)。在產(chǎn)業(yè)集群地,有大量的設(shè)計機(jī)構(gòu)和咨詢組織,還有法律、職工培訓(xùn)、市場調(diào)查、國際貿(mào)易等服務(wù)機(jī)構(gòu),它們有機(jī)結(jié)合形成了地域生產(chǎn)網(wǎng)絡(luò),提升了區(qū)域競爭力。
美國體育用品產(chǎn)業(yè)集群,主要包括以職業(yè)體育為核心的體育服務(wù)業(yè)集群和以品牌為核心的體育用品產(chǎn)業(yè)集群,主要的成功經(jīng)驗總結(jié)如下:一是支持大眾體育發(fā)展,促進(jìn)體育消費,推廣品牌、拓展市場;二是積極進(jìn)行體育項目、體育用品的創(chuàng)新和體制、經(jīng)營方式和管理方式的改進(jìn);三是制定行業(yè)標(biāo)準(zhǔn),保護(hù)產(chǎn)業(yè)內(nèi)企業(yè);四是職業(yè)體育與大眾體育的有機(jī)結(jié)合;五是政府與市場合作共贏,政府當(dāng)好服務(wù)者的角色。
32國內(nèi)產(chǎn)業(yè)集聚與集群化發(fā)展的典型案例分析
國內(nèi)也有許多發(fā)展較好的產(chǎn)業(yè)集群值得借鑒――浙江內(nèi)生型產(chǎn)業(yè)集群、山東威海的漁具制造業(yè)集群、福建晉江的體育用品制造業(yè)集群、山東樂陵體育裝備制造業(yè)集群。
浙江內(nèi)生型產(chǎn)業(yè)集群的發(fā)展主要依靠民間力量在市場經(jīng)濟(jì)作用下形成,其發(fā)展成功的經(jīng)驗為:一是區(qū)域內(nèi)部的分工合作。產(chǎn)品每道程序的加工都由各獨立的企業(yè)完成,半成品通過平等的市場交換獲得,從而節(jié)約了成本,取得了專業(yè)優(yōu)勢,實現(xiàn)了規(guī)模經(jīng)濟(jì)。二是政府的實時支持。在產(chǎn)業(yè)集聚與集群化發(fā)展的不同階段,政府及時地做好服務(wù)工作,提供政策等方面的支持。
威海的漁具制造業(yè)集群,主要是依賴于其地理位置優(yōu)勢,促進(jìn)漁具產(chǎn)業(yè)迅速形成規(guī)模;當(dāng)?shù)卣卜e極招商引資,修建了大型的漁具城以吸引漁具生產(chǎn)和銷售企業(yè)入駐,加強(qiáng)了品牌和企業(yè)產(chǎn)品宣傳,最終形成了威海漁具產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)。
福建晉江的體育用品制造業(yè)集群已發(fā)展到較為成熟的階段,是我國體育產(chǎn)業(yè)發(fā)展的經(jīng)典案例。它的成功主要得益于:一是“三位一體”的地理優(yōu)勢;二是起步較早;三是政府的大力支持;四是實施體育用品企業(yè)品牌化策略;五是利用品牌優(yōu)勢實施多元化發(fā)展戰(zhàn)略,并積極開拓國際市場。
樂陵體育裝備制造業(yè)集群,其主要生產(chǎn)塑膠跑道和人工草坪原料、球類和各種訓(xùn)練輔助器材等,它的發(fā)展得益于政府的準(zhǔn)確定位,把體育產(chǎn)業(yè)作為全市的重點產(chǎn)業(yè)常抓不懈,并不斷進(jìn)行技術(shù)創(chuàng)新,實現(xiàn)樂陵體育裝備制造業(yè)的可持續(xù)發(fā)展。
33對河南省體育產(chǎn)業(yè)集聚與集群化發(fā)展的啟示
通過對國內(nèi)外產(chǎn)業(yè)集聚與集群化發(fā)展的典型案例分析,為河南省體育產(chǎn)業(yè)的發(fā)展提供了參考和借鑒,主要包括以下內(nèi)容:第一,政府要對體育產(chǎn)業(yè)發(fā)展的不同階段密切地關(guān)注,并及時地進(jìn)行引導(dǎo),為體育產(chǎn)業(yè)的發(fā)展提供相應(yīng)的政策和資金支持,創(chuàng)造良好的經(jīng)營環(huán)境;第二,體育產(chǎn)業(yè)的發(fā)展要充分利用地區(qū)的優(yōu)勢;第三,體育產(chǎn)業(yè)的可持續(xù)發(fā)展要樹立自己的品牌;第四,要進(jìn)行不斷的創(chuàng)新和改革,以適應(yīng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的需求;第五,要打造門類齊全、結(jié)構(gòu)合理、競爭力強(qiáng)的體育產(chǎn)業(yè)鏈條。
4加快河南省體育產(chǎn)業(yè)集聚與集群化發(fā)展的策略
41政府部門要高度重視,利用中原經(jīng)濟(jì)區(qū)建設(shè)的大好時機(jī),把體育產(chǎn)業(yè)作為一項重要內(nèi)容來抓,制定科學(xué)合理的體育產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃。
42轉(zhuǎn)變政府職能,加強(qiáng)宏觀指導(dǎo)與監(jiān)管,并及時對體育產(chǎn)業(yè)發(fā)展的方向進(jìn)行引導(dǎo),尊重市場運(yùn)行規(guī)律,實行管辦分離,創(chuàng)造良好的經(jīng)營環(huán)境,為體育產(chǎn)業(yè)發(fā)展做好服務(wù)。
43加快體育產(chǎn)業(yè)法制化進(jìn)程,通過體育法規(guī)培育和規(guī)范體育市場、促進(jìn)體育產(chǎn)業(yè)發(fā)展。
44結(jié)合河南省實際情況,積極開發(fā)體育資源,深挖自己的產(chǎn)業(yè)特色,大力宣傳、積極推進(jìn),建立優(yōu)勢產(chǎn)業(yè),走品牌化發(fā)展之路。
45體育產(chǎn)業(yè)企業(yè)內(nèi)部要不斷進(jìn)行體育產(chǎn)品的創(chuàng)新并改進(jìn)管理方式和經(jīng)營方式,以適應(yīng)市場經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。
46優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu),立足本體體育產(chǎn)業(yè)的發(fā)展,依托體育旅游、體育場館設(shè)施的經(jīng)營、體育賽事表演、體育用品生產(chǎn)與銷售、休閑體育業(yè)、體育彩票等產(chǎn)業(yè),形成門類齊全、結(jié)構(gòu)合理、競爭力強(qiáng)的體育產(chǎn)業(yè)鏈條。
47培養(yǎng)和引進(jìn)與體育產(chǎn)業(yè)發(fā)展相關(guān)的專業(yè)人才,建立一支服務(wù)于河南體育產(chǎn)業(yè)發(fā)展的高素質(zhì)人才隊伍。
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【關(guān)鍵詞】高校 新校區(qū) 公寓 思想政治工作 問題 對策
前言
隨著高校招生數(shù)的不斷擴(kuò)大,各高校都出現(xiàn)了辦學(xué)條件緊張的局面,尤其是學(xué)生宿舍、教室和公共活動場所。為了緩解校本部教學(xué)資源緊張的局面,許多高校都建立了新校區(qū)。學(xué)生公寓的思想政治工作對新校區(qū)有著重要的意義,公寓思想政治工作好壞與否直接關(guān)系到公寓的安全穩(wěn)定,直接關(guān)系到新校區(qū)工作的開展。因此,必須加大對新校區(qū)公寓思想政治工作的研究和探討,有針對性地開展工作。
1 高校新校區(qū)學(xué)生公寓思政工作存在的問題
目前,我國高校新校區(qū)學(xué)生公寓思政工作存在的問題如下:
1.1新校區(qū)師生交流的缺乏,不利于學(xué)生的社會化
新校區(qū)往往沒有教工住宅區(qū),各科任課老師上完課即乘班車走人,與學(xué)生交流的時間非常短暫。新校區(qū)除了有限的日常管理人員和學(xué)生工作人員外,學(xué)生幾乎看不到任課老師。這使學(xué)生難以與教師進(jìn)行多維的思想交流和信息溝通。而剛剛留?;蚬ぷ鲿r間不長的“新生代”學(xué)生工作人員,一個人往往面對一屆數(shù)百個學(xué)生,與學(xué)生的深層次的、心靈層面上的交流溝通稀少,加上教育經(jīng)驗的缺乏、工作的過渡性質(zhì),對學(xué)生的思想狀況缺乏深刻的把握與應(yīng)有的對策。加上學(xué)生自我管理、自我控制能力低下,道德他律尚未轉(zhuǎn)化為自律,無疑延緩了新校區(qū)學(xué)生的社會化進(jìn)程。
1.2新校區(qū)學(xué)生公寓文化氛圍缺失
公寓文化是指在公寓這一特定的文化氛圍里,居住者依據(jù)公寓的特殊條件,在公寓的各項活動中所創(chuàng)造的精神財富以及承載這些精神財富的規(guī)章制度、組織活動和物質(zhì)形態(tài)。它們的形成和建立需要較長時間的積淀。良好的公寓文化環(huán)境是塑造居住者理想人格的陽光、空氣和土壤,對于搞好思想政治教育具有決定性的影響。新校區(qū)公寓建立的時間比較短,缺少老校區(qū)幾十年甚至上百年積淀下來的優(yōu)秀文化,硬件的設(shè)施不夠齊全,社團(tuán)文化活動略顯單一、規(guī)格和品位不夠,規(guī)章制度和共同的價值觀念、生活方式更是欠缺,這不利于高校新校區(qū)學(xué)生公寓的思政工作展開。
1.3服務(wù)育人觀念欠缺
新校區(qū)學(xué)生公寓的使用和管理,基本上采用市場化的經(jīng)營方式和物業(yè)的管理模式。而現(xiàn)實是多數(shù)的物業(yè)公司在服務(wù)育人、管理育人方面做得很不夠。在經(jīng)濟(jì)利益的驅(qū)使下,他們關(guān)心的只是經(jīng)濟(jì)成本和經(jīng)濟(jì)利潤,認(rèn)為對學(xué)生的思想政治教育是學(xué)校的事,是輔導(dǎo)員的事,與自己不相關(guān)。另外,物業(yè)人員素質(zhì)也不高,文化層次低,基本未從事過與學(xué)生相關(guān)的工作;對大學(xué)生的成長、成才特點和發(fā)展規(guī)律了解甚少,缺乏服務(wù)大學(xué)生這一特殊群體的經(jīng)驗。作為學(xué)生公寓思想政治工作的一支重要力量,服務(wù)育人缺失大大削弱公寓學(xué)生思想政治工作的合力。
1.4學(xué)生公寓周邊環(huán)境不盡如人意
高校新校區(qū)大都地處城鄉(xiāng)結(jié)合部地帶。這里的成員復(fù)雜,生活方式多樣化,思想多元化,交通又不便利,治安環(huán)境復(fù)雜,各種不良的現(xiàn)象和行為隨處可見。負(fù)面不良的因素直接沖擊學(xué)生受到的正面教育,增加了高校新校區(qū)學(xué)生公寓的思政工作的難度。同時周圍社區(qū)的成員流動性強(qiáng),社區(qū)居民的素質(zhì)參差不齊,學(xué)生的財產(chǎn)和人身安全不時會受到侵犯,缺乏安全感,影響了高校新校區(qū)學(xué)生公寓的安全穩(wěn)定。
2 高校新校區(qū)學(xué)生公寓思政工作展開的新舉措
高校新校區(qū)學(xué)生公寓多數(shù)堅持在學(xué)校的領(lǐng)導(dǎo)下采用社會化的管理方式,為此,在新校區(qū)公寓開展思政工作既不能完全照搬傳統(tǒng)的以宿舍為中心的管理方法,也不能等同于社會化公寓的做法,它應(yīng)有自己獨特的工作思路:
2.1加大新校區(qū)學(xué)生公寓文化建設(shè)力度
要加強(qiáng)新校區(qū)學(xué)生公寓文化基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。良好的公寓環(huán)境條件和育人氛圍能對公寓內(nèi)思想政治工作的開展起到積極的推進(jìn)作用。因此,公寓管理或其他職能部門要重視新校區(qū)公寓文化基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),加大經(jīng)費投入。如建立學(xué)生公共閱覽室、學(xué)生活動室、宣傳報欄以及其他學(xué)生活動用場所等,注意充分發(fā)揮現(xiàn)代化的教育工具和信息傳媒手段在新校區(qū)公寓思想政治工作中的重要作用。
2.2加強(qiáng)高校新校區(qū)學(xué)生公寓思政輔導(dǎo)員的培養(yǎng)
由于公寓思政輔導(dǎo)員在新校區(qū)公寓中要對學(xué)生進(jìn)行主導(dǎo)性指導(dǎo)、教育、服務(wù)和管理,這就要求他們既要掌握思想政治教育的規(guī)律,又要了解當(dāng)代大學(xué)生身心發(fā)展的特點。首先,作為教導(dǎo)員,要求他們充分利用自身的專業(yè)優(yōu)勢和理論特長,利用好學(xué)生公寓中的各種宣傳陣地,引導(dǎo)學(xué)生樹立正確的世界觀、人生觀和價值觀;其次作為指導(dǎo)員,他們要指導(dǎo)好公寓黨團(tuán)組織的建設(shè),增強(qiáng)黨團(tuán)組織對青年學(xué)生的影響力和思想政治教育的針對性和滲透力,更好地發(fā)揮黨團(tuán)員尤其是學(xué)生黨員在學(xué)生公寓日常學(xué)習(xí)生活中先鋒模范作用。
2.3加強(qiáng)新校區(qū)公寓后勤服務(wù)人員隊伍的建設(shè)
后勤員工是后勤服務(wù)工作的主體,又是學(xué)生公寓服務(wù)的實施者和組織者,與學(xué)生頻繁接觸。在新校區(qū)學(xué)生公寓的思想政治教育中,一方面加強(qiáng)學(xué)生公寓后勤服務(wù)人員的隊伍建設(shè),使他們是既有物業(yè)管理專業(yè)知識,懂管理又樂于為同學(xué)服務(wù)的專門人才,另一方面在公寓管理過程中要通過學(xué)生的勤工儉學(xué)、義務(wù)勞動、談心交流等方式引導(dǎo)學(xué)生接觸、體驗、學(xué)習(xí)后勤員工的精神品質(zhì),達(dá)到潛移默化的教育作用。
2.4實施 “以人為本 ”的新校區(qū)公寓管理
新校區(qū)學(xué)生公寓要樹立“以人為本”的管理模式,要求公寓管理隊伍成員強(qiáng)化服務(wù)意識,努力提高自身素質(zhì),要善于協(xié)調(diào)各相關(guān)部門在學(xué)生公寓工作中的關(guān)系,各部門領(lǐng)導(dǎo)切實注重解決新校區(qū)公寓學(xué)生的實際困難,特別是疑難問題,協(xié)商有關(guān)部門進(jìn)行綜合分析研究,及時提出解決辦法。全院教職員工不僅要努力做好教書育人、環(huán)境育人,還要關(guān)心和支持學(xué)生公寓文化建設(shè),監(jiān)督規(guī)范公寓管理行為,服務(wù)學(xué)生大眾,齊心協(xié)力為他們創(chuàng)造一個良好的學(xué)習(xí)和生活環(huán)境,使大學(xué)生公寓成為安全、有序、文明、和諧、健康向上的大學(xué)生之家。
一、提升和諧文明感受度,活躍社區(qū)文化,廣泛宣傳社區(qū)精神文明公約,提高文明新風(fēng)、文明行為,利用社區(qū)資源,開展科普宣傳、法制宣傳,青少年校外思想道德教導(dǎo),辦好家長學(xué)校等各類宣傳和培訓(xùn)活動。治理好文化活動室和圖書閱鑒室。
二、提升平安幸福感受度,搞好社區(qū)綜合治理,認(rèn)真做好戶籍治理及外來人員私房出租戶的治理,完善綜合治理構(gòu)造網(wǎng)絡(luò),形成群防群治,杜絕黃、賭、毒現(xiàn)象,及時做好民事糾紛的調(diào)解,做到公平公正,確保社區(qū)內(nèi)無重大刑事案件,讓社區(qū)內(nèi)的居民安居樂業(yè)、秩序良好。
三、提升素質(zhì)修養(yǎng)感受度,做好充分就業(yè)工作,讓更多的下崗失業(yè)人員在政府勞動部門、社區(qū)的關(guān)心下,實現(xiàn)穩(wěn)定就業(yè),樹立自主創(chuàng)業(yè)、建全就業(yè)援助等,為構(gòu)建和諧社區(qū)扎扎實實做好充分就業(yè)的各項工作。
四、提升科學(xué)發(fā)展感受度,保持以人為本,推進(jìn)和諧社區(qū)建造,增強(qiáng)自身學(xué)習(xí),增強(qiáng)黨員隊伍建造,不斷提高做居民工作,為居民謀利的本領(lǐng),做到權(quán)為民所用,情為民所系,利為民所謀,不斷完善社區(qū)服務(wù)功能,努力為群眾辦實事,辦好事。
五、提升低碳環(huán)保感受度,搞好社區(qū)環(huán)境衛(wèi)生,保持環(huán)境衛(wèi)生自查制度,每月自查2次,發(fā)揮社區(qū)內(nèi)衛(wèi)生監(jiān)督員的作用,做到社區(qū)內(nèi)凈化、綠化、亮化、無臟亂差,確保環(huán)境整齊干凈。
一、 提升知識積累,努力學(xué)習(xí)。
1、 繼續(xù)學(xué)習(xí)黨的章程、理論。以黨的指導(dǎo)思想武裝自己,認(rèn)真貫徹學(xué)習(xí)十精神。
2、 學(xué)習(xí)提高社區(qū)工作的理論體系和實務(wù)模式。認(rèn)真向社區(qū)同志、黨員、居民學(xué)習(xí),提升社區(qū)工作的素質(zhì)能力,業(yè)務(wù)水平。
3、 加倍學(xué)習(xí)理解與社區(qū)工作相關(guān)的業(yè)務(wù)、知識等。如法律、社會心理學(xué)、文化學(xué)知識。
二、 掌握社區(qū)崗位工作方法技巧,把工作做實做細(xì)。
在社區(qū)老同志們的帶領(lǐng)引導(dǎo)下,兩個月里基本掌握了社區(qū)20名超轉(zhuǎn)人員的藥費報銷工作流程。一老一小基本材料申報,系統(tǒng)錄入,社保證明和社??òl(fā)放工作流程。做好20xx年一老一小臺賬整理工作,新增人數(shù)49人,自己獨立辦理8人,發(fā)放社保卡證明12張,社???0張。在20xx年里要把上述工作繼續(xù)做實做細(xì),熟悉本職業(yè)務(wù)后拓展其他社區(qū)內(nèi)的業(yè)務(wù)。
三、 做好與社區(qū)同事黨員、居民的溝通工作,為社區(qū)居民服務(wù)好。
2010年衛(wèi)生工作的總體思路是:堅持以黨的十七大、十七屆四中全會和區(qū)委八屆六次全會精神為指導(dǎo),緊緊圍繞建設(shè)生活品質(zhì)新示范區(qū)的總體目標(biāo),以推進(jìn)城鄉(xiāng)社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)優(yōu)質(zhì)、均衡、普惠化發(fā)展為主線,注重創(chuàng)新、突出重點、全面推進(jìn),深化醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革,加快衛(wèi)生設(shè)施布局調(diào)整,積極爭創(chuàng)省級衛(wèi)生強(qiáng)區(qū),著力推動全區(qū)衛(wèi)生事業(yè)內(nèi)涵發(fā)展和科學(xué)發(fā)展。
根據(jù)上述總體思路,在2010年的工作中將著重把握三個原則,協(xié)調(diào)均衡的推進(jìn)各項工作。一是更加注重建管并重。圍繞衛(wèi)生設(shè)施建設(shè)三年行動計劃收官之年,全面啟動人才隊伍建設(shè)三年行動計劃,做到硬設(shè)施件建設(shè)與隊伍、制度、內(nèi)涵和行風(fēng)等軟件建設(shè)同步協(xié)調(diào)推進(jìn)。二是更加注重基層基礎(chǔ)。圍繞省級衛(wèi)生強(qiáng)區(qū)創(chuàng)建之年,狠抓基層基礎(chǔ),切實加強(qiáng)人員基本能力建設(shè),鞏固提升社區(qū)衛(wèi)生基本網(wǎng)底,加快推進(jìn)基本醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)均等化。三是更加注重整合融合。圍繞醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革攻堅之年,深化衛(wèi)生信息化、數(shù)字化建設(shè),加快推進(jìn)區(qū)級醫(yī)院資源整合和公共衛(wèi)生大樓改造;堅持不求所有、只求所在、更求所用,積極推進(jìn)與省市大醫(yī)院、高等院校、科研院所全方位合作,全面提升社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)能力。
根據(jù)上述總體思路和三個工作原則,明年主要是在五個方面下功夫、求提升,即:深化一項改革,推進(jìn)四大建設(shè)。
(一)深化醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革,著力在科學(xué)管理上求提升。
積極履行部門職責(zé),突出關(guān)鍵環(huán)節(jié),穩(wěn)步實施醫(yī)藥衛(wèi)生體制四項改革,充分調(diào)動衛(wèi)生工作者積極性,體現(xiàn)醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)公益性。一是穩(wěn)步推進(jìn)醫(yī)療資源整合。以省、市醫(yī)改精神為指引,創(chuàng)新基層醫(yī)療衛(wèi)生管理新模式,加大區(qū)域醫(yī)療衛(wèi)生資源整合力度。年底前完成*區(qū)人民醫(yī)院與*區(qū)筧橋醫(yī)院的整合重組,實現(xiàn)優(yōu)勢互補(bǔ)、強(qiáng)強(qiáng)聯(lián)合,著力打造區(qū)域基本醫(yī)療服務(wù)龍頭;同時,大力發(fā)展燒傷業(yè)務(wù),凸顯市級強(qiáng)科特色,為全區(qū)社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)提供更有力的技術(shù)指導(dǎo)與支撐。二是穩(wěn)步實施基本藥品制度。在充分調(diào)研、仔細(xì)測算的基礎(chǔ)上穩(wěn)步推進(jìn)社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心采購基本藥物工作,穩(wěn)步實施基本藥品零差率銷售制度,采取多種方式逐步擴(kuò)大基本藥物的使用量,逐步引導(dǎo)居民改變就醫(yī)、用藥習(xí)慣,為全面實施基本藥物制度做好前期準(zhǔn)備。三是穩(wěn)步推進(jìn)公共衛(wèi)生均等化。在服務(wù)項目上,重點實現(xiàn)兒童免疫規(guī)劃、結(jié)核病規(guī)范管理、流動產(chǎn)婦管理、重點傳染病監(jiān)測、健康檔案管理等工作的均等化;在服務(wù)對象上,努力實現(xiàn)城市居民、農(nóng)村農(nóng)民、外來民工等三大人群的全覆蓋,確保老、幼、婦、殘等重點人群預(yù)防保健工作的均等化;在應(yīng)急能力上,通過健全應(yīng)急處置機(jī)制、龍頭帶動機(jī)制和資源整合機(jī)制,努力提升全區(qū)公共衛(wèi)生工作整體水平。四是穩(wěn)步實施績效考核改革。建立健全績效評價激勵機(jī)制,突出“醫(yī)防并重,寓醫(yī)于防”的理念,建立以服務(wù)數(shù)量、服務(wù)質(zhì)量、資源利用率、醫(yī)療安全、患者評價和勞動效率為核心指標(biāo),科學(xué)設(shè)計績效考核指標(biāo)體系,適當(dāng)拉開人員收入差距,穩(wěn)步推進(jìn)衛(wèi)生事業(yè)單位績效工資改革。
(二)推進(jìn)衛(wèi)生基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),著力在健全體系上求提升。
切實加大區(qū)域衛(wèi)生規(guī)劃推進(jìn)力度,促進(jìn)資源合理配置,提升醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)標(biāo)準(zhǔn)化、規(guī)范化水平。一是加快推進(jìn)衛(wèi)生設(shè)施標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)。落實衛(wèi)生設(shè)施建設(shè)三年行動計劃,繼續(xù)推進(jìn)*、丁橋、九堡3個社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)(分)中心的建設(shè)工程,扎實推進(jìn)社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)站達(dá)標(biāo)工程,新建社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)站2個,改、遷建社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)站4個,規(guī)范達(dá)標(biāo)率力爭達(dá)到95%以上,進(jìn)一步健全社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)網(wǎng)絡(luò),做到站點建設(shè)全省領(lǐng)先。二是加快推進(jìn)衛(wèi)生機(jī)構(gòu)規(guī)范化建設(shè)。重點實施筧橋醫(yī)院病房大樓和區(qū)公共衛(wèi)生大樓改造工程。同時,加強(qiáng)醫(yī)療機(jī)構(gòu)的內(nèi)部布局調(diào)整與設(shè)備更新,進(jìn)一步優(yōu)化內(nèi)部服務(wù)流程,營造良好診療環(huán)境,真正為百姓提供優(yōu)質(zhì)、均衡、普惠的健康服務(wù)。三是加快推進(jìn)衛(wèi)生信息化平臺建設(shè)。堅持以信息化帶動工作的標(biāo)準(zhǔn)化、規(guī)范化,以建立居民健康檔案為重點,以健康信息管理為核心,以遠(yuǎn)程會診系統(tǒng)建設(shè)為突破口,以網(wǎng)絡(luò)化管理為手段,提升數(shù)字化管理與服務(wù)水平,進(jìn)一步提高工作效能。
(三)推進(jìn)衛(wèi)生人才隊伍建設(shè),著力在能力素質(zhì)上求提升。
全面啟動人才隊伍建設(shè)三年行動計劃,加快改革、加大培訓(xùn)、加強(qiáng)培養(yǎng),分層分類強(qiáng)化人才隊伍建設(shè),整體提升隊伍素質(zhì)。一是健全兩項機(jī)制。根據(jù)“總量控制、適度增加”的原則,充分利用省市人才網(wǎng)絡(luò)平臺,重點引進(jìn)中醫(yī)、燒傷等重點學(xué)科建設(shè)所需的高層次人才和影像、衛(wèi)生管理等緊缺專業(yè)人才。加快推進(jìn)學(xué)科帶頭人、業(yè)務(wù)骨干和優(yōu)秀衛(wèi)生管理人才培養(yǎng),加強(qiáng)崗位管理,實行評聘分開,著力提高人力資源使用效率。二是開展三大活動。開展“大培訓(xùn)”活動,緊緊依托“*衛(wèi)生人才培訓(xùn)中心”基地和邵逸夫醫(yī)院培訓(xùn)實習(xí)基地,分別采取市區(qū)聯(lián)合辦班、省區(qū)聯(lián)動合作的形式,引入上海復(fù)旦大學(xué)和省、市大醫(yī)院高年資專家及美國密西根大學(xué)師資力量,分衛(wèi)生管理、全科診療、公共衛(wèi)生管理三個班次,積極培養(yǎng)高素質(zhì)骨干全科醫(yī)生,進(jìn)行為期三年的培訓(xùn)。開展“大比武”活動,在系統(tǒng)內(nèi)繼續(xù)全面深入開展“一月一比武”、“一月一主題”的崗位技能大比武,通過大比武提高醫(yī)護(hù)人員的整體技術(shù)水平。開展“大考試”活動,深入開展以“基本理論、基本知識、基本技能”為主要內(nèi)容的三基知識考試,努力做到“一季一考,人人過關(guān)考”。三是深化名醫(yī)強(qiáng)科。按照“選準(zhǔn)優(yōu)勢、錯位發(fā)展”的思路,堅持名醫(yī)帶動、強(qiáng)科拉動,大力扶持培育特色專科和責(zé)任醫(yī)師團(tuán)隊,力爭培育市級名中醫(yī)和市級強(qiáng)科各1個,對獲評的名醫(yī)強(qiáng)科,繼續(xù)給予資金資助、獨立設(shè)置“名醫(yī)工作室”的物質(zhì)激勵和精神激勵。堅持科研促動,認(rèn)真承辦完成與社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)密切相關(guān)的“代謝綜合癥診斷標(biāo)準(zhǔn)”、“中醫(yī)藥燒傷救治”、“中醫(yī)藥救治糖尿病足”等3項部、省級科研課題,扎實推進(jìn)其它3項市級科研課題和23項區(qū)級科研課題,努力實現(xiàn)創(chuàng)立一批特色專科、服務(wù)??疲囵B(yǎng)一批學(xué)科帶頭人,造就一批名醫(yī)的工作目標(biāo)。
(四)推進(jìn)省級衛(wèi)生強(qiáng)區(qū)創(chuàng)建,著力在服務(wù)內(nèi)涵上求提升。
通過創(chuàng)建活動,夯實工作基礎(chǔ),完善工作機(jī)制,提升服務(wù)內(nèi)涵,帶動衛(wèi)生工作整體提升。一是健全四全服務(wù)理念。全面推行“全人、全程、全面、全科”的社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)新理念,不斷提升社區(qū)責(zé)任醫(yī)生團(tuán)隊廣度與深度。在運(yùn)作上,進(jìn)一步深化社區(qū)責(zé)任團(tuán)隊“動態(tài)式、網(wǎng)格式、契約式、定制式”的四式化管理模式,切實提升服務(wù)品質(zhì);在內(nèi)容上,以創(chuàng)建“全國中醫(yī)藥特色社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)示范區(qū)”活動為載體,大力推進(jìn)“名老中醫(yī)+地道藥材”進(jìn)社區(qū)工作,合理規(guī)劃中醫(yī)網(wǎng)點,積極培育中醫(yī)藥特色站點,推廣中醫(yī)適宜技術(shù),深化中草藥配送機(jī)制,讓居民群眾享受到便捷、優(yōu)質(zhì)、價廉的中醫(yī)藥服務(wù)。二是推進(jìn)衛(wèi)生項目管理??偨Y(jié)*街道社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心慢性病項目化管理經(jīng)驗,在全區(qū)范圍內(nèi)逐步推開對高血壓、糖尿病等重點慢性病的項目化管理新模式。建立“家庭、站點、中心和上級醫(yī)院”的“四站式”慢性病服務(wù)鏈,實施慢性病管理服務(wù)規(guī)范流程,變專家坐診為專家會診,努力提高高血壓和糖尿病人的有效控制率,切實提高居民群眾對社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)的認(rèn)可度和滿意度。三是優(yōu)化醫(yī)療質(zhì)量管理。以管理促規(guī)范、擴(kuò)內(nèi)涵、增品質(zhì),繼續(xù)深入開展醫(yī)療管理年活動,嚴(yán)把人員資質(zhì)與醫(yī)療技術(shù)“準(zhǔn)入關(guān)”,加強(qiáng)民營醫(yī)療機(jī)構(gòu)監(jiān)管,大力推行“臨床路徑”管理,全面實施醫(yī)療質(zhì)量持續(xù)改進(jìn)計劃,嚴(yán)格落實各項規(guī)章制度和操作規(guī)范,加強(qiáng)醫(yī)患溝通,確保醫(yī)療安全,提升服務(wù)質(zhì)量。四是實施健康促進(jìn)行動。全面深化重點慢性病預(yù)防控制三年行動計劃,力爭實現(xiàn)35-55歲年齡段高血壓、糖尿病控制和建檔率50%。結(jié)合“億萬農(nóng)民健康促進(jìn)行動”和“相約社區(qū)健康行”活動,繼續(xù)深化“一壇一臺”健康宣教平臺,促進(jìn)城鄉(xiāng)居民群眾的健康素質(zhì)全面發(fā)展。全面提升農(nóng)村二次改水和改廁質(zhì)量,新增二次改水受益18000人次,新增三格式無害化戶廁所1500座,比例達(dá)86%以上;力爭新創(chuàng)4個區(qū)級改廁示范村,繼續(xù)保持全市領(lǐng)先水平。以“一鎮(zhèn)一街一品”精品亮點培育為載體,扎實推進(jìn)健康社區(qū)(村)、健康街區(qū)和健康單位建設(shè),力爭新創(chuàng)省級衛(wèi)生鎮(zhèn)街2個、省級衛(wèi)生單位(社區(qū)、村)15個、市級衛(wèi)生單位(社區(qū)、村)12個。
【關(guān)鍵詞】失獨老人;保障房社區(qū);介入
南京岱山保障房片區(qū)作為南京市最大的保障房片區(qū),于2012年建成,按預(yù)先規(guī)劃,截止到2014年底將有15萬人口入住,入住群體多為低收入家庭、拆遷安置家庭、特殊家庭等。由于只考慮到居住空間的滿足,從而造成大規(guī)模的困境家庭集中到保障房社區(qū),而且集中入住,使得一系列分散的社會矛盾隨著人口“空降式”聚集轉(zhuǎn)移到保障房社區(qū)。所以保障房內(nèi)的失獨老人具有一定的代表性,存在的問題也比較多。對于社區(qū)內(nèi)的失獨老人,他們存在的問題主要體現(xiàn)在:生活貧困、精神空虛、缺乏社會參與、安全得不到保障等問題。單純的救助、救濟(jì)已經(jīng)不能解決失獨老人面臨的困境,所以社工介入失獨老人的救助工作中,可以讓老人不因生存環(huán)境和失去獨生子女而難以走出“失獨”之痛。
一、保障房社區(qū)內(nèi)失獨老人的特殊性
物質(zhì)匱乏,生活上得不到保障。從目前了解的情況來看,預(yù)計岱山保障房片區(qū)將入住10多萬人口,在數(shù)量上比較龐大,社區(qū)內(nèi)有很大一部分的居民是附近的拆遷戶,他們是來自不同村莊的農(nóng)民,所以在文化程度上相對較低,在經(jīng)濟(jì)收入上也多為中等或以下的家庭。除此之外,還有一些是低保對象、殘疾人、老年人、“兩勞”釋放人員、吸毒人員等群體。社區(qū)內(nèi)隨著居民的不斷入住,社區(qū)內(nèi)的矛盾也在不斷凸顯。使得老人的生活包括物質(zhì)的和安全方面都得不到保障。
生活圈的斷裂,得不到情感慰藉。由于社區(qū)內(nèi)的居民多為以前的拆遷安置戶,使得保障房社區(qū)的居民交流少、歸屬感不強(qiáng)、文娛康樂活動少、社區(qū)凝聚力很低。在調(diào)查中發(fā)現(xiàn),社區(qū)中的年長者,大多為獨居并打算長期居住,老人們普遍表示新社區(qū)缺乏像老社區(qū)那樣的凝聚力,在社區(qū)中沒有親朋好友,也沒有什么集體活動可供交流,因此他們感到很孤獨。
娛樂活動匱乏,無第三方組織的介入,保障房社區(qū)由于是新建社區(qū),公共服務(wù)設(shè)施普遍不太健全。調(diào)查發(fā)現(xiàn),保障房社區(qū)周圍的便民設(shè)施、娛樂場所、飲食場所、商場等公共生活設(shè)施缺失,居民的娛樂活動很單調(diào)。一些社會問題的發(fā)生更無社會組織的及時介入。
二、介入保障房社區(qū)失獨老人的行動策略
(一)建立良好的社區(qū)人際關(guān)系網(wǎng)絡(luò)
建立關(guān)系也可以叫做進(jìn)入社區(qū)。這是社區(qū)工作的第一步。通常,初步關(guān)系的建立多由拜訪社區(qū)的重要人物與社區(qū)機(jī)構(gòu)入手,有時也開展一些有利于社區(qū)居民的活動來吸引社區(qū)居民接納社區(qū)工作者。這一階段最主要的工作是讓社區(qū)居民了解工作者,工作者則尋求未來工作的支持者。
(二)制定有針對性的服務(wù)計劃
首先,根據(jù)問題的嚴(yán)重程度,為急需介入的群體提供幫助,如兒童受到虐待、婦女受到家庭暴力、獨身老人的自暴自棄、居民沖突被害方等??梢酝ㄟ^尋求政府、法律的力量,整個社區(qū)的輿論支持,聯(lián)合居民力量等途徑解決案主的問題。其次,制定具體有效的服務(wù)計劃。社工不是萬能的,不能解決所有的問題,所以在制定服務(wù)計劃時要做到量力而行,服務(wù)計劃要切合案主和社工自身的實際情況。最后,在政府購買服務(wù)的前提下,制定的服務(wù)計劃更多的要與政府的要求而定,要學(xué)會協(xié)調(diào)兩者之間的利益關(guān)系,即不失專業(yè)性,也契合政府的需求,為社工機(jī)構(gòu)的長期發(fā)展提供保障。
(三)發(fā)掘并有效運(yùn)用社區(qū)內(nèi)外資源
社區(qū)聯(lián)系網(wǎng)是要與社區(qū)內(nèi)外不同組織和人士之間,建立和保持一個合作的網(wǎng)絡(luò)和關(guān)系,從而為社區(qū)的問題解決以及社區(qū)發(fā)展,創(chuàng)造一個良好資源優(yōu)勢系統(tǒng)與環(huán)境。有兩方面的聯(lián)絡(luò)和兩種合作形式:第一,短期性針對某些具體社區(qū)內(nèi)外的公共問題,包括解決、危機(jī)問題而進(jìn)行的聯(lián)絡(luò)和合作;第二,長期和持續(xù)性的聯(lián)絡(luò)和工作關(guān)系的建立,比如定期接觸和舉辦會議,中介聯(lián)絡(luò),合辦服務(wù)計劃等;第三,把社區(qū)區(qū)域內(nèi)的各項服務(wù)聯(lián)系起來,形成共享資源;第四,把一個或多個社區(qū)或團(tuán)體聯(lián)合起來,形成共享資源。
(四)社區(qū)行動以促進(jìn)社區(qū)居民自助能力的提升
1.倡導(dǎo)或呼吁。通過倡導(dǎo)或呼吁提醒居民,讓居民在過程中得到成長,提升公民意識,感受自決的能力。由于社區(qū)工作方式會影響社區(qū)環(huán)境及居民的交往功能,因應(yīng)解決問題的方法不應(yīng)純粹要個人改變或作出適應(yīng),這種方式的結(jié)果往往會限制居民的能力,壓制居民所應(yīng)有的資源及權(quán)力。所以要讓居民意識到自己才是幫助自己的主導(dǎo)者。
2.社區(qū)教育。針對社會和社區(qū)各種議題,社區(qū)工作者開辦具有教育意義的講座和宣傳活動,宣傳公民意識和爭取公民權(quán)益,它包括工作人員直接解釋和游說,或外請主講人或本社區(qū)內(nèi)具有一定專業(yè)性知識水平的居民。社區(qū)教育還有一個目的,就是提高社區(qū)居民的生活質(zhì)量理念,提高社區(qū)認(rèn)同感,架起彌補(bǔ)居民之間的橋梁,提高公共道德和修養(yǎng)等,深刻理解居民間的交往和人際關(guān)系,從而爭取支持和參與,提升社區(qū)互助和寬容的氣氛。
參考文獻(xiàn)
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