公務員期刊網(wǎng) 精選范文 村會計的崗位職責范文

村會計的崗位職責精選(九篇)

前言:一篇好文章的誕生,需要你不斷地搜集資料、整理思路,本站小編為你收集了豐富的村會計的崗位職責主題范文,僅供參考,歡迎閱讀并收藏。

村會計的崗位職責

第1篇:村會計的崗位職責范文

關鍵詞:農村財務;規(guī)范化;思路對策

農村財務管理不僅是一項經(jīng)濟工作,同時也是一項嚴肅的政治工作,是農村基層組織、思想、政權建設的需要。因此必須加強組織領導,認真搞好村級財務管理工作。中央和省一再要求要認真搞好村級財務的管理,并作為建設社會主義新農村工作的一項大事來抓。之所以如此重視農村村級財務管理工作,是因為農村財務管理是一項政策性很強的工作。由于目前村級財務管理中還存在著不規(guī)范的問題,影響了農村工作的正常運轉,使得村黨支部缺乏號召力和凝聚力,各種公益事業(yè)難以興辦,所以完善和規(guī)范農村財務管理制度在當前已是刻不容緩。

隨著農村經(jīng)濟的發(fā)展,農村財務管理已顯得相對滯后,農村集體財務管理混亂,迫切需要進行規(guī)范。如何切實解決當前農村村級財務管理中存在的問題,筆者認為,必須從以下幾方面入手。

一、提高農村會計人員的業(yè)務素質,加強會計法規(guī)制度的培訓,為農村財務管理規(guī)范化做好人力資源準備

農村財務管理既是一項政策性很強的工作,又是一項業(yè)務性極強的工作。因此,穩(wěn)定財會人員隊伍,提高財會人員素質至關重要。財會人員被確定之后,一般不要隨意變動,以穩(wěn)定財會人員隊伍。這里關鍵是要嚴格財會人員的任免程序,必須實行持證上崗制度,并建立崗位責任制,財會人員要明確自己的權利和義務。為提高財會人員的素質,要切實加強業(yè)務培訓,定期或不定期地進行業(yè)務考核,穩(wěn)定隊伍,提高素質,為農村財務管理規(guī)范化做好人力資源準備。

多年來財會人員隊伍不穩(wěn)定問題一直困繞著農村財務管理工作,要改變這種現(xiàn)狀,有必要建立一支高素質的,穩(wěn)定的會計隊伍。因此,一是應健全財會人員任免制度。凡經(jīng)群眾推薦,村委會上報,鄉(xiāng)鎮(zhèn)考核合格,應由鄉(xiāng)鎮(zhèn)會計管理站審批并統(tǒng)一頒發(fā)聘書;二是建立財務人員人事管理制度。對村級財會人員的配備、考核、聘任以及勞動報酬、崗位責任制等均做出明確規(guī)定,不經(jīng)鄉(xiāng)主管部門批準,不得任意調換和聘任財會人員;三是對鄉(xiāng)村財會人員進行全面清查,建立會計人員檔案管理網(wǎng)絡,以便儲備和統(tǒng)一調配整個鄉(xiāng)鎮(zhèn)的會計人員。

財會人員是村鄉(xiāng)里的“內當家”,一定要有全局觀念和法制觀念,要有較高政治覺悟、專業(yè)知識和專業(yè)技能,努力提高業(yè)務素質。為此,各級領導應重視對村級財會人員的培養(yǎng),定期進行業(yè)務培訓,爭取盡快地把國家改革的有關政策和新的財稅制度,貫徹落實到鄉(xiāng)村一級;同時鄉(xiāng)村也要建立會計人員持證上崗制度,即要求會計人員必須按照其資格證的級次,持證應聘相應崗位之職,保持財會隊伍穩(wěn)定。為農村財務管理規(guī)范化做好人力資源準備。

二、加強農村財務管理規(guī)范化必須要堅持“五個統(tǒng)一”,有效化解農村財務管理的矛盾

加強財務規(guī)范化管理,必須要堅持“五個統(tǒng)一”即:統(tǒng)一思想,規(guī)范監(jiān)督程序;統(tǒng)一帳、表、冊、據(jù),規(guī)范會計操作程序;統(tǒng)一審批手續(xù),規(guī)范支出管理;統(tǒng)一業(yè)務培訓,規(guī)范交接手續(xù);統(tǒng)一檔案專柜,規(guī)范財務資料。只有這樣才有利于農村的財務行為進一步規(guī)范,從而可以給群眾一個明白,還干部一個清白,農民也不必為財務問題而上訪,干部也不必因財務管理而費心,干群關系將更加密切,為農村和諧社會的建設創(chuàng)造有利的條件。為此,各級鄉(xiāng)鎮(zhèn)領導都必須提高對村級財務重要性的認識,加強領導、強化管理,使之逐步納入規(guī)范化,法制化的軌道。農村財務規(guī)范化就是要求村級的各項收入、財政對農村的轉移支付和部門對農村撥付的資金,都要規(guī)范繳付手續(xù),統(tǒng)一管理,有效監(jiān)督。這樣可使村級收入管理得到加強,有效遏制亂收費、亂攤派行為,進一步減輕農民負擔。村級各項支出均在村財鄉(xiāng)管部門的全程監(jiān)督下使用,資金使用進一步規(guī)范和透明,不僅避免了資金使用的盲目性,還可有效地杜絕擠占、挪用等違紀現(xiàn)象的發(fā)生。

三、健全農村財務管理化的各項管理制度,做好農村財務管理規(guī)范化的制度保證

建立健全規(guī)章制度,使村級財務管理有章可循,是搞好財務管理規(guī)范化的重要保證。為使農村村級財務管理有章可循,必須嚴格執(zhí)行國家農業(yè)部、財政部新頒布的《村合作經(jīng)濟組織會計制度》和《村合作經(jīng)濟財務制度》這兩個新制度。新《制度》針對目前村級財務混亂的種種現(xiàn)狀,對現(xiàn)金管理、固定資產管理、費用開支管理、票據(jù)管理、農民負擔款項和共同生產費管理、義務工和積累工管理、財會人員及財會賬目管理、財務審計與民主理財?shù)确矫娑甲髁司唧w規(guī)定。對完善村集體經(jīng)濟組織財務會計工作,推進村級財務管理經(jīng)?;?、規(guī)范化、制度化將起到十分重要的作用。

第2篇:村會計的崗位職責范文

1 當前村集體財務管理存在的問題

1.1 鄉(xiāng)鎮(zhèn)經(jīng)管人員配備不足

鄉(xiāng)鎮(zhèn)經(jīng)管承擔了全鎮(zhèn)三資監(jiān)管、農經(jīng)統(tǒng)計等工作。目前全鎮(zhèn)只有兼職1 人,沒有設置專崗專用,造成三資監(jiān)管不到位,發(fā)揮不了經(jīng)管的審核監(jiān)督職能。

1.2 委托會計人員少,工作量大

城關鎮(zhèn)轄區(qū)內有9 個行政村,地處尤溪縣城范圍內,承接了縣、鎮(zhèn)較多的重點工程項目,村級資金往來款多且資金量大。全鎮(zhèn)只有1 名會計,每季度結賬時,會計需對原始憑證進行逐一審核,包括票據(jù)是否規(guī)范,是否有經(jīng)手人、審核人、審批人、村務監(jiān)督理財章,附件是否齊全等多個項目,會計任務重,時間緊(上級部門要求季度結束后15 天內完成結賬)。會計精力有限,只能記賬,無法充分發(fā)揮會計的審核監(jiān)督職能。

1.3 村級報賬員流動性大,業(yè)務水平低

每逢村委會換屆選舉后,沒能遵守財會人員穩(wěn)定性的原則,人員變動大。各村自2015 年8 月?lián)Q屆后,只有4 個村報賬員未更換,另5 個村報賬員由新人擔任。而新任的村級報賬員,存在業(yè)務素質低,財經(jīng)紀律不熟悉,現(xiàn)金管理不到位,對原始票據(jù)的取得、審核不嚴格,附件資料收集不全,報賬不及時等問題。給會計加重了負擔,也給村集體財務管理造成一定程度上的影響。

1.4 村干部綜合素質不高

有的村干部存在私心雜念,他們競選村干部不是以服務村民為宗旨,而是想利用職便謀取個人利益,因此,在辦理村務過程中唯利是圖,想盡辦法謀取私利。有的村干部法制觀念淡薄,對村集體資產和財務管理的法規(guī)、政策、制度了解甚少,不懂得依法依規(guī)管理村集體財務,有的知法犯法,假公濟私,謀取不義之財,有的甚至違法違紀將集體財產變成個人資產。

1.5 村務監(jiān)督委員會和村民代表村務監(jiān)督不到位或過猶不及

有的村務監(jiān)督小組和村民代表監(jiān)督意識不夠強、能力有限、財經(jīng)紀律淡薄,造成審核票據(jù)走過場、村民代表會議流于形式;有的村務監(jiān)督小組成員和小部分村民代表小農意識強,法律法規(guī)知識淡薄,認為村集休財產就是要分給村民,有意阻止合理的村集體財務支出等行為,一定程度上的影響了村集體財務的管理。

2 進一步規(guī)范村集體財務管理的策略

2.1 加強經(jīng)管人員配備

做到一個經(jīng)管站至少有1 個專職經(jīng)管人員,且經(jīng)管人員具有經(jīng)管、財會等相關專業(yè)水平,落實好崗位職責制,確保對村集體財務及三資管理工作的指導和監(jiān)督。

2.2 要配齊配足會計人員

會計人員要具有財會、財經(jīng)紀律等相關專業(yè)水平,且保證一個會計服務中心至少有2 名委托會計,同時根據(jù)全鎮(zhèn)的建制村的經(jīng)營狀況,適當增加人員,落實好崗位職責制,每個會計負責4-5 村賬,并相互交叉審核,降低單個工作量,以提高會計的工作積極性和服務水平,充分發(fā)揮會計的審核監(jiān)督職能。

2.3 穩(wěn)定村級報賬員隊伍,加強村級財務業(yè)務培訓

在村委會換屆選舉時,遵守財會人員穩(wěn)定性的原則,保證村級報賬員隊伍的穩(wěn)定。確需更換報賬員的,應優(yōu)先聘用具有財會等相關專業(yè)水平的人員。另外提高村級報賬員的業(yè)務水平首先應從加強財務培訓著手,突出進行政治理論教育、職業(yè)道德教育和財務專業(yè)知識及技能培訓。從而充分發(fā)揮村級報賬員在村集體財務管理中的作用。

2.5 加強村干部綜合素質教育

對村兩委成員及其村聘用人員,定期開展培訓教育。首先要進行農村三資和財務管理的法律、法規(guī)、以及三公、三審、三評等地方政府制定的管理制度的培訓,提高他們的反腐抗變能力,增強了法制觀念。其次要進行村務公開,民主管理的培訓,提高了村干部及聘用人員的民主意識,強化了他們服務水平,規(guī)范了村集體財務管理,做到民主決策、民主監(jiān)督,拒絕暗箱操作,徇私違法,杜絕了集體資產的流失。

第3篇:村會計的崗位職責范文

一、個人方面

作為一名農村最基層的會計工作者,自覺服從組織和領導的安排,努力做好各項工作,較好地完成了各項工作任務。

作為一名村會計,我始終嚴格要求自己,不斷學習,提高思想認識,認真領會黨在農村的各項政策及措施,始終保持清醒的頭腦。我還主動學習其他多種知識及技能。目的是為了提高自己的業(yè)務專業(yè)知識,以便更好的干好本職工作。在工作中,自己按照發(fā)展要有新思路,改革要有新突破,開放要有新局面,各項工作要有新舉措的要求,在工作中能夠堅持原則、秉公辦事、顧全大局,遵守財經(jīng)紀律。認真履行會計崗位職責。

二、 財務狀況:

(一)嚴格按財務審批程序執(zhí)行。村委員會嚴格執(zhí)行財務審批制度,對于農民關心的土地補償費的發(fā)放,工程項目的開支等根據(jù)規(guī)定都召開了相關的會議,進行民主決策。在清查過程中未發(fā)現(xiàn)除會計外的其他人代收款現(xiàn)象,集體資金管理趨于規(guī)范化、制度化。

(二)建立日常財務收支管理制度。重視日常財務收支管理,為了加強這一管理,我們建立健全了各項財務制度,這樣財務日常工作就能做到有法可依,有章可循,實現(xiàn)管理的規(guī)范化、制度化。

(三)建立民主理財監(jiān)督管理制度。以民主日活動為載體,切實加強村務、政務公開工作。村民對財務收支進行監(jiān)督,由財務人員對發(fā)生的收支情況進行通報,解答群眾提出的疑問,并將結果按時上墻公布,切實加強了村務、財務公開工作,做到了政務公開一事一公開,財務公開一票一公開。使兩公開的內容完整,程序規(guī)范,格式明了清晰。

(四)做好村級財務結報工作。我能夠立足崗位,認真完成好本職工作。村財務總是村民關注的焦點,我對村務公開一直很重視,每次民主理財結束后,我都將各項收支整理好,讓村民監(jiān)督。

三、 存在的問題及應對措施

第4篇:村會計的崗位職責范文

現(xiàn)將過去一年來的思想、學習和工作情況總結如下:

一、業(yè)務工作方面

過去的一年,我謹記自己的職責。嚴格要求,堅持原則,秉公辦事,顧全大局。以新《會計法》為依據(jù),認真履行總預算崗位職責。一絲不茍,忠于職守,圓滿完成了20xx年的預算編制和20xx年的預算執(zhí)行;合理調配資金,按時足額上繳了我辦承擔的非稅收入;加強市容專戶的收支管理,確保保潔員工資全部按卡轉賬發(fā)放;認真做好會計基礎工作,仔細審核原始憑證,會計資料手續(xù)齊備、裝訂整潔、帳目清晰。

另外,除按時完成本職工作,我還積極參與了村回遷、轄區(qū)突發(fā)性事件、重點人員監(jiān)控、假日維穩(wěn)等街辦臨時性中心工作。

二、思想學習方面

我深知作為財務工作人員,肩負責任的重大。要更好的履行職責,就必須不斷的學習!學習業(yè)務知識和目前新形勢下的方針政策。堅持把學習和積累作為提升自身素質,提高工作能力的基本途徑;堅持把參加各種學習活動與日常工作中遇到的問題結合起來,做到學以致用。

一年來,自己無論是在政治思想上還是業(yè)務水平方面,均有了較大的提高。

三、年度預算的編制、執(zhí)行方面

年度預算編制是一項比較復雜和繁重的工作任務,主要是根據(jù)《國家預算法》、上級單位預算編制原則和本年度的各項改革重點等,編制出本單位下一年度的收支預算。這不僅是反映我單位財務情況、人員情況和資產狀況的書面文件,更是便于領導了解情況、掌握政策后制定我單位下一年度財務收支的重要決策依據(jù)。由于前期準備充分,這項工作已于十一月圓滿完成。

四、生活方面

作為一名來自農村的青年,父母的教養(yǎng)和從小所經(jīng)歷的艱苦環(huán)境使我一直都信奉節(jié)儉、反對鋪張!生活中從不與人攀比。平時,我性格開朗、嚴以律己、寬以待人,善于和普通百姓溝通,樂于幫助困難群眾。今年,,我認真學習了“關于改進工作作風、密切聯(lián)系群眾”的相關內容。雖然言辭不華,但規(guī)定中的每一句、每一個字都烙印在我心間!是對我們政府工作人員的具體要求和警醒。

這年,自己所取得的一點成績都是和領導支持,同事們的幫助分不開的。在此,表示感謝!

雄關漫道真如鐵,而今邁步從頭越。面對新的一年,我將會更加努力!發(fā)揚優(yōu)勢、改正不足、勤奮務實、謹慎創(chuàng)新、廉潔奉獻!為我們曲江辦事處的后續(xù)發(fā)展貢獻出自己應盡的力量。

新會計工作總結一年來,在領導及同事們的幫助指導下,通過自身的努力,我個人無論是在敬業(yè)精神、思想境界,還是在業(yè)務素質、工作能力上都得到進一步提高,并取得了一定的工作成績,現(xiàn)將本人一年以來的工作、情況匯報如下:

一、加強學習,注重提升個人修養(yǎng)

一是通過雜志報刊、電腦網(wǎng)絡和電視新聞等媒體,不斷提高了理論水平。加強政治思想和品德修養(yǎng)。

二是認真學習財經(jīng)、廉政方面的各項規(guī)定,自覺按照國家的財經(jīng)政策和程序辦事。

三是努力鉆研業(yè)務知識,積極參加相關部門組織的各種業(yè)務技能的培訓,嚴格按照“勤于學習、善于創(chuàng)造、樂于奉獻”的要求,堅持“講學習、講政治、講正氣”,始終把耐得平淡、舍得付出、默默無聞作為自己的準則;始終把增強服務意識作為一切工作的基礎;始終把工作放在嚴謹、細致、扎實、求實上,腳踏實地工作;

四是不斷改進學習方法,講求學習效果,“在工作中學習,在學習中工作”,堅持學以致用,注重融會貫通,理論聯(lián)系實際,用新的知識、新的思維和新的啟示,鞏固和豐富綜合知識、讓知識伴隨年齡增長,使自身綜合能力不斷得到提高。

二、嚴格履行崗位職責,扎實做好本職工作

一年來,本人以高度的責任感和事業(yè)心,自覺服從組織和領導的安排,努力做好各項工作,較好地完成了各項工作任務。由于財會工作繁事、雜事多,其工作都具有事務性和突發(fā)性的特點,因此結合具體情況,按時間性,全年的工作如下:

一季度,完成年財務決算收尾工作,辦好相關事宜,辦理事業(yè)年檢。認真去年的財務工作,并為年訂下了財務工作設想。對各類會計檔案,進行了分類、裝訂、歸檔。對財務專用軟件進行了清理、殺毒和備份。完成年新增固定資產的建賬、建卡、年檢工作;

二季度,按照財務制度及預算收支科目建立年新賬,處理日常發(fā)生的經(jīng)濟業(yè)務。

按工資報表要求建立工資統(tǒng)計賬目,以便于分項目統(tǒng)計,準時向主管部門報送財務、統(tǒng)計月報季報;充分發(fā)揮了會計核算、監(jiān)督職能。及時向相關單位、站領導提供相關、資料,以便正確決策。主動與局計財科及時保持聯(lián)系,提出用款申請,以達到資金的正常周轉。在對外付款方面,嚴格把關,嚴格執(zhí)行和遵守國家財經(jīng)制度,賬務做到日清月結、賬實相符、賬賬相符。

辦理行政事業(yè)性收費年度審驗,為貫徹落實行政許可法,及時報送“收費項目、標準、依據(jù)、金額”、等自查清理情況表,報送上半年醫(yī)保軟盤、按醫(yī)保規(guī)定繳納上半年保費。

三季度,根據(jù)要求,用近一個月時間對年以來的賬目按《中華人民共和國會計法》進行對照自查,完善了財務手續(xù),寫出了自查情況、經(jīng)驗體會、內部控制度建設情況及會計制度執(zhí)行情況,進一步規(guī)范了會計行為。辦理職工增資事項。

四季度,為審核認定免交殘疾金報送了勞資表、殘廢證、工資領取單。申報繳納合同工養(yǎng)老保險、失業(yè)保險,下半年醫(yī)保,住房公積。按規(guī)定錄報財政供養(yǎng)人員信息。辦理人事工資審核等。

三、勤勤懇懇做好后勤服務

第5篇:村會計的崗位職責范文

根據(jù)鎮(zhèn)政府的安排,盧溝村財務經(jīng)村兩委自查,現(xiàn)將自查結果報告如下:

一、基本情況:盧溝村共8個生產小組,510戶,共2100人左右,兩委班子成員共8名。

村里無村辦集體企業(yè)。

二、財務狀況:根據(jù)鎮(zhèn)政府具體安排,結合我村實際情況,村兩委主要從以下幾個方面著手進行了財務檢查:

1、在財務審批程序方面,村委員會都能嚴格執(zhí)行財務審批制度,對于農民關心的土地補償費的發(fā)放,工程項目的開支等根據(jù)規(guī)定都召開了相關的會議,按照4+2+1工作法進行決策。在清查過程中未發(fā)現(xiàn)除會計外的其他人代收款現(xiàn)象,集體資金管理趨于規(guī)范化、制度化。

2、民主理財監(jiān)督管理情況:以民主日活動為載體,切實加強村務、政務公開工作,民主理財小組發(fā)揮了監(jiān)督作用。村理財小組成員由3人組成,不定期召開民主理財會,對財務收支進行監(jiān)督,由財務人員對發(fā)生的收支情況進行通報,解答群眾提出的疑問,并將結果按時上墻公布,切實加強了村務、財務公開工作,做到了政務公開一事一公開,財務公開一票一公開。使兩公開的內容完整,程序規(guī)范,格式明了清晰。

3、各項收入、支出清查結果:就村委員會20**年的收入、支出進行統(tǒng)計清查。集體的主要資金財是鎮(zhèn)政府補貼村級轉移支付資金。我村支出大于收入,主要的支出項目是生產性開支和非生產性開支。

三、存在的問題:近年來,鎮(zhèn)政府推出了村級會計委托制、民主理財制、村級兩委交叉任職等措施,取得了明顯的成效。

但是,我村財務管理還存在一定的問題和不足,主要表現(xiàn)在:報賬不及時。由于各方面原因,我村財務支出項目、款額,與鎮(zhèn)政府對接不夠及時。

四、對策:通過這次清理工作,村兩委對財務管理都很重視,在審批權限、審批程序上都能堅持執(zhí)行財務審批制度,在財務決策上發(fā)揮了民主監(jiān)督作用,但是我們所做的與鎮(zhèn)黨委政府要求的還很遠,經(jīng)此次自查我村兩委會還應在以下幾個方面多下功夫:

1、加強村級資產管理,努力控制非生產性支出。

2、及時報賬,做到與鎮(zhèn)政府財政所及時、有效對接。

3、建立征用地臺帳,及時登記耕地變動情況,理順往來關系積極做好富余勞動力轉移工作,為農民增加收入,維護我村穩(wěn)定。

村財務會計自查報告范文二:

觀云村轄6個村民小組,1589戶,共5109人左右,兩委班子成員共12名。根據(jù)來賓鎮(zhèn)政府的安排,觀云村村財務經(jīng)組織村兩委自糾自查,現(xiàn)將結果報告如下:

一、個人方面作為一名村會計,我始終嚴格要求自己,不斷學習,提高思想認識,認真領會黨在農村的各項政策及措施,始終保持清醒的頭腦。

我還主動學習其他多種知識及技能。目的是為了提高自己的業(yè)務專業(yè)知識,以便更好的干好本職工作。在工作中,自己按照發(fā)展要有新思路,改革要有新突破,開放要有新局面,各項工作要有新舉措的要求,在工作中能夠堅持原則、秉公辦事、顧全大局,遵守財經(jīng)紀律。認真履行會計崗位職責。

二、財務狀況:

(一)嚴格按財務審批程序執(zhí)行。

村委員會嚴格執(zhí)行財務審批制度,對于農民關心的土地補償費的發(fā)放,工程項目的開支等根據(jù)規(guī)定都召開了相關的會議,進行民主決策。在清查過程中未發(fā)現(xiàn)除會計外的其他人代收款現(xiàn)象,集體資金管理趨于規(guī)范化、制度化。

(二)建立日常財務收支管理制度。

重視日常財務收支管理,為了加強這一管理,我們建立健全了各項財務制度,這樣財務日常工作就能做到有法可依,有章可循,實現(xiàn)管理的規(guī)范化、制度化。

(三)建立民主理財監(jiān)督管理制度。

以民主日活動為載體,切實加強村務、政務公開工作。村民對財務收支進行監(jiān)督,由財務人員對發(fā)生的收支情況進行通報,解答群眾提出的疑問,并將結果按時上墻公布,切實加強了村務、財務公開工作,做到了政務公開一事一公開,財務公開一票一公開。使兩公開的內容完整,程序規(guī)范,格式明了清晰。

(四)做好村級財務結報工作。

我能夠立足崗位,認真完成好本職工作。村財務總是村民關注的焦點,我對村務公開一直很重視,每次民主理財結束后,我都將各項收支整理好,讓村民監(jiān)督。

三、存在的問題及應對措施近年來,鎮(zhèn)政府推出了村級會計任職及工作的種種制度,使我村財務工作取得了一定的發(fā)展。

同時,也應該看到,我村財務管理還存在一定的問題和不足,主要表現(xiàn)在:報賬不及時。由于各方面原因,我村財務支出項目、款額,與鎮(zhèn)政府對接不夠及時。經(jīng)此次自糾自查我村兩委會還應在以下幾個方面多下功夫:

第6篇:村會計的崗位職責范文

【關鍵詞】 村級財務;管理

一、當前村級財務中存在的主要問題

1.賬務處理不規(guī)范

(1)科目核算性質不明。農村新會計制度頒布實施后,對一系列收支往來科目等作了明確具體的統(tǒng)一規(guī)定,不少的村賬科目亂設亂用,造成財務混亂,賬戶無法核算。

(2)賬務處理不及時。多數(shù)村不能按規(guī)定時間結清賬目,由于收支憑證登記不及時,處理賬務拖拉,跨年度核算較多,最后只好登流水賬,于是漏記現(xiàn)象時有發(fā)生,造成年終無法結轉,形成“剪不斷,理還亂”的糊涂賬。

(3)會計出納崗位職責不清,現(xiàn)金科目濫用,造成現(xiàn)金余額失真,從帳務處理情況看,通常都將不應該由現(xiàn)金科目核算的賬目都通過現(xiàn)金科目核算,大量的往來帳包括債權和債務都用白條放在出納手上,會計核算不完整,賬目現(xiàn)金和實際庫存大相徑庭,不能準確反映村級真實的財務狀況。

2.賬務管理混亂

(1)執(zhí)行制度不力,財務手續(xù)不全。一是固定資產沒有登賬或漏登,致使村集體資產賬外運行,村集體資產容易流失,報廢損毀的固定資產也沒及時按規(guī)定進行賬務處理,造成有帳無實;二是報銷審批欠規(guī)范。一些開支票據(jù)無經(jīng)手人和審批人簽字,會計記賬時,礙于人情關系不審核而入了賬;三是部分會計人員更換,未按規(guī)定進行及時辦理移交手續(xù),造成票據(jù)遺失和賬目不清;四是收款收據(jù),沒有履行領用登記、繳銷、盤存入賬制度。

(2)白條開支過多過大,抵庫現(xiàn)象嚴重。按財務管理規(guī)定,開支票據(jù)均須是合法憑證,但因種種原因,村賬中白條開支過多過大,白條抵庫相當普遍,加上會計出納不及時對賬,留下了亂支亂用的管理漏洞。白條抵支,除管理上失控外,還直接流失了國家稅收。

3.債權債務缺乏清理

由于記賬不及時、賬務不及時移交、賬目遺失等原因,造成賬目債權債務余額與實際情況存在差距。有些村往來無明細、歷年掛在賬上,形成呆賬,呆賬不消化,新欠無人管,債權債務不及時清理,債務化解艱難,沉重的債務,制約著農村經(jīng)濟的持續(xù)發(fā)展。

二、存在問題的原因

1.稅費改革以來,由于不再向群眾收取各種款項,淡化了村級財務管理的意識。

2.民主理財制度落實不到位。設立民主理財制度的目的在于使農村財務收支充分接受群眾監(jiān)督,控制不合理開支。我們調查發(fā)現(xiàn),在一些村民主理財尚未完全達到預期目的,突出表現(xiàn)在:(1)一些民主理財小組有名無實,仍然由會計人員進行財務監(jiān)督,而實際上,會計人員的監(jiān)督作用無法發(fā)揮。(2)實行民主理財?shù)拇?由于理財小組成員業(yè)務素質低,覺悟程度不同,民主理財小組并未真正發(fā)揮作用。

3.財務公開形式化,公開內容過于籠統(tǒng)。

4.鄉(xiāng)級年度審計由于多種原因往往走過場,流于形式,沒有發(fā)揮真正的監(jiān)督作用。

三、對當前村級財務管理工作的對策建議

1.按照上級清理和規(guī)范農村財務的要求,對各村的財務進行徹底全面的規(guī)范,不留死角,不走過場,對重大問題和歷史遺留問題按程序書面上報處理,會計人員按上級處理意見進行帳務調整。

2.充分發(fā)揮好村級三資中心的作用,推行“鄉(xiāng)管村用”,定期財務公開?!班l(xiāng)管村用”即在保證村集體資產收益“所有權、使用權、審批權”不變的前提下,村級財務統(tǒng)歸鄉(xiāng)鎮(zhèn)的“村級財務中心”進行管理,要對“鄉(xiāng)管村用”財務管理制度進行逐步完善。

3.強化審計監(jiān)督,加大懲戒力度。審計監(jiān)督是規(guī)范財務管理必不可少的重要措施。村級財務管理混亂,原因之一是缺乏強有力的審計監(jiān)督。要按照財務管理要求,切實建立起審計監(jiān)督制度,對賬務進行定期審計,杜絕亂支亂用、白條報支等情況發(fā)生。對虛報冒領、白條抵數(shù)、坐收坐支、違規(guī)操作等違反財務管理的行為按有關規(guī)定及時堅決實施懲戒。

4.爭取上級支持,發(fā)展農村經(jīng)濟,精簡村級機構,分流富裕人員,化解歷年債務

一是對村集體債務進行徹底清查,并根據(jù)其形成原因進行分類處置:以村名義為企業(yè)借貸形成的債務,應劃歸相關企業(yè)承擔;對村集體與往來單位或個人形成的債務,要實行對口劃轉;對因公益生產性設施建設或為完成上級稅費任務形成的債務,利用國家化解村級債務的政策爭取上級補助資金,

第7篇:村會計的崗位職責范文

關鍵詞:村級;財務管理;對策

中圖分類號:F230 文獻標志碼:A 文章編號:1673-291X(2014)31-0139-02

村級財務管理是對農村集體有關資金的獲得和有效使用的管理工作[1]。根據(jù)財務管理的一般定義,可將村級財務管理的定義歸納為:村級財務管理是指對直接歸農民集體所有資金資產資源所發(fā)生的收入、使用、分配等財務活動進行核算、計劃、監(jiān)督與控制[2]。

一、村級財務管理存在的問題及成因分析

(一)會計基礎工作薄弱

1.會計機構和會計人員設置不合理,會計人員素質低

村級會計人員的任命不符合要求,很少考慮會計人員的素質和業(yè)務水平。會計人員有的根本不懂會計賬務處理和財務管理知識;有的會計人員不僅業(yè)務水平低,而且職業(yè)道德水準差,對村干部的貪污挪用、胡吃亂拿行為較為放縱,甚至直接參與貪污、挪用等非法活動。村級會計人員素質參差不齊,學歷較低,無證上崗和沒有經(jīng)過專業(yè)培訓的現(xiàn)象十分嚴重。

2.會計資料不完整,會計核算不規(guī)范

村級的財務管理很少遵照國家農業(yè)部、財政部頒布的《村集體合作經(jīng)濟組織會計制度》和《村集體合作經(jīng)濟組織財務管理制度》,也未按省、市、區(qū)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)制定的實施細則(辦法)進行財務工作。收入沒有銀行收付業(yè)務、沒有將相應的憑證如繳款單、支票、進賬單等附后,在村級白條入賬和白條抵庫現(xiàn)象嚴重。對票據(jù)的日常保管也是雜亂無章,經(jīng)常是“包包賬”、“捆捆賬”根本不設立檔案資料庫,賬薄設置不健全,除了一本流水賬外,無總賬、明細賬、往來賬、財產物資賬以及現(xiàn)金日記賬等,會計資料不齊全,都已成為家常便飯。

(二)村級財務公開流于形式

有關部門出臺了不少行之有效的制度,在公開的內容、時間、程序、形式和監(jiān)督等多方面作了嚴格規(guī)范,如國家出臺的《村級財務管理制度》要求準時公布收支明細。但村民與村委之間缺乏有效溝通,村干部為維護自己的私己利益不被侵犯和發(fā)現(xiàn),很少向村民公開和解釋財務狀況,而在僅有的溝通中也對村民含糊其辭。而村民一直以來都認為財務管理是上級政府或鄉(xiāng)鎮(zhèn)領導的事,自我維權意識很差。即使個別村對財務狀況進行公開,也是不明了、走過場。對于基本建設等重大收入、支出項目沒有專項公布。公開的內容都是些無關緊要的財務收支,而實質性內容公開不細。據(jù)調查,有些村根本就不進行財務公開,據(jù)某村村民反映,其所在的村只在前幾年有過一次形式上的財務公開,但不到一周時間就無人問津了,到現(xiàn)在為止就再未見過本村的財務收支公開。

(三)村集體資金資產資源監(jiān)督管理不到位

由于村民主理財小組多數(shù)是由村支書、村主任挑選任命,走走過場,形同虛設,這就從根本上失去了理財小組存在的意義,使自主監(jiān)督體系陷入空談。專管村級財務的鄉(xiāng)鎮(zhèn)農經(jīng)站人員缺乏,人員外聘。不但審計力量薄弱,而且監(jiān)督機制缺乏,對發(fā)現(xiàn)的問題不敢及時糾正、處理,會計人員長時間不記賬、不結賬,農經(jīng)人員審計工作僅僅停留在“賬賬核對”上,在一定程度上弱化了對村級財務的監(jiān)督職能。

二、解決村級財務管理問題的對策

切實加強村級財務管理,是建設社會主義新農村的“關鍵點”,這是中國現(xiàn)代化進程中的重大歷史任務,其中最重要的一項就是全面深化以農村稅費改革為重點的綜合改革。村級財務管理是配套改革的一個方面,已經(jīng)越來越成為建設社會主義新農村必須解決的一個突出問題。

(一)端正和提高各級干部的思想認識

服務農村工作的各級領導干部要加強政治學習、轉變觀念、提高認識、端正思想。各級農村領導干部要把搞好農村財務管理工作作為保證農村穩(wěn)定的大事來抓,要充分認識村級財務管理對于農村經(jīng)濟的重要作用,把加強資金資產資源管理擺上重要議事日程,采取有效措施,切實加強領導和管理??赏ㄟ^鄉(xiāng)鎮(zhèn)組織培訓班,定期為各個村的村干部進行教育和再教育,并互相交流心得。

(二)建立健全村級財務管理制度

嚴格按照財政部、農業(yè)部頒發(fā)的有關制度、法規(guī),建立村級預算決算制度、村級會計制度、固定資產管理制度、現(xiàn)金管理制度、財務人員崗位責任制度、財務監(jiān)督和審計制度等,通過這些制度的健全和實施,使會計人員有章可循,有規(guī)可依,從而使村級財務工作規(guī)范化。重視和加強會計核算基礎工作,各村財務都要設置總分類賬、明細分類賬、現(xiàn)金日記賬、存款日記賬、用工登記薄和會計檔案柜等。不斷完善資金審核制度、現(xiàn)金管理制度和檔案管理制度,從根本上杜絕行為的發(fā)生[2]?,F(xiàn)行的會計委代方式必須尊重農民群眾意愿和民利,必須保持集體資產所有權、使用權、審批權和收益權不變,確保財務審批以及經(jīng)濟活動監(jiān)督權由村級組織行使。機構要切實提高服務能力和水平,明確崗位職責,嚴格操作流程,強化內部監(jiān)控,落實責任追究。要以村級組織為獨立會計核算主體,分設銀行賬戶;要加強檔案管理,以村級組織為單位,單獨整理,歸類造冊、妥善保存[3]。

(三)抓好村級會計隊伍建設

對會計隊伍日后的工作和自身的發(fā)展也要嚴加規(guī)劃,可利用當?shù)氐霓r業(yè)廣播電視學校,或聘請專業(yè)人士定期對其進行培訓和教育,使會計人員知識豐富化,業(yè)務熟練化、經(jīng)驗化,并不斷提升其道德水平,提高會計隊伍的整體素質。會計人員一旦被聘用,不可隨意罷免,根據(jù)村級聘用會計制度,使其聘用年限具有合法規(guī)定?,F(xiàn)在國家鼓勵大學生做村官,大學生走進村級會計隊伍不失為一個很好的選擇,可使村級會計隊伍更加規(guī)范和成熟。

(四)推進計算機技術的應用,充分利用社會服務

財政部“關于大力發(fā)展中國會計電算化事業(yè)的意見”指導下,農業(yè)部也提出“農村會計電算化是發(fā)展的方向”,為從根本上解決農村集體資金資產資源管理存在的問題,村級財務管理電算化是農村財務發(fā)展的方向,是規(guī)劃村級財務工作規(guī)范化的重要手段,鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府部門應該創(chuàng)造條件,現(xiàn)階段對各鄉(xiāng)鎮(zhèn)推廣普及財務電算化,并設立網(wǎng)絡監(jiān)管辦公室對村級財務鄉(xiāng)(鎮(zhèn))代管進行跟進監(jiān)督。對村代管會計進行會計電算化培訓,大力支持和推進村級電算化建設,完善會計科目,設置一套適合各村的財務管理軟件,從自身的實際出發(fā),建立與財務管理網(wǎng)絡化相適應的財務管理制度。

完善村級財務管理有助于改善農業(yè)生產條件,促進農村經(jīng)濟發(fā)展,鞏固農村基層政權,保持農村的社會穩(wěn)定,促進黨群、干群關系,強化廉政建設,構建社會主義和諧新農村。

參考文獻:

[1] 福建省第九屆人大會議.福建省村集體財務管理條例[Z].2000-09-21.

第8篇:村會計的崗位職責范文

1 農村財務管理的涵義

農村財務管理是對直接歸農村集體經(jīng)濟組織所有、支配、管理的各種資產所發(fā)生的一切收入及其使用、分配等財務活動的核算、計劃、監(jiān)督與控制。農村財務管理的核心是要維護集體經(jīng)濟組織及其成員的合法權益。加強農村財務管理,是服務社會主義新農村建設的客觀需要,也是規(guī)范村級財務管理的現(xiàn)實需要,還是加強村級干部隊伍建設的制度需要。

2 農村財務管理的有效模式--村級會計委托

村級會計委托形象地說就是會計在鄉(xiāng)(鎮(zhèn))里,出納在村里。 2009年云南省在全省范圍內全面推行村級會計委托服務,鄉(xiāng)鎮(zhèn)成立村級會計委托服務中心,免費為村集體經(jīng)濟組織記賬,實行村級財務和資金委托的管理方式,服務的內容主要包括:會計核算、資金管理、財務收支、會計檔案和提供會計信息。以筆者所在的縣為例,全縣統(tǒng)一模式,鄉(xiāng)鎮(zhèn)掛牌設立村級會計委托服務中心,按照統(tǒng)一管理、集中核算的管理方式開展委托工作。村級財務在堅持所有權、使用權、審批權、收益權不變的前提下,按照民主自愿、因地制宜的原則,在對村級進行全面清產核資的基礎上,由村集體和鄉(xiāng)鎮(zhèn)中心簽訂委托協(xié)議,將會計核算、資金管理委托鄉(xiāng)鎮(zhèn)村級會計委托服務中心代管,中心以村為主體分設賬套、獨立會計核算,取消村會計和出納,設立村報賬員。制定了縣級村集體經(jīng)濟組織財務管理制度,具體規(guī)定了現(xiàn)金和銀行存款、票據(jù)管理、集體資產臺賬管理、債權債務管理、財務審批、財務結報、民主理財及財務公開、一事一議籌資籌勞、財務審計、會計檔案管理等十制度、明確規(guī)定中心主任、會計、出納、審核、微機檔案員和村報賬員崗位職責等六職責,明晰賬務處理流程和報賬流程兩流程。做到全縣統(tǒng)一模式制度上墻,統(tǒng)一配備財務軟件及相關設備,全面實行會計電算化,為加強村級財務管理提了基礎保障,截止2015年末全縣代管村集體資產4660萬余元,其中貨幣資金1883萬余元、固定資產及林木資產2688萬元,2015年度代管村級收入3419萬余元,支出2081萬余元。

推行村級會計委托服務8年來,農村集體財務管理從根本上得到了改善。特別是長期以來村級缺乏專業(yè)會計人員,會計基礎工作薄弱,債權、債務不清等問題基本得到了解決,有效解決了村集體賬務不健全的問題,結束了過去那種農村財務白條抵賬、回憶賬、多頭賬、包包賬的歷史,使村級賬務由糊涂賬變成明白賬。

3 當前農村財務管理存在的主要問題及原因

3.1 村級會計委托機構存在的主要問題

3.1.1 機構不健全

鄉(xiāng)鎮(zhèn)村級會計委托服務中心是在整合鄉(xiāng)鎮(zhèn)農經(jīng)站現(xiàn)有人員基礎上設立的,但鄉(xiāng)鎮(zhèn)機構改革撤消了鄉(xiāng)鎮(zhèn)農經(jīng)站,中心不再單獨掛牌,致使村級會計委托服務中心在管理體制上存在著主管部門、單位性質不明確的問題,導致工作中經(jīng)常出現(xiàn)扯皮推諉現(xiàn)象,直接影響著村級會計服務工作的正常開展。

3.1.2 人員素質不高

村級會計委托服務中心工作人員整體素質不高,直接影響農村財務管理的質量和效果。鄉(xiāng)鎮(zhèn)會計委托服務中心沒有專門的人員編制,工作人員基本是農經(jīng)員兼職且部分人員未取得會計從業(yè)資格證書,造成工作人員不穩(wěn)定,且難以適應村級財務工作質和量上的要求,如一個有33個村包含5個社區(qū)的鎮(zhèn),村級會計服務中心只有3名兼職工作人員,持會計從業(yè)資格證書的只有2人,目前全縣中心工作人員33人,持會計從業(yè)資格證書只有17人,僅占51.51%。

3.2 村級資金管理存在的主要問題

3.2.1 賬外賬和私設小金庫。村集體雖然簽訂了委托記賬協(xié)議,但沒有將全部財務收支交服務中心核算和管理,由村直接收取的資金如房屋租金、山林承包款、捐贈收入等未進入服務中心統(tǒng)一開設的銀行存款賬戶,以村干部個人名義儲存。資金收支管理、使用混亂,形成賬外掛賬,村級資金安全完整得不到保障。

3.2.2 資金收支缺乏有效監(jiān)管。實行委托加強了核算職能,但對各村的經(jīng)濟活動內容不掌握,只能以賬論賬。村開支隨意性大,村干部人人收錢,人人管錢,形成誰收錢,誰花錢,再加上審批手續(xù)不健全,個別村干部管錢、花錢、批錢自己一人負責,會計核算成了記賬員,失去了應有的監(jiān)督,報賬不及時,白條列支現(xiàn)象普遍存在。

3.3 村級財務公開不規(guī)范

3.3.1 公開存在走過場,搞形式的問題。村級財務公開流于形式,在公開內容上輕描淡寫,沒有涉及實質性的問題,甚至出現(xiàn)內容與形式不一致的情況。部分村的財務公開就是直接復印幾張賬頁粘貼在公示欄,財務公開數(shù)據(jù)不真實、不準確、不完整。

3.3.2 無監(jiān)督,不透明。有些村賬務一年或幾年不與群眾見面,使民主理財、財務公開等管理制度成為一紙空文,使村級財務管理失去了應有的監(jiān)督和約束力。

3.4 村級財務管理制度不完善

3.4.1 制度不健全,無章可行。有的村在財務管理方面沒有制度,財務管理無章可循。

3.4.2 執(zhí)行不嚴,有章不循。雖然制定了相關制度,財務人員卻聽之任之,財務手續(xù)混亂,內部制約失控。村報賬員未按結報制度及時報賬,報賬手續(xù)不全,部分村大量列支會議費,但無相關會議記錄材料;部分工程建設未進行公開競價或招標,未簽訂施工合同,工程完工沒有結算,支付款項未按規(guī)定取得合規(guī)的票據(jù)等。

3.4.3 集體資產產權登記管理缺乏統(tǒng)一完善的操作程序。清產核資工作滯后,臺賬不清,資產處置不報告、對外發(fā)包不向群眾公布。

3.4.4 村級一事一議籌資捐資管理制度不完善,籌資捐資管理工作難于規(guī)范。在一事一議 公益事業(yè)項目建設籌資捐資管理中,村、組對一事一議 籌資捐資交會計委托中心管理有顧慮,給資金管理及工作帶來了困難。

3.5 各方監(jiān)督不到位

3.5.1 重核算、輕監(jiān)管。村級會計委托工作中只注重核算,缺乏行使村級財務監(jiān)督職能的積極性。

3.5.2 村級報賬員缺乏財務知識,對村財務監(jiān)督不夠,管理不嚴。

3.5.3 村財務公開制度形同虛設。村集體對財務公開隨意性很大,什么時間公開,公開什么內容,怎樣公開很大程度取決于村干部對財務工作和民主監(jiān)督的認識,村民難以監(jiān)督。

3.5.4 村務監(jiān)督委員監(jiān)督不到位、不完全。從監(jiān)督內容來看,主要是對村支出的監(jiān)督,對支出是否合理合法進行審核,但是對收入是否入賬并不能加以有效監(jiān)督,另外由于村務監(jiān)督委員缺乏財務知識,要想監(jiān)督到位是很難的。

3.5.5 審計監(jiān)督缺失。會計委托中心工作人員基本上由鄉(xiāng)鎮(zhèn)農經(jīng)員兼職,農經(jīng)人員對村集體進行審計形成既是運動員又是裁判員,縣、鄉(xiāng)農經(jīng)管理部門審計監(jiān)督弱化。

4 加強農村財務管理的對策建議

4.1 強化委托中心機構建設,完善工作機制

村級會計委托是實現(xiàn)村級資金、資產、資源規(guī)范管理,促進農村穩(wěn)定和諧發(fā)展的有效措施,其作用的發(fā)揮,需要各級黨委政府的高度重視。首先要從明確村級會計委托中心管理體制入手,明確縣級管理機構、細化責任、強化措施,規(guī)范對鄉(xiāng)鎮(zhèn)村級會計委托中心的監(jiān)督與管理工作,適當增加人員編制,相對穩(wěn)定工作人員,從體制和管理上提高中心工作人員的積極性,建立健全農村財務管理長效機制。其次是在工作人員調配上引入競爭機制,對現(xiàn)有人員難以滿足工作需求的適當考慮政府購買服務,財政部門要加強對農村財會人員的培訓,切實提高中心工作人員的業(yè)務素質。再次是村集體經(jīng)濟組織的積極配合,廣大群眾的監(jiān)督認可。形成思想認識統(tǒng)一、機構人員到位、工作措施具體有力、責任明確的村級財務管理體系,為農村財務健康運行提供強大的機制保證。

4.2 建立健全制度,規(guī)范財務行為

4.2.1 完善農村財務管理制度。各級部門特別是縣級財政、農業(yè)部門對所制定的相關村集體經(jīng)濟組織財務管理制度和報賬流程等規(guī)定中,已不適應當前農村財務管理工作的規(guī)定、條款,進行全面梳理完善,鄉(xiāng)鎮(zhèn)要結合實際對各項具體實施辦法和工作流程進行梳理完善,推進財務管理工作制度化、規(guī)范化。

4.2.2 完善村級資金管理制度。明晰村級資金撥付流程,強化資金支出審批,從源頭上治理賬外賬和小金庫問題,對不按資金管理程序撥付資金,造成村集體經(jīng)濟組織資金管理混亂和流失的,明確追究其責任相關規(guī)定,確保村集體經(jīng)濟組織資金全部納入鄉(xiāng)鎮(zhèn)會計委托服務中心統(tǒng)一管理、統(tǒng)一核算。

4.2.3 完善村級一事一議 籌資捐資制度。建立完善一事一議管理制度,規(guī)范議事、籌資、建設等程序,財政、農業(yè)部門做好事前引導、事中指導、事后審計,保證一事一議制度執(zhí)行中的公開透明,保護農民的合法權益。

4.2.4 完善村級資產登記管理制度。規(guī)范資產資源承包、租賃、出讓、拍賣行為,使集體資源得到合理利用和有效保護。完善村級資產臺賬,所有資產上報委托中心登記管理,三年一屆的村兩委換屆工作中,要認真開展清產核資工作,進行資產產權登記規(guī)范管理。

4.3 健全財務監(jiān)督管理機制

4.3.1 健全村務監(jiān)督委員會機構,規(guī)范村務監(jiān)督委員的職責、工作制度和議事規(guī)則。充分發(fā)揮村務監(jiān)督委員的作用,貫徹落實農民群眾依法行使的民主權利,保證農民的知情權、參與權、監(jiān)督權。

4.3.2 完善村級會計委托中心監(jiān)督機制。建立中心工作考核責任制,對農村財務管理工作業(yè)績突出的,按《會計法》規(guī)定給予一定獎勵。提高中心工作人員的綜合業(yè)務水平,充分發(fā)揮委托中心的監(jiān)督職能,加強對村集體經(jīng)濟業(yè)務和財務收支的監(jiān)督。

4.3.3 主管部門和鄉(xiāng)鎮(zhèn)配備專職或兼職財務審計人員或審計小組,切實履行財務審計監(jiān)督職責,對農村財務進行常規(guī)性審計和村干部離任審計,必要時由縣審計部門直接進行審計。

4.3.4 堅持村級財務一年一審,村干部任期屆滿或離任時按規(guī)定進行審計。審計工作結束,形成書面審計報告,由審計負責人簽名后,報縣、鄉(xiāng)經(jīng)管部門備案,審計結論在財務公開欄和村民代表會議上進行公開。

第9篇:村會計的崗位職責范文

2012年8月26日,__縣教育局新招聘的133名教師輕松愉快奔赴工作崗位,開始了為教育事業(yè)不懈奮斗的新的征程。社會各界對招聘考試的每個環(huán)節(jié)和結果都全部公開,真正做到陽光操作,體現(xiàn)公平公正的做法給予了廣泛好評。這是__縣教育局作為縣黨務公開工作示范單位,在全面推行黨務公開、努力改進機關作風、優(yōu)化發(fā)展環(huán)境取得成效的縮影。

為徹底改變群眾“進門易、找人難、辦事難上難”的行政管理神秘化、權威化傾向,__縣教育局采取有效措施,與師生、群眾開展多形式互動,進一步拉近黨群干群關系。一是結合黨務公開工作需要,先后投入4萬余元,制作2塊戶外宣傳欄,3塊大廳宣傳板,3塊樓層宣傳板,32塊制度牌和19塊身份牌。將教育局工作職責、服務承諾、內外部權力運行流程、領導班子成員及分工、領導班子決策程序、干部職工聯(lián)系學校以及年度為民辦實事情況,科室工作職責、服務承諾、辦事流程、工作人員職責分工,機關全體干部職工照片、崗位職責、服務承諾、手機號碼全部對外公開,最大限度方便師生、群眾辦事。二是編制《行政人員規(guī)范化服務手冊》,從服飾、儀容、語言、首問、服務等方面進行規(guī)范,全面提高機關工作人員服務意識和服務水平,與被服務對象形成有效互動,從而熱情、高效完成行政工作。三是在教育局機關和各學校設立文件查閱室、群眾意見箱、公布舉報電話,暢通師生、群眾對局機關干部職工和全縣教職員工的監(jiān)督舉報投訴渠道,從而及時糾正和化解黨群干群矛盾。四是制作“四群”教育聯(lián)系卡,干部群眾互通信息、聯(lián)系電話,讓干部心系聯(lián)系學校、聯(lián)系村,認真傾聽師生、群眾心聲,及時幫助排憂解難。走進群眾,做群眾的貼心人,想群眾之所想、急群眾之所急,周到細致的為群眾做好服務工作,既樹立了教育局機關的良好形象,提升了服務水平和工作效率,更密切了黨群干群關系。

__縣教育局以深入推進黨務公開工作為契機,全面梳理各項工作,進一步構建程序化工作機制,扎實推進各項工作精細化、規(guī)范化運行。一是圍繞教育整體工作確定并公開《教育局年度工作計劃》和《教育局年度重點工作》,根據(jù)各重點、分項工作制訂《學校重點工作目標管理考核辦法》、《機關科室工作目標管理考核辦法》、《黨風廉政建設目標責任狀》、《學校安全管理目標責任狀》等具體、明確的責任目標;二是根據(jù)目標確定崗位職責,根據(jù)崗位職責確定執(zhí)行責任人、工作步驟和完成時限,按要求對內外進行公開;三是針對執(zhí)行情況開展定期不定期督查通報,通過專項檢查和召開現(xiàn)場會推進等形式,適時調整工作重心和節(jié)奏,確保各項工作規(guī)范有序開展;四是按照目標管理考核辦法,認真組織考核評價,嚴格落實考核獎懲,及時公布各項涉及單位和個人的考核獎懲結果和評優(yōu)評先情況,真正做到獎優(yōu)罰劣、獎勤罰懶。通過對程序化工作機制的全程公開公示,有效破解因管理責任明而不確,工作程序有而不適,同級部分行為不當,上下溝通處理不妥,辦事環(huán)節(jié)模糊不實等導致的落實不力、執(zhí)行不到位等問題。

在涉及外部、內部權力運行的教師招考、交流、學生入學、物品采購和工程招投標等工作中,嚴格按照工作流程陽光運作,直面社會關注的熱點,切實做到公平公正。一是全過程公開,實現(xiàn)陽光招考。在教師招考工作中,從方案的論證修訂、招考計劃的公布、報考人員的資格審查、組織筆試、面試到按分數(shù)擇崗到校點,各環(huán)節(jié)均最廣泛的聽取意見、最廣泛的接受監(jiān)督,并進行了最廣泛的公開,使招聘考試全程實現(xiàn)精細化、程序化、數(shù)字化,確保了教師招聘工作各環(huán)節(jié)的公開公正,充分贏得了人民群眾的信任和贊譽。二是進一步規(guī)范縣內教師流動機制,在職教師進城實行考試調動。在廣泛征求各級各部門及社會各界意見,結合學校崗位需求和在職教師的困難實際后,制訂出臺并向社會公開實施方案和考調計劃;各學校嚴格按計劃和要求公開公平公正的確定參考教師,報鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委政府和教育局審核;在考試工作各環(huán)節(jié),如組織考試、公布成績、擇崗選調等,及時進行公開公示,接受社會廣泛監(jiān)督,同時邀請縣紀檢、保密、人社等部門共同參與和監(jiān)督,杜絕了以假證件獲取報考資格、加分資格,考試期間違紀違規(guī),擇崗選調等現(xiàn)象的發(fā)生,贏得了參考教師及社會各界的好評。三是實行“劃片招生、就近入學”的招生辦法,嚴格執(zhí)行招生政策,確保適齡兒童就近免試入學,實現(xiàn)陽光招生。根據(jù)適齡兒童、少年數(shù)量和學校分布狀況、學校辦學條件等,科學合理制定招生計劃,公平分配教育資源;使用全省統(tǒng)一的學籍管理系統(tǒng),實行學籍電子化管理,以技術監(jiān)管杜絕擇校行為;要求各學校新生實行平行分班,均衡配備任課教師,不得舉辦實驗班或重點班,促進教學均衡發(fā)展;出臺《關于進城務工人員子女接受義務教育相關事項的

通知》,統(tǒng)籌安排好進城務工人員子女接受義務教育;完善舉報反饋、教育行風評議、行風問題督查督辦等機制,對于擅自突破招生計劃、違規(guī)招生、亂收費等行為,一律進行嚴肅查處,及時糾正違規(guī)招生行為。四是在教育局設立會計核算中心,對教育經(jīng)費實行“校財局管”,全面加強學校政府采購計劃的管理力度,確保實現(xiàn)陽光采購。年初各學校從實際和發(fā)展需要出發(fā),將采購預算納入學校年度預算,教育局對各學校列入采購計劃的采購項目嚴格按政府采購程序組織實施,按規(guī)定實行政府采購。在組織實施全縣義務教育段學生營養(yǎng)餐、學校教育教學儀器設備統(tǒng)一采購等過程中,堅持“四公開”、“四保密”的原則,“四公開”即采購流程公開、招標信息公開、評標原則公開、中標結果公開,“四保密”即開標前對投標商家保密、評標專家保密、評標過程保密、商業(yè)秘密保密,力爭能使更多的供應商參與競標。并邀請縣人大、政協(xié)、監(jiān)察局、工商局、技術質量監(jiān)督局、政府采購中心等單位人員到會監(jiān)督指導,使采購工作真正做到“公開、公平、公正”。五是全縣各學校工程建設項目實行全縣統(tǒng)一公開招標,按相關法律法規(guī)做到嚴把招標公示、公開報名、資格預審、招標文件發(fā)放、投標書制作和開標各個環(huán)節(jié);對小額工程發(fā)包,教育局計財科、紀檢監(jiān)察室提前介入,指導督促各校將零星、小額項目實行“集中捆綁式”招投標,做到統(tǒng)一招標信息、統(tǒng)一招標投標、統(tǒng)一施工管理、統(tǒng)一驗收決算。教育局紀檢監(jiān)察室、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀委安排專人全程參與邀請招標、競談和驗收,同時選擇校內懂業(yè)務、責任心強的黨員、教師代表實行質量監(jiān)督,對小工程材料、質監(jiān)、驗收等環(huán)節(jié)實施全過程監(jiān)督,有效推進陽光工程建設工作。 桃李不言,下自成蹊。__縣教育局本著辦人民滿意教育的思想,在黨務公開工作上開拓創(chuàng)新,抓實抓細,為創(chuàng)優(yōu)教育環(huán)境,改進工作作風,促進教育和諧發(fā)展不懈努力,為建設開放包容富裕和諧新__作出新的貢獻。