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摘 要 在現(xiàn)代社會(huì)各企業(yè)都在隨著市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)不斷的發(fā)展,軍隊(duì)財(cái)務(wù)管理制度也應(yīng)隨著科學(xué)的發(fā)展日益完善,使軍隊(duì)財(cái)務(wù)管理制度能有效的成為軍隊(duì)的財(cái)力支撐。但目前的軍隊(duì)財(cái)務(wù)管理制度還有些不完善的地方,本文旨是探討軍隊(duì)財(cái)務(wù)管理制度中常見(jiàn)的問(wèn)題,加以分析。
關(guān)鍵詞 軍隊(duì)財(cái)務(wù)管理 問(wèn)題 對(duì)策
一、軍隊(duì)財(cái)務(wù)管理的概念
軍隊(duì)財(cái)務(wù)管理制度是軍隊(duì)經(jīng)濟(jì)活動(dòng)的主要部分,也是軍隊(duì)后勤工作的主要保障。軍隊(duì)財(cái)務(wù)管理的制度主要是為軍隊(duì)財(cái)務(wù)的組織形式、職責(zé)范圍和財(cái)權(quán)劃分并且處理各種財(cái)務(wù)關(guān)系所建立的一種規(guī)范制度,是軍事后勤管理體制和軍事指揮體制的組成部分。軍隊(duì)財(cái)務(wù)管理是要求堅(jiān)持以科學(xué)發(fā)展觀為前提,廣泛借鑒先進(jìn)的管理理念,并且利用它的技術(shù)和方法來(lái)適應(yīng)中國(guó)特色軍革發(fā)展趨勢(shì),加快全面建設(shè)現(xiàn)代后勤戰(zhàn)略步伐,為實(shí)現(xiàn)軍隊(duì)現(xiàn)代化建設(shè)跨越式發(fā)展提供有效的財(cái)力支撐[1]。
有了很好并且完善的軍隊(duì)財(cái)務(wù)管理制度就能隨時(shí)適應(yīng)軍革的要求,有了這樣的財(cái)力支撐才能很好的有效的發(fā)揮軍隊(duì)的優(yōu)勢(shì),讓國(guó)家更加的強(qiáng)大和有個(gè)安全的保障,因此解決目前的軍隊(duì)財(cái)務(wù)管理制度就成了首要重點(diǎn)。
二、軍隊(duì)財(cái)務(wù)管理制度的常見(jiàn)問(wèn)題
1.缺少統(tǒng)籌軍隊(duì)建設(shè)的規(guī)劃與預(yù)算的專職機(jī)構(gòu):軍隊(duì)建設(shè)的規(guī)劃和預(yù)算是統(tǒng)一的一個(gè)整體,在目前國(guó)家是把軍隊(duì)建設(shè)規(guī)劃和預(yù)算拆分給不同的部門,從而導(dǎo)致了這兩個(gè)部門各自獨(dú)立無(wú)法互相管制,例如:軍費(fèi)預(yù)算經(jīng)常無(wú)法準(zhǔn)確的反映出軍隊(duì)的建設(shè)需求??偟膩?lái)說(shuō)就是無(wú)法顧全全局的整體規(guī)劃和運(yùn)籌,也就無(wú)法有效的杜絕重復(fù)建設(shè)和資源的浪費(fèi)。
2.軍隊(duì)財(cái)務(wù)管理制度的內(nèi)容有些滯后于形勢(shì)的發(fā)展變化:隨著市場(chǎng)化改革的深入以及新軍革下軍隊(duì)財(cái)務(wù)活動(dòng)深度與廣度的拓展,我國(guó)軍隊(duì)財(cái)務(wù)管理制度的一些內(nèi)容的修訂與維護(hù)沒(méi)能及時(shí)的跟上市場(chǎng)的變化[2],因此導(dǎo)致了一些財(cái)務(wù)活動(dòng)和由此產(chǎn)生的經(jīng)濟(jì)關(guān)系,缺乏相應(yīng)的規(guī)范。
3.在執(zhí)行軍隊(duì)財(cái)務(wù)管理制度時(shí)不夠嚴(yán)格:由于制度的不夠嚴(yán)格會(huì)導(dǎo)致聘請(qǐng)來(lái)的財(cái)務(wù)工作人員其實(shí)是對(duì)業(yè)務(wù)不熟悉,原則性不強(qiáng)的人,甚至加之行政干預(yù)。由于近幾年出現(xiàn)了一種“上有政策,下有對(duì)策”的不良思潮,很多都受此影響,標(biāo)準(zhǔn)制度觀念開(kāi)始淡化,嚴(yán)重的會(huì)傷害到國(guó)家的利益,所以我們要加以強(qiáng)化我國(guó)軍隊(duì)財(cái)務(wù)管理制度的嚴(yán)格性,使之不出現(xiàn)這樣的腐敗現(xiàn)象。
4.缺乏統(tǒng)一性的軍隊(duì)財(cái)會(huì)保障系統(tǒng):目前我國(guó)實(shí)施的保障系統(tǒng)是:軍隊(duì)的內(nèi)部,后勤財(cái)務(wù)與裝備財(cái)務(wù)“兩線運(yùn)行”,分別實(shí)施軍費(fèi)供應(yīng)保障,后勤裝備分別設(shè)立“財(cái)務(wù)結(jié)算中心”和“支付中心”[3]。這樣的系統(tǒng)已經(jīng)造成了財(cái)權(quán)和財(cái)力分散,還加大了管理的成本。加上后來(lái)財(cái)務(wù)部的綜合管理監(jiān)督職能被肢解,這樣很不利于實(shí)施財(cái)務(wù)統(tǒng)一監(jiān)督管理。
5.缺乏完善的軍費(fèi)分配使用的監(jiān)控體系:主要表現(xiàn)在兩個(gè)方面:(1)缺少獨(dú)立權(quán)威性的審計(jì)監(jiān)督,如各級(jí)審計(jì)機(jī)構(gòu)一般都是屬于后勤系統(tǒng),所以軍費(fèi)分配使用的全過(guò)程就無(wú)法很好的實(shí)施有效的審計(jì)監(jiān)督,而且審計(jì)程序和處理結(jié)果不公開(kāi),審計(jì)結(jié)果的知情權(quán)不透明化,致使審計(jì)機(jī)構(gòu)對(duì)審計(jì)結(jié)果沒(méi)有處理與處罰權(quán),因此會(huì)造成很多不必要的麻煩,監(jiān)控體系的薄弱會(huì)導(dǎo)致很多弊端,如軍心的混亂。(2)軍隊(duì)財(cái)務(wù)管理制度中沒(méi)有明確軍費(fèi)監(jiān)控機(jī)構(gòu)的設(shè)立:財(cái)務(wù)系統(tǒng)對(duì)預(yù)算執(zhí)行和經(jīng)費(fèi)支出沒(méi)有明確有效的監(jiān)督檢查,這樣又體現(xiàn)出了財(cái)務(wù)監(jiān)督職能嚴(yán)重弱化。
三、對(duì)軍隊(duì)財(cái)務(wù)管理制度常出現(xiàn)的問(wèn)題的對(duì)策
1.對(duì)軍隊(duì)財(cái)務(wù)工作人員加強(qiáng)教育:在軍隊(duì)財(cái)務(wù)管理制度中常出現(xiàn)軍隊(duì)財(cái)務(wù)工作人員的簡(jiǎn)歷不符合實(shí)際,所以在選拔好軍隊(duì)財(cái)務(wù)工作人員之后,一定要再加以指導(dǎo),端正其思想和加強(qiáng)工作教育。也就是要軍隊(duì)財(cái)務(wù)工作人員意識(shí)到財(cái)務(wù)工作的重要性,從而認(rèn)真的把財(cái)務(wù)工作落實(shí)到底并制定出符合實(shí)際并且完善的軍隊(duì)財(cái)務(wù)保障計(jì)劃。
2.完善軍隊(duì)財(cái)務(wù)監(jiān)督制度:要制定具有統(tǒng)領(lǐng)性和綜合性完善的軍隊(duì)財(cái)務(wù)監(jiān)督制度,首先要制定軍隊(duì)財(cái)務(wù)各個(gè)活動(dòng)和任務(wù)的監(jiān)督,其次要制定好明確的獎(jiǎng)勵(lì)與處罰的規(guī)則。這樣可以幫助軍隊(duì)財(cái)務(wù)制度的監(jiān)督工作統(tǒng)一規(guī)范并且加強(qiáng)了與黨內(nèi)監(jiān)督、群眾監(jiān)督等其他監(jiān)督制度的配合形成了監(jiān)督的一個(gè)大體系,從而也就促進(jìn)了軍隊(duì)財(cái)務(wù)管理制度各個(gè)環(huán)節(jié)的有效進(jìn)行和有效的成果。
在建立監(jiān)督制度的下,要注意一定要全程化的監(jiān)督,也就是財(cái)務(wù)監(jiān)督要由現(xiàn)在的靜態(tài)轉(zhuǎn)變?yōu)閯?dòng)態(tài),行動(dòng)起來(lái)實(shí)質(zhì)監(jiān)督全程。還要注意要堅(jiān)持時(shí)時(shí)規(guī)范軍隊(duì)財(cái)務(wù)內(nèi)部的監(jiān)督,要監(jiān)督每人必須堅(jiān)持軍隊(duì)財(cái)務(wù)管理制度為依據(jù),嚴(yán)格把好每個(gè)關(guān)口,這樣才能很好的把軍隊(duì)財(cái)務(wù)管理制度有效的實(shí)施在每個(gè)過(guò)程中。
3.要進(jìn)一步健全所有制度:在編制年度預(yù)算時(shí),一定要緊系著黨委中心工作,達(dá)到思路,原則的清晰[4]。還要對(duì)已經(jīng)安排好的項(xiàng)目做最后的科學(xué)論證,加強(qiáng)預(yù)算法規(guī)意思和預(yù)算執(zhí)行的剛性,堅(jiān)持依照軍隊(duì)財(cái)務(wù)管理制度進(jìn)行辦事,確保預(yù)算的落實(shí)。
要加強(qiáng)按軍隊(duì)財(cái)務(wù)管理制度辦事的觀念,狠抓各項(xiàng)經(jīng)費(fèi)的合理性和合法性。以軍隊(duì)財(cái)務(wù)管理制度為依據(jù),強(qiáng)調(diào)要財(cái)務(wù)工作人員把所有工作落實(shí)。
4.規(guī)范軍隊(duì)財(cái)務(wù)的執(zhí)法活動(dòng)。首先要加快軍隊(duì)財(cái)務(wù)的執(zhí)法程序制度建設(shè),以此來(lái)實(shí)行軍隊(duì)財(cái)務(wù)工作人員的嚴(yán)格性、有序性和高效執(zhí)法性。其次要建立軍隊(duì)財(cái)務(wù)執(zhí)法的責(zé)任制度,來(lái)增強(qiáng)軍隊(duì)財(cái)務(wù)工作人員的責(zé)任意識(shí),使財(cái)務(wù)工作人員嚴(yán)格依據(jù)軍隊(duì)財(cái)務(wù)管理制度來(lái)執(zhí)法并且公正執(zhí)法和有效執(zhí)法。最后還要建立一條具體并且可行的軍隊(duì)財(cái)務(wù)激勵(lì)制度,為調(diào)動(dòng)軍隊(duì)財(cái)務(wù)工作人員的積極性,也可借此來(lái)防范個(gè)別財(cái)務(wù)工作人員的不工作或亂執(zhí)法。并且應(yīng)該公開(kāi)獎(jiǎng)勵(lì)和懲處的過(guò)程以及結(jié)果,這樣便可以充分發(fā)揮執(zhí)法激勵(lì)機(jī)制的作用。
隨著科學(xué)的進(jìn)步,如應(yīng)用這些科學(xué)的辦法來(lái)完善軍隊(duì)財(cái)務(wù)管理制度,那么相信我國(guó)軍隊(duì)會(huì)逐漸強(qiáng)大,讓軍隊(duì)財(cái)務(wù)體系成為他們強(qiáng)而有力的支撐,我國(guó)軍隊(duì)便可以無(wú)后顧之憂的隨時(shí)適應(yīng)軍事的變革。
參考文獻(xiàn):
[1]熊友存,李勁松.軍隊(duì)財(cái)務(wù)管理學(xué).出版社.2006.
[2]王余.新時(shí)期軍隊(duì)財(cái)務(wù)管理體制改革探討.軍隊(duì)財(cái)務(wù).2008(1):86-88.
關(guān)鍵詞:工程項(xiàng)目;財(cái)務(wù)管理;財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)管理
近些年,國(guó)家大力發(fā)展基礎(chǔ)建設(shè),對(duì)工程項(xiàng)目監(jiān)管與審查要求越來(lái)越高,此種背景下,國(guó)家相關(guān)部門對(duì)工程施工企業(yè)做出明確指示,要求其設(shè)置獨(dú)立項(xiàng)目資金管理部門與資金核算部門,使工程項(xiàng)目資金要做到??顚S?。通過(guò)對(duì)工程項(xiàng)目財(cái)務(wù)管理模式進(jìn)行描述,針對(duì)目前企業(yè)工程項(xiàng)目在財(cái)務(wù)管理上存在的一些列問(wèn)題進(jìn)行研究探討,結(jié)合企業(yè)自身的發(fā)展條件,并提出相對(duì)應(yīng)的解決方案,為企業(yè)長(zhǎng)久發(fā)展提供助力,使建筑企業(yè)更具市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)能力。
一、工程項(xiàng)目財(cái)務(wù)管理
財(cái)務(wù)管理是一個(gè)企業(yè)在發(fā)展中不可忽視的管理部門,無(wú)論是在資金流通還是在固定資產(chǎn)的投入上都有著不可忽視的重要作用。企業(yè)如果不能重視財(cái)務(wù)管理部門,企業(yè)在未來(lái)的發(fā)展過(guò)程中將會(huì)出現(xiàn)不可避免的失控狀態(tài)。在工程項(xiàng)目施工建設(shè)過(guò)程中,企業(yè)財(cái)務(wù)部門應(yīng)遵循以下幾點(diǎn)來(lái)進(jìn)行管理:首先,對(duì)國(guó)家在工程項(xiàng)目上相關(guān)的法律以及相關(guān)的政策進(jìn)行了解;其次,從企業(yè)投標(biāo)到工程結(jié)束進(jìn)行全過(guò)程的資金預(yù)算與控制;再次,按照國(guó)家相關(guān)法律進(jìn)行資金籌集,并合理使用資金以免造成資金浪費(fèi);最后,嚴(yán)格控制成本支出,有效提高企業(yè)經(jīng)濟(jì)效益[1]。以上所述是企業(yè)對(duì)工程項(xiàng)目財(cái)務(wù)管理的基本要求,對(duì)財(cái)務(wù)管理工作提升具有促進(jìn)作用。
二、工程項(xiàng)目財(cái)務(wù)管理面臨的風(fēng)險(xiǎn)問(wèn)題
(一)風(fēng)險(xiǎn)管理意識(shí)不足
很多施工企業(yè)在追求最大化利益的同時(shí),往往忽略財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)管理,導(dǎo)致工程項(xiàng)目面臨較大財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)。例如,任用沒(méi)有通過(guò)審核的財(cái)務(wù)管理人員,更有甚者安排一些沒(méi)有財(cái)務(wù)管理知識(shí)培訓(xùn)人員進(jìn)行財(cái)務(wù)工作。財(cái)務(wù)人員對(duì)要對(duì)整個(gè)工程項(xiàng)目的所有資金負(fù)責(zé),隸屬于工程項(xiàng)目部,一切待遇均由工程項(xiàng)目負(fù)責(zé)人制定,由于財(cái)務(wù)工作人員工作能力參差不齊,致使工作消極弱化,大部分的工程項(xiàng)目財(cái)務(wù)人員只局限于一些基本日常工作。
(二)物資管理問(wèn)題頻發(fā)
企業(yè)員工隨意購(gòu)買一些辦公用品,并沒(méi)有及時(shí)辦理購(gòu)買入賬手續(xù),缺乏計(jì)劃性購(gòu)買。在處理一些可循環(huán)使用的物品往往都是沒(méi)有進(jìn)行入庫(kù)處理,而是直接作為報(bào)廢物品隨意丟棄。新工程項(xiàng)目開(kāi)工后重新進(jìn)行購(gòu)買,造成嚴(yán)重的浪費(fèi)現(xiàn)象。與此同時(shí),工程材料、設(shè)備未能及時(shí)入庫(kù)現(xiàn)象嚴(yán)重,缺乏監(jiān)管流程,導(dǎo)致資金使用出現(xiàn)比較嚴(yán)重的浪費(fèi)現(xiàn)象[1]。
(三)資金管理風(fēng)險(xiǎn)嚴(yán)重
建筑項(xiàng)目財(cái)務(wù)管理資金風(fēng)險(xiǎn)主要是指各類工程款項(xiàng)、保證金無(wú)法及時(shí)回收,進(jìn)而出現(xiàn)資金斷裂現(xiàn)象。現(xiàn)階段,建筑工程行業(yè)出現(xiàn)供求失衡現(xiàn)象,加之信用體制不夠完善,導(dǎo)致應(yīng)收款項(xiàng)回收困難。鑒于建筑行業(yè)的特殊情況,若不能及時(shí)處理資金管理風(fēng)險(xiǎn)問(wèn)題,則會(huì)對(duì)工期造成不可預(yù)測(cè)的影響。部分項(xiàng)目部現(xiàn)金比率低于30%,反映出建筑企業(yè)缺乏短期償債能力,也凸顯出現(xiàn)金流的不安全性。
(四)竣工結(jié)算存在風(fēng)險(xiǎn)
現(xiàn)階段,建筑市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)激勵(lì),若結(jié)算流程存在一定漏洞,會(huì)使結(jié)算工作面臨較大困難,增加結(jié)算時(shí)間的不確定性。部分項(xiàng)目未能按照相關(guān)要求及時(shí)辦理驗(yàn)收手續(xù),且缺乏工程竣工結(jié)算編制,導(dǎo)致項(xiàng)目完工后不能及時(shí)投入使用。出現(xiàn)這種現(xiàn)象的主要原因在于建筑企業(yè)財(cái)務(wù)管理方式比較粗放,且結(jié)算管理意識(shí)低下,導(dǎo)致財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)明顯增加。若在施工過(guò)程中出現(xiàn)安全事故,則會(huì)對(duì)項(xiàng)目施工進(jìn)程產(chǎn)生嚴(yán)重影響。
三、建立完善工程項(xiàng)目財(cái)務(wù)管理風(fēng)險(xiǎn)管理體系
(一)樹(shù)立風(fēng)險(xiǎn)意識(shí),提高財(cái)務(wù)人員工作能力
首先,建筑企業(yè)要充分認(rèn)識(shí)到風(fēng)險(xiǎn)問(wèn)題對(duì)建筑項(xiàng)目的影響,樹(shù)立風(fēng)險(xiǎn)防范意識(shí)。例如,對(duì)項(xiàng)目開(kāi)展系統(tǒng)性的前期調(diào)查,參與論證與決策,做好圖紙審查。與此同時(shí),要在做好上述工作的基礎(chǔ)上,對(duì)工程量進(jìn)行復(fù)核,對(duì)合同文本進(jìn)行詳細(xì)分析。強(qiáng)化管理人員財(cái)務(wù)意識(shí),使其認(rèn)識(shí)到財(cái)務(wù)管理在企業(yè)管理中的重要性,只有充分認(rèn)識(shí)到財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)控制重要性,方能為建筑企業(yè)創(chuàng)造更多的經(jīng)濟(jì)利益。其次,加強(qiáng)企業(yè)財(cái)務(wù)團(tuán)隊(duì)的建設(shè)與培訓(xùn),一方面從社會(huì)上招聘專業(yè)財(cái)務(wù)管理精英人員,使企業(yè)快速擁有一批優(yōu)秀的財(cái)務(wù)管理人員,另一方面強(qiáng)化企業(yè)內(nèi)部現(xiàn)有財(cái)務(wù)人員職業(yè)技能,通過(guò)對(duì)財(cái)務(wù)人員的培訓(xùn)與考核,剔除一些工作技能較差的財(cái)務(wù)管理人員。整合企業(yè)現(xiàn)有人力資源,對(duì)財(cái)務(wù)人員進(jìn)行合理安排,進(jìn)一步落實(shí)財(cái)務(wù)人員工作責(zé)任,明確其工作權(quán)限。
(二)重視物資管理,完善財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)管理體系
從根本上建立完善的財(cái)務(wù)管理體系,從而杜絕浪費(fèi)現(xiàn)象發(fā)生。工程項(xiàng)目部要對(duì)基本財(cái)務(wù)支出與收入進(jìn)行細(xì)致分類,制作詳細(xì)嚴(yán)格的費(fèi)用報(bào)表,將財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)管理責(zé)任落實(shí)到個(gè)人,在保障工程項(xiàng)目質(zhì)量的同時(shí),進(jìn)一步對(duì)物資管理工作進(jìn)行完善,降低成本費(fèi)用支出。對(duì)成本支出費(fèi)用開(kāi)展精準(zhǔn)細(xì)化管理,例如精準(zhǔn)到木工、鋼筋、混凝土等各個(gè)小組。財(cái)務(wù)管理人員要對(duì)每個(gè)小組的預(yù)算執(zhí)行情況進(jìn)行實(shí)時(shí)跟進(jìn),并對(duì)其進(jìn)行準(zhǔn)確核對(duì)[2]。對(duì)于工程項(xiàng)目資金,應(yīng)采取三方聯(lián)合管理機(jī)制,包括采購(gòu)人員、財(cái)務(wù)管理人員、項(xiàng)目負(fù)責(zé)人員[4]。針對(duì)工程項(xiàng)目需要采購(gòu)的設(shè)備及材料,應(yīng)及時(shí)進(jìn)行報(bào)備,對(duì)于沒(méi)有工程項(xiàng)目管理者簽字的單據(jù),一律不給予報(bào)銷。工程結(jié)束后,剩余設(shè)備、建筑材料應(yīng)由三方聯(lián)合入庫(kù),并作為固定資產(chǎn),未經(jīng)同意不允許私人取出使用。
(三)強(qiáng)化資金管理,轉(zhuǎn)移財(cái)務(wù)資金管理風(fēng)險(xiǎn)
強(qiáng)化資金管理,目的在于防范資金風(fēng)險(xiǎn),并對(duì)各類工程款項(xiàng)、保證金進(jìn)行及時(shí)回收,從而對(duì)資金進(jìn)行科學(xué)分配。與此同時(shí),對(duì)資金進(jìn)行風(fēng)險(xiǎn)管理,也能減少資金周轉(zhuǎn)壓力,降低建筑企業(yè)所面臨的資金風(fēng)險(xiǎn)。為此,要將收支平衡作為主要工作原則,對(duì)現(xiàn)金收支進(jìn)行預(yù)算管理及控制,做好相應(yīng)的預(yù)算編制,并將其作為資金收付的基本憑據(jù)。簽訂各類合同時(shí),要明確資金風(fēng)險(xiǎn)責(zé)任,立足于風(fēng)險(xiǎn)共擔(dān)原則,進(jìn)一步控制道德風(fēng)險(xiǎn)。根據(jù)企業(yè)資金流情況,列明詳細(xì)的支付條件,如支付時(shí)間、支付比例等。為減少業(yè)主轉(zhuǎn)移資金風(fēng)險(xiǎn),要在合同中做出明確規(guī)定,并對(duì)資金撥款流程進(jìn)行規(guī)范,使其更具透明性,減少法律糾紛,從而減少資金流斷裂情況,降低調(diào)控難度,減少資金拖欠。只有不斷強(qiáng)化資金財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)管理,才能促進(jìn)項(xiàng)目正常實(shí)施。
(四)完善竣工結(jié)算,確保工程項(xiàng)目施工質(zhì)量
針對(duì)在工程項(xiàng)目結(jié)束后,人員大量的流動(dòng),造成工程項(xiàng)目遲遲的不到結(jié)算的現(xiàn)象,企業(yè)應(yīng)對(duì)工程項(xiàng)目的管理者和工程項(xiàng)目的財(cái)務(wù)人員進(jìn)行系統(tǒng)的培訓(xùn),使其熟練運(yùn)用現(xiàn)代計(jì)算機(jī)手段進(jìn)行工程結(jié)算后遺留下來(lái)的問(wèn)題進(jìn)行管理,以便在人員投入到新的工程項(xiàng)目時(shí)能及時(shí)處理以前沒(méi)有及時(shí)結(jié)算的工程款項(xiàng),督促工程項(xiàng)目人員及時(shí)處理,以免對(duì)企業(yè)造成賬目積壓和賬目混亂現(xiàn)象發(fā)生[3]。與此同時(shí),要在合同中對(duì)設(shè)計(jì)方案調(diào)整、工程項(xiàng)目增加、材料設(shè)備更換等情況作出明確說(shuō)明,避免竣工結(jié)算期間發(fā)生上述現(xiàn)象,即使出現(xiàn)此類現(xiàn)象,也能夠保證有章可循。與業(yè)主做好交流,提前準(zhǔn)備結(jié)算所需文件及資料,減少竣工結(jié)算期間的財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn),為企業(yè)順利得到工程款項(xiàng)提供保障。此外,應(yīng)將竣工結(jié)算管理納入到績(jī)效考核中,充分調(diào)動(dòng)財(cái)務(wù)管理人員的工作主動(dòng)性。
四、結(jié)束語(yǔ)
綜上所述,通過(guò)對(duì)工程項(xiàng)目財(cái)務(wù)管理模式進(jìn)行不斷完善,不但能夠?yàn)榻ㄖ髽I(yè)未來(lái)發(fā)展奠定基礎(chǔ),還可充分利用財(cái)務(wù)管控,杜絕以往財(cái)務(wù)管理流于形式等問(wèn)題??偠灾挥刑岣唔?xiàng)目財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)管理水平,才能切實(shí)提升經(jīng)濟(jì)效益,促進(jìn)施工企業(yè)的可持續(xù)性發(fā)展。
參考文獻(xiàn):
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摘 要 隨著經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展,人民生活水平的大幅提升,人民對(duì)身體健康的意識(shí)開(kāi)始逐漸增強(qiáng),所以對(duì)于醫(yī)療體制的需求量也大大增加。伴隨著醫(yī)療體系的不斷完善和改革的不斷深入,醫(yī)院的競(jìng)爭(zhēng)也變得日趨激烈,在這種競(jìng)爭(zhēng)中,加強(qiáng)醫(yī)院的財(cái)務(wù)管理是關(guān)乎醫(yī)院生存發(fā)展的關(guān)鍵。本文將圍繞新形勢(shì)下醫(yī)院財(cái)務(wù)管理中出現(xiàn)的問(wèn)題進(jìn)行探討,然后給予提出相關(guān)的策略。
關(guān)鍵詞 新形勢(shì) 醫(yī)院財(cái)務(wù)管理 探討問(wèn)題
一、新形勢(shì)下醫(yī)院財(cái)務(wù)管理中存在的問(wèn)題
1.醫(yī)院財(cái)務(wù)管理體制不規(guī)范:目前我國(guó)相當(dāng)多的醫(yī)院還沒(méi)有一套完整的財(cái)務(wù)管理體制,一部分醫(yī)院即便有相對(duì)完善的財(cái)務(wù)管理體制,但是沒(méi)有相應(yīng)的制度給予規(guī)范保障,針對(duì)性較差,所以在操作使用過(guò)程中很難執(zhí)行落實(shí)實(shí)施,致使存在報(bào)虛帳的現(xiàn)象。直接的造成了經(jīng)費(fèi)的損失和物資的流失。而且,在財(cái)務(wù)管理機(jī)構(gòu)配備的人員,整體看素質(zhì)有待提升,只對(duì)福利要求高,對(duì)自身知識(shí)技術(shù)結(jié)構(gòu)不過(guò)高的要求,缺乏新模式的管路觀念,理論基礎(chǔ)薄弱,業(yè)務(wù)能力相對(duì)較差,導(dǎo)致師資隊(duì)伍建設(shè)不完善。制約了醫(yī)院經(jīng)濟(jì)效益的提升。
2.醫(yī)院財(cái)務(wù)預(yù)算體系缺乏合理性:預(yù)算管理以財(cái)務(wù)部門為核心,是醫(yī)院管理控制的主要方法,合理的預(yù)算體制可以實(shí)現(xiàn)收支平衡,保障醫(yī)院各項(xiàng)醫(yī)療任務(wù)的有效完成,有效的安排醫(yī)院的支出,防止財(cái)務(wù)上的混論。目前來(lái)看,這種體制在醫(yī)院已經(jīng)普遍設(shè)立,但是,發(fā)揮的作用不是很大,主要是因?yàn)?,目前醫(yī)院對(duì)預(yù)算管理的意識(shí)還沒(méi)有過(guò)多的重視,只采用一種形式化的陳舊方法,進(jìn)行歷史性的數(shù)據(jù)推算,不科學(xué)、不合理。所以,有些醫(yī)院盡管設(shè)立了預(yù)算體系,也只是流于形式的虛設(shè),致使在以后的工作中持消極態(tài)度,導(dǎo)致預(yù)算無(wú)法有效的實(shí)行,對(duì)內(nèi)部存在的報(bào)虛帳、外部的哄抬價(jià)格現(xiàn)象無(wú)法有效的預(yù)算,增加了支出的財(cái)務(wù),影響了醫(yī)院的管理水平和長(zhǎng)久的發(fā)展。
3.財(cái)務(wù)管理人員風(fēng)險(xiǎn)意識(shí)薄弱:任何事物都有它存在的價(jià)值,同時(shí)也伴隨著風(fēng)險(xiǎn)的發(fā)生。近年來(lái),醫(yī)院為了擴(kuò)大規(guī)模,引進(jìn)項(xiàng)目,普遍存在負(fù)債經(jīng)營(yíng)的現(xiàn)象,然而,一些醫(yī)院在發(fā)展的同時(shí),將一些剩余的資金開(kāi)始投向于市場(chǎng)上的股票、金融等行業(yè),面對(duì)這種高風(fēng)險(xiǎn)的業(yè)務(wù),把原本就負(fù)債經(jīng)營(yíng)的醫(yī)院推向了懸崖邊緣,加之償債能力不足,這極大地導(dǎo)致了市場(chǎng)經(jīng)營(yíng)的財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)。現(xiàn)如今,醫(yī)院的財(cái)務(wù)管理人員學(xué)歷較低,即便不低,對(duì)于證券方面的知識(shí)結(jié)構(gòu)也存在很大的疑惑,所以,對(duì)于他們的知識(shí)水平還沒(méi)有達(dá)到適應(yīng)社會(huì)發(fā)揮的需求,所以對(duì)于風(fēng)險(xiǎn)意識(shí)比較薄弱。而且現(xiàn)如今,大多數(shù)醫(yī)院還沒(méi)有建立相應(yīng)的財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警機(jī)制,這樣就使得醫(yī)院在長(zhǎng)期發(fā)展中如履薄冰。
4.管理觀念陳舊、監(jiān)督機(jī)制的疏漏:現(xiàn)階段,對(duì)于一些公立醫(yī)院而言,憑借強(qiáng)大的資金和技術(shù)的力量,影響力覆蓋了民營(yíng)性質(zhì)的醫(yī)院。但是,對(duì)于財(cái)務(wù)管理方面,卻仍然滯留在以往的階段,管理模式跟不上醫(yī)療體制改革的步伐,再加之醫(yī)院管理人員認(rèn)為,國(guó)家出資建造的醫(yī)院沒(méi)必要擔(dān)心財(cái)務(wù)的虧空,這種腐化的觀念,都沒(méi)有得到應(yīng)合理的控制。而對(duì)于一些民營(yíng)醫(yī)院,整體上進(jìn)行管理權(quán)與經(jīng)營(yíng)權(quán)的統(tǒng)一,這樣嚴(yán)重導(dǎo)致連帶關(guān)系,致使沒(méi)了醫(yī)院的章程,而且醫(yī)院又缺乏有效的監(jiān)督制度,這樣財(cái)務(wù)章程形同虛設(shè),造成支出不合理,影響了醫(yī)院的效益和效率。
5.醫(yī)院核算手段落后,核算單位過(guò)大:醫(yī)院的財(cái)務(wù)分析工作是財(cái)務(wù)管理工作的重要組成部分,但是針對(duì)于現(xiàn)如今的會(huì)計(jì)核算方法來(lái)說(shuō),即使有些醫(yī)院引用了電算化技術(shù),但是應(yīng)用起來(lái)效率較低,往往還只能手工核算,所以仍停留在傳統(tǒng)的“報(bào)賬型”模式,沒(méi)有做到事前預(yù)測(cè)、事中控制、事后分析的管理會(huì)計(jì)能力,這樣對(duì)醫(yī)院各部門提供的信息,未進(jìn)行深入有效的財(cái)務(wù)分析和資金效益考核,僅限于歷史數(shù)據(jù)及合同協(xié)議。致使在核算過(guò)程中只對(duì)醫(yī)院的總體收入支出進(jìn)行核算,并未細(xì)分具體到科室的盈虧,所以導(dǎo)致核算過(guò)大,這樣不僅影響了各科室員工的積極性,也大大的影響了醫(yī)院經(jīng)濟(jì)效益的增長(zhǎng),與此同時(shí),也或多或少的影響了社會(huì)效益。
二、針對(duì)財(cái)務(wù)管理中出現(xiàn)的問(wèn)題,給予相關(guān)的對(duì)策
1.完善財(cái)務(wù)評(píng)價(jià)體系,加強(qiáng)財(cái)務(wù)管理體制建設(shè):醫(yī)院既然投入到市場(chǎng)的競(jìng)爭(zhēng)中,就要面對(duì)市場(chǎng)的沖擊,為了有效的應(yīng)對(duì)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的沖擊,就要加強(qiáng)對(duì)財(cái)務(wù)評(píng)價(jià)工作的管理,加強(qiáng)財(cái)務(wù)管理體制的建設(shè),根據(jù)具體的財(cái)務(wù)實(shí)例,對(duì)評(píng)價(jià)體系過(guò)程所表現(xiàn)的不足,要及時(shí)提點(diǎn)、分析??偨Y(jié)經(jīng)驗(yàn),對(duì)財(cái)務(wù)管理體制和財(cái)務(wù)評(píng)價(jià)體系進(jìn)行有效的完善,提高醫(yī)院財(cái)務(wù)管理體制的合理性和可操作性。
2.加強(qiáng)財(cái)務(wù)預(yù)算體系:針對(duì)醫(yī)院的財(cái)務(wù)收支,制定合理行之有效的預(yù)算體系,遵循統(tǒng)籌兼顧和積極穩(wěn)妥的原則,加強(qiáng)醫(yī)院的支出和管理,定期清查。針對(duì)于一些人員的私欲,要成立預(yù)算的管理機(jī)構(gòu),這樣就能有效地進(jìn)行定期的檢測(cè)和考核,避免私下交易,打著醫(yī)院的名頭,自立交易。這樣確保資金的流入支出穩(wěn)定,促使醫(yī)院健康的持續(xù)發(fā)展。
3.提高財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)意識(shí)、更新財(cái)務(wù)管理觀念。醫(yī)院幾人投入到了市場(chǎng)的競(jìng)爭(zhēng),就要做好市場(chǎng)帶來(lái)的風(fēng)險(xiǎn),所以要重視預(yù)警機(jī)制的建立,做好及時(shí)的風(fēng)險(xiǎn)預(yù)測(cè),盡可能的回避風(fēng)險(xiǎn),必要時(shí)做好相應(yīng)的應(yīng)對(duì)措施。有效的和化解風(fēng)險(xiǎn)。同時(shí),還要打破陳舊財(cái)務(wù)管理觀念,有管理型向經(jīng)營(yíng)型轉(zhuǎn)變。積極的對(duì)傳統(tǒng)型的管理模式進(jìn)行分析,有效的改進(jìn),促進(jìn)醫(yī)院在未來(lái)的市場(chǎng)中穩(wěn)健的可持續(xù)發(fā)展。
4.完善信息系統(tǒng),強(qiáng)化內(nèi)部控制系統(tǒng):針對(duì)現(xiàn)如今社會(huì),利益熏心、人質(zhì)日漸腐化,醫(yī)院內(nèi)部需要建立控制系統(tǒng),來(lái)改善和控制各科室各自為陣的局勢(shì),消除內(nèi)部分散的局勢(shì),把內(nèi)部有效的合為整體,借助有效的手段和監(jiān)控措施來(lái)輔佐內(nèi)部控制系統(tǒng),以此來(lái)發(fā)揮有效的作用,另外,還要建立有效的信息系統(tǒng),信息是反映一個(gè)企業(yè)長(zhǎng)久發(fā)展的必要因素,同樣對(duì)于醫(yī)院的財(cái)務(wù)管理來(lái)說(shuō),也起著必不可少的作用,尤其現(xiàn)如今醫(yī)院已投身市場(chǎng),醫(yī)院內(nèi)部建立一個(gè)完善的信息系統(tǒng),不但可以有效反饋市場(chǎng)的風(fēng)險(xiǎn)信息,還可以及時(shí)的提供測(cè)評(píng)指標(biāo)以及收支成本、專項(xiàng)資金等必要信息,對(duì)醫(yī)院的財(cái)務(wù)管理工作進(jìn)行反饋,使制度透明化。確保醫(yī)院在長(zhǎng)期發(fā)展中處于穩(wěn)定健康發(fā)展的狀態(tài)。
5.加強(qiáng)成本核算:成本核算是財(cái)務(wù)管理的重要手段和管理方法,現(xiàn)如今許多醫(yī)院還采用傳統(tǒng)式的核算方法,這嚴(yán)重的影響了工作效率和經(jīng)濟(jì)效益,所以,醫(yī)院要完善核算方法,培養(yǎng)大批綜合素質(zhì)較高的技術(shù)人才,以此來(lái)提升醫(yī)院的整體水平。說(shuō)道核算必然離不開(kāi)醫(yī)療服務(wù)活動(dòng),在醫(yī)療成本核算中要有效的將醫(yī)療成本核算和財(cái)務(wù)管理進(jìn)行結(jié)合,在進(jìn)行核算時(shí),要做好細(xì)分,以科室核算為基礎(chǔ),在每個(gè)科室設(shè)置專職管理員,隨時(shí)掌握本科室的定額完成情況,這樣就有效的調(diào)動(dòng)了大家對(duì)管理的熱情,都能積極的參與到管理中,大大的提高了職工的責(zé)任感,最主要的是,在這種驅(qū)使下,每個(gè)人都提升了自身的服務(wù)質(zhì)量,這樣就達(dá)到了患者的滿意程度。這樣就大大的提升了醫(yī)院自身的影響力和社會(huì)效應(yīng),從而有效的增長(zhǎng)了醫(yī)院的經(jīng)濟(jì)效益,也提升了社會(huì)影響力,同時(shí)提高了社會(huì)效益,使醫(yī)院穩(wěn)定健康的持續(xù)發(fā)展。
三、結(jié)束語(yǔ)
總之,醫(yī)院的財(cái)務(wù)工作在醫(yī)院的管理中處于舉足輕重的地位。在新形勢(shì)下,面對(duì)新醫(yī)改的實(shí)施,這對(duì)于醫(yī)院來(lái)說(shuō)既是機(jī)遇又是挑戰(zhàn),所以面對(duì)機(jī)遇和挑戰(zhàn),醫(yī)院要做好適合新形勢(shì)的政策要求,建立健全有效的財(cái)務(wù)管理制度,制定行之有效的防范機(jī)制,有效的提高醫(yī)院的管理水平,從而提高醫(yī)院的社會(huì)效益和經(jīng)濟(jì)效益。從而推動(dòng)醫(yī)院在穩(wěn)定健康的空間下進(jìn)行全方位的可持續(xù)發(fā)展。
參考文獻(xiàn):
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一、園林行政事業(yè)單位財(cái)務(wù)管理現(xiàn)狀分析
一般來(lái)說(shuō),園林行政事業(yè)單位的資金來(lái)源主要是源于國(guó)家的財(cái)政資金,在資金的開(kāi)支用途上,除了行政事業(yè)單位基本的辦公經(jīng)費(fèi)支出以外,主要是用于綠地建設(shè)、公園景觀建設(shè)以及市容環(huán)衛(wèi)等方面。隨著近年來(lái),我國(guó)城市建設(shè)水平的不斷提升,園林綠化項(xiàng)目越來(lái)越多,在城市園林綠化方面的經(jīng)費(fèi)投入數(shù)量不斷增加,同時(shí)對(duì)園林行政事業(yè)單位的資金管理也提出了更高的要求,但與此相比,不少園林行政事業(yè)單位在內(nèi)部財(cái)務(wù)管理方面還存在不少問(wèn)題:
(一) 預(yù)算管理方面薄弱環(huán)節(jié)較多
保證單位內(nèi)部財(cái)務(wù)管理規(guī)范有序,最基礎(chǔ)的是應(yīng)該具有相對(duì)較為完善的預(yù)算管理體系,這也是園林行政事業(yè)單位財(cái)務(wù)管理工作的核心內(nèi)容。但是目前,很多園林行政事業(yè)單位的預(yù)算管理意識(shí)薄弱,預(yù)算編制方面不夠科學(xué)合理,預(yù)算執(zhí)行過(guò)程中的跟蹤管理不到位,對(duì)于預(yù)算的具體績(jī)效情況也缺少相應(yīng)的評(píng)價(jià)分析,預(yù)算整體的管控約束力度不夠。
(二) 收支管理的規(guī)范化水平不高
目前,園林行政事業(yè)單位內(nèi)部雖然都已經(jīng)建立完善了有關(guān)的財(cái)務(wù)管理規(guī)章制度,但是規(guī)章制度體系中仍有不少的漏洞,尤其是在資金管理方面,收支不規(guī)范的問(wèn)題仍然存在。有的單位比較重視內(nèi)部賬面上的收支平衡,但是對(duì)于內(nèi)部的經(jīng)常性支出以及資本性支出的界定不明確,會(huì)計(jì)核算管理與事業(yè)單位內(nèi)部的財(cái)務(wù)活動(dòng)沒(méi)有緊密的結(jié)合起來(lái),財(cái)務(wù)信息有時(shí)存在失真問(wèn)題。
(三) 內(nèi)部控制管理力度不足
保證園林行政事業(yè)單位財(cái)務(wù)管理活動(dòng)的規(guī)范有序,必須依賴于有力的內(nèi)部控制管理體系。但是有的園林行政事業(yè)單位在自身的管理方面,對(duì)于內(nèi)部控制管理重視不夠,內(nèi)部控制管理中的一些關(guān)鍵制度沒(méi)有得到有效的執(zhí)行,內(nèi)部審計(jì)監(jiān)督也不夠到位,造成了在單位內(nèi)部財(cái)務(wù)管理方面存在的一些問(wèn)題得不到及時(shí)的糾正,這也是一些財(cái)務(wù)管理常見(jiàn)問(wèn)題多發(fā)的重要原因。
二、提高園林行政事業(yè)單位財(cái)務(wù)管理水平的措施
(一) 提高園林行政事業(yè)單位預(yù)算管理的精細(xì)化水平
在園林行政事業(yè)單位的預(yù)算管理上,應(yīng)該在財(cái)政部門的指導(dǎo)監(jiān)督下,根據(jù)單位的預(yù)算基礎(chǔ)數(shù)據(jù),由單位內(nèi)部的業(yè)務(wù)部門與財(cái)務(wù)部門共同配合,綜合采取零基預(yù)算、增量預(yù)算、彈性預(yù)算等相結(jié)合的方式,完成預(yù)算編制,并進(jìn)一步細(xì)化相關(guān)項(xiàng)目的預(yù)算標(biāo)準(zhǔn),特別是要細(xì)化到具體執(zhí)行項(xiàng)目、細(xì)化到直接實(shí)施單位、細(xì)化到項(xiàng)級(jí)支出功能分類和款級(jí)經(jīng)濟(jì)分類預(yù)算科目。在園林行政事業(yè)單位的預(yù)算經(jīng)過(guò)審核批復(fù)以后,應(yīng)該重點(diǎn)加強(qiáng)對(duì)內(nèi)部各職能科室、部門的預(yù)算執(zhí)行考核,確保嚴(yán)格按照預(yù)算計(jì)劃執(zhí)行。嚴(yán)禁各種擅自調(diào)整、調(diào)劑或自行分配預(yù)算資金的問(wèn)題,如果預(yù)算計(jì)劃需要調(diào)整,則應(yīng)該嚴(yán)格審核預(yù)算責(zé)任主體的用款計(jì)劃,在不改變預(yù)算級(jí)次和支出功能科目的前提下,進(jìn)行內(nèi)部調(diào)劑。同時(shí),還應(yīng)進(jìn)一步加強(qiáng)預(yù)算執(zhí)行動(dòng)態(tài)監(jiān)控和直接支付業(yè)務(wù)審核,確保財(cái)政資金規(guī)范安全高效使用。
(二) 提高園林行政事業(yè)單位的收支管理水平
在園林行政事業(yè)單位的收支管理方面,應(yīng)該由單位的財(cái)務(wù)部門進(jìn)行統(tǒng)一歸口管理,特別是應(yīng)該加強(qiáng)收支分析和對(duì)賬制度的落實(shí)管理,保證單位內(nèi)部的收支實(shí)際與單位內(nèi)部賬目、財(cái)政賬目的一致性。同時(shí),在收支管理方面,應(yīng)該將票據(jù)管理作為關(guān)鍵點(diǎn),加強(qiáng)對(duì)有關(guān)收支活動(dòng)的審核、入庫(kù)、支付管理,尤其在支出管理方面,應(yīng)該確保各項(xiàng)開(kāi)支在支出范圍、標(biāo)準(zhǔn)上符合單位內(nèi)部規(guī)定以及國(guó)家相關(guān)財(cái)經(jīng)法律法規(guī)規(guī)定,確保園林行政事業(yè)單位的收支活動(dòng)合法合規(guī)。此外,還應(yīng)該進(jìn)一步提高會(huì)計(jì)核算控制水平,由事業(yè)單位的會(huì)計(jì)核算人員按照相應(yīng)的票據(jù)、憑證等進(jìn)行會(huì)計(jì)核算和歸檔管理,實(shí)現(xiàn)收支管理的規(guī)范科學(xué)。
(三) 加強(qiáng)園林行政事業(yè)單位的內(nèi)部控制管理
為了保證財(cái)務(wù)管理的規(guī)范化,在園林行政事業(yè)單位的財(cái)務(wù)管理方面,還應(yīng)該進(jìn)一步加強(qiáng)內(nèi)部控制。具體實(shí)施過(guò)程中,應(yīng)該按照行政事業(yè)單位內(nèi)部控制規(guī)范以及全面推進(jìn)行政事業(yè)單位內(nèi)部控制建設(shè)的指導(dǎo)意見(jiàn)等有關(guān)規(guī)定,在堅(jiān)持內(nèi)部控制制度建設(shè)全面性、重要性、制衡性、實(shí)用性、適宜性等原則的基礎(chǔ)上,細(xì)化完善行政事業(yè)單位的內(nèi)部控制管理制度,在黨風(fēng)廉政建設(shè)、廉政風(fēng)險(xiǎn)防控、財(cái)務(wù)管理等內(nèi)部控制管理方面細(xì)化制度和辦法。同時(shí),按照?qǐng)@林事業(yè)單位的實(shí)際發(fā)生的經(jīng)濟(jì)業(yè)務(wù)事項(xiàng),及時(shí)進(jìn)行賬務(wù)處理、編制財(cái)務(wù)報(bào)告和內(nèi)部控制報(bào)告,確保財(cái)務(wù)信息真實(shí)、完整、準(zhǔn)確。此外,還應(yīng)該及時(shí)開(kāi)展內(nèi)部審計(jì)監(jiān)督,對(duì)關(guān)鍵的經(jīng)濟(jì)業(yè)務(wù)活動(dòng)進(jìn)行重點(diǎn)審計(jì),及時(shí)發(fā)現(xiàn)解決在財(cái)務(wù)管理工作方面存在的問(wèn)題,促進(jìn)提高園林行政事業(yè)單位的財(cái)務(wù)管理質(zhì)量。
關(guān)鍵詞:財(cái)務(wù)人員;績(jī)效管理;對(duì)策
一、財(cái)務(wù)人員績(jī)效管理現(xiàn)狀和存在的問(wèn)題
1.績(jī)效計(jì)劃局限于崗位本身,缺乏立足整體基礎(chǔ)上的重點(diǎn)。大多數(shù)企業(yè)針對(duì)企業(yè)財(cái)務(wù)人員的績(jī)效管理,都能夠做到切合實(shí)際,從崗位特點(diǎn)出發(fā),根據(jù)SMART原則來(lái)制定績(jī)效管理計(jì)劃,而內(nèi)容上也覆蓋了財(cái)務(wù)人員基本職業(yè)素質(zhì)、業(yè)績(jī)成就特征、個(gè)人績(jī)效水平和工作學(xué)術(shù)研究等。但事無(wú)巨細(xì),必將削弱重點(diǎn)???jī)效計(jì)劃局限于崗位本身,就不能從公司整體戰(zhàn)略出發(fā),財(cái)務(wù)人員則無(wú)法深入理解本職工作的核心貢獻(xiàn),在實(shí)際工作中更有重點(diǎn)地執(zhí)行績(jī)效管理。
2.績(jī)效實(shí)施過(guò)程缺乏指導(dǎo)性,用檢查和考核代替管理。在當(dāng)前的大多數(shù)企業(yè)中,提到績(jī)效管理,管理人員和員工的共識(shí)理解幾乎都停留在日常工作檢查和定期的考核上,例如半年檢查、年度檢查、專項(xiàng)檢查、年終考核、會(huì)審等等。實(shí)際上,管理(Manage)是社會(huì)組織中,為了實(shí)現(xiàn)預(yù)期的目標(biāo),以人為中心進(jìn)行的協(xié)調(diào)活動(dòng)。它涉及四大環(huán)節(jié):制定、執(zhí)行、檢查和改進(jìn),檢查只是其中的一個(gè)環(huán)節(jié)???jī)效考核只是績(jī)效管理的一個(gè)重要組成部分,而不是全部。如果以績(jī)效考核代替績(jī)效管理,會(huì)造成一些消極的后果。首先,績(jī)效考核的標(biāo)準(zhǔn)是由管理者事先根據(jù)往年的工作經(jīng)歷來(lái)確定的,但具體的工作內(nèi)容和標(biāo)準(zhǔn)是在不斷變化的,如果在制定、執(zhí)行等過(guò)程中,缺乏相應(yīng)的調(diào)整和溝通,那么標(biāo)準(zhǔn)本身就存在滯后性和主觀性,相應(yīng)地會(huì)造成考核的偏差。其次,由于對(duì)關(guān)注點(diǎn)的引導(dǎo)在過(guò)去事項(xiàng)而不是未來(lái)事項(xiàng),也容易使員工處于一種被動(dòng)管理的狀態(tài),精力都集中在是否符合原來(lái)固有的標(biāo)準(zhǔn)上,而很少有時(shí)間關(guān)注如何發(fā)揮長(zhǎng)處,如何改進(jìn)工作方法,如何創(chuàng)造性地完成工作上。
3.績(jī)效評(píng)估缺乏客觀性,被評(píng)估者的個(gè)人性格和評(píng)估者的主觀偏好對(duì)績(jī)效結(jié)果影響較大。在許多企業(yè)中,財(cái)務(wù)工作成果并不像生產(chǎn)型或銷售人員的工作產(chǎn)出是可以用數(shù)字直接衡量的。財(cái)務(wù)工作大多是按部就班的常規(guī)化工作,像其他通過(guò)智力或知識(shí)為企業(yè)做出貢獻(xiàn)的員工一樣,他們做出的很多貢獻(xiàn)或成果不一定是有形產(chǎn)品,很難直接通過(guò)非常具體的數(shù)字來(lái)衡量貢獻(xiàn)。從而,財(cái)務(wù)人員的績(jī)效考評(píng)很大程度上依賴于考核人的主觀判斷,考核人對(duì)被考核人工作之外的印象判斷和個(gè)人喜好,很大程度上會(huì)影響工作上的績(jī)效考核。
4.績(jī)效反饋的溝通不夠,沒(méi)有起到應(yīng)有的激勵(lì)作用。在當(dāng)下的大多數(shù)績(jī)效管理中,績(jī)效考評(píng)之后,考核結(jié)果被用來(lái)作為衡量財(cái)務(wù)人員的主要標(biāo)準(zhǔn)和分配的重要依據(jù),績(jī)效考評(píng)的結(jié)果,決定著財(cái)務(wù)人員的職稱評(píng)審、收入、待遇、年終獎(jiǎng)勵(lì)、獎(jiǎng)懲等。但是,應(yīng)當(dāng)看到,績(jī)效管理是一個(gè)動(dòng)態(tài)的過(guò)程,績(jī)效考核的最終目的是為了更好地激勵(lì)員工,激發(fā)積極性,而不是為了評(píng)價(jià)而評(píng)價(jià)。在評(píng)價(jià)之后,應(yīng)該特別重視反饋和溝通,評(píng)價(jià)的結(jié)果才能發(fā)揮應(yīng)有的作用。對(duì)于考核結(jié)果優(yōu)秀的員工,應(yīng)注意鼓勵(lì)其繼續(xù)發(fā)揮長(zhǎng)處,而對(duì)于考核結(jié)果不盡如人意的員工,更應(yīng)該通過(guò)溝通,明確其需要改進(jìn)的方向,如果只是死板地根據(jù)固定的標(biāo)準(zhǔn)來(lái)評(píng)判員工過(guò)去的行為,則不但不會(huì)起到激勵(lì)作用,反而會(huì)讓員工感到挫敗,認(rèn)為自己當(dāng)下的努力和進(jìn)步因?yàn)樵?jīng)的不足被一票否決,從而喪失工作積極性。
二、針對(duì)財(cái)務(wù)人員績(jī)效管理中出現(xiàn)的問(wèn)題相對(duì)應(yīng)的策略思考
1.績(jī)效計(jì)劃應(yīng)該針對(duì)財(cái)務(wù)部門對(duì)公司應(yīng)有的核心貢獻(xiàn)展開(kāi),根據(jù)公司戰(zhàn)略確定財(cái)務(wù)部門的KPI指標(biāo)。例如,企業(yè)可以通過(guò)仔細(xì)分析本部門業(yè)務(wù),找出財(cái)務(wù)部門應(yīng)服務(wù)的對(duì)內(nèi)和對(duì)外客戶群,進(jìn)而明晰客戶需求,做到知己知彼,有的放矢,既在本部門的管理工作中抓住了重點(diǎn),又使有限資源發(fā)揮最大的效用。對(duì)客戶的分析,要結(jié)合各企業(yè)的發(fā)展戰(zhàn)略、管理架構(gòu)、部門職責(zé)等因素綜合考慮,將不同的客戶需求作為財(cái)務(wù)部的目標(biāo),與公司的發(fā)展戰(zhàn)略目標(biāo)結(jié)合起來(lái)分析,確立財(cái)務(wù)部門的關(guān)鍵績(jī)效指標(biāo)。
2.績(jī)效實(shí)施應(yīng)充分重視績(jī)效管理的整個(gè)過(guò)程的各個(gè)環(huán)節(jié),使績(jī)效管理更科學(xué)規(guī)范???jī)效管理的實(shí)施,應(yīng)當(dāng)從傳統(tǒng)的領(lǐng)導(dǎo)制定標(biāo)準(zhǔn),領(lǐng)導(dǎo)定期評(píng)價(jià)員工是否符合標(biāo)準(zhǔn),轉(zhuǎn)變?yōu)槿珕T參與,時(shí)時(shí)參與???jī)效管理是一個(gè)日常的、動(dòng)態(tài)的過(guò)程,而不是年終的一次性評(píng)價(jià)行為。例如,在計(jì)劃階段的績(jī)效指標(biāo)制定環(huán)節(jié),應(yīng)通過(guò)細(xì)分客戶需求,明確崗位職責(zé)等方式提煉出了適合各崗位的KPI指標(biāo),通過(guò)KPI指標(biāo)的分解,既將公司的財(cái)務(wù)管理目標(biāo)分解到了個(gè)人,使人人都負(fù)其責(zé);又使員工在分解過(guò)程中了解到了自己對(duì)實(shí)現(xiàn)公司目標(biāo)所起的作用,增強(qiáng)了員工的歸屬感和主人翁意識(shí)。這樣,員工就不僅是一個(gè)簡(jiǎn)單的被評(píng)價(jià)對(duì)象,而更是一個(gè)非常明確自己為公司所創(chuàng)造的價(jià)值的個(gè)體,從而能夠激發(fā)內(nèi)在驅(qū)動(dòng)力,主動(dòng)在工作中通過(guò)自我管理尋找成就感。
3.績(jī)效評(píng)估從指標(biāo)設(shè)計(jì)到實(shí)際執(zhí)行細(xì)節(jié),應(yīng)該充分考慮排除主觀性的影響。在實(shí)際的績(jī)效評(píng)估中,針對(duì)財(cái)務(wù)人員的特定屬性,應(yīng)注意避免因?yàn)樨?cái)務(wù)人員性格內(nèi)向不善表達(dá)等原因,造成績(jī)效考核結(jié)果比實(shí)際工作表現(xiàn)差的情形。例如,在指標(biāo)設(shè)計(jì)中,應(yīng)根據(jù)財(cái)務(wù)人員的核心貢獻(xiàn)進(jìn)行多維度的指標(biāo)設(shè)計(jì),將德、能、勤、績(jī)4個(gè)方面在考核體系中均予以體現(xiàn),使得定性與定量的考核標(biāo)準(zhǔn)都存在,并盡量增強(qiáng)定量標(biāo)準(zhǔn),減少定性標(biāo)準(zhǔn)。在考核時(shí),盡量將過(guò)程公開(kāi)化透明化,讓財(cái)務(wù)人員在一定程度上參與考核標(biāo)準(zhǔn)的制定,明白考核程序,熟悉考核實(shí)施細(xì)節(jié),自評(píng)和他評(píng)之間的差距能得到及時(shí)的反饋和調(diào)節(jié)。這樣,財(cái)務(wù)人員能在民主參與績(jī)效管理的過(guò)程中,清楚績(jī)效考核的每一個(gè)細(xì)節(jié),對(duì)于自己為什么取得相應(yīng)的績(jī)效考核結(jié)果,以及未來(lái)的提升方向心里有數(shù)。而考核者也能最大程度地避免主觀性,使績(jī)效管理過(guò)程更公正、更客觀。
4.績(jī)效反饋應(yīng)立足于總結(jié)過(guò)去,持續(xù)改進(jìn),指導(dǎo)未來(lái)。值得注意的是,績(jī)效反饋除了要采取周例會(huì)等方式對(duì)溝通的數(shù)量提出要求之外,還應(yīng)當(dāng)特別注意溝通的質(zhì)量。績(jī)效評(píng)價(jià)不是績(jī)效管理的終結(jié),而是新的開(kāi)始。在績(jī)效反饋溝通時(shí),管理者應(yīng)當(dāng)明確地反饋出對(duì)員工的具體期望,使得被考評(píng)者及時(shí)認(rèn)識(shí)到自己在工作中的不足,減少考核中的誤解,增進(jìn)上下級(jí)之間的信任度,還可為其指明未來(lái)發(fā)展方向,以激發(fā)財(cái)務(wù)人員的上進(jìn)心和積極性,提高整體效率。
三、結(jié)語(yǔ)
財(cái)務(wù)人員的績(jī)效管理的改善,根本上是要做到以人為本???jī)效計(jì)劃上的整體性是為了讓財(cái)務(wù)人員充分理解自己的個(gè)人價(jià)值和崗位職責(zé),增強(qiáng)責(zé)任心和成就感。績(jī)效實(shí)施上重管理而非考核,是為了讓財(cái)務(wù)人員在績(jī)效管理的過(guò)程中,不斷反省自己的工作,在績(jī)效管理體系的幫助下,對(duì)本職工作有更清楚的認(rèn)識(shí)和更完美的勝任力???jī)效評(píng)估過(guò)程注意排除各種主觀因素,是為了讓財(cái)務(wù)人員專注于工作本身,而不用在人際關(guān)系等額外的因素上耗費(fèi)精力,使自己的工作能夠得到客觀公正的評(píng)價(jià)和正面反饋???jī)效反饋要注意結(jié)合相應(yīng)的評(píng)估指標(biāo)和理由,讓財(cái)務(wù)人員完全理解和接受考核結(jié)果,是為了讓財(cái)務(wù)人員明確自己的優(yōu)勢(shì)和不足以及未來(lái)工作努力的方向,更有信心和激情地投入新的工作???jī)效管理的最終目的是為了激發(fā)員工的勝任力和工作熱情,切忌不尊重員工本人,以教條主義的管理模式,為了評(píng)價(jià)而評(píng)價(jià),挫傷員工積極性。
作者:潘文婷 單位:中山大學(xué)管理學(xué)院
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【關(guān)鍵詞】高校 財(cái)務(wù)管理 形勢(shì) 改革建議
一、新形勢(shì)下高校財(cái)務(wù)管理的特點(diǎn)
高校財(cái)務(wù)管理是高校組織自身財(cái)務(wù)活動(dòng),處理各種財(cái)務(wù)關(guān)系的一項(xiàng)經(jīng)濟(jì)管理工作。其主要任務(wù)有:依法多渠道籌集事業(yè)資金;合理編制學(xué)校預(yù)算;科學(xué)配置學(xué)校資源提高資金使用效益;加強(qiáng)資產(chǎn)管理,防止國(guó)有資產(chǎn)流失;建立健全財(cái)務(wù)規(guī)章制度,規(guī)范校內(nèi)經(jīng)濟(jì)秩序;對(duì)學(xué)校經(jīng)濟(jì)活動(dòng)的合法性、合理性進(jìn)行監(jiān)督等。高校財(cái)務(wù)管理的目標(biāo)是非營(yíng)利的,但是必須能夠確保該組織是能夠持續(xù)經(jīng)營(yíng)的。
1.籌資多元化
隨著經(jīng)濟(jì)社會(huì)的發(fā)展和高校獨(dú)立法人地位的確立,高等教育體制逐步轉(zhuǎn)變,促進(jìn)了高校經(jīng)費(fèi)來(lái)源渠道和投資主體的多元化格局的形成。高等院校不進(jìn)積極爭(zhēng)取國(guó)家和各級(jí)政府以及主管部門的經(jīng)費(fèi)撥款與補(bǔ)助,而且依靠拓展辦學(xué)模式、開(kāi)展科技協(xié)作、轉(zhuǎn)讓科技成果、吸納社會(huì)捐贈(zèng)、獲取償還性貸款等各種方式進(jìn)行籌資。
2.財(cái)務(wù)管理復(fù)雜化
不僅籌資有了多渠道,高校的經(jīng)濟(jì)活動(dòng)也呈現(xiàn)出多樣化的特點(diǎn),高校逐漸轉(zhuǎn)變?yōu)榻虒W(xué)、科研、技術(shù)開(kāi)發(fā)、咨詢服務(wù)和生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)等各項(xiàng)活動(dòng)并舉、面向市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)自主辦學(xué)的事業(yè)法人單位。高等學(xué)校財(cái)務(wù)既有事業(yè)財(cái)會(huì)的內(nèi)容,又有企業(yè)商業(yè)財(cái)會(huì)的份額,而且后者的份額還將會(huì)逐步擴(kuò)大,而且由于經(jīng)費(fèi)投入渠道的多樣化,高校辦學(xué)成本將越來(lái)越受到社會(huì)的關(guān)注,高等學(xué)校也會(huì)更加注重教學(xué)科研活動(dòng)中的成本效益管理。
高校財(cái)務(wù)管理的目標(biāo)也從單一的以資金收付為中心的記賬式微觀管理,轉(zhuǎn)向以微觀管理為基礎(chǔ),重點(diǎn)解決資金籌措,調(diào)撥以及提高資金使用效益等宏觀經(jīng)濟(jì)管理的軌道上來(lái),樹(shù)立經(jīng)營(yíng)學(xué)校的理念,為學(xué)校創(chuàng)造良好的經(jīng)濟(jì)環(huán)境。
二、高校財(cái)務(wù)管理存在的主要問(wèn)題
1.預(yù)算編制不夠科學(xué),資金的使用嚴(yán)重缺乏計(jì)劃性
預(yù)算管理是高校財(cái)務(wù)管理的重要組成部分,是高校財(cái)務(wù)管理的核心內(nèi)容主要包括預(yù)算的編制預(yù)算的執(zhí)行、控制、分析與預(yù)算的調(diào)整。很多高校對(duì)于教育事業(yè)經(jīng)費(fèi)預(yù)算編制重視不夠,編制方法簡(jiǎn)單,缺乏必要的細(xì)致的論證及調(diào)研過(guò)程,在支出預(yù)算編制中缺乏科學(xué)的費(fèi)用標(biāo)準(zhǔn)基本延用“上年基數(shù)+本年增長(zhǎng)”的預(yù)算分配方法來(lái)確定本年度的支出規(guī)模,導(dǎo)致最終形成的預(yù)算方案不夠科學(xué)。
2.資產(chǎn)管理意識(shí)薄弱,重錢輕物,資產(chǎn)使用效益低
我國(guó)高校固定資產(chǎn)購(gòu)置經(jīng)費(fèi)長(zhǎng)期以來(lái)是來(lái)源于國(guó)家財(cái)政撥款不要求對(duì)學(xué)校購(gòu)置的固定資產(chǎn)計(jì)提折舊。因此部門不講究資金的使用效率,不重視財(cái)產(chǎn)物資的核算和管理,各部門只根據(jù)自己本部門的工作需要申請(qǐng)購(gòu)置有關(guān)辦公設(shè)備、儀器設(shè)備等固定資產(chǎn),學(xué)校資產(chǎn)管理部門沒(méi)有事前統(tǒng)籌兼顧、統(tǒng)一調(diào)配,難免出現(xiàn)盲目購(gòu)買固定資產(chǎn),造成購(gòu)置重復(fù),且有些部門之間存在相互攀比的情況,競(jìng)相購(gòu)買現(xiàn)代化辦公設(shè)備,造成辦公成本高,設(shè)備利用率低等問(wèn)題.
3.高校財(cái)務(wù)人員管理意識(shí)薄弱
由于缺乏足夠的重視,高校財(cái)務(wù)專業(yè)隊(duì)伍缺乏高學(xué)歷、具有現(xiàn)代經(jīng)營(yíng)意識(shí)和懂得教育經(jīng)濟(jì)管理的高層次復(fù)合型財(cái)會(huì)人才,從而造成會(huì)計(jì)基礎(chǔ)工作不規(guī)范財(cái)務(wù)管理水平低下。財(cái)務(wù)人員的素質(zhì)偏低既是目前高校財(cái)務(wù)管理中的問(wèn)題,同樣又制約了高校財(cái)務(wù)管理水平的提高。在高校財(cái)務(wù)管理人員中,一些人嚴(yán)重缺乏準(zhǔn)確的預(yù)測(cè)能力、及時(shí)決策能力和危機(jī)應(yīng)對(duì)能力,協(xié)調(diào)合作能力不適應(yīng)高校財(cái)務(wù)管理發(fā)展的要求,一些人還沒(méi)有掌握基本的信息處理與網(wǎng)絡(luò)應(yīng)用能力。
4.現(xiàn)行高校財(cái)務(wù)分析制度體系不完善
財(cái)務(wù)分析一直是高校財(cái)務(wù)管理的薄弱環(huán)節(jié),隨著高校擴(kuò)招以及市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展對(duì)高校財(cái)務(wù)分析水平提出了迫切要求。現(xiàn)行高校財(cái)務(wù)分析制度存在如下幾點(diǎn)不足。第一,高校綜合財(cái)務(wù)分析能力欠缺。第二,缺乏對(duì)高??傎Y產(chǎn)或部分資產(chǎn)的運(yùn)作效率的分析。第三,缺乏社會(huì)貢獻(xiàn)能力分析現(xiàn)行的高校財(cái)務(wù)分析僅反映辦學(xué)經(jīng)濟(jì)效益的分析。
三、高校財(cái)務(wù)管理改革建議
1.高校財(cái)務(wù)管理應(yīng)盡快轉(zhuǎn)變觀念
為適應(yīng)管理由計(jì)劃體制向市場(chǎng)體制的轉(zhuǎn)變,高校財(cái)務(wù)管理必須盡快轉(zhuǎn)變方式、觀念。
深入基層,調(diào)查研究,是財(cái)務(wù)人員從核算型向管理型轉(zhuǎn)變的重大舉措,一邊了解情況,一邊宣傳財(cái)政法規(guī),一邊聽(tīng)取意見(jiàn),一邊修改管理辦法,使財(cái)務(wù)管理工作得到大家的理解、關(guān)心、支持、配合、監(jiān)督。
高等學(xué)校辦學(xué)資金籌集不再單一依靠政府撥款,而應(yīng)充分發(fā)揮高校優(yōu)勢(shì),通過(guò)辦學(xué)廣開(kāi)財(cái)源,樹(shù)立以“開(kāi)源為主體,開(kāi)源與節(jié)流并舉”的思想,積極培植財(cái)源,增加學(xué)校財(cái)力。籌資觀念的轉(zhuǎn)變,表現(xiàn)為由注重支出管理向注重收人管理轉(zhuǎn)變。高校財(cái)務(wù)一方面要積極爭(zhēng)取上級(jí)主管部門的支持,一方面應(yīng)積極主動(dòng)地開(kāi)拓新的資金來(lái)源,形成多渠道籌資辦學(xué)的新格局。
2.市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)條件下要求進(jìn)一步完善高校財(cái)務(wù)管理制度
在市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)條件下,隨著高校財(cái)務(wù)管理職能的轉(zhuǎn)變,其制度建設(shè)要進(jìn)一步完善。如在學(xué)校計(jì)財(cái)處下設(shè)資金結(jié)算科,逐步將基層財(cái)務(wù)單位在國(guó)家專業(yè)銀行開(kāi)立的賬戶集中到校內(nèi)資金結(jié)算科統(tǒng)一管理、統(tǒng)一結(jié)算,集中財(cái)力、加快周轉(zhuǎn)。資金結(jié)算科在保證全校資金供給、調(diào)控、監(jiān)督和安全的前提下,充分利用時(shí)間差盤活沉淀的資金,為彌補(bǔ)學(xué)校教育事業(yè)費(fèi)的不足和公費(fèi)醫(yī)療超支作貢獻(xiàn)。
總之,高校財(cái)務(wù)管理制度的建設(shè)需要隨著時(shí)代的步伐和高校的發(fā)展而改革、創(chuàng)新、完善。不同的高校、不同的時(shí)期應(yīng)采用與之相應(yīng)的財(cái)務(wù)管理模式和財(cái)務(wù)管理制度體系,從而達(dá)到有利于促進(jìn)高校事業(yè)發(fā)展的目的。
參考文獻(xiàn):
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關(guān)鍵詞:企業(yè)財(cái)務(wù)管理;問(wèn)題;策略
中圖分類號(hào):F123.16 文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼:A 文章編號(hào):1001-828X(2012)07-0-01
自改革開(kāi)放以來(lái),我國(guó)的社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)蓬勃穩(wěn)步發(fā)展,經(jīng)濟(jì)市場(chǎng)化和開(kāi)放化的力度持續(xù)增加,各領(lǐng)域的工商企業(yè)也迅速的壯大崛起。隨著企業(yè)規(guī)模的不斷發(fā)展壯大,企業(yè)的財(cái)務(wù)管理也逐漸的成為企業(yè)經(jīng)營(yíng)管理中的核心工作,尤其是其中的會(huì)計(jì)核算和財(cái)務(wù)監(jiān)督更是成為企業(yè)內(nèi)部經(jīng)營(yíng)管理的中心樞紐。企業(yè)的財(cái)務(wù)管理是一項(xiàng)利用價(jià)值形態(tài)來(lái)反映、控制企業(yè)資金和財(cái)物運(yùn)動(dòng)的綜合性管理,它貫穿和滲透于企業(yè)的采購(gòu)、生產(chǎn)、調(diào)配、庫(kù)存、經(jīng)銷、售后等全部的經(jīng)濟(jì)活動(dòng)之中,并對(duì)企業(yè)的資金籌集、分配和利用的進(jìn)行全程的反映和調(diào)控。本文就當(dāng)前企業(yè)財(cái)務(wù)管理中存在的一些常見(jiàn)問(wèn)題進(jìn)行逐一分析和探討,同時(shí)研究提出相應(yīng)的解決措施和策略,以便提高企業(yè)的財(cái)務(wù)管理效率,促進(jìn)和推動(dòng)企業(yè)的平穩(wěn)、快速發(fā)展。
一、企業(yè)財(cái)務(wù)管理中存在的主要問(wèn)題
目前,我國(guó)企業(yè)的財(cái)務(wù)管理工作中存在的一些常見(jiàn)問(wèn)題主要有以下幾個(gè)方面。
1.企業(yè)的體制改革不完善,造成相關(guān)財(cái)務(wù)信息的失真。目前,我國(guó)大多數(shù)企業(yè)的經(jīng)理、廠長(zhǎng)等都是一身兼三職(即企業(yè)經(jīng)營(yíng)的管理者、企業(yè)資產(chǎn)的負(fù)責(zé)者和員利益的代表者),在這種管理制度下,企業(yè)財(cái)務(wù)部門的相關(guān)負(fù)責(zé)人必然要對(duì)其“負(fù)責(zé)”,進(jìn)而迫使部門下屬的會(huì)計(jì)工作人員在進(jìn)行財(cái)務(wù)工作時(shí)報(bào)虛數(shù)、做假賬,形成所謂的“經(jīng)理報(bào)表”、“廠長(zhǎng)財(cái)務(wù)”等,從而造成企業(yè)相關(guān)財(cái)務(wù)信息的失真,導(dǎo)致財(cái)務(wù)管理工作的意義和作用得不到充分的體現(xiàn)和發(fā)揮。
2.財(cái)務(wù)管理的觀念和模式落后。自改革開(kāi)放以來(lái)的三十多年間,我國(guó)的市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制已逐步的確立,企業(yè)的外部發(fā)展環(huán)境的開(kāi)放更加的全面、廣泛。在當(dāng)前世界經(jīng)濟(jì)一體化的市場(chǎng)背景下,新的經(jīng)營(yíng)模式和管理理念不斷的被創(chuàng)新發(fā)展起來(lái)。然而,我國(guó)目前大部分的企業(yè)仍沿用傳統(tǒng)的財(cái)務(wù)管理模式,其相關(guān)會(huì)計(jì)人員缺乏資源優(yōu)化配置和成本控制等思想,財(cái)務(wù)管理理念滯后,導(dǎo)致出現(xiàn)一些不科學(xué)、不合理的財(cái)務(wù)管理行為。例如,在投資評(píng)估時(shí)對(duì)現(xiàn)金流量和風(fēng)險(xiǎn)報(bào)酬考量不足等等。這些財(cái)務(wù)管理上的失誤和缺陷,很大程度上增加了企業(yè)的資本成本,造成流動(dòng)資金的緊張等,阻礙了企業(yè)的經(jīng)濟(jì)效率和進(jìn)一步的發(fā)展。
3.缺乏相應(yīng)的會(huì)計(jì)規(guī)范和約束。會(huì)計(jì)行為對(duì)其財(cái)務(wù)管理和報(bào)告有著極其重要的影響和作用。隨著市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的不斷發(fā)展和現(xiàn)代化企業(yè)制度的推廣普及,對(duì)企業(yè)財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)的管理和規(guī)范提出了更高的要求。當(dāng)前,有些企業(yè)為了謀求私利,其財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)報(bào)告中仍然存在弄虛作假等粉飾,忽視了企業(yè)的長(zhǎng)期利益和國(guó)家的利益。企業(yè)內(nèi)部缺乏相應(yīng)會(huì)計(jì)行為的規(guī)范和約束,造成國(guó)家規(guī)定的相關(guān)會(huì)計(jì)準(zhǔn)則得不到遵守,會(huì)計(jì)信息失真等。
4.投資的管理和決策存在漏洞。目前,我國(guó)的很多企業(yè)在管理上對(duì)會(huì)計(jì)投資決策的重視不足,忽視了投資的事前明確性和規(guī)劃性,使得企業(yè)始終在資金管理上呈現(xiàn)短缺狀態(tài),造成了會(huì)計(jì)投資決策和管理上的漏洞。同時(shí),一些企業(yè)對(duì)產(chǎn)品的市場(chǎng)調(diào)查不夠充分,對(duì)投資的資金回籠、貸款壓力等問(wèn)題考慮不全面,對(duì)成本的管理和費(fèi)用的攤銷等問(wèn)題不明確、不具體等等,妨礙到企業(yè)的整體生產(chǎn)運(yùn)營(yíng)和管理。
5.缺乏高素質(zhì)的專業(yè)財(cái)務(wù)管理人員。財(cái)務(wù)人員素質(zhì)的高度直接影響到財(cái)務(wù)管理能否發(fā)揮它的核心作用。在現(xiàn)階段,企業(yè)在人員素質(zhì)培訓(xùn)時(shí)普遍偏向于科研技術(shù)人員,而忽視了對(duì)財(cái)務(wù)管理人員的培養(yǎng)。會(huì)計(jì)人員因?yàn)楣ぷ鲝?qiáng)度大、負(fù)擔(dān)重等原因,沒(méi)有多余的精力和時(shí)間去主動(dòng)的學(xué)習(xí)和研究管理深層次的問(wèn)題,對(duì)財(cái)務(wù)管理更是有心無(wú)力。
6.財(cái)務(wù)監(jiān)督不完善?!稌?huì)計(jì)法》是國(guó)家頒布的用于企業(yè)財(cái)務(wù)管理和監(jiān)督的法律法規(guī)。然而,在有些企業(yè)中,由于企業(yè)聘任和財(cái)務(wù)人員素質(zhì)等原因,使得在財(cái)務(wù)管理過(guò)程中出現(xiàn)了一些像財(cái)務(wù)監(jiān)督人員監(jiān)管力度不足,甚至監(jiān)守自盜、同流合污等方面的問(wèn)題。企業(yè)缺乏相應(yīng)的財(cái)務(wù)監(jiān)督制度和措施,致使其監(jiān)督名存實(shí)亡,達(dá)不到監(jiān)督調(diào)控的目的和作用。
二、企業(yè)財(cái)務(wù)管理中問(wèn)題的解決策略
針對(duì)上述提出的一些問(wèn)題,企業(yè)在財(cái)務(wù)管理過(guò)程中,可以采取以下幾個(gè)方面的措施,以提高和推動(dòng)企業(yè)財(cái)務(wù)管理工作的水平和成效。
1.加強(qiáng)企業(yè)信息化財(cái)務(wù)管理的建設(shè)。隨著社會(huì)經(jīng)濟(jì)和科學(xué)技術(shù)的發(fā)展,現(xiàn)代計(jì)算機(jī)信息技術(shù)也越來(lái)越廣泛的滲透和應(yīng)用到社會(huì)各個(gè)領(lǐng)域當(dāng)中,為社會(huì)生產(chǎn)生活帶來(lái)了極大的便利。其反映在企業(yè)財(cái)務(wù)管理工作上就是信息化的財(cái)務(wù)管理系統(tǒng),尤其是會(huì)計(jì)核算的電算化。因此,企業(yè)要在原有的基礎(chǔ)上,進(jìn)一步加強(qiáng)對(duì)信息化財(cái)務(wù)管理系統(tǒng)建設(shè)的資金投入和技術(shù)支依據(jù)根據(jù)企業(yè)自身發(fā)展的實(shí)際需求和情況,引進(jìn)應(yīng)用先進(jìn)的財(cái)務(wù)管理軟件,將企業(yè)原來(lái)的人工財(cái)務(wù)活動(dòng)演變成為數(shù)字信息化的資金流動(dòng),實(shí)現(xiàn)企業(yè)財(cái)務(wù)管理資源的信息共享,使企業(yè)的各階層管理者能夠通過(guò)網(wǎng)絡(luò)隨時(shí)的了解和掌握企業(yè)的財(cái)務(wù)資金狀況,及時(shí)發(fā)現(xiàn)和解決企業(yè)財(cái)務(wù)工作中出現(xiàn)的問(wèn)題。同時(shí),信息化還能使企業(yè)的財(cái)務(wù)管理更加的透明化,有效的減輕和避免財(cái)務(wù)腐敗現(xiàn)象的出現(xiàn)。
關(guān)鍵詞:科研事業(yè)單位;會(huì)計(jì)核算;常見(jiàn)問(wèn)題;改進(jìn)措施
在我國(guó)“科學(xué)技術(shù)是第一生產(chǎn)力”理念推動(dòng)下,加大國(guó)家科研工作力度,促進(jìn)我國(guó)各項(xiàng)基礎(chǔ)科學(xué)技術(shù)水平的提高,是我國(guó)科研事業(yè)單位的核心工作內(nèi)容。隨著國(guó)家新的發(fā)展戰(zhàn)略定位、財(cái)政科技投入的大幅增加,對(duì)科研單位的財(cái)務(wù)管理也提出了更高更新的要求。為了保障科研工作的順利完成,單位財(cái)務(wù)管理人員應(yīng)利用全面有效的會(huì)計(jì)核算措施,完善財(cái)務(wù)制度體系,解決當(dāng)前科研事業(yè)單位會(huì)計(jì)核算中的常見(jiàn)問(wèn)題,為科研工作及單位正常運(yùn)行提供有效的財(cái)務(wù)支持。
一、合理規(guī)范使用科研項(xiàng)目資金,加強(qiáng)科研項(xiàng)目資金管理
科研項(xiàng)目資金是科研事業(yè)單位財(cái)務(wù)管理的核心內(nèi)容,也是當(dāng)前事業(yè)單位財(cái)務(wù)問(wèn)題多發(fā)地帶。因此,應(yīng)利用有效的財(cái)務(wù)核算工作,合理規(guī)范科研項(xiàng)目資金使用方法與過(guò)程。制度規(guī)范模式。在管理制度制約下,會(huì)計(jì)核算人員以制度內(nèi)容為基礎(chǔ),制定資金使用規(guī)范并予以執(zhí)行,可以極大的提高規(guī)范工作效率與質(zhì)量。同時(shí)制度規(guī)范模式,可以極大地避免核算工作者與資金使用者,因資金使用歧義問(wèn)題造成矛盾與糾紛的出現(xiàn);過(guò)程規(guī)范模式。資金使用與核算過(guò)程的規(guī)范,可以保證科研資金全面核算管理的實(shí)現(xiàn)。過(guò)程規(guī)范管理的開(kāi)展,將資金使用與核算過(guò)程劃分為幾個(gè)階段,并由專人對(duì)每個(gè)過(guò)程進(jìn)行責(zé)任管理,實(shí)現(xiàn)財(cái)務(wù)人員對(duì)資金使用與核算過(guò)程的掌控;細(xì)節(jié)規(guī)范管理。細(xì)節(jié)問(wèn)題是造成資金管理問(wèn)題過(guò)程必須注意的內(nèi)容。如資金審批簽字與用章順序;資金使用原始單據(jù)管理情況;財(cái)務(wù)印章管理人員等細(xì)節(jié)內(nèi)容的規(guī)范,都有利于資金管理質(zhì)量的提升。
二、利用資產(chǎn)總額精確清算措施,改進(jìn)應(yīng)收應(yīng)付款核算問(wèn)題
由于事業(yè)單位長(zhǎng)期存在資產(chǎn)總額中應(yīng)有應(yīng)付款以及其他資產(chǎn)構(gòu)成混亂問(wèn)題頻現(xiàn),進(jìn)而影響了應(yīng)收與應(yīng)付款核算的順利完成。所以會(huì)計(jì)核算人員,需要采用精確清算措施理清單位資產(chǎn)總額與具體內(nèi)容。做好資產(chǎn)賬目核算。會(huì)計(jì)核算人員首先需要對(duì)資產(chǎn)賬目中的內(nèi)容進(jìn)行仔細(xì)核算,清晰賬目的資產(chǎn)總量;對(duì)資產(chǎn)實(shí)務(wù)進(jìn)行精準(zhǔn)清算。核算人員對(duì)單位資產(chǎn)內(nèi)容進(jìn)行精細(xì)準(zhǔn)確的清算工作,對(duì)于固定資產(chǎn)、無(wú)形資產(chǎn)等較難清算的內(nèi)容,聘請(qǐng)專業(yè)評(píng)估人員進(jìn)行資產(chǎn)評(píng)估,以獲取精確地資產(chǎn)數(shù)據(jù);將賬目資產(chǎn)與實(shí)際資產(chǎn)數(shù)據(jù)進(jìn)行核對(duì)并逐一進(jìn)行清算,對(duì)于賬目中的資產(chǎn)問(wèn)題結(jié)合資產(chǎn)實(shí)際價(jià)值進(jìn)行完善;在清算完成后的資產(chǎn)賬目支持下,對(duì)資產(chǎn)負(fù)債科目中應(yīng)收應(yīng)付款按照科研項(xiàng)目、固定資產(chǎn)經(jīng)營(yíng)等核算內(nèi)容進(jìn)行單獨(dú)設(shè)立核算賬目,解決當(dāng)前科研事業(yè)單位應(yīng)收應(yīng)付款核算不清問(wèn)題。
三、提高往來(lái)款項(xiàng)核算質(zhì)量,改善收入環(huán)節(jié)核算問(wèn)題
科研事業(yè)單位,由于受到體制影響財(cái)務(wù)收入組成較為復(fù)雜,包括財(cái)政與上級(jí)補(bǔ)助收入、事業(yè)收入、經(jīng)營(yíng)收入以及其他收入等各種收入內(nèi)容。由于其組成過(guò)于復(fù)雜,造成了當(dāng)前科研事業(yè)單位收入款項(xiàng)核算效率低、質(zhì)量差等問(wèn)題出現(xiàn)。科研事業(yè)單位的收入核算與往來(lái)款項(xiàng)核算有著不可分割的關(guān)系。所以會(huì)計(jì)核算人員利用以下措施提高網(wǎng)絡(luò)款項(xiàng)核算質(zhì)量,進(jìn)而改善收入核算問(wèn)題。做好收入款項(xiàng)分類登記。財(cái)務(wù)管理工作者對(duì)于收入款項(xiàng)內(nèi)容需要做好分類與賬面登記工作。分類工作是指會(huì)計(jì)人員將收入的款項(xiàng),按照款項(xiàng)來(lái)源與作用合理分類,特別是對(duì)于來(lái)源相同但分屬不同收入內(nèi)容的款項(xiàng)(如同一用戶支付的本期應(yīng)收款與下期預(yù)付款),進(jìn)行合理分類核算保證款項(xiàng)數(shù)據(jù)準(zhǔn)確。而登記則是將分類完成的款項(xiàng)進(jìn)行賬目登記,為核算的進(jìn)行提供賬目數(shù)據(jù)支持;往來(lái)款項(xiàng)定期核算。雖然在會(huì)計(jì)管理制度中沒(méi)有明確要求往來(lái)款項(xiàng)需要定期核算,但是為了提高其核算質(zhì)量,科研單位會(huì)計(jì)管理者需要自主定期開(kāi)展核算工作,實(shí)現(xiàn)會(huì)計(jì)應(yīng)收、預(yù)收款項(xiàng)內(nèi)容清晰,保證收入核算的開(kāi)展。
四、加強(qiáng)資產(chǎn)管理,合理配置和高效利用資產(chǎn),減少資產(chǎn)流失
當(dāng)前單位財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)管理的核心內(nèi)容中,減少科研事業(yè)單位國(guó)有資產(chǎn)占據(jù)著重要位置。為了加強(qiáng)資產(chǎn)管理工作提高其管理有效性,會(huì)計(jì)管理人員利用資產(chǎn)合理配置以及提高資產(chǎn)利用效益方法,減少資產(chǎn)流失問(wèn)題的出現(xiàn)。合理配置事業(yè)單位國(guó)有資產(chǎn)。國(guó)有資產(chǎn)流失管理工作,首先需要解決的是科研事業(yè)單位資產(chǎn)管理混亂問(wèn)題。為了解決這一問(wèn)題,單位會(huì)計(jì)人員在前期理清資產(chǎn)內(nèi)容的基礎(chǔ)上,將資產(chǎn)進(jìn)行合理配置,保證資產(chǎn)管理者責(zé)任與收益平衡,進(jìn)而保證資產(chǎn)管理責(zé)任管理到位,同時(shí)收益核算效率與質(zhì)量得到保障;提高國(guó)有資產(chǎn)利用效率。國(guó)有資產(chǎn)利用效率的提升,可以很好地增加資產(chǎn)收益實(shí)現(xiàn)資產(chǎn)升值,進(jìn)而避免了資產(chǎn)流失問(wèn)題出現(xiàn)。國(guó)有資產(chǎn)利用效率的提升,需要財(cái)務(wù)工作者做好以下工作。首先合理規(guī)劃資產(chǎn)使用效率,避免資產(chǎn)長(zhǎng)期呆滯;其次挖掘資產(chǎn)內(nèi)部潛力實(shí)現(xiàn)資產(chǎn)隱形升值;最后合理開(kāi)展資產(chǎn)經(jīng)營(yíng),實(shí)現(xiàn)資產(chǎn)收益的穩(wěn)步提升。
五、結(jié)束語(yǔ)
面對(duì)傳統(tǒng)會(huì)計(jì)工作遺留問(wèn)題,以及國(guó)家提出的事業(yè)會(huì)計(jì)改革要求,科研事業(yè)單位會(huì)計(jì)人員在保障科研工作順利完成的基礎(chǔ)上,以提高單位會(huì)計(jì)管理質(zhì)量為目標(biāo),堅(jiān)持實(shí)效性地健全與完善單位會(huì)計(jì)核算工作內(nèi)容與環(huán)節(jié),促使科研事業(yè)單位會(huì)計(jì)管理工作更加科學(xué)與合理發(fā)展,為我國(guó)基礎(chǔ)科學(xué)水平的提升提供動(dòng)力。
作者:孫文雨 單位:中國(guó)科學(xué)院聲學(xué)研究所北海研究站
參考文獻(xiàn):
>> 新常態(tài)下中小企業(yè)財(cái)務(wù)管理工作創(chuàng)新淺談 中小企業(yè)財(cái)務(wù)管理工作問(wèn)題及對(duì)策分析 淺談加強(qiáng)中小企業(yè)財(cái)務(wù)管理工作的辦法 中小企業(yè)財(cái)務(wù)管理工作的探索與思考 淺談中小企業(yè)財(cái)務(wù)管理工作的探索與思考 中小企業(yè)財(cái)務(wù)管理工作中存在的問(wèn)題及解決對(duì)策 中小企業(yè)財(cái)務(wù)管理工作探析 談中小企業(yè)財(cái)務(wù)管理工作體制亟待轉(zhuǎn)變 我國(guó)中小企業(yè)財(cái)務(wù)管理工作探析 淺談緊縮環(huán)境下中小企業(yè)財(cái)務(wù)管理的困境及應(yīng)對(duì)策略 淺論中小企業(yè)財(cái)務(wù)管理現(xiàn)狀及風(fēng)險(xiǎn)防范 中小企業(yè)財(cái)務(wù)管理的風(fēng)險(xiǎn)與防范 市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)環(huán)境下中小企業(yè)財(cái)務(wù)管理策略 關(guān)于中小企業(yè)財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)管理工作的思考 加強(qiáng)中小企業(yè)財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)管理工作的探討 中小企業(yè)財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)管理工作存在的問(wèn)題及對(duì)策 企業(yè)財(cái)務(wù)管理工作中的風(fēng)險(xiǎn)防范 論中小企業(yè)財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)產(chǎn)生的原因及防范策略 中小企業(yè)財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)管理的策略 芻議新經(jīng)濟(jì)環(huán)境下的中小企業(yè)財(cái)務(wù)管理 常見(jiàn)問(wèn)題解答 當(dāng)前所在位置:l
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