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第二條 本辦法適用于參加全國(guó)文明城市創(chuàng)建活動(dòng)的市、縣級(jí)檔案館綜合發(fā)展水平的測(cè)評(píng)。
城區(qū)國(guó)家綜合檔案館依行政級(jí)別測(cè)評(píng)。
第三條 市、縣級(jí)檔案館測(cè)評(píng)依據(jù)《市、縣級(jí)國(guó)家綜合檔案館測(cè)評(píng)細(xì)則》(見附件1,以下簡(jiǎn)稱《測(cè)評(píng)細(xì)則》)進(jìn)行。
測(cè)評(píng)采用百分制,結(jié)果分三個(gè)等級(jí),測(cè)評(píng)結(jié)果為90分以上者為國(guó)家一級(jí)檔案館,測(cè)評(píng)結(jié)果為80~90分(不含)者為國(guó)家二級(jí)檔案館,測(cè)評(píng)結(jié)果為70~80分(不含)者為國(guó)家三級(jí)檔案館。
第四條 測(cè)評(píng)組織:測(cè)評(píng)工作由3~5名測(cè)評(píng)員組成的測(cè)評(píng)小組負(fù)責(zé)進(jìn)行。
國(guó)家一級(jí)檔案館由國(guó)家檔案局組織測(cè)評(píng)。國(guó)家二級(jí)、三級(jí)檔案館由國(guó)家檔案局委托省級(jí)檔案行政管理部門組織測(cè)評(píng),國(guó)家檔案局進(jìn)行不定期抽查。
第五條 國(guó)家檔案局負(fù)責(zé)國(guó)家一級(jí)、二級(jí)、三級(jí)檔案館測(cè)評(píng)結(jié)果的最終審定。日常工作由國(guó)家檔案局檔案館(室)業(yè)務(wù)指導(dǎo)司負(fù)責(zé)。
第六條 測(cè)評(píng)原則:測(cè)評(píng)采取逐級(jí)晉升的原則。
經(jīng)測(cè)評(píng)為國(guó)家二級(jí)、三級(jí)檔案館的,一般應(yīng)在取得相應(yīng)級(jí)別檔案館資格一年以上才能申請(qǐng)上一級(jí)別檔案館的測(cè)評(píng)。具備國(guó)家一級(jí)檔案館條件的,可直接申請(qǐng)國(guó)家一級(jí)檔案館的測(cè)評(píng)。
第七條 測(cè)評(píng)員:國(guó)家一級(jí)檔案館的測(cè)評(píng)員由各省(自治區(qū)、直轄市)、計(jì)劃單列市和副省級(jí)市檔案行政管理部門各推薦2名,國(guó)家檔案局聘任。國(guó)家二級(jí)、三級(jí)檔案館的測(cè)評(píng)員由省級(jí)檔案行政管理部門選定,報(bào)國(guó)家檔案局備案。
因工作變動(dòng)等原因不宜繼續(xù)擔(dān)任測(cè)評(píng)員的,由推薦單位提出,經(jīng)批準(zhǔn)后予以替換。
測(cè)評(píng)員不參加本地區(qū)國(guó)家一級(jí)檔案館的測(cè)評(píng)。
第八條 測(cè)評(píng)申報(bào):參加測(cè)評(píng)的檔案館應(yīng)根據(jù)《測(cè)評(píng)細(xì)則》進(jìn)行自評(píng),并準(zhǔn)備相關(guān)證明材料。自評(píng)符合國(guó)家二級(jí)、三級(jí)檔案館條件的,向省級(jí)檔案行政管理部門提出測(cè)評(píng)申請(qǐng);自評(píng)符合國(guó)家一級(jí)檔案館條件的,由省級(jí)檔案行政管理部門審核確認(rèn)后統(tǒng)一向國(guó)家檔案局提出測(cè)評(píng)申請(qǐng)。
申報(bào)材料包括申請(qǐng)報(bào)告、自查報(bào)告(檔案館歷史沿革、隸屬關(guān)系、館藏簡(jiǎn)介、條件保障、基礎(chǔ)業(yè)務(wù)、開發(fā)利用、信息化建設(shè))、測(cè)評(píng)申請(qǐng)表(見附件2)、測(cè)評(píng)打分表(見附件3)等。
近三年檔案館發(fā)生重大安全責(zé)任事故(如火災(zāi)、失泄密、因保管不當(dāng)檔案實(shí)體嚴(yán)重?fù)p壞或被盜等),不得申請(qǐng)測(cè)評(píng)。
第九條 測(cè)評(píng)方式:包括聽取匯報(bào)、審查申請(qǐng)材料及相關(guān)證明材料、實(shí)地查看、逐項(xiàng)審核自評(píng)分?jǐn)?shù)、填寫測(cè)評(píng)得分與測(cè)評(píng)說明等。在完成各項(xiàng)測(cè)評(píng)程序后,形成測(cè)評(píng)結(jié)論和等級(jí)意見,填寫《市、縣級(jí)國(guó)家綜合檔案館測(cè)評(píng)審批表》(見附件4)。
第十條 測(cè)評(píng)審批:測(cè)評(píng)結(jié)束后,達(dá)到國(guó)家一級(jí)檔案館的測(cè)評(píng)材料由測(cè)評(píng)小組報(bào)送國(guó)家檔案局;達(dá)到國(guó)家二級(jí)、三級(jí)檔案館的測(cè)評(píng)材料由省級(jí)檔案行政管理部門報(bào)送國(guó)家檔案局。經(jīng)國(guó)家檔案局審查批準(zhǔn)后,頒發(fā)測(cè)評(píng)等級(jí)標(biāo)牌和證書。
國(guó)家檔案局每年定期公布國(guó)家一級(jí)、二級(jí)、三級(jí)檔案館名單。
第十一條 市、縣級(jí)檔案館測(cè)評(píng)等級(jí)證書有效期為五年,到期后國(guó)家檔案局組織復(fù)查。對(duì)復(fù)查不符合標(biāo)準(zhǔn)者,限期整改,整改后仍不合格者,取消其相應(yīng)等級(jí)資格并予以公布。
第十二條 經(jīng)測(cè)評(píng)審定的國(guó)家一級(jí)、二級(jí)、三級(jí)檔案館,國(guó)家檔案局將給予通報(bào)表?yè)P(yáng),同時(shí)建議地方政府按照《中華人民共和國(guó)檔案法》予以一定的獎(jiǎng)勵(lì)。
在市委、市政府的正確領(lǐng)導(dǎo)以及市委宣傳部、市文明辦有力指導(dǎo)下,區(qū)精神文明建設(shè)工作緊緊圍繞全市“四?!敝行模蕴嵘忻袼刭|(zhì)、培育文明道德風(fēng)尚為主要內(nèi)容,以建設(shè)社會(huì)主義核心價(jià)值體系為重點(diǎn),堅(jiān)持因地制宜,城鄉(xiāng)統(tǒng)籌,勇于創(chuàng)新,積極探索,不斷提高群眾文明素質(zhì)和城鄉(xiāng)文明程度,為建設(shè)“山水綠城、泉城新區(qū)”提供了強(qiáng)大精神動(dòng)力和智力支持,促進(jìn)了全區(qū)經(jīng)濟(jì)和各項(xiàng)社會(huì)事業(yè)又好又快發(fā)展?,F(xiàn)將主要工作報(bào)告如下:
一是“迎兩會(huì)、講文明、樹新風(fēng)、創(chuàng)品牌”活動(dòng)扎實(shí)深入。按照市委、市政府及市委宣傳部工作安排部署,結(jié)合實(shí)際,扎實(shí)開展了“迎和諧兩會(huì),建文明”主題教育活動(dòng)。區(qū)委宣傳部作為主題教育活動(dòng)的具體組織、策劃、協(xié)調(diào)部門,堅(jiān)持高質(zhì)量運(yùn)作、高標(biāo)準(zhǔn)要求、高效率服務(wù),緊緊圍繞“四?!惫ぷ髦行模匀嫣嵘忻裎拿魉刭|(zhì)、塑造園博會(huì)東道主良好形象為重點(diǎn),認(rèn)真組織開展文明秩序養(yǎng)成、文明禮儀普及、文明窗口扮靚、志愿服務(wù)推進(jìn)等“十大文明創(chuàng)建行動(dòng)”,先后組織開展了“迎接園博會(huì)200天倒計(jì)時(shí)”、“迎和諧盛會(huì)、工作創(chuàng)一流”高效機(jī)關(guān)創(chuàng)建、“喜迎盛會(huì)、爭(zhēng)創(chuàng)和諧家庭”、“文明旗幟在傳遞”、 “向國(guó)旗敬禮、做一個(gè)有道德的人”網(wǎng)上簽名寄語、“迎和諧兩會(huì)、建文明”文明禮儀電視大獎(jiǎng)賽等豐富多彩的主題活動(dòng)。在迎辦兩會(huì)期間,先后推出了山東省道德模范孟紅偉、濟(jì)南市道德模范董孟英、楊振敏,“全運(yùn)微笑使者”趙金川等一大批典型人物。萬德鎮(zhèn)計(jì)生辦主任馬春梅入選5月份“中國(guó)好人榜”。總結(jié)推廣了“泉城文明市民學(xué)?!?、“愛國(guó)歌曲大家唱”等在全市卓有影響力的文明創(chuàng)建品牌,提升了全區(qū)文明創(chuàng)建整體水平。組織了全區(qū)“王梅工作法”事跡宣講報(bào)告團(tuán),激發(fā)了廣大干部群眾解放思想、更新觀念、轉(zhuǎn)變作風(fēng)、爭(zhēng)創(chuàng)一流意識(shí),形成了“人人參與兩會(huì)、人人支持兩會(huì)、人人奉獻(xiàn)兩會(huì)”的強(qiáng)大聲勢(shì)。
二是市民素質(zhì)教育取得明顯成效。在11月成功啟動(dòng)8所泉城文明市民學(xué)校的基礎(chǔ)上,不斷拓寬市民學(xué)校教育新途徑,向所有街道、社區(qū)、重點(diǎn)村延伸,初步形成了區(qū)、街道、村居“三級(jí)教育網(wǎng)絡(luò)”。組建了文明市民學(xué)校講師團(tuán),堅(jiān)持“貼近實(shí)際、貼近生活、貼近群眾”,將講座題目編成“菜單”送到基層,增強(qiáng)了教學(xué)的生動(dòng)性、互動(dòng)性和趣味性。制訂了《全區(qū)文明市民學(xué)校教學(xué)計(jì)劃表》,指導(dǎo)督促市民學(xué)校扎實(shí)有序的開展教學(xué)活動(dòng)。截至目前,共舉辦各類培訓(xùn)班160余場(chǎng)(次),受教育群眾21000多人,為社區(qū)群眾提供了一頓頓“文化大餐”、“精神盛宴”?!洞蟊娙?qǐng)?bào)》、《濟(jì)南日?qǐng)?bào)》、《齊魯晚報(bào)》等媒體對(duì)我區(qū)市民學(xué)校建設(shè)情況給予充分肯定,并在主要版面重要位置刊載了主要做法。
三是公共文明秩序明顯改善。圍繞創(chuàng)建一流公共文明秩序,組織開展了“文明踐行我?guī)ь^、文明單位在行動(dòng)”活動(dòng),全區(qū)141個(gè)省、市、區(qū)級(jí)文明單位(機(jī)關(guān)、社區(qū))和大學(xué)科技園10所高校多名志愿者參與活動(dòng)。在城區(qū)主要交通路口,通過開展文明交通勸導(dǎo)、發(fā)放文明市民手冊(cè)、“文明排隊(duì)、從我做起”等形式,大力倡導(dǎo)文明出行方式,營(yíng)造文明和諧的公共秩序。在全區(qū)窗口行業(yè)(單位)深入開展了“文明誠(chéng)信窗口”、“文明禮儀之星”等評(píng)選創(chuàng)建活動(dòng),樹立行業(yè)新風(fēng),全面提升服務(wù)水平。大力普及個(gè)人禮儀、社交禮儀、工作禮儀、服務(wù)禮儀、觀賽禮儀等知識(shí),引導(dǎo)市民自覺規(guī)范言行舉止,以文明的言行迎辦兩會(huì)。在今年迎辦兩會(huì)表彰中,區(qū)文明辦榮獲全市文明交通行動(dòng)優(yōu)秀組織獎(jiǎng),榮獲區(qū)委、區(qū)政府“兩會(huì)”籌辦工作先進(jìn)集體稱號(hào);有16個(gè)單位榮獲“全市文明交通行動(dòng)先進(jìn)單位”稱號(hào),有50人榮獲“全市優(yōu)秀志愿者”稱號(hào);有3人榮獲“全省優(yōu)秀志愿者”稱號(hào),有1人榮記三等功。
四是未成年人思想道德建設(shè)持續(xù)深化。認(rèn)真貫徹中央8號(hào)文件精神,積極構(gòu)筑學(xué)校、家庭、社會(huì)“三結(jié)合”教育網(wǎng)絡(luò),為未成年人健康成長(zhǎng)營(yíng)造良好社會(huì)環(huán)境。以“做一個(gè)有道德的人”為主題,在全區(qū)中小學(xué)校繼續(xù)組織深化開展了“知榮辱、樹新風(fēng)、我行動(dòng)”和“六個(gè)一”道德實(shí)踐活動(dòng)。積極配合全市扎實(shí)搞好未成年人測(cè)評(píng)迎查的各項(xiàng)準(zhǔn)備工作,促進(jìn)了全區(qū)未成年人思想道德建設(shè)扎實(shí)深入開展。全面實(shí)施未成年人素質(zhì)提升工程,9月份舉辦了“慶國(guó)慶,迎兩會(huì),愛國(guó)歌曲大家唱”紅歌會(huì),全區(qū)8個(gè)系統(tǒng)1000多名青年參加活動(dòng)。9月下旬,在全區(qū)中小學(xué)開展了以“青春&8226;中國(guó)”為主題的征文比賽,歌頌祖國(guó)60年來日新月異的巨大變化,整個(gè)活動(dòng)共收到征文3240篇。同時(shí)策劃了區(qū)旅游紀(jì)念品創(chuàng)意設(shè)計(jì)大賽等大型文化活動(dòng),使廣大未成年人在參與和體驗(yàn)中提高了文明素質(zhì)。充分發(fā)揮“五老宣講團(tuán)”作用,全年累計(jì)舉行法制報(bào)告會(huì)20多場(chǎng),受教育達(dá)到8000多人次。拓寬希望工程助學(xué)領(lǐng)域,提高希望工程社會(huì)效益,全年救助貧困學(xué)生500多人次,新建希望體育器材室4處、希望圖書5處,協(xié)調(diào)濟(jì)南紫禁龐貝家具公司為4所小學(xué)更換了價(jià)值17萬元的課桌椅。
五是文明城市創(chuàng)建廣泛深入。以爭(zhēng)創(chuàng)省級(jí)文明區(qū)為目標(biāo),進(jìn)一步 調(diào)整充實(shí)了文明委成員,建立健全了文明城市創(chuàng)建工作機(jī)制。開展了以交通秩序、環(huán)境衛(wèi)生、戶外經(jīng)營(yíng)等“十項(xiàng)整治”為內(nèi)容的城鄉(xiāng)環(huán)境綜合整治活動(dòng),全面加強(qiáng)和改進(jìn)城鄉(xiāng)環(huán)境治理與管理,大力實(shí)施治臟、治亂、治差、治污、綠化、美化、凈化、亮化工程,扮靚泉城“大客廳”,城鄉(xiāng)面貌得到較大改觀,人居環(huán)境全面提升。扎實(shí)開展了文明單位(機(jī)關(guān))、鄉(xiāng)鎮(zhèn)、社區(qū)創(chuàng)建工作,新增省級(jí)文明單位1個(gè),省級(jí)文明村2個(gè),省級(jí)文明社區(qū)1個(gè),市級(jí)文明單位6個(gè),為20xx年創(chuàng)建全國(guó)文明城市奠定了堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。
六是鄉(xiāng)風(fēng)文明建設(shè)得到加強(qiáng)。修訂完善了《街道(鄉(xiāng)鎮(zhèn))精神文明建設(shè)考核細(xì)則》,將文明一條街、文化大院、文化廣場(chǎng)列為全方位目標(biāo)考核的主要內(nèi)容。圍繞群眾看電影難、看戲劇難、看圖書難等“三難”問題,在全區(qū)10個(gè)街道、鄉(xiāng)鎮(zhèn)全部建立了綜合文體活動(dòng)中心,努力滿足群眾精神文化需求。新發(fā)展有線電視用戶10288戶,總?cè)霊袈蔬_(dá)到68.29%。組織實(shí)施了“全民健身路徑大賽”、“我健身、我參與、我奉獻(xiàn)、我快樂”等群眾喜聞樂見的文體活動(dòng),豐富了群眾文化生活。廣泛深入開展了“文明一條街”、“四進(jìn)農(nóng)戶”區(qū)第二屆道德模范評(píng)選、“慈孝文化”打造和“愛國(guó)歌曲大家唱”、“十星級(jí)文明戶”、“十大好孝子”、“十大好婆婆、好媳婦”、“文明魅力家庭”評(píng)選等群眾性精神文明創(chuàng)建活動(dòng),促進(jìn)了鄉(xiāng)風(fēng)文明。
在總結(jié)成績(jī)的同時(shí),我們也要清醒地認(rèn)識(shí)到,精神文明建設(shè)仍然存在很大差距和不足,主要表現(xiàn)為部門工作不平衡、市民素質(zhì)亟待提升、農(nóng)村精神文明建設(shè)亟需加大投入,全區(qū)精神文明創(chuàng)建氛圍還需進(jìn)一步加強(qiáng)等等。
是我區(qū)深入貫徹落實(shí)黨的十七屆四中全會(huì)精神的重要一年,也是我區(qū)實(shí)現(xiàn)科學(xué)發(fā)展、率先發(fā)展、和諧發(fā)展的關(guān)鍵一年。面臨新的形勢(shì),新的任務(wù),精神文明建設(shè)總的指導(dǎo)思想是:以黨的十七屆四中全會(huì)為指導(dǎo),以建設(shè)社會(huì)主義核心價(jià)值體系為根本,以群眾性精神文明創(chuàng)建活動(dòng)為載體,大力弘揚(yáng)文明道德新風(fēng)尚,為促進(jìn)全區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)又好又快發(fā)展提供思想保證、精神動(dòng)力。重點(diǎn)抓好以下四個(gè)方面工作:
一、繼續(xù)深入實(shí)施市民素質(zhì)提升工程。以市民學(xué)校為載體,全面提升市民思想道德素質(zhì)和文明素質(zhì)。在首批8所市民學(xué)校掛牌的基礎(chǔ)上,底前全區(qū)所有社區(qū)及區(qū)級(jí)以上文明村建立市民學(xué)校,市民學(xué)校教育工作全面鋪開,努力把市民學(xué)校打造成實(shí)現(xiàn)社區(qū)市民教育活動(dòng)規(guī)范化、社會(huì)化、群眾化和經(jīng)?;挠行лd體。結(jié)合外來務(wù)工人員多、承擔(dān)市政建設(shè)任務(wù)重的特點(diǎn),創(chuàng)新載體,市民學(xué)校向“工地夜?!薄ⅰ敖處熛禄鶎印毖由?。建立公共文明監(jiān)督機(jī)制。在電視臺(tái)、新報(bào)等媒體開設(shè)專欄,抑惡揚(yáng)善,倡樹新風(fēng)。
二、繼續(xù)做好文明城市創(chuàng)建工作。以創(chuàng)建省級(jí)文明區(qū)為目標(biāo),進(jìn)一步健全完善領(lǐng)導(dǎo)機(jī)制和工作制度,以文明創(chuàng)建為主題,策劃組織系列主題實(shí)踐活動(dòng),鞏固已達(dá)標(biāo)指標(biāo),破解落實(shí)不達(dá)標(biāo)指標(biāo),著力攻克薄弱環(huán)節(jié),督促有關(guān)部門強(qiáng)化工作措施,為我區(qū)創(chuàng)建省級(jí)文明區(qū)奠定堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。
一、指導(dǎo)思想
堅(jiān)持以科學(xué)發(fā)展觀為統(tǒng)領(lǐng),以提高全民健康意識(shí)和健康水平、打造整潔有序城市環(huán)境為目標(biāo),全面做好國(guó)家衛(wèi)生城市復(fù)審迎檢準(zhǔn)備工作,努力爭(zhēng)創(chuàng)第三屆全國(guó)文明城市,為全面建設(shè)文明富庶新做出積極貢獻(xiàn)。
二、復(fù)審范圍
開發(fā)區(qū)、度假區(qū)、寧海街道、文化街道、武寧鎮(zhèn)、大窯鎮(zhèn)。
三、復(fù)審時(shí)間和方法
根據(jù)《全國(guó)愛衛(wèi)會(huì)辦公室關(guān)于年國(guó)家衛(wèi)生城市、區(qū)、鎮(zhèn)復(fù)審工作安排的通知》(全國(guó)愛衛(wèi)辦函〔〕46號(hào))精神,全國(guó)愛衛(wèi)會(huì)定于今年下半年組織開展復(fù)審工作,復(fù)審方式采取明察暗訪的形式,以暗訪為主(省明察,國(guó)家暗訪)。全國(guó)愛衛(wèi)會(huì)將根據(jù)復(fù)審結(jié)果,對(duì)符合標(biāo)準(zhǔn)的城市予以重新確認(rèn);對(duì)未達(dá)標(biāo)準(zhǔn)的城市,暫緩確認(rèn),并限期1年進(jìn)行整改;再次復(fù)審仍不合格者,撤銷其命名。
四、復(fù)審重點(diǎn)內(nèi)容
按照《國(guó)家衛(wèi)生城市考核命名和監(jiān)督管理辦法》要求,復(fù)審主要檢查以下8個(gè)方面。
(一)健康教育。重點(diǎn)查看主要公共場(chǎng)所、窗口單位(廣場(chǎng)、車站、碼頭、港口)和居民區(qū)有關(guān)創(chuàng)建國(guó)家衛(wèi)生城市工作宣傳和健康教育情況。
(二)市容環(huán)境衛(wèi)生。重點(diǎn)查看市容市貌、基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、綠化和公共廁所、垃圾中轉(zhuǎn)站、垃圾房、果皮箱等環(huán)衛(wèi)設(shè)施設(shè)備設(shè)置運(yùn)行情況。檢查的重點(diǎn)部位是:舊城區(qū)、背街小巷、農(nóng)副產(chǎn)品市場(chǎng)、鐵路沿線、建筑(拆遷)工地、城區(qū)內(nèi)河道和湖泊。
(三)環(huán)境保護(hù)。重點(diǎn)查看城區(qū)內(nèi)河道和湖泊污水排放情況,主要交通路口噪音情況,城區(qū)內(nèi)工業(yè)企業(yè)塵和污水排放情況。
(四)食品安全、公共場(chǎng)所衛(wèi)生。重點(diǎn)查看“五小”(小浴池、小美容美發(fā)廳、小歌舞廳、小旅館、小網(wǎng)吧)行業(yè)、餐飲業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施和衛(wèi)生管理以及夜市管理狀況。
(五)傳染病防治。重點(diǎn)查看醫(yī)院健康教育開展情況和感染性疾病科設(shè)置情況。
(六)病媒生物防制。重點(diǎn)查看病媒生物密度、用藥情況及預(yù)防設(shè)施。
(七)單位和居民區(qū)環(huán)境衛(wèi)生、城中村和城鄉(xiāng)結(jié)合部環(huán)境衛(wèi)生。重點(diǎn)查看城中村、城鄉(xiāng)結(jié)合部以及居民區(qū)的基礎(chǔ)設(shè)施、環(huán)衛(wèi)設(shè)施和衛(wèi)生管理情況,區(qū)域內(nèi)“五小”行業(yè)、餐飲業(yè)衛(wèi)生。
(八)群眾滿意度。通過與出租車司機(jī)、社區(qū)居民和旅客交流,聽取群眾對(duì)城市衛(wèi)生狀況及創(chuàng)衛(wèi)工作的滿意度,并了解日常城市衛(wèi)生管理情況。
五、迎檢責(zé)任分工
有關(guān)鎮(zhèn)(街)、開發(fā)區(qū)、度假區(qū):搞好宣傳發(fā)動(dòng),在轄區(qū)主要道路、繁華地段、公共場(chǎng)所、建筑圍擋等部位設(shè)置公益廣告牌和國(guó)家衛(wèi)生城市建設(shè)與管理宣傳標(biāo)語,營(yíng)造良好輿論氛圍。落實(shí)“屬地化管理”責(zé)任,全力做好城市衛(wèi)生綜合整治工作,完善城區(qū)垃圾車、果皮箱、垃圾房等環(huán)衛(wèi)設(shè)施的配套建設(shè),加強(qiáng)城郊結(jié)合部、郊區(qū)空地、拆遷待建區(qū)域、老舊城區(qū)、背街小巷、餐飲業(yè)、“五小”行業(yè)、農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)、建筑工地、停車場(chǎng)等重點(diǎn)部位的衛(wèi)生管理,嚴(yán)厲打擊非法張貼小廣告,徹底解決好城市“牛皮癬”,做到無亂搭亂建、亂堆亂擺、亂停亂放、亂貼亂畫、亂扔亂倒等現(xiàn)象,垃圾日清日運(yùn)。開展城區(qū)衛(wèi)生五大集中整治活動(dòng),按照《國(guó)家衛(wèi)生城市標(biāo)準(zhǔn)》,逐項(xiàng)、逐條落實(shí)到具體單位和責(zé)任人,確保復(fù)審重點(diǎn)工作及部位在全國(guó)愛衛(wèi)會(huì)復(fù)審前達(dá)到或者超過標(biāo)準(zhǔn)要求。
宣傳部門:根據(jù)工作需要,對(duì)復(fù)審期間的街面宣傳作出部署;組織各類新聞媒體大力宣傳打造整潔有序城市衛(wèi)生環(huán)境的重要意義、目標(biāo)要求、重要政策、工作部署和重要活動(dòng),及時(shí)報(bào)道和宣傳各級(jí)各部門各單位在優(yōu)化城市衛(wèi)生環(huán)境工作中取得的新成效和涌現(xiàn)出的先進(jìn)典型,同時(shí)做好全民健康知識(shí)宣傳。
教育部門:將健康教育課納入教學(xué)計(jì)劃,使用規(guī)范的教材、教案,合理安排課時(shí),定期組織考核;校園內(nèi)設(shè)置健康教育專欄,定期更換宣傳內(nèi)容;改善學(xué)校教學(xué)條件和衛(wèi)生設(shè)施質(zhì)量,健全衛(wèi)生防病管理制度,凈化、綠化、美化學(xué)校環(huán)境,學(xué)校食堂衛(wèi)生達(dá)到標(biāo)準(zhǔn)要求;組織學(xué)生積極參加愛國(guó)衛(wèi)生運(yùn)動(dòng)和衛(wèi)生宣傳活動(dòng)。
公安部門:做好交通秩序管理,美化亮化交通護(hù)欄和交通標(biāo)志;做好城市暫住人口管理工作;加強(qiáng)公共停車場(chǎng)停車秩序管理,做到車輛擺放整齊;嚴(yán)格落實(shí)市區(qū)養(yǎng)犬有關(guān)規(guī)定,規(guī)范城區(qū)養(yǎng)犬行為,保證主次干道、公園景點(diǎn)、車站廣場(chǎng)等公共區(qū)域無流浪犬出沒;配合相關(guān)部門和單位做好城市環(huán)境衛(wèi)生綜合整治工作。
財(cái)政部門:為復(fù)審工作提供必要的經(jīng)費(fèi)保障。
機(jī)構(gòu)編制部門:按照《國(guó)務(wù)院關(guān)于加強(qiáng)愛國(guó)衛(wèi)生工作的決定》確定的標(biāo)準(zhǔn)要求,落實(shí)愛衛(wèi)會(huì)辦事機(jī)構(gòu)和人員編制。
規(guī)劃部門:做好城市市政設(shè)施、環(huán)保設(shè)施、綠化美化、市場(chǎng)網(wǎng)點(diǎn)、健身場(chǎng)地、公共衛(wèi)生基礎(chǔ)設(shè)施等規(guī)劃;嚴(yán)厲查處市區(qū)違法建設(shè)等問題。
住房城鄉(xiāng)建設(shè)部門:結(jié)合城市舊城改造、房地產(chǎn)開發(fā)建設(shè),做好綠化、美化和相關(guān)設(shè)施的配套建設(shè);抓好建筑工地食堂、建筑工地圍擋管理,加強(qiáng)居民區(qū)物業(yè)監(jiān)管。
城管部門:加強(qiáng)市政、環(huán)衛(wèi)設(shè)施的規(guī)劃、建設(shè)和管理,健全城市污水管網(wǎng)功能,突出抓好城市垃圾中轉(zhuǎn)站、垃圾處理場(chǎng)、污水處理廠等重點(diǎn)工程的運(yùn)行和管理;搞好城市建成區(qū)主干道、公園、廣場(chǎng)的綠化改造等工作。
交通運(yùn)輸部門:會(huì)同有關(guān)部門和單位做好汽車站(點(diǎn))和公路線路兩側(cè)用地范圍內(nèi)的衛(wèi)生保潔監(jiān)督管理工作,指導(dǎo)做好汽車站(點(diǎn))、公交車、出租車從業(yè)人員的健康教育工作,協(xié)調(diào)公交、出租企業(yè)懸掛或滾動(dòng)播放健康知識(shí)、創(chuàng)城標(biāo)語和公益廣告。
水務(wù)部門:做好城市河道衛(wèi)生治理,做到水面清潔、無漂浮垃圾、岸坡無垃圾雜物;加強(qiáng)城市供水和供水水質(zhì)管理工作;認(rèn)真貫徹落實(shí)《省農(nóng)村公共供水管理辦法》,做好農(nóng)村飲水安全工程建設(shè)工作,協(xié)調(diào)有關(guān)部門和單位做好農(nóng)村飲水安全工程水質(zhì)保障等工作。
農(nóng)業(yè)部門:大力開展農(nóng)藥安全使用知識(shí)宣傳,做好相應(yīng)監(jiān)測(cè)工作,依法公布監(jiān)測(cè)信息。
文化廣電新聞出版部門:做好影劇院、網(wǎng)吧、文化場(chǎng)所的衛(wèi)生、消毒和禁止吸宣傳等工作。
衛(wèi)生部門:大力開展健康教育;加強(qiáng)疾病預(yù)防與控制工作,預(yù)防和控制重大傳染病的暴發(fā)流行;抓好“五小”行業(yè)管理,確?!拔逍 毙袠I(yè)衛(wèi)生證照齊全、整潔達(dá)標(biāo);加強(qiáng)病媒生物防制的技術(shù)指導(dǎo),開展“四害”密度監(jiān)測(cè)工作;協(xié)調(diào)有關(guān)部門和單位做好食品安全工作,做好生活飲用水監(jiān)管。
食品藥品監(jiān)管部門:加強(qiáng)對(duì)保健食品、化妝品、餐飲行業(yè)的指導(dǎo)、管理、監(jiān)督,尤其是要加大餐飲業(yè)衛(wèi)生監(jiān)督,做到衛(wèi)生設(shè)施齊全、外環(huán)境整潔,組織餐飲行業(yè)開展安全教育工作。
環(huán)保部門:依據(jù)《中華人民共和國(guó)環(huán)境保護(hù)法》、《醫(yī)療廢物管理?xiàng)l例》,加強(qiáng)對(duì)大氣、水體、噪聲、固體廢棄物、有毒化學(xué)品等污染的防治和監(jiān)督管理;加強(qiáng)對(duì)影響生態(tài)環(huán)境的自然資源開發(fā)利用活動(dòng)以及醫(yī)療廢棄物、醫(yī)源性污水處理的監(jiān)督管理。
旅游部門:加強(qiáng)旅游景區(qū)、景點(diǎn)的衛(wèi)生基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、廢棄物收集處理以及環(huán)境治理等工作的監(jiān)督管理;配合相關(guān)部門和單位做好賓館的衛(wèi)生管理。
糧食部門:做好糧食儲(chǔ)存環(huán)節(jié)中的科學(xué)滅鼠、滅蟲工作,減少糧食損失,保證糧食安全。
工商部門:全面做好食品流通環(huán)節(jié)的監(jiān)管;加強(qiáng)農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)衛(wèi)生管理,建立和落實(shí)各項(xiàng)衛(wèi)生管理制度,保證市場(chǎng)秩序良好、管理規(guī)范、衛(wèi)生整潔、范圍不外延;確保建成區(qū)無草廣告。
質(zhì)監(jiān)部門:做好食品生產(chǎn)環(huán)節(jié)的監(jiān)督管理等工作,保證生產(chǎn)場(chǎng)所內(nèi)外環(huán)境整潔,生產(chǎn)許可證、從業(yè)人員健康證以及食品生產(chǎn)原料達(dá)到標(biāo)準(zhǔn)要求。
畜牧部門:大力開展獸藥安全使用知識(shí)的宣傳活動(dòng),做好相應(yīng)的監(jiān)測(cè)工作。
總工會(huì)、團(tuán)委、婦聯(lián)等群團(tuán)組織:要廣泛動(dòng)員組織廣大職工、團(tuán)員、青年、婦女,積極參與愛國(guó)衛(wèi)生運(yùn)動(dòng),加強(qiáng)衛(wèi)生法律法規(guī)和相關(guān)知識(shí)的學(xué)習(xí)宣傳,提高市民的衛(wèi)生知識(shí)知曉率和健康行為行成率。
其他部門和單位也要按照區(qū)政府的要求,對(duì)照《國(guó)家衛(wèi)生城市標(biāo)準(zhǔn)》,全面發(fā)動(dòng)并做好迎檢相關(guān)工作。
六、開展城區(qū)環(huán)境衛(wèi)生整治集中行動(dòng)
在自查自糾、綜合整治的基礎(chǔ)上,從開始,利用2-3個(gè)月時(shí)間,開展一次城區(qū)區(qū)衛(wèi)生綜合整治集中行動(dòng)。
(一)整治重點(diǎn)。
1.城區(qū)環(huán)境綜合整治。由區(qū)城市管理與房產(chǎn)局牽頭,區(qū)規(guī)劃分局、區(qū)財(cái)政局、區(qū)公安分局、區(qū)旅游局等部門和單位及有關(guān)鎮(zhèn)(街)參加,主要負(fù)責(zé)轄區(qū)內(nèi)社區(qū)、車站、碼頭、商場(chǎng)、海水浴場(chǎng)、公園、馬路市場(chǎng)、城鄉(xiāng)結(jié)合部和城中村環(huán)境綜合整治。
2.城區(qū)農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)環(huán)境綜合整治。由區(qū)工商分局牽頭,區(qū)食品藥品監(jiān)管分局、區(qū)規(guī)劃分局、區(qū)城市管理行政執(zhí)法局、區(qū)財(cái)政局、區(qū)公安分局等部門和單位及有關(guān)鎮(zhèn)(街)參加,主要負(fù)責(zé)市區(qū)農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)環(huán)境衛(wèi)生綜合整治。
3.城區(qū)公共場(chǎng)所環(huán)境綜合整治。由區(qū)衛(wèi)生局牽頭,區(qū)公安分局、區(qū)城管局、區(qū)文廣新局、區(qū)電視臺(tái)、區(qū)財(cái)政局、區(qū)交通運(yùn)輸局、區(qū)工商分局等部門和單位及有關(guān)鎮(zhèn)(街)參加,主要負(fù)責(zé)城區(qū)公共場(chǎng)所環(huán)境綜合整治。
4.城區(qū)餐飲業(yè)衛(wèi)生綜合整治。由區(qū)食品藥品監(jiān)管分局牽頭,區(qū)工商分局、區(qū)環(huán)保局、區(qū)旅游局等部門和單位及有關(guān)鎮(zhèn)(街)參加,主要負(fù)責(zé)城區(qū)餐飲業(yè)衛(wèi)生綜合整治。
5.城區(qū)交通秩序綜合整治。由區(qū)公安分局牽頭,區(qū)交通局參加,主要負(fù)責(zé)城區(qū)車輛亂停亂放、公共停車場(chǎng)停車秩序以及交通秩序綜合整治,保證城區(qū)交通暢通。
各牽頭部門和單位要發(fā)揮牽頭作用,認(rèn)真制定實(shí)施方案,組織協(xié)調(diào)參與部門、單位切實(shí)抓好各項(xiàng)工作落實(shí)。
(二)方法步驟。
1.宣傳發(fā)動(dòng)階段。各鎮(zhèn)(街)、各有關(guān)部門和單位制定迎檢工作方案,召開專題會(huì)議安排部署國(guó)家衛(wèi)生城市復(fù)審各項(xiàng)工作,動(dòng)員全區(qū)上下積極行動(dòng)起來,迅速掀起迎檢工作新。
2.自查自糾階段。各鎮(zhèn)(街)、各有關(guān)部門和單位要按照《國(guó)家衛(wèi)生城市標(biāo)準(zhǔn)》要求,有組織、有領(lǐng)導(dǎo)地對(duì)本轄區(qū)、本系統(tǒng)、本單位所承擔(dān)的迎檢工作進(jìn)行全面自查,開展拉網(wǎng)式大檢查,邊檢查邊整改邊完善。各鎮(zhèn)(街)要充分發(fā)動(dòng)群眾,大搞整治活動(dòng),清理衛(wèi)生死角,清潔室內(nèi)外環(huán)境,使存在的問題得到及時(shí)解決。前各鎮(zhèn)(街)要將自查報(bào)告報(bào)區(qū)愛衛(wèi)辦。區(qū)里將組織專門力量對(duì)各鎮(zhèn)(街)迎檢準(zhǔn)備工作進(jìn)行抽查。
3.督導(dǎo)階段。區(qū)里組織力量對(duì)各項(xiàng)工作進(jìn)行逐項(xiàng)檢查驗(yàn)收,檢查情況以書面形式反饋各鎮(zhèn)(街),各鎮(zhèn)(街)要按照反饋意見積極整改,做好省級(jí)復(fù)查各項(xiàng)準(zhǔn)備工作。
4.復(fù)審驗(yàn)收階段。按照省專家組提出的問題和建議,要通過城市衛(wèi)生清潔日、專項(xiàng)治理周、市容整治月等活動(dòng),全面整改。要著力抓好城區(qū)環(huán)境、農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)環(huán)境、公共場(chǎng)所環(huán)境、餐飲業(yè)衛(wèi)生、交通秩序等五個(gè)方面專項(xiàng)集中整治,完善長(zhǎng)效管理機(jī)制,鞏固整治成果,使各項(xiàng)工作達(dá)到或超過國(guó)家衛(wèi)生城市標(biāo)準(zhǔn)要求,全力做好迎接全國(guó)愛衛(wèi)會(huì)創(chuàng)衛(wèi)專家組對(duì)我區(qū)國(guó)家衛(wèi)生城市復(fù)審的各項(xiàng)準(zhǔn)備工作。
七、工作要求
(一)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。區(qū)政府成立迎接國(guó)家衛(wèi)生城市復(fù)審工作領(lǐng)導(dǎo)小組,負(fù)責(zé)對(duì)國(guó)家衛(wèi)生城市復(fù)審工作進(jìn)行統(tǒng)一部署、指揮。領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室設(shè)在區(qū)愛衛(wèi)辦,具體負(fù)責(zé)方案制定、督導(dǎo)檢查、工作調(diào)度、跟蹤落實(shí)等日常工作;從相關(guān)部門抽調(diào)精干力量集中辦公,切實(shí)加大推進(jìn)力度。
(二)落實(shí)責(zé)任。各級(jí)各有關(guān)部門和單位要將所承擔(dān)的迎檢任務(wù)進(jìn)一步細(xì)化、量化,分解落實(shí)到每一個(gè)單位,明確具體責(zé)任人。對(duì)重點(diǎn)工作要通過領(lǐng)導(dǎo)包街道、包社區(qū)等形式,將重點(diǎn)任務(wù)具體化,具體任務(wù)責(zé)任化。
級(jí)別:省級(jí)期刊
榮譽(yù):中國(guó)期刊全文數(shù)據(jù)庫(kù)(CJFD)
級(jí)別:省級(jí)期刊
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級(jí)別:部級(jí)期刊
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