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安全檢查是一項(xiàng)綜合性的安全管理措施,通過(guò)檢查,可以達(dá)到相互學(xué)習(xí),提高認(rèn)識(shí),了解情況,發(fā)現(xiàn)問(wèn)題,排查隱患,增添措施,增強(qiáng)防范能力,總結(jié)經(jīng)驗(yàn),吸取教訓(xùn),強(qiáng)化管理,促進(jìn)生產(chǎn),促進(jìn)發(fā)展的目的。
幾年來(lái),盡管上級(jí)對(duì)安全檢查的形式內(nèi)容和作用都作了嚴(yán)格的強(qiáng)調(diào)、要求,檢查者本身亦對(duì)檢查的方法和效果做了不少的完善和改觀,但安全檢查所要達(dá)到的效果總是不很明顯,避重就輕,走馬觀花式的各類檢查,總是不同程度地存在,以至安全檢查的發(fā)現(xiàn)、督促、指導(dǎo)、警示作用沒(méi)有得到應(yīng)有的發(fā)揮。那么,應(yīng)該怎樣加強(qiáng)安全檢查工作,提高檢查效果呢?結(jié)合安全管理工作中的實(shí)踐,談一下安全檢查工作的個(gè)人觀點(diǎn)和體會(huì)。
一、首先要明確安全檢查的目的
安全檢查是建立良好的安全作業(yè)環(huán)境和秩序,是保障企業(yè)經(jīng)濟(jì)建設(shè)持續(xù)、協(xié)調(diào)、穩(wěn)定發(fā)展的重要手段之一。安全檢查是手段,其目的在于發(fā)現(xiàn)不安全因素的存在狀況,這是檢查者首先要解決的思想認(rèn)識(shí)問(wèn)題。每次檢查,要檢查什么,通過(guò)檢查要達(dá)到什么目的,產(chǎn)生什么樣的效果,作為檢查人員,應(yīng)該先做到胸中有數(shù)。在安全檢查中,常有這樣一種情況,檢查者和被檢查者,只知道要檢查的大概內(nèi)容,對(duì)參與的那次檢查的目的、意義并不十分清楚;這樣的結(jié)果是,時(shí)間久了,檢查的次數(shù)多了,檢查者習(xí)慣了,被檢查者松懈了、麻痹了、厭倦了。因此,每次檢查之前,應(yīng)采用開(kāi)短會(huì)和現(xiàn)場(chǎng)動(dòng)員會(huì)等方式,結(jié)合實(shí)際向檢查者和被查者,講明檢查的目的意義,讓每個(gè)參與者目的明確。
二、其次要明確檢查的內(nèi)容
檢查企業(yè)的安全生產(chǎn)防范保護(hù)管理是否貫徹了黨和國(guó)家的安全生產(chǎn)保護(hù)方針政策和法規(guī)制度;是否建立健全了安全生產(chǎn)保護(hù)組織和安全生產(chǎn)責(zé)任制,是否將職工的安全與健康放在工作首位。檢查企業(yè)生產(chǎn)作業(yè)現(xiàn)場(chǎng)環(huán)境及設(shè)備、物質(zhì)的狀態(tài),及查企業(yè)作業(yè)環(huán)境及勞動(dòng)條件、生產(chǎn)設(shè)備及相應(yīng)的安全防護(hù)設(shè)施是否符合安全的標(biāo)準(zhǔn)要求。檢查企業(yè)作業(yè)職工是否有不安全行為和不安全操作,如作業(yè)職工是否按相關(guān)工種安全操作規(guī)程操作,操作時(shí)的動(dòng)作是否符合安全要求等。
三、要突出重點(diǎn)
一般情況下,安全檢查的時(shí)間和過(guò)程都比較短,如果泛泛而檢,勢(shì)必走馬觀花,以至漏檢和誤檢。因此,對(duì)安全檢查應(yīng)當(dāng)點(diǎn)面結(jié)合,突出重點(diǎn)。檢查中應(yīng)結(jié)合工作實(shí)際,主要應(yīng)當(dāng)突出人的行為,物的狀態(tài)和安全工作的“軟件”、“硬件”兩個(gè)基本基礎(chǔ)點(diǎn)。具體地說(shuō)對(duì)有關(guān)安全生產(chǎn)和勞動(dòng)保護(hù)法律、法規(guī)的宣傳、學(xué)習(xí)和貫徹情況。對(duì)領(lǐng)導(dǎo)和部門對(duì)安全生產(chǎn)工作的重要指示、要求的貫徹落實(shí)和執(zhí)行情況。認(rèn)真開(kāi)展全員的安全知識(shí)教育培訓(xùn),重點(diǎn)組織干部、職工對(duì)安全業(yè)務(wù)知識(shí)的學(xué)習(xí)、討論、運(yùn)用和推廣情況。認(rèn)真加強(qiáng)安全工作的日常管理,重點(diǎn)治“三違”,反蠻干,定期開(kāi)展安全生產(chǎn)日常檢查和專項(xiàng)檢查。堅(jiān)持安全工作關(guān)口前移,重點(diǎn)針對(duì)安全生產(chǎn)隱患的排查、防范和治理、整頓情況。加強(qiáng)各類設(shè)備設(shè)施的保管和養(yǎng)護(hù),重點(diǎn)對(duì)生產(chǎn)勞動(dòng)現(xiàn)場(chǎng)設(shè)備設(shè)施的管理、使用情況。認(rèn)真做好安全工作的“軟件”建設(shè),重點(diǎn)對(duì)各項(xiàng)規(guī)章制度的制定、修改、執(zhí)行情況。協(xié)調(diào)資金,重點(diǎn)加大安全資金投入,更新設(shè)備設(shè)施和對(duì)維檢、技改資金的計(jì)劃、統(tǒng)籌、安排、使用情況。
四、要講究方法
安全檢查主要要克服形式主義,安全生產(chǎn)中的形式主義有多種表現(xiàn),有的滿足于一般化要求,一般化號(hào)召,以文件來(lái)貫徹文件,以會(huì)議來(lái)落實(shí)會(huì)議,安全檢查工作沒(méi)有針對(duì)性;有的習(xí)慣與大轟大嗡,口號(hào)不斷,花樣不少,表面看聲勢(shì)很大,但不解決實(shí)際問(wèn)題;有的甚至弄虛作假,為贏得上級(jí)滿意,對(duì)查出的安全隱患,說(shuō)假話,報(bào)喜不報(bào)憂。安全生產(chǎn)中的形式主義危害很大,它不僅使規(guī)章制度難以落實(shí),安全管理流于形式,養(yǎng)癰遺患。那種“一問(wèn)、二看、三談、四查”的習(xí)慣做法,已很不適應(yīng)實(shí)際工作的需要。
五、要發(fā)現(xiàn)問(wèn)題
首先應(yīng)從軟件方面查找或發(fā)現(xiàn)問(wèn)題。找出被查單位安全規(guī)章制度、標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)、規(guī)范化管理等方面存在的與上級(jí)的規(guī)定和實(shí)際工作不相適應(yīng)的地方及問(wèn)題;從勞動(dòng)崗位上發(fā)現(xiàn)問(wèn)題。找出被查單位或個(gè)人在勞動(dòng)紀(jì)律、到崗到位、執(zhí)行制度等方面存在的不足或問(wèn)題;要在設(shè)備設(shè)施上發(fā)現(xiàn)問(wèn)題,通過(guò)被查單位現(xiàn)有設(shè)備維修、保養(yǎng)現(xiàn)狀,找出設(shè)備設(shè)施方面存在的隱患或問(wèn)題;生產(chǎn)組織上發(fā)現(xiàn)問(wèn)題。找出在工藝布置、人員安排、勞力使用、資源利用、環(huán)境保護(hù)和生產(chǎn)組織等一系列方面存在的不足或問(wèn)題;從勞動(dòng)現(xiàn)場(chǎng)及管理上查找或發(fā)現(xiàn)問(wèn)題。通過(guò)對(duì)正在作業(yè)的現(xiàn)場(chǎng)抽查,查找或發(fā)現(xiàn)現(xiàn)場(chǎng)管理上存在的隱患或問(wèn)題;從綜合的調(diào)查分析中發(fā)現(xiàn)問(wèn)題。對(duì)被查單位的生產(chǎn)安全、管理措施等方面問(wèn)題的綜合調(diào)查,從而分析該單位在某些方面存在的隱患或問(wèn)題,并科學(xué)地掌握致險(xiǎn)原因,危險(xiǎn)程度,可能危害和應(yīng)對(duì)措施。從科學(xué)的檢測(cè)上查找或發(fā)現(xiàn)問(wèn)題;另外運(yùn)用既有的科學(xué)檢測(cè)手段,對(duì)作業(yè)現(xiàn)場(chǎng)的全方位的檢測(cè)和解析,發(fā)現(xiàn)或判定某個(gè)系統(tǒng)存在的隱患或問(wèn)題。從細(xì)心地觀察和日積月累的工作經(jīng)驗(yàn)中查找或發(fā)現(xiàn)問(wèn)題。
六、要提出意見(jiàn)
對(duì)查找或發(fā)現(xiàn)的隱患,檢查人員應(yīng)及時(shí)向被查單位、個(gè)人或業(yè)主提出正確的處置意見(jiàn)。主要是:
首先要有預(yù)防意見(jiàn),對(duì)一般問(wèn)題或可能出現(xiàn)的隱患的預(yù)防措施、方案;其次是整改意見(jiàn)。對(duì)事故隱患或已經(jīng)可能發(fā)生、出現(xiàn)的問(wèn)題的整改措施;另外鞏固意見(jiàn),為確保已整改的隱患不再發(fā)生而提出的保證措施;還有是發(fā)展意見(jiàn)。向被查單位提出的通過(guò)隱患整治而促進(jìn)安全工作向前發(fā)展的方法、措施、重點(diǎn);最后綜合意見(jiàn),向被查單位提出勞力安排、生產(chǎn)組織、現(xiàn)場(chǎng)管理、資金投入、設(shè)備更新、科技運(yùn)用、持續(xù)發(fā)展等方面的意見(jiàn)或建議。
七、采取措施
1)一般防范措施。對(duì)事故的隱患及可能發(fā)生的災(zāi)害所采取的防范措施。
2)特殊防范措施。針對(duì)事故隱患的現(xiàn)狀、成因所采取諸如停產(chǎn)整頓、全面檢查、布局調(diào)整等標(biāo)本兼治的措施。
3)限期整改措施。針對(duì)已查明的隱患狀況和緩急程度,要求被查單位定時(shí)間、定人員,在規(guī)定時(shí)間內(nèi)必須對(duì)隱患加以處理、整改的措施。
第1條安全檢查是治理整頓、建立良好的安全環(huán)境和生產(chǎn)秩序、做好安全工作的重要手段之一。要堅(jiān)持領(lǐng)導(dǎo)和群眾相結(jié)合、普遍檢查與專業(yè)檢查相結(jié)合、檢查與整改相結(jié)合的原則,做到制度化、經(jīng)?;?/p>
第2條安全檢查必須有明確的目的、要求和具體計(jì)劃,必須建立有各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)負(fù)責(zé)和有關(guān)人員參加的安全檢查組。
第3條安全檢查的內(nèi)容:查思想、查領(lǐng)導(dǎo)、查制度、查管理、查隱患。檢查人的不安全行為和物的不安全狀態(tài)。
第4條各級(jí)檢查人員有權(quán)要求受檢單位報(bào)告其安全工作情況,提供有關(guān)資料,有權(quán)要求配備陪檢人員,有權(quán)調(diào)查、詢問(wèn)及召開(kāi)座談會(huì),有權(quán)制止違章指揮及違章作業(yè),對(duì)重大隱患有權(quán)提出限期整改的要求及意見(jiàn),對(duì)工作不配合甚至蓄意對(duì)抗檢查者,有權(quán)提出處理意見(jiàn)。
二、組織形式
第5條公司安全檢查由生產(chǎn)副經(jīng)理組織協(xié)調(diào),安全及各職能部門負(fù)責(zé)人參加,每年不少于四次;車間負(fù)責(zé)組織每月檢查,每周抽查;班組負(fù)責(zé)每日檢查。
第6條安全檢查采取日常、定期、專業(yè)、不定期四種檢查方式。
第7條安全檢查內(nèi)容:
l、日常安全檢查
(1)生產(chǎn)崗位的班組長(zhǎng)和工人,應(yīng)嚴(yán)格履行崗位安全生產(chǎn)責(zé)任制,進(jìn)行交接班檢查和班中巡回檢查;
(2)非生產(chǎn)崗位的班組長(zhǎng)和工人,應(yīng)根據(jù)本工種、崗位的特點(diǎn),在工作前和工作中進(jìn)行檢查;
(3)公司領(lǐng)導(dǎo)檢查各自管轄部門每月至少兩次,其他部門負(fù)責(zé)人和安全管理人員,在各自的職責(zé)范圍內(nèi),經(jīng)常深入管轄區(qū)域、生產(chǎn)崗位和施工現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行安全檢查,發(fā)現(xiàn)隱患,應(yīng)及時(shí)督促解決。
2、定期安全檢查
(1)季節(jié)性安全檢查:由生產(chǎn)副經(jīng)理負(fù)責(zé)組織帶領(lǐng)安全及各部門負(fù)責(zé)人進(jìn)行春檢、秋檢,或者根據(jù)上級(jí)要求進(jìn)行檢查。夏冬季節(jié)安全檢查,根據(jù)情況可由安全部門組織進(jìn)行。
a、春季安全大檢查:防外力破壞、防雷、防雨、防小動(dòng)物以及查處違章、“兩票三制”、消防動(dòng)火管理等檢查;
b、夏季安全大檢查:以防暑降溫、防雷、防風(fēng)、防汛為重點(diǎn);
c、秋季安全大檢查:按照上級(jí)要求進(jìn)行對(duì)安全生產(chǎn)管理、勞動(dòng)安全與作業(yè)環(huán)境、設(shè)備及季節(jié)性事故預(yù)防、防火防爆、防洪防汛等幾方面的重點(diǎn)檢查;
d、冬季安全大檢查:以防火、防凍、防寒、防小動(dòng)物為重點(diǎn)。
(2)節(jié)假日安全檢查:由各車間、處室自行組織元旦、春節(jié)、五一、國(guó)慶節(jié)前檢查,并將檢查結(jié)果報(bào)安環(huán)處。必要時(shí),由生產(chǎn)副經(jīng)理組織進(jìn)行節(jié)前檢查。
節(jié)假日前,對(duì)公司值班干部安排、崗位人員輪值安排、檢修任務(wù)計(jì)劃、勞動(dòng)保護(hù)品佩戴使用以及關(guān)鍵設(shè)備、備用設(shè)備、要害部位、防火防爆、防事故、防盜竊和信息聯(lián)絡(luò)、應(yīng)急方案、救援物資等檢查為重點(diǎn)。
3、專業(yè)性安全檢查
專業(yè)性檢查分別由生產(chǎn)副經(jīng)理組織協(xié)調(diào),生技部門及各部門負(fù)責(zé)人參加,每年不少于兩次。
(1)檢查防火、防爆、防毒、用火管理及消防設(shè)施等;
(2)檢查安全設(shè)施,人身安全防護(hù)、勞動(dòng)保護(hù)設(shè)施、器具,如通風(fēng)、除塵、防噪聲設(shè)施,檢查各類安全警示標(biāo)志等;
(3)檢查電氣儀表、設(shè)備絕緣、防爆、防觸電、防雷、防污閃、防靜電接地;
(4)檢查鍋爐、壓力容器、高溫管道、機(jī)械動(dòng)力設(shè)備、廠房建筑、運(yùn)輸車輛、安全裝置、化學(xué)危險(xiǎn)品、電動(dòng)工具、起重搬運(yùn)工具、特殊工具及用具等;
(5)檢查設(shè)備、儀表、熱工保護(hù)、安全聯(lián)鎖、報(bào)警儀器、安全附件等;
(6)檢查運(yùn)行操作、工藝檢修過(guò)程中的“三違”,習(xí)慣性違章現(xiàn)象等;
(7)檢查設(shè)備的使用、維護(hù)、保養(yǎng)情況,熱力系統(tǒng)設(shè)備有無(wú)跑、冒、滴、漏、堵、串,電氣系統(tǒng)有無(wú)振動(dòng)、異音、異味、火花、放電現(xiàn)象等;
(8)檢查各項(xiàng)外委、外包工程現(xiàn)場(chǎng)施工等;
(9)檢查文明生產(chǎn)、環(huán)境衛(wèi)生等。
4、不定期檢查
根據(jù)實(shí)際情況,可由公司或安全部門組織、車間(專業(yè))自行組織進(jìn)行檢查。
檢查機(jī)組設(shè)備的大小修、臨時(shí)檢修,新、改、擴(kuò)建裝置的建設(shè)與投產(chǎn),現(xiàn)場(chǎng)各類重要施工項(xiàng)目和安全措施,臨時(shí)安全措施情況;還可根據(jù)工作安排進(jìn)行臨時(shí)性專業(yè)檢查及生產(chǎn)出現(xiàn)問(wèn)題時(shí)必須組織的安全檢查。
三、隱患整改
第8條各級(jí)安全檢查,必須認(rèn)真做好記錄,對(duì)查出的隱患應(yīng)逐項(xiàng)研究,制定整改方案,按三級(jí)管理(公司、車間、班組)逐項(xiàng)落實(shí)整改措施,能整改的立即整改,不得拖延。
第9條對(duì)查出的隱患要做到“三定”(即定措施、定專人、定期限),“三不交”(即班組能整改的不交到車間,車間能整改的不交到公司,公司能整改的不交上級(jí))。
第10條凡查出的重大隱患在未徹底解決前,各單位應(yīng)采取有效的防范措施,安全、技術(shù)部門應(yīng)監(jiān)督執(zhí)行。
第11條暫時(shí)不能整改的項(xiàng)目,除采取有效防范措施外,應(yīng)列入安措、技措或檢修計(jì)劃,限期解決。
學(xué)?,F(xiàn)有師生兩千多人,百分之九十師生食宿在學(xué)校。隨著“以人為本”的教育思想和“服務(wù)育人”的管理理念的逐步確立,做好安全工作,保障師生身體健康,成了學(xué)校工作的重中之重。我校堅(jiān)持“安全第一,預(yù)防為主”的方針,以“查找隱患,堵塞漏洞”為主要內(nèi)容,立足防范,強(qiáng)化監(jiān)督,落實(shí)責(zé)任,加強(qiáng)管理,學(xué)校安全工作已實(shí)現(xiàn)了常規(guī)化、規(guī)范化、制度化、科學(xué)化,以確保全體師生的平安健康。
根據(jù)縣教育局安排和上級(jí)領(lǐng)導(dǎo)的要求,我校再次對(duì)學(xué)校安全工作進(jìn)行了自查?,F(xiàn)報(bào)告如下:
一、交通安全檢查情況:
學(xué)校為了確保交通安全,經(jīng)常對(duì)學(xué)生進(jìn)行交通安全教育,在老師例會(huì)及學(xué)生集會(huì)上進(jìn)行了廣泛宣傳,以提高師生的安全意識(shí)。為了加強(qiáng)學(xué)生各種自救意識(shí),培養(yǎng)應(yīng)急應(yīng)變能力,學(xué)校制定了各種安全應(yīng)急措施。學(xué)校嚴(yán)格執(zhí)行有關(guān)學(xué)生安全教育的法律法規(guī)和規(guī)章,加強(qiáng)對(duì)學(xué)校學(xué)生乘車安全工作的指導(dǎo),建立健全相應(yīng)的學(xué)生乘車安全管理制度,給接送車輛簽訂有責(zé)任書(shū),禁止使用不符合規(guī)定的交通工具。經(jīng)檢查完全合格。
二、食品衛(wèi)生和飲食安全檢查情況:
學(xué)校制定有食品衛(wèi)生安全制度,從業(yè)人員經(jīng)過(guò)嚴(yán)格的體檢,人人都有健康合格證,食品、工具、環(huán)境、儲(chǔ)存室等做到生熟分開(kāi)、貨款分開(kāi)、住宿分開(kāi),無(wú)污染霉變。室內(nèi)外環(huán)境整潔,采取消滅蒼蠅、老鼠、蟑螂和其他有害昆蟲(chóng)及其孽生條件的措施。有相應(yīng)的消毒、更衣、采光、照明、通風(fēng)、防腐、防塵、防蠅、防鼠、洗滌、污水排放、存放垃圾和廢棄物的設(shè)施。由原料到成品實(shí)行"四不制度":不準(zhǔn)買腐爛編制的原料;不留腐爛變質(zhì)的原料;不用腐爛變質(zhì)的原料;不買腐爛變質(zhì)的食品。成品食物存放實(shí)行"四隔離":生與熟隔離;成品與半成品隔離;食品與雜物、藥物隔離;食品與天然水隔離。學(xué)校食堂管理人員經(jīng)常進(jìn)行全方位檢查和登記,以確保食品衛(wèi)生和飲食安全。
三、消防用電安全檢查情況:
學(xué)校成立了以李汝?duì)N校長(zhǎng)為組長(zhǎng)的領(lǐng)導(dǎo)小組,成員包括副校長(zhǎng)蔣林、董翠花、萬(wàn)長(zhǎng)營(yíng)、韓永軍、王寶華、劉德升,充分利用周會(huì)時(shí)間消防安全知識(shí)。經(jīng)常檢查用電線路、用電設(shè)施、安全通道,把問(wèn)題及時(shí)發(fā)現(xiàn)并解決。目前線路已進(jìn)行了更新,由專業(yè)人士施工,狀況良好。
四、校舍安全檢查情況:
學(xué)校無(wú)危房、危墻、危廁,樓梯有“上下樓梯請(qǐng)靠右走”標(biāo)志,設(shè)有安全警示標(biāo)志。學(xué)校禁止學(xué)生翻圍墻、校門、欄桿、籃球架;禁止學(xué)生爬窗臺(tái)、在走廊上和樓梯間追逐打鬧;禁止行課期間關(guān)閉樓門,堵塞學(xué)生暢通;禁止學(xué)生在巖邊坎上玩耍,禁止學(xué)生夏天無(wú)大人帶領(lǐng)獨(dú)自下河塘洗冷水澡;禁止路上爬車、攔車。經(jīng)常教育學(xué)生上樓下樓要緩步走,遇到同學(xué)摔倒要及時(shí)扶起,以免踩傷。實(shí)行值周教師和監(jiān)督崗中午執(zhí)勤制,負(fù)責(zé)在校學(xué)生和教師安靜地午休及學(xué)生安全。集會(huì)、升旗儀式、各種活動(dòng),班主任和有關(guān)人員聽(tīng)見(jiàn)信號(hào)必須立即到場(chǎng),維護(hù)學(xué)生下樓秩序,協(xié)助體育教師整隊(duì),維護(hù)會(huì)場(chǎng)紀(jì)律。
五、實(shí)驗(yàn)安全檢查情況:
實(shí)驗(yàn)室有《實(shí)驗(yàn)室管理?xiàng)l例》,有對(duì)易燃、易爆、放射、劇毒等危險(xiǎn)化學(xué)藥品的管理措施,實(shí)行專人管理、規(guī)范管理,師生實(shí)驗(yàn)嚴(yán)格按照試驗(yàn)操作規(guī)程進(jìn)行。
六、校內(nèi)外活動(dòng)和社會(huì)實(shí)踐活動(dòng)安全檢查情況:
學(xué)校對(duì)學(xué)生活動(dòng)場(chǎng)所等進(jìn)行了安全排查,學(xué)生無(wú)校外活動(dòng)。體育課所用器材符合標(biāo)準(zhǔn),使用規(guī)范,有專職體育教師時(shí)刻監(jiān)管學(xué)生安全,學(xué)生活動(dòng)都是適合其年齡段、有益身體健康的體育項(xiàng)目。
七、衛(wèi)生安全檢查情況:
每天清掃教室,擦桌椅面、講臺(tái)、黑板、門、玻璃、教室外走廊、靠欄、窗臺(tái)等,清掃拖教室及外走廊地面,每周四全校大掃除。責(zé)任區(qū)域到班級(jí),一天三掃,保持清潔。學(xué)校經(jīng)常對(duì)學(xué)生進(jìn)行從集體衛(wèi)生到個(gè)人衛(wèi)生防疫知識(shí)的教育。沒(méi)有自行組織的學(xué)生集體使用藥品和保健品現(xiàn)象。
八、學(xué)校周邊環(huán)境治理檢查情況:
學(xué)校重視周邊環(huán)境治理,無(wú)安全隱患。學(xué)校加強(qiáng)校園食品衛(wèi)生安全教育工作,周邊無(wú)民用房、無(wú)食堂,所以沒(méi)有出現(xiàn)在學(xué)校周邊擺攤設(shè)點(diǎn)賣食品的現(xiàn)象。學(xué)校禁止學(xué)生攜帶刀、棍和其它尖銳物品到公共場(chǎng)所活動(dòng)和參加體育課,班主任和任課教師教育學(xué)生用完刀具應(yīng)及時(shí)放回文具盒。學(xué)校附近無(wú)影響學(xué)生身心健康的因素。
九、安全管理情況:
“五一”臨近,為確保節(jié)日期間全街道安全形勢(shì)穩(wěn)定,創(chuàng)造良好的安全穩(wěn)定節(jié)日環(huán)境,使廣大人民群眾過(guò)上一個(gè)歡樂(lè)、祥和、平安的節(jié)日。經(jīng)街道研究,決定在“五一”前全街道開(kāi)展一次以“隱患排查,整改落實(shí)”為主題的安全生產(chǎn)大檢查。請(qǐng)各相關(guān)單位以此次檢查為契機(jī),結(jié)合各自實(shí)際,認(rèn)真抓好貫徹落實(shí),并在4月30日前將檢查情況報(bào)街道安委具體事項(xiàng)通知如下:
一、檢查時(shí)間
4月23日—30日
二、檢點(diǎn)
1、規(guī)模上生產(chǎn)企業(yè)
2、市場(chǎng)、商場(chǎng)
3、建筑工地
4、人員密集場(chǎng)所
5、學(xué)校、幼兒園
6、文化活動(dòng)中心
7、森林
8、個(gè)體工商戶、交通道路路口
三、主要內(nèi)容
(一)生產(chǎn)企業(yè)安全生產(chǎn)檢查
1、責(zé)任單位:企辦
2、分管領(lǐng)導(dǎo):王偉
3、檢查范圍:規(guī)模上企業(yè)安全生產(chǎn)工作情況及重點(diǎn)行業(yè)和領(lǐng)域的安全狀況
4、檢點(diǎn):
(1)企業(yè)硬件設(shè)施情況:是否存在“三合一”情況,廠房、員工宿舍逃生通道及暢通情況,消防器材、標(biāo)志標(biāo)識(shí)配備情況,電氣設(shè)備線路情況。
(2)企業(yè)組織管理情況:安全生產(chǎn)管理機(jī)構(gòu)和人員設(shè)置情況,企業(yè)有關(guān)人員相關(guān)資格證取得情況,企業(yè)管理制度、操作規(guī)程和應(yīng)急救援預(yù)案落實(shí)情況。
(3)企業(yè)的資料記錄情況:責(zé)任書(shū)簽訂情況,教育培訓(xùn)記錄,安全檢查和隱患整改臺(tái)帳。
(二)市場(chǎng)、商場(chǎng)安全檢查
1、責(zé)任單位:三產(chǎn)辦
2、分管領(lǐng)導(dǎo):王曉聚
3、檢查范圍:轄區(qū)內(nèi)市場(chǎng)、商場(chǎng)安全狀況
4、檢點(diǎn):
(1)安全管理機(jī)構(gòu)、管理制度、安全教育培訓(xùn)、安全生產(chǎn)責(zé)任制落實(shí)等。
(2)消防硬件、軟件設(shè)施,應(yīng)急救援預(yù)案情況。
(3)電氣線路敷設(shè),安全用電制度,作業(yè)人員持證上崗情況。
(4)安全檢查臺(tái)帳。
(三)建筑施工企業(yè)安全檢查
1、責(zé)任單位:城建辦
2、分管領(lǐng)導(dǎo):應(yīng)正華
3、檢查范圍:轄區(qū)內(nèi)建筑施工工地
4、檢點(diǎn):
(1)建筑施工單位的規(guī)章制度。
(2)安全管理臺(tái)帳。
(3)建筑施工現(xiàn)場(chǎng)安全情況:建筑施工工地腳手架搭設(shè)情況,從業(yè)人員的勞動(dòng)防護(hù)品發(fā)放和使用情況,建筑升降機(jī)、卷?yè)P(yáng)機(jī)、塔吊是否經(jīng)安全檢驗(yàn),特種行業(yè)人員持證上崗情況以及重點(diǎn)工程設(shè)施的安全狀況等。
(四)人員密集場(chǎng)所安全檢查
1、責(zé)任單位:路北派出所
2、分管領(lǐng)導(dǎo):包敏
3、檢查范圍:賓館、飯店、休閑娛樂(lè)場(chǎng)所、網(wǎng)吧等
4、檢點(diǎn):
(1)安全管理機(jī)構(gòu)人員配置,管理制度、應(yīng)急預(yù)案及安全教育培訓(xùn)情況。
(2)疏散通道、安全出口以及標(biāo)志標(biāo)識(shí)情況。
(3)消防滅火器材等設(shè)施配備情況。
(4)電氣線路敷設(shè)、人員配備、安全用電管理制度情況。
(5)燃?xì)夂驮罹呤褂们闆r。
(6)安全檢查臺(tái)帳。
(五)學(xué)校、幼兒園的安全檢查
1、責(zé)任單位:社會(huì)事務(wù)辦
2、分管領(lǐng)導(dǎo):葉厚富
3、檢查范圍:轄區(qū)內(nèi)中小學(xué)、幼兒園
4、檢點(diǎn):
(1)消防設(shè)施配備,消防安全通道,安全標(biāo)志標(biāo)識(shí)。
(2)應(yīng)急預(yù)案,安全教育培訓(xùn)。
(3)安全檢查臺(tái)帳。
(六)文化活動(dòng)中心的安全檢查
1、責(zé)任單位:宣統(tǒng)辦
2、分管領(lǐng)導(dǎo):胡三爭(zhēng)
3、檢查范圍:轄區(qū)內(nèi)文化活動(dòng)中心、宗教場(chǎng)所
4、檢點(diǎn):
(1)消防設(shè)施配備,消防安全通道,安全警示標(biāo)志標(biāo)識(shí)。
(2)安全檢查臺(tái)帳。
(七)森林防火安全檢查
1、責(zé)任單位:農(nóng)辦
2、分管領(lǐng)導(dǎo):王曉聚
3、檢查范圍:轄區(qū)內(nèi)山林
4、檢點(diǎn):
(1)森林防火巡查制度。
(2)森林防火人員配備情況。
(3)森林防火巡查記錄。
(八)個(gè)體工商戶、道路路口
1、責(zé)任單位:各村、居(社區(qū))
2、責(zé)任人:各村、居(社區(qū))兩委負(fù)責(zé)人、駐村(居)干部
3、檢查范圍:各村、居(社區(qū))轄區(qū)內(nèi)個(gè)體工商戶、道路路口
4、檢點(diǎn):
(1)“三合一”生產(chǎn)企業(yè)情況。
(2)消防制度執(zhí)行情況,消防設(shè)施配備情況。
(3)安全管理制度及操作規(guī)程落實(shí)情況,勞動(dòng)防護(hù)用品配備和使用情況。
(4)電氣線路情況。
(5)交通路口標(biāo)志標(biāo)識(shí)情況。
四、具體要求
(一)提高認(rèn)識(shí),加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)。
當(dāng)前正值安全事故多發(fā)期,各類引發(fā)事故因素增多,各分管線、各村居(社區(qū))一定要引起高度重視,要站在構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)的高度出發(fā),充分認(rèn)識(shí)做好安全生產(chǎn)工作的重要性和緊迫性,要認(rèn)真吸取教訓(xùn),舉一反三,結(jié)合具體實(shí)際,認(rèn)真貫徹落實(shí)文件精神,切實(shí)抓好當(dāng)前的安全生產(chǎn)工作。
(二)認(rèn)真檢查,及時(shí)整改。
各分管線、各村居(社區(qū))要對(duì)五一期間的安全生產(chǎn)工作進(jìn)行專門布置,針對(duì)自身安全生產(chǎn)工作中存在的薄弱環(huán)節(jié)和問(wèn)題,開(kāi)展一次安全生產(chǎn)大檢查。主要負(fù)責(zé)人要親自組織,深入實(shí)際和一線進(jìn)行檢查,發(fā)現(xiàn)隱患及時(shí)整改,進(jìn)一步強(qiáng)化責(zé)任意識(shí),落實(shí)各項(xiàng)安全防范措施,確保一方平安。
(三)抓好重大事故隱患和重大危險(xiǎn)源的監(jiān)控工作。
五一期間,各分管線、各村居(社區(qū))要加大對(duì)重大事故隱患和重大危險(xiǎn)源的監(jiān)控,發(fā)現(xiàn)異常情況及時(shí)報(bào)告,確保萬(wàn)無(wú)一失。國(guó)慶期間,要加強(qiáng)臨近山坡的廠房、建筑工地、臨時(shí)工棚的安全檢查,重點(diǎn)地段設(shè)立安全警示標(biāo)志,加強(qiáng)監(jiān)控,防止洪水,泥石流等引發(fā)的各類事故。
根據(jù)縣教育局安排和上級(jí)領(lǐng)導(dǎo)的要求,我校再次對(duì)學(xué)校安全工作進(jìn)行了自查?,F(xiàn)匯報(bào)如下:
一、交通安全檢查情況:
學(xué)校為了確保交通安全,經(jīng)常對(duì)學(xué)生進(jìn)行交通安全教育,在老師例會(huì)及學(xué)生集會(huì)上進(jìn)行了廣泛宣傳,以提高師生的安全意識(shí)。為了加強(qiáng)學(xué)生各種自救意識(shí),培養(yǎng)應(yīng)急應(yīng)變能力,學(xué)校制定了各種安全應(yīng)急措施。學(xué)校嚴(yán)格執(zhí)行有關(guān)學(xué)生安全教育的法律法規(guī)和規(guī)章,加強(qiáng)對(duì)學(xué)校學(xué)生乘車安全工作的指導(dǎo),建立健全相應(yīng)的學(xué)生乘車安全管理制度,給接送車輛簽訂有責(zé)任書(shū),禁止使用不符合規(guī)定的交通工具。經(jīng)檢查完全合格。
二、食品衛(wèi)生和飲食安全檢查情況:
學(xué)校制定有食品衛(wèi)生安全制度,從業(yè)人員經(jīng)過(guò)嚴(yán)格的體檢,人人都有健康合格證,食品、工具、環(huán)境、儲(chǔ)存室等做到生熟分開(kāi)、貨款分開(kāi)、住宿分開(kāi),無(wú)污染霉變。室內(nèi)外環(huán)境整潔,采取消滅蒼蠅、老鼠、蟑螂和其他有害昆蟲(chóng)及其孽生條件的措施。有相應(yīng)的消毒、更衣、采光、照明、通風(fēng)、防腐、防塵、防蠅、防鼠、洗滌、污水排放、存放垃圾和廢棄物的設(shè)施。由原料到成品實(shí)行"四不制度":不準(zhǔn)買腐爛編制的原料;不留腐爛變質(zhì)的原料;不用腐爛變質(zhì)的原料;不買腐爛變質(zhì)的食品。成品食物存放實(shí)行"四隔離":生與熟隔離;成品與半成品隔離;食品與雜物、藥物隔離;食品與天然水隔離。學(xué)校食堂管理人員經(jīng)常進(jìn)行全方位檢查和登記,以確保食品衛(wèi)生和飲食安全。
三、消防用電安全檢查情況:
學(xué)校成立了以李汝?duì)N校長(zhǎng)為組長(zhǎng)的領(lǐng)導(dǎo)小組,成員包括副校長(zhǎng),充分利用周會(huì)時(shí)間消防安全知識(shí)。經(jīng)常檢查用電線路、用電設(shè)施、安全通道,把問(wèn)題及時(shí)發(fā)現(xiàn)并解決。目前線路已進(jìn)行了更新,由專業(yè)人士施工,狀況良好。
四、校舍安全檢查情況:
學(xué)校無(wú)危房、危墻、危廁,樓梯有“上下樓梯請(qǐng)靠右走”標(biāo)志,設(shè)有安全警示標(biāo)志。學(xué)校禁止學(xué)生翻圍墻、校門、欄桿、籃球架;禁止學(xué)生爬窗臺(tái)、在走廊上和樓梯間追逐打鬧;禁止行課期間關(guān)閉樓門,堵塞學(xué)生暢通;禁止學(xué)生在巖邊坎上玩耍,禁止學(xué)生夏天無(wú)大人帶領(lǐng)獨(dú)自下河塘洗冷水澡;禁止路上爬車、攔車。經(jīng)常教育學(xué)生上樓下樓要緩步走,遇到同學(xué)摔倒要及時(shí)扶起,以免踩傷。實(shí)行值周教師和監(jiān)督崗中午執(zhí)勤制,負(fù)責(zé)在校學(xué)生和教師安靜地午休及學(xué)生安全。集會(huì)、升旗儀式、各種活動(dòng),班主任和有關(guān)人員聽(tīng)見(jiàn)信號(hào)必須立即到場(chǎng),維護(hù)學(xué)生下樓秩序,協(xié)助體育教師整隊(duì),維護(hù)會(huì)場(chǎng)紀(jì)律。
五、實(shí)驗(yàn)安全檢查情況:
實(shí)驗(yàn)室有《實(shí)驗(yàn)室管理?xiàng)l例》,有對(duì)易燃、易爆、放射、劇毒等危險(xiǎn)化學(xué)藥品的管理措施,實(shí)行專人管理、規(guī)范管理,師生實(shí)驗(yàn)嚴(yán)格按照試驗(yàn)操作規(guī)程進(jìn)行。
六、校內(nèi)外活動(dòng)和社會(huì)實(shí)踐活動(dòng)安全檢查情況:
學(xué)校對(duì)學(xué)生活動(dòng)場(chǎng)所等進(jìn)行了安全排查,學(xué)生無(wú)校外活動(dòng)。體育課所用器材符合標(biāo)準(zhǔn),使用規(guī)范,有專職體育教師時(shí)刻監(jiān)管學(xué)生安全,學(xué)生活動(dòng)都是適合其年齡段、有益身體健康的體育項(xiàng)目。
七、衛(wèi)生安全檢查情況:
每天清掃教室,擦桌椅面、講臺(tái)、黑板、門、玻璃、教室外走廊、靠欄、窗臺(tái)等,清掃拖教室及外走廊地面,每周四全校大掃除。責(zé)任區(qū)域到班級(jí),一天三掃,保持清潔。學(xué)校經(jīng)常對(duì)學(xué)生進(jìn)行從集體衛(wèi)生到個(gè)人衛(wèi)生防疫知識(shí)的教育。沒(méi)有自行組織的學(xué)生集體使用藥品和保健品現(xiàn)象。
八、學(xué)校周邊環(huán)境治理檢查情況:
學(xué)校重視周邊環(huán)境治理,無(wú)安全隱患。學(xué)校加強(qiáng)校園食品衛(wèi)生安全教育工作,周邊無(wú)民用房、無(wú)食堂,所以沒(méi)有出現(xiàn)在學(xué)校周邊擺攤設(shè)點(diǎn)賣食品的現(xiàn)象。學(xué)校禁止學(xué)生攜帶刀、棍和其它尖銳物品到公共場(chǎng)所活動(dòng)和參加體育課,班主任和任課教師教育學(xué)生用完刀具應(yīng)及時(shí)放回文具盒。學(xué)校附近無(wú)影響學(xué)生身心健康的因素。
九、安全管理情況:
關(guān)鍵詞:建設(shè)工程施工安全控制方法
人類為了生活和生產(chǎn)的需要,自古迄今無(wú)時(shí)不在進(jìn)行各種工程建設(shè)。建筑業(yè)固有的特點(diǎn)決定了其管理難度較大,且具有危險(xiǎn)性。據(jù)統(tǒng)計(jì),建筑業(yè)的生產(chǎn)事故頻率、災(zāi)害率要高于全國(guó)各行業(yè)的平均水平,每年建筑業(yè)生產(chǎn)事故傷亡人數(shù)占全國(guó)生產(chǎn)事故總傷亡人數(shù)的25%。頻繁和嚴(yán)重的傷亡事故,給國(guó)家和人民群眾的生命財(cái)產(chǎn)造成了很大的損失,影響了經(jīng)濟(jì)建設(shè)的健康發(fā)展。因此,建設(shè)工程施工安全控制方法尤顯突出和重要。
一、危險(xiǎn)源的概念
(1)危險(xiǎn)源的定義
危險(xiǎn)源是指可能導(dǎo)致人身傷害或疾病、財(cái)產(chǎn)損失、工作環(huán)境破壞或這些情況組合的危險(xiǎn)因素和有害因素(危險(xiǎn)因素強(qiáng)調(diào)突發(fā)性和瞬間作用的因素,有害因素強(qiáng)調(diào)在一定時(shí)期內(nèi)的慢性損害和累積作用)。危險(xiǎn)源是安全控制的主要對(duì)象,有人把安全控制也稱為危險(xiǎn)控制或安全風(fēng)險(xiǎn)控制。
(2)危險(xiǎn)源的分類
危險(xiǎn)源共分為兩類:第一類危險(xiǎn)源為可能發(fā)生意外釋放的能量的載體或危險(xiǎn)物質(zhì);第二類危險(xiǎn)源為造成約束、限制能量措施失效或破壞的各種不安全因素。
(3)危險(xiǎn)源與事故
事故的發(fā)生時(shí)兩類危險(xiǎn)源共同作用的結(jié)果,第一類危險(xiǎn)源是事故發(fā)生的前提,第二類危險(xiǎn)源的出現(xiàn)是第一類危險(xiǎn)源導(dǎo)致事故的必要條件。在事故的發(fā)生和發(fā)展過(guò)程中,兩類危險(xiǎn)源相互依存,相輔相成。第一類危險(xiǎn)源是事故的主體,決定事故的嚴(yán)重程度,第二類危險(xiǎn)源出現(xiàn)的難易,決定事故發(fā)生的可能性大小。
二、危險(xiǎn)源控制的方法
(1)危險(xiǎn)源辨識(shí)與風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)
1)危險(xiǎn)源的辨識(shí)方法
①專家調(diào)查法:專家調(diào)查法是通過(guò)向有經(jīng)驗(yàn)的專家咨詢、調(diào)查、辨識(shí)、分析和評(píng)價(jià)危險(xiǎn)源的一類方法,其優(yōu)點(diǎn)是簡(jiǎn)便、易行,其缺點(diǎn)是受專家的知識(shí)、經(jīng)驗(yàn)和占有資料的限制,可能出現(xiàn)遺漏。常用的專家調(diào)查法有:頭腦風(fēng)暴法(Brainstorming)和德?tīng)柗?Delphi)法。②安全檢查表(SCL)法:安全檢查表法實(shí)際上就是實(shí)施安全檢查和診斷項(xiàng)目的明細(xì)表。運(yùn)用已編制好的安全檢查表,進(jìn)行系統(tǒng)的安全檢查,辨識(shí)工程項(xiàng)目存在的危險(xiǎn)源。其優(yōu)點(diǎn)是:簡(jiǎn)單易懂、容易掌握,可以事先組織專家編制檢查項(xiàng)目,使安全檢查做到系統(tǒng)化、完整化。缺點(diǎn)是一般只能做出定性評(píng)價(jià)。
2)風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)方法
風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)是評(píng)估危險(xiǎn)源所帶來(lái)的風(fēng)險(xiǎn)大小及確定風(fēng)險(xiǎn)是否容許的全過(guò)程。根據(jù)評(píng)價(jià)結(jié)果對(duì)風(fēng)險(xiǎn)進(jìn)行分級(jí),按不同級(jí)別的風(fēng)險(xiǎn)有針對(duì)性地采取風(fēng)險(xiǎn)控制措施。以下介紹兩種常用的風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)方法:方法1:將安全風(fēng)險(xiǎn)的大小(R)用事故發(fā)生的可能性(p)與發(fā)生事故后果的嚴(yán)重程度(f)的乘積來(lái)衡量,即:R=P•f。根據(jù)計(jì)算結(jié)果,利用與風(fēng)險(xiǎn)大小分級(jí)表進(jìn)行對(duì)比評(píng)估風(fēng)險(xiǎn)大小等級(jí)。方法2:將可能造成安全風(fēng)險(xiǎn)的大小(S)用事故發(fā)生的可能性(L)、人員暴露于危險(xiǎn)環(huán)境中的頻率程度(E)和事故后果(C)三個(gè)自變量的乘積衡量,即:S=L•E•C。根據(jù)計(jì)算出的S值判別出可忽略風(fēng)險(xiǎn)、可容許風(fēng)險(xiǎn)、中度風(fēng)險(xiǎn)、重大風(fēng)險(xiǎn)和不容許風(fēng)險(xiǎn)。
(2)危險(xiǎn)源的控制方法
1)第一類危險(xiǎn)源的控制方法:
①防止事故發(fā)生的方法:消除危險(xiǎn)源、限制能量或危險(xiǎn)物質(zhì)、隔離。②避免或減少事故損失的方法:隔離、個(gè)體防護(hù)、設(shè)置薄弱環(huán)節(jié)、使能量或危險(xiǎn)物質(zhì)按人們的意圖釋放、避難與援救措施。
2)第二類危險(xiǎn)源的控制方法:
①減少故障,增加安全系數(shù)、提高可靠性、設(shè)置安全監(jiān)控系統(tǒng);②故障―安全設(shè)計(jì),包括故障―消極方案;故障―積極方案;故障―正常方案。
(3)危險(xiǎn)源的控制的策劃原則
盡可能完全消除有不可接受風(fēng)險(xiǎn)的危險(xiǎn)源;如果是不可能消除有重大風(fēng)險(xiǎn)的危險(xiǎn)源,應(yīng)努力采取降低風(fēng)險(xiǎn)的措施;在條件允許時(shí),應(yīng)使工作適合于人;應(yīng)盡可能利用技術(shù)進(jìn)步來(lái)改善安全控制措施;應(yīng)考慮保護(hù)每個(gè)工作人員的措施;將技術(shù)管理與程序控制結(jié)合起來(lái);應(yīng)考慮引入諸如機(jī)械安全防護(hù)裝置的維護(hù)計(jì)劃的要求;在各種措施還不能絕對(duì)保證安全的情況下,作為最終手段,還應(yīng)考慮使用個(gè)人防護(hù)用品;應(yīng)有可行、有效的應(yīng)急方案;預(yù)防性測(cè)定指標(biāo)是否符合監(jiān)視控制措施計(jì)劃的要求。
三、施工安全技術(shù)措施計(jì)劃及其實(shí)施
(1)建設(shè)工程施工安全技術(shù)措施計(jì)劃
1)建設(shè)工程施工安全技術(shù)措施計(jì)劃的主要內(nèi)容包括:工程概況,控制目標(biāo),控制程序,組織結(jié)構(gòu),職責(zé)權(quán)限,規(guī)章制度,資源配置,安全措施,檢查評(píng)價(jià),獎(jiǎng)懲制度等。
2)編制施工安全技術(shù)從事計(jì)劃時(shí),對(duì)于某些特殊情況應(yīng)考慮:
①對(duì)結(jié)構(gòu)復(fù)雜、施工難度大、專業(yè)性較強(qiáng)的工程項(xiàng)目,除制定項(xiàng)目總體安全保證計(jì)劃外,還必須制定單位工程或分部分項(xiàng)工程的安全技術(shù)措施;②對(duì)高處作業(yè)、井下作業(yè)等專業(yè)性強(qiáng)的作業(yè),電器、壓力容器等特殊工種作業(yè),應(yīng)制定單項(xiàng)安全技術(shù)規(guī)程,并應(yīng)對(duì)管理人員和操作人員的安全作業(yè)資格和身體狀況進(jìn)行合格檢查。
3)制定和完善施工安全操作規(guī)程,編制各施工工種,特別是危險(xiǎn)性較大工種的安全施工操作要求,作為規(guī)范和檢查考核員工安全生產(chǎn)行為的依據(jù)。
4)施工安全技術(shù)措施:施工安全技術(shù)措施包括安全防護(hù)設(shè)施的設(shè)置和安全預(yù)防措施,主要有17方面的內(nèi)容,如防火、防毒、防爆、防洪、防塵、防雷擊、防觸電、防坍塌、防物體打擊、防機(jī)械損傷、防起重設(shè)備滑落、防高空墜落、防交通事故、防寒、防暑、防疫、防環(huán)境污染等方面措施。
(2)施工安全技術(shù)措施計(jì)劃的事實(shí)
1)安全生產(chǎn)責(zé)任制建立安全生產(chǎn)責(zé)任制是施工安全技術(shù)措施計(jì)劃實(shí)施的重要保證。安全生產(chǎn)責(zé)任制是指企業(yè)對(duì)項(xiàng)目經(jīng)理部各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)、各個(gè)部門、各類人員所規(guī)定的在他們各自職責(zé)范圍內(nèi)對(duì)安全生產(chǎn)應(yīng)負(fù)責(zé)任的制度。
2)安全教育①?gòu)V泛開(kāi)展安全生產(chǎn)的宣傳教育,使全體員工真正認(rèn)識(shí)到安全生產(chǎn)的重要性和必要性,懂得安全生產(chǎn)和文明施工的科學(xué)知識(shí),牢固樹(shù)立安全第一的思想,自覺(jué)地遵守各項(xiàng)安全生產(chǎn)法律法規(guī)和規(guī)章制度。②把安全知識(shí)、安全技能、設(shè)備性能、操作規(guī)程、安全法規(guī)等作為安全教育的主要內(nèi)容。③建立經(jīng)常性的安全教育考核制度,考核成績(jī)要記入員工檔案。④電工、電焊工、架子工、司爐工、爆破工、機(jī)操工、起重工、機(jī)械司機(jī)、機(jī)動(dòng)車輛司機(jī)等特殊工種工人,除一般安全教育外,還要經(jīng)過(guò)專業(yè)安全技能培訓(xùn),經(jīng)考試合格持證后,方可獨(dú)立操作。⑤采用新技術(shù)、新工藝、新設(shè)備施工和調(diào)換工作崗位時(shí),也要進(jìn)行安全教育,未經(jīng)安全教育培訓(xùn)的人員不得上崗操作。
3)安全技術(shù)交底①安全技術(shù)交底的基本要求:項(xiàng)目經(jīng)理部必須實(shí)行逐級(jí)安全技術(shù)交底制度,縱向延伸到班組全體作業(yè)人員;技術(shù)交底必須具體、明確、針對(duì)性強(qiáng);技術(shù)交底的內(nèi)容應(yīng)針對(duì)分部分項(xiàng)工程施工中給作業(yè)人員帶來(lái)的潛在危險(xiǎn)和存在問(wèn)題;應(yīng)優(yōu)先采用新的安全技術(shù)措施;應(yīng)將工程概況、施工方法、施工程序、安全技術(shù)措施等向工長(zhǎng)、班組長(zhǎng)進(jìn)行詳細(xì)交底;定期向由兩個(gè)以上作業(yè)隊(duì)和多工種進(jìn)行交叉施工的隊(duì)伍進(jìn)行書(shū)面交底;保持書(shū)面安全技術(shù)交底簽字記錄。②安全技術(shù)交底主要內(nèi)容:本工程項(xiàng)目的施工作業(yè)特點(diǎn)和危險(xiǎn)點(diǎn);針對(duì)危險(xiǎn)點(diǎn)的具體預(yù)防措施;應(yīng)注意的安全事項(xiàng);相應(yīng)的安全操作規(guī)程和標(biāo)準(zhǔn);發(fā)生事故后應(yīng)及時(shí)采取的避難和急救措施。
四、安全檢查
工程項(xiàng)目安全檢查的目的是為了消除隱患、防止事故、改善勞動(dòng)條件及提高員工安全生產(chǎn)意識(shí)的重要手段,是安全控制工作的一項(xiàng)重要內(nèi)容。通過(guò)安全檢查可以發(fā)現(xiàn)工程中的危險(xiǎn)因素,以便有計(jì)劃地采取措施,保證安全生產(chǎn)。施工項(xiàng)目的安全檢查應(yīng)由項(xiàng)目經(jīng)理組織,定期進(jìn)行。
(1)安全檢查的類型安全檢查可分為日常性檢查、專業(yè)性檢查、季節(jié)性檢查、節(jié)假日前后的檢查和不定期檢查。
(2)安全檢查的注意事項(xiàng)安全檢查要深入基層、緊緊依靠職工,堅(jiān)持領(lǐng)導(dǎo)與群眾相結(jié)合的原則,組織好檢查工作;建立檢查的組織領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu),配備適當(dāng)?shù)臋z查力量,挑選具有較高技術(shù)業(yè)務(wù)水平的專業(yè)人員參加;做好檢查的各項(xiàng)準(zhǔn)備工作,包括思想、業(yè)務(wù)知識(shí)、法規(guī)政策和檢查設(shè)備、獎(jiǎng)金的準(zhǔn)備;明確檢查的目的和要求;把自查和互查有機(jī)結(jié)合起來(lái);堅(jiān)持查改結(jié)合;建立檢查檔案;應(yīng)根據(jù)用途和目的具體確定安全檢查表的種類。
(3)安全檢查的主要內(nèi)容查思想;查管理;查隱患;查整改;查事故處理
(4)項(xiàng)目經(jīng)理部安全檢查的主要規(guī)定定期對(duì)安全控制計(jì)劃的執(zhí)行情況進(jìn)行檢查、記錄、評(píng)價(jià)和考核。對(duì)作業(yè)中存在的不安全行為和隱患,簽發(fā)安全整改通知,由相關(guān)部門制定整改方案,落實(shí)整改措施,實(shí)施整改后應(yīng)予復(fù)查;根據(jù)施工過(guò)程的特點(diǎn)和安全目標(biāo)的要求確定安全檢查的內(nèi)容;安全檢查應(yīng)配備必要的設(shè)備和器具,確定檢查負(fù)責(zé)人和檢查人員,并明確檢查的方法和要求;檢查應(yīng)采取隨機(jī)抽樣、現(xiàn)場(chǎng)觀察和實(shí)地檢測(cè)的方法,并記錄檢查結(jié)果,糾正違章指揮和違章作業(yè);對(duì)檢查結(jié)果進(jìn)行分析,找出安全隱患,確定危險(xiǎn)程度;編寫(xiě)安全檢查報(bào)告并上報(bào)。
綜上所述,工程施工安全控制方法要求我們首先應(yīng)辨識(shí)危險(xiǎn)源,并對(duì)危險(xiǎn)源進(jìn)行風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià),然后制定相應(yīng)的施工安全技術(shù)措施應(yīng)對(duì)施工生產(chǎn)過(guò)程中的危險(xiǎn)源并實(shí)施,實(shí)施過(guò)程中進(jìn)行安全檢查,并對(duì)實(shí)施后的效果進(jìn)行評(píng)價(jià),及時(shí)反饋,整改糾偏安全控制方法,通過(guò)建設(shè)工程施工各種安全控制方法的使用,使施工安全得以合理、有效的控制。
參考資料:
[1] 劉 平,綜合系統(tǒng)的安全管理[J],建筑管理現(xiàn)代化,2002(2):
我單位(某某某建設(shè)工程有限公司)成立了“自檢自查”安全檢查領(lǐng)導(dǎo)小組,對(duì)
X某
X某工程建筑施工安全進(jìn)行檢查。以確保國(guó)慶節(jié)期間生產(chǎn)和其他活動(dòng)的順利開(kāi)展。
自檢自查領(lǐng)導(dǎo)小組及成員
組
長(zhǎng):
副組長(zhǎng):
成
員:
檢查小組對(duì)以下建筑施工安全進(jìn)行檢查
一、安全管理檢查
1、安全生產(chǎn)責(zé)任制
已建立安全生產(chǎn)責(zé)任制、經(jīng)濟(jì)承包合同、各工種安全技術(shù)操作規(guī)程,各級(jí)各部門已按要求執(zhí)行,并按規(guī)定配備專職安全員,管理人員責(zé)任考核合格。
2、目標(biāo)管理
制定安全管理目標(biāo),并進(jìn)行安全責(zé)任目標(biāo)分解。
3、施工組織設(shè)計(jì)
施工組織設(shè)計(jì)和專項(xiàng)施工方案經(jīng)監(jiān)理單位審核批準(zhǔn),已按要求進(jìn)行落實(shí)到位。
4、分部分項(xiàng)工程安全技術(shù)交底
已對(duì)各工種進(jìn)行書(shū)面安全技術(shù)交底。
5、安全檢查
有進(jìn)行定期安全檢查制度,對(duì)檢查出事故隱患整改做到定人、定時(shí)間、定措施。
6、安全教育
進(jìn)行安全教育制度,新入場(chǎng)工人進(jìn)行三級(jí)安全教育,施工管理人員按規(guī)定進(jìn)行xx培訓(xùn),專職安全員按規(guī)定進(jìn)行xx培訓(xùn)考核合格。
7、班前安全活動(dòng)
建立班前安全活動(dòng)制度,并進(jìn)行班前活動(dòng)記錄。
8、特種作業(yè)持證上崗
各特種作業(yè)人員均有特種作業(yè)上崗證,持證上崗。
9、安全標(biāo)志
施工現(xiàn)場(chǎng)安全標(biāo)場(chǎng)布置總平面圖,并按安全標(biāo)志總平面圖設(shè)置安全標(biāo)志。
二、文明施工檢查
1、現(xiàn)場(chǎng)圍檔
圍檔的材料堅(jiān)固、穩(wěn)定、整潔,沿工地四周連續(xù)設(shè)置,高度高于1.8米。
2、封閉管理施工現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)出口設(shè)置大門和門衛(wèi),24小時(shí)門衛(wèi)值班制度,門頭設(shè)置企業(yè)標(biāo)志。
3、施工場(chǎng)地
工作地面做硬化處理,道路排水暢通。
4、材料堆放
建筑材料、構(gòu)件、料具按總平面布局堆放,料堆掛名稱、品種、規(guī)格等標(biāo)牌。
5、現(xiàn)場(chǎng)住宿
施工作業(yè)與辦辦、生活區(qū)明顯劃分,宿舍周邊環(huán)境衛(wèi)生清理到位。
6、現(xiàn)場(chǎng)防火
有消防措施、制度,配備滅火器,有消防水源和消火栓,動(dòng)火審批手續(xù)完整。
7、治安綜合管理
生活區(qū)設(shè)置工人學(xué)習(xí)和娛樂(lè)場(chǎng)所,建立治安保衛(wèi)制度,并進(jìn)行責(zé)任分解到人。
8、施工現(xiàn)場(chǎng)標(biāo)牌
五牌一圖齊全,有宣傳欄、讀報(bào)欄。
9、生活設(shè)施
有廁所和食堂衛(wèi)生責(zé)任制,衛(wèi)生符合要求。
10、保健急救
設(shè)置急救保健醫(yī)藥箱,有急救措施和急救器材。
三、基坑支護(hù)安全檢查
有基坑支護(hù)施工方案,并監(jiān)理單位審批實(shí)施,施工方案有針對(duì)性;深度超過(guò)2米的基坑施工設(shè)置臨邊防護(hù)措施;基坑施工設(shè)置有效排水措施;機(jī)械設(shè)備施工與槽邊距離符合規(guī)范規(guī)定的要求。
四、模板工程安全檢查
模板工程有專項(xiàng)施工方案,經(jīng)監(jiān)理單位審批實(shí)施。
五、施工用電檢查
外電防護(hù)有專項(xiàng)施工方案,設(shè)置了安全防護(hù)措施;施工臨時(shí)用電工作接地與重復(fù)接地均按規(guī)范要求設(shè)置;配電箱開(kāi)關(guān)箱符合三級(jí)配電兩極保護(hù)要求,做到“一機(jī)、一閘、一漏、一箱”的要求,電箱有門并加鎖由專職電工進(jìn)行維護(hù)和管理,配電箱有防雨措施;現(xiàn)場(chǎng)照明專用回路均設(shè)置漏電保護(hù),燈具金屬外殼作接零保護(hù),潮濕作業(yè)使用36V以下安全電壓;配電線路和電器裝置等均按規(guī)范要求進(jìn)行布置。
六、塔吊安全檢查
塔吊安裝和拆卸有施工方案,并經(jīng)監(jiān)理單位審批實(shí)施,塔吊安裝驗(yàn)收和檢測(cè)均合格,經(jīng)建設(shè)局備案同意使用,塔吊的操作人員和指揮人員均有上崗證,并定期對(duì)塔吊進(jìn)行安全檢查和維護(hù),對(duì)存在的問(wèn)題及時(shí)整改到位。
七、“三寶”“四口”防護(hù)安全檢查
施工現(xiàn)場(chǎng)工人均佩戴安全帽,基坑周邊防護(hù)均設(shè)置安全密目網(wǎng),半地下室底板預(yù)留洞口、坑井均進(jìn)行防護(hù)到位。
一、安全管理在拓展訓(xùn)練行業(yè)中的重要性
1.我國(guó)拓展訓(xùn)練企業(yè)安全生產(chǎn)管理現(xiàn)狀。自我規(guī)范,自我管理,很多培訓(xùn)公司安全管理的流程與要求都是雷同,也就是網(wǎng)上互相粘貼,多存在與公司文件與網(wǎng)站宣傳上。具體的操作都是師傅帶徒弟的模式,在一家公司呆過(guò)幾天,自己開(kāi)家公司就按剛學(xué)過(guò)的操作。其中有一部分是借用野外生存訓(xùn)練和登山協(xié)會(huì)的操作流程。
2.安全管理工作成績(jī)。拓展訓(xùn)練在中國(guó)的十二年歷史中取得了不少的成績(jī),用百度、谷歌、雅虎、搜狐、阿里巴巴等中文搜索引擎能看到的相關(guān)事故,有4起,其中三起嚴(yán)格來(lái)講不屬于我們拓展訓(xùn)練范疇,一起與拓展訓(xùn)練的傷害事故是論壇上發(fā)出的的確屬于安全事故。因此,從總的方面來(lái)講我國(guó)拓展訓(xùn)練安全工作是卓有成效的。
二、拓展訓(xùn)練安全管理體系的建構(gòu)
建立科學(xué)嚴(yán)格的安全管理體系是拓展訓(xùn)練行業(yè)健康可持續(xù)發(fā)展的保障,安全預(yù)防與管理水平的完善是拓展行業(yè)發(fā)展到一定水平的標(biāo)志。
1.先進(jìn)國(guó)家和地區(qū)拓展訓(xùn)練安全管理的經(jīng)驗(yàn)?!癘utward Bound Internation”(簡(jiǎn)稱OBI)將學(xué)員安全成為培訓(xùn)的第一個(gè)優(yōu)先。OBI已經(jīng)設(shè)計(jì)成為全世界減少意外事件和事件的可能性的自動(dòng)的安全程序,在戶外的教育業(yè)中造就了一份無(wú)與倫比的安全記錄。
2.我國(guó)拓展訓(xùn)練安全管理
(1)主要法令法規(guī)。目前為止我國(guó)拓展訓(xùn)練,乃至整個(gè)戶外教育業(yè)都沒(méi)有嚴(yán)格的安全管理法令法規(guī)。很多戶外培訓(xùn)網(wǎng)站上所提供的法令法規(guī)都是體育法以及旅游等法令,至今為止還沒(méi)有出現(xiàn)針對(duì)戶外體驗(yàn)式培訓(xùn)行業(yè)的國(guó)家甚至是行業(yè)內(nèi)部統(tǒng)一法令法規(guī)。
(2)安全管理特色。拓展訓(xùn)練的對(duì)象是人,整個(gè)項(xiàng)目的設(shè)計(jì)都是針對(duì)人。因此拓展訓(xùn)練的安全管理其實(shí)就是學(xué)員與培訓(xùn)環(huán)境(天氣、地面等自然環(huán)境)、學(xué)員與物(安全帶、保險(xiǎn)繩等保護(hù)設(shè)備)和學(xué)員與培訓(xùn)師(項(xiàng)目的監(jiān)控)三者關(guān)系的控制。
(3)我國(guó)訓(xùn)練安全管理制度的主要問(wèn)題。在沒(méi)有形成完善的安全管理制度之前,主要的問(wèn)題就是沒(méi)有統(tǒng)一、規(guī)范的安全管理體系和與之配套的監(jiān)督機(jī)制。很多公司的拓展訓(xùn)練安全管理制度都停留在形式上,主要依托各公司內(nèi)部自律與培訓(xùn)師臨場(chǎng)的控制水平。
三、我國(guó)與先進(jìn)國(guó)家體驗(yàn)式培訓(xùn)安全管理的差異分析
1.培訓(xùn)安全檢查制度。國(guó)外有嚴(yán)格的安全檢查制度, OBI組織要求所有成員學(xué)校一年兩次安全檢查,并上交檢查報(bào)告。具體實(shí)施情況見(jiàn)表:
根據(jù)筆者的調(diào)查,我國(guó)目前大多數(shù)公司的安全檢查都是以年為單位,而且檢查的重點(diǎn)也僅僅放在高空項(xiàng)目的保護(hù)設(shè)備方面。
(1)培訓(xùn)安全檢查機(jī)構(gòu)。目前為止,我國(guó)還沒(méi)有出現(xiàn)過(guò)正規(guī)的拓展訓(xùn)練安全檢查機(jī)構(gòu),行業(yè)之間的安全管理的研討也剛剛起步。而國(guó)外專業(yè)培訓(xùn)安全檢查機(jī)構(gòu)在1998年就開(kāi)始建立, OBI1998年度總會(huì)在Krochlendorff舉行,會(huì)議提出的檢查機(jī)構(gòu)成員的組成、檢查的內(nèi)容和其他的操作議題得到董事會(huì)會(huì)議核準(zhǔn)。
(2)培訓(xùn)安全檢查人員的權(quán)限。在我國(guó)安全裝備的更換與否保護(hù)人員是沒(méi)有決策權(quán)的,重要看經(jīng)營(yíng)管理者自己的感性判斷,而國(guó)外器材的更換決策權(quán)在安全的檢查人員。
(3)培訓(xùn)安全檢查方式。安全檢查的方式體現(xiàn)了安全管理的水準(zhǔn)。目前我國(guó)還大多停留在目測(cè)與經(jīng)驗(yàn)的檢查層面。而國(guó)外卻要詳細(xì)的檢查指標(biāo),每項(xiàng)檢查都要有記錄,檢查完畢后要書(shū)寫(xiě)全面細(xì)致的檢查報(bào)告。
(4)培訓(xùn)安全檢點(diǎn)。國(guó)內(nèi)安全檢點(diǎn)主要是對(duì)保護(hù)裝備的檢查,國(guó)外除了高空保護(hù)裝備外,還對(duì)設(shè)施,培訓(xùn)環(huán)境,以及新開(kāi)設(shè)的課程安全進(jìn)行嚴(yán)格檢查。
(5)培訓(xùn)安全檢查程序。我國(guó)目前大多數(shù)公司大多是公司自己確定檢查程序,很多公司根本就沒(méi)有檢查程序。國(guó)外安全檢查首先所有成員學(xué)校按OBI組織統(tǒng)一的檢查內(nèi)容自查,OBI組織間隔兩年派專門的專家進(jìn)行復(fù)查,并向總部提交檢查報(bào)告。
(6)培訓(xùn)安全法律責(zé)任。從網(wǎng)上調(diào)查發(fā)現(xiàn),目前由于拓展訓(xùn)練引起的法律糾紛最后都是由拓展訓(xùn)練公司法人代表承擔(dān)法律后果。國(guó)外由于有嚴(yán)格的安全管理體系,OBI組織創(chuàng)造了完美的戶外教育業(yè)記錄,因此也沒(méi)有發(fā)現(xiàn)有關(guān)OBI學(xué)校由于培訓(xùn)引起的法律糾紛,具體的安全法律責(zé)任如何追究也就無(wú)從考證。
2.培訓(xùn)安全組織機(jī)構(gòu)。結(jié)構(gòu)決定功能。沒(méi)有強(qiáng)有力的組織結(jié)構(gòu)很難保障拓展訓(xùn)練的真正安全,建立拓展訓(xùn)練安全組織結(jié)構(gòu)是安全體系的重要組成部分。國(guó)外各級(jí)都有明確的安全管理組織機(jī)構(gòu),我國(guó)只有少數(shù)幾家大型的拓展訓(xùn)練機(jī)構(gòu)有這個(gè)組織。
(1)安全組織。拓展訓(xùn)練機(jī)構(gòu)必須建立起切實(shí)可行的安全管理組織機(jī)構(gòu),從而對(duì)拓展訓(xùn)練的各個(gè)環(huán)節(jié)進(jìn)行安全控制。
(2)安全組織條件。成立拓展訓(xùn)練安全管理組織,需要聘請(qǐng)有經(jīng)驗(yàn)和責(zé)任心的行業(yè)專家,需要定期提供拓展訓(xùn)練日志,定期安排安全檢查。
(3)安全組織職責(zé)。負(fù)責(zé)拓展訓(xùn)練項(xiàng)目的安全評(píng)估、參加者危險(xiǎn)接受程度評(píng)價(jià)、訓(xùn)練器材與設(shè)施的安全評(píng)估以及安全訓(xùn)練程序的設(shè)計(jì)。
四、加強(qiáng)我國(guó)拓展訓(xùn)練行業(yè)安全管理的對(duì)策
1.管理部門應(yīng)加強(qiáng)工作。拓展訓(xùn)練等一些列戶外體驗(yàn)式教育已經(jīng)在我國(guó)廣泛開(kāi)展,參與人數(shù)逐年增加,根據(jù)不完全統(tǒng)計(jì)全國(guó)參加拓展訓(xùn)練的已達(dá)數(shù)百萬(wàn)人次。參訓(xùn)人員涉及政府、企業(yè)、學(xué)校等各行業(yè),因此拓展訓(xùn)練已經(jīng)成為人們普遍接受的教育方式,有關(guān)管理部門應(yīng)加強(qiáng)行業(yè)的監(jiān)管。
(1)完善執(zhí)法監(jiān)督管理機(jī)構(gòu),加大培訓(xùn)安全執(zhí)法檢查力度。國(guó)家有關(guān)部門應(yīng)該成立專門的戶外教育監(jiān)督管理機(jī)構(gòu),不斷加大對(duì)拓展訓(xùn)練行業(yè)安全培訓(xùn)檢查的執(zhí)法力度。力爭(zhēng)早日形成有法可依、執(zhí)法必嚴(yán)的拓展訓(xùn)練安全管理機(jī)制。
(2)建立并完善拓展訓(xùn)練安全生產(chǎn)的法規(guī)建設(shè)。我們可以借這次人眾人教育機(jī)構(gòu)舉辦的這次拓展訓(xùn)練安全管理探討活動(dòng)為契機(jī)建立拓展訓(xùn)練安全管理的法規(guī),并安排專人進(jìn)行后期的更新與完善。
(3)增加拓展訓(xùn)練安全培訓(xùn)科技含量,積極開(kāi)展拓展訓(xùn)練安全技術(shù)研究。拓展訓(xùn)練相對(duì)于傳統(tǒng)的教育模式,對(duì)于安全有更大的挑戰(zhàn)。拓展訓(xùn)練作為一種在全球被驗(yàn)證過(guò)的良好教育模式,應(yīng)該加強(qiáng)對(duì)拓展訓(xùn)練安全培訓(xùn)的科技含量,大力開(kāi)展安全技術(shù)研究工作。
(4)建立國(guó)家體驗(yàn)式培訓(xùn)(拓展訓(xùn)練)安全工程師注冊(cè)制度。國(guó)家可以設(shè)立體驗(yàn)式培訓(xùn)(包括拓展訓(xùn)練)安全工程師注冊(cè)制度。凡從事等體驗(yàn)式培訓(xùn)(包括拓展訓(xùn)練)的培訓(xùn)機(jī)構(gòu)必須有擁有安全工程師資格的人員放可從事經(jīng)營(yíng)活動(dòng)。
2.安全操作教育
(1)關(guān)于管理層的安全教育。由于培訓(xùn)師的水平與經(jīng)驗(yàn)不一,價(jià)格也就不一樣。很多培訓(xùn)機(jī)構(gòu)喜歡聘用沒(méi)有經(jīng)驗(yàn)的新手,帶來(lái)了一些安全事故的發(fā)生。因此作為管理層應(yīng)該站在行業(yè)發(fā)展的高度對(duì)待安全問(wèn)題,對(duì)拓展訓(xùn)練的設(shè)施、裝備、培訓(xùn)師、培訓(xùn)課程的安全應(yīng)放在“營(yíng)銷”的前面作為第一位。
(2)關(guān)于培訓(xùn)層的安全教育。培訓(xùn)師作為拓展訓(xùn)練的具體執(zhí)行者是安全管理的重要環(huán)節(jié),培訓(xùn)師的安全操作的追求應(yīng)該永無(wú)止境,只要還想做培訓(xùn)師,就一刻不能放松學(xué)習(xí),養(yǎng)成寫(xiě)培訓(xùn)日志的習(xí)慣,認(rèn)真探討行業(yè)規(guī)范,嚴(yán)格按行業(yè)規(guī)范操作。
(3)關(guān)于基地管理人員的安全教育?,F(xiàn)有很多培訓(xùn)機(jī)構(gòu)都聘用了專門的高空地面保護(hù)人員,他們的安全意識(shí)與教育也需要提高到行業(yè)發(fā)展的層面,提高他們的技術(shù)水平、責(zé)任意識(shí)以及安全管理能力,是保障拓展訓(xùn)練安全又一關(guān)鍵因素。
(4)關(guān)于參訓(xùn)者的安全教育。即使最好的培訓(xùn)公司也無(wú)法承諾無(wú)安全事故,但根據(jù)國(guó)際上的統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù),戶外體驗(yàn)式培訓(xùn)的傷害率遠(yuǎn)遠(yuǎn)低于一般運(yùn)動(dòng)。只要選擇的是專業(yè)的培訓(xùn)機(jī)構(gòu),對(duì)拓展訓(xùn)練的危險(xiǎn)有一定的了解,可大大減少這方面的顧慮。①對(duì)參加者的安全教育在于教會(huì)他們?nèi)绾芜x擇專業(yè)的培訓(xùn)機(jī)構(gòu)從而回避風(fēng)險(xiǎn)。②對(duì)參訓(xùn)者也應(yīng)該進(jìn)行拓展訓(xùn)練中風(fēng)險(xiǎn)因素的接受程度評(píng)估,沒(méi)有一點(diǎn)危險(xiǎn)感覺(jué)就不可能有高峰體驗(yàn),因此對(duì)參訓(xùn)者進(jìn)行安全的教育也很有必要性。③在培訓(xùn)期間參訓(xùn)者的行為自控也很重要,很多培訓(xùn)事故的發(fā)生就是參訓(xùn)者沒(méi)有培訓(xùn)師許可的情況下私自活動(dòng)發(fā)生的。④拓展訓(xùn)練作為體驗(yàn)式的培訓(xùn)需要大量的身體活動(dòng),應(yīng)向參訓(xùn)者說(shuō)明的熱身的重要性。如果不做熱身活動(dòng)就進(jìn)行訓(xùn)練,就可能會(huì)發(fā)生肌肉拉傷、關(guān)節(jié)扭傷等損傷事故。
3.意外傷害保險(xiǎn)制度
建立拓展訓(xùn)練意外傷害保險(xiǎn)制度有利于降低風(fēng)險(xiǎn),提高拓展訓(xùn)練機(jī)構(gòu)的風(fēng)險(xiǎn)抵御能力。
(1)實(shí)施人身意外傷害保險(xiǎn)促進(jìn)行業(yè)安全操作責(zé)任制的健全通過(guò)保險(xiǎn)業(yè)的加入,促進(jìn)拓展訓(xùn)練過(guò)程中安全問(wèn)題的責(zé)任界定,促進(jìn)行業(yè)安全操作責(zé)任制的健全。
關(guān)鍵詞:長(zhǎng)效機(jī)制 宣傳 獎(jiǎng)罰 現(xiàn)場(chǎng)管理
中圖分類號(hào):F426.21;X936 文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼:A 文章編號(hào):1672-3791(2013)07(c)-0170-01
煤礦安全生產(chǎn)的長(zhǎng)效機(jī)制從廣義上來(lái)講就是采取多種加強(qiáng)煤礦安全管理的有效措施,保障煤礦的安全、生產(chǎn)健康穩(wěn)定的開(kāi)展。煤炭行業(yè)是一個(gè)高危行業(yè),安全生產(chǎn)永遠(yuǎn)是第一要?jiǎng)?wù),采取有效措施,控制重大事故,要想真正實(shí)現(xiàn)根本好轉(zhuǎn),還需要在構(gòu)建安全生產(chǎn)長(zhǎng)效機(jī)制方面真抓實(shí)干。本文就如何更好地建立、完善安全生產(chǎn)管理體系從體制和安全意識(shí)等五個(gè)方面進(jìn)行分析闡述。
1 抓好安全宣傳教育工作,深化安全意識(shí)
煤炭企業(yè)應(yīng)采取多種方式,廣泛持續(xù)的,對(duì)員工進(jìn)行安全意識(shí)教育,需要不斷抓好六種教育:一是堅(jiān)持抓好“安全第一,預(yù)防為主”的宣傳教育工作;二是持續(xù)抓好安全責(zé)任重于山的宣傳工作;三是不斷抓好“典型的案例,舉一反三”宣傳教育工作;四是注意抓好居安思危、自滿情緒的宣傳教育工作;五是堅(jiān)持做好遵章守紀(jì),嚴(yán)格按照規(guī)章制度執(zhí)行的宣傳工作;六是狠抓預(yù)防“三違”事故的宣傳教育工作。如有的單位把以往的傷殘職工請(qǐng)上講臺(tái),向在職員工現(xiàn)身說(shuō)法,每次發(fā)生事故或違章都要在現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行直觀培訓(xùn),從正面來(lái)強(qiáng)化員工的安全意識(shí)。
2 抓好責(zé)任獎(jiǎng)罰機(jī)制
煤礦企業(yè)在市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的大背景下要想搞好安全生產(chǎn)工作與經(jīng)濟(jì)調(diào)節(jié)有著極其密切的聯(lián)系。因此,煤礦企業(yè)要想進(jìn)一步完善安全生產(chǎn)應(yīng)在責(zé)任上建立獎(jiǎng)罰機(jī)制,投入安全生產(chǎn)專項(xiàng)基金,從而有效推動(dòng)獎(jiǎng)罰機(jī)制真正落實(shí),這樣針對(duì)在安全責(zé)任落實(shí)差的單位,可以依照獎(jiǎng)懲機(jī)制給予相應(yīng)的處罰;同樣針對(duì)安全工作做得好,責(zé)任落實(shí)到位的單位給予相應(yīng)的獎(jiǎng)勵(lì)。尤其應(yīng)該重獎(jiǎng)那些為了安全生產(chǎn)而做出重大貢獻(xiàn)的單位和領(lǐng)導(dǎo),重罰那些忽視安全生產(chǎn),頻發(fā)事故的單位及領(lǐng)導(dǎo)。在完善安全責(zé)任獎(jiǎng)罰的機(jī)制中,要以重獎(jiǎng)重罰為原則,堅(jiān)定不移的執(zhí)行煤礦安全生產(chǎn)獎(jiǎng)罰辦法,通過(guò)合理的獎(jiǎng)罰機(jī)制,真正把安全責(zé)任進(jìn)一步落實(shí)到工作實(shí)處,讓安全工作深入人心,起到獎(jiǎng)能激勵(lì)罰能制止的效果,保證安全工作的順利進(jìn)行。
3 要不斷完善安全生產(chǎn)責(zé)任機(jī)制
煤礦企業(yè)應(yīng)該明確安全生產(chǎn)責(zé)任這種制度,在制度上要將其細(xì)化,在內(nèi)容上要淺顯易懂,在責(zé)任上要具體化。而且應(yīng)該將這些制度匯編成冊(cè),及時(shí)發(fā)放到單位,保證員工人手一冊(cè)。使員工在生產(chǎn)中深刻認(rèn)識(shí)到自己應(yīng)當(dāng)承擔(dān)的責(zé)任,確保責(zé)任明晰化。在此基礎(chǔ)上,還應(yīng)將此理念深入人心進(jìn)行分批次學(xué)習(xí):首先要對(duì)本單位各專業(yè)第一責(zé)任人,進(jìn)行安全責(zé)任教育;其次要對(duì)各部門管理干部進(jìn)行安全責(zé)任教育;然后要對(duì)單位全體職工進(jìn)行安全責(zé)任教育。通過(guò)這三個(gè)層次的安全教育,使單位的管理干部和職工真正明確安全生產(chǎn)責(zé)任制的內(nèi)容,做到盡職盡責(zé)。
4 加強(qiáng)現(xiàn)場(chǎng)管理
現(xiàn)場(chǎng)管理是安全生產(chǎn)的關(guān)鍵環(huán)節(jié)和最終著力點(diǎn),抓好現(xiàn)場(chǎng)管理就是要抓好生產(chǎn)過(guò)程中每個(gè)環(huán)節(jié)、每道工序、每個(gè)崗位的現(xiàn)場(chǎng)管理,規(guī)范工作流程、作業(yè)流程、操作流程,特別是把“一通三防”作為現(xiàn)場(chǎng)管理的重中之重來(lái)抓,強(qiáng)化瓦斯檢查,嚴(yán)格瓦斯登記和報(bào)表審批制度,杜絕空班漏檢,保證工作面風(fēng)路暢通,風(fēng)量充足,同時(shí)要堅(jiān)持管理干部入井考核制度和現(xiàn)場(chǎng)跟班制度,掌握礦井安全生產(chǎn)動(dòng)態(tài),多調(diào)查、多研究、多發(fā)現(xiàn)問(wèn)題,對(duì)安全工作中存在的問(wèn)題要有布置,有落實(shí),有檢查,真正實(shí)現(xiàn)現(xiàn)場(chǎng)動(dòng)態(tài)達(dá)標(biāo)。
5 安全檢查應(yīng)實(shí)事求是
安全檢查是煤礦貫徹落實(shí)“安全第一、預(yù)防為主”方針的重要手段,從春季安全大檢查到冬季安全檢查長(zhǎng)年不斷,而事故的發(fā)生仍是屢禁不止,悲劇依舊時(shí)有發(fā)生,究其原因,安全檢查形同虛設(shè),大多成了“走過(guò)場(chǎng)”。
煤礦安全檢查成為模式化的“走過(guò)場(chǎng)”:通知先行——檢查單位在檢查還沒(méi)進(jìn)行之前就告知了被檢查單位要做好檢查準(zhǔn)備,此時(shí)被檢查單位便通過(guò)各種方式將問(wèn)題隱報(bào)。檢查成了形式主義;匯報(bào)為主——檢查時(shí),在現(xiàn)場(chǎng)檢查也只是象征性檢查,按著提前安排好的路線走,查點(diǎn)不查面,看外不看內(nèi)。檢查的重點(diǎn)僅僅放在了聽(tīng)匯報(bào)上,;忽視處理——對(duì)檢查中發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題本著大事化小,小事化了的原則,只是發(fā)表建議和提出希望,對(duì)檢查中的問(wèn)題不進(jìn)行研究分析,不處理、不解決采取放任的態(tài)度,最終問(wèn)題不了了之。
鑒于上述情況,在今后的安全檢查中,必須做到一切以企業(yè)的實(shí)際情況作為出發(fā)點(diǎn),注重安全檢查的實(shí)效,切忌“走過(guò)場(chǎng)”擺花架子,真正使安全檢查發(fā)揮作用。為此,將不定期檢查作為定期檢查中的一種檢查,將臨時(shí)性檢查作為經(jīng)常性檢查中的一部分,只有這樣的結(jié)合,才能做到安全管理常抓不懈。同時(shí),安全檢查不能把重點(diǎn)放在在聽(tīng)匯報(bào)、看資料上,而應(yīng)該把檢查的主要內(nèi)容放在生產(chǎn)現(xiàn)場(chǎng)、井下一線,對(duì)現(xiàn)場(chǎng)的人、機(jī)、環(huán)境、管理系統(tǒng)和體制進(jìn)行全面細(xì)致的檢查,不留死角。另外,安全檢查中發(fā)現(xiàn)的各類事故隱患,都應(yīng)該嚴(yán)格按照規(guī)定的程序進(jìn)行報(bào)告、備案、登記。對(duì)于需要整改的,應(yīng)當(dāng)進(jìn)行書(shū)面通知其限期整改,如果超期不整改給予重罰。最后還要跟蹤監(jiān)控,防止安全工作不落實(shí)。總之,要在安全檢查過(guò)程中做到一絲不茍,嚴(yán)肅認(rèn)真,不能遷就在安全檢查過(guò)程中存在的問(wèn)題和隱患。不能偏袒,在檢查中做到公平公正公開(kāi),排除各種干擾,嚴(yán)格依照規(guī)章制度辦事。安全檢查結(jié)束后,要檢查中發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題要認(rèn)真分析,究其根源,舉一反三,嚴(yán)肅認(rèn)真對(duì)待安全管理上的漏洞,防止類似事故再次發(fā)生。
因此,作為煤礦企業(yè)要抓好安全生產(chǎn)的長(zhǎng)效機(jī)制,就要充分發(fā)揮廣大職工和各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)的主觀能動(dòng)作用,齊心協(xié)力,齊抓共管,逐步完善安全生產(chǎn)管理體系,創(chuàng)建安全生產(chǎn)的新局面,保證安全生產(chǎn)工作的順利進(jìn)行。
參考文獻(xiàn)
[1]襲建奎,李咸峰,馬業(yè)滄.淺談煤礦安全生產(chǎn)的長(zhǎng)效機(jī)制[N].中國(guó)產(chǎn)經(jīng)新聞報(bào),2010-11-25.
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