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一、為推進(jìn)學(xué)校的法制教育教學(xué)工作,學(xué)校成立了由周士開校長為組長,王振德副校長為副組長,王天桂、陳顯燈、楊仁英、龍見林、劉開輝等為成員的平秋小學(xué)法制教育工作領(lǐng)導(dǎo)小組。
二、加強(qiáng)教師的法制教育,積極推動依法執(zhí)教和依法治校工作。
1、加強(qiáng)法制知識學(xué)習(xí)。組織教師學(xué)習(xí)了關(guān)于《未成年人保護(hù)法》、《教師法》的相關(guān)知識,并進(jìn)行了熱烈的討論。
2、在每周的教師例會上,及時的學(xué)習(xí)了關(guān)于依法治校的知識。如關(guān)于如何對待學(xué)生的心理問題,如何處理問題學(xué)生,如何處理課堂突發(fā)事件等,同時學(xué)習(xí)報刊雜志上的相關(guān)法制知識。
3、組織教師進(jìn)行了普法知識考試,及時考察教師的依法執(zhí)教能力。
4、加強(qiáng)對教育教學(xué)環(huán)節(jié)的檢查和督促。教導(dǎo)處和校領(lǐng)導(dǎo)定期、不定期的對教師課堂教學(xué)、班主任工作和處理學(xué)生的方式方法進(jìn)行嚴(yán)格的、經(jīng)常性的檢查,以確保依法執(zhí)教,推進(jìn)普法工作。
5、認(rèn)真做好各種報刊、雜志等普法學(xué)習(xí)材料的征訂工作,為教職員工的學(xué)習(xí)提供條件。
6、完善學(xué)校的規(guī)章制度和班級管理制度,做到事事有法可依,處理教師和學(xué)生問題嚴(yán)格依法辦事,逐步從人治走上法治,積極推進(jìn)依法治校工作。
三、加強(qiáng)學(xué)生的法制宣傳工作。
1、圍繞學(xué)校中心工作,突出宣傳重點(diǎn),堅持正確的輿論導(dǎo)向,充分發(fā)揮各種宣傳媒介的作用,多形式多渠道搞好輿論宣傳工作。
2、充分利用品德與社會教學(xué)課堂,集中有序的組織學(xué)生學(xué)習(xí)相關(guān)法制知識。
3、組織各班利用黑板報、班會的形式開展法制宣傳。
4、充分利用每周的國旗下講話和每天的廣播時間,及時對學(xué)生傳達(dá)信息,進(jìn)行法制教育和宣傳。
5、組織學(xué)生學(xué)習(xí)《公民道德建設(shè)實(shí)施綱要》,開辟公民道德建設(shè)欄目,加強(qiáng)未成年人思想道德建設(shè),宣傳中華傳統(tǒng),以抵制不良思想和不法行為。
6、配合“12.4”法制宣傳,在校營造普法氣氛,做好各項(xiàng)宣傳工作。
7、加強(qiáng)與村委的合作,利用課余對學(xué)生進(jìn)行法制教育與宣傳。
一2016年小學(xué)法制教育工作總結(jié)
本學(xué)期,我校依然把加強(qiáng)對少年兒童的法制教育、預(yù)防和減少年違法犯罪工作納入德育教育、精神文明建設(shè)、小學(xué)生日常行為規(guī)范教育的治理規(guī)劃之中,廣泛動員教師、學(xué)生家長和組織全社會力量,開展法制宣傳教育工作,現(xiàn)就我校本學(xué)期的法制教育工作作如下小結(jié):
一、強(qiáng)化領(lǐng)導(dǎo)、認(rèn)識到位,制定宣傳教育齊抓共管的機(jī)制,為做好學(xué)校法制教育提供重要保障。
我校法制教育主要由德育處組織實(shí)施,動員組織學(xué)校教師、家長積極參與法制宣傳教育,形成齊抓共管的局面。并將學(xué)校法制宣傳教育列入教師的考核目標(biāo),形成了統(tǒng)一規(guī)劃部署、檢查考核制度,明確各位教師的責(zé)任;從組織領(lǐng)導(dǎo)、健全制度、注重教育內(nèi)容和方式方法等方面法制教育進(jìn)行布置,動員社會各界參與,形成了較濃厚的氛圍。
聘請東阿縣司法局張慧同志舉辦專題法制講座,講解相關(guān)的法律法規(guī)。經(jīng)過多年的實(shí)踐,我校建立健全了學(xué)校法制教育的領(lǐng)導(dǎo)體制和工作機(jī)制,形成了校長監(jiān)督、司法行政部門指導(dǎo)、德育處組織班級具體實(shí)施、師生共同參與、全社會各方面配合的工作格局。實(shí)踐證明,這種領(lǐng)導(dǎo)體制和工作機(jī)制符合客觀實(shí)際,是開展學(xué)校法制教育,預(yù)防學(xué)生違法犯罪的重要保障。
二、以充分利用好學(xué)校主陣地的資源,加強(qiáng)法制宣傳教育。
以學(xué)校為主陣地,突出對學(xué)生從正面加強(qiáng)法制宣傳教育。使與學(xué)生學(xué)習(xí)和生活相關(guān)的法律法規(guī)得到廣泛普及。充分利用課堂進(jìn)行法制教育,組織學(xué)生認(rèn)真學(xué)習(xí)了《九年義務(wù)教育法》、《國旗法》、《國徽法》、《預(yù)防未成年人犯罪法》、《未成年人保護(hù)法》、等法律法規(guī)。通過講解這些法律、法規(guī),使學(xué)生了解了我國法制體系,增強(qiáng)學(xué)生的道德觀念、法制觀念。能夠自覺地用法律法規(guī)來約束自己,用法律法規(guī)來保護(hù)自己。
同時,利用國旗下講話、黑板報、等陣地對在校學(xué)生進(jìn)行法制宣傳教育。大量的法律、法規(guī)都是通過這些陣地向?qū)W生進(jìn)行宣傳的,通過組織學(xué)生觀看法制電視節(jié)目,閱讀法律書籍,使對學(xué)生的教育內(nèi)容更充實(shí)、更具有說服力、更加形象生動。從而加強(qiáng)學(xué)生的自我教育,提高他們守法的自覺性。我校在教育方法上注重傳授法律知識與提高法律意識相結(jié)合;法制教育與思想品德教育、學(xué)生日常行為規(guī)范教育相結(jié)合;普法教育與依法執(zhí)教相結(jié)合;課堂教育與課外教育相結(jié)合;形成了我校的法制教育特色。
通過多種形式的法制教育,使與學(xué)生生活、學(xué)習(xí)密切相關(guān)的法律、法規(guī)得到基本普及。
二2016年小學(xué)法制教育工作總結(jié)
讓孩子生活在法制教育的藍(lán)天下學(xué)校是育人的基地,校園是縮小了的社會,以法治校、以法治教、依法育人、育人尊法是當(dāng)前教育和教育管理的規(guī)范之一,如何讓我們的教育對象知法、懂法、守法,如何讓孩子們生活在法制教育的藍(lán)天下,讓他們健康成長,迅速成材,也是當(dāng)前教育工作的重要內(nèi)容,特別是我們正處在法律日趨完善,人們的法制觀念日漸增強(qiáng)的時勢下,在學(xué)校中有計劃、有步驟、有措施地開展法制教育已是勢在必行、切不可忽視的了。本學(xué)期以來,我校有計劃地開展了一系列的法制教育,也取得了一系列的成績。
一、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),明確分工,落實(shí)任務(wù)
為加強(qiáng)對法制教育的管理,我校成立了法制教育領(lǐng)導(dǎo)小組,由鳳良火校長擔(dān)任組長,楊金根法制副校長擔(dān)任副組長,少隊部總輔導(dǎo)員和班主任任組員。形成了校長負(fù)總責(zé),總輔導(dǎo)員負(fù)責(zé)組織安排教育工作,其他成員負(fù)責(zé)具體實(shí)施的教育。領(lǐng)導(dǎo)小組經(jīng)常組織召開會議,討論研究制定實(shí)施方案和解決法制教育中出現(xiàn)和存在的新問題,并充分發(fā)揮法制副校長對學(xué)校法制教育工作的宣傳、指導(dǎo)、監(jiān)督協(xié)調(diào)作用,以確保我校法制教育的水平和效果。
二、召開法制教育動員大會,舉行法制教育講座。
為了更好地開展法制教育活動,增強(qiáng)活動的教育效果,我校召開全校師生動員大會。宣傳貫徹上級有關(guān)文件精神,使全體師生明確目標(biāo),增強(qiáng)意識。此外,我校于開學(xué)第三周舉行一場法制教育講座。由法制副校長為全體師生上一堂法制教育課。他在講座中通過許多具體的案例向廣大師生揭示了未成年人犯罪的社會危害性。它不僅擾亂了違法犯罪者和受害者正常的生活、學(xué)習(xí)秩序,而且擾亂了公共秩序,破壞了社會的穩(wěn)定,給自身及其家庭帶來不幸。講座使師生增強(qiáng)了法律意識和法制觀念。
三、加強(qiáng)德育隊伍建設(shè),提高教育者的自身素質(zhì)。
通過各種政治學(xué)習(xí)、業(yè)務(wù)培訓(xùn),通過對《教育法》、《教師法》、《未成年保護(hù)法》、《預(yù)防未成年人犯罪法》和《中小學(xué)教職業(yè)道德行為規(guī)范》等法律法規(guī)的學(xué)習(xí),使廣大教職工增強(qiáng)了依法治校,依法執(zhí)教的自覺性,杜絕了體罰、變相體罰學(xué)生等違反師德行為的現(xiàn)象,明確了學(xué)校在未成年人保護(hù)及預(yù)防未成年人犯罪的要求與法律責(zé)任。幫助教師確立了轉(zhuǎn)化一個后進(jìn)生比培養(yǎng)一個優(yōu)生更重要的意識,加強(qiáng)幫教轉(zhuǎn)化工作。對于行為習(xí)慣較差的后進(jìn)生,建立了幫教轉(zhuǎn)化制度,充分發(fā)揮政教處及班主任隊伍的作用,每人都當(dāng)后進(jìn)生的促進(jìn)者。在工作中多給后進(jìn)生一份理解,一份關(guān)心,一份愛心,為他們創(chuàng)造一個和諧、寬松的轉(zhuǎn)化環(huán)境。
四、開展“學(xué)法、知法、守法”活動,提高學(xué)生法律水平。
在法制教育工作中,我校除了利用每周一升旗儀式上校長講話和保證每周一節(jié)法制課外,我們還開展了形式多樣,內(nèi)容豐富多彩的法制教育活動。
1、在班級中開展主題班會。我們開展了以“平安國家”“珍惜生命”、“做文明守紀(jì)好學(xué)生”、“馬路不是游戲場”、“別讓地球哭泣”等主題班會?;顒又?,學(xué)生各抒己見,氣氛熱烈,從中懂得從小應(yīng)樹立正確的榮辱觀,不斷提高明辨是非的能力;應(yīng)養(yǎng)成良好的行為習(xí)慣,發(fā)現(xiàn)不良行為傾向應(yīng)及時糾正;應(yīng)不斷增強(qiáng)道德和法律觀念,努力提高自身的法律常識和法律素質(zhì)。
2、法制教育與行為規(guī)范相結(jié)合。開展?fàn)巹?chuàng)“達(dá)標(biāo)班級”、“流動紅旗”活動。幾年來,我校把學(xué)生行為規(guī)范教育作為一個重點(diǎn),并制訂了一系列操作規(guī)程、進(jìn)行量化評分,將學(xué)生行為規(guī)范細(xì)化為國旗、國歌、國徽的認(rèn)識教育及進(jìn)校、離校、對人有禮貌、走樓梯要求、保護(hù)校園環(huán)境、愛護(hù)公共財物、見垃圾就檢等行為,收到良好效果。
3、充分利用學(xué)?,F(xiàn)代教育技術(shù)條件,組織學(xué)生在多媒體教室觀看交通安全教育專題片,提高學(xué)生交通安全知識水平、促進(jìn)其自覺遵守交通規(guī)則、避免發(fā)生交通事故。
4、組織學(xué)生參觀交通事故圖片展,以直觀形象的形式增強(qiáng)守法意識。
5、發(fā)揮班級“學(xué)習(xí)園地”宣傳作用,每月出一期法制內(nèi)容的專欄。
6、利用學(xué)校的校園廣播及墻報和宣傳欄等陣地對學(xué)生進(jìn)行法律宣傳教育,為學(xué)生營造一個良好的法制教育環(huán)境。
五、加強(qiáng)共建網(wǎng)絡(luò)建設(shè)、拓寬教育渠道。
1、法制教育向家庭延伸。家長是學(xué)生的監(jiān)護(hù)人,又是學(xué)生的直接教育者。我們通過家長學(xué)校進(jìn)行法制講座、家庭教育規(guī)范講座,通過家校直通車、告家長書對家長傳遞法制教育,幫助家長掌握基本法律知識,樹立正確教育觀念,學(xué)會運(yùn)用正確的合法的教子方法,學(xué)校教育形成合力共同來完成教育下一代的重任。
2、加強(qiáng)愛國主義、革命傳統(tǒng)和集體主義教育。
利用有意義的紀(jì)念日對學(xué)生進(jìn)行教育,開展外出參觀活動,到敬老院參觀書畫展,到“抗日英雄紀(jì)念碑”及十所“伏坡井”等教育基地參觀等活動,組織觀看愛國電影,不斷提高學(xué)生整體素質(zhì)。
六、取得的效果
[關(guān)鍵詞] 法制教育;環(huán)境營造;宣傳活動
在開展法制宣傳教育活動中,學(xué)??梢詮沫h(huán)境布置入手,以宣傳教育常規(guī)活動及豐富多彩的主題活動為抓手,著力打造品牌活動,不斷加強(qiáng)法制文化建設(shè),營造良好的育人環(huán)境,深入開展法制宣傳教育及法制主題教育活動,不斷提升學(xué)生綜合素養(yǎng),特別是提高學(xué)生的法律意識。
一、教育環(huán)境營造主題化
學(xué)校在創(chuàng)建“美麗學(xué)?!毙@主題的過程中,應(yīng)該圍繞“正”字校訓(xùn),整體規(guī)劃校園景觀,力求凸顯“簡約活潑、山水相宜、 廉正窗口”的要素;學(xué)校在各陣地的建設(shè)中,能為法制教育留下一定空間,嘗試將多種元素融合,帶來更多的教育契機(jī)。
1.校園景觀設(shè)計,凸顯法制教育特色。校園景觀的設(shè)計可以根據(jù)學(xué)校的特色進(jìn)行修整。例如:廉潔教育示范點(diǎn)的學(xué)校在各項(xiàng)建設(shè)開展之前,可以面向全體師生進(jìn)行創(chuàng)意征集,尋求整合突破口,進(jìn)行整體規(guī)劃。每一次意向征求活動,都能得到學(xué)生和家長的積極響應(yīng),一次參與就是一次歷練,一次參與也就是一次法律知識的學(xué)習(xí)。學(xué)校先后建成了“正字廊”“廉潔廳”“愛蓮池”等富有教育意義的景點(diǎn),重點(diǎn)突出法制教育元素,營造濃郁法制教育氛圍。
2.校園環(huán)境布置,彰顯法制教育亮點(diǎn)。學(xué)校在“正”字廊下,“愛蓮池”畔,“廉潔廳”內(nèi)均提供了學(xué)生法制格言、書法作品展覽的陣地,使校園環(huán)境布置與學(xué)生教育活動更加有機(jī)地結(jié)合在一起,讓每一個陣地都會說話,更具有法制教育意義。每學(xué)年初,學(xué)校面向家長,征集法制教育主題書畫作品并進(jìn)行展評活動,以豐富這些陣地的作品,做到常展常新。學(xué)校櫥窗、走廊等顯要位置均開辟法制教育專欄,增加法制教育宣傳內(nèi)容,校園內(nèi)處處可見法制教育宣傳標(biāo)語。
3.陣地文化建設(shè),融合法制教育元素。每班均在板報中開辟法制角,融合法制教育元素;創(chuàng)建校刊“法制專欄”,加大法制教育宣傳力度;進(jìn)一步擴(kuò)展學(xué)校道德講堂建設(shè)內(nèi)容范疇,正式掛牌“七色光法制教育大講堂”,充分發(fā)揮陣地作用,滲透法制教育。學(xué)校法制教育志愿者團(tuán)隊的建立,從社會專業(yè)人士到老師、學(xué)生,均能利用好一個又一個的陣地,組織開展好各項(xiàng)法制教育活動。
星星之火可以燎原,教育環(huán)境的營造與各項(xiàng)活動有機(jī)結(jié)合,促使法制教育活動向縱深推進(jìn)。
二、宣傳活動落實(shí)常規(guī)化
為了讓法制宣傳教育活動有抓手,學(xué)校根據(jù)學(xué)生的實(shí)際需求,認(rèn)真組織落實(shí)宣傳教育活動。每學(xué)期,德育部門都能按照學(xué)校法制教育工作計劃要求,分層次、分階段,有重點(diǎn)地開展“聽”、“說”、“讀”、“寫”、“唱”等靈活多樣的法制教育系列活動,使學(xué)生喜聞樂見,強(qiáng)化教育效果。
1.聽專題報告和主題廣播。一聽講座報告會,學(xué)校利用新學(xué)期開學(xué)典禮、聯(lián)合早會等時機(jī),請法制副校長對學(xué)生進(jìn)行法制教育;二聽主題廣播,開展“美麗校園聯(lián)播網(wǎng)”、學(xué)?!捌呱庑V播”等陣地活動,認(rèn)真組織學(xué)生收聽法制專題節(jié)目;三聽常規(guī)教育,充分利用《安全教育讀本》,在每周三的法制專題晨會上,通過老師的指導(dǎo)、講述,學(xué)生的討論,使學(xué)生了解各項(xiàng)法律法規(guī)。由此培養(yǎng)學(xué)生良好的心理素質(zhì)和高尚的道德情操。
2.說法制小故事。一是組織低年級學(xué)生開展講故事比賽,講講法律小故事;二是通過法制小知識比賽,組織中年級學(xué)生進(jìn)行法制專題演講比賽,宣傳法律小知識;三是討論法制小觀點(diǎn),結(jié)合熱點(diǎn)新聞,組織高年級學(xué)生進(jìn)行主題大討論,說說自己對法制的看法。不同年段的孩子的認(rèn)知特點(diǎn)不同,不同的活動方式卻能達(dá)到共同的目標(biāo)。讓學(xué)生通過講演的方式,講述自己對法律的了解,內(nèi)化法律知識,真正做到學(xué)法知法。
3.讀法制專題報道。一是借助綠色上網(wǎng)教育,關(guān)注法律專題報道;二是觀看法制專題影片,組織學(xué)生觀看法制教育資料片和愛國主義教育影視片;三是讀法制專業(yè)書籍,利用學(xué)校的“七色光書吧”,積極開展“紅讀活動”,即組織學(xué)生閱讀法制教育和愛國主義教育書刊。學(xué)校分年段開設(shè)開放性書吧,準(zhǔn)備著適合學(xué)生閱讀的法制教育書刊(包括學(xué)校的校本教材),學(xué)生在積極的閱讀中,不斷豐富著自身的法律知識,了解更多的法律常識。
4.法制書畫作品。一是開展書畫作品展評,延續(xù)學(xué)校每年的廉潔書畫競賽活動,定期開展法制專題書畫作品展評,讓學(xué)生通過寫寫、畫畫來學(xué)習(xí)法律格言,了解法律知識;二是寫法制主題應(yīng)征文稿,配合影視教育和“紅讀活動”,開展征文競賽激發(fā)學(xué)生學(xué)法用法的積極性,促進(jìn)法律知識的普及。學(xué)生的創(chuàng)作,是對學(xué)習(xí)的反芻,他們的再創(chuàng)造,贏得的不僅是知識,更是一種思想上的熏陶。
5.唱校歌和法制教育主題歌。校歌《我們相見,我們相印》從“明德惟清新,君子重言行”到“親師友,習(xí)禮儀”;開展法制教育主題歌曲每月一歌活動,利用學(xué)校廣播、音樂課等,學(xué)唱法制教育歌曲,并在學(xué)校文化藝術(shù)節(jié)中開展主題歌曲合唱比賽。在音樂聲中,活動活動藝術(shù)熏陶以外的收獲:法制教育宣傳融入心靈暢想。
深處種菱淺種稻,不深不淺種荷花。學(xué)校通過以孩子的方式進(jìn)行適合孩子的教育,讓法制教育活動不再平移。
三、法制教育主題活動系列化
一年四季,法制教育主題教育活動是棵常青樹,在這四季園中彰顯“正”的智慧,“制”的魅力。
1.童眼看法,譜寫春的舞曲。法制主題公園是法制教育重要宣傳陣地,每年春暖花開時,組織學(xué)生到主題公園走一走,開展“童眼看法”主題活動。聘請法制宣傳領(lǐng)導(dǎo)小組的專業(yè)講解員對學(xué)生進(jìn)行法制知識的講解,更為細(xì)致地了解主題公園的各個景點(diǎn)。而后,開展觀后法制知識的競賽,進(jìn)一步內(nèi)化活動收獲;組織進(jìn)行法制專題的小型演出,通過形式多樣的表演來學(xué)法、普法。
在此基礎(chǔ)上,學(xué)校招募部分老師和學(xué)生成立“普法”宣講小組,利用雙休、節(jié)假日,在主題公園內(nèi)做志愿講解,讓更多的人懂得欣賞主題公園,并在暢游公園中學(xué)習(xí)法律知識。
2.童心召喚,繪出夏的經(jīng)典。每年的七月一日,組織一次“七色光普法知識競賽”,以家庭為單位參賽,由學(xué)生帶領(lǐng)著家長一起參與。在班級筆試初賽的基礎(chǔ)上,推選出班級第一名,組織現(xiàn)場的決賽,聘請學(xué)校家委會和社會志愿者中的法律專業(yè)人士做評委,在競賽的過程中做精彩的點(diǎn)評,進(jìn)一步加強(qiáng)守法意識。通過活動,進(jìn)一步擴(kuò)大學(xué)校普法教育的受益群體,宣傳學(xué)校普法教育的新舉措。
3.童語亮法,唱出秋的贊歌。每年十二月是法制教育宣傳月,結(jié)合宣傳月活動,學(xué)??梢栽谑辉屡e行法制主題班會競賽,可以是總結(jié)一學(xué)年的學(xué)法收獲,可以是宣傳普法活動中的典型,也可以是展示普法活動中創(chuàng)新的例子,由班主任老師八仙過海,各顯神通,唱響普法教育的贊歌。主題活動的開展,給更多的孩子提供了展示學(xué)習(xí)的收獲,讓更多的孩子表達(dá)對法律的崇敬。
4.童稚實(shí)踐,點(diǎn)燃冬的熱情。一年一度的學(xué)?!笆炎蠲缹W(xué)生”評比在每年的一月推出,每一個孩子總結(jié)一年的得失,各班推選出最為優(yōu)秀的孩子,展現(xiàn)個人的風(fēng)采。學(xué)生代表是身心健康守規(guī)矩、講規(guī)則、懂禮儀的小衛(wèi)士,是處事公正,待人友善,做人誠信的小紅孩……在素質(zhì)積分評價中,滲透法制意識,體現(xiàn)小公民道德素養(yǎng),社會主義核心價值觀。
200*---200*學(xué)年第一學(xué)期
8.20(周三)法制工作布置會,要點(diǎn):(領(lǐng)導(dǎo)班子)
1、 構(gòu)建領(lǐng)導(dǎo)組織管理構(gòu)與網(wǎng)絡(luò)。
2、 法制工作三年規(guī)劃,由杜校長制定。
3、 法制工作學(xué)年計劃,由馮校長完成。
4、 法制工作研討會,下周二舉行,校領(lǐng)導(dǎo)班子,各班班主任。
5、 本學(xué)期法制工作具體安排由戚主任負(fù)責(zé)。
第15周為法制安全教育周,開展法制、安全講座。
結(jié)合評選德育示范班開展法制教育。
6、 未成年人思想道德建設(shè)、課堂教學(xué)與法制安全教育有機(jī)結(jié)合。
8.26(周二)法制工作研討會,(校領(lǐng)導(dǎo)班子和班主任)
(1) 如何在教育教學(xué)中灌輸、滲透法制安全教育?
(2) 如何在班級管理中開展法制安全教育?
(3) 學(xué)生法制、安全意識現(xiàn)狀及應(yīng)對策略。
(4) 法制、安全教育途徑、方法研究。
(5) 各班因人而宜有針對性、有重點(diǎn)進(jìn)行法制教育。
(6) 堅持每周匯報制度。
(7) 開展家庭與學(xué)校、社區(qū)與學(xué)校、法制教育活動。
(8) 制定各項(xiàng)法制、安全教育制度。
9.30(周三)普法工作專題會要點(diǎn)(全體教職工)
(1) 學(xué)習(xí)“四五”普法讀本(要求有筆記)
(2) 組織學(xué)生學(xué)習(xí)相關(guān)法律知識。
(3) 濃厚普法工作氛圍、創(chuàng)設(shè)普法環(huán)境。
(4) 開展講座和知識競賽。
(5) 進(jìn)行全員考試,成立法制與普法辦公室。
(6) 制定普法工作規(guī)劃和計劃。
(7) 聘請法制副校長和法律顧問。
(8) 期末進(jìn)行總結(jié)。
9.15(周一)校長辦公會
10.10(周五)法制工作會(領(lǐng)導(dǎo)班子)
(1) 完善法制,安全教育制度。
(2) 制定學(xué)校章程。
(3) 匯總前期工作,總結(jié)經(jīng)驗(yàn),查找不足。
(4) 明確人員職責(zé),加強(qiáng)工作管理。
(5) 加強(qiáng)法制安全教育環(huán)境建設(shè)。
10.27(周一)校長辦公會
2004.1.5
(周一)法制工作總結(jié)會
(1)通報本學(xué)期情況
(2)進(jìn)行總結(jié)、評優(yōu)
2003-2004學(xué)年第二學(xué)期
2004.2.9(周一)法制工作專題會(校領(lǐng)導(dǎo)班子)
(1)制定本學(xué)期工作計劃
(2)明確人員職責(zé)
(3)確定法制安全教育活動周
(4)學(xué)期末班主任匯報會
(5)確定本學(xué)期法制工作要點(diǎn)。
①發(fā)揮課堂主渠道作用
②利用具體活動的載體
③班級工作有機(jī)結(jié)合
④與貫徹法規(guī),規(guī)范結(jié)合
⑤優(yōu)化法制教育環(huán)境
2.23(周一)法制工作專題會(校領(lǐng)導(dǎo)、班主任)
(1)布置貫徹《小學(xué)生日常行為規(guī)范》活動周工作
(2)在活動中緊密結(jié)合法制教育
(3)布置征文比賽
(4)評選遵紀(jì)守法德育小標(biāo)兵活動
(5)德育示范班會貫徹“規(guī)范”與法制教育要求
3.1(周一)校長辦公會
5.14(周五)法制安全教育活動周布置會(校領(lǐng)導(dǎo)、班主任)
(1)師生共學(xué)法,搜集學(xué)習(xí)資料
(2)濃厚法制教育氛圍,辦好板報,專欄
(3)學(xué)法,用法主題班隊會
(4)學(xué)法用法演講比賽
(5)學(xué)法用法征文比賽
(6)學(xué)法用法活動小結(jié)
6.28(周五)法制工作總結(jié)會(校領(lǐng)導(dǎo)、班主任)
(1)學(xué)校法制工作年度總結(jié)
(2)匯總班級工作經(jīng)驗(yàn)
(3)評選先進(jìn)集體和個人
2004-2005學(xué)年第一學(xué)期
2004.9.7(周二)法制工作會(校領(lǐng)導(dǎo))
1.制定本年度法制工作計劃
2.明確人員職責(zé)
3.確定法安全教育活動周
4.組織師生學(xué)習(xí)有關(guān)教育法規(guī)
(1)時間(2)人員(3)地點(diǎn)(4)內(nèi)容(5)形式
5加強(qiáng)法制陣地建設(shè)
(1)組織領(lǐng)導(dǎo)陣地(2)宣傳陣地(3)教育陣地
6定期召開研討會
(1)10月中旬 (2)11月中旬 (3)12月中旬
校委會 班主任 學(xué)生
10.18 (周一) 法制工作專題會(校領(lǐng)導(dǎo)、班主任)
1.組織學(xué)生學(xué)習(xí)新修訂的“守則”和“規(guī)范”
2結(jié)合法制教育開展學(xué)習(xí)、貫徹、落實(shí)
3結(jié)合“五項(xiàng)評比”有針對性的落實(shí)
4結(jié)合評選德育示范班進(jìn)行落實(shí)
5結(jié)合評選德育明星進(jìn)行落實(shí)
6開展各種形式的體驗(yàn)教育活動
7期末進(jìn)行小結(jié),匯總經(jīng)驗(yàn)
10.11(周一)校長辦公會
11.15(周一)法制安全教育活動周(校領(lǐng)導(dǎo)、班主任0
1組織開展學(xué)“規(guī)范”守法紀(jì)教育活動
2本周召開貫徹新“守則”、新“規(guī)范”研討會
3組織“我的行為我規(guī)范”知識競賽(第15周)
4征集學(xué)生學(xué)習(xí)、體驗(yàn)、反思體會
5活動周小結(jié)
12.3(周五)“我的行為我規(guī)范”活動安排(德育處、班主任)
1以年紀(jì)為單位分組進(jìn)行
2知識競賽時間、地點(diǎn)、內(nèi)容見通知
3競賽內(nèi)容大部分結(jié)合實(shí)際問題
4評委及頒獎
5班主任組織好參賽選手進(jìn)行比賽
12月20日(周一)校長辦公會
2005.1.18(周四)法制工作總結(jié)會(校領(lǐng)導(dǎo)、班主任)
1.交流工作經(jīng)驗(yàn),找出新問題
2進(jìn)行工作總結(jié),評選優(yōu)秀
2004-2005學(xué)年第二學(xué)期
2005.2.29(周二)法制工作專題會(校領(lǐng)導(dǎo))
1. 學(xué)習(xí)有關(guān)教育法規(guī),學(xué)習(xí)2004-2005學(xué)年法制工作計劃。
2. 明確人員職責(zé),提出工作要點(diǎn)。
(1) 隊伍建設(shè)(2)陣地建設(shè)(3)環(huán)境建設(shè)
3. 普法辦公室人員職責(zé)落實(shí)。
4. 定期組織全體教職工學(xué)習(xí)、考核。
5. 確定法制安全教育周
6. 做好家庭教育,社會宣傳等工作
3.14(周一)校長辦公會
4.7(周日)法制教育活動周安排(校委會、德育處、班主任)
1. 組織師生學(xué)習(xí)教育法規(guī)。
2. 組織師生開展教育活動。
3. 觀看法制教育警示片。
4. 開展手抄報、板報等評比活動。
5. 評選先進(jìn)集體和個人。
6. 進(jìn)行活動周總結(jié)。
(1)活動周小結(jié)
4.18(周一)校長辦公會 (2)環(huán)保與法制
(3)近期工作安排
5.11(周三)法制教育研討會(校委會、班主任)
1. 小學(xué)生法律意識現(xiàn)狀及分析。
2. 提高小學(xué)生法律意識策略。
3. 班級管理中的問題。
4. 法制教育的途徑、方法研究。
(1)普法工作小結(jié)
5.30(周一)校長辦公會 (2)研討會總結(jié)
(3)成員工作情況匯總
6.17(周五)法制工作總結(jié)會(校領(lǐng)導(dǎo)、班主任)
1. 交流法制教育經(jīng)驗(yàn)。
2. 總結(jié)優(yōu)、缺點(diǎn),評選先進(jìn)。
2005—2006學(xué)年第一學(xué)期
2005.9.7(周三)法制工作專題會(校領(lǐng)導(dǎo))
1.制定本學(xué)年法制工作計劃。
2.明確人員職責(zé)。
3.確定法制安全教育周。
4.組織法制安全講座。
5.加強(qiáng)監(jiān)督檢查。
9.26(周一)校長辦公會
10.11(周二)法制工作研討會(校領(lǐng)導(dǎo)、班主任)
1、 課堂教學(xué)中如何滲透法制教育。
2、 班級管理中如何有針對性開展法制教育。
3、 如何在家庭、社區(qū)開展法制宣傳。
4、 構(gòu)建家庭、社會、學(xué)校立體教育網(wǎng)。
5、 法制教育實(shí)效性問題。
11.1(周二)、法制教育活動周安排(校領(lǐng)導(dǎo)、班主任)。
1、 結(jié)合實(shí)際開展法制教育活動。
2、 各班創(chuàng)出有特色的法制教育。
3、 培訓(xùn)骨干學(xué)生當(dāng)宣傳員。
4、 組織好學(xué)生聽講座。
5、 組織學(xué)生寫出心得體會。 (1)活動周總結(jié)
11.21(周一)校長辦公會 (2)培訓(xùn)工作情況
(3)家庭教育情況
(4)知識競賽安排
12.7(周三)法制教育主題活動。(廣大師生)
1、 開展好“學(xué)會感恩”教育活動。
2、 結(jié)合活動開展法制教育。
3、 讓學(xué)生在體驗(yàn)活動中學(xué)法、用法。
4、 師生座談會。 (1)法制教育活動小結(jié)
12.19(周一)校長辦公會 (2)法制課、培訓(xùn)小結(jié)
(3)近期工作布量
2006.1.7(周二)法制工作總結(jié)
1、 交流經(jīng)驗(yàn)、查找不足。
2、 進(jìn)行學(xué)期總結(jié),評選先進(jìn)。
2005—2006學(xué)年第二學(xué)期
06.2.6(周四)法制工作專題會(校領(lǐng)導(dǎo))
1、 總結(jié)上學(xué)期工作,檢查落實(shí)計劃情況。
2、 明確人員職責(zé)和學(xué)習(xí)任務(wù)。
3、 確定法制安全教育活動周。
4、 定期培訓(xùn)教師的時間與內(nèi)容。
5、 陣地建設(shè)。(1)領(lǐng)導(dǎo)陣地(2)宣傳陣地(3)教育陣地
6、 隊伍建設(shè)。(1)校領(lǐng)導(dǎo)(2)教職工(3)學(xué)生
(1)學(xué)習(xí)“兩會”報道
3.10(周五)校長辦公會 (2)落實(shí)計劃情況
(3)活動周安排
3.15(周三)法制安全教育活動周安排(校領(lǐng)導(dǎo)、班主任)
1、 交通安全教育講座,由交警大隊于建立講。
2、 法制教育講座,由關(guān)工委蘇寶元、馬樹立二位講。
3、 “禮儀、安全、文字”黑板報評比。
4、 活動周總結(jié)。
3.20(周一)專題學(xué)習(xí)會(全體教職工)
1、 學(xué)習(xí)《人民日報》評論員文章《一項(xiàng)重大而緊迫的戰(zhàn)略任務(wù)》。
2、 結(jié)合實(shí)際工作,每位教職工對照找差距。
3、 結(jié)合法制教育,有重點(diǎn)地開展活動。
4、 宣傳“八榮八恥”,分學(xué)校篇、家庭篇、社會篇三部分材料。
(1)學(xué)習(xí)“八榮八恥”
3.27(周一)校長辦公會 (2)查找法制工作不足
一、調(diào)研工作的意義和目的
加強(qiáng)法制建設(shè),依法治國,就要深入的開展普法教育,增強(qiáng)全民的法制意識。全面提高社會法治化管理水平,努力提高公民的法律素質(zhì)。青少年是社會的重要群體并且由于其自身的特點(diǎn),所以對這一群體的法制宣傳工作又顯得愈發(fā)的重要。
第一,這是由青少年這一社會群體在國家發(fā)展法制社會長遠(yuǎn)目標(biāo)中的戰(zhàn)略地位決定的。從國家發(fā)展的戰(zhàn)略要求來看,青少年是國家未來的建設(shè)者和接班人,加強(qiáng)法制教育,提高青少年的法律素質(zhì),既是建設(shè)完善的法制社會的需要,更是真正實(shí)現(xiàn)依法治國的需要。
第二,從目前推進(jìn)學(xué)校教育改革的要求來看,實(shí)現(xiàn)素質(zhì)教育,培養(yǎng)全面發(fā)展的特別是守法懂法的合格公民越來越成為歷史的趨勢時代的要求。但是由于自身物質(zhì)條件以及應(yīng)試教育的影響使中小學(xué)的法制安全教育存在著缺陷。
因此,全面建設(shè)法治社會的關(guān)鍵在青少年,這就要求我們必須對青少年法律素質(zhì)的養(yǎng)成上下功夫。
二、本次調(diào)研的方法
1、理論探索與實(shí)證調(diào)研同步
青少年是特殊的群體,也是個復(fù)雜的群體,在整個調(diào)研的過程中我們對包括在校學(xué)生,閑散在家的適齡群體進(jìn)行了調(diào)研。同時還對這一群體相關(guān)的家長,老師等進(jìn)行了適當(dāng)?shù)恼{(diào)研。在從事“實(shí)地調(diào)研”這一實(shí)踐活動的同時我們還適時地在以下幾方面進(jìn)行了適當(dāng)?shù)摹袄碚撎剿鳌保阂皇窃诳偨Y(jié)現(xiàn)有對青少年法制教育資源和經(jīng)驗(yàn)的基礎(chǔ)上進(jìn)一步挖掘這一教育的內(nèi)在規(guī)律性及其有效方法論。二是從自身評價,他人評價,社會規(guī)范評價等諸多方面對當(dāng)?shù)厍嗌倌陮W(xué)生的法律素質(zhì)進(jìn)行盡可能真實(shí)的界定和評價總結(jié)。此次調(diào)研以這兩項(xiàng)探索性的理論建設(shè)為線,使得全面系統(tǒng)地而又實(shí)際的把握當(dāng)?shù)厍嗌倌攴ㄖ平逃臓顩r,提升對這一社會問題的理性認(rèn)識水平,進(jìn)行最終的總結(jié)分析。
2、定量與定性分析結(jié)合
依據(jù)本次調(diào)研的特點(diǎn)和實(shí)際情況,我們對收集的材料采用定量分析和定性分析并用相結(jié)合的方法進(jìn)行處理。
三、當(dāng)?shù)刂行W(xué)生的法律能力現(xiàn)狀
1、傳統(tǒng)勢力的思想對學(xué)生的法制思想形成阻礙極大。很多學(xué)生面對社會常見的糾紛的解決上受傳統(tǒng)勢力影響很大所以他們的解紛方式與整個社會顯得極為協(xié)調(diào),很少涉及法律途徑的運(yùn)用。這一方面雖然可以起到維持整個社會的穩(wěn)定和某些傳統(tǒng)和習(xí)慣的延續(xù)和繼承,但是在現(xiàn)今建設(shè)社會主義法治社會的時代背景下這一點(diǎn)值得每個的人關(guān)心和注意,因?yàn)槿绻@一代學(xué)生缺乏現(xiàn)代法制意識,那么整個中國公民的法律素質(zhì)就會大大下降,建設(shè)社會主義法治國家的進(jìn)程也會放慢整整一代。
2、價值取向的局限降低了學(xué)生對法制教育的認(rèn)同度。學(xué)生把升學(xué)當(dāng)作第一要務(wù)無可厚非,但是升學(xué)率肯定會受到各方面的限制所以不可能太高,這就決定了無論是學(xué)校還是學(xué)生自己都必須把“成人”教育放在首位,因?yàn)樯龑W(xué)率低就會有很多學(xué)生會直接進(jìn)入社會,所以合格公民的樹造才是教育的首要任務(wù)。
四、改善當(dāng)?shù)胤ㄖ平逃F(xiàn)狀和提升當(dāng)?shù)刂行W(xué)生法律素質(zhì)的建議
首先,豐富學(xué)校法制教育途徑和方式,充分利用課堂教育的作用。
1、寓法于教。發(fā)揮學(xué)校課堂法制教育的主陣地作用,充分挖掘日常生活中的德育因素,寓法制教育于課堂之中。這種課堂既包括平常的德育和智育課又包括日常生活中的班團(tuán)活動。長此以往,對增強(qiáng)學(xué)生的法制意識有著潛移默化的作用。
2、打造具有豐富法制內(nèi)涵的校園文化。在校園文化中進(jìn)行法制教育,將學(xué)校法制教育與上級有關(guān)組織的“法律進(jìn)校園”相結(jié)合,組織學(xué)生開展法制講座;觀看法制宣傳片;欣賞法制圖片;建立“問題生”成長檔案、“法制知識競賽”等系列校園文化活動。
3、組織學(xué)生開展社會調(diào)查。以學(xué)生分組為單位分別到法院、公安局、派出所和看守所等單位,對青少年違法犯罪情況進(jìn)行實(shí)地調(diào)查。通過社會調(diào)查幫助學(xué)生認(rèn)清違法與犯罪的關(guān)系,體會到法與自己的關(guān)系,從感性認(rèn)識和理性認(rèn)識兩個層面增加學(xué)生對法律的認(rèn)識,增加實(shí)地教學(xué)的效果。
其次,發(fā)揮政府教育主管部門的主導(dǎo)作用和社會有關(guān)教育資源的輔助作用。
第一、制定本地區(qū)中小學(xué)生法制教育的綱領(lǐng)性文件,形成全社會支持關(guān)心中小學(xué)生法制教育的良好局面。這種綱領(lǐng)性文件最起碼應(yīng)該包括加強(qiáng)和改進(jìn)中小學(xué)生法制教育的目的與意義;中小學(xué)生法制教育的指導(dǎo)思想和方針原則;中小學(xué)生法制教育的實(shí)施途徑和方法;中小學(xué)生法律素質(zhì)提高所需的社會氛圍與學(xué)校法治文化環(huán)境;中小學(xué)生法制教育的政府和社會支持和政策保障;中小學(xué)生法制教育的師資培訓(xùn)教材配備。
【關(guān)鍵詞】高校法制教育 研究 進(jìn)展
資助課題:安徽省教育廳人文社會科學(xué)重點(diǎn)研究基地項(xiàng)目“當(dāng)代大學(xué)生法治信仰培育問題研究”(項(xiàng)目編號:2011sk726)。
高校法制教育的性質(zhì)與目標(biāo)研究
關(guān)于高校法制教育的性質(zhì)?,F(xiàn)階段主要觀點(diǎn)認(rèn)為高校法制教育不是單純的法律知識教育,而是全面的法律意識教育,屬于德育范疇。2005年、教育部在《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)和改進(jìn)高等學(xué)校思想政治理論課的意見》及其實(shí)施方案中,明確將“思想道德修養(yǎng)與法律基礎(chǔ)”課程列為四年制本科思想政治理論課的四門必修課之一。但實(shí)踐中對這個問題還有不同的看法,主要觀點(diǎn)有:(1)高校法制教育有其獨(dú)立性,不應(yīng)從屬于道德教育。[1] 張曉敏認(rèn)為素質(zhì)教育的理念下,應(yīng)當(dāng)還高校非法學(xué)專業(yè)的法制教育之獨(dú)立性地位。[2] (2)法制教育是公民教育的主要內(nèi)容。劉穎認(rèn)為法制教育確定了公民教育的主要內(nèi)容,推動了公民教育的發(fā)展與實(shí)踐,是公民教育行進(jìn)過程中的重要環(huán)節(jié)。[3]
關(guān)于高校法制教育的目標(biāo)。主要觀點(diǎn)有:(1)高校法制教育的目標(biāo)主要是社會主義法制理念教育。[4] (2)高校法制教育的基本目標(biāo)在于培養(yǎng)知法、守法、護(hù)法的大學(xué)生,這是我國高校法制教育進(jìn)行社會主義法制理念培養(yǎng)的前提和關(guān)鍵。[5] (3)提升大學(xué)生的法律素質(zhì)。[6] (4)促進(jìn)大學(xué)生的全面發(fā)展。道德教育和法制教育的終極價值目標(biāo)應(yīng)當(dāng)是人的全面發(fā)展。[7] (5)高校法制教育的目標(biāo)是培養(yǎng)大學(xué)生的法律意識、法制觀念,并幫助其樹立法律信仰。[8] 還有論者認(rèn)為高校法制教育的終極目標(biāo)是培育大學(xué)生的法治信仰。[9]
高校法制教育的體系與內(nèi)容研究
關(guān)于高校法制教育的體系構(gòu)建研究。代表性觀點(diǎn)有:韓世強(qiáng)認(rèn)為當(dāng)代大學(xué)生的法制教育應(yīng)當(dāng)是兼容“意識”、“知識”和“行為”于一體的法律素質(zhì)構(gòu)建,其教育的真正發(fā)揮必須依賴一套健全完善的實(shí)現(xiàn)結(jié)合機(jī)制。[10] 黃青燕認(rèn)為應(yīng)當(dāng)建立法制教育的銜接機(jī)制,實(shí)現(xiàn)法制教育與思想道德教育、心理教育相結(jié)合,課程教育與校園法制文化建設(shè)相結(jié)合,校園教育、家庭教育與社會教育相結(jié)合。[11]
高校法制教育內(nèi)容,主要集中體現(xiàn)于“基礎(chǔ)”課程之中。主要觀點(diǎn)有:(1)高校法制教育內(nèi)容要突出社會主義法治理念教育的核心地位。黃文藝認(rèn)為社會主義法治理念教育在高校法制教育中具有核心地位,應(yīng)致力于樹立正確的法治觀念,培養(yǎng)法律思維習(xí)慣,形成堅定的法律信仰,增強(qiáng)依法辦事能力。[12] (2)應(yīng)當(dāng)調(diào)整法制教育相關(guān)教學(xué)內(nèi)容。沈蓉等認(rèn)為增加有關(guān)經(jīng)濟(jì)法內(nèi)容的教學(xué)應(yīng)當(dāng)是高校法制教育的客觀要求,以提高學(xué)生分析和解決新經(jīng)濟(jì)形勢下各種復(fù)雜問題的能力。[13] (3)完善“基礎(chǔ)”課教材中的法制教育內(nèi)容,構(gòu)建實(shí)用型的法制教育內(nèi)容體系。教材中的法制教育內(nèi)容應(yīng)當(dāng)能幫助大學(xué)生增強(qiáng)社會主義法制觀念,提高法律素質(zhì)和社會主義法制觀念;還要能幫助大學(xué)生解決成長成才過程中遇到的實(shí)際法律問題。[14]
高校法制教育的現(xiàn)狀和原因研究
在高校法制教育的現(xiàn)狀和原因的探討方面,許多學(xué)者都通過相關(guān)的問卷調(diào)查進(jìn)行研究。
1.高校法制教育的不足。顏素珍等對南京地區(qū)的高校大學(xué)生的法律素質(zhì)進(jìn)行了問卷調(diào)查和個案訪談。[15] 郭先根認(rèn)為,目前高校法制教育缺乏領(lǐng)導(dǎo)組織機(jī)構(gòu)和合理規(guī)劃,法制教育課程尚未作為一門必修課正式列入教學(xué)大綱,“說起來重要,做起來次要,忙起來不要”的現(xiàn)象仍然持續(xù)存在。[16]孫勉認(rèn)為各高校對大學(xué)生的思想政治教育往往重視道德教育,而忽視法制教育,表現(xiàn)為重勸導(dǎo)輕約束、重自律輕他律、重?fù)P善輕抑惡,其直接后果是“站得高、行得低,說得多、做得少,口氣大、效果小”。[17]
2.大學(xué)生法治信仰的缺失。一些研究者通過深入實(shí)地的調(diào)研,結(jié)合調(diào)研數(shù)據(jù)深刻剖析了當(dāng)代大學(xué)生法治信仰培育的困境及其根源。如謝山河、黃章華主持的當(dāng)代大學(xué)生法律意識的調(diào)查。[18] 張雪芹對轉(zhuǎn)型期大學(xué)生法治信仰的調(diào)查。[19] 王美君以武漢市非法律專業(yè)大學(xué)生作為抽樣調(diào)查對象,設(shè)計調(diào)查問卷,分別從基本情況、法律認(rèn)知、法律服從及運(yùn)用、法律權(quán)利意識、法律心理以及法治教育對被調(diào)查者進(jìn)行調(diào)查。并運(yùn)用統(tǒng)計分析軟件,對大學(xué)生在法律意識上的共性特點(diǎn)進(jìn)行了總結(jié)。[20]王西閣認(rèn)為受傳統(tǒng)法文化的影響,法律工具主義思想很難內(nèi)化為主體對法的動力,傳統(tǒng)“無訟”思想也導(dǎo)致了大學(xué)生思想意識中對法律的輕視。高校法制教育的不足,法制教育單一的途徑和高校學(xué)生管理行政色彩過濃以及社會現(xiàn)實(shí)支持的欠缺都有礙大學(xué)生法治信仰的形成。[21]
高校法制教育的方法和途徑研究
高校法制教育的方法途徑是學(xué)界研究最多的問題。具代表性的觀點(diǎn)有:
1.法制教育與道德教育相結(jié)合的觀點(diǎn)在學(xué)界已形成共識。陳大文認(rèn)為,以德治國與依法治國相結(jié)合,建設(shè)社會主義和諧社會的創(chuàng)新理論為大學(xué)生道德教育與法制教育有機(jī)結(jié)合提供了理論依據(jù)。[22] 余國政分析了大學(xué)生道德教育與法制教育融合的客觀基礎(chǔ),并從教育觀念的變革、課程改革、教師素質(zhì)結(jié)構(gòu)的改善和思維方式的變革、“先德教”和“后法教”分層的教育等四方面來實(shí)現(xiàn)兩者的融合進(jìn)行了探討。[23]
2.不斷創(chuàng)新高校法制教育的教學(xué)方法,深入研究比較教學(xué)法、討論教學(xué)法和實(shí)踐教學(xué)法等的開展。黃文藝認(rèn)為除了法制教育中常用的案例教學(xué)法之外,社會主義法治理念教育還可以采用比較教學(xué)法、討論教學(xué)法和實(shí)踐教學(xué)法。[24]王康康、徐延平認(rèn)為,應(yīng)當(dāng)利用主流傳媒對大學(xué)生進(jìn)法制教育;充分利用大學(xué)課堂,發(fā)揮課堂教學(xué)在道德教育與法制教育中的主渠道作用;充分利用大學(xué)校園環(huán)境,將無聲的熏陶與有聲的教育相結(jié)合;走出校園,開辟第二課堂。[25]
3.開展比較研究,借鑒國外法制教育的經(jīng)驗(yàn)。李俊杰比較研究了中美兩國法制教育,認(rèn)為在理論上可以借鑒實(shí)用主義教育思想和人本主義教育思想;實(shí)踐上值得借鑒的有建立學(xué)校、家庭、社會三位一體的教育模式等經(jīng)驗(yàn)。[26]車?yán)籽芯苛擞膶W(xué)校法制教育,認(rèn)為其教學(xué)內(nèi)容的選擇側(cè)重于與公民身份密切相關(guān)的法律,強(qiáng)調(diào)公民意識的養(yǎng)成;法制教育能夠有效利用社會法律資源,為學(xué)生提供富有意義的實(shí)踐教學(xué)機(jī)會,極富啟示作用。[27]
4.緊跟中國法治進(jìn)程,及時調(diào)整更新教材內(nèi)容。“05”方案之后,“基礎(chǔ)”課教材經(jīng)過幾次修訂,對法律基礎(chǔ)部分的內(nèi)容有所完善,使理論更加聯(lián)系實(shí)際,貼近學(xué)生。陳大文認(rèn)為,“基礎(chǔ)”課教學(xué)應(yīng)當(dāng)準(zhǔn)確把握中國特色社會主義法律體系的基本特征和內(nèi)部關(guān)系,正確認(rèn)識完善中國特色社會主義法律體系面臨的新形勢和新任務(wù),不斷增強(qiáng)建設(shè)社會主義法治國家的使命感和責(zé)任感。[28]
5.法制教育的方法途徑應(yīng)當(dāng)體現(xiàn)人文精神。林國強(qiáng)認(rèn)為,法治信仰的培育方式應(yīng)當(dāng)注重提升大學(xué)生的人文素質(zhì)。[29]蒲鴻志認(rèn)為青少年法制教育面臨人文精神缺失的困境,忽視青少年的主體地位,導(dǎo)致法制教育的功利化。法制教育方法的人文向度是一種創(chuàng)新,強(qiáng)調(diào)溝通、感悟、互動和體驗(yàn)。[30]
6.重視法制教育網(wǎng)絡(luò)化的研究和實(shí)踐,主張利用網(wǎng)絡(luò)這個新載體,對大學(xué)生進(jìn)行法制教育,彌補(bǔ)傳統(tǒng)法制教育的缺陷。任莉莎在碩士論文中詳細(xì)論述了增強(qiáng)我國高校網(wǎng)絡(luò)法制教育實(shí)效性的對策,并提出從三個不同的層面著手探索增強(qiáng)實(shí)效性的具體途徑。[31]
7.優(yōu)化校園法制環(huán)境,營造校園法治氛圍,突出高校管理中的法治取向。黃蔡芹認(rèn)為校園環(huán)境對大學(xué)生的思想言行能產(chǎn)生強(qiáng)烈的致導(dǎo)作用,優(yōu)化學(xué)校法制環(huán)境能對大學(xué)生法律意識的提高起到潛態(tài)的影響作用,提出了校務(wù)公開制度、學(xué)代會制度等途徑。[32]王西閣認(rèn)為目前我國高校管理中存在人治色彩濃厚、行政化趨向嚴(yán)重的現(xiàn)象,對法制教育產(chǎn)生不良影響。高校管理必須秉承法律至上、權(quán)利本位、民主自由等法治精神,依法治校,實(shí)現(xiàn)高校管理的法治化。要健全以大學(xué)章程為核心的內(nèi)部管理制度,完善大學(xué)生權(quán)利救濟(jì)制度等。[33]張慶旭則從訴訟法學(xué)的角度專門研究了高校學(xué)生處分申訴制度的修正與完善,為保障學(xué)生權(quán)利、實(shí)現(xiàn)校園法治提供了有益參考。[34]
高校法制教育的原則和規(guī)律研究
高校法制教育原則,是在實(shí)施法制教育過程中正確處理各種關(guān)系的準(zhǔn)則。這方面的觀點(diǎn)主要有:(1)法制教育與文化素質(zhì)教育相結(jié)合;法制教育與紀(jì)律教育相結(jié)合的原則;法制教育與法制實(shí)踐相結(jié)合的原則。[35] (2)法制教育與德育教育相結(jié)合的原則。應(yīng)在教學(xué)中貫徹三項(xiàng)基本教學(xué)原則,即理論聯(lián)系實(shí)際的原則、道德教育與法制教育相融合的原則和教師主導(dǎo)作用與學(xué)生主體作用相結(jié)合的原則。[36] 應(yīng)堅持以教材體系為基礎(chǔ),理論與實(shí)際相統(tǒng)一的原則;關(guān)聯(lián)性與差距性相統(tǒng)一的原則;知識性與思想政治教育性相統(tǒng)一的原則。[37] (3)法制教育與專業(yè)教育相結(jié)合的原則。[38]
關(guān)于高校法制教育規(guī)律的研究,許多論者認(rèn)為,高校法制教育必須遵循德育的基本規(guī)律。王國楨探討了大學(xué)生法制觀教育機(jī)制,包括三個方面,即中小學(xué)法制教育與大學(xué)法制教育的銜接機(jī)制;大學(xué)生法制觀教育與社會法制宣傳教育的互動機(jī)制;以及高校教育機(jī)制。[39]
高校法制教育的功能和實(shí)效性研究
關(guān)于高校法制教育的功能。很多學(xué)者認(rèn)為高校法制教育具有明顯的德育功能,包括政治教育、道德教育、思想教育等功能。李璐嬌結(jié)合教學(xué)實(shí)踐,認(rèn)為“基礎(chǔ)課”新課程法制教育功能主要有發(fā)揮理論、規(guī)范向?qū)嵺`的轉(zhuǎn)化功能;擴(kuò)大和完善思想政治教育的功能。[40]
近年來,許多學(xué)者對法制教育的實(shí)效性問題進(jìn)行了理論探討。陳大文認(rèn)為如何提高課程整合背景下大學(xué)生法制教育的實(shí)效性是目前迫切需要化解的難題,需要教育者們深刻理解大學(xué)生法制教育的基本要求,準(zhǔn)確把握大學(xué)生法制教育的重點(diǎn)內(nèi)容,正確認(rèn)識大學(xué)生道德教育與法制教育的關(guān)系。[41]
簡要評論
近五年高校法制教育研究成就顯著。高校法制教育理論研究日益為學(xué)界所重視,研究的內(nèi)容更多更廣泛,研究課題更加務(wù)實(shí)。每年都有一些研究生論文以法制教育為研究方向。研究方法多樣化,突出實(shí)證研究。目前高校法制教育理論研究的視角和方法呈多樣化趨勢,尤其重要的是近年來研究者更多地重視使用問卷、數(shù)量分析等實(shí)證研究方法。很多研究者對高校法制教育現(xiàn)狀、大學(xué)生法制觀念和法律素質(zhì)狀況進(jìn)行問卷調(diào)查或訪談?wù){(diào)查,對所獲取的數(shù)據(jù)進(jìn)行統(tǒng)計分析,得出了一些有啟發(fā)性的結(jié)論,提出了一些有針對性的措施。研究內(nèi)容呈現(xiàn)專門化趨勢,比較研究也得到一定的發(fā)展,出現(xiàn)了一些跨學(xué)科研究的學(xué)者。開展高校法制教育研究工作的主要是從事思想政治教育教學(xué)和研究的學(xué)者,但近年來也有一些其他專業(yè)背景的學(xué)者開始研究高校法制教育,并取得了一些成果??鐚W(xué)科的研究對拓展高校法制教育研究的視野和理論深度非常有利。
但理論研究深度和廣度不夠。囿于學(xué)科限制,大多數(shù)研究法制教育的學(xué)者都沒有系統(tǒng)的法學(xué)理論的學(xué)習(xí)研究經(jīng)驗(yàn),導(dǎo)致研究視野狹窄,研究角度片面,跨學(xué)科領(lǐng)域的研究不足,理論深度不夠,研究成果的實(shí)效性不強(qiáng)。
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年是全面完成我省教育系統(tǒng)“五五”普法規(guī)劃的最后一年。根據(jù)省委組織部、宣傳部、政法委、省委依法治省工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室、省教育廳《關(guān)于認(rèn)真組織學(xué)習(xí)<社會主義法治理念讀本>的通知》(陜政法發(fā)〔〕19號)精神、以及全省教育系統(tǒng)“五五”普法規(guī)劃(陜教政〔〕20號)要求,結(jié)合我省實(shí)際,經(jīng)省教育廳研究,決定年在全省中小學(xué)開展以“學(xué)法律、講權(quán)利、講義務(wù)、講責(zé)任”為主題的“法制宣傳教育年”活動?,F(xiàn)就有關(guān)事宜通知如下:
一、指導(dǎo)思想
以黨的十七大精神為指導(dǎo),深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀,以強(qiáng)化青少年學(xué)生法制宣傳教育為重點(diǎn),以培養(yǎng)中小學(xué)生法律意識,樹立社會主義法制理念,養(yǎng)成守法習(xí)慣,提高依法維護(hù)自身權(quán)益為核心,以促進(jìn)城鄉(xiāng)教育均衡發(fā)展,實(shí)現(xiàn)教育公平為目標(biāo),推動我省基礎(chǔ)教育又好又快發(fā)展,為全面實(shí)施依法治教、依法治校奠定堅實(shí)基礎(chǔ),辦好人民滿意的教育。
二、活動主題
學(xué)法律、講權(quán)利、講義務(wù)、講責(zé)任。
三、目標(biāo)任務(wù)
以黨的十七大報告提出的“深入開展法制宣傳教育,弘揚(yáng)法治精神,形成自覺學(xué)法、守法、用法的社會氛圍”為總要求,通過在全省中小學(xué)進(jìn)行“學(xué)法律、講權(quán)利、講義務(wù)、講責(zé)任”為主題的法制宣傳教育活動,全面推進(jìn)素質(zhì)教育,努力使廣大青少年學(xué)生遵守法律,崇尚法律,培養(yǎng)和造就一代新人。
(一)充分利用多種形式開展法制學(xué)習(xí)宣傳活動。各級教育行政部門、各中小學(xué)校,要不斷豐富學(xué)校法制教育的內(nèi)容,創(chuàng)新法制教育的形式和手段,提高法制教育質(zhì)量與效果,全面完成“五五”普法規(guī)劃提出的各項(xiàng)任務(wù)。要通過會議、文件、廣播、電視及報告會、演講會、討論會、主題班(隊)會等各種形式,充分利用校園網(wǎng)、校報、板報、專欄等宣傳陣地,廣泛深入地宣傳《憲法》、《教育法》、《省實(shí)施<義務(wù)教育法>辦法》、《未成年保護(hù)法》、《預(yù)防未成年人犯罪法》、《學(xué)生意外傷害事故處理辦法》等有關(guān)法律法規(guī),努力營造濃厚的學(xué)習(xí)宣傳氛圍,提高學(xué)習(xí)宣傳效率。使廣大學(xué)生在學(xué)習(xí)宣傳法律知識的過程中,深刻理解和領(lǐng)會到學(xué)法、懂法、守法、護(hù)法的重要性,自覺遵守學(xué)校的校紀(jì)校規(guī),勇于用法律的武器保護(hù)自己。
(二)充分發(fā)揮課堂主渠道作用,做到法制教育課計劃、師資、課時、教材“四落實(shí)”。各級各類中小學(xué)校都要開設(shè)法制教育課,做到計劃、教材、課時、師資‘四落實(shí)’,并要逐步將法制教育的內(nèi)容列入中小學(xué)考試的范疇。要充分發(fā)揮課堂主渠道的教育作用,特別是要在思品、政治、語文、歷史、綜合教育等課堂教學(xué)中,科學(xué)合理的滲透法制教育。課堂教學(xué)要注重學(xué)生法制教育的針對性、互動性、趣味性和感染力。在此基礎(chǔ)上,法制教育還要努力做到“三個結(jié)合”,即法制教育與全面實(shí)施素質(zhì)教育相結(jié)合,與學(xué)校的德育工作相結(jié)合,與構(gòu)建學(xué)校、家庭、社會立體式教育網(wǎng)絡(luò)相結(jié)合。
(三)積極組織征文比賽活動。征文比賽是推動法制宣傳教育活動的一個有效載體。省上將在今年上半年舉行全省中小學(xué)法制宣傳教育征文比賽活動。征文以“爭做遵紀(jì)守法小公民”為主題(題目自定),內(nèi)容要緊扣法律知識,并貼切實(shí)際,貼近生活,體現(xiàn)學(xué)生的思維和寫作特點(diǎn)。字?jǐn)?shù)一般在800-1500之間。
征文比賽分為兩個階段:
第一階段:年2月份到8月份,為市、縣(區(qū))教育局和中小學(xué)校深入開展法制學(xué)習(xí)宣傳、積極撰文、推薦上報階段。各市推薦上報參賽征文:小學(xué)30篇,中學(xué)20篇。
第二階段:9月份為省上統(tǒng)一評選,表彰階段。省教育廳將組織有關(guān)專家對參賽征文進(jìn)行認(rèn)真評選,擬評出一等獎30名,二等獎60名,三等獎100名。同時,對市、縣(區(qū))級教育行政部門和學(xué)校評出優(yōu)秀組織獎,并通過媒體公布和表彰。
為便于各地各校開展好法制宣傳教育年活動,組織好征文比賽,、教育部、司法部聯(lián)合組織有關(guān)專家編寫的《法制教育》讀本(分為小學(xué)低年級版,小學(xué)高年級版,初中版,高中版),作為推薦用書。請各縣區(qū)教育行政部門與當(dāng)?shù)匦氯A書店聯(lián)系征訂。
(四)繼續(xù)抓好“依法治校示范校”創(chuàng)建活動。各地各校要認(rèn)真總結(jié)“五五”普法以來,開展創(chuàng)建“依法治校示范校”活動的做法、經(jīng)驗(yàn),繼續(xù)抓好“依法治校示范?!眲?chuàng)建活動。年底,省教育廳將在市級教育行政部門推薦的基礎(chǔ)上,通過抽驗(yàn),審定一批省級“依法治校示范?!薄?/p>
(五)積極開展“知心律師進(jìn)校園”活動。各市、縣(區(qū))教育行政部門要積極配合當(dāng)?shù)貓F(tuán)委、司法等部門,開展“知心律師進(jìn)校園”活動,努力提高學(xué)生的法律素質(zhì),維護(hù)學(xué)生的合法權(quán)益。
(六)搞好“五五”普法督導(dǎo)檢查與驗(yàn)收,全面完成規(guī)劃任務(wù)。今年是完成“五五”普法規(guī)劃的最后一年。各級教育行政部門上半年要逐級開展督導(dǎo)檢查活動。下半年要對“五五普法”規(guī)劃的實(shí)施情況進(jìn)行總結(jié)驗(yàn)收。省教育廳將從10月起對各地“五五”普法工作進(jìn)行督導(dǎo)檢查與驗(yàn)收。
四、活動步驟
(一)動員準(zhǔn)備階段。各地各中小學(xué)要充分認(rèn)識開展“法制宣傳教育年”活動的重大意義,抓緊制定切實(shí)可行的具體實(shí)施方案,通過廣播、電視、報刊、網(wǎng)絡(luò)等媒體廣泛宣傳,充分調(diào)動中小學(xué)生和教師的積極性,滿腔熱情地投入到“法制宣傳教育年”活動中去。
(二)組織實(shí)施階段。各地各校根據(jù)活動方案,結(jié)合工作實(shí)際,按計劃、分步驟精心組織實(shí)施各項(xiàng)活動,認(rèn)真扎實(shí)開展好法制宣傳教育工作。
(三)檢查評估階段。各級教育行政部門進(jìn)行自查自評,將“法制宣傳教育年”活動的工作經(jīng)驗(yàn)和成效,與完成“五五”普法規(guī)劃總結(jié)緊密結(jié)合,形成專題報告報送省教育廳。
(四)總結(jié)表彰階段。省教育廳根據(jù)“法制宣傳教育年”活動開展情況及檢查評估結(jié)果,結(jié)合完成“五五”普法規(guī)劃工作,對先進(jìn)集體和個人進(jìn)行總結(jié)表彰。
五、加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)
XXXX年是全面實(shí)施第四個法制宣傳教育五年規(guī)劃驗(yàn)收年,今年工作的指導(dǎo)思想是:在分局黨委和教育局黨委的領(lǐng)導(dǎo)下,進(jìn)一步貫徹“三個代表”重要思想和十六屆四中全會精神,圍繞學(xué)校教育教學(xué)的中心工作,按照依法治教第三個規(guī)劃和“四五”普法規(guī)劃的要求,繼續(xù)堅持普治并舉,標(biāo)本兼治的原則,注重實(shí)效,鞏固成果,以此為契機(jī),推動普法學(xué)習(xí)和依法治理工作的深入開展,進(jìn)一步提高廣大干部師生的法律素質(zhì),提高學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)法治化管理水平,提高教師依法執(zhí)教意識,提高學(xué)生學(xué)法、懂法和運(yùn)用法律能力,為推進(jìn)教育可持續(xù)發(fā)展不懈努力。
二、具體任務(wù)和要求:
X、做好“四五”普法的總結(jié)驗(yàn)收工作。
根據(jù)九三分局的“四五”普法總結(jié)考核驗(yàn)收標(biāo)準(zhǔn)和驗(yàn)收方案,做好各階段的準(zhǔn)備工作,確?!八奈濉逼辗偨Y(jié)驗(yàn)收工作有行動,有亮點(diǎn),有實(shí)效。學(xué)校黨支部召開部署落實(shí)有關(guān)普法總結(jié)驗(yàn)收方案會議,由黨辦、政教、工團(tuán)等部門牽頭,分頭落實(shí)《方案》要求,實(shí)事求是,保證質(zhì)量,積極做好各項(xiàng)準(zhǔn)備。分階段做好部署:第一階段(X月XX日至X月XX日),主要是制定好總結(jié)驗(yàn)收方案和標(biāo)準(zhǔn)細(xì)則,做好查漏補(bǔ)缺工作。第二階段(X月X日至X月XX日)為自查自驗(yàn)階段,自查自驗(yàn)與抽查相結(jié)合。東西兩校區(qū)及各處室各年級要認(rèn)真做好自查工作,收集整理“四五”普法工作的有關(guān)材料,圖片、音像等資料。在自查自驗(yàn)的同時積極改進(jìn)普法過程中的存在的問題。第三階段(X月XX日X月XX日)為上級驗(yàn)收階段,做好迎檢各項(xiàng)準(zhǔn)備工作。 X、繼續(xù)深入開展學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)干部學(xué)法用法活動。學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)及中層以上干部,要重點(diǎn)學(xué)習(xí)《中國行政法律制度》《行政處罰法》、《行政監(jiān)察法》、《行政訴訟法》、《教育法》以及與本校職工作相關(guān)的法律法規(guī)。要充分利用網(wǎng)絡(luò)資源、“干部法律知識讀本”等教材、聘請司法部門人員來校做法律講座等不同形式,進(jìn)行教育法規(guī)的學(xué)習(xí)。領(lǐng)導(dǎo)班子學(xué)習(xí)日(每周五下午)重點(diǎn)學(xué)習(xí)《憲法修正案》、《中國憲法制度》《中國民事法律制度》等法律法規(guī)。黨支部要組織進(jìn)行學(xué)習(xí)情況記錄檢查,并提供相關(guān)問卷進(jìn)行練習(xí)鞏固,提高學(xué)習(xí)實(shí)效。也使領(lǐng)導(dǎo)干部的執(zhí)政能力得到提高,法律知識、法律意識得到提高。
X、教師法制教育。
要利用政治學(xué)習(xí)、業(yè)務(wù)學(xué)習(xí)時間安排學(xué)法內(nèi)容,每月集中學(xué)習(xí)X小時以上。做好教師“五法一規(guī)范”的學(xué)習(xí)和培訓(xùn)考核工作,在師德培訓(xùn)中增加法制教育內(nèi)容。教師法制教育重點(diǎn)學(xué)習(xí)《憲法修正案》及與教師利益相關(guān)的教育政策法規(guī)。進(jìn)行以年級組為單位的法制宣傳評比活動,加強(qiáng)教師法制教育實(shí)效。建立校內(nèi)教師申訴渠道,依法公正、公平解決教師與學(xué)校的爭議,維護(hù)教師合法權(quán)益。
班主任是學(xué)校開展對學(xué)生法制教育的重要宣傳員和指導(dǎo)監(jiān)督員,班主任要具備法律宣傳員的能力,必須學(xué)懂、學(xué)深、學(xué)透并會運(yùn)用法律解釋學(xué)生現(xiàn)實(shí)生活中提出的涉及有關(guān)法律問題。對《中華人民共和國教師法》《中華人民共和國教育法》《中華人民共和國義務(wù)教育法》《中華人民共和國未成年人保護(hù)法》《中華人民共和國預(yù)防未成年人犯罪法》,《中小學(xué)教師職業(yè)道德規(guī)范》等法律要利用學(xué)習(xí)日進(jìn)行專題學(xué)習(xí),政教處組織班主任進(jìn)行普法辦班學(xué)習(xí),做學(xué)生的普法學(xué)習(xí)表率。要求班主任對學(xué)生進(jìn)行的普法教育要做到有教安,有記錄。
X、學(xué)生法制教育。
組織開展以學(xué)生為主的“與法同行”主題教育活動。繼續(xù)重點(diǎn)宣傳《未成年人保護(hù)法》、《預(yù)防未成年人犯罪法》、《交通安全法》《黑龍江省社會治安處罰條例》等法律法規(guī),強(qiáng)化未成年人自我保護(hù)意識和法制意識。開展多種形式以法制教育為的主題班會活動,以課堂教育和專題活動相結(jié)合的法制宣傳教育工作思路,分年級組織一次法制教育的參觀或觀看一次VCD,舉辦一次法制知識演講會,上好一堂法制知識教育課,舉辦一次法制知識征文比賽,組織一次大型法制宣傳活動。這“五個一”活動可由工團(tuán)、學(xué)生會等組織利用廣播、電視、校園網(wǎng)等宣傳輿論工具,進(jìn)行大力宣傳法律法規(guī),各班級要繼續(xù)辦好法制宣傳櫥窗、專欄、板報、墻報、圖展等,搞好法律進(jìn)學(xué)校的活動。充分發(fā)揮好教育主陣地作用,形成學(xué)校、家庭和社會三位一體的教育網(wǎng)絡(luò),采取專題講座、報告會、問卷、競賽等各種形式,把理論性與實(shí)踐性,課堂教育與社會教育有機(jī)地結(jié)合起來,進(jìn)一步增強(qiáng)學(xué)生們的法律意識,提高青少年學(xué)法、用法、守法的自覺性。發(fā)揮法制副校長的作用,加強(qiáng)與司法部門、綜治委的聯(lián)系,積極參與開展校園治安治理工作,結(jié)合學(xué)生特點(diǎn)開展法制教育。積極開展課外法制教育,不斷完善“學(xué)校、家庭、社會”三位一體的青少年法制教育機(jī)制,減少和杜絕學(xué)生違法行為。
三、健全預(yù)防和保障工作機(jī)制。