財(cái)務(wù)制度優(yōu)化及完善精選(九篇)

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第1篇：財(cái)務(wù)制度優(yōu)化及完善范文

 

近年來，隨著新《醫(yī)院財(cái)務(wù)制度》、《醫(yī)院會(huì)計(jì)制度》的實(shí)施，各家公立醫(yī)院取得了很大的突破和創(chuàng)新，但各醫(yī)院在日常實(shí)施過程中也逐漸發(fā)現(xiàn)了一些不協(xié)調(diào)之處，面臨著一些困難和問題，如財(cái)務(wù)人員對(duì)財(cái)務(wù)制度與會(huì)計(jì)制度理解角度有偏差，財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)預(yù)算管理缺乏會(huì)計(jì)信息的支持與監(jiān)督;醫(yī)院資產(chǎn)管理缺乏可操作性，效益核算分析不健全等等。在對(duì)公立醫(yī)院財(cái)務(wù)制度和會(huì)計(jì)制度的關(guān)系進(jìn)行梳理和總結(jié)的同時(shí)，發(fā)現(xiàn)其不協(xié)調(diào)之處，提出兩者相協(xié)調(diào)的對(duì)策與建議，為各級(jí)各類公立醫(yī)院規(guī)范財(cái)務(wù)核算行為，實(shí)現(xiàn)財(cái)務(wù)管理目標(biāo)，提供了操作方法與研究方向。具體講有以下幾個(gè)方面。

 

一、提高財(cái)務(wù)人員專業(yè)素質(zhì)，重視管理會(huì)計(jì)

 

隨著醫(yī)療市場競爭的加劇，醫(yī)院發(fā)展規(guī)模的擴(kuò)大，對(duì)醫(yī)院財(cái)務(wù)工作的專業(yè)性要求也越來越高，需要高素質(zhì)財(cái)務(wù)人員參與到醫(yī)院財(cái)務(wù)管理活動(dòng)中。實(shí)際工作過程中醫(yī)院普遍注重對(duì)醫(yī)療技術(shù)人員的培養(yǎng)，將財(cái)務(wù)人員定位于行政后勤類，或者簡單地認(rèn)為財(cái)務(wù)人員就是簡單的會(huì)計(jì)，從事記賬、資金收付等日常工作，在人員的專業(yè)知識(shí)培訓(xùn)上并沒有像對(duì)醫(yī)療人員那樣重視;同時(shí)醫(yī)院財(cái)務(wù)主管、業(yè)務(wù)人員把主要精力放在記賬、報(bào)賬等會(huì)計(jì)基礎(chǔ)核算工作上，不注重醫(yī)療行業(yè)的發(fā)展和新專業(yè)知識(shí)的學(xué)習(xí)，長此以往，不能以發(fā)展的眼光看待醫(yī)院財(cái)務(wù)管理中深層次的問題，不利于醫(yī)院競爭能力的提高。

 

醫(yī)院財(cái)務(wù)管理人員的專業(yè)水平和職業(yè)道德素質(zhì)的高低，是醫(yī)院財(cái)務(wù)管理活動(dòng)優(yōu)劣的重要因素之一。要想充分發(fā)揮財(cái)務(wù)管理在醫(yī)院經(jīng)營活動(dòng)中的智能作用，就需要很好地引入和完善管理會(huì)計(jì)，實(shí)現(xiàn)傳統(tǒng)會(huì)計(jì)向管理會(huì)計(jì)的轉(zhuǎn)變，為醫(yī)院培養(yǎng)一支高素質(zhì)的財(cái)務(wù)人員隊(duì)伍以實(shí)現(xiàn)醫(yī)院經(jīng)濟(jì)管理決策最優(yōu)化。傳統(tǒng)財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)的主要功能是做記錄、是“向后看”，屬于一種專業(yè)技術(shù)，而不會(huì)大量涉及法律的、政策的、醫(yī)院管理層決策所需要的很多功能等。而管理會(huì)計(jì)是“向前看”，以發(fā)展的眼光來規(guī)劃未來三至五年甚至更長時(shí)期的醫(yī)院戰(zhàn)略。管理會(huì)計(jì)從精細(xì)化角度設(shè)計(jì)指標(biāo)，跟蹤、調(diào)整直至優(yōu)化組織結(jié)構(gòu)。要求醫(yī)院整合內(nèi)部資源，做到精簡高效，職責(zé)明確，分工合理，目標(biāo)清晰，發(fā)揮內(nèi)部組織結(jié)構(gòu)的協(xié)同效應(yīng)，實(shí)現(xiàn)財(cái)務(wù)精細(xì)化和管理精細(xì)化。同時(shí)，管理會(huì)計(jì)中預(yù)算管理、績效管理、差異分析等現(xiàn)代管理理論和技術(shù)的應(yīng)用，極大地提高了醫(yī)院資源配置效率，提升了績效考核的效果?？傊?，管理會(huì)計(jì)是實(shí)現(xiàn)醫(yī)院價(jià)值持續(xù)增長科學(xué)而有效的理論體系，是整合和梳理醫(yī)院的臨床業(yè)務(wù)流程、財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)、經(jīng)營管理的系統(tǒng)工具，有助于實(shí)現(xiàn)醫(yī)院各種資源的統(tǒng)一運(yùn)作、共同實(shí)現(xiàn)醫(yī)院價(jià)值最大化。

 

二、強(qiáng)化預(yù)算約束與管理，實(shí)行全面預(yù)算管理

 

醫(yī)院預(yù)算管理是《醫(yī)院財(cái)務(wù)制度》的重要內(nèi)容，加強(qiáng)醫(yī)院預(yù)算管理有利于合理配置醫(yī)院資源，在維護(hù)公益性的前提下，強(qiáng)化日常經(jīng)濟(jì)活動(dòng)，調(diào)動(dòng)各科室工作人員的積極性，嚴(yán)格預(yù)算管理要求，實(shí)現(xiàn)醫(yī)院總體收支平衡。要從根本上解決醫(yī)院預(yù)算管理存在的問題，就需要協(xié)調(diào)好財(cái)務(wù)制度與會(huì)計(jì)制度的關(guān)系，財(cái)務(wù)制度解決好怎樣開展預(yù)算管理，會(huì)計(jì)制度解決好如何開展預(yù)算管理，主要有以下幾個(gè)方面：

 

一是要轉(zhuǎn)變觀念。醫(yī)院管理者及財(cái)務(wù)工作人員應(yīng)樹立全面預(yù)算管理的觀念，通過預(yù)算編制掌握醫(yī)院現(xiàn)有資源配置情況，將醫(yī)院的一切醫(yī)療活動(dòng)納入到預(yù)算管理體系中來，有效組織醫(yī)院開展經(jīng)營活動(dòng)，實(shí)現(xiàn)醫(yī)院戰(zhàn)略目標(biāo)。

 

二是建立完善的預(yù)算管理制度。制度是規(guī)范，是基礎(chǔ)，是保障。完善的預(yù)算管理制度能保障預(yù)算工作有序開展，有效克制預(yù)算管理工作中的主觀性和隨意性，將預(yù)算工作落到實(shí)處，做到責(zé)任明確、獎(jiǎng)罰分明。

 

三是要優(yōu)化基礎(chǔ)會(huì)計(jì)數(shù)據(jù)信息。首先，對(duì)醫(yī)院總預(yù)算目標(biāo)進(jìn)行合理分解，采用“上下結(jié)合，分級(jí)編制，逐步匯總”的編制步驟，層層落實(shí)到有關(guān)部門、科室，充分調(diào)動(dòng)職工的積極性與創(chuàng)造性，促進(jìn)科室加強(qiáng)預(yù)算管理，提高科室經(jīng)營管理水平。預(yù)算編制過程中，財(cái)務(wù)部門應(yīng)盡快推出適合醫(yī)院的預(yù)算管理細(xì)則，以單位財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)數(shù)據(jù)信息為基礎(chǔ)，結(jié)合本單位預(yù)算編制需要設(shè)計(jì)出行之有效、簡單易懂的預(yù)算編制填報(bào)表。其次，對(duì)臨床業(yè)務(wù)科室進(jìn)行必要的預(yù)算編制培訓(xùn)，強(qiáng)化預(yù)算控制意識(shí)。最后，以預(yù)算的執(zhí)行情況、執(zhí)行業(yè)績?yōu)闃?biāo)準(zhǔn)進(jìn)行績效評(píng)價(jià)。財(cái)務(wù)部門根據(jù)月度、季度財(cái)務(wù)報(bào)表、收入支出明細(xì)表量化分析各職能科室及全院年度預(yù)算執(zhí)行情況，發(fā)揮相應(yīng)的會(huì)計(jì)監(jiān)督職能。年終確認(rèn)相關(guān)科室預(yù)算管理業(yè)績，將預(yù)算評(píng)價(jià)結(jié)果與年終醫(yī)院績效評(píng)價(jià)相結(jié)合，獎(jiǎng)懲到位。

 

三、加強(qiáng)資產(chǎn)管理，完善資產(chǎn)核算辦法

 

《醫(yī)院財(cái)務(wù)制度》規(guī)定，圖書參照固定資產(chǎn)管理辦法，加強(qiáng)實(shí)物管理，不提折舊。實(shí)際工作中我們應(yīng)理解為購買圖書應(yīng)作為當(dāng)期費(fèi)用處理，同時(shí)參照固定資產(chǎn)管理辦法建立圖書卡片或明細(xì)輔助賬，進(jìn)行實(shí)物管理。

 

在建期購進(jìn)無形資產(chǎn)的過程中，新的《醫(yī)院會(huì)計(jì)制度》沒有明確其成本歸集的途徑，實(shí)際操作中應(yīng)在“在建工程—設(shè)備安裝”科目中進(jìn)行歸集、核算。加強(qiáng)對(duì)固定資產(chǎn)改擴(kuò)建當(dāng)中資本化支出的管理及核算，嚴(yán)格執(zhí)行制度及各項(xiàng)規(guī)定中的資本化標(biāo)準(zhǔn)，確保國有資產(chǎn)的保值增值。嚴(yán)格資產(chǎn)清查及報(bào)廢程序，防止國有資產(chǎn)流失。建議參照企業(yè)會(huì)計(jì)準(zhǔn)則，并根據(jù)公立醫(yī)院的性質(zhì)、規(guī)模按年總收入劃定不同比例的壞賬計(jì)提比例。借鑒企業(yè)的報(bào)表分析模式進(jìn)行細(xì)化，認(rèn)真編制醫(yī)療設(shè)備的效益分析報(bào)告，加強(qiáng)對(duì)設(shè)備效益分析的寬度和深度，綜合各部門醫(yī)療設(shè)備資源，做到資源共享、有效利用。

 

四、硬化成本核算，強(qiáng)化成本控制

 

《醫(yī)院會(huì)計(jì)制度》明確了成本的調(diào)整、編制、執(zhí)行等工作程序，將收入和支出費(fèi)用都納入成本的范圍。在實(shí)際工作中，醫(yī)院成本費(fèi)用的分?jǐn)偡椒ǎ鱾€(gè)醫(yī)院的做法不同，勢必造成各個(gè)醫(yī)院的成本差異較大。為了配合財(cái)務(wù)制度中對(duì)醫(yī)院成本管理的要求，會(huì)計(jì)實(shí)務(wù)中對(duì)各項(xiàng)支出、成本費(fèi)用的核算入賬要盡量細(xì)化，科室要準(zhǔn)確，能用實(shí)際發(fā)生數(shù)的盡量用實(shí)際發(fā)生數(shù)，需要進(jìn)行分配的成本費(fèi)用要盡量選準(zhǔn)參數(shù)、選準(zhǔn)比例進(jìn)行分配。要嚴(yán)格區(qū)別醫(yī)療業(yè)務(wù)成本和管理費(fèi)用的界限，只有做好這些會(huì)計(jì)制度中的基礎(chǔ)工作，才能使財(cái)務(wù)制度中的成本管理突出效益性原則，才能通過成本核算和成本分析，提出成本控制措施，降低醫(yī)院成本。

 

建議從制度層面根據(jù)醫(yī)院類別、規(guī)模等因素對(duì)醫(yī)院成本費(fèi)用的分?jǐn)偂⒂?jì)提、核算做出規(guī)定，這樣不僅可以規(guī)范醫(yī)院間成本核算的可比性，更能提高成本核算的精確度，從而完善醫(yī)院成本核算制度。

 

編制成本核算報(bào)表，及時(shí)發(fā)現(xiàn)成本執(zhí)行過程中存在的問題，分析問題產(chǎn)生的原因，把握成本構(gòu)成及其變化規(guī)律，為醫(yī)院改進(jìn)成本核算方式提供科學(xué)依據(jù)。完善成本分析體系、信息反饋體系和責(zé)任考評(píng)體系，通過建立醫(yī)院成本考核獎(jiǎng)懲激勵(lì)機(jī)制，使成本費(fèi)用開支與部門、科室、個(gè)人利益相聯(lián)系，促使各部門、各員工轉(zhuǎn)變觀念，強(qiáng)化成本管理意識(shí)，降低醫(yī)療運(yùn)營成本，實(shí)現(xiàn)成本管理目標(biāo)。同時(shí)，以財(cái)務(wù)制度為綱領(lǐng)，會(huì)計(jì)制度為工具，建立一套合適醫(yī)院的成本管理評(píng)價(jià)體系。

 

五、改進(jìn)和完善風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估和財(cái)務(wù)報(bào)告體系

 

《醫(yī)院財(cái)務(wù)制度》對(duì)醫(yī)院的對(duì)外投資進(jìn)行了嚴(yán)格的規(guī)定，相應(yīng)地在對(duì)外投資的會(huì)計(jì)處理及會(huì)計(jì)監(jiān)督上，我們應(yīng)該高度重視。對(duì)外投資的成本、收益、回收等各個(gè)環(huán)節(jié)需要嚴(yán)格按要求，會(huì)計(jì)人員要加強(qiáng)責(zé)任心，提高管理素質(zhì)，核算水平，發(fā)現(xiàn)問題及時(shí)反映，以確保國有資產(chǎn)的安全。

 

財(cái)務(wù)報(bào)告是以日常的會(huì)計(jì)核算為基礎(chǔ)，沒有以會(huì)計(jì)制度為準(zhǔn)繩的嚴(yán)密的會(huì)計(jì)核算，不可能有實(shí)用的財(cái)務(wù)報(bào)告的出爐，不可能為投資者提供有價(jià)值的經(jīng)營信息。所以，會(huì)計(jì)人員在處理醫(yī)院各項(xiàng)經(jīng)濟(jì)事項(xiàng)時(shí)一定要遵循會(huì)計(jì)核算的一般原則，即真實(shí)性原則、相關(guān)性原則、一致性原則、可比性原則、及時(shí)性原則、謹(jǐn)慎性原則、配比性原則、重要性原則、實(shí)質(zhì)重于形式原則、權(quán)責(zé)發(fā)生制原則、按實(shí)際成本估價(jià)原則。

 

以上建議，并不全面，僅是提了一些重點(diǎn)，操作上也會(huì)比較復(fù)雜，但指向的是財(cái)務(wù)制度與會(huì)計(jì)制度協(xié)調(diào)機(jī)制創(chuàng)新，目標(biāo)是提高公立醫(yī)院財(cái)務(wù)管理水平。

第2篇：財(cái)務(wù)制度優(yōu)化及完善范文

隨著人民銀行履職特點(diǎn)的變化和業(yè)務(wù)發(fā)展的需要，現(xiàn)行財(cái)務(wù)制度的局限性日益突出，如何進(jìn)一步完善現(xiàn)行財(cái)務(wù)制度，使其更好的適應(yīng)形勢發(fā)展需要，是值得我們深入思考與探討的問題。文章結(jié)合目前基層人民銀行的實(shí)際工作情況，對(duì)現(xiàn)行財(cái)務(wù)制度預(yù)算管理方面存在的問題進(jìn)行分析，并提出一些建議。

關(guān)鍵詞：

基層人民銀行；預(yù)算管理

一、現(xiàn)行財(cái)務(wù)預(yù)算管理制度存在的問題

1994年，國務(wù)院《關(guān)于金融體制改革的決定》，人民銀行會(huì)同財(cái)政部制訂頒布了《中國人民銀行財(cái)務(wù)制度》，從1994年起取消利潤留成制，開始實(shí)行財(cái)務(wù)預(yù)算管理制度。1999年，財(cái)政部頒布《中國人民銀行財(cái)務(wù)制度》，從制度開始實(shí)施至今，中國人民銀行的組織機(jī)構(gòu)和銀行職能發(fā)生了很大的變化，因此，人民銀行也緊隨改革的進(jìn)程，對(duì)財(cái)務(wù)預(yù)算科目等方面進(jìn)行了適當(dāng)?shù)恼{(diào)整。但是，由于人民銀行實(shí)行財(cái)務(wù)預(yù)算還處于不斷探索和逐步完善的階段，財(cái)務(wù)制度和預(yù)算管理不可避免地會(huì)存在一些問題。

（一）缺乏完善的預(yù)算編制標(biāo)準(zhǔn)人民銀行每年根據(jù)財(cái)政部的要求，按照零基預(yù)算的原則進(jìn)行測算，編制基本支出和項(xiàng)目支出預(yù)算，即不考慮以前年度的支出基數(shù)，按照預(yù)算年度所有因素和事項(xiàng)的輕重緩急程度重新測算每項(xiàng)的支出需要。但在實(shí)際工作中，因?yàn)闆]有一套完善的預(yù)算編制標(biāo)準(zhǔn)體系，一些基層的人民銀行在編制預(yù)算的過程中依舊在采用過去的“基數(shù)加增長模式”，只是粗略的估算一些可能的影響因素，例如物價(jià)水平、人員變動(dòng)等，然后將這些因素加到前一年基數(shù)基礎(chǔ)之上，并沒有采用一套科學(xué)的定額標(biāo)準(zhǔn)。而項(xiàng)目支出測算則更由于政策的不確定性，造成對(duì)貨幣發(fā)行、反假貨幣、安全防衛(wèi)等特殊履職支出的測算無法準(zhǔn)確預(yù)估，只能簡單采用“基數(shù)加增長模式”來進(jìn)行粗略的估計(jì)。

（二）基本支出和項(xiàng)目支出界限模糊在目前的財(cái)務(wù)制度中，有基本支出和項(xiàng)目支出之分，但有些費(fèi)用既可以在基本支出中核算，又可以在項(xiàng)目支出中核算，界限比較模糊。例如課題調(diào)研費(fèi)、檢查部門的專項(xiàng)檢查費(fèi)用，到底應(yīng)該列入項(xiàng)目支出預(yù)算還是基本支出預(yù)算，界限比較模糊。因此，在實(shí)際工作中，是由會(huì)計(jì)人員進(jìn)行調(diào)劑，如果能申請到項(xiàng)目預(yù)算，便列在項(xiàng)目支出中，如果申請不到，就在基本支出列支。這些都是由于基本支出和項(xiàng)目支出界限模糊所造成的，這樣人為調(diào)劑空間給人民銀行預(yù)算的統(tǒng)一管理造成不便。

（三）未能充分體現(xiàn)人民銀行職能的轉(zhuǎn)換2009年，總行下發(fā)了《人民銀行分支行轉(zhuǎn)換職能的意見》，明確規(guī)定了基層人民銀行的七項(xiàng)職能，并且指出分支行的主要職能是貫徹執(zhí)行國家貨幣政策，維護(hù)金融秩序穩(wěn)定，依據(jù)法規(guī)對(duì)本轄區(qū)內(nèi)的金融機(jī)構(gòu)履行領(lǐng)導(dǎo)、管理、協(xié)調(diào)、監(jiān)督、稽核的職能，為我國各類金融機(jī)構(gòu)穩(wěn)健經(jīng)營和金融市場的有序運(yùn)作提供完善的服務(wù)。雖然人民銀行新增加了金融穩(wěn)定、征信管理、反洗錢等職能，但預(yù)算科目中并沒有與之相匹配的科目，基層會(huì)計(jì)人員職能按照自己的理解進(jìn)行編制預(yù)算，將用于這些方面的資金需求，按支出內(nèi)容拆分在公用經(jīng)費(fèi)支出或項(xiàng)目支出中編制預(yù)算。但公用經(jīng)費(fèi)支出或項(xiàng)目支出均有費(fèi)用指標(biāo)的限制，這樣一來無疑會(huì)對(duì)人民銀行職能的履行造成影響，不利于工作的展開，也使得公用經(jīng)費(fèi)支出和項(xiàng)目支出反映不真實(shí)。

（四）預(yù)算控制缺乏彈性管理預(yù)算作為一種管理和控制的手段，是保障目標(biāo)實(shí)現(xiàn)的一種控制，但不能完全取代現(xiàn)實(shí)。對(duì)于預(yù)算管理過于剛性，容易造成因循守舊，一成不變的固化模式。雖然在制定預(yù)算時(shí)會(huì)充分考慮可變因素的影響，并制定相應(yīng)的應(yīng)變措施，但畢竟人的控制能力有限，不可能將未來的所有情況都考慮到并且作出評(píng)估。當(dāng)執(zhí)行預(yù)算時(shí)，預(yù)算沒有很好的體現(xiàn)單位職能目標(biāo)要求，或由于外部經(jīng)濟(jì)環(huán)境的變化造成預(yù)算目標(biāo)和單位職能目標(biāo)偏離，這時(shí)候再過分強(qiáng)調(diào)預(yù)算剛性，容易造成單位職能實(shí)現(xiàn)發(fā)生偏差或一些正常的需求難以滿足。

二、對(duì)現(xiàn)行財(cái)務(wù)預(yù)算管理制度的建議

人民銀行的財(cái)務(wù)管理工作是人民銀行業(yè)務(wù)發(fā)展的重要內(nèi)容和保障，因此，不斷的發(fā)展和改善財(cái)務(wù)預(yù)算制度是一種必然的趨勢，不僅有利于人民銀行進(jìn)行有效的風(fēng)險(xiǎn)防范，同時(shí)對(duì)其更加有效地履行各項(xiàng)職能起到促進(jìn)作用。

（一）結(jié)合實(shí)際工作經(jīng)驗(yàn)，不斷改進(jìn)完善現(xiàn)行財(cái)務(wù)預(yù)算管理制度改革是發(fā)展的動(dòng)力。近年來，我國的各項(xiàng)財(cái)政制度都不斷改革、優(yōu)化，人民銀行的財(cái)務(wù)管理工作也發(fā)生了一些變化。逐漸的，制度與實(shí)際工作就出現(xiàn)了不相匹配的現(xiàn)象。其中預(yù)算管理方面暴露出的問題尤為突出。因此，結(jié)合實(shí)際工作經(jīng)驗(yàn)及需要，對(duì)現(xiàn)有的財(cái)務(wù)預(yù)算管理方面的制度、辦法、規(guī)定，進(jìn)行梳理，對(duì)于一些由于預(yù)算編制方法、會(huì)計(jì)科目變動(dòng)、預(yù)算執(zhí)行標(biāo)準(zhǔn)等因素發(fā)生變動(dòng)而不再適用的制度、辦法或規(guī)定，及時(shí)廢止。同時(shí)也應(yīng)根據(jù)實(shí)際工作需要，新增相關(guān)管理辦法或者實(shí)施細(xì)則，以規(guī)范財(cái)務(wù)預(yù)算行為，方便財(cái)務(wù)預(yù)算管理。

（二）增加與人民銀行履行央行職能相適應(yīng)的科目和賬戶對(duì)于現(xiàn)有的預(yù)算管理方面的制度，應(yīng)該繼續(xù)細(xì)化核算范圍，建立能夠反映中央銀行職能特征的財(cái)務(wù)管理體制。應(yīng)結(jié)合實(shí)際工作的業(yè)務(wù)特點(diǎn)和履職需要，進(jìn)行充分調(diào)研之后，結(jié)合實(shí)際工作的需要，增設(shè)部分費(fèi)用預(yù)算專項(xiàng)賬戶，用于核算征信管理、反洗錢辦案、金融宣傳等方面的費(fèi)用，以促進(jìn)人民銀行更好的履行其職責(zé)。同時(shí)對(duì)一些費(fèi)用預(yù)算的編制進(jìn)行細(xì)化，以優(yōu)化管理。如將人員經(jīng)費(fèi)、公用經(jīng)費(fèi)、業(yè)務(wù)支出進(jìn)行盡可能的合理劃分，達(dá)到成本消耗最低的目標(biāo)。

（三）強(qiáng)化人民銀行財(cái)務(wù)預(yù)算管理的內(nèi)部監(jiān)督和制約體系完善的內(nèi)部控制和制約體系是有效防范風(fēng)險(xiǎn)的途徑之一，人民銀行應(yīng)逐步建立健全財(cái)務(wù)預(yù)算監(jiān)督體制，保證財(cái)務(wù)支出的合理運(yùn)用?？梢圆捎蒙舷录?jí)互動(dòng)式監(jiān)督，事前、事中、事后財(cái)務(wù)預(yù)算監(jiān)督體制，以防范在各基層央行實(shí)際工作中可能出現(xiàn)的各種風(fēng)險(xiǎn)。不斷嚴(yán)格本單位的內(nèi)部控制規(guī)章制度，現(xiàn)場監(jiān)督和非現(xiàn)場控制相結(jié)合，形成完善的財(cái)務(wù)預(yù)算監(jiān)督管理流程，切實(shí)控制費(fèi)用的支出，提高經(jīng)費(fèi)的使用效率。

參考文獻(xiàn)：

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第3篇：財(cái)務(wù)制度優(yōu)化及完善范文

關(guān)鍵詞：財(cái)務(wù)管理；供電企業(yè)；實(shí)踐；建議

隨著我國社會(huì)經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展，人們對(duì)電力資源的需求量越來越多、服務(wù)質(zhì)量的要求也越來越高，供電企業(yè)作為我國經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重要支撐企業(yè)，它的科技創(chuàng)新與綠色發(fā)展程度關(guān)系到整個(gè)社會(huì)、國家經(jīng)濟(jì)的昌盛與繁榮。眾所周知，供電企業(yè)財(cái)務(wù)管理是支撐供電企業(yè)和諧發(fā)展的動(dòng)力之源，要想使供電企業(yè)實(shí)現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展，加強(qiáng)財(cái)務(wù)管理工作就成為當(dāng)務(wù)之急，本文對(duì)供電企業(yè)中財(cái)務(wù)管理提升路徑探討如下。

1.不斷更新財(cái)務(wù)管理理念

供電企業(yè)不斷更新財(cái)務(wù)管理理念，是確保企業(yè)財(cái)務(wù)管理工作順利進(jìn)行的關(guān)鍵。更新供電企業(yè)財(cái)務(wù)管理理念不僅是更新企業(yè)高層管理者的管理理念，而是要讓供電企業(yè)全部財(cái)務(wù)管理人員都清楚地認(rèn)識(shí)到財(cái)務(wù)管理在企業(yè)運(yùn)營中的重要性，從理論的高度上提高員工的主人翁意識(shí)， 同時(shí)還要積極為每一個(gè)員工創(chuàng)造發(fā)揮自身價(jià)值的空間，促使財(cái)務(wù)管理人員將被動(dòng)的工作狀態(tài)轉(zhuǎn)變?yōu)榉e極主動(dòng)的工作狀態(tài)，加強(qiáng)學(xué)習(xí)，細(xì)心工作，網(wǎng)絡(luò)時(shí)代，持慧眼在財(cái)務(wù)管理工作中及時(shí)發(fā)現(xiàn)存在的管理漏洞， 在科學(xué)管理理念的引導(dǎo)下，逐步完善財(cái)務(wù)管理工作。

2.修訂完善財(cái)務(wù)制度體系

財(cái)務(wù)制度隨著時(shí)代的發(fā)展，需要不斷地在實(shí)踐中完善。為此，不斷總結(jié)管理經(jīng)驗(yàn)，學(xué)習(xí)國內(nèi)外先進(jìn)的管理技術(shù)，修訂與完善企業(yè)內(nèi)部的財(cái)務(wù)管理制度，進(jìn)而推動(dòng)供電企業(yè)傳統(tǒng)管理模式的變革，促進(jìn)集約化、規(guī)范高效化管理模式的創(chuàng)新。尤其是在業(yè)務(wù)流程方面，依據(jù)黨的十會(huì)議精神，實(shí)施管理創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)戰(zhàn)略，以科學(xué)發(fā)展為主題，將財(cái)務(wù)管理制度中難以適應(yīng)企業(yè)發(fā)展的條款進(jìn)行優(yōu)化與改進(jìn)。供電企業(yè)應(yīng)進(jìn)一步整合企業(yè)內(nèi)部財(cái)務(wù)、營銷、物資、工程等相關(guān)業(yè)務(wù)內(nèi)容，盡快優(yōu)化與簡化各項(xiàng)具體業(yè)務(wù)的工作流程，完成跨部門業(yè)務(wù)流程的重組和再造，明確各個(gè)業(yè)務(wù)層面的管理辦法和操作細(xì)則。結(jié)合工作實(shí)際，全面梳理、修訂財(cái)務(wù)核算、預(yù)算、資金、資產(chǎn)等方面的財(cái)務(wù)管理制度，針對(duì)工作中的重點(diǎn)環(huán)節(jié)和關(guān)鍵風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)，都備有預(yù)案與應(yīng)對(duì)方略，同時(shí)加強(qiáng)內(nèi)部監(jiān)督，確保各項(xiàng)財(cái)務(wù)管理工作平穩(wěn)過渡、有序發(fā)展。

3.健全供電企業(yè)財(cái)務(wù)監(jiān)管制度

供電企業(yè)財(cái)務(wù)監(jiān)管制度不僅是一種財(cái)務(wù)管理方法，而是一種有效的監(jiān)督機(jī)制。通過健全供電企業(yè)財(cái)務(wù)監(jiān)管制度與制定科學(xué)規(guī)范的監(jiān)督機(jī)制來約束與規(guī)范供電企業(yè)管理層與財(cái)務(wù)工人員的企業(yè)經(jīng)濟(jì)行為，是降低企業(yè)財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)、提高企業(yè)經(jīng)營與效益的關(guān)鍵環(huán)節(jié)之一。供電企業(yè)的財(cái)務(wù)工作與企業(yè)內(nèi)部的其他管理工作是密切相關(guān)的統(tǒng)一體，整體的和諧運(yùn)轉(zhuǎn)需要企業(yè)內(nèi)部所有部門的工作都要協(xié)調(diào)一致，相互配合。其中，供電企業(yè)各個(gè)部門協(xié)調(diào)的程度也是企業(yè)財(cái)務(wù)管理狀況的真實(shí)反映，為確保財(cái)務(wù)管理工作在企業(yè)各部門中發(fā)揮出應(yīng)有的協(xié)調(diào)作用，要求供電企業(yè)必須完善財(cái)務(wù)監(jiān)管制度，按制度規(guī)范管理企業(yè)財(cái)務(wù)的入賬及支出等行為，杜絕財(cái)務(wù)管理混亂的現(xiàn)象發(fā)生。

4. 提高財(cái)務(wù)管理信息化水平

21世紀(jì)已進(jìn)入信息技術(shù)快速發(fā)展的社會(huì)，許多高科技設(shè)備被應(yīng)用于社會(huì)實(shí)踐活動(dòng)，但目前供電企業(yè)財(cái)務(wù)管理的信息化水平卻相對(duì)較低，需要引進(jìn)高科技設(shè)備和網(wǎng)絡(luò)信息技術(shù)人才作為管理升級(jí)的根本保障。目前我國多數(shù)供電企業(yè)所擁有的財(cái)務(wù)管理信息系統(tǒng)，均存存有覆蓋面小、功能不全、應(yīng)用水平低等亟待解決的現(xiàn)狀問題。為此，必須提高財(cái)務(wù)管理信息化水平。在原有會(huì)計(jì)電算化普及的基礎(chǔ)上，建立以預(yù)算控制為核心的財(cái)務(wù)管理信息系統(tǒng)，進(jìn)而實(shí)現(xiàn)財(cái)務(wù)信息與其他業(yè)務(wù)信息的初步集成，促進(jìn)企業(yè)各項(xiàng)資源的優(yōu)化配置，進(jìn)一步加強(qiáng)會(huì)計(jì)電算化管理，達(dá)到快速、準(zhǔn)確反映出財(cái)務(wù)管理中的各項(xiàng)數(shù)據(jù)，實(shí)現(xiàn)業(yè)務(wù)信息與財(cái)務(wù)信息的同步發(fā)展，使會(huì)計(jì)核算從事后反映達(dá)到實(shí)時(shí)控制，財(cái)務(wù)管理從靜態(tài)走向動(dòng)態(tài)管理模式。建立以預(yù)算控制為核心的財(cái)務(wù)管理信息系統(tǒng)，優(yōu)化財(cái)務(wù)管理模式，規(guī)范業(yè)務(wù)流程，從而提高企業(yè)財(cái)務(wù)管理的信息化水平。

5. 完善財(cái)務(wù)評(píng)價(jià)體系

財(cái)務(wù)評(píng)價(jià)是診斷現(xiàn)有財(cái)務(wù)中所出現(xiàn)的問題以及預(yù)測企業(yè)未來發(fā)展方向和趨勢的、有效的科學(xué)手段之一。隨著基層供電企業(yè)各種資本的增加，供電企業(yè)經(jīng)營業(yè)績、財(cái)務(wù)狀況和發(fā)展趨勢越來越受制于現(xiàn)有的財(cái)務(wù)管理水平。做好財(cái)務(wù)評(píng)價(jià)體系的構(gòu)建工作，評(píng)估知識(shí)資本價(jià)值，定期編制知識(shí)資本的相關(guān)信息報(bào)告，揭示基層供電企業(yè)在技術(shù)創(chuàng)新、人力資本、顧客忠誠度等方面的變化和投資收益，使利益相關(guān)群體了解基層供電企業(yè)的運(yùn)營現(xiàn)狀與發(fā)展前景。特別是基層供電企業(yè)應(yīng)以日常的財(cái)務(wù)分析為主要工作內(nèi)容，對(duì)供電企業(yè)的實(shí)際運(yùn)行情況進(jìn)行公平公正的評(píng)價(jià)，并對(duì)員工個(gè)人所承擔(dān)指標(biāo)完成情況進(jìn)行考核評(píng)價(jià)，最終以考核評(píng)價(jià)的結(jié)果為依據(jù)，實(shí)現(xiàn)定量與定性考核相結(jié)合，然后對(duì)優(yōu)秀員工進(jìn)行獎(jiǎng)勵(lì)與激勵(lì)，以此形成正能量，帶動(dòng)整個(gè)企業(yè)的員工愛崗敬業(yè)、努力搞好本職工作。

結(jié)語

財(cái)務(wù)管理是企業(yè)管理的核心環(huán)節(jié)，也是企業(yè)管理體制的重要組成部分?？茖W(xué)規(guī)范的財(cái)務(wù)管理能夠在企業(yè)資金運(yùn)轉(zhuǎn)流暢、到位、安全，也是維護(hù)企業(yè)可持續(xù)發(fā)展的堅(jiān)強(qiáng)后盾。為此，從更新財(cái)務(wù)管理理念開始，建章規(guī)制，然后通過修訂完善財(cái)務(wù)制度體系、健全供電企業(yè)財(cái)務(wù)監(jiān)管制度與完善財(cái)務(wù)評(píng)價(jià)體系，共同提高財(cái)務(wù)管理水平。財(cái)務(wù)管理水平的提高，開創(chuàng)出了企業(yè)健康發(fā)展的穩(wěn)定局面，能激發(fā)出企業(yè)人員的歸屬感與責(zé)任感，進(jìn)而促進(jìn)供電企業(yè)的和諧與健康發(fā)展。

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第4篇：財(cái)務(wù)制度優(yōu)化及完善范文

關(guān)鍵詞:新醫(yī)院財(cái)務(wù)制度 成本管理 成本核算信息化

隨著國內(nèi)公共醫(yī)療衛(wèi)生改革進(jìn)程的不斷深化，醫(yī)院所面臨的社會(huì)環(huán)境也發(fā)生了極為深刻變化，在原有財(cái)務(wù)制度不適應(yīng)醫(yī)改要求的情況下，我國于2011年7月1日在試點(diǎn)城市施行新的財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)制度，并于2012年1月1日開始實(shí)現(xiàn)各地市全面覆蓋。新制度對(duì)于醫(yī)院在新形勢下的醫(yī)療實(shí)踐中進(jìn)一步加強(qiáng)成本管理、科學(xué)制定醫(yī)療服務(wù)收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)、切實(shí)完善相關(guān)的財(cái)政補(bǔ)償制度等方面都有著非常關(guān)鍵的意義。所以，潛心研讀新的財(cái)務(wù)制度，探求新形勢下如何使醫(yī)院成本管理工作走向科學(xué)化是目前極為重要的課題。

一、加強(qiáng)醫(yī)院成本管理的意義

(一)有助于醫(yī)改的進(jìn)一步深化

近年來，步步推進(jìn)的醫(yī)療衛(wèi)生體制改革政策對(duì)國內(nèi)各大小醫(yī)院的管理工作提出了一系列全新要求。相關(guān)文件明確指出應(yīng)加強(qiáng)醫(yī)院的成本管理，對(duì)醫(yī)療服務(wù)工作的效率實(shí)現(xiàn)科學(xué)考評(píng)。相關(guān)的行政管理單位也不斷要求醫(yī)院要響應(yīng)改革的要求，切實(shí)加強(qiáng)成本管理工作，真正做到以人為本，為廣大患者服務(wù)。因?yàn)槌杀臼欠?wù)價(jià)格制定的重要依據(jù)，只有真實(shí)核算出醫(yī)療服務(wù)的成本，才可能制定出合理的醫(yī)療服務(wù)收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)、才有助于進(jìn)一步健全政府的社會(huì)醫(yī)療補(bǔ)償機(jī)制、才有助于進(jìn)行深化醫(yī)改起到切實(shí)的推動(dòng)作用。

(二)有助于提升醫(yī)院內(nèi)部運(yùn)營效率

加強(qiáng)成本管理，實(shí)施成本核算可以幫助相關(guān)決策人員掌握醫(yī)院人、物、財(cái)?shù)呐渲矛F(xiàn)狀，合理確定資源利用方式，實(shí)現(xiàn)資源效用的最大化；加強(qiáng)成本管理，實(shí)施成本核算能夠促進(jìn)醫(yī)院建立相對(duì)合理的績效體系，加強(qiáng)對(duì)于各單位的考核管理工作。因?yàn)樵谠O(shè)備、人員環(huán)境相當(dāng)?shù)那闆r下，一所醫(yī)院最核心的競爭力將最終體現(xiàn)在科學(xué)的管理體系方面，所以在實(shí)施成本核算的基礎(chǔ)上開展成本分析、加強(qiáng)成本控制，實(shí)現(xiàn)醫(yī)療資源的優(yōu)化，才能夠從根本上降低醫(yī)療成本，提升醫(yī)院內(nèi)部的運(yùn)營效率。

(三)有助于提升醫(yī)院的經(jīng)濟(jì)與社會(huì)效益

國務(wù)院關(guān)于深化醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革的意見已經(jīng)指出：“公立醫(yī)院要遵循公益性質(zhì)和社會(huì)效益原則，堅(jiān)持以病人為中心，優(yōu)化服務(wù)流程，規(guī)范用藥、檢查和醫(yī)療行為”，由此可見醫(yī)院，特別是公立醫(yī)院在為社會(huì)提供專業(yè)醫(yī)療服務(wù)的同時(shí)，還擔(dān)負(fù)有嚴(yán)格執(zhí)行國家相關(guān)醫(yī)療政策的責(zé)任。在當(dāng)前社會(huì)市場經(jīng)濟(jì)背景下，醫(yī)院要想獲得更強(qiáng)的市場競爭力，就一定要在遵循市場經(jīng)濟(jì)規(guī)律追求經(jīng)濟(jì)利益的同時(shí)兼顧社會(huì)效益。利用成本核算，加強(qiáng)成本管理，建立院方經(jīng)濟(jì)效益與醫(yī)院所有員工的工作效率、設(shè)備的使用率緊密結(jié)合的機(jī)制，進(jìn)而有效反映醫(yī)院的服務(wù)成效與經(jīng)濟(jì)收益。在醫(yī)療成本降低，服務(wù)質(zhì)量上升的情況下，才能實(shí)現(xiàn)醫(yī)院經(jīng)濟(jì)與社會(huì)效益的雙豐收。

二、在新制度下醫(yī)院如何開展成本管理工作

新《醫(yī)院財(cái)務(wù)制度》第一次把成本管理納入其中，并將設(shè)單章予以闡述，客觀體現(xiàn)在當(dāng)前醫(yī)療機(jī)構(gòu)成本管理工作開展的必要性。該制度明確規(guī)定了成本管理工作的目標(biāo)、成本核算的對(duì)象、成本包括的范圍、成本分?jǐn)偟牧鞒痰鹊?，進(jìn)一步細(xì)化了醫(yī)療成本歸集核算體系，該類規(guī)定將非常有利于各醫(yī)療機(jī)構(gòu)提高自身成本核算與控制能力，有利于自身科學(xué)化運(yùn)行管理體系的建立健全。當(dāng)然，成本管理作為一項(xiàng)復(fù)雜的系統(tǒng)性工程，會(huì)涉及到醫(yī)院的所有部門與人員，所以全體醫(yī)療體系人員的共同協(xié)作。

(一)決策者帶頭，加強(qiáng)宣傳，全體工作人員積極配合

成本管理工作會(huì)涉及到醫(yī)院各個(gè)部門以及工作人員，而且醫(yī)療成本核算觸及的是各方的經(jīng)濟(jì)利益，所以作為醫(yī)院的決策者在充分認(rèn)識(shí)到成本核算在醫(yī)院運(yùn)營中的重要作用的前提下，一定要起到帶到作用，著力做好相關(guān)的宣傳工作，充分通過各級(jí)會(huì)議、板報(bào)、多媒體、報(bào)刊等多種途徑開展積極動(dòng)員，讓廣大職工認(rèn)識(shí)到開展成本核算、實(shí)施成本管理的最終效果將與各自的利益緊密相關(guān)，爭取全體工作人員的理解和支持，確保成本管理的成功實(shí)施。

(二)建立完善的成本核算、成本管理體系

完善的管理體系是完成具體工作重要保障，所以，各大醫(yī)院須從自己的實(shí)際出發(fā)，建立相應(yīng)的成本核算、成本管理體系。如成本核算可以實(shí)行院長負(fù)責(zé)制，由醫(yī)院財(cái)務(wù)部門領(lǐng)導(dǎo)負(fù)責(zé)，醫(yī)院后勤、人事、藥劑、工會(huì)等各個(gè)單位協(xié)同分工合作，構(gòu)建院、科全覆蓋的管理體系，為醫(yī)院成本核算、成本管理建立堅(jiān)實(shí)的組織基礎(chǔ)。

(三)健全相關(guān)的管理制度與規(guī)范

在建立完善機(jī)構(gòu)體系的基礎(chǔ)上，各大醫(yī)院還須進(jìn)一步制定健全的成本核算、成本管理制度與規(guī)范。在調(diào)查全體工作人員意見的基礎(chǔ)上，制定出一套符合本院實(shí)際、具備可操作性的醫(yī)療成本、項(xiàng)目成本計(jì)算的操作規(guī)范，為院方順利開展成本核算、成本管理工作提供制度保障。

(四)建立醫(yī)院綜合信息管理系統(tǒng)

各大醫(yī)院可以新財(cái)務(wù)制度為基礎(chǔ)，建立綜合會(huì)計(jì)電算化的成本核算數(shù)據(jù)信息平臺(tái)，并將之與醫(yī)院的物流、收入等系統(tǒng)相連接，建立綜合的信息管理中心，有效綜合各類信息同時(shí)，實(shí)施全面的成本計(jì)劃、預(yù)測、控制、考核、分析、評(píng)價(jià)，提升成本核算、成本管理的效率，也便于決策者實(shí)時(shí)掌握醫(yī)院運(yùn)營狀況，保證醫(yī)院各項(xiàng)工作的健康有序。

三、結(jié)束語

新《醫(yī)院財(cái)務(wù)制度》的執(zhí)行完善了醫(yī)院成本核算理論，使各地醫(yī)院開展成本管理工作提供了法律依據(jù)，使未來患者以相對(duì)較低的費(fèi)用獲得較好的醫(yī)療服務(wù)有望成為可能，使醫(yī)改的進(jìn)一步深化獲得了新的契機(jī)。

參考文獻(xiàn)：

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[2]李衛(wèi)兵,張紹軍.新《醫(yī)院財(cái)務(wù)制度》和《醫(yī)院會(huì)計(jì)制度》的學(xué)習(xí)體會(huì)[J].中國衛(wèi)生經(jīng)濟(jì).2011

第5篇：財(cái)務(wù)制度優(yōu)化及完善范文

(一)財(cái)務(wù)管理意識(shí)淡薄，財(cái)務(wù)核算體系不完善

當(dāng)前，從很多醫(yī)院的財(cái)務(wù)管理工作來看，對(duì)財(cái)務(wù)管理工作的重要性認(rèn)識(shí)不夠充分，負(fù)責(zé)財(cái)務(wù)管理工作的領(lǐng)導(dǎo)和工作人員通常都為醫(yī)學(xué)專業(yè)，日常工作中不僅要進(jìn)行醫(yī)學(xué)業(yè)務(wù)鉆研，還要做好基本管理工作，甚至一些醫(yī)院領(lǐng)導(dǎo)還要定期參加醫(yī)療學(xué)術(shù)會(huì)議。由于負(fù)責(zé)的工作事項(xiàng)較多，導(dǎo)致無暇顧及醫(yī)院財(cái)務(wù)管理工作，也沒有建立完善的財(cái)務(wù)核算體系。

(二)財(cái)務(wù)管理松散，風(fēng)險(xiǎn)管理意識(shí)不強(qiáng)

在我國醫(yī)療體制改革深入推進(jìn)過程中，很多醫(yī)院也加快了經(jīng)營管理體制的改革步伐。但是仍然有很多醫(yī)院，特別是大型醫(yī)院沒有集中管理資金，財(cái)務(wù)管理人員也無法掌握資金流動(dòng)情況，指示醫(yī)院財(cái)務(wù)管理活動(dòng)松散。例如：在進(jìn)行醫(yī)院藥品、器械的采購與核算時(shí)，主要負(fù)責(zé)人不是財(cái)務(wù)管理人員，主要由各分管部門負(fù)責(zé)人負(fù)責(zé)，導(dǎo)致頻繁發(fā)生賬實(shí)不符的情況，這對(duì)醫(yī)院資金的正常流動(dòng)帶來了不利影響。此外，在長期以來的計(jì)劃經(jīng)濟(jì)政策的影響下，醫(yī)院財(cái)務(wù)管理人員風(fēng)險(xiǎn)管理意識(shí)普遍不強(qiáng)，甚至個(gè)別醫(yī)院授權(quán)審批制度執(zhí)行力度薄弱，造成內(nèi)部控制失調(diào)，增加了財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)影響。

(三)預(yù)算管理缺乏嚴(yán)格與規(guī)范

當(dāng)前情況來看，我國大多數(shù)醫(yī)院都有著預(yù)算管理不嚴(yán)格、執(zhí)行率偏低等問題，通常體現(xiàn)在醫(yī)院進(jìn)行財(cái)務(wù)管理時(shí)，很少根據(jù)項(xiàng)目預(yù)算來控制經(jīng)費(fèi)支出，造成預(yù)算的制定和執(zhí)行相違背，資金浪費(fèi)和流失的問題十分嚴(yán)重。此外，一些醫(yī)院在進(jìn)行預(yù)算編制時(shí)不夠合理，體現(xiàn)在對(duì)收支預(yù)算比較重視，但是沒有在預(yù)算管理中納入庫存物資和預(yù)算經(jīng)費(fèi)等資產(chǎn)，造成經(jīng)費(fèi)投向不夠精準(zhǔn)，全面預(yù)算管理也流于形式。

二、新醫(yī)院制度下醫(yī)院加強(qiáng)財(cái)務(wù)管理的對(duì)策

(一)完善醫(yī)院財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)核算體系

新醫(yī)院財(cái)務(wù)制度強(qiáng)調(diào)醫(yī)院會(huì)計(jì)核算要將醫(yī)院資金運(yùn)作和財(cái)務(wù)等情況全面、準(zhǔn)確的反映出來。所以醫(yī)院要對(duì)現(xiàn)行會(huì)計(jì)核算體系加以完善，保證能夠?qū)⑨t(yī)院財(cái)務(wù)狀況真實(shí)反映出來，從而實(shí)現(xiàn)醫(yī)院各項(xiàng)財(cái)務(wù)管理工作的正常進(jìn)行。此外，醫(yī)院還要完善和規(guī)范收支管理，特別是要加強(qiáng)成本核算與控制工作，在開展財(cái)務(wù)管理工作時(shí)，要根據(jù)醫(yī)院的收入與支出分別對(duì)其來源、用途進(jìn)行分類。例如：收入主要包括醫(yī)療收入、財(cái)政基本經(jīng)費(fèi)補(bǔ)助和財(cái)政項(xiàng)目補(bǔ)助等；支出主要包括醫(yī)療業(yè)務(wù)成本支出、醫(yī)療衛(wèi)生支出和管理費(fèi)用支出等。在核算收支狀況的過程中，必須嚴(yán)格按照國家收支分類科目進(jìn)行，并讓核算更具針對(duì)性。

(二)加大醫(yī)院全面預(yù)算管理力度

在新醫(yī)院財(cái)務(wù)制度中，國家要對(duì)醫(yī)院采取“核定收支、超收上繳、定向補(bǔ)助及結(jié)余留用”的預(yù)算管理方法，醫(yī)院預(yù)算需要有較強(qiáng)的約束力，確保將預(yù)算對(duì)醫(yī)院財(cái)務(wù)監(jiān)管的作用充分發(fā)揮出來。因此，醫(yī)院要盡快建立起全面預(yù)算管理體系，內(nèi)容包括預(yù)算編制、審核、執(zhí)行、分析以及考核等，以此加強(qiáng)醫(yī)院全面預(yù)算管理。一是醫(yī)院應(yīng)采用標(biāo)準(zhǔn)化的預(yù)算編制與審核制度，要在預(yù)算管理中納入一些收支項(xiàng)目，落實(shí)“收支平衡”和“統(tǒng)籌兼顧”的原則，科學(xué)合理的預(yù)測醫(yī)院的收支及資本等項(xiàng)目，從而更加靈活的運(yùn)用預(yù)算編制；二是醫(yī)院必須將預(yù)算管理落到實(shí)處，建立健全的預(yù)算監(jiān)督考核體系，要保證在項(xiàng)目執(zhí)行中真正落實(shí)好預(yù)算方案，讓預(yù)算更具科學(xué)性，同時(shí)還要在執(zhí)行中及時(shí)發(fā)現(xiàn)并解決問題；三是醫(yī)院要加大對(duì)財(cái)務(wù)管理活動(dòng)的監(jiān)督力度，確保?？顚Ｓ茫瑢?shí)現(xiàn)預(yù)算執(zhí)行效益的提升。

(三)建立完善的財(cái)務(wù)評(píng)價(jià)體系

我國在實(shí)施新醫(yī)院財(cái)務(wù)制度之后，醫(yī)院只有盡快建立起完善的財(cái)務(wù)評(píng)價(jià)體系，才能真正將醫(yī)院資產(chǎn)財(cái)務(wù)和經(jīng)營效益如實(shí)反映出來，從而更好的立足于激烈的市場競爭中。醫(yī)院要科學(xué)評(píng)價(jià)自身經(jīng)營成果和財(cái)務(wù)狀況，在財(cái)務(wù)指標(biāo)評(píng)價(jià)體制的制定過程中，要遵循財(cái)務(wù)指標(biāo)與非財(cái)務(wù)指標(biāo)相結(jié)合、眼前利益與長遠(yuǎn)利益相結(jié)合的原則，更有效的分析、監(jiān)督和檢查醫(yī)院財(cái)務(wù)預(yù)算、收支管理、資產(chǎn)負(fù)債以及投資管理等財(cái)務(wù)活動(dòng)。只有這樣才能確保財(cái)務(wù)管理人員能夠履行崗位職責(zé)，實(shí)現(xiàn)財(cái)務(wù)管理工作效率和質(zhì)量的提升，同時(shí)上級(jí)主管部門、審計(jì)和財(cái)務(wù)等部門也能更好的監(jiān)督醫(yī)院財(cái)務(wù)管理工作情況，能促進(jìn)醫(yī)院的長遠(yuǎn)穩(wěn)定發(fā)展。

(四)加強(qiáng)醫(yī)院固定資產(chǎn)管理

在新醫(yī)院財(cái)務(wù)制度中，進(jìn)一步完善了醫(yī)院的固定資產(chǎn)管理工作，強(qiáng)調(diào)了要把固定資產(chǎn)修購基金改為計(jì)提折舊或攤銷，把資產(chǎn)價(jià)值如實(shí)反映出來。醫(yī)院為做好新舊制度的有效銜接，需要全面的清查固定資產(chǎn)情況，必須保證賬實(shí)相符，認(rèn)真核實(shí)固定資源的來源，這樣有利于更好進(jìn)行會(huì)計(jì)處理。醫(yī)院資產(chǎn)管理部門要完善固定資產(chǎn)管理制度，仔細(xì)核查固定資產(chǎn)的使用、保管和處理情況，在處理過程中落實(shí)好相關(guān)規(guī)定流程。此外，醫(yī)院還要對(duì)“三張一卡”制度進(jìn)行完善，將二級(jí)明細(xì)分類賬設(shè)置好，對(duì)固定資產(chǎn)使用科室進(jìn)行分類管理。而各科室也應(yīng)該建立固定資產(chǎn)臺(tái)賬，將固定資產(chǎn)信息使用情況詳細(xì)記錄下來，同時(shí)還要加大對(duì)現(xiàn)代信息技術(shù)的應(yīng)用，實(shí)現(xiàn)賬實(shí)相符、賬卡相符。

三、結(jié)語

第6篇：財(cái)務(wù)制度優(yōu)化及完善范文

關(guān)鍵詞：財(cái)務(wù)監(jiān)管 完善 財(cái)務(wù)管理 控制

企業(yè)財(cái)務(wù)管理存在于企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營活動(dòng)的各個(gè)環(huán)節(jié)，綜合性極強(qiáng)，是現(xiàn)代企業(yè)管理中重要的部分。企業(yè)財(cái)務(wù)管理中，財(cái)務(wù)監(jiān)管是財(cái)務(wù)管理的核心部分，是企業(yè)管理中重要的約束機(jī)制，然而，企業(yè)在財(cái)務(wù)監(jiān)管方面目前還存在一些問題，這些問題也影響著企業(yè)財(cái)務(wù)管理的整體性。本文主要從企業(yè)自身的角度出發(fā)，尋找加強(qiáng)企業(yè)財(cái)務(wù)監(jiān)管的策略，為進(jìn)一步加強(qiáng)企業(yè)財(cái)務(wù)管理控制水平做以充分的準(zhǔn)備。

1. 企業(yè)財(cái)務(wù)管理的內(nèi)容及應(yīng)用

企業(yè)財(cái)務(wù)活動(dòng)主要包括籌集資金、投放資金、使用資金及資金的收入與分配等幾個(gè)過程，所以財(cái)務(wù)管理的內(nèi)容也就包含籌資管理、投資管理與股利分配管理幾個(gè)方面，這幾個(gè)方面可以使企業(yè)順利的進(jìn)行經(jīng)濟(jì)核算。經(jīng)濟(jì)核算就是對(duì)企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營活動(dòng)中的資金利用、生產(chǎn)消耗與成果進(jìn)行系統(tǒng)的、經(jīng)常的計(jì)算、紀(jì)錄、分析及控制，達(dá)到最少的資金利用與消耗，取得最佳的經(jīng)濟(jì)效益。企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營活動(dòng)最基本的原則就是經(jīng)濟(jì)核算，也是實(shí)現(xiàn)企業(yè)效益最大化的主要途徑。利用價(jià)值形式實(shí)現(xiàn)對(duì)企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營活動(dòng)的管理，現(xiàn)階段對(duì)企業(yè)在生產(chǎn)經(jīng)營活動(dòng)過程中的資金占用及消耗、成果綜合進(jìn)行分析比較，通過經(jīng)濟(jì)核算體現(xiàn)出成本、資金及收入狀況，對(duì)這些因素進(jìn)行分析，就可以看出企業(yè)經(jīng)濟(jì)效益的好壞。這一過程要求企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營活動(dòng)中對(duì)占用、消耗及成果進(jìn)行計(jì)算、對(duì)比、記錄和控制，企業(yè)要做到以收報(bào)支，從而達(dá)到盈利的目標(biāo)，這些都是要通過財(cái)務(wù)管理來實(shí)現(xiàn)。

2. 企業(yè)財(cái)務(wù)管理中存在的問題

2.1企業(yè)財(cái)務(wù)管理理念陳舊

目前，經(jīng)濟(jì)發(fā)展速度與日俱增，企業(yè)的理財(cái)觀念也要根據(jù)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展做出相應(yīng)的變革。企業(yè)財(cái)務(wù)管理要在對(duì)風(fēng)險(xiǎn)價(jià)值與資金時(shí)間價(jià)值進(jìn)行綜合考慮基礎(chǔ)上，增加企業(yè)財(cái)富，優(yōu)化企業(yè)資本性的投資，從而提高投資的效益。傳統(tǒng)的財(cái)務(wù)管理理念是在企業(yè)的供、產(chǎn)、銷活動(dòng)中存在的，對(duì)資金的發(fā)揮有限制作用。眾多企業(yè)財(cái)務(wù)管理存在于傳統(tǒng)模式下，認(rèn)識(shí)不到財(cái)務(wù)管理也是企業(yè)的生產(chǎn)力，存在重融資、輕管理、重生產(chǎn)、輕財(cái)務(wù)的現(xiàn)象?，F(xiàn)階段，企業(yè)財(cái)務(wù)管理在各領(lǐng)域都不斷的發(fā)展，除與資本經(jīng)營相關(guān)的財(cái)務(wù)管理外，還與其他方面的財(cái)務(wù)管理有關(guān)。

2.2企業(yè)員工素質(zhì)偏低

大多數(shù)企業(yè)在創(chuàng)業(yè)期，員工的思想素質(zhì)低、文化素質(zhì)差，業(yè)務(wù)知識(shí)也相對(duì)落后，領(lǐng)導(dǎo)的經(jīng)營管理水平往往也不高。但隨企業(yè)業(yè)務(wù)的發(fā)展，大量社會(huì)人員的聘用，其中包括一些缺乏會(huì)計(jì)基本知識(shí)與基本技能的人員和沒有受過系統(tǒng)培訓(xùn)教育的人員，導(dǎo)致了企業(yè)整體隊(duì)伍素質(zhì)的參差不齊，也使得企業(yè)的會(huì)計(jì)信息出現(xiàn)與事實(shí)不符合的現(xiàn)象，直接影響了企業(yè)在財(cái)務(wù)管理制度方面出現(xiàn)許多的潛在隱患。

2.3存貨管理混亂

隨著信息技術(shù)的高速發(fā)展，網(wǎng)絡(luò)財(cái)務(wù)成為財(cái)務(wù)管理的一大趨勢。近年來，就企業(yè)內(nèi)部會(huì)計(jì)控制的目標(biāo)而言，在資產(chǎn)、會(huì)計(jì)信息方面的控制缺乏穩(wěn)定性，失真現(xiàn)象較為普遍。資產(chǎn)的完整性安全系數(shù)較低，管理者認(rèn)識(shí)不到企業(yè)內(nèi)部會(huì)計(jì)控制的重要性，沒有有效的監(jiān)督機(jī)制進(jìn)行保障。工業(yè)企業(yè)中，一般存貨占流動(dòng)資產(chǎn)的60％上下，產(chǎn)品成本占月資料成本比重最小，這一存貨管理對(duì)企業(yè)經(jīng)濟(jì)效益有重要的作用。調(diào)查中發(fā)現(xiàn)很多小企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)對(duì)存貨管理重視不夠，沒有幾家企業(yè)系統(tǒng)的完整的存貨管理制度，導(dǎo)致存貨管理沒有章法可依，這就會(huì)出現(xiàn)一些賬實(shí)差異、霉?fàn)€變質(zhì)、閑置積壓、供不應(yīng)求等問題。很多企業(yè)的材料不分規(guī)格、品種隨意堆放，沒有辦法進(jìn)行盤點(diǎn)，存貨出現(xiàn)丟失、損毀、變質(zhì)等現(xiàn)象，又沒有及時(shí)處理，影響到財(cái)務(wù)報(bào)表中對(duì)企業(yè)資產(chǎn)反應(yīng)的合理性與真實(shí)性；還有企業(yè)由于存貨出入庫手續(xù)不全，庫管人員又沒有及時(shí)向財(cái)務(wù)部門反應(yīng)，導(dǎo)致財(cái)務(wù)管理中數(shù)據(jù)的丟失或偏差，影響，財(cái)務(wù)核算的真實(shí)性和準(zhǔn)確性。上述問題的出現(xiàn)，都是由于存貨管理混亂所導(dǎo)致的。

3. 加強(qiáng)財(cái)務(wù)監(jiān)管與完善企業(yè)財(cái)務(wù)管理控制的策略

3.1建立企業(yè)內(nèi)部財(cái)務(wù)制度

建立完善的企業(yè)內(nèi)部財(cái)務(wù)制度，有利于企業(yè)內(nèi)部財(cái)務(wù)關(guān)系的確定，也就是企業(yè)內(nèi)部各級(jí)單位及部門在財(cái)務(wù)管理方面的利益分配與責(zé)權(quán)分工的關(guān)系，主要包括流動(dòng)資產(chǎn)管理制度、固定資產(chǎn)管理制度、財(cái)務(wù)收支管理制度、成本管理制度、內(nèi)部結(jié)算、對(duì)外投資及獎(jiǎng)懲制度等。內(nèi)部財(cái)務(wù)制度是國家統(tǒng)一財(cái)務(wù)制度的具體化，我企業(yè)指揮、監(jiān)督和組織資金流動(dòng)，處理財(cái)務(wù)關(guān)系的依據(jù)，這樣企業(yè)的各項(xiàng)經(jīng)濟(jì)活動(dòng)就有章可循，對(duì)企業(yè)財(cái)務(wù)活動(dòng)進(jìn)行統(tǒng)一的管理，完成財(cái)務(wù)管理的任務(wù)。企業(yè)內(nèi)部財(cái)務(wù)管理制度的制定，要貫徹企業(yè)財(cái)務(wù)細(xì)則與行業(yè)財(cái)務(wù)制度，根據(jù)經(jīng)營特點(diǎn)，制定可行的財(cái)務(wù)制度，并嚴(yán)肅、認(rèn)真的進(jìn)行執(zhí)行。

3.2建立良好的、合理的組織機(jī)構(gòu)

企業(yè)應(yīng)該在實(shí)際情況的基礎(chǔ)上，參照行業(yè)的特點(diǎn)及《中小企業(yè)章程》的要求，在“精干、高效”的原則的基礎(chǔ)上設(shè)立職能部門，對(duì)責(zé)任人的義務(wù)與權(quán)力進(jìn)行落實(shí)，明確監(jiān)督權(quán)、經(jīng)營權(quán)的歸屬等問題，制定妥善的企業(yè)收益分配方法及監(jiān)督方法，形成有效的企業(yè)治理制度。根據(jù)現(xiàn)階段企業(yè)組織結(jié)構(gòu)的實(shí)際情況，在其職能的基礎(chǔ)上，重新設(shè)置組織機(jī)構(gòu)，確立董事會(huì)在企業(yè)內(nèi)部的核心地位，下設(shè)管理者代表及內(nèi)審機(jī)構(gòu)，監(jiān)督企業(yè)的經(jīng)營狀況。管理者代表要全身心的投入到工作中，對(duì)高層管理者也要起到監(jiān)督作用，把管理層與董事會(huì)分開，杜絕交叉任職現(xiàn)象的出現(xiàn)。這一階段，預(yù)算管理在企業(yè)中的地位尤為重要，因此在董事會(huì)進(jìn)行預(yù)算方案的制定，總經(jīng)理對(duì)方案進(jìn)行實(shí)施，財(cái)務(wù)部、銷售部進(jìn)行落實(shí)，通過組織機(jī)構(gòu)的劃分，可以使企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營活動(dòng)有計(jì)劃的去實(shí)施去進(jìn)行。

3.3加大核算、完善監(jiān)督

有的企業(yè)法人治理權(quán)責(zé)落實(shí)不到位，企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)疏于法制觀念，對(duì)財(cái)務(wù)紀(jì)律、財(cái)務(wù)制度的嚴(yán)肅性認(rèn)識(shí)不夠，隨意干涉企業(yè)決策；財(cái)務(wù)負(fù)責(zé)人對(duì)自己的認(rèn)識(shí)不充分，沒有履行自己的職責(zé)。工作落實(shí)不到位、日常操作不規(guī)范。部分單位簡化會(huì)計(jì)手續(xù)，導(dǎo)致賬目混亂、科目不清晰、信息失真；對(duì)庫存物資及現(xiàn)金盤點(diǎn)沒有定期進(jìn)行；對(duì)銀行存款及債務(wù)債權(quán)沒有定期核對(duì)，造成記錄和款項(xiàng)、實(shí)物不符。會(huì)計(jì)從業(yè)人員對(duì)原始憑證疏于審核與監(jiān)督，更有甚者會(huì)開假發(fā)票或虛開發(fā)票等。財(cái)務(wù)工作還有一項(xiàng)基本職能就是監(jiān)督職能，要對(duì)各部門的各經(jīng)濟(jì)活動(dòng)進(jìn)行理性的、合法性的監(jiān)督，使企業(yè)不受不必要的損失，更是避免了一些工作人員利用職務(wù)之便出現(xiàn)犯錯(cuò)的機(jī)會(huì)。財(cái)務(wù)部門要嚴(yán)格按照相關(guān)規(guī)定去執(zhí)行，對(duì)不符合規(guī)章制度要求的事情要予以糾正；還要對(duì)公司的資產(chǎn)進(jìn)行定期或不定期的盤點(diǎn)監(jiān)督，這樣就有效的保障了公司財(cái)產(chǎn)的安全性。

4. 結(jié)語

企業(yè)財(cái)務(wù)管理是一項(xiàng)綜合性強(qiáng)的管理活動(dòng)，隨著我國社會(huì)主義市場經(jīng)濟(jì)的不斷發(fā)展，要求要有完善的財(cái)務(wù)制度與之適應(yīng)，傳統(tǒng)的財(cái)務(wù)制度已經(jīng)不能適應(yīng)現(xiàn)代企業(yè)發(fā)展的需求，所以，企業(yè)要根據(jù)時(shí)代的發(fā)展，適時(shí)的制定適合自身發(fā)展需要的財(cái)務(wù)制度，一方面企業(yè)要轉(zhuǎn)變理財(cái)觀念，把財(cái)務(wù)管理作為企業(yè)發(fā)展的重要因素去對(duì)待。還要強(qiáng)化企業(yè)的內(nèi)部控制制度，構(gòu)建嚴(yán)格的企業(yè)內(nèi)部管理機(jī)制和體系，深化產(chǎn)權(quán)制度改革，為企業(yè)的財(cái)務(wù)監(jiān)管做好制度及變革保障，不斷完善對(duì)企業(yè)財(cái)務(wù)管理的控制。

參考文獻(xiàn)：

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[3]程鳴鳳.淺析加強(qiáng)我國企業(yè)財(cái)務(wù)管理[J].現(xiàn)代商業(yè).2009(11).

第7篇：財(cái)務(wù)制度優(yōu)化及完善范文

（一）部分高校對(duì)財(cái)務(wù)預(yù)算管理重要性認(rèn)識(shí)不足

部分高校對(duì)財(cái)務(wù)預(yù)算管理必要性認(rèn)識(shí)不足，認(rèn)為財(cái)務(wù)收支預(yù)算至少簡單的將收入和支出類別進(jìn)行編制，沒有將財(cái)務(wù)預(yù)算與學(xué)校的發(fā)展目標(biāo)、重大工程等工作結(jié)合起來，往往事到臨頭才籌措經(jīng)費(fèi)，擠占和挪用其他專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)的情況時(shí)有發(fā)生。

（二）預(yù)算編制缺乏民主協(xié)商和科學(xué)決策

多數(shù)高校在財(cái)務(wù)預(yù)算的編制時(shí)往往由財(cái)務(wù)處根據(jù)往年財(cái)務(wù)預(yù)決算的經(jīng)驗(yàn)編制，預(yù)算編制信息公開透明度低，缺乏各職能部門和教學(xué)單位的深度參與，而學(xué)校各部門經(jīng)費(fèi)在申報(bào)時(shí)也不經(jīng)過細(xì)致的計(jì)算，充分的研究和論證，申報(bào)數(shù)額隨意性較大，從而導(dǎo)致財(cái)務(wù)部門難以全面詳細(xì)掌握各方面對(duì)資金的實(shí)際需求，在預(yù)算編制時(shí)存在漏洞和缺陷，為后期預(yù)算執(zhí)行埋下了較多隱患。

（三）預(yù)算缺乏有效控制，權(quán)威性不足

高校中普遍存在著“重預(yù)算編制，輕預(yù)算執(zhí)行”的現(xiàn)象。高校預(yù)算一旦下達(dá)各職能部門和教學(xué)單位后，學(xué)校財(cái)務(wù)處基本處于放任各單位自由開支的狀態(tài)，缺乏經(jīng)費(fèi)使用過程的精細(xì)化和動(dòng)態(tài)實(shí)時(shí)管理，沒有強(qiáng)有力的制度和措施來實(shí)現(xiàn)經(jīng)費(fèi)的有序開支和合理開支，經(jīng)常出現(xiàn)年底突擊花錢等現(xiàn)象。此外，有些部門和教學(xué)單位由于年初預(yù)算編制時(shí)未進(jìn)行科學(xué)的評(píng)估論證，在預(yù)算執(zhí)行中沒有經(jīng)過嚴(yán)格的審批程序就進(jìn)行調(diào)整、追加或補(bǔ)充預(yù)算，預(yù)算執(zhí)行隨意性較大，致使預(yù)算的效用大打折扣，權(quán)威性難以保證。

（四）預(yù)算編制中收入支出組成與新財(cái)務(wù)制度不匹配

新《高等學(xué)校財(cái)務(wù)制度》對(duì)高校的收入支出類會(huì)計(jì)科目進(jìn)行了調(diào)整和重新分類，如高等學(xué)校收入包括財(cái)政補(bǔ)助收入、事業(yè)收入、上級(jí)補(bǔ)助收入、附屬單位上繳收入、經(jīng)營收入和其他收入等，支出包括事業(yè)支出、經(jīng)營支出、對(duì)附屬單位補(bǔ)助支出、上繳上級(jí)支出和其他支出。新《高等學(xué)校財(cái)務(wù)制度》要求對(duì)高等學(xué)校所有財(cái)務(wù)支出進(jìn)行全面、規(guī)范的管理，同時(shí)更強(qiáng)調(diào)經(jīng)費(fèi)預(yù)算的精細(xì)化管理。部分高校在編制預(yù)算時(shí)仍沿用原有的收入支出組成，預(yù)算收支的范圍不全面，未能將附屬單位上繳收入、經(jīng)營收入、其他收入、經(jīng)營支出、其他支出等納入高校財(cái)務(wù)預(yù)算體系，從而出現(xiàn)預(yù)算資金管理漏洞。

二、完善高校財(cái)務(wù)預(yù)算資金管理的主要對(duì)策

（一）樹立科學(xué)的財(cái)務(wù)預(yù)算管理觀念，完善高校財(cái)務(wù)治理結(jié)構(gòu)

財(cái)務(wù)預(yù)算管理能夠保障高校各項(xiàng)工作的正常開展和資金合理有效使用，能夠優(yōu)化高校的資源配置和人員的工作分配，提高資金的利用率。因此，高校應(yīng)自上而下的重視預(yù)算管理工作，各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)自覺地監(jiān)督預(yù)算合理編制、按計(jì)劃使用資金。當(dāng)前，高校財(cái)務(wù)工作普遍實(shí)行校長負(fù)責(zé)制，財(cái)務(wù)處在校長領(lǐng)導(dǎo)下統(tǒng)一管理學(xué)校的各項(xiàng)財(cái)務(wù)工作。這種管理架構(gòu)已很難適應(yīng)當(dāng)前高校多元化的內(nèi)部經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)和縱橫交錯(cuò)的會(huì)計(jì)核算內(nèi)容，必須建立和完善適應(yīng)新《高等學(xué)校財(cái)務(wù)制度》要求的財(cái)務(wù)治理結(jié)構(gòu)?！秶抑虚L期教育改革和發(fā)展規(guī)劃綱要（2010—2020年）》提出完善教育經(jīng)費(fèi)監(jiān)管機(jī)構(gòu)職能，在高等學(xué)校試行設(shè)立總會(huì)計(jì)師職務(wù)，提升經(jīng)費(fèi)使用和資產(chǎn)管理專業(yè)化水平。高校應(yīng)積極加快推進(jìn)設(shè)立總會(huì)計(jì)師，優(yōu)化高校內(nèi)部治理結(jié)構(gòu)，選任既懂得教育科研規(guī)律，又精通財(cái)務(wù)管理的人員擔(dān)任總會(huì)計(jì)師，輔佐校長全面管理學(xué)校的財(cái)務(wù)工作。

（二）科學(xué)合理編制預(yù)算

編制出科學(xué)合理的財(cái)務(wù)預(yù)算不僅能保障財(cái)務(wù)預(yù)算得以順利執(zhí)行，而且有利于財(cái)務(wù)控制工作的實(shí)施。財(cái)務(wù)預(yù)算資金編制時(shí)應(yīng)充分征求與收入支出有關(guān)的所有單位的意見和建議，共同參與編制預(yù)算。預(yù)算編制時(shí)一方面要在充分考察歷年經(jīng)費(fèi)收入支出情況的基礎(chǔ)，結(jié)合當(dāng)年學(xué)校和部門工作計(jì)劃，做好經(jīng)費(fèi)收支的科學(xué)預(yù)測，在預(yù)算編制時(shí)留有一定的余地；同時(shí)還應(yīng)采取零基預(yù)算編制方法，使所編制的預(yù)算更符合當(dāng)前的實(shí)際情況。預(yù)算編制的項(xiàng)目要更精細(xì)化，標(biāo)明各項(xiàng)目具體用途，明確各類費(fèi)用支出的比例范圍，提高資金使用的效率。

（三）建立健全預(yù)算執(zhí)行的考核體系

預(yù)算執(zhí)行過程中，高校各職能部門和教學(xué)單位應(yīng)嚴(yán)格按照預(yù)算開展經(jīng)濟(jì)活動(dòng)。學(xué)校建立健全公正合理的預(yù)算執(zhí)行結(jié)果與部門績效結(jié)合的考核制度，對(duì)于嚴(yán)格執(zhí)行預(yù)算和資金使用效率高的部門及其領(lǐng)導(dǎo)給予表彰和物質(zhì)獎(jiǎng)勵(lì)，并在下一年度預(yù)算資金分配給予優(yōu)先安排，對(duì)于預(yù)算執(zhí)行不力的部門及其領(lǐng)導(dǎo)給予相應(yīng)的懲罰，如降低下一年度預(yù)算資金分配額度等?？己梭w系還須關(guān)注預(yù)算執(zhí)行是否與預(yù)算編制相適應(yīng)，是否嚴(yán)格按確定的使用時(shí)段有序使用。

（四）進(jìn)一步加強(qiáng)財(cái)務(wù)預(yù)算資金的監(jiān)控

建立健全預(yù)算資金管理的監(jiān)控體系，強(qiáng)化預(yù)算編制、調(diào)整、執(zhí)行、決算等全過程的監(jiān)管。建議學(xué)校根據(jù)《中華人民共和國預(yù)算法》、《高等學(xué)校財(cái)務(wù)制度》及有關(guān)規(guī)定制定學(xué)校本級(jí)財(cái)務(wù)預(yù)算管理辦法，預(yù)算的編制嚴(yán)格按照管理辦法執(zhí)行，按照積極穩(wěn)妥、綜合預(yù)算、保證重點(diǎn)和勤儉節(jié)約的原則進(jìn)行自上而下、自下而上的編制，編制完成后應(yīng)經(jīng)總會(huì)計(jì)師和校長審查后提交校長辦公會(huì)議及黨委會(huì)議審議，審議通過后由財(cái)務(wù)處向各單位（部門）下達(dá)正式預(yù)算。實(shí)行“一支筆”審批制度，由各部門主要行政負(fù)責(zé)人全權(quán)負(fù)責(zé)本單位（部門）各項(xiàng)預(yù)算支出的審批。建立超預(yù)算預(yù)警機(jī)制，定期通報(bào)各部門經(jīng)費(fèi)使用情況，對(duì)超限額使用經(jīng)費(fèi)的項(xiàng)目要進(jìn)行充分的論證，嚴(yán)格審批。進(jìn)一步加強(qiáng)財(cái)務(wù)管理信息化建設(shè)，將所有經(jīng)費(fèi)收支的詳情納入信息管理系統(tǒng)，建立預(yù)算執(zhí)行對(duì)外查詢系統(tǒng)，便于學(xué)校財(cái)務(wù)處和各部門及時(shí)掌握預(yù)算執(zhí)行情況。學(xué)校審計(jì)部門還應(yīng)定期、不定期對(duì)學(xué)校預(yù)算收支項(xiàng)目、預(yù)決算報(bào)告、財(cái)經(jīng)紀(jì)律執(zhí)行情況進(jìn)行監(jiān)督。

三、結(jié)語

第8篇：財(cái)務(wù)制度優(yōu)化及完善范文

一、我國國有企業(yè)財(cái)務(wù)制度中的問題

（一）會(huì)計(jì)基礎(chǔ)工作薄弱，會(huì)計(jì)信息失真

在我國的國有企業(yè)中，有部分的國企由于旗下的子公司較多，并且其分配的部門比較多，從而導(dǎo)致該企業(yè)的財(cái)務(wù)管理硬件設(shè)施及軟件設(shè)施的不配套，并且在財(cái)務(wù)管理的過程中，依舊處于人工階段，并沒有完全實(shí)現(xiàn)現(xiàn)代化信息技術(shù)管理。從而在這種國有企業(yè)中會(huì)出現(xiàn)，會(huì)計(jì)信息失真并且違法亂紀(jì)的現(xiàn)象也會(huì)隨之出現(xiàn)。

（二）財(cái)務(wù)管理體制不完善

由于我國國有企業(yè)的的財(cái)務(wù)管理制度多年不去更新完善，從而導(dǎo)致在許多的財(cái)務(wù)賬務(wù)的處理上、物資采購方面及招投標(biāo)資產(chǎn)保值等方面缺乏明確的資金管理及明確規(guī)定審批流程。從而使我國國有企業(yè)沒有得到好的經(jīng)濟(jì)運(yùn)營和資產(chǎn)管理，造成我國國有經(jīng)濟(jì)流失。

（三）缺乏財(cái)務(wù)專業(yè)人才

由于我國國有企業(yè)之間很少存在競爭關(guān)系，從而導(dǎo)致國有企業(yè)的財(cái)務(wù)工作人員人浮于事，并且又有很多的財(cái)務(wù)工作人員沒有進(jìn)行專業(yè)的培訓(xùn)，致使一些財(cái)務(wù)人員職責(zé)不清晰，專業(yè)技能水平不高。

（四）缺乏有效的監(jiān)督機(jī)制，風(fēng)險(xiǎn)管理意識(shí)不強(qiáng)

當(dāng)前我國的部分國有企業(yè)的內(nèi)部監(jiān)督制度只注重形式，對(duì)風(fēng)險(xiǎn)的管理意識(shí)較弱，部分財(cái)務(wù)部門的人員習(xí)慣聽從上級(jí)的指示，只是重視年度考核，更有甚者為應(yīng)付考核而提供虛假的數(shù)據(jù)，從而導(dǎo)致有許多單位的賬目與實(shí)際不符，并且存在著大量的壞賬，是國有企業(yè)的經(jīng)濟(jì)運(yùn)營帶來更大的風(fēng)險(xiǎn)。

二、國有企業(yè)的財(cái)務(wù)治理的優(yōu)化策略探究

（一）重視企業(yè)產(chǎn)權(quán)結(jié)構(gòu)的改善

在對(duì)我國國有企業(yè)的財(cái)務(wù)制度進(jìn)行優(yōu)化的過程中，對(duì)企業(yè)的產(chǎn)權(quán)結(jié)構(gòu)的改善要予以重視。在產(chǎn)權(quán)的關(guān)系上加以明確是企業(yè)產(chǎn)權(quán)結(jié)構(gòu)能夠得到完善的前提。為了能夠使企業(yè)的產(chǎn)權(quán)結(jié)構(gòu)能夠得到更好的完善，就需要對(duì)企業(yè)的股權(quán)結(jié)構(gòu)向多元化方向進(jìn)行發(fā)展，并且對(duì)企業(yè)機(jī)構(gòu)的投資者的投資進(jìn)行不斷的強(qiáng)化，在實(shí)際中，可以通過委托的方式對(duì)投資進(jìn)行。企業(yè)產(chǎn)權(quán)結(jié)構(gòu)能夠有效的反應(yīng)出企業(yè)當(dāng)前的形式，并且能夠促使企業(yè)產(chǎn)權(quán)關(guān)系的清晰化、透明化，并且在資產(chǎn)的收益權(quán)上能夠得到重視，從而在多方面保障我國國有資產(chǎn)出資到位。

（二）對(duì)我國國有企業(yè)財(cái)務(wù)治理的市場體系及法律體系進(jìn)行完善

在我國國有企業(yè)的財(cái)務(wù)治理中，應(yīng)借鑒其他發(fā)達(dá)國家對(duì)財(cái)務(wù)的管理模式，取長補(bǔ)短，對(duì)我國國有企業(yè)財(cái)務(wù)的市場體系及法律體系進(jìn)行不斷的完善，并且能夠使我國國有企業(yè)的財(cái)務(wù)治理質(zhì)量水平能夠得到提升。在對(duì)企業(yè)財(cái)務(wù)治理市場體系的完善過程中，要重視銀行在市場經(jīng)濟(jì)中所發(fā)揮的作用，并且對(duì)債權(quán)人在財(cái)務(wù)治理中的地位要予以重視，結(jié)合我國實(shí)際情況，對(duì)企業(yè)的市場體系加以完善，通過企業(yè)在市場體系中對(duì)財(cái)務(wù)治理的完善，并從法律體系上對(duì)其進(jìn)行保證，從而能夠保障我國國有企業(yè)財(cái)務(wù)治理能夠得到更好的發(fā)展。

（三）對(duì)我國國有企業(yè)財(cái)務(wù)激勵(lì)約束機(jī)制進(jìn)行完善

在國有企業(yè)的財(cái)務(wù)治理中，從企業(yè)內(nèi)部控制上對(duì)財(cái)務(wù)治理不斷強(qiáng)化，可以使國有企業(yè)的財(cái)務(wù)治理能夠得到優(yōu)化發(fā)展，因此，在財(cái)務(wù)治理中要對(duì)財(cái)務(wù)激烈約束機(jī)制進(jìn)行完善并建立。通過激勵(lì)機(jī)制的建立以及完善，可以促進(jìn)企業(yè)的經(jīng)理人與國有企業(yè)的利益發(fā)展相結(jié)合，并且能夠使利益最大化。在建立激勵(lì)機(jī)制的同時(shí)還要對(duì)約束機(jī)制進(jìn)行建立和制定，可以通過內(nèi)部審核對(duì)財(cái)務(wù)人員進(jìn)行約束管理。國有企業(yè)激勵(lì)約束機(jī)制的建立完善可以使企業(yè)財(cái)務(wù)的工作人員的工作更加積極，使企業(yè)能夠不斷的發(fā)展，能夠?qū)ζ髽I(yè)的經(jīng)濟(jì)利益提供保障。

（四）加強(qiáng)對(duì)國企的業(yè)績考核措施的合理化實(shí)施。

在國有企業(yè)的發(fā)展過程中，年度業(yè)績考核是企業(yè)的重要環(huán)節(jié)，通過年度業(yè)績考核可以清楚的了解到企業(yè)的經(jīng)濟(jì)效益收入。國有企業(yè)的年度業(yè)績考核合理化的實(shí)施，則需要通過對(duì)考核指標(biāo)的不斷完善。國有企業(yè)在年度業(yè)績考核的過程中，需要構(gòu)建一整套信息化。合理化的考核指標(biāo)，包括對(duì)利潤、經(jīng)濟(jì)增長值、企業(yè)的盈利能力及股東的經(jīng)濟(jì)要求等考核指標(biāo)進(jìn)行不斷的完善。企業(yè)業(yè)績考核措施的合理化實(shí)施，可以不斷調(diào)整企業(yè)的損益類型項(xiàng)目及資產(chǎn)類項(xiàng)目，從而使企業(yè)能夠得到更大的經(jīng)濟(jì)收益。

第9篇：財(cái)務(wù)制度優(yōu)化及完善范文

關(guān)鍵詞：集中會(huì)計(jì)核算 財(cái)務(wù)管理 內(nèi)部控制 分析 建議

中圖分類號(hào)：F23 文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼：A

一、引言

近年來我國政治經(jīng)濟(jì)體制改革不斷深入，進(jìn)入攻堅(jiān)區(qū)，科研院所的會(huì)計(jì)核算與財(cái)務(wù)管理面臨的生存發(fā)展環(huán)境發(fā)生了巨大的變化。對(duì)于大型科研單位來說，實(shí)行資產(chǎn)、資源統(tǒng)一管理、國庫集中支付、會(huì)計(jì)集中核算、全面預(yù)算管理等改革措施，財(cái)務(wù)職能由單一的費(fèi)用控制向資金籌集使用、成本控制和收益管理轉(zhuǎn)變，成為新時(shí)期財(cái)務(wù)管理的必然趨勢。集中財(cái)務(wù)管理就是為使企業(yè)內(nèi)部全部資金資源更好整合，而建立一套完善的集中報(bào)表管理體系、集中會(huì)計(jì)核算體系、集中式資金管理體系，企業(yè)內(nèi)部統(tǒng)一的財(cái)務(wù)制度能夠更好地貫徹和執(zhí)行[1]。如何順利實(shí)現(xiàn)改革目標(biāo)，如何進(jìn)行集中會(huì)計(jì)核算后財(cái)務(wù)管理等問題，成為目前需重點(diǎn)關(guān)注的課題。

二、會(huì)計(jì)核算后各單位財(cái)務(wù)管理存在的主要問題

集中會(huì)計(jì)核算前會(huì)計(jì)與財(cái)務(wù)的職能是難以區(qū)分的，兩者相互融合、合為一體，且往往重視會(huì)計(jì)、弱視財(cái)務(wù)，普遍用會(huì)計(jì)核算取代財(cái)務(wù)管理工作[2]。集中會(huì)計(jì)核算后反映與監(jiān)督、核算與管理相對(duì)分離，這必然造成各單位財(cái)務(wù)管理工作的弱化。

（一）會(huì)計(jì)主體責(zé)任不清、落實(shí)難

根據(jù)《會(huì)計(jì)法》及相關(guān)財(cái)經(jīng)法規(guī)要求，本單位的會(huì)計(jì)工作和會(huì)計(jì)資料的真實(shí)性、完整性由企業(yè)法人或單位負(fù)責(zé)人負(fù)責(zé)。由于成立會(huì)計(jì)核算中心負(fù)責(zé)會(huì)計(jì)核算，該中心作為審計(jì)、檢查部門與業(yè)務(wù)主體單位之間的“中間人”，在一定程度上改變了會(huì)計(jì)責(zé)任主體資格，弱化了單位的核算權(quán)和會(huì)計(jì)監(jiān)督權(quán)，從而導(dǎo)致業(yè)務(wù)主體單位與會(huì)計(jì)核算中心之間可能就一些會(huì)計(jì)責(zé)任、財(cái)務(wù)管理、經(jīng)費(fèi)使用、經(jīng)營狀況等問題責(zé)任不清，且對(duì)檔案提供、資料保管、具體業(yè)務(wù)處理等方面難以落實(shí)責(zé)任。

（二）單位會(huì)計(jì)核算與財(cái)務(wù)管理一定程度上相悖離

集中會(huì)計(jì)核算后，各業(yè)務(wù)單位財(cái)務(wù)信息的獲取完全依賴于會(huì)計(jì)核算中心，由于兩家單位互不統(tǒng)屬，難以有效溝通、協(xié)作，造成會(huì)計(jì)核算權(quán)與財(cái)務(wù)管理權(quán)一定程度上脫節(jié)，甚至悖離。一方面導(dǎo)致會(huì)計(jì)信息反饋速度慢，難以實(shí)時(shí)監(jiān)控，影響財(cái)務(wù)管理和監(jiān)督的效率；另一方面業(yè)務(wù)單位領(lǐng)導(dǎo)認(rèn)為中心負(fù)責(zé)財(cái)務(wù)管理，控制經(jīng)費(fèi)使用，放松對(duì)經(jīng)費(fèi)支出的審批，而會(huì)計(jì)核算中心認(rèn)為業(yè)務(wù)單位經(jīng)費(fèi)、資金原規(guī)定的支配權(quán)、使用權(quán)、審批權(quán)限以及財(cái)務(wù)管理權(quán)不變，應(yīng)有業(yè)務(wù)單位對(duì)經(jīng)費(fèi)進(jìn)行控制、嚴(yán)格審批，出現(xiàn)問題，責(zé)任兩家糾纏不清，最終無人負(fù)責(zé)。

（三）單位經(jīng)費(fèi)預(yù)算執(zhí)行率和資金使用效益較低

由于單位財(cái)務(wù)的反應(yīng)與監(jiān)督職責(zé)在一定程度上分離，即經(jīng)費(fèi)的收支核算與執(zhí)行、控制分離，必然導(dǎo)致單位經(jīng)費(fèi)預(yù)算執(zhí)行率、資金使用效益方面的考核難以進(jìn)行。具體體現(xiàn)：首先各單位普遍未建立全面預(yù)算管理體系，或即使建立也難以操作、落實(shí)。全面預(yù)算管理體系是圍繞單位戰(zhàn)略規(guī)劃和年度任務(wù)目標(biāo)，利用預(yù)算對(duì)各種資源進(jìn)行分配、控制、考核，通過全過程、全方位及全員參與，有效組織和協(xié)調(diào)經(jīng)濟(jì)活動(dòng)，完成既定的任務(wù)目標(biāo)。計(jì)劃和預(yù)算是全面預(yù)算管理的基礎(chǔ)，執(zhí)行、監(jiān)督、考核是全面預(yù)算管理的核心，要依托于單位的年度計(jì)劃，包括科研計(jì)劃、經(jīng)營計(jì)劃、人力資源計(jì)劃、投融資計(jì)劃等，確定年度預(yù)算目標(biāo)，所有的預(yù)算事項(xiàng)應(yīng)先立項(xiàng)，并進(jìn)行科學(xué)論證，使預(yù)算與項(xiàng)目的業(yè)務(wù)內(nèi)容相結(jié)合。其次預(yù)算應(yīng)落實(shí)計(jì)劃、綜合平衡、各負(fù)其責(zé)、剛性實(shí)施，特別是在項(xiàng)目資金使用過程中，要樹立講究效益的觀念，執(zhí)行要保持嚴(yán)肅性。最后，會(huì)計(jì)核算中心財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)人員與業(yè)務(wù)實(shí)際脫離，對(duì)經(jīng)費(fèi)的資金來源、性質(zhì)不清，財(cái)務(wù)分析、管控環(huán)節(jié)不強(qiáng)，同時(shí)會(huì)計(jì)專業(yè)人力資源重復(fù)配置和匱乏并存，財(cái)務(wù)管理薄弱與會(huì)計(jì)核算繁雜并存。

（四）會(huì)計(jì)核算的規(guī)范化、標(biāo)準(zhǔn)化、控制力仍不足

實(shí)行集中會(huì)計(jì)核算后，雖然統(tǒng)一流程標(biāo)準(zhǔn)、業(yè)務(wù)標(biāo)準(zhǔn)，但該工作仍有待加強(qiáng)，同一或同類業(yè)務(wù)內(nèi)容仍存在不同的標(biāo)準(zhǔn)，會(huì)計(jì)政策和財(cái)務(wù)政策統(tǒng)一貫徹仍不盡到位。審計(jì)檢查中不斷有問題暴露，相同的問題在中心也不斷重復(fù)出現(xiàn)。這主要是因?yàn)椋阂皇歉鳂I(yè)務(wù)單位認(rèn)為失去了對(duì)財(cái)務(wù)部門的控制，經(jīng)費(fèi)使用過程中增加了會(huì)計(jì)核算中心的監(jiān)督控制，可以放松對(duì)相關(guān)經(jīng)費(fèi)的審核、審批，不需要再作財(cái)務(wù)管理工作了。二是各業(yè)務(wù)單位資產(chǎn)管理未能與會(huì)計(jì)核算有機(jī)結(jié)合。三是往來款項(xiàng)不能及時(shí)清理，財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)進(jìn)一步加大。四是缺乏統(tǒng)一的費(fèi)用開支標(biāo)準(zhǔn)，在集中會(huì)計(jì)核算實(shí)踐中，對(duì)同一費(fèi)用開支在符合國家財(cái)經(jīng)法規(guī)的范圍內(nèi)，各單位執(zhí)行的標(biāo)準(zhǔn)及流程不盡相同，中心的務(wù)人員需要采取不同的審核標(biāo)準(zhǔn)區(qū)別對(duì)待各單位，容易造成差錯(cuò)，監(jiān)督控制力不足。

三、集中會(huì)計(jì)核算后加強(qiáng)各業(yè)務(wù)單位財(cái)務(wù)管理的建議

（一）加強(qiáng)溝通協(xié)調(diào)，不斷強(qiáng)化財(cái)務(wù)管理職責(zé)

各業(yè)務(wù)單位應(yīng)認(rèn)識(shí)到集中會(huì)計(jì)核算是現(xiàn)代財(cái)務(wù)體制改革的必然發(fā)展趨勢，是財(cái)務(wù)管理高效化的必然要求。會(huì)計(jì)核算中心的成立，只是將各業(yè)務(wù)單位的會(huì)計(jì)核算業(yè)務(wù)集中起來，其主體責(zé)任并未改變，其經(jīng)費(fèi)的審批、使用等財(cái)務(wù)管理權(quán)限亦未發(fā)生改變，經(jīng)營效益及監(jiān)督控制仍由各業(yè)務(wù)單位自行負(fù)責(zé)。這就要求中心財(cái)務(wù)人員應(yīng)積極參與并了解、熟悉單位的經(jīng)濟(jì)業(yè)務(wù)，強(qiáng)化財(cái)務(wù)管理職能，從單純的會(huì)計(jì)核算向核算管理轉(zhuǎn)變，加強(qiáng)與各單位的協(xié)調(diào)溝通，切實(shí)為各單位提供優(yōu)質(zhì)、高效、熱情的會(huì)計(jì)服務(wù)，充分發(fā)揮好反映、監(jiān)督的職能作用，整合財(cái)務(wù)管理職能，提高財(cái)務(wù)管理水平。

財(cái)務(wù)部門應(yīng)采取措施，主動(dòng)服務(wù)，配合單位做好財(cái)務(wù)管理等方面的工作，具體措施有：首先建立較為迅捷的會(huì)計(jì)信息反饋機(jī)制，保證將財(cái)務(wù)收支、利潤、資產(chǎn)負(fù)債等會(huì)計(jì)信息及時(shí)、準(zhǔn)確、全面反饋，與單位協(xié)調(diào)溝通好，事前控制，做好監(jiān)督；其次切實(shí)加強(qiáng)資金運(yùn)行的風(fēng)險(xiǎn)控制，既要提高預(yù)算執(zhí)行的效率，又要把資金風(fēng)險(xiǎn)降到最低；三是業(yè)財(cái)融合，主動(dòng)作為，積極參與單位內(nèi)控制度的建立過程，并完善相應(yīng)的財(cái)務(wù)管理制度；四是定期報(bào)告，當(dāng)好參謀，要對(duì)業(yè)務(wù)單位整體財(cái)務(wù)狀況定期分析、報(bào)告，對(duì)預(yù)算、財(cái)務(wù)制度執(zhí)行情況進(jìn)行控制，配合單位做好財(cái)務(wù)管理工作。

（二）建立并完善全面預(yù)算管理體系，完善預(yù)算編制，加強(qiáng)預(yù)算執(zhí)行監(jiān)督考核

各業(yè)務(wù)單位首先應(yīng)根據(jù)自身業(yè)務(wù)發(fā)展的特點(diǎn)、組織機(jī)構(gòu)構(gòu)成，工作職責(zé)、經(jīng)營目標(biāo)以及各類計(jì)劃、立項(xiàng)事項(xiàng)，認(rèn)真編制預(yù)算，既不能過于粗糙，也不能過于細(xì)致，導(dǎo)致執(zhí)行困難。其次根據(jù)預(yù)算嚴(yán)格預(yù)算執(zhí)行，統(tǒng)籌安排經(jīng)費(fèi)使用，無預(yù)算或預(yù)算調(diào)整不得安排資金支出，同時(shí)要充分利用會(huì)計(jì)核算的成果等資料，加強(qiáng)監(jiān)督、控制，按項(xiàng)目進(jìn)度開展工作，切實(shí)提高各單位預(yù)算執(zhí)行率。中心既要確保資金安全，提高資金使用效益，又要加強(qiáng)對(duì)項(xiàng)目預(yù)算的執(zhí)行與財(cái)務(wù)監(jiān)督力度。

（三）建全務(wù)管理制度，規(guī)范會(huì)計(jì)核算程序，完善內(nèi)部控制制度

一般來說，一個(gè)單位的財(cái)務(wù)制度是單位內(nèi)部控制體系的重要組成部分，如果制度建立不完善、不健全，甚至存在明顯缺陷，必然造成單位內(nèi)部控制的失控，經(jīng)營、資金的風(fēng)險(xiǎn)增大。如果已經(jīng)建立財(cái)務(wù)制度，但制度過粗或過細(xì)，難以操作或執(zhí)行，那該制度效力也較低。單位的財(cái)務(wù)管理就是要在單位內(nèi)控體系下建好制度，做好執(zhí)行。首先要按照國家相關(guān)法律法規(guī)及部門財(cái)經(jīng)紀(jì)律的要求下，結(jié)合單位業(yè)務(wù)發(fā)展需要、經(jīng)營特點(diǎn)以及組織架構(gòu)，建立并完善單位內(nèi)部財(cái)務(wù)制度，逐步建立起相互監(jiān)督、相互制約的內(nèi)部管理控制體系，并完善財(cái)務(wù)管理流程。其次要根據(jù)制度執(zhí)行情況定期進(jìn)行評(píng)價(jià)，針對(duì)執(zhí)行過程中制度缺陷以及國家政策法規(guī)方面的變化，對(duì)制度及時(shí)進(jìn)行修訂，以便更好適應(yīng)單位業(yè)務(wù)發(fā)展。最后，單位領(lǐng)導(dǎo)應(yīng)高度重視財(cái)務(wù)管理，應(yīng)帶頭抓、親自管，并嚴(yán)格執(zhí)行相關(guān)財(cái)經(jīng)制度，做好財(cái)務(wù)人員的后盾，切實(shí)降低財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)，使財(cái)務(wù)制度能夠順利執(zhí)行。

中心的職能要改變重核算、輕監(jiān)督、輕管理的現(xiàn)狀，應(yīng)向核算管理型轉(zhuǎn)變。中心還要建立健全內(nèi)部控制制度，充分發(fā)揮會(huì)計(jì)集中核算的反映與監(jiān)督職能。制定統(tǒng)一、詳細(xì)會(huì)計(jì)核算程序，并切實(shí)執(zhí)行，該程序既要合法合規(guī)，又要符合單位經(jīng)營發(fā)展的需要，使整個(gè)會(huì)計(jì)業(yè)務(wù)標(biāo)準(zhǔn)化、流程化。

（四）積極參與單位經(jīng)營決策，事前控制，當(dāng)好參謀

會(huì)計(jì)核算中心應(yīng)針對(duì)業(yè)務(wù)流程進(jìn)行歸并和優(yōu)化，做到業(yè)務(wù)處理流程化、標(biāo)準(zhǔn)化、專業(yè)化。根據(jù)項(xiàng)目類別、專業(yè)化分工要求、業(yè)務(wù)流程內(nèi)容等，優(yōu)化內(nèi)部核算體系。同時(shí)應(yīng)積極推動(dòng)財(cái)務(wù)信息化的建設(shè)，做到及時(shí)反饋會(huì)計(jì)信息，并在做好事后核算、分析的基礎(chǔ)上，提前介入單位的經(jīng)營決策環(huán)節(jié)，提供參考意見，在重大投資、采購等經(jīng)濟(jì)活動(dòng)中，必要時(shí)應(yīng)及時(shí)預(yù)警風(fēng)險(xiǎn)，甚至拒絕支付相應(yīng)資金。

（五）業(yè)財(cái)融合，主動(dòng)作為，努力提高專業(yè)技能，做好財(cái)務(wù)管理工作

財(cái)務(wù)部門要切實(shí)加大對(duì)單位財(cái)務(wù)基本制度相關(guān)知識(shí)的培訓(xùn)力度，加強(qiáng)學(xué)習(xí)，財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)人員除認(rèn)真學(xué)習(xí)自身領(lǐng)域的專業(yè)技能外，還要不斷探索新時(shí)代財(cái)務(wù)管理的要求，不斷提高財(cái)務(wù)分析能力，積極了解業(yè)務(wù)部門的專業(yè)知識(shí)，與財(cái)務(wù)知識(shí)相融合，主動(dòng)作為，積極參與單位的經(jīng)營活動(dòng)，提供高效的會(huì)計(jì)服務(wù)，融核算、管理、監(jiān)督、控制等責(zé)任于一體，督促單位不斷加強(qiáng)財(cái)務(wù)管理、財(cái)務(wù)管控，進(jìn)一步做好單位內(nèi)部控制。

四、總結(jié)

實(shí)踐中實(shí)行集中會(huì)計(jì)核算，是以統(tǒng)一核算為形式、集中資源為基礎(chǔ)、加強(qiáng)財(cái)務(wù)管理為目標(biāo)的一種新時(shí)代的財(cái)務(wù)管理模式，是財(cái)務(wù)管理體制的一項(xiàng)深層次的重大變革。改革后的會(huì)計(jì)核算中心要受中心和各業(yè)務(wù)單位的雙重領(lǐng)導(dǎo)，切實(shí)提高會(huì)計(jì)信息質(zhì)量和工作效率?，F(xiàn)階段雖然還有很多不足，但我們還是要堅(jiān)定改革目標(biāo)實(shí)現(xiàn)的信心，我們既不要盲目前行，又不能疲于應(yīng)付，應(yīng)實(shí)事求是，不斷總結(jié)、完善，以利于改革順利進(jìn)行，逐步建立起適應(yīng)現(xiàn)代化科研院所的高效、精干的財(cái)務(wù)管理模式，為深化改革、管理提升、事業(yè)發(fā)展做出應(yīng)有貢獻(xiàn)。

參考文獻(xiàn)