財務(wù)制度的建議精選(九篇)
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第1篇：財務(wù)制度的建議范文
關(guān)鍵詞：新《醫(yī)院財務(wù)制度》；固定資產(chǎn)；核算和管理建議
一、醫(yī)院固定資產(chǎn)核算現(xiàn)狀及主要問題
1.固定資產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)太低：“一般設(shè)備單位價值在500元以上，專用設(shè)備單位價值在800元以上，使用期限在一年以上，并在使用過程中基本保持原有物質(zhì)形態(tài)的資產(chǎn)都作為事業(yè)單位的固定資產(chǎn)。單位價值雖未達(dá)到規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)，但是使用時間在一年以上的大批同類物資，也應(yīng)作為固定資產(chǎn)進(jìn)行核算管理”。這是根據(jù)當(dāng)時的經(jīng)濟(jì)水平和物價水平制定的，目前來看已明顯偏低。
2.固定資產(chǎn)購置支出作為收益性支出：醫(yī)院在購置固定資產(chǎn)時在當(dāng)期一次性列支，而固定資產(chǎn)在以后的使用期間期經(jīng)濟(jì)收益才逐漸實現(xiàn)，這樣支出與收益不符合配比原則，更不能真實反映當(dāng)期的經(jīng)營成果。特別是在醫(yī)院在擴(kuò)張期時由于大量購置大型設(shè)備而導(dǎo)致當(dāng)期經(jīng)營巨虧，同時也不利于上級主管部門對醫(yī)院管理效果的考核。
3.在固定資產(chǎn)使用期間，以計提修購基金代替計提折舊，修購基金是按收入的一定比例計提，不能如實反映固定資產(chǎn)的損耗程度。
4.固定資產(chǎn)報廢無法正確反映，老制度規(guī)定：“固定資產(chǎn)因出售、報廢或毀損等原因減少時，直接沖減‘固定資產(chǎn)’和‘固定基金’科目，取得的價款、變價收入和清理費(fèi)用直接列入‘專用基金’科目中的‘修購基金’”。這樣處理不能綜合反映固定資產(chǎn)清理中的支出和收入以及清理后的凈損益。
二、新制度要求下固定資產(chǎn)核算的主要亮點(diǎn)
1.固定資產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)提高：新《醫(yī)院會計制度》將固定資產(chǎn)的單位價值提高至1000元（其中：專業(yè)設(shè)備單位價值在1500元及以上）。將固定資產(chǎn)的單位價值標(biāo)準(zhǔn)適當(dāng)提高，使其在新的經(jīng)濟(jì)與物價水平下更符合固定資產(chǎn)的經(jīng)濟(jì)含義，符合實質(zhì)重于形式的會計基本原則。
2.固定資產(chǎn)購置資本化：醫(yī)院購置固定資產(chǎn)時借記“固定資產(chǎn)”，貸記“銀行存款”，其支出予以資本化，這就在會計信息上避免了醫(yī)院購建大型設(shè)備當(dāng)期的虧損、引導(dǎo)醫(yī)院近期行為與遠(yuǎn)期效益的平衡，促進(jìn)了醫(yī)院設(shè)備的更新?lián)Q代，可以為群眾更好的服務(wù)。
3.廢止計提修購基金制度，計提固定資產(chǎn)折舊：醫(yī)院原則上應(yīng)當(dāng)根據(jù)固定資產(chǎn)性質(zhì)，在預(yù)計使用年限內(nèi)，采用平均年限法或工作量法計提折舊。計提固定資產(chǎn)折舊不考慮殘值。這樣更符合權(quán)責(zé)發(fā)生在和配比原則。
4.建立了“固定資產(chǎn)清理”科目，加強(qiáng)了固定資產(chǎn)處置環(huán)節(jié)的核算和監(jiān)督：本科目核算醫(yī)院因出售、報廢、毀損等原因轉(zhuǎn)入清理的固定資產(chǎn)凈值及清理過程中的清理費(fèi)用和清理收入等。如此核算后，就能清楚反映固產(chǎn)清理的凈收益或凈損失，以便醫(yī)院更好地對固產(chǎn)出售、報廢、毀損進(jìn)行管理和控制，增強(qiáng)了固產(chǎn)處置的管理意識，防止國有資產(chǎn)的流失。
5.增設(shè)“在建工程”科目，基建會計并入醫(yī)院統(tǒng)一會計賬簿，更能完整反映醫(yī)院資產(chǎn)。如此核算后，醫(yī)院可以按在建工程的預(yù)算進(jìn)行明細(xì)成本的控制，最重要的是將基建會計并入醫(yī)院統(tǒng)一帳套核算，更能完整反映資產(chǎn)總額，更有利于醫(yī)院會計的全盤核算和監(jiān)督。
三、固定資產(chǎn)管理建議
1.對固定資產(chǎn)進(jìn)行全面盤點(diǎn)，徹底清理
按照新舊制度銜接的要求，由于固定資產(chǎn)價值標(biāo)準(zhǔn)提高，原賬中作為固定資產(chǎn)核算的實物資產(chǎn)，將有一部分要按照新制度轉(zhuǎn)為低值易耗品。轉(zhuǎn)賬時，應(yīng)當(dāng)根據(jù)重新確定的固定資產(chǎn)目錄，結(jié)合固定資產(chǎn)的清理狀態(tài)，對原賬中“固定資產(chǎn)”科目的余額進(jìn)行分析：對于達(dá)不到新制度中固定資產(chǎn)確認(rèn)標(biāo)準(zhǔn)的，應(yīng)當(dāng)將相應(yīng)余額轉(zhuǎn)入新賬中“庫存物資”科目；對于已領(lǐng)用出庫的，還應(yīng)同時將其成本一次性攤銷，同時做好相關(guān)實物資產(chǎn)的登記管理工作，在新賬中，借記“事業(yè)基金”科目，貸記“庫存物資”科目。
2.完善”三賬一卡”制度，建立固定資產(chǎn)的會計監(jiān)督體系
醫(yī)院財務(wù)部門建立“固定資產(chǎn)”總賬和一級明細(xì)賬（分為四類：房屋及建筑物、專業(yè)設(shè)備、一般設(shè)備、其他固定資產(chǎn)），資產(chǎn)管理部門負(fù)責(zé)二級明細(xì)賬，使用部門建立固定資產(chǎn)卡片賬。每年至少對固定資產(chǎn)進(jìn)行一次全面盤點(diǎn)，努力做到賬賬、賬實相符。
3.對固定資產(chǎn)直線折舊，加強(qiáng)使用過程中的管理
按照新制度規(guī)定，醫(yī)院應(yīng)當(dāng)對除圖書外的固定資產(chǎn)計提折舊。醫(yī)院應(yīng)當(dāng)按照新制度對執(zhí)行新制度前形成的固定資產(chǎn)（新舊轉(zhuǎn)賬時轉(zhuǎn)入“固定資產(chǎn)清理”、“庫存物資”科目的固定資產(chǎn)以及圖書除外）計提折舊，并將計提的折舊沖減待沖基金和事業(yè)基金。
4.健全和完善固定資產(chǎn)報廢制度
明確事業(yè)單位各類固定資產(chǎn)使用報廢年限；規(guī)范固定資產(chǎn)報廢申報程序和手續(xù)；定期清查盤點(diǎn)固定資產(chǎn)，針對盤盈、盤虧，出售、報廢和毀損等具體情況，通過“固定資產(chǎn)清理”和“待處理財產(chǎn)損益”賬戶，核算反映固定資產(chǎn)價值增加或減少以及清理后凈損益的情況，并認(rèn)真追究固定資產(chǎn)流失責(zé)任。
5.引入電子信息化對資產(chǎn)購置、使用、折舊、處置進(jìn)行管理
為了及時管理和掌握固定資產(chǎn)的流動，合理調(diào)配資源，必須建立起科學(xué)有效的網(wǎng)絡(luò)管理系統(tǒng)。一方面可以及時登記和掌握固定資產(chǎn)的增減變動、庫存情況，避免重復(fù)購置；另一方面可以合理組織和調(diào)配閑置的資產(chǎn)，促進(jìn)閑置資產(chǎn)的再利用，避免浪費(fèi)。計算機(jī)網(wǎng)絡(luò)化建設(shè)是實現(xiàn)醫(yī)院科學(xué)化管理的必然趨勢，是有效發(fā)揮現(xiàn)代醫(yī)院管理會計職能的物質(zhì)基礎(chǔ)。
參考文獻(xiàn)：
第2篇：財務(wù)制度的建議范文
隨著我國社會主義市場經(jīng)濟(jì)體制改革的不斷深入，以社會養(yǎng)老保險為核心的、適應(yīng)發(fā)展需要的社會保障制度改革正向縱深推進(jìn)。2005年12月國務(wù)院頒布的《關(guān)于完善企業(yè)職工基本養(yǎng)老保險制度的決定》（以下簡稱《決定》）是進(jìn)一步健全社會保障體系、落實科學(xué)發(fā)展觀、構(gòu)建和諧社會的重大舉措。完善新的社會保障制度尚有很多問題
需要解決，尤其是其中的財務(wù)會計問題。
一、當(dāng)前養(yǎng)老保險基金會計制度的現(xiàn)狀
我國目前養(yǎng)老保險基金會計所遵循的是《社會保險基金財務(wù)制度》和《社會保險基金會計制度》，基金財務(wù)會計制度對加強(qiáng)基金管理、規(guī)范會計核算、維護(hù)參險對象的合法權(quán)益發(fā)揮了重要的作用。這兩項制度與當(dāng)時的現(xiàn)收現(xiàn)付養(yǎng)老保險基金模式是相適應(yīng)的，而現(xiàn)行養(yǎng)老保險制度強(qiáng)調(diào)的是實行社會統(tǒng)籌與個人賬戶相結(jié)合的模式，基金積累方式由現(xiàn)收現(xiàn)付向部分積累轉(zhuǎn)變。財務(wù)會計制度已不能適應(yīng)改革的需要，有待進(jìn)一步改進(jìn)和完善。
二、存在的問題
（一）養(yǎng)老保險個人賬戶核算混亂
對于養(yǎng)老保險個人賬戶的核算，現(xiàn)行社會保險基金會計制度僅僅規(guī)定：在“有條件的地區(qū)”，養(yǎng)老保險個人賬戶可以進(jìn)行明細(xì)核算。而現(xiàn)實的運(yùn)行情況是，相當(dāng)數(shù)量的統(tǒng)籌基金與個人賬戶混合核算，大量的統(tǒng)籌基金缺口都用個人賬戶資金來彌補(bǔ)。在社會保險基金財務(wù)制度中規(guī)定，當(dāng)基金當(dāng)年入不敷出時解決的第一順序是：動用歷年滾存結(jié)余的存款。如果某地區(qū)基本養(yǎng)老保險基金結(jié)余出現(xiàn)入不敷出，且“無條件”核算個人賬戶地區(qū)，則動用“個人賬戶基金結(jié)余”彌補(bǔ)統(tǒng)籌基金缺口便順理成章了，且動用多少很難搞清，這就為個人賬戶的單獨(dú)核算留下了重大隱患。1999年國務(wù)院下發(fā)了《關(guān)于印發(fā)完善城鎮(zhèn)社會保險體系試點(diǎn)方案的通知》（[2000]42號），規(guī)定“社會保險統(tǒng)籌基金和個人賬戶基金實行分別管理，社會統(tǒng)籌基金不能占用個人賬戶基金?！卑创艘?guī)定，在進(jìn)行統(tǒng)籌基金和個人賬戶基金會計核算時，應(yīng)嚴(yán)格地分賬管理，特別是個人賬戶基金落實后，更需有專門配套的核算制度。個人賬戶的核算應(yīng)明晰而準(zhǔn)確，但目前社會保險基金會計制度尚無相關(guān)規(guī)定，因而現(xiàn)行制度中關(guān)于個人賬戶的核算內(nèi)容亟待完善。
（二）欠繳的養(yǎng)老保險費(fèi)未進(jìn)入會計核算體系
從我國的現(xiàn)實情況來看，養(yǎng)老保險基金的會計制度的總體設(shè)計理念與預(yù)算會計制度類似?！渡鐣ｋU基金會計制度》規(guī)定，“社會保險基金的會計核算采用收付實現(xiàn)制，會計記賬采用借貸記賬法?！边@種核算方法的優(yōu)點(diǎn)是比較簡單，可以真實地反映一定時期的現(xiàn)金流量；其不足是難以真實反映基金運(yùn)行的結(jié)果，對債權(quán)、債務(wù)的控制不力。在實際工作中，由于單位經(jīng)濟(jì)效益差、資金周轉(zhuǎn)不暢、單位法人保險意識不強(qiáng)等原因，不同程度地存在著應(yīng)繳未繳現(xiàn)象，有些地方還相當(dāng)嚴(yán)重。而根據(jù)現(xiàn)行收付實現(xiàn)制的會計核算辦法，在養(yǎng)老基金的收繳上，社保機(jī)構(gòu)在實際收到單位的基本養(yǎng)老保險費(fèi)時，才做基金收入賬，但應(yīng)收未收形成的欠繳數(shù)，只在輔助賬上記錄，并未真正進(jìn)入會計核算體系。既然一方面用人單位和個人必須以貨幣形式足額繳納養(yǎng)老保險費(fèi)，養(yǎng)老保險費(fèi)不得減免；另一方面欠繳養(yǎng)老保險費(fèi)的現(xiàn)象不可避免地存在，那么，如果仍用收付實現(xiàn)制的會計核算原則，應(yīng)收未收的欠繳款不在賬面上反映，就會造成賬面記錄與實際債權(quán)債務(wù)不相符，不能全面、真實、客觀地反映基金收入的全過程，也往往容易出紕漏?；饌鶛?quán)得不到有效的會計監(jiān)控，極易導(dǎo)致基金債權(quán)核算的監(jiān)控職能失效。
（三）某些會計科目的設(shè)置與做實個人賬戶的要求不相適應(yīng)
黨的十六屆三中會全提出“完善企業(yè)基本養(yǎng)老保險制度，堅持社會統(tǒng)籌與個人賬戶相結(jié)合，逐步做實個人賬戶”；《決定》強(qiáng)調(diào)“要繼續(xù)抓好東北三省做實個人賬戶試點(diǎn)工作，抓緊制定其他地區(qū)擴(kuò)大做實個人賬戶試點(diǎn)的具體方案?！钡悄壳霸陴B(yǎng)老保險業(yè)務(wù)部門，每個參保職工都有個人賬戶儲存額情況，包括各年度和累計個人繳費(fèi)本金、利息，單位劃轉(zhuǎn)本金、利息等，而財務(wù)上沒有一個單獨(dú)的個人賬戶會計核算科目；在基金收支上，只設(shè)置了基本養(yǎng)老保險收入和基本養(yǎng)老保險基金支出科目，沒有統(tǒng)籌基金和個人賬戶之分；在基金結(jié)余中，也只是一個籠統(tǒng)的基金結(jié)余數(shù)，沒有統(tǒng)籌基金結(jié)余與個人賬戶結(jié)余具體情況，更不能反映個人賬戶的空賬情況。目前的空賬情況只有從業(yè)務(wù)資料中查詢計算個人賬戶累計儲存額，再結(jié)合財務(wù)基本養(yǎng)老保險基金的結(jié)余情況來分析確定，這顯然與做實個人賬戶的要求不相符。
（四）養(yǎng)老保險基金歷年結(jié)余不夠準(zhǔn)確
根據(jù)養(yǎng)老保險條例規(guī)定，參保單位必須以貨幣形式按時足額繳納養(yǎng)老保險費(fèi)，社會保險機(jī)構(gòu)必須按時足額地發(fā)放養(yǎng)老金，做到應(yīng)收盡收、應(yīng)支盡支。應(yīng)該說從法規(guī)上來講，養(yǎng)老保險基金的收支均以貨幣形式出現(xiàn)，沒有實物收支，但在社會保障制度建立初期，為保證事業(yè)發(fā)展，部分地區(qū)動用養(yǎng)老保險基金購置的固定資本，以及在產(chǎn)權(quán)制度改革中經(jīng)人民法院判決破產(chǎn)欠費(fèi)企業(yè)以實物資產(chǎn)抵沖養(yǎng)老保險欠費(fèi)、且仍沒有變現(xiàn)的資產(chǎn)，已經(jīng)構(gòu)成實物結(jié)余，但這在養(yǎng)老保險基金中都沒有得到反映。
三、完善財務(wù)會計制度的建議
（一）加快法制建設(shè)，提高相關(guān)立法的層次
為適應(yīng)我國經(jīng)濟(jì)的迅速發(fā)展，社會保障的法制建設(shè)應(yīng)當(dāng)“提速”。在社會保障立法中，應(yīng)合理吸納相關(guān)社會保險基金財務(wù)制度的內(nèi)容，進(jìn)而取代財務(wù)制度，使養(yǎng)老保險基金的會計制度建設(shè)向“準(zhǔn)則”方向邁進(jìn)，以順應(yīng)國際化的潮流，并與經(jīng)濟(jì)發(fā)展相協(xié)調(diào)；應(yīng)盡快完善現(xiàn)行會計制度，根據(jù)《決定》等相關(guān)規(guī)定，設(shè)計規(guī)范養(yǎng)老保險統(tǒng)籌基金會計制度、個人賬戶基金會計制度等，使養(yǎng)老保險基金會計制度的建設(shè)與社會保險事業(yè)的發(fā)展相一致，建立健全養(yǎng)老保險基金會計控制制度。養(yǎng)老保險基金的運(yùn)作是一個復(fù)雜的系統(tǒng)工程，涉及各類繳費(fèi)單位、各類繳費(fèi)人員、金融部門、投資機(jī)構(gòu)、稅務(wù)部門、勞動部門等等，任何一個環(huán)節(jié)的疏忽都會給基金帶來風(fēng)險。養(yǎng)老保險基金財務(wù)制度和會計制度的實施，雖然能夠在一定程度上起到監(jiān)督和控制的作用，但仍存在局限性。為了確?；鸢踩凑展芾硪?guī)范，在加強(qiáng)基金財務(wù)管理和會計核算的基礎(chǔ)上，可以根據(jù)《內(nèi)部會計控制規(guī)范――基本規(guī)范（試行）》，建立養(yǎng)老保險基金的內(nèi)部會計控制制度，以維護(hù)正常的基金運(yùn)行秩序。
（二）運(yùn)用會計核算方法記實基本養(yǎng)老保險個人賬戶
發(fā)揮會計的職能，運(yùn)用會計核算方法記實基本養(yǎng)老保險個人賬戶。要盡快建立運(yùn)用會計核算方法記實個人賬戶的會計制度，全面規(guī)范個人賬戶核算程序。會計科目可分別設(shè)立個人賬戶基金，個人賬戶養(yǎng)老金，個人賬戶轉(zhuǎn)移收入，個人賬戶轉(zhuǎn)移支出，個人賬戶記賬利息等。會計賬冊可建立個人賬戶總賬，明細(xì)賬，用以全面系統(tǒng)地歸類、匯集個人賬戶會計核算資料。建立個人賬戶會計報表，并通過會計報表及時反映個人賬戶當(dāng)月的各項收、支情況，以及當(dāng)年個人賬戶的各項收、支情況和個人賬戶的各項累計結(jié)余數(shù)。運(yùn)用會計核算建立個人賬戶平衡關(guān)系，即上期結(jié)余加本期各項收入減去本期各項支出等于個人賬戶累計結(jié)余。
（三）調(diào)整會計科目設(shè)置，逐步做實個人賬戶
要做實個人賬戶，必須將個人賬戶列入會計核算，調(diào)整會計科目設(shè)置。以“基本養(yǎng)老保險統(tǒng)籌基金”和“基本養(yǎng)老保險個人賬戶基金”兩個一級科目，分別核算基本養(yǎng)老保險統(tǒng)籌基金收入和基本養(yǎng)老保險個人賬戶收入扣除基本養(yǎng)老保險統(tǒng)籌基金支出和基本養(yǎng)老保險個人賬戶支出后的滾存結(jié)余；“基本養(yǎng)老保險費(fèi)收入”調(diào)整為“統(tǒng)籌基金收入”和“個人賬戶收入”兩個一級科目，分別核算按規(guī)定記入基本養(yǎng)老保險統(tǒng)籌基金和個人賬戶基金的各項收入；“利息收入”調(diào)整為“統(tǒng)籌基金利息收入”和“個人賬戶基金利息收入”，分別核算按規(guī)定記入基本養(yǎng)老保險統(tǒng)籌基金和個人賬戶基金的利息收入；“基本養(yǎng)老保險基金支出”調(diào)整為“基本養(yǎng)老保險統(tǒng)籌基金支出”和“基本養(yǎng)老保險個人賬戶基金支出”兩個一級科目，分別核算按規(guī)定由統(tǒng)籌基金和個人賬戶基金開支的各項支出。通過會計核算，使個人賬戶中各項數(shù)據(jù)都能在會計賬面和報表上得到準(zhǔn)確及時地反映，從會計核算上做實個人賬戶。
（四）改革會計核算辦法，部分采用權(quán)責(zé)發(fā)生制
第3篇：財務(wù)制度的建議范文
摘要：新舊醫(yī)院會計制度下固定資產(chǎn)的不同賬務(wù)處理方式，給醫(yī)院財務(wù)報表帶來不同的影響。本文比較了新舊《醫(yī)院會計制度》下固定資產(chǎn)的賬務(wù)處理方式，并進(jìn)一步探討了新舊制度固定資產(chǎn)轉(zhuǎn)換銜接的處理，最后對新制度下固定資產(chǎn)賬務(wù)處理的改進(jìn)提出了建議。
關(guān)鍵詞：固定資產(chǎn) 賬務(wù)處理 探討
一、舊《醫(yī)院財務(wù)制度》下固定資產(chǎn)的標(biāo)準(zhǔn)及財務(wù)處理
（一）舊制度下固定資產(chǎn)的標(biāo)準(zhǔn)。1999年1月1日起執(zhí)行的《醫(yī)院財務(wù)制度》（以下稱舊制度）中明確規(guī)定：固定資產(chǎn)是指一般設(shè)備單位價值在500元以上，專業(yè)設(shè)備單位價值在800元以上，使用期限在一年以上，并在使用過程中基本保持原有物質(zhì)形態(tài)的資產(chǎn)，單位價值雖未達(dá)到規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)，但耐用時間在一年以上的大批同類物資，也應(yīng)作為固定資產(chǎn)管理。
（二）舊制度下固定資產(chǎn)折舊處理。舊制度下固定資產(chǎn)不提折舊，但按賬面價值的一定比率結(jié)合使用年限提取修購基金用于固定資產(chǎn)的更新和大型修繕。
（三）舊制度下固定資產(chǎn)購置賬務(wù)處理。舊制度下購置固定資產(chǎn)時，借記“專用基金――修購基金”科目，貸記“銀行存款”科目，同時借記“固定資產(chǎn)”科目，貸記“固定基金”科目。提取修購基金時，分部門列支，借記“醫(yī)療支出”“管理費(fèi)用”等科目，貸記“專用基金――修購基金”科目。
（四）舊制度下固定資產(chǎn)的處置。固定資產(chǎn)清理報廢和轉(zhuǎn)讓，一般經(jīng)單位負(fù)責(zé)人批準(zhǔn)后核銷。大型貴重設(shè)備報廢和轉(zhuǎn)讓應(yīng)經(jīng)有關(guān)部門鑒定，報經(jīng)主管部門、財政部門批準(zhǔn)后，其變價收入轉(zhuǎn)入修購基金。賬務(wù)處理上沖減固定資產(chǎn)和固定基金。
二、新制度下固定資產(chǎn)的標(biāo)準(zhǔn)及財務(wù)處理
（一）新制度下固定資產(chǎn)的標(biāo)準(zhǔn)。自2012年1月1日起實施的新《醫(yī)院會計制度》（以下簡稱新制度）中固定資產(chǎn)的標(biāo)準(zhǔn)是指：醫(yī)院持有的預(yù)計使用年限在1年以上（不含1年）、單位價值在規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)（一般設(shè)備1 000元，專業(yè)設(shè)備 1 500元）以上、在使用過程中基本保持原有物質(zhì)形態(tài)的有形資產(chǎn)，單位價值雖未達(dá)到規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)，但預(yù)計使用年限在一年以上（不含1年）的大批同類物資，也應(yīng)作為固定資產(chǎn)管理。
（二）新制度下固定資產(chǎn)的折舊處理。新制度下醫(yī)院應(yīng)對固定資產(chǎn)計提折舊，在固定資產(chǎn)的預(yù)計使用壽命內(nèi)系統(tǒng)地分?jǐn)偣潭ㄙY產(chǎn)的成本，反映固定資產(chǎn)的價值消耗水平。提取折舊時，分部門列支，借記“醫(yī)療業(yè)務(wù)成本”“管理費(fèi)用”等科目，貸記“累計折舊”科目。使用財政補(bǔ)助資金、科教項目資金購入的固定資產(chǎn)提取折舊時，借記“待沖基金”科目，貸記“累計折舊”科目。
（三）新制度下固定資產(chǎn)購置處理。新制度下購置不需要安裝的固定資產(chǎn)時，借記“固定資產(chǎn)”科目，貸記“銀行存款”“應(yīng)付賬款”等科目；需要安裝的，先記入“在建工程”科目，安裝費(fèi)也記入“在建工程”科目，安裝完畢，由“在建工程”轉(zhuǎn)入固定資產(chǎn)。使用財政補(bǔ)助、科教項目資金購入固定資產(chǎn)，借記“固定資產(chǎn)”或“在建工程”科目，貸記“待沖基金”科目；同時，借記“財政項目補(bǔ)助支出”“科教項目補(bǔ)助支出”等科目，貸記“財政補(bǔ)助收入”“零余額賬戶用款額度”“銀行存款”等科目。
（四）新制度下固定資產(chǎn)的處置。新制度對固定資產(chǎn)處置的規(guī)定：固定資產(chǎn)的處置具體包括固定資產(chǎn)的出售、報廢、毀損、對外投資、無償調(diào)出、對外捐贈等。醫(yī)院在醫(yī)療運(yùn)營過程中，對那些不適用或不需用的固定資產(chǎn)進(jìn)行的出售轉(zhuǎn)讓、對不能繼續(xù)有效使用的固定資產(chǎn)進(jìn)行清理、對遭受災(zāi)害而發(fā)生毀損的固定資產(chǎn)進(jìn)行毀損清理、將固定資產(chǎn)對外投資或捐贈等都屬于固定資產(chǎn)的處置。固定資產(chǎn)處置后，其賬面余額連同相關(guān)的累計折舊及待沖基金余額一并核銷。
一是出售、報廢、毀損固定資產(chǎn)。因出售、報廢、毀損等原因轉(zhuǎn)入清理的固定資產(chǎn)應(yīng)通過“固定資產(chǎn)清理”科目核算，該科目下應(yīng)設(shè)置“處置資產(chǎn)凈額”“處置凈收入”明細(xì)科目，轉(zhuǎn)入清理時應(yīng)分項處理。
二是若該固定資產(chǎn)由財政補(bǔ)助/科教項目資金和自有資金共同形成，按照固定資產(chǎn)的賬面價值減去該資產(chǎn)對應(yīng)的尚未沖減完畢的待沖基金余額后的金額，借記“固定資產(chǎn)清理――處置資產(chǎn)凈額”科目，按照已提取的折舊，借記“累計折舊”科目，按照相關(guān)待沖基金余額，借記“待沖基金”科目，按照固定資產(chǎn)賬面余額，貸記“固定資產(chǎn)”科目。
三是若該固定資產(chǎn)由自有資金形成，按照固定資產(chǎn)的賬面價值，借記“固定資產(chǎn)清理――處置資產(chǎn)凈額”科目，按照已提取的折舊，借記“累計折舊”科目，按照固定資產(chǎn)賬面余額，貸記“固定資產(chǎn)”科目。
四是若該固定資產(chǎn)由財政補(bǔ)助/科教項目資金形成，按照固定資產(chǎn)的賬面價值，借記“固定資產(chǎn)清理――處置資產(chǎn)凈額”科目，按照已提取的折舊，借記“累計折舊”科目，按照固定資產(chǎn)的賬面余額，貸記“固定資產(chǎn)”科目；同時，按該固定資產(chǎn)對應(yīng)的待沖基金賬面余額，借記“待沖基金”科目，貸記“固定資產(chǎn)清理――處置資產(chǎn)凈額”科目。
五是清理過程中發(fā)生的費(fèi)用和相關(guān)稅金，按照實際發(fā)生額，借記“固定資產(chǎn)清理――處置凈收入”科目，貸記“應(yīng)交稅費(fèi)”“銀行存款”等科目。
六是固定資產(chǎn)出售、報廢所收回的價款、殘料價值和變價收入等，借記“銀行存款”等科目，貸記“固定資產(chǎn)清理――處置凈收入”科目；應(yīng)當(dāng)由保險公司或過失方賠償損失，借記“庫存現(xiàn)金”“銀行存款”“其他應(yīng)收款”等科目，貸記“固定資產(chǎn)清理――處置凈收入”科目。
七是出售、報廢、毀損固定資產(chǎn)清理完畢，借記“固定資產(chǎn)清理――處置凈收入”科目，貸記“其他收入”科目或“應(yīng)繳款項”科目（按規(guī)定上繳時）；同時，借記“其他支出”科目，貸記“固定資產(chǎn)清理――處置資產(chǎn)凈額”科目。
（五）固定資產(chǎn)對外投資的處理。以固定資產(chǎn)對外投資，按照評估價加上發(fā)生的相關(guān)稅費(fèi)作為投資成本，借記“長期投資――股權(quán)投資”科目，按照投出固定資產(chǎn)已提的折舊，借記“累計折舊”科目，按發(fā)生的相關(guān)稅費(fèi)，貸記“銀行存款”“應(yīng)交稅費(fèi)”等科目，按投出固定資產(chǎn)的賬面余額，貸記“固定資產(chǎn)”科目，按其差額，貸記“其他收入”科目或借記“其他支出”科目。
（六）無償調(diào)出、對外捐贈固定資產(chǎn)。無償調(diào)出、對外捐贈固定資產(chǎn)，按照發(fā)出固定資產(chǎn)已提的折舊，借記“累計折舊”科目，按照發(fā)出固定資產(chǎn)對應(yīng)的尚未沖減完畢的待沖基金余額，借記“待沖基金”科目，按發(fā)出固定資產(chǎn)的賬面余額，貸記“固定資產(chǎn)”科目，按其差額，借記“其他支出”科目。
三、新舊制度固定資產(chǎn)轉(zhuǎn)換銜接的會計處理
（一）固定基金銜接處理。在新舊制度銜接的工作中，原賬科目余額轉(zhuǎn)入新賬時，由于新制度未設(shè)置“固定基金”科目，轉(zhuǎn)賬時，應(yīng)將原賬中“固定基金”科目余額扣除轉(zhuǎn)入新賬中“固定資產(chǎn)清理”科目余額后的余額轉(zhuǎn)入新賬中“事業(yè)基金”科目。
（二）固定資產(chǎn)的銜接處理。新制度下，由于固定資產(chǎn)價值標(biāo)準(zhǔn)的提高，轉(zhuǎn)賬時，應(yīng)當(dāng)根據(jù)重新確定的固定資產(chǎn)目錄，結(jié)合固定資產(chǎn)的清理狀態(tài)，對原賬中“固定資產(chǎn)”科目的余額進(jìn)行分析：
1.對于達(dá)不到新制度中固定資產(chǎn)確認(rèn)標(biāo)準(zhǔn)的，應(yīng)當(dāng)將相應(yīng)余額轉(zhuǎn)入新賬中“庫存物資”科目；對于已領(lǐng)用出庫的，還應(yīng)同時將其成本一次性攤銷，在新賬中借記“事業(yè)基金”科目，貸記“庫存物資”科目。
2.對于新制度中符合固定資產(chǎn)確認(rèn)標(biāo)準(zhǔn)，因出售、報廢、毀損等原因已轉(zhuǎn)入清理但尚未從原賬中核銷的，應(yīng)當(dāng)將相應(yīng)余額連同相應(yīng)的“固定基金”科目余額轉(zhuǎn)入新賬中“固定資產(chǎn)清理”科目，借記新賬中“固定資產(chǎn)清理”科目，貸記原賬中“固定資產(chǎn)”科目，同時，借記原賬中“固定基金”科目，貸記新賬中“固定資產(chǎn)清理”科目。
3.對于符合新制度中固定資產(chǎn)確認(rèn)標(biāo)準(zhǔn)未轉(zhuǎn)入清理的，應(yīng)當(dāng)將相應(yīng)余額轉(zhuǎn)入新賬中“固定資產(chǎn)”科目。
（三） 修購基金的銜接處理。原賬中“專用基金――修購基金”明細(xì)科目余額轉(zhuǎn)入新賬中“事業(yè)基金”科目。
四、新制度下固定資產(chǎn)處置的改進(jìn)建議
新制度在固定資產(chǎn)處置上采用“一刀切”的方式，筆者認(rèn)為可以將新制度實施前后購入的固定資產(chǎn)處置分別不同情況處理。
（一）處置新制度實施前購入的固定資產(chǎn)。1.處置時：借記“固定資金產(chǎn)清理――處置資產(chǎn)凈額”科目，按照已提取的折舊，借記“累計折舊”科目，按照固定資產(chǎn)賬面余額，貸記“固定資產(chǎn)”科目。同時，按原固定基金對應(yīng)轉(zhuǎn)入事業(yè)基金的金額借記“事業(yè)基金”科目，貸記“固定資產(chǎn)清理――處置資產(chǎn)凈額”科目。此會計分錄執(zhí)行會計處理一貫性原則，將2012年執(zhí)行舊制度前購入的固定資產(chǎn)在轉(zhuǎn)新制度時固定基金對應(yīng)轉(zhuǎn)入事業(yè)基金部分在資產(chǎn)消失時同時沖減。實際工作中填制年終決算表不允許減少事業(yè)基金。2.處理過程中發(fā)生的費(fèi)用和相關(guān)稅金，按照實際發(fā)生額，借記“固定資產(chǎn)清理――處置凈收入”科目，貸記“應(yīng)交稅費(fèi)”“銀行存款”等科目。處置過程中的殘值收入，借記“銀行存款”科目，貸記“固定資產(chǎn)清理――處置凈收入”科目。3.清理完畢，借記“固定資產(chǎn)清理――處置凈收入”科目，貸記“其他收入”科目或“應(yīng)繳款項”科目（按規(guī)定上繳時）；同時，借記“其他支出”科目，貸記“固定資產(chǎn)清理――處置資產(chǎn)凈額”科目。
（二）處置新制度實施后購入的固定資產(chǎn)
1.處置固定資產(chǎn)時借記“固定資產(chǎn)清理――處置資產(chǎn)凈額”科目，按照已提取的折舊，借記“累計折舊”科目，按照固定資產(chǎn)賬面余額，貸記“固定資產(chǎn)”科目。
2.處理過程中發(fā)生的費(fèi)用和相關(guān)稅金，按照實際發(fā)生額，借記“固定資產(chǎn)清理――處置凈收入”科目，貸記“應(yīng)交稅費(fèi)”“銀行存款”等科目。處置過程中的殘值收入，借記“銀行存款”科目，貸記“固定資產(chǎn)清理――處置凈收入”科目。
第4篇：財務(wù)制度的建議范文
財務(wù)制度文化是財務(wù)文化的重要組成部分，它以精神文化為基礎(chǔ)，以財務(wù)管理規(guī)章制度為載體，是文化中的顯性因素，在財務(wù)文化的三個層次中，制度文化起著至關(guān)重要的作用。加強(qiáng)財務(wù)制度文化建設(shè)，對于保障財務(wù)管理依法、科學(xué)、高效、和諧有序運(yùn)行，調(diào)動各方面積極性和創(chuàng)造性，協(xié)調(diào)各方面關(guān)系，制約各種消極因素和不良行為有著很重要的現(xiàn)實意義。
1.有利于規(guī)范各類財務(wù)行為，保證財務(wù)管理工作依法開展。
財務(wù)制度作為規(guī)范財務(wù)活動和財務(wù)行為的規(guī)范性文件，通過法律、部門規(guī)章、管理辦法和管理規(guī)范等多種表現(xiàn)形式，約束著人們的財務(wù)行為，確保財務(wù)工作合法合規(guī)。
2.有利于提高財務(wù)管理的科學(xué)性，保證財務(wù)管理科學(xué)開展。
財務(wù)制度是日常工作的總結(jié)，并帶有一定的前瞻性，在一定歷史條件下，財務(wù)制度一般反映了近期財務(wù)改革方面的最新成果，可以有效地指導(dǎo)我們的日常工作。
3.有利于提高財務(wù)工作效率，保證財務(wù)管理工作高效開展。
規(guī)范統(tǒng)一會導(dǎo)致高效率。作為規(guī)范性文件和人們普遍遵守的共同準(zhǔn)則，財務(wù)制度的遵守，可以減少人為的因素和博弈的成本，有利于提高工作效率。
4.有利于協(xié)調(diào)內(nèi)外關(guān)系，保證財務(wù)管理工作和諧開展。
財務(wù)部門作為綜合性很強(qiáng)的職能部門，既要和學(xué)校內(nèi)部各部門和師生員工發(fā)生關(guān)系，也要和學(xué)校外部各行政部門、金融機(jī)構(gòu)等發(fā)生關(guān)系，和諧財務(wù)的建設(shè)有賴于各方對財務(wù)工作的理解和支持。財務(wù)制度作為財務(wù)管理的手段和依據(jù)，由于其具有法定、規(guī)范、統(tǒng)一的功能，可以減少內(nèi)耗，消除各方誤解，維系各方關(guān)系正常開展。
二、如何構(gòu)建高校財務(wù)制度文化體系
1.要樹立一切管理都是為了服務(wù)的價值觀念。
相對于物質(zhì)文化和精神文化來說，制度文化具有更強(qiáng)的強(qiáng)制力和約束力，在日常工作中，常常被財務(wù)部門和財務(wù)人員當(dāng)成是管理的尚方寶劍，容易造成管理者和被管理者之間存在不和諧財務(wù)關(guān)系，如目前中國高校財務(wù)管理中普遍出現(xiàn)的財務(wù)人員和教職工之間、財務(wù)部門和其他部門之間矛盾凸顯的現(xiàn)象。財務(wù)基本職能包括管理、監(jiān)督和服務(wù)，要正確理解管理和服務(wù)的關(guān)系，管理是手段，不是目的。高明的管理不是通過強(qiáng)制讓對方服從，而是通過細(xì)致貼心的服務(wù)最終實現(xiàn)管理對方。因此，高校各項財務(wù)制度的出臺必須堅持以人為本，充分考慮被管理者的利益訴求。
2.要實事求是，依據(jù)自身的特色建立財務(wù)制度。
財務(wù)制度的建設(shè)和實施要和社會組織的文化相適應(yīng)，不同的組織有不同的財務(wù)制度。高校作為非盈利組織，其財務(wù)制度的特點(diǎn)主要是按要求組織預(yù)算收入，財務(wù)預(yù)算的執(zhí)行、財政資金使用績效評估等，與盈利組織通過成本核算，進(jìn)行費(fèi)用配比的特點(diǎn)有很大的區(qū)別。而且，各高校辦學(xué)歷史、培養(yǎng)學(xué)生的情況、財務(wù)管理水平的高低等也存在著不同，因此，高校在制定財務(wù)制度時，必須考慮高校非盈利的特征和學(xué)校的特殊情況。
3.要根據(jù)情況變化及時修訂相應(yīng)財務(wù)制度。
近年來，隨著國家財政改革的不斷深化，財務(wù)管理的復(fù)雜性有所增強(qiáng)，高校必須適應(yīng)形勢的變化和管理的要求，與時俱進(jìn)，適時修改完善財務(wù)制度。
4.要做好財務(wù)制度的宣傳和解釋工作。
第5篇：財務(wù)制度的建議范文
(一)醫(yī)院財務(wù)會計管理制度的背景和目的之間的差異
新醫(yī)院會計制度下的財務(wù)管理與舊醫(yī)院會計制度相比可以明顯發(fā)現(xiàn)，舊醫(yī)院會計制度是屬于全國性的醫(yī)院會計制度體系，以能夠?qū)崿F(xiàn)醫(yī)院會計期間收集的信息的可靠性和真實性而實施的制度，而新醫(yī)院會計制度的建立是國家為了能夠進(jìn)一步提高醫(yī)院在經(jīng)營管理中能夠合理使用財政投資的資金。新醫(yī)院會計制度放寬了初級衛(wèi)生保健部門的管理力度，減少了很多強(qiáng)制性的管理內(nèi)容。
(二)新舊醫(yī)院會計制度下財務(wù)管理處理中的區(qū)別
舊醫(yī)院會計制度下的財務(wù)管理雖然很嚴(yán)格，但是并不全面細(xì)致，并且財務(wù)管理方式方法也非常單一。而新的醫(yī)院會計制度在財務(wù)管理的工作過程中則更加的全面細(xì)致，對醫(yī)療補(bǔ)貼、科研項目以及管理費(fèi)用等方面做出了進(jìn)一步的補(bǔ)充和完善，同時又加入了信息網(wǎng)絡(luò)化技術(shù)的優(yōu)勢，使醫(yī)院對財務(wù)管理的實施過程中更加科學(xué)，更加規(guī)范，同時也建立完整的信息化醫(yī)療財務(wù)管理體系，以能夠最大限度做到在財務(wù)運(yùn)行上全面全方位的跟蹤管理。
二、新醫(yī)院會計制度下財務(wù)管理措施的具體方法
現(xiàn)階段，許多醫(yī)院在進(jìn)行市場投資行為活動的過程中存在嚴(yán)重的隨意性問題，所以在進(jìn)行財務(wù)管理中一定要做好內(nèi)部控制工作，要針對這一方面重點(diǎn)管理。首先，在進(jìn)行投資行為活動之前，要有專門的工作人員針對投資項目進(jìn)行實踐考察以及調(diào)研分析。然后，要針對調(diào)研制定全面的可行性報告。并且，關(guān)于醫(yī)院的財務(wù)管理內(nèi)部控制工作，一定要針對投資項目進(jìn)行專門的預(yù)算編制以及審核工作，保證各項資金數(shù)據(jù)的真實性和可靠性。最后，醫(yī)院在進(jìn)行投資活動時，一定要根據(jù)內(nèi)部控制的要求，區(qū)劃項目申請、管理以及招投標(biāo)等方式，明確各方參與者以及責(zé)任人，清晰他們之間的投資關(guān)系。這樣能夠有效的降低醫(yī)院投資活動財務(wù)風(fēng)險。加強(qiáng)醫(yī)院內(nèi)部的固定資產(chǎn)審計，控制醫(yī)院的固定資產(chǎn)管理，通過“控制—自我評價”的方法，及時發(fā)現(xiàn)醫(yī)院在固定資產(chǎn)財務(wù)管理方面的問題，以便進(jìn)行及時的糾正，還可以考慮建立崗位責(zé)任制等。在醫(yī)院固定資產(chǎn)的財務(wù)管理中對管理的效率進(jìn)行監(jiān)督，針對醫(yī)院固定資產(chǎn)財務(wù)管理方面存在的問題提出具體的改進(jìn)措施，這樣才能有效的解決問題，提高醫(yī)院在固定資產(chǎn)管理方面的水平，促進(jìn)醫(yī)院健康發(fā)展，醫(yī)院也可以考慮聘用醫(yī)院外部的財務(wù)管理專業(yè)人員進(jìn)行固定資產(chǎn)的方面的評估。在監(jiān)督過程中，要對內(nèi)部的固定資產(chǎn)進(jìn)行全面的評審，將其當(dāng)作日常管理的重要組成部分，發(fā)現(xiàn)財務(wù)管理方面的漏洞和缺陷，應(yīng)該及時向領(lǐng)導(dǎo)層匯報，并且采取措施解決漏洞。隨著計算機(jī)信息化的發(fā)展，加強(qiáng)醫(yī)院內(nèi)部的監(jiān)督，是醫(yī)院實現(xiàn)固定資產(chǎn)財務(wù)管理的重要方法和途徑。新醫(yī)院會計制度下財務(wù)管理部門需嚴(yán)加控制，并注意開源節(jié)流。對各項經(jīng)營活動的收支情況實行財務(wù)監(jiān)督和檢查，對經(jīng)濟(jì)合同和協(xié)議要參與審查，并及時糾正違紀(jì)事件，把好財務(wù)紀(jì)律關(guān)。經(jīng)常對有關(guān)經(jīng)濟(jì)活動進(jìn)行觀察與分析，及時提供財經(jīng)情報，做好領(lǐng)導(dǎo)的參謀；制定本系統(tǒng)的各種財務(wù)規(guī)章制度和辦法，按規(guī)定完成各項報表和賬目，健全會計檔案，并妥善保管有關(guān)憑證資料。同時，還應(yīng)該定期有計劃地做好財務(wù)人員培訓(xùn)工作，以提高其政治素質(zhì)和業(yè)務(wù)水平；保證財務(wù)管理工作人員能夠?qū)︶t(yī)院財務(wù)管理有充分的了解。其次，還要定期組織財務(wù)工作人員通過其所遇到的工作方面的問題來集體討論，使其可以通過集體的力量找出最佳財務(wù)管理的措施，以此提高會計核算的準(zhǔn)確性與正確性。
三、結(jié)束語
第6篇：財務(wù)制度的建議范文
一、公立醫(yī)院建設(shè)財務(wù)內(nèi)部控制制度的意義
對于公立醫(yī)院來說，其財務(wù)管理系統(tǒng)與企業(yè)相比，皆具有復(fù)雜性、特殊性的特點(diǎn)，所以財務(wù)內(nèi)部控制的良好與否，將直接影響公立醫(yī)院的健康有序發(fā)展，下面對公立醫(yī)院建設(shè)財務(wù)內(nèi)部控制制度的實際意義進(jìn)行詳細(xì)說明。
（一）實現(xiàn)公立醫(yī)院財務(wù)管理目標(biāo)的重要保障
公立醫(yī)院是不以營利為目的事業(yè)單位，其財務(wù)管理目標(biāo)是提高資金使用效率、維護(hù)國有資產(chǎn)安全、促進(jìn)經(jīng)濟(jì)活動合法開展。而財務(wù)內(nèi)部控制是財務(wù)管理的有效手段之一，其制度建設(shè)是現(xiàn)代公立醫(yī)院財務(wù)管理制度建設(shè)的重要內(nèi)容，能夠切實保障醫(yī)院各項財務(wù)活動規(guī)范化、合法化開展，杜絕出現(xiàn)資金浪費(fèi)或國有資產(chǎn)流失現(xiàn)象，從而有利于實現(xiàn)財務(wù)管理目標(biāo)，提高醫(yī)院內(nèi)部控制效率。
（二）保證公立醫(yī)院資金運(yùn)營效益的有效手段
在醫(yī)院財務(wù)管理工作中，財務(wù)內(nèi)部控制覆蓋到醫(yī)院財務(wù)活動的各個環(huán)節(jié)，能夠保證醫(yī)院資金有效運(yùn)營。如，財務(wù)內(nèi)部控制制度通過規(guī)范會計工作，可以提高醫(yī)院財務(wù)報告質(zhì)量，使財務(wù)報告如實反映醫(yī)院資金的使用情況，并為資金運(yùn)營提供決策支持；通過加強(qiáng)收入與支出內(nèi)部控制，可以進(jìn)一步規(guī)范醫(yī)院收支標(biāo)準(zhǔn)，杜絕擅自提高收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)、隨意審批資金支出、違規(guī)截留或占用資金等現(xiàn)象，從而保證醫(yī)院資金運(yùn)營效益。
（三）維護(hù)醫(yī)院資產(chǎn)安全完整的必然選擇
公立醫(yī)院的大部分資產(chǎn)均屬于國有資產(chǎn)，為了防止國有資產(chǎn)流失，醫(yī)院必須加強(qiáng)資產(chǎn)監(jiān)管，保障現(xiàn)金和銀行存款安全，保護(hù)醫(yī)院設(shè)備、醫(yī)用耗材等實物資產(chǎn)的安全，做好資產(chǎn)使用分析評價工作，有利于增強(qiáng)醫(yī)院管理國有資產(chǎn)的保值能力，堵塞國有資產(chǎn)流失的漏洞。
二、公立醫(yī)院財務(wù)內(nèi)部控制制度建設(shè)的思路
要做好公立醫(yī)院的財務(wù)內(nèi)部控制工作，必須從制度建設(shè)上加以著手，其中包含健全收入管理內(nèi)部控制制度、健全支出管理內(nèi)部控制制度、健全資金資產(chǎn)管理內(nèi)部控制制度、實行內(nèi)部牽制制度、建立關(guān)鍵崗位輪崗制度，下面就其體系展開具體分析。
（一）健全收入管理內(nèi)部控制制度
醫(yī)院收入是維持醫(yī)療事業(yè)發(fā)展的重要經(jīng)濟(jì)來源，收入管理是公立醫(yī)院財務(wù)管理的重點(diǎn)。所以，公立醫(yī)院要加強(qiáng)收入內(nèi)部控制，健全相關(guān)規(guī)章制度，保障各項收入及時準(zhǔn)確入賬。具體內(nèi)控措施如下：一是物價管理制度：財務(wù)科、藥學(xué)部嚴(yán)格執(zhí)行物價管理部門制定的醫(yī)療、藥品收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)，在HIS信息系統(tǒng)及時調(diào)整全院各項相應(yīng)收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)，負(fù)責(zé)對各個科室的收費(fèi)情況進(jìn)行監(jiān)控，定期抽查和分析門診、住院病人費(fèi)用情況和趨勢，并將檢查結(jié)果、整改建議上報主管院領(lǐng)導(dǎo)和反饋相關(guān)科室，確保醫(yī)院收入符合物價規(guī)定；二是票據(jù)管理制度：加強(qiáng)對票據(jù)的內(nèi)部控制，明確票據(jù)管理崗位職責(zé)，規(guī)范票據(jù)專管員對票據(jù)的購買、保管、領(lǐng)用、使用、核銷等環(huán)節(jié)控制的及時性和準(zhǔn)確性，通過規(guī)范票據(jù)的使用、核銷能準(zhǔn)確劃清各項收入的界限和及時統(tǒng)一核算入賬；三是醫(yī)療退費(fèi)管理制度：制定退費(fèi)的申請、審批流程，定期分析退費(fèi)分布情況，防止退費(fèi)金額的非法截留，強(qiáng)化對退費(fèi)的內(nèi)部管理和控制。
（二）健全支出管理內(nèi)部控制制度
公立醫(yī)院支出管理是財務(wù)管理的難點(diǎn)，要想確保各項活動的資金支出具備合理性和合規(guī)性，就必須加強(qiáng)支出管理的內(nèi)部控制，規(guī)范各項資金支出行為。具體措施如下：一是報銷制度：規(guī)范醫(yī)院支出（包括資產(chǎn)購置和維護(hù)）報銷審批、審核的權(quán)限、程序；二是職工差旅費(fèi)管理管理規(guī)定：明確職工公差的交通費(fèi)和住宿的開支標(biāo)準(zhǔn)及報銷的規(guī)定；三是重點(diǎn)費(fèi)用開支管理制度：明確人員經(jīng)費(fèi)中的夜餐費(fèi)、超時餐、職工福利費(fèi)、職工探親路費(fèi)、電話費(fèi)、交通費(fèi)、勞務(wù)費(fèi)、工會經(jīng)費(fèi)、黨團(tuán)活動經(jīng)費(fèi)的開支規(guī)定及報銷流程。
（三）健全資金資產(chǎn)管理內(nèi)部控制制度
醫(yī)院要針對資金資產(chǎn)管理建立起內(nèi)部控制制度，切實保障其安全完整。具體措施如下：一是貨幣資金內(nèi)部控制制度：貨幣資金控制風(fēng)險最高，醫(yī)院每天的貨幣資金頻繁進(jìn)出，要確保收到的資金全部統(tǒng)一核算入賬，預(yù)防"小金庫”等不法行為，所以要規(guī)范現(xiàn)金、銀行存款和其他貨幣資金的收支授權(quán)批準(zhǔn)、程序以及銀行存款的及時對賬，明確涉及貨幣資金的銀行票據(jù)、印章的管理辦法；二是債權(quán)、債務(wù)管理制度：對醫(yī)院經(jīng)營活動中形成的應(yīng)收、應(yīng)付的各類債權(quán)、債務(wù)，特別是病人預(yù)交金、應(yīng)收醫(yī)療款，指定專人稽核、催收、清欠、分析報告；三是職工借支管理制度：嚴(yán)格規(guī)范職工借支范圍、方式及報銷流程；四是資產(chǎn)管理制度：明確財產(chǎn)會計在耗材物資、固定資產(chǎn)各級賬戶的入賬、盤點(diǎn)、處置過程中的職責(zé)，定期對物資庫房進(jìn)行監(jiān)盤，指導(dǎo)各部門的實物管理與價值管理相結(jié)合。
（四）實行內(nèi)部牽制制度
公立醫(yī)院財務(wù)內(nèi)部控制應(yīng)強(qiáng)化事前預(yù)防，減少財務(wù)工作出現(xiàn)差錯的可能性。為此，應(yīng)實行內(nèi)部牽制制度，遵循不相容崗位相分離的風(fēng)險控制原則，例如出納人員不得兼任會計制單、稽核、檔案保管、收支等賬目登記等工作，使錢、賬、物各崗位之間形成相互制約和監(jiān)督的關(guān)系，杜絕徇私舞弊現(xiàn)象。具體措施是實行內(nèi)部稽核制度：主要對現(xiàn)金和銀行存款、票據(jù)管理、財務(wù)收支、相關(guān)資產(chǎn)等崗位的工作形成逐級稽核體系，明確各級稽核崗位職責(zé)，及時發(fā)現(xiàn)和糾正各種偏差，防范財務(wù)管理風(fēng)險。
（五）建立關(guān)鍵崗位輪崗制度
對于容易出現(xiàn)徇私舞弊的崗位除了實行內(nèi)部牽制制度，還要進(jìn)行對關(guān)鍵崗位定期或不定期輪換，例如對出納、銀行存款對賬、票據(jù)管理、薪資發(fā)放、資產(chǎn)管理等崗位進(jìn)行輪換，把財務(wù)管理風(fēng)險的發(fā)生率降至最低。
以上五個方面的制度，既有對醫(yī)院經(jīng)濟(jì)行為的內(nèi)部控制規(guī)范，例如物價管理制度、醫(yī)療退費(fèi)管理制度、報銷制度等，也有對財務(wù)會計信息處理的內(nèi)部控制規(guī)范，例如貨幣資金內(nèi)部控制制度、票據(jù)管理制度、內(nèi)部稽核制度等，力爭通過對經(jīng)濟(jì)行為的多維度控制，最大程度發(fā)揮對醫(yī)院經(jīng)濟(jì)活動的有效控制，保證財務(wù)報告信息的合規(guī)性和真實性，為醫(yī)院的管理決策提供可靠依據(jù)。
要提高公立醫(yī)院的財務(wù)管理水平和效率，除了建立健全以上五個方面的內(nèi)部制度體系，還要定期對財務(wù)內(nèi)部控制制度進(jìn)行回顧和修訂，加強(qiáng)財務(wù)人員的業(yè)務(wù)培訓(xùn)和職業(yè)道德教育，提升員工在工作中自我控制的風(fēng)險意識，最后要充分發(fā)揮內(nèi)部審計的評價測試和監(jiān)督作用。
第7篇：財務(wù)制度的建議范文
關(guān)鍵詞 高校 財務(wù)管理制度 建設(shè) 現(xiàn)狀 創(chuàng)新
一、我國高校財務(wù)管理制度的現(xiàn)狀
（一）資金的來源以及費(fèi)用的使用比較復(fù)雜
高校的資金使用情況一般可以概括為兩大方面：第一，平常的教育經(jīng)費(fèi)以及每年的科研經(jīng)費(fèi)。大部分高校過分依賴我國政府財政的撥款，但是想要自己管理支配撥款資金會非常的難，這是因為高校的大部分資金使用都會算入政府的采購計劃里，政府對于這部分資金管理得非常嚴(yán)格，監(jiān)督也比較全面，每一筆資金的使用情況都必須做到依據(jù)規(guī)章使用，防止漏洞出現(xiàn)。第二，大部分的高校對待預(yù)算以外的資金使用情況比較隨意。預(yù)算以外的資金使用情況沒有受到政府相關(guān)部門的約束，因為這些資金大多是通過企業(yè)捐助、個人捐助、高校自籌資金、金融機(jī)構(gòu)貸款等獲得的，一些知名的院校通過以上渠道獲取的資金遠(yuǎn)遠(yuǎn)多于普通的院校，有的甚至?xí)鰢艺斦芸睢?/p>
（二）資金的預(yù)算和實際執(zhí)行存在著缺陷
一般來講，一所大學(xué)必須具備比較完善的預(yù)算機(jī)制，在做到符合上級有關(guān)部門的財務(wù)制度的情況下，做出具有準(zhǔn)確性和條理性的財務(wù)預(yù)算報表。但是，目前我國大部分高校在實際的執(zhí)行過程中，并沒有按照事先預(yù)算出的項目執(zhí)行。主要表現(xiàn)在：第一，往往一些事先預(yù)算出的項目資金不知道去哪兒了；第二，一些錢花在了不該花的地方；第三，實際的執(zhí)行沒有和預(yù)算有效地相結(jié)合。這些現(xiàn)象都使預(yù)算失去了原本應(yīng)有的意義。一些院校在進(jìn)行資金預(yù)算時，是進(jìn)行整體的資金預(yù)算，但是在實際的執(zhí)行過程中，是由不同專業(yè)的院校或不同系來執(zhí)行，因為每個專業(yè)的院校存在的實際情況不同，所以對資金的使用情況必然會有所不同，故最后會與院校的總預(yù)算有所差異。
（三）高校的固定資產(chǎn)管理不完善
高校在對固定的資產(chǎn)進(jìn)行管理時，往往存在許多不完善的現(xiàn)象。教學(xué)設(shè)備等固定的資產(chǎn)在購買時，往往都是各部門進(jìn)行獨(dú)立的購置，缺少統(tǒng)一的管理。這造成賬目的記載非常的不規(guī)范，當(dāng)有些設(shè)備材料丟失或者損壞時，沒有辦法依據(jù)賬目進(jìn)行查找。對固定資產(chǎn)的使用年限以及使用效率不夠明確，因為沒能夠進(jìn)行及時的監(jiān)控以及調(diào)查研究，對于是否需要進(jìn)行更新的設(shè)備審查得不嚴(yán)格。沒有必要更新的設(shè)備進(jìn)行了更新，不具備報廢標(biāo)準(zhǔn)的設(shè)備進(jìn)行了報廢，這些都是鋪張浪費(fèi)的現(xiàn)象，同時也是造成資金使用效率降低的主要原因。
二、對高校財務(wù)管理概念的重新認(rèn)識
（一）財務(wù)管理以及融資和理財?shù)挠^念
隨著社會的不斷發(fā)展，我國高校數(shù)量不斷增加，大學(xué)生不斷地擴(kuò)招等。這些都迫使高校無論是在辦學(xué)的規(guī)模上，還是基礎(chǔ)的設(shè)施建設(shè)上以及教學(xué)設(shè)備的購置上都需要進(jìn)行不斷的更新，而這些都需要大量的資金來支持。
目前，我國大部分高校主要的資金來源都是通過銀行貸款來獲取。這也就使高校背負(fù)著沉重的包袱，負(fù)債辦學(xué)。高校每年都會償還銀行巨額的貸款利息，如果在需要償還本金的情況下，高校沒有其他的渠道來獲取資金，就會使高校財務(wù)管理面臨困難，甚至面臨崩潰的風(fēng)險。所以，高校的財務(wù)管理工作不單單是對高校的資金進(jìn)行管理，還應(yīng)該積極拓展籌資的渠道，通過不同的方式拓展出更多的融資渠道。
（二）成本核算的觀念
在傳統(tǒng)的成本核算的觀念里，國家包辦了高等教育的所有支出，對成本核算的概念理解為，國家給多少高校就花多少，如果出現(xiàn)不夠的現(xiàn)象，可以再向國家申請。但是隨著社會的不斷發(fā)展，高校的競爭越來越激烈，這就需要高校對成本的核算加以重視。我國培養(yǎng)一個大學(xué)生每年的費(fèi)用大約在10000元左右，而國家的撥款加上學(xué)生的繳費(fèi)都達(dá)不到這個數(shù)目，所以高校必須對成本核算即培養(yǎng)人才的費(fèi)用有一個新的認(rèn)識。
（三）財務(wù)管理的風(fēng)險防范觀念
主要存在的財務(wù)管理風(fēng)險有以下兩種：
第一，融資風(fēng)險。在對校舍進(jìn)行擴(kuò)建時，必定需要大量的資金支持，這就需要高校通過銀行貸款來獲取資金。大多數(shù)高校的收入主要是靠著國家政府的撥款，而部分高校在面對銀行貸款利息以及償還本金的問題上，存在著很多不確定性的因素，這就會給高校帶來一定的融資風(fēng)險。第二，收入風(fēng)險。高校的主要收入一般可以分為兩種，一個是國家政府財政的撥款，另一個是由高校進(jìn)行自籌資金。雖然國家政府財政的撥款相對于來講比較穩(wěn)定，但是數(shù)量非常有限。高校的大部分資金都是通過自籌來獲得，但是自籌資金非常的不穩(wěn)定，因為自籌資金存在很多因素的影響。例如，高校之間存在的差異、院校所處的地域以及環(huán)境、高校自身的名望以及生育等，都會影響到高校的自籌資金的進(jìn)展。當(dāng)高校的預(yù)算完成后，各項工作都已經(jīng)開展，而此時在資金方面出現(xiàn)了問題，資金不能夠及時的到位，這必定會給工作帶來非常多的麻煩。
高校的財務(wù)管理應(yīng)該把如何防范風(fēng)險作為工作的重點(diǎn)，對收入的來源、可能發(fā)生的問題以及帶來的風(fēng)險進(jìn)行認(rèn)真的評估，盡最大可能降低風(fēng)險的發(fā)生。這就需要高校建立有效的風(fēng)險防范機(jī)制，把存在的問題以及風(fēng)險扼殺在搖籃中。
三、高校財務(wù)管理制度的創(chuàng)新
（一）開拓高校資金來源的新途徑
做好高校的財務(wù)管理有兩方面，一方面是對資金進(jìn)行節(jié)流，另一方面就是增加資金的來源。大部分的高校資金來源的渠道比較單一，根本無法支撐現(xiàn)在越來越大的費(fèi)用。這就需要高校在資金的來源途徑上進(jìn)行開拓。例如，可以利用高校的固定資產(chǎn)和社會企業(yè)進(jìn)行合作，把因為季節(jié)性或者周期性閑置的一些場地以及場館對外進(jìn)行開放。通過這種方法，不但可以滿足社會的需求，還可以為高校增加資金收入。
（二）高校財務(wù)管理進(jìn)行信息化的模式
目前，高校財務(wù)管理的項目越來越復(fù)雜，因為科目、數(shù)額、不斷的增加，管理者的責(zé)任也就越來越大。所以，高校的財務(wù)管理必須進(jìn)行信息化的模式?，F(xiàn)在是互聯(lián)網(wǎng)的時代，信息傳播的速度非?？欤唐返淖兓约皟r格的更新速度也非常的快，如果高校的財務(wù)實現(xiàn)信息化的模式，可以幫助高校更好地了解當(dāng)前最新的物資器材的市場價格，以求用最低的價格，得到最大化的使用價值。通過信息化的模式，還可以使高校建立以財務(wù)部為中心的全院校的財務(wù)管理系統(tǒng)，可以通過網(wǎng)絡(luò)進(jìn)行上下之間的交流，及時地進(jìn)行信息的傳遞以及溝通。這樣也可以對資金的使用情況進(jìn)行監(jiān)督。
（三）提高管理人員的風(fēng)險防范意識
目前，大部分的高校財務(wù)都面臨著資金緊張的問題，基本上都是負(fù)債辦學(xué)。對于高校來講，它不像企業(yè)一樣有很好的風(fēng)險防范意識，對于巨額的資金管理缺少經(jīng)驗。所以，必須提高高校財務(wù)人員的風(fēng)險防范意識。首先，應(yīng)該建立一套適合自己院校的管理制度，對于可能存在的風(fēng)險及時地進(jìn)行防范，同時可以對管理人員采取績效考核的制度來進(jìn)行約束。同時，還必須清楚高?；I資情況，對每一筆費(fèi)用的使用情況都了如指掌，爭取每一分錢都用在實處。對資金的使用情況可以進(jìn)行科學(xué)化的安排，對建筑成本進(jìn)行最大限度的制約，杜絕一切不必要的浪費(fèi)。
（作者單位為沈陽工程學(xué)院財務(wù)處）
第8篇：財務(wù)制度的建議范文
醫(yī)藥行業(yè)財務(wù)會計管理與內(nèi)部控制中的問題
(一)風(fēng)險意識不足
在財務(wù)管理方面，醫(yī)藥企業(yè)普遍存在著風(fēng)險意識薄弱的問題，甚至有些醫(yī)藥企業(yè)對風(fēng)險的概念知之甚少，這使得企業(yè)的財務(wù)會計制度鮮少涉及風(fēng)險防范的內(nèi)容。在上述醫(yī)藥企業(yè)所面臨的內(nèi)部、外部風(fēng)險中，應(yīng)收賬款風(fēng)險的主要成因是藥品銷售商的違約行為，由于應(yīng)收賬款占據(jù)了醫(yī)藥企業(yè)銷售收入的很大一部分，影響著企業(yè)的整條資金鏈，如果醫(yī)藥企業(yè)不及時處理超過賬齡的應(yīng)收賬款，不僅會增加壞賬產(chǎn)生的可能性，業(yè)會嚴(yán)重阻礙醫(yī)藥企業(yè)的經(jīng)營發(fā)展。在此，以我國某醫(yī)藥企業(yè)A舉例說明，2015年年末A企業(yè)未就某項金額為1500萬的應(yīng)收賬款與B民營醫(yī)院對賬，相關(guān)手續(xù)也沒有進(jìn)行完善;2016年年初，B醫(yī)院由于經(jīng)營不善被C國有醫(yī)院整合，由于前述應(yīng)收賬款的手續(xù)不健全，C醫(yī)院對此產(chǎn)生疑慮，表示要對其真實性進(jìn)行進(jìn)一步驗證，如此一來，A醫(yī)藥企業(yè)的收賬風(fēng)險大大增加，甚至可能會嚴(yán)重影響公司的財務(wù)狀況。
(二)醫(yī)藥購銷業(yè)務(wù)控制難度大
醫(yī)藥購銷活動作為推動醫(yī)藥企業(yè)經(jīng)營、發(fā)展的重點(diǎn)內(nèi)容和關(guān)鍵環(huán)節(jié)，具有控制難度大、影響范圍廣的特點(diǎn)，而目前我國的醫(yī)藥企業(yè)普遍 缺少風(fēng)險預(yù)警機(jī)制，想要通過自身控制來降低經(jīng)營管理風(fēng)險的愿望很難實現(xiàn)。我國醫(yī)藥行業(yè)的銷售市場相對狹窄，主要的銷售市場僅有OTC藥店、醫(yī)藥公司、醫(yī)藥機(jī)構(gòu)等，但是各個銷售市場均制定了不同的推銷、采購、配送規(guī)則，這些規(guī)則都是建立在各個銷售市場的不同實際經(jīng)營情況的基礎(chǔ)上，具有多元性和復(fù)雜性，給醫(yī)藥企業(yè)的運(yùn)行管理造成了不可避免的困難。
(三)成本控制不到位
目前，大多數(shù)醫(yī)藥企業(yè)的成本控制能力較弱，這是由于企業(yè)對行業(yè)、市場以及自身需求的不明確造成的，企業(yè)應(yīng)當(dāng)根據(jù)實際情況適時地調(diào)整所采用的成本核算方法，而實際上，不在少數(shù)的醫(yī)藥企業(yè)仍然在應(yīng)用較為落后的資產(chǎn)折舊方法、存貨方法、成本核算方法等。就成本核算方式而言，絕大多數(shù)醫(yī)藥企業(yè)使用的還是傳統(tǒng)的總成本核算方式，而非服務(wù)成本費(fèi)用核算、科室全成本費(fèi)用核算，對高效的、現(xiàn)代化的核算方法(例如作業(yè)成本核算方法等)的了解更是少之又少，這使得企業(yè)對成本的制約和控制能力大打折扣。醫(yī)藥行業(yè)財務(wù)會計管理與內(nèi)部控制
醫(yī)藥行業(yè)財務(wù)會計管理與內(nèi)部控制的完善建議
(一)增強(qiáng)風(fēng)險管理意識，提高風(fēng)險管理水平
醫(yī)藥企業(yè)必須加強(qiáng)風(fēng)險意識，要對企業(yè)所面臨的各項風(fēng)險進(jìn)行透徹的分析，并根據(jù)分析結(jié)果出具風(fēng)險評估報告，并經(jīng)由理事會、監(jiān)事會、董事會認(rèn)真審議、核查;管理層要組織相關(guān)人員定期或不定期地檢查資金、應(yīng)收賬款、應(yīng)付賬款的往來賬目并作出相關(guān)處理。
(二)完善內(nèi)部控制體系，加快各方體制建設(shè)
醫(yī)藥企業(yè)內(nèi)部控制機(jī)制的完善和風(fēng)險管理的要求是并存的，所以企業(yè)必須盡快建立健全內(nèi)部控制體系。具體途徑如下：第一，建設(shè)完善的內(nèi)部治理結(jié)構(gòu)。醫(yī)藥企業(yè)必須依照現(xiàn)代企業(yè)制度，真正實現(xiàn)經(jīng)營權(quán)、所有權(quán)的分離，將風(fēng)險控制、公司治理、內(nèi)部控制有機(jī)地結(jié)合起來，使企業(yè)的風(fēng)險管理貫穿于內(nèi)部控制全過程，不斷防范“內(nèi)部人控制”、規(guī)范控股股東行為，同時完善監(jiān)事會機(jī)制、董事會機(jī)制、股東大會機(jī)制，夯實激勵約束機(jī)制、績效評價機(jī)制和信息披露機(jī)制，協(xié)調(diào)各個利益相關(guān)者的關(guān)系，從而實現(xiàn)完善醫(yī)藥企業(yè)內(nèi)部治理結(jié)構(gòu)的目的。
第二，建設(shè)規(guī)范的內(nèi)部控制制度。醫(yī)藥企業(yè)應(yīng)該充分結(jié)合自身情況，同時遵循《企業(yè)會計準(zhǔn)則》、《稅法》、《會計法》等法律法規(guī)，健全財務(wù)核算控制體系，該舉主要是為了強(qiáng)化企業(yè)的財務(wù)監(jiān)督功能、預(yù)算管理功能以及各項授權(quán)審批制度，使企業(yè)的內(nèi)部控制作用于各個經(jīng)營環(huán)節(jié)，最大限度地對各種風(fēng)險進(jìn)行防范。與此同時，醫(yī)藥企業(yè)要致力于規(guī)范會計核算和財務(wù)管理工作，實現(xiàn)監(jiān)督的公正性、客觀性和獨(dú)立性，進(jìn)而建立以專項管理為補(bǔ)充、以績效考核為保證、以成本控制為中心、以經(jīng)營目標(biāo)為導(dǎo)向的全面預(yù)算管理體系。第三，整合人力資源管理。人力資源不僅是醫(yī)藥企業(yè)內(nèi)部控制工作中的主體，也是內(nèi)部控制的控制對象。因此，醫(yī)藥企業(yè)必須強(qiáng)化以人為本的經(jīng)營管理理念，加強(qiáng)對人力資源的管理和控制，積極開發(fā)、挖掘人力資源潛能，充分發(fā)揮企業(yè)員工的主觀能動性，建立健全激勵獎懲機(jī)制，用以約束員工遵循財務(wù)會計管理和內(nèi)部控制的要求、目標(biāo)行事，發(fā)揮、培育團(tuán)隊精神，不斷提高整個團(tuán)隊的凝聚力。
(三)樹立成本意識，加強(qiáng)成本控制
醫(yī)藥行業(yè)必須加快樹立成本意識的步伐，隨著科學(xué)技術(shù)的不斷發(fā)展，制藥的技術(shù)和水平也得到了大幅度的提升，自然地制藥成本也與日俱增，面對激烈的市場競爭，醫(yī)藥企業(yè)要想在競爭中立于不敗之地，樹立成本意識勢在必行。醫(yī)藥企業(yè)必須將成本管理上升到戰(zhàn)略高度，加強(qiáng)對日常成本的控制能力，最大程度地避免浪費(fèi)，對各項資源進(jìn)行循環(huán)利用。針對采購成本而言，企業(yè)要成立產(chǎn)品成本信息庫，用來加強(qiáng)對制藥成本的控制和管理，充分了解、掌握供應(yīng)商資源，選擇質(zhì)優(yōu)價廉的原材料。此外，醫(yī)藥企業(yè)必須引進(jìn)現(xiàn)代化的成本核算方法，在加強(qiáng)自身成本管理的同時，積極適應(yīng)國內(nèi)外的市場要求。
(四)推進(jìn)信息化建設(shè)，適應(yīng)現(xiàn)代化發(fā)展
在信息時代，醫(yī)藥企業(yè)必須對管理方式展開更深層次的探索與研究，在確保企業(yè)產(chǎn)品質(zhì)量、資產(chǎn)安全的同時，最大程度地減少經(jīng)營風(fēng)險。推進(jìn)企業(yè)財務(wù)會計管理與內(nèi)部控制的信息化建設(shè)，是醫(yī)藥企業(yè)適應(yīng)時代要求的必然選擇，具體做法可參考如下建議：一是建立統(tǒng)一的信息平臺。醫(yī)藥企業(yè)可以在企業(yè)范圍內(nèi)采用統(tǒng)一的財務(wù)管理軟件，企業(yè)上上下下的所有財務(wù)事項只能通過該系統(tǒng)來變更，這樣既避免了人工操作的低效和弊端，也規(guī)范了整個公司的財務(wù)管理;二是規(guī)范財務(wù)系統(tǒng)的應(yīng)用程序。
為防止數(shù)據(jù)丟失，除了排除系統(tǒng)運(yùn)行問題之外，醫(yī)藥企業(yè)還要不斷地完善數(shù)據(jù)庫管理，使其具備完整的機(jī)房準(zhǔn)入規(guī)定、詳細(xì)的系統(tǒng)操作指南、嚴(yán)格的系統(tǒng)操作審批流程、科學(xué)合理的錯誤應(yīng)急處理辦法等，同時也不能忽略輔的系統(tǒng)操作登記臺賬、機(jī)房準(zhǔn)入規(guī)定等;三是增強(qiáng)權(quán)利約束與監(jiān)督。為減少徇私舞弊行為，必須建立一套針對操作人員的監(jiān)督約束機(jī)制，可以通過劃分不同模塊的方式來進(jìn)行人員職能分工，或是通過設(shè)置財務(wù)管理系統(tǒng)權(quán)限來實現(xiàn);四是注意安全管理。醫(yī)藥企業(yè)必須對財務(wù)管理系統(tǒng)進(jìn)行加密措施，嚴(yán)格設(shè)置各級別權(quán)限，定期對系統(tǒng)進(jìn)行殺毒和數(shù)據(jù)備份;同時設(shè)置獨(dú)立的、線下的設(shè)備存儲空間，用于保護(hù)設(shè)備安全。
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第9篇：財務(wù)制度的建議范文
摘 要 2010年，我國衛(wèi)生部攜手財政部開始加強(qiáng)對醫(yī)院財務(wù)制度的管理力度，系統(tǒng)地修訂了舊有的醫(yī)院財務(wù)制度，修訂后的新醫(yī)院財制度明確指出醫(yī)院財務(wù)準(zhǔn)則與企業(yè)實現(xiàn)局部接軌。在這種情況下，醫(yī)院要根據(jù)新財務(wù)制度的要求調(diào)整自身的成本核算，并完善成本核算的具體內(nèi)容和具體措施，以便準(zhǔn)確、真實地反映和改進(jìn)醫(yī)院成本核算工作。
關(guān)鍵詞 醫(yī)院 財務(wù)制度 成本核算
成本核算工作在醫(yī)院的管理活動有著不可替代的作用，也是醫(yī)院經(jīng)濟(jì)活動的核心環(huán)節(jié)。2010年12月，《中華人民共和國會計法》和新醫(yī)院會計制度出臺彌補(bǔ)了原有的舊會計制度在醫(yī)院成本核算和財務(wù)管理方面的不足，并對新舊醫(yī)院會計制度的差異化開展分析。
一、新財務(wù)會計制度下的修訂亮點(diǎn)
近年來我國不斷改革現(xiàn)行的醫(yī)療體制，而與這對應(yīng)的醫(yī)院的財務(wù)制度也必將隨之發(fā)生變化。這是醫(yī)院成本核算和財務(wù)管理的必然選擇。2012年元旦起開始實施的新醫(yī)院《財務(wù)制度》、《會計制度》正是配合醫(yī)療改革的發(fā)展腳步，大幅度改進(jìn)醫(yī)院的成本核算方法，以期有效提高醫(yī)院成本管理水平。新醫(yī)院財務(wù)制度以醫(yī)院公益性為出發(fā)點(diǎn)，對醫(yī)院成本核算進(jìn)行強(qiáng)化，體現(xiàn)了一系列新亮點(diǎn)。
1、改變了醫(yī)院舊有的收付實現(xiàn)制成本核算基礎(chǔ)，轉(zhuǎn)變成以權(quán)責(zé)發(fā)生制輔以收付實現(xiàn)制作為成本核算的基礎(chǔ)。
2、把醫(yī)院會計要素中的“支出”以“費(fèi)用”替代，即強(qiáng)調(diào)醫(yī)院有收入就就必定有費(fèi)用產(chǎn)生，強(qiáng)調(diào)成本、費(fèi)用與收入間的對應(yīng)關(guān)系。收入與費(fèi)用實施配比，使得醫(yī)院的成本核算更符合謹(jǐn)慎性要求。
3、建立醫(yī)院成本核算體系，強(qiáng)調(diào)根據(jù)醫(yī)院財會改革的成果加強(qiáng)成本控制并設(shè)立醫(yī)療成本的具體核算內(nèi)容。
4、完善醫(yī)院成本核算的會計科目，改變原來的醫(yī)院會計科目和核算內(nèi)容不完整、確認(rèn)計量不明確的現(xiàn)狀。
5、確定通過補(bǔ)償機(jī)制來實現(xiàn)醫(yī)院長期資產(chǎn)的攤銷：“固定基金”科目被取消，增設(shè)了“累計折舊”，新財務(wù)會計制度提出，必須以成本補(bǔ)償?shù)哪Ｊ綄崿F(xiàn)計提固定資產(chǎn)折舊和攤銷無形資產(chǎn)，既與企業(yè)會計固定資產(chǎn)的處理方式接軌，強(qiáng)調(diào)固定與無形資產(chǎn)的價值和價值流失程度，凸顯其真實價值。
6、將謹(jǐn)慎原則應(yīng)用于醫(yī)院的成本核算中，醫(yī)院必須根據(jù)有關(guān)規(guī)定，除了計提固定資產(chǎn)折舊和攤銷無形資產(chǎn)外，還要計提資產(chǎn)減值準(zhǔn)備，確認(rèn)負(fù)債和或有事項。
7、取消舊體制中的藥品加成核算，強(qiáng)調(diào)真實、準(zhǔn)確地反映實際的藥品成本，以實際成本進(jìn)行會計核算，提升醫(yī)院會計信息的真實性和可靠性。
8、新財務(wù)制度強(qiáng)調(diào)必須完善醫(yī)院財務(wù)報表，向企業(yè)財務(wù)報告體系靠攏，主要的報表有資產(chǎn)負(fù)債、現(xiàn)金流量、收入費(fèi)用、預(yù)算收支和基建投資等相應(yīng)報表及對應(yīng)附表。增加的現(xiàn)金流量表主要表現(xiàn)醫(yī)院現(xiàn)金流出和現(xiàn)金流入的動態(tài)變化，通過這個變化可以有效地判斷企業(yè)是否合理利用資金，對資金的管理是否正確。
二、完善新醫(yī)院財務(wù)制度下的成本核算體系
新財務(wù)制度有效提高了醫(yī)院成本核算的高度，加大了管理醫(yī)院成本的力度，目的是降低醫(yī)療成本，高效控制醫(yī)療成本；充實了原來醫(yī)院的成本核算不明確的內(nèi)容，明確了成本如何核算、歸集和控制的具體方法。醫(yī)院成本核算體系不局限在成本核算上，應(yīng)包含多個核算層，醫(yī)院層、科室層和醫(yī)療項目層。三個層次互動，共同為醫(yī)院成本核算服務(wù)。
1、完善醫(yī)院層的成本核算
醫(yī)院追求效益最大化，通過醫(yī)院成本核算可以綜合評價醫(yī)院效益，促進(jìn)醫(yī)院加強(qiáng)內(nèi)部控制，有效降低成本和合理利用資源。醫(yī)院要重視對其他醫(yī)療服務(wù)對手的競爭力的分析，比較自身與其他對手的優(yōu)劣勢，吸收對方成功經(jīng)驗，改善自己的缺陷和不足；全院一起動員加強(qiáng)醫(yī)療服務(wù)水平，嚴(yán)格控制醫(yī)療成本，爭取以最低的成本提供最好的醫(yī)療服務(wù)；對于在開展服務(wù)過程中要及時調(diào)整成本的使用力度，既要加大技術(shù)、設(shè)備的投入又要嚴(yán)格制止浪費(fèi)，節(jié)約不必要的支出。
2、完善科室層的成本核算
醫(yī)院科室作為醫(yī)院的重要組成部分，其層面上的成本控制程度直接影響著全院的成本。對于完善其成本核算要做到：把全院的成本控制內(nèi)容分解到各個科室，由各級科室對其成本專項負(fù)責(zé)并充分公開，借以加強(qiáng)全院職工的責(zé)任心和使命感；科學(xué)層的成本核算要以分期核算、權(quán)責(zé)發(fā)生制、量化和配比為基本原則，重點(diǎn)考核科室的醫(yī)療服務(wù)效率和工作量；以各個科室的利潤為基點(diǎn)，針對不同情況采取完全成本或是責(zé)任成本制度進(jìn)行成本核算；要準(zhǔn)確、真實地分析、核算科室成本并適當(dāng)采取激勵機(jī)制與之結(jié)合，利用財務(wù)杠桿的作用，調(diào)動科室人員的工作積極性，提高成本核算水平。
3、完善醫(yī)療項目層的成本核算
醫(yī)療項目指對某個服務(wù)項目發(fā)生的勞動消耗，核算醫(yī)療項目的成本是醫(yī)院成本核算中最細(xì)化的成本核算內(nèi)容，通過分析醫(yī)療項目的成本可以檢測其服務(wù)質(zhì)量和服務(wù)水平。其中引進(jìn)大型醫(yī)療器械的資金投入更要實施必要的成本控制。有的醫(yī)院對現(xiàn)有的服務(wù)資源進(jìn)行再造后產(chǎn)生新的收益和服務(wù)，對于這樣有創(chuàng)建性的做法要充分肯定，畢竟醫(yī)院進(jìn)行成本核算也是為了達(dá)到資源和效益的最佳配置狀態(tài)。
結(jié)語：在新醫(yī)院財務(wù)制度下開展成本核算，必須依照制度規(guī)定設(shè)計適合自身的成本核算體系，并保證其能高效運(yùn)轉(zhuǎn)。只有這樣，醫(yī)院成本核算才能為醫(yī)院進(jìn)行經(jīng)營決策提供有效指導(dǎo)和參考，更好地降低成本和提升服務(wù)水平。
參考文獻(xiàn)：
