小學(xué)教師教育教學(xué)考核制度精選(九篇)

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第1篇：小學(xué)教師教育教學(xué)考核制度范文

關(guān)鍵詞：中小學(xué)教師 流動(dòng) 制度研究

隨著我國(guó)人事制度改革的不斷深入，人才流動(dòng)已是一種普遍現(xiàn)象，中小學(xué)教師流動(dòng)也成為必然的現(xiàn)象，合理的教師流動(dòng)使教師資源在教育系統(tǒng)內(nèi)外進(jìn)行配置，有利于優(yōu)化教師結(jié)構(gòu)，最大限度地實(shí)現(xiàn)教師的社會(huì)價(jià)值和自我價(jià)值，促進(jìn)了我國(guó)教育事業(yè)的繁榮和發(fā)展。但是，長(zhǎng)期以來，我國(guó)存在著著區(qū)域、行業(yè)、校際間發(fā)展不平衡，在工資待遇、社會(huì)地位、生活環(huán)境等方面有著很大的差異，并且有關(guān)中小學(xué)教師流動(dòng)的政策法規(guī)不健全，我國(guó)中小學(xué)教師隊(duì)伍流動(dòng)表現(xiàn)出一種單方向、不合理的流動(dòng)狀態(tài)，這種單方向的流動(dòng)愈演愈烈，已經(jīng)嚴(yán)重阻礙了我國(guó)教育事業(yè)的發(fā)展。因此，建立健全中小學(xué)教師流動(dòng)機(jī)制，促進(jìn)教師雙向流動(dòng)，促進(jìn)城鄉(xiāng)學(xué)校教師均衡發(fā)展，將是我國(guó)中小學(xué)教師管理改革工作的重點(diǎn)。本文將對(duì)目前中小學(xué)教師流動(dòng)中存在的主要問題進(jìn)行分析，探討促進(jìn)中小學(xué)教師合理流動(dòng)的對(duì)策。

一、我國(guó)中小學(xué)教師流動(dòng)特點(diǎn)及社會(huì)原因

1.中小學(xué)教師流動(dòng)特點(diǎn)及其影響

二十世紀(jì)八、九十年代我國(guó)中小學(xué)教師流動(dòng)的特點(diǎn)是教師隊(duì)伍流失現(xiàn)象嚴(yán)重，離開教師隊(duì)伍從事其它工作在教師流動(dòng)中占很大比例，廣大農(nóng)村地區(qū)特別是中西部地區(qū)教師流失特別嚴(yán)重。隨著改革開放和國(guó)家對(duì)教育事業(yè)的重視，教師地位日益提高，我國(guó)中小學(xué)教師流動(dòng)又呈現(xiàn)出新的特點(diǎn)，教師隊(duì)伍的流失現(xiàn)象大大降低，但流動(dòng)卻呈現(xiàn)出一種單方向的流動(dòng)狀態(tài)，從流向的地域來看，主要表現(xiàn)中西部地區(qū)向東南部地區(qū)流動(dòng)，經(jīng)濟(jì)不發(fā)達(dá)地區(qū)向經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)地區(qū)流動(dòng)，農(nóng)村地區(qū)向城市流動(dòng)，差的學(xué)校向好的學(xué)校流動(dòng)；從流動(dòng)的主體來看，絕大多數(shù)是中青年骨干教師，并且高學(xué)歷、高職稱的教師流動(dòng)多，外語、信息科學(xué)技術(shù)教師流動(dòng)多。

從宏觀角度看人才流動(dòng)是人力資源合理配置的一個(gè)重要方面，對(duì)流動(dòng)的教師來說，能有機(jī)會(huì)到條件和待遇更好的單位工作；對(duì)進(jìn)入單位來說，得到所需要的人才，這一切無疑都是有益的。但對(duì)流失教師的地區(qū)和學(xué)校而言，首先，是人才流失，培養(yǎng)一個(gè)骨干的教師是需要相當(dāng)長(zhǎng)的時(shí)間，短時(shí)間內(nèi)是無法替補(bǔ)的；其次，沒有流動(dòng)的教師也會(huì)受到不良影響，造成學(xué)校教師人心不穩(wěn)定、不安心教學(xué)的局面，并且容易造成管理上的混亂。另外，我國(guó)中小學(xué)教育系統(tǒng)基本上還是沿用傳統(tǒng)的人事管理制度，缺乏有效的考核機(jī)制和優(yōu)勝劣汰的競(jìng)爭(zhēng)機(jī)制，沒有真正實(shí)行崗位聘任制，偏遠(yuǎn)地區(qū)、農(nóng)村學(xué)校中骨干教師以各種方式流失，但低水平的、不稱職的教師又難以流出，這樣就形成了“想留的留不住，不想留的出不去”的局面。這種中小學(xué)教師長(zhǎng)期不斷的單方向流動(dòng)，導(dǎo)致發(fā)達(dá)地區(qū)學(xué)校、城市學(xué)校等師資力量愈來愈強(qiáng)，會(huì)出現(xiàn)人員嚴(yán)重超編甚至人才浪費(fèi)的現(xiàn)象，而不發(fā)達(dá)地區(qū)、農(nóng)村地區(qū)學(xué)校因骨干教師大量單向流失導(dǎo)致師資力量更加薄弱，使原本不均衡的教育資源在地區(qū)和校際之間的差異進(jìn)一步擴(kuò)大，嚴(yán)重干擾了農(nóng)村、偏遠(yuǎn)地區(qū)教育事業(yè)的發(fā)展。

2.中小學(xué)教師流動(dòng)的成本效益分析

在社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制下，教師的勞動(dòng)已經(jīng)帶有商品的屬性，教師作為一種重要的人力資源，不再終身依附某一所學(xué)校，而是作為社會(huì)人，可以參與市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)尋找更適合自己的工作崗位，實(shí)現(xiàn)自身的價(jià)值和追求個(gè)人利益的最大化。隨著我國(guó)人事制度改革的不斷深化，人才流動(dòng)的障礙日漸減少，檔案、戶口不再是困擾人才流動(dòng)的突出問題，很多中小學(xué)教師的流動(dòng)方式很簡(jiǎn)單，帶著學(xué)歷學(xué)位證書、教師資格證書、專業(yè)技術(shù)資格證書到人才市場(chǎng)尋找工作，試講合格后直接上崗，根本不考慮原單位的意見及損失，“不辭而別”的流動(dòng)方式逐漸加強(qiáng)。對(duì)于發(fā)達(dá)地區(qū)好的學(xué)校也愿意從人才市場(chǎng)直接招聘優(yōu)秀教師，不需要花費(fèi)財(cái)力、物力進(jìn)行培養(yǎng)和培訓(xùn)，就可以得到所需人才，對(duì)于流動(dòng)的教師和招聘教師的學(xué)校來說是成本低效益高。但對(duì)于流失教師的地區(qū)和學(xué)校來說，卻造成了優(yōu)秀師資力量短缺、教師不安心教學(xué)的狀況，嚴(yán)重影響了學(xué)校正常的教育教學(xué)秩序。

3.地區(qū)間經(jīng)濟(jì)發(fā)展的不平衡，加大了教師單方向流動(dòng)的收益

在市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)條件下，教師作為社會(huì)人，也需要追求富裕的生活、豐富的文化活動(dòng)、子女的優(yōu)質(zhì)教育。在我國(guó)不同的地區(qū)、城鄉(xiāng)之間教師收入存在很大的差別，經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)地區(qū)的學(xué)校不僅能為教師提供很高的經(jīng)濟(jì)收入，更能提供良好的教育設(shè)備和工作環(huán)境，讓教師能夠充分發(fā)揮自己的才能。同時(shí)為了加強(qiáng)師資隊(duì)伍建設(shè)，出臺(tái)了一系列相應(yīng)的政策吸引優(yōu)秀的教師，學(xué)校的教育質(zhì)量大大提高，也能夠讓自己的教師子女接受到良好的教育，徹底解決教師的后顧之憂，這一切都能吸引欠發(fā)達(dá)地區(qū)中小學(xué)骨干教師，有能力的高素質(zhì)人才必然流向能充分體現(xiàn)他們價(jià)值的地方。因此中小學(xué)教師向發(fā)達(dá)地區(qū)流動(dòng)，不僅僅是經(jīng)濟(jì)待遇上的提高，更是關(guān)系到涉及工作環(huán)境、下一代優(yōu)質(zhì)教育等事宜，加大了教師單方向流動(dòng)的收益，在這些高收益面前，無序、不合理的教師流動(dòng)愈演愈烈。

4.農(nóng)村偏遠(yuǎn)地區(qū)教師的合法權(quán)益很難得到有效保障

在我國(guó)偏遠(yuǎn)地區(qū)特別是農(nóng)村地區(qū)教師工資不能足額發(fā)放，而且經(jīng)常被拖欠，辦學(xué)條件與教育事業(yè)發(fā)展的要求相差甚遠(yuǎn)，相當(dāng)多的學(xué)?，F(xiàn)代教育設(shè)備少，教育手段簡(jiǎn)單。由于經(jīng)濟(jì)因素和教學(xué)任務(wù)繁重，很多教師參加工作后就很少有機(jī)會(huì)參加培訓(xùn)，更談不上脫產(chǎn)進(jìn)修和學(xué)歷再提升了。隨著農(nóng)村赴城市打工的中青年隊(duì)伍的壯大，留守兒童在農(nóng)村學(xué)生中占了很大比例，許多留守兒童生活在隔代家庭里，由于缺乏父母的教育和引導(dǎo)，再加上祖父母的溺愛，一些兒童厭學(xué)、逃學(xué)、輟學(xué)等問題較為突出，再加上部分家長(zhǎng)對(duì)待子女讀書的觀念逐漸淡薄，教師與家長(zhǎng)溝通難度加大，這一切均給農(nóng)村中小學(xué)學(xué)校管理帶來很大難度，嚴(yán)重影響了教師教學(xué)積極性。面對(duì)種種現(xiàn)狀，一些優(yōu)秀的的中青年教師教學(xué)積極性受到了極大的挫傷，他們?yōu)榱烁淖儸F(xiàn)狀，為了獲得應(yīng)有的尊重和實(shí)現(xiàn)自身的價(jià)值，他們?cè)敢膺x擇發(fā)達(dá)地區(qū)學(xué)校從事自己的事業(yè)。

二、改革教師管理制度，促進(jìn)中小學(xué)教師合理流動(dòng)的措施

1.建立區(qū)域內(nèi)中小學(xué)教師雙向流動(dòng)機(jī)制

中小學(xué)教師向經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)地區(qū)流動(dòng)是一種主動(dòng)流動(dòng)，但向偏遠(yuǎn)、貧窮地區(qū)則是被動(dòng)的流動(dòng)，需要強(qiáng)有力的措施才能執(zhí)行下去，因此建立健全中小學(xué)教師雙向流動(dòng)機(jī)制將是我國(guó)中小學(xué)教師管理改革工作的重點(diǎn)。日本和韓國(guó)中小學(xué)教師流動(dòng)制度建設(shè)已經(jīng)非常完善，其中小學(xué)教師身份為國(guó)家公務(wù)員，全國(guó)的教師工資待遇都是相同的，而且比一般公務(wù)員高，并有相關(guān)的法律作保障，這樣就從政策層面保證了教師流動(dòng)的成功實(shí)施。這一點(diǎn)值得我國(guó)借鑒，但我國(guó)地域面積廣大，中小學(xué)教師隊(duì)伍非常龐大，在全國(guó)范圍內(nèi)建立教師流動(dòng)制度難度大，也不切合實(shí)際，但可以在同一區(qū)域內(nèi)建立教師流動(dòng)制度。各地教育主管部門根據(jù)本地區(qū)特點(diǎn)，建立區(qū)域內(nèi)中小學(xué)教師雙向流動(dòng)機(jī)制，從政策層面要求在同一區(qū)域內(nèi)城鄉(xiāng)教師定期相互流動(dòng)，特別是城市優(yōu)秀教師到農(nóng)村學(xué)校任教，尤其是到貧困、邊遠(yuǎn)地區(qū)的薄弱學(xué)校任教，全面提高教育教學(xué)質(zhì)量；同時(shí)要加強(qiáng)農(nóng)村地區(qū)教師到城市學(xué)校進(jìn)行鍛煉，學(xué)習(xí)先進(jìn)的教學(xué)經(jīng)驗(yàn)，開闊視野，提升農(nóng)村教師素質(zhì)，這種中小學(xué)教師雙向流動(dòng)要制度化、長(zhǎng)期化地進(jìn)行下去，才能切實(shí)有效地建設(shè)中小學(xué)教師隊(duì)伍。

2.切實(shí)提高偏遠(yuǎn)、農(nóng)村地區(qū)中小學(xué)教師待遇，改善農(nóng)村中小學(xué)辦學(xué)條件

建立區(qū)域內(nèi)教師雙向流動(dòng)機(jī)制是提升農(nóng)村教師素質(zhì)和農(nóng)村教育質(zhì)量的一項(xiàng)主要措施，但要從根本上解決問題，就必須真正解決農(nóng)村、偏遠(yuǎn)地區(qū)中小學(xué)教師工資待遇、生活環(huán)境以及學(xué)校辦學(xué)條件的等主要問題。國(guó)家要根據(jù)各地區(qū)不同的經(jīng)濟(jì)狀況和實(shí)際情況建立農(nóng)村、偏遠(yuǎn)地區(qū)中小學(xué)教師津貼制度，切實(shí)提高農(nóng)村、偏遠(yuǎn)地區(qū)中小學(xué)教師待遇，尤其對(duì)長(zhǎng)期在農(nóng)村基層和艱苦邊遠(yuǎn)地區(qū)工作的教師，要加大補(bǔ)貼力度。并在職稱評(píng)聘、評(píng)先評(píng)優(yōu)等方面對(duì)農(nóng)村學(xué)校的教師給予特殊的政策傾斜，創(chuàng)造機(jī)會(huì)讓他們進(jìn)修、學(xué)習(xí)，使農(nóng)村、偏遠(yuǎn)地區(qū)教師不僅留得住，而且能盡快成長(zhǎng)起來。同時(shí)加大教育資金投入力度，改善農(nóng)村、偏遠(yuǎn)地區(qū)辦學(xué)條件，讓教師安心教學(xué)，樂于教學(xué)，這才是解決不合理流動(dòng)的根本措施。

3.加強(qiáng)教師職業(yè)道德教育，構(gòu)筑中小學(xué)教師流動(dòng)誠(chéng)信機(jī)制

改革開放過程中，傳統(tǒng)的人生觀、價(jià)值觀受到了市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)和現(xiàn)實(shí)社會(huì)的沖擊，人們?cè)谧非笞陨砝娴耐瑫r(shí)，往往忽視了自身道德素質(zhì)的提高，人與人之間的誠(chéng)信關(guān)系越來越淡薄，教師的誠(chéng)信道德也同樣受到強(qiáng)烈的沖擊。教師肩負(fù)著培養(yǎng)下一代光榮而神圣的使命，教師的素質(zhì)尤其是道德觀念對(duì)學(xué)生的全面健康發(fā)展具有重要的影響。教師作為人才流動(dòng)無可厚非，但要合理合法，在流動(dòng)過程中，教師既有自主擇業(yè)、自主選擇單位的權(quán)利，但同時(shí)也應(yīng)該尊重單位的利益、承擔(dān)相應(yīng)的責(zé)任和義務(wù)，不能僅僅為了追求自身利益而不顧原單位的利益。作為教師更要要講究道德規(guī)范，因此增強(qiáng)廣大教師教書育人的責(zé)任感和使命感，加強(qiáng)教師職業(yè)道德教育，并在全國(guó)范圍內(nèi)建立教師個(gè)人信用檔案，構(gòu)筑中小學(xué)教師流動(dòng)誠(chéng)信機(jī)制，把教師的誠(chéng)信行為同待遇、評(píng)優(yōu)、職稱晉升等結(jié)合起來，這樣可以規(guī)范教師的誠(chéng)信行為，促進(jìn)中小學(xué)教師合理流動(dòng)。

4.健全中小學(xué)教師管理制度，促進(jìn)中小學(xué)教師合理流動(dòng)

為了促進(jìn)中小學(xué)教師合理流動(dòng)，首先，要繼續(xù)推行教師聘任制；其次，完善并嚴(yán)格執(zhí)行教師考核制度；另外，健全教師退出制度，這種“三駕馬車”的中小學(xué)教師管理制度勢(shì)在必行。通過教師聘任制激活用人機(jī)制，把競(jìng)爭(zhēng)機(jī)制引入教育領(lǐng)域，使教師有了職業(yè)競(jìng)爭(zhēng)和憂患意識(shí)；通過嚴(yán)格執(zhí)行教師考核制度，從師德、教育教學(xué)能力以及工作態(tài)度等多方位的進(jìn)行考核，使教師權(quán)利與義務(wù)，能力與崗位相對(duì)應(yīng)，對(duì)優(yōu)秀、合格教師予以獎(jiǎng)勵(lì)或晉升，對(duì)不合格教師予以緩聘，徹底轉(zhuǎn)變部分教師過去那種做好、做壞、多做、少做一個(gè)樣的思想狀況，徹底打破教師職業(yè)成為人們心中“鐵飯碗”的這一局面，讓老師感受到只有通過辛勤工作才能得到生存與發(fā)展的機(jī)會(huì)，使不合格的教師產(chǎn)生危機(jī)感與緊迫感，促使其積極參加業(yè)務(wù)培訓(xùn)，提高教育教學(xué)技能，直至重新聘用；對(duì)于繼續(xù)不思進(jìn)取、不適合教師崗位、不履行教師崗位職責(zé)的教師，則要嚴(yán)格執(zhí)行教師退出制度，予以解聘，使中小學(xué)教師隊(duì)伍結(jié)構(gòu)不斷優(yōu)化、質(zhì)量持續(xù)提高，更好地推動(dòng)我國(guó)中小學(xué)教育事業(yè)的發(fā)展。

三、結(jié)束語

諾貝爾經(jīng)濟(jì)學(xué)獎(jiǎng)獲得者西奧多?舒爾茨在《論人力資本投資》中提出，人力資本價(jià)值的實(shí)現(xiàn)和增值，往往都要通過勞動(dòng)力的流動(dòng)來完成，勞動(dòng)者通過從生產(chǎn)力相對(duì)較低的地區(qū)，向使他們的生產(chǎn)力更高的地區(qū)流動(dòng)而使自己變得更富有生產(chǎn)力，勞動(dòng)力遷徙投資是人力資本形成的一個(gè)重要方面，因此合理的教師流動(dòng)符合人力資本投資理論，是形成充滿生機(jī)和活力的教師隊(duì)伍所必需。我們一方面要從我國(guó)各區(qū)域?qū)嶋H情況出發(fā)，逐步摸索出新形勢(shì)下教師隊(duì)伍合理流動(dòng)的對(duì)策與措施，讓教師流動(dòng)在遵守國(guó)家政策法律、不損害單位利益的前提下進(jìn)行，北京市關(guān)于《城鎮(zhèn)優(yōu)秀教師赴農(nóng)村學(xué)校任教的政策研究》教改試點(diǎn)項(xiàng)目已經(jīng)獲得教育部批復(fù)，將進(jìn)行建立區(qū)域內(nèi)教師流動(dòng)制度和城鎮(zhèn)優(yōu)秀教師赴農(nóng)村學(xué)校任教的政策等研究，完善現(xiàn)有的教師流動(dòng)政策、程序和制度，促使教師流動(dòng)合理化。另一方面還要加強(qiáng)教師隊(duì)伍考核制度，健全教師退出制度，全面提高教師隊(duì)伍素質(zhì)，優(yōu)化教育資源，促進(jìn)我國(guó)教育事業(yè)的蓬勃發(fā)展。

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第2篇：小學(xué)教師教育教學(xué)考核制度范文

教師績(jī)效工資本質(zhì)意義不是漲工資

近幾年來，義務(wù)教育學(xué)校教師績(jī)效工資制度的實(shí)施，促進(jìn)了義務(wù)教育教師隊(duì)伍建設(shè)和教師整體素質(zhì)的提高，促進(jìn)了各地義務(wù)教育的良性發(fā)展。但同時(shí)在實(shí)施過程中，也存在一些認(rèn)識(shí)上的偏差或誤解。比如，由于宣傳不到位、理解不深入等原因，有些學(xué)校和教師把績(jī)效工資政策理解為漲工資，以致有些地方實(shí)施績(jī)效工資遇到了很大的困難。筆者在調(diào)研時(shí)，就有很多教師認(rèn)為，既然不是漲工資，那為什么還要加強(qiáng)對(duì)教師的考核和監(jiān)督，為什么還要無形中去增加教師的工作負(fù)擔(dān)？這種認(rèn)識(shí)誤解，讓筆者覺得，一定要首先理解績(jī)效工資政策的特殊背景和價(jià)值追求，才能正確、順利地推進(jìn)該項(xiàng)政策。

什么是績(jī)效工資？它本身是指將工資支付金額與某些預(yù)先規(guī)定的行為或成果掛鉤，是為鼓勵(lì)、引導(dǎo)或控制員工行為而設(shè)立的工資。目前，世界上許多國(guó)家都在實(shí)施中小學(xué)教師績(jī)效工資政策，在基于績(jī)效評(píng)價(jià)的基礎(chǔ)上給教師獎(jiǎng)勵(lì)或懲罰，以追求更高的教育質(zhì)量和教育效益。

就我國(guó)實(shí)施中小學(xué)教師績(jī)效工資政策而言，主要是出于兩個(gè)方面的考慮：

一是改變傳統(tǒng)的工資給付方式，提高教師工作積極性，提升教育質(zhì)量。任何組織引入績(jī)效工資，都是為了提高員工積極性、保留和聘任優(yōu)秀員工。從世界各國(guó)的經(jīng)驗(yàn)看，各國(guó)教師績(jī)效工資改革都與追求優(yōu)質(zhì)教育、提升教育質(zhì)量的內(nèi)在需求相聯(lián)系。實(shí)施教師績(jī)效工資之前，大多數(shù)國(guó)家主要采用“單一工資制”，如美國(guó)主要采用由教師的教齡和學(xué)歷決定的單一工資制；英國(guó)中小學(xué)教師工資則由基本工資和各種津貼兩部分組成，基本工資主要是依據(jù)教師的學(xué)歷、職稱和教齡三個(gè)因素來確定；澳大利亞是在起始工資（該工資與教師的學(xué)歷水平層次相應(yīng)）的基礎(chǔ)上，按照教齡增加工資的“單一工資制”。這種主要以教師的教學(xué)資歷和教育背景為標(biāo)準(zhǔn)的傳統(tǒng)工資制度存在著平均主義的傾向，剝奪了學(xué)校管理者調(diào)整薪酬以反映教師表現(xiàn)和勞動(dòng)力市場(chǎng)需求的權(quán)利，不能體現(xiàn)多勞多得、優(yōu)勞優(yōu)酬的原則，無法激勵(lì)教師的工作熱情，因而導(dǎo)致了教師教學(xué)水平低下、學(xué)生學(xué)業(yè)成績(jī)下降等問題。

這種傳統(tǒng)的教師工資制度遭到了強(qiáng)烈的批評(píng)。大家呼吁，要建立與教師知識(shí)技能、課堂表現(xiàn)和努力程度密切聯(lián)系的教師薪酬制度，這是提高辦學(xué)質(zhì)量的關(guān)鍵環(huán)節(jié)。有國(guó)外專家的研究表明，績(jī)效工資能夠極大地提高學(xué)生的學(xué)業(yè)成績(jī)并減少輟學(xué)率，而學(xué)校資源分配，如添置教學(xué)設(shè)備或改善學(xué)校環(huán)境等，雖能提高學(xué)生成績(jī)卻不能降低輟學(xué)率。由此可見，在同樣的資金成本投入下，績(jī)效工資的激勵(lì)對(duì)學(xué)生學(xué)習(xí)成績(jī)作用更大。因而，通過提供有效的激勵(lì)以提高教師工作積極性、促進(jìn)教師專業(yè)發(fā)展、提升教師質(zhì)量和學(xué)生學(xué)業(yè)成就水平，并最終促進(jìn)辦學(xué)質(zhì)量的提高是許多國(guó)家推行教師績(jī)效工資改革的根本訴求。我國(guó)隨著義務(wù)教育的全面普及，全面提升教育質(zhì)量成為當(dāng)前基礎(chǔ)教育發(fā)展的核心和關(guān)鍵問題。而通過軟資源——教師素質(zhì)和工作質(zhì)量——的提升去提高教育教學(xué)質(zhì)量更成為關(guān)鍵所在。

二是補(bǔ)足、補(bǔ)齊教師津補(bǔ)貼，穩(wěn)定教師隊(duì)伍。我國(guó)在義務(wù)教育學(xué)校率先實(shí)施績(jī)效工資，除了全面提高義務(wù)教育質(zhì)量之外，還有其特定的價(jià)值追求，即充分保證中小學(xué)教師隊(duì)伍的穩(wěn)定和質(zhì)量。第一，績(jī)效工資的實(shí)施，是要確?！读x務(wù)教育法》規(guī)定的教師平均工資水平不低于當(dāng)?shù)毓珓?wù)員平均工資水平，吸引和鼓勵(lì)各類優(yōu)秀人才到義務(wù)教育學(xué)校任教，特別是農(nóng)村義務(wù)教育學(xué)校長(zhǎng)期從教、終生從教?！秶?guó)家教育督導(dǎo)報(bào)告2008（摘要）》對(duì)艱苦地區(qū)學(xué)校的抽樣調(diào)查表明，38.7%的校長(zhǎng)反映近3年中有教師流失，其中，74.6%的校長(zhǎng)反映主要流失的是骨干教師，92.5%的校長(zhǎng)反映主要流失的是35歲及以下的青年教師。他們認(rèn)為，邊遠(yuǎn)地區(qū)學(xué)校的教師待遇低、生活條件差、工作環(huán)境艱苦、個(gè)人發(fā)展機(jī)會(huì)少，造成骨干教師流失。這需要有相應(yīng)的政策予以應(yīng)對(duì)。第二，績(jī)效工資的實(shí)施，意在要求地方補(bǔ)足、補(bǔ)齊一些地區(qū)的教師津補(bǔ)貼。2006年我國(guó)進(jìn)行了事業(yè)單位收入分配制度的改革，建立了崗位績(jī)效工資制度。崗位績(jī)效工資由崗位工資、薪級(jí)工資、績(jī)效工資和津貼補(bǔ)貼四部分構(gòu)成，其中崗位工資和薪級(jí)工資為基本工資，績(jī)效工資主要體現(xiàn)工作人員的業(yè)績(jī)貢獻(xiàn)，發(fā)揮激勵(lì)功能。國(guó)家對(duì)于崗位工資和薪級(jí)工資都作了明確的規(guī)定和標(biāo)準(zhǔn)要求，而績(jī)效工資和津補(bǔ)貼則根據(jù)經(jīng)濟(jì)發(fā)展、財(cái)政狀況進(jìn)行適時(shí)調(diào)整，其中屬于中央財(cái)政負(fù)擔(dān)的部分只占很小比例。如此，在國(guó)家政策要求下，中小學(xué)教師的津補(bǔ)貼就成了地方財(cái)政支出的一個(gè)很大壓力，有時(shí)成為地方政府考慮教師工資結(jié)構(gòu)中的選擇項(xiàng)目，而不是必選項(xiàng)目。從具體落實(shí)情況看，各地中小學(xué)教師的基本工資都能夠做到按時(shí)足額發(fā)放，但教師津貼補(bǔ)貼尚未完全得到落實(shí)，教師工資總體收入水平依然偏低?！秶?guó)家教育督導(dǎo)報(bào)告2008（摘要）》調(diào)查表明，近50%的農(nóng)村教師和縣鎮(zhèn)教師反映，沒有按時(shí)或足額領(lǐng)到津貼補(bǔ)貼。但在新的績(jī)效工資的政策要求下，一方面部分地方把沒有發(fā)放的津補(bǔ)貼發(fā)放、補(bǔ)齊；另一方面，也改變了原有的績(jī)效工資給付方式：原來所有教師都一個(gè)樣，甚至有些地區(qū)根據(jù)教師職稱、職務(wù)發(fā)放績(jī)效工資，但現(xiàn)在則要求根據(jù)績(jī)效去發(fā)放相關(guān)工資。從這個(gè)意義上說，我國(guó)義務(wù)教育學(xué)校教師績(jī)效工資政策是為了監(jiān)督地方按時(shí)足額發(fā)放教師的津補(bǔ)貼，并體現(xiàn)獎(jiǎng)勵(lì)績(jī)效的原則。

由此可以判斷，我國(guó)義務(wù)教育學(xué)校教師績(jī)效工資政策的價(jià)值追求，首先是為了保證教師隊(duì)伍的穩(wěn)定，保留教育行業(yè)的優(yōu)秀人才，并吸引優(yōu)秀人才到教師行業(yè)。相對(duì)來講，農(nóng)村學(xué)校教師隊(duì)伍的穩(wěn)定性更為迫切。近年來，在一些縣鎮(zhèn)政府公務(wù)員的報(bào)名和錄取人員中，在編教師占了一定的比例，優(yōu)秀人才紛紛流入其他行業(yè)。從義務(wù)教育階段教師學(xué)校間的流動(dòng)趨勢(shì)看，農(nóng)村學(xué)校錄用畢業(yè)生比例最高，但從各類學(xué)校調(diào)入教師的比例看，縣鎮(zhèn)學(xué)校調(diào)入教師的比例高，從各類學(xué)校調(diào)出教師比例看，農(nóng)村學(xué)校最高，其次是縣鎮(zhèn)學(xué)校，城市學(xué)校比例最低。由此可見，農(nóng)村學(xué)校不僅優(yōu)質(zhì)教師缺乏，甚至隊(duì)伍的穩(wěn)定性都受到了影響，此時(shí)實(shí)施績(jī)效工資，很大程度上是為了增加教師職業(yè)的吸引力，穩(wěn)定教師隊(duì)伍。第二是為了提高教師的工作積極性、工作效率和質(zhì)量。相關(guān)研究表明，一味增加教師工資并不能提高教學(xué)質(zhì)量。因此，通過績(jī)效工資政策，有效地利用教育資源，提高教育資源效益，成為政府關(guān)注的焦點(diǎn)。

由以上兩點(diǎn)我們可以看出，教師績(jī)效工資的本質(zhì)意義并不是漲工資，其價(jià)值追求是在補(bǔ)足、補(bǔ)齊應(yīng)有津補(bǔ)貼的基礎(chǔ)上，改變支付方式，以建立教師激勵(lì)約束機(jī)制，促進(jìn)教師主動(dòng)提高專業(yè)知識(shí)技能、改善教學(xué)實(shí)踐和提高教育質(zhì)量。

績(jī)效工資經(jīng)費(fèi)從何而來？績(jī)效工資比例因何而定？

在調(diào)研中我們發(fā)現(xiàn)，有些教師認(rèn)為績(jī)效工資政策是“拿自己的錢獎(jiǎng)勵(lì)別人”，非常不合理，甚至認(rèn)為績(jī)效工資只是走形式，沒有體現(xiàn)“根據(jù)教師績(jī)效發(fā)放工資”。因此，績(jī)效工資經(jīng)費(fèi)從何而來？績(jī)效工資比例因何而定？這兩個(gè)問題非常關(guān)鍵。

一是績(jī)效工資經(jīng)費(fèi)的來源。各國(guó)經(jīng)驗(yàn)表明，績(jī)效工資政策有效實(shí)施的前提之一是績(jī)效工資經(jīng)費(fèi)有保障。我國(guó)義務(wù)教育學(xué)校教師績(jī)效工資所需經(jīng)費(fèi)，按照國(guó)家三部門文件規(guī)定的“管理以縣為主、經(jīng)費(fèi)省級(jí)統(tǒng)籌、中央適當(dāng)支持”的模式保證，足額納入預(yù)算，及時(shí)撥付到位。在實(shí)踐中，雖然各地都努力確保資金落實(shí)到位，但這種財(cái)政責(zé)任重心層層下移的策略使得財(cái)力薄弱的縣實(shí)施績(jī)效工資政策非常艱難，出現(xiàn)績(jī)效工資政策落后、滯后及低水平運(yùn)行的情況。一些縣級(jí)財(cái)政薄弱縣，尤其是一些“教育財(cái)政”縣，實(shí)施績(jī)效工資后，縣市區(qū)新增資金壓力很大，而多數(shù)地方縣域經(jīng)濟(jì)并不發(fā)達(dá)，財(cái)政能力有限，即使加上國(guó)家和省里的轉(zhuǎn)移支付，有的地方還是有一定的資金缺口。為了保障績(jī)效工資的順利實(shí)施，一些地方甚至是靠貸款或靠上級(jí)財(cái)政調(diào)度資金才能發(fā)放基礎(chǔ)性績(jī)效工資，獎(jiǎng)勵(lì)性績(jī)效工資資金還需要另想辦法，很難做到足額和及時(shí)。筆者認(rèn)為，這種做法，其實(shí)是將“管理以縣為主”直接轉(zhuǎn)化為了“經(jīng)費(fèi)保障以縣為主”，顯然會(huì)影響教師績(jī)效工資政策的順利實(shí)施。

因此，有學(xué)者認(rèn)為，要建立中央與地方政府分地區(qū)、分項(xiàng)目、按比例共同分擔(dān)的財(cái)政保障機(jī)制，切實(shí)加大中央投入與支持力度；根據(jù)不同地區(qū)的發(fā)展水平劃定不同地區(qū)類別，分別確定中央和地方財(cái)政分擔(dān)的比例，尤其明確省級(jí)財(cái)政的統(tǒng)籌比例，切實(shí)加大財(cái)政實(shí)力薄弱、長(zhǎng)期依靠中央轉(zhuǎn)移支付的中西部貧困地區(qū)的經(jīng)費(fèi)保障力度。

筆者認(rèn)為，一些國(guó)家和地區(qū)的經(jīng)驗(yàn)也值得我們借鑒，他們主要是通過提供額外的資金對(duì)績(jī)優(yōu)教師進(jìn)行獎(jiǎng)勵(lì)，成為一種補(bǔ)的工資。比如美國(guó)政府，就為教師績(jī)效工資的實(shí)施提供了比較穩(wěn)定、充足的財(cái)政支持。在美國(guó)丹佛市，經(jīng)納稅人認(rèn)可，每年從地方稅收中撥款100萬美元作為教師的績(jī)效工資；佛羅里達(dá)州則由佛羅里達(dá)州教育財(cái)政計(jì)劃（FEEF）提供資金支持；明尼蘇達(dá)州由州政府提供資金支持。美國(guó)2010年的聯(lián)邦財(cái)政預(yù)算中，為績(jī)效工資計(jì)劃撥款5.17億美元。

二是績(jī)效工資比例?？?jī)效工資比例決定著激勵(lì)是否有效以及多大。從各國(guó)一些中小學(xué)教師績(jī)效工資政策夭折的歸因看，一個(gè)重要原因就是財(cái)政激勵(lì)額度相對(duì)較小，降低了其激勵(lì)價(jià)值。許多研究表明，較低的獎(jiǎng)勵(lì)不能提供足夠的激勵(lì)去改變教師的教學(xué)行為。目前大部分國(guó)家公立中小學(xué)教師績(jī)效工資方案中績(jī)效工資占工資總額的比例約在2-9%之間，有些國(guó)家和地區(qū)則達(dá)到了更高的比例，如肯尼亞占到了工資的約43%，美國(guó)德克薩斯州占到了工資的約20%。

我國(guó)義務(wù)教育學(xué)校教師績(jī)效工資分為基礎(chǔ)性和獎(jiǎng)勵(lì)性兩部分?；A(chǔ)性績(jī)效工資主要體現(xiàn)地區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平、物價(jià)水平、崗位職責(zé)等因素，占績(jī)效工資總量的70%，獎(jiǎng)勵(lì)性績(jī)效工資主要根據(jù)教師工作績(jī)效進(jìn)行分配，占績(jī)效工資總量的30%。雖然總體上都稱之為績(jī)效工資，但真正起著激勵(lì)作用的、根據(jù)教師教學(xué)行為和質(zhì)量支付的是只占30%的獎(jiǎng)勵(lì)性績(jī)效工資。必須明確，我國(guó)績(jī)效工資總量是按上年度12月份基本工資額度和規(guī)范后的津補(bǔ)貼水平核定的，由此可以推算，各地教師獎(jiǎng)勵(lì)性績(jī)效工資占工資總額約在2.5～5%之間。

在實(shí)地調(diào)研中，一些學(xué)校校長(zhǎng)和教師反映，績(jī)效工資獎(jiǎng)勵(lì)部分比例偏低、學(xué)校自主分配的額度偏小，不利于調(diào)動(dòng)全體教職工教育教學(xué)工作的積極性，不能很好地體現(xiàn)多勞多得、優(yōu)勞優(yōu)酬的分配原則。同時(shí)我們也發(fā)現(xiàn)，一些縣區(qū)或?qū)W校將班主任津貼、農(nóng)村教師津貼納入基礎(chǔ)性工資比例，這實(shí)際上在一定程度上隱性增加了獎(jiǎng)勵(lì)性績(jī)效工資的額度（即獎(jiǎng)勵(lì)性績(jī)效工資仍然為30%，全部用于績(jī)效獎(jiǎng)勵(lì)），獎(jiǎng)勵(lì)性績(jī)效工資占到了月工資總額的15%左右，起到了很好的積極效果。還有一些地區(qū)很好地發(fā)放了所有津補(bǔ)貼，并撥付了一定推行績(jī)效工資的補(bǔ)助金額，獎(jiǎng)勵(lì)性績(jī)效工資占到教師月平均工資的12-23%左右，尤其年輕教師所得比例較高，他們認(rèn)為績(jī)效工資激勵(lì)作用大，能夠體現(xiàn)他們的勞動(dòng)價(jià)值。但同時(shí)校長(zhǎng)和教師們也認(rèn)為，績(jī)效工資比例也不易過大，過大容易造成教師之間的合作意識(shí)降低，產(chǎn)生不良競(jìng)爭(zhēng)。

所以，筆者認(rèn)為，一方面，績(jī)效工資的比例必須考慮能夠激發(fā)教師的工作積極性、改變和影響教師的教學(xué)行為，并且能表現(xiàn)出實(shí)際工作業(yè)績(jī)與績(jī)效工資的關(guān)系。否則，很難達(dá)到績(jī)效工資的真實(shí)目標(biāo)。另一方面，雖然基礎(chǔ)性績(jī)效工資（70%）和獎(jiǎng)勵(lì)性績(jī)效工資（30%）的比例是在反復(fù)測(cè)算的基礎(chǔ)上確定的，但我國(guó)各地學(xué)校差異大，一個(gè)標(biāo)準(zhǔn)很難適應(yīng)多樣性?？梢栽谝欢ㄕ叻秶鷥?nèi)，在穩(wěn)定教師隊(duì)伍的基礎(chǔ)上，允許各地在一定范圍內(nèi)作一些調(diào)整。

個(gè)體考核還是團(tuán)隊(duì)考核？如何確保考核內(nèi)容指標(biāo)科學(xué)有效？

績(jī)效工資分配的基礎(chǔ)是績(jī)效考核評(píng)價(jià)制度?？己酥贫燃纫w現(xiàn)客觀公正，還要推動(dòng)員工之間的競(jìng)爭(zhēng)，從而提高團(tuán)隊(duì)或者個(gè)體的業(yè)績(jī)。在實(shí)際調(diào)研中我們發(fā)現(xiàn)，有些學(xué)校和校長(zhǎng)希望國(guó)家能制定出一套績(jī)效考核制度，而不愿意根據(jù)學(xué)校的具體情況去制定績(jī)效考核制度，認(rèn)為制度設(shè)計(jì)太難，容易得罪人。筆者認(rèn)為，在這個(gè)制度建設(shè)中，有兩個(gè)問題應(yīng)該特別關(guān)注。

一是績(jī)效工資制度的模式?？?jī)效考核包括對(duì)教師個(gè)體或團(tuán)隊(duì)教育教學(xué)行為和質(zhì)量的測(cè)評(píng)，并將測(cè)評(píng)結(jié)果與工資薪酬相聯(lián)系。個(gè)人績(jī)效考核和團(tuán)隊(duì)績(jī)效考核各有優(yōu)劣。個(gè)人績(jī)效工資制主要是基于學(xué)生成績(jī)和課堂觀察，針對(duì)教師個(gè)人的物質(zhì)獎(jiǎng)勵(lì)。其優(yōu)點(diǎn)是能鼓勵(lì)優(yōu)秀教師進(jìn)一步努力工作，并鼓勵(lì)其他教師為得到獎(jiǎng)勵(lì)更加投入教學(xué)；同時(shí)也能吸引優(yōu)秀人才進(jìn)入教育行業(yè)，并淘汰一些能力不足的教師。其缺點(diǎn)是（個(gè)人）績(jī)效工資制可能鼓勵(lì)教師間競(jìng)爭(zhēng)而不能保持良好的合作關(guān)系，教師“為考評(píng)而教學(xué)”、“為獎(jiǎng)勵(lì)而教學(xué)”，從而偏離了教育本質(zhì)。現(xiàn)實(shí)中這種以獎(jiǎng)勵(lì)少數(shù)人的方式激勵(lì)多數(shù)人，很難取得平衡，也容易將學(xué)校目標(biāo)狹隘化。我國(guó)目前實(shí)施的教師年終考核制度，就是一種針對(duì)個(gè)人的教師評(píng)價(jià)制度。在此基礎(chǔ)上，將評(píng)價(jià)結(jié)果與工資掛鉤，就成為績(jī)效工資制，這也是目前我國(guó)義務(wù)教育學(xué)校實(shí)施績(jī)效工資較為普遍的模式。

但是，教師績(jī)效工資與其他行業(yè)的績(jī)效并不完全相同。教育教學(xué)的特殊性在于它是一個(gè)集體的生產(chǎn)過程，很難將教育產(chǎn)出或者學(xué)生學(xué)業(yè)發(fā)展歸功于某一個(gè)任課教師，嚴(yán)格地講，教育產(chǎn)出或?qū)W生學(xué)業(yè)發(fā)展其實(shí)是所有任課教師的集體產(chǎn)出。這也使得對(duì)教師教學(xué)行為和質(zhì)量的考核和測(cè)量非常困難。在這種情況下，產(chǎn)生了一種團(tuán)隊(duì)性考核，即班級(jí)績(jī)效或者團(tuán)隊(duì)績(jī)效。其優(yōu)點(diǎn)是關(guān)注集體目標(biāo)，鼓勵(lì)合作，其獎(jiǎng)勵(lì)的標(biāo)志意義比金錢更具激勵(lì)效果；隱藏的缺點(diǎn)是可能引發(fā)教師的“搭便車”行為和學(xué)校的投機(jī)行為，所有教師都得到獎(jiǎng)勵(lì)，教師的個(gè)人表現(xiàn)不再重要，學(xué)校則可能為了體現(xiàn)“進(jìn)步”而隱瞞真實(shí)的發(fā)展水平。相對(duì)于個(gè)人績(jī)效工資制，集體績(jī)效工資較難理解和實(shí)施，還沒有在義務(wù)教育學(xué)校普遍采用。其實(shí)，在我國(guó)具體的教師評(píng)價(jià)過程中，集體評(píng)價(jià)也并不陌生。最常見的，就是各地或者學(xué)校針對(duì)高三畢業(yè)班教師的種種獎(jiǎng)勵(lì)，雖然多以獎(jiǎng)金、集體旅游等方式體現(xiàn)，但卻體現(xiàn)著集體績(jī)效工資的種種特征。因此，如何將個(gè)人績(jī)效和集體績(jī)效有機(jī)結(jié)合起來，體現(xiàn)個(gè)體競(jìng)爭(zhēng)和教師間的合作意識(shí)，成為未來提高教師績(jī)效的重點(diǎn)。

二是如何確保業(yè)績(jī)考核內(nèi)容指標(biāo)科學(xué)有效？目前，我國(guó)各地相關(guān)部門和學(xué)校把績(jī)效考核結(jié)果作為績(jī)效工資分配的主要依據(jù)，使績(jī)效工資分配和考核結(jié)果緊密聯(lián)系，努力實(shí)現(xiàn)多勞多得，優(yōu)績(jī)優(yōu)酬，并重點(diǎn)向一線教師、骨干教師和作出突出成績(jī)的其他教師傾斜，充分調(diào)動(dòng)了廣大教師的積極性。同時(shí)，各地把教師績(jī)效考核與教師資格認(rèn)定、職稱晉升、崗位聘用等緊密結(jié)合起來，也在很大程度上推進(jìn)了教師隊(duì)伍的專業(yè)發(fā)展。

但在具體實(shí)踐中，教師績(jī)效評(píng)價(jià)制度也凸顯出一些問題。首先是不同類型教師之間的考核問題，包括不同學(xué)科之間、不同類型崗位之間、年輕教師與老教師之間、一般教師與班主任教師之間的考核內(nèi)容、指標(biāo)以及工作量核算中的系數(shù)問題等。尤其是學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)班子的考核，他們是學(xué)校管理的實(shí)際執(zhí)行者，一定要在確保教師工作積極性的基礎(chǔ)上，最大限度地調(diào)動(dòng)他們的工作積極性。學(xué)科之間，如體育、音樂、美術(shù)等非統(tǒng)考學(xué)科教師與語文、數(shù)學(xué)、英語等統(tǒng)考學(xué)科之間的工作量系數(shù)，也很難確定。其次是學(xué)生學(xué)業(yè)成績(jī)的測(cè)量。由于我國(guó)同一區(qū)域內(nèi)城鄉(xiāng)之間、不同學(xué)校之間以及同一學(xué)校不同班級(jí)之間，學(xué)生素質(zhì)、教學(xué)設(shè)備配備等方面都存在較大的差距，如果僅以學(xué)生的考試分?jǐn)?shù)來評(píng)價(jià)教師的績(jī)效顯然是不合理的。關(guān)于學(xué)業(yè)成績(jī)的測(cè)量，筆者以為，可以借鑒美國(guó)的經(jīng)驗(yàn)，引入“增值評(píng)估”方法來考核教師績(jī)效，該方法通過對(duì)學(xué)生目前的學(xué)習(xí)成績(jī)與過去的成績(jī)進(jìn)行比較，以“增值”來衡量學(xué)生的學(xué)業(yè)進(jìn)步，這可以較為公正地體現(xiàn)教師為學(xué)生學(xué)習(xí)提高所付出的努力。

績(jī)效工資政策的實(shí)際效果

第3篇：小學(xué)教師教育教學(xué)考核制度范文

關(guān)鍵詞：福建??；農(nóng)村師資；教師流動(dòng)

師資合理流動(dòng)是促進(jìn)基礎(chǔ)教育均衡發(fā)展、實(shí)現(xiàn)教育公平的關(guān)鍵。然而，農(nóng)村師資超常量外流嚴(yán)重削弱了農(nóng)村中小學(xué)的師資力量，成為制約教育均衡發(fā)展、實(shí)現(xiàn)教育公平的瓶頸。理性審視農(nóng)村中小學(xué)師資流動(dòng)現(xiàn)象，采取相應(yīng)對(duì)策，扭轉(zhuǎn)農(nóng)村中小學(xué)教師超常量外流局面，對(duì)辦好農(nóng)村中小學(xué)具有重要意義。

一、農(nóng)村中小學(xué)師資流動(dòng)概況

2008年福建省小學(xué)在校生2471464人，其中農(nóng)村小學(xué)在校生1311091人，占小學(xué)在校生總數(shù)的53％。與2007年相比較，農(nóng)村小學(xué)在校生減少了15.7％，農(nóng)村教師減少了417％。農(nóng)村小學(xué)生師比從2007年的15.1:1下降到2008年的13.6:1。

2008年福建省初中在校生1512936人，其中農(nóng)村初中在校生629789人，占初中在校生總數(shù)的41.63％。與2007年相比較，農(nóng)村初中在校生減少了3.4％。2008年農(nóng)村初中教師占初中教師總數(shù)的41.58％，其中，調(diào)入1568人，調(diào)出2732人，凈調(diào)出人數(shù)是1164人。2008年農(nóng)村初中生師比是15:1，與2007年生師比17:1比較，生師比相對(duì)下降。

2008年福建省普通高中在校生748828人，其中農(nóng)村普通高中在校生占全省普通高中在校生總數(shù)的14.51％。2008年福建省普通高中教師52531人，其中農(nóng)村普通高中教師占全省普通高中教師總數(shù)的14.48％。農(nóng)村普通高中生師比14:1，與2007年生師比16:1相比，有所下降。從農(nóng)村高中教師的調(diào)入與調(diào)出來看，2008年農(nóng)村高中教師凈調(diào)出36人。高中學(xué)生增加26.6％，教師反而流失的現(xiàn)象不得不引起有關(guān)部門的重視。

二、農(nóng)村中小學(xué)師資流動(dòng)特點(diǎn)

(一)師資呈單向性流動(dòng)為主

根據(jù)對(duì)2009年農(nóng)村初中校長(zhǎng)培訓(xùn)班141位校長(zhǎng)的問卷調(diào)查，141所農(nóng)村初中三年內(nèi)調(diào)出790人，占10％，辭職138人，占1.74％。根據(jù)對(duì)參加2010年1月第一期農(nóng)村校長(zhǎng)教育教學(xué)管理能力提升工程的76位校長(zhǎng)的問卷調(diào)查，有教師調(diào)動(dòng)的學(xué)校66所，占87％，近三年內(nèi)共調(diào)出教師637人，占教師總數(shù)的11％，辭職33人。從流向上看，教師調(diào)動(dòng)是從農(nóng)村流向縣城，從靠近城市的農(nóng)村流向發(fā)達(dá)城市，從非重點(diǎn)學(xué)校流向重點(diǎn)學(xué)校，從辦學(xué)條件差、待遇差的學(xué)校流向辦學(xué)條件和福利待遇相對(duì)較好的學(xué)校。流動(dòng)情況在農(nóng)村各地區(qū)的分布不均衡，比較偏僻的貧困地區(qū)流失的情況反而較少；而距離城鎮(zhèn)較近的地區(qū)流失情況反而嚴(yán)重。

(二)中青年骨干教師流出居多

根據(jù)對(duì)2009年農(nóng)村初中校長(zhǎng)培訓(xùn)班141位校長(zhǎng)的問卷調(diào)查，141所農(nóng)村初中有高級(jí)教師727人。僅占教師總數(shù)的9％；而農(nóng)村師資外流，主要以中青年教師為主，學(xué)歷以本科為主。根據(jù)對(duì)參加校長(zhǎng)培訓(xùn)班的76位農(nóng)村小學(xué)校長(zhǎng)的問卷調(diào)查，農(nóng)村小學(xué)調(diào)出教師的職稱絕大多數(shù)是小學(xué)高級(jí)或者一級(jí)，年齡絕大部分在35歲以下，學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)班子和熱門學(xué)科教師流失率偏高。三明市清流縣某農(nóng)村中學(xué)，學(xué)校教師平均年齡39歲，近十年沒有分配一位新教師來，而兩年內(nèi)優(yōu)秀教師調(diào)動(dòng)或者借用達(dá)到13人。近兩年三明市中小學(xué)教師中高級(jí)職稱論文評(píng)審遭淘汰論文比例達(dá)到10％，其中絕大部分是農(nóng)村教師。這也從另一側(cè)面說明農(nóng)村教師流失之后，剩余教師素養(yǎng)不高的問題。

(三)優(yōu)秀教師外流引發(fā)生源外流

師資外流的直接后果就是引發(fā)優(yōu)秀生源流失。城市、縣城高(完)中與農(nóng)村高(完)中形成鮮明的反差。龍巖某縣城一所獨(dú)立高中，目前已經(jīng)擴(kuò)展到90個(gè)教學(xué)班，每個(gè)年段20～28個(gè)班，一個(gè)年段有1500名左右的學(xué)生。福州某校也有類似情況，為了應(yīng)對(duì)不斷膨脹的學(xué)生數(shù)，一年新招聘青年教師就達(dá)到30多人。城區(qū)高中教育的絕對(duì)優(yōu)勢(shì)，對(duì)農(nóng)村普通中學(xué)的生存造成巨大的威脅。龍海某農(nóng)村中學(xué)2008年高一只招了279人，臨近的某農(nóng)村中學(xué)只招了150人左右。泉州某農(nóng)村中學(xué)，每屆學(xué)生都有輟學(xué)的，最多的曾出現(xiàn)一屆輟學(xué)100多人。

(四)師資外流的負(fù)面影響較大

外流中青年骨干教師的主要接收地區(qū)的教師工資、福利待遇都大大高過流出地，造成教師隊(duì)伍的嚴(yán)重振蕩，人心浮動(dòng)。特別是年輕教師感到十分困惑和茫然，既看不到學(xué)校的希望，也看不到自己的前途；有的教師一邊保留著教師崗位，一邊干起了“副業(yè)”；還有一些教師干脆不打招呼就辭職走人，使學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)措手不及。學(xué)科骨干流失，使得留在農(nóng)村中小學(xué)的教師專業(yè)化發(fā)展陷入惡性循環(huán)。

三、農(nóng)村中小學(xué)師資流動(dòng)問題分析

(一)守望崗位與心理落差的交織

農(nóng)村年輕教師大多是20世紀(jì)70～80年代成長(zhǎng)起來的一代，從本質(zhì)上說，他們接受過高層次的教育，深受父輩的影響，還是能夠努力做好本職工作的，但他們講究更多的是付出與回報(bào)的效率比。影響農(nóng)村教師穩(wěn)定的因素主要是農(nóng)村學(xué)校提供給農(nóng)村教師的生活與生存環(huán)境。其實(shí)農(nóng)村教師并不怕苦，他們害怕的是沒有希望，得不到認(rèn)可。故而要解決農(nóng)村師資均衡問題，歸根結(jié)底就是要解決如何讓教師留得住和好教師愿意來的問題。

(二)鄉(xiāng)土情結(jié)與血緣連結(jié)的缺失

目前農(nóng)村教師分為三類：一是通過招考進(jìn)來的年輕的大學(xué)畢業(yè)生；二是中青年的中師畢業(yè)生，后已進(jìn)修大專或者本科，這部分人很多已在學(xué)校中層以上崗位；三是老年教師，從民辦轉(zhuǎn)正，這部分教師已經(jīng)不多了。福建省農(nóng)村普通中學(xué)教師占全省中學(xué)教師總數(shù)的32％，35歲以下的農(nóng)村中學(xué)教師占農(nóng)村中學(xué)教師總數(shù)的65％；農(nóng)村小學(xué)教師占全省小學(xué)教師總數(shù)的60％，35歲以下的農(nóng)村小學(xué)教師占全省農(nóng)村小學(xué)教師的43％。這些35歲以下的教師大部分是招考來的，由于他們是外來人，缺乏鄉(xiāng)土情結(jié)與血緣連結(jié)，無論是個(gè)人價(jià)值觀還是個(gè)人生活都無法真正融入農(nóng)村，總是希望早日離開農(nóng)村，迅速提升自己的社會(huì)地位。

(三)學(xué)校管理水平與教師發(fā)展的矛盾

福建省中小學(xué)校長(zhǎng)中，特級(jí)教師149人，占校長(zhǎng)總數(shù)的0.92％。高(完)中校長(zhǎng)級(jí)教師占全省擔(dān)任校長(zhǎng)職務(wù)的特級(jí)教師總數(shù)的54％，其中正職校長(zhǎng)占了64％，而初中校長(zhǎng)中僅有7位是特級(jí)教師。小學(xué)校長(zhǎng)級(jí)教師56人，占小學(xué)校長(zhǎng)總數(shù)的0.5％。普通初中校長(zhǎng)中具有碩士學(xué)位的僅8人。

具有?？茖W(xué)歷的初中校長(zhǎng)占總數(shù)的26％。調(diào)查的76位農(nóng)村小學(xué)校長(zhǎng)中，特級(jí)教師僅4人。小學(xué)校長(zhǎng)中，中專(中師)及以下學(xué)歷的占小學(xué)校長(zhǎng)總數(shù)的34％。由于學(xué)校管理水平問題，部分中老年教師不求進(jìn)取，一些年輕教師對(duì)自己的專業(yè)發(fā)展甚感擔(dān)憂，對(duì)學(xué)校管理現(xiàn)狀不滿，這也是造成教師流動(dòng)頻繁的原因之一。

四、解決農(nóng)村中小學(xué)師資流動(dòng)的措施及建議

(一)現(xiàn)有的“控流”措施

一是提高農(nóng)村義務(wù)教育學(xué)校教師編制標(biāo)準(zhǔn)。2008年底，福建省將農(nóng)村義務(wù)教育學(xué)校教師編制標(biāo)準(zhǔn)提高到城市學(xué)校水平，城市、縣鎮(zhèn)、農(nóng)村初中學(xué)校統(tǒng)一按員生比1:13:5配備教師；小學(xué)在校生200人以上的學(xué)校按員生比1:19.5配備教師；在校生31～200人的學(xué)校按班師比1:1.7配備教師；在校生10～30人的至少配備2名教師；在校生10人以下的配備1名教師。全省增加6500個(gè)編制，優(yōu)先用于補(bǔ)充農(nóng)村小學(xué)緊缺學(xué)科教師，到2011年底前為農(nóng)村小學(xué)足額配備英語、體育、音樂、美術(shù)、科學(xué)教師，使所有農(nóng)村小學(xué)都能開齊開足國(guó)家和省規(guī)定課程。

二是實(shí)行“縣管校用”的教師管理體制。2009年底，福建省政府頒發(fā)《關(guān)于福建省2010～2012年教育改革和發(fā)展的重點(diǎn)實(shí)施意見》，福建省逐步實(shí)現(xiàn)縣(市、區(qū))域內(nèi)公辦學(xué)校教職工人事關(guān)系“收歸縣管”；建立和完善義務(wù)教育師資校際交流制度，促進(jìn)校長(zhǎng)、教師在城鎮(zhèn)學(xué)校和農(nóng)村學(xué)校、優(yōu)質(zhì)學(xué)校和薄弱學(xué)校之間合理流動(dòng)；原則上在同一所學(xué)校工作滿一定年限的教師都要進(jìn)行交流，每年交流人數(shù)要達(dá)到應(yīng)交流人數(shù)的10％以上；城鎮(zhèn)中小學(xué)教師評(píng)聘中、高級(jí)教師職務(wù)應(yīng)有在農(nóng)村學(xué)校任(支)教一年或在薄弱學(xué)校任教三年以上的經(jīng)歷，其中城鎮(zhèn)義務(wù)教育學(xué)校40周歲以下教師評(píng)聘高級(jí)教師職務(wù)應(yīng)有在農(nóng)村任(支)教兩年以上的經(jīng)歷。

三是吸引優(yōu)秀人才到農(nóng)村學(xué)校任教。2008年，福建省財(cái)政支出中1／4用于教育，教育財(cái)政支出支持農(nóng)村教育發(fā)展：改善農(nóng)村教師待遇，確?？hC市、區(qū))域內(nèi)農(nóng)村教師待遇不低于城鎮(zhèn)教師待遇；設(shè)立農(nóng)村教師獎(jiǎng)勵(lì)基金，對(duì)長(zhǎng)期在農(nóng)村從教、表現(xiàn)優(yōu)秀的教師予以獎(jiǎng)勵(lì)；適當(dāng)提高農(nóng)村學(xué)校(含教學(xué)點(diǎn))中、高級(jí)教師崗位的結(jié)構(gòu)比例和農(nóng)村教師在各級(jí)各類評(píng)先表彰中的比例；在農(nóng)村地區(qū)學(xué)校建設(shè)教師周轉(zhuǎn)房；實(shí)施農(nóng)村緊缺教師代償學(xué)費(fèi)計(jì)劃，高校畢業(yè)生到鄉(xiāng)鎮(zhèn)及以下中小學(xué)任教的，可直接轉(zhuǎn)正定級(jí)，轉(zhuǎn)正定級(jí)時(shí)薪級(jí)工資高定一級(jí)。

四是實(shí)施農(nóng)村教師(校長(zhǎng))培訓(xùn)工程，不斷加強(qiáng)教師培訓(xùn)機(jī)構(gòu)建設(shè)，強(qiáng)化福建教育學(xué)院培訓(xùn)、教研功能以及在全省中小學(xué)教師繼續(xù)教育工作中的引領(lǐng)作用；啟動(dòng)農(nóng)村教師(校長(zhǎng))教育教學(xué)能力提升工程，到2012年底前將全省農(nóng)村教師(校長(zhǎng))輪訓(xùn)一遍。2009年福建教育學(xué)院中小學(xué)教師培訓(xùn)和校長(zhǎng)培訓(xùn)達(dá)10546人次，共舉辦中小學(xué)校長(zhǎng)培訓(xùn)班29個(gè)，培訓(xùn)校長(zhǎng)3385人次；共舉辦教師培訓(xùn)班91個(gè)，培訓(xùn)中小學(xué)教師7161多人次。其中，舉辦農(nóng)村中小學(xué)教師教育教學(xué)能力提升工程省級(jí)培訓(xùn)班55個(gè)班次，培訓(xùn)3760名農(nóng)村教師；獨(dú)立舉辦農(nóng)村中小學(xué)校長(zhǎng)能力提升工程3個(gè)培訓(xùn)班，培訓(xùn)239名農(nóng)村中小學(xué)校長(zhǎng)。

(二)進(jìn)一步“控流”建議

一是建立農(nóng)村教師服務(wù)期制度。在改善農(nóng)村學(xué)校教師待遇、吸引優(yōu)秀人才到農(nóng)村任教的優(yōu)惠政策前提下，對(duì)新補(bǔ)充的農(nóng)村中小學(xué)教師和靠農(nóng)村優(yōu)惠政策評(píng)上高一級(jí)職稱的教師，教育主管部門都需要制定服務(wù)期制度，在聘用中給予明確規(guī)定。根據(jù)各地具體情況，可以率先在經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)地區(qū)和交通方便的地方試行城鄉(xiāng)教師雙向、定期流動(dòng)制度，所有教師無條件在城鄉(xiāng)學(xué)校之間流動(dòng)，以便徹底杜絕農(nóng)村教師單向流動(dòng)的問題。教育主管部門和當(dāng)?shù)剜l(xiāng)鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)都要關(guān)心農(nóng)村學(xué)校工作，共心農(nóng)村教師生活，并對(duì)他們的工作績(jī)效進(jìn)行年度評(píng)估。

二是建立城鄉(xiāng)教師交流共享機(jī)制。福建省三明市12縣市區(qū)幾乎都實(shí)行教師“上掛”與“下派”制度?！吧蠏臁本褪前艳r(nóng)村學(xué)校的教師送到城市學(xué)校學(xué)習(xí)培訓(xùn)，通過“上掛”學(xué)到城市學(xué)校先進(jìn)的教育教學(xué)方法，達(dá)到參考式培訓(xùn)的目的。“下派”就是把城市學(xué)校的優(yōu)秀教師派到農(nóng)村學(xué)校支教，讓“下派”的教師到農(nóng)村學(xué)校做示范，把城市學(xué)校先進(jìn)的教育教學(xué)理念和教育教學(xué)方法傳授給農(nóng)村學(xué)校的教師，通過教師的相互交流，達(dá)到城鄉(xiāng)師資統(tǒng)籌和教師培訓(xùn)的目的。對(duì)于能到農(nóng)村任教三年，且成績(jī)突出的，應(yīng)予以特別嘉獎(jiǎng)。

第4篇：小學(xué)教師教育教學(xué)考核制度范文

加強(qiáng)教學(xué)管理，落實(shí)教學(xué)常規(guī)，優(yōu)化教學(xué)策略，提高課堂教學(xué)效率。

 1、落實(shí)國(guó)家課程方案，對(duì)各校的課程表進(jìn)行檢查，是否開足開全及安排是否合理。確保開齊國(guó)家課程科目，開足課時(shí)，特別是開好實(shí)驗(yàn)課、體育與健康、藝術(shù)和綜合實(shí)踐活動(dòng)等課程，并創(chuàng)建條件開好地方課與學(xué)校課程，突出學(xué)校辦學(xué)特色。

 2、繼續(xù)做好教材培訓(xùn)與各科教學(xué)研討，提高教師實(shí)施新課程的能力。

 進(jìn)一步落實(shí)鄉(xiāng)鎮(zhèn)培訓(xùn)，強(qiáng)化校本培訓(xùn)，學(xué)校要將校本教研和校本培訓(xùn)綜合規(guī)劃，走研訓(xùn)一體化之路。一是積極組織骨干教師參加省、市、縣教研部門組織的研修活動(dòng)，繼續(xù)抓好小學(xué)教師課程標(biāo)準(zhǔn)、教科書的學(xué)習(xí)研究活動(dòng)；二是在各校定期組織教研活動(dòng)的基礎(chǔ)上，各科要組織全鄉(xiāng)性教研活動(dòng)至少二次以上；組織教師各類比賽評(píng)選活動(dòng)。

深化課堂改革，深入課堂聽課，組織講課比賽，提高課堂教學(xué)效率。

積極配合縣教研室的活動(dòng)，與學(xué)校通力合作，集中骨干力量繼續(xù)進(jìn)行課堂教學(xué)科學(xué)性、實(shí)效性、高效性的研究，進(jìn)一步提高課堂教學(xué)的水平和效益。一是在全面推廣教學(xué)策略的基礎(chǔ)上，進(jìn)一步完善3-5-x教學(xué)策略、“學(xué)案導(dǎo)學(xué)”策略，實(shí)施“以學(xué)定教”的策略；二是各學(xué)段、各學(xué)科潛心研究研究課、示范課的各個(gè)環(huán)節(jié)，全面優(yōu)化課堂教學(xué)，努力使新授課、講評(píng)課、復(fù)習(xí)課三種課型教學(xué)效率再提高。三是結(jié)合縣教育局提出的高效課堂展示月活動(dòng)，在各校制定計(jì)劃、自行組織的基礎(chǔ)上，教研員深入課堂聽課，協(xié)助老師提升授課能力，提高教學(xué)效率。四是認(rèn)真組織各科教研活動(dòng)，協(xié)助各校業(yè)務(wù)教干從研究教材，落實(shí)策略、備課、上課、作業(yè)、單元檢測(cè)等每一環(huán)節(jié)進(jìn)行督促檢查，積極撰寫教學(xué)案例和論文。

 二、推進(jìn)科學(xué)化教學(xué)管理，加強(qiáng)教學(xué)質(zhì)量監(jiān)測(cè)評(píng)估。

 1、加強(qiáng)校本教研的指導(dǎo)。

 教研室搭建網(wǎng)絡(luò)信息平臺(tái)（公共郵箱是longjiaquanjys@163.com ,密碼：20092009），各校立足于本校實(shí)際大力開展校本教研，以課例研究為載體，個(gè)人實(shí)踐反思，同伴互助，專業(yè)引導(dǎo)相結(jié)合，每周都制定出切實(shí)、高效的校本教研計(jì)劃，每月都要進(jìn)行教研總結(jié)，并分別于每周一和每月底發(fā)送至教研室公共郵箱。

加強(qiáng)教學(xué)質(zhì)量的檢測(cè)（抽考）

 為進(jìn)一步提高教學(xué)質(zhì)量，對(duì)各校教師的單元檢測(cè)進(jìn)行督促檢查提高利用效果，在期中考試時(shí)對(duì)某一個(gè)年級(jí)進(jìn)行抽考，全面掌握本鄉(xiāng)鎮(zhèn)的教學(xué)質(zhì)量情況。

 3、落實(shí)好考核制度，加強(qiáng)過程管理。

 落實(shí)龍家圈鄉(xiāng)小學(xué)教師考核細(xì)則及龍家圈鄉(xiāng)學(xué)?？己思?xì)則的有關(guān)內(nèi)容，進(jìn)行過程性的檢查管理及時(shí)發(fā)現(xiàn)問題。

 4、教研下沉，努力培養(yǎng)骨干教師，并發(fā)揮其作用。

各教研員要深入課堂聽課，發(fā)現(xiàn)培養(yǎng)教學(xué)骨干。在全鄉(xiāng)舉行公開課、示范課。創(chuàng)造條件選派骨干教師外出學(xué)習(xí)，努力培養(yǎng)一批德才兼?zhèn)?，有影響的名師?duì)伍。

     5、繼續(xù)大力推行蓓蕾讀書工程。

各校在制定教研工作計(jì)劃時(shí)，必須將蓓蕾讀書工程作為工作的一個(gè)重點(diǎn)，詳細(xì)、細(xì)致的制定好師生讀書計(jì)劃，并遵照?qǐng)?zhí)行。

 三、加強(qiáng)教研室建設(shè)。

 1、抓好制度落實(shí)。教研室要著力加強(qiáng)自身建設(shè)，認(rèn)真總結(jié)教學(xué)教研工作的經(jīng)驗(yàn)，積極向先進(jìn)地區(qū)學(xué)習(xí)教學(xué)教研工作的好做法，虛心聽取學(xué)校的意見，進(jìn)一步建立健全內(nèi)部管理制度，調(diào)動(dòng)全體教研人員的積極性。提高教師教研素質(zhì)，提高工作效率，全面推動(dòng)全鄉(xiāng)教育教學(xué)工作再上新臺(tái)階。

 2、加強(qiáng)個(gè)人學(xué)習(xí)，提高業(yè)務(wù)水平。個(gè)人建立理論學(xué)習(xí)筆記，每學(xué)期學(xué)習(xí)一本教育理論專注，每人在所包扶學(xué)校確立一個(gè)教學(xué)實(shí)踐班級(jí)，認(rèn)真?zhèn)浜谜n，每周到實(shí)踐班級(jí)授課一節(jié)以上，積極推進(jìn)課改實(shí)驗(yàn)，大膽進(jìn)行教學(xué)改革，總結(jié)并推廣富有成效的教學(xué)經(jīng)驗(yàn)，全面提高包扶學(xué)校教師及全鄉(xiāng)本學(xué)科教師的授課水平。

 3、以課題帶動(dòng)教研。教研室人人有縣級(jí)以上課題，各學(xué)校校校有鄉(xiāng)級(jí)以上課題。

 4、爭(zhēng)創(chuàng)星級(jí)教研室。根據(jù)臨沂市鄉(xiāng)鎮(zhèn)教研室評(píng)定標(biāo)準(zhǔn)，結(jié)合我鄉(xiāng)實(shí)際，進(jìn)一步完善教研室內(nèi)部的教學(xué)管理制度、內(nèi)部管理制度、教研活動(dòng)管理制度，促進(jìn)我鄉(xiāng)的教育教學(xué)水平不斷提高，爭(zhēng)創(chuàng)臨沂市先進(jìn)教研室。

 5、建立健全各類業(yè)務(wù)考核檔案。加強(qiáng)教研室檔案建設(shè)，建齊建全各類業(yè)務(wù)檔案。認(rèn)真落實(shí)鄉(xiāng)中心校制定的小學(xué)教師考核細(xì)則，公正、公平地對(duì)全鄉(xiāng)教師進(jìn)行業(yè)務(wù)考核。建立健全全鄉(xiāng)教師業(yè)務(wù)檔案。

 龍家圈鄉(xiāng)中心校教研室

 2009年9月

附：

龍家圈鄉(xiāng)2009年小學(xué)教研具體工作安排

九月

1、部分學(xué)科進(jìn)行教材培訓(xùn)

2、迎接縣市小學(xué)教學(xué)調(diào)研

共2頁,當(dāng)前第1頁1

3、參加縣小學(xué)數(shù)學(xué)教學(xué)能手、教學(xué)新秀課堂教學(xué)展示

4、組織參加縣小學(xué)語文教師備課評(píng)比

5、參加全縣部分學(xué)科召開的教研員會(huì)議

6、參加全縣小學(xué)科學(xué)教學(xué)研討會(huì)

7、全鄉(xiāng)小學(xué)英語教師限時(shí)、現(xiàn)場(chǎng)書寫教案比賽。

8、全鄉(xiāng)各科集體備課

9、組織全鄉(xiāng)小學(xué)生“慶祖國(guó)六十華誕”系列活動(dòng)（手抄報(bào)、作文、書法、朗誦）

10、教學(xué)綜合視導(dǎo)

十月

1、參加全市小學(xué)品德與社會(huì)教學(xué)研討會(huì)

2．舉行全鄉(xiāng)數(shù)學(xué)研討會(huì)。

3、組織全鄉(xiāng)兄弟單位課堂教學(xué)互幫互學(xué)聯(lián)誼活動(dòng)。

4、參加市級(jí)英語優(yōu)質(zhì)課評(píng)比。

5、參加市小學(xué)科學(xué)課堂教學(xué)研討會(huì)

6、參加市小學(xué)語文課堂教學(xué)優(yōu)質(zhì)課評(píng)選活動(dòng)

6、教學(xué)綜合視導(dǎo)

十一月

1、組織開展各校高效課堂展示活動(dòng)

1、組織參加全縣小學(xué)生寫字、作文大賽。

2、組織參加縣小學(xué)綜合實(shí)踐活動(dòng)課題研究調(diào)查報(bào)告評(píng)比。

4、迎接全縣教學(xué)工作評(píng)估。

5、各科教學(xué)反思評(píng)比。

5、教學(xué)綜合視導(dǎo)。

十二月

1、迎接全市小學(xué)教學(xué)工作評(píng)估。

2、2009年教研工作總結(jié)。

第5篇：小學(xué)教師教育教學(xué)考核制度范文

（一）沒有較為完善的教育教學(xué)評(píng)價(jià)考核機(jī)制

目前在小學(xué)教育中對(duì)學(xué)生的成績(jī)進(jìn)行評(píng)定的方式僅僅是靠分?jǐn)?shù)來進(jìn)行的評(píng)定，除此之外，考試的分?jǐn)?shù)還和教師的教學(xué)評(píng)價(jià)構(gòu)成了緊密的聯(lián)系，不管是對(duì)學(xué)生的考核還是對(duì)小學(xué)教師的考核，分?jǐn)?shù)都成了進(jìn)行考核所依據(jù)的標(biāo)準(zhǔn)內(nèi)容，這樣的考核制度是不能長(zhǎng)久在小學(xué)教育中使用的，它有待于進(jìn)一步被提高進(jìn)而得到有效地完善。

（二）教師不能清楚的對(duì)出現(xiàn)的教育管理問題進(jìn)行清楚的認(rèn)識(shí)

目前還有很多教師在日常的教學(xué)當(dāng)中難以將學(xué)到的知識(shí)或者是技能進(jìn)行良好地運(yùn)用，對(duì)于教科研的要求仍然表現(xiàn)出難以適應(yīng)的狀態(tài)。除此之外，在教學(xué)進(jìn)行的時(shí)候，大部分置身于課堂的學(xué)生會(huì)產(chǎn)生一種較為緊張的情緒，在課堂中的學(xué)生不僅會(huì)覺得有較大的壓力，還會(huì)覺得無聊乏味，可是許多教師并沒有對(duì)這種情況形成重視，這是因?yàn)檎n堂上的大部分學(xué)生對(duì)教師依然是本著尊敬的態(tài)度，所以對(duì)于所要學(xué)習(xí)的學(xué)科并沒有表現(xiàn)出反感的態(tài)度。教師也就因?yàn)閷W(xué)生沒有在課堂上有搗亂的行為而認(rèn)為自己在教學(xué)方面的管理是成功的。但是，教師這樣的教學(xué)觀點(diǎn)是非常不科學(xué)的。

二、進(jìn)行小學(xué)教育改革具有絕對(duì)的必要性

當(dāng)前，小學(xué)教育進(jìn)行改革的迫切性已經(jīng)得到了廣大群眾的認(rèn)同。多種因素的綜合決定了小學(xué)教育必須進(jìn)行改革[1]。所以說對(duì)當(dāng)前的小學(xué)教育進(jìn)行改革不僅存在著必要性同時(shí)也具有必然性。在設(shè)置小教專業(yè)的課程方面，一直都遵循著一種培養(yǎng)模式即“先理論后實(shí)踐”。這種培養(yǎng)模式具有極為嚴(yán)重的輕實(shí)踐重理論的傾向，這種不良的傾向會(huì)直接造成教育見習(xí)或者是教育實(shí)習(xí)的功能出現(xiàn)極其嚴(yán)重的萎縮。所以教師在進(jìn)行小學(xué)教育的時(shí)候應(yīng)該將改革學(xué)科的課程作為小學(xué)教育改革的切入點(diǎn)，將開放性的素質(zhì)型教育課程體系有效地構(gòu)建出來，這種課程體系的建構(gòu)主要表現(xiàn)為學(xué)科課程的改革、活動(dòng)課程的建設(shè)、潛在課程的開發(fā)以及校本活動(dòng)的開發(fā)等。在盡心小學(xué)教育改革的過程中，這一些改革是小學(xué)教育發(fā)展的必然趨勢(shì)，同時(shí)也存在著必然性。

三、小學(xué)教育改革的發(fā)展方向

（一）小學(xué)教育改革的發(fā)展趨勢(shì)就是建立起高效的教學(xué)課堂

首先，學(xué)生的學(xué)習(xí)速度、學(xué)習(xí)結(jié)果以及學(xué)習(xí)體驗(yàn)是有效課堂呈現(xiàn)出來的三項(xiàng)指標(biāo)。其次，應(yīng)該對(duì)教學(xué)的三維目標(biāo)進(jìn)行合理的設(shè)計(jì)并落實(shí)。應(yīng)該將三維目標(biāo)這一整體在整個(gè)教學(xué)過程中始終如一的進(jìn)行貫徹落實(shí)。比如在對(duì)《春》的這一教學(xué)片斷進(jìn)行學(xué)習(xí)的時(shí)候[2]，教師應(yīng)該應(yīng)道學(xué)生對(duì)“小草偷偷地從土里鉆出來”這個(gè)重點(diǎn)句進(jìn)行分析與理解。教師首先可以對(duì)學(xué)生進(jìn)行提問：小草在春天的時(shí)候會(huì)生長(zhǎng)出來，可是小草是怎樣長(zhǎng)出來的呢？學(xué)生回答：小草是從泥土里偷偷的鉆出來的。教師可繼續(xù)提問：文章的作者為什么會(huì)將“偷偷地”這一詞用在這里呢？接著請(qǐng)學(xué)生進(jìn)行分組討論。這樣可以有效地調(diào)動(dòng)學(xué)生的情緒，學(xué)生可以將自己的見解都有效地發(fā)表出來。學(xué)生在受到教師的指引之下能夠?qū)渥又兄攸c(diǎn)詞的表達(dá)意義加以明確。從而有效地鼓勵(lì)學(xué)生要學(xué)習(xí)小草所擁有的那種不怕艱難并頑強(qiáng)奮斗的寶貴精神。除此之外，教師還應(yīng)該要求學(xué)生將多種適合自己的學(xué)習(xí)方法進(jìn)行有效地掌握，從而養(yǎng)成勤于思考的良好習(xí)慣。

（二）有效地將良好的學(xué)習(xí)氛圍營(yíng)造出來，對(duì)學(xué)生進(jìn)行素質(zhì)教育的培養(yǎng)

為學(xué)生營(yíng)造出一種良好的情感氛圍有助于學(xué)生形成積極的人格，同時(shí)也有助于他們體驗(yàn)積極的情感。小學(xué)教育工作者在進(jìn)行課堂教育教學(xué)的時(shí)候，應(yīng)該積極的參與到學(xué)生的學(xué)習(xí)過程當(dāng)中，積極的創(chuàng)設(shè)出相對(duì)而言比較寬松和諧的學(xué)習(xí)環(huán)境，將比較生動(dòng)活潑以及有助于主動(dòng)發(fā)展的空間提供給學(xué)生，以便能夠?qū)⑺麄兊闹黧w意識(shí)、自學(xué)能力以及創(chuàng)新意識(shí)有效地培養(yǎng)起來。首先，在進(jìn)行課堂教學(xué)的時(shí)候，應(yīng)該將學(xué)生應(yīng)該具有的良好禮儀習(xí)慣有效地培養(yǎng)起來。小學(xué)教育工作者可以根據(jù)《中小學(xué)教師職業(yè)道德規(guī)范》以及《小學(xué)生日常行規(guī)范》等相關(guān)規(guī)范條例針對(duì)小學(xué)生的一些不良習(xí)慣[3]，強(qiáng)調(diào)文明禮貌方面的教育，將學(xué)生良好的禮儀習(xí)慣有效地培養(yǎng)起來。其次，作為小學(xué)教師，應(yīng)該面向全體學(xué)生進(jìn)行授課，應(yīng)該多角度且全方位的將學(xué)生參與課堂活動(dòng)的主動(dòng)性以及積極性都有效地調(diào)動(dòng)起來。除此之外，小學(xué)教育工作者可以采用小集體的活動(dòng)方式，可以安排同桌的學(xué)生或者是前后桌的學(xué)生進(jìn)行討論，這樣可以使每個(gè)學(xué)生都有機(jī)會(huì)能夠參與到課堂的學(xué)習(xí)當(dāng)中，為學(xué)生的有效學(xué)習(xí)提供的良好的環(huán)境以及活動(dòng)空間，促使有效的進(jìn)行全面的素質(zhì)教育。

（三）應(yīng)該對(duì)小學(xué)生的心理健康教育加以重視

學(xué)生心理健康方面的培養(yǎng)往往會(huì)因?yàn)楫?dāng)前迅速發(fā)展的社會(huì)而被教師忽略。所以從事小學(xué)教育的教師應(yīng)該有機(jī)地將小學(xué)教育管理和對(duì)學(xué)生的心理健康教育結(jié)合在一起。，應(yīng)該加強(qiáng)對(duì)小學(xué)生進(jìn)行心理健康教育的重視力度，是學(xué)生的學(xué)習(xí)能夠在比較和諧的環(huán)境中進(jìn)行，促使學(xué)生能夠健康的成長(zhǎng)。。除此之外，學(xué)校中的相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)應(yīng)該根據(jù)每個(gè)學(xué)科的特點(diǎn)適時(shí)地添加一些教學(xué)器材，是教學(xué)器材的設(shè)備得到逐步的改善，在輔助教學(xué)方面，促使器材將其作用充分地發(fā)揮出來。促使能夠達(dá)到最佳的教學(xué)效果。

（四）進(jìn)一步使教師隊(duì)伍建設(shè)得到完善

教師隊(duì)伍的建設(shè)能夠在根本上保證特色專業(yè)的建設(shè)，特色專業(yè)一定要配備具有學(xué)科特色的教師隊(duì)伍，這種師資隊(duì)伍在教學(xué)和科研方向的專長(zhǎng)是一定要和專業(yè)特色的培育相匹配的。所以，教學(xué)理念的持續(xù)更新，教師業(yè)務(wù)素質(zhì)的不斷提高以及教育教學(xué)方法的不斷完善是十分有必要的。首先，教師應(yīng)該根據(jù)教材以及學(xué)生的具體情況對(duì)教學(xué)方法進(jìn)行確定。其次，應(yīng)該促使教師加強(qiáng)技能方面的訓(xùn)練。

四、結(jié)語

第6篇：小學(xué)教師教育教學(xué)考核制度范文

關(guān)鍵詞：農(nóng)村中小學(xué)現(xiàn)代遠(yuǎn)程教育主體性困境

一、引言

檢視近年來農(nóng)村中小學(xué)現(xiàn)代遠(yuǎn)程教育工程建設(shè)的理論關(guān)切與實(shí)踐努力，農(nóng)村中小學(xué)教師的主體性問題并沒有引起應(yīng)有的高度重視。從實(shí)踐推進(jìn)方面看，國(guó)家加大對(duì)現(xiàn)代遠(yuǎn)程教育的投入力度，各級(jí)培訓(xùn)機(jī)構(gòu)都以此為契機(jī)開展了各類教師培訓(xùn)活動(dòng)，但如何讓農(nóng)村中小學(xué)教師真正動(dòng)起來，提高現(xiàn)代遠(yuǎn)程教育的實(shí)效性，也未見具有普遍性意義的成功實(shí)踐。農(nóng)村中小學(xué)現(xiàn)代遠(yuǎn)程教育要走可持續(xù)發(fā)展之路，在相當(dāng)長(zhǎng)的歷史時(shí)期，外部支持對(duì)于農(nóng)村中小學(xué)開展現(xiàn)代遠(yuǎn)程教育是極其重要的，甚至是農(nóng)村中小學(xué)啟動(dòng)和推進(jìn)現(xiàn)代遠(yuǎn)程教育工程的必不可少的前提條件。正是基于上述考慮，筆者認(rèn)為，在持續(xù)不斷地加大加強(qiáng)外部支持的同時(shí)，更應(yīng)及時(shí)積極籌謀農(nóng)村中小學(xué)教師的主體性建設(shè)。

二、農(nóng)村中小學(xué)開展現(xiàn)代遠(yuǎn)程教育的主體性困境

本文所提出的農(nóng)村中小學(xué)開展現(xiàn)代遠(yuǎn)程教育工程中的主體性困境，概括地說，是指農(nóng)村中小學(xué)開展現(xiàn)代遠(yuǎn)程教育工程面隊(duì)主力軍缺位、主體性缺失的困難處境；這種處境在廣大農(nóng)村尤其是欠發(fā)達(dá)、不發(fā)達(dá)、偏遠(yuǎn)落后的農(nóng)村普遍存在；而擺脫這樣的困境，囿于現(xiàn)有的理論視野和政策思維框架是難以實(shí)現(xiàn)的。

1、主力軍缺位問題

教師是實(shí)現(xiàn)農(nóng)村中小學(xué)現(xiàn)代遠(yuǎn)程教育工程的重要組成部分，也是確保該“工程”可持續(xù)發(fā)展的重要因素。然而，我國(guó)廣大農(nóng)村，特別是偏遠(yuǎn)落后的農(nóng)村中小學(xué)教師隊(duì)伍的專業(yè)化、信息化程度偏低，不能適應(yīng)開展現(xiàn)代遠(yuǎn)程教育工程的重任。主要表現(xiàn)在以下幾個(gè)方面：一、農(nóng)村中小學(xué)教師素質(zhì)、教師學(xué)歷層次普遍偏低。二、教師政治思想素質(zhì)較高，但教育觀念滯后。三、知識(shí)結(jié)構(gòu)單一，綜合適應(yīng)能力較差。四、教育方法比較落后，教育創(chuàng)新能力不足。

2、主體性缺失問題

這里的主體性特指農(nóng)村中小學(xué)教師對(duì)現(xiàn)代遠(yuǎn)程教育工程的主體意識(shí)、能力、意愿、信心以及積極性、主動(dòng)性、自覺性和主人翁態(tài)度。不能說我國(guó)所有農(nóng)村中小學(xué)教師都存在主體性缺失問題，但相當(dāng)一部分農(nóng)村中小學(xué)教師尤其是欠發(fā)達(dá)、不發(fā)達(dá)、偏遠(yuǎn)落后的農(nóng)村中小學(xué)教師在相當(dāng)程度上存在主體性缺失問題。

只有當(dāng)農(nóng)村中小學(xué)教師把自己看作農(nóng)村中小學(xué)開展現(xiàn)代遠(yuǎn)程教育的主人、主體、主力軍，農(nóng)村中小學(xué)教師才有有效利用現(xiàn)代遠(yuǎn)程教育工程來進(jìn)行教學(xué)的積極性、主動(dòng)性、自覺性和主人翁態(tài)度。

三、解決農(nóng)村中小學(xué)開展現(xiàn)代遠(yuǎn)程教育主體性困境的出路

針對(duì)上述新農(nóng)村建設(shè)中的兩大主體性困境，筆者作如下的對(duì)策思考。

1、大力開展“資源教師”培養(yǎng)工程

“資源教師”是一線骨干教師經(jīng)過國(guó)家級(jí)培訓(xùn)后，熟悉現(xiàn)代遠(yuǎn)程教育工程中三種模式的資源下載和分布，了解如何將這些資源合理運(yùn)用到課堂中去。“資源教師”不但自己要積極充分地應(yīng)用現(xiàn)代遠(yuǎn)程教育工程中的資源，還要帶領(lǐng)或直接影響其他教師應(yīng)用，使他們了解應(yīng)用這些資源的好處并學(xué)會(huì)使用的方法等。教育部副部長(zhǎng)陳小婭解析“現(xiàn)代遠(yuǎn)程教育工程”成敗關(guān)鍵——應(yīng)用效益是最重要的指標(biāo)，教師培訓(xùn)則是應(yīng)用中的最為關(guān)鍵的環(huán)節(jié)。

2、建全全員教師培訓(xùn)體制機(jī)制

“農(nóng)遠(yuǎn)工程”中的教師培訓(xùn)應(yīng)具有嚴(yán)謹(jǐn)?shù)挠?jì)劃、科學(xué)的實(shí)施和實(shí)事求是的評(píng)價(jià)總結(jié)。培訓(xùn)機(jī)構(gòu)要計(jì)劃教師培訓(xùn)的具體目標(biāo)，制定一個(gè)科學(xué)規(guī)范的培訓(xùn)程序，確定培訓(xùn)的時(shí)間要求，保證培訓(xùn)任務(wù)的按時(shí)完成。在落實(shí)培訓(xùn)任務(wù)時(shí)，要明確職責(zé)，落實(shí)到人，防止推諉。因此，相關(guān)部門要做好：一、各級(jí)項(xiàng)目單位應(yīng)積極落實(shí)資金，保證電費(fèi)等后繼資金，并且不得以省電為由限制教師使用“農(nóng)遠(yuǎn)”設(shè)備。二、“農(nóng)遠(yuǎn)工程”中的教師培訓(xùn)要以人為本，制定良好的激勵(lì)政策，調(diào)動(dòng)教師的積極性。三、“農(nóng)遠(yuǎn)工程”中的教師倍訓(xùn)應(yīng)具有連續(xù)性、靈活性、多樣性。教師培訓(xùn)不能只有一次，應(yīng)該采取巡回培訓(xùn)的形式，讓受益的教師更多，得到的教育啟迪更深。四、“農(nóng)遠(yuǎn)工程”中的教師培訓(xùn)應(yīng)具有健全的考核制度。

3、建立農(nóng)村與城鎮(zhèn)中小學(xué)之間的友好聯(lián)系，建立互助合作關(guān)系

建立城鄉(xiāng)兄弟院校友好關(guān)系，加強(qiáng)城鄉(xiāng)教師的交流，建立城鄉(xiāng)教師互動(dòng)機(jī)制，不但可以增加校際之間的交流與合作，也方便教師進(jìn)行教學(xué)心得的交流，技術(shù)上的切磋，理論上的探討，有利于教師之間取長(zhǎng)補(bǔ)短，對(duì)于教師自身的教育技術(shù)能力的提高以及學(xué)校的整體發(fā)展都是很有利的。

4、及時(shí)轉(zhuǎn)換角色，努力加強(qiáng)教師自身素養(yǎng)

在現(xiàn)代遠(yuǎn)程教育工程的實(shí)施過程中，教師應(yīng)從傳統(tǒng)教育中知識(shí)的講授者、課堂的管理者和權(quán)威角色轉(zhuǎn)變成遠(yuǎn)程教育中學(xué)生知識(shí)建構(gòu)的指導(dǎo)者、教育科研者的多重角色?，F(xiàn)代遠(yuǎn)程教育已對(duì)教師的知識(shí)結(jié)構(gòu)、素質(zhì)和能力以及創(chuàng)新精神提出了更高的要求。具體表現(xiàn)在：一、加強(qiáng)信息知識(shí)學(xué)習(xí)，努力提高信息能力。信息知識(shí)是指對(duì)信息學(xué)理論和信息源、信息工具的知識(shí)的理解和掌握。二、要有不斷開拓和創(chuàng)新精神?，F(xiàn)代遠(yuǎn)程教育是一種新興的教育形態(tài)，它會(huì)隨著相關(guān)平臺(tái)及技術(shù)的更新而不斷地革新和發(fā)展，因此它也要求教師具備開拓和創(chuàng)新能力。

四、結(jié)束語

總之，農(nóng)村中小學(xué)現(xiàn)代遠(yuǎn)程教育工程的核心和落腳點(diǎn)在于教學(xué)應(yīng)用，我們要充分認(rèn)識(shí)到農(nóng)村中小學(xué)教師在開展現(xiàn)代遠(yuǎn)程教育的重要性和緊迫性。只有經(jīng)過切實(shí)有效的教育培訓(xùn)，教師才能在教育教學(xué)中管好、用好各種設(shè)備，促進(jìn)教學(xué)環(huán)境和教學(xué)手段的多樣化，轉(zhuǎn)變教學(xué)觀念，豐富教學(xué)內(nèi)容，拓展教學(xué)方法，改革教學(xué)模式；教師才能從知識(shí)的傳授者逐步轉(zhuǎn)變?yōu)閷W(xué)生學(xué)習(xí)的引導(dǎo)者和課堂教學(xué)的組織者，從而真正有效地提高農(nóng)村中小學(xué)的教育質(zhì)量。

參考文獻(xiàn)

[1] 裴純禮,張德娟.中小學(xué)教師教育技術(shù)培訓(xùn)的定位與方法的反思[J].中國(guó)電化教育,2004,(2):16—18.

[2] 劉志波,鄭良棟.當(dāng)前我國(guó)中小學(xué)教育信息化進(jìn)程中的主要誤區(qū)及其對(duì)策[J].電化教育研究,2004,(8):75—78.

第7篇：小學(xué)教師教育教學(xué)考核制度范文

大家下午好！我叫*，來自*小學(xué)。下面我就將我校師德師風(fēng)建設(shè)的基本情況，向各位領(lǐng)導(dǎo)作以簡(jiǎn)單的回報(bào)。

一、我校在加強(qiáng)師德師風(fēng)建設(shè)方面所作的工作

1.建立實(shí)施方案，完善規(guī)章制度。

為強(qiáng)化師德師風(fēng)建設(shè)，使師德師風(fēng)建設(shè)落到實(shí)處，中心學(xué)校制定了《*鎮(zhèn)中心學(xué)校師德師風(fēng)建設(shè)實(shí)施方案》，方案中對(duì)活動(dòng)目標(biāo)、活動(dòng)內(nèi)容和具體實(shí)施都有明確的要求，我們結(jié)合學(xué)校自身實(shí)際，對(duì)中心學(xué)校的方案進(jìn)行了進(jìn)一步具體化，制定了工作計(jì)劃。同時(shí)修訂完善《坐班考勤》、《廉潔從教》、《教師教學(xué)常規(guī)基本要求》等各項(xiàng)規(guī)章制度，引導(dǎo)教師樹立“一切為了學(xué)生”的教育觀，規(guī)范教師的教育教學(xué)行為。通過這些制度的逐步落實(shí)，教師的師長(zhǎng)形象、社會(huì)形象進(jìn)一步提高，取得一定的社會(huì)效益。*私立學(xué)校離我校只有不足半華里路，但我們學(xué)生沒有一個(gè)轉(zhuǎn)到哪兒，為什呢？家長(zhǎng)說的話最樸實(shí)：“*小學(xué)老師認(rèn)真負(fù)責(zé)，花那么多錢到私立學(xué)校沒有必要。”

此外，中心學(xué)校還建立了師德考核制度。每學(xué)期末，中心學(xué)校都成立考評(píng)組對(duì)每一位教師的工作情況進(jìn)行全面考核。其中“師德表現(xiàn)”包括“政治表現(xiàn)、為人師表、依法治教、團(tuán)結(jié)合作、服從分工”五個(gè)方面

2.堅(jiān)持教師政治學(xué)習(xí)制度，不斷提高教師的政治素質(zhì)和師德師風(fēng)素養(yǎng)。

按照中心學(xué)校要求，我們學(xué)校每周一召開教師例會(huì)。例會(huì)上，組織教師集中學(xué)習(xí)黨的路線方針政策，學(xué)習(xí)《教育法》、《義務(wù)教育法》《中小學(xué)教師職業(yè)道德規(guī)范》等教育法規(guī)，學(xué)習(xí)上級(jí)教育主管部門制定的《東至縣教師行為十不準(zhǔn)》等文件。學(xué)習(xí)的目的是提高每一個(gè)教師的“依法治教”的能力，提升教師的師德素養(yǎng)。我們要求教師堅(jiān)持集中學(xué)習(xí)與自學(xué)相結(jié)合，建立學(xué)習(xí)筆記，認(rèn)真擬寫個(gè)人學(xué)習(xí)計(jì)劃，寫好學(xué)習(xí)心得，著力打造一支懂教育、強(qiáng)管理、善教學(xué)的教師隊(duì)伍。

3.加強(qiáng)黨建工作，充分發(fā)揮黨員教師的先鋒模范作用.

一個(gè)黨員就是一面旗幟。黨員教師是一所學(xué)校的主心骨，更應(yīng)該成為師德師風(fēng)建設(shè)的排頭兵。我們*支部共有18位黨員，分散在4所學(xué)校。為使黨建工作落到實(shí)處，根據(jù)中心學(xué)?？傊У牟渴穑覀兎中３闪W(xué)習(xí)小組，使黨員的學(xué)習(xí)正?；?、制度化。我們農(nóng)村小學(xué)規(guī)模雖小但事務(wù)繁雜，光靠校長(zhǎng)一人是忙不過來。我校黨員教師主人翁意識(shí)強(qiáng)。以今天早上為例：因?yàn)橄掠?，校園積水嚴(yán)重，有黨員同志主動(dòng)疏通下水道，主動(dòng)清掃水中落葉。教師這樣的平凡舉動(dòng)很多，說明了黨建工作在師德師風(fēng)建設(shè)方面所起到的重要作用。

4.推行校務(wù)公開，倡導(dǎo)廉潔從教。

中心學(xué)校一直非常重視陽光政務(wù)，積極推行校務(wù)公開，這學(xué)期，中心學(xué)校以“校務(wù)公開簡(jiǎn)訊”的形式，及時(shí)將老師們關(guān)心的職稱、評(píng)優(yōu)、財(cái)務(wù)等學(xué)校事務(wù)告知每一位職工，我校教師反映很好。我校自身，凡大小事情均以例會(huì)的形式向教師，或以公開欄的形式向家長(zhǎng)公布并征求意見，教師關(guān)系融洽。我校執(zhí)行財(cái)經(jīng)紀(jì)律，沒有亂收費(fèi)亂開支的現(xiàn)象。

二、加強(qiáng)師德師風(fēng)建設(shè)仍需關(guān)注的地方

1.進(jìn)一步學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀，面向全體，著眼發(fā)展，扎實(shí)提高教師素質(zhì)，提高教育教學(xué)質(zhì)量。

第8篇：小學(xué)教師教育教學(xué)考核制度范文

【摘要】百年大計(jì),教育為本，教育大計(jì)，教師為先。當(dāng)前國(guó)家已經(jīng)把教育放在了優(yōu)先發(fā)展的戰(zhàn)略地位，教師的地位也有了明顯提高，但仍有一些問題影響了農(nóng)村教師隊(duì)伍的穩(wěn)定。農(nóng)村教師隊(duì)伍的穩(wěn)定是制約農(nóng)村教育發(fā)展的根本環(huán)節(jié)，迫切需要解決，本文擇要對(duì)此進(jìn)行分析。

【關(guān)鍵詞】農(nóng)村教師隊(duì)伍穩(wěn)定對(duì)策

眾所周知，中國(guó)是一個(gè)人口大國(guó)，但遠(yuǎn)非人力資源強(qiáng)國(guó)。黨的十七大報(bào)告提出要“優(yōu)先發(fā)展教育，建設(shè)人力資源強(qiáng)國(guó)”。[1]我國(guó)又是一個(gè)農(nóng)村人口占大多數(shù)的國(guó)家，要發(fā)展教育事業(yè)，首先要發(fā)展農(nóng)村教育。發(fā)展農(nóng)村教育的根本在教師，農(nóng)村教師隊(duì)伍的穩(wěn)定是發(fā)展農(nóng)村教育的關(guān)鍵。分析影響農(nóng)村教師隊(duì)伍不穩(wěn)定的問題,并提出相應(yīng)的對(duì)策,對(duì)于穩(wěn)定農(nóng)村教師隊(duì)伍,促進(jìn)農(nóng)村教育的發(fā)展,具有重要意義，下面擇要對(duì)這些問題和對(duì)策進(jìn)行分析。

一、農(nóng)村教師隊(duì)伍穩(wěn)定的重要性

農(nóng)村教師隊(duì)伍的穩(wěn)定是搞好農(nóng)村教育工作的前提和關(guān)鍵，如果一個(gè)學(xué)校的教師隊(duì)伍不穩(wěn)定，對(duì)這個(gè)學(xué)校和學(xué)生都是致命的。一方面，教師隊(duì)伍的不穩(wěn)定干擾了學(xué)校正常的教學(xué)秩序，農(nóng)村學(xué)校常常因?yàn)榻處熈魇?dǎo)致學(xué)校并班，因而大班頻頻，教育教學(xué)質(zhì)量難以保證。另一方面，學(xué)生要被迫疲于適應(yīng)新教師的教學(xué)方式，而新教師在學(xué)校剛剛形成自己的教學(xué)風(fēng)格，剛剛和學(xué)生建立彼此的信任，立刻就調(diào)離了工作崗位，這種情形對(duì)學(xué)生的學(xué)習(xí)興趣，學(xué)生的情感都造成了不良的影響。我國(guó)農(nóng)村教師隊(duì)伍不穩(wěn)定情況已經(jīng)嚴(yán)重威脅到農(nóng)村教育的進(jìn)一步發(fā)展和素質(zhì)教育的實(shí)施。解決農(nóng)村教師隊(duì)伍的穩(wěn)定問題已成為促進(jìn)農(nóng)村教育發(fā)展的關(guān)鍵環(huán)節(jié)，關(guān)系著廣大農(nóng)民子女的健康成長(zhǎng)，直接影響著農(nóng)村的發(fā)展與穩(wěn)定。

二、影響農(nóng)村教師隊(duì)伍穩(wěn)定的問題分析

（1）工作環(huán)境差。農(nóng)村地處偏遠(yuǎn)，交通不便，信息閉塞，自然條件差。同時(shí)，農(nóng)村教師所處工作環(huán)境差，還有兩層含義：一是，農(nóng)村教師的教學(xué)條件差。農(nóng)村學(xué)校與城市學(xué)校相比，教學(xué)的硬件差距很大，尤其在中西部農(nóng)村地區(qū)表現(xiàn)更為突出。不少農(nóng)村學(xué)校連一臺(tái)電腦都沒有，更談不上互聯(lián)網(wǎng)的應(yīng)用。教師無法通過網(wǎng)絡(luò)獲取有用信息，教學(xué)方式上基本是靠黑板和粉筆。農(nóng)村學(xué)校圖書資料少，實(shí)驗(yàn)儀器使用率低，實(shí)驗(yàn)設(shè)施陳舊；農(nóng)村學(xué)校辦公環(huán)境也很差，不少學(xué)校校舍破舊，桌椅不全。二是，農(nóng)村學(xué)校管理環(huán)境差。一些農(nóng)村教師的管理者常常一副政客嘴臉，動(dòng)輒對(duì)教師發(fā)號(hào)施令，作風(fēng)武斷?？傊?，農(nóng)村學(xué)校環(huán)境的簡(jiǎn)陋，教育資源的薄弱，教師又要承擔(dān)一些莫名的壓力，使部分在崗農(nóng)村教師總是盼望有機(jī)會(huì)調(diào)入縣城，有的甚至棄教從商。

（2）福利待遇低。農(nóng)村教師和城市教師相比，福利待遇差距很大。農(nóng)村教師除了檔案工資與城市教師一樣，其它的福利待遇和城市教師相比仍低幾個(gè)檔次。加之家長(zhǎng)減負(fù)，教師減收的新機(jī)制實(shí)施后，使義務(wù)教育中小學(xué)教師的工資外的各種津補(bǔ)貼，諸如課時(shí)津貼、班主任津貼、交通補(bǔ)貼、電話補(bǔ)貼等大幅下降，對(duì)于廣大農(nóng)村中小學(xué)教師，更是幾乎為零。[2]　可見，農(nóng)村教師除了那點(diǎn)養(yǎng)家的工資，福利根本沒有。農(nóng)村教師，縱向比和橫向比都覺得自己在政治待遇、經(jīng)濟(jì)待遇上低人一等，所以不少人花上萬元去送禮，也要想法調(diào)進(jìn)城里。

（3）治理機(jī)制亂。農(nóng)村教師的治理機(jī)制亂，表現(xiàn)在以下幾個(gè)方面：第一，教師的調(diào)動(dòng)和工作安排亂。農(nóng)村教師要調(diào)動(dòng)和安排好的工作只能憑關(guān)系、走后門，所以常常是“不務(wù)正業(yè)”、“善鉆營(yíng)”、“有門路”的人得到了升遷，而踏踏實(shí)實(shí)做工作的教師卻還在原地踏步。第二，農(nóng)村教師的評(píng)價(jià)體系亂。首先是評(píng)價(jià)由少數(shù)人說了算，他們說你行你就行，說你不行就不行，很難對(duì)教師做出一個(gè)公平、公正的評(píng)價(jià)；其次是評(píng)價(jià)間雜了利益分配，如年終考核、評(píng)優(yōu)晉職等，這種以名利為導(dǎo)向的評(píng)價(jià)，對(duì)農(nóng)村教師是極不公平、不公正的。第三，農(nóng)村教師的激勵(lì)機(jī)制缺失。雖然2009年全國(guó)義務(wù)教育學(xué)校開始實(shí)施績(jī)效工資，但農(nóng)村教師績(jī)效工資偏低,難于對(duì)教師構(gòu)成激勵(lì)作用。

三、保持農(nóng)村教師隊(duì)伍穩(wěn)定的對(duì)策

（1）改善農(nóng)村教師的生活環(huán)境和工作條件。按照《義務(wù)教育法》的要求，采取切實(shí)的措施，不斷加大對(duì)農(nóng)村教育的專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)投入，為農(nóng)村教師創(chuàng)造良好的環(huán)境和條件。建議設(shè)立農(nóng)村教育均衡發(fā)展專項(xiàng)資金，通過財(cái)力傾斜投入，重點(diǎn)改善農(nóng)村薄弱學(xué)校的辦學(xué)條件；同時(shí)，集中一定財(cái)力，結(jié)合當(dāng)?shù)爻擎?zhèn)建設(shè)規(guī)劃，在縣城或交通便捷的重點(diǎn)鎮(zhèn)集中建設(shè)教師住宅區(qū)，并在免收相關(guān)稅費(fèi)的前提下，以成本價(jià)出售給教師。根據(jù)新農(nóng)村建設(shè)規(guī)劃修建的農(nóng)民集中居住區(qū)?？傊?，要加大財(cái)政支持力度，優(yōu)化農(nóng)村教師的工作環(huán)境。為農(nóng)村教師提供良好工作和生活條件，使他們教學(xué)安心、生活舒心，工作順心。

（2）提高農(nóng)村教師的福利待遇。各級(jí)政府需要制定和出臺(tái)一些提高農(nóng)村中小學(xué)教師福利待遇的政策措施，在福利待遇方面給農(nóng)村教師予一定的鼓勵(lì)，如設(shè)立農(nóng)村地區(qū)、邊遠(yuǎn)地區(qū)、貧困地區(qū)中小學(xué)教師津貼、補(bǔ)貼，在績(jī)效工資中單列。建議按照農(nóng)村義務(wù)教育“以縣為主”管理體制和農(nóng)村義務(wù)教育經(jīng)費(fèi)保障機(jī)制改革的要求，將教師福利待遇同教師工資一樣由縣財(cái)政統(tǒng)一發(fā)放，并且建立提高教師待遇的長(zhǎng)效機(jī)制，把不斷提高有關(guān)津貼標(biāo)準(zhǔn)與提高教師工資一樣形成制度。同時(shí)，制定農(nóng)村教師工資應(yīng)高于縣城教師的激勵(lì)政策，鼓勵(lì)教師扎根農(nóng)村，調(diào)動(dòng)他們的工作積極性。

（3）完善農(nóng)村教師的治理制度。首先完善中小學(xué)校長(zhǎng)管理制度，改革中小學(xué)校長(zhǎng)的選撥任用辦法。政府要通過制度規(guī)范農(nóng)村學(xué)校中小學(xué)校長(zhǎng)的管理行為，嚴(yán)格掌握校長(zhǎng)任職條件，積極推行校長(zhǎng)聘任制。中小學(xué)校長(zhǎng)的選撥任用要擴(kuò)大民主，引入競(jìng)爭(zhēng)機(jī)制，實(shí)行公開選撥、擇優(yōu)聘任，實(shí)行試用期和任期考核制度。其次，建立富有活力的教師管理制度。全面推行教師聘任制，認(rèn)真落實(shí)促進(jìn)和引導(dǎo)教師交流的政策，建立城鎮(zhèn)中小學(xué)教師到鄉(xiāng)村任教服務(wù)期制度；城鎮(zhèn)中小學(xué)教師晉升高級(jí)教師職務(wù)，應(yīng)有在鄉(xiāng)村中小學(xué)或薄弱學(xué)校任教一年以上的經(jīng)歷；適當(dāng)提高鄉(xiāng)村中小學(xué)中、高級(jí)教師職務(wù)崗位比例，為鄉(xiāng)村中小學(xué)教師晉升中、高級(jí)職務(wù)創(chuàng)造條件。最后，建立和完善教師定期流動(dòng)制度，實(shí)現(xiàn)教師有序流動(dòng)，促進(jìn)師資力量均衡分布。[3]

參考文獻(xiàn)：

[1]周濟(jì)，優(yōu)先發(fā)展教育　建設(shè)人力資源強(qiáng)國(guó)[R].人民網(wǎng).2008年01月03日

第9篇：小學(xué)教師教育教學(xué)考核制度范文

關(guān)鍵詞：農(nóng)村中小學(xué)教師考核考核方法

一、問題的提出

教師考核是教師隊(duì)伍管理的重要環(huán)節(jié)，對(duì)于促進(jìn)教師專業(yè)化，提高教師隊(duì)伍整體素質(zhì)，以及教育事業(yè)可持續(xù)發(fā)展具有重大的意義。農(nóng)村中小學(xué)教師是我國(guó)教師中最龐大的一支隊(duì)伍，因此，對(duì)他們的考核至關(guān)重要。農(nóng)村中小學(xué)教師考核實(shí)施的現(xiàn)狀如何?本文對(duì)西部某省農(nóng)村中小學(xué)教師考核現(xiàn)狀作相關(guān)調(diào)查進(jìn)行分析，希冀發(fā)現(xiàn)存在的問題，提出相關(guān)建議。

二、數(shù)據(jù)與方法

本研究采用的是2006年對(duì)西部某省農(nóng)村基礎(chǔ)教育調(diào)查的一部分?jǐn)?shù)據(jù)，獲得農(nóng)村中小學(xué)教師樣本801個(gè)和學(xué)校樣本128個(gè)。在分析時(shí)，采用教師問卷和學(xué)校問卷數(shù)據(jù)相結(jié)合的方式。

三、農(nóng)村中小學(xué)教師考核現(xiàn)狀分析

(一)考核組織者

在所調(diào)查的學(xué)校中，有13.3％的學(xué)校教師年終考核是由學(xué)校組織的，有45.3％的學(xué)校是由學(xué)區(qū)組織實(shí)施的，有34.4％的學(xué)校是由學(xué)校和學(xué)區(qū)綜合實(shí)施的，還有7％的學(xué)校是由教育局或者學(xué)區(qū)和教育局一起負(fù)責(zé)的。就是說大多數(shù)學(xué)校是由學(xué)區(qū)參與組織教師考核的，究其原因主要是被調(diào)查地區(qū)的中小學(xué)基本上都實(shí)行學(xué)區(qū)管理的模式。

在接受調(diào)查的教師中，53.7％的教師認(rèn)為應(yīng)該由學(xué)校來負(fù)責(zé)教師的年終考核，29.2％的教師認(rèn)為應(yīng)由學(xué)區(qū)來負(fù)責(zé)，12.3％的教師認(rèn)為應(yīng)由教育局來負(fù)責(zé)，2.6％的教師認(rèn)為應(yīng)由學(xué)校和學(xué)區(qū)共同負(fù)責(zé)，還有2.2％的教師認(rèn)為應(yīng)由教師評(píng)議或自己自評(píng)?？梢?，一半多的教師認(rèn)為教師考核應(yīng)該由學(xué)校來負(fù)責(zé)。

(二)考核內(nèi)容

在所列的21項(xiàng)考核內(nèi)容中，選擇最重要的考核內(nèi)容，排在前五位的是“學(xué)生成績(jī)”、“師風(fēng)師德”、“出勤率”、“教學(xué)計(jì)劃完成情況”以及“備課、教案和作業(yè)批改”。從這些考核可以看出在對(duì)教師進(jìn)行“德能勤績(jī)”的考核中，大多數(shù)學(xué)校特別重視“績(jī)”的考核，而且把學(xué)生的學(xué)習(xí)成績(jī)作為主要的指標(biāo)。有64.3％的學(xué)校把師風(fēng)師德作為重要的考核內(nèi)容，但與“學(xué)生成績(jī)”相比，這一比例要低許多，這一方面說明一些學(xué)校對(duì)教師的“德”方面的考核重視不夠，另一方面也反映出由于師風(fēng)師德的考核彈性較大，操作起來困難。而“教學(xué)計(jì)劃完成情況”和“備課、教案和作業(yè)批改”這兩個(gè)指標(biāo)之所以成為最重要的考核內(nèi)容，一方面這兩個(gè)指標(biāo)在一定程度上可以反映教師的教學(xué)能力、教學(xué)態(tài)度和勤奮程度，另一方面這兩個(gè)指標(biāo)是比較容易量化、容易操作的指標(biāo)。值得注意的是，只有23.8％的學(xué)校重視對(duì)教師的“教研和教育教學(xué)方法改革”的考核，這與課程改革要求很不相稱。

(三)考核的方法和考核主體

調(diào)查發(fā)現(xiàn)，有83.3％的學(xué)校對(duì)教師考核時(shí)，進(jìn)行民主測(cè)評(píng)，16.7％的學(xué)校則沒有進(jìn)行民主測(cè)評(píng)。

從關(guān)于民主測(cè)評(píng)的參與者的統(tǒng)計(jì)來看，幾乎所有的學(xué)校教師是最主要的評(píng)價(jià)者，而在62.9％的學(xué)校中學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)是民主測(cè)評(píng)的主要參與者，學(xué)生參與測(cè)評(píng)的學(xué)校只占37.1％，學(xué)生家長(zhǎng)參與測(cè)評(píng)的則僅占25.7％，樹干部參與測(cè)評(píng)的學(xué)校更少，僅占11.4％。這些數(shù)字表明，目前中小學(xué)教師考核中的民主測(cè)評(píng)還極不完善，真正最有發(fā)言權(quán)的學(xué)生或?qū)W生家長(zhǎng)參與測(cè)評(píng)的比例偏低，這必然影響到民主測(cè)評(píng)的公正和公平，而且不利于學(xué)校和家長(zhǎng)的交流與聯(lián)系；村干部參與測(cè)評(píng)的比例太低，這既不利于更全面地考核教師，也不利于調(diào)動(dòng)村干部支持學(xué)校工作的積極性。

哪些人員的民主測(cè)評(píng)會(huì)影響到教師的考核結(jié)果?有46.9％的教師認(rèn)為其他教師的民主測(cè)評(píng)對(duì)考核結(jié)果有影響，有33.7％的教師認(rèn)為學(xué)生的民主測(cè)評(píng)會(huì)影響考核結(jié)果，有19.9％的教師認(rèn)為學(xué)生家長(zhǎng)的民主測(cè)評(píng)會(huì)影響。這和上述的民主測(cè)評(píng)的參與者的構(gòu)成情況是密切相關(guān)的。此外，有25.9％的教師認(rèn)為雖有測(cè)評(píng)但不影響考核結(jié)果，也就是說在一些學(xué)校民主測(cè)評(píng)可能只是流于形式，沒有真正發(fā)揮作用。

在調(diào)查中還發(fā)現(xiàn)，有65.1％的教師清楚地知道自己的考核等級(jí)和分?jǐn)?shù)是如何評(píng)定的，而另外34.9％的教師則不知道。這在一定程度上說明，目前的教師考核等級(jí)和分?jǐn)?shù)的評(píng)定還不夠透明。

總之，從以上分析可以看出，中小學(xué)教師考核方法還不夠規(guī)范，民主測(cè)評(píng)在教師考核中作用還沒有充分發(fā)揮，考核主體也比較單一。

(四)考核結(jié)果的反饋和使用

教師考核的根本目的在于通過考核增強(qiáng)教師的工作能力，提高他們的教學(xué)質(zhì)量，因而考核要重視考核結(jié)果的反饋。調(diào)查中發(fā)現(xiàn)，91.3％的教師知道最近兩年的年終考核結(jié)果，有1.9％的教師只知道其中1年的考核結(jié)果，6.9％的教師則都不知道。而從獲得考核結(jié)果的途徑來看，72.8％的教師是學(xué)校統(tǒng)一公布結(jié)果，O.3％的教師是學(xué)區(qū)公布，還有11.6％的教師是由學(xué)校通知教師個(gè)人，而不是由統(tǒng)一公布得知，此外還有15.3％的教師則是靠打聽才得知?？梢?，有些學(xué)校在考核結(jié)束后，對(duì)考核結(jié)果進(jìn)行保密，這種做法既不利于調(diào)動(dòng)教師參與考核的積極性，也違背了考核的初衷。調(diào)查還發(fā)現(xiàn)，59.2％的教師認(rèn)為可以申請(qǐng)復(fù)議評(píng)定結(jié)果，40.8％的教師則認(rèn)為不可以申請(qǐng)復(fù)議評(píng)定結(jié)果，這說明一些地方教師考核結(jié)果的反饋機(jī)制還不健全。

獎(jiǎng)懲制度是學(xué)校常用的一種管理制度，也是大多數(shù)學(xué)校激勵(lì)教9幣的重要手段。獎(jiǎng)懲所依據(jù)的標(biāo)準(zhǔn)一般是學(xué)校對(duì)教師的綜合考評(píng)或年終考核結(jié)果。對(duì)獎(jiǎng)懲制度的激勵(lì)作用的調(diào)查表明，61.2％的教師認(rèn)為獎(jiǎng)懲有很大作用或較大作用，23.6％的教師認(rèn)為作用不大，4.4％的教師則認(rèn)為沒有作用，還有10.8％的教師認(rèn)為獎(jiǎng)懲會(huì)起到一定的負(fù)面作用。

四、對(duì)策及建議

首先，嚴(yán)格操作，規(guī)范教師考核方法。農(nóng)村中小學(xué)教師的考核應(yīng)主要由學(xué)校來組織，學(xué)區(qū)和教育局主要負(fù)責(zé)監(jiān)督考核工作公正、公開、公平地進(jìn)行，并提供相應(yīng)的指導(dǎo)。對(duì)教師的民主測(cè)評(píng)要公開公正，充分發(fā)揮民主測(cè)評(píng)的功能，而不流于形式。其次，全面考核，定性與定量考核相結(jié)合。對(duì)教師的考核不應(yīng)只盯在學(xué)生成績(jī)上，應(yīng)該從德、能、勤、績(jī)等多方面去考核，尤其要重視教師的專業(yè)成長(zhǎng)、教師對(duì)新知識(shí)的攝取、教學(xué)科研等方面的考核，而農(nóng)村教師由于特殊的地理環(huán)境和社會(huì)環(huán)境，在這些方面明顯落后于城市，所以更需要努力趕上。