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小型沼氣施工合同范文1甲方：
乙方：
甲乙雙方本著精誠合作、互利共盈的原則，經(jīng)友好協(xié)商，就進(jìn)賢縣20xx年、20xx年標(biāo)準(zhǔn)化養(yǎng)殖場沼氣工程一事，達(dá)成如下協(xié)議：
一、工程基本情況：
1、20xx年及20xx年縣獎勵資金標(biāo)準(zhǔn)化規(guī)模養(yǎng)殖場沼氣及其附屬設(shè)施工程。
2、本工程地點為：梅莊鎮(zhèn)、南臺鄉(xiāng)、池溪鄉(xiāng)、白圩鄉(xiāng)、張公鎮(zhèn)、溫圳鎮(zhèn)、民和鎮(zhèn)等。
二、承包形式及建設(shè)主要內(nèi)容：
1、甲方將梅莊鎮(zhèn)、南臺鄉(xiāng)、池溪鄉(xiāng)、白圩鄉(xiāng)、溫圳鎮(zhèn)、張公鎮(zhèn)、民和鎮(zhèn)等鄉(xiāng)鎮(zhèn)的沼氣工程一次性包工包料方式承包給乙方施工。
2、工程內(nèi)容分二類：
①一類沼氣池壹佰陸立方的2個(規(guī)格：直徑5米*4米深)化尸池肆拾立方、儲氣柜拾個立方、進(jìn)料池叁拾立方、養(yǎng)化塘貳佰立方(含出料池貳拾立方)。
②二類沼氣池壹佰貳拾立方的1個(規(guī)格：直徑6.2米*4米深)化尸池肆拾立方、儲氣柜拾個立方、進(jìn)料池叁拾立方、養(yǎng)化塘壹佰伍立方(含出料池貳拾立方。
三、承包金額：
甲方一次性包工包料給乙方，一類金額為捌萬肆仟元整;二類金額為柒萬伍仟元整。
四、付款方式：
1、乙方進(jìn)場開挖時，甲方應(yīng)付給乙方每個工程開挖時的工程款叁萬元整。
2、如乙方每完工一個結(jié)工程款的90%，剩余10%作為工程質(zhì)保金，如未付清，乙方有權(quán)停工，乙方損失由甲方承擔(dān)。
3、作為保證金的工程款，在全部的工程能正常產(chǎn)氣使用后甲方一次性付清給乙方。(時間不得超過完工產(chǎn)氣半年內(nèi))。
五、工程質(zhì)量
1、乙方在本工程過程中，須按照建筑施工規(guī)范進(jìn)行施工操作，確保工程合格。
2、如因乙方在施工過程中少量而造成甲方的損失，應(yīng)由乙方全部承擔(dān)。
3、如因乙方在施工過程中造成本工程不合格或不產(chǎn)氣等重大質(zhì)量問題，如需返工乙方應(yīng)付全部責(zé)任。
六、施工工期：
1、乙方應(yīng)在20xx年十月一日之前進(jìn)入工地施工。
七、安全生產(chǎn)：
乙方在該工程項目的施工全部過程，必須充分注意安全，嚴(yán)格按照《安全生產(chǎn)操作法規(guī)》施工，指安全保障措施，杜絕一切大小安全事故的發(fā)生，如小事故，由乙方承擔(dān)，如出現(xiàn)大事故，甲、乙雙方共同承擔(dān)。
八、其它：
1、本合同未盡事宜，甲、乙雙方共同商討，可簽補充協(xié)議，與本合同具有同等法律效力。
2、本合同一式二份，甲、乙雙方各執(zhí)一份。
甲方(公章)：_________乙方(公章)：_________
法定代表人(簽字)：_________ 法定代表人(簽字)：_________
_________年____月____日 _________年____月____日
小型沼氣施工合同范文2甲方： (以下簡稱甲方)
乙方： (以下簡稱乙方)
依照《中華人民共和國合同法》、《中華人民共和國建筑法》、《農(nóng)業(yè)基本建設(shè)項目管理辦法》、《農(nóng)村沼氣項目建設(shè)資金管理辦法》、《湖南省農(nóng)村可再生能源條例》及有關(guān)法律、行政法規(guī)，遵循平等自愿、公平和誠實信用的原則，經(jīng)甲、乙雙方充分協(xié)商一致，特訂立本工程施工合同條款如下：
一、工程概況
1、工程名稱： 。
2、工程地點：
二、承包方式及工程范圍
1、承包方式：由乙方包工包料的方式總承包該工程施工。
2、工程范圍：依照×××設(shè)計所設(shè)計的施工圖紙內(nèi)的工程項目，通過甲乙雙方協(xié)商約定的施工范圍內(nèi)的全部工程內(nèi)容，包括設(shè)備安裝、調(diào)試。確保正常運行并按設(shè)計所要求的技術(shù)指標(biāo)進(jìn)行施工。
三、承包造價
工程承包總造價:人民幣: 元;小寫RMB￥： 元包干。施工中如工程發(fā)生變更，變更項目按投標(biāo)文件中已有綜合單價的分部分項工程所實際完成的工程量進(jìn)行決算;投標(biāo)文件中沒有綜合單價的分部分項工程，根據(jù)招標(biāo)文件確定人工和機械費;主材價格執(zhí)行投標(biāo)文件自報價格，沒有自報價格的執(zhí)行同期指導(dǎo)價或市場價。
四、工程質(zhì)量
1、乙方在本工程項目施工的過程中，嚴(yán)格按照中華人民共和國農(nóng)業(yè)行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)《沼氣工程施工及驗收技術(shù)規(guī)范》進(jìn)行施工，確保工程質(zhì)量為合格。
2、本工程在施工中，土建部分、設(shè)備安裝等，所有用于該工程項目的原材料(地材除外)及設(shè)備，必須合格，無產(chǎn)品合格證的設(shè)備及原材料嚴(yán)禁在本工程項目中使用。
五、付款方法
自乙方人員進(jìn)場15天內(nèi)，甲方預(yù)付乙方30%的工程備料款，工程進(jìn)度按實際完成工程量支付工程進(jìn)度款直到85%，每筆工程進(jìn)度款審批時，不得超過三天，余款除留5%質(zhì)保金外，其他款項自工程驗收合格之日起15天內(nèi)由甲方全部付清，工程質(zhì)保期為一年，從甲方驗收合格之日算起。
六、施工工期
甲乙雙方簽訂本合同之日后，進(jìn)場時間由市能源辦確定，土建工程及安裝工程施工工期按有效施工日240天，如因甲方原因不能按期開工，所造成的損失可協(xié)商解決，如遇人力不可抗拒的自然災(zāi)害工期順延。
七、安全生產(chǎn)、文明施工
1、乙方在施工過程中，必須充分注意安全生產(chǎn)，嚴(yán)格按照《安全生產(chǎn)操作規(guī)程》進(jìn)行施工，制定安全施工保障措施，辦好意外工傷保險，杜絕一切大小安全事故發(fā)生，如發(fā)生安全事故，造成人員傷亡和財產(chǎn)損失一切責(zé)任及經(jīng)濟(jì)損失全部由乙方承擔(dān)，甲方不負(fù)任何責(zé)任。
2、乙方在施工時，必須嚴(yán)格遵照國家有關(guān)法律、法規(guī)條例施工，不準(zhǔn)因施工而造成環(huán)境污染，并保持施工現(xiàn)場整潔，材料嚴(yán)格按安全操作規(guī)程有序堆放。
八、甲、乙雙方責(zé)任
甲方責(zé)任：
1、負(fù)責(zé)施工場地的三通一平工作，為乙方現(xiàn)場施工及調(diào)試提供必要的工作和生活條件，如：臨時用水、電、施工用電費用由甲方承擔(dān);負(fù)責(zé)將自來水及總電源引入沼氣站內(nèi)乙方指定位置。在乙方進(jìn)行試水試壓
試驗時為乙方提供足夠水源。做好施工地段與牲豬飼養(yǎng)生產(chǎn)線的防疫及隔離工作。
2、組織好設(shè)計、監(jiān)理對工程項目技術(shù)交底，圖紙會審，并協(xié)調(diào)好設(shè)計、監(jiān)理、施工等單位的關(guān)系，處理好地方政府及村、組農(nóng)戶的關(guān)系，確保工程正常施工。
3、本工程中，甲方須派1名施工技術(shù)人員(有相應(yīng)資質(zhì))為工地常駐代表，負(fù)責(zé)對整個工程項目管理及有關(guān)部門的銜接。
4、根據(jù)乙方施工進(jìn)度及時撥付工程款，確保工程款項按合同要求及時到位。根據(jù)乙方施工進(jìn)度，組織好分部分項工程現(xiàn)場驗收。配合好乙方組織工程的調(diào)試，運行工作，并選派人員跟班實習(xí)、操作和調(diào)試。
乙方責(zé)任：
1、按合同要求履行好施工單位職責(zé)，確保工程項目按期按質(zhì)完成工程任務(wù)，力爭建設(shè)單位的投資發(fā)揮最佳效益。
2、在安裝調(diào)試期，應(yīng)對甲方選派的沼氣站操作人員進(jìn)行實地培訓(xùn)，使甲方能熟練掌握必要的操作技能。
3、乙方施工人員須服從場內(nèi)消毒制度。
4、設(shè)備自調(diào)試驗收合格之日起，負(fù)責(zé)一年內(nèi)無償保修，并保證在接到甲方維修通知后48小時內(nèi)派人到現(xiàn)場。
5、本工程乙方不得轉(zhuǎn)讓。
九、違約責(zé)任
本合同經(jīng)雙方簽訂后，任何一方不得違約，如單方違約，違約方必須按守約方的實際經(jīng)濟(jì)損失賠償，并同時支付守約方工程總價款20%的違約金。
十、合同糾紛解決方式
本合同履行過程中，發(fā)生一切爭議，甲、乙雙方應(yīng)友好協(xié)商解決，協(xié)商不能解決時，任何一方均可向甲方單位所在地人民法院通過訴訟途徑解決。
十一、其他
1、本合同標(biāo)的物所有權(quán)待甲方付清合同款的100%時歸甲方所有。
2、如甲方原因致使沼氣工程不能正常運行、正常驗收，則在合同設(shè)備安裝結(jié)束后365天內(nèi)，甲方應(yīng)當(dāng)無條件為乙方結(jié)清全部合同款。
3、本合同未盡事宜，甲、乙雙方另簽補充協(xié)議，補充協(xié)議經(jīng)雙方簽字，與本合同具有同等法律效應(yīng)。
4、本合同一式六份，甲、乙雙方各執(zhí)二份，交二份由市縣主管部門備案。自雙方簽字、蓋章之日起生效。
甲方(公章)：_________乙方(公章)：_________
法定代表人(簽字)：_________ 法定代表人(簽字)：_________
_________年____月____日 _________年____月____日
小型沼氣施工合同范文3發(fā) 包 方： (以下簡稱甲方)
承 包 方：(以下簡稱乙方)
承包方式：
依照《中華人民共和國合同法》、《中華人民共和國建筑法》及其它有關(guān)法律、行政法規(guī)，就本項工程建設(shè)有關(guān)事項，遵循平等、自愿、公平和誠實信用的原則，經(jīng)雙方協(xié)商達(dá)成如下協(xié)議：
第1條 工期
1.1 本合同工程定于日開工;于年期日歷天數(shù)為 38 天。工期如需提前，按約定的開、竣工日期計算的合同總工期總天數(shù)為 天。
1.2 承包方為提前工期采取的相應(yīng)措施及因此增加的經(jīng)濟(jì)支出：
1.3 工期提前或延誤的獎罰，由雙方協(xié)商后在合同中約定。
第2條 圖紙 發(fā)包方于 / 年 / 月 / 日，向承包方提供 / 套圖紙。
第3條 發(fā)包方、承包方駐工地代表。發(fā)包方項目經(jīng)理姓名： 巍培英 ;承包方項目負(fù)責(zé)人姓名： 劉立國 。
第4條 發(fā)包人工作
開工前辦理完畢土地征用，青苗、樹木賠償，墳地遷移，房屋、構(gòu)筑物拆遷，地上及架空、地下障礙物清除，將施工所需水、電線路、道路接通至施工現(xiàn)場，并保證施工期間的需要，向承包方提供施工現(xiàn)場工程地質(zhì)和地下管網(wǎng)線路資料，提交辦理有關(guān)證件、批件的合法手續(xù)，將水準(zhǔn)點與座標(biāo)控制點位置以書面形式提交給承包方，并于現(xiàn)場交驗，協(xié)調(diào)、處理施工現(xiàn)場周圍建筑物、構(gòu)筑物(含文物保護(hù)建筑)、古樹名木和地下管線的保護(hù)及施工擾民問題，合同簽訂后 3 天內(nèi)組織會審圖紙和設(shè)計交底，在收到承包方提供的施工組織設(shè)計(或施工方案)和進(jìn)度計劃后 7 天內(nèi)予以確認(rèn)。凡在有毒有害環(huán)境中施工時，發(fā)包方按有關(guān)規(guī)定提供相應(yīng)的防護(hù)措施，并承擔(dān)有關(guān)的經(jīng)濟(jì)支出。
第5條 承包人工作
5.1 每月日向發(fā)包方報送月度施工計劃和已完工程進(jìn)度統(tǒng)計報表。
5.2 遵守國家及本市有關(guān)部門對施工現(xiàn)場的交通和施工噪音等管理規(guī)定，負(fù)責(zé)安全保衛(wèi)、整潔衛(wèi)生等各項工作，做好施工現(xiàn)場周圍建筑物、構(gòu)筑物(含文物保護(hù)建筑)、古樹名木和地下管線的保護(hù)：發(fā)現(xiàn)地下障礙和文物時，及時報告有關(guān)部門并采取有效保護(hù)措施，按有關(guān)具體規(guī)定處置，發(fā)包方承擔(dān)由此發(fā)生的費用，延誤的工期相應(yīng)順延。在圖紙會審和設(shè)計交底后5天內(nèi)向發(fā)包方提交施工組織設(shè)計(或施工方案)和進(jìn)度計劃。承包方不按合同約定完成各項工作時，應(yīng)承擔(dān)由此造成的經(jīng)濟(jì)損失，工期不予順延。
第6條 工程質(zhì)量檢查及驗收
6.1 當(dāng)工程具備覆蓋、掩蓋條件或達(dá)到中間驗收部位以前，承包方自檢，并于48小時前通知發(fā)包方參加，驗收合格，發(fā)包方在驗收記錄上簽字后，方可進(jìn)行隱蔽和繼續(xù)施工。工程質(zhì)量符合規(guī)范要求，發(fā)包方不在驗收記錄簽字，可視為發(fā)包方已經(jīng)批準(zhǔn)，承包方可進(jìn)行隱蔽或繼續(xù)施工。驗收不合格，承包方在限定時間內(nèi)修改后重新驗收。因發(fā)包方不正確糾正或其它非承包方原因引起的經(jīng)濟(jì)支出，由發(fā)包方承擔(dān)。檢驗不應(yīng)影響施工正常進(jìn)行，如影響施工正常進(jìn)行，檢驗不合格，影響正常施工的費用由承包方承擔(dān)。除此之外影響正常施工的經(jīng)濟(jì)支出由發(fā)包方承擔(dān)。相應(yīng)順延工期。
6.2 工程具備竣工驗收條件，承包方按國家和本市工程竣工有關(guān)規(guī)定，向發(fā)包方提供完整竣工資料和竣工驗收報告，發(fā)包方10天內(nèi)組織驗收。發(fā)包方不能按約定日期組織驗收，應(yīng)從約定期限最后一天的次日起承擔(dān)工程保管責(zé)任及應(yīng)支付的費用。發(fā)包方、承包方辦理工程竣工驗收手續(xù)后，發(fā)包方于5日內(nèi)按有關(guān)規(guī)定向質(zhì)量監(jiān)督機構(gòu)申報竣工工程質(zhì)量備案本合同即告終止。承包人應(yīng)按法律、行政法規(guī)或國家關(guān)于工程質(zhì)量保修的有關(guān)規(guī)定，對交付發(fā)包人使用的工程在質(zhì)量保修期內(nèi)承擔(dān)質(zhì)量保修責(zé)任。
第7條 設(shè)計變更及合同價款的調(diào)整
7.1 施工中發(fā)包方對原設(shè)計進(jìn)行變更，經(jīng)批準(zhǔn)后，發(fā)包方應(yīng)在變更前10天向承包方發(fā)出書面變更通知，否則，承包方有權(quán)拒絕變更。承包方按通知進(jìn)行變更，并于5天內(nèi)，根據(jù)約定的可調(diào)整承包方式提出變更價款報告的完整資料，因變更導(dǎo)致的經(jīng)濟(jì)支出和承包方損失，由發(fā)包方承擔(dān)，發(fā)包方收到變更價款報告之日起5天內(nèi)予以簽認(rèn)，無正當(dāng)理由不簽認(rèn)時自變更價款報告送達(dá)之日起5天后自行生效，由此延誤的工期相應(yīng)順延。
7.2 本工程按可調(diào)整的承包方式對承包造價作如下調(diào)整：
第8條 工程價款及結(jié)算
8.1 雙方按國家和本市有關(guān)主管部門現(xiàn)行規(guī)定，在合同生效后，發(fā)包方按下表約定分次向承包方預(yù)付或支付工程款，發(fā)包方不按時撥付工程款，從應(yīng)付之日起承擔(dān)應(yīng)付款的利息。
第9條 材料設(shè)備的供應(yīng)
9.1 發(fā)包方按雙方約定的《發(fā)包方供應(yīng)材料設(shè)備一覽表》(附后)供應(yīng)材料設(shè)備，如與《一覽表》不符時，承擔(dān)相應(yīng)違約責(zé)任。
9.2 發(fā)包方、承包方雙方應(yīng)對各自負(fù)責(zé)供應(yīng)的材料設(shè)備，提品合格證明;如與設(shè)計和規(guī)范要求不符的產(chǎn)品，重新采購符合要求的產(chǎn)品，各自承擔(dān)由此發(fā)生的費用。
9.3 承包方需使用代用材料時，須經(jīng)發(fā)包方代表批準(zhǔn)方可使用，由此增減的費用雙方議定。
第10條 爭議
發(fā)包方、承包方雙方發(fā)生爭議時，可以通過協(xié)商或者申請施工合同管理機構(gòu)會同有關(guān)部門調(diào)解。不愿調(diào)解或調(diào)解不成的，可以采取下列一種方式解決：
第一種爭議解決方式：向 仲裁委員會申請仲裁;
第二種爭議解決方式：向 懷柔 人民法院起訴。雙方約定按第 2 種爭議解決方式解決。
第11條 違約
發(fā)包方或承包方不能按本協(xié)議條款約定內(nèi)容履行自己的各項義務(wù)及發(fā)生使合同無法履行的行為，應(yīng)承擔(dān)相應(yīng)的違約責(zé)任，包括支付違約金，賠償因其違約給對方造成的全部經(jīng)濟(jì)損失。除非雙方協(xié)議將合同終止，或因一方違約使合同無法履行，違約方承擔(dān)上述違約責(zé)任后仍應(yīng)繼續(xù)履行合同。
第12條 合同份數(shù)
本合同一式兩份具有同等效力，由發(fā)包方承包方雙方分別保存。
第13條 補充條款如下：
施工資料。面漆施工前通知發(fā)包方確定面漆顏色。原材規(guī)格最大下差只允許1個級別。 進(jìn)場材料報發(fā)包方驗收。下料前通知發(fā)包方。試驗應(yīng)具有水利資質(zhì)并報發(fā)包方認(rèn)可。
甲方(公章)：_________乙方(公章)：_________
國內(nèi)沼氣發(fā)酵工藝類型
沼氣發(fā)酵工藝是指從原料發(fā)酵到沼氣生產(chǎn)的整個過程所采用的技術(shù)和方法，包括原料的收集、預(yù)處理、厭氧發(fā)酵、厭氧發(fā)酵后產(chǎn)物的預(yù)處理，沼氣的凈化、貯存、運輸以及利用等環(huán)節(jié)。其中，厭氧發(fā)酵工藝是沼氣工程的樞紐，是實現(xiàn)沼氣、沼液、沼渣綜合利用的前提。國內(nèi)常用的厭氧發(fā)酵反應(yīng)器主要有升流式固體反應(yīng)器( USR) 、全混合厭氧消化反應(yīng)器( CSTR) 、塞流式反應(yīng)器( PFR) 、折流式厭氧反應(yīng)器( ABR) 和升流式厭氧污泥床( UASB) 等，各反應(yīng)工藝比較。USR 是一種結(jié)構(gòu)簡單、適用于高懸浮固體原料的反應(yīng)器。USR 工藝采用上流式污泥床原理，其特征是對原料進(jìn)行預(yù)處理，液泵進(jìn)料，進(jìn)料 TS 濃度為 3% ～5%，采用下進(jìn)料上出料方式，沒有機械攪拌; 在中溫條件下產(chǎn)氣率一般為0．17 m3/ m3左右。USR 是一種簡單而又低值的反應(yīng)器，主要適用于原料濃度較低的南方豬場糞污處理; 在北方寒冷地區(qū)運行經(jīng)濟(jì)效益不佳。CSTR 工藝適合于各類糞污處理沼氣工程。其基本特征是原料要進(jìn)行預(yù)處理，液泵進(jìn)料，進(jìn)料 TS 濃度為6% ～ 8% 。因我國使用單一的畜禽糞，故產(chǎn)氣率在中溫條件下一般為 0． 8 ～1． 0 m3/ m3; 沼渣、沼液一般不經(jīng)固液分離直接用于農(nóng)田施肥。UASB 工藝是 20 世紀(jì) 70 年代開發(fā)的一種適用于低SS 工業(yè)有機廢水的厭氧處理工藝，并被應(yīng)用于畜禽養(yǎng)殖場的污水處理。其原理是先對養(yǎng)殖場污水進(jìn)行固液分離，污水進(jìn)入 UASB 反應(yīng)器進(jìn)行厭氧反應(yīng)，產(chǎn)生沼氣，出水需進(jìn)一步進(jìn)行好氧處理以達(dá)標(biāo)排放，是一種以環(huán)保治理為主、生產(chǎn)能源為輔的能源環(huán)保型沼氣工程工藝。PFR 也稱推流式反應(yīng)器，是一種長方形的非完全混合式反應(yīng)器。其基本原理是高濃度懸浮固體發(fā)酵原料從一端進(jìn)入，呈活塞式推移狀態(tài)從另一端排出，消化器內(nèi)沼氣的產(chǎn)生可以為料液提供垂直的攪拌作用，料液在沼氣池內(nèi)無縱向混合，發(fā)酵后的料液借助于新鮮料液的推動作用而排走。進(jìn)料端呈現(xiàn)較強的水解酸化作用，甲烷的產(chǎn)生隨著向出料方向的流動而增強。由于該體系進(jìn)料端缺乏接種物，所以要進(jìn)行固體的回流。為減少微生物的沖出，在消化器內(nèi)應(yīng)設(shè)置擋板以有利于運行的穩(wěn)定。ABR 反應(yīng)器是 20 世紀(jì) 80 年代提出的一種高效厭氧型反應(yīng)器。其工作原理是 ABR 反應(yīng)器內(nèi)設(shè)置若干豎向?qū)Я靼澹瑢⒎磻?yīng)器分割成串聯(lián)的幾個反應(yīng)室，每個反應(yīng)室都可以看作是一個相對獨立的上流式污泥系統(tǒng)，廢水進(jìn)入反應(yīng)器后沿著導(dǎo)流板上下折流前進(jìn)，依次通過每個反應(yīng)室的污泥床，廢水中的有機基質(zhì)通過與微生物充分的接觸而得到去除，適合于處理各種濃度的廢水［2］。
我國沼氣工程發(fā)展中存在的主要問題
與發(fā)達(dá)國家相比，我國沼氣工程的起步較晚，工藝設(shè)計及運行經(jīng)驗等方面相對不足，現(xiàn)有的沼氣工程運轉(zhuǎn)狀況不盡如人意，并逐漸出現(xiàn)了一些需要解決的問題。 整體技術(shù)水平低，配套設(shè)施不完善 我國沼氣工程整體技術(shù)水平偏低，大部分沼氣工程采用常規(guī)性厭氧發(fā)酵技術(shù)，由于集約化畜禽養(yǎng)殖業(yè)大中型沼氣工程一次性投資較大，部分養(yǎng)殖場和養(yǎng)殖專業(yè)戶為節(jié)省資源，用兩個以上的水壓式家用沼氣池串聯(lián)進(jìn)行糞便處理。同時，配套設(shè)施不完善、可靠性差以及使用壽命短是我國沼氣工程建設(shè)中存在的普遍問題。 沼液、沼渣得不到綜合利用 盡管各地政府正在大力開展“豬—沼—果( 菜、糧) ”、“四位一體”和“五配套”等循環(huán)經(jīng)濟(jì)模式，但仍有部分畜禽養(yǎng)殖場受到地理位置、交通條件或周邊環(huán)境的限制，所產(chǎn)沼液、沼渣并未得到充分利用。沼氣工程用途單一 目前，沼氣工程多用于單一的糞污治理，尚未形成一條系統(tǒng)的產(chǎn)業(yè)鏈，沼氣工程的諸多效益尚未完全體現(xiàn)，其潛能尚有待開發(fā)。行業(yè)不規(guī)范，監(jiān)管力度不夠 一是很多沼氣工程設(shè)計施工未實現(xiàn)標(biāo)準(zhǔn)化，缺乏施工資格認(rèn)證標(biāo)準(zhǔn)，無證設(shè)計和施工的現(xiàn)象普遍存在。二是對大中型沼氣工程的監(jiān)測制度還未有效建立，有一些沼氣工程由于缺少監(jiān)測，出現(xiàn)了停止運行或者運行效果差等問題［3］。
從去年長隆與江山帝景的賽事，到今年的九龍湖對抗賽，君蘭的明星派對賽，都可以看到他們的身影。這是一圈我們還蠻熟悉的名字：趙胤胤、梁欣、熊靜。
他們在尋找高爾夫中蘊藏的更大快樂……
他們在這項運動上自得其樂……
他們因為高爾夫而認(rèn)識……
而這一切，都從長隆高爾夫練習(xí)場開始……
趙胤胤語錄：
這打高爾夫也跟彈鋼琴一樣，是從技術(shù)到情感，只有基本功到位了，才能走上真正意義的捷徑。
Mr.Gao:第一次打球的情形是怎樣的？
趙胤胤:是因為朋友都打球，我不打似乎就沒人陪我玩，所以跟著圈子里的朋友，沒經(jīng)過練習(xí)場，第一次就殺入了球場。
Mr.Gao:球桿是什么品牌的？
趙胤胤:木桿正在定制，鐵桿是HONMA。
Mr.Gao:用一句話說說，打練習(xí)場的感受？
趙胤胤:叫亂七八糟。
Mr.Gao:覺得打球最重要的是什么？
趙胤胤:最重要的還是基本功，扎實了才能真正走入正門。
Mr.Gao:你經(jīng)常參與長隆高爾夫的活動，有什么感觸么？
趙胤胤:很好，而且，我非常贊成高爾夫圈子里多舉行慈善賽，象我們就在深圳舉行過慈善賽，封場讓我們進(jìn)行一次球賽，義賣所得的錢都用來做給貧困孩子的助學(xué)基金。
趙胤胤，當(dāng)我采訪完寫下這三個字時，我最深的印象的便是：“青春無比”的心態(tài)、“太極”般的語言、方法論與享樂的價值觀。
不過，如果再想想，在這些形容詞的背后，似乎有著更大的想象，對于他，對于鋼琴，對于高爾夫，對于生活的一種本質(zhì)。
傳說中理想丈夫
有關(guān)趙胤胤，旁人聽到最多的，除鋼琴家的稱謂以外，便是有關(guān)蔡瀾對他的評價“當(dāng)丈夫的最佳人選，在廚房里是個大廚，在客廳里是鋼琴家，出門在外是保鏢！”現(xiàn)在，提到這句話趙胤胤還是忍不住要笑起來，表情還有些詭異說：其實還有兩個，但都不方便提。
然后，這位“傳說中理想丈夫”又開始自覺地回到原有的問題上來，頗有點“大象無形”的忽悠玩法。
但不可否認(rèn)，這的確是位“生活的好玩家”，在吃、喝、玩、樂中，他排序為“樂、喝、吃、玩”。他說，一個人只要樂觀，便能生活得很好。
除音樂外，把喝放在享受的重要位置，是因為在沒有什么要緊事的時候，他喜歡找一個舒適而安逸的角落，約上三五個好友，安靜地喝幾杯紅酒。趙胤胤最喜歡的是一種澳大利亞產(chǎn)的HILLOFGRACE紅酒。這種紅酒是由Shiraz這種葡萄釀出來的。果香濃厚，入口特別有質(zhì)感。對于他來說，紅酒是有生命有歷史和文化的，從選擇土壤和葡萄品種，選擇酒種，再被細(xì)心地釀造出來，喝的時候應(yīng)該小心翼翼地喝，專業(yè)地喝。不同葡萄的紅酒，該選用不同的紅酒杯。趙胤胤不太欣賞法國的紅酒，按照他的話說，法國紅酒太“事兒”。超過一半的冤枉錢都花在紅酒的品牌上，而且好年份的法國紅酒，一般要10年才等到一回，例如1982年的，就一直等到了1993年。
問他廚藝，喜歡怎樣的菜式？
“我做菜的水平起碼能歸入大酒家的二廚行列，在紐約，還被當(dāng)?shù)刈钪膹N師另眼相看?！必坟氛f到做菜，更加眉飛色舞。“我崇尚菜的原汁原味，注重原料的品質(zhì)，我從不知道明天要做什么菜，這要取決于當(dāng)天菜場里賣的菜什么最新鮮?！彼麜龊芏嗪芏嗪贸缘牟?，比如說會做加了芥末用平底鍋慢慢煎成金黃色的土豆餅；會花三個小時燉一只骨頭都快酥化掉的大肘子；會做正宗的外焦內(nèi)嫩、肉汁豐厚的紐約牛排，還配上自己密制的紅酒燒汁；還有獨創(chuàng)的趙氏魚香茄子，用加拿大腌肉代替肉糜，用葡萄醋代替陳醋……
有這樣一位會享受生活的丈夫，太太一定很幸福，不過，說到06年最出位的夢想，他突然冒出來說，“我想隱身”。嘖嘖，這樣一位生活愜意的人，卻想到隱身，意外!
音樂，生命生活的一部分
不過，再意外，音樂、鋼琴還是與趙胤胤無法分離的。
趙胤胤的童年純粹而貧瘠，從有記憶開始，沒有選擇的余地，占據(jù)他生活的只有鋼琴，無法想象一個從4歲開始就刻苦練琴的人，怎么能無時無刻都那么快樂的樣子，“我的快樂是天生的，這可能與我的星座有關(guān)，雙子座?！彼g盡腦汁地給了我一個答案。不過，與他說話的氛圍就是很輕松，他時不時還忽悠我一把，想把我?guī)У絾栴}的反面。
其實，對趙胤胤來說，沒有，他所信奉的人生哲學(xué)是他學(xué)了9年的空手道――古典流派誠道流的精神：勇往直前，永不言敗，只有不斷地進(jìn)取。“鬼擋我殺鬼，神攔我誅神”。
因為鍛煉身體與不受人欺負(fù)，開始練習(xí)空手道，如今已經(jīng)是空手道黑帶三段的他，在紐約的道館還需要訓(xùn)練新來的學(xué)員?！皩W(xué)空手道給你帶來些什么？”“給我?guī)韮筛诒荣悤r折斷的手指，為打比賽受過許多次傷，竟沒留下殘疾，真是萬幸?！彼辉诤醯匦χ卮?，“還有驚人的體能和脂肪含量占10％的身材?！?/p>
很多人不能理解他如何將鋼琴和空手道這一動一靜融合在他生活的世界里，對此，趙胤胤的回答是：“其實這兩部分都是動的，也都是靜的。彈鋼琴需要澎湃的感情，是在心里的激動；打空手道之前，需要先做冥想2個小時，是為了沉靜心靈，所以歸根到底是一樣的?！?平時，趙胤胤在家閑暇的時候，就會坐在池邊，喂喂魚，發(fā)發(fā)呆，用他自己的話說：“當(dāng)看著自在游動的魚時，我的出神狀態(tài)就類似打空手道之前的冥想時間，也不知道為什么，總是覺得，這些魚兒會讓我領(lǐng)會到一些東西?！?/p>
動與靜中的冥想是一種幸福，如同品一杯喜好的紅酒，或者做一道自己中意的美食，那種感覺同樣都是一種享受。
高球，第十一根手指？
當(dāng)鋼琴成為生活的必然，美食點綴生活，那么高爾夫呢？高球，對趙胤胤意味著什么？已成為他的第十一根手指？當(dāng)我們的采訪把他從練習(xí)場拉回來之前，他正在有板有眼的在練習(xí)場擺弄著每個動作，可見對高爾夫人的認(rèn)真了?！拔仪岸螘r間天天來練習(xí)場報到，有時候比工作人員還早，他們都建議脆打卡上班（呵呵）。”趙胤胤接觸高爾夫的時間已經(jīng)很長，但真正喜歡上，還只有三個月的時間?！暗谝淮稳ジ郀柗蚯驁?，是因為身邊的朋友都去了球場，如果我不去，那么就只剩下我一個人了，于是也跟著去了球場……”，可以想象一個沒有打過一次練習(xí)場就下場的人的狀況，可憐那些修整好的草地，第一次，他打了140桿。
本刊訊（記者 毛緒強） 5月27日，農(nóng)業(yè)部在京舉辦第十四屆中國國際農(nóng)產(chǎn)品交易會國際招展招商會，農(nóng)業(yè)部副部長、農(nóng)交會組委會副主任屈冬玉出席并致辭。本次活動的舉辦標(biāo)志著第十四屆農(nóng)交會招展招商工作正式啟動。
屈冬玉指出，中國國際農(nóng)產(chǎn)品交易會是我國展示農(nóng)業(yè)發(fā)展成就的重要窗口和促進(jìn)農(nóng)產(chǎn)品貿(mào)易的重要平臺，經(jīng)過十三年的磨礪和發(fā)展，現(xiàn)已成為我國農(nóng)業(yè)領(lǐng)域規(guī)模最大、規(guī)格最高、最具權(quán)威和影響力的品牌展會，在推進(jìn)我國農(nóng)產(chǎn)品流通和品牌建設(shè)、促進(jìn)農(nóng)業(yè)增效和農(nóng)民增收發(fā)揮了重要作用。同時，農(nóng)交會為促進(jìn)農(nóng)產(chǎn)品貿(mào)易、推廣先進(jìn)技術(shù)、推動國際農(nóng)業(yè)交流合作提供了重要平臺，為國際農(nóng)業(yè)企業(yè)和產(chǎn)品進(jìn)入中國市場提供了便捷通道，成為促進(jìn)中國與世界在農(nóng)業(yè)領(lǐng)域的交流合作和貿(mào)易往來的一座重要橋梁。
屈冬玉表示，中國政府高度重視農(nóng)業(yè)對外開放合作，隨著中國經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展，中國農(nóng)業(yè)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展成效明顯，中國與其他國家與地區(qū)的農(nóng)產(chǎn)品貿(mào)易額也迅速擴(kuò)大。2015年，中國農(nóng)產(chǎn)品進(jìn)出口額達(dá)1875.6億美元。近年來，由“絲綢之路經(jīng)濟(jì)帶”和“21世紀(jì)海上絲綢之路”組成的“一帶一路”戰(zhàn)略的提出，得到國際社會高度關(guān)注。中國與世界各國特別是“一帶一路”沿線國家的農(nóng)業(yè)交往日益緊密，共同利益在增加，項目需求在增長，合作愿望在增強，企業(yè)之間互通有無，合作前景十分廣闊。未來10年，中國農(nóng)產(chǎn)品進(jìn)出口貿(mào)易總體規(guī)模將進(jìn)一步擴(kuò)大，“十三五”期間，特別是隨著中國與東盟、新加坡、新西蘭、韓國和澳大利亞等多雙邊自貿(mào)區(qū)及“一帶一路”建設(shè)的快速推進(jìn)，油料、水果、肉類、乳制品等資源密集型農(nóng)產(chǎn)品進(jìn)口來源國也將從傳統(tǒng)的美洲、澳洲、東南亞國家逐步拓展到中亞和歐洲國家，中國與其他國家的農(nóng)業(yè)相互投資、技術(shù)交流和貿(mào)易合作將更加快速發(fā)展。
據(jù)了解，第十四屆農(nóng)交會定于11月5日至8日在云南省昆明市舉行，第十二屆昆明泛亞國際農(nóng)業(yè)博覽會同期舉辦。展會以“供給改革、產(chǎn)業(yè)融合、綠色共享、創(chuàng)新發(fā)展”為主題，以農(nóng)業(yè)交流合作和貿(mào)易洽談為主要內(nèi)容，室內(nèi)展覽面積5.5萬平方米，室外展覽面積1萬平方米，主要分為省級展區(qū)、專業(yè)展區(qū)、國際展區(qū)和銷售區(qū)四大板塊。本屆展會與往屆相比，將呈現(xiàn)出國際化突出、專業(yè)化程度提升、品牌化特征明顯、展會內(nèi)容精彩紛呈等特點。
為加強對企業(yè)招用人員招工、招聘廣告的管理，維護(hù)勞動力市場的正常秩序，規(guī)范企業(yè)的用工行為，保障求職人員和企業(yè)雙方的合法權(quán)益，現(xiàn)對企業(yè)招工、招聘廣告的有關(guān)問題通知如下：
一、凡本市行政區(qū)域內(nèi)的所有企業(yè)通過報刊、廣播電臺、電視臺招工、招聘廣告，必須經(jīng)市勞動局職業(yè)介紹服務(wù)中心或單位所在地區(qū)、縣勞動局所屬的職業(yè)介紹服務(wù)中心審核后，方可在報刊、廣播電臺、電視臺等新聞媒介（以下簡稱新聞媒介）刊登和。
二、企業(yè)通過新聞媒介向社會招工、招聘廣告，須持以下證件和材料到市勞動局職業(yè)介紹服務(wù)中心或單位所在地的區(qū)、縣勞動局職業(yè)介紹服務(wù)中心辦理審核手續(xù)：
1、企業(yè)法人營業(yè)執(zhí)照；
2、企業(yè)法人簽署的招用人員的批件；
3、企業(yè)勞動人事部門介紹信和辦事人員的身份證明；
4、企業(yè)參加北京市職工退休養(yǎng)老保險和職工失業(yè)保險證明；
5、擬定好的招工、招聘廣告（一式二份）。
三、企業(yè)擬定的招工、招聘廣告，須具備以下內(nèi)容：
1、企業(yè)的法定名稱；
2、企業(yè)的經(jīng)濟(jì)性質(zhì)；
3、招用人員的工種（崗位、職務(wù)）和數(shù)量；
4、招用人員的條件和區(qū)域；
5、企業(yè)對招用人員實行的用工形式和用工期限；
6、工資和福利待遇；
7、求職人員應(yīng)招、應(yīng)聘時所持的證件、證明；
8、企業(yè)的地址；
9、報名地點、時間、聯(lián)系人、聯(lián)系電話。
四、市、區(qū)、縣勞動局職業(yè)介紹服務(wù)中心在審核企業(yè)招工、招聘廣告時，應(yīng)對其招工、招聘的有關(guān)情況進(jìn)行詳細(xì)登記以備留存（登記備案表樣式略）；經(jīng)審核的“招工、招聘廣告”要加蓋市、區(qū)、縣勞動局招工、招聘廣告審核專用章。
五、屬下列情況的，不得通過新聞媒介招工、招聘廣告：
1、企業(yè)招工、招聘條件不符合國家法律、法規(guī)規(guī)定的；
2、招用外地人員的；
3、招用本市農(nóng)村勞動力的；
4、招用人員從事的職業(yè)不符合國家有關(guān)規(guī)定的。
六、市、區(qū)、縣勞動局職業(yè)介紹服務(wù)中心在審核企業(yè)的招工、招聘廣告時，不得收取手續(xù)費；企業(yè)招工、招聘廣告后，對前去報名的求職人員，不得以任何理由收取報名費和培訓(xùn)費。
七、企業(yè)通過招工、招聘廣告，對確定錄用的人員，必須按照國家有關(guān)規(guī)定和勞動行政部門制定的有關(guān)政策，到單位所在地的勞動行政部門為其辦理招收錄用手續(xù)。
八、企業(yè)的招工、招聘廣告，未經(jīng)勞動行政部門所屬的職業(yè)介紹服務(wù)中心審核，均不得通過新聞媒介刊登和。
九、外省市用人單位在京招用人員，需通過新聞媒介招工、招聘廣告的，除具備本通知第二條所規(guī)定的手續(xù)外，還應(yīng)持用人單位所在省、自治區(qū)、直轄市、計劃單列市的勞動、人事行政部門批準(zhǔn)其在京招用人員的批準(zhǔn)函，以及用人單位所在地縣以上勞動行政部門核準(zhǔn)的招工、招聘廣告，經(jīng)市勞動局審核批準(zhǔn)后，方可在本市通過新聞媒介。
以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，以建立節(jié)約型社會和發(fā)展循環(huán)型經(jīng)濟(jì)為理念，緊緊圍繞建設(shè)社會主義新農(nóng)村的中心任務(wù)，大力實施以農(nóng)村沼氣為紐帶的生態(tài)家園富民工程，普及推廣豬—沼—果（菜、糧、漁等）生態(tài)農(nóng)業(yè)技術(shù)，促進(jìn)農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整，發(fā)展高效優(yōu)質(zhì)安全農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)；以使用清潔能源為切入點，結(jié)合改廚、改廁、改圈，改善農(nóng)村公共衛(wèi)生和生態(tài)環(huán)境狀況；廣泛開展綜合利用，提高沼氣綜合利用效益；積極引導(dǎo)農(nóng)民改變傳統(tǒng)的生產(chǎn)、生活方式，努力提高農(nóng)業(yè)生產(chǎn)水平、農(nóng)民生活質(zhì)量和農(nóng)村文明程度，實現(xiàn)家居溫暖清潔化，資源利用高效化和農(nóng)業(yè)生產(chǎn)無害化。
二、目標(biāo)任務(wù)
根據(jù)我市“十一五”農(nóng)村可再生能源發(fā)展規(guī)劃和農(nóng)村沼氣服務(wù)體系建設(shè)方案，十一五期間，我市農(nóng)村戶用沼氣占適宜建沼氣農(nóng)戶的30%左右，鄉(xiāng)村沼氣服務(wù)網(wǎng)點覆蓋率達(dá)90%以上，新建畜禽養(yǎng)殖場沼氣工程30處。按照優(yōu)先安排退耕還林、血吸蟲疫區(qū)和縣區(qū)人民政府與群眾積極性高、配套資金到位地區(qū)建設(shè)農(nóng)村沼氣的原則，統(tǒng)籌兼顧各縣區(qū)任務(wù)和投資平衡，確定各年建設(shè)任務(wù)。2009年建設(shè)任務(wù)為：農(nóng)村戶用沼氣4322戶（居巢區(qū)1535戶、廬江縣768戶、無為縣868戶、含山縣1151戶），鄉(xiāng)村沼氣服務(wù)網(wǎng)點96個（居巢區(qū)14個、廬江縣14個、無為縣23個、含山縣45個），養(yǎng)殖場大中型沼氣工程2處。
三、建設(shè)方式
（一）農(nóng)村戶用沼氣。以戶為基本項目單元，建設(shè)8立方米沼氣池，同時進(jìn)行“三改”，即戶用沼氣池建設(shè)與改圈、改廁和改廚同步設(shè)計、同步施工，指導(dǎo)建池戶開展“三沼”綜合利用，取得綜合效益。
（二）養(yǎng)殖小區(qū)沼氣工程。在人畜分離、實行小區(qū)集中養(yǎng)殖的村，以畜禽糞便污水為原料，以供氣50戶為基本建設(shè)單元，建設(shè)養(yǎng)殖小區(qū)沼氣工程，向附近農(nóng)戶提供沼氣。
（三）聯(lián)戶沼氣工程。以養(yǎng)殖農(nóng)戶為核心，以相鄰幾戶為單元，建設(shè)沼氣池，配套進(jìn)行改廁、改廚，通過輸氣管道實行集中供氣。
（四）農(nóng)村沼氣鄉(xiāng)村服務(wù)網(wǎng)點。村級沼氣服務(wù)網(wǎng)點建設(shè)應(yīng)有一處固定服務(wù)場所，新建一個原料發(fā)酵貯存池，配備一套進(jìn)出料設(shè)備、檢測設(shè)備和維修工具，購置一批沼氣配件。每個網(wǎng)點至少配備1名技術(shù)服務(wù)人員，負(fù)責(zé)300-500戶沼氣池的維護(hù)維修、沼液沼渣進(jìn)出料、綜合利用和安全使用技術(shù)指導(dǎo)等服務(wù)工作。
（五）畜禽養(yǎng)殖場大中型沼氣工程。每處建設(shè)畜禽糞污處理沼氣工程一座，主要包括發(fā)酵池、貯氣柜、沼氣利用設(shè)施等。具體建設(shè)內(nèi)容和標(biāo)準(zhǔn)嚴(yán)格按照有關(guān)部門的批復(fù)執(zhí)行。
四、資金籌措
農(nóng)村沼氣工程建設(shè)資金由中央財政、地方財政和受益農(nóng)戶共同投資建設(shè)。
（一）農(nóng)村戶用沼氣。根據(jù)國家農(nóng)村沼氣工程建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)，中央補助1200元，受益農(nóng)戶承擔(dān)500元，其余部分由省與縣區(qū)按8∶2比例承擔(dān)。
（二）鄉(xiāng)村沼氣服務(wù)網(wǎng)點。每個服務(wù)網(wǎng)點投資約3萬元，其中中央和省級補助70%，其余30%資金由服務(wù)實體或項目村承擔(dān)。
（三）畜禽養(yǎng)殖場大中型沼氣。大中型沼氣每處爭取中央補助資金占項目總資金的40％左右，省財政給予定額補助，其余資金由項目建設(shè)單位承擔(dān)。
五、項目建設(shè)要求
（一）嚴(yán)格執(zhí)行各項管理制度。嚴(yán)格按照《**省戶用沼氣項目建設(shè)技術(shù)規(guī)范與質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)》、《**省農(nóng)村沼氣建設(shè)國債項目財務(wù)管理實施細(xì)則和會計核算實務(wù)》（試行）、《**省農(nóng)村沼氣建設(shè)國債項目驗收（試行）辦法》、《**農(nóng)村沼氣國債項目檔案管理實施細(xì)則》（試行）等要求組織實施，嚴(yán)格標(biāo)準(zhǔn)，規(guī)范管理，確保工程建設(shè)進(jìn)度和質(zhì)量符合國家要求，確保各項管理措施落實到位。
（二）推進(jìn)管理公開。使用中央、省財政補助資金購置的沼氣灶具及配件等，按照《政府采購法》及**省政府采購相關(guān)規(guī)定實施招標(biāo)采購，項目建設(shè)任務(wù)、資金補助標(biāo)準(zhǔn)、物資采購與分配、監(jiān)督服務(wù)聯(lián)系等情況要在村內(nèi)公示。沼氣服務(wù)網(wǎng)點專用設(shè)備和物資由各縣區(qū)農(nóng)村能源管理部門會同財政部門集中采購，將統(tǒng)一采購的設(shè)備撥付到各服務(wù)網(wǎng)點，并就政府投資購置的鄉(xiāng)村服務(wù)網(wǎng)點專用設(shè)備等固定資產(chǎn)的使用權(quán)做出規(guī)定和進(jìn)行設(shè)備撥付監(jiān)管。
（三）嚴(yán)格資金管理。加強項目資金使用監(jiān)管，杜絕擠占、挪用。嚴(yán)格執(zhí)行農(nóng)村沼氣國債項目資金財務(wù)管理辦法的各項規(guī)定，專賬管理、?？顚Ｓ?，任何單位和個人不得截留、挪用。中央及省補助資金直接下?lián)艿巾椖靠h，由項目縣根據(jù)建設(shè)進(jìn)度進(jìn)行撥付資金。
（四）保證建設(shè)質(zhì)量。嚴(yán)格執(zhí)行農(nóng)村沼氣建設(shè)國家標(biāo)準(zhǔn)和行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)，加大職業(yè)技能鑒定力度。從事戶用沼氣建設(shè)的施工人員和直接面向農(nóng)戶的技術(shù)服務(wù)人員必須經(jīng)過培訓(xùn)，持有“沼氣生產(chǎn)工”國家職業(yè)資格證書。養(yǎng)殖小區(qū)沼氣工程要委托專業(yè)的設(shè)計機構(gòu)和建設(shè)隊伍組織建設(shè)，聯(lián)戶沼氣要有技術(shù)過硬的技工或施工隊伍負(fù)責(zé)建設(shè)。畜禽養(yǎng)殖場大中型沼氣工程項目要委托有資質(zhì)的專業(yè)設(shè)計機構(gòu)設(shè)計和有資質(zhì)的施工單位承建。
（五）嚴(yán)格項目驗收。農(nóng)村戶用沼氣項目完成任務(wù)后，各項目縣要及時整理相關(guān)資料，先行自驗，并進(jìn)行項目審計。自驗合格并經(jīng)市農(nóng)村能源管理部門核驗后，向省農(nóng)委提出書面驗收申請，省農(nóng)委將組織有關(guān)部門按照《**省農(nóng)村沼氣建設(shè)國債項目驗收辦法》組織項目竣工驗收。養(yǎng)殖小區(qū)沼氣集中供氣工程、聯(lián)戶沼氣工程及農(nóng)村沼氣鄉(xiāng)村服務(wù)網(wǎng)點項目由市農(nóng)村能源主管部門負(fù)責(zé)驗收，報省農(nóng)委備案，省農(nóng)委組織抽查。畜禽養(yǎng)殖場大中型沼氣工程項目由省農(nóng)委按照國家有關(guān)要求組織項目竣工驗收。
六、保障措施
（一）加強領(lǐng)導(dǎo)，明確責(zé)任。
各項目縣區(qū)要成立農(nóng)村沼氣建設(shè)項目領(lǐng)導(dǎo)小組，建立行政領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任制和項目法人責(zé)任制。項目縣區(qū)政府農(nóng)業(yè)主管領(lǐng)導(dǎo)應(yīng)作為項目行政負(fù)責(zé)人，對項目的領(lǐng)導(dǎo)、組織、協(xié)調(diào)、配套資金落實、計劃任務(wù)完成等負(fù)總責(zé)；縣區(qū)農(nóng)委主任為項目第一責(zé)任人，對項目實施和管理負(fù)責(zé)；縣區(qū)農(nóng)村能源部門為項目法人單位，對項目建設(shè)、管理、技術(shù)指導(dǎo)和項目建設(shè)質(zhì)量負(fù)責(zé)?？h區(qū)財政部門負(fù)責(zé)資金使用管理。各項目縣區(qū)要按照定領(lǐng)導(dǎo)、定任務(wù)、定人員、定責(zé)任、定時限的要求，進(jìn)一步細(xì)化、量化工作目標(biāo)，將建設(shè)任務(wù)落實到部門、鄉(xiāng)村和農(nóng)戶，制定實施方案，報市能源辦備案。
（二）精心組織，抓好落實。
各縣區(qū)要制定相應(yīng)優(yōu)惠扶持政策和切實可行的工作措施，全力推進(jìn)，務(wù)求實效，確保計劃任務(wù)順利完成。各項目縣區(qū)每個月10日前要向國家沼氣項目管理系統(tǒng)報告項目進(jìn)展情況和已完成項目的檔案資料。
10月初，當(dāng)大家還在忙著做論文的時候，班干部的一條信息把我?guī)肓苏夜ぷ鞯纳钴壍乐校?ldquo;10月8日美爾雅期貨公司來院里招人，你趕緊準(zhǔn)備。”
美爾雅期貨公司需要具有法學(xué)專業(yè)背景，又懂得一定經(jīng)濟(jì)學(xué)與金融知識的員工。鑒于我的專業(yè)是法學(xué)，又輔修過金融專業(yè)，學(xué)院把我推薦上去了。我一陣驚喜：在“就業(yè)難”都成了口頭禪的情況下，這無疑是個難得的機會。
面試那天，我起了個大早，帶著事先精心準(zhǔn)備的簡歷，心態(tài)輕松地迎接第一次考驗。由于事先作了充分的準(zhǔn)備，面試過程中我一點兒也不緊張。從自我介紹到職業(yè)愿景闡述，整個過程中，幾乎都是我一個人在說。當(dāng)我把自己學(xué)習(xí)法學(xué)和金融學(xué)的成績、體會流利地介紹完的時候，招聘經(jīng)理告訴我：你被錄取了。并且，公司向我發(fā)出盡快上崗的邀請。
初戰(zhàn)告捷?，F(xiàn)在看來，成功地拿到第一個offer得益于自己法學(xué)和金融學(xué)雙學(xué)位的學(xué)習(xí)。當(dāng)初選擇它的時候，很多同學(xué)都在說：社會不承認(rèn)雙學(xué)位，學(xué)了也沒用。事實證明，多學(xué)一門專業(yè)，會給自己提供進(jìn)入其他行業(yè)的可能性，當(dāng)招聘單位需要具有復(fù)合知識結(jié)構(gòu)的人才時，就有優(yōu)勢了。
通過面試，我也深深地體會到：一定要把相關(guān)專業(yè)知識學(xué)扎實，如果只是浮皮潦草地混學(xué)位，那么到手的機會都可能會溜走。
同時，選擇雙學(xué)位時最好能與自己的主修專業(yè)和未來的求職規(guī)劃相結(jié)合。如果本專業(yè)是文科性質(zhì)的，第二學(xué)位就可以選一個更實用的有門檻的專業(yè)。比如，目前學(xué)法學(xué)的人很多，就業(yè)渠道相對較窄，如果選擇金融、會計、英語等專業(yè)作為第二學(xué)位，那么求職的余地就會大很多。
與普華永道擦肩而過
雖然早早地拿到了一個offer，但我不想這么快就穩(wěn)定下來，隨后又毫不猶豫地加入到求職大軍中。
我在網(wǎng)上申請了四大會計師事務(wù)所之一的普華永道（PWC），因為對于自己能否進(jìn)入普華永道信心不是很足，所以自始至終都抱著一種試試看的心理，沒有全力去備戰(zhàn)，最終遺憾敗北。
事后想起來覺得很惋惜。其實，既然去敲了普華永道的門，就應(yīng)該對自己充滿信心，并全力以赴地去準(zhǔn)備，而不應(yīng)該抱著“那是‘四大’啊，我大概進(jìn)不了，權(quán)當(dāng)體驗一下吧”的心態(tài)。對于自己心儀的公司，就應(yīng)該從筆試到面試，從心態(tài)到行動做好全面準(zhǔn)備。
從全面撒網(wǎng)到個人定位
“廣撒網(wǎng)”未必“多撈魚” 大學(xué)生求職應(yīng)有的放矢
雖然經(jīng)歷過一次成功的面試，接下來的求職過程中，我還是沒有意識到應(yīng)該進(jìn)行清晰的求職定位。我在網(wǎng)上申請了很多企業(yè)，基本上是全面撒網(wǎng)的“海投”方法。
普華永道之后，我把目標(biāo)瞄向了美的。面試現(xiàn)場，當(dāng)我介紹到自己攻讀了金融雙學(xué)位時，美的的兩位招聘經(jīng)理都笑了：“讀金融應(yīng)該去做基金，怎么來應(yīng)聘營銷崗位呢？”
這一句話點醒了我。金融的專業(yè)性很強，與學(xué)市場營銷專業(yè)的同學(xué)相比，去應(yīng)聘營銷崗位沒有什么競爭優(yōu)勢。是因為自身擁有的營銷素質(zhì)和相關(guān)工作經(jīng)驗使自己通過了簡歷篩選，但也很難通過面試走到最后。
［關(guān)鍵詞］招標(biāo)文件合同條件投標(biāo)文件評審?fù)稑?biāo)策劃合同管理
中圖分類號： TU723.2 文獻(xiàn)標(biāo)識碼： A 文章編號：
一、招投標(biāo)與合同管理的關(guān)系
工程招投標(biāo)的整個過程實質(zhì)上就是相當(dāng)于談判簽訂合同的過程，合同的簽訂需要經(jīng)過要約與承諾。招標(biāo)文件是要約邀請，投標(biāo)是要約，中標(biāo)通知書就是承諾。從合同的角度來看，合同就是對招標(biāo)文件和投標(biāo)文件內(nèi)容的整理和確認(rèn)，也是對工程招標(biāo)投標(biāo)結(jié)果的承認(rèn)和肯定。另外，招標(biāo)文件中包含合同主要條款，而組成合同的主要文件同樣包括招標(biāo)文件和投標(biāo)文件，兩者互為主要內(nèi)容，它們之間存在不可分割性。
二、在招投標(biāo)階段的合同管理工作
招投標(biāo)階段涉及合同管理的工作主要有以下幾個方面：一是對招標(biāo)文件的評審研究和決策工作；二是評審招標(biāo)文件中的合同條件及合同風(fēng)險的分析工作；三是投標(biāo)文件的編制工作；四是制定投標(biāo)商務(wù)策劃工作；五是投標(biāo)文件的審核工作。
（一）對招標(biāo)文件的評審研究和決策工作
施工企業(yè)接到招標(biāo)文件后首先要做的工作就是認(rèn)真研究理解招標(biāo)文件，并對招標(biāo)文件進(jìn)行評審，是否參加投標(biāo)做出決策。對于施工企業(yè)來說，評審招標(biāo)文件是合同管理的開始。評審招標(biāo)文件，首先要評審招標(biāo)文件是否符合簽訂建設(shè)工程施工合同的原則，是否符合國家有關(guān)的法律法規(guī)的規(guī)定，只有這樣，施工企業(yè)才能在公平、公正、有序的前提下進(jìn)行投標(biāo)。其次要評審其內(nèi)容，確保企業(yè)自身條件能滿足招標(biāo)文件的需要，對于模糊不清的地方進(jìn)行澄清，招標(biāo)單位的澄清文件、會議紀(jì)要、其它補充文件以及中標(biāo)通知書將成為工程合同的主要組成部分，是工程合同管理的依據(jù)。
（二）評審招標(biāo)文件中的合同條件及合同風(fēng)險的分析工作
隨著招投標(biāo)管理的逐漸完善，業(yè)主在招標(biāo)階段就在招標(biāo)文件中列明合同條款。這對于施工企業(yè)來說是好事，也存在不利之處。好的方面是在投標(biāo)時，就了解了合同條款，便于投標(biāo)策略的制訂；不利的是現(xiàn)在的建筑市場基本是買方市場，有的業(yè)主憑借自己的優(yōu)勢，在合同中設(shè)置明顯加重承包人責(zé)任，免除自身責(zé)任，排除承包人主要權(quán)利的顯失公平的條款。合同是建筑施工企業(yè)一切風(fēng)險的源頭，如果合同“先天不足”，勢必給施工企業(yè)今后的項目管理埋下風(fēng)險隱患。所以認(rèn)真分析研讀合同條款，提前發(fā)現(xiàn)存在的問題和項目實施風(fēng)險，制定防范措施，做到心中有數(shù)。將模糊不清、模棱兩可的條款，通過答疑的方式，使問題明了化，減少合同糾紛的發(fā)生，為今后的合同管理打下一個良好的基礎(chǔ)。
（三）投標(biāo)文件的編制工作
投標(biāo)文件是施工企業(yè)對招標(biāo)工程的技術(shù)、經(jīng)濟(jì)、信譽、業(yè)績和服務(wù)等一系列問題的綜合表述，是專家評審的依據(jù)，也是中標(biāo)后簽訂工程合同的附件，與合同具有同等法律效力。投標(biāo)文件直接涉及在競標(biāo)過程中能否取勝的關(guān)鍵，因此參與編制投標(biāo)文件的每個人都認(rèn)真研究熟悉招標(biāo)文件，根據(jù)工程項目的特點確定項目經(jīng)理人選和專業(yè)技術(shù)人員的構(gòu)成，編制高水平的施工組織設(shè)計，增加業(yè)主的信任度和對業(yè)主的說服力。在投標(biāo)報價方面，根據(jù)企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營狀況，靈活采取各種報價策略。編標(biāo)過程中，參加投標(biāo)文件編制（包括投標(biāo)文件商務(wù)標(biāo)部分、技術(shù)標(biāo)部分、經(jīng)濟(jì)標(biāo)部分）的有關(guān)人員，要對投標(biāo)文件的整體質(zhì)量各負(fù)其責(zé)，要做到投標(biāo)文件內(nèi)容完整、文字表述清晰，內(nèi)容具有一致性，避免產(chǎn)生相互不一致甚至自相矛盾的現(xiàn)象。
（四）制定投標(biāo)商務(wù)策劃工作
工程項目招標(biāo)文件經(jīng)評審，決定參與投標(biāo)的，要進(jìn)行投標(biāo)商務(wù)策劃，投標(biāo)商務(wù)策劃就是施工企業(yè)在參加投標(biāo)前，依據(jù)招標(biāo)文件、 項目所在地的市場行情、自然條件、物價條件、水文地質(zhì)情況，對業(yè)主資信情況、項目盈利水平、項目實施風(fēng)險、項目經(jīng)濟(jì)條件、資金情況、競爭對手情況等進(jìn)行分析和評估，以便獲取投標(biāo)的勝利。一個好的投標(biāo)商務(wù)策劃能夠準(zhǔn)確把握工程風(fēng)險和投標(biāo)狀況，能使策劃企業(yè)在投標(biāo)過程中，最大限度的了解目標(biāo)項目和參與競標(biāo)的對手情況，為做出正確的投標(biāo)決策提供依據(jù)，并以完美的施工方案及合理的投標(biāo)報價擊敗對手，爭取中標(biāo)。
一個比較完整的投標(biāo)商務(wù)策劃由工程量清單差異分析、投標(biāo)項目成本分析、投標(biāo)項目盈虧分析、項目風(fēng)險評估分析、項目資金預(yù)算分析、競爭對手情況分析等內(nèi)容組成。
1、對工程所在地市場、業(yè)主資信情況進(jìn)行調(diào)查，并對擬建項目情況和工程特點、難點及自身綜合優(yōu)勢進(jìn)行分行。
2、核對工程量清單，根據(jù)市場詢價、投標(biāo)施工方案、招標(biāo)文件等分析投標(biāo)成本，找出項目盈虧點并提出相應(yīng)措施。
3、結(jié)合投標(biāo)當(dāng)?shù)厥袌鲂星榧捌髽I(yè)資源，對勞務(wù)、物資、設(shè)備等進(jìn)行詢價。根據(jù)招標(biāo)文件和施工場地條件，編制切實可行的投標(biāo)施工組織設(shè)計。
4、根據(jù)項目調(diào)查分析、投標(biāo)評審等內(nèi)容，對項目實施風(fēng)險進(jìn)行評估，并制定防范措施。
5、結(jié)合招標(biāo)文件中有關(guān)保證金、預(yù)付款、工程進(jìn)度款、質(zhì)量保修款等規(guī)定及工程投標(biāo)成本與進(jìn)度安排，分析項目現(xiàn)金流量，制定相應(yīng)投標(biāo)策略及實施策略。
6、研究招標(biāo)評標(biāo)辦法，調(diào)查分析競爭對手的優(yōu)勢及劣勢，制定出切實可行的投標(biāo)報價策略。
（五）投標(biāo)文件的審核工作
施工企業(yè)對投標(biāo)文件的審查工作是投標(biāo)是否中標(biāo)的極其重要工作環(huán)節(jié)，一般來說，編標(biāo)的時間都比較短，而內(nèi)容又比較多，在編標(biāo)過程中難免會出現(xiàn)這樣或那樣的錯誤，本該中標(biāo)的項目因一個小小的細(xì)節(jié)出現(xiàn)差錯而滿盤皆輸?shù)那闆r經(jīng)常發(fā)生。因此投標(biāo)文件編制完后，施工企業(yè)組織參與編標(biāo)人員、相關(guān)職能部門負(fù)責(zé)人及領(lǐng)導(dǎo)按職責(zé)分工，嚴(yán)格按照招標(biāo)文件、工程量清單、施工圖紙及答疑文件，分別對商務(wù)標(biāo)、經(jīng)濟(jì)標(biāo)、技術(shù)標(biāo)進(jìn)行層層把關(guān)審核，確保投標(biāo)文件完全響應(yīng)招標(biāo)文件的各項要求，尤其是特別注意廢標(biāo)條款。對審核過程中發(fā)現(xiàn)的問題，相關(guān)責(zé)任部門及人員及時進(jìn)行修改完善，保證各部門資料的統(tǒng)一性和完善性。評審?fù)瓿珊?，在確保投標(biāo)文件齊全完整的情況下按招標(biāo)文件要求裝訂、封標(biāo)蓋章，并按規(guī)定時間和地點遞交投標(biāo)文件。
三、結(jié)束語
一份合同條款比較完備、風(fēng)險分擔(dān)相對合理、合同雙方責(zé)權(quán)關(guān)系比較平衡的合同文件為了工程項目目標(biāo)的順利實現(xiàn)和合同的有效履行提供有力的保證。招投標(biāo)階段是合同管理的起始階段，因此施工企業(yè)只有高度重視招投標(biāo)階段的合同管理工作，全面分析研究招標(biāo)文件及合同條件，分析工程項目實施存在的各種風(fēng)險及合同風(fēng)險，才能制定先進(jìn)可行的施工組織方案，提出合理的同時又具有競爭力的報價，才能為簽訂一份有利的合同、為工程盈利打下一個堅實的基礎(chǔ)，從而實現(xiàn)合同的有效管理。當(dāng)然也能保證施工企業(yè)的利益最大化。
參考文獻(xiàn)：
（1）古韶艷 .淺談投標(biāo)階段的合同管理.科技創(chuàng)新導(dǎo)報,2009 NO.30
Abstract： In the current construction market， according to the requirements of the bidding regulations of the state， there are many problems in the specific operation of the bidding activity. This paper mainly discusses the problems existing in the practice of the procurement bidding， in order to draw enough attention of the tenderer and bidder and the leadership of the same industry and gradually avoid the occurrence of such problems.
關(guān)鍵詞： 施工企業(yè)；物資；招投標(biāo)
Key words： construction enterprise；goods and materials；bidding
中圖分類號：F284 文獻(xiàn)標(biāo)識碼：A 文章編號：1006-4311（2015）35-0013-03
0 引言
自2000年1月1日國家頒布的《招標(biāo)投標(biāo)法》實施以來，招標(biāo)投標(biāo)活動在各領(lǐng)域中不斷開展，通過招標(biāo)來采購施工中所需要的物資更是很多大中型施工企業(yè)的首選，招標(biāo)采購在一定程度上提高了采購質(zhì)量和采購效率，部分企業(yè)甚至將招標(biāo)采購率作為考核采購主管部門業(yè)績的一項重要指標(biāo)。但在實際操作中，隨著招標(biāo)率的提高，采購效果卻一直在下降，即：物資的質(zhì)量得不到保證；供貨的時間得不到保證；供需雙方互相扯皮互相責(zé)備。本文就對這種現(xiàn)實狀況進(jìn)行分析。
1 問題
造成這種現(xiàn)實狀況，歸結(jié)其原因，有以下幾個方面：
①采購資金問題：在采購資金來源沒有落實的情況下，倉促組織招標(biāo)采購，使合同執(zhí)行缺乏資金支撐。
根據(jù)法定的招標(biāo)程序要求：落實資金來源是進(jìn)行招標(biāo)活動的基本必要條件。
現(xiàn)實情況是：一方面是響應(yīng)國家法規(guī)要求廣泛采用招標(biāo)采購，甚至還規(guī)定了招標(biāo)采購率；另一方面是明知資金根本得不到落實，卻急于組織招標(biāo)采購，而在招標(biāo)文件中、合同條款中有關(guān)付款的時間節(jié)點描述含含糊糊，不做明確表達(dá)，有故意蒙騙欺詐之嫌；或者是明確表達(dá)但實際上無法兌現(xiàn)付款，導(dǎo)致財務(wù)上的糾紛。再加上，招標(biāo)部門的工作人員自認(rèn)為他自己只是招標(biāo)采購的組織者，付款的事情由財務(wù)部門來把控。殊不知沒有資金保證的招標(biāo)采購必然是失敗的，肯定會對質(zhì)量、進(jìn)度、成本等各個方面都造成影響。
在定標(biāo)簽訂合同后，供應(yīng)商按合同約定分批次進(jìn)行供貨，但是到了付款節(jié)點，招標(biāo)方遲遲不能兌現(xiàn)付款，造成供貨方資金周轉(zhuǎn)困難，在多次催討無果的情況下，供方開始出現(xiàn)拖延供貨，影響工程施工進(jìn)度。為了彌補自己的損失，供方改變貨源方向，將合同上約定的大的生產(chǎn)廠家的產(chǎn)品改為小廠的產(chǎn)品，造成產(chǎn)品質(zhì)量不合格，以次充好，這必然會導(dǎo)致工程質(zhì)量出現(xiàn)問題。
在出現(xiàn)以上問題時，招標(biāo)方則開始追究供方責(zé)任，認(rèn)為供方信譽差，往往將以上供方從合格供應(yīng)商名單中刪除，列到黑名單中。而沒有認(rèn)識到招標(biāo)方自身的責(zé)任所在。其實，在某種程度上來說，釀成這種惡性事件的源頭應(yīng)該是招標(biāo)方，它不但給自己造成了損失，而且毀了一個合格的供應(yīng)商，也會造成惡性循環(huán)。
資金無法保證的招標(biāo)采購，最終會損害自身企業(yè)的利益和聲譽，也影響其他企業(yè)的聲譽。良好的信譽是企業(yè)對外有效溝通的橋梁，是企業(yè)生存和發(fā)展的基石，是企業(yè)的形象代言人，為企業(yè)的不斷發(fā)展贏得機遇。相反，不按合同約定付款，履約力差，沒有信譽，可信度低等不好的企業(yè)形象，必將失去合作伙伴而逐步衰敗。
②招標(biāo)文件的編制缺少其它相關(guān)部門的參與：招標(biāo)文件的編制僅由采購主管部門自行編制，且不經(jīng)其它部門復(fù)核。在技術(shù)要求、付款方式等方面的約定只是采購部門一家之言，其它相關(guān)部門沒有參與，沒有審核意見。造成招標(biāo)文件所要求的驗收標(biāo)準(zhǔn)有誤或已過時，所采購貨物的技術(shù)要求不符合實際需要；招標(biāo)文件中的資金來源及付款方式無法落到實處；合同條款不合法、沒有法律保障、合同履行過程中相關(guān)部門動作不協(xié)調(diào)，甚至相互矛盾等一系列問題。
③對采購結(jié)果跟蹤監(jiān)控問題：招標(biāo)采購過程不完整不連續(xù)，對定標(biāo)之后的合同管理、合同履行、貨物驗收、結(jié)算價款等監(jiān)控不到位，沒有跟蹤監(jiān)控的理念。
當(dāng)定標(biāo)、簽訂采購合同之后，招標(biāo)采購部門認(rèn)為已完成任務(wù)了。至于貨物驗收、貨款結(jié)算等后續(xù)事項是由貨物的具體使用部門來完成的，而招標(biāo)采購部門對貨物的使用單位缺乏有效監(jiān)控，對貨物的供貨單位更是不再過問。
這種做法通常會導(dǎo)致以下情況：第一、供應(yīng)商在供貨過程中為了增大利潤空間，偷梁換柱將合同約定的高質(zhì)量產(chǎn)品換成質(zhì)量較次的產(chǎn)品送貨，采取不正當(dāng)手段誘惑欺詐貨物使用單位不再按照合同規(guī)定的質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行驗貨收貨，私自降低了質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)，卻按合同規(guī)定的價格結(jié)算，這勢必增加工程質(zhì)量風(fēng)險。第二、供應(yīng)商在投標(biāo)中采取低價中標(biāo)策略，在供貨過程中又私自與使用單位進(jìn)行談判，再增加簽證和洽商，或者簽訂補充協(xié)議，要求提高結(jié)算單價，并使用各種手段，誘騙欺詐用貨單位違背合同約定，提高結(jié)算單價，從而增加采購成本。第三、低價中標(biāo)，此后再找主管部門和主管領(lǐng)導(dǎo)進(jìn)行調(diào)價。
④資格預(yù)審問題：投標(biāo)前的資格審查不嚴(yán)格不全面，使一些供貨能力不強、資信程度不高的供應(yīng)商參與了投標(biāo)甚至中了標(biāo)，就會影響工程施工的進(jìn)度、質(zhì)量。
一個采購項目，如果能選中一個合格的供應(yīng)商，工程的質(zhì)量就有了一半的保證。但在實際操作中，一些資格、能力不夠的供應(yīng)商通過各種人情、關(guān)系或弄虛作假等手段通過了資格審查，進(jìn)入投標(biāo)程序，采取低價中標(biāo)策略，并取得了中標(biāo)資格，結(jié)果一定會使工程的進(jìn)度、質(zhì)量及安全遭到重大損失。
例如，國家大型工程項目蕭山大陸引水工程項目在招投標(biāo)過程中，三家企業(yè)參加投標(biāo)，兩家企業(yè)造假，結(jié)果造假相對嚴(yán)重的寧波三鼎鋼管工程公司（以下簡稱三鼎公司）中標(biāo)，三鼎公司在投標(biāo)文件中的清單中提供的4套生產(chǎn)螺旋管大型設(shè)備，實際上只有1套螺旋管生產(chǎn)設(shè)備，其余三套根本不是三鼎公司的，三鼎公司謊報其它公司設(shè)備充自己實力。同樣，三鼎公司在投標(biāo)文件中提供8臺50噸起重設(shè)備，實際上只有1臺32噸和3臺10噸起重設(shè)備，還有在設(shè)備清單中提供的ф3000的平頭倒棱機，事實上在投標(biāo)之前根本不存在ф3000的平頭倒棱機，只有ф2200平頭倒棱機，三鼎公司在招標(biāo)過程中存在弄虛作假和嚴(yán)重違反招標(biāo)規(guī)定和欺騙招標(biāo)方領(lǐng)導(dǎo)與專家的違法行為，給國家造成近2000萬元的損失。
⑤條款約定有失公平問題：公平原則是招標(biāo)投標(biāo)的基本準(zhǔn)則，無論對投標(biāo)人群，還是招投標(biāo)雙方來講，都要公平。然而，由于招標(biāo)方的強勢，在制定招標(biāo)文件及合同條款時，約定內(nèi)容對供應(yīng)商的一些實質(zhì)性要求往往違背公平原則。對供應(yīng)方的違約責(zé)任加重處罰，而對招標(biāo)方違約卻是輕描淡寫或者只字不提。這種有失公平原則的招標(biāo)，招標(biāo)方看似占了便宜，其實是埋下了糾紛的隱患，其最后結(jié)果還是招標(biāo)方受損失。
《合同法》基本原則中公平原則規(guī)定：在合同訂立方面，作為平等合同主體的當(dāng)事人都有權(quán)公平參與；在明確合同雙方權(quán)利義務(wù)時，應(yīng)當(dāng)兼顧各方利益，公平協(xié)商對待；《合同法》第39條強調(diào)了訂立格式合同時提供格式合同一方應(yīng)遵循公平原則；第40條規(guī)定了提供格式條款一方免除其責(zé)任，加重對方責(zé)任、排除對方主要權(quán)利的條款無效；第41條規(guī)定了當(dāng)對格式的解釋有兩種以上時，應(yīng)做出不利于格式條款提供一方的解釋。
盡管國家法規(guī)很明確，由于利益的驅(qū)使，招標(biāo)方總是把自己的利益擺在前面，而忽略國家法律，輕視或者無視對方的利益。屢屢做出不公平的動作。
⑥在中標(biāo)準(zhǔn)則上的最低價中標(biāo)問題：現(xiàn)在的習(xí)慣做法是最低價中標(biāo)，這種中標(biāo)原則違背招標(biāo)程序中的合理低價中標(biāo)原則。最低價中標(biāo)，實質(zhì)上是惡性競爭，不規(guī)范競爭，必然會導(dǎo)致后續(xù)的糾紛、加價，對招標(biāo)方造成嚴(yán)重?fù)p失。招標(biāo)方在招標(biāo)前要充分掌握招標(biāo)物資的批發(fā)或出廠的價格水平，在充分考慮投標(biāo)方利潤空間的前提下，制定出切實可行合理的招標(biāo)文件及合同條款，保證合同順利履行。在評標(biāo)時，對于低于成本價的投標(biāo)方要一票否決，盡管他們價格很低，也不能與他們合作，避免后續(xù)隱患和風(fēng)險。
例如：中煤某企業(yè)在2005年進(jìn)行招標(biāo)采購一批鋼材過程中，報價最低的投標(biāo)人的價格相當(dāng)于出廠價，比其它投標(biāo)人的價格低很多，評標(biāo)最終確認(rèn)其為中標(biāo)人。在供貨量至1/3時，此供應(yīng)商停止供貨，要求對中標(biāo)價進(jìn)行加價，否則不再繼續(xù)供貨。當(dāng)時，工地催促上貨，而供應(yīng)商是不加價就是不供貨，最后因?qū)Ψ綒Ъs解除了合同，但卻因此延期工期20天，鋼筋工、砼工等后續(xù)工序相繼出現(xiàn)了窩工、租賃設(shè)備閑置等造成損失達(dá)50多萬元。
2 建議
①在面對一個采購項目，我們首先應(yīng)先考慮采用何種采購方式，在采購計劃、資金等條件均能滿足的情況下才可以考慮招標(biāo)采購，條件不滿足的話，可以采用招標(biāo)采購之外的其它采購方式，如：磋商、訂單、詢價或授權(quán)使用單位邊使用邊進(jìn)行小批量采購等其它方式，否則后患無窮。
②在采購方式確定為招標(biāo)采購后，招標(biāo)文件應(yīng)該由采購部門起草，技術(shù)、財務(wù)、審計、法律等相關(guān)部門共同參與，共同審核，給出專業(yè)意見，最后定稿。技術(shù)部門負(fù)責(zé)審查技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)及規(guī)范要求，財務(wù)部門負(fù)責(zé)提供資金的落實及付款條件和付款節(jié)點，審計部門監(jiān)督招標(biāo)程序及具體操作的規(guī)范性，法務(wù)部門負(fù)責(zé)審查合同條款的合法性、完備性、違約條款及法律風(fēng)險等。只有這樣，招標(biāo)采購過程才能順利進(jìn)行。
③招標(biāo)采購部門在與中標(biāo)單位簽訂采購合同后，對供貨的質(zhì)量、時間及結(jié)算價格等要進(jìn)行持續(xù)監(jiān)控及跟蹤。
第一、合同簽訂要嚴(yán)格執(zhí)行定標(biāo)價，保證合同價與定標(biāo)價一致；第二、對合同的履行過程全程監(jiān)控，必須做到：對所開具發(fā)票及結(jié)算情況進(jìn)行審核，以防止結(jié)算不執(zhí)行招標(biāo)價格，杜絕腐敗情況發(fā)生；嚴(yán)格要求材料使用單位以采購合同為驗收的準(zhǔn)繩，保證材料的質(zhì)量達(dá)到合同要求的質(zhì)量及生產(chǎn)廠家，對在驗收中不負(fù)責(zé)任的行為要加大處罰力度；復(fù)查審核時發(fā)現(xiàn)不合格的貨物，要依法從嚴(yán)追究其違約責(zé)任；對工程造成損失的要依法追償從嚴(yán)罰款；根據(jù)供貨情況，對供應(yīng)商進(jìn)行質(zhì)量跟蹤評價，完善合格供應(yīng)商臺賬，全面收集供應(yīng)商的基礎(chǔ)資料，為以后的高質(zhì)量采購打好基礎(chǔ)。
④在對供應(yīng)商進(jìn)行資格審查時，必須嚴(yán)格審查以下內(nèi)容：第一，投標(biāo)申請人資格和類似項目業(yè)績，投標(biāo)人應(yīng)具有貨物生產(chǎn)經(jīng)營資格。如果招標(biāo)采購貨物屬于工業(yè)產(chǎn)品生產(chǎn)許可證管理產(chǎn)品目錄，或者屬于強制性認(rèn)證制度、特殊行業(yè)安全生產(chǎn)許可和核準(zhǔn)制度的貨物產(chǎn)品，申請人必須具備相應(yīng)的許可證及認(rèn)證證書，專營產(chǎn)品的貨物貿(mào)易企業(yè)還應(yīng)具有生產(chǎn)企業(yè)授權(quán)經(jīng)銷資格，同時還要審查最近3年的供貨業(yè)績證明。第二，型式試驗及檢驗報告。對于部分進(jìn)行技術(shù)認(rèn)證的貨物，可以將技術(shù)認(rèn)證機構(gòu)出具的產(chǎn)品型式試驗和檢驗報告作為投標(biāo)資格能力要素。第三，投標(biāo)申請人的財務(wù)狀況。申請人應(yīng)提供會計師事務(wù)所或?qū)徲嫏C構(gòu)審計的近3年財務(wù)報表和其它證明文件表明其資產(chǎn)負(fù)債、損益情況，以及已有或通過籌集獲得的流動資金、未抵押的實物資產(chǎn)、信貸資金和其它資金，扣除申請人的其它供貨合同需要之后，應(yīng)足以滿足招標(biāo)項目供應(yīng)高峰時的流動資金要求。第四，投標(biāo)人履行合同的信譽情況和銀行等機構(gòu)最近出具的資信狀況證明。
⑤我們要嚴(yán)格按照《招標(biāo)投標(biāo)法》、《合同法》及相關(guān)法律法規(guī)來組織招投標(biāo)，招標(biāo)方要擺正心態(tài)，遵守公平公正的原則，在要求投標(biāo)人的同時，也要審視自己，保證合同條款的公平，這種招標(biāo)才有良好的效果，這種合同才能夠順利履行，這種合作才能夠養(yǎng)成嚴(yán)格按照合同辦事社會風(fēng)尚和良好的企業(yè)履約習(xí)慣。在這個競爭十分殘酷激烈的市場經(jīng)濟(jì)時代，合作共贏是時代的選擇，企業(yè)的成功在于合作，合作可以使雙方共克時艱，共贏商機，共同發(fā)展。保證供應(yīng)商有合理的利潤空間，只有這樣供方才會盡心盡責(zé)、保質(zhì)、保量地做好物資供方工作，我們的工程項目才能高質(zhì)量、高標(biāo)準(zhǔn)的完成。招標(biāo)采購活動才能達(dá)到理想的效果。
3 結(jié)論
雖然目前招標(biāo)投標(biāo)過程中存在著這樣那樣的問題，堅信只要我們嚴(yán)格遵守招標(biāo)投標(biāo)及合同法的相關(guān)法律法規(guī)，以法律法規(guī)為準(zhǔn)繩，不欺不詐，堅守公開、公平、公正的基本原則；堅守合作共贏，相互尊重，互惠互利的合作理念，招標(biāo)投標(biāo)過程中的這些問題就不會再發(fā)生，我們的社會、企業(yè)才能強大。
參考文獻(xiàn)：
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[2]全國招標(biāo)師職業(yè)水平考試輔導(dǎo)教材指導(dǎo)委員會，《招標(biāo)采購專業(yè)實務(wù)》 2012年5月第二版.
[3]《中華人民共和國招標(biāo)投標(biāo)法》.