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一、履行工作情況
從月日進入政府法制辦開始,我不斷以自己是一名政府工作人員的思想嚴格要求自己,本著“以人為本”、“為人民服務”的宗旨,在認真工作的基礎上,進一步統(tǒng)一思想,提高認識,通過堅持不懈的學習,自身素質(zhì)得到了鍛煉,業(yè)務能力得到了提高。在這5個多月的學習工作中,我先后參與了多項工作與活動的創(chuàng)建與開展,其中:
1、部分參與了年縣各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各行政執(zhí)法單位與部門的行政執(zhí)法證年檢名單的統(tǒng)計、審查和匯報;
2、全程參與了月日省法制辦組織的政府法制業(yè)務培訓;
3、部分參與了省級依法行政示范縣創(chuàng)建活動匯報材料的整理與月日的考核驗收活動;
4、全程參與了月日——月日縣年旅游推介會與第二屆文化節(jié)的接待工作;
5、全程參與了月日——月日推進林業(yè)生態(tài)市建設動員會、全市設施蔬菜建設現(xiàn)場觀摩會與省民政政策理論宣傳學會成立大會的接待工作;
6、全程參與了年政府辦全體黨員全年黨費的征繳工作;
7、全程參與了年縣各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各行政執(zhí)法單位與部門的行政執(zhí)法證年檢審核標簽的發(fā)放工作;
8、全程參與了年縣有關單位《政府法制》雜志的征訂工作。
通過以上這些工作,我及時發(fā)現(xiàn)了自身存在的問題,總結了經(jīng)驗,吸取了教訓,并通過對這些經(jīng)驗和教訓的反復研磨,督促自己下功夫改進了工作作風,提高了綜合素養(yǎng),為今后更好地服務領導、服務部門、服務社會打下了良好的基礎。
二、今后工作重點
在5個多月的工作中,雖然自身從主觀上付出了很大努力,也或多或少取得了一些成績,但與新形勢、新任務的要求相比,還存在一定差距,針對存在的差距與不足,今后應明確以下努力方向:
一是要進一步加強學習。端正學習態(tài)度,改進學習作風,通過持之以恒的學習,不斷地開闊眼界,提高素質(zhì)。要加強理論知識學習,主要是學習和領會中國特色社會注意理論體系的精神實質(zhì)、基本要求,切實提高運用科學發(fā)展觀分析問題、指導實踐的本領;要加強業(yè)務學習,把學習新知識作為一種政治責任和工作要求,作為一種生活習慣和個人素養(yǎng),不斷吸取營養(yǎng),防止知識匱乏,本領恐慌,努力做到學以致用,注重學習與實際相結合,善于把學到的知識運用到工作中去。
一、組織機構
成立由紀檢監(jiān)察部門牽頭的本單位監(jiān)督檢查小組,對本單位聯(lián)合立項重點工作情況開展監(jiān)督檢查,督促相關科室如實填寫基本信息。督促推進相關科室做好制度充實并完善好本單位的執(zhí)行措施。
二、立項依據(jù)
《中華人民共和國行政監(jiān)察法》、《市行政效能監(jiān)察辦法(試行)》、《2012年區(qū)行政效能監(jiān)察工作方案》、《市區(qū)交通擁堵第九階段(2012年)工作方案》(京政辦發(fā)〔2012〕1號)、《市市政市容委關于對2012年推進生活垃圾處理折子工程任務書征求意見的函》。
三、主要任務
2012年行政效能監(jiān)察工作的主要任務是:
(一)統(tǒng)一立項效能監(jiān)察
對迎接十環(huán)境整治美化市容工作開展統(tǒng)一立項效能監(jiān)察。由區(qū)監(jiān)察局牽頭,區(qū)城管委、環(huán)衛(wèi)一中心、環(huán)衛(wèi)二中心等相關派駐監(jiān)察機構及十七個街道監(jiān)察科同步立項開展效能監(jiān)察。監(jiān)督檢點是清洗建筑物外立面、安裝夜景照明設施、道路鋪裝綠化、影響城市景觀的違法建設和違規(guī)戶外廣告牌匾拆除等一系列環(huán)境整治工程。
(二)聯(lián)合立項效能監(jiān)察
區(qū)監(jiān)察局會同區(qū)城管委,對緩解交通擁堵工作措施落實情況開展聯(lián)合立項效能監(jiān)察。監(jiān)督檢查的重點是加快推進建設中心城道路微循環(huán)系統(tǒng),打通中心城斷頭路情況,以及加大違法違章行為處罰力度等內(nèi)容。
(三)指定立項效能監(jiān)察
指定城管委紀檢監(jiān)察科,對市容科重點工作開展立項效能監(jiān)察。監(jiān)督檢查的重點是加強生活垃圾減量化、無害化、資源化處理。實現(xiàn)2012年居住小區(qū)垃圾分類處理達標率達到50%的目標,扎實推進黨政機關和學校垃圾分類處理工作等內(nèi)容。
四、工作目標
依據(jù)法律法規(guī)和區(qū)相關部門要求,對聯(lián)合立項效能監(jiān)察重點工作進行專項檢查。通過監(jiān)督檢查,建立健全工作機制,杜絕在工作流程、審核、資金使用等方面可能出現(xiàn)的違紀違法行為,規(guī)范對城管委聯(lián)合立項效能監(jiān)察工作的全過程管理,推動反腐倡廉制度建設。
五、檢點
根據(jù)立項內(nèi)容,對項目流程情況進行監(jiān)督檢查,包括辦事事項、依據(jù)、程序、時限、工作紀律、流程是否公開透明等。對流程進行監(jiān)督檢查,對項目資金使用情況進行監(jiān)督檢查。
六、具體內(nèi)容
1、檢查范圍和內(nèi)容:對城管委聯(lián)合立項效能監(jiān)察工作的辦事事項、依據(jù)、程序、時限、工作紀律、流程是否公開透明等內(nèi)容進行檢查。
2、檢查時間:2012年6月至10月底。
3、擬采取的監(jiān)督措施:一是將開展效能監(jiān)察的內(nèi)容、時限、進程等通過政府網(wǎng)站向社會公開;二是適時邀請黨風監(jiān)督員、特約監(jiān)督員參與效能監(jiān)察工作;三是公布投訴舉報電話,接受群眾監(jiān)督;四是定期聽取工作情況匯報,查閱相關文件資料。
七、檢查方法
(一)進行立項,制定重點工作立項方案,向被檢查部門送達《監(jiān)察通知書》。
(二)成立監(jiān)察組,確定檢查組組長及成員。
(三)檢查方法:按照效能監(jiān)察重點加強對項目的制度建設、流程管理、資金管理進行重點監(jiān)察。被檢查部門就有關事項進行自查并報結果。檢查組采取聽匯報,調(diào)閱、審查文件資料,召集或列席有關會議,實地檢查,實物查驗,登記統(tǒng)計,與相關人員談話,征求管理相對人意見等方式進行相關檢查。
(四)意見反饋:對在檢查中發(fā)現(xiàn)的問題以及群眾投訴舉報和媒體報道的線索進行調(diào)查、督辦和協(xié)調(diào),經(jīng)查證屬實的,提出相應處理意見,并督促其及時整改。
(五)對監(jiān)察中發(fā)現(xiàn)的違紀、需要追究行政紀律責任的,進行立案調(diào)查。
(六)及時向區(qū)政府報送檢查情況、問題以及對策措施。
八、驗收結項
(一)驗收結項時間:11月30日。
(二)結項具體工作內(nèi)容:一是對立項效能監(jiān)察的工作進行年終驗收檢查,將整體情況和結果向有關部門溝通反饋;二是梳理歸納檢查中發(fā)現(xiàn)的問題,并針對問題向相關部門提出工作建議;三是總結全年立項效能監(jiān)察工作開展情況,撰寫結項報告;四是總結提煉開展效能監(jiān)察工作的好經(jīng)驗、好做法,及時宣傳推廣。
九、工作要求
(一)高度重視,科學立項。紀檢監(jiān)察部門要高度重視效能監(jiān)察工作,按照區(qū)監(jiān)察局的部署和要求,圍繞重點工作,結合工作實際,充分醞釀,科學選題,重點立項,有效監(jiān)察,充分發(fā)揮監(jiān)督檢查和服務保障作用。
為貫徹落實市聯(lián)社案件專項治理工作,本人認真學習和領會了《關于落實案件專項治理采取有效措施防范銀行案件風險的通知》(銀監(jiān)通[20xx]6號)、《關于加大防范操作風險工作力度的通知》(銀監(jiān)發(fā)[20xx]17號)和《商業(yè)銀行和農(nóng)村信用社案件專項治理工作》方案(銀監(jiān)辦發(fā)[20xx]77號)精神以及省協(xié)會《關于防范操作風險做好案件專項治理工作的實施意見》等文件。通過學習討論,充分了解了本次專項治理工作的重要意義,明確了執(zhí)行規(guī)章制度和操作規(guī)程的重要性、必要性,進一步認識違反規(guī)章制度和操作規(guī)程的危害性,并根據(jù)自身情況展開自查?,F(xiàn)將自查情況匯報如下:
一、牢固思想防線。本人能夠自覺主動地學習國家的各項金融政策法規(guī)與聯(lián)社下發(fā)的文件精神,加強政治理論學習,牢固思想防線。
一是提高政治意識。能夠深入學習“三個代表”重要思想,樹立正確的政治方向和堅定的政治立場,時刻保持清醒的頭腦,在大是大非面前站穩(wěn)腳跟,經(jīng)受得起大風大浪的考驗。二是能夠顧全大局,不為眼前利益所動,站在單位的角度去想問題、做工作,堅決不說不利于全局的話,不做不利于全局的事,堅決完成社里安排的工作任務。三是不計較個人得失,當個人利益和集體利益發(fā)生矛盾時,以集體為重,個人利益要無條件地服從。四是能夠加強自身愛崗敬業(yè)意識的培養(yǎng),進一步增強服務意識,做到“干一行、愛一行、專一行”,自覺接受廣大客戶監(jiān)督,定期開展批評與自我批評,做一名合格的信合人。
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二、恪守規(guī)章制度。一是能夠按照國家金融法令,有關法規(guī)制度和現(xiàn)金管理條例,具體辦理現(xiàn)金、有價單證的收付和調(diào)撥工作,正確辦理殘破幣的兌換,嚴格庫存限額,及時調(diào)撥和上解現(xiàn)金。二是能夠自覺加強柜面監(jiān)督,嚴格審查憑證要素,做好反假工作,準確及時編制各種現(xiàn)金報表、調(diào)撥計劃。三是能夠堅持軋帳制度,正確使用有關登記簿,做到帳、簿、款相符;嚴格按規(guī)定處理長、短款,發(fā)現(xiàn)差錯能及時匯報。四是能夠加強庫房管理,堅持鑰匙分管,明確分工,同進同出,做到“六無”標準;遵守錢帳分管和“四雙”制度,按要求做好庫房的管理工作。五是能夠嚴格按照福建省農(nóng)村信用社綜合業(yè)務系統(tǒng)柜員權限卡管理辦法的有關規(guī)定,妥善保管好柜員卡和密碼,做到保管嚴密,操作合規(guī)。六是能夠不斷增強防范意識,落實“三防一?!保徽J真熟記防盜防搶防暴預案,熟練掌握、使用好各種防范器械,時刻保持清醒的頭腦,保護信用社的財產(chǎn)安全。
三、嚴謹工作、生活作風。
在工作作風上,主要做到了以下四點:一是突出一個“實”字。工作不搞形式主義,不作表面文章;上報數(shù)字以實為本,不搞憑空捏造,無中生有;匯報工作敢說真話實話,不夸夸其談,弄虛作假,做到說話讓人相信,辦事讓人放心。二是牢記一個“細”字。細心做好大小票幣、損傷幣的兌換整理工作,做到點準、墩齊、挑凈、捆緊,及時上解;嚴格按照金庫保管制度,細心做好庫房的保管工作,確保工作無疏漏。三是做到一個“快”。完成任務不拖泥帶水,辦理業(yè)務快而不急,在保證質(zhì)量的前提下,提高工作效率。四是做到一個“嚴”。嚴格執(zhí)行各項規(guī)章制度,對違反紀律的事情敢于糾正,自覺維護單位利益。
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生活作風上,能夠牢記“自重、自省、自警、自勵”的教導,用工作紀律嚴格約束自己,在思想上筑起拒腐防變的堅固防線。反對拜金主義、享樂主義和極端個人主義,牢固樹立“平凡”意識,忠于“平凡”崗位,保持“平靜”心態(tài),甘于“平淡”生活,勤勤懇懇辦事,堂堂正正做人。
為了促進我局依法行政工作,做到執(zhí)法職責明晰化、執(zhí)法程序公開化、執(zhí)法行為規(guī)范化,緊緊圍繞全縣中心工作,以服務民生為出發(fā)點,以保障民生為著力點,以改善民生為落腳點,全面開展司法行政各項工作,根據(jù)《縣人民政府辦公室關于開展行政執(zhí)法檢查活動的通知》精神。近期,我局對執(zhí)法責任制落實情況進行了一次全面的自查,現(xiàn)將自查情況匯報如下:
一、基本情況
我局領導班子對行政執(zhí)法工作高度重視,通過召開專題會議、統(tǒng)一了對依法行政重要性、必要性的認識。完善行政執(zhí)法各項規(guī)章制度,明確了行政執(zhí)法程序,統(tǒng)一了執(zhí)法文書格式,規(guī)范了行政處罰自由裁量權。制定下發(fā)了《縣法律服務所和法律服務工作者管理細則》,對法律服務工作起到進一步規(guī)范的作用,進一步明確了行政執(zhí)法人員的各項工作職責。形成了主要領導親自抓,分管領導具體抓,其他領導協(xié)助抓,小組成員分工負責的工作格局。局領導經(jīng)常過問行政執(zhí)法工作開展情況,調(diào)研行政執(zhí)法工作中的難點、疑點問題并及時提出解決方案,有效地保證了全局依法行政工作的開展。
近年來,我局不斷加強執(zhí)法隊伍的建設和培訓工作,調(diào)整充實基層工作經(jīng)驗豐富的同志負責行政執(zhí)法工作,現(xiàn)有執(zhí)法人員7名。2012年受理基層法律服務工作者執(zhí)業(yè)申請12人,初步審查,符合條件4人,將申報材料報市司法局審查后再報省司法廳,經(jīng)培訓考核合格后方可予以發(fā)證。全縣8個法律服務所,42名法律服務工作者年檢注冊全部按要求順利完成。
二、主要做法
(一)完善規(guī)章制度。一是建立法律服務區(qū)域管理制度。按法律服務所注冊地,將18個鎮(zhèn)劃分到8個所,按區(qū)域執(zhí)業(yè),嚴禁跨區(qū)域辦案,確需跨區(qū)域辦案的,須與涉及的法律服務所協(xié)商一致,并報縣局同意方可辦案。二是制定下發(fā)了《縣法律服務所和法律服務工作者管理細則》。細則規(guī)定:我縣法律服務工作者采用執(zhí)業(yè)證和聘任證“雙證”管理模式,即取得法律執(zhí)業(yè)資格證的法律服務工作者必須得到所在法律服務所受聘,并由縣司法局鑒證,雙證齊全方可執(zhí)業(yè)。同時對法律服務所的所務管理、業(yè)務管理、財務管理和服務工作者管理等方面做出了詳細的管理要求。三是法律服務工作者工作承諾制。法律服務工作者就執(zhí)業(yè)紀律、執(zhí)業(yè)要求、遵紀守法等方面向群眾和縣司法局書面承諾,接受全方位的監(jiān)督。四是出市辦案登記銷號制。法律服務工作者需出市辦案的,須在縣司法局主管科室進行登記、備案,并將案件辦理情況及時反饋銷號。四是印發(fā)了《縣司法局規(guī)章制度匯編》。將各項規(guī)章制度匯編成書,健全完善了會議、學習、公文處理等制度,建立了限時辦結、執(zhí)法人員違紀失職責任追究辦法等制度。通過建章立制,規(guī)范了工作人員的行為,強化了工作人員責任意識。
(二)加強學習培訓。召開專題學習會,組織干部職工學習新刑法修正案、《侵權責任法》、《人民調(diào)解法》《基層法律服務工作者管理辦法》、《基層法律服務所管理辦法》等法律法規(guī)。各科室和局屬各單位采取自學與集中學習相結合的方式,加強對相關法律法規(guī)的學習。
(三)明確執(zhí)法責任,提高執(zhí)法質(zhì)量,保證執(zhí)法效果。我局實行嚴格的執(zhí)法責任制度,要求各科室部門明確自身職責,并與各基層法律服務所簽訂目標責任書,通過簽訂目標責任書,不僅提高了工作人員的目標意識,也增強了工作責任感和自覺性,保證了執(zhí)法程序的規(guī)范化。
(四)加強執(zhí)法監(jiān)督檢查。定期不定期對各基層法律服務所進行工作檢查,認真貫徹司法部《基層法律服務所管理辦法》和《基層法律服務工作者管理辦法》要求,積極推進并落實法律服務所服務事項公示制度,實行法律服務工作者辦案質(zhì)量跟蹤,建立誠信檔案,規(guī)范投訴接待程序,及時查處違法違紀行為,對行業(yè)之間的不正當競爭行為進行協(xié)調(diào)規(guī)范。繼續(xù)推進基層法律服務所規(guī)范化管理,嚴格做好法律服務所和從業(yè)人員的年檢審查,以提高法律服務工作隊伍的整體素質(zhì)。加強法律服務市場監(jiān)管,進一步完善了內(nèi)部運作和分配激勵機制,規(guī)范分配比例,達到個人集體雙贏。近年來,全局未出現(xiàn)一起行政復議、行政訴訟、行政處罰和國家賠償案件。
(五)健全外部監(jiān)督制度。我局聘請了行風監(jiān)督員,堅持重大工作和專項執(zhí)法行動向縣委、人大、政府、政協(xié)匯報,邀請人大代表、政協(xié)委員、行業(yè)代表視察司法行政工作,把執(zhí)法過程全方位置于黨委政府和社會各界的監(jiān)督之下。
三、取得成效
一.提高校車安全責任意識
11月20日,我園接送幼兒車輛兩道小組召開了司機安全會議,我園也根據(jù)這一會議精神及時召開全體教師會,集中力量把幼兒乘車安全工作為我園頭等大事來抓,從思想上,意識上要高度重視安全工作,做到關愛學生,關愛生命,明確責任重于泰山,不做表面文章,嚴禁工作不到位。
二.積極落實領導責任
幼兒園根據(jù)上級有關安全工作會議要求,開學初召開了全體教師和責任教師會議,學校領導小組成員針對開學前期幼兒園工作和可能存在的實際問題,做了全面部署。
各班責任教師,值班教師;負責乘車幼兒的安全教育,安排幼兒按乘車順序站好隊,監(jiān)督幼兒乘車紀律,保障幼兒上下車安全。
三.及時整改存在問題。
我園每學期都對校車進行統(tǒng)計,現(xiàn)有五輛接送幼兒車輛,所有車輛已統(tǒng)一噴涂校車標示且手續(xù)齊全。我園面對幼兒多車少輛的現(xiàn)狀,雖然已經(jīng)實行了錯時放學,但是部分車輛也存在超員現(xiàn)象。
我園對幼兒放學乘車混亂現(xiàn)象,及時采取各種措施,繼續(xù)實行教師護送幼兒上車制度,開好班會對幼兒進行交通安全常規(guī)教育,通過觀看安全錄像活動,教育幼兒不坐非法營運車,上下車排好隊,不擁擠,不打鬧;與幼兒簽訂了乘車目標責任書;與接送幼兒車輛駕駛人簽訂安全駕駛責任狀;對校車駕駛人資格審查和安全教育;根據(jù)校車的核定載客量把乘車幼兒劃分車次,各年紀組錯時上車,分批安排幼兒乘車:教師戴標志值勤,從組織幼兒分車站隊,到排隊上車,每個環(huán)節(jié)都有專人負責。對不負責任,的教師和相關人員進行嚴厲批評,并追究相關責任。
堅持標本兼治、綜合治理、懲防并舉、注重預防的方針,以科學發(fā)展觀統(tǒng)領林業(yè)工作全局。結合機關效能建設活動,有力地推動林業(yè)各項工作的健康發(fā)展。現(xiàn)將情況匯報如下:
鞏固生態(tài)建設成果
一、嚴格執(zhí)紀執(zhí)法。
也是加快林業(yè)發(fā)展的重要內(nèi)容,1規(guī)范工程建設程序。實施林業(yè)兩大工程是全市林業(yè)建設的主要支撐。倍受社會各界關注。工程建設過程中,局紀檢組充分行使職責,計劃下達、地塊選擇、作業(yè)設計、種苗質(zhì)量、標書制定、投標資質(zhì)、招標程序、中標審核等環(huán)節(jié)實行全過程監(jiān)督,并邀請市監(jiān)察局、財政局、發(fā)改委、審計局等相關單位人員到場監(jiān)督,參加招投標審核審查,確保工程招標公開、公正與合法,增加工作透明度,推行陽光政務,推進工程建設順利實施。
紀檢組要參與工程建設的全過程監(jiān)督,2加強工程全程監(jiān)督。針對林業(yè)工程管理的薄弱環(huán)節(jié)。堅決制止將天保工程轉包給林業(yè)職工實施的現(xiàn)象,堅決從制度上扭轉林業(yè)站、場人員個人轉(承)包工程的行為,始終保持林業(yè)隊伍的良好形象。
保護森林資源,3開展林區(qū)秩序整頓。實施“生態(tài)立市”戰(zhàn)略。制止亂砍濫伐是一項長期的任務。結合機關效能建設活動,從群眾十分關注的熱點問題入手,加強和規(guī)范森林資源保護的制度建設,切實加強森林資源和林政管理,以森林公安為主體,加大執(zhí)法力度,依法嚴厲打擊破壞森林和野生動植物資源的違法犯罪行為,積極維護全市森林資源安全,使林區(qū)林政秩序進入規(guī)范化、制度化的有序管理軌道。
近10萬余戶,4監(jiān)督退耕還林的政策兌現(xiàn)。市退耕還林已遍及全市52個鄉(xiāng)鎮(zhèn)。年度國家補助總額達2800余萬元。為確保退耕農(nóng)戶補助政策足額兌現(xiàn)到位,從年開始就對全市退耕還林補助資金兌現(xiàn)實現(xiàn)了一卡通”要嚴格按照“四到戶”五不準”要求,抓好對資金兌現(xiàn)到戶的督查工作。堅決制止個別鄉(xiāng)鎮(zhèn)存在村社干部統(tǒng)領代扣苗木款或基礎設施建設集資款等行為,對于出現(xiàn)的違規(guī)行為,發(fā)現(xiàn)一起就查處一起,切實維護退耕農(nóng)戶合法利益。
狠抓工作落實
二、認真組織領導。
為扎實抓好全系統(tǒng)黨風廉政建設和反腐敗工作,局成立了以主要負責人為組長的林業(yè)局黨風廉政建設領導小組”日常工作由局紀檢組具體承辦。局主要從五個方面抓落實。
以文件形式分解落實到局分管領導和機關各股室,1年初我就將全系統(tǒng)黨風廉政建設和反。腐敗工作目標任務。形成齊抓共管的良好氛圍。
繼續(xù)執(zhí)行局長與職工簽定的五個方面十不得”紀律承諾書。繼續(xù)執(zhí)行“四個堅決不準”紀律規(guī)定,2堅決清理和制止林業(yè)工作人員直接或間接介入工程承包和木材經(jīng)營活動。確保全體林業(yè)職工以實際行動踐行諾言。
此次活動結合機關效能建設按宣傳動員階段、查找問題階段、整改提高和總結評比四個階段組織實施,3林業(yè)基層站場開展紀律作風教育活動。年初我局制定了林業(yè)局關于在林業(yè)基層場站開展紀律作風教育加強政風行風建設活動實施方案》并下發(fā)到各基層單位。通過深挖思想根源,找出現(xiàn)實差距,認真歸納梳理存在問題,各干部職工在邊整邊改中收到積極成效。
一,加強學習,更新審計觀念
學校內(nèi)部審計工作肩負著對學校資金運作的監(jiān)督與服務職能,充分發(fā)揮內(nèi)審的職能作用,就要不斷的加強學習,更新審計觀念.今年初,省教育廳下發(fā)了積極推進全省教
育系統(tǒng)內(nèi)部審計工作全面轉型,促進我省教育事業(yè)又好又快發(fā)展的文件,通過學習使我們認識到:教育內(nèi)部審計工作全面轉型是教育改革和發(fā)展形勢的需要.我們要積極探索內(nèi)部審計轉型的途徑和方法,實現(xiàn)由傳統(tǒng)審計向管理+效益審計轉變.為適應這一變革,做了以下幾方面的工作:一是加大宣傳力度,使大家認清形勢,自覺地成為審計工作轉型的實踐者.二是更新審計內(nèi)容,在年度工作中增加管理審計,效益審計的項目,使同志們能逐步適應內(nèi)部審計工作全面轉型后的工作要求.
二,以科學發(fā)展觀為指導,創(chuàng)新內(nèi)審工作
在新的形勢面前,審計工作要適應科學發(fā)展觀的要求,也必須要轉型和創(chuàng)新.本年度中對我校的基建工程項目:綜合教學樓,實驗樓進行了全過程跟蹤審計.用招投標的方式確定了中介機構;與中介機構簽訂了委托合同;對內(nèi)審人員進行了項目分工.在施工階段的跟蹤審計中,我們加大了全過程跟蹤審計的力度,參與了合同的咨詢;主要材料的比價采購審計;工程進度款的審核;隱蔽工程的驗收;已完工程量的簽證驗收;工程變更的確認等重要環(huán)節(jié).通過基建工程跟蹤審計,將工程項目造價控制由事后向事中,事前延伸,做到了關口前移,同時為工程決算積累了原始資料,以便取得更佳的經(jīng)濟效益.
三,審計工作開展情況
參與招投標項目,物資采購驗收項目,維修工程驗收簽證項目160余項;監(jiān)督簽訂經(jīng)濟合同60余份;涉及資金近5000萬元.通過以上工作,充分發(fā)揮了內(nèi)審工作服務與監(jiān)督的職能,使我校的內(nèi)審工作在維護財經(jīng)紀律,完善內(nèi)部管理,提高經(jīng)濟效益等方面發(fā)揮了重要作用.基建維修工程項目審計,全年共開展基建維修項目76項,其中:委托審計14項,自審項目62項.全年審計資金總額1939.83萬元,定案資金總額1832.16萬元,審減額107.67萬元.一年中,在自己的工作崗位上盡職盡責,用我們的辛勤工作為學校節(jié)約了大量資金.科研工作是高校發(fā)展的一項重要工作,我們集中力量加強了對科研專項資金的審查和監(jiān)督,開展科研經(jīng)費審鑒7項,使這些資金充分發(fā)揮了應有的效益.根據(jù)領導的安排,對我校50年校慶捐贈資金和學生突發(fā)事件的費用列支進行了專項審計,依照財務管理辦法和內(nèi)部審計準則,實事求是,客觀公正的進行分析,論證,提出了合理化的建議,寫出了全面詳細的設計報告,為領導決策提供了參考依據(jù).配合完成了年終班子及中層個人考核工作;干部競聘的監(jiān)督工作;人員招聘錄用工作;職稱評審監(jiān)督工作;學校新生的錄取工作;各種考試的監(jiān)督工作;各項評先樹優(yōu)的考評活動.通過以上工作的參與,規(guī)范了辦事程序,避免了不正之風.根據(jù)黨風廉政建設責任書,注重職業(yè)道德教育,不斷強化廉政意識,堅持審計業(yè)務公開透明,發(fā)揚和保持了審計人員的良好形象.強化審計業(yè)務,提高綜合審計工作能力.年中所有人員參加了會計和審計繼續(xù)教育培訓和考試,并取得了優(yōu)異成績,為實現(xiàn)審計工作的轉型奠定了基礎.
一、學?;厩闆r
避暑山莊小學現(xiàn)有教師87名,有25個教學班,在校生1800人。
二、取得的成績
我校非常重視校園安全工作,把學校安全當做頭等大事來抓。
1、加強領導,把學校安全工作放在首位。學校建立了安全工作領導小組,接局關于學校安全工作大檢查的通知后,校長非常重視,5月3日晚通知班子成員,5月4日上午9:30召開全體教師會,把局會議精神傳達到每位教師并提出了嚴格的要求,要求教師必須做到。立即組織校委會成員對我校的各項安全制度、預案、崗位職責等進行了細致的討論并進行了修改和完善,建立了避暑山莊小學突發(fā)公共安穩(wěn)定事件應急處置工作領導小組。在原門衛(wèi)崗位職責的基礎上制定了學校門禁制度,并成立了以校長為組長,部分教師參加的校園安全巡邏隊,堅持每天對校園內(nèi)周邊進行巡邏。要求所有護校隊隊員,忠于職守,認真負責,以對學校、對師生負責的精神完成好學校安排的任務。并將此工作完成情況納入教師考核,實行責任追究制。
2、幾年來,學校領導一直堅持24小時帶班,責任分明,并將此工作納入領導干部年終考核。
3、加強對全體教師的要求,使全體教師人人重視學校安全。按學校規(guī)定,每位上課教師堅持下課在班級值班,直到下節(jié)上課教師到教室后,前一節(jié)課的教師才能退出教室,使得每個課間每班都有教師值班,保證了班級課間教室內(nèi)的秩序穩(wěn)定,另外,每天中午教學樓內(nèi)除了一名帶班領導值班外,每個樓層還安排了一名教師值班,組織學生午間紀律,有效地的維護了學校的良好秩序,極大限度地減少了班級安全事故的發(fā)生。
4、堅決杜絕踩踏事故的發(fā)生。每天放學、間操、集會等學生集中下樓時間,每個樓層都有專門的領導負責學生下樓,維持學生下樓秩序,從根本上杜絕了踩踏事故的發(fā)生。
5、注重學生交通安全,每年都請交警到校對學生進行交通安全知識講座,或開展交通知識、事故圖片展,提高了學生的交通安全意識,同時,學校根據(jù)學生乘座公交車無序擁擠的情況,專門安排德育主任,每天到公路公交站點組織學生排隊等侯有序上車,經(jīng)過十多天的治理和引導,使學生乘車秩序良好,受到了公交公司和廣大乘客的好評,同時也最大限度地保證了學生的交通安全。
6、我校校門臨近公路,為了保證學生放學時學生出校門的安全,學校每天安排帶班領導、值周教師在校門口維持秩序,直到學生完全徹離后才離校,這樣一直堅持了近5年,既保證了學生交通安全,又防止了學生之間及社會青年和學生之間的打架情況的發(fā)生,使得每位學生都能放學安全回家。
7、加強門衛(wèi)值班,學校安排2名正式在職教師專門作門衛(wèi)工作,堅持24小值班,嚴格進出校門的人員和車輛的控制,實行查問登記制度,對于外來的車輛和人員進行嚴格審查進行登記,報請相關領導,經(jīng)領導同意后才可入內(nèi),在流行病暴發(fā)時期,堅持每天對全校師生進行晨午檢,建立各種防控制度,堅持對教室、樓道天天消毒,嚴格隔離錯施,使得我校沒有發(fā)生疫情漫延的情況,保證了學生正常上課。對于師生出校門也有嚴格的規(guī)定,教師出校門必須經(jīng)副校級以上領導批準,并開請假條,學生出校門,必須持有班主任及德育處領導簽字的請假條,門衛(wèi)見條才能放人,并要求做好相關的來客登記、師生進出校門登記。有效地控制了校外閑散人員混入校園。同時制定了門衛(wèi)工作職責和門衛(wèi)工作考核細則,把門衛(wèi)工作與門衛(wèi)管理教師的年終考核掛鉤,把好了校園第一關。
8、為了有效防止學生違法犯罪的發(fā)生,學校和西大街派出所,結成警校共建單位,并聘請派出所教導員為我校法制副校長,每年都根據(jù)情況請派出所干警來我校進行法制教育講座,提高了學生的法律意識,沒有學生違法犯罪,收到了良好的效果。
9、每個學期初,我校都要和任課教師、班主任、門衛(wèi)管理教師、學生、學生家長簽定各種安全責任狀,實行責任追究制,配備足夠數(shù)量的滅火器材,并為全校師生進行滅火器使用演示,極大地提高了全體教師的責任意識和防災技能。
10、每學期開學初,學校都組織安全領導小組,對學校的校舍、用電、防火設施、等進行聯(lián)合檢查,除每天都要查看校園安全外,每月都要進行1-2次的全面檢查,及時處理安全隱患,不能處理的及時向校長匯報,妥善處理,保證校園的絕對安全。每月及時上報安全月報告。
11、每學期都由學校德育處牽頭12、為了提高學生的安全意識,堅持每學期都召開學生大會,對學生進行各種安全知識講座,要求主要領導必講,學校充分利用校園廣播、板報、樓道展板、及時更換溫馨提示等進行安全教育。有效地提高了不生的自我保護能力。為了爭取家長的配合,學校每學期都根據(jù)自然情況給家長印制關于學生安全致家長一封信,得到了家長的有力支持和配合。
三、存在的問題
針對5月4日聯(lián)合檢查組對我校安全工作提出的意見,學校非常重視,現(xiàn)已著手進行安排:
一、基本情況
我們按照XXX、XXX的通知精神,結合XX市干部人事檔案管理工作的實際,制定了《XXX關于干部學歷、學位檢查清理的實施意見》,對這次干部學歷、學位清理的范圍、內(nèi)容、方式方法、步驟及組織領導都作了明確規(guī)定。按照《實施意見》的統(tǒng)一安排,從XX月XX日開始,我們?nèi)夜軝n單位,對全市各級黨政機關、企事業(yè)單位的所有在職干部,尤其是對副科級以上干部(正科級XX人,副科級XX人),1980年以來獲得的大專以上學歷、學位逐個進行了清理登記。經(jīng)過兩個多月的檢查清理,對XXX名在職干部的學歷學位進行了清理登記,共登記干部學歷XXX個,其中全日制教育學歷XXX個(中專XXX個、大專XXX個、大學XXX個),在職教育學歷XXX個(中專XXX個、大專XXX個、大學XXX個、研究生X個)。在檢查清理過程中,未給予承認的學歷XX個,尚未給予認定的學歷XX個。
二、主要措施
一是加強領導,抽調(diào)人員組成專門工作小組。為了維護干部學歷、學位檢查清理工作的嚴肅性和保密性,我們專門成立了由分管部長牽頭,干部科有關同志具體負責實施的干部學歷、學位檢查清理工作小組。從外單位抽調(diào)2名政治素質(zhì)強、熟悉干部檔案工作的同志,3名剛參加工作、社會關系少的同志組成干部學歷、學位檢查清理工作小組,具體負責干部學歷、學位的檢查清理及登記工作。
二是集中學習,把握政策界限,嚴肅紀律要求。部里對抽調(diào)的XX名同志進行了為期一天的集中學習、培訓。組織他們系統(tǒng)學習X辦發(fā)[XXX]XX號文,特別是對XXX組織部《關于加強干部學歷、學位管理工作有關情況的說明》,進行了認真地學習研究,并結合檢查清理工作的實際,對XXX組織部下發(fā)的兩份傳真電報進行了認真學習領會,使他們充分認識干部學歷、學位檢查清理工作的重要性和必要性,增強“對他人負責,就是對組織負責,更是對自己負責”的責任感。通過學習,也使他們進一步明確了檢查清理的范圍、內(nèi)容以及方式方法,為清理工作的順利進行奠定了良好基礎。同時,嚴肅檢查清理工作紀律,要求他們在檢查清理工作中,嚴格遵守保密制度,維護干部人事檔案的嚴肅性;嚴禁吸煙,確保檔案安全;不能隨便議論和泄漏干部人事檔案的內(nèi)容;不得私自涂改、抽取或偽造干部檔案材料;不得擅自處理或銷毀檔案材料;對發(fā)現(xiàn)學歷、學位材料缺少的,不得私自索要,一律統(tǒng)一登記,由部里統(tǒng)一征集,從而確保了干部學歷、學位檢查清理工作的順利進行。
三是檢查清理的方式方法。嚴格按照《實施意見》的要求,仔細對照干部檔案中的干部履歷表表頭、學習、工作經(jīng)歷部分,認真檢查干部已歸入檔案的學歷、學位材料是否全面、真實、一致,并如實填寫《干部學歷、學位審核登記表》和《干部學歷、學位情況登記表》,認真做好檢查清理記錄,嚴格審查鑒別有疑點的學歷、學位材料,保證干部學歷、學位審核登記的真實、準確、有效。
堅持維護學歷、學位區(qū)別性原則。在清理工作中,我們對全日制教育學歷和在職教育學歷進行了嚴格區(qū)別。對于工作一段時間后,在自考、電大、職大、管理干部學院等脫產(chǎn)學習并畢業(yè),獲得國家教育行政部門承認的,認定為全日制教育學歷,對此認定的關鍵是看是否脫產(chǎn)學習。對這種情況,我們都反復對照干部的學習、工作經(jīng)歷,進行認真識別,模糊不清的,還與有關部門、學校聯(lián)系,了解情況,防止出現(xiàn)差錯。
堅持維護學歷、學位真實性原則。在檢查清理中,對歸入檔案的干部學歷、學位材料進行逐一檢查,核對其學生(員)登記表、考生登記表、學習成績表、畢業(yè)生登記表(鑒定表)、學歷證明等材料是否齊全,認真辨別其字體、照片、學校蓋章等是否具有時間的可靠性。對于1993年至1997年,在省內(nèi)有關高校、干部院校舉辦的學制二年以上的班次,學業(yè)證書經(jīng)“XX省干部教育驗印專用章”驗印,一律認定為省業(yè)余(大專、大學)學歷。對于不具備國家教育部規(guī)定的普通高校和成人高校的辦學條件,沒有取得頒發(fā)國家承認的學歷證書資格的,均未給予認定。此次學歷、學位檢查清理過程中,中國人民大學經(jīng)濟學院、北京人文函授大學、北京社會函授大學、北京經(jīng)濟函授大學、中國邏輯與語言函授大學、山東公安專科學校一年制專業(yè)證書班、國防科工委指揮技術學院半年制中級指揮班、煙臺大學一年制專業(yè)證書班、魯迅文學院函授部、遼寧刊授黨校等院校,因不具備頒發(fā)學歷證書的資格,其學歷都沒能給予認定。
堅持維護學歷、學位原始性原則。由于我國教育事業(yè)的不斷發(fā)展,許多院校出于自身發(fā)展的需要,更換了校名、系名或專業(yè)名,例如,XX師范??茖W?,F(xiàn)改名為XX師范學院,XX師范學院中文系現(xiàn)改名為XX師范大學文學院等等。因此,在進行干部學歷、學位登記時,均以干部本人在校時的校名、系名、專業(yè)名進行填寫,以保證學歷、學位的真實性、原始性、完整性。
四是對于一些特殊情況的處理。對于大學普通班、干部專修科、省業(yè)余、黨校等一些特殊性學歷,堅持與其他一般性學歷區(qū)別開,并進行嚴格的審查鑒別。1970年至1977年恢復高考制度以前入學的高等院校畢業(yè)生,由于當時沒分本???,我們嚴格按照省委組織部傳真電報要求,均認定為“大學普通班”。1980年以來的二年制干部專修科學員,因當時招生已納入國家計劃,學員統(tǒng)一選調(diào)并參加入學考試,在校執(zhí)行教育部統(tǒng)一制定的學籍管理辦法,接受全日制教育,其學歷認定為全日制教育學歷。對干部專修科與干部培訓班、干部進修班嚴加區(qū)別,在認真審核,仔細鑒別有關學歷材料后方給予認定。對于黨校學歷,登記時均在大專、大學、研究生前加注“中央(省、市委)黨校”字樣,以示區(qū)別。而對于一些具有培訓類性質(zhì)的進修班(研究生主要課程進修班)、培訓班(黨校理論培訓班)等類似班次,按照規(guī)定,其有關證明材料不屬于學歷材料,只能認定為“培訓類材料”,并在其干部本人檔案內(nèi)相應材料的“類號頁”章下加蓋“培訓類材料”印章。
三、取得明顯成效,產(chǎn)生積極影響
通過嚴格審查鑒別,我市的干部學歷、學位檢查清理工作取得了明顯成效,產(chǎn)生了積極影響,主要表現(xiàn)在以下三個方面。
一是規(guī)范了干部學歷、學位,維護了干部人事檔案的嚴肅性。譬如:1970年至1977年恢復高考制度以前入學的高等院校畢業(yè)生,由于當時沒分本???,致使這些同志在填寫有關表格時無法確認自己的學歷層次,填寫不統(tǒng)一。通過這次清理,我們嚴格按照省委組織部傳真電報要求,統(tǒng)一認定為“大學普通班”,使干部人事檔案更加規(guī)范,更加完整。
二是為嚴格執(zhí)行《條例》提供了可靠依據(jù)?!饵h政領導干部選拔任用工作條例》規(guī)定:提拔擔任黨政領導干部應當具有大學專科以上文化程度。通過這次對學歷的檢查登記,把干部學歷分為全日制和在職教育兩大類別,使干部學歷更清楚、更系統(tǒng)、更規(guī)范,更有利于組織人事部門對全市干部學歷、學位實行動態(tài)化管理,為組織部門嚴格執(zhí)行《條例》,培養(yǎng)、選拔、任用干部提供了可靠依據(jù),防止出現(xiàn)較大偏差。
三是提高了干部對學歷的認識。通過對承認學歷、學位的認定和稱呼的規(guī)范,對不承認學歷、學位的清理,以及對檔案中不齊全學歷、學位材料的查找歸檔,極大地提高了全市干部對學歷、學位重要性的認識,改善了其學風,增強了其學習意識。
四、存在的問題及下步打算
一是少數(shù)干部對學歷、學位材料的認識有待進一步加強。在向一些干部索要學歷材料時,不少人認為自己有畢業(yè)證,還要證明材料干什么,有的人已畢業(yè)十幾年了,學歷材料還滯留在自己手里;不少辦學點,特別是黨校、函授學院對有關學歷材料轉遞入檔不及時,造成許多同一屆次的學員同時缺少學歷材料,給學歷清理工作帶來被動影響。小陳老師工作室原創(chuàng)
二是學歷材料不規(guī)范、不一致。有些干部檔案中缺少學歷、學位材料或者不齊全;有些干部所填寫學歷、學位情況與檔案中學歷證明材料不相符合,有的只參加過幾個月的培訓卻填寫為畢業(yè),從而給檢查清理工作帶來困難,使一些干部的學歷、學位一時難以認定。
三是索要學歷證明材料困難。在向干部本人索要有關其學歷材料時,部分老干部對收集學歷證明材料不夠重視,認為自己年齡大了,快離崗了,有沒有學歷無所謂;還有一些時間比較早,尤其是1990年以前的干部學歷,證明材料遺失的,由于間隔時間太久、學校變更等原因本人已無從查找,從而加大了收集學歷材料的難度。同時也影響了下一步對尚未確認學歷、學位進行重新認定工作的開展。