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財務(wù)制度文化是財務(wù)文化的重要組成部分,它以精神文化為基礎(chǔ),以財務(wù)管理規(guī)章制度為載體,是文化中的顯性因素,在財務(wù)文化的三個層次中,制度文化起著至關(guān)重要的作用。加強財務(wù)制度文化建設(shè),對于保障財務(wù)管理依法、科學(xué)、高效、和諧有序運行,調(diào)動各方面積極性和創(chuàng)造性,協(xié)調(diào)各方面關(guān)系,制約各種消極因素和不良行為有著很重要的現(xiàn)實意義。
1.有利于規(guī)范各類財務(wù)行為,保證財務(wù)管理工作依法開展。
財務(wù)制度作為規(guī)范財務(wù)活動和財務(wù)行為的規(guī)范性文件,通過法律、部門規(guī)章、管理辦法和管理規(guī)范等多種表現(xiàn)形式,約束著人們的財務(wù)行為,確保財務(wù)工作合法合規(guī)。
2.有利于提高財務(wù)管理的科學(xué)性,保證財務(wù)管理科學(xué)開展。
財務(wù)制度是日常工作的總結(jié),并帶有一定的前瞻性,在一定歷史條件下,財務(wù)制度一般反映了近期財務(wù)改革方面的最新成果,可以有效地指導(dǎo)我們的日常工作。
3.有利于提高財務(wù)工作效率,保證財務(wù)管理工作高效開展。
規(guī)范統(tǒng)一會導(dǎo)致高效率。作為規(guī)范性文件和人們普遍遵守的共同準則,財務(wù)制度的遵守,可以減少人為的因素和博弈的成本,有利于提高工作效率。
4.有利于協(xié)調(diào)內(nèi)外關(guān)系,保證財務(wù)管理工作和諧開展。
財務(wù)部門作為綜合性很強的職能部門,既要和學(xué)校內(nèi)部各部門和師生員工發(fā)生關(guān)系,也要和學(xué)校外部各行政部門、金融機構(gòu)等發(fā)生關(guān)系,和諧財務(wù)的建設(shè)有賴于各方對財務(wù)工作的理解和支持。財務(wù)制度作為財務(wù)管理的手段和依據(jù),由于其具有法定、規(guī)范、統(tǒng)一的功能,可以減少內(nèi)耗,消除各方誤解,維系各方關(guān)系正常開展。
二、如何構(gòu)建高校財務(wù)制度文化體系
1.要樹立一切管理都是為了服務(wù)的價值觀念。
相對于物質(zhì)文化和精神文化來說,制度文化具有更強的強制力和約束力,在日常工作中,常常被財務(wù)部門和財務(wù)人員當(dāng)成是管理的尚方寶劍,容易造成管理者和被管理者之間存在不和諧財務(wù)關(guān)系,如目前中國高校財務(wù)管理中普遍出現(xiàn)的財務(wù)人員和教職工之間、財務(wù)部門和其他部門之間矛盾凸顯的現(xiàn)象。財務(wù)基本職能包括管理、監(jiān)督和服務(wù),要正確理解管理和服務(wù)的關(guān)系,管理是手段,不是目的。高明的管理不是通過強制讓對方服從,而是通過細致貼心的服務(wù)最終實現(xiàn)管理對方。因此,高校各項財務(wù)制度的出臺必須堅持以人為本,充分考慮被管理者的利益訴求。
2.要實事求是,依據(jù)自身的特色建立財務(wù)制度。
財務(wù)制度的建設(shè)和實施要和社會組織的文化相適應(yīng),不同的組織有不同的財務(wù)制度。高校作為非盈利組織,其財務(wù)制度的特點主要是按要求組織預(yù)算收入,財務(wù)預(yù)算的執(zhí)行、財政資金使用績效評估等,與盈利組織通過成本核算,進行費用配比的特點有很大的區(qū)別。而且,各高校辦學(xué)歷史、培養(yǎng)學(xué)生的情況、財務(wù)管理水平的高低等也存在著不同,因此,高校在制定財務(wù)制度時,必須考慮高校非盈利的特征和學(xué)校的特殊情況。
3.要根據(jù)情況變化及時修訂相應(yīng)財務(wù)制度。
近年來,隨著國家財政改革的不斷深化,財務(wù)管理的復(fù)雜性有所增強,高校必須適應(yīng)形勢的變化和管理的要求,與時俱進,適時修改完善財務(wù)制度。
4.要做好財務(wù)制度的宣傳和解釋工作。
新三板上市公司是我國經(jīng)濟發(fā)展的重要組成部分,新三板上市公司代表著我國中小企業(yè)的發(fā)展?fàn)顩r,其財務(wù)制度的規(guī)范化和財務(wù)風(fēng)險的防范狀況直接影響企業(yè)的正常運行,從而對國民經(jīng)濟造成影響,因此加強其財務(wù)制度的規(guī)范化和財務(wù)風(fēng)險的防范有利于企業(yè)的健康發(fā)展。本文從新三板上市公司的概念及特點、加強財務(wù)制度規(guī)范的重要性以及存在的問題、財務(wù)制度建設(shè)的途徑、財務(wù)風(fēng)險防范重要性及防范財務(wù)風(fēng)險的途徑幾個方面展開論述,希望能夠幫助新三板上市公司進行財務(wù)制度規(guī)范和風(fēng)險防范。
關(guān)鍵詞:
新三板;財務(wù)制度;風(fēng)險控制
一、新三板上市公司的概念及特點
“新三板”市場原指中關(guān)村科技園區(qū)非上市股份有限公司進入代辦股份系統(tǒng)進行轉(zhuǎn)讓試點,因為掛牌企業(yè)均為高科技企業(yè)而不同于原轉(zhuǎn)讓系統(tǒng)內(nèi)的退市企業(yè)及原STAQ、NET系統(tǒng)掛牌公司,故形象地稱為“新三板”。目前的新三板已經(jīng)成為全國非上市公司進行股權(quán)交易的平臺,更加側(cè)重于中小企業(yè)。新三板有利于對中小企業(yè)進行園區(qū)和政府補貼,促進政府對中小企業(yè)進行資金扶持,為企業(yè)融資創(chuàng)造更加良好的條件,有利于中小板企業(yè)進行股份轉(zhuǎn)讓,從而使得股權(quán)流動性增強,促進中小企業(yè)在新三板上進行財富的保值和增值,促進中小企業(yè)的長足發(fā)展。新三板上市公司具有其與主板上市公司不同的特征,一方面,新三板重點將系統(tǒng)定位于創(chuàng)新成長和創(chuàng)業(yè)型的小型公司,主板上市公司相對來說競爭力較強,有穩(wěn)定的盈利模式,而新三板上市公司準入條件相對較低,財務(wù)門檻不高,也需要更加健全的公司治理制度,需要更加重視財務(wù)制度的規(guī)范化,并加強風(fēng)險控制的意識。另一方面,新三板面對的投資群體主要是機構(gòu)投資者和大戶投資者,這就要求新三板上市公司能夠有效規(guī)避財務(wù)風(fēng)險,保障投資者利益。
二、加強財務(wù)制度規(guī)范的重要性以及存在的問題
(一)企業(yè)的財務(wù)制度是企業(yè)進行內(nèi)部控制、監(jiān)督和會計核算的基本行為準則和規(guī)范,企業(yè)建立起適合自身狀況且科學(xué)、合理、適用的財務(wù)制度十分重要。
1.對財務(wù)制度的規(guī)范有利于促進新三板上市公司健康發(fā)展。企業(yè)需要針對企業(yè)自身生產(chǎn)要素進行整合和合理配置,也需要企業(yè)管理者對企業(yè)的生產(chǎn)經(jīng)營環(huán)境充分了解,把握全面動態(tài)的情況,完善的財務(wù)制度有利于促進企業(yè)的管理進一步深化和細化,通過對會計信息質(zhì)量的提升和內(nèi)容的豐富,有利于完善企業(yè)信息披露體制,促進財務(wù)流程的完善,建立有效的內(nèi)部控制體系,保證企業(yè)戰(zhàn)略計劃和方針的貫徹執(zhí)行。
2.完善的財務(wù)管理制度有利于加強監(jiān)管,防止腐敗,提升企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營的效率,建立起內(nèi)部控制體系,使得新三板上市企業(yè)能夠更加客觀地對經(jīng)營活動的數(shù)據(jù)進行分析,加強企業(yè)監(jiān)管,促進管理制度的進一步完善。
(二)目前新三板上市公司在財務(wù)制度規(guī)范化建設(shè)上存在的問題
1.財務(wù)制度設(shè)計仍需科學(xué)化
(1)由于很多新三板上市企業(yè)都處于創(chuàng)業(yè)階段,企業(yè)規(guī)模相對較小,對于財務(wù)制度以及企業(yè)管理缺乏經(jīng)驗,因此在進行財務(wù)制度的制定方面缺乏科學(xué)性。企業(yè)將生產(chǎn)經(jīng)營放在工作的首位固然無可厚非,但企業(yè)對于財務(wù)制度的監(jiān)管功能以及企業(yè)的內(nèi)部控制制度缺乏重視,因此在進行財務(wù)制度的制定時忽略了這些內(nèi)容。一個科學(xué)有效的財務(wù)制度需要針對企業(yè)的具體情況,企業(yè)的規(guī)模、主營、盈利狀況、企業(yè)上下游狀況、企業(yè)行業(yè)的具體特點、組織形式等內(nèi)容進行綜合考慮,最終設(shè)計出一套適合企業(yè)發(fā)展的財務(wù)制度,而目前新三板上市企業(yè)在對財務(wù)的制度設(shè)計上沒有進行上述全面的考核,設(shè)計出的財務(wù)制度缺乏良好的運行性和操作性,從而導(dǎo)致財務(wù)制度不夠完整科學(xué),難以施行財務(wù)內(nèi)控制度,難以發(fā)揮財務(wù)制度監(jiān)管和控制的作用。
(2)企業(yè)在進行財務(wù)制度設(shè)計時缺乏有效性。企業(yè)只有建立良好的績效評價體系,才能夠有效調(diào)動員工的積極性,提高企業(yè)組織各生產(chǎn)要素的能力和效率,而大部分新三板上市企業(yè)并沒有建立起與財務(wù)制度執(zhí)行力相關(guān)的績效評價體系,針對不同崗位責(zé)任的財務(wù)制度執(zhí)行狀況也沒有做相應(yīng)規(guī)定。這就使得一旦出現(xiàn)財務(wù)管理制度落實不到位的問題,難以找到相關(guān)的責(zé)任人,也無法進行相關(guān)的獎懲。這樣就使得企業(yè)的財務(wù)制度執(zhí)行時缺乏相關(guān)的監(jiān)控和責(zé)任制度,需要進一步改進。
(3)企業(yè)在進行財務(wù)制度設(shè)計時忽視了企業(yè)的無形資產(chǎn),缺乏整體性和全面性。這樣導(dǎo)致員工才能、管理者的才能、技術(shù)、團隊協(xié)作等無形資產(chǎn)難以有效利用和控制,無法充分發(fā)揮財務(wù)制度的效果。
2.企業(yè)的財務(wù)核算有待進一步規(guī)范
(1)新三板上市企業(yè)缺乏明確的財務(wù)核算體系。由于對會計核算的重視度不足,績效體系不夠健全,相關(guān)的財務(wù)基礎(chǔ)制度欠缺,導(dǎo)致企業(yè)的財務(wù)信息質(zhì)量不高,缺乏準確性,信息的真實性有待核驗,監(jiān)督檢查工作也有待加強。
(2)財務(wù)監(jiān)管制度有待進一步推行,目前企業(yè)的內(nèi)部控制制度和財務(wù)監(jiān)督系統(tǒng)沒有建立起來,導(dǎo)致財務(wù)監(jiān)督工作無法實現(xiàn)責(zé)任制,沒有章法,需要進一步加強,促進企業(yè)監(jiān)督職能的充分發(fā)揮。
3.財務(wù)管理專業(yè)人員相對匱乏在新三板上市企業(yè)中,專門進行財務(wù)管理的專業(yè)人才相對較少,加之現(xiàn)有財務(wù)人員業(yè)務(wù)能力缺乏全面性,很多并沒有接受專業(yè)化系統(tǒng)培訓(xùn),甚至還出現(xiàn)了兼職的情況,或者沒有從業(yè)證書等,財務(wù)管理人員的整體綜合素質(zhì)有待進一步提高,學(xué)習(xí)能力和創(chuàng)新意識也需要進一步提升。
三、新三板上市公司財務(wù)制度建設(shè)的途徑
(一)建立科學(xué)高效的財務(wù)制度
新三板上市公司的管理層要充分認識到科學(xué)的財務(wù)制度對于企業(yè)科學(xué)發(fā)展的重要性,要對財務(wù)制度的設(shè)計與制度提高重視,在進行制度制定時要充分考慮到企業(yè)發(fā)展的各個方面,對企業(yè)自身的規(guī)模、主營業(yè)務(wù)、盈利狀況、企業(yè)上下游狀況、企業(yè)行業(yè)的具體特點、組織形式等內(nèi)容進行調(diào)研,充分討論并結(jié)合自身的實際進行制度的建設(shè),使得財務(wù)制度的制定更加科學(xué)化。并且在財務(wù)制度制定好后要加強執(zhí)行力,要求企業(yè)員工遵守企業(yè)的財務(wù)制度,建立起與財務(wù)制度執(zhí)行力相關(guān)的績效評價體系,針對不同崗位責(zé)任的財務(wù)制度執(zhí)行狀況做出相關(guān)規(guī)定,在財務(wù)制度的執(zhí)行時要做到責(zé)任明確,這樣就可以促進企業(yè)在財務(wù)制度運行當(dāng)中做好事前控制、事中控制和事后管理,有了良好的績效評價體系就減少了財務(wù)制度管理的滯后性,使得管理層能夠提前對企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營的各個環(huán)節(jié)進行監(jiān)管。
(二)規(guī)范財務(wù)核算制度
企業(yè)首先應(yīng)重視會計核算制度的建立,不斷完善績效評價體系,加強財務(wù)基礎(chǔ)的建設(shè),提高企業(yè)的財務(wù)信息質(zhì)量,對財務(wù)信息的準確性要進行進一步檢驗,保證信息真實有效。此外,企業(yè)要建立起良好的內(nèi)部控制制度和財務(wù)監(jiān)督系統(tǒng),明確責(zé)任,責(zé)任到人,使得財務(wù)制度的執(zhí)行有法可依、有法必依,促進企業(yè)監(jiān)督職能的充分發(fā)揮。
(三)建立一支高素質(zhì)的財務(wù)管理人員
1.要提高對財務(wù)管理人員的重視程度,提高財務(wù)人員的任命和準入門檻,要求具備相關(guān)的資質(zhì),優(yōu)化從業(yè)人員的知識結(jié)構(gòu),注重培養(yǎng)復(fù)合型人才。
2.要加強財務(wù)人員的培訓(xùn)工作,做好員工的培訓(xùn)計劃、會計師考前輔導(dǎo),并做好從業(yè)資格證和會計電算化的培訓(xùn),使得在崗人員都具有相關(guān)資質(zhì),提升整體財務(wù)人員技術(shù)職稱水平,注重對學(xué)歷高人才的引入,同時對現(xiàn)有員工進行職業(yè)教育,提升整體財務(wù)人員的綜合素質(zhì)。同時,要對培訓(xùn)課程進行創(chuàng)新,采用多媒體教學(xué)和網(wǎng)絡(luò)教學(xué)等新興模式,提升培訓(xùn)教育的效率。
四、防范財務(wù)風(fēng)險的重要性及財務(wù)風(fēng)險的特征
財務(wù)風(fēng)險是指企業(yè)在進行財務(wù)活動中所面臨的由于不確定和難以預(yù)測等因素所造成的風(fēng)險,財務(wù)風(fēng)險導(dǎo)致企業(yè)的盈利目標(biāo)低于預(yù)期。第一,企業(yè)的財務(wù)風(fēng)險具有全面性,風(fēng)險會貫穿于整個財務(wù)管理的全過程,包括企業(yè)融資、投資、資金運用、資金的利潤分配等多個方面,因此企業(yè)財務(wù)風(fēng)險的控制關(guān)系到企業(yè)的整個生產(chǎn)活動。第二,企業(yè)財務(wù)風(fēng)險具有不可控性,企業(yè)對于財務(wù)風(fēng)險的影響具有很大的不可控性,財務(wù)風(fēng)險的爆發(fā)也對企業(yè)的生產(chǎn)經(jīng)營帶來不可控性。第三,有效控制財務(wù)風(fēng)險有利于企業(yè)利潤最大化,由于風(fēng)險與收益是并存的,即高風(fēng)險高收益,但如果企業(yè)能夠有效控制財務(wù)風(fēng)險,就能夠更好地提升收益比例。第四,財務(wù)風(fēng)險具有不可抗性,財務(wù)風(fēng)險是客觀存在的,是不以人的意志為轉(zhuǎn)移的,無論企業(yè)管理者是否愿意承擔(dān),風(fēng)險都依然存在,必須要接受并以相應(yīng)的措施有效防范風(fēng)險。在企業(yè)生存和發(fā)展的各個階段,有效防范財務(wù)風(fēng)險十分重要,如果新三板上市公司不能有效防范財務(wù)風(fēng)險,導(dǎo)致企業(yè)經(jīng)濟利益難以符合預(yù)期,從而使得企業(yè)風(fēng)險越來越大,甚至?xí)衅飘a(chǎn)的風(fēng)險,因此,新三板上市公司規(guī)范財務(wù)風(fēng)險十分重要,關(guān)系到企業(yè)的長遠發(fā)展,促進企業(yè)實現(xiàn)利益的最大化,完成企業(yè)經(jīng)營利潤目標(biāo)。
五、新三板上市公司防范財務(wù)風(fēng)險的途徑
(一)提高財務(wù)決策的穩(wěn)定性和科學(xué)性
新三板上市企業(yè)管理層對于財務(wù)的決策直接關(guān)系到整個公司資金的基本結(jié)構(gòu),財務(wù)決策失誤會影響公司的經(jīng)營狀況,在進行財務(wù)決策時要充分考慮公司的狀況,要進行科學(xué)的定量分析和定性分析,運用科學(xué)的手段制定出不同的預(yù)案,在發(fā)生不同情況時應(yīng)采取不同的措施。尤其是企業(yè)在進行融資時,要通過科學(xué)手段對資金需求量進行計算和核對,并結(jié)合資金的成本以及資金的回報率進行對比,明確各種融資方式對企業(yè)財務(wù)風(fēng)險高低的影響,從而選擇適合公司的融資方式。既要保證資金的利用率相對較高,又要保證財務(wù)風(fēng)險相對較低。
(二)加強對企業(yè)投資風(fēng)險的控制
投資項目的目的是取得預(yù)期收益,但當(dāng)投資不能達到預(yù)期收益時便會出現(xiàn)投資風(fēng)險。企業(yè)投資主要包括生產(chǎn)項目投資、金融投資等,在進行投資時如果出現(xiàn)虧損就會降低企業(yè)的償債能力與盈利能力,因此企業(yè)在進行投資時應(yīng)對投資對象、相應(yīng)風(fēng)險以及投資回報率進行詳細調(diào)研,看是否符合企業(yè)的盈利目標(biāo),在項目投資期間要做好監(jiān)管工作,確保企業(yè)資金的安全,在進行投資決策時要充分考慮風(fēng)險報酬比例,以最小的經(jīng)濟損失博取最大的利潤收益,企業(yè)管理者要綜合利潤水平、風(fēng)險程度,在風(fēng)險收益中取一個平衡的組合進行投資,既能夠使得企業(yè)獲得超額利潤,又能夠降低風(fēng)險、促進企業(yè)利益最大化。
(三)建立企業(yè)風(fēng)險監(jiān)控體系
1.要對企業(yè)的現(xiàn)金流進行監(jiān)管,保證現(xiàn)金的流動性,要保證企業(yè)在生產(chǎn)經(jīng)營的過程中有充足的現(xiàn)金流,防范企業(yè)的財務(wù)風(fēng)險。企業(yè)要建立相關(guān)短期資金的風(fēng)險監(jiān)控機制,通過對現(xiàn)金流分析,全面反映出現(xiàn)金流動情況,當(dāng)企業(yè)生產(chǎn)活動的現(xiàn)金流量小于利潤時,監(jiān)控系統(tǒng)就應(yīng)提醒企業(yè)進行風(fēng)險監(jiān)控,重點針對應(yīng)收和應(yīng)付款項以及存貨進行監(jiān)控。并通過監(jiān)控體系對未來現(xiàn)金收支的狀況進行預(yù)測。
2.企業(yè)要對長期財務(wù)指標(biāo)進行監(jiān)控,杠桿融資是企業(yè)財務(wù)風(fēng)險的重要來源,對企業(yè)的總資產(chǎn)報酬率、成本費用、流動比率、速動比率、資產(chǎn)負債率等指標(biāo)進行監(jiān)控,從而科學(xué)合理地評價企業(yè)的償債能力、經(jīng)濟效益、盈利能力以及發(fā)展?fàn)顩r,當(dāng)指標(biāo)出現(xiàn)異常時,要利用監(jiān)控體系向企業(yè)的管理者進行預(yù)警和提示,促進管理者進行及時監(jiān)控和管理,做到對企業(yè)生產(chǎn)運營的事前、事中和事后的全面監(jiān)管,有效防范財務(wù)風(fēng)險,提升新三板上市公司的資產(chǎn)周轉(zhuǎn)率、盈利能力,從而促進企業(yè)健康發(fā)展。
總之,新三板上市企業(yè)能否做好財務(wù)制度規(guī)范化建設(shè)和加強財務(wù)風(fēng)險防范關(guān)系到企業(yè)的健康發(fā)展,只有建立科學(xué)高效的財務(wù)制度、規(guī)范財務(wù)核算制度、建立一支高素質(zhì)的財務(wù)管理人員隊伍才能有效加強財務(wù)制度建設(shè),提高財務(wù)決策的穩(wěn)定性和科學(xué)性、建立企業(yè)風(fēng)險監(jiān)控體系,這樣才能加強財務(wù)風(fēng)險的防范,從而促進新三板上市公司健康發(fā)展。
參考文獻:
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[2]宋建波.企業(yè)內(nèi)部控制.中國人民大學(xué)出版社,2004.
關(guān)鍵詞:企業(yè);內(nèi)部財務(wù)制度;建設(shè)
一、企業(yè)內(nèi)部財務(wù)制度建設(shè)
企業(yè)財務(wù)和會計無論從理論還是實際操作上都是有嚴格區(qū)別的。企業(yè)財務(wù)是一種客觀存在的資金運動,不管是否需要會計予以反映;企業(yè)會計則是對這種運動進行反映,前提是必須存在資金運動。二者的聯(lián)系就在于,財務(wù)作為企業(yè)在生產(chǎn)活動中的資金運動及其體現(xiàn)的特定經(jīng)濟關(guān)系,需要會計通過一定的方式予以反映,以滿足企業(yè)管理的需要。更為重要的是,從管理角度來看,隨著會計職能的不斷擴展,財務(wù)管理和會計管理的融合更加密切。另外,在大多數(shù)企業(yè)尤其是中小型企業(yè)內(nèi)部,從機構(gòu)和專業(yè)人員的配置上沒有也不需要分開。同樣,企業(yè)內(nèi)部財務(wù)制度和會計制度本身也能夠加以區(qū)別。但在管理實踐中,鑒于相同的管理目標(biāo)以及企業(yè)高層管理者、機構(gòu)和專業(yè)人員配備上的一體化,很多人認為,會計制度應(yīng)稱為“財務(wù)管理和會計核算制度”,包括財務(wù)制度和會計制度。尤其從制度建設(shè)的角度來看,更沒有分開的必要。本文也贊同上述觀點,下面的論述中所提到的內(nèi)部財務(wù)制度就包括財務(wù)制度和會計制度。
企業(yè)內(nèi)部財務(wù)制度就是為了維護企業(yè)內(nèi)部財務(wù)活動的秩序,保證財務(wù)管理目標(biāo)的實現(xiàn),依照國家法律、法規(guī)、政策以及上級主管部門的制度和管理要求而制定的具有強制約束力的各類行為準則和規(guī)范。
二、企業(yè)內(nèi)部會計制度建設(shè)的重要性和任務(wù)
(一)企業(yè)財務(wù)制度建設(shè)的重要性
制度建設(shè)是企業(yè)發(fā)展的重中之重,決定著企業(yè)的生死存亡,是任何一個希望永遠立于不敗之地的企業(yè)不可忽視的基礎(chǔ)建設(shè)。這是著名經(jīng)濟學(xué)家魏杰對制度建設(shè)的定位,在他看來,對任何一個企業(yè)來講,要想生存和發(fā)展,要想實現(xiàn)其目標(biāo),首先必須正確處理和解決三個大問題:一是企業(yè)的制度安排的問題;二是企業(yè)戰(zhàn)略選擇的問題;三是企業(yè)文化塑造的問題。對于研究企業(yè)的人,還是經(jīng)營企業(yè)的人,在這三個大問題上,都不可以回避,都必須正確把握和處理。甚至連那些想了解企業(yè)的人,也必須從企業(yè)的這三大問題入手。
新制度經(jīng)濟學(xué)理論認為:制度的核心功能是給市場經(jīng)濟活動中的主體提供激勵和約束。其具體功能:一是抑制人的機會主義行為;二是提供有效信息;三是降低不確定性;四是降低交易成本;五是外部性內(nèi)部化。所以本文認為,對于一個企業(yè)來講,內(nèi)部財務(wù)制度的重要作用可以歸納為以下幾個方面。
首先,內(nèi)部會計制度是企業(yè)協(xié)調(diào)內(nèi)部各項會計管理活動及其關(guān)系的行為準則和規(guī)范。
其次,內(nèi)部會計制度是企業(yè)(包括高級財務(wù)管理者對一般會計工作人員)考核評價企業(yè)會計工作成效的依據(jù)。
第三,內(nèi)部會計制度是企業(yè)科學(xué)、合理規(guī)劃企業(yè)會計管理體制、運行機制,體現(xiàn)和推行企業(yè)科學(xué)管理理念和發(fā)展思路的有效手段和工具。
第四,內(nèi)部會計制度是企業(yè)充分調(diào)動全體員工加強會計管理工作積極性尤其是專業(yè)人員充分發(fā)揮管理才能的重要手段。
(二)內(nèi)部會計制度建設(shè)的主要任務(wù)
企業(yè)內(nèi)部財務(wù)制度建設(shè)包括制度設(shè)計和組織維護兩個方面。那么其主要任務(wù)也應(yīng)該有兩個方面。
1. 建立完善的內(nèi)部會計制度體系
建立完善的內(nèi)部會計制度體系也就是制度設(shè)計。要想使企業(yè)內(nèi)部財務(wù)制度實現(xiàn)其所有的功能,實現(xiàn)其應(yīng)有的作用,首要的任務(wù)是企業(yè)必須設(shè)計一套科學(xué)有效、適合于本企業(yè)經(jīng)營管理的、高效率的、完善的內(nèi)部財務(wù)制度體系。
2. 建立一種科學(xué)有效的制度實施機制
建立一種科學(xué)有效的制度實施機制也就是制度維護。如何建立一種科學(xué)有效的制度實施機制,不但是企業(yè)內(nèi)部財務(wù)制度建設(shè)的重要任務(wù),同時也是制度建設(shè)的關(guān)鍵環(huán)節(jié)。制度實施機制就是為了確保企業(yè)各項制度實施的順暢。實施機制是制度不可或缺的組成部分和構(gòu)成要件。離開了實施機制,任何制度都形同虛設(shè)。企業(yè)是否能夠建立起一種科學(xué)有效的實施機制,與企業(yè)的管理體制、管理理念、企業(yè)文化、領(lǐng)導(dǎo)藝術(shù)、員工素質(zhì)、外部環(huán)境等各種因素有關(guān)。在現(xiàn)實生活中的許多企業(yè)經(jīng)營不善、效益低下,并不是各項制度不健全、不完善,關(guān)鍵的問題之一就是沒有建立一種科學(xué)有效的制度實施機制,從而影響了制度功能和作用的發(fā)揮。
三、內(nèi)部會計制度建設(shè)的關(guān)鍵問題
前文已經(jīng)論述了制度建設(shè)的主要任務(wù),一是建立完善的制度體系;二是建立科學(xué)有效的制度實施機制。本文認為,就現(xiàn)代企業(yè)制度建設(shè)而言,更為關(guān)鍵的任務(wù)是如何建立科學(xué)有效的制度實施機制。
制度實施機制是企業(yè)制度體系充分實現(xiàn)其功能,發(fā)揮其作用的保障,而制度功能和作用的發(fā)揮狀況是通過制度效率來衡量的。制度建設(shè)的主要任務(wù)之一就是使我們的制度結(jié)構(gòu)盡量達到耦合狀態(tài),糾正不足和矛盾,彌補缺失和漏洞,并輔之以科學(xué)有效的制度實施機制,以求制度系統(tǒng)充分發(fā)揮其整體功能和作用。
為了提高制度體系效率,確保企業(yè)內(nèi)部財務(wù)制度體系充分發(fā)揮其整體功能和作用,本文認為,企業(yè)會計制度建設(shè)的關(guān)鍵是解決好以下幾個方面的問題:首先是在企業(yè)內(nèi)部形成一個制度優(yōu)先的意識,無論是對企業(yè)的最高決策層還是對一般員工,制度是至高無上的;其次是企業(yè)必須重視制度創(chuàng)新;第三是企業(yè)內(nèi)部監(jiān)督、考核評價制度的建立和完善;第四是運用現(xiàn)代財務(wù)治理理論,加強企業(yè)財務(wù)治理。
(一)制度優(yōu)先意識
中國海爾集團首席執(zhí)行官張瑞敏認為,企業(yè)的最大優(yōu)勢并不是技術(shù)上的優(yōu)勢,而是制度上的優(yōu)勢,也就是優(yōu)于其他企業(yè)的制度體系。這種優(yōu)勢首先就表現(xiàn)為:在企業(yè)全員當(dāng)中形成制度優(yōu)先意識。企業(yè)的規(guī)章制度是至高無上的,其權(quán)威性是不容受到絲毫損害的,無論任何人、處理任何事務(wù)都必須照章辦事。
企業(yè)的大部分內(nèi)部制度尤其是關(guān)系企業(yè)生存發(fā)展更為重大的如內(nèi)部財務(wù)制度、人事制度、重大事項決策制度等,從某種意義上講,制度的作用對象就是為企業(yè)的管理者尤其是各級領(lǐng)導(dǎo),而并非一般員工。通過考察分析近幾年國家審計署披露的企業(yè)違規(guī)違紀案件,我們就會發(fā)現(xiàn),但凡存在違規(guī)違紀事件的企業(yè),其管理高層的制度優(yōu)先意識就比較淡薄。制度是他們制定的,不能完全按制度辦事的也是他們,尤其在一些可能約束他們行為的制度面前,當(dāng)制度規(guī)定與他們的意愿發(fā)生沖突的時候,他們往往會“以權(quán)代法”,制度的威嚴在他們面前蕩然無存。
任何企業(yè),只要這種現(xiàn)象發(fā)生的次翟蕉啵尤其在各級領(lǐng)導(dǎo)、多個領(lǐng)導(dǎo)身上出現(xiàn),企業(yè)的整個經(jīng)營管理就會逐步陷入混亂,甚至走向癱瘓,繼而會危及企業(yè)的生存和發(fā)展。相反,企業(yè)的制度意識很強,人人都能按照制度的制定開展自己的工作、約束自己的行為,企業(yè)的管理水平就會不斷提高,企業(yè)的競爭力就會不斷提升,企業(yè)的整體優(yōu)勢就會充分的體現(xiàn),就會逐步實現(xiàn)企業(yè)的持續(xù)發(fā)展目標(biāo)。
因此,任何一個企業(yè),要想建立科學(xué)、合理、完善而且高效的內(nèi)部財務(wù)制度體系,首要的問題就是在全員,尤其是管理高層牢固確立制度優(yōu)先意識。
(二)制度創(chuàng)新
創(chuàng)新為何能成為企業(yè)內(nèi)部財務(wù)制度建設(shè)的關(guān)鍵問題?在理論上我們首先來看馬克思關(guān)于生產(chǎn)關(guān)系與生產(chǎn)力的關(guān)系問題的科學(xué)論斷。認為,生產(chǎn)力是社會生產(chǎn)中最活躍的因素,它經(jīng)常處于發(fā)展變化中。隨著生產(chǎn)力的發(fā)展變化,生產(chǎn)關(guān)系必然經(jīng)歷從適應(yīng)生產(chǎn)力的性質(zhì)和狀況到不適應(yīng)的變化過程。
新制度經(jīng)濟學(xué)理論也認可馬克思的觀點,并提出了制度效率遞減規(guī)律:從動態(tài)的角度來考察分析,任何制度的產(chǎn)生都是有一定的生產(chǎn)力狀況和技術(shù)水平或性質(zhì)所決定的,隨著生產(chǎn)力和技術(shù)的進一步發(fā)展和進步,原有的制度可能會不適應(yīng)新的生產(chǎn)力狀況和技術(shù)水平或性質(zhì),此時就必須對原有制度做出相應(yīng)的變化和調(diào)整,否則,制度的效率就會下降。甚至有的理論還認為,在制度創(chuàng)新和技術(shù)創(chuàng)新的關(guān)系上,制度創(chuàng)新決定著技術(shù)創(chuàng)新。
在企業(yè)財務(wù)管理過程中,因為我們對某些效率降低到已經(jīng)不適宜的制度規(guī)定沒有及時得到修訂和完善,經(jīng)常會發(fā)現(xiàn)或為核銷流程繁瑣低效率而抱怨、或為控制標(biāo)準不切實際而發(fā)愁、或為考核指標(biāo)不合理而哭笑不得、或為符合制度規(guī)定而不得不損害企業(yè)利益等等。
(三)分層管理與三權(quán)分立
現(xiàn)代企業(yè)財務(wù)治理理論認為,企業(yè)財務(wù)的本質(zhì)就是“財權(quán)流”,這里的財權(quán)就是指某一財務(wù)主體對財力所擁有的支配權(quán),包括投資、籌資、收益、財務(wù)決策等權(quán)能。財務(wù)治理的核心問題是財權(quán)配置問題。
其中有兩種觀點:一種是關(guān)于“財務(wù)決策、執(zhí)行、監(jiān)督‘三權(quán)’分立”的觀點,一種是關(guān)于“財務(wù)分層管理”的觀點,本文認為對企業(yè)內(nèi)部財務(wù)制度建設(shè)尤其是對形成科學(xué)有效的制度實施機制具有重要的現(xiàn)實意義。
現(xiàn)實中大多數(shù)企業(yè)的內(nèi)部會計制度,都體現(xiàn)了分層管理的思想,從股東會(所有者層次)到董事會、經(jīng)理層(經(jīng)營者層次)再到財務(wù)部門(業(yè)務(wù)處理層次),其財權(quán)配置情況是不同的。一般情況都是,越到上面的層次,決策的權(quán)力越大,處理日常業(yè)務(wù)的任務(wù)越輕;越到下層,處理日常業(yè)務(wù)的任務(wù)越重,決策的權(quán)力越小。這種配置有利于順利實現(xiàn)所有者的利益,充分挖掘經(jīng)營者的管理智慧和才能,能夠調(diào)動業(yè)務(wù)部門的工作積極性和責(zé)任心。但實際問題時并沒有建立起有效的監(jiān)督機制,最多也只是上一層次對其以下層次的監(jiān)督,財務(wù)治理的效果不是很好。
摘 要 財務(wù)管理是一項較為復(fù)雜的過程,學(xué)校的財務(wù)人員在工作時應(yīng)該依照《中小學(xué)校財務(wù)制度》和《會計法》等相關(guān)規(guī)定來規(guī)范自己的財務(wù)管行為,將學(xué)校的每一筆款項都能落在實處,不隨意浪費學(xué)校資金。本文主要從兩個方面展開探討,即我國中小學(xué)財務(wù)管理的現(xiàn)狀,強化中小學(xué)財務(wù)管理的措施。通過對中小學(xué)財務(wù)管理問題進行分析,總結(jié)出相關(guān)的解決辦法。
關(guān)鍵詞 中小學(xué) 財務(wù)管理 會計人員
財務(wù)管理是構(gòu)成學(xué)校管理的關(guān)鍵元素,是學(xué)校管理者正常地開展教學(xué)工作有力的保障。為了能規(guī)范中小學(xué)校的財務(wù)管理,提高提高學(xué)校資金的使用效益,國家教育委員會和財政部特意制定了《中小學(xué)校財務(wù)制度》。這一制度的頒布,為學(xué)校的財務(wù)管理作出了較為具體的規(guī)定,很大程度上促進了我國教育事業(yè)的發(fā)展。財務(wù)人員在進行財務(wù)管理工作的過程中,應(yīng)該嚴格遵守其中的相關(guān)規(guī)定。
一、我國中小學(xué)校財務(wù)管理的現(xiàn)狀
財務(wù)管理,對于國家、企業(yè)、事業(yè)單位的發(fā)展都是相當(dāng)重要的。沒有嚴格的財務(wù)管理,對開展工作是很不利的。財務(wù)問題在中小學(xué)的管理中逐漸凸顯,我國的很多中小學(xué)的財務(wù)管理成為了阻礙學(xué)校發(fā)展的原因。因此,強化中小學(xué)財務(wù)管理的工作迫在眉睫。
1. 會計制度不健全
很多中小學(xué)校并沒有較為健全的會計制度,雖然《中小學(xué)校財務(wù)制度》是比較規(guī)范的會計制度,但是很多學(xué)校并沒有加以運用,并沒有按照相關(guān)規(guī)定來約束自己的財務(wù)管理行為,財務(wù)制度只是停于表面,工作中較隨意。這樣的工作狀態(tài),使得中小學(xué)校的賬目雜亂無章,很多賬款的用途都不明確,使得學(xué)校的資金沒有得到很好地利用,嚴重阻礙了學(xué)校教學(xué)工作的順利展開。
2. 學(xué)校管理者對財務(wù)管理的意識不強
學(xué)校的管理者對財務(wù)管理的意識,與學(xué)校的財務(wù)工作之間存在著非常緊密的關(guān)系,會計人員的財務(wù)管理意識的強弱決定了會計工作的好壞。很多中小學(xué)校的管理者對學(xué)校財務(wù)管理的重視度較低,對財務(wù)管理的意識非常淺薄,因此導(dǎo)致學(xué)校的財務(wù)狀況出現(xiàn)較多問題,阻礙學(xué)校的發(fā)展。
3. 財務(wù)人員的管理水平較低
有的中小學(xué)校的財務(wù)人員的專業(yè)知識不扎實,使得學(xué)校的財務(wù)管理出現(xiàn)較多問題,例如賬簿設(shè)置不規(guī)范、科目的不正確使用和??顚S貌坏轿坏取_@些問題的產(chǎn)生主要歸結(jié)于財務(wù)人員的管理水平和綜合素質(zhì)較低,它們都嚴重阻礙了學(xué)校的發(fā)展。
二、強化中小學(xué)財務(wù)管理的措施
1. 健全中小學(xué)的財務(wù)管理制度
所謂“無規(guī)矩,不成方圓”,旨在告誡人們沒有一定的規(guī)章制度,便不能順利地完成工作。同樣,中小學(xué)校的財務(wù)管理亦是如此。我國很多中小學(xué)校沒有較為健全的財務(wù)管理制度,使得學(xué)校的財務(wù)管理處于一個相對混亂的狀態(tài)。很多學(xué)校雖然制定了健全的財務(wù)制度,但卻沒有嚴格按照財務(wù)制度來規(guī)范自己的會計管理行為。這些都使得中小學(xué)校的財務(wù)管理出現(xiàn)很多問題,阻礙我國教育事業(yè)的發(fā)展。針對這種現(xiàn)象,中小學(xué)校應(yīng)該嚴格按照《會計法》和《中小學(xué)校財務(wù)制度》,并通過結(jié)合本校的實際情況和內(nèi)部管理的需要,設(shè)立自身的財務(wù)管理制度、財務(wù)崗位職責(zé)和考核的制度。財務(wù)人員在進行會計工作時,應(yīng)該嚴格遵守財務(wù)管理制度的具體規(guī)定規(guī)范自身行為,落實財務(wù)管理制度。
2. 增強學(xué)校管理對財務(wù)管理的意識
學(xué)校的管理者對本校的財務(wù)管理的意識不強,也是我國很多中小學(xué)校出現(xiàn)財務(wù)管理問題的主要原因之一。很多學(xué)校的管理者認為只要財務(wù)人員將學(xué)校的資金管好就可以了,這種認識是非常膚淺也是錯誤的,是造成財務(wù)管理問題的出現(xiàn)的根源。作為學(xué)校的管理者,應(yīng)該不斷地增強自身對財務(wù)管理的意識,明白財務(wù)管理對于一個學(xué)校的重要性。用《會計法》或《中小學(xué)財務(wù)制度》來增加自己的財務(wù)管理知識,對財務(wù)人員的要求不應(yīng)該局限于將資金管好和不私吞。應(yīng)該利用會計方面的專業(yè)知識來提高學(xué)校資金的使用效益,不僅將資金管好也要學(xué)會合理利用資金,做到物盡其用。
3. 提高財務(wù)人員的綜合素質(zhì)
很多中小學(xué)校的財務(wù)人員的專業(yè)素養(yǎng)和綜合素質(zhì)較低,導(dǎo)致在工作中出現(xiàn)較多問題。一個優(yōu)異的財務(wù)管理人員,必須擁有扎實的會計知識,富有責(zé)任心,嚴格遵守財務(wù)管理制度的規(guī)定。但是中小學(xué)校中嚴重缺乏這樣的會計人才,很多財務(wù)人員的會計專業(yè)知識并不扎實,不利于學(xué)校的財務(wù)管理。對此,學(xué)校應(yīng)該在招聘相關(guān)會計人員時,注重財務(wù)人員的專業(yè)知識和實踐能力。在財務(wù)人員上崗后,進行一定的職業(yè)培訓(xùn),了解學(xué)校的實際狀況,便于以后的財務(wù)管理工作。
三、總結(jié)
我國中小學(xué)校財務(wù)管理出現(xiàn)了很多問題,例如會計管理制度不健全、財務(wù)人員的管理水平不高等等。財務(wù)管理對于學(xué)校的發(fā)展是相當(dāng)關(guān)鍵的,學(xué)校管理者應(yīng)該增強對財務(wù)管理的重視,加大對財務(wù)管理人員的培訓(xùn)。結(jié)合《中小學(xué)校財務(wù)制度》和《會計法》的相關(guān)規(guī)定,制定健全的、適合本校實際情況的財務(wù)管理制度,規(guī)范財務(wù)人員的日常工作行為,從而促進學(xué)校的發(fā)展,推動我國教育事業(yè)的進程。
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關(guān)鍵詞:建筑業(yè);企業(yè)集團;財務(wù)內(nèi)部控制
中圖分類號: C29文獻標(biāo)識碼:A 文章編號
Abstract: enterprise group financial internal control system is an important means of modern enterprise management, is to standardize enterprise financial management behavior of the basic standard, is to circumvent the important measures of financial risk, is to ensure that financial management system, the standardization and establish a set of clear smooth accounting business process and scientific and complete management system, and accord with the actual post standard requirements. This paper expounds the internal control system of enterprise group financial problems and effective treatment methods.
Keywords: construction; Enterprise group; Inner financial control
一、企業(yè)集團財務(wù)內(nèi)部控制基本含義
通常財務(wù)控制是指財務(wù)人員(部門)通過財務(wù)法規(guī)、財務(wù)制度、財務(wù)定額、財務(wù)計劃目標(biāo)等對資金運動(或日常財務(wù)活動、現(xiàn)金流轉(zhuǎn))進行指導(dǎo)、組織督促和約束,確保財務(wù)計劃(目標(biāo))實現(xiàn)的管理活動。財務(wù)控制是指按照一定的程序和方法,確保企業(yè)及其內(nèi)部機構(gòu)和人員全面落實及實現(xiàn)財務(wù)預(yù)算的過程。它是財務(wù)管理的重要環(huán)節(jié)或基本職能,與財務(wù)預(yù)測、財務(wù)決策、財務(wù)分析與評價一起成為財務(wù)管理的系統(tǒng)或全部職能。
二、建立企業(yè)集團財務(wù)內(nèi)部控制的重要性
企業(yè)財務(wù)計劃的順利實施是企業(yè)財務(wù)管理的重要前提。企業(yè)要保證能順利地實施財務(wù)計劃,需要適當(dāng)?shù)匕葱枰M行有效的財務(wù)監(jiān)督和調(diào)節(jié)任務(wù)。并且企業(yè)財務(wù)計劃是在企業(yè)財務(wù)活動之前就制定的,而財務(wù)活動復(fù)雜多變,使得財務(wù)計劃很難做到完全與企業(yè)的財務(wù)活動相符合,往往存在一定程度的錯漏或者不足。所以,為了規(guī)范會計行為,保證會計資料真實完整,確保國家有關(guān)法律法規(guī)和單位內(nèi)部規(guī)章制度的貫徹執(zhí)行,必須加強內(nèi)部會計控制制度;這是保證會計有序運行的必要手段,也是確保會計信息真實完整的根本保證。
三、企業(yè)集團財務(wù)內(nèi)部控制中的主要問題
(一)企業(yè)集團財務(wù)內(nèi)部控制制度尚未形成完整的體系.近幾年來,隨著我國經(jīng)濟的快速發(fā)展,企業(yè)面臨各種各樣的新情況、新問題,對企業(yè)集團財務(wù)內(nèi)部控制的要求越來越高。在這種情況下,企業(yè)原有的內(nèi)部控制制度已難以覆蓋所有的風(fēng)險點,迫切需要新制度來加強內(nèi)部管理,但企業(yè)無法在短時間內(nèi)形成完善充實的新型內(nèi)部控制制度,只能在原有制度的基礎(chǔ)上不斷改進,給企業(yè)的發(fā)展留下風(fēng)險隱患。同時,我國企業(yè)的會計基礎(chǔ)工作比較薄弱,直接限制了財務(wù)內(nèi)部制度發(fā)揮作用。在實際工作中,企業(yè)制定的財務(wù)內(nèi)控制度缺乏科學(xué)性,主觀因素較多,內(nèi)控人員的崗位職責(zé)劃分模糊,相關(guān)控制程序也不規(guī)范,從而使得內(nèi)控制度流于形式。
(二)會計憑證填制不規(guī)范.目前,我國企業(yè)經(jīng)營的財務(wù)活動的記賬會計憑證,在填制、審核、記賬、主管人員的印鑒等方面都不是十分規(guī)范。
(三)激勵和約束機制尚有欠缺.企業(yè)集團財務(wù)內(nèi)部控制制度不僅應(yīng)該擁有科學(xué)合理的控制方法和程序,還必須具備自我評價和監(jiān)督機制,在監(jiān)督內(nèi)部制度有效運行的同時,不斷規(guī)劃和完善財務(wù)內(nèi)控制度,以滿足企業(yè)不斷變化的生產(chǎn)經(jīng)營管理活動需要。目前,我國企業(yè)偏重于設(shè)計企業(yè)集團財務(wù)內(nèi)部控制的控制手段,而往往忽略缺乏對企業(yè)集團財務(wù)內(nèi)部控制的自我評價和監(jiān)督。
(四)財務(wù)預(yù)算管理缺乏科學(xué)性和實用性。對于企業(yè)的企業(yè)集團財務(wù)內(nèi)部控制來說,只有制定和切實執(zhí)行完整有效的預(yù)算管理機制才能保證整個財務(wù)內(nèi)控的效果,預(yù)算管理制度是財務(wù)內(nèi)控的骨架和精髓。面對瞬息萬變的市場環(huán)境,我國企業(yè)普遍制定了預(yù)算制度,但財務(wù)預(yù)算缺少時效性和準確性,各部門的財務(wù)預(yù)算也缺乏溝通和交流。首先,企業(yè)的預(yù)算管理僅僅關(guān)注于生產(chǎn)經(jīng)營階段,強調(diào)生產(chǎn)成本的節(jié)約和控制,而缺乏全面預(yù)算觀念,忽略了完整財務(wù)預(yù)算指標(biāo)體系的建立和完善;其次,沒有相應(yīng)的跟蹤、分析和評價制度來對預(yù)算的執(zhí)行進行監(jiān)督,從而無法衡量預(yù)算完成情況和執(zhí)行效果,使得企業(yè)預(yù)算流于形式;再次,對預(yù)算執(zhí)行的考核手段陳舊,單一的激勵方式也難以調(diào)動員工的積極性。
(五)企業(yè)內(nèi)控信息傳遞滯后。市場經(jīng)濟條件下,企業(yè)經(jīng)營的目的是為了實現(xiàn)企業(yè)價值的最大化,這需要各個部門密切配合,加強溝通和合作。對于許多企業(yè)來說,由于規(guī)模不斷擴大,管理層次的不斷增加,使得不同管理層次之間、相同層次的不同管理部門之間的信息收集和交流日益困難。在傳統(tǒng)的信息管理體制下,信息的傳遞速度降低,而傳遞成本不斷提高,嚴重制約了企業(yè)的生存和發(fā)展。由于信息傳遞手段滯后,使得內(nèi)部控制的信息交流缺乏暢通的渠道,信息失真現(xiàn)象嚴重,無法實現(xiàn)全面、準確、快速傳輸信息的目標(biāo),難以共享相關(guān)內(nèi)控信息。在這種情況下,內(nèi)部控制的程序和措施沒有較好地貫徹到財務(wù)部門,使得內(nèi)控效果大打折扣。
四、完善企業(yè)集團財務(wù)內(nèi)部控制的措施
(一)形成合理的法人治理結(jié)構(gòu)。以資本為紐帶構(gòu)成的企業(yè)集團,其基本要求是形成合理的法人治理結(jié)構(gòu),這是實施企業(yè)集團財務(wù)內(nèi)部控制的前提和基礎(chǔ)。首先,確立集團總部對子公司的出資人地位。公司總部作為控股股東,必須以人格化的方式,通過股東大會進入子公司的董事會,并在董事會中獲得控制權(quán);其次,制定公司章程是公司治理的一個重要內(nèi)容。公司章程是公司最重要的法律文件,可以稱為公司的“憲法”。在章程中,明確股東大會、董事會及經(jīng)理人員的職能和權(quán)限。
關(guān)鍵詞:財務(wù)管理 企業(yè)經(jīng)濟管理 重要性 分析 建議
近年來,隨著市場經(jīng)濟的不斷發(fā)展,市場的競爭也不斷加快,企業(yè)要想在競爭日趨激烈的市場經(jīng)濟中立于不敗之地,就必須意識到經(jīng)濟管理中財務(wù)管理的重要性,加強財務(wù)管理,不斷提高企業(yè)的經(jīng)濟效益。
一、財務(wù)管理在企業(yè)經(jīng)濟管理中的重要性。
現(xiàn)代企業(yè)制度下,企業(yè)的資金運轉(zhuǎn)呈現(xiàn)流量大,運轉(zhuǎn)速度快、頻率高等特點。為了實現(xiàn)企業(yè)利潤最大化目標(biāo),必須加強企業(yè)財務(wù)管理,充分認識到財務(wù)管理對企業(yè)經(jīng)濟管理的重要性。
(一)財務(wù)管理能夠為企業(yè)決策提供依據(jù),確保企業(yè)決策科學(xué)化
企業(yè)財務(wù)管理的一個重要職能就是為企業(yè)的決策提供依據(jù)。首先,通過科學(xué)有效的財務(wù)管理工作,不經(jīng)能夠清楚的了解目前企業(yè)自身的運行情況,還能夠準確的分析、把握市場信息變換,提高企業(yè)對市場需求的靈敏度,以此做出正確、及時的市場決策;其次,財務(wù)管理能夠較為準確的反應(yīng)企業(yè)近期的盈利狀況,通過對盈利狀況的分析與目前市場需求相結(jié)合,可以為企業(yè)制定一份較為完善的銷售策略,借此提高企業(yè)的市場占有率;再次,企業(yè)通過科學(xué)有效的財務(wù)管理,可以及時反應(yīng)出企業(yè)目前的債務(wù)情況,以便企業(yè)及時作出調(diào)整,從而為企業(yè)作出正確的決策,提供科學(xué)的依據(jù)。
(二)財務(wù)管理能夠為企業(yè)管好資金,確保企業(yè)資金安全運轉(zhuǎn)
目前,我國的大部分企業(yè)在資金管理中存在著一定的問題,具體表現(xiàn)在以下幾種:一是資金存在一定的缺口;二是資金被挪用或被擠占;三是存在一定的“三角債”。以上三種問題的存在,嚴重地影響了企業(yè)資金的正常運轉(zhuǎn)。如何解決好這類棘手的問題,加強企業(yè)財務(wù)管理至關(guān)重要。首先企業(yè)要節(jié)約開支,同時不斷開創(chuàng)增收渠道;其次,企業(yè)可以通過短期籌資和投資等方式來調(diào)劑資金的余缺;再次,企業(yè)對于相關(guān)資金的實施藥具體跟蹤管理,做到??顚S?,防止資金被挪用和形成新的"三角債"。通過以上幾種方式,企業(yè)加強了對資金的管理,確保了企業(yè)資金的安全運轉(zhuǎn)。
(三)財務(wù)管理具有財務(wù)監(jiān)督作用,確保企業(yè)資產(chǎn)保值增值
財務(wù)管理本身具有監(jiān)督性,加強財務(wù)管理,能夠確保企業(yè)資產(chǎn)的保值增值。首先,財務(wù)監(jiān)督能夠?qū)崿F(xiàn)對企業(yè)資金和財產(chǎn)的監(jiān)督,保證固定資產(chǎn)的完整和流動資產(chǎn)的合理使用。其次,企業(yè)的財務(wù)管理可以幫助企業(yè)制定合理的分配政策與財務(wù)政策。
二、加強企業(yè)財務(wù)管理工作的幾點建議
建立健全完善的財務(wù)制度體系,促進企業(yè)管理整體水平提高。企業(yè)要建立完善的財務(wù)制度體系,就必須建立企業(yè)內(nèi)部的各項財務(wù)管理工作制度,包括:原始記錄管理及填報制度、定額管理制度、計量驗收制度、財產(chǎn)物資管理及清查盤點制度、價格管理制度、財務(wù)預(yù)算制度和財務(wù)分析制度。通過相關(guān)制度的建立,企業(yè)財務(wù)管理的每個崗位的每個責(zé)任者對各自承擔(dān)的財務(wù)管理基礎(chǔ)工作都清楚,都能夠遵守,有效地加強了企業(yè)在經(jīng)營環(huán)節(jié)中的原始記錄、計量、消耗、定額、驗收等工作,提高了企業(yè)管理整體水平。
提高財務(wù)管理人員的專業(yè)化水平,建立一支符合現(xiàn)代企業(yè)發(fā)展的會計隊伍。
財務(wù)管理人員水平的高低直接影響到財務(wù)管理工作執(zhí)行的情況。針對目前我國企業(yè)財務(wù)管理的發(fā)展趨勢,應(yīng)該一方面引進專業(yè)的高素質(zhì)的會計人才,另一方面加強對現(xiàn)有財務(wù)管理人員的培訓(xùn),不斷的充實他們的專業(yè)化水平。從而建立一支既有現(xiàn)代企業(yè)的管理觀念,又有現(xiàn)代企業(yè)管理的知識,還有管理現(xiàn)代企業(yè)的才能的會計隊伍。
加強企業(yè)內(nèi)部審計與監(jiān)督的職能強化企業(yè)財務(wù)監(jiān)督職能內(nèi)審是現(xiàn)代企業(yè)財務(wù)管理工作中屬于綜合性的高層次的職能管理,具有防范性、維護性、監(jiān)督性和建設(shè)性等作用,是企業(yè)實現(xiàn)自我調(diào)節(jié)、自我約束的一種手段,可明確內(nèi)部職責(zé),落實內(nèi)部經(jīng)濟任務(wù)。內(nèi)部審計與監(jiān)督是財務(wù)管理良好施行的根本保證。企業(yè)應(yīng)該加強企業(yè)的內(nèi)部審計與監(jiān)督工作。首先,企業(yè)應(yīng)該建立獨立的內(nèi)部審計部門,制定完善的審計工作流程,工作制度;其次,財務(wù)審計人員應(yīng)該定期對企業(yè)的財務(wù)管理情況進行審查,對財務(wù)管理制度的構(gòu)成與執(zhí)行情況進行監(jiān)督、審核、評價,完善企業(yè)財務(wù)管理制度,對財務(wù)管理工作存在的具體問題,從嚴檢查、從嚴處理,及時、準確的提出整改建議。同時,加強企業(yè)的外部監(jiān)督力度,加大社會的監(jiān)督力度,以此為企業(yè)財務(wù)管理工作在企業(yè)經(jīng)濟管理中的實施墊底良好的基礎(chǔ)。
三、結(jié)束語
綜上所述,我們可以看出財務(wù)管理工作,在現(xiàn)代企業(yè)經(jīng)濟管理中有著舉足輕重的作用。財務(wù)管理工作貫穿于企業(yè)的各個部門,貫穿于企業(yè)的整個資金運作過程,其管理水平的高低,直接影響到企業(yè)經(jīng)營者得切實利益,甚至關(guān)系到企業(yè)的興衰榮辱。因此,加強財務(wù)管理工作早已成為現(xiàn)代企業(yè)經(jīng)營管理中的首要工作。在企業(yè)的實際工作中,我們因該不斷的研究與探索企業(yè)財務(wù)管理工作的發(fā)展,在實踐中完善財務(wù)管理工作,以此促進企業(yè)的合理、可持續(xù)發(fā)展。
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關(guān)鍵詞:開關(guān)企業(yè);財務(wù)管理;管理制度;對策
中圖分類號:F275 文獻標(biāo)識碼:A 文章編號:1001-828X(2013)02-0-01
近年來,開關(guān)企業(yè)隨著市場經(jīng)濟的快速發(fā)展,社會需求增長迅速,經(jīng)濟效益得到顯著提高,企業(yè)內(nèi)部也在不斷深化改革,并且取得了顯著進步。但是,從當(dāng)前眾多開關(guān)企業(yè)總體發(fā)展?fàn)顩r來說,許多開關(guān)企業(yè)的管理體系還不夠完善,經(jīng)營機制還不能適應(yīng)市場經(jīng)濟快速發(fā)展的需要,尤其是隨著當(dāng)前國內(nèi)外電器開關(guān)之間的市場競爭日趨激烈,獲得的利潤空間必將越來越小。同時,隨著眾多國外電器開關(guān)企業(yè)逐步進入我國國內(nèi)開關(guān)市場,以其先進的管理手段和成本控制優(yōu)勢,對我國現(xiàn)代開關(guān)企業(yè)的生存與發(fā)展產(chǎn)生巨大的沖擊。在現(xiàn)代企業(yè)管理中,財務(wù)管理是企業(yè)內(nèi)部管理的重要內(nèi)容,提高財務(wù)管理水平是企業(yè)不斷發(fā)展壯大的基礎(chǔ),對于增強企業(yè)的市場競爭力、提高企業(yè)整體效益具有重要的意義。因此,必須高度重視開關(guān)企業(yè)的財務(wù)管理工作,及時考察開關(guān)企業(yè)管理過程中存在的問題,認真分析并找出生產(chǎn)經(jīng)營活動中出現(xiàn)的薄弱環(huán)節(jié),這樣就有助于堵住管理中的漏洞、降低生產(chǎn)經(jīng)營成本,從而有助于提升開關(guān)企業(yè)的經(jīng)營管理水平,增強企業(yè)的市場競爭力。當(dāng)前,財務(wù)管理工作在企業(yè)經(jīng)營活動中的重要性已經(jīng)得到人們的廣泛關(guān)注和認同,因此,必須高度重視開關(guān)企業(yè)的財務(wù)管理工作。
一、財務(wù)管理在企業(yè)發(fā)展中的重要性
在市場經(jīng)濟條件下,企業(yè)之間的市場競爭日趨激烈。如何提高企業(yè)的經(jīng)濟效益,成為諸多企業(yè)必須解決的重要問題。在這一背景之下,財務(wù)管理的重要性就凸顯出來,主要表現(xiàn)在以下方面。
(一)財務(wù)管理有助于提高企業(yè)的資金使用效率
從某種意義上來說,企業(yè)的生產(chǎn)經(jīng)營狀況的好壞主要取決于對資金的使用,將企業(yè)所屬資金合理配置到生產(chǎn)經(jīng)營的過程之中,通過市場手段的有效運作,努力使企業(yè)生產(chǎn)中的設(shè)備、原材料等資料得到科學(xué)分配,最后生產(chǎn)出滿足社會需要的產(chǎn)品。在這一過程中,企業(yè)的生產(chǎn)經(jīng)營狀況受到財務(wù)管理的有效監(jiān)督。企業(yè)通過財務(wù)管理,根據(jù)事業(yè)發(fā)展需要,對資金進行合理的分配,在經(jīng)營過程中綜合反映企業(yè)的各項工作內(nèi)容及其經(jīng)營狀況,以順利實現(xiàn)企業(yè)的經(jīng)營目標(biāo)和發(fā)展戰(zhàn)略。
(二)財務(wù)管理有助于落實企業(yè)相關(guān)經(jīng)營戰(zhàn)略決策
財務(wù)管理主要是企業(yè)在面臨著激烈的市場競爭過程中,從價值的角度對企業(yè)的相關(guān)生產(chǎn)經(jīng)營活動進行評價。財務(wù)管理時推動企業(yè)健康發(fā)展并且有效運行的重要管理手段,也是企業(yè)制定經(jīng)營規(guī)劃實施戰(zhàn)略決策的重要基礎(chǔ)和有效依據(jù)。在日?;顒又校髽I(yè)根據(jù)市場需要,制定生產(chǎn)經(jīng)營計劃,調(diào)整戰(zhàn)略目標(biāo)和發(fā)展方案,實際上就是企業(yè)財務(wù)管理的重要內(nèi)容。因此,企業(yè)的財務(wù)管理是企業(yè)經(jīng)營活動的核心要素,加強財務(wù)管理是促進企業(yè)可持續(xù)發(fā)展的必然要求,對于落實企業(yè)相關(guān)經(jīng)營戰(zhàn)略具有極為重要的意義。
(三)財務(wù)管理有助于減少和避免企業(yè)投資風(fēng)險
企業(yè)在發(fā)展過程中,為了在市場競爭中占有重要地位,提高抗擊市場風(fēng)險的能力,就必須努力擴大企業(yè)的經(jīng)營規(guī)模,積極對外投資。但是,應(yīng)該看到,開展投資具有一定的市場風(fēng)險性,如果企業(yè)在投資決策過程中出現(xiàn)失誤,造成盲目投資,就很容易給企業(yè)造成嚴重的經(jīng)濟損失。因此,要高度重視企業(yè)財務(wù)管理的重要性,在進行投資的過程中決,要進行科學(xué)的市場分析,科學(xué)預(yù)測投資風(fēng)險,并將其控制在可以接受的范圍內(nèi),以較小的成本獲得最大的利益。
二、當(dāng)前開關(guān)企業(yè)財務(wù)管理過程中存在的問題
(一)財務(wù)管理工作還沒有得到重視。在很多開關(guān)企業(yè)的管理過程中,由于對財務(wù)管理工作的重視性地位認識不夠,加上管理基礎(chǔ)比較薄弱,導(dǎo)致不少企業(yè)的財務(wù)管理比較混亂,出現(xiàn)很多信息失真的情況,這就嚴重影響到開關(guān)企業(yè)財務(wù)管理的效果。雖然近年來國家相繼制定和完善了一些法律制度,但是由于多數(shù)規(guī)定和要求比較籠統(tǒng),在實際過程中缺乏可操作性,開關(guān)企業(yè)的財務(wù)管理制度依然普遍不夠健全,造成企業(yè)的發(fā)展不夠穩(wěn)定,經(jīng)濟效益有待提高。
(二)職能部門權(quán)責(zé)不清,管理基礎(chǔ)薄弱。應(yīng)該說,隨著社會的發(fā)展,很多開關(guān)企業(yè)都建立起一定的規(guī)章制度,各企業(yè)的管理人員及職能部門都承擔(dān)著相應(yīng)的責(zé)任與義務(wù)。膽識,應(yīng)該看到,很多開關(guān)企業(yè)在管理過程中,依然存在著有權(quán)無責(zé)或有責(zé)無權(quán)的情況。在這種情況下,就很容易造成企業(yè)資產(chǎn)的流失,財務(wù)管理工作比較混亂,嚴重影響了企業(yè)的生產(chǎn)經(jīng)營活動順利進行。
(三)財務(wù)管理人員素質(zhì)有待完善。在現(xiàn)實生活動,高素質(zhì)的財務(wù)管理人員普遍比較缺乏,這已經(jīng)成為影響和制約開關(guān)企業(yè)財務(wù)工作難以發(fā)揮作用的突出問題。一個明顯的現(xiàn)象是,開關(guān)企業(yè)普遍重視對科技人員和專業(yè)技術(shù)人員的培養(yǎng)和培訓(xùn),對財務(wù)管理人員的培養(yǎng)工作卻明顯重視不夠。財務(wù)管理人員工作任務(wù)繁重,很多時候只能被動地處理日常事務(wù),卻難以有充足的時間和精力主動學(xué)習(xí),綜合素質(zhì)有待進一步提高和逐步完善。
三、加強開關(guān)企業(yè)財務(wù)管理的有關(guān)對策
(一)牢固樹立對財務(wù)管理工作重要性的認識。在市場經(jīng)濟條件下,開關(guān)企業(yè)必須高度重視財務(wù)管理工作,進一步明確財務(wù)管理工作的重要性,確立起財務(wù)在企業(yè)管理過程中的中心地位,努力實現(xiàn)企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營的潤最大化,同時加強對企業(yè)收入、成本、費用以及資金等要素的嚴格控制。因此,開關(guān)企業(yè)要深化財務(wù)制度改革,充分挖掘財務(wù)潛能。同時,要努力提高企業(yè)財務(wù)管理水平,對財務(wù)管理的運作方式進行改革,構(gòu)建與現(xiàn)代企業(yè)制度相適應(yīng)的財務(wù)管理模式。同時,由于在市場經(jīng)濟條件下,開關(guān)企業(yè)要自負盈虧,因此,就必須擴大生產(chǎn)經(jīng)營規(guī)模,降低成本指出。因此,企業(yè)財務(wù)管理人員要樹立風(fēng)險意識,加強對企業(yè)的收入、成本以及利潤等方面的考核。
(二)實施全面預(yù)算管理。加強預(yù)算管理,對于提高企業(yè)財務(wù)管理水平具有極為重要的意義。一方面,要建立一整科學(xué)完整的包括營業(yè)預(yù)算、資本支出預(yù)算以及財務(wù)預(yù)算等在內(nèi)的預(yù)算管理制度,明確相關(guān)部門的管理職責(zé),科學(xué)編制企業(yè)年度預(yù)算,嚴格安排資金支出。另一方面,制定完善的配套措施,對年度預(yù)算驚醒嚴格監(jiān)控,努力控制項目成本。必須加強資金的集中管理,加大對資金運行監(jiān)控力度,才能確保企業(yè)資金得到合理安全使用,從而提高企業(yè)資金的利用效率。
(三)積極使用科學(xué)的財務(wù)管理手段。要提高開關(guān)企業(yè)的財務(wù)管理效率,就需要加大對企業(yè)財務(wù)的審計監(jiān)督力度,在這一過程中,就需要積極使用科學(xué)的財務(wù)管理手段和管理方式,并將其運用于項目生產(chǎn)經(jīng)營活動的整個過程,包括制定和實施實物資產(chǎn)管理、資金使用審批管理、差旅費用管理以及員工借款管理、合同分類管理等方案??茖W(xué)的財務(wù)管理手段不僅有助于保證企業(yè)財務(wù)信息的真實性,而且有助于對規(guī)章制度和重大經(jīng)營決策的相關(guān)情況進行審計和監(jiān)督,確保企業(yè)的經(jīng)營活動嚴格按照科學(xué)程序進行。
(四)提高財務(wù)管理人員的素質(zhì)。在市場經(jīng)濟條件下,為了促進開關(guān)企業(yè)的健康發(fā)展,必須要制定適應(yīng)社會發(fā)展需要的財務(wù)制度。而要執(zhí)行相關(guān)的財務(wù)制度,就需要有一批具有良好職業(yè)道德素質(zhì)和專業(yè)技能的財務(wù)管理人員。只有這樣才能確保財務(wù)制度得到嚴格貫徹執(zhí)行,并能夠及時、完整、準確地提供企業(yè)經(jīng)營管理過程中所需要的會計信息。只有這樣,才能促進企業(yè)財務(wù)管理工作順利進行,避免企業(yè)財務(wù)風(fēng)險的發(fā)生。
四、結(jié)語
對于開關(guān)企業(yè)來說,財務(wù)管理工作在企業(yè)發(fā)展過程中具有重要的地位。當(dāng)前,開關(guān)企業(yè)財務(wù)管理過程中還存在著很多問題,財務(wù)管理工作還沒有得到重視,在企業(yè)內(nèi)部,職能部門權(quán)責(zé)不清,管理基礎(chǔ)比較薄弱。并且高素質(zhì)的財務(wù)管理人員普遍比較缺乏,這些都已經(jīng)成為影響和制約開關(guān)企業(yè)財務(wù)工作難以發(fā)揮作用的突出問題。因此,必須高度重視開關(guān)企業(yè)的財務(wù)管理工作,牢固樹立對財務(wù)管理工作重要性的認識,實施全面的預(yù)算管理,積極使用科學(xué)的財務(wù)管理手段,同時,要采取積極手段提高財務(wù)管理人員的素質(zhì)。只有這樣,才能避免財務(wù)風(fēng)險,促進開關(guān)企業(yè)健康發(fā)展。
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關(guān)鍵詞:財務(wù) 管理工作 方法
“天下大事,必做于細”精細化管理的基本特征就是重細節(jié)、重過程、重基礎(chǔ)、重具體、重落實、重質(zhì)量、重效果,講究專注地做好每一件事,在每一個細節(jié)上精益求精、力爭最佳。我們常說:細節(jié)決定成敗,其中包含的也是這個道理。
1、財務(wù)管理工作的內(nèi)容和重要性
財務(wù)管理是指在一定的整體目標(biāo)下,關(guān)于資產(chǎn)的購置(投資),資本的融通(籌資)和經(jīng)營中現(xiàn)金流量(營運資金),以及利潤分配的管理。在經(jīng)濟體制改革不斷向前發(fā)展的新時期,財務(wù)管理在企業(yè)管理中也已日益升級為核心管理。財務(wù)管理通過價值形態(tài)對企業(yè)資金流動所做的全面的管理關(guān)系到企業(yè)的每一項經(jīng)濟活動中。新型的財務(wù)制度要求財務(wù)管理以出資人為中心,以出資人管理為財務(wù)管理的核心內(nèi)容。財務(wù)管理的內(nèi)容也已不再知識一些簡單的資金核算工作,而且涉及到更多對企業(yè)經(jīng)營活動的控制,預(yù)測,對企業(yè)資金的管理。新時期的財務(wù)管理工作更加豐富具體。
2、加強財務(wù)管理工作的方法
財務(wù)精細化管理則是以具體經(jīng)濟業(yè)務(wù)為基礎(chǔ),運用信息化、專業(yè)化和系統(tǒng)化的管理手段,建立起健全的工作規(guī)范和流程,按照精確、具體、深入的要求實施管理,有針對性地采取措施,提高財務(wù)管理的效能。精細化管理理論在財務(wù)管理中的運用應(yīng)注重以下幾個方面:
2.1、健全內(nèi)控監(jiān)督機制,實現(xiàn)內(nèi)部控制精細化管理
2.1.1、切實強化財務(wù)監(jiān)督的職能。財務(wù)監(jiān)督應(yīng)當(dāng)貫徹在預(yù)算管理、收支管理、資產(chǎn)管理等各個環(huán)節(jié),強化財務(wù)分析和評價職能。
2.1.2、充分發(fā)揮內(nèi)部審計部門的監(jiān)督作用。把財務(wù)審計作為一項經(jīng)?;椭贫然墓ぷ?,形成定期的內(nèi)部審計制度,及時發(fā)現(xiàn)財務(wù)管理的薄弱環(huán)節(jié),提出整改意見,提高財務(wù)管理工作質(zhì)量。
2.2、強化預(yù)算編制和執(zhí)行,實現(xiàn)預(yù)算精細化管理
做好全面預(yù)算管理,是企業(yè)為了實現(xiàn)經(jīng)營目標(biāo),在一個時期內(nèi)對企業(yè)資源進行統(tǒng)一調(diào)配和集中管理,并進行計劃、協(xié)調(diào)、控制和業(yè)績評價的一項管理制度,是保證一個企業(yè)的工作目標(biāo)和計劃順利實施的重要手段。
2.3、持續(xù)推進會計制度建設(shè),實現(xiàn)財務(wù)制度精細化管理
2.3.1、要根據(jù)本單位的特點,結(jié)合國家和行業(yè)法律法規(guī)制定適合本單位的財務(wù)制度;
2.3.2、要理順財務(wù)管理中的層級和關(guān)系,明確各層級的職責(zé)和義務(wù);
2.3.3、規(guī)章制度要具體化,明確化,具體到每一個崗位的工作流程和工作程序,形成指導(dǎo)性強、層次清晰、系統(tǒng)全面的財務(wù)制度;第四,要進行定期梳理,根據(jù)形勢和政策的變化,及時更新完善制度的相關(guān)內(nèi)容。
2.4、加強會計人員隊伍建設(shè),實現(xiàn)人才精細化管理
2.4.1、培養(yǎng)員工的精細意識。財務(wù)部門是個特殊的部門,專業(yè)性很強,對員工的精細化程度要求更高,因此要使嚴謹細致的作風(fēng)深入到每一個員工的意識當(dāng)中。
2.4.2、合理進行崗位設(shè)置。根據(jù)財務(wù)流程設(shè)置相應(yīng)的崗位及職數(shù),體現(xiàn)內(nèi)部牽制制度的要求,避免因人設(shè)崗,人浮于事。確定崗位職責(zé)和人員分工,明確權(quán)、責(zé)、利的統(tǒng)一。
2.4.3、擇優(yōu)配備財務(wù)人員。財務(wù)人員應(yīng)具備良好的道德素質(zhì)和專業(yè)勝任能力,恪守職業(yè)道德,嚴守工作紀律,愛崗敬業(yè),誠實守信,廉潔自律,客觀公正,堅持準則并參與管理;具備會計從業(yè)資格,擁有深厚的會計理論基礎(chǔ)和會計實務(wù)技能,熟悉財經(jīng)法律法規(guī)和國家統(tǒng)一的會計制度,具有一定的理解、判斷和分析能力。要按照市場競爭化機制,建立人員選拔及淘汰機制,真正做到優(yōu)勝劣汰。
2.4.4、加強培訓(xùn),注重員工的學(xué)習(xí)能力。當(dāng)今社會知識更新的速度越來越快,“一次性學(xué)習(xí)的時代”早已終結(jié),學(xué)歷教育已被終身教育所取代,對員工管理的方式也必須做出精細的劃分。
2.5、推動財務(wù)信息系統(tǒng)建立和完善,實現(xiàn)財務(wù)信息精細化管理
2.5.1、選擇與企業(yè)的管理水平相適應(yīng)的信息系統(tǒng)。信息系統(tǒng)必須和企業(yè)的管理現(xiàn)狀相適應(yīng)。要明確會計信息系統(tǒng)的發(fā)展階段和每個階段的特點、功能、結(jié)構(gòu)、支持技術(shù)和要求,根據(jù)企業(yè)的管理基礎(chǔ)和現(xiàn)狀選擇恰當(dāng)?shù)臅嬓畔⑾到y(tǒng)。
2.5.2、依據(jù)會計信息化的特點,制定崗位責(zé)任管理、操作管理、維護管理、電子檔案管理等制度,確保系統(tǒng)高效、安全地工作,充分體現(xiàn)會計信息化管理的優(yōu)勢。
2.5.3、加大對會計信息化培訓(xùn)力度。要針對單位會計人員的特點和工作要求,科學(xué)地確定培訓(xùn)內(nèi)容,做到教育對象層次化,知識結(jié)構(gòu)系統(tǒng)化,提高操作技能,以適應(yīng)市場經(jīng)濟的要求。
2.5.4、注意財務(wù)信息化平臺的建設(shè)和完善,根據(jù)新的形勢和需求,加大研發(fā)力度和系統(tǒng)升級改造,實現(xiàn)資源的對接和共享,提高工作效率。
合理運用精細化管理理論,對于實現(xiàn)企業(yè)經(jīng)營管理目標(biāo),改善內(nèi)部經(jīng)營機制,提升財務(wù)信息質(zhì)量具有重要意義。一是財務(wù)管理精細化是企業(yè)優(yōu)化財務(wù)管理、降低財務(wù)風(fēng)險、明確財務(wù)目標(biāo)的基礎(chǔ)??梢詾槠髽I(yè)經(jīng)營管理提供詳細、真實有效的財務(wù)數(shù)據(jù),也是財務(wù)工作追求的目標(biāo)之一;二是財務(wù)管理精細化可以降低企業(yè)風(fēng)險。從細微之處發(fā)現(xiàn)問題并將風(fēng)險控制在可接受范圍之內(nèi),從而防患于未然,有效地控制企業(yè)風(fēng)險水平;三是財務(wù)管理精細化使業(yè)務(wù)流程規(guī)范化、具體化,可以有效控制成本,并延伸到管理和服務(wù)領(lǐng)域,實現(xiàn)企業(yè)資源的統(tǒng)籌管理,促進企業(yè)可持續(xù)發(fā)展;四是財務(wù)管理精細化可以使企業(yè)對其管理體系進行一次全面梳理,從而對生產(chǎn)經(jīng)營的決策起到參考價值,對執(zhí)行企業(yè)財務(wù)目標(biāo)、實現(xiàn)企業(yè)總體目標(biāo)起到推動作用,最終使企業(yè)的管理行為達到一個質(zhì)的提升。
參考文獻:
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新形勢要求大學(xué)院校深化財務(wù)管理對綜合水平提升重要性的認識,并將大學(xué)院校財務(wù)管理作為嚴肅執(zhí)行國家財經(jīng)紀律的一項重要內(nèi)容,作為大學(xué)院校是從制度層面、從源頭上,預(yù)防經(jīng)濟犯罪、避免財產(chǎn)損失的一項重要環(huán)節(jié)。大學(xué)院校領(lǐng)導(dǎo)不能簡單把財務(wù)管理工作理解為單純的后勤服務(wù),也不能把財務(wù)工作理解為簡單的記賬報賬,而是要視為是整個大學(xué)院校教學(xué)科研工作的保證,是重大經(jīng)濟事項決策的基礎(chǔ),財務(wù)管理是在大學(xué)院校資源配置中起決定性作用的工作,是保護國有資產(chǎn)安全的守護者。
二、確立大學(xué)院校財務(wù)管理目標(biāo)與職能的依據(jù)與重要性
近年來我國大學(xué)院校不斷進行體制改革,其獨立法人的地位得到確立。通過體制改革的深入,現(xiàn)階段大學(xué)院校逐步由原來的政府管理轉(zhuǎn)變?yōu)閷W(xué)校自主辦學(xué),政府宏觀管理,大學(xué)院校可以根據(jù)具體情況進行教育結(jié)構(gòu)的調(diào)整,還可以改革學(xué)校的內(nèi)部管理體制。大學(xué)院校的各種教學(xué)、科研活動都要依靠資金來正常進行,因此資金對于大學(xué)院校的正常運行及長遠發(fā)展是不可缺少的部分?,F(xiàn)階段,大學(xué)院校在財務(wù)管理方面普遍存在一些問題,譬如風(fēng)險防范意識薄弱,忽略財務(wù)分析與預(yù)算,監(jiān)管部門力度不夠,財務(wù)管理人員綜合能力不高等問題,這些在大學(xué)院校財務(wù)管理中都應(yīng)該重點解決,以確保財務(wù)得到科學(xué)合理的使用。
三、財務(wù)管理在大學(xué)院校管理中存在的問題
1.資金來源途徑單一,財務(wù)管理觀念滯后。長期以來,受傳統(tǒng)財政經(jīng)費分配格局的影響,大學(xué)院校的辦學(xué)經(jīng)費基本上是靠國家財政包攬,沒有從多方面來籌集資金,有的學(xué)校把目標(biāo)鎖定在學(xué)生身上,部分學(xué)校甚至還存在著違規(guī)和不規(guī)范收費的現(xiàn)象。
2.組織機構(gòu)設(shè)置不合理,會計核算方式不恰當(dāng)。首先,許多高職學(xué)校都設(shè)有財務(wù)會計工作機構(gòu),財務(wù)人員只能簡單處理學(xué)校一些費用報銷業(yè)務(wù)。其次,大學(xué)院校的會計核算方法是收付實現(xiàn)制,無法計算和統(tǒng)計事業(yè)成本,也無法評價資金的使用效益。再次,高職院不對固定資產(chǎn)計提折舊,容易導(dǎo)致資產(chǎn)信息的失真,不利于固定資產(chǎn)的日常管理。
3.財務(wù)管理的制度不健全,財務(wù)管理水平不高。首先,部分高職學(xué)校缺乏有效的約束機制,財務(wù)制度松散,收支管理不到位。其次,缺乏對資金的統(tǒng)籌安排,經(jīng)費開支無計劃,少分析。再次,許多學(xué)校對資產(chǎn)的管理缺乏有力措施,花費大量經(jīng)費購置各種教學(xué)科研儀器設(shè)備和辦公設(shè)備。
四、提高大學(xué)院校財務(wù)管理水平的有效途徑
1.學(xué)院發(fā)展的重要作用,為貫徹黨十會議精神,身為社會公共教育與經(jīng)濟發(fā)展推手的高等學(xué)校應(yīng)響應(yīng)號召,不僅要運用科學(xué)發(fā)展的方法編制預(yù)算,還要嚴格控制經(jīng)費的支出,優(yōu)化支出結(jié)構(gòu),體現(xiàn)“勤儉節(jié)約、反對鋪張浪費”的原則,提高資金使用效益;全面實行精細化預(yù)算管理模式,增強透明度,提高管理效益,給當(dāng)下預(yù)算管理注入新活力。
2.結(jié)合學(xué)校實際情況,在充分調(diào)研、民主討論基礎(chǔ)上思考如何規(guī)避財務(wù)風(fēng)險,提高管理效率,促進學(xué)院教學(xué)改革與發(fā)展等,制訂新制度,彌補相關(guān)內(nèi)容的空白。同時,還要主動修訂已有的財務(wù)管理制度,以滿足不斷變化的環(huán)境需求。
3.改進會計核算內(nèi)容。明確收支分類,加強收支管理。新《高等學(xué)校財務(wù)制度》中對收入及支出的定義,內(nèi)容與管理都進行了明確的規(guī)定,特別是收入與支出的分類與口徑,較舊的財務(wù)制度比有了很大變化,財務(wù)人員在認真學(xué)習(xí)掌握的基礎(chǔ)上,明確收入與支出的分類與口徑,準確做好收入與支出的確認與計量。