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一、培訓(xùn)內(nèi)容
(一)教師全員崗位培訓(xùn)
1、師德師風(fēng)建設(shè)。按照我局《關(guān)于開展“學(xué)規(guī)范,強(qiáng)師德,樹形象”中小學(xué)校師德主題教育活動的通知》(南教師字[XX]02號)要求,在全縣繼續(xù)開展“學(xué)規(guī)范,強(qiáng)師德,樹形象”中小學(xué)師德主題教育活動。各學(xué)校要始終把師德師風(fēng)建設(shè)放在教師隊(duì)伍建設(shè)的首位,及時宣傳各學(xué)校的特色做法,抓好主題教育三個階段的活動及考核驗(yàn)收,加強(qiáng)對師德主題教育活動的督查力度,對成績突出的先進(jìn)集體和個人進(jìn)行表彰。通過師德主題教育活動的開展,著力解決現(xiàn)行師德師風(fēng)存在的突出問題,建立健全師德建設(shè)的長效機(jī)制,使教師受教育、師德上水平、教學(xué)出成效、社會更滿意。
2、教師“評好課”專題培訓(xùn)。根據(jù)省教育廳《關(guān)于印發(fā)安徽省XX—XX學(xué)年度中小學(xué)教師全員培訓(xùn)“評好課”專題學(xué)習(xí)指導(dǎo)方案的通知》和市教育局《關(guān)于印發(fā)xx市XX—XX年中小學(xué)教師繼續(xù)教育實(shí)施方案的通知》(阜教師[XX]4號)要求,按照XX--XX年“備好課、上好課、評好課、命好題、育好人”的五個年度專題,今年將開展“評好課”專題全員崗位培訓(xùn)。各學(xué)校要采取有效措施,認(rèn)真組織實(shí)施今年“評好課”主題的集中培訓(xùn)及校本培訓(xùn),確保培訓(xùn)取得實(shí)效,切實(shí)提高廣大教師的聽評課教學(xué)技能。
3、教師“上好課”專題考核。根據(jù)省教育廳《關(guān)于做好XX—XX學(xué)年度中小學(xué)教師全員培訓(xùn)“上好課”專題學(xué)習(xí)考核工作的通知》(皖教秘師[XX]32號)要求,XX年5月22日將對全縣參加“上好課”專題學(xué)習(xí)的中小學(xué)教師進(jìn)行全省統(tǒng)一考核(參加遠(yuǎn)程培訓(xùn)學(xué)習(xí)的可不參加此考核)。此次考核人數(shù)多、涉及面廣、時間緊、任務(wù)重,培訓(xùn)學(xué)校和各中小學(xué)校要高度重視,精心組織好此次考核工作,確??己隧樌M(jìn)行。(考核文件另發(fā))
(二)骨干教師培訓(xùn)
1、配合市教育局做好XX年各類骨干教師國家、省、市級培訓(xùn)的選拔、派訓(xùn)工作。建立健全縣骨干教師信息管理庫,進(jìn)一步規(guī)范完善骨干教師培訓(xùn)管理機(jī)制,充分發(fā)揮骨干教師在繼續(xù)教育培訓(xùn)及推進(jìn)新課程改革中的引領(lǐng)示范和指導(dǎo)作用。
2、開展骨干教師縣級培訓(xùn)。按照市教育局文件要求,結(jié)合我縣實(shí)際,開展對我縣省、市級教壇新星、學(xué)科帶頭人、骨干教師縣級培訓(xùn),充分發(fā)揮省、市級教壇新星等骨干教師的引領(lǐng)示范作用。縣教育局將制定骨干教師縣級培訓(xùn)計(jì)劃、方案,建立骨干教師信息庫,實(shí)行動態(tài)管理,認(rèn)真組織實(shí)施好骨干教師的縣級培訓(xùn)。
(三)學(xué)歷提高培訓(xùn)
我縣中小學(xué)教師學(xué)歷提高比率雖然逐年有所提升,但是距離省目標(biāo)要求仍還存在著差距。各學(xué)校依然要鼓勵和支持已取得合格學(xué)歷的中青年教師,通過高校的函授、自考、研究生培訓(xùn)等形式,進(jìn)行學(xué)歷、學(xué)位提高教育,促進(jìn)教師專業(yè)化水平的提高。
(四)遠(yuǎn)程教育培訓(xùn)
今年遠(yuǎn)程教育開始第二學(xué)段三個專題的培訓(xùn),各校要加強(qiáng)宣傳,使參訓(xùn)教師充分了解今年遠(yuǎn)程教育培訓(xùn)的相關(guān)政策,按要求及時參加培訓(xùn)。按市教育局工作部署,除高中教師全員參與外,對具備遠(yuǎn)程學(xué)習(xí)條件的初中教師、小學(xué)教師,各校可根據(jù)情況,組織參加遠(yuǎn)程培訓(xùn)。同時加強(qiáng)對高中教師校本培訓(xùn)的指導(dǎo),教師培訓(xùn)學(xué)校要配合縣教育局抓好高中及其他各類教師的校本培訓(xùn)工作,促使其通過遠(yuǎn)程培訓(xùn)和校本培訓(xùn),切實(shí)提高專業(yè)水平。
(五)英特爾未來教育項(xiàng)目培訓(xùn)
組織實(shí)施XX年英特爾@未來教育培訓(xùn)項(xiàng)目50名學(xué)科教師的培訓(xùn),配合市教育局做好英特爾未來教育培訓(xùn)項(xiàng)目十周年系列活動、市級應(yīng)用成果展示及表彰活動。各校要積極參與,按要求組織教師參訓(xùn)和上報(bào)成果展示材料。
(六)班主任培訓(xùn)
按照縣教育局培訓(xùn)計(jì)劃安排,繼續(xù)組織實(shí)施好中小學(xué)班主任培訓(xùn)工作,到今年底,基本實(shí)現(xiàn)全縣完成中小學(xué)班主任每人不少于30學(xué)時的專題培訓(xùn)的目標(biāo)。各校要將班主任培訓(xùn)與師德教育、心理健康教育等有機(jī)結(jié)合,更新培訓(xùn)內(nèi)容,創(chuàng)新培訓(xùn)模式,注重培訓(xùn)實(shí)效,進(jìn)一步提高班主任綜合素質(zhì)和專業(yè)能力。
(七)校本培訓(xùn)
教師專業(yè)發(fā)展是學(xué)??沙掷m(xù)發(fā)展的核心競爭力,教師專業(yè)發(fā)展離不開教師培訓(xùn)。西部地區(qū)的基礎(chǔ)教育發(fā)展水平相對滯后,探討科學(xué)有效的培訓(xùn)方法,不斷提高教師的專業(yè)發(fā)展水平,是提高教育教學(xué)質(zhì)量的亟切工作。其中,重視西部地區(qū)中小學(xué)在職教師培訓(xùn)組織管理問題既是提高西部地區(qū)中小學(xué)在職教師培訓(xùn)實(shí)效性的關(guān)鍵,又是提高西部地區(qū)教育教學(xué)質(zhì)量、促進(jìn)西部地區(qū)教育均衡發(fā)展的重中之重。本研究旨在以新一輪基礎(chǔ)教育課程改革的深化為背景,以《國家中長期教育改革和發(fā)展規(guī)劃綱要》的開始實(shí)施為契機(jī),以寧夏回族自治區(qū)為例,在分析其在中小學(xué)在職教師培訓(xùn)組織管理現(xiàn)狀及存在問題基礎(chǔ)上,提出解決西部地區(qū)中小學(xué)在職教師培訓(xùn)組織管理方面的對策與建議。
二、研究對象與研究方法
1.研究對象
本研究選取寧夏回族自治區(qū)7個市縣1198名中小學(xué)在職教師作為研究對象進(jìn)行了問卷調(diào)查。被調(diào)查的小學(xué)教師360人,中學(xué)教師838人。男教師501人,女教師697人?;刈褰處?85人,漢族教師894人,其他民族19人。
2.研究方法
本研究運(yùn)用文獻(xiàn)法和調(diào)查法,主要運(yùn)用問卷調(diào)查法及訪談法進(jìn)行實(shí)證研究,以問卷為主,輔以訪談。通過自編問卷與訪談提綱,對寧夏23所中小學(xué)在職教師進(jìn)行了抽樣調(diào)查。共發(fā)放教師問卷1300份,回收有效問卷1198份,有效回收率為92.2%,發(fā)放校長問卷45份,回收有效問卷41份,有效回收率為81.1%。對于調(diào)查數(shù)據(jù),使用Spss11.5進(jìn)行了處理。
三、西部地區(qū)中小學(xué)在職教師培訓(xùn)組織管理現(xiàn)狀及存在問題
針對我國西部地區(qū)經(jīng)濟(jì)條件落后,信息閉塞,中小學(xué)在職教師素質(zhì)有待進(jìn)一步提高的現(xiàn)狀,加強(qiáng)對該地區(qū)中小學(xué)在職教師培訓(xùn)組織管理問題的研究,既有利于提高培訓(xùn)的針對性、時效性和和實(shí)效性,又有利于促進(jìn)教師專業(yè)化發(fā)展。筆者通過對西部地區(qū)中小學(xué)在職教師培訓(xùn)組織管理現(xiàn)狀的調(diào)查研究,發(fā)現(xiàn)該地區(qū)中小學(xué)在職教師培訓(xùn)組織管理存在如下問題。
1.培訓(xùn)組織管理形式單一
第一,實(shí)踐性較強(qiáng)的教學(xué)方式未引起足夠重視。教師參與培訓(xùn)的方式以被動地接受知識為主,參與式、互動式、體驗(yàn)式的教學(xué)方式較少,也就是說實(shí)踐性較強(qiáng)的教學(xué)方式(如:案例教學(xué)、教學(xué)診斷、專題研究、現(xiàn)場觀摩以及課堂點(diǎn)評等)沒有被培訓(xùn)者所重視和采用。
第二,培訓(xùn)的組織形式較為傳統(tǒng)。調(diào)查研究發(fā)現(xiàn),一線的中小學(xué)教師對培訓(xùn)中組織方式的選擇傾向于傳統(tǒng)的學(xué)習(xí)方式,如:21%的教師選擇案例教學(xué),21%的教師選擇實(shí)地考察觀摩。與專家研討、課堂點(diǎn)評式培訓(xùn)與課題跟進(jìn)式培訓(xùn)等培訓(xùn)方式未被一線的教師所認(rèn)可和接收。
第三,校本培訓(xùn)內(nèi)容重理論輕實(shí)踐。校本培訓(xùn)是中小學(xué)在職教師“輸血”與“造血”的重要途徑之一,其培訓(xùn)內(nèi)容與形式應(yīng)更符合一線教師的實(shí)際情況。但是,研究發(fā)現(xiàn)校本培訓(xùn)內(nèi)容集中于政治思想與師德修養(yǎng)、教育理論和專業(yè)知識的學(xué)習(xí),參加過實(shí)踐技能和教育科研類的培訓(xùn)與學(xué)習(xí)的教師僅占27%,使得培訓(xùn)內(nèi)容缺乏實(shí)踐操作性。
2.培訓(xùn)組織管理過程有待加強(qiáng)
第一,培訓(xùn)組織管理缺乏制度規(guī)范。規(guī)范、合理的組織管理制度是保證中小學(xué)在職教師參加培訓(xùn)的前提和基礎(chǔ),尤其是學(xué)校組織管理制度對教師參加培訓(xùn)的態(tài)度和積極性有重要影響作用。研究卻發(fā)現(xiàn),47.1%的教師表示本校對教師參加培訓(xùn)沒有相關(guān)制度規(guī)范,完全按照上級要求。致使中小學(xué)在職教師培訓(xùn)工作主要由教育行政部門發(fā)動領(lǐng)導(dǎo)和資助,學(xué)校只是依據(jù)教育行政部門的指令安排教師參與不同形式的培訓(xùn),其配套管理機(jī)制并不完善,使得56.1%的教師認(rèn)為培訓(xùn)機(jī)構(gòu)應(yīng)該完善組織管理制度。
第二,相關(guān)部門之間協(xié)作性有待加強(qiáng)。鑒于西部地區(qū)中小學(xué)在職教師工作條件的特殊性,加強(qiáng)地方教育行政部門、相關(guān)培訓(xùn)機(jī)構(gòu)和中小學(xué)校間的通力合作與協(xié)作,是保證培訓(xùn)質(zhì)量的前提條件。而本次調(diào)查數(shù)據(jù)表明,一線教師之所以不愿參加培訓(xùn),22.1%的教師認(rèn)為培訓(xùn)流于形式,17.6%的教師認(rèn)為培訓(xùn)機(jī)構(gòu)各自為政,無系統(tǒng)制度,16.5%的教師認(rèn)為強(qiáng)制色彩太濃。
第三,培訓(xùn)師資隊(duì)伍有待優(yōu)化。良好的培訓(xùn)方案需要經(jīng)過專業(yè)化的師資隊(duì)伍去實(shí)踐與執(zhí)行。研究發(fā)現(xiàn),12.5%的中小學(xué)在職教師認(rèn)為培訓(xùn)師資力量薄弱,他們參加的已有培訓(xùn)師資構(gòu)成比例如下:專職教育科研人員占27%,中小學(xué)優(yōu)秀教師占24%,高校教育專家和學(xué)科專業(yè)教師占30%,而教育教學(xué)第一線的特級教師和骨干教師比例相當(dāng)少。
第四,參加培訓(xùn)教師工學(xué)矛盾問題突出。西部地區(qū)受環(huán)境、經(jīng)費(fèi)和教育資源所限,工學(xué)矛盾問題成為中小學(xué)在職教師培訓(xùn)管理過程中最為突出的問題。調(diào)查數(shù)據(jù)顯示,73.2%的中小學(xué)校長認(rèn)為教師培訓(xùn)的主要問題是教師培訓(xùn)與工作時間沖突,68%的教師認(rèn)為培訓(xùn)中主要壓力來自于自我期望與現(xiàn)實(shí)沖突較大,一定程度上影響了參訓(xùn)教師的學(xué)習(xí)效率。
第五,參加培訓(xùn)學(xué)員遴選工作有待合理化。面對難得的參訓(xùn)機(jī)會,應(yīng)加強(qiáng)參訓(xùn)學(xué)員的遴選。已有培訓(xùn)組織管理中,參訓(xùn)學(xué)員名額空缺、中途掉隊(duì)以及極少數(shù)學(xué)員重復(fù)參訓(xùn)、不合格的情況時有發(fā)生。這種名額浪費(fèi)使渴望參加培訓(xùn)卻沒機(jī)會參加培訓(xùn)的教師錯失良機(jī)。
3.培訓(xùn)管理監(jiān)督力度有待加大
第一,培訓(xùn)監(jiān)督與反饋機(jī)制不健全。健全參訓(xùn)教師對培訓(xùn)師資、培訓(xùn)內(nèi)容與組織管理反饋機(jī)制的建設(shè)對于提高培訓(xùn)實(shí)效性至關(guān)重要。但是,已有培訓(xùn)中的反饋形式和渠道較為單一,大多局限于問卷調(diào)查與課堂測評。
第二,對培訓(xùn)機(jī)構(gòu)的監(jiān)督檢查力度不夠。優(yōu)質(zhì)培訓(xùn)機(jī)構(gòu)是提高培訓(xùn)質(zhì)量的有力保障。定期對培訓(xùn)機(jī)構(gòu)課程資源建設(shè)、師資力量的構(gòu)成比例、教學(xué)管理情況和教學(xué)設(shè)施等進(jìn)行檢查,對于促進(jìn)培訓(xùn)機(jī)構(gòu)不斷進(jìn)行改革和完善至關(guān)重要。研究發(fā)現(xiàn),現(xiàn)有的培訓(xùn)制度與管理方式對培訓(xùn)機(jī)構(gòu)的監(jiān)督檢查力度不夠。
4.培訓(xùn)的保障條件不足
第一,培訓(xùn)經(jīng)費(fèi)管理有待落實(shí)。充足的教師培訓(xùn)經(jīng)費(fèi)是開展中小學(xué)在職教師培訓(xùn)的基礎(chǔ)與保障。針對西部地區(qū)工資收入不高的農(nóng)村教師而言,學(xué)校是否報(bào)銷足夠的交通費(fèi)用和食宿費(fèi)用在一定程度上決定他們參加培訓(xùn)的積極性。調(diào)查數(shù)據(jù)表明,63.4%的教師認(rèn)為經(jīng)費(fèi)短缺是他們參加培訓(xùn)時存在的主要問題。
第二,培訓(xùn)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)有待健全。部分市、縣的硬件資源建設(shè)明顯落后,尤其是現(xiàn)代遠(yuǎn)程教育的發(fā)展,致使部分地區(qū)遠(yuǎn)程教育設(shè)施落后、管理水平低、資源利用不充分。部分培訓(xùn)機(jī)構(gòu)的圖書、報(bào)刊、音像資料等教學(xué)資源的更新率和利用率較低,不利于教師專業(yè)化發(fā)展。
第三,優(yōu)質(zhì)教育資源建設(shè)不到位。加強(qiáng)中小學(xué)在職教師培訓(xùn)優(yōu)質(zhì)資源數(shù)據(jù)庫的建立,對一線教師日后的學(xué)習(xí)、交流具有重要的指導(dǎo)作用。部分培訓(xùn)機(jī)構(gòu)沒有將培訓(xùn)的優(yōu)質(zhì)資源(如:培訓(xùn)者的優(yōu)秀講稿、教學(xué)視屏、培訓(xùn)簡報(bào))進(jìn)行整合和優(yōu)化,使資源閑置現(xiàn)象時常發(fā)生。
第四,西部地區(qū)中小學(xué)在職教師的培訓(xùn)因環(huán)境和交通所限,培訓(xùn)地點(diǎn)大多局限于市、縣和學(xué)校內(nèi),尤其農(nóng)村中小學(xué)教師,僅有極少數(shù)教師有機(jī)會走出大山去參觀、學(xué)習(xí)。被問及“您認(rèn)為有效的培訓(xùn)地點(diǎn)時”,22%的教師選擇去區(qū)級師資培訓(xùn)中心,22%的教師選擇去高等院校,33%的教師選擇去教育優(yōu)質(zhì)學(xué)校掛職研修,他們因?yàn)槟抢锏呐嘤?xùn)學(xué)習(xí)資源更充分。
5.培訓(xùn)考核評估不完善
第一,培訓(xùn)制度建設(shè)有待健全。由于教師培訓(xùn)考核工作尚處于起步階段,教師培訓(xùn)考核的檔案管理和信息化管理不完善。一方面,中小學(xué)在職教師培訓(xùn)考核未引起相關(guān)部門的高度重視,現(xiàn)有的教師考核機(jī)制較少將評估考核結(jié)果與教師的晉職、晉級以及評優(yōu)掛鉤,研究發(fā)現(xiàn),36.4%的教師認(rèn)為本校對教師專業(yè)水平與培訓(xùn)沒有納入考核。另一方面,對參訓(xùn)學(xué)員的評估大多由培訓(xùn)院校自行組織實(shí)施,從評估方案的制定到評估人員的組織,從評估實(shí)施到總結(jié)由培訓(xùn)院校進(jìn)行,評估主體單一,考核評估結(jié)果難免帶有主觀性。
第二,培訓(xùn)考核評估形式簡單化。現(xiàn)有的中小學(xué)在職教師培訓(xùn)考核評估以筆試為主,發(fā)展性評價(jià)為輔,與新課改理念不相符。有的培訓(xùn)單位采用傳統(tǒng)考評作為考核手段,使考評形式化,無法真正檢查教師培訓(xùn)質(zhì)量,背離考核目標(biāo),致使89.2%的教師對“交錢買教材,翻書找答案”考核形式表示不滿。
第三,評估考核結(jié)果對培訓(xùn)機(jī)構(gòu)的反饋?zhàn)饔糜写訌?qiáng)。培訓(xùn)質(zhì)量考核評估的重要目的在于通過評估檢測,反饋中小學(xué)在職教師培訓(xùn)工作存在的問題,以進(jìn)一步改進(jìn)和完善。但是,目前大多數(shù)質(zhì)量評估由培訓(xùn)機(jī)構(gòu)自行組織和考核,不利于發(fā)現(xiàn)培訓(xùn)中存在的根本性問題,對中小學(xué)在職教師培訓(xùn)機(jī)構(gòu)組織管理工作的改進(jìn)指導(dǎo)性不強(qiáng)。
四、解決西部地區(qū)中小學(xué)在職教師培訓(xùn)組織管理問題之策略
通過對寧夏中小學(xué)在職教師培訓(xùn)組織管理現(xiàn)狀的調(diào)查研究發(fā)現(xiàn),我國西部地區(qū)中小學(xué)在職教師培訓(xùn)組織管理存在以上問題。如何解決上述問題既是提高該地區(qū)教師素質(zhì)和教育教學(xué)質(zhì)量的需要,又是促進(jìn)教育均衡發(fā)展的必然選擇。
1.變革培訓(xùn)組織管理形式
第一,創(chuàng)新培訓(xùn)模式。針對中小學(xué)在職教師的學(xué)習(xí)的特點(diǎn),培訓(xùn)形式需要以問題為中心,以實(shí)踐為指向,以多元互動、合作交流為主要方式,創(chuàng)造性的將集中培訓(xùn)、遠(yuǎn)程培訓(xùn)與校本研修、在崗實(shí)踐相結(jié)合,解決教師教育教學(xué)中的困惑,讓一線教師在實(shí)踐中提升能力。
第二,改變培訓(xùn)形式。鑒于西部中小學(xué)在職教師工作任務(wù)重、工學(xué)矛盾突出問題,選擇專項(xiàng)支持、送教下鄉(xiāng)、對口支援、頂崗實(shí)習(xí)等形式,尤其是置換脫產(chǎn)培訓(xùn)研修形式的采用,不僅有利于教師抽出時間提升自己,而且有利于在校師范生將所學(xué)理論知識應(yīng)用于實(shí)踐教學(xué)中,做到“教學(xué)做合一”。
第三,變革教學(xué)方式。中小學(xué)在職教師培訓(xùn)工作需要以“知行合一”、“學(xué)思并重”為指導(dǎo)原則,充分調(diào)動參訓(xùn)學(xué)員的主體性和積極性,防止“上頭熱,下頭冷”現(xiàn)象。充分利用教師間差異性資源價(jià)值,將案例教學(xué)、系統(tǒng)講授、實(shí)地觀摩研討與課題研究相結(jié)合,增強(qiáng)培訓(xùn)實(shí)效性。
2.加強(qiáng)培訓(xùn)組織管理過程
第一,加強(qiáng)培訓(xùn)組織管理制度建設(shè)。為了使中小學(xué)在職教師培訓(xùn)組織管理有法可依,有章可循,加強(qiáng)在職教師培訓(xùn)組織管理制度建設(shè)已勢在必行。中小學(xué)在職教師培訓(xùn)工作需要教育行政部門、相關(guān)培訓(xùn)機(jī)構(gòu)和中小學(xué)校的通力合作。在培訓(xùn)組織管理過程中,不僅要明確培訓(xùn)的職責(zé)分工,正確處理集中與分權(quán),區(qū)域差異,而且要嚴(yán)格第一責(zé)任人,執(zhí)行責(zé)任追究制。
第二,變革教師培訓(xùn)組織管理模式。借鑒2010年“國培計(jì)劃”中的“雙線四級管理模式”,從行政管理體系和業(yè)務(wù)指導(dǎo)體系入手,確保培訓(xùn)工作的順利實(shí)施。實(shí)行省、市、縣、校四級聯(lián)動管理,通過?。▍^(qū))統(tǒng)籌規(guī)劃,各縣和各級各類學(xué)校積極配合,使培訓(xùn)工作由省、市、縣到參訓(xùn)學(xué)校,逐步延伸和推廣,即:以中小學(xué)在職教師培訓(xùn)為依托,以轉(zhuǎn)變教育教學(xué)觀念為前提,以提高教師教育教學(xué)能力為重點(diǎn),有計(jì)劃、有層次地開展多類型的培訓(xùn)。
第三,加強(qiáng)培訓(xùn)師資隊(duì)伍的組織與管理。依據(jù)教師發(fā)展的實(shí)際需求,加強(qiáng)培訓(xùn)師資力量的選取、動員和監(jiān)督管理工作至關(guān)重要。針對已有培訓(xùn)缺乏實(shí)踐性,參與式、討論式培訓(xùn)流于形式等問題,一要遴選熟悉中小學(xué)教學(xué)的課程改革專家和中小學(xué)教育教學(xué)第一線優(yōu)秀教師授課;二要適當(dāng)加強(qiáng)培訓(xùn)者的教學(xué)責(zé)任和教學(xué)計(jì)劃審核,按實(shí)際需求設(shè)置培訓(xùn)內(nèi)容與形式。
第四,嚴(yán)格遴選參訓(xùn)學(xué)員和培訓(xùn)機(jī)構(gòu)。在參訓(xùn)學(xué)員的選取方面,盡可能杜絕培訓(xùn)名額空缺、中途掉隊(duì)和學(xué)員不合格等情況,加強(qiáng)教育行政部門的選擇力度,通過學(xué)院報(bào)名、學(xué)習(xí)和考核管理,確保學(xué)員參訓(xùn)。同樣,在培訓(xùn)機(jī)構(gòu)的選取過程中,需要充分考慮培訓(xùn)機(jī)構(gòu)的方案設(shè)計(jì)、培訓(xùn)師資力量構(gòu)成及課程資源配置等,以確保培訓(xùn)質(zhì)量。
第五,注重培訓(xùn)時間和培訓(xùn)地點(diǎn)的安排。針對西部地區(qū)中小學(xué)在職教師工學(xué)矛盾突出、經(jīng)濟(jì)條件和教育資源緊缺的現(xiàn)狀,在培訓(xùn)時間的安排方面,盡量選擇平時或寒暑假集中學(xué)習(xí),加強(qiáng)學(xué)分制管理和校本研修工作的考察;培訓(xùn)地點(diǎn)的選取方面,為了使西部中小學(xué)在職教師視野更開闊,盡可能安排部分教師到東部或中部教育優(yōu)質(zhì)學(xué)校掛職研修,到高等院?;蚴⊥馀嘤?xùn)機(jī)構(gòu)參訓(xùn)、學(xué)習(xí)和交流。
3.加強(qiáng)培訓(xùn)監(jiān)督檢查工作
第一,完善培訓(xùn)管理過程評價(jià)反饋機(jī)制。第二,加強(qiáng)培訓(xùn)組織管理過程評估督導(dǎo)。第三,加強(qiáng)培訓(xùn)機(jī)構(gòu)組織管理工作督導(dǎo)。
4.落實(shí)培訓(xùn)保障條件
第一,注重培訓(xùn)優(yōu)質(zhì)資源的長效性。第二,加大培訓(xùn)經(jīng)費(fèi)投入與支持。第三,加強(qiáng)培訓(xùn)基礎(chǔ)設(shè)施的建設(shè)。
5.規(guī)范培訓(xùn)考核評估工作
第一,加強(qiáng)培訓(xùn)考核評估制度建設(shè)。第二,嚴(yán)格執(zhí)行培訓(xùn)績效考核管理。第三,加強(qiáng)對培訓(xùn)機(jī)構(gòu)的檢查評估。
參考文獻(xiàn)
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摘要:高職教師培訓(xùn)是師資隊(duì)伍建設(shè)的重要內(nèi)容。高職教育的發(fā)展需要一支優(yōu)質(zhì)的師資隊(duì)伍作保障,其素質(zhì)直接關(guān)系到高等職業(yè)教育的人才培養(yǎng)質(zhì)量。從高職教師培訓(xùn)現(xiàn)狀分析入手,借鑒了國外職業(yè)教育的經(jīng)驗(yàn),結(jié)合蘇州工業(yè)職業(yè)技術(shù)學(xué)院與臺灣嵌入式暨單晶片系統(tǒng)發(fā)展協(xié)會合作開展的教師培訓(xùn),有效地提高教師培訓(xùn)工作的實(shí)效性。
關(guān)鍵詞 :高職院校;師資隊(duì)伍;教師培訓(xùn);實(shí)效性
基金項(xiàng)目:江蘇省教育科學(xué)“十二五”規(guī)劃課題“現(xiàn)代職業(yè)教育體系下師資隊(duì)伍職業(yè)化建設(shè)的研究與實(shí)踐”(項(xiàng)目編號:D/2013/03/144);江蘇省現(xiàn)代教育技術(shù)研究課題“基于網(wǎng)絡(luò)平臺的虛擬實(shí)驗(yàn)教學(xué)研究和應(yīng)用”(項(xiàng)目編號:2014-R-30254)
作者簡介:卜樹坡,男,蘇州工業(yè)職業(yè)技術(shù)學(xué)院教授,主要研究方向?yàn)楦叩嚷殬I(yè)教育、電子信息工程技術(shù)。
中圖分類號:G717文獻(xiàn)標(biāo)識碼:A文章編號:1674-7747(2015)05-0052-03
《國務(wù)院關(guān)于加快發(fā)展現(xiàn)代職業(yè)教育的決定》指出,“專科高等職業(yè)院校要密切產(chǎn)學(xué)研合作,培養(yǎng)服務(wù)區(qū)域發(fā)展的技術(shù)技能人才”,同時,強(qiáng)調(diào)“完善教師資格標(biāo)準(zhǔn),實(shí)施教師專業(yè)標(biāo)準(zhǔn),實(shí)行五年一周期的教師全員培訓(xùn)制度”。目前,國家日益重視職業(yè)教育,社會逐步接納職業(yè)教育,人們越來越關(guān)注職業(yè)教育。高職院校將人才培養(yǎng)目標(biāo)定位在企業(yè)崗位一線技術(shù)技能型人才上,要求學(xué)生接受高等學(xué)歷教育和職業(yè)技能資格教育。這就意味著高職教師不僅要有專深的專業(yè)理論基礎(chǔ),而且必須具備相應(yīng)的實(shí)際操作技能。然而,目前的高職教師培訓(xùn),國家、地方和學(xué)校都采取了大量行動,但效果并不理想。[1]蘇州工業(yè)職業(yè)技術(shù)學(xué)院與臺灣嵌入式暨單晶片系統(tǒng)發(fā)展協(xié)會合作,開展為期兩周的教師崗位技能培訓(xùn),取得了良好的實(shí)效性。
一、高職教師培訓(xùn)的現(xiàn)實(shí)狀況
高職教師培訓(xùn)得到了教育主管部門和大多數(shù)高職院校的高度重視,制定了一些教師培訓(xùn)與能力提升政策。在高職院校人才培養(yǎng)工作評估和教育教學(xué)水平考察活動中,也將教師培訓(xùn)視為重要的考核內(nèi)容和指標(biāo)。[2]但是,總體來講,培訓(xùn)效果不明顯的問題比較突出。目前,教師培訓(xùn)主要?dú)w納為國培、省培和學(xué)校培訓(xùn)等形式。面臨的主要問題是:(1)培訓(xùn)方案缺乏系統(tǒng)性。大多數(shù)培訓(xùn)方案的設(shè)計(jì)都是指向高職教師群體的,但培訓(xùn)方案設(shè)計(jì)都比較籠統(tǒng)、空泛,缺少針對性。還有國家與地方層面教師培訓(xùn)存在定位沖突,學(xué)校培訓(xùn)、地方培訓(xùn)、國家培訓(xùn)三個層面分工不明確、定位不清晰,缺少溝通,各自為戰(zhàn);(2)培訓(xùn)內(nèi)容缺乏專業(yè)性。從教師培訓(xùn)開展的情況來看,培訓(xùn)內(nèi)容簡單、隨意、零散和重復(fù),不能反映教師的實(shí)質(zhì)需求,大多包括高職教育理論、教育教學(xué)能力、專業(yè)建設(shè)、現(xiàn)代教育信息技術(shù)等方面。這些培訓(xùn)還遠(yuǎn)不及高職學(xué)生的培訓(xùn),缺少訂單式培訓(xùn),更少有為專業(yè)教師量身定制的個性化培訓(xùn);(3)培訓(xùn)對象缺乏針對性。不論是國培還是地方培訓(xùn)都是立足于專業(yè)帶頭人和骨干教師的提高,忽視絕大多數(shù)專業(yè)教師的培訓(xùn);培訓(xùn)內(nèi)容不深入、不具體,許多培訓(xùn)目標(biāo)定位在了解、理解層面;培訓(xùn)對象被動培訓(xùn)占多數(shù),主動學(xué)習(xí)、實(shí)踐操作占少數(shù);(4)培訓(xùn)考核缺乏公正性。高職教師培訓(xùn)結(jié)果的評價(jià)、考核缺少統(tǒng)一和規(guī)范的機(jī)制,有的培訓(xùn)缺少實(shí)質(zhì)性的考核,甚至交了培訓(xùn)費(fèi)都能通過;不少培訓(xùn)老師自行制定培訓(xùn)方案、講授培訓(xùn)課程、擬定考試試題、批閱試卷等狀況,根本做不到教考分離、公平公正。
二、借鑒國外教師培訓(xùn)的成功經(jīng)驗(yàn)
隨著我國高職教育的快速發(fā)展,對高職教師提出了更高要求,師資隊(duì)伍培訓(xùn)工作十分重要。職業(yè)教育發(fā)達(dá)國家都特別重視教師培訓(xùn),如美國、德國、加拿大等國家十分鼓勵職業(yè)院校教師的專業(yè)發(fā)展和在職培訓(xùn)。在美國,對高職教師的要求標(biāo)準(zhǔn)很高,不僅要有相當(dāng)?shù)膶W(xué)歷,還要有教育教學(xué)和實(shí)踐操作的能力。美國社區(qū)學(xué)院的專業(yè)教師要有碩士以上學(xué)位,要學(xué)習(xí)教育學(xué)、心理學(xué)和教育法等學(xué)科,專業(yè)教師必須具有3年以上的實(shí)踐工作經(jīng)驗(yàn);[3]在澳大利亞,職業(yè)教育從聯(lián)邦政府到職業(yè)學(xué)院都有一套完善的師資培養(yǎng)計(jì)劃、管理制度和激勵機(jī)制,鼓勵教師緊跟行業(yè)企業(yè)技術(shù)發(fā)展的步伐,熟悉專業(yè)現(xiàn)狀和未來發(fā)展趨勢,成為終身學(xué)習(xí)者和實(shí)踐者;在德國,對職業(yè)教育教師要求十分嚴(yán)格。大學(xué)畢業(yè)生不能直接任教,必須參加國家組織的職業(yè)教師資格考試,合格者獲得實(shí)習(xí)教師資格,再進(jìn)入實(shí)習(xí)學(xué)院進(jìn)行兩年的實(shí)習(xí),再考試合格者才能獲得崗位資格證書;在加拿大,針對教師的培訓(xùn)有省級教育培訓(xùn)和學(xué)院教師培訓(xùn),有嚴(yán)格的制度規(guī)范,尤其重視教師的實(shí)際操作能力和示范性能力。[4,5]我國的教師培訓(xùn)沒有那么系統(tǒng)和規(guī)范,可以借鑒發(fā)達(dá)國家的具體做法,使教師培訓(xùn)達(dá)到預(yù)期目標(biāo),提升教師的教學(xué)能力、科研能力和實(shí)踐能力,培養(yǎng)出更多產(chǎn)業(yè)發(fā)展需要的技術(shù)技能型人才。
三、高職教師培訓(xùn)的案例分析
筆者以蘇州工業(yè)職業(yè)技術(shù)學(xué)院與臺灣嵌入式暨單晶片系統(tǒng)發(fā)展協(xié)會合作開展教師培訓(xùn)為案例進(jìn)行剖析。
(一)學(xué)院辦學(xué)理念
蘇州工業(yè)職業(yè)技術(shù)學(xué)院堅(jiān)持人才培養(yǎng)“地方性”、“應(yīng)用性”和“職業(yè)性”的辦學(xué)理念。學(xué)院以地方產(chǎn)業(yè)發(fā)展需求和高等職業(yè)院校的使命定位辦學(xué)方向,堅(jiān)持以人才培養(yǎng)為根本。(1)“地方性”是把人才培養(yǎng)工作的服務(wù)區(qū)域定位于地方,即以“立足蘇州,服務(wù)江蘇,輻射長三角”為落腳點(diǎn),專業(yè)設(shè)置與產(chǎn)業(yè)需求緊密對接,服務(wù)蘇州產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級需求;(2)“應(yīng)用性”是把人才培養(yǎng)的類型定位為應(yīng)用型,即培養(yǎng)面向生產(chǎn)、技術(shù)、服務(wù)和管理一線的技術(shù)技能人才。課程內(nèi)容與職業(yè)標(biāo)準(zhǔn)對接,按照工作過程設(shè)計(jì)課程體系,基于工作任務(wù)開發(fā)課程內(nèi)容;(3)“職業(yè)性”是強(qiáng)調(diào)人才培養(yǎng)的可持續(xù)發(fā)展定位,即培養(yǎng)“職業(yè)人”,以培養(yǎng)學(xué)生的“職業(yè)人生觀”和“職業(yè)價(jià)值觀”為核心,在職業(yè)素養(yǎng)、職業(yè)品質(zhì)、職業(yè)操守、職業(yè)文化和職業(yè)可持續(xù)發(fā)展等方面接受教育,力爭使其成為德才兼?zhèn)涞母咚刭|(zhì)技術(shù)技能人才。教師作為人才培養(yǎng)的引路人和指導(dǎo)者,就要不斷地提高自己的實(shí)踐能力,積極參加崗位技能培訓(xùn)。
(二)培訓(xùn)總體目標(biāo)
學(xué)院的人才培養(yǎng)目標(biāo)是為社會培養(yǎng)實(shí)用型技術(shù)技能人才,建立一支教學(xué)能力、科研能力、實(shí)踐能力強(qiáng)的教師隊(duì)伍是實(shí)現(xiàn)這一目標(biāo)的關(guān)鍵。學(xué)院要求教師既要有扎實(shí)的基礎(chǔ)理論知識和較高的教學(xué)水平,又要有較強(qiáng)的專業(yè)實(shí)踐技能與豐富的實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)。通過有針對性的培訓(xùn),提升教師的實(shí)踐能力,以及后續(xù)培養(yǎng)學(xué)生、培訓(xùn)企業(yè)員工的能力。
(三)培訓(xùn)方案
學(xué)院電子與通信工程系與臺灣嵌入式暨單晶片系統(tǒng)發(fā)展協(xié)會共同制定培訓(xùn)方案,使得培訓(xùn)方案目標(biāo)定位準(zhǔn)確并切實(shí)可行。(1)培訓(xùn)項(xiàng)目。項(xiàng)目1:電子元件拆與焊實(shí)用級/專業(yè)級能力認(rèn)證培訓(xùn),項(xiàng)目2:單晶片實(shí)用級能力認(rèn)證培訓(xùn),項(xiàng)目3:數(shù)字邏輯設(shè)計(jì)實(shí)用級/專業(yè)級能力認(rèn)證培訓(xùn);(2)培訓(xùn)對象。項(xiàng)目1針對應(yīng)用電子技術(shù)專業(yè)教師,項(xiàng)目2針對電子信息技術(shù)專業(yè)教師,項(xiàng)目3針對通信工程技術(shù)專業(yè)教師。下面以項(xiàng)目1為具體案例。
1.培訓(xùn)地點(diǎn)。蘇州工業(yè)職業(yè)技術(shù)學(xué)院與臺灣嵌入式暨單晶片系統(tǒng)發(fā)展協(xié)會聯(lián)合建設(shè)的能力認(rèn)證中心。
2.培訓(xùn)時間。實(shí)用級/專業(yè)級各1周,每周三下午學(xué)科考試,每周五下午術(shù)科考試。
3.培訓(xùn)目標(biāo)。培訓(xùn)教師的實(shí)踐能力,主要培訓(xùn)零件拆焊、測試、維修及設(shè)計(jì)、制作等能力。
4.培訓(xùn)重點(diǎn)。認(rèn)證說明,實(shí)務(wù)課程,癥狀排除;具體內(nèi)容包括學(xué)科理論講解和理論測試,實(shí)用級術(shù)科應(yīng)試說明、拆焊成品板(SCBL)練習(xí)、測試與模擬考試,專業(yè)級增加周邊圓孔板(SCBH)講解、SCBL拆焊和SCBH布線練習(xí)、測試與模擬考試。
5.培訓(xùn)考核。學(xué)科理論測試認(rèn)證從500題中隨機(jī)產(chǎn)生50題,閉卷測試;實(shí)用級術(shù)科實(shí)操測試認(rèn)證包括裝配、焊接、調(diào)試SCBL板并正確顯示,然后再拆卸板上所有器件;專業(yè)級術(shù)科實(shí)操測試認(rèn)證又增加了周邊圓孔板電路布線設(shè)計(jì)與制作,最后SCBL+SCBH板聯(lián)調(diào),顯示正確并發(fā)出美妙動聽的音樂。
6.培訓(xùn)證書。學(xué)科測試60分以上為及格,術(shù)科測試2小時30分鐘以內(nèi)完成為及格,頒發(fā)臺灣嵌入式暨單晶片系統(tǒng)發(fā)展協(xié)會實(shí)用級證書;學(xué)科測試80分以上為及格,術(shù)科測試2小時30分鐘以內(nèi)完成為及格,頒發(fā)臺灣嵌入式暨單晶片系統(tǒng)發(fā)展協(xié)會專業(yè)級證書。
(四)培訓(xùn)效果
學(xué)院電子與通信工程系各專業(yè)培訓(xùn)效果統(tǒng)計(jì):應(yīng)用電子技術(shù)專業(yè)獲得實(shí)用級證書94.7%、專業(yè)級證書88.9%,電子信息技術(shù)專業(yè)獲得實(shí)用級證書94.7%,通信工程技術(shù)專業(yè)獲得實(shí)用級證書93.8%、專業(yè)級證書93.3%。
據(jù)了解,臺灣嵌入式暨單晶片系統(tǒng)發(fā)展協(xié)會簽發(fā)的能力認(rèn)證證書獲得了臺灣電腦工會所屬四千多家電子信息企業(yè)的認(rèn)可。
四、高職教師培訓(xùn)與區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展相適應(yīng)
高職院校教師培訓(xùn)具有極其重要的意義:(1)是教師能力持續(xù)發(fā)展的需要;(2)是培養(yǎng)技術(shù)技能型人才的需要;(3)是區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展的需要。
2013年,蘇州工業(yè)職業(yè)技術(shù)學(xué)院與臺灣嵌入式暨單晶片系統(tǒng)發(fā)展協(xié)會聯(lián)合建設(shè)的能力認(rèn)證中心正式掛牌成立。該中心是臺灣嵌入式暨單晶片系統(tǒng)發(fā)展協(xié)會與江蘇省高校創(chuàng)建的首家聯(lián)合認(rèn)證中心,是一個集教學(xué)科研、專業(yè)培訓(xùn)和考試認(rèn)證等功能為一體的綜合性平臺。中心由電子元件拆焊能力認(rèn)證中心、單晶片能力認(rèn)證中心和數(shù)位邏輯設(shè)計(jì)能力認(rèn)證中心組成,該能力認(rèn)證得到業(yè)界的廣泛認(rèn)可。
據(jù)統(tǒng)計(jì),目前在蘇州市注冊的臺資企業(yè)1萬余家,總投資額超過1000億美元,蘇州已發(fā)展成為臺商在大陸投資最密集的地區(qū)。臺資企業(yè)主要從事電子信息、精密機(jī)械、化工、醫(yī)藥及生物技術(shù)、新能源、新材料、電子商務(wù)等產(chǎn)業(yè),其中電子信息產(chǎn)業(yè)無論投資規(guī)模還是用工人數(shù)均位居第一。筆者對12家臺資電子信息類企業(yè)進(jìn)行了調(diào)研,企業(yè)對畢業(yè)生要求排在前兩位的是品德修養(yǎng)和實(shí)操能力。教師獲得該協(xié)會頒發(fā)的能力認(rèn)證證書后,一方面,為了更好地指導(dǎo)學(xué)生、培養(yǎng)學(xué)生。學(xué)生實(shí)訓(xùn)后通過認(rèn)證考試,獲取認(rèn)證證書,畢業(yè)時可直接進(jìn)入相關(guān)企業(yè)就業(yè),從而實(shí)現(xiàn)學(xué)校培養(yǎng)到企業(yè)需求的無縫對接。目前,已得到華碩、宏基、高創(chuàng)和冠捷等50多家臺資知名企業(yè)的廣泛認(rèn)同,有效地促進(jìn)了學(xué)生就業(yè);另一方面,為了培訓(xùn)臺資企業(yè)員工。在蘇州從事電子信息行業(yè)的臺資三千余家,企業(yè)新員工培訓(xùn)和老員工提高是個很棘手的問題。學(xué)院自能力認(rèn)證中心正式掛牌以來,廣泛地與臺資企業(yè)聯(lián)系,利用學(xué)院建設(shè)的能力認(rèn)證中心實(shí)訓(xùn)設(shè)備和具有能力認(rèn)證監(jiān)評資格的教師開展對外服務(wù),已為華碩和高創(chuàng)兩家公司培訓(xùn)員工總計(jì)93人,正在與蘇州明基、力晶和友達(dá)等公司商談具體培訓(xùn)計(jì)劃和培訓(xùn)方案。
通過這次培訓(xùn),帶來了諸多啟示。培訓(xùn)內(nèi)容進(jìn)行了系統(tǒng)化設(shè)計(jì),具有極強(qiáng)的針對性和實(shí)效性,注重動手操作,理論講解占20%,實(shí)際操作占80%;培訓(xùn)過程嚴(yán)格要求,從講解、練習(xí)、測試、模擬考試到正式認(rèn)證考試,每個步驟、環(huán)節(jié)都體現(xiàn)出很高的職業(yè)性;培訓(xùn)考核嚴(yán)謹(jǐn)務(wù)實(shí),無論是學(xué)科考試,還是術(shù)科考試,嚴(yán)肅考場紀(jì)律,要求每人在規(guī)定時間內(nèi)獨(dú)立完成,考試未通過者,下次再參加培訓(xùn)和考試。這為高職院校教師后續(xù)學(xué)生培養(yǎng)、企業(yè)員工培訓(xùn)提供了很好的借鑒模式。
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培訓(xùn)專項(xiàng)資金缺乏事前監(jiān)督,存在立項(xiàng)審核把關(guān)不嚴(yán)等問題。資金使用監(jiān)督滯后,突擊性、專項(xiàng)性檢查多,日常監(jiān)管少。對某一培訓(xùn)或具體操作環(huán)節(jié)檢查多,全程跟蹤監(jiān)管較少。沒有完善的教師培訓(xùn)專項(xiàng)資金績效監(jiān)管機(jī)制,使績效監(jiān)管工作缺少相應(yīng)的法律支撐和制度保障,造成上級財(cái)政部門只管撥款、不問成效,基層單位只管要錢、只管培訓(xùn)、不問效益的尷尬現(xiàn)狀。
二、教師培訓(xùn)專項(xiàng)資金管理建議與對策
1.建立科學(xué)、高效的教師培訓(xùn)專項(xiàng)資金制度
完善的制度是財(cái)務(wù)管理的重要手段,是實(shí)現(xiàn)教師培訓(xùn)專項(xiàng)資金精細(xì)化管理的基石。只有強(qiáng)化教師培訓(xùn)資金的管理意識,健全培訓(xùn)資金管理責(zé)任制,才能進(jìn)一步明確學(xué)校培訓(xùn)人員、財(cái)務(wù)部門及項(xiàng)目負(fù)責(zé)人在培訓(xùn)經(jīng)費(fèi)使用與管理中的職責(zé)和權(quán)限,真正做到各負(fù)其責(zé),用好、管好培訓(xùn)專項(xiàng)經(jīng)費(fèi),提高資金使用效益。根據(jù)教師培訓(xùn)專項(xiàng)資金的性質(zhì)和基層單位的實(shí)際情況,制定詳細(xì)的《教師培訓(xùn)專項(xiàng)資金管理手冊》,明確培訓(xùn)資金申請、撥付、使用、核算等環(huán)節(jié)的流程及資金的使用對象和范圍,為用好培訓(xùn)資金,發(fā)揮資金的最大效益奠定基礎(chǔ)。
2.規(guī)范資金的管理和分配
按照公平性、公開性、差別性、科學(xué)性、動態(tài)性原則,建立標(biāo)準(zhǔn)化的定員、定額的項(xiàng)目預(yù)算,實(shí)行真正意義上的“零基預(yù)算”。培訓(xùn)項(xiàng)目確定后,財(cái)政部門下達(dá)相應(yīng)的預(yù)算指標(biāo)并撥付培訓(xùn)資金,進(jìn)行國庫集中支付,實(shí)行專款專戶專賬管理,集中管理培訓(xùn)專項(xiàng)資金,操作上可以參照陜西省級財(cái)政專項(xiàng)資金存放商業(yè)銀行管理改革實(shí)施方案》中設(shè)立“專項(xiàng)資金集散賬戶”的辦法,建立教師培訓(xùn)專項(xiàng)資金集散賬戶,對該專項(xiàng)資金進(jìn)行統(tǒng)一歸集、統(tǒng)一支付、統(tǒng)一調(diào)度、統(tǒng)一核算,實(shí)現(xiàn)培訓(xùn)專項(xiàng)資金的統(tǒng)一管理和規(guī)范運(yùn)作。按照特定的培訓(xùn)用途和資金使用進(jìn)度,把資金及時、足額、直接撥付給培訓(xùn)單位,取消中間多余環(huán)節(jié),保證??顚S?,嚴(yán)禁截留、挪用,最大效用地發(fā)揮培訓(xùn)專項(xiàng)資金的作用。
3.教師培訓(xùn)專項(xiàng)資金監(jiān)督檢查與培訓(xùn)項(xiàng)目過程監(jiān)管并行
專項(xiàng)資金監(jiān)督要把重心轉(zhuǎn)移到日常監(jiān)督上來,走出事后進(jìn)行監(jiān)督檢查的老套路,真正實(shí)現(xiàn)全方位、多角度、多層次的監(jiān)督。教育局、財(cái)政局、審計(jì)局三家應(yīng)加強(qiáng)協(xié)調(diào)配合,做好相互工作的銜接,對培訓(xùn)資金使用實(shí)施全面的過程跟蹤問效,明確各部門及基層培訓(xùn)單位的責(zé)任,監(jiān)管和考核預(yù)算執(zhí)行及績效目標(biāo)達(dá)成情況。財(cái)政主管部門應(yīng)對培訓(xùn)專項(xiàng)資金進(jìn)行定期和不定期的檢查,核實(shí)財(cái)務(wù)核算部門及基層培訓(xùn)單位在資金使用與管理中是否存在違規(guī)行為,如有,應(yīng)當(dāng)責(zé)其糾正并通過調(diào)減預(yù)算、收回專項(xiàng)資金及追究刑事責(zé)任等方式進(jìn)行處罰。同時要完善教師培訓(xùn)項(xiàng)目的監(jiān)管評估機(jī)制,建立起第三方機(jī)構(gòu)獨(dú)立評估、教育專家組評估和參培教師網(wǎng)絡(luò)評估等形式相結(jié)合,對培訓(xùn)項(xiàng)目實(shí)施進(jìn)行全程監(jiān)控和質(zhì)量評估,并把項(xiàng)目執(zhí)行情況和評估結(jié)果作為調(diào)整培訓(xùn)任務(wù)和項(xiàng)目經(jīng)費(fèi)撥付的重要依據(jù)。
4.建立健全教師培訓(xùn)專項(xiàng)資金績效評價(jià)體系
實(shí)行財(cái)政專項(xiàng)資金績效評價(jià)制度,從培訓(xùn)項(xiàng)目設(shè)立、分配、使用及其效果制定一套科學(xué)、規(guī)范的績效評價(jià)方法,并進(jìn)行客觀、公正的衡量比較和綜合評判,從而提高教師培訓(xùn)專項(xiàng)資金的管理水平。財(cái)政部門應(yīng)通過績效評價(jià)機(jī)制調(diào)動各基層培訓(xùn)單位節(jié)約資金的積極性,并根據(jù)教師培訓(xùn)的特點(diǎn),設(shè)立符合實(shí)際、切實(shí)可行、容易操作的評價(jià)指標(biāo)。事前評價(jià)一~通過查閱資料、專家組評審、現(xiàn)場調(diào)研等多種方式,對項(xiàng)目有沒有必要做、能不能做好、有沒有效果等方面進(jìn)行充分論證,開展預(yù)評估,不斷改進(jìn)培訓(xùn)項(xiàng)目預(yù)算方案和績效目標(biāo),完善績效控制措施,達(dá)到預(yù)算績效管理要求。事中評價(jià)一一強(qiáng)化監(jiān)督檢查,進(jìn)行實(shí)地檢查、隨機(jī)詢問、抽樣評價(jià)等多種評價(jià)方法,采取因素分析法設(shè)置綜合評價(jià)指標(biāo)體系,發(fā)現(xiàn)資金管理過程中的薄弱環(huán)節(jié),提高評價(jià)結(jié)果的科學(xué)性。事后評價(jià)一審核基層單位項(xiàng)目決算和相關(guān)的紀(jì)實(shí)資料,對其中發(fā)現(xiàn)的主要問題,按項(xiàng)目主管部門及項(xiàng)目單位存在的問題、財(cái)政管理中存在的問題兩類情況進(jìn)行分析,并及時向預(yù)算單位予以反饋,并督促整改。
三、結(jié)語
一、成立骨干教師培訓(xùn)工作領(lǐng)導(dǎo)小組。 組 長:毛世洋 副組長:陳啟財(cái) 成 員:劉超、簡光會、張剛、張翊軍、曾慶偉、劉遐貴、梅琴、吳宇坤、楊通林及各教研組組長。
領(lǐng)導(dǎo)小組職責(zé): 組長:負(fù)責(zé)指導(dǎo)監(jiān)督工作的開展及經(jīng)費(fèi)使用。 副組長:負(fù)責(zé)起草和制定骨干教師選拔推薦實(shí)施方案,確定培訓(xùn)學(xué)科、具體組織開展學(xué)習(xí)培訓(xùn)工作。
成員:協(xié)助組長、副組長開展工作,協(xié)調(diào)處理工作中相關(guān)事宜,劉遐貴負(fù)責(zé)資料的收集和歸檔整理。領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室,由陳啟財(cái)組織辦公。
二、骨干教師培訓(xùn)工作任務(wù)。
1、根據(jù)上級有關(guān)文件精神,按照縣教育局等教育主管部門的具體要求及意見,落實(shí)骨干教師培訓(xùn)工作任務(wù),打造學(xué)科帶頭人。
2、認(rèn)真組織開展骨干教師培訓(xùn)活動,采取適當(dāng)?shù)姆绞?,深入課堂選拔骨干教師培訓(xùn)對象。
3、20xx—20xx年培訓(xùn)學(xué)科及任務(wù)指標(biāo)。學(xué)科設(shè)置:初中語文、數(shù)學(xué)、物理、化學(xué)、英語;小學(xué)語文、數(shù)學(xué)、科學(xué)。任務(wù)指標(biāo):鄉(xiāng)級骨干6人,縣級骨干2人。
4、骨干教師的認(rèn)可及評價(jià):由工作領(lǐng)導(dǎo)小組深入課堂聽課,在預(yù)設(shè)指標(biāo)內(nèi)進(jìn)行初步評價(jià),首先評定為校級骨干教師。再由鄉(xiāng)教辦通過評選,評出鄉(xiāng)級骨干教師,最后推薦參加縣級骨干教師評選。
5、骨干教師的評價(jià)標(biāo)準(zhǔn):備課資料完整,符合新課程改革要求;掌握一定的現(xiàn)代教育技術(shù),能夠運(yùn)用現(xiàn)代教育設(shè)備開展課堂教學(xué),教學(xué)效果顯著;基本條件符合文件規(guī)定。
6、骨干教師培訓(xùn)必須通過上公開課、示范課等形式進(jìn)行評選,按步驟逐層推薦。
在各級教育行政部門出臺的教師培訓(xùn)文件中,教師培訓(xùn)的學(xué)分制和培訓(xùn)經(jīng)費(fèi)的保障制成為教師培訓(xùn)體系中的重要支柱和亮點(diǎn)。一系列強(qiáng)制措施和要求使各級教育行政部門和教師都為培訓(xùn)而“瘋狂”。以“國培計(jì)劃”為龍頭,各種級別、類別的教師培訓(xùn)活動如雨后春筍,鋪天蓋地而來。如此多的教師培訓(xùn)項(xiàng)目(活動)是否都達(dá)到了預(yù)設(shè)的效果呢?政府的財(cái)政支出和教師的素質(zhì)提高是否能成正比?
誠然,“雙軌制”的實(shí)施,促進(jìn)了教師培訓(xùn)的跨越性發(fā)展,對教師整體素質(zhì)的提升是一個機(jī)遇,但對教育行政部門和教師培訓(xùn)機(jī)構(gòu)更是一個考驗(yàn),如何用足用好這筆彌足珍貴的財(cái)政經(jīng)費(fèi),切實(shí)提高教師培訓(xùn)的實(shí)效性,便以前所未有的姿態(tài)擺在教育行政部門和培訓(xùn)機(jī)構(gòu)面前。
一、教師培訓(xùn)實(shí)效性現(xiàn)狀分析
對于培訓(xùn)的實(shí)效性問題的探索,人力資源培訓(xùn)領(lǐng)域獲得了更為深入的進(jìn)展。2004年,Brent Peterson博士在哥倫比亞大學(xué)開展的一項(xiàng)研究表明:傳統(tǒng)培訓(xùn)活動中出現(xiàn)“倒二八現(xiàn)象”,即組織在培訓(xùn)項(xiàng)目本身投入85%的資源,但是只產(chǎn)生24%的有效性。不可否認(rèn),教師培訓(xùn)也存在著這種“倒二八現(xiàn)象”。盡管教師培訓(xùn)的投入越來越大,但效果卻并不理想,相當(dāng)多的教師對此卻似乎并不“買賬”,很大一部分是為了得到文件規(guī)定的學(xué)分,走過場、完成任務(wù)而已,勉強(qiáng)成分比較多,因此收獲甚少,培訓(xùn)效果沒有預(yù)設(shè)的那么美好。
教師培訓(xùn)實(shí)效性的這種“倒二八現(xiàn)象”是源于多方面原因的。本文暫且不去探究教師層面包括教師培訓(xùn)意識以及學(xué)習(xí)主動性缺失等方面的原因。通過對浙江省慈溪市各級各類教師培訓(xùn)實(shí)效性分析,發(fā)現(xiàn)培訓(xùn)體系的不完善、培訓(xùn)制度的不健全是使培訓(xùn)實(shí)效性打折扣的主要原因。現(xiàn)從以下五個方面進(jìn)行解析:
1.培訓(xùn)對象缺少計(jì)劃性
新的教師培訓(xùn)規(guī)定出臺后,所有培訓(xùn)項(xiàng)目申報(bào)審核、教師選課評課、教師學(xué)時確認(rèn)都在浙江省教師培訓(xùn)管理平臺中進(jìn)行。教師都在平臺中“菜單式”選課。學(xué)校審核環(huán)節(jié)形同虛設(shè),只要是教師選了免費(fèi)培訓(xùn)的項(xiàng)目一律通過。在這種情況下,教師按需培訓(xùn)、分類培訓(xùn)、分層培訓(xùn)、分段培訓(xùn)等種種美好的意愿都成了海市蜃樓。
2.培訓(xùn)項(xiàng)目缺少開放性
培訓(xùn)機(jī)構(gòu)在設(shè)計(jì)項(xiàng)目時出于自身的資源和管理,而很少考慮教師發(fā)展的需要,封閉式的培訓(xùn)理念,導(dǎo)致教師的需要與培訓(xùn)不相符合。
3.培訓(xùn)方式缺少多樣性
目前的教師培訓(xùn)在很大程度上依然沿用了以學(xué)歷提升為主的培訓(xùn)模式,即將系統(tǒng)知識的傳授和掌握看作培訓(xùn)的根本目的,采用說教為主的培訓(xùn)模式作為達(dá)到這一目的的根本方式。
4.培訓(xùn)教師缺少本土性
為了設(shè)計(jì)多樣的培訓(xùn)項(xiàng)目,最大限度滿足教師的需求,多數(shù)培訓(xùn)項(xiàng)目的授課教師為外聘的專家。這些外聘專家雖然有深厚的學(xué)術(shù)修養(yǎng)和豐富的培訓(xùn)經(jīng)驗(yàn),但他們授課繁忙,很難針對本地教師的特色和要求以及本次培訓(xùn)項(xiàng)目作相應(yīng)的調(diào)整,這很大程度上也影響的培訓(xùn)的效果。
5.培訓(xùn)評價(jià)缺少實(shí)效性
目前,只關(guān)注對接受培訓(xùn)教師的評價(jià),缺乏對培訓(xùn)機(jī)構(gòu)和培訓(xùn)者的評價(jià);過程性評價(jià)往往流于形式,只關(guān)注教師是否參加了培訓(xùn),而對其在培訓(xùn)過程中的表現(xiàn)與變化很少涉及;培訓(xùn)后跟蹤評價(jià)幾乎沒有,使培訓(xùn)評價(jià)淪為“花瓶”。
二、提升教師培訓(xùn)實(shí)效性的策略
作為教育行政部門和教師培訓(xùn)機(jī)構(gòu)應(yīng)在培訓(xùn)經(jīng)費(fèi)已足額保障、教師需求日益旺盛的現(xiàn)狀下,重新審視教師培訓(xùn)的需求、方式和策略。從統(tǒng)籌化、分層化、實(shí)用化、競爭化、個性化和考核化等方面入手,喚醒受訓(xùn)教師的培訓(xùn)期望,提升教師培訓(xùn)實(shí)效性。
1.統(tǒng)籌化策略
為了讓培訓(xùn)更加合理、服務(wù)性更強(qiáng),需要對培訓(xùn)進(jìn)行總體規(guī)劃,結(jié)合學(xué)校實(shí)際和教師實(shí)際,根據(jù)“針對性、有效性、服務(wù)性”的原則,合理規(guī)劃培訓(xùn)的內(nèi)容和培訓(xùn)時間,特別是假期時間的利用。如,在安排培訓(xùn)的時段時,主要以暑假和寒假為主,讓培訓(xùn)不會影響教師正常的教學(xué)工作;除了培訓(xùn)時長在90學(xué)時的集中培訓(xùn),其它培訓(xùn)一般安排3至5天為宜;培訓(xùn)項(xiàng)目的制定要考慮實(shí)際專業(yè)化成長的需要,通過問卷調(diào)查和實(shí)際訪談一線教師代表、專家學(xué)者、培訓(xùn)機(jī)構(gòu)等,并通過召開“聽證會”的方式讓更多教師參與進(jìn)來,使培訓(xùn)項(xiàng)目的設(shè)置、操作更加的規(guī)范和科學(xué),讓更多的教師主動報(bào)名參加培訓(xùn)。
2.分層化策略
教師隊(duì)伍結(jié)構(gòu)復(fù)雜,每個教師由于工作經(jīng)歷、工作崗位、工作經(jīng)驗(yàn)的差異,他們在培訓(xùn)時需求是不一樣的,只有站在老師自身專業(yè)化成長的角度上考慮培訓(xùn)內(nèi)容,才能讓教師真正獲得成長。因此,實(shí)施分層化的培訓(xùn)策略是提升培訓(xùn)效果的好舉措。如新入職教師突破難點(diǎn)抓“集訓(xùn)”。新入職教師獨(dú)生子女多、自我意識強(qiáng)、實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)少,在培訓(xùn)中采用“培訓(xùn)+軍訓(xùn)”封閉化、軍事化的集中培訓(xùn)模式。除早、晚的軍事訓(xùn)練外,有針對性地對新入職教師進(jìn)行教育教學(xué)理念、師德修養(yǎng)、組織紀(jì)律等方面的培訓(xùn),使新入職教師盡快成為一名合格的教師,并能融入學(xué)校的團(tuán)隊(duì),加速成長。普通教師立足實(shí)際抓“內(nèi)訓(xùn)”。除了立足鎮(zhèn)(街道)、學(xué)校實(shí)際,扎實(shí)開展校本政治學(xué)習(xí)、學(xué)科組研討等常規(guī)動作外,教育行政部門本地教師整體發(fā)展的要求和存在的問題,組織相應(yīng)的專題培訓(xùn)。一個專題培訓(xùn)時間一般為5天,其中集中培訓(xùn)不少于3天。集中培訓(xùn)各鎮(zhèn)(街道)師訓(xùn)站統(tǒng)一組織,分散培訓(xùn)由教師任職學(xué)校(單位、幼兒園)負(fù)責(zé)。教育行政部門制定考核辦法并組織考核組對培訓(xùn)情況進(jìn)行實(shí)地考核,考核不合格的不予核發(fā)學(xué)分。骨干教師創(chuàng)新途徑抓“引訓(xùn)”。可以引入權(quán)威專家和高校優(yōu)質(zhì)資源讓骨干教師獲得全沿的理念,并在強(qiáng)化訓(xùn)練中迅速成長。名特教師拓寬視野抓“外訓(xùn)”。用前沿的培訓(xùn)理念,有計(jì)劃有步驟地與外國培訓(xùn)機(jī)構(gòu)或高校展開合作,通過吸引先進(jìn)的教育理念讓特級教師實(shí)現(xiàn)突破。分層化培訓(xùn)策略,讓處于各層級的教師都有適合自己實(shí)然需求和應(yīng)然需求的培訓(xùn)項(xiàng)目可以選擇,基于教師需求的培訓(xùn),其產(chǎn)生的實(shí)效就會大大增加。
3.實(shí)用化策略
對參加培訓(xùn)的教師問卷調(diào)查顯示,教師最受歡迎的培訓(xùn)方式依次為:教學(xué)觀摩與實(shí)踐(35%)、案例分析(28.3%)、專題講座(21.5%)、教學(xué)論壇(10.5%)、遠(yuǎn)程培訓(xùn)(4.7%)。教師們認(rèn)為,培訓(xùn)應(yīng)該直接幫助教師提高課堂教學(xué)水平,所以觀摩高水平教師的授課,與高水平教師分享教學(xué)體驗(yàn)最為重要,而關(guān)于本學(xué)科或教育教學(xué)的新知識和新成果,則常常被評價(jià)為理論性太強(qiáng)、曲高和寡。上述觀點(diǎn)的實(shí)質(zhì)是有效的教師培訓(xùn)到底是側(cè)重知識本位還是能力本位。顯然,這不能簡單地選擇其一加以強(qiáng)調(diào),但注重教師教學(xué)能力和實(shí)踐智慧,則應(yīng)當(dāng)成為教師培訓(xùn)課程設(shè)計(jì)者和講授者重視的重要組成部分。通過實(shí)用化策略,讓培訓(xùn)促進(jìn)教師的二次成長,構(gòu)建多種培訓(xùn)形式相結(jié)合的科學(xué)模式。
4.競爭化策略
在培訓(xùn)中,高端培訓(xùn)對不少想成長的教師來說是一種稀缺資源,在名額分配時存在著優(yōu)先性的問題。因此,要合理分配稀缺資源必須有一套嚴(yán)格的選拔標(biāo)準(zhǔn),并考慮不同學(xué)科結(jié)構(gòu)和年齡結(jié)構(gòu)的搭配,以及在大的框架下教師申請的流程,審批的流程,通過公開、透明的選拔方法讓名額公平、公正的分配出去。競爭化策略可以促進(jìn)教師培訓(xùn)的積極性,提升教師培訓(xùn)的榮譽(yù)感,從而激發(fā)教師的內(nèi)在學(xué)習(xí)驅(qū)動力,提高培訓(xùn)實(shí)效性。
5.個性化策略
5年360學(xué)分的強(qiáng)制要求,不可避免地產(chǎn)生了教師需求多、受訓(xùn)人數(shù)少,公共課目多、個性內(nèi)容少,報(bào)名項(xiàng)目多、命中機(jī)率少等“三多三少”的矛盾。要緩解這個矛盾可以實(shí)施個性化策略,進(jìn)行“私人定制”,從而實(shí)現(xiàn)本地本校教師按需、分類、分層、分段培訓(xùn)。
6.考核化策略
首先是對培訓(xùn)者的考核。名教師、骨干教師是縣市級教師培訓(xùn)授課教師的主力軍。教育行政部門要在名教師、骨干教師任期考核中要把培訓(xùn)次數(shù)、授課人數(shù)和受訓(xùn)教師的滿意度等情況作為重要的組成部分,必要時采用“一票否決”制。一方面提高培訓(xùn)的效果,另一方面使這些名師和骨干教師自加壓力,在培訓(xùn)教師的同時,更加提升自我,培養(yǎng)一支相對穩(wěn)定、素質(zhì)過硬、數(shù)量充足、結(jié)構(gòu)合理的優(yōu)質(zhì)師資培訓(xùn)隊(duì)伍。同時要加強(qiáng)外聘教師的授課質(zhì)量監(jiān)控,把授課效果欠佳、態(tài)度不端正、學(xué)員滿意度不高的外聘教師納入“黑名單”,不再續(xù)聘。
對受訓(xùn)教師的考核不能僅停留在合格與不合格的終結(jié)性評價(jià)上,而應(yīng)根據(jù)培訓(xùn)時出勤、聽課、作業(yè)等進(jìn)行全過程分?jǐn)?shù)考核。考核分?jǐn)?shù)高者在下次選課中同等條件的優(yōu)先參加。此外,逐步建立市(縣)級培訓(xùn)后行為轉(zhuǎn)變考核機(jī)制,而這項(xiàng)工作顯然是培訓(xùn)機(jī)構(gòu)無法做到的,學(xué)校要將教師回校后教育教學(xué)的考核作為其能否參加下次培訓(xùn),特別是更高層次培訓(xùn)的主要參照指標(biāo)。
同時,加強(qiáng)對培訓(xùn)項(xiàng)目及負(fù)責(zé)人的考核。應(yīng)對培訓(xùn)項(xiàng)目和負(fù)責(zé)人從培訓(xùn)方案的預(yù)設(shè)、培訓(xùn)的組織等多方面進(jìn)行量化考核和評價(jià),考核和評價(jià)結(jié)果作為本地培訓(xùn)機(jī)構(gòu)教師績效考核的內(nèi)容或開展協(xié)同培訓(xùn)的重要指標(biāo)。
一、指導(dǎo)思想和實(shí)施原則
以提高中小學(xué)教師教育教學(xué)實(shí)踐能力為根本,以提高中小學(xué)教師專業(yè)化發(fā)展水平為導(dǎo)向,以“教育思想大討論,專業(yè)知識大學(xué)習(xí),教學(xué)技能大訓(xùn)練”等活動為載體,面向教師,組織實(shí)施以“師德教育、新知識、新技術(shù)和新技能”為主要內(nèi)容的新一周期中小學(xué)教師全員培訓(xùn)。通過培訓(xùn),全面推進(jìn)教育教學(xué)創(chuàng)新,增強(qiáng)教師實(shí)施素質(zhì)教育的能力和水平,提高廣大中小學(xué)教師整體素質(zhì)和專業(yè)化水平,促進(jìn)全省中小學(xué)教師隊(duì)伍的可持續(xù)發(fā)展。
——服務(wù)教師,傾斜農(nóng)村。以教師專業(yè)成長為根本,著眼教師專業(yè)發(fā)展需求,著力提高教師的綜合素養(yǎng)和教學(xué)水平;以農(nóng)村教師作為政策的基點(diǎn),在充分考慮農(nóng)村教師實(shí)際的基礎(chǔ)上,兼顧城鎮(zhèn)和骨干教師需求,科學(xué)設(shè)定培訓(xùn)目標(biāo),采取適宜的培訓(xùn)模式,促進(jìn)教師全員培訓(xùn)的均衡發(fā)展。
——聚焦課堂,訓(xùn)練技能。以教師課堂教學(xué)問題為突破口,圍繞教師進(jìn)行課堂教學(xué)所需各項(xiàng)技能,運(yùn)用學(xué)、練、評、改、考結(jié)合的方法,分學(xué)科開展訓(xùn)練,學(xué)以致用,扎實(shí)提高教師課堂教學(xué)基本技能。
——重心下移,校際聯(lián)動。堅(jiān)持校本研修為主、集中培訓(xùn)與網(wǎng)絡(luò)研修為輔。加強(qiáng)校本培訓(xùn)的管理與實(shí)踐研究,使教師任職學(xué)校成為教師專業(yè)發(fā)展的基地。發(fā)揮中小學(xué)教師專業(yè)發(fā)展示范校、基地校和培訓(xùn)機(jī)構(gòu)的作用,采用“典型引路——成果推廣——評價(jià)促進(jìn)”方
式和課題牽動方式,加強(qiáng)校際間的合作共贏,變個體優(yōu)勢為資源共享,推進(jìn)教師全員培訓(xùn)發(fā)展。
——分類指導(dǎo),評價(jià)跟進(jìn)。充分考慮各學(xué)段、各層次和不同年齡段教師的不同要求,根據(jù)各自特點(diǎn)科學(xué)實(shí)施全員培訓(xùn)。指導(dǎo)工作應(yīng)根據(jù)培訓(xùn)工作的需要,分層分類,及時反饋,及時指導(dǎo)。通過建立“教師自我管理專業(yè)發(fā)展檔案”對教師全員培訓(xùn)進(jìn)行形成性評價(jià),通過對教師個人專業(yè)發(fā)展目標(biāo)的過程性和終結(jié)性評價(jià),不斷調(diào)控培訓(xùn)進(jìn)程,確保全員培訓(xùn)任務(wù)的有效完成。
二、對象和目標(biāo)
(一)對象
培訓(xùn)的對象是具有中小學(xué)教師資格的各級各類中小學(xué)校在職專任教師,包括各級各類中小學(xué)、區(qū)縣教師培訓(xùn)、教研機(jī)構(gòu)、特殊教育機(jī)構(gòu)、校外教育機(jī)構(gòu)等在職在崗中小學(xué)教師。
(二)目標(biāo)
總目標(biāo):通過全員培訓(xùn),使廣大教師逐步養(yǎng)成良好的師德行為;基本具備課程與教學(xué)理論素養(yǎng);整體提升教師課堂教學(xué)技能和課堂教學(xué)能力;穩(wěn)步提高自主學(xué)習(xí)和研究能力;班主任全員達(dá)到合格水平。
具體目標(biāo):
2.通過培訓(xùn),切實(shí)提高中小學(xué)教師綜合素質(zhì)、教學(xué)能力和自主發(fā)展水平。100%的中小學(xué)教師勝任教育教學(xué)工作,其中,教學(xué)技能15%達(dá)到優(yōu)秀;教師師德年終考核合格率達(dá)到100%。
學(xué)時的教育技術(shù)能力培訓(xùn),使教育技術(shù)能力得到顯著提高。
三、課程內(nèi)容、培訓(xùn)方式和考核
(一)培訓(xùn)課程內(nèi)容及五年學(xué)時、學(xué)分
按照中小學(xué)教師教育技術(shù)能力建設(shè)計(jì)劃實(shí)施
(二)培訓(xùn)方式
以校本研修為主,以集中培訓(xùn)為輔,由培訓(xùn)機(jī)構(gòu)和中小學(xué)共同完成本周期的培訓(xùn)任務(wù)。
1.校本研修
校本研修包括:自主學(xué)習(xí)、同伴互助、專業(yè)引領(lǐng)
(1)自主學(xué)習(xí)
教師有計(jì)劃地通過“自學(xué)——實(shí)踐—反思——再實(shí)踐”的培訓(xùn)方式審視、分析、解決自己在教學(xué)中的問題,把日常教育教學(xué)工作與教師教育融為一體。每個教師都要制定與學(xué)校發(fā)展目標(biāo)一致的“個人發(fā)展目標(biāo)”,并依據(jù)目標(biāo)制訂個人學(xué)習(xí)計(jì)劃。
(2)同伴互助
教師以教研團(tuán)隊(duì)(教研組或其他學(xué)校內(nèi)部的組織)為單位形成互助學(xué)習(xí)團(tuán)隊(duì),在學(xué)校的引領(lǐng)下充分發(fā)揮每一位參訓(xùn)者的才智,以對話編織學(xué)習(xí)共同體,通過教師之間互相交流、切磋、平等對話的方式進(jìn)行合作式學(xué)習(xí),或以校際聯(lián)動的方式參與其他學(xué)校的教研活動,以達(dá)到資源共享、共同提高、共同發(fā)展的目的。
(3)專業(yè)引領(lǐng)
培訓(xùn)機(jī)構(gòu)專兼職研修教師建立專業(yè)指導(dǎo)團(tuán)隊(duì),提供專業(yè)引領(lǐng)菜單,采取講座、現(xiàn)場培訓(xùn)(聽評課)、現(xiàn)場指導(dǎo)、個性問題解答(電話或網(wǎng)絡(luò)即時應(yīng)答)、提供網(wǎng)絡(luò)資源支持學(xué)習(xí)等形式進(jìn)行專業(yè)引領(lǐng),與教師共同完成相應(yīng)的培訓(xùn)任務(wù)。
2.集中培訓(xùn)
集中培訓(xùn)定位在問題指導(dǎo)上。要堅(jiān)持貼近課改,貼近課堂,貼近教師。從教師中來,到教師中去,根據(jù)教學(xué)需要,調(diào)研教學(xué)問題,開展課題研究、設(shè)置專題輔導(dǎo),切實(shí)提高培訓(xùn)的針對性和實(shí)效性。有條件開展遠(yuǎn)程教育的培訓(xùn)機(jī)構(gòu),應(yīng)通過實(shí)時遠(yuǎn)程教學(xué),以視頻、音頻共享的方式進(jìn)行遠(yuǎn)程實(shí)時專題輔導(dǎo)和交互研討。
(三)考核
建立和完善培訓(xùn)考核制度,實(shí)行培訓(xùn)單位培訓(xùn)即時考評加校本培訓(xùn)考查和達(dá)標(biāo)驗(yàn)收制度,實(shí)行過程性考查和結(jié)果性考核相結(jié)合,突出能力考核,考核分統(tǒng)一考核和校本考查兩種形式,分年度進(jìn)行。統(tǒng)一考核由各市(州)教師繼續(xù)教育業(yè)務(wù)管理部門實(shí)施;校本考查在各級教育行政部門的指導(dǎo)下,由縣級教師培訓(xùn)機(jī)構(gòu)實(shí)施??己藢?shí)行分級制度,分為優(yōu)秀、良好、合格和基本合格四個等級,作為教師業(yè)務(wù)水平的重要衡量指標(biāo)。新技能的學(xué)習(xí)考核按照《xx省中小學(xué)教師教學(xué)技能訓(xùn)練與考核方案》(另行下發(fā))實(shí)施。
四、組織管理與保障措施
(一)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)
省教育廳主管全省中小學(xué)教師全員培訓(xùn)工作,省中小學(xué)幼兒教師培訓(xùn)中心負(fù)責(zé)全省中小學(xué)教師培訓(xùn)的組織、指導(dǎo)、管理和評估。各級教育行政部門師資培訓(xùn)管理部門歸口管理教師繼續(xù)教育工作。
市、縣、鄉(xiāng)、校應(yīng)健全各級工作機(jī)構(gòu),優(yōu)化網(wǎng)絡(luò),精心組織,分級指導(dǎo),以“教育思想大討論,專業(yè)知識大學(xué)習(xí),教學(xué)技能大訓(xùn)練” 為活動載體,確保培訓(xùn)質(zhì)量。
堅(jiān)持各級教育行政部門、教師培訓(xùn)院校主要負(fù)責(zé)人為中小學(xué)教師培訓(xùn)工作第一責(zé)任人制度。強(qiáng)化中心學(xué)校和中小學(xué)校長在校本培訓(xùn)的第一責(zé)任制度,采取措施,建立機(jī)制,把制度落到實(shí)處,保證校本培訓(xùn)的有效開展。
(二)優(yōu)化業(yè)務(wù)指導(dǎo)
省中小學(xué)幼兒教師培訓(xùn)中心分年度制定年度全員培訓(xùn)計(jì)劃,確定年度培訓(xùn)專題的學(xué)習(xí)目標(biāo)、學(xué)習(xí)內(nèi)容、主要學(xué)習(xí)形式和考核要求,指導(dǎo)各市(州)開展年度專題學(xué)習(xí)活動,并對各地全員培訓(xùn)情況進(jìn)行評估。
各級教師培訓(xùn)機(jī)構(gòu),要在教育行政部門的統(tǒng)籌下,整合高等院校、師訓(xùn)機(jī)構(gòu)、教研部門、電教部門和中小學(xué)骨干教師資源,建立校本培訓(xùn)指導(dǎo)團(tuán)隊(duì),切實(shí)把校本培訓(xùn)抓緊抓實(shí)。
要積極開展關(guān)于遠(yuǎn)程、集中和校本培訓(xùn)的課題研究,發(fā)現(xiàn)、研究和解決教師培訓(xùn)中的現(xiàn)實(shí)問題,創(chuàng)造性地開展教師全員培訓(xùn)工作。
(三)提高培訓(xùn)能力
加強(qiáng)培訓(xùn)者培訓(xùn)。繼續(xù)實(shí)行培訓(xùn)者培訓(xùn)制度,省教育廳繼續(xù)實(shí)施中小學(xué)各學(xué)科教研員省級培訓(xùn),各市(州)要做好培訓(xùn)者市級培訓(xùn)和集體備課,切實(shí)提高培訓(xùn)者能力和水平。
建設(shè)培訓(xùn)精品課程。省教育廳根據(jù)年度培訓(xùn)專題,精選課程資源,下發(fā)課程資源推薦目錄,各市(州)在推薦課程資源目錄范圍內(nèi),根據(jù)自身特點(diǎn)和需要自主選擇。省教育廳將根據(jù)教師繼續(xù)教育工作需要,組織力量積極開發(fā)符合地方特色和培訓(xùn)需要的教師培訓(xùn)課程資源。
構(gòu)建有效的校本指導(dǎo)網(wǎng)絡(luò)。各校本培訓(xùn)基地要建立以骨干教師為主要力量的校本培訓(xùn)指導(dǎo)者隊(duì)伍,各級教師培訓(xùn)機(jī)構(gòu)要建立專兼結(jié)合的校本指導(dǎo)團(tuán)隊(duì)。
(四)繼續(xù)實(shí)施繼續(xù)教育證書制度
各級教育行政部門要繼續(xù)實(shí)施并完善中小學(xué)教師繼續(xù)教育考核和成績登記制度??己顺煽冏鳛榻處熉殑?wù)聘任、晉級的依據(jù)之一。中小學(xué)教師繼續(xù)教育學(xué)分登記使用全省統(tǒng)一
印制的《xx省中小學(xué)教師繼續(xù)教育證書》,作為教師完成各種形式的繼續(xù)教育任務(wù)的唯一有效憑證,由教師任職學(xué)校負(fù)責(zé)保管。
關(guān)鍵詞:教師培訓(xùn) 人力資源開發(fā) 人本管理
高校人力資源管理與開發(fā)是提高高校整體管理水平、學(xué)術(shù)水平、辦學(xué)效益的關(guān)鍵。高校教師是向受教育者傳遞文化科學(xué)知識和進(jìn)行思想品德教育,把學(xué)生培養(yǎng)成社會需要專門人才的專業(yè)技術(shù)人員。高校教師人力資源指蘊(yùn)含在教師身上的知識、技能、態(tài)度、經(jīng)驗(yàn)及創(chuàng)造性思想等的總和。高校教師培訓(xùn)與開發(fā),就是通過一定措施和手段,補(bǔ)充和提高教師知識與技能,改善其工作態(tài)度與勝任特質(zhì),激發(fā)潛力,實(shí)現(xiàn)自身價(jià)值,增強(qiáng)其工作滿意度、歸屬感與責(zé)任感,從而提高工作效率與效果,實(shí)現(xiàn)高校人力資本增值和預(yù)期社會經(jīng)濟(jì)效益的有目的、有計(jì)劃、有組織的人力資源管理活動。高校教師培訓(xùn)是高校管理的劑,是高校文化建設(shè)的有力工具,因而具有十分重要的意義。
一、教師培訓(xùn)問題調(diào)查的組織
目前,許多高校教師接受培訓(xùn)是由于評估、晉升等外在壓力使然,功利色彩濃厚。學(xué)校沒有對教師培訓(xùn)工作給予足夠重視,在培訓(xùn)過程中管理不力,培訓(xùn)質(zhì)量不高。為探析某地方院校教師培訓(xùn)工作現(xiàn)狀,找出主要問題,提出改進(jìn)措施,以供其它院校參考,特進(jìn)行了本次調(diào)查。某地方高校創(chuàng)辦于1958年,1984年升格為本科師范院校,2003年成為碩士學(xué)位授予權(quán)單位。學(xué)校現(xiàn)有1250余名教職工,其中高級專業(yè)技術(shù)人員400余人;有博士、碩士學(xué)位的教師500余人。調(diào)查問卷主要通過訪問樣本老師來設(shè)計(jì),隨后進(jìn)行了試調(diào)查,根據(jù)調(diào)查結(jié)果對問卷進(jìn)行了修改。問卷共設(shè)25道題,分別從培訓(xùn)需求分析、計(jì)劃制定、課程設(shè)計(jì)、效果評估、結(jié)果應(yīng)用等方面來設(shè)題。共對100位在職教師進(jìn)行了抽樣調(diào)查,收回問卷80份,其中,有效問卷72份。整個問卷收發(fā)過程歷時一個星期。
二、教師培訓(xùn)問題調(diào)查結(jié)果分析
(一)培訓(xùn)需求分析階段
1.對教師培訓(xùn)作用認(rèn)識不足,培訓(xùn)目的不夠明確。許多教師沒有正確的學(xué)習(xí)觀,對培訓(xùn)目的認(rèn)識不足。調(diào)查中認(rèn)為培訓(xùn)目的是提升教師教學(xué)科研能力的占被調(diào)查者的79.17%,認(rèn)為是實(shí)現(xiàn)學(xué)校戰(zhàn)略目標(biāo)和促進(jìn)教師個人身心發(fā)展的各占31.94%,而認(rèn)為是實(shí)現(xiàn)教師工作與生活平衡的相對較少。這說明教師更多地把培訓(xùn)作為完成工作任務(wù)的工具,而不將其作為促進(jìn)個人身心發(fā)展和實(shí)現(xiàn)工作與生活平衡的手段。當(dāng)問及教師培訓(xùn)在學(xué)校創(chuàng)辦師范大學(xué)征程中所起作用時,95.83%的被調(diào)查者認(rèn)為是一種途徑,25%的認(rèn)為是戰(zhàn)略,說明多數(shù)教師對培訓(xùn)戰(zhàn)略意義認(rèn)識不足。
2.學(xué)校教師培訓(xùn)缺乏全面性、系統(tǒng)性與連續(xù)性。調(diào)查中,70%的教師認(rèn)為,學(xué)校教師培訓(xùn)工作缺乏全面性,73%的人認(rèn)為缺乏系統(tǒng)性,62%的認(rèn)為缺乏連續(xù)性。目前的教師培訓(xùn)主要是為解決教師工作中存在的問題而進(jìn)行的,其實(shí),教師培訓(xùn)還具有促進(jìn)學(xué)校發(fā)展變革和教師身心健康的功能,目前的教師培訓(xùn)還功能不全面。教師培訓(xùn)涉及教師的體格、教學(xué)、科研、思想、品德與信仰等,需要人事、教學(xué)、科研、財(cái)務(wù)與后勤等部門協(xié)同配合,才能順利完成,而不單是人事處和教學(xué)學(xué)院的事情,因而具有系統(tǒng)性。教師培訓(xùn)只有保持連續(xù)性,才能促進(jìn)教師思想、態(tài)度與行為的徹底改變。
3.受訓(xùn)教師層次劃分還不夠多元化。學(xué)校教師培訓(xùn)大多采用一刀切做法,沒有對受訓(xùn)教師進(jìn)行必要的層次劃分,因而針對性差,培訓(xùn)效果不好。多元化的教師培訓(xùn)需求,要求多元化的培訓(xùn)項(xiàng)目和內(nèi)容來適用。
在青年教師入職培訓(xùn)應(yīng)包括哪些項(xiàng)目的問題中,15.28%的受調(diào)查者覺得應(yīng)學(xué)習(xí)校史校規(guī),27.78%的認(rèn)為應(yīng)熟悉校園環(huán)境,83.33%的認(rèn)為應(yīng)明確工作要求,52.78%的認(rèn)為應(yīng)做好職業(yè)生涯規(guī)劃,66.67%的認(rèn)為應(yīng)以提升教育教學(xué)技能為主。56.94%的被調(diào)查者認(rèn)為青年教工應(yīng)以在職培訓(xùn)方式為主。
對于中年教師,調(diào)查中有20.83%的教師認(rèn)為應(yīng)加強(qiáng)學(xué)歷學(xué)位提升,80.56%的認(rèn)為應(yīng)提升教學(xué)科研能力,40.28%的選擇應(yīng)提升管理能力,18.06%的認(rèn)為應(yīng)處理好工作與家庭生活平衡。調(diào)查中認(rèn)為中年教師應(yīng)以提升博士學(xué)位為主的占被調(diào)查者的44.44%。
對于老年教師的培訓(xùn)需求,調(diào)查中選擇理財(cái)培訓(xùn)的占5.56%;選擇健身培訓(xùn)的75%;選擇退休計(jì)劃培訓(xùn)的44.44%;選擇娛樂培訓(xùn)的23.61%。這說明老年教師更加關(guān)注身體健康和退休計(jì)劃。加強(qiáng)老年教師培訓(xùn),可增強(qiáng)其身體素質(zhì),體現(xiàn)學(xué)校人文關(guān)懷,有利于提升其對學(xué)校的忠誠度。
對于女教師應(yīng)設(shè)置哪些特殊培訓(xùn)項(xiàng)目,55.56%的受調(diào)查者認(rèn)為,應(yīng)側(cè)重于工作與生活平衡培訓(xùn);47.22%的受調(diào)查者認(rèn)為,可進(jìn)行美容健身培訓(xùn);44.44%的受調(diào)查者認(rèn)為,可進(jìn)行子女教育培訓(xùn);25%的受調(diào)查者認(rèn)為,可進(jìn)行理財(cái)培訓(xùn)。
(二)培訓(xùn)計(jì)劃階段
1.學(xué)校缺乏一個整體而系統(tǒng)的教師培訓(xùn)計(jì)劃。調(diào)查中,59.72%的人認(rèn)為,教師培訓(xùn)工作與教學(xué)學(xué)院密切相關(guān)。學(xué)校在培訓(xùn)組織過程中缺乏一個整體而系統(tǒng)的計(jì)劃,導(dǎo)致各教學(xué)學(xué)院在教師培訓(xùn)問題上各自為政,有的沒有圍繞學(xué)校發(fā)展戰(zhàn)略來開展。一個行之有效的學(xué)校教師培訓(xùn)計(jì)劃,可以在整體上預(yù)知培訓(xùn)過程中所需要的人力、物力和財(cái)力,使教師培訓(xùn)工作有條不紊,降低培訓(xùn)失敗風(fēng)險(xiǎn)。
2.培訓(xùn)內(nèi)容片面化,缺乏信念和情感教育。調(diào)查中,45%的人認(rèn)為,學(xué)校會對教師進(jìn)行教學(xué)技能培訓(xùn),33%的認(rèn)為,學(xué)校會對教師進(jìn)行職業(yè)情感教育和學(xué)校理念與信念教育。目前,教師培訓(xùn)重點(diǎn)正由學(xué)歷補(bǔ)償教育向知識更新、提高學(xué)術(shù)水平和教學(xué)能力轉(zhuǎn)變,高校教師培訓(xùn)需求的重點(diǎn)將轉(zhuǎn)移到更新專業(yè)知識、提高學(xué)術(shù)水平和促進(jìn)自身成長上來,知識性培訓(xùn)將成為教師的終身需求,學(xué)術(shù)性培訓(xùn)和教學(xué)性培訓(xùn)將持之以恒地發(fā)展下去。因此,必須將教師培訓(xùn)內(nèi)容從知識、技能提升拓展到個人成長與身心健康、從解決問題的培訓(xùn)向組織信念與情感教育轉(zhuǎn)變。
3.培訓(xùn)形式單一,受益面較小。高校教師培訓(xùn)受經(jīng)濟(jì)因素制約,多安排在節(jié)假日以不脫產(chǎn)方式進(jìn)行。受教學(xué)工作影響,培訓(xùn)效果不能得到有效保證。地方性高校教師真正以脫產(chǎn)方式進(jìn)行短期或長期進(jìn)修的鳳毛麟角,培訓(xùn)受益面和影響力十分有限。在被調(diào)查者中認(rèn)為培訓(xùn)手段單一的占47.22%。
(三)培訓(xùn)項(xiàng)目實(shí)施階段
1.培訓(xùn)經(jīng)費(fèi)相對不足,不能滿足教師需求。關(guān)于教師培訓(xùn)經(jīng)費(fèi)要如何來分配,54.17%的人被調(diào)查者認(rèn)為,每位教師每年應(yīng)分配一定的培訓(xùn)額度;30.56%的人認(rèn)為,可給各教學(xué)學(xué)院分配一個總額度;18.06%的人認(rèn)為,應(yīng)根據(jù)教師獲得的培訓(xùn)項(xiàng)目給定經(jīng)費(fèi);16.67%的人認(rèn)為,可根據(jù)人事處政策由教學(xué)學(xué)院決定培訓(xùn)經(jīng)費(fèi)的分配。關(guān)于培訓(xùn)經(jīng)費(fèi)是否足夠,54.17%的被調(diào)查者選擇了“相當(dāng)不夠”,27.78%的人選擇了“還差一些”,12.50%的人選擇了“一般”,這反映出教師培訓(xùn)經(jīng)費(fèi)還很不足。在調(diào)查教師培訓(xùn)中最突出的問題時,有69.44%被調(diào)查者選擇了“經(jīng)費(fèi)不足”。經(jīng)費(fèi)不足及其分配不公,勢必會影響教師培訓(xùn)效果和質(zhì)量。
2.培訓(xùn)內(nèi)容脫離實(shí)際,缺乏吸引力。高校教師培訓(xùn)過于強(qiáng)調(diào)理論學(xué)習(xí),多以講授方式進(jìn)行,受教者處于被動接收狀態(tài),且培訓(xùn)重理論輕實(shí)踐,導(dǎo)致教師對培訓(xùn)內(nèi)容缺乏興趣。在培訓(xùn)方式選擇方面,被調(diào)查者認(rèn)為可采取在職培訓(xùn)、訪問學(xué)者和在職申請碩博士學(xué)位所占比例較大,各占36.11%,而主張單科進(jìn)修方式培訓(xùn)的占27.78%。
3.學(xué)校缺乏自己的專業(yè)培訓(xùn)開發(fā)人員。隨著人力資源管理學(xué)科的不斷發(fā)展,對培訓(xùn)的研究也越來越深入。在知識經(jīng)濟(jì)時代,大多數(shù)高校培訓(xùn)開發(fā)人員還沒有及時掌握培訓(xùn)的新理念、新方法和新技術(shù),從而未能設(shè)計(jì)出適合高校實(shí)際的人力資源開發(fā)方案,無法達(dá)到人力資本增值目的。如果使用外包的人力資源咨詢機(jī)構(gòu),由于他們很難了解學(xué)校實(shí)際,很容易導(dǎo)致培訓(xùn)失敗。被調(diào)查教師中認(rèn)為學(xué)校人事部門缺乏培訓(xùn)開發(fā)專業(yè)人員的占78%。
(四)培訓(xùn)效果評估階段
1.培訓(xùn)考核單一化,培訓(xùn)效果不理想。教師素質(zhì)包括知識、技能、情感和心理等四個方面。由于培訓(xùn)內(nèi)容片面便造成考核內(nèi)容單一。在培訓(xùn)實(shí)施過程中,缺乏一個既能反映理論水平,又能衡量實(shí)際教學(xué)能力的具有操作性的考核機(jī)制。在要如何了解教師培訓(xùn)效果問題中,30.56%的被調(diào)查者選擇培訓(xùn)結(jié)束時進(jìn)行問卷調(diào)查;22.22%的人認(rèn)為,應(yīng)在培訓(xùn)結(jié)束時進(jìn)行相關(guān)考試;58.33%的人選擇比較培訓(xùn)前后的業(yè)績表現(xiàn),但這要求考核機(jī)制要比較健全;41.67%的人認(rèn)為,應(yīng)由培訓(xùn)項(xiàng)目實(shí)施者來評價(jià)。
2.缺乏有效的培訓(xùn)信息管理和考核機(jī)制。任何一個系統(tǒng),只有通過信息反饋,才能實(shí)現(xiàn)有效的控制,從而達(dá)到預(yù)期目的,提高效益。目前,學(xué)校教師培訓(xùn)工作更多地是抓了開頭和結(jié)尾的形式工作,而沒有注重過程管理和效果評估與反饋。調(diào)查中,認(rèn)為培訓(xùn)過程信息收集不充分的占被調(diào)查者的50%,認(rèn)為學(xué)校培訓(xùn)考核機(jī)制不完善的占60%。培訓(xùn)信息收集不充分,就不能科學(xué)評估培訓(xùn)效果;培訓(xùn)考核機(jī)制不完善,導(dǎo)致管理者不知道要收集什么培訓(xùn)信息。
三、教師培訓(xùn)問題的改進(jìn)措施
(一)培訓(xùn)需求分析階段
1.要恰當(dāng)進(jìn)行培訓(xùn)需求分析。培訓(xùn)需求分析通常包括組織分析、人員分析和任務(wù)分析三項(xiàng)。對于教師培訓(xùn)需求要依據(jù)什么來決定,47.22%的被調(diào)查者選擇進(jìn)行教師培訓(xùn)需求調(diào)查;45.83%的人選擇圍繞學(xué)校戰(zhàn)略目標(biāo)來設(shè)計(jì);37.50%的人選擇從分析員工績效表現(xiàn)來發(fā)現(xiàn);16.67%的人選擇由人事處及教學(xué)學(xué)院共同商定。對高校教師培訓(xùn)活動進(jìn)行組織分析,可了解培訓(xùn)活動背景,有利于掌握培訓(xùn)重點(diǎn),是集中于教學(xué)能力培訓(xùn),還是教育信息技術(shù)培訓(xùn),還是科研能力培養(yǎng)等。人員分析有助于確定哪些人需要接受培訓(xùn),要重點(diǎn)對教師個人特征進(jìn)行分析,包括態(tài)度、能力、動機(jī)和技能。任務(wù)分析首先要明確雇員需要完成哪些任務(wù)和達(dá)到何種目的,然后再確定為幫助雇員完成這些任務(wù)應(yīng)當(dāng)在培訓(xùn)過程中強(qiáng)調(diào)哪些知識、技能和行為,它有利于確定教師培訓(xùn)方案中哪些任務(wù)要作為培訓(xùn)重點(diǎn)。
2.要加強(qiáng)教師培訓(xùn)項(xiàng)目管理。加強(qiáng)培訓(xùn)項(xiàng)目管理,可確保培訓(xùn)項(xiàng)目成功。通過記錄培訓(xùn)歷史信息,可為后來的培訓(xùn)提供參考,增強(qiáng)培訓(xùn)效果。33.33%被調(diào)查者選擇設(shè)立專門的項(xiàng)目經(jīng)理來管理教師培訓(xùn)工作;19.44%的人選擇由人事處進(jìn)行一般管理;41.67%的人認(rèn)為,應(yīng)由教學(xué)學(xué)院進(jìn)行一般管理;25.00%的人建議外包給相關(guān)培訓(xùn)機(jī)構(gòu)來管理。對于教師培訓(xùn)指標(biāo)的分配,68.06%的被調(diào)查者認(rèn)為,可根據(jù)教師個人業(yè)績考核來決定;36.11%的人認(rèn)為,應(yīng)實(shí)行個人申報(bào)后領(lǐng)導(dǎo)決定;8.33%的人認(rèn)為,可由領(lǐng)導(dǎo)指定;27.78%的人選擇根據(jù)公開考試來決定。
3.要加強(qiáng)培訓(xùn)相關(guān)職能機(jī)構(gòu)的協(xié)調(diào)與配合。在認(rèn)為哪些部門與學(xué)校教師培訓(xùn)工作密切相關(guān)的問題中,59.72%的受調(diào)查者選擇教學(xué)學(xué)院,選擇人事處或教務(wù)處的都各占54.17%,這說明廣大教師已充分認(rèn)識到教師培訓(xùn)是一項(xiàng)需要多方協(xié)調(diào)的事務(wù)。在校領(lǐng)導(dǎo)應(yīng)對教師培訓(xùn)的哪些方面進(jìn)行相關(guān)決策問題中,44.44%的被調(diào)查者認(rèn)為校領(lǐng)導(dǎo)應(yīng)對培訓(xùn)模式進(jìn)行戰(zhàn)略決策;41.67%的被調(diào)查認(rèn)為,應(yīng)審定年度教師培訓(xùn)經(jīng)費(fèi);50 %的人認(rèn)為,應(yīng)該審定教師培訓(xùn)計(jì)劃。對于教學(xué)學(xué)院在教師培訓(xùn)中的作用,受調(diào)查者中33.33%的選擇應(yīng)制定培訓(xùn)計(jì)劃,44.44%的人選擇了解培訓(xùn)需求,72.22%的人選擇實(shí)施培訓(xùn)計(jì)劃,37.5%的人選擇評估培訓(xùn)效果??梢?,教學(xué)學(xué)院在了解培訓(xùn)需求、實(shí)施培訓(xùn)計(jì)劃方面有著十分重要的作用。
4.要恰當(dāng)選擇培訓(xùn)方法,提高培訓(xùn)效果。我國高校從教學(xué)與科研發(fā)展要求出發(fā),結(jié)合教師隊(duì)伍實(shí)際,創(chuàng)造了十幾種內(nèi)容不同、目標(biāo)不同、時期不同、適合不同職務(wù)教師的培訓(xùn)形式,主要有崗前培訓(xùn)、單科進(jìn)修、助教進(jìn)修班、以研究生畢業(yè)同等學(xué)力申請碩士學(xué)位教師進(jìn)修班、骨干教師進(jìn)修班、國內(nèi)訪問學(xué)者、高級討論班、社會實(shí)踐、短期研討班和出國進(jìn)修,等等。在問及最喜歡的培訓(xùn)方式時,36.11%的受調(diào)查者選擇在職培訓(xùn),27.78%的人選擇單科進(jìn)修,36.11%的人選擇訪問學(xué)者或在職申請碩博士學(xué)位。新時期的高校教師培訓(xùn)還要最大限度地利用信息技術(shù)和師資培訓(xùn)網(wǎng)絡(luò)體系,積極探索新的培訓(xùn)模式,不斷更新培訓(xùn)的技術(shù)手段,提高培訓(xùn)效果。
(二)培訓(xùn)項(xiàng)目實(shí)施階段
1.要更有針對性地開展培訓(xùn)。59.72%的被調(diào)查者選擇按專業(yè)技術(shù)來開展培訓(xùn),27.78%的人選擇按學(xué)歷學(xué)位來確定培訓(xùn)層次,而主張按年齡段來劃分培訓(xùn)層次的只占9.72%,這表明教師培訓(xùn)需求具有多元性,因而培訓(xùn)層次劃分也應(yīng)該多元化。學(xué)校對教師培訓(xùn)應(yīng)有總體規(guī)劃,使培訓(xùn)更有針對性。教師培訓(xùn)應(yīng)從長計(jì)議,適當(dāng)向弱勢學(xué)科傾斜。針對不同時期的教育熱點(diǎn)和問題,適當(dāng)調(diào)整培訓(xùn)內(nèi)容,擴(kuò)展培訓(xùn)領(lǐng)域,改進(jìn)培訓(xùn)方式。師資培訓(xùn)的最終目的是促進(jìn)各級各類教師綜合素質(zhì)的全面提高和教師隊(duì)伍的全面發(fā)展。
2.要拓寬教師培訓(xùn)經(jīng)費(fèi)來源。調(diào)查中,有69.44%的教師認(rèn)為,培訓(xùn)經(jīng)費(fèi)是最為突出的問題。政府應(yīng)給高校優(yōu)惠政策,支持教師培訓(xùn)工作。高校應(yīng)從學(xué)校發(fā)展全局和長遠(yuǎn)出發(fā),加大培訓(xùn)經(jīng)費(fèi)投入。還可借鑒發(fā)達(dá)國家一些大學(xué)通行的做法,通過建立諸如科研基金、課程開發(fā)基金及教師專業(yè)發(fā)展基金等鼓勵教師進(jìn)修學(xué)習(xí),為教師進(jìn)修學(xué)習(xí)提供必要的經(jīng)費(fèi)保障;加強(qiáng)與國內(nèi)外其他高校、科研機(jī)構(gòu)、企業(yè)之間的合作,通過學(xué)者互訪、聯(lián)合攻關(guān)等方式為教師進(jìn)修學(xué)習(xí)開辟新的途徑和渠道。倡導(dǎo)教師、學(xué)校、政府三方出資的培訓(xùn)制度。國家和學(xué)校出資可保證培訓(xùn)基本運(yùn)行,而個人出資在一定程度上可激發(fā)教師的學(xué)習(xí)熱情。
(三)培訓(xùn)效果評估階段
1.要科學(xué)制訂培訓(xùn)效果評估方案。明確培訓(xùn)目標(biāo)和任務(wù)要求,參照標(biāo)準(zhǔn)對受訓(xùn)教師進(jìn)行考核,獎優(yōu)罰劣,方可確保教師培訓(xùn)質(zhì)量。培訓(xùn)項(xiàng)目評價(jià)有三種主要設(shè)計(jì):與對照組進(jìn)行培訓(xùn)前和培訓(xùn)后比較、培訓(xùn)前測試和培訓(xùn)后測試、培訓(xùn)后測試和時間序列分析。就拿與對照組進(jìn)行培訓(xùn)前和培訓(xùn)后比較來說,該方法是將一組經(jīng)過培訓(xùn)的雇員與一組沒有接受培訓(xùn)的雇員比較。培訓(xùn)信息要在培訓(xùn)前和培訓(xùn)后分別針對兩個小組搜集。如果培訓(xùn)小組績效改進(jìn)比對照組大,則說明培訓(xùn)確實(shí)導(dǎo)致了績效改進(jìn)。
2.要促進(jìn)培訓(xùn)成果的及時轉(zhuǎn)化。培訓(xùn)成果轉(zhuǎn)化是指把在培訓(xùn)中學(xué)到的知識、技能和行為應(yīng)用到實(shí)際工作中去的過程。培訓(xùn)成果轉(zhuǎn)化受轉(zhuǎn)化氛圍、管理者支持、同事支持、運(yùn)用所學(xué)的機(jī)會、技術(shù)支持及自我管理技能等因素影響。就同事支持來說,高??赏ㄟ^編印刊物的形式來通告大家受訓(xùn)者是如何進(jìn)行培訓(xùn)成果轉(zhuǎn)化的。這種刊物可以刊載對某位將培訓(xùn)內(nèi)容成功轉(zhuǎn)化為工作經(jīng)驗(yàn)的受訓(xùn)教師的訪談記錄,然后再將它分發(fā)到受訓(xùn)教師手中。管理者還可為每位受訓(xùn)者配置一名原來參加過同樣培訓(xùn)且工作經(jīng)驗(yàn)更豐富的導(dǎo)師。導(dǎo)師可能是受訓(xùn)教師的同事,他會向受訓(xùn)者提供如何將培訓(xùn)成果轉(zhuǎn)化為工作實(shí)踐的建議。
參考文獻(xiàn):
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一、圍繞一個目標(biāo)——學(xué)有優(yōu)教,人民滿意
為謀求“學(xué)有優(yōu)教”的民生之福,推動西陵教育又好又快地發(fā)展,就需要立足“教師”這第一資源,敢于在破常規(guī)中求良策、促發(fā)展,推動教師成長。
(1)行政引領(lǐng)力。按照“統(tǒng)籌規(guī)劃、改革創(chuàng)新、按需施訓(xùn)、務(wù)求實(shí)效”的原則,本著“整體規(guī)劃,分層實(shí)施,分步推進(jìn),逐步深化”的工作思路,根據(jù)教師的“個人成長方案”、學(xué)校的“師資隊(duì)伍建設(shè)計(jì)劃”,頂層設(shè)計(jì)“西陵區(qū)教師專業(yè)發(fā)展培訓(xùn)五年規(guī)劃”,提出學(xué)校及教師發(fā)展的階段性目標(biāo)要求,健全教育行政部門引導(dǎo)、校長具體組織、教師自我發(fā)展的運(yùn)行機(jī)制。
(2)學(xué)校推動力。我們要求校長積極創(chuàng)造教師競相成長的環(huán)境,倡導(dǎo)校長要有愛才之心、育才之道、勵才之術(shù)、薦才之德。
(3)內(nèi)需驅(qū)動力。建立嚴(yán)格的教師培訓(xùn)學(xué)分管理制度,教師在五年周期內(nèi),需修滿規(guī)定學(xué)分的培訓(xùn)課程;探索建立教師非學(xué)歷培訓(xùn)與學(xué)歷教育課程銜接、學(xué)分互認(rèn)的機(jī)制,將教師完成培訓(xùn)學(xué)分和培訓(xùn)考核情況作為教師資格再注冊、教師考核和職務(wù)聘任的必備條件和重要依據(jù)等,從而達(dá)到調(diào)動教師成長的“動力源”的目的。
二、抓實(shí)兩個統(tǒng)籌——新教師、骨干教師和名師提高培訓(xùn),集中培訓(xùn)與校本培訓(xùn)
1.統(tǒng)籌兼顧,分層實(shí)施新教師、骨干教師、名師培訓(xùn)
(1)立足課堂,促“新教師”課堂教學(xué)基本功過關(guān)。新教師處于準(zhǔn)備期向適應(yīng)期跨進(jìn)的起始階段,為此,我們本著“抓實(shí)崗前培訓(xùn)歸位,立足崗位研修提升”的培訓(xùn)思路,著力職業(yè)道德規(guī)范的熏陶和專業(yè)理想的培育,促進(jìn)新教師基本常規(guī)的掌握和基本技能的具備以及環(huán)境的基本適應(yīng)和教師群體的基本認(rèn)同。
(2) 行為跟進(jìn),促“骨干教師”向“研究型教師”靠近。在各類培訓(xùn)中,采取“骨干教師優(yōu)先”的原則,旨在讓骨干教師形成主動發(fā)展與自主提高的工作狀態(tài)。為促其成為勤于思考的“研究型教師”,對他們的培訓(xùn)注重同伴互助與專業(yè)引領(lǐng)相結(jié)合,案例研討與實(shí)踐研修相結(jié)合。
(3)課例研究,促“名師”成為“專家”。我們倡導(dǎo)名師在教學(xué)創(chuàng)新中呈現(xiàn)四種基本行動方式:聽中學(xué)、做中學(xué)、聽懂的做出來、做好的說出來。說出來或?qū)懗鰜淼摹俺晒?,通過班組交流、專題簡報(bào)、西陵網(wǎng)校在線等方式,分享成果,使他們的教學(xué)經(jīng)驗(yàn)由感性上升到理性的高度。
2.分類指導(dǎo),集中培訓(xùn)與校本研修
(1)以集中培訓(xùn),促技能提高。本著層次性、多樣性原則,通過多渠道對教師專業(yè)技能進(jìn)行提高培訓(xùn),整體促進(jìn)教師對學(xué)科知識的通曉、學(xué)科教學(xué)技能的提高、學(xué)科教學(xué)實(shí)踐的深入、名師教學(xué)風(fēng)格的研究、校本課程的開發(fā)等。
(2)以網(wǎng)絡(luò)培訓(xùn),促能力發(fā)展。自2010年以來,全區(qū)投入千萬元,建立“班班通”、西陵網(wǎng)校直播室等,實(shí)現(xiàn)了資源共享一體化。
(3)以校本培訓(xùn),促素質(zhì)提升。積極摸索“理論學(xué)習(xí)、實(shí)踐探究、反思提高”的循環(huán)往復(fù)的行動研究模式,堅(jiān)持培訓(xùn)始終把問題、行動和研究貫穿在一起,做到“問題即課題,行動即研究,改進(jìn)即成果”。
三、創(chuàng)新完善三個體系——完善培訓(xùn)制度體系、立體建構(gòu)培訓(xùn)資源體系、完善教師培訓(xùn)保障體系
(1)完善培訓(xùn)制度體系,建立教師發(fā)展長效機(jī)制。深化教師培訓(xùn),自覺推進(jìn)教師發(fā)展,需要系列制度保障。湖北省宜昌市西陵區(qū)教育局先后完善了五年一周期的教師培訓(xùn)相關(guān)制度,出臺了《西陵名師評選與管理辦法》《名師工作室管理及考核辦法》等,實(shí)現(xiàn)了教師的快速、持續(xù)成長。