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為了貫徹落實《國家中長期教育改革和發(fā)展規(guī)劃綱要(2010―2020年)》、《國務院關于大力發(fā)展職業(yè)教育的決定》(國發(fā)〔2005〕35號)和《國務院關于加強教師隊伍建設的意見》(國發(fā)[2012]41號),進一步加強職業(yè)教育教師隊伍建設,完善職業(yè)學校兼職教師聘用政策,強化職業(yè)教育實踐教學環(huán)節(jié),促進教師隊伍結構優(yōu)化,特制定《職業(yè)學校兼職教師管理辦法》,請遵照執(zhí)行。
附
職業(yè)學校兼職教師管理辦法
第一章 總則
第一條 為了貫徹落實《國家中長期教育改革和發(fā)展規(guī)劃綱要(2010―2020年)》、《國務院關于大力發(fā)展職業(yè)教育的決定》和《國務院關于加強教師隊伍建設的意見》,完善職業(yè)學校兼職教師管理制度,強化實踐教學環(huán)節(jié)、優(yōu)化教師隊伍結構,支持、鼓勵和規(guī)范職業(yè)學校聘請具有實踐經(jīng)驗的專業(yè)技術人員、高技能人才擔任兼職教師,制定本辦法。
第二條 本辦法所指職業(yè)學校包括依法登記為事業(yè)單位的中等職業(yè)學校和高等職業(yè)學校,其中,中等職業(yè)學校包括中等專業(yè)學校、職業(yè)高中、技工學校和成人中等專業(yè)學校。
第三條 本辦法所稱兼職教師是指受職業(yè)學校聘請,兼職擔任特定專業(yè)課或者實習指導課教學任務的專業(yè)技術人員、高技能人才。兼職教師占職業(yè)學校專兼職教師總數(shù)的比例應在學校崗位設置方案中明確,一般不超過30%。
第四條 聘請兼職教師應重點滿足面向戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)、現(xiàn)代農業(yè)、先進制造業(yè)、現(xiàn)代服務業(yè)及特色專業(yè)的教學需要。
第二章 人員條件
第五條 聘請的兼職教師一般應為企事業(yè)單位在職人員。專業(yè)教學急需的也可聘請退休人員。
第六條 兼職教師的基本條件:
(一)具備良好的思想政治素質和職業(yè)道德,遵紀守法,熱愛教育事業(yè),身心健康;
(二)具有較高的專業(yè)素養(yǎng)和技能水平,能夠勝任教學工作;
(三)一般應具有中級以上專業(yè)技術職稱(職務)或高級工以上等級職業(yè)資格(職務),特殊情況也可聘請具有特殊技能,在相關行業(yè)中具有一定聲譽的能工巧匠、非物質文化遺產(chǎn)國家和省級傳人;
(四)初次聘請的退休人員,離開原工作崗位的時間原則上不超過2年,年齡一般不超過65周歲,特殊情況可據(jù)學校需要而定。
第三章 聘請程序
第七條 職業(yè)學校聘請兼職教師可通過對口合作的企事業(yè)單位選派的方式產(chǎn)生,也可以面向社會聘請。職業(yè)學校聘請兼職教師應優(yōu)先考慮對口合作企業(yè)人員,建立合作企業(yè)人員到職業(yè)學校兼職任教的常態(tài)機制,并納入校企合作基本內容。
第八條 面向社會聘請兼職教師應按照公開、公平、擇優(yōu)的原則,嚴格考察、遴選和聘請程序?;境绦蚴牵?/p>
(一)職業(yè)學校根據(jù)教學需要,確定兼職教師崗位和任職條件;
(二)職業(yè)學校對應聘人員進行資格審查、能力考核;
(三)職業(yè)學校確定崗位人選,并予以公示;
(四)職業(yè)學校與兼職教師簽訂工作協(xié)議。
企事業(yè)單位在職人員在應聘兼職教師前應征得所在單位的同意。
第九條 職業(yè)學校應明確兼職教師管理機構,負責聘請兼職教師工作的組織實施。
第十條 兼職教師上崗任教前,職業(yè)學校應對其進行基本教學能力及相關法律法規(guī)的培訓。
第四章 組織管理
第十一條 除通過對口合作的企事業(yè)單位選派兼職教師以外,職業(yè)學校應與兼職教師簽訂工作協(xié)議。
工作協(xié)議應明確雙方的權利與義務。包括工作時間、工作方式、工作任務、工作報酬、勞動保護等內容。協(xié)議期限應根據(jù)教學安排和課程需要,經(jīng)雙方協(xié)商確定,一般不少于一學期。
第十二條 兼職教師為企事業(yè)單位在職人員,原所在單位和聘請兼職教師的職業(yè)學校應當分別為兼職教師繳納工傷保險費。兼職教師在協(xié)議期內發(fā)生工傷,由兼職教師受到傷害時其工作的單位依法承擔工傷保險責任。
鼓勵職業(yè)學校為兼職教師購買意外傷害保險。
第十三條 兼職教師要遵守職業(yè)道德規(guī)范,嚴格執(zhí)行職業(yè)學校教學管理制度,認真履行職責。職業(yè)學校要制訂兼職教師評價標準,加強日常管理和考核評價,并將在職人員兼職任教情況及時反饋給其人事和勞動關系所在單位。
第十四條 職業(yè)學校應當為兼職教師創(chuàng)造良好的工作環(huán)境,鼓勵、吸收兼職教師參加教學研究、專業(yè)建設和團隊建設,支持兼職教師與專任教師聯(lián)合開展企業(yè)技術攻關等。
第十五條 企事業(yè)單位應當支持具有實踐經(jīng)驗的專業(yè)技術人員和高技能人才到職業(yè)學校兼職任教,其中,事業(yè)單位應將兼職任教情況作為其考核評價的重要內容。
第十六條 有關部門要將選派兼職教師的數(shù)量和水平納入企業(yè)社會責任考核的重要內容。
第十七條 各級教育和人力資源社會保障行政部門將兼職教師納入教師隊伍建設總體規(guī)劃,將職業(yè)學校聘請兼職教師工作納入人事管理情況監(jiān)督檢查范圍,建立兼職教師資源庫,加強對職業(yè)學校兼職教師管理工作的指導。
第十八條 兼職教師可根據(jù)所承擔的工作任務,按照相應系列教師評價標準參與職務評價。
第五章 經(jīng)費來源
第十九條 建立政府、學校、企事業(yè)單位多渠道籌措兼職教師經(jīng)費投入機制,保障兼職教師的報酬。
第二十條 有條件的地方,可以安排財政專項資金,用于支持發(fā)展勢頭良好、社會聲譽較高、專業(yè)師資緊缺的職業(yè)學校聘請兼職教師。
第二十一條 職業(yè)學校可以在事業(yè)收入中安排一定經(jīng)費,用于支付兼職教師報酬。
第六章 附則
關鍵詞:教學管理 教學編制 高校
目前,教學編制從總體上是圍繞國家提出的生師比和生員比的有關要求來計算的,雖然各高校教學編制分解的具體方法會有所差異,但是總體上看,依據(jù)仍然是各部門承接的教學工作量。雖然在教學要求一致的前提下[1],教學編制可以得出總教學的工作量的方法,體現(xiàn)出其合理性,但是因為教學工作量的計算主要根據(jù)高校內部教學任務的相關安排,教學工作量也會有所不同。
1.當前教學編制方法存在的缺點
以往通常采用學期末各個教學部門通過報表的方式統(tǒng)計并且分析教學工作量,高校匯總之后計算各教學部門的教學編制,但是這種方法不但運算量大,還有如下缺點:①編制不及時,對于發(fā)揮編制管理對教職工的要求進行預測以及調控的作用沒有真正體現(xiàn);②不利于發(fā)揮各個教學部門的教學積極性,降低了相應的教學效率,同樣會造成教學計劃預制和教學任務安排中不講效率的現(xiàn)象,從而人為地造成工作量膨脹,從而對部門根本利益造成影響;③不利于教學改革,由于教學改革的重心在于教學內容和課程體系的改革,我們可以通過課程整合的方法,依靠教學手段和教學方法的改革,對教學進行精簡,縮短教學時數(shù),從而提高教學效率以及教學質量??墒窃谡n程整合方面,縮短教學時數(shù)又會造成部門的教學工作量的減少,從而影響到教學部門的經(jīng)濟利益[2]。
2.建立科學有效的教學編制管理辦法
結合以上幾點問題,我們通過對教學計劃和招生計劃可以計算出的各教學部門教學編制和各部門教師聘用的管理辦法,可供高校在進行教學編制管理時借鑒。
2.1建立合理的數(shù)學模型
假設:①各專業(yè)各類課程可以作比;②各個專業(yè)高校的教學任務安排是均勻的。按照我國教育部提出的生師比大約12∶1的要求,在①的條件下,第p個專業(yè)的有關的教學編制數(shù)Ui的計算公式為:
rp,np=npq
其中mpq是第p專業(yè)第q年級完成教學計劃內教學任務的比例;npq是第p專業(yè)第q年級的學生數(shù);mpq1是第p專業(yè)第q年級本系承擔的教學計劃內時數(shù);mpq2是第p專業(yè)第q年級外系承擔的教學計劃內時數(shù);mpq1+mpq2即為第p專業(yè)第q年級教學計劃內教學總時數(shù)。
在假設②下,mpq1+mpq2應為一個常數(shù),下面對該常數(shù)進行估計。依據(jù)制訂的教學計劃,規(guī)定在高校的學習時間中,理論教學總時數(shù)控制在2700學時以下,高校中的理工科實踐環(huán)節(jié)包括畢業(yè)設計和畢業(yè)論文占35周,共計35學分,以每學分17學時計,折合約600學時,故工科四年總學時為2700+600=3300學時,所以mpq1+mpq2=3300÷4=825代入(1)式得:
up=mpq1npq上式中mpq1npq
是第p專業(yè)本年度的本系完成的教學計劃內總生時數(shù)。9900即為按生師比12∶1要求一個教學編制的額定生時數(shù)。以每個標準班30人計,可得330標準班時。但是,由于專業(yè)的節(jié)數(shù)較多,難以直接計算,以mpq1=825-mpq2代入(2)式,得:
up=npq-npqmpq2上式中
第1個式子所得出的結果是第p專業(yè)的總編制數(shù),第2個式子所得出的是第p專業(yè)的外系教學工作編制數(shù)。公式(3)和以往的依據(jù)工作量確定教學編制數(shù)的根本區(qū)別在于本系的編制數(shù)完全由本專業(yè)的公共課開設情況而定,而由于公共課的開設完全依據(jù)由教務處在制定教學計劃的時候依據(jù)上級要求和本校實際教學狀況。這就從總體導系級教學單位在教學安排上注重提高教學效率,鼓勵專業(yè)課通過課程整合,精確而減少了教學內容,縮短教學時數(shù),從而提高課堂的教學效率。
2.2對于模型的深入分析
由于各個專業(yè)的教學上是有一定差別的,在此,也有必要進行對模型的修改。由于專業(yè)課一般占總學時的10%左右,高校限定專業(yè)課節(jié)數(shù)為每專業(yè)300學時。專業(yè)課修正系數(shù)為1.5左右,在教學計劃總學時中多了150學時,把專業(yè)課換成技術基礎課。此外畢業(yè)設計以及畢業(yè)論文環(huán)節(jié)要加強,按每生畢業(yè)設計和畢業(yè)論文15周、每標準班30學時/周計,相對理想模型增加(30-17)×15=195學時,理想模型中所得出的結果變?yōu)椋?/p>
mij1+mij2=(3300+150+195)÷4=911.25
根據(jù)不同的專業(yè)而依次帶入公式進行計算可以看出,除專業(yè)課外,各類課程的安排辦法和按工作量安排有很好的一致性。專業(yè)課教師的計劃工作量遠遠小于公共課教師的計劃工作量。雖然工作量已經(jīng)制定,但是專業(yè)課教師的計劃工作量也只占基礎課教師的70%左右,新的定編方法占65%左右,兩者一致。
3.高校教學編制優(yōu)勢
依據(jù)我們所得的結果進行進一步的分析,此模型的定編基礎以標準班時數(shù)作參考,和從前以往的定編辦法和工作量計算辦法進行比較,對比可以看出,此模型有以下明顯優(yōu)勢:①根據(jù)新的定編模型,我們可以結不同本部門特點,做到在教學計劃的制訂以及教學任務的有效安排上提高效率以及教學質量,從而調動教師的積極性。②操作較為簡便,便于進行計算機管理。我們只需要確定招生計劃以及招生人數(shù),就可以很簡單的完成模型的建立,就可以很快地得到各教學部門的編制數(shù),并且有著運算準確,可隨時進行合編的優(yōu)勢。③對專業(yè)課方面的教學改革有很大的貢獻。即為專業(yè)課進行課程整合以及減少教學內容的重復的現(xiàn)象、更新教學內容、縮短教學時數(shù)、提升教學質量提供了有利條件。④有利于發(fā)揮編制制度的相關調配作用,可以有效的進行編制調配。
參考文獻:
第二條實施原則
(一)保證教學需要和學科平衡;
(二)公開選調,合理調配;
(三)統(tǒng)籌安排,有序流動。
第三條適用范圍
本辦法適用于區(qū)屬各中小學(含民辦公助學校)。
第四條調整要求
(一)教師的調整應根據(jù)學校需求、教師年齡身體狀況及工作表現(xiàn)進行,要有利于優(yōu)化教師年齡、學科結構,有利于調動教師積極性,有利于提高教學質量。
(二)城區(qū)內學校(含民辦公助學校,下同)之間調整。教師應在一個學校連續(xù)工作4年以上(含4年)方可提出調動申請。
(三)從農村調入城區(qū)。教師應在農村學校工作滿3周年以上方可提出調動申請。
(四)郊區(qū)學校之間調整。
1、鎮(zhèn)內調整。教師應在一個學校(教學點)工作滿2年方可進行調整。
2、鎮(zhèn)與鎮(zhèn)之間調整。教師應在農村學校工作滿3年以上方可提出鎮(zhèn)與鎮(zhèn)學校之間的調動申請。
第五條調整程序
(一)城區(qū)內學校調整的。教師提出書面調動申請,填寫《區(qū)中小學教師內部調整申請表》,經(jīng)所在學校簽署意見,上報區(qū)教育局審核同意,人事、編制部門備案后,統(tǒng)一報區(qū)編委會審定;再憑《核編通知單》到人事、編制等部門辦理調動、上編等手續(xù)。
(二)從鎮(zhèn)調入城區(qū)的。教師提出書面調動申請,填寫《區(qū)中小學教師內部調整申請表》,所在學校簽署意見,并參加由區(qū)人事和教育部門組織的公開考試,擇優(yōu)選調。經(jīng)區(qū)教育局審核,人事、編制部門備案后,報區(qū)編委會審定;再憑《核編通知單》到人事、編制等部門辦理調動、上編等手續(xù)。
(三)郊區(qū)學校之間調整。
1、鎮(zhèn)內調整。教師提出書面調動申請,填寫《區(qū)中小學教師內部調整申請表》,所在學校簽署意見,鎮(zhèn)中心小學提出調整意見,報區(qū)教育局審核后,統(tǒng)一報區(qū)編委會審定;再憑《核編通知單》到人事、編制等部門辦理調動、上編等手續(xù)。
2、鎮(zhèn)之間調整。教師提出書面調動申請,填寫《區(qū)中小學教師內部調整申請表》,所在學校和鎮(zhèn)中心小學簽署意見,報區(qū)教育局審核提出安排意見后,統(tǒng)一報區(qū)編委會審定;再由人事、編制等部門辦理調動、上編等手續(xù)。
(四)因教育教學特殊情況需要調整教師,可采取學校申請、教育局審核、區(qū)編委會審批,以借用的形式處理。各鎮(zhèn)(水南鎮(zhèn)除外)小學由區(qū)編委辦核定教職工編制數(shù),由鎮(zhèn)中心小學實行統(tǒng)籌安排。如遇到辦學規(guī)模調整、非正常減員、重病請假、產(chǎn)假等特殊情況,由鎮(zhèn)中心小學提出意見,區(qū)教育局審核、區(qū)編委會審批先實行借用,待暑期統(tǒng)一調整時報區(qū)編委會審批調配。
(五)學校領導班子的調整(副科級及以上除外)。
1、股級干部調整。教育黨委提出意見,報人事、編制部門備案,分管教育、人事、編制工作區(qū)領導同意后,憑《核編通知單》到人事、編制等部門辦理調動、上編等手續(xù)。
關鍵詞: 幸福指數(shù) 學習氛圍 思維習慣 個性發(fā)展 健康心理
對于幸福的理解,自來是仁者見仁智者見智。幸福指數(shù),卻有統(tǒng)一的衡量標準,那就是要求能“體現(xiàn)民眾主觀生活質量”[1]。對學生而言,重要的一點是能體現(xiàn)學生認知與思維的質量。提高學生幸福指數(shù),是突出人性化教育的一個重要手段。激發(fā)學生追求幸福指數(shù),有利于學生全面、健康、和諧發(fā)展,有利于構建和諧校園,有利于培養(yǎng)出合格健康的社會公民。這是教育工作者必須深刻思考的問題。筆者曾做了一些探究,現(xiàn)在形諸筆端,以求大家斧正。
一、營造寬松的學習氛圍,引發(fā)學生積極追求幸福指數(shù)。
寬松的學習氛圍,有利于學生身心健康成長和有序競爭。形成這種寬松、愉悅、和諧、舒心的學習氛圍,受到社會引導、家庭熏陶、學校教育管理的制約。對于學生的直接管理者學校而言,規(guī)范辦學,減負增效是首要標準。學校要為學生創(chuàng)造合適的環(huán)境,既要著力硬件環(huán)境建設:教學設備現(xiàn)代化、校園綠化、教室環(huán)境布置等,又要加強人文環(huán)境建設,諸如開展各種文娛活動:詩歌、演講、書法、繪畫、體育比賽等;成立學生志愿團體:興趣小組、服務小分隊;舉辦民主對話討論會等,促進學生身心和德育良性發(fā)展。在“軟硬皆施”的過程中,多讓學生參與,可以發(fā)揮學生的主動性,讓學生在展示才智的平臺上,感受成功的喜悅,促進學生自覺地積極追求幸福指數(shù)。
二、規(guī)范學生思維習慣,引領學生審視幸福指數(shù),激起學生的奮斗力。
教育不僅要授予學生知識和能力,更要讓學生學會追求幸福。教育家葉圣陶曾經(jīng)指出:“教育就是培養(yǎng)習慣?!边@就是說通過播種習慣,培養(yǎng)性格,從而收獲人生。教育實踐告訴我們,學生在校養(yǎng)成良好的思維習慣,關乎其今后的發(fā)展,乃至于一生的幸福。良好的思維習慣,是提高學生幸福指數(shù)的必要條件和生命可持續(xù)發(fā)展的關鍵措施。學校應堅持人本為先,引導學生養(yǎng)成良好的思維習慣,學會思考,明確奮斗方向。一是思考個人的成長之路,根據(jù)自身的條件,結合社會需要,設計自己的人生之路。在個人的奮斗過程中,不時反思,給予適當?shù)男拚c補充,以追求既定的目標,穩(wěn)步前進。二是學習、工作、人事,甚至是國家大事。勤思出成效,善思則能提升思維水平。以自己的成長歷程作為參照,每一個階段、每一個問題都會品嘗到思維的益處,審視個人的幸福指數(shù),這將大大激發(fā)學生的奮斗力。
三、尊重個性發(fā)展,建立多元評價體系,指導學生評價自己的幸福指數(shù)。
兩千多年前教育家孔子提出因材施教的卓越見解,可見教育要承認差異,尊重個性。個性化教育要尊重學生,尊重學生的生命權利,尊重并促進個性發(fā)展,積極鼓勵學生展示自我。學生想進步,教育者應為他搭建平臺,提供幫助。在教育過程中,堅持民主和關懷。多些關懷,少些責備;多些鼓勵,少些批評;多些支持,少些反對。讓學生享受探究知識、重塑生命的樂趣,必將著實提高生命質量。對學生的評價是教育目標落實的體現(xiàn)。學校要實施人性化教育,以《學生成長記錄冊》為載體,多視角、多維度地評價,從德、智、體、美、行諸多方面綜合關注學生的發(fā)展狀況。建立多元化評價體系,可以采用自評、互評和教師評價相結合。堅持以增強學生能力為目標,以提升思維水平為準則,指導學生對自己進行客觀評價,給予學生心靈上的自由。學生對自己的幸福指數(shù)能作出基本正確的評價,可以促進其更大地追求幸福指數(shù)。
四、與學生進行心靈對話,培養(yǎng)學生追求幸福指數(shù)的健康心理。
學生的心理健康問題,是一個急需解決的新課題。學校在管理過程中,要把學生心理健康當做大問題抓。學生碰到問題,導致情緒低落,學習效率不高,心理長期承受重荷,心靈容易扭曲。因此,需要教育者與學生進行心靈對話,用心傾聽學生心聲。首先,關心學生成長,健全學生人格。學校是培養(yǎng)學生的搖籃,是健全學生人格的基地。其職責就在于促進學生心智提升、能力提高,促進學生在德、智、體、美、行等方面全面發(fā)展。教師要以人格塑造人格,培養(yǎng)學生自立、自信、自尊、自愛等品質。其次,關注學生情感,凈化學生心靈。情感對學生的影響是巨大的,教師要打好情感這張牌,善于“察言觀色”,以心換心,深入學生的情感世界,鼓勵學生自我表達和學會交流,豐富情感,凈化心靈。最后,要注意培養(yǎng)學生協(xié)調好人際關系的能力。人際關系是錯綜復雜的網(wǎng),不可回避,重要的是讓學生學會理解、交流。融洽的人際關系是心理健康的一種表現(xiàn),也是心理健康的促進劑。教師要向學生灌輸一種精誠團結、以誠相待的理念,協(xié)調好師生、生生之間的關系。隨著新課改的深入、小組合作的細化,教師應該多鼓勵和提倡學生間的合作,讓合作促進交流,讓交流達成理解,讓理解促成融洽。此外,學??梢詾閷W生建立心理檔案,開設心理輔導課,發(fā)放心理調查表,提升管理、交流藝術,多方面梳理學生心理,提高學生的幸福指數(shù)。
魏書生說:“教育是一種可以給人以雙倍精神幸福的勞動?!盵2]教育主要承擔者是學校。所以,我們要把學校建設成為讓學生獲得知識、能力和追尋幸福的伊甸樂園。學校和教師應當以人為本,創(chuàng)新方式,切實營造寬松的學習氛圍、規(guī)范學生思維習慣、發(fā)展學生個性、培養(yǎng)學生健康心理,讓學生體會到生命中蘊藏的快樂、求知中飽含的幸福,促進學生健康快樂地成長。
參考文獻:
關鍵詞:案例教學法 民辦高校 行政管理專業(yè) 應用
案例教學法是指在教學過程中引入與教學內容相關的生活中典型的事件,通過模仿事件發(fā)生的情景,進行分析、理解和歸納,幫助學習者在事件背景中思考和行動的一種教學方式。案例教學法最早在1829年的英國出現(xiàn),由貝雷斯(Byls)首次在法律教學中運用該法;1870年被哈佛法學院的瑯德爾(Langdell)教授運用,1910年案例教學法被普及到美國幾乎所有的一流法學院中。到1919年,哈佛商學院全面引入了案例教學法,為社會培養(yǎng)了一大批杰出的管理人才,使得案例教學法沖出美國,走向世界,進而成為風靡全球的成功的教育模式。 [1]隨后的幾十年里,案例教學法被引入到其他專業(yè)領域的教學和培訓中,得以廣泛流傳并普遍被教育界使用,案例教學法的理論研究和實踐經(jīng)驗進一步完善,在全世界的教育系統(tǒng)中具有十分深遠的影響。行政管理專業(yè)在期長期的教學實踐中,也發(fā)展形成了獨特的案例教學模式,而在民辦高等院校中,由于教學對象、教學內容以及教學手段、師資力量等方面的特殊性,導致了在進行行政管理專業(yè)教學中采用案例教學方法與公辦全日制高等院校教育存在較大區(qū)別。因此,有必要對案例教學法在行政管理專業(yè)中的運用進行系統(tǒng)研究的同時,對民辦高等院校行政管理專業(yè)采用案例教學法進行系統(tǒng)的探索,以便在教學實踐中采取更具針對性的舉措。
一、民辦高校行政管理專業(yè)實施案例教學法面臨的障礙
行政管理專業(yè)教育最早運用案例教學法是在20世紀30年代的歐美國家,最早運用于高等教育和公務員的培訓課程中;我國是在20世紀80年代開始,高等院校行政管理專業(yè)才由學術界介紹引入案例教學法,并由此帶來了重大的變革。[2]雖然案例教學法在高校行政管理專業(yè)中的運用已較為普遍,但由于在師資力量、教學對象及教學內容上與公辦高等院校存在較大差距,在民辦高等院校行政管理專業(yè)中采用案例教學法依然存在較多的障礙。
1.民辦高校師資水平有限
民辦高校是我國高等教育的重要組成部分,隨著我國教育改革的不斷深入和大眾教育的不斷普及,民辦高等教育得到了長足的發(fā)展。但相較于公立高等院辦學水平而言,民辦高校無論是在生源還是辦學的條件上,尤其是在師資水平上,都不能與公立高等院校相提并論。另一方面,由于案例教學法與傳統(tǒng)的教學模式相比,需要教師具備扎實的專業(yè)理論知識和研究、分析、歸納等能力,與傳統(tǒng)教學方法中簡單的滿堂灌有了更嚴格和更系統(tǒng)的要求,這就對民辦高校行政管理專業(yè)的任課老師提出了更為嚴苛的條件。同時,案例教學法需要教師具備較為豐富的行業(yè)實踐經(jīng)驗,或者付出比運用傳統(tǒng)教學方法更加多的時間和精力,而由于民辦高校財力、人力和管理水平有限,往往缺乏相應的激勵和保障機制,許多任課教師對案例教學法望而卻步,缺乏相應的熱情。即使有部分教師愿意嘗試案例教學法,由于民辦高校師資力量和水平有限,教師在案例教學法的運用上也僅僅是表面的模仿,缺乏對案例教學法深刻精髓的把握,以至于在案例的選擇、編寫,課堂的分析、討論和總結,啟發(fā)學生的環(huán)節(jié)上都存在諸多不足。
2.生源素質參差不齊,影響案例教學法的施行效果
案例教學法的教學目標是引導和啟發(fā)學習者,培養(yǎng)其自主學習的能力和自主思維,通過案例教學法的訓練,能夠將所學的知識內化為發(fā)現(xiàn)問題的認知思維,分析問題的推理思維和解決問題的判斷思維,因而在案例教學的過程中,教師常常僅作為教學的引導者,學生則是學習活動的主體,整個課堂活動緊緊圍繞著引導者設置的情景,由學習主體去演繹完成,這就需要學生的積極配合。然而,在民辦高校中,經(jīng)過高考的選擇分配,民辦學校能夠錄用的學生整體素質相對來說不高,加上長期應試教育形成的固定學習思維和灌輸式教學模式的長期濫用,學生長期接受的是理論知識的灌輸,缺乏實踐動手能力,學生習慣于被動學習,缺乏主動參與、主動表現(xiàn)和主動思考的習慣。這就造成了在案例教學法實行過程中及其尷尬的場面。此外,教材選錄的部分經(jīng)典案例,由于篇幅較長,情節(jié)復雜,具有較強的理論推導性,缺乏相應思維鍛煉的學生,受自身所學知識的限制,很難對教師選定的案例表現(xiàn)出比較強烈的興趣,由此也會形成學生課堂學習興趣不高,參與積極性不強,影響案例教學法在行政管理專業(yè)中的運用效果。
3.案例教學資源缺乏
案例教學法運用于高校行政管理專業(yè)在上世紀八十年代才由學術界引入我國,由此造成了我國行政管理專業(yè)采用案例教學法的時間相對較短,在公共管理專業(yè)的案例教材和案例資源庫的建設上嚴重落后于專業(yè)教學的需要。目前,行政管理專業(yè)采用的案例存在舊案例多、新案例少,二手案例多、原創(chuàng)案例少,西方案例多、本土案例少的現(xiàn)象。選用的案例偏舊,與現(xiàn)實情況不符,教師無法進行理論分析和講解,學生聽后一頭霧水。采用西方的案例雖然可以彌補本土案例資源不足的弊端,但西方的國家制度和文化背景形成的行政管理體系與我國存在較大差距,從西方引入的行政管理方面的案例不適合我國的行政管理制度,難以取得足夠的說服力。因而,進行行政管理專業(yè)的案例教學依然舉步維艱。
二、提高案例教學法在民辦高校行政管理專業(yè)應用對策
從上述分析可以看出,案例教學法運用于行政管理專業(yè)的效果如何,關鍵取決于教師水平、學生素質、案例資源三個方面及其不同的搭配組合。一般來說,在民辦高校行政管理專業(yè)中進行案例教學,需要教師具備較好的專業(yè)知識和教學技能,要求學生要有主動學習和善于思考的能力,并能在時間和精力上專注地投入,要求選用的案例具有時效性、接近性和典型性。從以上三點出發(fā),采用相應的措施,在一定程度上基本上可以化解民辦高校在行政管理專業(yè)上實行案例教學法的困境。
1.提高認識,建立系統(tǒng)研究和利用案例教學法的機制,培養(yǎng)專業(yè)的高素質教師隊伍
案例教學法在民辦高校行政管理專業(yè)中運用不多、效果不好,關鍵是學校沒有意識到案例教學法的作用,學校尤其是學科班子的領導應高度重視并積極提倡,建立系統(tǒng)研究和開發(fā)利用案例教學法的機制,設立相應的研究基金,鼓勵教師研究案例、使用案例,形成案例教學的研究成果,并在校內推廣運用。其次,在案例教學法研究運用機制和研究基金支持下,集中骨干教師形成案例教學法研究課題組,通過校內培訓、校外交流、專家講課等形式,加強對教師的培養(yǎng),形成專業(yè)骨干,并在此基礎上把案例教學法的精髓傳授給更多的教師。
2.建立公共管理專業(yè)案例教材和案例信息資源庫的建設
案例教學法運用于高校行政管理專業(yè)教學的前提是有大量典型的、本土的、最新的案例。當前我國高校行政管理專業(yè)案例教學缺乏有效的案例信息資源,民辦高校由于自身科研水平不高,可以通過與其他科研水平較高的學校合作,開發(fā)建設案例信息資源庫,并實現(xiàn)共享。同時,民辦高校也可以利用校內資源,與政府、企事業(yè)單位結成對子,充分發(fā)揮本土行政管理資源的優(yōu)勢,挖掘當?shù)卣?、企事業(yè)單位在進行行政管理過程中涌現(xiàn)出來的案例,通過研究分析,形成教材,存入資源庫供教師使用。
3.優(yōu)化教學過程,充分發(fā)揮學生的主體作用
案例教學法運用于行政管理專業(yè)課堂教學,應當在充分發(fā)揮教師主導作用的同時,建立好相應的課堂管理機制,完善案例教學過程的具體流程,明確學生的角色定位,落實責任,進一步調動學生參與課堂教學的積極性和主動性。一方面,教師應當做好做足課前的功課,包括對基本理論知識的講解、知識結構的構建,讓學生對教學內容有一個大體的結構,知道現(xiàn)在在學什么,能解決什么問題,下一步要學什么,用以解決什么問題。另一方面,教師應當指導學生做好學習的準備,包括對基本理論知識的消化和運用,啟發(fā)學生將所學的知識用于對案例的探討中,善于發(fā)現(xiàn)問題,分析問題,解決問題。鼓勵學生敢于表現(xiàn),善于表達。通過口頭表達自己的思想,提高起實際的應變能力。
參考文獻
[1]李兵龍.開放教育中行政管理專業(yè)案例教學研究[J].廣州廣播電視大學學報,2011.10(5):44-46.
[關鍵詞]:小學班主任 管理工作 方法 情感教育
教師是教育的核心元素,作為教師隊伍中的特殊群體,班主任是學生的貼心人,尤其是小學階段的班主任,肩負著引導孩子步入學堂、啟蒙思想品德以及紀律約束等重任。實踐證明,只有把情感教育滲透于班級的日常管理工作中,才能取得事半功倍的效果。
一、情感教育滲透于班主任管理工作的重要性
小學階段是每一個人成長的關鍵時期;是學生智力和思維發(fā)展的關鍵時期;是學生人生觀、價值觀的定型時期;是學生學習生涯的基礎時期。因此,它是打好人生基礎的第一步。如果學生能在小學階段形成良好的學習、生活和工作習慣,那么他將在以后的中學、大學乃至未來的學習、工作向好的方面發(fā)展。目前,“80后”獨生子女的孩子已進入小學,6個大人養(yǎng)育下的唯一小孩易存在任性、淘氣等性格,而小學階段是人生發(fā)展的奠基時期,另外,留守兒童、單親家庭、網(wǎng)絡上癮等現(xiàn)實問題,都為班主任的管理工作提出了新的挑戰(zhàn)。
大量的研究表明,小學生對班主任的感情以及班主任對學生的影響遠遠超過于其他任課教師,班主任素質的高低、能力的大小、情感投入的多少,將直接影響到國家教育方針的貫徹以及教育目標的實現(xiàn)。在我們的具體教育實踐中,有許多所謂的“差班”“落后班”經(jīng)過優(yōu)秀班主任的辛勤培育,最終轉變成“好班”“先進班”;相反,也有許多原本學風、班風不錯的班級,由于班主任的不負責任,精力投入不夠,逐漸變得松散、無紀律,學習氛圍變差,成績下降,最終淪為落后班級。目前大多數(shù)家長不僅要從小學開始為孩子擇校,還要擇班,其實質就是要選擇那些素養(yǎng)高、負責任、情感投入的班主任來保障自己孩子的未來。
二、情感教育滲透班主任管理工作的目標
作為班主任,對待學生應立足于以下五個基本點:一是對學生進行思想品德教育,培養(yǎng)他們良好的精神品質和行為習慣;二是幫助學生學好各門功課,提高學習成績,擴大學生的知識面,增強綜合素質;三是指導學生參加課外活動和校外活動;四是處理好學校布置的各項日常工作及班上偶發(fā)事件;五是保證全體任課教師,少先隊組織以及學生家長在教育工作中對學生影響的一致性。
三、情感教育滲透班主任管理工作的具體措施
1.以情激情
豐富的情感是奠定做好一切工作的基礎,一名成功的班主任首先必須具有做好班級工作的熱情與責任感。小學班主任的工作非常繁瑣,只有深深地熱愛著這份工作,每當接手一個新班,總有一股挑戰(zhàn)的力量和熱情催促著班主任有耐心的完成班級的任何一件“小事”。于是,帶著這種對事業(yè)的摯愛、對人生的追求、對兒童的熱情、對工作成績的企盼,走進學生生活的海洋……
2.以情從教
作為班主任,面對的是一顆顆稚嫩的童心,他們各自來自不同的家庭,家庭類型、背景、父母的文化程度、經(jīng)濟狀況各不相同;學生的生活環(huán)境、所受教育也各不相同,需要因人施教、因材施教。大教育家陳鶴琴說過:“沒有教不好的學生,只有教不好的老師。”班集體就像一艘航船,班主任如同船長,船長如何掌好舵、行穩(wěn)船,需要情感滲透于教學任務中。
開學時,積極了解和研究學生,并對同學進行家訪,既溝通了與家長之間的感情,又了解到家庭對學生學習、生活、成長等有利和不利的因素,獲取做好班級工作的第一手材料。利用空余時間到學生中去,和他們一起活動、一起戲耍、談心、交心、盡量縮短老師與學生的距離,教育孩子說直話、真話,用真情感化學生,讓學生信任并信服。
3.以情動情
常言到:“人非草木,孰能無情?!碑敯嘀魅尉鸵朴谟们槿ジ谢瘜W生、陶冶學生、激勵學生。小學生的心里承受能力較差,如果班主任的批評不恰當,不但不能使他們認識到錯誤、改正錯誤,還會傷害他們的自尊心和自信心。這就要求小學班主任學會與學生進行有效溝通,運用情感做好學生的思想工作,學生在感受到教師關懷的同時,認識到自己的錯誤,及時進行改正。在上課時,如果發(fā)現(xiàn)有學生做出違反紀律的事情,首選用善意的目光,通過眼神去教育他,而不是采用大聲地批評。下課后再采用個別談話的方法是教學實踐中教師與學生最直接、最有效的溝通方式。
總而言之,小學班主任的管理工作中切忌生硬死板的批評,而是要善于運用藝術性的談話,使教師的教誨真正進入學生的心靈。
四、結語
學生好比一塊玉璞,就看如何去雕琢;班集體好比一艘的船,就看如何正確導航。班主任用情感滲透于日常管理工作中,為學生營造茁壯成長的樂園具有重要的意義。經(jīng)過不斷探索與實踐,筆者在日常工作中發(fā)現(xiàn)了一些用情感滲透于日常管理工作的有效途徑,希望能夠對廣大小學班主任起到借鑒與參考的作用。
參考文獻:
[1]林洪.一名小學班主任班級管理活動的研究[D].山東師范大學,2012.
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【關鍵詞】高職 專業(yè)教學質量 監(jiān)控評估體系 探索 實踐
提高教育教學質量是教育的永恒主題,怎樣或者說如何提高是不盡的研究課題,教育部關于“推進高等職業(yè)教育改革創(chuàng)新引領職業(yè)教育科學發(fā)展的若干意見”中明確指出要推進高等職業(yè)教育質量評估工作,建立和完善學校、行業(yè)、企業(yè)、研究機構和其他社會組織共同參與的質量評價機制,完善人才培養(yǎng)質量保障體系,建立人才培養(yǎng)質量年度報告制度,不斷完善人才培養(yǎng)質量監(jiān)測體系;《國家中長期教育改革和發(fā)展規(guī)劃綱要》明確提出今后10年把提高質量作為教育改革發(fā)展的核心任務。
我院“完善教學質量監(jiān)控與評價體系,構建良好的保障機制”項目,同企業(yè)人力資源專家、生產(chǎn)一線專家共同合作,不斷探索工學結合實踐教學的管理模式、運行機制、評價內涵與評估辦法,逐步形成了學校、企業(yè)為主體,教育行政管理部門和社會共同參與的多元化教學質量管理保障體系,建立了三方聯(lián)動的教學質量管理評價機構,聘請行業(yè)企業(yè)專家、生產(chǎn)一線的能工巧匠和社會關教人士等參加教學全過程監(jiān)控和專業(yè)教學質量評價,建立學院教學質量監(jiān)控與評價專家?guī)?,強化質量管理的隊伍建設。
依據(jù)行業(yè)企業(yè)崗位職責和職業(yè)崗位要求,同行業(yè)企業(yè)專家、崗位技術人員共同制訂(專業(yè)、課程)教學質量評估指標體系和內涵標準要求,“專業(yè)教學質量評估指標體系和內涵標準”目前屬國內首創(chuàng),根據(jù)人才培養(yǎng)質量標準和教育教學實際制訂了適合我院高職教育教學改革需要的教學質量評估管理辦法,即:“專業(yè)教學質量評估管理辦法”、“課程(教師)教學質量評估管理辦法”,探索了工學結合背景下的“全方位、多側面、全過程”人才培養(yǎng)質量管理模式,以此檢驗評價“學校培養(yǎng)目標和質量標準符合企業(yè)、社會、學生需要和國家規(guī)定的程度;教學實際工作狀態(tài)符合學校確定的培養(yǎng)目標和質量標準程度;學校人才培養(yǎng)結果(畢業(yè)生)符合學校確定的培養(yǎng)目標和質量標準程度”這“三個符合度”,為學校的專業(yè)建設、課程改革提供科學依據(jù),提高學校教學管理的規(guī)范性和開放性,強化內涵建設,不斷提高教育教學質量,逐步滿足經(jīng)濟社會發(fā)展對高素質技能型專門人才的需求。
學院通過與中國電信吉林分公司合作,校企雙方共同投入,以網(wǎng)絡平臺建設為基礎,以硬件環(huán)境改善為依托,以應用平臺利用為支撐,以網(wǎng)絡資源開發(fā)為中心,建成了集教學應用、管理應用、資源利用、社會服務功能為一體的數(shù)字化校園,以數(shù)字化信息管理為手段,完善了我院教學質量網(wǎng)絡監(jiān)控平臺(硬件),該項投資近80萬元,為該項目實施提供了物質保障和支撐。
一、構建了適合高職特點的教學質量監(jiān)控與評估指標體系
高等職業(yè)教育是高等教育發(fā)展中的一個特殊類型,它既是高等教育,更是職業(yè)教育,其教學過程體現(xiàn)實踐性、開放性、職業(yè)性特色,肩負著培養(yǎng)面向生產(chǎn)、建設、服務和管理一線需要的高技能人才的使命,因此,人才培養(yǎng)質量的優(yōu)劣企業(yè)社會――“用戶”更有評價權,通過對中油吉化煉油廠、有機合成廠、化肥廠等十余家行業(yè)企業(yè),和長春汽車高等??茖W校、長春職業(yè)技術學院、吉林電子信息職業(yè)技術學院等省內國家和省級示范校等有關高職學校進行現(xiàn)場調研、問卷調查,以及我院畢業(yè)生跟蹤調查,召開我院各專業(yè)教學委員會專家座談會等形式,深入了解行業(yè)企業(yè)用人單位對高職畢業(yè)生考核評價角度和內涵要求,具體到對某個專業(yè)學生的知識、能力、素質的要求;并借鑒省內外高職院校的教育教學管理經(jīng)驗,從專業(yè)教學設計(即人才培養(yǎng)目標與定位設計、人才培養(yǎng)模式設計、人才培養(yǎng)計劃等)、專業(yè)課程改革與實施狀況(即教學資源建設狀況)、專業(yè)師資隊伍建設水平、專業(yè)實驗實訓條件環(huán)境保障、專業(yè)學生綜合素質培養(yǎng)等五方面,依據(jù)教育教學規(guī)律創(chuàng)建了適合高職教育特點的專業(yè)教學質量評估指標體系;從課程設置設計、教學內容組織與選取、教學方法與手段改革、師德素養(yǎng)與水平、教學條件利用和教學效果等六個模塊構建課程(教師)教學質量評估指標體系。該指標體系在我院連續(xù)實踐二個學期,日趨完善,并取得良好效果。
二、制訂了教學質量監(jiān)控與評價保障制度
為切實推進教學質量監(jiān)控與評估指標體系建設,使教學管理與教學質量監(jiān)控制度化、規(guī)范化,實現(xiàn)“日檢查、周調度、月協(xié)調、期評價”,學院先后制定了一系列文件,規(guī)范教學行為,保障教學秩序運行良好,以內涵建設為本,走內涵強效戰(zhàn)略。為此制訂了如下文件:
1.吉林工業(yè)職業(yè)技術學院教學質量監(jiān)控管理辦法(試行),
2.吉林工業(yè)職業(yè)技術學院教學事故與教學差錯認定管理辦法(試行)
3.吉林工業(yè)職業(yè)技術學院專業(yè)教學質量評估管理辦法(試行)
4.吉林工業(yè)職業(yè)技術學院課程(教師)教學質量評估管理辦法(試行)
5.吉林工業(yè)職業(yè)技術學院校內實訓基地管理辦法(略)
6.吉林工業(yè)職業(yè)技術學院特聘專家、兼職教師聘任管理辦法(略)
7.吉林工業(yè)職業(yè)技術學院學生頂崗實習管理辦法(略)
8.吉林工業(yè)職業(yè)技術學院畢業(yè)頂崗實習成績管理暫行規(guī)定(試行)(略)
9.吉林工業(yè)職業(yè)技術學院教學崗位津貼分配辦法(試行)(略)
10.吉林工業(yè)職業(yè)技術學院教學資源建設管理辦法(略)
11.吉林工業(yè)職業(yè)技術學院教材編寫管理辦法(略)
小學教育; 管理策略; 教育反思【中圖分類號】D261.1文獻標識碼:B文章編號:1673-8500(2012)11-0059-01
小學管理在教育教學的全部管理中,正成為一個熱門話題,在教育改革中,如何與時俱進、全方位地實施對學校的管理,也正成為一個熱門話題。那么,如何搞好學校的管理?怎樣進行管理?本文擬就這一內容提出幾點思考與認識,與大家商討。1教學管理必須注重理性創(chuàng)新
理性是智慧的結晶,是理性體現(xiàn)。教學管理必須注重理性的創(chuàng)新。管理要善于主動學習,帶領出一個善于學習的教師群體。管理在不斷學習經(jīng)驗中掌握先進的理念,在學習中改變教育理念,在借鑒各級各類學校的經(jīng)驗中樹立正確的教育觀,在與教師一起的培訓、教研、教學活動中獲取鮮活的教學觀。管理只有堅持在長期的學習中才能把實踐的經(jīng)驗和理論的智慧精妙地結合起來,創(chuàng)造具有學校特色的新鮮辦法、新鮮語言、新鮮思想和新鮮經(jīng)驗。理要梳校的工作思路,理通學校出現(xiàn)的難題,理透教師的思想情緒。管理應該思想進步,處事科學。需要經(jīng)過總體的論證,方能使管理準確無誤。把管理放在教育改革的理論的大背景下去論證,看教學管理是否符合時代的潮流,科學的;把教學管理溶于學校工作的具體情況中去論證,看教學管理是否符合學校的客觀實際;把教學管理置到工作中去驗證,看教學管理是否切實可行。教學管理要有情感性。以理服人,以情感人,理與情的巧妙結合可以收到良好的效果。常規(guī)談心是管理工作中的一項基礎性工作,要經(jīng)常性找各崗位各類型教工談心,交流思想,增進感情。談心的面要廣,盡可能每年每人談一次。談心的內容面要廣,這樣能讓教師敞開心扉。談心的過程中,應與對方置于同等的位置,雙方平等交流。談心的方式要靈活,在堅持原則的前提下,變通語言表達方式,多從對方的利益出發(fā),作深入交談。2加強對教師的管理機制
學校的一切工作以教學為主,教師在教學中處于主導地位,教學質量的高低歸根到底取決于他們,因此,教學管理的一個很重要的方面就是對教師的管理。而對教師的培訓、進修與評價又是教師管理的重要方面。成功的管理,除了有一套科學規(guī)范的管理制度之外,更需要從人的情感需要和發(fā)展的角度來思考管理的方法。在管理中,我們要積極營造一個尊重人、信任人的環(huán)境。學校領導要給予教師充分的信任,放手讓教師發(fā)揮創(chuàng)新才能,讓教師愉快地工作、學習和生活,從而增強教師的自我管理意識和對領導的信任感,達到“管”是為了“不管”的更高的管理境界。比如,管理人員對于教師教學業(yè)務內容的檢查就不能統(tǒng)一化,不能格式化,應當充分尊重教師個人的創(chuàng)造力與創(chuàng)新精神,不能因為自己的管理方便就輕易去搞所謂的“一刀切”。3提高教學管理人員的信息能力
在信息化建設中,教學管理人員的素質和業(yè)務水平直接影響著管理成效。由于客觀因素,有計算機、信息管理專業(yè)學歷的管理人員很少,現(xiàn)有人員計算機水平較低,知識結構單一,受傳統(tǒng)觀念影響較重,信息服務意識淡薄,沒有樹立現(xiàn)代的信息管理理念。中小學的教學管理信息化建設仍處于低層次階段,對欣喜地接受、處理往往處于被動局面。因此,培養(yǎng)一支學習型、高素質,具備現(xiàn)代教育理念和現(xiàn)代管理理念,并有一定網(wǎng)絡信息技術知識的教學管理隊伍是實現(xiàn)信息化管理的基礎和前提條件。首先,應特別注重對現(xiàn)有管理人員信息意識、信息道德、信息觀念的培養(yǎng)。通過開展國家信息化政策、信息法規(guī)、信息道德的宣傳教育,促使他們積極主動地采用先進技術手段。同時,應加強在崗人員信息管理知識與技能的培訓,組織教學管理人員集中參加一些有關計算機基礎知識、數(shù)據(jù)庫檢索、網(wǎng)絡信息檢索、信息管理系統(tǒng)軟件的應用等培訓,使他們具備運用現(xiàn)代技術的能力。此外,適當引進具有較高網(wǎng)絡技術水平的專門人才,充實到教學管理隊伍中,優(yōu)化教學管理隊伍的專業(yè)結構與知識結構,形成一支推動教學管理信息化的骨干力量,從而帶動整體工作,加速教學管理信息化進程,大力提升教學管理水平。管理是服務,教學管理是為廣大教師和學生服務的。教師作為教學管理網(wǎng)絡的用戶,他們必須懂得如何獲取教學管理信息,才能真正發(fā)揮教學管理信息化的作用。應該承認,當前學校中,部分教師信息意識淡薄,信息知識能力也較低,他們不善于運用信息技術,導致信息利用率不高。因此,采取有效措施,加強教師的網(wǎng)絡知識、技能培訓,提高他們運用網(wǎng)絡的主動性也是加速實現(xiàn)教學管理信息化的又一重要條件。 實現(xiàn)教學管理信息化,關鍵在于領導的重視和各相關職能部門的配合支持,還要有系統(tǒng)的規(guī)劃及全盤的考慮,還要注意與人事、后勤等部門密切配合。教學管理信息化還涉及到工作流程及分工的變化,應主動應用組織再造的理論與方法,使信息化過程得到優(yōu)化,從而真正提高教學管理的水平。 4加強中小學教師編制管理
關鍵詞: 信息化; 教學檔案管理; 電子文檔; 措施
中圖分類號: G271 文獻標識碼: A 文章編號: 1009-8631(2011)01-0094-02
隨著信息技術的迅猛發(fā)展,信息化從思維觀念和工作實踐上都深刻影響著高校檔案管理事業(yè)的發(fā)展。“十一五”建設期間,各高校檔案館(室)的信息化建設引起了領導的高度重視,并取得了較大成績,但高校院(系)教學檔案信息化管理建設還不容樂觀。目前各高校正在制定“十二五”建設規(guī)劃,在此之際筆者就院(系)教學檔案信息化管理建設作些探討:
一、高校院(系)教學檔案信息化管理建設的重要性
(一)高校檔案信息化管理建設的主體和核心
教學檔案是教學管理和教學活動過程中直接形成的,具有保存價值的教學文件材料總稱。目前隨著辦學規(guī)模的擴大,各高校教學管理重心下移,院(系)不僅是實施教學活動的主體,也成為教學管理的主體。教學檔案材料主要由院(系)負責收集、整理、歸檔、保管,其中需永久保存的檔案移交給學校檔案館(室)保管。因此,院(系)教學檔案是高校檔案的主體和核心,院(系)信息化管理建設程度直接影響學校檔案信息化管理建設的發(fā)展[1]。
(二)推進院(系)教學信息化管理的迫切需要
隨著高校教學管理重心的下移,院(系)教學管理包含的內容越來越多,如課堂管理、學籍管理、專業(yè)建設管理、教研管理等等。為了提高管理效率和管理水平,大都院(系)使用了教務管理系統(tǒng)、實現(xiàn)了辦公自動化、教師授課用多媒體等等。在現(xiàn)代化、信息化的教學管理中會產(chǎn)生大量、形式多樣的電子文件,如文字、圖表、錄音、影像等等,這些電子文檔需要做到及時、科學、高效的收集、整理、匯總、編目、歸檔,靠傳統(tǒng)的手工操作已無法適應,需要采用現(xiàn)代信息管理技術,提高管理效率。另一方面,現(xiàn)代教學及管理中也需要檔案管理者為其提供高效、全面、準確的服務。因此信息化時代下的教學管理正呼喚著信息化的教學檔案管理的出現(xiàn)。
(三)網(wǎng)上教學評估和項目申報、評審的重要依據(jù)
院(系)教學檔案承載著大量的教學、管理、研究的信息,通過教學檔案材料可以對院(系)的各項工作做出比較客觀全面的評價。隨著教育改革及教育信息化管理的深入發(fā)展,高校教學水平評估、專業(yè)(學科、課程)建設申報驗收等都將采用信息化和網(wǎng)絡化管理,如:國家級、省級精品課程建設現(xiàn)在已經(jīng)采用網(wǎng)上申報和網(wǎng)上評審。專家和有關主管部門在網(wǎng)上評估、評審主要通過看申報單位在網(wǎng)上提供的數(shù)字化的真實的檔案信息材料。而齊全、完整、系統(tǒng)、科學的教學檔案材料才能全面、真實、系統(tǒng)地展示自己的工作情況,是獲得專家好評的重要依據(jù)。因此,加強教學檔案信息化管理建設已成為迫切需要。
二、高校院(系)教學檔案信息化管理建設的現(xiàn)狀
檔案管理信息化是指檔案部門運用現(xiàn)代信息技術,加強檔案信息資源的收集、整理、開發(fā)和利用,實行檔案信息化存儲、標準化管理、網(wǎng)絡化利用等等。高校院(系)實現(xiàn)教學檔案信息化管理是一個系統(tǒng)工程,目前還存在許多問題:
(一)無明確的領導和業(yè)務管理部門
院(系)教學檔案管理往往只作為教學行政管理工作的一部分,沒有引起領導的高度重視,在領導分工中,沒有指定負責人,也無明確管理職責。教學檔案信息化管理是一個業(yè)務性很強的工作,而院(系)從行政領導到檔案管理人員都不是業(yè)務出身。大都高校沒有確定對院(系)教學檔案信息管理進行業(yè)務指導的管理部門,即使有的指定了管理部門,但管理職責也不具體,導致院(系)教學檔案信息化管理處于不規(guī)范的、自成一體的自然發(fā)展狀態(tài)。
(二)無科學的管理手段
目前,各高校院(系)大都配備了計算機設備,引進或自行開發(fā)了教務管理、實驗管理、論文管理等多個應用系統(tǒng),逐步在推進辦公自動化,這些使教學管理在信息化建設方面取得了較好成績。但是檔案管理沒有專門的管理系統(tǒng),卻還停留在傳統(tǒng)的手工處理階段,沒有實行網(wǎng)絡化管理,辦事效率低,與正在發(fā)展的院(系)信息化教學管理不相適應。
(三)無統(tǒng)一的管理規(guī)范和標準
教學檔案管理是獨立于行政管理之外的一門專業(yè)性學科,從文件的收集、整理、鑒別、歸檔、編目、保存、檢索等都應有專門的管理規(guī)范,大都高校只對檔案館(室)制定了管理辦法,但對院(系)教學檔案管理沒有制定相應的規(guī)章制度。另外隨著信息技術應用于教學檔案管理,各院(系)檔案管理者面對形式多樣的電子文檔,沒有統(tǒng)一的標準,導致保存的電子檔案從形式到內容都各不相同,即使實現(xiàn)網(wǎng)絡化管理,也無法實現(xiàn)檔案信息資源共享。
三、高校院(系)教學檔案信息化管理建設的措施
(一)加強組織領導,完善管理建設
目前部分高校院(系)檔案管理處于一種既無具體領導管理,又無業(yè)務部門指導的不規(guī)范、自然發(fā)展的狀態(tài)。導致院(系)檔案管理工作停滯不前,跟不上學校和院(系)教學、科研、管理的發(fā)展需要。
首先,成立學校檔案信息化建設領導小組,組長由學校管教學的副校長負責,成員由各院(系)主管教學的領導組成,辦公室設在學校檔案館(室)。領導小組負責整個學校的檔案信息化管理建設,檔案館(室)負責院(系)教學檔案管理的監(jiān)督和管理。這樣院(系)檔案信息化建設既有統(tǒng)一領導,又有業(yè)務部門指導業(yè)務和監(jiān)督檢查工作[2]。
其次,制定一套科學、合理、嚴密的管理制度。很多高校教學檔案管理不完善,特別是對院(系)教學檔案管理還沒有具體管理辦法,另外隨著教學信息化管理建設的發(fā)展,如電子文件、多媒體文件、聲像文件等信息資料不斷出現(xiàn),對于它們的管理還沒有制定規(guī)范、科學的管理制度等等。學校檔案信息化建設領導小組應該組織相關人員和部門制定操作性強、管理明確的管理制度。如《XX學校教學檔案管理辦法》、《XX學校檔案管理人員管理辦法》《XX學校檔案信息化標準》,還有具體的《文檔一體化制度》、《查閱利用制度》、《網(wǎng)絡安全管理制度》、《電子檔案備份制度》、《監(jiān)督管理制度》、《院(系)檔案管理職責》等等,做到從學校檔案館(室)到院(系)檔案信息化管理都有具體的管理制度、責任明確。
(二)加大經(jīng)費投入,開發(fā)或引進相應的系統(tǒng)
首先,引進或開發(fā)檔案信息化應用系統(tǒng)。檔案信息化應用系統(tǒng)應與辦公自動化系統(tǒng)在功能上做到有機對接,使文書處理與檔案管理工作融合起來,即從文件的撰寫、修改、簽發(fā)、接收、批閱、歸檔、著錄、檢索、借閱、編研等文件處理和檔案管理的全過程,能在應用系統(tǒng)上按統(tǒng)一標準順利進行,即實現(xiàn)文檔一體化管理[3]。院(系)檔案管理人員大都是教學秘書兼任,采用檔案信息化應用系統(tǒng),將大大減輕他們的工作量,并且使他們工作得心應手,同時應用系統(tǒng)操作中產(chǎn)生的各種信息資料是實現(xiàn)檔案信息化管理的前提基礎。
其次,建立統(tǒng)一的檔案管理平臺和網(wǎng)絡系統(tǒng)。真正實現(xiàn)檔案信息化管理還要建立統(tǒng)一的檔案管理平臺和網(wǎng)絡系統(tǒng),實現(xiàn)檔案信息利用的網(wǎng)絡化。隨著高校信息化建設的推進,學校建立了校園網(wǎng),各院(系)也建立了自己的網(wǎng)站。但是院(系)還要建立自己的檔案管理系統(tǒng)網(wǎng),上與學校檔案館(室)相連,下與院(系)各教研室、實驗室、學生工作辦公室等相連,左右與其它院(系)和職能部分相連,實現(xiàn)檔案信息上下左右貫通,建立起學校檔案系統(tǒng)網(wǎng)絡。不過開發(fā)建立統(tǒng)一的檔案管理平臺和網(wǎng)絡系統(tǒng)是一個系統(tǒng)工程,需要靠學校和院(系)共同努力才能完成。
(三)加強檔案管理的規(guī)范化建設
檔案管理的規(guī)范化建設是實現(xiàn)檔案信息化管理的迫切要求。只有把檔案管理規(guī)范化、標準化,才可能實現(xiàn)檔案網(wǎng)上整理、存儲、檢索、利用等。院(系)檔案管理要做到規(guī)范化、標準化,首先要建立專門的檔案信息化管理室。管理室配有專門的電腦、網(wǎng)絡系統(tǒng)、電子存儲設備、檔案柜、檔案盒等等,實行專人管理。只有這樣才能使分散在系辦公室、系學生工作辦公室和各個專業(yè)教研室、實驗室的檔案材料實行集中統(tǒng)一管理,才有可能做到專業(yè)化、規(guī)范化管理[4]。其次,紙質文檔和電子文檔過程管理實行規(guī)范化、標準化。如教案、試卷、實習材料、開課計劃、畢業(yè)論文等,這些檔案材料的收集、整理、歸檔、保管、利用等工作都在院(系)完成,各院(系)檔案工作者應該遵循檔案信息的形成、保管、利用的客觀規(guī)律,嚴格按照學校的《檔案管理辦法》、《檔案信息化標準》等要求去管理。否則,不僅嚴重影響院(系)檔案信息化管理建設,也阻礙學校檔案館(室)的檔案信息化管理建設。如:新生錄取名冊、在校生名冊、畢業(yè)生名冊是學籍檔案的一部分,如果有的院(系)長期保存,有的短期保存,甚至有的不保存等,這不符合檔案管理的完整性、統(tǒng)一性、科學性的原則,檔案信息資源也難以實現(xiàn)網(wǎng)絡共享。
總之,院(系)檔案信息化管理建設是一個系統(tǒng)工程,需要領導高度重視,也需要第一線的每個檔案管理工作者與時俱進,開拓進取,充分應用現(xiàn)代信息化技術,提高院(系)檔案管理和利用水平。
參考文獻:
[1] 黃春.本科高校系級辦公室檔案管理之規(guī)范化[J].安徽職業(yè)技術學院學報,2006(2).
[2] 魏麗平.高校檔案網(wǎng)絡化建設與管理的幾點思考[J].云南檔案,2008(2).