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關(guān)鍵詞:非煤礦山 井下 安全管理
非煤礦山井下作業(yè)不同于其它工業(yè)生產(chǎn)項目,由于其作業(yè)環(huán)境的特殊性要求其安全生產(chǎn)管理措施必須做出適應(yīng)性的調(diào)整和應(yīng)對。礦山井下作業(yè)環(huán)境復(fù)雜多變,不可預(yù)知的突發(fā)性因素較多,其作業(yè)工序也相對復(fù)雜,所需要的作業(yè)環(huán)節(jié)多,工作環(huán)境一般比較狹小,施工人員集中,加上現(xiàn)有的井下作業(yè)技術(shù)水平和相關(guān)設(shè)備的有限,導(dǎo)致其事故發(fā)生率較大。另一方面,相關(guān)政府部分以及作業(yè)施工方在安全生產(chǎn)管理體制上不健全,導(dǎo)致不同程度上加大了事故的發(fā)生概率。這勢必對我國的現(xiàn)代化經(jīng)濟建設(shè)帶來極大的負面影響。因此,有必要在遵守國家相關(guān)法律法規(guī)的前提下,健全非煤礦山井下作業(yè)安全管理機制,確保作業(yè)的安全性,保護生態(tài)環(huán)境的可持續(xù)發(fā)展,為我國的現(xiàn)代化發(fā)展帶來更高的社會和經(jīng)濟效益。加強非煤礦山井下作業(yè)安全管理的措施如下:
一、劃分明確的管理單元
首先,要建立健全且科學(xué)的非煤礦山井下作業(yè)安全管理系統(tǒng),必須要對礦區(qū)作業(yè)環(huán)境和各方面的制約因素進行系統(tǒng)的分析,以確定影響安全管理體系建設(shè)的各項指標。根據(jù)各項安全作業(yè)指標的建立對其影響因素進行詳細的劃分,具體可以包括管理制度與細則、爆破作業(yè)、井下作業(yè)的開采與通風、供電與通訊工作、提升與運輸?shù)葞讉€方面,在安全管理系統(tǒng)的建設(shè)上,要針對以上幾個方面,進行系統(tǒng)性的規(guī)劃,有層次性的提高各個作業(yè)組成環(huán)節(jié)的安全管理科學(xué)水平,全面的保障井下作業(yè)的安全性,提高生產(chǎn)的效率。
二、非煤礦山系統(tǒng)安全管理制度體系的建立
非煤礦下井下作業(yè)安全管理系統(tǒng)的構(gòu)建是一項復(fù)雜且艱巨的任務(wù),需要國家部分的調(diào)控,施工單位各方資源的合理性配置,作業(yè)人員安全生產(chǎn)意識的提高等各個方面的支撐。針對以上管理單元的劃分,我們主要結(jié)合井下作業(yè)的主要環(huán)節(jié)分析安全管理的具體實施方法。
1.爆破
爆破是現(xiàn)代礦山開發(fā)必不可少的重要技術(shù)環(huán)節(jié),但同時由于爆破本身所存在的危險系數(shù)較高,其潛在的不可預(yù)知性因素較多,易發(fā)生安全事故且容易對作業(yè)環(huán)境造成范圍性破壞,對爆破人員的人身安全以及礦山的可繼續(xù)作業(yè)環(huán)境構(gòu)成極大的威脅。對非煤礦山的爆破作業(yè)安全管理措施主要分為以下幾個環(huán)節(jié):(1)爆破材料和設(shè)備的安全性管理,對爆破資料進行嚴格的質(zhì)量檢驗,嚴把質(zhì)量關(guān)、防止意外事故的發(fā)生。(2)運輸過程中的安全管理措施,由于在非煤礦山的開采中往往使用較多的民用爆破品,材料的運輸往往路線眾多而難以進行統(tǒng)一管理,這就需要施工單位組織專門人員進行運輸監(jiān)督與調(diào)配工作,確保運輸過程中的安全,以免造成重大意外性事故;(3)炸藥爆破環(huán)節(jié)的安全管理措施,在爆破環(huán)節(jié)中,為爆破或者爆破不完全的炸藥都存在著爆炸的可能性,對此要做好此類炸藥的妥善處理工作,工作人員必須穿戴安全工作防護服,并對炸藥的處理方式和位置進行科學(xué)的考證,保證不能對人的生命安全構(gòu)成潛在威脅。
2.礦井開采與通風
非煤礦山的礦井開采是一項比較復(fù)雜的技術(shù)工作,其中所涉及的工藝流程較多,在井下開采安全管理中必須嚴格遵守國家的相關(guān)安全制度要求,保障井下作業(yè)的安全且順利開展。對于井下作業(yè)的通風系統(tǒng)管理要特別注意,空氣質(zhì)量直接影響著井下的作業(yè)環(huán)境和作業(yè)人員的生命安全,如果通風效果不良則容易導(dǎo)致人員窒息。因此,要下井之間要檢測空氣質(zhì)量是否滿足正常作業(yè)標準。其次,要控制好通風系統(tǒng)的風量和風速以滿足實際作業(yè)的需求,并按照國家法規(guī)進行系統(tǒng)改良,以滿足井下作業(yè)的安全性要求。
3.供電通訊、提升與運輸
供電和通訊是井下作業(yè)的必須因素。在非礦山井下作業(yè)中要將供電和通訊作為獨立的管理單元,保障供電的持續(xù)性以充足性,避免井下作業(yè)在昏暗的環(huán)境下進行。其次,井下人員要配置隨時于地上人員進行聯(lián)系的通訊設(shè)備,井下與地上要有完善的通訊設(shè)備體系,以便對作業(yè)情況進行及時調(diào)控和信息反饋。運輸提升是礦山開采中不可缺少的重要環(huán)節(jié),對礦山的安全生產(chǎn)至關(guān)重要。
4.安全生產(chǎn)責任制
建立安全生產(chǎn)責任制其目的是增強企業(yè)各級領(lǐng)導(dǎo)、各職能部門及其工作人員和崗位生產(chǎn)人員在安全生產(chǎn)中應(yīng)履行的職責和應(yīng)承擔的責任,充分調(diào)動各級人員和部門在安全生產(chǎn)方面的積極性和主觀能動性,確保安全生產(chǎn),安全生產(chǎn)責任制是安全管理工作的核心,各礦山應(yīng)依照行業(yè)標準建立、健全安全管理機構(gòu)或配備專職安全管理人員,并落實各級安全生產(chǎn)責任。
5.安全管理規(guī)章制度
必須建立、健全安全管理規(guī)章制度,嚴格執(zhí)行交接班制度。應(yīng)建立、健全安全活動日制度,認真執(zhí)行安全大檢查制度。礦山企業(yè)主管部門對其所屬礦山每年應(yīng)至少檢查一次,礦每季至少檢查一次,坑口(車間)每月至少檢查一次,班組每天進行檢查一次,應(yīng)有分管安全工作的領(lǐng)導(dǎo)參加。對檢查出的事故隱患做到責任、教育、檢查、整改、落實五到位。
參考文獻:
關(guān)鍵詞:高瓦斯隧道 安全施工
一、基本要求
1.瓦斯隧道施工前,必須建立安全生產(chǎn)管理機構(gòu),建立安全生產(chǎn)責任制,建立健全各種安全管理制度,并確保有效實施。2.瓦斯隧道施工前必須編制專項施工方案;必須編制相應(yīng)預(yù)案。3.瓦斯隧道施工前應(yīng)對所有作業(yè)人員進行培訓(xùn)和安全教育并簽字備查。4.瓦斯隧道的施工應(yīng)建立救護隊,配備救護裝備。5.瓦斯監(jiān)測應(yīng)符合下列規(guī)定:①瓦斯隧道洞口必須設(shè)置經(jīng)專業(yè)培訓(xùn)的專職瓦檢員負責檢測記錄。②檢測瓦斯用的儀器必須定期進行校驗。凡經(jīng)大修的儀器,必須經(jīng)計量檢定合格后方可使用。③易產(chǎn)生局部瓦斯積聚的地點,必須重點檢測,并采取有效措施進行處理。④進入隧道的所有金屬管線必須在洞外設(shè)置有效的接地裝置,其電阻值必須符合相關(guān)規(guī)定。
二、瓦斯隧道施工安全要求
瓦斯隧道施工作業(yè)應(yīng)符合下列安全要求:①當開挖工作面風流中瓦斯?jié)舛瘸^相關(guān)規(guī)定參數(shù)時必須停止工作,撤出工作人員,切斷電源,研究預(yù)防和消除措施進行處理。②由于臨時停電或檢修,主要通風機停止運轉(zhuǎn)或通風系統(tǒng)遭到損傷的,在恢復(fù)正常通風后,所有受到停風影響的地段,必須經(jīng)過檢測人員檢查,確認無危險后方可恢復(fù)生產(chǎn)。③高瓦斯隧道掘進工作面應(yīng)安設(shè)隔(抑)爆設(shè)施。
三、爆破作業(yè)
爆破作業(yè)應(yīng)符合下列安全要求:①嚴格執(zhí)行“三人連鎖爆破制”(指放炮前放炮員將警戒牌交給班組長,班組長派人警戒準備下達放炮命令,然后將自己的放炮命令牌交給瓦斯檢查員,經(jīng)檢查瓦斯?jié)舛确弦蠛?再將放炮牌交給放炮員)。②瓦斯作業(yè)面必須采用電力起爆,嚴禁使用半秒、秒級電雷管。③瓦斯作業(yè)面爆破必須使用煤礦許用炸藥和煤礦許用電雷管。④洞內(nèi)爆破時,人員應(yīng)撤至洞外。⑤炮孔的裝藥及填塞必須符合相關(guān)技術(shù)指標參數(shù)要求。裝藥前應(yīng)清除炮孔內(nèi)的煤(巖)粉。⑥爆破母線應(yīng)采用銅芯絕緣線,嚴禁使用裸線和鋁芯線爆破,爆破母線、連接線和電雷管腳線必須相互扭緊并懸掛,不得與軌道、金屬管、鋼絲繩、刮板運輸機等導(dǎo)電體接觸。
四、通風、防塵
通風機必須裝設(shè)在洞外或洞內(nèi)新風流中,避免污風循環(huán)。瓦斯工區(qū)的通風機應(yīng)設(shè)兩路電源,并裝設(shè)風電閉鎖裝置,當一路電源停止供電時,另一路電源能夠及時保證風機正常運轉(zhuǎn)。瓦斯突出隧道掘進工作面附近的局部通風機,均應(yīng)實行專用變壓器、開關(guān)、線路及風電閉鎖、瓦斯電閉鎖供電。排放高濃度瓦斯時,必須制定排除瓦斯的安全措施。瓦斯隧道通風設(shè)施應(yīng)保持完好,調(diào)節(jié)、遷移、拆除通風設(shè)施時應(yīng)由專人進行。臨時停工地段不宜停風;停風時應(yīng)切斷電源,設(shè)置柵欄與警告牌,人員不得進入。
五、隧道照明
1.照明與電氣信號應(yīng)符合下列要求:①低瓦斯隧道不應(yīng)大于220V,高瓦斯隧道和瓦斯突出隧道不應(yīng)大于110V。②輸電線路必須使用密閉電纜,不得使用裸線和絕緣不良的導(dǎo)線。③瓦斯突出隧道內(nèi)的照明電器應(yīng)使用防爆型。2.礦燈充電房應(yīng)離洞口50m以外。使用礦燈之類照明時,如有不良情況,不得使用。3.在瓦斯隧道內(nèi)嚴禁使用有火焰的燈火照明。任何人員進入隧道前必須接受安全檢查,嚴禁將可能產(chǎn)生火花和自燃的物品帶入洞內(nèi)。4.嚴禁在洞內(nèi)已敷設(shè)電纜上臨時接裝電燈或其他設(shè)備。5.電纜在洞內(nèi)接頭時,應(yīng)在特制的防爆接線盒內(nèi)或有防爆接線盒的電氣設(shè)備內(nèi)進行連接。
六、防火
瓦斯隧道的防火工作應(yīng)符合相關(guān)規(guī)定要求,瓦斯隧道施工必須制訂防火措施,洞內(nèi)嚴禁產(chǎn)生高溫和發(fā)生火花的作業(yè)。洞內(nèi)不得進行電焊、氣焊、噴燈焊等作業(yè),確需用焊時必須有相應(yīng)的安全措施。
七、救護
瓦斯隧道應(yīng)備有急救和搶救設(shè)備,保持其良好性能并指派專人保管。高瓦斯和瓦斯突出工區(qū)應(yīng)配備救護隊。救護隊必須在統(tǒng)一指揮下開展搶救工作,嚴禁個人單獨行動。
八、揭煤防突應(yīng)符合下列規(guī)定
①施工人員必須佩戴自救器。②掘進工作面中煤層爆破時,所有人員必須撤到洞外。③應(yīng)加強通風管理,開挖面應(yīng)有足夠新鮮空氣。④加強地勘與調(diào)查收集鄰近隧道、礦山等相關(guān)資料工作。⑤對于不知道是否具有突出危險性的煤層,必須進行予探,并進行瓦斯考查,檢驗其是否具有突出危險性。予探時必須保證足夠的安全距離。具體操作按《發(fā)耳隧道防治煤與瓦斯突出設(shè)計》的具體要求進行。⑥當經(jīng)予測具有突出危險性時,必須按照突出煤層進行施工管理,并嚴格遵守《煤礦安全規(guī)程》及《防突實施細則》的規(guī)定。
[關(guān)鍵詞]高瓦斯隧道 安全施工
一、基本要求
1.瓦斯隧道施工前,必須建立安全生產(chǎn)管理機構(gòu),建立安全生產(chǎn)責任制,建立健全各種安全管理制度,并確保有效實施。2.瓦斯隧道施工前必須編制專項施工方案;必須編制相應(yīng)預(yù)案。3.瓦斯隧道施工前應(yīng)對所有作業(yè)人員進行培訓(xùn)和安全教育并簽字備查。4.瓦斯隧道的施工應(yīng)建立救護隊,配備救護裝備。5.瓦斯監(jiān)測應(yīng)符合下列規(guī)定:①瓦斯隧道洞口必須設(shè)置經(jīng)專業(yè)培訓(xùn)的專職瓦檢員負責檢測記錄。②檢測瓦斯用的儀器必須定期進行校驗。凡經(jīng)大修的儀器,必須經(jīng)計量檢定合格后方可使用。③易產(chǎn)生局部瓦斯積聚的地點,必須重點檢測,并采取有效措施進行處理。④進入隧道的所有金屬管線必須在洞外設(shè)置有效的接地裝置,其電阻值必須符合相關(guān)規(guī)定。
二、瓦斯隧道施工安全要求
瓦斯隧道施工作業(yè)應(yīng)符合下列安全要求:①當開挖工作面風流中瓦斯?jié)舛瘸^相關(guān)規(guī)定參數(shù)時必須停止工作,撤出工作人員,切斷電源,研究預(yù)防和消除措施進行處理。②由于臨時停電或檢修,主要通風機停止運轉(zhuǎn)或通風系統(tǒng)遭到損傷的,在恢復(fù)正常通風后,所有受到停風影響的地段,必須經(jīng)過檢測人員檢查,確認無危險后方可恢復(fù)生產(chǎn)。③高瓦斯隧道掘進工作面應(yīng)安設(shè)隔(抑)爆設(shè)施。
三、爆破作業(yè)
爆破作業(yè)應(yīng)符合下列安全要求:①嚴格執(zhí)行“三人連鎖爆破制”(指放炮前放炮員將警戒牌交給班組長,班組長派人警戒準備下達放炮命令,然后將自己的放炮命令牌交給瓦斯檢查員,經(jīng)檢查瓦斯?jié)舛确弦蠛?再將放炮牌交給放炮員)。②瓦斯作業(yè)面必須采用電力起爆,嚴禁使用半秒、秒級電雷管。③瓦斯作業(yè)面爆破必須使用煤礦許用炸藥和煤礦許用電雷管。④洞內(nèi)爆破時,人員應(yīng)撤至洞外。⑤炮孔的裝藥及填塞必須符合相關(guān)技術(shù)指標參數(shù)要求。裝藥前應(yīng)清除炮孔內(nèi)的煤(巖)粉。⑥爆破母線應(yīng)采用銅芯絕緣線,嚴禁使用裸線和鋁芯線爆破,爆破母線、連接線和電雷管腳線必須相互扭緊并懸掛,不得與軌道、金屬管、鋼絲繩、刮板運輸機等導(dǎo)電體接觸。
四、通風、防塵
通風機必須裝設(shè)在洞外或洞內(nèi)新風流中,避免污風循環(huán)。瓦斯工區(qū)的通風機應(yīng)設(shè)兩路電源,并裝設(shè)風電閉鎖裝置,當一路電源停止供電時,另一路電源能夠及時保證風機正常運轉(zhuǎn)。瓦斯突出隧道掘進工作面附近的局部通風機,均應(yīng)實行專用變壓器、開關(guān)、線路及風電閉鎖、瓦斯電閉鎖供電。排放高濃度瓦斯時,必須制定排除瓦斯的安全措施。瓦斯隧道通風設(shè)施應(yīng)保持完好,調(diào)節(jié)、遷移、拆除通風設(shè)施時應(yīng)由專人進行。臨時停工地段不宜停風;停風時應(yīng)切斷電源,設(shè)置柵欄與警告牌,人員不得進入。
五、隧道照明
1.照明與電氣信號應(yīng)符合下列要求:①低瓦斯隧道不應(yīng)大于220V,高瓦斯隧道和瓦斯突出隧道不應(yīng)大于110V。②輸電線路必須使用密閉電纜,不得使用裸線和絕緣不良的導(dǎo)線。③瓦斯突出隧道內(nèi)的照明電器應(yīng)使用防爆型。2.礦燈充電房應(yīng)離洞口50m以外。使用礦燈之類照明時,如有不良情況,不得使用。3.在瓦斯隧道內(nèi)嚴禁使用有火焰的燈火照明。任何人員進入隧道前必須接受安全檢查,嚴禁將可能產(chǎn)生火花和自燃的物品帶入洞內(nèi)。4.嚴禁在洞內(nèi)已敷設(shè)電纜上臨時接裝電燈或其他設(shè)備。5.電纜在洞內(nèi)接頭時,應(yīng)在特制的防爆接線盒內(nèi)或有防爆接線盒的電氣設(shè)備內(nèi)進行連接。
六、防火
瓦斯隧道的防火工作應(yīng)符合相關(guān)規(guī)定要求,瓦斯隧道施工必須制訂防火措施,洞內(nèi)嚴禁產(chǎn)生高溫和發(fā)生火花的作業(yè)。洞內(nèi)不得進行電焊、氣焊、噴燈焊等作業(yè),確需用焊時必須有相應(yīng)的安全措施。
七、救護
瓦斯隧道應(yīng)備有急救和搶救設(shè)備,保持其良好性能并指派專人保管。高瓦斯和瓦斯突出工區(qū)應(yīng)配備救護隊。救護隊必須在統(tǒng)一指揮下開展搶救工作,嚴禁個人單獨行動。
八、揭煤防突應(yīng)符合下列規(guī)定
①施工人員必須佩戴自救器。②掘進工作面中煤層爆破時,所有人員必須撤到洞外。③應(yīng)加強通風管理,開挖面應(yīng)有足夠新鮮空氣。④加強地勘與調(diào)查收集鄰近隧道、礦山等相關(guān)資料工作。⑤對于不知道是否具有突出危險性的煤層,必須進行予探,并進行瓦斯考查,檢驗其是否具有突出危險性。予探時必須保證足夠的安全距離。具體操作按《發(fā)耳隧道防治煤與瓦斯突出設(shè)計》的具體要求進行。⑥當經(jīng)予測具有突出危險性時,必須按照突出煤層進行施工管理,并嚴格遵守《煤礦安全規(guī)程》及《防突實施細則》的規(guī)定。
一、安全生產(chǎn)工作總結(jié)
(一)煤礦生產(chǎn)、建設(shè)情況
1-10月份,在區(qū)委、政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下,和上級行業(yè)主管部門的直接指導(dǎo)下,為實現(xiàn)全年安全生產(chǎn)目標奠定了良好的基礎(chǔ)。
東勝區(qū)現(xiàn)有31座煤礦,其中露采煤礦18座,井工煤礦13座(包括神華昌漢溝煤礦),6座地方井工煤礦完成技改,已投入生產(chǎn);4座正在技改;2座新建煤礦。9座露采煤礦投入生產(chǎn);4座準備綜合驗收;5座正在辦理土地審批手續(xù)而未開工。
(二)認真履行安全監(jiān)管職責,落實各級安全生產(chǎn)責任
根據(jù)區(qū)安委會和上級主管部門對煤礦安全生產(chǎn)工作的有關(guān)要求,結(jié)合實際情況,制定了年度安全生產(chǎn)目標管理責任狀和考核細則,煤炭局與煤監(jiān)站、各煤礦簽訂了責任狀,煤監(jiān)站與煤監(jiān)人員簽訂了責任狀,將責任內(nèi)容進行了分解和落實,按簽訂的年度安全生產(chǎn)目標管理責任狀的要求,實行包礦到人,責任到人,分別聯(lián)系指導(dǎo)煤礦安全監(jiān)管和技術(shù)指導(dǎo)工作,按照市政府文件要求所有井工煤礦每礦派駐一名安監(jiān)人員實行駐礦監(jiān)管,將煤礦存在的安全隱患及時上報,并督促及時整改。從煤炭管理部門到各煤礦,都建立健全了安全管理機構(gòu),促使安全工作認識到位、領(lǐng)導(dǎo)到位、人員到位、責任到位。制定并落實各級監(jiān)管人員入井檢查制度,明確規(guī)定煤炭局局長、分管安全副局長、煤礦安監(jiān)站長、副站長、安監(jiān)員入井次數(shù),嚴格落實煤礦礦長、副礦長帶班作業(yè)制度,有效地實現(xiàn)了安全工作的落實。要求井工煤礦全部成立了一通三防領(lǐng)導(dǎo)小組,在防火、防水、防瓦斯、防冒頂方面制定了預(yù)防與治理方案,配備了相應(yīng)的檢測設(shè)備,力爭做到有備無患。
(三)加大日常監(jiān)管和重點監(jiān)管力度,積極開展各類安全隱患專項整治工作。
針對春節(jié)后煤礦復(fù)工會同市煤炭局安監(jiān)處、區(qū)安監(jiān)局、塔拉壕鎮(zhèn)政府對全區(qū)生產(chǎn)、技改煤礦進行復(fù)工驗收,根據(jù)井工煤礦與露天煤礦的實際情況,有針對性的對存在重大危險源的煤礦進行了專項檢查,對全區(qū)所有煤礦的各類安全隱患進行了認真細致的排查,并建立健全煤礦安全檢查檔案,對有安全隱患的煤礦進行督促煤礦對重大危險源進行定期檢測、監(jiān)控、排除。
通過重點監(jiān)管,督促煤礦進一步落實安全生產(chǎn)主體責任,加大安全投入,倡導(dǎo)安全文化理念,提高本質(zhì)安全水平。在3月份和9月份,為落實全市煤炭工作會議精神,分別進行了為期30天的煤礦安全大檢查,通過自查、互查、集中檢查,督促煤礦對發(fā)現(xiàn)的安全隱患和薄弱環(huán)節(jié)認真進行整改。
在日常監(jiān)管過程中,通過以下十項措施,督促煤礦加強安全管理和隱患治理。
1、加強通風管理。按照《煤礦安全規(guī)程》的有關(guān)規(guī)定,要求煤礦修筑永久性防爆密閉與采空區(qū)進行隔離,杜絕采空區(qū)密閉漏風,形成完善的通風系統(tǒng)。2、加強頂板管理,安裝頂板壓力檢測儀,針對頂板破碎情況采取打錨桿、掛網(wǎng)片、噴漿等相結(jié)合的支護方式,3、機電管理方面,確保雙回路供電系統(tǒng)穩(wěn)定運行,井下所有電器設(shè)備要安裝保護裝置,防止停電漏電觸電造成安全事故。4、加強從業(yè)人員的管理,針對煤礦專業(yè)技術(shù)力量薄弱,機械設(shè)備處在磨合階段,專門加強技術(shù)人員資格審查和專業(yè)培訓(xùn),避免因操作不當造成事故;5、加強礦建企業(yè)資質(zhì)管理,嚴格審查煤礦施工企業(yè)資質(zhì)是否合法有效,若不具備施工資質(zhì)和管理能力,責令其停建;6、加強露采煤礦的機械管理,在采剝、裝運、排土過程中,要求車輛嚴格按規(guī)程作業(yè),避免機械碰撞造成事故,7、加強爆破作業(yè)管理,要求露天煤礦委托有資質(zhì)的爆破公司按規(guī)程進行爆破作業(yè)。8、進一步加強火區(qū)治理監(jiān)管,實現(xiàn)火區(qū)治理工作健康有序推進,區(qū)煤炭局與各煤礦簽訂煤礦火區(qū)治理責任狀,有效地推動了火區(qū)治理工程的施工與管理和滅火工程進度。并嚴格按照《煤田火災(zāi)>!企業(yè)加大有毒有害氣體檢測員的日常檢查力度,時時防控有毒有害氣體的安全隱患。10、加強采空區(qū)、火區(qū)安全管理,組織全區(qū)所有煤礦對本井田和相鄰井田的老窖水、火、瓦斯等詳細補勘,尤其要做好老空、采空區(qū)附近的采掘規(guī)劃,并制定隱患排查治理和預(yù)防各類事故的應(yīng)急預(yù)案,明確緊急情況下疏散撤離、搶險救援的程序辦法,露天煤礦和煤(井)田火區(qū)治理工程在采空區(qū)上方進行剝離、采裝作業(yè)時,必須用鉆機打前探眼,并采用爆破震動下沉等措施充填夯實,確定安全后方可作業(yè)。
今年1-10月份,累計進行煤礦安全檢查276次,累計下達整改指令和停產(chǎn)停建通知書218份,整改率達到100%。
(四) 做好從業(yè)人員安全培訓(xùn)教育工作,健全和完善職業(yè)教育培訓(xùn)體制和機制。
各煤礦根據(jù)實際情況,組織從業(yè)人員進行培訓(xùn)教育,要求煤礦特種作業(yè)人員必須持證上崗、持證率要達到100%,監(jiān)管人員對煤礦特種作業(yè)人員持證上崗情況進行定期、不定期檢查,不符合要求的立即停產(chǎn)整頓,今年已累計培訓(xùn)煤礦安全監(jiān)督管理人員35人.次;煤礦管理技術(shù)人員90人.次,特種作業(yè)人員參加培訓(xùn)1200人.次,提高了煤礦監(jiān)督管理人員的業(yè)務(wù)水平和煤礦管理人員的技術(shù),強化了煤礦職工安全管理能力和事故防范能力。在6月份安全活動月期間,發(fā)放宣傳材料《煤礦員工不安全行為手冊》、《煤礦安全質(zhì)量標準化手冊》等安全管理書籍,共計1000多冊。廣泛利用宣傳欄、橫幅、標語等大力宣傳各種安全知識、預(yù)防事故的方法和自我保護的相關(guān)知識,煤礦組織觀看了安全電教光盤,開展形式多樣的知識競賽、操作技能比賽等活動,煤礦組織了應(yīng)急救援演練,有效地提高了煤礦從業(yè)人員在事故狀態(tài)下的自救和應(yīng)變能力。
(五)加強煤礦應(yīng)急救援體系建設(shè),確保煤礦安全。
各煤礦建立輔助救護隊伍,每個隊的人員不少于9人,配備氧氣呼吸器、自救裝備、瓦檢儀器等救護設(shè)備和醫(yī)療設(shè)備,并學(xué)習(xí)掌握了采、掘、機、運、通的安全防護和井下急救知識,要求煤礦組織應(yīng)急演練,并做好演練總結(jié),針對存在的問題,及時整改,有效地預(yù)防在事故狀態(tài)下,最大限度地減少人員傷亡和財產(chǎn)損失。
(六)加強煤礦礦用設(shè)備檢測檢驗管理工作,督促煤礦加大安全技術(shù)裝備與設(shè)施的投入,以科學(xué)的管理和現(xiàn)代化裝備為基礎(chǔ),保障煤礦職工和企業(yè)財產(chǎn)安全。
煤礦設(shè)備工作的可靠性,直接關(guān)系到煤礦從業(yè)人員與設(shè)備本身安全,只有將設(shè)備嚴格按照規(guī)程進行定期檢驗,才能實現(xiàn)本質(zhì)安全。隨著礦用設(shè)備的現(xiàn)代化和信息化,對煤礦設(shè)備檢測檢驗管理工作定為今年安全監(jiān)管工作的重點,嚴防老化設(shè)備和明令淘汰的設(shè)備在煤礦中使用,嚴格要求煤礦加大安全設(shè)備的投入力度,確保礦用設(shè)備、監(jiān)測監(jiān)控議器安全可靠。要求煤礦加大安全投入,確保在煤礦經(jīng)濟效益出現(xiàn)波動時安全投入不減少,必須安排適當?shù)馁Y金,用于改善安全設(shè)施,更新安全技術(shù)裝備、器材、儀器、儀表以及其他安全生產(chǎn)投入,以保證到法律、法規(guī)、標準規(guī)定的安全生產(chǎn)條件。
(七)強化安全基礎(chǔ)管理,全面推進煤礦安全質(zhì)量標準化建設(shè)。
根據(jù)《安全質(zhì)量標準化標準及考核評級辦法標準及考核評級辦法》要求,組織開展“安全高效型、本質(zhì)安全型”和“質(zhì)量標準化”礦井建設(shè)活動。全區(qū)所有技改煤礦(含單井保留、資源整合煤礦)技改完成后要全部達到安全質(zhì)量標準化礦井標準。督促指導(dǎo)煤礦完善各項安全生產(chǎn)制度,抓好生產(chǎn)現(xiàn)場的安全監(jiān)管,及時消除各類不安全因素。為全面實行安全質(zhì)量標準化管理工作做好前期準備工作,進一步夯實煤礦安全基礎(chǔ)工作。截止今年10月底,有13坐煤礦通過了安全質(zhì)量標準備化驗收,其中一級標準3座,二級5座,三級標準5座,年底前還有3座煤礦計劃通過驗收,計劃達標煤礦15座,有2座井工煤礦因技改資金短缺,技改進度緩慢,明年完成達標困難。
二、煤礦主要存在問題
1、開采方式的改進對安全生產(chǎn)提出了新的要求。隨著“三年攻堅戰(zhàn)”的完成,全區(qū)煤礦機械化水平快速提升,生產(chǎn)方式發(fā)生根本性轉(zhuǎn)變,對從業(yè)人員的技術(shù)能力和安全防范能力提出更高的要求,從業(yè)人員文化水平相對較低,專業(yè)技術(shù)力量薄弱,生產(chǎn)技術(shù)裝備投入與實現(xiàn)本質(zhì)安全化礦井的目標存在很大的差距。
2、過去形成的老采空區(qū)勘探情況不明、大面積空頂、煤層火區(qū)等安全隱患給煤礦安全生產(chǎn)造成很大壓力。
3、露天煤礦征占用土地困難,臨時使用土地、林地手續(xù)辦理緩慢,嚴重影響煤礦技改進度。
三、后兩個月和元旦期間工作安排
(一)進一步深化責任制的落實,嚴防發(fā)生煤礦安全事故,確保安全事故控制在目標范圍內(nèi)。
圍繞安全工作中心,突出煤礦的安全生產(chǎn)主體責任,進一步抓好安全生產(chǎn)責任制的落實,繼續(xù)完善駐礦安監(jiān)員的管理與考核制度,加大考核管理力度,充分調(diào)動工作積極性與主動性,促進工作創(chuàng)新,全面發(fā)揮監(jiān)督作用,確保安全事故控制在目標范圍內(nèi)。
(二)繼續(xù)深入開展安全生產(chǎn)質(zhì)量標準化工作,夯實安全生產(chǎn)管理基礎(chǔ)。
對已達標的煤礦繼續(xù)按月進行考核,將安全質(zhì)量標準化工作作為日常監(jiān)督檢查的重點內(nèi)容,作為年終考評的依據(jù),對達標并長期保持安全質(zhì)量標準化的煤礦,給予一定的物質(zhì)和精神獎勵,形成激勵機制,選樹質(zhì)量標準化示范煤礦,及時總結(jié)推廣經(jīng)驗,通過典型引導(dǎo),以點帶面,引導(dǎo)未達標的煤礦積極開展質(zhì)量標準化達標工作,促進質(zhì)量標準化工作深入全面開展。
(三)加強現(xiàn)場監(jiān)督檢查,對照安全質(zhì)量標準化找差距和漏洞,進行專項整治。
進一步要求煤礦做好采空區(qū)勘探、大面積空頂、煤層火區(qū)等安全隱患治理工作,落實安全措施,及時整改安全隱患,嚴防頂板、有害氣體、水、火災(zāi)害事故,認真組織應(yīng)急救援方面的培訓(xùn)和演練,提高廣大職工防范事故的能力,做到有備無患。針對煤礦冬季生產(chǎn)特點,制定專項安全監(jiān)管措施,嚴防超能力、超負荷生產(chǎn)引發(fā)安全事故。
(四)加大對煤礦設(shè)備管理工作的檢查力度,有力推進煤礦監(jiān)控儀器標校檢定實驗室的建設(shè),保障煤礦職工和企業(yè)財產(chǎn)安全。
針對煤礦設(shè)備管理制度、檢測檢驗執(zhí)行情況、安全防護設(shè)施投用、電氣保護裝置完好情況進行專項檢查,嚴格要求按照安全規(guī)程操作使用。嚴及時消除設(shè)備隱患,嚴防“三違”現(xiàn)象,確保人員、設(shè)備財產(chǎn)安全。煤礦設(shè)備工作的可靠性,直接關(guān)系到煤礦從業(yè)人員與設(shè)備本身安全,只有將設(shè)備嚴格按照規(guī)程進行定期檢驗,才能實現(xiàn)本質(zhì)安全。隨著煤礦全面實現(xiàn)機械化開采和煤礦安全質(zhì)量標準化工作的推進,對煤礦礦用設(shè)備檢測檢驗管理工作定為今后安全監(jiān)管工作的重點,嚴防老化設(shè)備和明令淘汰的設(shè)備在煤礦中使用,嚴格要求煤礦加大安全設(shè)備、儀器的投入力度,要求煤礦建立監(jiān)控儀器標校檢定實驗室,確保礦用設(shè)備、監(jiān)測監(jiān)控儀器安全可靠。
(五)加強節(jié)日期間的安全生產(chǎn)應(yīng)急職守工作,堅決防止煤礦安全事故,為煤礦安全工作開好頭。
高度重視節(jié)日期間值班工作,嚴格執(zhí)行領(lǐng)導(dǎo)干部到崗帶班和關(guān)鍵崗位24小時值班制度,要按照上級主管部門的統(tǒng)一安排,切實加強領(lǐng)導(dǎo)、落實責任,全面做好生產(chǎn)安全事故的預(yù)防、處理工作。確保應(yīng)急機構(gòu)、救援隊伍、裝備、物資等應(yīng)急資源的落實,確保遇有突發(fā)事故能及時有效進行處置。
一、落實了安全生產(chǎn)控制指標,強化了安全生產(chǎn)責任。
年初負責起草了《**縣安全生產(chǎn)目標管理考核細則》,并組織各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))、各單位層層簽署了安全生產(chǎn)責任狀。以“兩杜絕、一減少”為核心內(nèi)容,量化安全生產(chǎn)工作目標任務(wù),明確了全年的安全工作重點和各級職責,層層分解指標,層層落實責任,使全縣安全生產(chǎn)監(jiān)管工作目標明確、責任明確、工作重點明確。
二、加強了安全生產(chǎn)宣傳力度,提高了全民安全生產(chǎn)意識。
以組織“安全生產(chǎn)月”活動為契機,圍繞“安全發(fā)展、國泰民安”主題,大力宣傳安全生產(chǎn)方面的法律法規(guī)和相關(guān)知識。召開了專題會議并下發(fā)了安全生產(chǎn)月活動方案,全面布置了全縣安全生產(chǎn)月工作。6月9日在縣委廣場組織交通局、交警大隊、消防大隊、建設(shè)局、質(zhì)監(jiān)局、氣象局、供電公司、電信公司等單位舉行了宣傳咨詢?nèi)栈顒?,活動期間散發(fā)宣傳資料31種,共10500份,懸掛標語60多條,出動宣傳車一輛,組織移動公司、聯(lián)通公司發(fā)送了安全短信息。為提高全民安全生產(chǎn)意識營造了關(guān)愛生命、關(guān)注安全的氛圍。
三、加強了安全生產(chǎn)技術(shù)培訓(xùn),提高了從業(yè)人員的安全技能。
上半年組織有關(guān)人員參加市里舉行的培訓(xùn)班有:露天采石場主要負責人和安全管理人員培訓(xùn)班,中級安全注冊主任培訓(xùn)班,全市旅游業(yè)安全宣貫培訓(xùn)班,廠內(nèi)機動車輛特種作業(yè)人員培訓(xùn)班,非煤礦山特種作業(yè)人員培訓(xùn)班,建筑施工企業(yè)起重機械、登高架設(shè)特種作業(yè)人員培訓(xùn)班;縣里舉行的培訓(xùn)班有:電工作業(yè)人員培訓(xùn)班,爆破作業(yè)人員培訓(xùn)班,危險化學(xué)品經(jīng)營管理人員培訓(xùn)班。通過這些培訓(xùn),大大提高了相關(guān)人員的安全生產(chǎn)技能,增強了安全意識。
四、加強了安全生產(chǎn)執(zhí)法檢查,督促整改安全生產(chǎn)事故隱患。
安全生產(chǎn)執(zhí)法監(jiān)察大隊加強了日常檢查,建立了有關(guān)企業(yè)檔案,基本掌握了全縣安全生產(chǎn)動態(tài)。同時認真組織各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))、安委會成員單位在全國“兩會”前夕和“五一”黃金周前夕開展了兩次全縣性的安全生產(chǎn)大檢查,以非煤礦山、危險化學(xué)品、消防、建筑施工、公眾聚集場所、商貿(mào)和旅游為重點,進行全面檢查,對排查出的安全隱患,提出了整改意見,明確了相關(guān)責任人,確保整改措施落實到位,從而保證了重要時期的安全穩(wěn)定和各項安全指標的完成。
五、加強了安全生產(chǎn)專項整治,嚴格執(zhí)行安全生產(chǎn)許可證制度。
今年上半年,重點對城區(qū)的危險化學(xué)品經(jīng)營單位進行了專項整治,督促其申請辦理《危險化學(xué)品經(jīng)營許可證》。到目前為止,共有26家經(jīng)營單位提出了申請,對21家未申請的經(jīng)營單位下發(fā)了整改通知書,如逾期不整改將依法取締。
六、存在的主要問題。
1、部分鄉(xiāng)(鎮(zhèn))、部分單位和個別生產(chǎn)經(jīng)營單位負責人安全生產(chǎn)意識較差,對安全生產(chǎn)存在僥幸心理,只注重經(jīng)濟效益而忽視了安全生產(chǎn),安全檢查流于形式,安全生產(chǎn)整治有“走過場”、“留死角”的現(xiàn)象。
2、安全投入不足,如一些橋梁超期服役、帶病服役,而無相應(yīng)的專項整改資金。
【關(guān)鍵詞】高速公路;安全生產(chǎn);施工質(zhì)量;監(jiān)控
云梧高速公路在建設(shè)中制定了《云梧高速公路創(chuàng)典型示范工程實施細則》,堅持將自然和諧、安全至上、以人為本作為重要的基本原則,并將更新安全生產(chǎn)理念、科技創(chuàng)新作為重要依托,將精心設(shè)計和精細化管理的安全生產(chǎn)思想作為重要手段,從而確保云梧高速公路在安全生產(chǎn)、工程質(zhì)量和生態(tài)環(huán)保等方面的管理實踐工作更順利的開展[1]。
1安全生產(chǎn)及施工質(zhì)量現(xiàn)場監(jiān)控
1.1廣泛宣傳,加強培訓(xùn)教育,增強安全生產(chǎn)意識
項目施工單位在施工前,應(yīng)提前編制相應(yīng)的《工程管理手冊》,或制作直觀的3D動漫培訓(xùn)教材,對全線的管理人員進行一級安全培訓(xùn)教育。待培訓(xùn)結(jié)束后再對現(xiàn)場施工工長一級實際的操作人員,展開二、三級的培訓(xùn),并將“平安”理念始終貫穿于工程項目建設(shè)的全過程,以營造出“人人懂安全,人人促安全”的和諧生產(chǎn)氛圍,促使全體工作人員逐漸養(yǎng)成安全生產(chǎn)的良好行為習(xí)慣。各部門應(yīng)積極組織開展應(yīng)急預(yù)案演練,提升應(yīng)急預(yù)案運行的流暢性。面對不同的工程進度,施工單位所組織的消防、突發(fā)事故應(yīng)急救援等各項演練也應(yīng)做出相應(yīng)的調(diào)整。此外,相關(guān)單位還應(yīng)加強與當?shù)卣⑨t(yī)院、消防、公安等公共部門之間的聯(lián)系,建立聯(lián)動合作機制,從而確保在發(fā)生突發(fā)事件時,能將損失與傷害降到最低[2]。建立完善的排查制度,將安全生產(chǎn)工作落到實處,確保安全生產(chǎn)良態(tài)運行的長久性。相關(guān)單位應(yīng)針對安全生產(chǎn)工作建立相應(yīng)的檢查制度,進一步強化每一位工作人員的安全意識,從而確保安全生產(chǎn)良態(tài)得以長久保持。
1.2施工區(qū)域的安全評價及現(xiàn)場檢查
云梧高速公路工程項目在建設(shè)施工前,需經(jīng)過嚴格的地質(zhì)勘查,其目的是為了避免不良地質(zhì)區(qū)域以及地質(zhì)災(zāi)害多發(fā)地段,繼而保證整體施工的質(zhì)量與安全。然而目前,由于我國針對高速公路工程項目的建設(shè)尚未提出科學(xué)、完善的安全管理評價機制,因此也談不上在此基礎(chǔ)上給施工安全添加相應(yīng)的安全監(jiān)控措施,最終給現(xiàn)場施工帶來了極大的安全隱患。對此,相關(guān)部門應(yīng)盡快出臺相應(yīng)的安全管理評價機制,而施工單位則需結(jié)合施工勘測報告與項目規(guī)劃設(shè)計方案,在工程施工前對工程整體的施工安全狀況做出準確的評估[3]。在此過程中,需根據(jù)施工分段的現(xiàn)狀,對每一個施工分段按極危、危險、一般、安全四個級別進行安全狀況級別劃分,進而根據(jù)其不同的安全級別采取有針對性的安全管理措施。若施工區(qū)域必經(jīng)地質(zhì)災(zāi)害多發(fā)地段,如泥石流多發(fā)區(qū)域、落石區(qū)域等,其相關(guān)的安全管理人員應(yīng)格外關(guān)注周邊地區(qū)的降水情況,一旦發(fā)生大范圍降水可能會遇到出現(xiàn)安全隱患的情況,要及時組織現(xiàn)場施工人員停止施工并帶領(lǐng)其撤離到安全區(qū)域。此外,需加強對現(xiàn)場施工工作的安全管理,如工程設(shè)備的使用、爆破作業(yè)等,避免因操作不當而導(dǎo)致安全事故的發(fā)生。
1.3認真做好施工質(zhì)量監(jiān)控
為確保云梧高速公路工程項目的建設(shè)質(zhì)量,凡施工所需材料都應(yīng)進行統(tǒng)一采購,并由采購部門檢驗合格后方可投入生產(chǎn)。高速公路工程項目的質(zhì)量監(jiān)控工作應(yīng)額外關(guān)注以下幾點:一是確保每個施工路段至少有一名質(zhì)量管理員,專職負責項目施工質(zhì)量的檢查工作。關(guān)于項目施工質(zhì)量的檢查,主要包括檢驗建筑材料質(zhì)量、驗收施工質(zhì)量等。其中,做好對施工材料的質(zhì)量檢查工作將是影響施工質(zhì)量的關(guān)鍵;二是針對云梧高速公路不同的施工路段制定符合路段特征的質(zhì)量控制要點文件,文件中應(yīng)具體標明該路段建設(shè)指標、標準以及控制要點等各方面要求,如針對施工路段的路基工程質(zhì)量,現(xiàn)場施工人員必須按照設(shè)計圖紙的要求來組織施工,且在實際的操作過程中,務(wù)必做到規(guī)范操作,在避免發(fā)生安全事故的同時保證工程的建設(shè)質(zhì)量。
2無線遠程監(jiān)控系統(tǒng)的應(yīng)用
2.1設(shè)計方案的執(zhí)行
將遠程無線監(jiān)控系統(tǒng)運用到項目施工過程中,能對整個施工流程以及施工方案執(zhí)行情況進行全方位的監(jiān)控,通過監(jiān)控,能實時了解到施工步驟是否嚴格按照既定的方案進行,施工方式是否符合圖紙的設(shè)計要求等。此外,通過遠程無線監(jiān)控系統(tǒng),還能及時發(fā)現(xiàn)施工現(xiàn)場的違規(guī)操作行為,方便相關(guān)管理人員及時進行查證與審核,避免因違規(guī)操作而影響了施工過程的安全與整體工程的質(zhì)量。與此同時,相關(guān)管理人員還可通過遠程無線監(jiān)控系統(tǒng)的錄像回放功能,有選擇性的對一些重點路段與工序進行重點排查,以確保這些路段的工序與質(zhì)量均能達到預(yù)期的標準。
2.2對施工人員不安全行為的控制
相關(guān)單位在開展安全生產(chǎn)與施工質(zhì)量管理過程中,需加強對施工人員的不安全行為控制,對此,無線遠程監(jiān)控系統(tǒng)的引進便能良好地滿足這一要求。利用無線遠程監(jiān)控系統(tǒng)中的遠程監(jiān)控技術(shù),無需專門安排現(xiàn)場監(jiān)督人員,通過調(diào)整攝像頭的角度便可直接觀察到現(xiàn)場施工人員的操作是否存在不規(guī)范之處,有效減少了人工成本,并且能增強安全生產(chǎn)以及施工質(zhì)量管理的實效[4]。此外,通過監(jiān)控所觀察到的施工人員違規(guī)操作行為,也等同于對其安全違規(guī)行為進行了錄像取證,同樣,現(xiàn)場質(zhì)量問題也有相應(yīng)的視頻留證。這些視頻或圖像不僅可作為日后管理的參考,也可作為安全教育的培訓(xùn)資料。
3結(jié)束語
針對高速公路工程項目的施工與建設(shè),其安全隱患通常存在于施工的各個細節(jié),管理人員稍有疏忽便可能發(fā)生安全事故。因此,針對高速公路工程項目的安全生產(chǎn)管理必須提出更加嚴格的管理標準,以確保管理工作的有效落實,進而為施工人員的生命以及工程質(zhì)量提供有力的保障。
參考文獻
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[3]費國新,萬宏雷,溫玉莎.江蘇省高速公路建設(shè)安全生產(chǎn)監(jiān)管評價指標體系的構(gòu)建[J].現(xiàn)代交通技術(shù),2011,(4):83-86
一、落實了安全生產(chǎn)控制指標,強化了安全生產(chǎn)責任。
年初負責起草了《**縣安全生產(chǎn)目標管理考核細則》,并組織各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))、各單位層層簽署了安全生產(chǎn)責任狀。以“兩杜絕、一減少”為核心內(nèi)容,量化安全生產(chǎn)工作目標任務(wù),明確了全年的安全工作重點和各級職責,層層分解指標,層層落實責任,使全縣安全生產(chǎn)監(jiān)管工作目標明確、責任明確、工作重點明確。
二、加強了安全生產(chǎn)宣傳力度,提高了全民安全生產(chǎn)意識。[寫作幫手網(wǎng)文章-找范文,到寫作幫手網(wǎng)]
以組織“安全生產(chǎn)月”活動為契機,圍繞“安全發(fā)展、國泰民安”主題,大力宣傳安全生產(chǎn)方面的法律法規(guī)和相關(guān)知識。召開了專題會議并下發(fā)了安全生產(chǎn)月活動方案,全面布置了全縣安全生產(chǎn)月工作。6月9日在縣委廣場組織交通局、交警大隊、消防大隊、建設(shè)局、質(zhì)監(jiān)局、氣象局、供電公司、電信公司等單位舉行了宣傳咨詢?nèi)栈顒?,活動期間散發(fā)宣傳資料31種,共10500份,懸掛標語60多條,出動宣傳車一輛,組織移動公司、聯(lián)通公司發(fā)送了安全短信息。為提高全民安全生產(chǎn)意識營造了關(guān)愛生命、關(guān)注安全的氛圍。
三、加強了安全生產(chǎn)技術(shù)培訓(xùn),提高了從業(yè)人員的安全技能。
上半年組織有關(guān)人員參加市里舉行的培訓(xùn)班有:露天采石場主要負責人和安全管理人員培訓(xùn)班,中級安全注冊主任培訓(xùn)班,全市旅游業(yè)安全宣貫培訓(xùn)班,廠內(nèi)機動車輛特種作業(yè)人員培訓(xùn)班,非煤礦山特種作業(yè)人員培訓(xùn)班,建筑施工企業(yè)起重機械、登高架設(shè)特種作業(yè)人員培訓(xùn)班;縣里舉行的培訓(xùn)班有:電工作業(yè)人員培訓(xùn)班,爆破作業(yè)人員培訓(xùn)班,危險化學(xué)品經(jīng)營管理人員培訓(xùn)班。通過這些培訓(xùn),大大提高了相關(guān)人員的安全生產(chǎn)技能,增強了安全意識。
四、加強了安全生產(chǎn)執(zhí)法檢查,督促整改安全生產(chǎn)事故隱患。
安全生產(chǎn)執(zhí)法監(jiān)察大隊加強了日常檢查,建立了有關(guān)企業(yè)檔案,基本掌握了全縣安全生產(chǎn)動態(tài)。同時認真組織各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))、安委會成員單位在全國“兩會”前夕和“五一”黃金周前夕開展了兩次全縣性的安全生產(chǎn)大檢查,以非煤礦山、危險化學(xué)品、消防、建筑施工、公眾聚集場所、商貿(mào)和旅游為重點,進行全面檢查,對排查出的安全隱患,提出了整改意見,明確了相關(guān)責任人,確保整改措施落實到位,從而保證了重要時期的安全穩(wěn)定和各項安全指標的完成。
五、加強了安全生產(chǎn)專項整治,嚴格執(zhí)行安全生產(chǎn)許可證制度。
今年上半年,重點對城區(qū)的危險化學(xué)品經(jīng)營單位進行了專項整治,督促其申請辦理《危險化學(xué)品經(jīng)營許可證》。到目前為止,共有26家經(jīng)營單位提出了申請,對21家未申請的經(jīng)營單位下發(fā)了整改通知書,如逾期不整改將依法取締。
六、存在的主要問題。
1、部分鄉(xiāng)(鎮(zhèn))、部分單位和個別生產(chǎn)經(jīng)營單位負責人安全生產(chǎn)意識較差,對安全生產(chǎn)存在僥幸心理,只注重經(jīng)濟效益而忽視了安全生產(chǎn),安全檢查流于形式,安全生產(chǎn)整治有“走過場”、“留死角”的現(xiàn)象。
2、安全投入不足,如一些橋梁超期服役、帶病服役,而無相應(yīng)的專項整改資金。
3、交通安全形勢嚴峻,市政府下達到我縣的交通事故死亡人數(shù)控制指標是18人,而截至5月20日止,我縣發(fā)生的交通事故死亡人數(shù)已達13人。下半年工作安排
一、進一步落實安全生產(chǎn)責任。
安全生產(chǎn)責任是安全生產(chǎn)的靈魂,落實各級安全生產(chǎn)責任是抓好全縣安全生產(chǎn)的關(guān)鍵,下半年的工作重點是檢查各級安全生產(chǎn)責任的落實情況,加強對各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))、各單位安全目標責任的考核,抓好生產(chǎn)經(jīng)營單位安全責任的落實,使生產(chǎn)經(jīng)營單位進一步明確安全生產(chǎn)的主體責任,認真履行安全生產(chǎn)的法定責任,確保在生產(chǎn)經(jīng)營過程中從業(yè)人員生命和財產(chǎn)安全,防止各類事故的發(fā)生,營造全縣良好健康的經(jīng)濟發(fā)展環(huán)境。
二、加大安全監(jiān)管執(zhí)法力度。
運用法律武器對全縣安全生產(chǎn)實施監(jiān)管,對那些在生產(chǎn)經(jīng)營過程中無視國家法律、法規(guī),無視從業(yè)人員身體健康的安全生產(chǎn)違法行為,加大處罰力度。加強對重點區(qū)域的監(jiān)控和監(jiān)督檢查。
三、加強生產(chǎn)經(jīng)營單位安全質(zhì)量標準化工作。
對全縣生產(chǎn)經(jīng)營單位生產(chǎn)工藝落后、設(shè)備陳舊老化,逐漸進行淘汰、更新。加大安全投入,改變生產(chǎn)作業(yè)條件,提高從業(yè)人員的勞保待遇,按法律、法規(guī)的規(guī)定和行業(yè)標準要求,規(guī)范生產(chǎn)經(jīng)營活動行為,不斷改善生產(chǎn)經(jīng)營單位的自身安全生產(chǎn)條件。
四、以交通安全為重點,深入開展安全生產(chǎn)專項整治。
1、交通安全整治。針對交通安全事故頻繁發(fā)生的態(tài)勢,今年下半年我局將聯(lián)合交通、交警、公路等部門,深入抓好交通安全整治工作,最大限度地預(yù)防和減少交通事故,努力遏制當前交通事故多發(fā)的局面。
2、危險化學(xué)品整治。針對當前危險化學(xué)品經(jīng)營單位負責人法律意識不強,不依法申辦《危險化學(xué)品經(jīng)營許可證》的現(xiàn)象,我局將加大有關(guān)法律法規(guī)的宣傳力度,加大行政處罰力度。
天津市電力設(shè)施保護條例全文第一章 總則
第一條 為了加強電力設(shè)施保護,保障電力建設(shè)的順利進行,保障電力生產(chǎn)、運行安全,維護公共安全和公共利益,根據(jù)《中華人民共和國電力法》、《電力設(shè)施保護條例》等法律法規(guī),結(jié)合本市實際情況,制定本條例。
第二條 本條例適用于本市行政區(qū)域內(nèi)已建和在建電力設(shè)施的保護。
本條例所稱電力設(shè)施,是指對社會提供服務(wù)的發(fā)電設(shè)施、變電設(shè)施、電力線路設(shè)施及其有關(guān)輔助設(shè)施,包括風力、太陽能等新能源發(fā)電設(shè)施及其輔助設(shè)施,充電站、換電站、充電樁及其輔助設(shè)施。
第三條 電力設(shè)施的保護,應(yīng)當堅持電力主管部門、公安部門、電力企業(yè)和人民群眾相結(jié)合,教育、防范和依法懲處相結(jié)合。
第四條 本市各級人民政府應(yīng)當加強對電力設(shè)施保護工作的領(lǐng)導(dǎo),將電力設(shè)施保護工作納入社會治安綜合治理范圍,及時協(xié)調(diào)、解決電力設(shè)施保護工作中的重大問題,支持有關(guān)部門和單位依法做好電力設(shè)施保護工作。
第五條 市工業(yè)和信息化行政部門和各區(qū)、縣人民政府確定的電力管理部門是本轄區(qū)電力主管部門,負責本行政區(qū)域內(nèi)電力設(shè)施保護的監(jiān)督、檢查、指導(dǎo)和協(xié)調(diào)工作。
公安機關(guān)負責查處破壞電力設(shè)施或者哄搶、盜竊電力設(shè)施器材的案件,并建立健全保護電力設(shè)施的工作機制。
發(fā)展改革、規(guī)劃、建設(shè)、國土房管、交通、財政、水務(wù)、林業(yè)、市場監(jiān)管等相關(guān)部門,應(yīng)當按照各自職責,做好電力設(shè)施保護工作。
鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府、街道辦事處協(xié)助電力主管部門做好電力設(shè)施保護宣傳教育工作,根據(jù)需要建立群眾保護電力設(shè)施組織,設(shè)置群眾護線員。
第六條 市電力主管部門會同市規(guī)劃主管部門,依據(jù)天津市城市總體規(guī)劃,根據(jù)電網(wǎng)建設(shè)和改造要求,組織編制全市電力空間布局規(guī)劃,安排變電設(shè)施用地、輸電線路走廊和電纜通道,經(jīng)市人民政府批準后實施。
編制區(qū)、縣總體規(guī)劃、控制性詳細規(guī)劃時,應(yīng)當與電力空間布局規(guī)劃有效銜接,對規(guī)劃電力設(shè)施和電力高壓走廊用地進行控制和預(yù)留,相關(guān)規(guī)劃調(diào)整涉及電力設(shè)施時,應(yīng)當征求電力主管部門意見。
第七條 電力企業(yè)及其他電力設(shè)施所有人或者管理人應(yīng)當建立健全內(nèi)部安全管理和責任追究制度,落實各項人防、物防和技防措施,設(shè)立并維護電力設(shè)施安全警示標志,按照國家規(guī)范和技術(shù)標準對電力設(shè)施進行巡視、維護、檢修,及時采取措施消除隱患,為社會提供安全可靠的電力供應(yīng)。
第八條 在電力設(shè)施遭到外力破壞,發(fā)生電力安全事故時,電力企業(yè)應(yīng)當按照規(guī)定立即向有關(guān)政府部門報告,及時啟動應(yīng)急預(yù)案,恢復(fù)電網(wǎng)運行和電力供應(yīng)。
第九條 電力設(shè)施受國家保護,禁止任何單位或者個人從事危害電力設(shè)施的行為。
任何單位和個人都有保護電力設(shè)施的義務(wù),對危害電力設(shè)施的行為,有權(quán)制止并向電力主管部門、公安機關(guān)以及電力企業(yè)舉報。
第二章 電力設(shè)施的保護
第十條 電力線路保護區(qū)按照國家《電力設(shè)施保護條例》和《電力設(shè)施保護條例實施細則》等有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。
直流800千伏、交流1000千伏電力線路保護區(qū),為導(dǎo)線邊線向外側(cè)水平延伸三十米并垂直于地面所形成的兩平行面內(nèi)的區(qū)域。
第十一條 電力企業(yè)及其他電力設(shè)施所有人或者管理人,應(yīng)當在架空電力線路穿越的人口密集地段、人員活動頻繁地區(qū)、車輛和機械頻繁穿越地段以及電力線路上的變壓器平臺、桿塔設(shè)立安全警示標志,其他地段的警示標志的設(shè)立按照有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。
第十二條 任何單位和個人不得擅自在電力設(shè)施周圍水平距離五百米范圍內(nèi)進行爆破作業(yè)。
確需進行爆破作業(yè)的,應(yīng)當按國家有關(guān)爆破作業(yè)的法律法規(guī),采取可靠的安全防范措施,確保電力設(shè)施安全,并征得當?shù)仉娏υO(shè)施所有人或者管理人的書面同意,報經(jīng)公安部門批準后實施。
第十三條 任何單位和個人不得從事下列危害發(fā)電設(shè)施、變電設(shè)施的行為:
(一)擅自進入發(fā)電廠、風力及太陽能等新能源發(fā)電場所、變電站內(nèi)擾亂生產(chǎn)和工作秩序;
(二)擅自移動或者損害計量裝置、充電站、換電站、充電樁及其附屬設(shè)施;
(三)擅自在變電站圍墻向外延伸三米的區(qū)域內(nèi),搭建建筑物、開挖坑渠和堆放易燃易爆物品;
(四)危及發(fā)電專用的輸水、輸油、供熱、排灰等管道(溝)的安全運行;
(五)影響發(fā)電、變電專用的鐵路、公路、橋梁、碼頭的使用;
(六)法律法規(guī)規(guī)定的其他危害發(fā)電、變電設(shè)施的行為。
第十四條 任何單位和個人不得從事下列危害電力線路設(shè)施的行為:
(一)向電力線路設(shè)施射擊或者拋擲物體;
(二)在架空電力線路導(dǎo)線兩側(cè)各三百米的區(qū)域內(nèi)施放風箏、氣球等飛行物體或者空中漂浮物體;
(三)擅自攀登桿塔或者在桿塔上架設(shè)電力線、通訊線纜、廣告牌等設(shè)施;
(四)利用桿塔、拉線拴系牲畜、懸掛物品、攀附農(nóng)作物或者作起重牽引地錨;
(五)在桿塔、拉線基礎(chǔ)的規(guī)定范圍內(nèi)取土、打樁、鉆探、開挖或者傾倒有害化學(xué)物品;
(六)擅自拆卸桿塔、拉線上的器材;
(七)移動、損壞電力設(shè)施保護標志;
(八)法律法規(guī)規(guī)定的其他危害電力線路設(shè)施的行為。
第十五條 任何單位和個人不得在架空電力線路保護區(qū)內(nèi)實施下列行為:
(一)興建建筑物、構(gòu)筑物;
(二)挖掘魚塘、水池,垂釣;
(三)堆放垃圾、礦渣、易燃物、易爆物,傾倒有害化學(xué)物品或者其他影響安全供電的物品;
(四)導(dǎo)致導(dǎo)線對地距離減少的填埋、鋪墊;
(五)燃放煙花爆竹、焚燒秸稈、燒荒;
(六)種植可能危及電力設(shè)施安全的植物;
(七)法律法規(guī)規(guī)定的其他危害架空電力線路保護區(qū)的行為。
第十六條 任何單位和個人在地下電力電纜線路保護區(qū)內(nèi),不得種植樹木、竹子,堆放垃圾、礦渣、易燃物、易爆物,傾倒有害化學(xué)物品或者其他影響安全供電的物品,興建建筑物、構(gòu)筑物。
第十七條 任何單位和個人在電力線路保護區(qū)內(nèi)進行下列作業(yè)或者活動的,應(yīng)當經(jīng)電力主管部門批準,并采取安全措施后,方可進行:
(一)在架空電力線路保護區(qū)內(nèi)進行工程施工、打樁、鉆探、開挖等作業(yè);
(二)起重機械的任何部位進入架空電力線路保護區(qū)進行施工;
(三)高度超過四米的車輛或者機械通過架空電力線路;
(四)小于導(dǎo)線距穿越物體之間的安全距離,通過架空電力線路保護區(qū);
(五)在電力電纜線路保護區(qū)內(nèi)進行作業(yè);
(六)其他可能危害電力線路保護區(qū)的作業(yè)或者活動。
第十八條 進行可能危及架空電力線路桿塔、拉線基礎(chǔ)安全的取土、堆物、打樁、鉆探、開挖等作業(yè)時,應(yīng)當遵守下列規(guī)定:
(一)預(yù)留通往桿塔、拉線基礎(chǔ)的道路,用于巡視和檢修人員、車輛的通行;
(二)不得影響桿塔、拉線基礎(chǔ)的穩(wěn)定,可能導(dǎo)致基礎(chǔ)不穩(wěn)定的,有關(guān)單位和個人應(yīng)當修筑符合技術(shù)標準或者安全要求的加固護坡;
(三)不得損壞電力設(shè)施接地裝置或者改變其埋設(shè)深度。
第十九條 任何單位和個人不得從事下列行為:
(一)侵占電力設(shè)施建設(shè)項目依法征收的土地;
(二)涂改、移動、損壞、拔除電力設(shè)施建設(shè)的測量標樁和標記;
(三)破壞、封堵電力設(shè)施建設(shè)施工道路,截斷施工水源或者電源;
(四)其他阻撓或者危害電力設(shè)施建設(shè)的行為。
第二十條 電力企業(yè)應(yīng)當定期巡視、維護、檢查電力設(shè)施及保護區(qū)域,及時搶修故障、處理事故。
任何單位和個人不得干擾、阻礙電力企業(yè)依法對電力設(shè)施進行巡視、維護、檢修以及搶修故障和處理事故。
第二十一條 電力設(shè)施所有人、管理人對危害電力設(shè)施的行為,有權(quán)予以制止,要求恢復(fù)原狀、排除妨害、賠償損失,并向有關(guān)部門報告。
第三章 電力設(shè)施與其他設(shè)施相互妨礙的處理
第二十二條 新建、改建、擴建電力設(shè)施,應(yīng)當與周圍已建其他設(shè)施保持符合規(guī)定的安全距離。確需對其他設(shè)施予以遷移或者采取必要防護措施的,電力設(shè)施所有人、管理人應(yīng)當與其他設(shè)施所有人協(xié)商,就遷移、防護措施及補償?shù)葐栴}達成協(xié)議后方可施工,所需費用由電力設(shè)施所有人、管理人承擔。
鐵路、公路、水利、電信、航運、城市道路、橋梁、涵道、管線等設(shè)施后于電力設(shè)施建設(shè)的,不得危及電力設(shè)施安全。確需對電力設(shè)施予以遷移或者采取必要保護措施的,建設(shè)單位應(yīng)當與電力設(shè)施所有人、管理人達成協(xié)議后方可施工,所需費用由建設(shè)單位承擔,電力設(shè)施所有人、管理人應(yīng)當派專業(yè)人員進行現(xiàn)場指導(dǎo)。
第二十三條 禁止在電力電纜溝內(nèi)擅自埋設(shè)其他管道。
鋪設(shè)其他管道應(yīng)當盡量避免與電力電纜溝交叉通過;遇有交叉通過時,應(yīng)當按照法律法規(guī)和建設(shè)工程技術(shù)規(guī)范的要求進行設(shè)計,經(jīng)規(guī)劃主管部門批準并采取相應(yīng)的安全措施,確保電力設(shè)施運行安全后,方可施工。
第二十四條 架空電力線路一般不得跨越房屋。對架空電力線路通道內(nèi)的原有房屋,架空電力線路建設(shè)單位應(yīng)當與房屋產(chǎn)權(quán)人協(xié)商搬遷;特殊情況需要跨越房屋時,設(shè)計建設(shè)單位應(yīng)當采取增加桿塔高度、縮短檔距等安全措施,以保證被跨越房屋的安全。被跨越房屋不得再行增加高度。超越房屋的物體高度或者房屋周邊延伸出的物體長度,必須符合安全距離的要求。
第二十五條 電力設(shè)施與農(nóng)作物、林木相互妨礙時,按照下列規(guī)定處理:
(一)新建、改建或者擴建電力設(shè)施作業(yè)中,損害農(nóng)作物或者林木的,電力設(shè)施建設(shè)單位應(yīng)當與其所有人或者管理人達成協(xié)議,對需砍伐、遷移的樹木由電力設(shè)施建設(shè)單位按規(guī)定辦理手續(xù),并按照國家和本市有關(guān)規(guī)定給予其所有人一次性補償。
(二)在既有電力設(shè)施保護區(qū)內(nèi)新種植或者自然生長的林木,可能危及電力設(shè)施安全的,電力設(shè)施所有人、管理人應(yīng)當按照規(guī)定及時予以修剪或者砍伐,不予補償。
(三)電力設(shè)施所有人、管理人發(fā)現(xiàn)林木危及電力設(shè)施安全的,應(yīng)當及時通知林木所有人或者管理人進行修剪;因林木侵犯安全距離造成電力供應(yīng)中斷,需要采取緊急措施處理的,電力設(shè)施所有人、管理人可以對林木先行采取修剪、砍伐或者其他處理措施,事后應(yīng)當在五日內(nèi)到市容園林、林業(yè)等行政主管部門補辦相關(guān)手續(xù)。
第四章 監(jiān)督管理
第二十六條 市電力主管部門應(yīng)當依法加強電力設(shè)施保護的監(jiān)督管理工作,及時受理、查處破壞電力設(shè)施的違法行為。
區(qū)、縣電力主管部門應(yīng)當按照職責做好本行政區(qū)域內(nèi)電力設(shè)施保護的監(jiān)督管理工作。
電力企業(yè)應(yīng)當建立電力設(shè)施保護的巡查隊伍,發(fā)現(xiàn)破壞電力設(shè)施違法行為應(yīng)當及時制止,并向電力主管部門和有關(guān)部門報告,配合電力主管部門對違法行為進行查處。
第二十七條 電力行政執(zhí)法人員依法履行職責時,可以行使下列職權(quán):
(一)進入電力設(shè)施遭受破壞現(xiàn)場進行調(diào)查;
(二)查閱、調(diào)取和復(fù)制有關(guān)資料;
(三)調(diào)查、詢問當事人或者證人;
(四)采用錄音、錄像、拍照、筆錄、檢測等手段收集證據(jù);
(五)對涉嫌破壞電力設(shè)施人使用的工具、裝置和有關(guān)資料先行登記保存。
第二十八條 電力主管部門應(yīng)當建立投訴、舉報受理機制,公開投訴、舉報電話和電子郵箱,受理相關(guān)的投訴和舉報,并及時作出處理。
第五章 法律責任
第二十九條 違反本條例第十三條第一、二、三項,第十四條,第十五條第二、三、四、五項規(guī)定,尚未造成電力設(shè)施損壞的,由電力主管部門予以制止,責令其限期改正;拒不改正的,處以五百元以上三千元以下的罰款;拒不改正并造成電力設(shè)施損壞的,處以五千元以上一萬元以下的罰款,并賠償損失。
第三十條 違反本條例第十七條規(guī)定,未經(jīng)電力主管部門批準或者未采取安全措施,在依法劃定的電力線路保護區(qū)內(nèi)進行作業(yè)的,由電力主管部門責令停止作業(yè)、恢復(fù)原狀;拒不停止作業(yè)、恢復(fù)原狀的,對個人處以五百元以上三千元以下的罰款,對單位處以五千元以上一萬元以下罰款。
第三十一條 違反本條例規(guī)定,造成電力設(shè)施損壞的,應(yīng)當依法賠償直接經(jīng)濟損失;造成其他單位或者個人人身財產(chǎn)損失的,應(yīng)當賠償損失。
第三十二條 違反本條例規(guī)定,構(gòu)成違反治安管理行為的,由公安機關(guān)依照《中華人民共和國治安管理處罰法》予以處罰;構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責任。
第三十三條 違反本條例規(guī)定,電力企業(yè)及其他電力設(shè)施所有人或者管理人不履行電力設(shè)施保護職責的,由電力主管部門責令改正;因玩忽職守造成電力設(shè)施損壞,導(dǎo)致電力運行事故,給他人造成損害的,由有關(guān)部門按照規(guī)定追究相關(guān)責任人員的責任。
第三十四條 違反本條例規(guī)定,電力主管部門和其他有關(guān)行政主管部門及其工作人員玩忽職守、濫用職權(quán)、徇私舞弊或者有其他失職、瀆職行為的,依法給予處分;構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責任。
第六章 附則
第三十五條 本條例自20xx年1月1日起施行。
電力設(shè)施保護保護電力設(shè)施不能僅靠費時費力的人工檢查,更多的時候需要一定技術(shù)手段加入。
20xx年開始,廣東電網(wǎng)東莞供電局引入無人機消除電力設(shè)施上的安全隱患。如高壓線上懸掛的漂浮物。
隨著科技發(fā)展,越來越多的新設(shè)備也加入電力設(shè)施保護行列。在美國,北美電力可靠性委員會(NERC)則更青睞視頻監(jiān)控。
然而,科技進步在給人們帶來便捷的同時,信息安全隱患也成為擺在各行各業(yè)面前的定時炸彈,而屬于電力行業(yè)的那個定時炸彈已被引爆。
20xx年12月23日,烏克蘭電力公司的網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)遭到黑客攻擊,帶來烏克蘭西部地區(qū)大面積停電。
四川成都電子科技大學(xué)信息安全專業(yè)博士生導(dǎo)師范明鈺分析:對于電力網(wǎng)絡(luò),信息安全隱患是全球性問題,中國也有可能遇到這樣的問題。黑客入侵對電網(wǎng)的危險可能并非停電幾小時的問題,還可能涉及信息泄露、交通混亂等。
在烏克蘭電網(wǎng)事故之前,國內(nèi)電力企業(yè)已采取行動以預(yù)防信息安全問題。
FrostSullivian咨詢公司電力能源高級經(jīng)理曹寅介紹,國內(nèi)電力網(wǎng)絡(luò)通訊一直采用專線通訊,而非互聯(lián)網(wǎng)通訊。
第一章 工程概述
1.1主要設(shè)備、建(構(gòu))筑物概況
_____有限公司需關(guān)停火電廠共3座,分別為_____火電廠、_____火電廠和_____火電廠關(guān)停機組合計5臺,共3.9MW。
_____火電廠位于_________,1#機組6MW于1981年建成投產(chǎn),2001年對設(shè)備進行了改造;2#機12MW于2007年投產(chǎn)發(fā)電,均為燃煤火電機組。2012年3月轉(zhuǎn)為停機備用。
_____火電廠位于__________,現(xiàn)裝機一臺6MW,2003年投產(chǎn)發(fā)電,為燃煤火電機組。2007年11月轉(zhuǎn)為停機備用。
_____火電廠位于__________,裝機兩臺共15MW(2×7.5MW),兩臺機組分別于2003年和2005年投產(chǎn)發(fā)電,均為燃煤火電機組。2012年3月轉(zhuǎn)為停機備用。
1.2主設(shè)備情況:
1.2.1鍋爐共5臺。其中_____火電廠2臺型號分別為JG-35/3.82-M和YG-75/3.82-M1型燃煤鍋爐,生產(chǎn)廠家分別為江西鍋*廠和濟南鍋爐集團有限公司;_____火電廠2臺型號都為JG-38/3.82,生產(chǎn)廠家為江西鍋*廠;_____火電廠1臺型號為SHF35-39/450,生產(chǎn)廠家為江西鍋*廠。
1.2.2汽輪機共5臺。其中_____火電廠2臺型號分別為N6-35-1和N12-3.43,生產(chǎn)廠家為青島汽輪機廠;_____火電廠2臺型號分別為CC6-3.43/1.27/0.39和N7.5-3.43,生產(chǎn)廠家都為杭州汽輪機股份有限公司;_____火電廠1臺型號為N6-3.43-1,生產(chǎn)廠家為青島捷能汽輪機股份有限公司。
1.2.3發(fā)電機5臺,其中_____火電廠2臺型號分別為QF-6-2和QF-12-2;_____火電廠2臺型號分別為QF2-7.5-2F和QF-7.5-2,生產(chǎn)廠家分別為四川東風電機廠和山東濟南電機廠;_____火電廠1臺型號為QF-6-2,生產(chǎn)廠家為濟南*電設(shè)備廠。
1.3建(構(gòu))筑物情況
_____火電廠:廠房、干煤棚、輸煤棧橋、脫硫塔、鍋爐煙道、#1煙囪80米(磚粉結(jié)構(gòu))和#2煙囪120米(鋼筋混凝土結(jié)構(gòu))等建(構(gòu))筑物都不在此次處置范圍內(nèi)。
_____火電廠:廠房、干煤棚、輸煤棧橋、脫硫塔、冷卻塔(下底直徑20m,上口直徑12m,高30m,混合結(jié)構(gòu))、鍋爐煙道、煙囪(底部直徑7m,高78米,磚粉結(jié)構(gòu))等建(構(gòu))筑物都不在此次處置范圍內(nèi)。
_____火電廠:廠房、干煤棚、輸煤棧橋、脫硫塔、鍋爐煙道、煙囪(高60米,鋼筋混凝土結(jié)構(gòu))等建(構(gòu))筑物都不在此次處置范圍內(nèi)。
第二章 對受讓方總體要求
2.1(1)電力工程施工叁級及以上資質(zhì)或火電設(shè)備安裝工程叁級及以上資質(zhì)或機電安裝叁級及以上資質(zhì)。(2)具有廢舊物資回收資質(zhì)(以營業(yè)執(zhí)照為準,須提供公安機關(guān)或相關(guān)政府主管部門核發(fā)的特種行業(yè)許可證),且注冊資本不低于100萬元人民幣。(3)單一主體不同時具備以上資質(zhì)要求的,意向受讓方須組成聯(lián)合體開展資產(chǎn)的拆除與回收,聯(lián)合體中拆除單位必須具有近5年內(nèi)完成過拆除50MW火電機組項目一項以上的業(yè)績(附原合同備查,并提交加蓋公章復(fù)印件給甲方)且聯(lián)合體中任何一方均不得有五年內(nèi)的違約記錄。組成聯(lián)合體必須簽訂聯(lián)合協(xié)議,聯(lián)合協(xié)議須在辦理意向受讓登記時一并提交。(4)中國國*集團公司商業(yè)合作黑名單中所列的組織或個人(包括組成聯(lián)合體)不得提交受讓申請(具體名單以國電集團提供的資料為準)。(5)受讓方經(jīng)轉(zhuǎn)讓方資格審查通過后方可進場施工,因未能及時履行承諾造成的工期延誤,參照《實物資產(chǎn)交易合同》相關(guān)條款進行賠償。
2.2受讓方必須具備三處同時施工的能力,在各拆除現(xiàn)場成立工程項目部,項目部組成人員包括經(jīng)理、總工、安全主管、物資等主要管理人員。項目經(jīng)理、總工、安全主管必須由電力建設(shè)單位的人員擔任,并且熟悉火力發(fā)電廠系統(tǒng)、曾經(jīng)擔任過單機容量50MW及以上機組建設(shè)或拆除工程,并持有電力工程施工二級項目經(jīng)理證或二級建造師證和建設(shè)部頒發(fā)的“建筑施工企業(yè)項目負責人安全生產(chǎn)考核合格證書(安全B類證)”。
2.3確定的項目部組成人員(附人員名單和相關(guān)證件)不得隨意變動,并用受讓單位正式文件通知轉(zhuǎn)讓方。施工中如果人員變動同樣用正式文件通知轉(zhuǎn)讓方。轉(zhuǎn)讓方有權(quán)利提出變更項目部的組成人員。
2.4管理人員必須提前3~5天辦理相關(guān)機具、人員入場手續(xù),待施工方案(包括專項方案)審批完畢、人員入場教育完成后,方可開始作業(yè)。作業(yè)的第一項工作是為拆除做準備,如現(xiàn)場辦公條件、通電、通水、通路等,然后進行現(xiàn)場隔離。隔離完成后才能開始拆除作業(yè)。
2.5按照勞資關(guān)系給危險作業(yè)、特種作業(yè)人員辦理人身意外傷害保險。
2.6拆除工程安全及履約保證金根據(jù)實物資產(chǎn)交易合同交付。
2.7拆除進度、物資轉(zhuǎn)運除嚴格按照已制定進度網(wǎng)絡(luò)圖執(zhí)行外,還應(yīng)接受受讓方的臨時協(xié)調(diào)。
2.8按下表提供大型施工機械,表中所列的大型施工機械以及后續(xù)編制的專項施工方案規(guī)定的大型施工機械,不得在實際施工時儉省,如果出現(xiàn)此種情況,作為違章情況處罰,處罰額度為使用儉省機械的臺班費,在保證金中扣除。
2.9大型施工機械要嚴格執(zhí)行《特種設(shè)備安全監(jiān)察條例》(中華人民共和國國務(wù)院令二00九年第549號),辦理入場報驗手續(xù),特種設(shè)備、作業(yè)人員必須持有政府有關(guān)部門頒發(fā)的相關(guān)證件,并在有效期內(nèi)。
2.10金屬切割使用量最大的耗材——氧氣和乙炔,必須嚴格按照《危險化學(xué)品安全管理條例》(中華人民共和國國務(wù)院令二〇一一年第591號),從采購、運送到使用,必須符合安全規(guī)定。
2.11工程完工后編制竣工報告。
第三章 工程范圍及特點、難點
3.1.拆除范圍
3.1.1設(shè)備部分
3.1.1.1_____火電廠:2臺鍋爐、2臺汽輪機、2臺發(fā)電機、1臺變壓器、機力通風冷卻塔、所有輔助設(shè)備、高低壓盤柜、所有電纜及電纜支架。
3.1.1.2_____火電廠:1臺鍋爐、1臺汽輪機、1臺發(fā)電機、1臺變壓器、所有輔助設(shè)備、高低壓盤柜、所有電纜及電纜支架。
3.1.1.3_____火電廠:2臺鍋爐、2臺汽輪機、2臺發(fā)電機、2臺變壓器、機力通風冷卻塔、所有輔助設(shè)備、高低壓盤柜、所有電纜及電纜支架。
3.1.2保留區(qū)域及設(shè)備。
3.1.2.1_____火電廠保留生活水取水系統(tǒng)及管路。
3.1.2.2_____火電廠保留生活水取水系統(tǒng)及管路。
3.1.2.3楊家灣、石壩、筒車壩三個火電廠未納入本次拆除范圍的建(構(gòu))筑物。
3.2系統(tǒng)隔離工作
拆除前需完成的系統(tǒng)隔離工作,由轉(zhuǎn)讓方另行處理,不在本次轉(zhuǎn)讓范圍內(nèi)。
3.3工程特點及難點
3.3.1施工場地有限,安全文明施工標準要求高、難度大,拆除工程時需保證拆除工作自身安全,且對機械設(shè)備裝備能力要求較高。
3.3.2施工中設(shè)備拆除、裝卸及清運、建筑垃圾及渣土運輸工程量大。因此本工程的環(huán)境保護是文明施工控制的難點。施工過程中,要采取積極措施防止或減少粉塵、廢氣、廢油、固體廢物、噪聲、振動對周邊居民和環(huán)境的危害和污染。
3.3.3.鍋爐、汽輪機、發(fā)電機設(shè)備的拆除,特別是大件的拆除,難度很大,承包方要具備同等電力設(shè)備安裝或相應(yīng)的建、構(gòu)筑物拆除能力,需有專業(yè)的勞動力組織能力。
3.3.4.因本工程拆除設(shè)備量大,設(shè)備等運輸量也非常大,為保證工期,故要求施工單位應(yīng)具備大型起吊能力及大型車輛運輸能力。
第四章 技術(shù)要求
鑒于本工程為分區(qū)域分批拆除工程,且存在施工場地有限、安全文明施工要求高、難度大、設(shè)備運輸工程量大、工期要求嚴格等特點,為了保證拆除施工過程中的安全、文明衛(wèi)生及在規(guī)定工期內(nèi)高質(zhì)量完成拆除工作,拆除工作必須嚴格按照以下技術(shù)要求施工。
4.1施工工期
根據(jù)_____有限公司關(guān)停火電廠設(shè)備實際情況,為保證工程進度如期實現(xiàn),施工單位應(yīng)從組織保障、資源配置、計劃編制、計劃過程檢查與控制、協(xié)調(diào)管理等多方面采取措施。
4.1.1拆除分為拆除楊家灣、石壩、筒車壩三個電廠的鍋爐、汽輪機和發(fā)電機(10月31日前完成,達到地市州經(jīng)信委驗收標準)拆除標準達到轉(zhuǎn)讓方的要求。
4.1.2工期保證主要措施
為保證工程進度如期實現(xiàn),受讓單位應(yīng)從組織保障、資源配置、計劃編制、計劃過程檢查與控制、協(xié)調(diào)管理等多方面采取措施,在保證安全的前提下,盡快完成本拆除工程。保證措施主要包括:
4.1.2.1組織措施保證。
4.1.2.2前期準備工作保證。
4.1.2.3資源配置保證。
4.1.2.4施工進度計劃保證。
4.1.2.5施工協(xié)調(diào)管理工作保證。
4.1.2.6施工方案、工藝保證。
4.2.拆除現(xiàn)場總平面布置
4.2.1布置原則
4.2.1.1盡可能使場地布置功能齊全、緊湊合理、符合流程、方便施工。
4.2.1.2符合規(guī)程對安全、防火、防爆、環(huán)保等方面的要求。
4.2.1.3根據(jù)工程拆除的先后次序安排,盡量使得場地重復(fù)使用。
4.2.1.4力求節(jié)約用地,提高場地利用率。
4.2.1.5拆除的設(shè)備和建筑物應(yīng)及時外運。
4.2.1.6符合總體施工進度要求。
4.2.1.7設(shè)備拆除與建筑物拆除、分散拆除與集中拆除、上部拆除與下部拆除、相鄰之間拆除等,既相互制約又相互支持,乙方在施工中應(yīng)按照批準的組織設(shè)計方案,進行合理謀劃、精心組織。
4.2.1.8施工中禁止首先破壞承重、結(jié)構(gòu)等關(guān)鍵穩(wěn)定體系。如鍋爐本體附屬、受熱面拆除完畢后,最后安排鋼架拆除。
4.2.1.9工期較長的拆除分項,必須優(yōu)先開工,做好高密度施工前的所有準備工作。
4.2.2生活、辦公臨建的布置
4.2.2.1由于現(xiàn)場場地較為緊張,生活區(qū)與生活設(shè)施由施工單位自行負責解決。
4.2.2.2現(xiàn)場辦公用房由發(fā)包方統(tǒng)籌安排場地。
4.2.3生產(chǎn)臨建的布置
4.2.3.1本工程為拆除工程,同時施工場地有限,原則上拆除范圍內(nèi)不安排生產(chǎn)臨建設(shè)施。
4.2.3.2施工道路盡量利用現(xiàn)有廠區(qū)道路和拆除區(qū)域范圍內(nèi)的原有場地。
4.2.3.4現(xiàn)場不設(shè)堆放場地,拆除設(shè)備直接運出拆除區(qū)域。
4.2.3.5拆除區(qū)域內(nèi)的臨時工器具存放點采用集裝箱,便于現(xiàn)場管理和移動。
4.2.3.6機具、材料(施工耗材)、報廢物資分選和堆放,要由受讓方統(tǒng)一管理。
4.2.3.7報廢物資的分解作業(yè)場,要與拆除作業(yè)點保持安全距離,避免交叉作業(yè)。
4.2.3.8報廢物資的堆放不能占用通道,同樣也要與拆除作業(yè)點保持安全距離。
4.2.4拆除運輸?shù)缆凡贾?/p>
4.2.4.1.施工區(qū)與生產(chǎn)區(qū)的隔離、廠區(qū)內(nèi)施工的運輸路線和道路劃分、構(gòu)筑物使用等都應(yīng)統(tǒng)一進行管理并服從轉(zhuǎn)讓方的安排。
4.2.4.2.施工區(qū)域及通道原則上采取封閉管理和使用,根據(jù)工程進度的要求,逐段和分區(qū)域進行隔離。
4.2.4.3施工運輸?shù)缆钒崔D(zhuǎn)讓方制定的運輸線路進行布置和使用。
4.2.5現(xiàn)場排水、排澇布置
4.2.5.1現(xiàn)場排水以明-溝、盲溝、土溝、地下井點降水等相結(jié)合的方式在原有排水設(shè)施的基礎(chǔ)上進行,排水設(shè)施的維護和疏通要做到日?;?。
4.2.5.2承包方應(yīng)配置必要的移動式潛水泵以備應(yīng)急。
4.3主要施工措施
4.3.1組織措施
4.3.1.1在各電廠設(shè)置安全組織機構(gòu),落實專業(yè)人員進行現(xiàn)場監(jiān)管。
4.3.1.2明確各級各類人員的崗位職責、工作任務(wù)和安全責任。
4.3.1.3建立本項目的各項管理制度。
4.3.1.4指定與發(fā)包方的工程聯(lián)系人員。
4.3.2技術(shù)措施
4.3.2.1編制總體施工方案,總體施工方案作為投標文件,在招標過程中進行審查。
4.3.2.2總體施工方案必須包含總體規(guī)劃、機構(gòu)組織、機械和人力投入、總平面布置、進度網(wǎng)絡(luò)圖、施工難點、保證安全和進度的主要措施(包括費用安排)、需要編制的專項方案目錄、安全文明生產(chǎn)措施、事故應(yīng)急救援等內(nèi)容。
4.3.2.3編制專項施工方案。根據(jù)總體施工方案確定需要編制專項方案的作業(yè),如爆破拆除、基坑支護、大件拆卸(包括汽包、汽機、加熱器、發(fā)電機轉(zhuǎn)子及定子、除氧器及水箱等)等應(yīng)編制專項安全施工方案,專項方案必須履行編、審、批手續(xù)后才能作業(yè)。
4.3.2.4開工前轉(zhuǎn)讓方應(yīng)對拆除部分和生產(chǎn)系統(tǒng)涉及到水、電、氣(汽)、油、煤等系統(tǒng)的作業(yè),作業(yè)前由雙方派人進行隔離措施確認,辦理簽證手續(xù)。
4.3.3安全、環(huán)境、職業(yè)健康
4.3.3.1安全目標
4.3.3.1.1不發(fā)生重傷及以上人身事故;
4.3.3.1.2不發(fā)生火災(zāi)事故;
4.3.3.1.3不發(fā)生交通事故;
4.3.3.1.4不發(fā)生傳染病和集體食物中毒事故;
4.3.3.1.5不發(fā)生壓力容器爆炸事故、機械與設(shè)備損壞事故;
4.3.3.1.6不發(fā)生環(huán)境污染事故;
4.3.3.1.7不發(fā)生垮(坍)塌事故;
4.3.3.1.8不發(fā)生影響在運機組的安全事件;
4.3.3.1.9不發(fā)生產(chǎn)生較大社會影響事件。
4.3.3.2.機構(gòu)、人員和設(shè)施
4.3.3.2.1機構(gòu)設(shè)置見2.2條要求。施工單位應(yīng)對本拆除工程實施項目經(jīng)理負責制,拆除過程中項目經(jīng)理對本單位的安全工作全面負責,為施工方安全第一責任人。
4.3.3.2.2拆除工程項目部應(yīng)設(shè)置專門的安全管理機構(gòu),配置專職安全管理人員和建立安全監(jiān)督網(wǎng)絡(luò)。專職安全管理人員必須經(jīng)建設(shè)部建筑施工企業(yè)安全管理人員安全生產(chǎn)培訓(xùn)考核,持有國家注冊安全工程師證或建筑施工企業(yè)安全管理人員安全生產(chǎn)考核合格證書。
4.3.3.2.3受讓單位必須配置滿足本工程安全施工需要的施工技術(shù)和管理人員。進入本施工現(xiàn)場的特種作業(yè)人員必須持有政府有關(guān)部門頒發(fā)的“特種作業(yè)人員操作證”,并在有效期內(nèi)。
4.3.3.2.4必須配置滿足本工程安全施工需要的機、具,特別是大型起重設(shè)備。所有進入施工現(xiàn)場的起重機械須經(jīng)政府有關(guān)部門檢測,并取得準用證。起重機械的安全保險裝置必須齊全、有效。汽機主廠房內(nèi)的行車,可在設(shè)備拆除過程中使用,操作人員必須持證上崗,使用前必須經(jīng)過政府技術(shù)質(zhì)量監(jiān)督局進行鑒定。
4.3.3.2.5施工用電設(shè)施必須滿足《施工現(xiàn)場臨時用電安全技術(shù)規(guī)范》(JGJ46-2005)。
4.3.3.2.6對設(shè)備、構(gòu)件拆除后形成的孔洞、臨邊等危險危害因素,及時采取安裝欄桿、安全網(wǎng)、蓋板等相應(yīng)的安全防護措施,并作好安全警示標志。
4.3.3.2.7對被拆除物可能墜落的范圍,必須設(shè)置警戒圍欄,指派專門的監(jiān)護人員進行監(jiān)護。
4.3.3.2.8拆除作業(yè)現(xiàn)場根據(jù)消防要求設(shè)置足夠的消防器材,并時刻保持各類消防器材齊全、有效。
4.3.3.3管理措施
4.3.3.3.1作業(yè)管理執(zhí)行《建筑拆除工程安全技術(shù)規(guī)范》(JGJ147-2004),各專業(yè)人員在作業(yè)中必須遵守相應(yīng)的安全技術(shù)規(guī)程。
4.3.3.3.2在受讓方的主要管理人員入場后,由轉(zhuǎn)讓方對其進行安全技術(shù)交底。
4.3.3.3.3受讓方根據(jù)轉(zhuǎn)讓方的交底內(nèi)容,對本工程進行危險危害因素進行辯識,將辯識結(jié)果以安全交底的形式,傳達到每一位施工人員。
4.3.3.3.4熟悉拆除設(shè)備、建(構(gòu))筑物的圖紙,了解拆除設(shè)備及建(構(gòu))筑物內(nèi)水、電、氣、汽、油等設(shè)備管線的分布及所處狀況,掌握拆除工程涉及區(qū)域的地上、地下、相鄰建筑的情況,確認待拆除的設(shè)備、建(構(gòu))筑物內(nèi)各類管線已經(jīng)全部切斷,設(shè)備內(nèi)無易燃易爆物品,管線內(nèi)無殘存的氣、汽、油和化學(xué)制劑,電纜驗明無電后方可開始施工。電纜拆除從已斷開的電纜的一頭開始(或兩端同時進行),嚴禁電纜從中間剪斷方式施工。施工時發(fā)現(xiàn)不明障礙物或者不明管線等,施工單位應(yīng)當立即暫停施工,采取必要的應(yīng)急措施,并及時向項目主管部門報告,經(jīng)項目主管部門處置完畢后方可恢復(fù)施工。
4.3.3.3.5根據(jù)施工方案編制分項作業(yè)指導(dǎo)書或?qū)m棸踩桨福⒃谑┕で斑M行書面交底,參加交底的全體作業(yè)人員應(yīng)簽字。
4.3.3.3.6每天工作前,班組應(yīng)進行“三查(查衣著、查三保、查精神狀態(tài))、三交(交任務(wù)、交技術(shù)、交安全)”,應(yīng)對當日拆除的作業(yè)內(nèi)容、危險因素及控制措施、監(jiān)護人等交代清楚。
4.3.3.3.7與運行設(shè)備有交叉、接口的施工項目,應(yīng)采取相關(guān)保護措施,嚴格執(zhí)行“二票三制”。施工單位需提供具備“二票三制”相應(yīng)資格人員的名單,工作票由業(yè)主簽發(fā)。
4.3.3.3.8對下列危險作業(yè)項目必須辦理安全施工作業(yè)票(不限于):起重機械達到滿負載的90%及以上或二臺及以上起重機械抬吊作業(yè);爆破作業(yè);油管道、氫氣管道的切割作業(yè);起重機械(包括拆除的起重機械)安裝、試吊與拆除作業(yè)。
4.3.3.3.9對拆除范圍內(nèi)需要采取保護措施或留用的(包括地上、地下)設(shè)備、管線,采取可靠的保護措施,并作好醒目的標志。
4.3.3.3.10建筑物、金屬構(gòu)架的拆除,應(yīng)由上而下進行。嚴禁采用先掏空基礎(chǔ)而使建筑物坍塌的方法。在同一建構(gòu)物內(nèi)拆除時,所有拆除工作應(yīng)在同一層面上進行,嚴禁立體交叉拆除作業(yè)和同時拆除數(shù)層。嚴禁同時進行人工拆除和機械拆除。
4.3.3.3.11施工中必須拆除原有孔洞蓋板、欄桿等安全防護設(shè)施時,應(yīng)做好相應(yīng)的防護措施。
4.3.3.3.12對拆除后的建、構(gòu)筑物,要保持其穩(wěn)定性,對不穩(wěn)定物及時采取支撐、加固等措施。拆除過程必須明確專人負責監(jiān)督,監(jiān)測被拆除設(shè)備、建(構(gòu))筑物的結(jié)構(gòu)狀態(tài),做好記錄。當發(fā)現(xiàn)有不穩(wěn)定狀態(tài)趨勢時,必須立即停止作業(yè)。所有人員應(yīng)撤出危險區(qū)域,并向上級報告,及時采取有效措施消除隱患。
4.3.3.3.13對盛裝過油或可燃氣(液)體的容器或管道等設(shè)施應(yīng)避免采用電焊、氣割、砂輪切割機等產(chǎn)生火花的方法拆除。實在無法避免時,在動火前進行清洗、置換、吹掃,經(jīng)測試確認容器、管道內(nèi)無殘留的可燃易爆物,方可施工。電、火焊作業(yè)時,應(yīng)事先清除下方及周圍易燃易爆物品,作業(yè)過程設(shè)專人監(jiān)護,做好防護措施并準備好消防器材。
4.3.3.3.14與當?shù)貧?臺建立聯(lián)系,密切關(guān)注天氣情況。施工中遇到雷雨、大風等惡劣天氣時,應(yīng)停止露天拆除作業(yè)。雨季施工應(yīng)及時疏通管溝保證現(xiàn)場排水系統(tǒng)暢通,保證廠區(qū)不形成內(nèi)澇。
4.3.3.3.15對現(xiàn)場要采取切實可行的控制噪音和粉塵措施。拆除過程中施工單位不得擾民,如與當?shù)匦姓鞴懿块T、當?shù)鼐用癜l(fā)生矛盾,施工單位負責自行解決,轉(zhuǎn)讓方協(xié)助。拆除施工過程中如發(fā)生影響轉(zhuǎn)讓方正常安全生產(chǎn)秩序的情況,受讓單位必須負責解決。
4.3.3.3.16嚴禁車輛超載運輸,若造成廠區(qū)道路損壞,施工單位負責修復(fù)。
4.3.3.3.17拆除作業(yè)中形成的垃圾應(yīng)從專設(shè)的垃圾通道內(nèi)運下,嚴禁向下拋擲,垃圾通道下方應(yīng)設(shè)置密閉的垃圾收集箱,并及時對其進行清理。
4.3.3.3.18受讓單位進場前應(yīng)與地方渣土、城管、交通等部門辦理有關(guān)拆除廢棄物、垃圾的裝運、棄倒手續(xù),并負責承擔相應(yīng)費用,甲方協(xié)助。準備足夠的現(xiàn)場粉碎、裝載及大型運輸車輛。根據(jù)運輸總量,排出每天應(yīng)該完成的運輸量,如出現(xiàn)完不成情況,應(yīng)及時增加力能協(xié)調(diào)及投入。
4.3.3.3.19運輸拆除物的車輛應(yīng)按指定通道行駛,應(yīng)避開上下班人流高峰時間,并遵守轉(zhuǎn)讓方有關(guān)規(guī)定。
4.3.3.3.20清運渣土的車輛應(yīng)封閉或覆蓋,殘留有液體的管道、設(shè)備應(yīng)在清除液體后運輸或采取封堵措施,防止泄漏、污染地面。裝載車輛裝物時應(yīng)保持一定余量空間,避免裝載物拋、撒、滴、漏。受讓單位對廠內(nèi)運輸?shù)缆窇?yīng)有專人定期清掃,確保環(huán)境整潔。
4.3.3.3.21原則上所有拆除設(shè)備、廢棄物、垃圾等當天必須清運出現(xiàn)場,不得在拆除現(xiàn)場抽取鋼筋。
4.3.3.3.22不得在現(xiàn)場梵燒廢棄物。
4.3.3.3.23拆除施工區(qū)實行封閉作業(yè),受讓方應(yīng)派專人巡視,嚴禁非拆除人員進入作業(yè)現(xiàn)場。受讓方的工程管理人員由受讓方發(fā)給通行證才能入內(nèi)。
4.3.3.3.24物資回收人員不準進入施工圍墻內(nèi)裝車,裝車由拆除人員負責。受讓方如果放行物資回收人員進場裝車,轉(zhuǎn)讓方進行處罰甚至不辦理物資出廠手續(xù)。拆除物資、設(shè)備等出門應(yīng)接受轉(zhuǎn)讓方管理人員監(jiān)督、核實,并辦理出門證方可出門。拆除物資出門時嚴禁夾帶其他非拆除物資,否則一經(jīng)查實,按甲方治安保衛(wèi)條例處置,情節(jié)嚴重者,報當?shù)毓膊块T處置。
3.3.3.25施工人員進出廠門應(yīng)佩帶出入證,遵守電廠人員進出門管理制度。施工人員在廠內(nèi)施工期間,除遵守施工單位內(nèi)部規(guī)章制度外,還應(yīng)遵守甲方相關(guān)規(guī)章制度;在廠外生活、活動期間,施工單位也應(yīng)加強管理,不得發(fā)生火災(zāi)、火警、偷盜、打架、聚眾斗毆等危害社會和諧、安定的現(xiàn)象。一旦發(fā)生,由地方公安部門解決,受讓單位自己負全責。
4.3.3.4事故報告、調(diào)查與處理
4.3.3.4.1受讓單位應(yīng)按月(年)向業(yè)主報送《電力建設(shè)企業(yè)職工傷亡事故月(年)報表》。
4.3.3.4.2拆除工程中如發(fā)生事故,應(yīng)立即啟動相應(yīng)應(yīng)急救援預(yù)案,組織搶救傷員,采取措施防止事故漫延擴大,并保護好事故現(xiàn)場。事故的報告與處理按照《生產(chǎn)安全事故報告和調(diào)查處理條例》(中華人民共和國國務(wù)院令2007年第493號)的規(guī)定處理。
4.3.3.4.3為了加強對施工過程中違章現(xiàn)象的有效監(jiān)控,按照《中國國*集團公司安全生產(chǎn)工作規(guī)定》第七十四條的要求,受讓方應(yīng)合同簽定后、拆除施工前,向受讓方交納拆除工程安全及履約保證金并與_____有限公司簽訂安全協(xié)議。受讓方在施工過程中發(fā)生不安全事件將按照_____有限公司有關(guān)規(guī)定和安全協(xié)議中規(guī)定條款進行考核,考核金額在保證金中扣除。
4.4施工設(shè)施
4.4.1生活、消防用水布置
4.4.1.1生活用水從就近廠區(qū)生活用水的水源點裝閥門控制,統(tǒng)一管理。
4.4.1.2消防水利用原廠區(qū)的消防系統(tǒng),與非拆除區(qū)域的系統(tǒng)分離,拆除區(qū)域增加施工消防水控制閥進行隔離,原則上拆除區(qū)域不重新布置消防水系統(tǒng)。
4.4.2施工區(qū)用水布置
施工區(qū)用水原則考慮利用拆除區(qū)域內(nèi)原有供水系統(tǒng),采取重新隔離的辦法。根據(jù)拆除的具體進度逐一進行隔離、拆除,確保施工區(qū)的施工用水,原則不重新布置。
4.4.3施工用電布置
本拆除工程的施工用電原則是從業(yè)主指定的電源接入點接入,施工單位提供電源所用材料。施工所有臨時用電統(tǒng)一從臨時配電柜接出,便于現(xiàn)場用電管理。
4.4.4施工用氣布置
施工用氧氣、乙炔等現(xiàn)場用氣采用市場上供應(yīng)的合格瓶裝氣。氧氣瓶、乙炔瓶在現(xiàn)場選擇安全的存放地點,臨時庫房符合安全規(guī)定,安排專人保管,嚴格履行領(lǐng)用手續(xù)。
4.5力能管理
4.5.1生活用水由承擔拆除工作的施工單位負責進行日常管理和維修工作。轉(zhuǎn)讓方提供水源,作為施工期間的工程用水。受讓方在水源點加裝計量表,施工用水價格參照當?shù)厮懿块T確定的標準,受讓方按水量向轉(zhuǎn)讓方支付費用。
4.5.2施工用水由承擔拆除工作的施工單位負責上水管網(wǎng)的日常管理和維修工作。
4.5.3生活、施工用電,由受讓單位電氣專業(yè)人員負責日常管理和維護工作。計量柜以后的低壓線路及配電箱由具體使用單位自行負責日常管理和維修工作。電能由轉(zhuǎn)讓方提供,受讓方提出供量需求,根據(jù)實際情況確定電源點。在每個供電點安裝計量表,施工用電價格參照當?shù)毓╇姴块T確定的標準,受讓方按電量向轉(zhuǎn)讓方支付費用。
4.5.4上述管理要求,受讓單位應(yīng)另行編制管理細則。因施工用電直接關(guān)系到工程的施工與組織、人員及設(shè)備的安全,必須加強用電管理,確保分管范圍內(nèi)的供電線路和設(shè)備的正常運行,本工程中至少采取如下保證措施:
4.5.4.1施工用電配電箱(盤)實現(xiàn)標準化(形式統(tǒng)一,顏色一致,并有明顯的警示標志)。
4.5.4.2拆除區(qū)域內(nèi)臨時照明統(tǒng)一布置,根據(jù)拆除工程的具體需要,設(shè)廣式照明。
4.5.4.3施工電源設(shè)專人統(tǒng)一維護管理,堅持每天一次的現(xiàn)場用電安全巡視制度,及時消除用電隱患。
4.5.4.4不得隨意私拉亂接電源,如因工程施工需要,需向用電管理單位提出書面申請,內(nèi)容包括:用電負荷、使用時間、結(jié)算方式、安全措施等。
其它
1.提供資料
1.甲方無保留的向乙方進行技術(shù)交底,盡可能的提供本項轉(zhuǎn)讓資產(chǎn)的相關(guān)資料。
2.乙方必須向甲方提供所要求的與拆除施工相關(guān)資質(zhì)、資料和報告等。
2.其他約定
1.所有設(shè)備嚴格以現(xiàn)狀交易為準,甲方不保證設(shè)備的質(zhì)量、品質(zhì)等,乙方辦理競買登記手續(xù)即視為對標的現(xiàn)狀的充分了解與認可。
2.乙方按甲方提供的清單進行拆除,遇無法確認的設(shè)備和材料,需甲方管理人員現(xiàn)場進行確定后方可進行拆除工作。
3.協(xié)議生效
本協(xié)議自甲乙雙方蓋章之日起成立,自甲乙雙方簽署的《實物資產(chǎn)交易合同》生效之日起生效。與主合同具有同等法律效力。
本協(xié)議一式四份,甲方一份、乙方一份,甲方經(jīng)紀會員執(zhí)一份,重交所留存一份用于備案。
(以下無正文)
【本頁為簽字蓋章頁】
甲方簽章:______有限公司
法定代表人:____(簽字)