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一、指導(dǎo)思想
以十七大精神為指導(dǎo),深入貫徹科學(xué)發(fā)展觀,以建設(shè)和諧平安為主題,通過宣傳,大力營造濃厚的社會治安綜治理全民參與氛圍,讓全鎮(zhèn)廣大人民群眾了解我鎮(zhèn)平安建設(shè)和政法綜治工作開展情況和已取得的成果,積極投身到平安建設(shè)之中,為我鎮(zhèn)經(jīng)濟建設(shè)的新跨越作出新貢獻(xiàn)。
二、工作目標(biāo)
通過多形式、多渠道、全方位的宣傳,充分展示我鎮(zhèn)平安建設(shè)已取的成果,使全鎮(zhèn)廣大人民增強法律意識和依法享有公民權(quán)利、履行公民義務(wù)的觀念,進(jìn)一步強化廣大人民自覺參與社會治安綜合治理工作責(zé)任感,促使各級黨政組織切實負(fù)起保一方平安的政治責(zé)任,真正形成社會治安綜合治理工作人人參與,部門齊抓共管局面,為進(jìn)一步增強人民群眾的安全感和滿意度。
三、宣傳重點
1、黨的十七大以來中央和市委、市政府、市綜治委及區(qū)委、區(qū)政府、區(qū)綜治委、鎮(zhèn)黨委、鎮(zhèn)政府關(guān)于維護(hù)社會穩(wěn)定、加強社會治安綜合治理工作、推進(jìn)和諧平安建設(shè)的一系列政策文件和重要部署。
2、今年以來平安建設(shè)和政法綜治工作各項斗爭開展情況及取得的成效。
3、認(rèn)真履行綜治責(zé)任,大力開展平安建設(shè),狠抓社會治安綜合治理各項措施的落實,全面提升基層全創(chuàng)建水平、切實提升群眾安全感的典型經(jīng)驗和做法。
4、各村委、各部門、各單位開展社會治安綜合治理工作的典型經(jīng)驗、典型做法,社會各界積極參與社會治安綜合治理和平安建設(shè)的經(jīng)驗,廣大人民群眾自覺遵紀(jì)守法,敢于和違法犯罪行為做斗爭,積極參與平安創(chuàng)建活動中涌現(xiàn)出的先進(jìn)事跡和先進(jìn)典型。
5、治安安全、交通安全、學(xué)校安全、消防安全等群眾關(guān)心、關(guān)注的政策、法律法規(guī)及社會熱點問題。
四、活動安排
1、各地、各部門、各單位在活動期間要組織本地、本部門、本單位干部職工認(rèn)真學(xué)習(xí)社會治安綜合治理有關(guān)知識,用開辟專欄、專板、專題的方式,集中宣傳我鎮(zhèn)綜合和諧平安創(chuàng)建工作單位的典型經(jīng)驗,宣傳平安建設(shè)和政法綜治工作開展情況和所取得的成果。
2、要以多種形式開展宣傳活動,重點宣傳“3111”工程建設(shè)、兩個排查、“三調(diào)聯(lián)動”、流動人口和出租管理、平安村、平安校園、平安文化市場、平安邊界、平安醫(yī)院和平安鄉(xiāng)鎮(zhèn)建設(shè)等我鎮(zhèn)綜治工作的亮點。各村委、各單位要開辟專題或?qū)谶M(jìn)行全面宣傳報道。
3、各村委、各部門、各單位要在11月25日之前懸掛宣傳綜合治理工作和平安創(chuàng)建工作的標(biāo)語(標(biāo)語見附件),大力營造平安創(chuàng)建活動和政法綜治工作宣傳的社會氛圍。
4、進(jìn)行專題宣傳。
(1)平安奧運活動的開展情況、奧運安保工作開展情況及所取得的成效進(jìn)行宣傳。責(zé)任單位:派出所
(2)打擊盜竊破壞電力、電信、通訊、廣播電視設(shè)施違法犯罪專項斗爭開展情況及所取得的成效進(jìn)行宣傳。責(zé)任單位:鎮(zhèn)電信分局
(3)對清理整治鐵路沿線廢舊金屬收購站點專項斗爭開展情況及鐵路護(hù)路工作所取得的成效進(jìn)行宣傳。責(zé)任單位:鎮(zhèn)工商分局
(4)對打擊傳銷專項斗爭開展情況及所取得的成效進(jìn)行宣傳。責(zé)任單位:鎮(zhèn)工商分局、派出所
(5)對打擊違法犯罪活動專項行動開展情況及所取得的成效進(jìn)行宣傳。責(zé)任單位:派出所
(6)對平安醫(yī)院創(chuàng)建活動開展情況及所取得的成效進(jìn)行宣傳。責(zé)任單位:鎮(zhèn)衛(wèi)生院
(7)對校園及周邊治安集中整治活動開展情況及所取得的成效進(jìn)行宣傳。責(zé)任部門:鎮(zhèn)中心學(xué)校、派出所
(8)對刑釋教人員調(diào)查摸底專項活動開展情況及所取得的成效進(jìn)行宣傳。責(zé)任單位:鎮(zhèn)司法所
(9)對開展排查整治農(nóng)村治安混亂地區(qū)、推動農(nóng)村平安建設(shè)專項活動開展情況及所取得的成效進(jìn)行宣傳。責(zé)任單位:各村委
(10)對開展平安邊界建設(shè)情況及所取得的成效進(jìn)行宣傳。
五、組織領(lǐng)導(dǎo)
為了加強領(lǐng)導(dǎo),保證工作實效,鎮(zhèn)黨委決定成立全鎮(zhèn)平安建設(shè)集中宣傳月活動領(lǐng)導(dǎo)小組,組長:張余紅副組長:李少華、李劍鋒領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室,肖成剛同志任辦公室主任。各村委、各單位也要成立工作機構(gòu),明確職能部門,指定專人負(fù)責(zé)。
六、工作要求
1、各村委、各部門、各單位要把開展平安建設(shè)集中宣傳月活動作為創(chuàng)建和諧平安的一項重要工作內(nèi)容,盡早作出部署,制定詳盡的活動工作方案,確保平安建設(shè)集中宣傳月活動聲勢大,形勢活,效果實。
2010年是“十一五”規(guī)劃的最后一年,是全省“城鄉(xiāng)環(huán)境綜合治理全面提升年”,也是我市全面提升城鄉(xiāng)環(huán)境綜合治理工作、迎接國家衛(wèi)生城市復(fù)審的決戰(zhàn)之年,市委、市政府對城鄉(xiāng)環(huán)境綜合治理工作提出了更高的要求。圍繞省委、省政府關(guān)于城鄉(xiāng)環(huán)境綜合治理的總體部署以及市城鄉(xiāng)環(huán)境綜合整治工作安排,我局制定了以“五大”工作目標(biāo)、“六大”工作重點為核心的2010年城鄉(xiāng)環(huán)境綜合治理工作要點,進(jìn)一步強化組織領(lǐng)導(dǎo),積極爭取上級資金,認(rèn)真組織實施水利項目工程建設(shè),各項工作進(jìn)展順利?,F(xiàn)將今年1-11月水務(wù)系統(tǒng)工作開展情況總結(jié)如下。
一、主要工作措施
(一)健全工作機構(gòu),加強領(lǐng)導(dǎo)
為進(jìn)一步加強對城鄉(xiāng)環(huán)境綜合治理工作的組織領(lǐng)導(dǎo),我局及時調(diào)整充實了相關(guān)工作機構(gòu),根據(jù)工作需要調(diào)整和新成立了城鄉(xiāng)環(huán)境綜合治理工作領(lǐng)導(dǎo)小組、督導(dǎo)工作領(lǐng)導(dǎo)小組、聯(lián)系和督查龍馬潭區(qū)領(lǐng)導(dǎo)小組、城鄉(xiāng)風(fēng)貌整治工作領(lǐng)導(dǎo)小組以及區(qū)縣城鄉(xiāng)環(huán)境治理工作督導(dǎo)巡查小組等5個領(lǐng)導(dǎo)小組及工作組,由局主要領(lǐng)導(dǎo)任組長,分管領(lǐng)導(dǎo)任副組長,機關(guān)各科室、局屬事業(yè)單位主要負(fù)責(zé)人為成員,落實了局水綜科為承辦科室,明確了專職人員負(fù)責(zé)處理日常事務(wù),把城鄉(xiāng)環(huán)境綜合治理工作納入各區(qū)縣水務(wù)局、局內(nèi)各科室站院目標(biāo)考核工作范疇,嚴(yán)格獎懲,確保了各項工作的正常開展。各區(qū)縣水務(wù)局相應(yīng)成立相關(guān)工作機構(gòu),負(fù)責(zé)區(qū)域城鄉(xiāng)環(huán)境整治工作。
(二)積極貫徹落實省市會議精神
今年以來,我局已召開21次職工大會及科室負(fù)責(zé)人會議,傳達(dá)各級城鄉(xiāng)環(huán)境綜合治理工作會議精神,安排布置治理工作。認(rèn)真開展國衛(wèi)新標(biāo)準(zhǔn)、城鄉(xiāng)環(huán)境綜合治理“五十百千示范建設(shè)工程”、聯(lián)系和督查龍馬潭、創(chuàng)建環(huán)境優(yōu)美示范城市等工作的業(yè)務(wù)培訓(xùn)。
(三)堅持以人為本,科學(xué)制定工作目標(biāo)及實施方案
圍繞省市城鄉(xiāng)環(huán)境綜合治理目標(biāo),結(jié)合全省水環(huán)境治理工作任務(wù),我局提出了以工程措施治理為主、以合理利用和保護(hù)等非工程措施治理為輔的五大工作目標(biāo),并明確了6大工作重點、12個方面的工作措施,以指導(dǎo)全市2010年水務(wù)系統(tǒng)城鄉(xiāng)環(huán)境綜合治理及國衛(wèi)迎復(fù)審工作。同時,根據(jù)工作需要,及時制定了《聯(lián)系和督查龍馬潭區(qū)城鄉(xiāng)環(huán)境綜合治理工作實施方案》、《沱江濱江路沿線河灘地2010-2011年風(fēng)貌整治工作實施方案》和《瀘州市市區(qū)河道水環(huán)境整治實施方案》,具體牽頭和指導(dǎo)工作開展。
(四)強化督查考核引導(dǎo)
局紀(jì)檢、監(jiān)察部門牽頭成立督導(dǎo)工作領(lǐng)導(dǎo)小組,對城鄉(xiāng)環(huán)境綜合治理工作,從紀(jì)律方面對區(qū)縣水務(wù)局、局機關(guān)、局屬事業(yè)單位執(zhí)行情況進(jìn)行督查、督察,實行責(zé)任追究;把城鄉(xiāng)環(huán)境綜合治理工作納入對區(qū)縣水務(wù)局及局機關(guān)各科室、局屬事業(yè)單位的職能目標(biāo)考核內(nèi)容,年終由局水綜科進(jìn)行考核評分;日常工作由局督導(dǎo)巡查小組開展工作聯(lián)系和督促,定期督查區(qū)縣水務(wù)局工作開展情況,把督查結(jié)果作為對區(qū)縣水務(wù)局城鄉(xiāng)環(huán)境綜合治理工作的重要考核依據(jù)。
(五)注重探索長效機制建設(shè)
積極探索開展城鄉(xiāng)環(huán)境綜合治理長效機制建設(shè),按照科學(xué)發(fā)展以人為本的要求,加強水利項目工程建設(shè)科學(xué)論證,確保充分發(fā)揮項目工程經(jīng)濟效益和社會效益。積極落實和實施學(xué)習(xí)實踐科學(xué)發(fā)展觀活動整改措施,多方籌集建設(shè)資金,加快水利項目工程建設(shè),切實改善城鄉(xiāng)水環(huán)境狀況。依據(jù)國家水法律法規(guī),加強管理制度措施建設(shè),強化對已污染城鄉(xiāng)水環(huán)境治理力度。
(六)大力開展輿論宣傳活動
1、對內(nèi)宣傳。根據(jù)市城鄉(xiāng)環(huán)境綜合治理指揮部要求,市區(qū)縣水務(wù)部門積極利用會議、文件、簡報、專欄、專項整治活動等,在全市水務(wù)系統(tǒng)倡導(dǎo)以落實“門前五包,門內(nèi)達(dá)標(biāo)”、辦公環(huán)境綠化美化、文明辦公等為主要內(nèi)容的文明衛(wèi)生行動,向職工印發(fā)“文明衛(wèi)生公約”、“除四害”、“控?zé)熜麄鳌?、“健康手冊”等資料,通過職工大會、支部學(xué)習(xí)等方式,加強職工城鄉(xiāng)環(huán)境綜合治理知識及重要性培訓(xùn)。
2、對外宣傳。市區(qū)縣水務(wù)部門開展了形式多樣的城鄉(xiāng)環(huán)境綜合治理宣傳活動,利用春節(jié)民工回鄉(xiāng)、節(jié)假日、法制宣傳月等,在區(qū)縣城、鄉(xiāng)鎮(zhèn)開展專項宣傳及組織群眾性的文明勸導(dǎo)活動。同時,充分利用網(wǎng)絡(luò)資源,在瀘州市水務(wù)局網(wǎng)站開辟專欄,刊載城鄉(xiāng)環(huán)境綜合治理及愛國衛(wèi)生運動相關(guān)信息,積極宣傳城鄉(xiāng)環(huán)境綜合整治活動的重大意義,動員和引導(dǎo)廣大人民群眾進(jìn)一步提高認(rèn)識,自覺主動參與城鄉(xiāng)環(huán)境整治工作,努力營造清潔、整齊、優(yōu)美、規(guī)范的城鄉(xiāng)環(huán)境。今年以來全市水務(wù)系統(tǒng)通過開展各種形式的宣傳活動,累計發(fā)放宣傳資料2萬余份,組織群眾性宣傳活動150余次,組織群眾性文明勸導(dǎo)活動650人次,在公共場所設(shè)置宣傳欄14個,投入宣傳資金2萬余元。
二、工作開展情況
(一)積極爭取項目資金,加快水利項目工程建設(shè),水環(huán)境工程措施治理成效顯著
水環(huán)境綜合治理農(nóng)村安全飲水項目進(jìn)展順利。今年,積極爭取國家和省上農(nóng)村飲水安全方面的投資1.46億元(國補1.17億元,自籌0.29億元),解決全市農(nóng)村群眾和學(xué)校30.45萬人的飲水不安全問題。截止目前,中央、省、市已下達(dá)總投資1.17億元,占年度計劃的100%。項目已完成土石方開挖及回填49.5萬方,混凝土9210方,管道安裝625公里,建成集中供水站47處,分散供水工程24處,完成投資9215萬元,解決了28萬人的飲水不安全問題。
水土流失綜合治理工作持續(xù)推進(jìn)。一是項目儲備成績顯著。今年已完成了江陽區(qū)雙江項目區(qū)、龍馬潭區(qū)瀨溪河下游項目區(qū)、納溪區(qū)永寧河項目區(qū)、敘永縣兩河項目區(qū)、合江縣苦竹溪項目區(qū)、古藺縣箭竹項目區(qū)小流域綜合治理項目以及瀘縣瀨溪河上游項目區(qū)坡耕地綜合整治項目的前期工作,龍馬潭區(qū)五灣溪小流域省級財政資金水土流失治理項目已完成招投標(biāo)工作,即將實施。瀘縣坡耕地綜合整治項目已獲水利部批準(zhǔn)成為四川省五個項目縣之一,有望爭取到國家1000萬元水土保持治理專項資金。二是“雙創(chuàng)”工作順利推進(jìn)。1-11月全市已完成投資299.05萬元,綠化水系面積達(dá)300.5公頃,全面完成全年綠化任務(wù)。其中江陽區(qū)完成沱江三橋至況場鎮(zhèn)水系綠化面積110.94公頃,投資153.47萬元;龍馬潭區(qū)完成長江羅漢段、沱江胡市段及安寧段水系綠化面積33.2公頃,投資20.5萬元;納溪區(qū)完成永寧河天仙段和渠壩段水系綠化面積36.19公頃,投資79.14萬元;瀘縣完成沱江、瀨溪河及水庫庫區(qū)綠化面積22.67公頃,投資10.75萬元;合江縣完成長江白沙段、大槽河甘雨段、小槽河順江段水系綠化面積21.5公頃,投資16.21萬元;敘永縣完成境內(nèi)水系綠化面積68公頃,投資10.48萬元;古藺縣完成古藺河德耀至箭竹段水系綠化面積8公頃,投資8.5萬元。三是積極組織職工開展春季植樹活動。市及江陽區(qū)、龍馬潭區(qū)水務(wù)職工先后在在泰安鎮(zhèn)、三道橋、胡市鎮(zhèn)組織了3次大型的植樹活動,共栽植了天竺桂、小葉榕、香樟、荔枝、枇杷、竹等植物樹苗1500余株,新增綠化面積近1.5萬平方米。
病險水庫整治及堤防建設(shè)快速推進(jìn)。2010年民生工程下達(dá)我市整治病險水庫整治23座水庫,新建和修復(fù)水毀堤防3.3千米。截止目前,已整治24座水庫,現(xiàn)已完成投資1608萬元(其中省級以上補助資金1289萬元,地方配套資金319萬元)。完成土石方開挖及回填4.5萬方,砌體2.5萬方,砼澆筑5萬方,整治完工24座,整治完工水庫占目標(biāo)任務(wù)的104%。1-11月新建和修復(fù)水毀堤防3.8千米,完成目標(biāo)任務(wù)的115.2%。
小農(nóng)水項目爭取成績顯著。一是經(jīng)過積極爭取,瀘縣和合江縣被列為中央財政小型農(nóng)田水利重點縣建設(shè),敘永縣被列為省小型農(nóng)田水利項目縣。目前瀘縣、合江兩中央重點縣和敘永省級項目縣的建設(shè)項目已完工。二是渠道配套項目活動國家投資1500萬元。省財政廳下達(dá)我市三區(qū)四縣糧食產(chǎn)區(qū)渠道配套項目,計劃總投資1500萬元,其中省級財政資金1300萬元。截止目前,江陽區(qū)、納溪區(qū)、瀘縣、合江縣和敘永縣、古藺縣均已完工。三是爭取新增農(nóng)資綜合補貼項目3750萬元。省財政廳以“川財建〔2010〕4號”文下達(dá)我市二區(qū)四縣中央新增農(nóng)資綜合補貼資金水利項目。計劃總投資3750萬元,其中中央補助資金3250萬元。目前,各區(qū)縣均已完工。
(二)強化依法治水,積極保護(hù)水資源,水環(huán)境整治非工程措施治理深入開展
加強水資源節(jié)約保護(hù)。一是著力做好水法宣傳。開展各種形式的宣傳活動10余次,發(fā)放宣傳單5000余份,主題宣傳畫200份,懸掛16副氣球空飄和彩幅標(biāo)語。二是加大了飲用水源水質(zhì)監(jiān)測力度和水域水功能區(qū)監(jiān)測管理力度,其中小型水庫的水質(zhì)監(jiān)測由上年的13座增加到55座,并根據(jù)監(jiān)測情況及時向有關(guān)單位了通報,要求切實加強飲用水源地保護(hù)和飲水安全管理,確保了飲水安全。
認(rèn)真開展水污染治理。一是持續(xù)推進(jìn)取締肥水養(yǎng)魚行動。積極推行漁業(yè)養(yǎng)殖新型水質(zhì)改良劑“阿爾益”,在全市強力推行無公害養(yǎng)殖,在池塘、稻田推行“80:20”健康養(yǎng)殖模式。目前,全市水庫養(yǎng)殖均采用生態(tài)制劑和生物菌肥,池塘、稻田80%以上采用以投飼為主的養(yǎng)殖模式,完全取締了肥水養(yǎng)魚,水域生態(tài)環(huán)境大幅改善;在批準(zhǔn)作為集中供水水源工程的小(一)型水庫和備用飲用水源及風(fēng)景旅游地,一律實行生態(tài)養(yǎng)殖,設(shè)置界碑、界樁,保護(hù)飲用水源;強化宣傳引導(dǎo),倡導(dǎo)健康養(yǎng)殖,堅決制定違法違規(guī)行為。如瀘縣、敘永等縣設(shè)立了違法舉報電話,經(jīng)查實的對舉報最高可給予1000元的獎勵。截止目前,全市74座飲用水源和42座飲用保護(hù)備用水源水庫,已全部終止養(yǎng)魚承包合同,實行生態(tài)養(yǎng)殖。二是積極開展河道、塘庫堰等水域衛(wèi)生整治活動。市、區(qū)縣水務(wù)部門直接投入經(jīng)費近20萬元,干部職工出動6170余人次,清掃衛(wèi)生責(zé)任區(qū)10萬余平方米,清理垃圾50余噸,清除牛皮癬800多條,清除衛(wèi)生死角40余處,清理水庫水面漂浮物10.2噸,渠道、溝渠清淤100余公里,疏通整治排水溝10條,投入消毒藥品3.5噸。目前,正按全省全市的統(tǒng)一部署,積極開展城鄉(xiāng)結(jié)合部河渠專項治理工作。
積極開展水事執(zhí)法行動。1-11月,我局先后開展了河道采砂執(zhí)法檢查、水資源、水保執(zhí)法活動、農(nóng)村安全飲水專項活動、春季禁漁執(zhí)法檢查、汛前安全生產(chǎn)執(zhí)法檢查、打擊長江河道禁采期非法采砂檢查等專項執(zhí)法活動,查處河道違法采砂案件18起,責(zé)令停止違法行為6起,限期整改14起,查處向河道傾倒建筑垃圾、生活垃圾違規(guī)行為6起,清障35處。一是水務(wù)系統(tǒng)單獨開展執(zhí)法活動。全市市區(qū)縣水務(wù)局共開展專項執(zhí)法活動440余次,其中出動車輛329次,船只56次,出動執(zhí)法人員900余人次。二是聯(lián)合相關(guān)部門開展水上聯(lián)合執(zhí)法行動。市區(qū)縣水務(wù)局主動與相關(guān)部門加強溝通,共享部門執(zhí)法資源。如漁政執(zhí)法建立春季禁漁110聯(lián)動機制,公安、漁政緊密配合,共同打擊漁業(yè)違法行為。我局以市打擊非法采砂工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室的名義,協(xié)調(diào)海事局、航道局、長航公安分局、市公安局在河道內(nèi)開展打擊河道非法采砂工作。1-11月市區(qū)縣水務(wù)局與相關(guān)單位開展聯(lián)合執(zhí)法行動47次。通過部門間的配合及定期開展專項執(zhí)法行動,對打擊河道非法采砂、違規(guī)涉河建設(shè)、向河道內(nèi)傾倒生活、工業(yè)、建筑垃圾等水事違法行為起到了積極的遏制作用,維護(hù)了河勢穩(wěn)定和行洪安全。
(三)結(jié)合實際,統(tǒng)籌規(guī)劃,沱江濱江路河灘地風(fēng)貌整治工作有序推進(jìn)
一是認(rèn)真開展前期調(diào)查宣傳工作。全市風(fēng)貌整治工作征求意見協(xié)調(diào)會后,我局立即組織江陽區(qū)、龍馬潭區(qū)水務(wù)局人員召開風(fēng)貌整治工作座談會,積極聽取相關(guān)建議意見,共同商討整治工作方案。同時,組織兩區(qū)人員深入現(xiàn)場實地調(diào)查了解實際情況,收集相關(guān)情況。向河灘地經(jīng)營戶宣講全市風(fēng)貌整治工作精神,促進(jìn)業(yè)主積極主動配合整治。二是制定切實可行實施方案。根據(jù)《瀘州市2010-2011年城鄉(xiāng)環(huán)境綜合治理城鎮(zhèn)風(fēng)貌整治工作實施方案》要求,結(jié)合水務(wù)工作實際,在積極征求基層意見的基礎(chǔ)上,本著綜合整治和規(guī)范的原則,我局制定了《沱江濱江路沿線河灘地2010-2011年城鄉(xiāng)環(huán)境綜合治理城鎮(zhèn)風(fēng)貌整治工作實施方案》。三是把風(fēng)貌整治與河道整治結(jié)合起來統(tǒng)籌規(guī)劃。把風(fēng)貌整治工作與沱江環(huán)境衛(wèi)生綜合治理結(jié)合起來,與城市長遠(yuǎn)發(fā)展及城市河道建設(shè)整治規(guī)劃結(jié)合起來,將風(fēng)貌整治內(nèi)容納入河道治理規(guī)劃,推進(jìn)沱江濱江路沿線河灘地的綜合治理,促進(jìn)城市品位的提升。截止目前,市區(qū)水務(wù)部門及業(yè)主已累計投入資金36.8萬元,修建排水溝50余米,拆除違章建筑5處,整治建(構(gòu))筑物5棟,整治建(構(gòu))筑物立面900余㎡,集中整治枇杷溝河灘地和沱江公交商城堡坎下河灘地4000余㎡;規(guī)范廣告、店招等7處,經(jīng)營場所外立面包裝2棟;長期雇請保潔人員10人,日常清掃保潔河灘地近10萬㎡;雇請清漂船1艘,清漂人員2人,清運垃圾103噸,焚燒處理垃圾2噸。
(四)精心組織,認(rèn)真實施,聯(lián)系和督查工作順利開展
我局聯(lián)系和督查龍馬潭區(qū)城鄉(xiāng)環(huán)境綜合治理工作,為切實做好該項工作,我局制定了詳細(xì)的工作實施方案,進(jìn)行了周密的安排部署。具體做法:一是加強組織領(lǐng)導(dǎo)。成立了以局長為組長、全局中層以上主要負(fù)責(zé)人為成員的聯(lián)系和督查工作領(lǐng)導(dǎo)組,明確由四名局領(lǐng)導(dǎo)分別牽頭,劃分四個督查小組具體開展工作。明確該項工作由局整治辦牽頭,局內(nèi)相關(guān)科室協(xié)助與配合;二是制定詳細(xì)實施方案。制發(fā)了《瀘州市水務(wù)局城鄉(xiāng)環(huán)境綜合治理對口聯(lián)系和督查工作實施方案》,明確了聯(lián)系和督查工作內(nèi)容、工作方法及工作要求,保證了聯(lián)系和督查工作的規(guī)范、有序;三是強化督查業(yè)務(wù)培訓(xùn)。局整治辦收集整理了《城鄉(xiāng)環(huán)境綜合治理工作知識要點》、《國衛(wèi)城市標(biāo)準(zhǔn)》及《瀘州市城鄉(xiāng)環(huán)境綜合治理工作資料匯編(二)》等,印發(fā)到每一個聯(lián)系和督查人員。同時,于4月13日專門召開業(yè)務(wù)工作會議,培訓(xùn)業(yè)務(wù)知識,了解、熟悉工作要求。截止目前,我局結(jié)合水務(wù)業(yè)務(wù)工作及日常的暗訪檢查已對龍馬潭區(qū)開展聯(lián)系和督查工作20余次,并將正式督查情況向市整治辦作了報告。
(五)積極配合,狠抓落實,認(rèn)真開展對各區(qū)縣城鄉(xiāng)環(huán)境綜合整治的月考評工作
為進(jìn)一步推進(jìn)全市城鄉(xiāng)環(huán)境綜合治理工作,切實提升治理工作水平,市指揮部提出了對各區(qū)縣城鄉(xiāng)環(huán)境綜合整治工作進(jìn)行月考評,我局積極參加了由市農(nóng)業(yè)局牽頭的“城鄉(xiāng)環(huán)境綜合治理進(jìn)村社”和由市交通局牽頭的“瀘州市公路、水路、河道、鐵路環(huán)境專項治理”等工作考評辦法的商討,并結(jié)合我局工作實際,提出修改意見。同時,我局還根據(jù)考評辦法,要求全市水務(wù)系統(tǒng)認(rèn)真落實聯(lián)系村社的環(huán)境整治工作,加大對轄區(qū)河灘地和采砂場地的衛(wèi)生巡查力度,強化轄區(qū)內(nèi)河、庫、塘、渠等涉水環(huán)境的治理。
三、下一步工作打算
(一)根據(jù)全市2010年六大工作任務(wù),按照我市水務(wù)系統(tǒng)2010年城鄉(xiāng)環(huán)境綜合治理工作安排,查漏補缺,進(jìn)一步增添措施,認(rèn)真組織實施水利項目工程建設(shè),確保全面完成目標(biāo)任務(wù)。
(二)按照全市統(tǒng)一安排,結(jié)合水務(wù)工作實際,積極采取切實措施,認(rèn)真做好“五十百千示范工程”創(chuàng)建工作。
一、認(rèn)清形勢提高認(rèn)識加強領(lǐng)導(dǎo)
做好學(xué)校及周邊治安綜合治理工作是保障我鄉(xiāng)學(xué)校的良好教學(xué)和生活秩序的必要前提,我鄉(xiāng)黨委政府高度重視,自覺把思想和行動統(tǒng)一到中央,省市縣對這項工作的部署和要求上來,把學(xué)校及周邊治安綜合治理工作作為一項重要的政治任務(wù)高度重視,認(rèn)真研究狠抓落實,為此經(jīng)研究成立了以鄉(xiāng)長唐黎*為組長,鄉(xiāng)分管的政法書記徐傳*,鄉(xiāng)綜治專司副鄉(xiāng)長韓*為副組長的專項行政領(lǐng)導(dǎo)小組。緊緊圍繞構(gòu)建社會主義和諧社會的目標(biāo)任務(wù),以維護(hù)師生的合法權(quán)益為立足點,以安全文明校園建設(shè)為切入點,以矛盾糾紛和安全隱患排查化解為著力點,集中整治學(xué)校及周邊的治安亂點和突出問題,進(jìn)一步建立和完善體制機制,全力維護(hù)學(xué)校及周邊的治安秩序,為廣大師生創(chuàng)造一個和諧穩(wěn)定的環(huán)境,確保我鄉(xiāng)在當(dāng)前和奧運會期間不出現(xiàn)影響學(xué)校穩(wěn)定和師生生命財產(chǎn)安全的問題。
二、工作任務(wù)及重點
一是集中打擊侵害師生生命財產(chǎn)安全的違法犯罪活動,使涉及師生的各類案件明顯減少師生安全感明顯增強。
二是堅決打擊清理黑網(wǎng)吧,整治違法違規(guī)接納未成年人的網(wǎng)吧,整頓和取締校園及周邊地區(qū)非法經(jīng)營的網(wǎng)吧,電子游戲廳,錄像廳、歌舞廳,音像書刊點和各類流動攤點,依法取締和收繳有害青少年身心健康的各類非法出版物。
三是整頓校園及周邊的交通秩序,加強交通管理,增設(shè)標(biāo)語,防止交通事故發(fā)生,避免人員傷亡。
四是整頓和取締影響學(xué)校的游商小販、攤點,拆除校園及周邊特別是校園大門兩側(cè)違章違規(guī)建筑。
五是加強學(xué)校內(nèi)部治安管理,落實綜合治理各項措施,督促學(xué)校做好各項安全大檢查,消除各類安全隱患,防止各類事故的發(fā)生。
三、各單位職責(zé)
1、鄉(xiāng)綜治辦:是本次專項整治行為的牽頭部門之一,負(fù)責(zé)專項整治活動的組織,督查和協(xié)調(diào),及時向鄉(xiāng)黨委、政府匯報情況,爭取重視和支持。
2、鄉(xiāng)宣傳部門:協(xié)助綜合辦做好牽頭工作,對教育、衛(wèi)生等單位的專項整治活動進(jìn)行統(tǒng)一組織,督查和協(xié)調(diào)。
3、鄉(xiāng)中心校:要協(xié)助綜治辦做好牽頭工作,主動加強與有關(guān)部門的聯(lián)系,加強對學(xué)校安全保衛(wèi)工作的指導(dǎo),督促和檢查,切實維護(hù)好校園治安秩序;要督促學(xué)校認(rèn)真做好校園內(nèi)部的整治工作,清理整頓校園內(nèi)部的網(wǎng)吧,歌舞廳,錄像廳等場所和違章建筑、商業(yè)攤點及出租房屋等。各學(xué)校要按照“誰主管,誰負(fù)責(zé)”的原則,做好校園內(nèi)部的治安環(huán)境整治工作,加大校園內(nèi)綜合治理工作力度,凈化校園內(nèi)部環(huán)境。要加強對學(xué)生的教育和管理,包括計劃外學(xué)生的管理,努力維護(hù)校園秩序。兩所中學(xué)要力爭在校園安裝技術(shù)防范的設(shè)備。
4、各中小學(xué):要集中開展“清理小書包”杜絕不良口袋書“活動,堅決禁止不良或有害讀物在校園內(nèi)的傳播。大力整頓校園內(nèi)部的秩序,協(xié)助公安機關(guān)加強校園的外來人員和出租房屋的管理,檢查并整改內(nèi)部存在的各類安全隱患,配合有關(guān)部門做好校園周邊的治安秩序整治工作。
5、派出所:要加強對學(xué)校周邊的巡邏控制,及時接警處置,切實維護(hù)師生的合法權(quán)益。要嚴(yán)厲打擊校園及周邊發(fā)生的各類違法犯罪活動,對校園及周邊存在的“黃、賭、毒”等社會丑惡現(xiàn)象要堅決鏟除,大力整頓學(xué)校周邊交通,治安秩序,加強對流動人員和出租房屋的管理,積極參與有關(guān)部門的整治工作,為整治工作提供執(zhí)法保障。
6、司法所:要與教育部門一起,加強對在校學(xué)生的法制宣傳和教育,特別是開展對新入校學(xué)生的安全防范教育,進(jìn)一步做好對法制副校長和法制輔導(dǎo)員的培訓(xùn),為廣大師生提供法制咨詢服務(wù),增強學(xué)生的法制觀念,積極參與調(diào)解學(xué)校及周邊地區(qū)的矛盾糾紛。
7、工商所:要加強學(xué)校及周邊文化和娛樂服務(wù)市場的監(jiān)督管理,在學(xué)校公示無照經(jīng)營舉報電話,堅決查處取締學(xué)校及周邊的無證經(jīng)驗。
8、衛(wèi)生防疫站:加強對校內(nèi)食堂的食品衛(wèi)生監(jiān)管,排查相關(guān)隱患,加強學(xué)校周邊飲食經(jīng)營的食品衛(wèi)生監(jiān)管,督促整改。
四、工作步驟
整治工作從5月8日開始至6月8日結(jié)束,分三階段進(jìn)行。
第一階段:調(diào)查摸底,工作部署(5月8日——5月18日)各學(xué)校,各有關(guān)單位對學(xué)校周邊的治安狀況進(jìn)行一次全面的摸排,找準(zhǔn)存在的突出問題,登記造冊,上報鄉(xiāng)綜治辦,鄉(xiāng)再統(tǒng)一上報縣綜治委和縣教育局,在此基礎(chǔ)上,制定工作方案,進(jìn)行安排部署,全面啟動集中整治學(xué)校及周邊秩序工作。
XX市校園及周邊地區(qū)治安秩序?qū)m椪喂ぷ鞣桨笧檫M(jìn)一步凈化學(xué)校及周邊地區(qū)的治安秩序,確保師生的人身和財產(chǎn)安全,根據(jù)省公安廳《轉(zhuǎn)發(fā)公安部關(guān)于嚴(yán)厲打擊侵害師生人生財產(chǎn)安全違法犯罪活動切實維護(hù)高校及周邊治安秩序的緊急通知》精神、《XX市學(xué)校安全條例》和XX市綜治辦、公安局、教育局《關(guān)于印發(fā)XX市校園及周邊地區(qū)治安秩序?qū)m椪喂ぷ鞣桨傅耐ㄖ肪?,針對我市學(xué)校及周邊地區(qū)存在的一些治安隱患,決定自5月起開展為期二個月的學(xué)校及周邊地區(qū)治安秩序集中整治。
一、指導(dǎo)思想以“三個代表”重要思想為指針,在市委、市政府指導(dǎo)下,廣泛發(fā)動群眾,嚴(yán)厲打擊侵害學(xué)校師生人身、財產(chǎn)安全的違法犯罪活動,大力整治校園及周邊地區(qū)治安秩序,切實維護(hù)學(xué)校及周邊地區(qū)的治安秩序,為我市教育事業(yè)的健康發(fā)展創(chuàng)造良好的社會治安環(huán)境。
二、工作目標(biāo)(一)查擺學(xué)校及周邊地區(qū)的突出治安問題,整改各類安全隱患;建立《學(xué)校及周邊地區(qū)重點人員檔案》。(二)打擊一批侵害師生人生財產(chǎn)安全的犯罪分子;果斷鏟除校園及周邊場所“黃、賭、毒”等社會丑惡現(xiàn)象。(三)整頓學(xué)校及周邊地區(qū)的文化娛樂場所,果斷取締非法經(jīng)營的網(wǎng)吧、錄像廳、歌舞廳、音像書刊點、無證經(jīng)營攤點和非法占道經(jīng)營的游商攤販,拆除校園周邊各類違章建筑。(四)建立綜治、教育、公安和學(xué)校之間的治安聯(lián)席會議制度,定期通報治安形勢,制定防范對策。(五)進(jìn)一步規(guī)范學(xué)生接送用車,保障學(xué)生的生命安全。(六)加強對在校學(xué)生的法制宣傳和教育,舉辦“反侵害師生權(quán)益專題”講座。(七)繼續(xù)深入開展“文明安全校園”創(chuàng)建活動。
三、工作步驟(一)預(yù)備發(fā)動階段(5月20日至5月31日)。建立專門工作班子,統(tǒng)一思想熟悉,搞好調(diào)查摸底。各派出所要對近期發(fā)生的涉及師生人身及財產(chǎn)的案件進(jìn)行一次清理,明確工作重點,制定實施方案。同時,對在校學(xué)生進(jìn)行法制宣傳,深入開展文明、安全教育活動。(二)集中整治階段(6月1日至6月25日)開展一次安全大檢查,整改治安隱患。各鎮(zhèn)(街道)要對學(xué)校內(nèi)部(包括分校區(qū))及周邊地區(qū)的治安狀況進(jìn)行一次全面檢查,對校園及周邊地區(qū)經(jīng)常活動的外來無業(yè)人員尤其是一些可疑人員進(jìn)行排查摸底并對校園周邊地區(qū)的出租房屋及租住人員統(tǒng)一登記造冊。要規(guī)范兼職法制副校長職責(zé)和選聘治理工作,各校要依靠法制副校長或相關(guān)人員在整治期間作一次“反侵害師生權(quán)益”專題講座;加大對校園及周邊發(fā)生的侵害師生權(quán)益案件的查處力度。果斷依法打擊侵害師生權(quán)益的犯罪分子;依法對校園周邊的圖書報刊、音像制品攤點、不潔飲食攤點、歌舞廳、錄像放映室、臺球房、網(wǎng)吧等輕易引發(fā)治安問題的經(jīng)營攤點和場所進(jìn)行清理和整治。規(guī)范學(xué)生接送用車治理,果斷查處超載及無證接送。(三)總結(jié)階段(6月26日至6月30日)??偨Y(jié)專項整治工作經(jīng)驗,鞏固整治成果,建立健全長效治理機制。
四、工作要求(一)統(tǒng)一思想,提高熟悉。當(dāng)前,學(xué)校及周邊的治安形勢仍然嚴(yán)重,引發(fā)校園及周邊治安問題及不穩(wěn)定因素還大量存在,侵害學(xué)校師生人身及財產(chǎn)安全的治安、刑事案件仍時有發(fā)生,學(xué)校及周邊社會治安綜合治理工作的任務(wù)依然十分繁重。這次專項整治工作是開展夏季治安整治行動的重要內(nèi)容,也是公安機關(guān)嚴(yán)密防控網(wǎng)絡(luò)遏制盜搶犯罪“百日攻堅戰(zhàn)”暨“04”二號行動的重要組成部分,各鎮(zhèn)(街道)要認(rèn)真學(xué)習(xí)中心、省、市有關(guān)文件精神,從維護(hù)我市戰(zhàn)略機遇期社會穩(wěn)定、把“平安XX”創(chuàng)建不斷引向深入的高度進(jìn)一步統(tǒng)一思想熟悉,明確整治工作的目的意義,切實抓好學(xué)校及周邊地區(qū)的綜合治理工作,落實相關(guān)措施,確保廣大師生人身、財產(chǎn)安全,維護(hù)學(xué)校正常的教育、科研秩序。(二)加強領(lǐng)導(dǎo),形成合力。為加強對此次整治的領(lǐng)導(dǎo),市綜治委已牽頭成立由市領(lǐng)導(dǎo)掛帥,市綜治委、教育局、公安局等有關(guān)單位領(lǐng)導(dǎo)為成員的整治工作領(lǐng)導(dǎo)小組,協(xié)調(diào)文體局、工商分局、城管辦和衛(wèi)生局等有關(guān)部門開展工作。各鎮(zhèn)(街道)也要成立以政法書記為組長,文衛(wèi)鎮(zhèn)長(主任)、派出所長為副組長的領(lǐng)導(dǎo)小組和專門工作班子,制定具體的整治工作實施方案,加大對集中整治工作的監(jiān)督檢查力度,促進(jìn)整治措施的落實,確保整治實效。學(xué)校所在地的鎮(zhèn)(街道)綜治辦、公安派出所等有關(guān)部門要與駐地學(xué)校緊密配合,結(jié)合當(dāng)?shù)貙嶋H,針對影響學(xué)校安全與穩(wěn)定的突出問題,制訂切實可行的行動方案,充分發(fā)揮各自的職能作用,協(xié)同作戰(zhàn),聯(lián)手整治,共同維護(hù)好學(xué)校周邊治安秩序,確保治安面貌明顯改變。(三)突出重點,集中整治。各鎮(zhèn)(街道)、各學(xué)校要對治安復(fù)雜場所和突出的治安問題進(jìn)行重點整治,非凡對校園治安秩序及師生人身安全方面存在的突出問題,要采取切實有效的措施進(jìn)行集中整治。各派出所要果斷依法打擊涉及師生人身、財產(chǎn)安全和擾亂學(xué)校治安秩序的案件。各鎮(zhèn)(街道)綜治委要組織協(xié)調(diào)教育、公安、文化、工商、城管、衛(wèi)生等部門對學(xué)校周邊輕易引發(fā)治安問題的經(jīng)營攤點和場所進(jìn)行清理和整治。(四)落實措施,推動校園治安秩序治理長效機制建設(shè)。要在整治行動中不斷總結(jié)探索校園周邊治安治理的新思路。通過專項行動,建立起校園治安的長效治理機制。根據(jù)“誰主管,誰負(fù)責(zé)”的原則,督促、指導(dǎo)學(xué)校建立健全安全保衛(wèi)的各項規(guī)章制度,落實“人防、物防、技防”各項安全防范措施
一、工作目標(biāo)
(一)校園內(nèi)部安全管理
1、健全安全管理機制。加強人防、物防、技防措施,嚴(yán)格執(zhí)行門衛(wèi)、值班、巡邏、消防、警校共育、食品安全、幼兒接送等學(xué)校內(nèi)部安全工作制度。
2、提高自防守法意識。加強學(xué)校易燃易爆等危險化學(xué)藥品管理和管制刀具的收繳工作,組織開展安全應(yīng)急演練,深化教職工職業(yè)道德建設(shè),開展校園法制教育,及時排查化解各類矛盾糾紛,避免內(nèi)部矛盾誘發(fā)治安刑事案件。
3、把好流進(jìn)人員關(guān)口。嚴(yán)格審查臨聘人員資質(zhì),加強從業(yè)人員培訓(xùn)和健康體檢,加強對夏秋季傳染病防控工作的領(lǐng)導(dǎo),學(xué)校要完善晨檢制度、因病缺課登記、報告、分析制度,防止傳染病在學(xué)校、幼兒園傳播和流行,特別是要把學(xué)校出現(xiàn)的首例病例當(dāng)成暴發(fā)疫情來調(diào)查處理,有效防止疫情擴散和蔓延,嚴(yán)防發(fā)生傳染病引發(fā)的突發(fā)公共衛(wèi)生事件。做好人感染H7N9禽流感監(jiān)測防控工作,做好病例的“早發(fā)現(xiàn)、早報告、早診斷、早治療、早隔離”,嚴(yán)防疫情擴散蔓延。
加強后勤人員教育管理,轉(zhuǎn)變提高服務(wù)態(tài)度,嚴(yán)厲打擊粗暴服務(wù)、壟斷經(jīng)營、哄抬物價等損害師生利益行為。
4、確保營養(yǎng)午餐安全。大宗物品必須在有食品銷售資質(zhì)的經(jīng)銷商處購買,并索取質(zhì)量檢驗報告(肉類要有動物檢疫證明)和購貨票據(jù),進(jìn)貨后做好登記;嚴(yán)禁使用出售過期、霉變、腐敗等食品;學(xué)生不得共用碗筷,切實做到“一人一碗一杯一筷一盆一巾”,嚴(yán)防傳染性疾病交叉感染;每餐為學(xué)生提供的所有食品必須用冷藏設(shè)施留樣,每個品種留樣量不得少于100克,留樣時間為48小時,留樣品種要逐項登記;學(xué)生就餐期間學(xué)校教師必須維持就餐秩序。及時處置意外事件防止發(fā)生。定時清理蓄水設(shè)備設(shè)施,按時投放消毒藥品,保障水源清潔。
(二)凈化校園周邊環(huán)境
1、嚴(yán)控校外寄宿。有住宿條件的學(xué)校,學(xué)生不得在校外寄住,家長申請的,學(xué)校應(yīng)完善責(zé)任手續(xù)。有校外寄住學(xué)生的學(xué)校要由中心校與業(yè)主簽訂安全責(zé)任書,并組織相關(guān)部門人員經(jīng)常對寄住學(xué)生住宿點的安全隱患進(jìn)行督查,存在問題及時整改,嚴(yán)防火災(zāi)、煤氣中毒、房屋垮塌、意外傷害、食物中毒、傳染性疾病等事故的發(fā)生。
2、嚴(yán)查飲食攤點。依法查處取締校園及周邊無證無照、達(dá)不到衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)的餐館、飲食店、食品零售攤點,嚴(yán)禁出售“三無”產(chǎn)品和過期霉變食品,嚴(yán)防出售達(dá)不到衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)的飯菜導(dǎo)致發(fā)生群體性食物中毒事件。
3、嚴(yán)管交通秩序。合理設(shè)置校園周邊道路的減速帶、警示牌、斑馬線等交通安全設(shè)施和標(biāo)識,加強學(xué)生上、放學(xué)時段交通管控,嚴(yán)禁非校車資質(zhì)的車輛(含摩托車)接送學(xué)生(幼兒)上放學(xué),嚴(yán)查嚴(yán)懲無駕駛資格的學(xué)生騎摩托車上放學(xué)。堅決取締“黑校車”,嚴(yán)禁在校園門口亂停亂放車輛,保證校園周邊良好的交通秩序,嚴(yán)防涉校交通事故發(fā)生。
4、嚴(yán)整娛樂場所。禁止在校園周邊200米范圍內(nèi)開設(shè)網(wǎng)吧,嚴(yán)厲打擊和取締“黑網(wǎng)吧”,杜絕未成年人進(jìn)入營業(yè)性網(wǎng)吧。規(guī)范文化娛樂場所的經(jīng)營行為,及時查處、取締非法經(jīng)營的書刊店、音像店、電子游戲廳、臺球室、網(wǎng)吧和歌舞廳和錄像放映廳。嚴(yán)查嚴(yán)處以文化娛樂為名聚集未成年人賭博的活動和向未成年人提供、暴力等不良文化娛樂服務(wù)的行為。
5、嚴(yán)打違法犯罪。完善校園警務(wù)室,增設(shè)警力加大校園及周邊治安巡邏力度。對學(xué)校周邊治安狀況進(jìn)行全面排查,重點監(jiān)控高危重點人員的活動情況和查處侵害中小學(xué)生人身財產(chǎn)安全的典型案件,嚴(yán)厲打擊針對師生的違法犯罪活動和向?qū)W生收取保護(hù)費的行為,對影響惡劣、社會反映強烈或?qū)医恢沟耐{、傷害未成年人的案件要快偵快破。
二、工作措施
(一)落實責(zé)任,明確分工
成立以鄉(xiāng)黨委、政府牽頭,學(xué)校、派出所、衛(wèi)生院、文化站、團委、安辦、綜治辦、國土所、司法所、交警中隊、畜牧站、水管站、工商所等相關(guān)部門分工協(xié)作的學(xué)校及周邊治安綜合治理領(lǐng)導(dǎo)小組和辦事機構(gòu),細(xì)化領(lǐng)導(dǎo)小組及其辦公室、各成員單位工作職責(zé),落實經(jīng)費保障,形成學(xué)校治安秩序整治工作層層落實責(zé)任的工作體系。各成員單位要根據(jù)自身的職責(zé),落實具體人員負(fù)責(zé)開展此項工作。認(rèn)真研究部署本單位在校園及周邊環(huán)境綜合整治上需要開展的工作,提出工作要點,制定切實可行的整治方案,牽頭組織開展整治;有執(zhí)法資格的單位,必須加大校園周邊環(huán)境整治執(zhí)法力度,常態(tài)執(zhí)法形成長效。
1、鄉(xiāng)黨委政府牽頭開展好轄區(qū)內(nèi)的整治工作,協(xié)調(diào)組織相關(guān)部門開展集中整治,加大對相關(guān)職能部門履行職責(zé)的監(jiān)督檢查力度,形成長效機制。領(lǐng)導(dǎo)組辦公室負(fù)責(zé)綜合協(xié)調(diào)處理,定期通報各學(xué)校和成員單位的工作進(jìn)展情況,及時向領(lǐng)導(dǎo)組匯報,調(diào)整不同時期整治工作的重點,研究解決綜合治理中出現(xiàn)的新情況、新問題。
2、中心校暨各校點要隨時掌握學(xué)校及周邊建筑、交通、治安、衛(wèi)生、消防、地質(zhì)環(huán)境、環(huán)保等各類安全狀況,發(fā)現(xiàn)隱患及時整改,對不能自行整改的,迅速向鄉(xiāng)人民政府報告,并配合政府做好隱患整治工作。學(xué)校要建立完善校園及周邊安全管理制度和隱患臺帳,并認(rèn)真落實、整改,切實履行校內(nèi)安全的主體責(zé)任。
3、村建中心要依法糾正、查處違反施工安全規(guī)定的行為,督促施工單位建立并落實安全制度,完善警戒標(biāo)志和安全警示標(biāo)志,依法拆除校園及周邊違章建筑,確保學(xué)校及周邊建筑施工安全。對學(xué)校周邊占道經(jīng)營和流動經(jīng)營攤點的整治清除,保證師生進(jìn)出學(xué)校安全、暢通。村建中心要聯(lián)系環(huán)保部門對學(xué)校及周邊在建工程、廠礦、企業(yè)、娛樂場所的噪音、有毒有害氣體等污染的監(jiān)督和查處。
4、安辦要將涉校安全作為安全生產(chǎn)工作的一項重要內(nèi)容,加強綜合協(xié)調(diào)和指導(dǎo),督促學(xué)校和相關(guān)部門認(rèn)真履行工作職責(zé),把日常工作的情況納入對各部門安全生產(chǎn)目標(biāo)考核的內(nèi)容。
5、派出所要準(zhǔn)確掌握涉校治安、交通、消防安全隱患治理情況,及時排查容易引發(fā)公共安全事件的隱患,配合相關(guān)部門做好糾正、查處違反安全規(guī)定的行為,加大“黑網(wǎng)吧”的查處力度。加強警校共育工作,定期到學(xué)校清繳管制刀具,積極為學(xué)校,特別是寄宿制學(xué)校做好治安保障,嚴(yán)肅處理擾亂學(xué)校正常教學(xué)秩序、危害師生人身安全的事件,嚴(yán)厲打擊經(jīng)常在學(xué)校及周邊收取學(xué)生保護(hù)費的行為。
6、交警中隊負(fù)責(zé)對對非法營運載客車輛的打擊和對全鄉(xiāng)“黑校車”的查處、取締,嚴(yán)厲查處違反交通法規(guī)的涉校交通事件,嚴(yán)禁非校車資質(zhì)的車輛(含摩托車)接送學(xué)生(幼兒)上放學(xué),堅決打擊無駕駛資格的學(xué)生駕駛機動車輛上放學(xué)。
7、國土所指導(dǎo)學(xué)校及周邊地質(zhì)災(zāi)害勘測和預(yù)防工作,指導(dǎo)學(xué)校搞好防地質(zhì)災(zāi)害的應(yīng)急演練。
8、食安辦要加強對學(xué)校及周邊食堂、飲食攤點和副食品攤點的食品衛(wèi)生檢查督導(dǎo),聯(lián)系食藥監(jiān)部門糾正、查處違反食品衛(wèi)生安全的行為,食安辦、衛(wèi)生院等部門一起,查處取締違反食品衛(wèi)生從業(yè)規(guī)定的食堂、攤點;嚴(yán)把食品流通關(guān),確保食品安全。
9、工商所對學(xué)校及周邊無照經(jīng)營攤點進(jìn)行查處取締;在頒發(fā)校園內(nèi)經(jīng)營的工商營業(yè)執(zhí)照和食品流通許可證時,應(yīng)預(yù)先征得學(xué)校同意后按程序頒發(fā),以確保校園的正常教育教學(xué)秩序;工商所、派出所、文化站一起,查處全鄉(xiāng)“黑網(wǎng)吧”和非法圖書音像市場。
10、文化站要聯(lián)系文體廣電部門負(fù)責(zé)對學(xué)校及周邊網(wǎng)吧、電子游戲廳、歌舞廳、臺球室等娛樂場所、圖書音像經(jīng)營市場進(jìn)行規(guī)范和查處。
11、衛(wèi)生院負(fù)責(zé)指導(dǎo)學(xué)校搞好衛(wèi)生防疫和飲用水衛(wèi)生工作,嚴(yán)格把握傳染病疫情的情況,及時處置涉及學(xué)生的傳染病事件,嚴(yán)防傳染性疾病在學(xué)校蔓延。
12、司法所負(fù)責(zé)學(xué)校及周邊人群的法律法規(guī)宣傳教育,進(jìn)一步提高公民的法律意識,減少涉校安全事件的發(fā)生。
13、鄉(xiāng)團委要充分發(fā)揮其職能作用,以各種活動為載體,對青少年開展各種思想教育,提高青少年學(xué)生的自我保護(hù)意識。積極組織志愿者活動,開展校園周邊環(huán)境治理的各種志愿者活動。
(二)狠抓落實,確保實效
1、建立完善學(xué)校及周邊治安綜合治理領(lǐng)導(dǎo)小組成員單位工作聯(lián)席會議制度,每學(xué)期召開一次會議,研究整治工作方案。平時視工作情況臨時召開會議,分析情況,落實上級有關(guān)工作要求,協(xié)調(diào)解決整治工作的突出問題。
一、工作安排情況
縣委、縣政府高度重視城鄉(xiāng)環(huán)境綜合治理工作,多次召開專題會議,全面安排部署全縣環(huán)境治理工作。一是先后印《縣關(guān)于進(jìn)一步明確治理工作目標(biāo)任務(wù)和職責(zé)落實的管理工作方案》《縣關(guān)于城鄉(xiāng)環(huán)境綜合治理考核及獎懲辦法的通知》等規(guī)范性文件我局認(rèn)真學(xué)習(xí)實施文件精神內(nèi)容。二是我局于街面商鋪簽訂了門前五保責(zé)任書。三是落實責(zé)任,由我局牽頭專項整治縣城及城鄉(xiāng)結(jié)合部環(huán)境衛(wèi)生,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、縣級各部門、各企事業(yè)單位對責(zé)任區(qū)域環(huán)境治理,堅持了每周“一、三、五”衛(wèi)生大掃除活動,切實消除了轄區(qū)內(nèi)“臟、亂、差”現(xiàn)象。
二、廣泛宣傳,發(fā)動群眾參與
一是在縣電視臺開設(shè)專題、專欄,對城鄉(xiāng)環(huán)境綜合治理工作進(jìn)行動態(tài)宣傳。5月19日至21日在我局參加了縣上主辦的為期3天《省城鄉(xiāng)環(huán)境綜合治理條例》等相關(guān)法律法規(guī)知識宣傳活動,懸掛宣傳橫幅50條,發(fā)動宣傳資料1000份。努力營造了強大的輿論聲勢。二是以“講文明、樹新風(fēng)、除陋習(xí)”和“七進(jìn)”活動為抓手,把治理環(huán)境活動的要求落實到機關(guān)、企業(yè)、學(xué)校、家庭、社區(qū)、農(nóng)村和景區(qū),廣泛發(fā)動群眾積極參與,倡導(dǎo)良好的生活習(xí)俗和文明的行為方式,不斷提高城鄉(xiāng)居民衛(wèi)生素質(zhì)。三是持續(xù)組織開展“小手拉大手”文明勸導(dǎo)等主題實踐活動,并把柔性勸導(dǎo)與剛性執(zhí)法有機結(jié)合起來,依據(jù)相關(guān)法律、法規(guī)和規(guī)章嚴(yán)肅查處不文明、不衛(wèi)生行為。
三、主要工作重點
(一)“五亂”治理。一是治理垃圾亂扔。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、縣級各部門、各企事業(yè)單位按照屬地管理原則,進(jìn)一步健全完善了衛(wèi)生管理制度和衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)體系,明確了清掃保潔責(zé)任主體,集中治理了垃圾亂堆、亂放、亂扔現(xiàn)象。加強對背街小巷、農(nóng)貿(mào)市場、城鄉(xiāng)結(jié)合部、“城中樹”、河道、橋梁、公廁、主干線公路、車站出入口等重點部位的清掃保潔,徹底清除了衛(wèi)生死角,加強生活污水和生活垃圾的收集處理;嚴(yán)格落實“門前五包、門內(nèi)達(dá)標(biāo)”制度,督促引導(dǎo)機關(guān)單位、城鎮(zhèn)居民、商家抓好辦公區(qū)、生活區(qū)、營業(yè)區(qū)環(huán)境衛(wèi)生。二是治理廣告亂貼。集中開展戶外廣告專項整治,清除“牛皮癬”。建立戶外廣告許可證制度、市場準(zhǔn)入制度和登記備案制度,制定戶外廣告設(shè)置規(guī)劃和技術(shù)規(guī)范,加強對外戶廣告、牌匾設(shè)置及內(nèi)容的審查。重點清理城區(qū)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)和公路沿線不規(guī)范戶外廣告2處,取締不規(guī)范條幅廣告3幅。三是治理攤位亂擺。開展占道經(jīng)營專項整治,集中治理亂擺攤、亂設(shè)點現(xiàn)象。同時按照“農(nóng)貿(mào)歸市、攤點歸區(qū)、座商歸店”的總體要求,建立市場主體準(zhǔn)入制度,加強市場監(jiān)管,清除市場內(nèi)占攤、占道、隨意搭蓋等違章行為。強制取締露天菜市、非法馬路市場,嚴(yán)厲打擊主次干道、廣場、旅游景點及重要活動場所周邊占道經(jīng)營行為。四是治理車輛亂停。與交警隊開展交通秩序?qū)m椪?,加大車輛亂停亂放處罰力度,糾正車輛亂停亂放10起。五是治理工地亂象。嚴(yán)格按照《建筑工程施工許可證》審批要求,加強建筑工地管理,規(guī)范工地材料堆碼,做到文明施工、安全施工。
(二)公路沿線環(huán)境治理。一是對公路沿線的公共廁所、加油站廁所和公路兩側(cè)的白色垃圾進(jìn)行了集中清理,對公路沿線亂擺攤位,隨意叫賣行為進(jìn)行專門整治。二是對公路沿線亂搭亂建和違章建(構(gòu))筑物進(jìn)行清理拆除。對公路沿線、城鎮(zhèn)進(jìn)出口通道的標(biāo)志標(biāo)牌、廣告牌進(jìn)行集中整治。三是對公路沿線的修車廠、洗車點、廢舊物資回收站(點)進(jìn)行了規(guī)范。四是加大公路沿線環(huán)境治理的巡查和執(zhí)法力度,有效遏制在公路沿線隨意傾倒棄土棄渣垃圾等不良行為。
(三)河道沿線環(huán)境治理。一是對河道沿線和庫區(qū)垃圾進(jìn)行整治,集中清理河道兩側(cè)灌木懸掛的白色垃圾和水面漂浮物、清理雜草。二是對河道管理范圍的亂搭亂建、亂傾倒、亂采挖“三亂”進(jìn)行整治,嚴(yán)厲打擊非法采砂行為,嚴(yán)格規(guī)范了砂石場堆放、加工場(點)的管理。三是影響河道行洪或侵占防洪溝通道的建(構(gòu))筑物,重點解決城鄉(xiāng)河道堵塞,污泥堆積、影響排洪等問題。
(四)城鄉(xiāng)結(jié)合部環(huán)境治理,清理城鄉(xiāng)結(jié)合部公路沿線河道、農(nóng)貿(mào)市場、背街小巷、建(構(gòu))筑物的環(huán)境,重點開展清垃圾、清污水、清雜物、清污泥、清溝渠、清占道等治理活動,整頓交通、市場、治安秩序:修復(fù)完善水、電、路等基礎(chǔ)設(shè)施,規(guī)范各類光纜、電線。
(五)強化設(shè)施建設(shè)維護(hù)管理和發(fā)揮作用。環(huán)境衛(wèi)生基礎(chǔ)設(shè)施是重要的城鄉(xiāng)公共基礎(chǔ)設(shè)施,縣委、縣政府加大了人力、物力、財力的投入,一是維修縣城垃圾房113次,果皮箱80次。二是更換雨污井蓋51次,更換雨水篦子46次。三是加強了城區(qū)路燈的維護(hù)與管理、美化,亮化了城市。四是疏通排污管道及雨水篦子59次。五是垃圾填埋場處理生活垃圾約4000噸,日常消殺420次,全面積消殺9次,拋灑生石灰3次。六是市政基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)預(yù)計下半年開工,總投入7350萬元,污水處理廠建設(shè)預(yù)計2015年開通,總投入3527萬元。七是各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村垃圾焚燒池、垃圾桶、人力三輪車、電瓶四輪車運轉(zhuǎn)正常,對農(nóng)村生活垃圾進(jìn)行了有效處理。
四、工作成效
建立了城鄉(xiāng)環(huán)境綜合治理工作長效機制,實現(xiàn)治理工作常態(tài)化、制度化。到目前為止,全縣集中組織干部職工和群眾參加衛(wèi)生大掃除活動3次,共清除衛(wèi)生死角18處,清理規(guī)范流動商販和占道經(jīng)營4處,清理“牛皮癬”24處,規(guī)范車輛停放1300臺次,清理和規(guī)范修(洗)車店4個,清理涉河橋梁、河道護(hù)岸及各類垃圾40余噸,規(guī)范集貿(mào)市場經(jīng)營秩序1個,治理污水亂排4處,清理、規(guī)范廢舊物資回收站(點)2個。規(guī)范工地4個,治理公廁環(huán)境衛(wèi)生12所。拆除違章搭建偏棚2個,督促檢查23余次,對存在突出問題的單位和鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村實施曝光2次,下發(fā)整改通知書8份,通過各種形式,有效促進(jìn)了治理工作橫向到邊,縱向到底。
五、存在的主要問題和困難
通過自查,雖然我縣環(huán)境治理工作取得了階段性成效,但離省、州的要求還有差距,還存在一些薄弱環(huán)節(jié),主要表現(xiàn)為:一是城鄉(xiāng)結(jié)合部亂扔垃圾現(xiàn)象還存在,二是鄉(xiāng)容村貌有待進(jìn)一步提升,三是教育引導(dǎo)還不夠深入,一些群眾的文明衛(wèi)生意識比較薄弱。
六、下一步工作打算
我局將嚴(yán)格按照省、州城鄉(xiāng)環(huán)境綜合治理工作要求,以更大的決心、更高的標(biāo)準(zhǔn)、更實的措施,扎實推進(jìn)“兩線一部”和“五亂”治理工作。
(一)集中開展鄉(xiāng)容村貌整治。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)和縣級相關(guān)部門密切配合、組織專項攻堅,整治鄉(xiāng)容村貌,切實開展農(nóng)村面源污染和白色污染治理、加強河道治理和管理、實現(xiàn)村組道路硬化、庭院綠化美化和“改水、改廁、改廚、改圈、建沼氣池”等工作。
一、以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo),建立安全管理的工作機制
科學(xué)發(fā)展觀,核心是以人為本。以科學(xué)發(fā)展觀指導(dǎo)安全工作,就是要強化人的“安全第一”、安全責(zé)任“重于泰山”的責(zé)任意識。從行政一班人到全體工作人員,應(yīng)該層層明確了安全責(zé)任內(nèi)容,進(jìn)行責(zé)任分解,簽訂安全責(zé)任狀,做到了人人頭上有責(zé)任,個個肩上有擔(dān)子,形成層層抓安全,個個講安全,人人重安全的良好格局。還應(yīng)成立校園及周邊治安綜合治理工作領(lǐng)導(dǎo)機構(gòu),形成上下溝通、各司其職、各負(fù)其責(zé)、互相配合的工作機制。定期召開校園及周邊綜合治理工作會議,對開展校園及周邊工作進(jìn)行部署,并針對各時期學(xué)校及周邊存在較為突出的問題制定專項整治工作方案,打擊威脅考試安全的黑惡勢力和犯罪團伙,清理學(xué)校及周邊的娛樂場所、攤檔點,解決校園及周邊的治安、交通和消防安全等問題。對學(xué)校的各類安全隱患和考試時可能發(fā)生的安全事件,分門別類發(fā)送到各有關(guān)部門,按職責(zé)分工各負(fù)其責(zé),齊管共管,積極整改安全隱患,妥善處置各類安全事故,探索建立考試安全管理工作機制,維護(hù)良好的考場秩序和環(huán)境。
二、以改革創(chuàng)新為動力,扎實搞好安全管理排查整改
防患于未然,是抓考試安全工作的常規(guī)方法。在具體的排查過程中,要注重搞好“二個結(jié)合”。
一是隱患排查與崗位職責(zé)相結(jié)合。每次考試前,要求各校加強門衛(wèi)、交通安全、校園防盜、消防、用電、出租門店等安全隱患排查和安全管理;教務(wù)處要安排課節(jié),加強安全教育;要加強體育課、課間活動的組織管理,防止發(fā)生意外事故;總務(wù)處必須嚴(yán)把食品從業(yè)人員健康體檢、食品采購、運輸儲藏、烹飪配餐、餐具消毒等各個環(huán)節(jié),全面排查飲食飲水衛(wèi)生安全隱患。
二是隱患排查與逐日安全檢查相結(jié)合。每次考試過程中,各校由政教處牽頭,安排專人逐日進(jìn)行安全檢查,并做好檢查詳細(xì)記載,提出整改建議,交學(xué)校行政會議研究。點部位,即門衛(wèi)、食堂、小賣部、寢室、電腦室、財務(wù)室、危險化學(xué)品儲藏室等;要場所,即操坪、禮堂、學(xué)校附近溪河等;點時段,即上學(xué)時、午休時、放學(xué)時、晚寢時、節(jié)假日等。同時,要根據(jù)季節(jié)變化做好防汛、防雷、防火、防傳染病、防溺水等安全檢查。
對考試前學(xué)校存在的安全隱患,要做到兩個及時,一是隱患排查情況上報及時,要避免隱情不報、真情假報;二是安全隱患整改及時,限時限刻整改到位,防止有“患”無“整”。一般安全隱患迅速整改到位,整改的情況要求詳細(xì)記錄在案,以備后查;重大安全隱患要求及時向上級教育主管部門報告,并提出整改方案和措施,整改后及時銷號。對一時不能整改到位和反復(fù)出現(xiàn)的問題,要明確整改辦法、要求、整改時間和責(zé)任人。只有及時排查、及時整改,才能確?!邦A(yù)防為主”的安全理念落到實處。
三、以強化管理為重點,提高安全防范和事故處置能力
一是化解矛盾,維護(hù)穩(wěn)定。重點掌握以下幾種情況:高度重視境外敵對勢力、宗教組織和一些非政府組織對考試可能進(jìn)行的滲透和破壞;排查化解學(xué)生中的幫會團伙、同鄉(xiāng)會之類的組織情況和公共突發(fā)事件苗頭。及時掌握一些苗頭性、傾向性問題,采取有力措施,妥善化解可能引發(fā)的考試過程中的矛盾和糾紛。
二是加強檢查,整改隱患。按照要求嚴(yán)格查找安全隱患:
1.對學(xué)校消防安全隱患做到每季度進(jìn)行一次拉網(wǎng)式大檢查。學(xué)生宿舍、食堂、圖書館、實驗室等人員集中場所是重點檢查部位;學(xué)校的消防設(shè)備、消防器材是經(jīng)常性的檢查項目。通過認(rèn)真排查整改消防安全隱患,確保消防設(shè)施完好和消防通道暢通,嚴(yán)防考試過程中重大消防安全事故發(fā)生。
2.對校舍的樓道、樓梯設(shè)施專項檢查,及時更換損壞的照明設(shè)施,保持上下樓梯通暢,確保學(xué)生行走安全。
四、以創(chuàng)建安全文明校園為載體,建立校園考場安全長效機制
一、指導(dǎo)思想
以強化基層綜治組織、完善軟硬件設(shè)施、健全工作機制為重點,以落實責(zé)任制為抓手,努力把基層綜治組織做強、把綜治基礎(chǔ)工作做實。繼續(xù)按照市、縣要求,鞏固鄉(xiāng)鎮(zhèn)綜治辦規(guī)范化建設(shè),配齊配強綜治干部,提高綜治工作保障水平。建立健全鄉(xiāng)鎮(zhèn)綜治委(辦)工作制度,有關(guān)制度、圖表統(tǒng)一制作上墻,資料臺帳規(guī)范有序。進(jìn)一步加強掛點村綜治工作室建設(shè)。進(jìn)一步規(guī)范和加強各種形式的群防群治隊伍建設(shè),促進(jìn)綜治與平安建設(shè)各項措施在基層全面落實,各種不安定、不安全因素和隱患在基層及時化解,維護(hù)社會穩(wěn)定長效工作機制在基層得到建立和完善。
二、工作目標(biāo)
根據(jù)縣綜治委部署,從4月下旬至10月,在全縣范圍內(nèi)組織開展排查調(diào)處矛盾糾紛、排查整治治安亂點和突出治安問題以及公共安全隱患集中行動(以下簡稱“三個排查”集中行動)。這是今年綜治工作的一個工作重點。局掛點組要督促指導(dǎo)掛點鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村開展好“三個排查”集中行動。矛盾糾紛排查調(diào)處重點:因山林、土地、水利、礦產(chǎn)資源可能性問題引發(fā)的糾紛;因土地征用、房屋拆遷和城市建設(shè)等問題引發(fā)的糾紛;因婚姻、家庭鄰里等民間問題引發(fā)的糾紛;因?qū)W校及周邊問題、企業(yè)及周邊問題、鐵路、公路建設(shè)問題和邊際問題引發(fā)的糾紛;因醫(yī)療、環(huán)境污染、食品藥品安全等問題引發(fā)的糾紛;因企業(yè)改制、停工礦產(chǎn)、農(nóng)民工返鄉(xiāng)等問題引發(fā)的矛盾糾紛,以及部分軍隊退役人員、各類退休人員及庫區(qū)移民等群體中暴露的矛盾糾紛等等。治安亂點和突出治安問題排查整治重點:農(nóng)村集鎮(zhèn)、城鄉(xiāng)結(jié)合部、城中村、森林保護(hù)區(qū)、捕撈和采砂水域等案件多發(fā)地區(qū)和治安復(fù)雜地區(qū);城市繁華商貿(mào)區(qū)域,娛樂、休閑場所等公共復(fù)雜場所,案件多發(fā)的社區(qū)、住宅小區(qū);城鄉(xiāng)校園及其周邊、鐵路和公路沿線、礦山、企業(yè)周邊治安不好地區(qū)。重點排查整治治安亂點和影響社會治安和群眾安全感的突出治安問題。公共安全隱患排查治理重點:行政機關(guān)、金融單位、拘役所、看守所、供水、供電、供氣、供油、郵電、通信、廣播、電視等重要警衛(wèi)目標(biāo)和重點要害部位存在的安全隱患;集貿(mào)市場、車站碼頭、旅游景點、公共娛樂場所和公眾聚集場所存在的安全隱患;貴重物品經(jīng)營場所、易燃易爆劇毒物品存放場所和高危行業(yè)存在的安全隱患,以及交通安全隱患等等。
要加強掛點村人防、鞏固物防、延伸拓展技防,推進(jìn)科技防控向農(nóng)村延伸。要進(jìn)一步鞏固、提升、完善掛點村、小學(xué)的技防設(shè)施,同時,還要推進(jìn)技防向農(nóng)民家庭延伸,在村民家庭推廣防盜的紅外線報警器等簡易技防設(shè)施。
一、領(lǐng)導(dǎo)重視,精心組織
為確保宣傳工作全面開展,縣平安創(chuàng)建工作領(lǐng)導(dǎo)小組高度重視此次集中宣傳活動,及時傳達(dá)地區(qū)有關(guān)精神,做到了組織協(xié)調(diào)、安排部署、督促檢查、責(zé)任明確“四到位”,確保了宣傳活動順利開展。
一是組織協(xié)調(diào)到位。由綜治委牽頭組織綜治成員單位召開平安建設(shè)宣傳協(xié)調(diào)會,要求各綜治成員單位按照縣關(guān)于平安建設(shè)的安排部署,明確宣傳重點,豐富宣傳形勢,注重結(jié)合實際,確保宣傳效果。同時通過政法工作會議、政法例會等形式強調(diào)宣傳工作的重要性,了解平安建設(shè)宣傳進(jìn)展情況,協(xié)調(diào)解決宣傳工作中遇到的困難和問題。
二是安排部署到位。及時下發(fā)了《關(guān)于集中開展平安建設(shè)宣傳工作的通知》,要求各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、場、縣直機關(guān)單位高度重視此次宣傳活動,安排專人負(fù)責(zé),制訂平安建設(shè)宣傳工作方案,做到方案切實可行,宣傳行之有效,不斷擴大平安建設(shè)宣傳知識面,提高群眾知曉率、參與率,鞏固平安建設(shè)取得的成果。
三是督促檢查到位??h成立了平安建設(shè)宣傳工作督查組,對各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、場、縣直機關(guān)單位宣傳工作安排部署情況、宣傳品制作情況、宣傳與實際工作結(jié)合等情況不定期進(jìn)行檢查,確??h平安建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組掌握宣傳工作進(jìn)展情況。督查組共對各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、場、縣直機關(guān)單位督查10余次,對各單位平安建設(shè)宣傳工作中存在的問題及時進(jìn)行反饋,限期進(jìn)行整改,確保了宣傳效果。
四是責(zé)任明確到位。要求各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、場、縣直機關(guān)單位將宣傳工作納入重要議事日程,對平安建設(shè)宣傳工作不重視,沒有認(rèn)真進(jìn)行安排部署的進(jìn)行通報批評。并將宣傳工作開展情況納入季度維穩(wěn)及平安建設(shè)考核中來,與年終穩(wěn)定工作考核和社會治安綜合治理工作考核相結(jié)合,進(jìn)一步增強了鄉(xiāng)鎮(zhèn)、場和縣直機關(guān)單位責(zé)任意識,確保了宣傳工作各項措施得到落實。
二、形式多樣,措施得力
為使平安建設(shè)達(dá)到家喻戶曉、人人皆知的效果,全縣各級平安建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組緊密結(jié)合實際,不斷拓寬宣傳渠道,縣、鄉(xiāng)、村層層召開平安創(chuàng)建動員大會,統(tǒng)一干部群眾思想,充分調(diào)動各族干部群眾參與平安創(chuàng)建的積極性。每天利用黃金時段播出45分鐘的“平安中國”專題片,宣傳平安創(chuàng)建知識。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)發(fā)揮鄉(xiāng)村大喇叭覆蓋面廣的優(yōu)勢,每天定時播放2次(每次半個小時)平安創(chuàng)建宣傳材料,切實做到平安創(chuàng)建廣播有聲,電視有影。同時,為全縣政法部門、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)政法書記定制了“平安××*”手機彩鈴。全縣共制作大型公益宣傳欄30幅, 永久性標(biāo)語牌100余個,刷寫墻體標(biāo)語800余條,懸掛橫幅530條,印發(fā)宣傳單3萬余份,在縣城的出租車、三輪車及長途汽車上噴刷永久性標(biāo)語200余條,廣播電視宣傳800余小時。
(一)抓結(jié)合,確保宣傳廣泛開展
充分結(jié)合“三八”婦女維權(quán)周、“綜治宣傳月”、 電力設(shè)施保護(hù)宣傳、“110”宣傳、“紅盾護(hù)農(nóng)”、