塑料回收市場(chǎng)精選(九篇)

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第1篇：塑料回收市場(chǎng)范文

從新澤西到弗吉尼亞,美國(guó)的主要垃圾回收?qǐng)鰞?nèi)堆積著像山一樣的垃圾,各種各樣的紙板、塑料、紙張、金屬以及其他廢品堆存在倉(cāng)庫(kù)中,幾乎被人遺忘。由于找不到合適的買(mǎi)主,又不想低價(jià)傾銷,幾乎每天都有以噸為單位的廢品被傾倒在那些回收承包人的倉(cāng)庫(kù)和院子中。

以前,這些廢品經(jīng)?？梢宰鳛槠嚺浼?shū)的封面或者紙板箱被二次利用。但是,隨著市場(chǎng)的萎縮,回收再利用恐怕要被填埋所取代。

過(guò)去數(shù)年里,美國(guó)廢品回收市場(chǎng)一直比較繁榮,這源于環(huán)保主義者的大力宣傳對(duì)消費(fèi)者的積極影響,但是從根本上說(shuō),關(guān)鍵還在于巨額經(jīng)濟(jì)利潤(rùn)。例如,一些城市可以通過(guò)廢品回收賺錢(qián),如紐約市以前從每噸廢紙中可以獲得 50美元的利潤(rùn)。

現(xiàn)在,由于全球經(jīng)濟(jì)下滑,美國(guó)最大的可再生廢品的出口國(guó)中國(guó),已經(jīng)減少了對(duì)此類產(chǎn)品的需求,這直接導(dǎo)致了廢品價(jià)格的下降。

回收業(yè)屬于循環(huán)經(jīng)濟(jì),廢品市場(chǎng)與經(jīng)濟(jì)環(huán)境密切相關(guān),某種程度上可以說(shuō),產(chǎn)品消費(fèi)的程度主導(dǎo)了廢品回收的需求。在經(jīng)濟(jì)繁榮時(shí)期,工廠需要這些廢品作為原材料,垃圾承包人愿意去處理那些對(duì)環(huán)境產(chǎn)生威脅的廢棄物,很大程度是因?yàn)橛欣麧?rùn)。

然而,一旦工廠生產(chǎn)線減產(chǎn),可回收材料的需求量就會(huì)減少。價(jià)格跳水,利潤(rùn)下滑甚至消失,從而瓦解了人們的熱情,放棄那些昂貴的廢品回收設(shè)施。

加利福尼亞大學(xué)伯克利分校的經(jīng)濟(jì)學(xué)教授吉姆 •韋爾考克斯表示:“經(jīng)濟(jì)危機(jī)前,你可以環(huán)保,也可以賺錢(qián)。但現(xiàn)在,人們更依賴個(gè)人責(zé)任。 ”

現(xiàn)在許多大型回收企業(yè)開(kāi)始積壓廢品,一方面是由于那些和大城市簽訂的垃圾回收合同還沒(méi)有到期,另外一方面是他們?nèi)韵Ｍ肽曛笫袌?chǎng)形勢(shì)能夠回暖。

雖然回收業(yè)曾經(jīng)低迷過(guò),但是卻從沒(méi)有像現(xiàn)在陷入持續(xù)衰退。在全美有 13家廢品回收廠的紐沃克集團(tuán)高級(jí)副總裁強(qiáng)尼 •戈德甚至對(duì)《紐約時(shí)報(bào)》的記者表示:“我們每天所作的工作就一項(xiàng):將垃圾入庫(kù)、將垃圾入庫(kù)和將垃圾入庫(kù)……”美國(guó)一些小城鎮(zhèn)的政府部門(mén)開(kāi)始拒收某些廢品,主要是無(wú)利可圖的塑料和金屬?gòu)U棄物。在西弗吉尼亞,政府呼吁居民自行處理廢棄塑料和金屬,而且計(jì)劃將停止每周五的垃圾回收。東賓夕法尼亞的弗萊克韋爾鎮(zhèn)最近甚至停掉了廢品回收項(xiàng)目,因?yàn)榛厥盏幕ㄙM(fèi)很大,還不如直接扔掉。

雖然美國(guó)尚未在全國(guó)范圍內(nèi)放棄廢品回收項(xiàng)目,但是回收業(yè)的高管們知道,在經(jīng)歷了數(shù)年的黃金期之后,現(xiàn)在整個(gè)回收體系正在遭受突然的衰退?！禣fficial Board Markets》的主編馬克認(rèn)為,市場(chǎng)危機(jī)不僅嚴(yán)重打擊了個(gè)體經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇,還遏制了通過(guò)廢品回收賺錢(qián)的大型零售商。此外,那些廢品“偷獵者”也同樣受到很大影響。

第2篇：塑料回收市場(chǎng)范文

目前,北京市生活垃圾處理缺口每天1000噸,餐桌垃圾處理缺口達(dá)1900噸,難以消納處理的垃圾究竟流向何方?

泔水喂豬,回收塑料造粒后生產(chǎn)一次性餐盒,未經(jīng)處理的垃圾和可回收資源流入地下垃圾處理……

游離于監(jiān)管和規(guī)范之外的,是一條若隱若現(xiàn)的垃圾處理的地下鏈條。

尋訪垃圾堆

在北京豐臺(tái)、通州、朝陽(yáng)、海淀、大興等城鄉(xiāng)接合部,存在很多無(wú)管理的大垃圾堆。在豐臺(tái)區(qū)長(zhǎng)辛店鎮(zhèn)辛莊村南營(yíng)西隊(duì),村中一處洼地垃圾堆了約十米深,大量的生活、建筑垃圾堆積在這里。滿載垃圾的大卡車晝夜傾倒,空氣中彌漫著惡臭。

迫于無(wú)奈,辛莊村五六十位村民自發(fā)組成護(hù)衛(wèi)隊(duì),阻攔進(jìn)村垃圾車。護(hù)衛(wèi)隊(duì)成員李大爺說(shuō),他們將車輛攔下,有京字牌照的,也有河北和內(nèi)蒙古牌照的。

一位當(dāng)?shù)刂檎哒f(shuō),來(lái)這里傾倒的垃圾車,要向承包者付費(fèi),小型垃圾車每年15元,大型垃圾車每車30~60元,如果將垃圾卸到正規(guī)垃圾填埋場(chǎng),每車要收上百元。

在通州區(qū)永順鎮(zhèn)疃里村,一片數(shù)千平方米的垃圾場(chǎng)上,五顏六色的生活垃圾覆蓋了黃土。垃圾場(chǎng)旁,是一個(gè)數(shù)百平方米的深坑?！艾F(xiàn)在看到的坑,只是原來(lái)的三分之一,三分之二都被垃圾填平了。”多次赴當(dāng)?shù)嘏臄z的一位攝影記者告訴《財(cái)經(jīng)國(guó)家周刊》。

上述告訴記者,在查找資料和尋訪垃圾堆的過(guò)程中,他不斷發(fā)現(xiàn)垃圾上的灰色利益。大型社區(qū)、CBD的垃圾回收含金量很高,一些物業(yè)公司收取住戶的垃圾清運(yùn)費(fèi)用后,又轉(zhuǎn)手把垃圾賣(mài)給個(gè)體經(jīng)營(yíng)戶,獲取雙重利益。一些經(jīng)營(yíng)戶將垃圾進(jìn)行簡(jiǎn)單的人工分解,把有用的資源回收,剩下的就偷偷倒掉,不愿意支付正規(guī)垃圾場(chǎng)的處理費(fèi)。

此外,一些修路、采砂、燒磚廠取土形成的大坑,村中的低洼地、水塘、溝渠等,都成了垃圾場(chǎng)。甚至有人專門(mén)承包村中的土地,將沙土挖掘出來(lái)賣(mài)后再收埋垃圾。

泔水利益鏈

在通州區(qū)馬駒橋鎮(zhèn)房辛店村的一個(gè)野垃圾場(chǎng),本刊記者遇到了10多名拾荒者,在散發(fā)著異味的垃堆中,翻揀塑料、鐵釘、紙張、橡膠,甚至餐桌廚余垃圾等一切可以利用的資源。

四川籍拾荒者老彭告訴記者,這個(gè)垃圾場(chǎng)由四川“老板”承包,拾荒者進(jìn)來(lái)?yè)炖刻煲唤o“老板”10元錢(qián),塑料、鐵釘、紙張等常規(guī)回收物,會(huì)有專人來(lái)收購(gòu)。老彭身邊放著一只鐵皮桶,里面裝滿了從垃圾袋中翻出來(lái)的瓜皮剩菜,“這個(gè)可以賣(mài)給養(yǎng)泔水豬的,一分錢(qián)一斤”。

垃圾處理專家王維平介紹,北京每天產(chǎn)生1900噸餐桌廚余垃圾,大約1000多噸混在生活垃圾里,進(jìn)入垃圾場(chǎng),剩余的流入泔水經(jīng)營(yíng)。

記者在昌平、通州區(qū)多個(gè)違規(guī)垃圾場(chǎng)旁邊,都發(fā)現(xiàn)了泔水養(yǎng)豬戶。距離通州區(qū)永順鎮(zhèn)垃圾轉(zhuǎn)運(yùn)站100米處,聚集了約二三十戶泔水養(yǎng)豬戶。方圓數(shù)百米的養(yǎng)殖場(chǎng),橫七豎八地搭建著一排排豬圈。養(yǎng)殖場(chǎng)里污水橫流,養(yǎng)殖場(chǎng)背靠一座大垃圾山,前面是一片洼地,充斥著生活垃圾、人和豬的糞便,惡臭令人窒息。各家都養(yǎng)著狂吠的狗,警惕陌生人進(jìn)入。

在一家養(yǎng)殖場(chǎng)內(nèi),養(yǎng)殖場(chǎng)里一口人工打的水井成了養(yǎng)豬的水源,養(yǎng)豬人將從餐館拉回的泔水倒在一口大鍋中,摻上瓜皮菜葉子熬煮,同時(shí)撈除泔水里的餐巾紙、辣椒,甚至衛(wèi)生筷。

來(lái)自湖北襄陽(yáng)的邱姓養(yǎng)豬戶告訴記者:“中國(guó)幾千年都是泔水養(yǎng)豬,泔水當(dāng)天來(lái)當(dāng)天消化,經(jīng)過(guò)高溫消毒,沒(méi)問(wèn)題的,吃糧食的豬比吃飼料的豬肉要香?，F(xiàn)在養(yǎng)豬利潤(rùn)薄,到飯店拉泔水得給飯店錢(qián),不像前幾年,飯店還倒貼‘清理費(fèi)’?！?/p>

記者粗略計(jì)算,按20戶,每戶100頭豬,每年出一圈豬算來(lái),2000多頭泔水豬要從這個(gè)“養(yǎng)殖場(chǎng)”里流入市場(chǎng)。

記者采訪中,多名專家指出,違規(guī)垃圾場(chǎng)和拾荒者大量存在,泔水豬、地溝油屢禁不絕,是因?yàn)檎?guī)渠道無(wú)法消納這些垃圾。

“泔水來(lái)源復(fù)雜,又沒(méi)有經(jīng)過(guò)嚴(yán)格消毒,很可能造成二次污染,極易傳染給豬或從事‘泔水豬’養(yǎng)殖的人,導(dǎo)致如口蹄疫、結(jié)核、鏈球菌病等人畜共患病或重大動(dòng)物疫病的發(fā)生?！鞭r(nóng)業(yè)部門(mén)一位專家告訴《財(cái)經(jīng)國(guó)家周刊》,“泔水豬”是指用未經(jīng)消毒處理的餐廚垃圾喂養(yǎng)的豬,所用泔水都不是按嚴(yán)格的消毒標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行收集、運(yùn)輸、加工的,不僅嚴(yán)重違反了國(guó)家有關(guān)的法律法規(guī),而且整個(gè)泔水流通過(guò)程中隨時(shí)污染著環(huán)境。

黑塑料憂思

中國(guó)塑料再生委員會(huì)副會(huì)長(zhǎng)董金獅告訴《財(cái)經(jīng)國(guó)家周刊》,在天津靜海、河北滄縣、文安等地,一些不法企業(yè)大量使用廢塑料及添加工業(yè)用碳酸鈣、滑石粉、石蠟,生產(chǎn)一次性餐盒,嚴(yán)重危害人體健康。

北京盈創(chuàng)公司是亞洲最大的廢棄塑料瓶回收再生企業(yè),但其生產(chǎn)線投產(chǎn)兩年多來(lái)一直“吃不飽”。在歐洲,廢棄塑料瓶的回收價(jià)大概是200歐元一噸,在中國(guó)則約為600歐元一噸,盈創(chuàng)公司在塑料瓶回收的競(jìng)爭(zhēng)中斗不過(guò)小商販,北京很多食品級(jí)的PET(俗稱“滌綸樹(shù)脂”)都被拿到郊區(qū)破碎,然后被運(yùn)往河北小工廠拉絲做編織袋。

記者在河北滄縣興濟(jì)鎮(zhèn)暗訪時(shí)看到,路邊的小作坊將成捆的廢舊回收塑料袋簡(jiǎn)單漂洗后,投入碳火熔爐,熔化后再打碎,作為再生塑料顆粒賣(mài)給一些塑料制品生產(chǎn)企業(yè),小作坊里黑煙滾滾,有刺鼻的塑料臭味,污水橫流。當(dāng)?shù)卮迕裨啻闻e報(bào)這樣的塑料回收作坊污染環(huán)境。

董金獅指出,用廢舊塑料、工業(yè)級(jí)填充料生產(chǎn)一次性餐盒,嚴(yán)重危害人體健康,將引發(fā)消化不良、局部疼痛以及肝系統(tǒng)病變等多種疾病,嚴(yán)重者會(huì)導(dǎo)致膽結(jié)石、重金屬中毒甚至發(fā)生細(xì)胞癌變。

“這些應(yīng)當(dāng)引起政府管理部門(mén)反思?！蓖蹙S平說(shuō),一方面政府垃圾處理場(chǎng)超限運(yùn)行不堪重負(fù),大量無(wú)法處理的垃圾必然流向城郊接合部的違規(guī)垃圾場(chǎng);另一方面我們的垃圾分類回收利用水平太低,正規(guī)企業(yè)因?yàn)槌杀締?wèn)題斗不過(guò)黑作坊,只能依靠大量拾荒者進(jìn)行垃圾分類,然后在利益驅(qū)動(dòng)下賣(mài)給黑作坊。

第3篇：塑料回收市場(chǎng)范文

在低碳經(jīng)濟(jì)和綠色物流的發(fā)展理念下，快遞包裝物回收再利用問(wèn)題受到越來(lái)越多的關(guān)注，本文分析了我國(guó)快遞包裝物回收再利用存在的問(wèn)題，并針對(duì)這些問(wèn)題，提出了具體的解決對(duì)策，以促進(jìn)快遞包裝物的回收再利用，實(shí)現(xiàn)快遞物流的綠色健康發(fā)展。

關(guān)鍵詞：

低碳經(jīng)濟(jì)；快遞包裝物；回收；對(duì)策

近年來(lái)，在電子商務(wù)的高速發(fā)展的背景下，網(wǎng)上購(gòu)物已經(jīng)成為人們的一種重要消費(fèi)方式，在“收快遞”的“新常態(tài)”下，快遞量也不斷攀升，由此產(chǎn)生了大量快遞包裝物。快遞包裝主要集中在編織袋、塑料袋、包裝箱、快遞運(yùn)單、內(nèi)部填充物等7大類，2015年“雙十一”當(dāng)天，國(guó)家郵政局了國(guó)內(nèi)首份《中國(guó)快遞領(lǐng)域綠色包裝發(fā)展現(xiàn)狀及趨勢(shì)報(bào)告》，該報(bào)告指出，2014年全年，全國(guó)共消耗約20億條編織袋、55.84億個(gè)塑料袋、67億個(gè)包裝箱、140億張快遞運(yùn)單、114.5億米膠帶、21億個(gè)封套、20.1億個(gè)內(nèi)部緩沖物，這些快遞包裝物一次性使用后就直接扔掉，既浪費(fèi)資源又污染環(huán)境。據(jù)相關(guān)資料顯示，每回收1噸廢紙能生產(chǎn)0.8噸的再生好紙，可節(jié)約1.2噸的標(biāo)準(zhǔn)煤、17棵樹(shù)和600千瓦時(shí)的電，比等量生產(chǎn)減少污染74%，而2015年“雙十一”期間產(chǎn)生的廢紙量就有5萬(wàn)噸左右。由此可見(jiàn)，快遞廢棄物中蘊(yùn)藏的可再生資源數(shù)量十分可觀，因此，如何有效解決快遞包裝物的回收再利用，已成為快遞業(yè)亟需解決的問(wèn)題，也是實(shí)現(xiàn)低碳經(jīng)濟(jì)和綠色發(fā)展的重要議題。

1快遞包裝物回收再利用存在的問(wèn)題

1.1快遞包裝回收再利用體系不完善

目前，對(duì)于我國(guó)廢品回收市場(chǎng)，主要依托廢品回收人員～回收站～分揀中心的回收體系運(yùn)行，是純市場(chǎng)化運(yùn)作。在廢舊資源回收的最前端，保潔員、回收員等常常充當(dāng)“第一角色”，相關(guān)專業(yè)從業(yè)人員不足，使得行業(yè)在低水平無(wú)序競(jìng)爭(zhēng)，小、散、亂的特征明顯。由于回收體系不完善，導(dǎo)致大量本可回收再利用的資源白白成了垃圾，雖然已有一些快遞企業(yè)（如順豐快遞）和電商企業(yè)（如1號(hào)店）在嘗試做快遞包裝回收相關(guān)逆向物流活動(dòng)，但仍不夠普及且主要局限于城市[1]。而在農(nóng)村，快遞包裝回收再利用體系幾乎空白。顯然，尚不完善的快遞包裝回收體系難以適應(yīng)快遞量快遞增長(zhǎng)所帶來(lái)的快遞廢棄物巨增的形勢(shì)。

1.2消費(fèi)者回收意識(shí)淡薄

快遞包裝物的回收再利用問(wèn)題會(huì)受消費(fèi)者的回收意識(shí)的影響，據(jù)調(diào)查，我國(guó)網(wǎng)購(gòu)消費(fèi)群體中，超過(guò)80%為年齡在33歲以下，其中有42.5%的網(wǎng)購(gòu)者為在校大學(xué)生（18～22歲）和剛進(jìn)入職場(chǎng)的小白領(lǐng)（22～24歲）；有42.7%的網(wǎng)購(gòu)者為社會(huì)主流的中產(chǎn)階層（25～33歲）；而33歲以上的中年網(wǎng)購(gòu)者整體占比不足13%，我國(guó)網(wǎng)購(gòu)消費(fèi)者呈現(xiàn)出年輕化的顯著特征[2]。由于年輕的網(wǎng)購(gòu)者本身對(duì)資源匱乏、環(huán)境保護(hù)等問(wèn)題缺乏足夠認(rèn)識(shí)，環(huán)保節(jié)儉意識(shí)薄弱，尚未對(duì)快遞包裝物回收再利用引起重視。

1.3快遞包裝材料不夠綠色

快遞包裝主要集中在塑料袋、編織袋、快遞運(yùn)單、包裝箱、內(nèi)部填充物等7大類，除了紙質(zhì)包裝箱能被回收利用外，其余廢棄包裝材料都被等同于生活垃圾一棄了之。而實(shí)際中，由于紙質(zhì)包裝較貴，用聚乙烯制作而成的快遞袋使用最為廣泛，另外，為防止包裝損壞，快遞包裝袋（盒）內(nèi)部除了商品之外一般放有空氣囊、泡沫塊等內(nèi)部填充物，外面則是纏著一圈又一圈的透明膠帶，這些包裝物的主要材料為聚氯乙烯，此類材質(zhì)不能被自然降解，一般是廢棄處理，帶來(lái)了嚴(yán)重的資源浪費(fèi)和環(huán)境污染。

1.4快遞包裝缺乏統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)

由于網(wǎng)上銷售的產(chǎn)品名目眾多且規(guī)格大小不一，各大電商企業(yè)都針對(duì)商品的規(guī)格屬性設(shè)計(jì)了相應(yīng)的包裝規(guī)格，各快遞企業(yè)也根據(jù)企業(yè)自身情況設(shè)計(jì)了各種尺寸不一的包裝材料，使得快遞市場(chǎng)上包裝規(guī)格五花八門(mén)，缺乏統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)，這不僅不利于企業(yè)使用標(biāo)準(zhǔn)化的物流作業(yè)工具進(jìn)行裝卸搬運(yùn)，也不利于配送作業(yè)過(guò)程中的合理配載，顯然會(huì)制約快遞物流作業(yè)的效率，也會(huì)增加快遞包裝的成本。

2快遞包裝物回收再利用的解決對(duì)策

2.1樹(shù)立快遞物流綠色發(fā)展理念

黨的十八屆五中全會(huì)把“綠色發(fā)展”作為五大發(fā)展理念之一，明確指出進(jìn)一步提高綠色指標(biāo)在“十三五”規(guī)劃全部指標(biāo)中的權(quán)重，以推動(dòng)綠色發(fā)展。為此，應(yīng)在快遞物流中樹(shù)立綠色發(fā)展理念，以“低污染、低消耗、低排放、高效能、高效率、高效益”為發(fā)展目標(biāo)，鼓勵(lì)企業(yè)采用清潔生產(chǎn)技術(shù)，使用可循環(huán)利用的包裝材料以及可降解的物料輔料，大力降低原材料和能源消耗，實(shí)現(xiàn)快遞物流綠色發(fā)展[3]。

2.2多方共建回收體系

快遞業(yè)可以借助其網(wǎng)點(diǎn)覆蓋面廣的優(yōu)勢(shì)，試行包裝回收制度。一方面采取措施鼓勵(lì)快遞員回收包裝物，另一方面將回收的包裝物統(tǒng)一出售給相關(guān)生產(chǎn)企業(yè)，進(jìn)行循環(huán)再利用。具體可采用快遞門(mén)店定點(diǎn)回收與快遞員上門(mén)回收相結(jié)合的模式回收快遞包裝物。對(duì)于擁有自建物流的電商企業(yè)來(lái)說(shuō)，一是倉(cāng)庫(kù)團(tuán)隊(duì)對(duì)供應(yīng)商送貨拆零商品原包裝箱的回收再利用，二是自建配送團(tuán)隊(duì)送貨上門(mén)后，在征得客戶同意情況下將包裝物帶回，統(tǒng)一交倉(cāng)庫(kù)清潔后再利用。

2.3加強(qiáng)快遞包裝回收再利用宣傳

快遞包裝物回收的源頭在消費(fèi)者，要提高快遞包裝物回收再利用率，必須增強(qiáng)消費(fèi)者的環(huán)保意識(shí)，為此，一是各電商企業(yè)可在網(wǎng)上平臺(tái)開(kāi)設(shè)快遞包裝回收宣傳通道，在包裝物上印刷快遞包裝可回收的溫馨提示；二是快遞員送貨上門(mén)時(shí)，可直接將快遞包裝物回收再利用的好處講解給消費(fèi)者，鼓勵(lì)消費(fèi)者參與快遞包裝的回收再利用，對(duì)于積極參與者，可以通過(guò)贈(zèng)送小物品或優(yōu)惠劵來(lái)感謝其對(duì)包裝回收工作的支持；三是政府相關(guān)部門(mén)要多渠道進(jìn)行綠色發(fā)展理念的宣傳，倡導(dǎo)并鼓勵(lì)企業(yè)和消費(fèi)者投入到快遞包裝回收再利用活動(dòng)之中。

2.4鼓勵(lì)采用新型環(huán)保包裝材料

目前，大多數(shù)電商企業(yè)都是使用泡沫塑料或氣泡袋等填充物來(lái)保護(hù)商品。為此，一是建議企業(yè)要改變傳統(tǒng)產(chǎn)品包裝設(shè)計(jì)理念，研制開(kāi)發(fā)有利于回收利用的包裝新材料、新技術(shù)、新設(shè)計(jì)、新工藝、新產(chǎn)品；二是有關(guān)行業(yè)主管部門(mén)要加強(qiáng)業(yè)務(wù)指導(dǎo)，制定優(yōu)惠政策，鼓勵(lì)電商企業(yè)采用新型環(huán)保包裝材料，嘗試對(duì)包裝耗材再利用，減少包裝材料對(duì)環(huán)境的污染[4]；三是實(shí)施獎(jiǎng)勵(lì)機(jī)制，只要在包裝廢棄物回收利用和最終處理過(guò)程中，做有利于保護(hù)環(huán)境、消除污染、節(jié)約資源、推進(jìn)經(jīng)濟(jì)可持續(xù)發(fā)展和“綠色包裝工程”的貢獻(xiàn)，給予相應(yīng)的稅收優(yōu)惠和資金扶持。

2.5發(fā)揮行業(yè)協(xié)會(huì)作用制定統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)

快遞包裝的標(biāo)準(zhǔn)化各可以使得快遞包裝物發(fā)揮其功能，提高快遞流通過(guò)程的效率，朝著包裝成本低廉化、包裝材料綠色化的方向發(fā)展。為此，一是建議發(fā)揮行業(yè)協(xié)會(huì)作用，根據(jù)產(chǎn)品的特性，制定統(tǒng)一的合理化的商品包裝標(biāo)準(zhǔn)，這樣可以防止包裝不足、包裝過(guò)度和包裝污染，達(dá)到在產(chǎn)品包裝環(huán)節(jié)減少對(duì)資源浪費(fèi)和環(huán)境污染的目的；二是建議發(fā)揮行業(yè)協(xié)會(huì)作用，打破企業(yè)間的界限，整合行業(yè)資源、優(yōu)化配置，使用統(tǒng)一化的包裝標(biāo)準(zhǔn)。

作者：趙夕 單位：山東中煙工業(yè)有限責(zé)任公司青島卷煙廠

參考文獻(xiàn)：

[1]肖婉宜.快遞包裝回收物流研究[J].商，2015，（39）:261.

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第4篇：塑料回收市場(chǎng)范文

關(guān)鍵詞：報(bào)廢汽車回收

Abstract: As the development of China’s vehicle industry and the increase of total number of in-use vehicles,more and more attations have been brought to vehicle recycling industry. This article summarised the main features of the process and technology used in end-of-life vehicle recycling, and discussed the environmental/social benefits and barriers of end-of-life vehicle recycling.

Key word: end-of-life vehiclerecycling

1 引言

隨著我國(guó)經(jīng)濟(jì)持續(xù)的快速增長(zhǎng)，人民生活水平的不斷提高，對(duì)汽車的需求量也在高速增長(zhǎng)。汽車工業(yè)產(chǎn)生的100多年來(lái)，一直被當(dāng)作工業(yè)發(fā)達(dá)國(guó)家的一項(xiàng)經(jīng)濟(jì)指標(biāo)，其在國(guó)家經(jīng)濟(jì)發(fā)展和社會(huì)進(jìn)步中起著重要作用。隨著汽車保有量的快速增長(zhǎng)，相當(dāng)數(shù)量的汽車將面臨著被淘汰，因此報(bào)廢汽車回收產(chǎn)業(yè)也得到了廣泛的關(guān)注。一方面是由于環(huán)境保護(hù)要求，另一方面也是其中的巨大商機(jī)。目前我國(guó)的報(bào)廢汽車回收產(chǎn)業(yè)正處在從形成期向成長(zhǎng)期過(guò)渡的重要時(shí)期，報(bào)廢汽車回收量與相關(guān)產(chǎn)業(yè)規(guī)范距歐美發(fā)達(dá)國(guó)家還有一定的差距。推動(dòng)報(bào)廢汽車回收行業(yè)的發(fā)展，不僅可以減少報(bào)廢汽車對(duì)環(huán)境和社會(huì)的影響，而且可以促進(jìn)中國(guó)汽車工業(yè)的可持續(xù)發(fā)展。

2 國(guó)內(nèi)外汽車回收行業(yè)現(xiàn)狀

我國(guó)對(duì)汽車回收沒(méi)有強(qiáng)制性的法律規(guī)定，因此報(bào)廢汽車回收工作發(fā)展較慢。我國(guó)雖然也有專門(mén)的報(bào)廢汽車拆解企業(yè)，但由于缺乏管理，很多報(bào)廢汽車拆解廠跟二手車銷售網(wǎng)點(diǎn)“結(jié)合”在一起，不少已經(jīng)到了使用年限的車，簡(jiǎn)單翻新后還繼續(xù)以各種途徑進(jìn)行銷售，成為交通運(yùn)輸安全的隱患。根據(jù)相關(guān)資料預(yù)測(cè)（表1），2010年我國(guó)汽車保有量已達(dá)到6085萬(wàn)輛，到 “十二五”末期我國(guó)汽車保有量將達(dá)到9005萬(wàn)量。隨著汽車保有量的快速增長(zhǎng)，將有更多的汽車被淘汰，但是由于缺少?gòu)?qiáng)制性的法律規(guī)定，報(bào)廢汽車對(duì)環(huán)境和道路安全的影響也將逐漸增加。

表1 中國(guó)2009年~2020年汽車保有量預(yù)測(cè) （單位：萬(wàn)輛）[1]

目前國(guó)內(nèi)的汽車生產(chǎn)企業(yè)對(duì)汽車回收產(chǎn)業(yè)關(guān)注較少，很少有汽車企業(yè)直接參與報(bào)廢汽車回收工作。其實(shí)由汽車生產(chǎn)企業(yè)進(jìn)行回收具有很大的便利性，不僅對(duì)自己生產(chǎn)的零部件更為熟悉、拆解更為方便，在零部件再制造方面也有先天的優(yōu)勢(shì)。

在一些發(fā)達(dá)國(guó)家，報(bào)廢汽車回收行業(yè)已經(jīng)形成規(guī)模，政府對(duì)報(bào)廢汽車的處理方式和汽車零部件及材料的回收率有嚴(yán)格的要求。例如，德國(guó)每年生產(chǎn)的新車接近560萬(wàn)輛, 同時(shí)也有近150萬(wàn)輛舊車報(bào)廢。通常使用10年以上的車就可以申請(qǐng)報(bào)廢。申請(qǐng)報(bào)廢和購(gòu)買(mǎi)新車一樣, 需要辦理注銷手續(xù)后, 方可把汽車送往指定的舊車處理廠。如果沒(méi)辦理報(bào)廢手續(xù), 隨便把舊車丟棄, 要受到懲罰, 甚至還要坐牢。到2015年, 在德國(guó)每輛汽車中零部件和材料的回收率要達(dá)到95%。由此, 一批汽車拆卸公司在德國(guó)應(yīng)運(yùn)而生。在拆卸公司的流水線上, 發(fā)動(dòng)機(jī)、金屬車架、塑料、導(dǎo)線、稀貴金屬等被分門(mén)別類堆放在一起, 完好的部件被送到汽車修理廠作為備件使用, 其余的作為回收材料進(jìn)行再生處理。這樣的要求不但能夠規(guī)范和促進(jìn)報(bào)廢汽車行業(yè)的發(fā)展，同時(shí)也促使汽車生產(chǎn)企業(yè)逐漸改良生產(chǎn)技術(shù)，積極采用易于回收利用的環(huán)保材料。為了更好的實(shí)現(xiàn)汽車零部件和材料的回收利用，有企業(yè)將新下線的新車送到汽車拆解廠進(jìn)行分解實(shí)驗(yàn)。

在歐美國(guó)家，部分報(bào)廢汽車回收商采用與汽車生產(chǎn)企業(yè)聯(lián)合經(jīng)營(yíng)的模式，例如法國(guó)雷諾汽車公司與法國(guó)廢鋼鐵公司在阿蒂斯蒙斯建立了一個(gè)報(bào)廢汽車回收中心。聯(lián)合經(jīng)營(yíng)的模式既可以降低合作雙方的生產(chǎn)成本，又有利于技術(shù)改良。

2008年我國(guó)頒布了《報(bào)廢汽車回收拆解企業(yè)技術(shù)規(guī)范》（GB22128－2008）[2]，規(guī)定了報(bào)廢汽車回收拆解企業(yè)及回收拆解工作的術(shù)語(yǔ)和定義、企業(yè)要求、報(bào)廢汽車拆解作業(yè)程序等管理技術(shù)要求。這項(xiàng)標(biāo)準(zhǔn)的頒布與執(zhí)行對(duì)推動(dòng)報(bào)廢汽車回收行業(yè)長(zhǎng)期的良性發(fā)展具有較大作用。

3.汽車回收工藝特點(diǎn)

報(bào)廢汽車中的有價(jià)值物質(zhì)包括有色金屬、黑色金屬、廢舊輪胎、玻璃、廢機(jī)油、塑料等，對(duì)這些有價(jià)物質(zhì)進(jìn)行回收利用有利于節(jié)約資源、增加經(jīng)濟(jì)效益和環(huán)境效益，汽車回收工藝流程如圖1所示[3]。

圖1 汽車回收工藝流程

報(bào)廢汽車經(jīng)拆卸后，有部分零部件可以直接回收利用。廢棄的金屬材料可以通過(guò)熔煉回收再利用。汽車回收中的廢舊橡膠制品（如：廢輪胎）是一種高熱值材料，每公斤的發(fā)熱量比木材高 69%，比煙煤高 1 0 %，比焦炭高 4 %。以廢舊輪胎當(dāng)作燃料使用，一是直接燃燒回收熱能，此法雖然簡(jiǎn)單，但會(huì)造成大氣污染，不宜提倡；二是將廢舊輪胎破碎，然后按一定比例與各種可燃廢舊物混合，配制成固體垃圾燃料 (RDF) ，供高爐噴吹代替煤、油和焦炭作燒水泥的燃料或代替煤以及火力發(fā)電用。同時(shí)，該法還有副產(chǎn)品――炭黑生成，經(jīng)活化后可作為補(bǔ)強(qiáng)劑再次用于橡膠制品生產(chǎn)。如今在美國(guó)、日本以及歐洲許多國(guó)家，有不少水泥廠、發(fā)電廠、造紙廠、鋼鐵廠和冶煉廠都用廢舊輪胎作燃料，效果非常好，不僅降低了生產(chǎn)成本，而且根治了廢舊輪胎引起的環(huán)境問(wèn)題。在所有綜合利用中，熱能利用是目前能夠最大量消耗廢舊輪胎的唯一途徑，不僅方便，簡(jiǎn)潔，而且設(shè)備投資最少。另外，還可以采取翻新輪胎、熱分解、制再生膠等方法回收利用廢舊輪胎[4]。廢機(jī)油可以用設(shè)備實(shí)行油水分離、廢渣沉淀等工序后，再經(jīng)過(guò)多次加溫、冷卻處理，加工成輕油（生產(chǎn)液化氣的燃料）、燃料油和用于生產(chǎn)瀝青的添加劑等多種有用的原材料。目前廣泛應(yīng)用的汽車玻璃是一種為提高強(qiáng)度而制造的夾層玻璃，即在兩層普通玻璃中間夾有一層高分子聚合物層，以增加玻璃的安全性。這種玻璃的回收可以將玻璃加熱到高分子聚合物的軟化溫度，從而將將玻璃與高分子聚合物分開(kāi)，然后分別進(jìn)行回收。

報(bào)廢汽車中塑料制品約占整車質(zhì)量的7%左右，主要來(lái)源于保險(xiǎn)杠、儀表盤(pán)、地板等零部件，其中聚丙烯（PP）、聚乙烯（PE）、聚對(duì)苯二甲酸已二醇酯（PET）可以重復(fù)使用，還可以制成隔聲板等零部件[5]。對(duì)于不能重復(fù)使用的塑料制品，目前仍主要是采用燃燒利用熱能的方式來(lái)進(jìn)行處理，并通過(guò)一定的清潔裝置，將不能利用的廢氣和廢渣進(jìn)行清潔處理。

4.汽車回收產(chǎn)業(yè)的效益

在發(fā)達(dá)國(guó)家，報(bào)廢汽車的露天丟棄堆放已經(jīng)成為社會(huì)公害，也是一個(gè)既浪費(fèi)材料又影響環(huán)境的社會(huì)難題。汽車超期服役產(chǎn)生的危害性很大，不僅產(chǎn)生環(huán)境污染，而且會(huì)引發(fā)交通事故，造成一系列社會(huì)問(wèn)題。推動(dòng)汽車回收產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)，可以最大化的節(jié)約資源，減少報(bào)廢汽車對(duì)環(huán)境產(chǎn)生的污染、占地等影響，解決報(bào)廢汽車引發(fā)的社會(huì)公害問(wèn)題。規(guī)范的汽車回收市場(chǎng)，對(duì)環(huán)境保護(hù)及資源的綜合利用，解決我國(guó)廢鋼資源緊缺及促進(jìn)我國(guó)汽車工業(yè)的發(fā)展，推動(dòng)社會(huì)、經(jīng)濟(jì)、環(huán)境的協(xié)調(diào)發(fā)展具有十分重要和長(zhǎng)遠(yuǎn)的意義。

5.汽車回收存在的障礙

目前我國(guó)對(duì)汽車回收沒(méi)有強(qiáng)制性的法律規(guī)定，應(yīng)從立法著手，逐步形成再制造全流程(包括登記制度)的一套管理制度，使汽車本身可以利用的部分通過(guò)高技術(shù)重新整理之后，仍能夠回到使用環(huán)境中去。由于資金投入不足, 技術(shù)裝備落后, 拆解手段原始等原因, 一方面可回收資源的有效回收率低, 另一方面在解決報(bào)廢汽車帶來(lái)的環(huán)境污染的同時(shí), 又可能會(huì)產(chǎn)生新的污染源[6]。另外，汽車生產(chǎn)企業(yè)對(duì)汽車回收產(chǎn)業(yè)關(guān)注較少，汽車回收的社會(huì)認(rèn)知度較低，也制約了報(bào)廢汽車回收產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。再制造產(chǎn)品流通體系、監(jiān)管制度、標(biāo)準(zhǔn)和標(biāo)識(shí)尚未建立，除汽車發(fā)動(dòng)機(jī)外，其他零部件再制造所需的設(shè)備和技術(shù)水平與發(fā)達(dá)國(guó)家相比還有較大差距。

6.總結(jié)

第5篇：塑料回收市場(chǎng)范文

據(jù)統(tǒng)計(jì)，我國(guó)手機(jī)用戶數(shù)量現(xiàn)已達(dá)11.46億。僅去年一年，全國(guó)就銷售4.25億部新手機(jī)，同時(shí)有近4億部手機(jī)被淘汰。在這個(gè)手機(jī)更新?lián)Q代比眨眼還快的年代，我國(guó)舊手機(jī)的回收和無(wú)害化處理措施卻沒(méi)能跟上，不少淘汰下來(lái)的舊手機(jī)都面臨“無(wú)處可去”的尷尬。

現(xiàn)狀

根據(jù)調(diào)查顯示，近五成受訪者的手機(jī)更換頻率在一年以內(nèi)，六成以上的受訪者選擇把舊手機(jī)“閑置在家”。多數(shù)網(wǎng)友認(rèn)為，自己目前的舊手機(jī)處理方式存在“浪費(fèi)”或“不環(huán)保”的問(wèn)題，更有近七成網(wǎng)友建議有關(guān)部門(mén)出臺(tái)獎(jiǎng)勵(lì)制度鼓勵(lì)大家回收二手機(jī)。

從被動(dòng)更換到主動(dòng)更換

隨著手機(jī)更新?lián)Q代的速度越來(lái)越快，一年換一部手機(jī)早已不是什么新鮮事。調(diào)查數(shù)據(jù)顯示，27.7%的受訪者表示自己的手機(jī)更新頻率在數(shù)月至一年之間，還有20%的受訪者承認(rèn)自己是蘋(píng)果手機(jī)的“死忠粉”，基本上也維持一年一換的步伐?！靶率謾C(jī)功能性能更好”和“舊手機(jī)已經(jīng)損壞或丟失”是受訪者更換手機(jī)的兩大原因，分別占比36.8%和46.5%。

在線下采訪過(guò)程中，不少消費(fèi)者的回答也印證了線上數(shù)據(jù)的分析結(jié)果。上海市某廣告公司公司的副總經(jīng)理陳先生表示，為追求更多新功能，至少一年更換一部手機(jī)。供職于深圳市某計(jì)算機(jī)系統(tǒng)有限公司的劉先生則承認(rèn)，自己“對(duì)新手機(jī)比較狂熱”，“喜歡新款的高性能手機(jī)”，更新頻率也在一年一次。現(xiàn)階段，更換手機(jī)的理由也從損壞、丟失等被動(dòng)原因逐漸轉(zhuǎn)變?yōu)閭€(gè)人需求轉(zhuǎn)變的主動(dòng)因素上。

多數(shù)舊手機(jī)難逃“閑置”命運(yùn)

手機(jī)更新速度如此之快，那么大家換下來(lái)的舊手機(jī)究竟去哪兒了呢？調(diào)查顯示，高達(dá)61.3%的受訪者對(duì)舊手機(jī)的處置方式是“閑置在家”，其次還有19.4%的受訪者會(huì)把舊手機(jī)轉(zhuǎn)贈(zèng)給家人或朋友使用。而選擇經(jīng)二手市場(chǎng)出售和送往回收站回收的受訪者只有9%和不足1%，選擇“直接當(dāng)垃圾扔了”的網(wǎng)友也僅占4%。

市民陳先生告訴記者，自己處理舊手機(jī)的主要方式是轉(zhuǎn)手給家人使用或拿到二手市場(chǎng)去賣(mài)?！澳壳叭缛A為、蘋(píng)果等品牌商回收機(jī)制不健全，而且回收價(jià)格低廉，所以我才會(huì)去二手市場(chǎng)處理?！标愊壬車亩鄶?shù)朋友則把舊手機(jī)留著作備用手機(jī)，除非維修成本過(guò)高。在劉先生看來(lái)，國(guó)外一部新手機(jī)就等于兩三餐飯的價(jià)格；而在國(guó)內(nèi)，一部新手機(jī)可能相當(dāng)于普通人半個(gè)月的收入，所以大家一般不愿把換下來(lái)的舊手機(jī)當(dāng)廢品直接丟棄?？墒侨绾翁幹眠@如同“雞肋”的舊手機(jī)真成了問(wèn)題。

據(jù)工信部的統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)顯示，2014年國(guó)內(nèi)手機(jī)出貨量達(dá)4.25億部，而新入網(wǎng)用戶卻僅有5698萬(wàn)，算下來(lái)僅去年一年，國(guó)內(nèi)就有近3.7億部手機(jī)被閑置或淘汰。而按照業(yè)內(nèi)人士的預(yù)估，這些被閑置和淘汰的舊手機(jī)，最終被正規(guī)拆解回收的僅不足1%。

據(jù)德勤的一份報(bào)告顯示，在全球14個(gè)發(fā)達(dá)國(guó)家市場(chǎng)中，約70%的智能手機(jī)用戶更換升級(jí)周期為1年半，更新頻率遠(yuǎn)高于其他電子設(shè)備。而與更換速度形成鮮明對(duì)比，則是舊手機(jī)回收渠道的匱乏。舊手機(jī)電池等設(shè)備對(duì)環(huán)境有著極惡劣的影響，應(yīng)交由正規(guī)渠道銷毀；然而一些被小商人收購(gòu)走的舊手機(jī)，往往會(huì)被恢復(fù)之前信息，用于不法勾當(dāng)，這在某種程度上加劇了手機(jī)回收的困難性。

網(wǎng)友呼吁健全舊手機(jī)回收機(jī)制

換下來(lái)的舊手機(jī)“無(wú)處可去”，多數(shù)受訪網(wǎng)友也備感困擾。超過(guò)六成受訪者認(rèn)為目前自己處理舊手機(jī)的方式存在問(wèn)題，其中36.1%的人認(rèn)為不夠環(huán)保，28.4%的人認(rèn)為浪費(fèi)錢(qián)，太可惜，僅有兩成受訪者對(duì)于自己的處理方式表示滿意。

為增加二手手機(jī)的回收和無(wú)害化處理率，超過(guò)六成的受訪者建議，應(yīng)當(dāng)增加二手手機(jī)的綠色回收站點(diǎn)，及時(shí)告知公眾回收手機(jī)的渠道和方法以及“出臺(tái)獎(jiǎng)勵(lì)制度鼓勵(lì)大家回收二手手機(jī)。

這里我們?cè)L談了一位專職于手機(jī)銷售回收商李先生，他擁有3年手機(jī)銷售、維修、回收經(jīng)驗(yàn)。對(duì)于回收到手的舊手機(jī)，李先生首先會(huì)對(duì)機(jī)身做檢驗(yàn)，對(duì)損壞的零件進(jìn)行維修，估值后賣(mài)給華強(qiáng)北的二手手機(jī)商，再經(jīng)由手機(jī)商整修外表進(jìn)入市場(chǎng)。不過(guò)他表示，自己平時(shí)只回收蘋(píng)果、三星等檔次比較高的手機(jī)，華為等國(guó)產(chǎn)手機(jī)因?yàn)槔麧?rùn)較低皆不回收?！拔艺J(rèn)為最好的手機(jī)回收方式應(yīng)該是品牌商能以舊換新，讓消費(fèi)者在享受最新科技性能的同時(shí)，不浪費(fèi)舊手機(jī)的價(jià)值?！?/p>

另一位同行知情人士也在訪談中則表示，如果遇到一些不能正常使用的手機(jī)，回收商會(huì)將有用的零件留下售賣(mài)，而其他沒(méi)用的部分大多直接丟棄?！皣?guó)外有很多回收廢棄手機(jī)的商家，將不能用的零件變廢為寶。而國(guó)內(nèi)這類商家較少，所以導(dǎo)致許多環(huán)保問(wèn)題?！蓖瑫r(shí)他也呼吁，希望有關(guān)部門(mén)能多設(shè)一些便民回收手機(jī)的站點(diǎn)，不要讓廢舊手機(jī)成為環(huán)保隱患。

環(huán)境污染不要讓悲劇重演

廢舊手機(jī)中對(duì)環(huán)境可能有害的物質(zhì)至少有20種，其不同部位元器件中含有的鉛、鉻、汞等有毒有害物質(zhì)，一旦處置不當(dāng)或隨意拋棄，就會(huì)嚴(yán)重污染土壤和地下水，并對(duì)人體健康構(gòu)成巨大威脅。其中，廢舊手機(jī)電池對(duì)環(huán)境的污染危害百倍于普通干電池，僅一塊廢舊手機(jī)電池就能污染6萬(wàn)升水，相當(dāng)于一個(gè)人一生的飲水量。

但同時(shí)，廢舊手機(jī)的回收價(jià)值也要遠(yuǎn)高于廢棄的傳統(tǒng)家電，能夠提煉出大量可再生塑料及金、銀、鉑、鈀等貴金屬。如環(huán)境危害最大的廢舊手機(jī)電池，每噸就可提煉出多達(dá)100g的黃金，具有極大的回收再利用價(jià)值。

曾幾何時(shí)，中國(guó)就成為歐美等發(fā)達(dá)國(guó)家最大的電子垃圾傾銷基地，大量的良田、自然水域被污染，雖然近幾年國(guó)家針對(duì)環(huán)保問(wèn)題加大了懲罰力度，但治標(biāo)不治本?，F(xiàn)在，大量出自于中國(guó)自己生產(chǎn)的手機(jī)，會(huì)成為下一個(gè)電子垃圾污染源嗎？

一個(gè)案例

在談及回收前，我們不妨先來(lái)看看一個(gè)鮮活的案例。廣東貴嶼和浙江臺(tái)州是我國(guó)兩個(gè)最大的廢舊電子垃圾拆解基地，貴嶼每年要吞吐掉約三百萬(wàn)噸電子垃圾（大部分源于走私，由于地方政府獲利高，國(guó)家屢禁不止），在居民收入大幅提高、各種各樣的可利用資源的大量回收的同時(shí)，對(duì)環(huán)境的嚴(yán)重污染引起世界性的關(guān)注，2002年2月，美國(guó)西海岸的兩個(gè)環(huán)保組織―巴塞爾行動(dòng)網(wǎng)絡(luò)（ Basel Action Network，BAN） 和 硅 谷 防 止 有 毒 物 質(zhì) 聯(lián) 盟 （ Silicon ValleyToxics Coalition， SVTC ） 聯(lián) 合 發(fā) 表 了 長(zhǎng) 篇 報(bào) 告《Exporting Harm： The HighTech Trashing of Asia》。通過(guò)大量實(shí)地的調(diào)查和訪問(wèn)，綠色和平組織于 2005年出版了《汕頭貴嶼鎮(zhèn)電子廢物拆解業(yè)的人類學(xué)研究報(bào)告》。國(guó)內(nèi)外環(huán)境科學(xué)工作者也對(duì)電子垃圾拆解造成的區(qū)域 PTS 污染及其導(dǎo)致的健康風(fēng)險(xiǎn)問(wèn)題高度關(guān)注，從 2000～2010 年，國(guó)際學(xué)術(shù)期刊上關(guān)于電子垃圾的論文呈顯著增長(zhǎng)。

十多年來(lái)，雖然有一系列政策出臺(tái)，垃圾拆解給當(dāng)?shù)卣畮?lái)巨大收益，但情況并未得到根本改觀，并且開(kāi)始影響相鄰鄉(xiāng)鎮(zhèn)。有學(xué)者將貴嶼與相鄰鄉(xiāng)鎮(zhèn)陳店兒童血鉛現(xiàn)狀進(jìn)行了研究，貴嶼兒童血鉛濃度范圍在 44. 0～326. 7ng / ml，平均為 153ng / ml； 陳店兒童血鉛濃度為 40. 9～231. 0ng/ml，平均為 99. 4ng/ ml。參與研究的對(duì)象中，81. 8% 的貴嶼兒童和 37. 7% 的陳店兒童血鉛超標(biāo)（ 100ng/ml） 。即便對(duì)于不從事電子垃圾拆解工作的居民來(lái)說(shuō)，危險(xiǎn)和拆解工人相當(dāng)：國(guó)家環(huán)保機(jī)構(gòu)曾測(cè)定了貴嶼拆解地及農(nóng)業(yè)區(qū)居民血液及尿液中鉛、鎘和銅等重金屬含量，未發(fā)現(xiàn)拆解區(qū)和農(nóng)業(yè)區(qū)人群中重金屬含量水平存在顯著性差異，這可能是由于電子垃圾拆解已經(jīng)給當(dāng)?shù)卦斐闪藝?yán)重的污染，導(dǎo)致當(dāng)?shù)鼐用袼鼙┞端脚c職業(yè)工人相 當(dāng)。

雖然當(dāng)?shù)厝硕家呀?jīng)意識(shí)到這樣原始的拆解方式對(duì)環(huán)境對(duì)自身必定帶來(lái)極大的傷害，但是豐厚的利潤(rùn)所造成的“財(cái)富效應(yīng)”讓電子垃圾處理產(chǎn)業(yè)沒(méi)有萎縮反而更多的人參與進(jìn)來(lái)。本地家庭開(kāi)始采用雇傭外地農(nóng)民工的方法進(jìn)行低技術(shù)、高污染、高度還回收，在貴嶼從事電子垃圾拆解的外地民工約有20萬(wàn)。

電子垃圾中含有非常多的有害物質(zhì)，在回收處理過(guò)程中可能導(dǎo)致嚴(yán)重的污染，因而電子垃圾的回收與拆解一直是國(guó)際性的難題。但是貴嶼的電子垃圾拆解業(yè)大部分是由家庭作坊來(lái)進(jìn)行，這些作坊通常沒(méi)有必要的設(shè)備和相應(yīng)的技術(shù)，更沒(méi)有充足的資金來(lái)降低污染。為了節(jié)省成本，家庭作坊往往采用最原始直接的方式進(jìn)行電子垃圾的拆解，于是不可避免地導(dǎo)致了嚴(yán)重的污染―尤其對(duì)土壤和地下水。這些污染在本世紀(jì)初引起了香港媒體的注意，并很快就把原本不為人所知的貴嶼推向了世界關(guān)注的前臺(tái)。

同時(shí)，這個(gè)問(wèn)題又和電器產(chǎn)業(yè)整體的環(huán)保問(wèn)題相關(guān)聯(lián)。這種牽扯使得貴嶼的問(wèn)題更加復(fù)雜。全世界范圍內(nèi)的電子垃圾的數(shù)量將大得驚人。而這些電子垃圾中的50%～80%要出口到像中國(guó)這樣的發(fā)展中國(guó)家去。（其中80%出口到亞洲，其中又有90%進(jìn)入到中國(guó)）。

國(guó)家正制定廠商主導(dǎo)回收制度

的確，手機(jī)更新?lián)Q代的速度越來(lái)越快，舊手機(jī)等電子垃圾造成的環(huán)境問(wèn)題已經(jīng)不能忽視，亟需一個(gè)環(huán)保的解決方案。同時(shí)，我們知道，全球環(huán)境是緊密聯(lián)系在一起的，或許你此刻離貴嶼很遠(yuǎn)，但難保其產(chǎn)生的有害物質(zhì)沒(méi)有對(duì)你造成影響。反觀日本，多年前就已經(jīng)開(kāi)始了舊手機(jī)回收項(xiàng)目，通過(guò)環(huán)保的手法處理這些廢舊電子垃圾。

據(jù)了解，廢舊手機(jī)回收后的拆解、貴金屬提煉、垃圾處理等工序成本都不低，但2011年實(shí)施的《廢棄電器電子產(chǎn)品回收處理管理?xiàng)l例》規(guī)定的廢舊電器中并不包括手機(jī)，相關(guān)拆解企業(yè)也因此無(wú)法獲得國(guó)家廢棄電器電子產(chǎn)品回收處理基金的拆解補(bǔ)貼，這在一定程度上加大了廢舊手機(jī)流入正規(guī)回收渠道的難度。 不過(guò)值得注意的是，目前國(guó)家相關(guān)部委正在制定相應(yīng)的回收引導(dǎo)政策。今年6月，工信部、財(cái)政部、商務(wù)部、科技部就聯(lián)合下發(fā)了《關(guān)于開(kāi)展電器電子產(chǎn)品生產(chǎn)者責(zé)任延伸試點(diǎn)工作通知》，明確指出生產(chǎn)者在電器電子產(chǎn)品設(shè)計(jì)、生產(chǎn)、回收、資源化利用等環(huán)節(jié)具有主導(dǎo)作用，要求廠商承擔(dān)其產(chǎn)品的回收、拆解、再利用和無(wú)害化處理。如該政策能真正落地，或許將極大地改善目前廢舊手機(jī)回收的尷尬現(xiàn)狀。

無(wú)害化回收門(mén)檻高

廢舊手機(jī)回收后之所以還能夠?qū)訉愚D(zhuǎn)賣(mài)，無(wú)非是因?yàn)樯碳矣欣蓤D。由于要將廢舊手機(jī)進(jìn)行無(wú)害的正規(guī)拆解處理需要大量的資金投入，并有著很高的技術(shù)門(mén)檻，因此以翻新、拼裝的方式處理廢舊手機(jī)不僅簡(jiǎn)單，而且通過(guò)再次銷售往往能夠帶來(lái)遠(yuǎn)高于正規(guī)拆解處理的利潤(rùn)；而那些不能進(jìn)行這種處理的廢舊手機(jī)，則會(huì)被送到廣東一些“作坊式”的拆解企業(yè)，進(jìn)行簡(jiǎn)單的暴力拆解后，對(duì)其中的貴金屬、塑料等進(jìn)行提煉回收，往往造成嚴(yán)重的環(huán)境污染。

目前，國(guó)內(nèi)大多數(shù)地區(qū)尚無(wú)無(wú)害處理廢舊手機(jī)的能力，也是這些廢舊手機(jī)最終大多流向廣東等地的原因之一。與此同時(shí)，國(guó)內(nèi)每年產(chǎn)生的彩電、冰箱、洗衣機(jī)、空調(diào)、電腦這五大類廢舊家電，進(jìn)行正規(guī)拆解回收處理的比例尚不足10%。

個(gè)人隱患

眼下，我國(guó)法律法規(guī)對(duì)舊手機(jī)處置沒(méi)有明確規(guī)定，舊手機(jī)回收利用市場(chǎng)顯得較凌亂、不規(guī)范。隨意翻新、拆解、組裝具有很大的潛在危害。丟棄、焚燒廢棄電器電子也會(huì)給環(huán)境造成很大的壓力。作為現(xiàn)代人最貼身的消費(fèi)電子產(chǎn)品，智能手機(jī)已經(jīng)和我們個(gè)人生活的方方面面扯上了關(guān)系。

二手手機(jī)回購(gòu)網(wǎng)是現(xiàn)在比較新型的一個(gè)網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)，不過(guò)回收的價(jià)錢(qián)參差不齊。筆者在聯(lián)系了多個(gè)回收渠道后發(fā)現(xiàn)，同一部手機(jī)在不同渠道的價(jià)錢(qián)都不一樣，這或許與行業(yè)缺乏標(biāo)準(zhǔn)有關(guān)。筆者也曾將閑置的電子產(chǎn)品賣(mài)給街邊搞回收的，結(jié)果在價(jià)格上被坑了。所有人希望這個(gè)行業(yè)更加透明化，用互聯(lián)網(wǎng)的形式提供估價(jià)平臺(tái)。對(duì)于回收上來(lái)的手機(jī)，這些回購(gòu)平臺(tái)會(huì)對(duì)其進(jìn)行性能評(píng)估，將它們分為報(bào)廢和可二次銷售的手機(jī)。

其中，報(bào)廢的手機(jī)會(huì)交由環(huán)保企業(yè)對(duì)其進(jìn)行處理，通過(guò)環(huán)保技術(shù)將其提煉為金屬形態(tài)。這部分比例只有5%左右。其余大部分手機(jī)都會(huì)以二手手機(jī)的形式進(jìn)行銷售。目前，回購(gòu)網(wǎng)的銷售網(wǎng)點(diǎn)有五十多個(gè)，包括線上和線下的合作伙伴。二手機(jī)會(huì)明確標(biāo)明“二手”字眼，且以低于新手機(jī)很多的價(jià)格銷售。

不同款式、出廠時(shí)間、成色的二手手機(jī)出售價(jià)格都不一樣，但總體會(huì)比回收時(shí)的價(jià)格高出一百元左右。除了回購(gòu)網(wǎng)，目前市面上有了一批回收平臺(tái)，如愛(ài)回收、易回購(gòu)等，每個(gè)平臺(tái)的定價(jià)方式會(huì)不一樣，報(bào)價(jià)也就有所不同。以易回購(gòu)為例，該平臺(tái)目前已在北京部分商場(chǎng)鋪設(shè)了網(wǎng)點(diǎn)，網(wǎng)點(diǎn)內(nèi)的觸摸屏?xí)?duì)手機(jī)進(jìn)行部分測(cè)試，根據(jù)性能測(cè)試算出最后回收此部手機(jī)的價(jià)錢(qián)。一位易回購(gòu)的工作人員告訴筆者，在所有的性能指標(biāo)中，維修過(guò)主板和icloud無(wú)法注銷是最影響回收的兩個(gè)因素，具體每個(gè)指標(biāo)的算法由網(wǎng)站制定。

這種模式與美國(guó)的EcoATM回收亭相似。它通過(guò)運(yùn)行一套復(fù)雜的算法，在人們將舊手機(jī)扔進(jìn)去的時(shí)候，即時(shí)提供一個(gè)回收價(jià)格，將人們的回收成本降到最低。而在美國(guó)，手機(jī)門(mén)店和線上回收已經(jīng)比較成熟，在這些手段的作用下，全美2013年總計(jì)回收了約2900萬(wàn)個(gè)電子垃圾。

雖然比美國(guó)市場(chǎng)興起的時(shí)間晚了一些，但在回購(gòu)網(wǎng)周旭創(chuàng)業(yè)五年后，他還是深切感受到了市場(chǎng)的變化?！捌鸪跻粋€(gè)月線上僅收了100臺(tái)機(jī)子，當(dāng)時(shí)感覺(jué)不到二手手機(jī)市場(chǎng)的存在。但到了今年6月，回購(gòu)網(wǎng)每天平均收到的手機(jī)是600臺(tái)。目前回購(gòu)網(wǎng)已經(jīng)達(dá)到每年上億的銷售金額。這足以證明上千億的市場(chǎng)是存在的。”周旭說(shuō)自己逐漸看到了希望。

對(duì)于平臺(tái)而言，目前成本最大的部分是回收原始資本、環(huán)保處理和銷售渠道的建設(shè)方面。隨著業(yè)務(wù)的擴(kuò)大，手機(jī)廠商紛紛對(duì)二手手機(jī)市場(chǎng)表示興趣，7月底，回購(gòu)網(wǎng)與魅族簽署全面戰(zhàn)略合作協(xié)議，對(duì)接雙方的生態(tài)資源，開(kāi)啟以舊換新服務(wù)。隨著用戶更新速度加快，廠商白熱化競(jìng)爭(zhēng)刺激了整個(gè)市場(chǎng)，未來(lái)的市場(chǎng)將會(huì)是萬(wàn)億級(jí)的。

正規(guī)軍在行動(dòng)

2015下半年起，各大手機(jī)廠商宣布了他們的回收利用計(jì)劃。華為、魅族、奇酷360等手機(jī)品牌在新品的同時(shí)，紛紛宣布正式介入二手手機(jī)回收市場(chǎng)。二手手機(jī)回收產(chǎn)業(yè)，正迅速成為手機(jī)廠商、互聯(lián)網(wǎng)企業(yè)爭(zhēng)搶的香餑餑。

在今年4月，蘋(píng)果公司也在國(guó)內(nèi)開(kāi)啟了二手舊手機(jī)的回收計(jì)劃。只要是iPhone4以上的機(jī)型（不包括iPhone6和6Plus），都可抵扣一部分現(xiàn)金換新手機(jī)。幾乎與此同時(shí)，富士康也開(kāi)始了二手手機(jī)的翻新及銷售業(yè)務(wù)?？梢哉f(shuō)，目前的二手手機(jī)回收市場(chǎng)，各種手機(jī)回收模式此起彼伏，仿佛進(jìn)入了戰(zhàn)國(guó)紛爭(zhēng)的時(shí)代。

一直穩(wěn)居全世界手機(jī)銷量首位后，今年第二季度，中國(guó)智能手機(jī)銷量增速開(kāi)始出現(xiàn)下滑。但是，手機(jī)的回收利用卻在升溫。在2015年3月底蘋(píng)果公司開(kāi)始在中國(guó)內(nèi)地市場(chǎng)推出“重復(fù)使用及循環(huán)利用計(jì)劃”以來(lái)，越來(lái)越多的手機(jī)廠商參與到這個(gè)本不起眼的市場(chǎng)中來(lái)。三星在4月份啟動(dòng)了針對(duì)S6系列的以舊換新計(jì)劃。7月底和8月份，魅族、華為和360也都相繼推出了手機(jī)回收計(jì)劃。

據(jù)360最新的《舊手機(jī)回收價(jià)值調(diào)研報(bào)告》數(shù)據(jù)顯示，用戶更換手機(jī)周期已經(jīng)從18個(gè)月縮短到15個(gè)月，有20%用戶一年之內(nèi)就會(huì)換手機(jī)。工信部統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)則顯示，截至2015年2月，中國(guó)的手機(jī)用戶已達(dá)15.3億，每年產(chǎn)生的廢棄手機(jī)大約有2億部。市場(chǎng)普遍認(rèn)為，中國(guó)的廢舊手機(jī)回收率尚不足1%。巨大的手機(jī)閑置數(shù)據(jù)和目前極低的回收比例，這似乎意味著國(guó)內(nèi)二手手機(jī)市場(chǎng)有極大的發(fā)展空間。政策層的重視度也在提高，據(jù)媒體報(bào)道關(guān)于廢舊手機(jī)回收的補(bǔ)貼政策和其他細(xì)則正在研究制定當(dāng)中。這塊被業(yè)內(nèi)稱為萬(wàn)億規(guī)模的巨大蛋糕正在被切開(kāi)，競(jìng)爭(zhēng)才剛剛開(kāi)始。

環(huán)保產(chǎn)業(yè)鏈阻力太多

然而，現(xiàn)階段正規(guī)軍的介入并沒(méi)有讓回收二手手機(jī)回收業(yè)務(wù)迅速火爆起來(lái)。歸根結(jié)底，源于二手手機(jī)回收和無(wú)害化處理工藝相對(duì)比較麻煩。

香港新界的粉嶺，一個(gè)“看上去并不高科技”的廠房里異常悶熱，幾臺(tái)“其貌不揚(yáng)”的大型機(jī)器擺在中央。這是一家做手機(jī)回收業(yè)務(wù)的環(huán)保企業(yè)，而且隸屬香港處理量最大的環(huán)保企業(yè)。通過(guò)這幾臺(tái)機(jī)器，就可以完成一部手機(jī)從“驗(yàn)收”、“拆解”、“打孔清數(shù)據(jù)”再到“粉碎”的過(guò)程，不過(guò)這不包括后期對(duì)金屬碎粒的熔爐和提煉環(huán)節(jié)?？瓷先ヂ院?jiǎn)陋的廠房和機(jī)器，據(jù)魅族科技副總裁李楠介紹：“蘋(píng)果品牌手機(jī)的回收也曾是由這個(gè)工廠完成?！?/p>

不過(guò)現(xiàn)在這個(gè)工廠是魅族mCycle的合作方。按照魅族對(duì)廢舊手機(jī)處理的描述，一般會(huì)經(jīng)過(guò)“工廠再處理循環(huán)利用社會(huì)化再利用”的循環(huán)回收模式。這也是魅族Mcycle計(jì)劃的環(huán)節(jié)之一，并喊出了“為手機(jī)負(fù)責(zé)到底”的口號(hào)。魅族相關(guān)負(fù)責(zé)人在接受訪談時(shí)反復(fù)強(qiáng)調(diào)“環(huán)?！焙汀柏?zé)任”。

但魅族同時(shí)也坦言：“我們并沒(méi)有能力處理完手機(jī)回收產(chǎn)業(yè)鏈的所有問(wèn)題，但我們盡力制造一種輿論環(huán)境?！?魅族的這種無(wú)奈，從市場(chǎng)教育以及政策支持上都不無(wú)原因。首先，中國(guó)一年銷售四億多部手機(jī)，但實(shí)際上回收的比例低得可憐。魅族以粉領(lǐng)這個(gè)工廠舉例稱：“看起來(lái)這么小的工廠甚至超越了現(xiàn)在整個(gè)行業(yè)回收手機(jī)的能力。”按照一位在美國(guó)和新加坡都有環(huán)保經(jīng)驗(yàn)的業(yè)內(nèi)人士判斷：“從用戶角度來(lái)看，可能要從95后、00后來(lái)培養(yǎng)這種意識(shí)?！?/p>

其次，政策上的支持并不明朗，甚至有手機(jī)回收圈的業(yè)內(nèi)人士稱：“受制于環(huán)保等因素的影響，這部分未來(lái)的門(mén)檻會(huì)越來(lái)越高?！笨梢员日盏氖?，包括日本在內(nèi)不少國(guó)家政策及補(bǔ)貼相對(duì)到位。早在五年前，日本的經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)省便在預(yù)算中撥出5億日元用于支持廢舊手機(jī)的回收，全年回收手機(jī)600萬(wàn)部，日本人還把電子類廢棄物叫做“都市礦山”。

第6篇：塑料回收市場(chǎng)范文

一、指導(dǎo)思想

深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，按照保增長(zhǎng)、擴(kuò)內(nèi)需、調(diào)結(jié)構(gòu)、惠民生的總體要求，以“政府推動(dòng)、市場(chǎng)運(yùn)作、社會(huì)參與”為原則，以構(gòu)建再生資源回收體系、提高回收利用率為核心，以發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)和實(shí)現(xiàn)節(jié)能減排為目標(biāo)，轉(zhuǎn)變?cè)偕Y源回收發(fā)展方式，在規(guī)范整合和利用現(xiàn)有再生資源回收渠道的基礎(chǔ)上，結(jié)合市城鄉(xiāng)建設(shè)發(fā)展規(guī)劃，對(duì)回收體系進(jìn)行統(tǒng)一規(guī)劃、合理布局、規(guī)范建設(shè)，形成以城市社區(qū)回收站點(diǎn)為基礎(chǔ)，集散市場(chǎng)為核心，加工利用為目的，點(diǎn)面結(jié)合、三位一體的再生資源回收網(wǎng)絡(luò)體系，逐步提高集散加工能力，促進(jìn)我市再生資源行業(yè)健康、有序發(fā)展。

二、基本原則

1．堅(jiān)持“政府推動(dòng)、市場(chǎng)運(yùn)作、社會(huì)參與”的原則。在政府的宏觀管理調(diào)控下，采取多元化投資方式，按照市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展去規(guī)劃、設(shè)計(jì)、建設(shè)和運(yùn)作。

2．堅(jiān)持以人為本便民利民原則。建設(shè)功能齊全，覆蓋城鄉(xiāng)的網(wǎng)絡(luò)體系，方便再生資源回收企業(yè)及再生資源持有者進(jìn)行交易，最大限度地回收利用各種生產(chǎn)性和生活性廢棄物，促進(jìn)資源的循環(huán)和利用。

3．堅(jiān)持統(tǒng)籌城鄉(xiāng)均衡發(fā)展原則。合理設(shè)置回收網(wǎng)點(diǎn)總量和規(guī)模，構(gòu)建再生資源回收網(wǎng)絡(luò)體系。在做好城市再生資源回收的同時(shí)，大力發(fā)展農(nóng)村的再生資源回收利用網(wǎng)絡(luò)體系建設(shè)。

4．堅(jiān)持建設(shè)與管理并重的原則。綜合運(yùn)用經(jīng)濟(jì)、法律和必要的行政手段，建設(shè)中加強(qiáng)管理，管理中推動(dòng)建設(shè)，規(guī)范市場(chǎng)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)秩序，切實(shí)解決影響城鄉(xiāng)容貌、環(huán)境二次污染、偷盜銷贓、逃避監(jiān)管和無(wú)序競(jìng)爭(zhēng)等社會(huì)問(wèn)題。

三、總體目標(biāo)

以發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)和實(shí)現(xiàn)節(jié)能減排為目標(biāo)，通過(guò)試點(diǎn)加快再生資源回收體系建設(shè)，形成較為完善的再生資源回收、加工和再生利用循環(huán)體系，提高回收集散加工利用能力，促進(jìn)再生資源行業(yè)健康有序發(fā)展，建立回收企業(yè)和個(gè)人的從業(yè)資格培訓(xùn)體系，使城市90%以上的回收人員納入規(guī)范化管理；90%的社區(qū)設(shè)立規(guī)范的回收站（點(diǎn)），90%以上的再生資源進(jìn)入指定的集散市場(chǎng)進(jìn)行規(guī)范化交易和集中處理。主要再生資源品種的回收率利用達(dá)到90%，爭(zhēng)取在三至五年內(nèi)，分階段逐步建成較為完善的再生資源回收體系，逐步提高再生資源回收率，實(shí)現(xiàn)再生資源回收的產(chǎn)業(yè)化。

四、規(guī)劃內(nèi)容

按照“便于購(gòu)銷，保護(hù)環(huán)境”的設(shè)點(diǎn)原則，合理規(guī)劃布局我市城鄉(xiāng)的再生資源回收站（點(diǎn)），構(gòu)建完善再生資源回收利用網(wǎng)絡(luò)體系。具體建設(shè)內(nèi)容和設(shè)置要求如下：

（一）回收站點(diǎn)

按照“便于交售”的原則，城區(qū)每1500-2000戶居民設(shè)置一個(gè)固定回收站點(diǎn)，鄉(xiāng)鎮(zhèn)每2000-2500戶居民設(shè)置1個(gè)回收站點(diǎn)。新建小區(qū)在規(guī)劃時(shí)同步規(guī)劃設(shè)置再生資源固定回收站，作為小區(qū)的公共配套設(shè)施，實(shí)行有償使用?；厥照緺I(yíng)業(yè)面積不低于100平方米，回收點(diǎn)經(jīng)營(yíng)面積不小于10平方米，站點(diǎn)的建筑、設(shè)計(jì)和外部裝修要與社區(qū)環(huán)境相符，符合環(huán)保、市容、消防要求，交通便利、不擾民。回收點(diǎn)采取固定點(diǎn)回收和上門(mén)回收相結(jié)合的方式，負(fù)責(zé)收集居民交售和生活垃圾中的可再生資源，回收的再生資源做到日收日清，原則上不做儲(chǔ)存，盡量減少二次污染。

收購(gòu)生產(chǎn)性再生資源的回收網(wǎng)點(diǎn)在城市建成區(qū)原則上不再設(shè)置，原有的要逐步就近遷入集散交易市場(chǎng)。

（二）集散交易市場(chǎng)

在規(guī)范整合現(xiàn)有集散市場(chǎng)的基礎(chǔ)上，在市城區(qū)周邊規(guī)劃建設(shè)一個(gè)集分揀、加工、交易、倉(cāng)儲(chǔ)、物流于一體，由商品展示區(qū)、商品交易區(qū)、分揀加工區(qū)、倉(cāng)儲(chǔ)配送區(qū)、配套服務(wù)區(qū)、培訓(xùn)中心等“五區(qū)一中心”構(gòu)成的區(qū)域性再生資源集散交易市場(chǎng)。各縣（市）在符合當(dāng)?shù)爻鞘锌傮w規(guī)劃、土地利用總體規(guī)劃和固體廢物污染防治規(guī)劃等前提下，根據(jù)當(dāng)?shù)卦偕Y源總量，科學(xué)設(shè)置縣級(jí)再生資源集散市場(chǎng)。

（三）專業(yè)分揀加工中心（基地）

提升再生資源回收品種的綜合分揀加工能力和綜合利用水平，規(guī)劃建設(shè)占地500畝以上、建設(shè)起點(diǎn)高、技術(shù)先進(jìn)、具有一定規(guī)模，營(yíng)運(yùn)規(guī)?；?、專業(yè)化、產(chǎn)業(yè)化，符合環(huán)保要求的綜合加工處理中心。支持湖口縣金沙灣40萬(wàn)噸廢鋼專業(yè)性分揀中心建設(shè)。在廬山區(qū)九湖路與琴湖大道之間的工業(yè)園區(qū)內(nèi)，或赤湖產(chǎn)業(yè)區(qū)，或縣港口鎮(zhèn)規(guī)劃建設(shè)一個(gè)覆蓋周邊區(qū)域的鄂湘皖再生資源綜合利用基地，包括廢塑料處理區(qū)、廢紙?zhí)幚韰^(qū)、廢電子電器處理區(qū)、報(bào)廢汽車處理區(qū)、廢有色金屬處理區(qū)、廢輪胎橡膠處理區(qū)、污水處理廠等。實(shí)施企業(yè)通過(guò)招商引資或招投標(biāo)等方式確定。

五、規(guī)劃實(shí)施步驟

按照統(tǒng)一規(guī)劃、試點(diǎn)先行、分步實(shí)施的原則，整個(gè)規(guī)劃實(shí)施期限為－2014年，具體分為2個(gè)階段。

第一階段：年—2012年底在全市建設(shè)1個(gè)區(qū)域性再生資源集散市場(chǎng)、4個(gè)再生資源集散市場(chǎng)、405個(gè)回收站（點(diǎn)）、流動(dòng)收購(gòu)車輛300輛。

第二階段：2013年-2014年建設(shè)再生資源綜合利用基地1個(gè)、電子商務(wù)信息系統(tǒng)、再生資源教育培訓(xùn)中心、200個(gè)回收站（點(diǎn)）。

六、保障措施

再生資源回收利用系統(tǒng)工程建設(shè)涉及面廣，屬于公共服務(wù)基礎(chǔ)項(xiàng)目，具有一定的公益性，既是一項(xiàng)得民心的實(shí)事工程，也是一項(xiàng)城市建設(shè)的形象工程。為加快推動(dòng)全市再生資源回收體系建設(shè)，推動(dòng)再生資源綜合利用，實(shí)現(xiàn)再生資源回收利用行業(yè)的規(guī)范化、產(chǎn)業(yè)化發(fā)展，制定以下支持政策：

一是成立機(jī)構(gòu)，明確部門(mén)職責(zé)合力推進(jìn)體系建設(shè)。成立市再生資源回收體系建設(shè)試點(diǎn)工作領(lǐng)導(dǎo)小組，組長(zhǎng)由分管副市長(zhǎng)擔(dān)任，成員單位由市商管辦、市發(fā)改委、市公安局、市環(huán)保局、市建設(shè)規(guī)劃局、市國(guó)土資源局、市財(cái)政局、市工商局、市執(zhí)法局、市國(guó)稅局、市地稅局、市供銷社、市物資集團(tuán)總公司組成。市商管辦負(fù)責(zé)會(huì)同規(guī)劃等部門(mén)編制再生資源回收體系建設(shè)規(guī)劃，搞好再生資源網(wǎng)點(diǎn)布局，制定和提出各回收站點(diǎn)的用地和建設(shè)的基本要求,培育再生資源回收龍頭企業(yè)，督促指導(dǎo)再生資源回收網(wǎng)點(diǎn)和交易市場(chǎng)建設(shè)，爭(zhēng)取國(guó)家和省級(jí)有關(guān)部門(mén)的支持。按照有關(guān)規(guī)定負(fù)責(zé)再生資源回收企業(yè)的備案登記和日常監(jiān)管，督促回收企業(yè)做好再生資源回收網(wǎng)點(diǎn)的運(yùn)營(yíng)管理。負(fù)責(zé)建立再生資源回收體系建設(shè)試點(diǎn)工作領(lǐng)導(dǎo)小組專題例會(huì)制度，及時(shí)溝通信息，通報(bào)工作情況。市發(fā)改委負(fù)責(zé)全市再生資源綜合利用管理工作和再生資源回收體系建設(shè)項(xiàng)目的立項(xiàng)審批工作。市公安局負(fù)責(zé)再生資源回收行業(yè)的治安管理工作，嚴(yán)厲打擊收贓、銷贓、偷盜等違法犯罪活動(dòng)；組織再生資源回收市場(chǎng)、回收網(wǎng)點(diǎn)的日常治安和消防檢查，指導(dǎo)經(jīng)營(yíng)者建立健全治安、消防制度，配合有關(guān)部門(mén)取締違法、違規(guī)經(jīng)營(yíng)攤點(diǎn)。市環(huán)保局負(fù)責(zé)對(duì)再生資源回收過(guò)程中環(huán)境污染的防治工作實(shí)施監(jiān)督管理和環(huán)評(píng)工作。市建設(shè)規(guī)劃局、市國(guó)土資源局負(fù)責(zé)將再生資源回收網(wǎng)點(diǎn)納入城市規(guī)劃和小區(qū)配套建設(shè)項(xiàng)目，在用地等方面予以支持。同時(shí)要依法查處再生資源回收行業(yè)中違法違規(guī)建設(shè)的行為。市工商局按照市再生資源回收體系建設(shè)規(guī)劃要求，加強(qiáng)對(duì)再生資源回收企業(yè)的登記管理，嚴(yán)格把好市場(chǎng)準(zhǔn)入關(guān)。申請(qǐng)?jiān)O(shè)立再生資源回收企業(yè)和個(gè)體經(jīng)營(yíng)者，其場(chǎng)所及選址應(yīng)當(dāng)符合再生資源回收體系建設(shè)規(guī)劃，其場(chǎng)地建設(shè)和設(shè)施配備應(yīng)當(dāng)符合再生資源回收網(wǎng)點(diǎn)建設(shè)規(guī)范。市執(zhí)法局負(fù)責(zé)對(duì)影響市容市貌的違法回收攤點(diǎn)、流動(dòng)收購(gòu)車及從業(yè)人員的清查管理，對(duì)未批準(zhǔn)亂搭亂建、占道經(jīng)營(yíng)、臟亂擾民的攤點(diǎn)進(jìn)行查處和清理。市財(cái)政局負(fù)責(zé)再生資源回收體系建設(shè)扶持資金納入年度財(cái)政預(yù)算。稅務(wù)部門(mén)按照現(xiàn)行的有關(guān)規(guī)定，確保有關(guān)稅收優(yōu)惠政策兌現(xiàn)。市供銷社、市物資集團(tuán)總公司配合商管等部門(mén)和項(xiàng)目承擔(dān)單位做好再生資源回收體系建設(shè)工作，積極引導(dǎo)所屬回收企業(yè)納入體系建設(shè)。

二是加強(qiáng)監(jiān)管，規(guī)范再生資源回收利用經(jīng)營(yíng)秩序。市再生資源回收體系建設(shè)試點(diǎn)工作領(lǐng)導(dǎo)小組要充分發(fā)揮職能作用，加大組織協(xié)調(diào)工作力度。要組織市商管辦、公安局、工商局等職能部門(mén)成立聯(lián)合執(zhí)法隊(duì)伍,對(duì)再生資源回收經(jīng)營(yíng)秩序進(jìn)行聯(lián)合整治，對(duì)現(xiàn)有證照齊全的回收站點(diǎn)進(jìn)行整合、規(guī)范。符合標(biāo)準(zhǔn)條件的，可由承辦企業(yè)以連鎖、合作等形式吸收為社區(qū)回收網(wǎng)點(diǎn)。對(duì)無(wú)證或證照不全的回收站點(diǎn)，堅(jiān)決取締。通過(guò)加強(qiáng)監(jiān)管和整治，進(jìn)一步規(guī)范我市再生資源回收管理經(jīng)營(yíng)秩序，為再生資源回收體系建設(shè)打下良好基礎(chǔ)。

三是加大政策扶持力度，在資金、土地、稅收、交通等方面給予支持。市財(cái)政連續(xù)三年每年撥付1000萬(wàn)元的資金，采取以獎(jiǎng)代補(bǔ)、貸款貼息和財(cái)政補(bǔ)助的方式，用于支持再生資源回收體系配套建設(shè)，各縣(市、區(qū))也要對(duì)本轄區(qū)內(nèi)再生資源回收利用體系建設(shè)中的重點(diǎn)企業(yè)和重點(diǎn)項(xiàng)目給予一定數(shù)額的配套資金；對(duì)再生資源回收利用綜合基地和集散交易市場(chǎng)的用地，要納入城市規(guī)劃并在用地上給予支持；對(duì)設(shè)立的社區(qū)回收站點(diǎn)，社區(qū)居委會(huì)及物業(yè)管理部門(mén)要在場(chǎng)地等方面積極給予支持和配合；對(duì)再生資源回收利用企業(yè)，按照國(guó)家和本市的有關(guān)規(guī)定予以享受稅費(fèi)優(yōu)惠；對(duì)用于城區(qū)內(nèi)再生資源回收網(wǎng)絡(luò)的運(yùn)輸車輛，給予享受城市環(huán)衛(wèi)運(yùn)輸車輛的同等政策。

第7篇：塑料回收市場(chǎng)范文

第一條為加強(qiáng)我市再生資源回收管理工作，規(guī)范再生資源回收行業(yè)發(fā)展，防止資源流失，保護(hù)環(huán)境，實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)與社會(huì)可持續(xù)發(fā)展，根據(jù)《再生資源回收管理辦法》和*省商務(wù)廳等六廳局《關(guān)于印發(fā)我省貫徹〈再生資源回收管理辦法〉實(shí)施意見(jiàn)的通知》（*商發(fā)[20*]265號(hào)文件）及國(guó)家有關(guān)法律、法規(guī)、規(guī)章、政策，結(jié)合本市實(shí)際，制定本實(shí)施細(xì)則。

第二條本細(xì)則所稱再生資源是指在社會(huì)生產(chǎn)和生活消費(fèi)過(guò)程中產(chǎn)生的，已經(jīng)失去或部分失去原有使用價(jià)值，經(jīng)過(guò)回收、加工及處理，能夠重新獲得使用價(jià)值的各種廢棄物。

再生資源包括：廢舊金屬材料及制品，報(bào)廢的機(jī)電設(shè)備及其零部件，廢舊車船及其拆解品，廢舊電子產(chǎn)品，廢舊木材及木制品，作廢舊物資處理的倉(cāng)儲(chǔ)積壓物品、殘次品，廢舊塑料、廢紙、廢棉麻、毛發(fā)、雜骨、廢玻璃、廢橡膠及其制品等。

第三條凡在本市行政區(qū)域內(nèi)從事再生資源回收經(jīng)營(yíng)的企業(yè)、個(gè)體工商戶和產(chǎn)生再生資源的單位，均應(yīng)遵守本細(xì)則。

第四條再生資源回收應(yīng)當(dāng)有利于資源節(jié)約，節(jié)能減排，發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)，防止環(huán)境污染，有利于改善城市容貌，方便群眾生活，有利于維護(hù)社會(huì)治安秩序。

第五條再生資源回收管理應(yīng)當(dāng)堅(jiān)持統(tǒng)籌規(guī)劃、合理布局、環(huán)?；厥?、集中交易的原則，鼓勵(lì)依法經(jīng)營(yíng)、連鎖經(jīng)營(yíng)、公平競(jìng)爭(zhēng)，培育支持龍頭企業(yè)建立規(guī)范的再生資源回收網(wǎng)絡(luò)體系，提高再生資源回收率和利用率。

第二章監(jiān)督管理

第六條商務(wù)主管部門(mén)是再生資源回收的行業(yè)主管部門(mén)，負(fù)責(zé)制定和實(shí)施再生資源回收產(chǎn)業(yè)政策、回收標(biāo)準(zhǔn)和回收行業(yè)發(fā)展規(guī)劃，將其列入商業(yè)網(wǎng)點(diǎn)建設(shè)規(guī)劃。

市商務(wù)局再生資源管理辦公室負(fù)責(zé)本市再生資源日常管理工作。

發(fā)展改革部門(mén)負(fù)責(zé)研究提出促進(jìn)再生資源發(fā)展的政策，組織實(shí)施再生資源利用新技術(shù)、新設(shè)備的推廣應(yīng)用和產(chǎn)業(yè)化示范。將再生資源回收體系建設(shè)作為發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)建設(shè)和節(jié)約型社會(huì)的重要內(nèi)容，負(fù)責(zé)爭(zhēng)取中央、省專項(xiàng)基金，支持再生資源回收體系建設(shè)。

*部門(mén)依照本細(xì)則及有關(guān)法律規(guī)定，負(fù)責(zé)對(duì)生產(chǎn)性廢舊金屬收購(gòu)的治安管理，依法查處違反規(guī)定收購(gòu)生產(chǎn)性廢舊金屬案件，嚴(yán)厲打擊盜竊、銷臟等違法犯罪行為。

商行政管理部門(mén)依照本細(xì)則及有關(guān)法律規(guī)定負(fù)責(zé)再生資源回收經(jīng)營(yíng)者的登記管理和再生資源交易市場(chǎng)內(nèi)的監(jiān)督管理。

稅務(wù)部門(mén)按照國(guó)家稅收法律法規(guī)對(duì)再生資源經(jīng)營(yíng)行業(yè)依法進(jìn)行征管，落實(shí)再生資源經(jīng)營(yíng)稅費(fèi)減免扶持政策。

商務(wù)主管部門(mén)會(huì)同城鄉(xiāng)建設(shè)規(guī)劃部門(mén)，依照有關(guān)法律法規(guī)和本細(xì)則，征求相關(guān)部門(mén)意見(jiàn)，負(fù)責(zé)再生資源回收網(wǎng)點(diǎn)、交易市場(chǎng)規(guī)劃建設(shè)的監(jiān)督與管理，并將再生資源回收網(wǎng)點(diǎn)、交易市場(chǎng)納入城鄉(xiāng)建設(shè)規(guī)劃。

環(huán)保部門(mén)依照法律法規(guī)和本細(xì)則，負(fù)責(zé)對(duì)本轄區(qū)再生資源回收站點(diǎn)、交易市場(chǎng)和加工企業(yè)的環(huán)境保護(hù)監(jiān)督管理。

城市管理綜合行政執(zhí)法部門(mén)依照有關(guān)法律法規(guī)和本細(xì)則對(duì)違法設(shè)置再生資源回收網(wǎng)點(diǎn)、交易市場(chǎng)、加工場(chǎng)地，對(duì)無(wú)證流動(dòng)收購(gòu)、隨意堆放物資、影響市容環(huán)境衛(wèi)生的行為，依法進(jìn)行查處、整頓或取締。

國(guó)土資源部門(mén)依照國(guó)家有關(guān)土地法律法規(guī)和本細(xì)則，負(fù)責(zé)落實(shí)再生資源經(jīng)營(yíng)用地扶持政策。

第七條各縣（區(qū)）人民政府、*經(jīng)濟(jì)開(kāi)發(fā)區(qū)管委會(huì)，組織、協(xié)調(diào)相關(guān)管理部門(mén)和街道辦事處、鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）人民政府，認(rèn)真貫徹落實(shí)《*市再生資源回收體系建設(shè)試點(diǎn)實(shí)施方案》，做好轄區(qū)內(nèi)再生資源回收經(jīng)營(yíng)活動(dòng)的日常管理工作。

第八條商務(wù)主管部門(mén)應(yīng)當(dāng)指導(dǎo)從事再生資源回收的經(jīng)營(yíng)企業(yè)、個(gè)體工商戶和再生資源回收市場(chǎng)開(kāi)辦者組建再生資源回收行業(yè)協(xié)會(huì)。

再生資源回收行業(yè)協(xié)會(huì)實(shí)行自律性管理，依法履行協(xié)會(huì)職責(zé)，接受再生資源管理部門(mén)指導(dǎo)。

再生資源回收行業(yè)協(xié)會(huì)依法制定并監(jiān)督執(zhí)行本行業(yè)規(guī)范，維護(hù)會(huì)員的合法權(quán)益。

第三章回收行業(yè)管理

第九條商務(wù)部門(mén)按照《*市再生資源回收體系建設(shè)試點(diǎn)實(shí)施方案》會(huì)同市發(fā)展改革、*、工商、環(huán)保、城管執(zhí)法、城鄉(xiāng)規(guī)劃等行政管理部門(mén)編制再生資源行業(yè)發(fā)展長(zhǎng)遠(yuǎn)規(guī)劃，縣區(qū)人民政府負(fù)責(zé)制定再生資源回收網(wǎng)點(diǎn)布局定點(diǎn)規(guī)劃，報(bào)經(jīng)市人民政府批準(zhǔn)后向社會(huì)公布、組織實(shí)施，并對(duì)再生資源回收經(jīng)營(yíng)行業(yè)實(shí)施監(jiān)督管理。

第十條從事再生資源回收經(jīng)營(yíng)的企業(yè)和個(gè)體工商戶應(yīng)當(dāng)符合國(guó)家法律、法規(guī)規(guī)定的條件和符合城市發(fā)展及城市商業(yè)網(wǎng)點(diǎn)建設(shè)規(guī)劃，并依法辦理工商注冊(cè)登記手續(xù)，領(lǐng)取營(yíng)業(yè)執(zhí)照。

第十一條設(shè)立再生資源交易市場(chǎng)應(yīng)當(dāng)符合本地區(qū)再生資源回收行業(yè)發(fā)展長(zhǎng)遠(yuǎn)規(guī)劃，并依法辦理工商注冊(cè)登記手續(xù)，領(lǐng)取營(yíng)業(yè)執(zhí)照。

從事再生資源回收經(jīng)營(yíng)活動(dòng)，應(yīng)當(dāng)在取得營(yíng)業(yè)執(zhí)照后30日內(nèi)，按屬地管理原則，向登記注冊(cè)地工商行政管理部門(mén)的同級(jí)商務(wù)主管部門(mén)或者其授權(quán)機(jī)構(gòu)備案。備案事項(xiàng)發(fā)生變更時(shí)，再生資源回收經(jīng)營(yíng)者應(yīng)當(dāng)自變更之日起30日內(nèi)（屬于工商登記事項(xiàng)的自工商登記變更之日起30日內(nèi)）向商務(wù)主管部門(mén)辦理變更手續(xù)。

第十三條回收生產(chǎn)性廢舊金屬的再生資源回收企業(yè)和回收非生產(chǎn)性廢舊金屬的再生資源回收經(jīng)營(yíng)者，除應(yīng)當(dāng)按照本辦法第十二條規(guī)定向商務(wù)主管部門(mén)備案外，還應(yīng)當(dāng)在取得營(yíng)業(yè)執(zhí)照后15日內(nèi)，向所在地縣級(jí)人民政府*機(jī)關(guān)備案。備案事項(xiàng)發(fā)生變更時(shí)，前款所列再生資源回收經(jīng)營(yíng)者應(yīng)當(dāng)自變更之日起15日內(nèi)（屬于工商登記事項(xiàng)的自工商登記變更之日起15日內(nèi)）向縣級(jí)人民政府*機(jī)關(guān)辦理變更手續(xù)。

第十四條再生資源回收經(jīng)營(yíng)場(chǎng)地不得設(shè)在城區(qū)以內(nèi)和機(jī)場(chǎng)、鐵路、軍事重地、國(guó)道、一江兩岸、風(fēng)景名勝區(qū)、水源保護(hù)區(qū)500米范圍內(nèi)，經(jīng)營(yíng)場(chǎng)地必須符合國(guó)家法律法規(guī)、城市規(guī)劃和環(huán)境保護(hù)要求，并采取綠化、美化措施，不得影響城市市容。

第十五條堅(jiān)持政府引導(dǎo)，企業(yè)實(shí)施，市場(chǎng)化運(yùn)作，統(tǒng)一規(guī)劃，合理布局，方便群眾，綠色環(huán)保的原則，按照《*市再生資源回收體系建設(shè)試點(diǎn)實(shí)施方案》，由回收體系建設(shè)龍頭企業(yè)以資金和生產(chǎn)為紐帶，整合規(guī)范現(xiàn)有回收站點(diǎn)，建立覆蓋城鄉(xiāng)、社區(qū)、住宅小區(qū)，經(jīng)營(yíng)規(guī)范的綠色回收站（點(diǎn)），實(shí)行統(tǒng)一標(biāo)識(shí)、統(tǒng)一著裝、統(tǒng)一價(jià)格、統(tǒng)一衡器、統(tǒng)一車輛、統(tǒng)一管理，采取上門(mén)及網(wǎng)上收購(gòu)等多種方式進(jìn)行回收，形成網(wǎng)絡(luò)化回收格局。加強(qiáng)對(duì)“走街竄巷”回收方式的規(guī)范管理，由回收體系建設(shè)實(shí)施企業(yè)投放統(tǒng)一編號(hào)、標(biāo)識(shí)的全封閉流動(dòng)收購(gòu)車進(jìn)行回收。

第十六條嚴(yán)格實(shí)行站點(diǎn)廢舊物資限時(shí)存放制度，避免造成二次污染。再生資源臨時(shí)回收站（點(diǎn)）存放的回收物品，必須進(jìn)場(chǎng)、入室（含覆蓋）、無(wú)外溢、無(wú)滲漏、無(wú)明顯臭味、無(wú)占道堆放現(xiàn)象，不得露天存放，并保證周圍環(huán)境的衛(wèi)生、整潔，當(dāng)日回收的物品必須在當(dāng)日20時(shí)至24時(shí)內(nèi)運(yùn)離回收站（點(diǎn)）。

第十七條再生資源交易市場(chǎng)應(yīng)按照*機(jī)關(guān)的要求安裝監(jiān)控設(shè)備，保存資料。

第十八條在城市建成區(qū)內(nèi)從事再生資源回收的流動(dòng)收購(gòu)人員必須到所在地商務(wù)主管部門(mén)備案，佩戴商務(wù)主管部門(mén)監(jiān)制的統(tǒng)一《從業(yè)標(biāo)識(shí)》后，方可從事再生資源回收經(jīng)營(yíng)活動(dòng)。

再生資源回收體系建設(shè)實(shí)施企業(yè)應(yīng)當(dāng)為已登記備案的流動(dòng)收購(gòu)人員提供統(tǒng)一標(biāo)識(shí)、統(tǒng)一編號(hào)的再生資源封閉式流動(dòng)回收車。

第四章回收經(jīng)營(yíng)管理

第十九條再生資源回收采取上門(mén)收購(gòu)、流動(dòng)收購(gòu)、站點(diǎn)收購(gòu)、網(wǎng)上回收等方式，方便城鄉(xiāng)居民和企事業(yè)單位交售積攢的再生資源。工業(yè)生產(chǎn)和城市建設(shè)、拆遷過(guò)程中產(chǎn)生的生產(chǎn)性廢舊金屬應(yīng)當(dāng)直接交售給已在工商注冊(cè)登記、備案的回收經(jīng)營(yíng)企業(yè)。

第二十條再生資源回收經(jīng)營(yíng)者及流動(dòng)收購(gòu)人員不得回收下列物品：

（一）槍支、彈藥、易燃、易爆、劇毒、放射性等各種危險(xiǎn)品；

（二）列入國(guó)家危險(xiǎn)廢物名錄或者根據(jù)國(guó)家規(guī)定的危險(xiǎn)廢物鑒別標(biāo)準(zhǔn)和鑒別方法認(rèn)定的具有危險(xiǎn)特性的廢物及醫(yī)療廢物；

（三）無(wú)合法來(lái)源證明的鐵路、公路、石油、電力、電信、通訊、礦山、水利、測(cè)量和城市供排水管網(wǎng)井蓋、水篦等公用設(shè)施、消防設(shè)施等專用器材；

（四）*機(jī)關(guān)通報(bào)尋查的涉案物品或者有涉案嫌疑的物品；

（五）法律、法規(guī)規(guī)定禁止回收的其他物品。

第二十一條再生資源回收站點(diǎn)和流動(dòng)收購(gòu)人員在回收過(guò)程中發(fā)現(xiàn)*機(jī)關(guān)通報(bào)尋查的贓物或出售禁收、盜竊和有贓物嫌疑物品的，應(yīng)當(dāng)立即報(bào)告*機(jī)關(guān)。

第二十二條經(jīng)營(yíng)者回收生產(chǎn)性廢舊金屬的，應(yīng)當(dāng)查驗(yàn)來(lái)源證明，并對(duì)出售單位或個(gè)人的名稱和經(jīng)辦人姓名、住址、身份證號(hào)碼以及出售物品的名稱、數(shù)量、規(guī)格、新舊程度等如實(shí)進(jìn)行登記。

第二十三條再生資源回收經(jīng)營(yíng)者從事報(bào)廢汽車回收經(jīng)營(yíng)的，應(yīng)當(dāng)符合國(guó)務(wù)院《報(bào)廢汽車回收管理辦法》規(guī)定的條件。

第二十四條再生資源回收經(jīng)營(yíng)場(chǎng)地設(shè)置實(shí)行統(tǒng)一規(guī)劃，再生資源回收過(guò)程中運(yùn)輸、加工、處理，不得影響周圍單位和居民的正常生產(chǎn)、生活秩序。

第二十五條跨行政區(qū)域轉(zhuǎn)移再生資源進(jìn)行儲(chǔ)存、處置的，應(yīng)當(dāng)依照《中華人民共和國(guó)固體廢物污染環(huán)境防治法》第二十三條的規(guī)定辦理行政許可。

任何單位和個(gè)人不得限制持證許可的再生資源跨地區(qū)流通，不得違法查扣持有合法經(jīng)營(yíng)手續(xù)的再生資源及其運(yùn)輸車輛。

第二十六條標(biāo)注統(tǒng)一編號(hào)標(biāo)識(shí)的再生資源流動(dòng)收購(gòu)車和標(biāo)有統(tǒng)一標(biāo)識(shí)編號(hào)的再生資源專用運(yùn)輸車輛可按規(guī)定在城區(qū)通行。

第二十七條生產(chǎn)企業(yè)應(yīng)當(dāng)通過(guò)與再生資源回收企業(yè)簽訂收購(gòu)合同的方式交售生產(chǎn)性廢舊金屬。收購(gòu)合同中應(yīng)當(dāng)約定所回收生產(chǎn)性廢舊金屬的名稱、數(shù)量、規(guī)格，回收期次，結(jié)算方式等。

第二十八條商務(wù)、工商、*、城鄉(xiāng)規(guī)劃、城市管理、環(huán)保等行政管理部門(mén)應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對(duì)再生資源回收交易市場(chǎng)的監(jiān)督管理，對(duì)再生資源回收經(jīng)營(yíng)過(guò)程中發(fā)現(xiàn)的違法行為及時(shí)查處或通報(bào)有關(guān)部門(mén)進(jìn)行處理。

再生資源回收經(jīng)營(yíng)者和再生資源交易市場(chǎng)開(kāi)辦者應(yīng)當(dāng)接受商務(wù)、工商、*、城鄉(xiāng)規(guī)劃、城市管理、環(huán)保等行政管理部門(mén)的監(jiān)督檢查，對(duì)拒絕或阻撓監(jiān)督檢查、違反法律、法規(guī)和本細(xì)則的行為，依法予以處理。

第二十九條從事廢舊金屬冶煉、熔化的企業(yè)和個(gè)體工商戶，必須辦理工商營(yíng)業(yè)執(zhí)照和生產(chǎn)、加工等相關(guān)行政許可，并在*機(jī)關(guān)和商務(wù)主管部門(mén)備案，在再生資源交易市場(chǎng)購(gòu)進(jìn)原料，進(jìn)行合法生產(chǎn)、加工，不得在冶煉、熔化場(chǎng)地購(gòu)進(jìn)原料。

第三十條從事廢舊塑料、橡膠熔化的企業(yè)和個(gè)體工商戶，生產(chǎn)場(chǎng)地應(yīng)符合環(huán)保要求，必須辦理工商營(yíng)業(yè)執(zhí)照和生產(chǎn)、加工、環(huán)保等相關(guān)許可證，并在商務(wù)主管部門(mén)備案。

第五章法律責(zé)任

第8篇：塑料回收市場(chǎng)范文

關(guān)鍵字：聚乙烯醇縮丁醛；性能；應(yīng)用；回收利用；

Abstract:This article describes the basic propertyand application of Polyvinylbutyral resin .As well as the method of recycling and re-use of the pvb wastes.

Keywords: Polyvinyl butyralresin ; property; application; recycling and re-use;

中圖分類號(hào)：TF802.2 文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼：A 文章編號(hào)：

前言：聚乙烯醇縮丁醛樹(shù)脂由于具有良好的成膜性、粘結(jié)性，抗沖擊性等。在近幾十年中得到了迅速的發(fā)展。本文綜述了PVB的性能，在安全玻璃夾層，涂料、粘合劑以及印刷油墨等領(lǐng)域中的應(yīng)用，并針對(duì)當(dāng)前大量產(chǎn)生的PVB固體廢料，對(duì)其回收利用方法進(jìn)行討論。

1.PVB的性能

聚乙烯醇縮丁醛（PVB）是聚乙烯醇分子鏈中兩個(gè)羥基跟一分子丁醛在酸的作用下縮合反應(yīng)制得的。PVB分子鏈中有三類官能團(tuán)：醇羥基，乙酸酯基，縮丁醛基。前兩種基團(tuán)是由醋酸乙烯酯水解而得。

PVB分子鏈中縮丁醛形成的六元環(huán)狀結(jié)構(gòu)提高了分子鏈的強(qiáng)度。同時(shí)，聚合物的結(jié)晶性下降。羥基的存在使聚合物的粘結(jié)性和抗撕裂強(qiáng)度提高。由于羥基氫鍵作用可以形成部分結(jié)晶區(qū)或者微晶區(qū)，所以PVB可以溶解在極性溶劑中，如醇類，酮類，氯代烴類，芳烴類等?？梢耘c多種增塑劑互相混溶。由于PVB分子具有較長(zhǎng)的支鏈，所以分子鏈的柔順性較好，玻璃化溫度低。PVB具有良好的透光性，抗拉伸和抗沖擊強(qiáng)度高。并且具有良好的溶解性，耐寒性和成膜性。對(duì)玻璃，木材，金屬，陶瓷，纖維制品等具有良好的粘結(jié)力。

PVB分子鏈中的三種官能團(tuán)在分子鏈中隨機(jī)分布，改變?nèi)齻€(gè)官能團(tuán)的數(shù)量，在分子鏈中的分布狀態(tài)及平均聚合度均能改變PVB的性能。

2．PVB的應(yīng)用[1]

PVB的分子結(jié)構(gòu)，決定了它具有其它聚合物無(wú)法比擬的優(yōu)異性能。即：良好的粘結(jié)性及成膜性，較高的拉伸強(qiáng)度，沖擊強(qiáng)度和彈性。很好的耐寒、耐光、耐熱性，混溶性。這些性能使得PVB在制造安全玻璃夾層、涂料粘合劑等領(lǐng)域具有廣泛的應(yīng)用。

2.1在安全玻璃中間膜的應(yīng)用

PVB由于與玻璃粘結(jié)性良好，并且結(jié)晶性低，光學(xué)清晰度高。近年來(lái)被大量用于汽車、飛機(jī)等的安全防護(hù)玻璃，銀行、商店等貴重物品陳列櫥窗的安全玻璃夾層。這是PVB聚合物的主要應(yīng)用，世界上80%以上的PVB樹(shù)脂都用在安全玻璃的夾層材料[2]。

這種PVB膜的制備是加入30%--40%的增塑劑，用擠壓法或者流延法制成膜，放入兩層或數(shù)層玻璃之間，經(jīng)過(guò)加熱、加壓之后牢固結(jié)合在一起制備所得。這種玻璃與鋼化玻璃相比安全性好，一旦有飛行物打中之后，玻璃碎片一般很少脫落，與PVB膜粘結(jié)在一起，這樣減少了傷害和損失。同時(shí)整塊玻璃形狀保持、結(jié)構(gòu)完整，可以繼續(xù)遮風(fēng)擋雨，抵擋飛行物的撞擊。

2.2在表面涂層中的應(yīng)用

PVB分子中具有羥基，它是可以與其它熱固性樹(shù)脂進(jìn)行化學(xué)結(jié)合的活性基團(tuán)。同時(shí)，羥基的存在使基體的濕潤(rùn)性良好。主要在金屬、木材、水泥、塑料、皮革和紡織品等基質(zhì)的底漆表面應(yīng)用。例如在金屬中，最典型的是用作蝕洗底漆。這種金屬涂層防腐蝕效果顯著粘著性強(qiáng)。PVB也常用在木材的精加工處理中，作為刷色漿和封閉劑的組分，保護(hù)了木材基體，使木材防潮，不變形，抗沖擊，不掉色。PVB可以涂在棉、麻、絲、尼龍等合成纖維的紡織物上。當(dāng)用做織物涂層時(shí)，不僅使織物具有良好的手感、外觀和色度，同時(shí)織物的防水性，力學(xué)性能等都得到了進(jìn)一步的提高。

2.3在粘合劑中的應(yīng)用

PVB中含有的羥基、乙?；⒑腿┗季哂辛己玫恼辰Y(jié)性，因此PVB可以被作為粘合劑使用。按固化過(guò)程分為乳液型、熱熔型、結(jié)構(gòu)型和溶液型四種。乳液粘合劑一般用在紙張的粘合；PVB可以作為熱熔膠基質(zhì)，它的高粘結(jié)力用在難于粘結(jié)的表面。通過(guò)對(duì)配方調(diào)整，可以用在木材—皮革表面，標(biāo)簽粘合劑、蠟紙粘合劑等。結(jié)構(gòu)型粘合劑又稱工程粘合劑，具有一定的優(yōu)異性能，如抗疲勞、抗蠕變、耐油耐高溫等。通過(guò)對(duì)配方的調(diào)整，已經(jīng)應(yīng)用于造船、飛機(jī)、建筑行業(yè)等領(lǐng)域。近年來(lái)，以PVB為基的粘合劑在電攝影調(diào)色劑、電攝影有機(jī)光電材料、非銀感光材料、介電紙涂層、反光紙涂層表面也有了研究應(yīng)用。

2.4在印刷油墨中的應(yīng)用

在印刷油墨中添加PVB樹(shù)脂，賦予了油墨以PVB良好的韌性、粘著性等優(yōu)良性能。尤其適用于高速印刷。同時(shí)，還可應(yīng)用于伙伴印刷、照相凹版印刷油墨等特種油墨。

2.5其它應(yīng)用

PVB還經(jīng)常被應(yīng)用于鋁箔紙以及陶瓷花紙。同時(shí)在生物醫(yī)學(xué)，電子領(lǐng)域中均有涉及，例如在生物醫(yī)學(xué)中被用做人體涂層，生物棧載體等。在電子行業(yè)，被應(yīng)用于包線絕緣漆、印刷電路板絕緣劑等。

3.PVB固體廢棄物的處理及回收利用

PVB在我國(guó)的應(yīng)用是在五十年代興起的，至今在許多行業(yè)已經(jīng)有了廣泛的應(yīng)用。尤其是PVB在安全玻璃夾層方面的生產(chǎn)，目前據(jù)有關(guān)數(shù)據(jù)統(tǒng)計(jì)，年生產(chǎn)量已經(jīng)達(dá)到2000萬(wàn)平方米。與之相應(yīng)的是大量廢棄物的產(chǎn)生，PVB作為一種價(jià)值較高的聚合物材料，廢棄物的處理回收在經(jīng)濟(jì)和環(huán)保方面都具有重要意義。

3.1填埋

填埋法處理固體廢棄塑料是目前世界上最為常見(jiàn)的一種方式。它過(guò)程工藝簡(jiǎn)單，投資小。但是填埋法的缺點(diǎn)也日趨突出，目前土地資源緊張，而填埋法需要占用大量土地。同時(shí)由于PVB膜降解困難，會(huì)造成土地軟質(zhì)化，滋生病菌和及寄生蟲(chóng)等。由于PVB造價(jià)昂貴，直接填埋也會(huì)造成巨大的經(jīng)濟(jì)損失。

3.2焚燒

焚燒也是資源化途徑。目前，日本、歐洲等國(guó)家處理廢棄固體塑料以焚燒為主。相比于填滿，焚燒對(duì)環(huán)境危害的程度大幅減少。廢棄PVB與其它廢料相比，焚燒時(shí)不存在二氧化硫污染問(wèn)題，節(jié)約了土地資源。但是，PVB廢料焚燒時(shí)發(fā)熱量大，易損傷爐子。焚燒時(shí)放出大量的二氧化碳?xì)怏w，加速了全球變暖。目前由于石油資源緊缺，而將昂貴的PVB進(jìn)行焚燒，更是不利于資源的使用效率最大化。

3.3回收利用

A物理循環(huán)法

物理循環(huán)是將廢棄的PVB經(jīng)過(guò)一系列的物理處理過(guò)程，如分離、提純、清洗等，同時(shí)按要求補(bǔ)加一定助劑，重新利用。此方法能夠有效利用PVB材料，大大減少對(duì)環(huán)境的污染。如曹艷霞等回收市場(chǎng)廢棄的PVB固體廢料及邊角料，經(jīng)過(guò)分揀、清洗、干燥、破碎工序，加入增塑劑、增韌劑、三鹽穩(wěn)定劑等助劑，通過(guò)高速混合、塑煉、壓片等工序生產(chǎn)出了建筑用防水卷材。通過(guò)實(shí)驗(yàn)研究，該防水卷材力學(xué)性能好，加工過(guò)程方便，使用溫度范圍寬，在建筑領(lǐng)域具有廣闊的市場(chǎng)前景。

B化學(xué)循環(huán)法

化學(xué)循環(huán)法是利用光、熱、輻射、化學(xué)試劑使PVB高分子降解成低分子的單體或烴類物質(zhì)。同時(shí)裂解出來(lái)的原料可以重新使用。常見(jiàn)的裂解方法有水解、醇解、熱裂解、加氫裂解、催化裂解等。但是這種深度化學(xué)回收方法目前技術(shù)不太成熟，技術(shù)成本高，經(jīng)濟(jì)效益低。目前較多使用的方法是處理廢舊的PVB得到純的高分子樹(shù)脂和助劑。謝暢等在“選擇性溶解色素-整流回收溶劑”小型脫色實(shí)驗(yàn)基礎(chǔ)上，進(jìn)行了有色PVB脫色的擴(kuò)大實(shí)驗(yàn)。同時(shí)采用超臨界分離技術(shù)將無(wú)色PVB中的助劑與樹(shù)脂分離。

C能量回收法

能量回收是一個(gè)提取廢棄塑料的中的能量的過(guò)程，一般用做燃料或產(chǎn)生蒸汽發(fā)電。由于PVB聚合物中含有大量的碳?xì)湓?，因此具有可燃性。雖然能量回收法作為PVB廢料回收利用的方法之一，但是由于造價(jià)高，因此并不常用。

結(jié)語(yǔ)：近年來(lái)，隨著我國(guó)城市化建設(shè)步伐加快，以及汽車銷量的不斷增長(zhǎng)，對(duì)PVB夾層玻璃產(chǎn)生了強(qiáng)大的需求。同時(shí)，隨著技術(shù)的發(fā)展，PVB得到了研究和開(kāi)發(fā)，應(yīng)用市場(chǎng)有了進(jìn)一步的開(kāi)拓。在未來(lái)的發(fā)展中，不僅要重視新的技術(shù)創(chuàng)新，同時(shí)也要克服PVB廢料從收集到回收利用過(guò)程中技術(shù)難題，實(shí)現(xiàn)PVB產(chǎn)業(yè)的環(huán)境友好與經(jīng)濟(jì)效益最大化。

參考文獻(xiàn)：

[1]李國(guó)東，張毅．聚乙烯醇縮丁醛樹(shù)脂的研究與應(yīng)用．中國(guó)膠粘劑．2006，15(6)：27-35

第9篇：塑料回收市場(chǎng)范文

一、我市再生資源行業(yè)的現(xiàn)狀及存在的問(wèn)題

據(jù)調(diào)查，我市市區(qū)及羊山新區(qū)從事再生資源回收的經(jīng)營(yíng)網(wǎng)點(diǎn)多達(dá)876家，其中市區(qū)521個(gè)，羊山新區(qū)355個(gè)，回收站點(diǎn)固定從業(yè)人員1500人（不含流動(dòng)收購(gòu)人員）。由于我市再生資源行業(yè)有效的監(jiān)督管理體制和規(guī)范的經(jīng)營(yíng)機(jī)制尚未建立，整個(gè)行業(yè)缺乏統(tǒng)一規(guī)劃和規(guī)范管理，給城市管理、環(huán)境保護(hù)、資源綜合利用等方面帶來(lái)了一定的負(fù)面影響，具體來(lái)說(shuō)，存在以下問(wèn)題：一是缺乏有效到位的管理機(jī)構(gòu)。20__年國(guó)家取消再生資源行業(yè)“特種行業(yè)經(jīng)營(yíng)許可證”后，降低了市場(chǎng)準(zhǔn)入標(biāo)準(zhǔn)和門(mén)檻，形成了無(wú)序經(jīng)營(yíng)、多頭管理而又無(wú)法管理的狀況。20__年，市供銷社成立了再生資源行業(yè)協(xié)會(huì)，但由于再生資源的回收、利用涉及多個(gè)部門(mén)的相關(guān)管理，職責(zé)劃分模糊，導(dǎo)致市供銷社對(duì)再生資源管理的力度弱化，行業(yè)協(xié)會(huì)也缺少必要的管理手段，造成目前行業(yè)管理無(wú)主、無(wú)序、放任自流的現(xiàn)象。二是無(wú)照無(wú)證經(jīng)營(yíng)現(xiàn)象普遍。市區(qū)范圍內(nèi)876家再生資源回收網(wǎng)點(diǎn)，通過(guò)工商注冊(cè)的僅為148家，持有稅務(wù)部門(mén)發(fā)放的稅務(wù)登記證的僅有56家，再加上走街串巷的流動(dòng)廢品收購(gòu)人員，無(wú)證經(jīng)營(yíng)的回收隊(duì)伍就更加龐大，造成了我市再生資源回收市場(chǎng)混亂和行業(yè)漏稅現(xiàn)象十分普遍。三是城市污染極為嚴(yán)重。市區(qū)再生資源回收網(wǎng)點(diǎn)中絕大多數(shù)設(shè)在城市小街巷或居民區(qū)中，由于缺乏大型的回收集散處理場(chǎng)所，個(gè)體戶回收的廢品只能存放在臨時(shí)搭建的簡(jiǎn)易棚內(nèi)或長(zhǎng)期露天堆放，有的還隨地對(duì)舊機(jī)車、油罐、變壓器、電機(jī)等進(jìn)行折解處理，只挑取價(jià)值較高的部分，對(duì)低值部分則亂拋亂丟；有的甚至對(duì)一些廢舊有色金屬隨街進(jìn)行焚燒加熱處理，造成附近居民區(qū)內(nèi)污水、污油到處橫流，烏煙瘴氣，對(duì)土壤、地下水、空氣造成了現(xiàn)實(shí)與潛在的污染，“臟、亂、臭”現(xiàn)象和消防安全隱患十分嚴(yán)重，影響了我市“六城聯(lián)創(chuàng)”工作的開(kāi)展。四是一些廢舊回收點(diǎn)成了偷盜分子銷贓的據(jù)點(diǎn)，治安隱患大。在調(diào)查中發(fā)現(xiàn)，一些廢舊回收站點(diǎn)，特別是無(wú)證經(jīng)營(yíng)的廢品回收點(diǎn)和涉及黑社會(huì)勢(shì)力的回收站點(diǎn)，明目張膽地收購(gòu)電力、鐵路、通訊、城市公用設(shè)備（主要是電纜、光纜、電線、變壓器、窨井蓋等）。有些合法的回收點(diǎn)因未按照國(guó)家規(guī)定對(duì)回收物資進(jìn)行登記記錄，也自覺(jué)不自覺(jué)地成為偷盜分子銷贓的地方。部分從事個(gè)體收購(gòu)的流竄人員，借廢品收購(gòu)之名，到辦公區(qū)、居民區(qū)四處竄動(dòng)，趁機(jī)踩點(diǎn)，尋找機(jī)會(huì)進(jìn)行偷盜。據(jù)不完全統(tǒng)計(jì)，20__年，我市發(fā)生電力、通訊、城市公用設(shè)施被盜案件300多起，直接經(jīng)濟(jì)損失20__多萬(wàn)元；居民的自行車、電動(dòng)車等被盜現(xiàn)象更為嚴(yán)重，這其中絕大多數(shù)都銷贓到了再生資源回收站點(diǎn)。五是回收利用率低，資源浪費(fèi)嚴(yán)重。由于這個(gè)行業(yè)基本是以個(gè)體經(jīng)營(yíng)和小企業(yè)為主，沒(méi)有條件和能力引進(jìn)或采用新技術(shù)、新工藝、新設(shè)備，產(chǎn)品的技術(shù)含量和附加值很低。加上回收分散經(jīng)營(yíng)，資源難以集中利用，再生資源利用的產(chǎn)業(yè)化程度低，給采用高新技術(shù)帶來(lái)難度，許多寶貴的資源因此沒(méi)有得到充分利用。同時(shí)由于網(wǎng)絡(luò)體系不健全，回收經(jīng)營(yíng)者“大利大干、小利小干、無(wú)利不干”，許多可以回收利用的品種，如廢塑料、廢橡膠、廢玻璃等，沒(méi)有得到有效的回收和利用。這些可用資源成為城市垃圾，直接填埋或焚燒，造成嚴(yán)重的資源浪費(fèi)，同時(shí)嚴(yán)重的污染了環(huán)境。

二、關(guān)于加強(qiáng)再生資源回收利用工作的相關(guān)政策

事實(shí)表明，開(kāi)展再生資源回收利用是功在當(dāng)代、利在千秋的好事情，既是公益事業(yè)，又是朝陽(yáng)產(chǎn)業(yè)。對(duì)此，、、徐光春等中央、省委領(lǐng)導(dǎo)都曾就此項(xiàng)工作專門(mén)作出過(guò)批示?！秶?guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展第十一個(gè)五年規(guī)劃》、《國(guó)務(wù)院關(guān)于做好建設(shè)節(jié)約型社會(huì)近期重點(diǎn)工作的通知》（國(guó)發(fā)〔20__〕21號(hào)）、《國(guó)務(wù)院關(guān)于加快發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)的若干意見(jiàn)》（國(guó)發(fā)〔20__〕22號(hào)）等文件都對(duì)做好再生資源回收利用工作提出明確要求。20__年3月，國(guó)家商務(wù)部、發(fā)改委等六部委還專門(mén)聯(lián)合制定出臺(tái)了《再生資源回收管理辦法》（20__第8號(hào)令）和《再生資源回收經(jīng)營(yíng)者備案說(shuō)明》，進(jìn)一步明確了再生資源回收工作中的經(jīng)營(yíng)資格、登記備案、經(jīng)營(yíng)規(guī)則、監(jiān)督管理、處罰規(guī)定等，為加強(qiáng)再生資源利用工作，建立健全再生資源回收利用體系提供了政策和法規(guī)依據(jù)。

三、關(guān)于加強(qiáng)再生資源回收利用工作的必要性和可行性分析

（一）必要性。從大的方面講，做好再生資源回收利用工作，是大力發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)，有利于節(jié)約資源，減少浪費(fèi)，建設(shè)資源節(jié)約型、環(huán)境友好型社會(huì)的內(nèi)在要求，也是落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，實(shí)現(xiàn)又好又快發(fā)展的迫切需要，同時(shí)也是各級(jí)黨委、政府和有關(guān)部門(mén)應(yīng)該予以高度重視和切實(shí)做好的一項(xiàng)重要工作；從小的方面來(lái)講，做好此項(xiàng)工作，有利于規(guī)范經(jīng)營(yíng)秩序，健全運(yùn)行體系，形成特色產(chǎn)業(yè)，培育新的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)點(diǎn)，擴(kuò)大就業(yè)，增加稅收，凈化環(huán)境，維護(hù)治安。特別是在我市深入推進(jìn)“六城聯(lián)創(chuàng)”加快魅力__建設(shè)的今天，做好此項(xiàng)工作更是作用非凡、意義重大、迫在眉睫。

（二）可行性。從現(xiàn)有的政策、法規(guī)及社會(huì)需求講，做好再生資源回收利

用工作，條件充分，正當(dāng)其時(shí)。首先，從政策層面看，國(guó)家對(duì)開(kāi)展再生資源回收利用既當(dāng)作一項(xiàng)事業(yè)又當(dāng)作一項(xiàng)產(chǎn)業(yè)來(lái)扶持，從土地利用、注冊(cè)審批、金融信貸、稅收優(yōu)惠等方面都做出了明確規(guī)定，從而使加強(qiáng)此項(xiàng)工作有了有力的政策保障和支撐。從法規(guī)層面上講，上級(jí)有關(guān)部門(mén)專門(mén)為此出臺(tái)了相關(guān)規(guī)定和實(shí)施辦法，有據(jù)可依，有章可循。從實(shí)際操作層面上講，供銷社具備傳統(tǒng)的組織和網(wǎng)點(diǎn)優(yōu)勢(shì)，同時(shí)，國(guó)內(nèi)和省內(nèi)的一些地市有效地開(kāi)展此項(xiàng)工作，探出了新的路子，積累了一定的經(jīng)驗(yàn)可資借鑒。四、外地的成功做法和經(jīng)驗(yàn)

據(jù)我們了解，__、__、__、__等外地許多城市專門(mén)出臺(tái)了再生資源管理的政策法規(guī)，由供銷社企業(yè)牽頭的再生資源回收利用工作開(kāi)展得紅紅火火。我省的鄭州、開(kāi)封、洛陽(yáng)、安陽(yáng)、平頂山等市也出臺(tái)了支持供銷社系統(tǒng)牽頭組建再生資源回收利用體系的相關(guān)政策，大力推進(jìn)循環(huán)經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展。鄭州市作為商務(wù)部開(kāi)展再生資源回收體系建設(shè)的試點(diǎn)城市，出臺(tái)了142號(hào)市長(zhǎng)令《鄭州市再生資源回收管理辦法》，市公安局、工商局、行政執(zhí)法局和供銷社四部門(mén)下發(fā)《聯(lián)合通告》，由市供銷社直屬企業(yè)華正再生資源有限公司牽頭，規(guī)范再生資源行業(yè)管理，做好回收網(wǎng)絡(luò)體系建設(shè)。華正公司對(duì)流動(dòng)收購(gòu)人員實(shí)行“統(tǒng)一車輛、統(tǒng)一標(biāo)示、統(tǒng)一服裝、統(tǒng)一衡具、統(tǒng)一備案登記”的五統(tǒng)一管理，建設(shè)回收中轉(zhuǎn)站和集散市場(chǎng)，組建再生資源行業(yè)協(xié)會(huì)，改變了再生資源行業(yè)無(wú)序、混亂的局面，改善了城市形象，提升了城市品位。

五、關(guān)于加快加強(qiáng)我市再生資源回收利用工作的建議

綜上所述，整合現(xiàn)有再生資源回收網(wǎng)絡(luò)，建立我市再生資源回收利用體系，加強(qiáng)再生資源回收利用工作，提高再生資源規(guī)?；?jīng)營(yíng)和綜合利用水平，防止二次污染，從而在更高層次上形成“廢棄物資再生資源”轉(zhuǎn)變的“靜脈產(chǎn)業(yè)”體系，不僅是我市可持續(xù)發(fā)展的戰(zhàn)略選擇，也是我市“開(kāi)展六城聯(lián)創(chuàng)，建設(shè)魅力__”的迫切需要。市政府為做好此項(xiàng)工作，專門(mén)出臺(tái)了政府2號(hào)令《__市再生資源回收管理辦法》，并成立了再生資源工作領(lǐng)導(dǎo)小組。為高起點(diǎn)、高標(biāo)準(zhǔn)推進(jìn)我市再生資源回收利用體系建設(shè)，形成各部門(mén)之間協(xié)調(diào)聯(lián)動(dòng)、密切配合、齊抓共管的良好局面，現(xiàn)建議如下：

（一）嚴(yán)格依法行政，強(qiáng)化行業(yè)管理。根據(jù)《再生資源管理辦法》，結(jié)合我市實(shí)際情況，再生資源回收利用工作由市商務(wù)部門(mén)為主管部門(mén)，供銷社牽頭，公安、工商、行政執(zhí)法、城建、規(guī)劃、環(huán)保等相關(guān)部門(mén)應(yīng)積極配合，在市再生資源領(lǐng)導(dǎo)小組的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下，明確職責(zé)分工，強(qiáng)化行業(yè)管理，提升管理水平，促進(jìn)再生資源回收行業(yè)的健康發(fā)展。

（二）建立和規(guī)范再生資源回收體系。具體包括：一是社區(qū)回收網(wǎng)絡(luò)（生活性再生資源），二是非居民區(qū)再生資源回收網(wǎng)絡(luò)，三是生產(chǎn)性廢舊金屬回收網(wǎng)絡(luò)，四是再生資源集散市場(chǎng)。市供銷社應(yīng)該就如何建立健全回收體系拿出具體實(shí)施意見(jiàn)。