中小企業(yè)發(fā)展規(guī)劃精選(九篇)

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第1篇：中小企業(yè)發(fā)展規(guī)劃范文

關(guān)鍵詞：會計工作規(guī)范 中小企業(yè) 發(fā)展

一、中小企業(yè)的現(xiàn)狀

（一）經(jīng)營靈活，有創(chuàng)新能力，工作效率高

與大企業(yè)相比，中小型企業(yè)組織靈活，經(jīng)營富有彈性，比大型企業(yè)有更強的市場應變能力。在激烈的競爭條件下為了謀求生存與發(fā)展選擇合適的戰(zhàn)略，如：集中一點、尋找空白、特色經(jīng)營、戰(zhàn)略聯(lián)盟等戰(zhàn)略，創(chuàng)造和開發(fā)了大量的科技成果，為社會經(jīng)濟生活創(chuàng)造了一定的效益。但是中小企業(yè)的規(guī)模、資金、政府的支持程度等處于弱勢，形成了巨大生存壓力下的工作高效率。

（二）企業(yè)規(guī)模小，行業(yè)涉及面廣，業(yè)務單一

中小企業(yè)中有相當一部分屬于小規(guī)模納稅人，資金投入量不大，主要靠內(nèi)部積累和零星借款，銀行金融機構(gòu)提供的資金相當有限。中小企業(yè)涉及行業(yè)門類齊全，有從事產(chǎn)品批發(fā)、簡單的服裝、食品加工、還有機械、化工甚至高科技等。但往往之側(cè)重于某一產(chǎn)品或業(yè)務，很少多元化經(jīng)營，其業(yè)務流程相對簡單。

（三）組織結(jié)構(gòu)簡單、制度缺乏，人員有限

中小企業(yè)的組織形式有獨資、合伙和有限責任公司。其組織機構(gòu)大都是直接集權(quán)控制多于分權(quán)控制，使信息傳遞快，不易失真。但易形成“一言堂”現(xiàn)象，使得決策過于輕率。人員往往是一人身兼數(shù)職，這使得會計的監(jiān)督職能不能很好的執(zhí)行。

（四）管理水平不高

管理觀念陳舊，任人唯親，不注重才能；管理方式過度集權(quán)，傷害職工積極性；管理缺乏制度化、規(guī)范化和程序化，如獎懲不規(guī)范，財務不透明，只注重物質(zhì)刺激，缺乏精神激勵，只管短期效益，不顧長遠發(fā)展等。

（五）融資困難，資金嚴重不足

雖然國家頒布了《中小企業(yè)促進法》，但中小企業(yè)融資難、擔保難，仍是制約其發(fā)展的突出問題。融資困難造成技術(shù)創(chuàng)新能力不足、市場開拓能力不強，這些嚴重困擾著中小企業(yè)的發(fā)展。其原因是中小企業(yè)風險大，信用等級低，國家優(yōu)惠政策未向其傾斜，銀行對其貸款也附加許多限制性條款。

（六）逃避納稅、債務的愿望比大型企業(yè)強烈

當外部監(jiān)管力度不夠、經(jīng)營狀況不好時，這種現(xiàn)象會較普遍存在。

二、現(xiàn)狀的成因分析及引發(fā)的問題

（一）會計核算主體界限不清，企業(yè)產(chǎn)權(quán)與個人財產(chǎn)界線不清

中小企業(yè)的經(jīng)營權(quán)和所有權(quán)的分離遠不如大型企業(yè)明顯，尤其民營企業(yè)，投資者就是經(jīng)營者，企業(yè)資產(chǎn)和個人財產(chǎn)經(jīng)常發(fā)生互相占用的情況，給會計核算帶來困難。

（二）會計基礎工作薄弱

1、會計機構(gòu)和會計人員不符合會計制度

在會計機構(gòu)設置上，有的獨資小企業(yè)干脆不設會計機構(gòu)，有的即使設置也是層次不清、分工不太明確。在會計人員的任用上，常任用自己的親屬當出納，外聘“高手”作兼職會計；一般定期來做帳。會計人員的繼續(xù)學習教育工作執(zhí)行的不是很好，會計主管不具備專業(yè)技術(shù)資格的現(xiàn)象不勝枚舉。有些會計人員知識結(jié)構(gòu)老化或?qū)I(yè)知識較低，使得許多完善的會計方法在實施時大打折扣。

2、建帳不規(guī)范或不依法建帳，會計核算常有違規(guī)操作

有些中小企業(yè)根本不設帳，以票代帳，或設帳，但帳目混亂；還有相當一部分設兩套帳或多套帳，使會計信息嚴重失真。在會計核算方面，待攤費用、預提費用不按規(guī)定攤提，人為操縱利潤。

3、內(nèi)部會計監(jiān)督職能沒有發(fā)揮出來

中小企業(yè)的管理者常干預會計工作，會計人員只能按管理者意圖行事，使得會計的監(jiān)督職能執(zhí)行的不是很好。

（三）獲取用以證明經(jīng)濟業(yè)務發(fā)生的原始憑證付出成本大，或難以獲得

由于企業(yè)在購買商品物資時要不要發(fā)票，存在著不同的價格，兩者的價格差就是稅款，而中小企業(yè)往往希望以較低價格成交，所以無法取得記帳所需的合法憑證。還有上級主管部門攤派的費用支出無法取得發(fā)票，只能取得不合規(guī)的票據(jù)。

（四）制度缺失

中小企業(yè)的內(nèi)部牽制制度、稽核制度、定額管理制度、計量驗收制度、財務清查制度、成本核算制度、財務收支審批制度等，有的企業(yè)殘缺不全，有的有其中幾項，但實際工作中認真執(zhí)行的不多。內(nèi)部控制制度的不建全，從長遠看既損害企業(yè)自身也導致外部監(jiān)督困難。

針對以上現(xiàn)狀及問題，中小企業(yè)實行會計工作規(guī)范化勢在必行，是在競爭中長遠發(fā)展的制勝法寶。

三、對中小企業(yè)實行會計規(guī)范化問題的幾點建議和對策

（一）政府加強相關(guān)法律法規(guī)的建設和執(zhí)行，促進中小企業(yè)的全面發(fā)展

從中小企業(yè)的特點及會計核算中存在的問題，我們知道會計規(guī)范化問題不能孤立的看，只有國家為促進其健康發(fā)展，解決其融資困難，幫助其實現(xiàn)科學化管理，才能從根本上解決會計規(guī)范化問題。近年國家實施了《中小企業(yè)促進法》，反映了國家發(fā)展中小企業(yè)的戰(zhàn)略決策。各級政府部門、金融機構(gòu)及社會服務部門要按此法規(guī)定，力爭把促進中小企業(yè)發(fā)展的措施落到實處。

（二）制定與中小企業(yè)相適應的會計制度

隨著中小企業(yè)在我國乃至世界經(jīng)濟發(fā)展中起到越來越重要的作用，會計理論界對中小企業(yè)會計規(guī)范化問題日趨關(guān)注。這將使中小企業(yè)從制度上規(guī)范會計工作。中小企業(yè)會計制度設計應遵循原則的設想：

1、靈活性原則。根據(jù)中小企業(yè)的特點，制定制度的過程應當靈活，制度本身應當靈活。會計制度設計要與企業(yè)經(jīng)營管理組織體系保持一致。由于中小企業(yè)業(yè)務量較少，會計核算可以采用集中核算方式，由會計機構(gòu)統(tǒng)一辦理；部分企業(yè)經(jīng)營活動比較簡單，可不設會計機構(gòu)，會計人員以2—3人為宜，在職責上注意不相容職責的分離；沒能力做會計工作的企業(yè)也可由社會中介機構(gòu)；由于該行業(yè)涉及面廣，會計科目設置上應考慮通用性；對于企業(yè)資產(chǎn)和個人財產(chǎn)相互占用的情況，應設往來帳戶加以核算；適當放寬合法憑證的認定，以解決原始憑證難以獲得的問題等。

2、重要性原則。這主要是看其是否滿足信息使用者的需要，是否有利于管理者做出正確的決策。我們設計中小企業(yè)會計準則，主要是會計核算如何滿足納稅需求、如何滿足業(yè)主對企業(yè)現(xiàn)金流量控制和管理的需求，如何適應中小企業(yè)融資薄弱的現(xiàn)狀即可。

3、成本效益原則。企業(yè)只有在其提供特定數(shù)量與質(zhì)量的會計信息所帶來的效益大于其提供會計信息的耗費的情況下，才是有必要的。

4、簡便易行原則。會計制度設計時應充分考慮到操作上的簡便易行。在會計報表體系設計中，只要求編制簡化型的財務報告，中小企業(yè)的財務報告只要扼要的反映企業(yè)的經(jīng)營成本與財務狀況，較少的附注內(nèi)容即可。

5、與我國現(xiàn)有的《企業(yè)會計準則》相協(xié)調(diào)，與國際慣例接軌。

（三）加強財會隊伍建設，提高企業(yè)全員的管理素質(zhì)

目前，不少中小企業(yè)建帳不規(guī)范，會計核算常有違規(guī)操作，為解決此問題，必須加強財會隊伍建設，對財會人員進行專業(yè)培訓和思想素質(zhì)教育，增強財會人員的監(jiān)督意識。加強全員素質(zhì)教育，首先從企業(yè)領導做起，依靠全員上下共同努力，才有可能改善企業(yè)管理狀況，搞好財務管理，提高競爭實力。

（四）加強外部監(jiān)管力度

我國的會計監(jiān)督由國家監(jiān)督、社會監(jiān)督和企業(yè)內(nèi)部監(jiān)督三位一體的監(jiān)督體系，從目前中小企業(yè)的現(xiàn)狀來看，只靠企業(yè)自身約束來規(guī)范會計工作是不現(xiàn)實的，我們應該更多借助于外部監(jiān)管，幫助中小企業(yè)實現(xiàn)會計規(guī)范化。國家監(jiān)督中財政部門應指導督促中小企業(yè)依法建立健全帳簿體系，對其會計人員實行資格證書管理制度，定期對會計人員進行培訓，對沒認真履行職責的人員取消任職資格等，督促中小企業(yè)建立健全內(nèi)部控制制度等；稅務部門也應改進查核方式，確實掃除逃漏稅企業(yè)，建立公平的納稅環(huán)境，并建立稅務人制度，增加稅務申報速度，以便及時監(jiān)管。

我們還應當看到，外部監(jiān)督是促進中小企業(yè)的會計規(guī)范化工作的重要方法和途徑，但也不能忽視企業(yè)自身的努力，在其內(nèi)部建立健全完善的內(nèi)部控制制度也是非常必要的，會計規(guī)范化工作只有在內(nèi)外共同努力下才能得以實現(xiàn)。

參考文獻：

[1]河北財會《中小企業(yè)內(nèi)部會計控制制度》2003.5

[2]中央廣播電視大學出版社《會計制度設計》2002.5

[3]經(jīng)濟科學出版社《河北省行政事業(yè)單位會計基礎工作規(guī)范》2001.1

第2篇：中小企業(yè)發(fā)展規(guī)劃范文

循環(huán)經(jīng)濟資源消耗減量化本身是建立在規(guī)模經(jīng)濟基礎之上。如果中小企業(yè)在生產(chǎn)中產(chǎn)生的各種廢棄物的量不能達到規(guī)模化處理的最小規(guī)模，建立內(nèi)部獨立循環(huán)利用資源的體系在經(jīng)濟上就沒有可行性。要想實現(xiàn)循環(huán)利用資源的社會化，就要有能達到規(guī)模經(jīng)濟要求的、專業(yè)化的廢棄物收集、分類、加工處理、再循環(huán)利用的專門企業(yè)。循環(huán)規(guī)模經(jīng)濟要求企業(yè)在一定空間、區(qū)域內(nèi)聚集，才能實現(xiàn)循環(huán)利用資源的地域化規(guī)模經(jīng)濟。

技術(shù)創(chuàng)新能力不足大多數(shù)中小企業(yè)是依靠原始資本積累發(fā)展起來的，主要依賴外部技術(shù)，同時，由于存在技術(shù)壟斷，中小企業(yè)難以獲得先進的循環(huán)技術(shù)，中小企業(yè)難以進行循環(huán)技術(shù)升級和設備更新，致使長期處于產(chǎn)值能耗高、單位產(chǎn)值資源消耗大、資源無法充分利用的狀態(tài)。另外，融資渠道狹窄也制約了中小企業(yè)循環(huán)技術(shù)的投入。發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟技術(shù)創(chuàng)新所需資金得不到滿足，導致技術(shù)創(chuàng)新停滯或失敗。

我國中小企業(yè)發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟的現(xiàn)實選擇

由于規(guī)模、資金、技術(shù)、信息獲得等方面的劣勢，中小企業(yè)單體在向循環(huán)經(jīng)濟轉(zhuǎn)型過程中沒有優(yōu)勢。借鑒卡倫堡生態(tài)工業(yè)園區(qū)模式，建立以工業(yè)生態(tài)鏈為基礎的合作聯(lián)盟，是我國中小企業(yè)發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟的有效途徑。中小企業(yè)可以按工業(yè)生態(tài)學的原理，企業(yè)之間通過物質(zhì)集成、能量集成和信息集成，形成產(chǎn)業(yè)間相互依存的產(chǎn)業(yè)生態(tài)鏈。

（一）構(gòu)建循環(huán)經(jīng)濟信息服務共享平臺現(xiàn)階段對中小企業(yè)的環(huán)境信息服務業(yè)還很缺乏，要加快信息化建設，建立服務于中小企業(yè)的網(wǎng)絡信息平臺，為中小企業(yè)循環(huán)經(jīng)濟轉(zhuǎn)型提供信息服務。引導中小企業(yè)投入到相關(guān)環(huán)境信息的收集、傳輸?shù)冗^程中去。豐富環(huán)境信息資源，使企業(yè)成員了解到身邊各種廢棄物的潛在價值及有關(guān)環(huán)境保護措施的信息，提高中小企業(yè)對循環(huán)經(jīng)濟的認知能力和責任感。通過建立網(wǎng)絡信息平臺幫助中小企業(yè)群梳理廢棄物、溝通相關(guān)企業(yè)、交流循環(huán)技術(shù)等信息，同時規(guī)范信息的收集、合成、傳輸、反饋等機制，進行信息時時把信息轉(zhuǎn)變?yōu)槭袌鰞r值，引導企業(yè)盡快進入循環(huán)產(chǎn)業(yè)鏈，實現(xiàn)轉(zhuǎn)型。通過信息平臺加強企業(yè)專業(yè)分工與合作，實施產(chǎn)業(yè)鏈戰(zhàn)略，防止過度競爭。區(qū)域內(nèi)信息網(wǎng)絡的建立，可以使中小企業(yè)利用信息技術(shù)整合資源，實現(xiàn)資源循環(huán)利用，進一步促進循環(huán)產(chǎn)業(yè)價值鏈延伸，加速循環(huán)技術(shù)創(chuàng)新，提高決策反應速度，降低運營風險。

（二）建設生態(tài)產(chǎn)業(yè)集聚園區(qū)形成產(chǎn)業(yè)發(fā)展良性循環(huán)。中小企業(yè)由于規(guī)模限制，無法像大企業(yè)那樣形成內(nèi)部循環(huán)產(chǎn)業(yè)鏈。中小企業(yè)可以按工業(yè)生態(tài)學原理，企業(yè)之間通過物質(zhì)、能量和信息的集成，形成產(chǎn)業(yè)間生態(tài)鏈，如一家企業(yè)的廢棄物或副產(chǎn)品成為另一家工廠的原料和能源，建立工業(yè)生態(tài)園區(qū)。相關(guān)企業(yè)通過形成共享資源和互換副產(chǎn)品形成共生組合的產(chǎn)業(yè)鏈；上游企業(yè)的廢棄物成為下游企業(yè)的原料，形成產(chǎn)業(yè)鏈循環(huán)，不斷延長生產(chǎn)鏈，實現(xiàn)中小企業(yè)群資源的最有效利用，減低廢棄物排放量直至“零排放”。在一定區(qū)域內(nèi)，可以把農(nóng)業(yè)與工業(yè)之間、生產(chǎn)與消費之間、城鄉(xiāng)之間及不同行業(yè)之間用生態(tài)鏈有機結(jié)合起來，最大限度地綜合利用資源，提高資源循環(huán)利用率，實現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展。

完善支持中小企業(yè)發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟的政策體系

我國2009年1月1日開始施行的《循環(huán)經(jīng)濟促進法》對政策激勵措施作了比較具體的規(guī)定，主要包括：設立循環(huán)經(jīng)濟發(fā)展專項資金；對循環(huán)經(jīng)濟重大科技攻關(guān)項目實行財政支持；對促進循環(huán)經(jīng)濟發(fā)展的活動給予稅收優(yōu)惠；對有關(guān)循環(huán)經(jīng)濟項目實行投資傾斜；實行有利于資源節(jié)約和合理利用的價格政策等。支持我國中小企業(yè)發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟，需要有針對性的完善政府政策體系。

（一）建立循環(huán)經(jīng)濟共性技術(shù)研究開發(fā)平臺科學技術(shù)是建設循環(huán)經(jīng)濟的決定性因素，循環(huán)經(jīng)濟離不開科技的支撐，但中小企業(yè)由于自身實力有限，有的中小企業(yè)更是只能進行簡單再生產(chǎn)，進而無法投入循環(huán)經(jīng)濟的技術(shù)開發(fā)。這就需要國家建立循環(huán)經(jīng)濟共性技術(shù)研究開發(fā)平臺，加強生態(tài)設計技術(shù)、工藝優(yōu)化、資源高效利用、能源梯級利用、資源再用、資源再生、資源替代利用、廢棄物清潔運輸、循環(huán)經(jīng)濟信息等共性技術(shù)方面的科技研究，建立系統(tǒng)的技術(shù)規(guī)范。同時，由于在廢舊物質(zhì)的回收、再生和循環(huán)利用往往存在二次環(huán)境污染和生態(tài)破壞的風險，更需要制定有關(guān)的技術(shù)和工藝標準，引導污染企業(yè)淘汰落后的技術(shù)、工藝和設備。國家應該在有條件的行業(yè)或地區(qū)，實施循環(huán)經(jīng)濟科技研發(fā)的產(chǎn)業(yè)化與市場化，引導具備條件的中小企業(yè)參與到循環(huán)經(jīng)濟的產(chǎn)業(yè)化中來。

第3篇：中小企業(yè)發(fā)展規(guī)劃范文

一、統(tǒng)一思想，深刻認識發(fā)展中小企業(yè)的重大戰(zhàn)略意義

（一）加快中小企業(yè)發(fā)展是我省加快發(fā)展、科學發(fā)展、又好又快發(fā)展的迫切要求。首先，中小企業(yè)是促進縣域經(jīng)濟發(fā)展的重要支撐。中小企業(yè)的發(fā)育程度在很大程度上決定著縣域經(jīng)濟的綜合實力，中小企業(yè)在縣域經(jīng)濟中起著重要的支撐作用，沿海和我省實踐都充分證明了這一點。目前，我省有110多個縣（市、區(qū)）的中小企業(yè)入庫稅金占當?shù)刎斦杖氲?0%以上，有的甚至超過70%。中小企業(yè)發(fā)達的縣（市、區(qū)）不僅經(jīng)濟活力十足、財政富裕，而且經(jīng)濟擴張能力強，發(fā)展后勁足。其次，中小企業(yè)是加快城鎮(zhèn)化建設的產(chǎn)業(yè)支撐。中小企業(yè)的發(fā)展對集鎮(zhèn)建設起著支撐作用。中小企業(yè)發(fā)展壯大并向工業(yè)園區(qū)和小城鎮(zhèn)聚集，帶動了大批農(nóng)村人口和生產(chǎn)要素向城鎮(zhèn)聚集，進而帶動服務業(yè)和市場的興起，培植了小城鎮(zhèn)產(chǎn)業(yè)基礎，壯大了小城鎮(zhèn)經(jīng)濟，成為加快城鎮(zhèn)化進程不可缺少的產(chǎn)業(yè)支撐。第三，中小企業(yè)是推進農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化的主體力量。我省從總體上已進入以工促農(nóng)、以城帶鄉(xiāng)的發(fā)展新階段，中小企業(yè)作為連接農(nóng)業(yè)與非農(nóng)業(yè)的有效紐帶，一方面接受城市和大工業(yè)的輻射和帶動，另一方面又向農(nóng)村和農(nóng)業(yè)輻射，發(fā)揮著溝通城鄉(xiāng)、銜接工農(nóng)、反哺農(nóng)業(yè)的重要作用。

（二）加快中小企業(yè)發(fā)展是落實工業(yè)強省戰(zhàn)略、推進新型工業(yè)化的緊迫任務。首先，中小企業(yè)已占全省工業(yè)經(jīng)濟的半壁河山。抓好了中小企業(yè)，工業(yè)強省就有了堅實的基礎，就確保了我省工業(yè)騰飛的重要一翼，就穩(wěn)住了工業(yè)發(fā)展的半壁河山，就能形成大中小企業(yè)并舉、城鄉(xiāng)工業(yè)化齊飛的局面。其次，中小企業(yè)是新型工業(yè)化的活力和潛力所在。中小企業(yè)是技術(shù)進步中最活躍的創(chuàng)新主體，它以其改革成本低、機制體制靈活等優(yōu)勢有效促進了新技術(shù)的應用和推廣。第三，中小企業(yè)是現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系的有力配套。

（三）加快中小企業(yè)發(fā)展是富民興川、改善民生的現(xiàn)實需要。首先，中小企業(yè)是促進城鄉(xiāng)就業(yè)的主要渠道。其次，中小企業(yè)是增加城鄉(xiāng)居民收入的有效途徑。農(nóng)民收入穩(wěn)定增加，是新農(nóng)村建設的核心目標。農(nóng)民要穩(wěn)定增收，最重要的是農(nóng)民能夠充分就業(yè)。中小企業(yè)的發(fā)展，為農(nóng)民的穩(wěn)定增收提供了重要保障，是農(nóng)民穩(wěn)定增收的重要來源。第三，中小企業(yè)是統(tǒng)籌社會和諧發(fā)展，滿足生產(chǎn)生活增長需求的重要保障。

二、準確把握形勢，努力推進中小企業(yè)工作實現(xiàn)新突破

當前，整個社會經(jīng)濟正在發(fā)生重大而深刻、廣泛而復雜的變革，我省也處于推進改革發(fā)展的關(guān)鍵期，中小企業(yè)既面臨難得發(fā)展機遇，又面臨著嚴峻挑戰(zhàn)，加快發(fā)展、科學發(fā)展、又好又快發(fā)展任重道遠。

從發(fā)展機遇上看：首先，黨的十七大提出全面建設小康社會的目標，省委九屆四次全會提出加快發(fā)展、科學發(fā)展、又好又快發(fā)展的全省工作總體取向，為我省中小企業(yè)加快發(fā)展提供了難得的發(fā)展機遇，賦予了新的使命，提出了新的要求。其次，中央和省委、省政府對發(fā)展中小企業(yè)越來越重視，政策支持力度持續(xù)加大，發(fā)展環(huán)境更加寬松。今年省上還將出臺《關(guān)于加快中小企業(yè)發(fā)展的決定》，中小企業(yè)發(fā)展的政策支持體系將日趨完善。第三，當前我省經(jīng)濟社會又好又快發(fā)展，工業(yè)化、信息化、城鎮(zhèn)化持續(xù)推進，小康社會全面建設，城鄉(xiāng)居民消費結(jié)構(gòu)升級，投資需求持續(xù)擴大，基礎設施不斷改善，市場體系日益規(guī)范，特別是經(jīng)濟全球化趨勢深入發(fā)展、科技進步日新月異、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)加快調(diào)整、產(chǎn)業(yè)梯度轉(zhuǎn)移加快，為我省中小企業(yè)發(fā)展提供了良好的市場和廣闊的空間。但是中小企業(yè)也面臨著新的挑戰(zhàn)：一是融資更加艱難。隨著國家宏觀調(diào)控和“雙防”力度進一步加大，融資難的問題更加突出。二是要素供應更加緊張。三是環(huán)境容量更加緊張。

機遇和挑戰(zhàn)在任何時候都是并存的，機遇總是大于挑戰(zhàn)，關(guān)鍵是要把握機遇，抓住機遇，迎接挑戰(zhàn)，敢于挑戰(zhàn)。各級黨委、政府和中小企業(yè)管理部門要站在新的起點謀劃中小企業(yè)發(fā)展，在思想認識上要堅定信心，在支持企業(yè)發(fā)展上要堅定不移，在對待不同類型企業(yè)上要一視同仁。對四川而言，當前就是要深入貫徹黨的十七大和省委九屆四次全會精神，以“加快發(fā)展、科學發(fā)展、又好又快發(fā)展”來統(tǒng)領我們的全部工作，以“一主、三化、三加強”的基本思路來指導我省中小企業(yè)發(fā)展，以“把四川建設成為輻射西部、面向全國、融入世界的西部經(jīng)濟發(fā)展高地”的戰(zhàn)略定位作為我們的發(fā)展目標。對2008年全省中小企業(yè)工作，我提以下幾點建議：

（一）著力推進全民創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)行動。四川最大的省情是人口多、底子薄、不平衡、欠發(fā)達，最大的問題是發(fā)展不足、發(fā)展水平不高。加快發(fā)展、科學發(fā)展、又好又快發(fā)展的任務十分繁重。發(fā)展是第一要務，發(fā)展才是硬道理。

（二）著力深化中小企業(yè)成長工程。促進中小企業(yè)成長既是手段也是目標。中小企業(yè)成長工程是國家“十一五”發(fā)展規(guī)劃的重要內(nèi)容，是發(fā)展中小企業(yè)的有力抓手，我們必須抓緊抓好。

（三）著力引導中小企業(yè)走“專、精、特、新、配”發(fā)展道路。一是要引導和支持中小企業(yè)充分發(fā)揮比較優(yōu)勢，找準產(chǎn)品定位，圍繞產(chǎn)業(yè)發(fā)展配套、圍繞大企業(yè)發(fā)展配套、圍繞重大項目建設發(fā)展配套，主動承接產(chǎn)品擴散、產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移、技術(shù)轉(zhuǎn)移，促進專業(yè)化、標準化、規(guī)?；l(fā)展，只有做專做精、做出特色，才能做優(yōu)產(chǎn)品、做強企業(yè)。二是要把推進自主創(chuàng)新、提高科技水平擺在突出位置，加快建立產(chǎn)學研結(jié)合機制和技術(shù)創(chuàng)新平臺。要加大對成長型企業(yè)尤其是科技創(chuàng)新型中小企業(yè)的扶持力度，引導企業(yè)加大投入，針對關(guān)鍵技術(shù)難題加強與高等院校、科研機構(gòu)合作，開展聯(lián)合攻關(guān)。三是要加強知識產(chǎn)權(quán)保護，強化科技創(chuàng)新隊伍建設，幫助企業(yè)培養(yǎng)、引進科技人才。

（四）著力培育優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)集群。產(chǎn)業(yè)集群式發(fā)展是現(xiàn)代經(jīng)濟發(fā)展的一種重要形式，發(fā)展中小企業(yè)，要走出過去“四處布點、遍地開花”的老路，圍繞產(chǎn)業(yè)、產(chǎn)品、區(qū)域結(jié)構(gòu)調(diào)整加強產(chǎn)業(yè)整合，走集群式發(fā)展新路。要立足區(qū)域資源優(yōu)勢和產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢科學規(guī)劃、統(tǒng)籌協(xié)調(diào)、合理集聚。不僅要圍繞“7+3”產(chǎn)業(yè)（即電子信息、裝備制造、能源電力、油氣化工、釩鈦鋼鐵、飲料食品、現(xiàn)代中藥等七大優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)和航空航天、汽車制造、生物工程等三大潛力產(chǎn)業(yè)）發(fā)展配套，還要圍繞流通業(yè)、第三產(chǎn)業(yè)、旅游業(yè)等發(fā)展一大批有特色的產(chǎn)業(yè)集群。

（五）著力抓好中小企業(yè)發(fā)展示范縣?，F(xiàn)階段，省中小企業(yè)局首先要在抓好2008年示范縣工作上有新突破，要加強調(diào)研，大膽實踐，挖掘經(jīng)驗，抓出幾個走不同路子、采取不同模式發(fā)展中小企業(yè)的示范縣，抓出新典型和新樣板能真正能起到示范效應和帶動作用，引導其他縣借鑒發(fā)展。

三、提高服務效能，積極營造中小企業(yè)發(fā)展良好環(huán)境

（一）加強領導，高度重視。一是各級黨委、政府要進一步解放思想，創(chuàng)新思路，高度重視和支持中小企業(yè)發(fā)展，把加快推進中小企業(yè)發(fā)展作為富民強省、促進和諧的一個重要抓手，納入當?shù)匕l(fā)展總體規(guī)劃，擺上重要議事日程。二是中小企業(yè)主管部門要盡職盡責，搞好服務。三是各有關(guān)方面要加強協(xié)調(diào)配合，緊密結(jié)合自身工作實際，主動為企業(yè)服好務，積極引導企業(yè)履行社會責任，重視安全生產(chǎn)、環(huán)境保護、節(jié)能減排和產(chǎn)品質(zhì)量等工作。

（二）健全服務體系，全心全意搞好服務。建立健全社會化服務體系，積極搭建各類服務平臺，真心實意、全心全意為企業(yè)搞好服務，是各級政府及職能部門的職責。要著力抓好以下六個方面的服務：技術(shù)服務、政策服務、信息服務、融資服務、培訓服務、法律服務。

第4篇：中小企業(yè)發(fā)展規(guī)劃范文

關(guān)鍵詞：中小企業(yè)；融資；現(xiàn)狀；成因；對策

中圖分類號：文獻標識碼：A文章編號：1672-3198（2009）01-0210-02

1 我國中小企業(yè)融資現(xiàn)狀

（1）中小企業(yè)融資狀況有所改善。1998年中央正式提出要“增加向中小企業(yè)貸款”。2000年國務院《關(guān)于鼓勵和促進中小企業(yè)發(fā)展的若干政策意見》后，中小企業(yè)信用擔保體系進入制度和體系建設階段，特別是我國制定的《中小企業(yè)促進法》，以法律的形式為廣大中小企業(yè)的發(fā)展及融資提供了有力的保護和支持，中小企業(yè)融資狀況得到了一定程度的緩解。2007年最新統(tǒng)計數(shù)字顯示，成立近三年、截至目前擁有138位成員的中小企業(yè)，共有20家公司推出了21個再融資計劃，計劃融資120.36億元，其中6家公司已通過非公開發(fā)行或發(fā)行可轉(zhuǎn)債融資22.92億元，僅占中小板IPO融資總額的5.67％。不少業(yè)內(nèi)人士指出，中小企業(yè)板的再融資能力亟待加強，而深交所擬推出小額再融資豁免制度，將有助于進一步緩解中小企業(yè)融資難的問題。

（2）中小企業(yè)融資難的問題依舊嚴重。中小企業(yè)可以從政府資助、銀行信貸、資本市場、融資租賃、產(chǎn)業(yè)資金、民間資本等渠道取得資金，這些構(gòu)成中小企業(yè)的外部融資渠道和內(nèi)部融資渠道。但是目前存在一些問題。

①中小企業(yè)的融資通道過窄。由于證券市場門檻高，創(chuàng)業(yè)投資體制不健全，公司債發(fā)行的準入障礙，中小企業(yè)難以通過資本市場公開籌集資金。據(jù)中國人民銀行2003年8月的調(diào)查顯示，我國中小企業(yè)融資供應的98.7％來自銀行貸款，即直接融資僅占1.3％。由于我國創(chuàng)業(yè)投資體制不健全，缺乏完備法律保護體系和政策扶持體系，影響創(chuàng)業(yè)投資的退出，中小企業(yè)也難以通過股權(quán)融資。另外，現(xiàn)在我國極為缺少切實面向中小企業(yè)服務的金融機構(gòu)，很多商業(yè)銀行原來也是面向中小企業(yè)的，可由于資金、服務水平、項目有限，迫使它也逐步走向嚴格，限制了中小企業(yè)的融資。

②缺乏為中小企業(yè)貸款提供擔保的信用體系。就中小企業(yè)自身來講，固定資產(chǎn)較少，貸款受到限制和自身的信用度的問題，造成能夠為中小企業(yè)提供擔保的信用體系減少。

③自有資金缺乏。我國非公有制企業(yè)從無到有、從小到大、從弱到強，企業(yè)發(fā)展主要依靠自身積累、內(nèi)源融資，從而極大地制約了企業(yè)的快速發(fā)展和做強做大。據(jù)國際金融公司研究資料，業(yè)主資本和內(nèi)部留存收益分別占我國私營企業(yè)資金來源的30%和26%，公司債券和外部股權(quán)融資不足1％。

2 中小企業(yè)融資難的成因分析

（1）中小企業(yè)自身原因。我國中小企業(yè)大多為勞動密集型企業(yè)，經(jīng)營規(guī)模小，產(chǎn)品技術(shù)含量和附加值低。在管理模式上仍停留在傳統(tǒng)的企業(yè)管理方式上，企業(yè)制度更新滯后，與市場環(huán)境轉(zhuǎn)換不同步。

（2）銀行信貸管理體制不夠完善。商業(yè)銀行加強風險管理以后，在信貸管理中推行的授權(quán)授信制度，以及資信評估制度主要是針對國有大中型企業(yè)而制定的，使信貸資金流向國有企業(yè)和其他大中型企業(yè)的意愿得以強化，而且近兩年來，銀行信貸資金向“大城市、大企業(yè)、大行業(yè)”集中有進一步強化的趨勢。同時，由于中小企業(yè)貸款具有金額小、頻率高、時間急等特點，銀行對中小企業(yè)貸款的管理成本相對較高，在商業(yè)銀行尚未將盈利最大化作為主要經(jīng)營目標的前提下，這就影響了銀行的貸款積極性。

（3）缺乏中小企業(yè)進行直接融資的制度和法律。有關(guān)的法律法規(guī)根本不利于中小企業(yè)的發(fā)展，一方面我國中小企業(yè)所有制構(gòu)成比較復雜，而有關(guān)的法律法規(guī)主要是按照所有制的性質(zhì)來制定，這使得不同所有制性質(zhì)的企業(yè)處在不同的競爭起跑線上；另一方面某些法律法規(guī)對中小企業(yè)也不適用。如《貸款通則》、《擔保法》等法律規(guī)定的有關(guān)企業(yè)抵押擔保的要求，是多數(shù)中小企業(yè)很難達到的。

（4）社會信用體系尚未建立起來，社會誠信缺失嚴重，金融市場的利率還未完全放開，直接融資門檻較高，債券市場不是很發(fā)達，經(jīng)濟發(fā)展過程中的結(jié)構(gòu)性矛盾等問題，都是中小企業(yè)融資難的宏觀層面上的成因。

3 對策

（1）制定和完善相關(guān)法律法規(guī)。一切規(guī)范化管理必須以規(guī)章制度作保證。政府推動中小企業(yè)發(fā)展的當務之急是將其著眼點放在法規(guī)、制度建設上，通過制度保障、政策協(xié)調(diào)和資本市場創(chuàng)新等措施，為克服中小企業(yè)融資瓶頸創(chuàng)造一個良好的環(huán)境條件。為了加大對中小企業(yè)的資金支持力度，根據(jù)《中小企業(yè)促進法》，抓緊制定《中小企業(yè)發(fā)展基金管理辦法》和《中小企業(yè)信用擔保管理辦法》等法律、法規(guī)；盡快出臺中小企業(yè)信用擔保、基金管理等方面的暫行辦法，依法推進融資環(huán)境的改善。

（2）完善銀行體系，為中小企業(yè)提供全方位、多層次的貸款渠道和較為寬松的貸款政策。具體措施如下：①大力扶持和發(fā)展城市商業(yè)銀行和農(nóng)村信用社。②參照國外的做法，建立一些專為中小企業(yè)服務的中小銀行。同時，簡化借貸手續(xù)，及時滿足中小企業(yè)的需求。③完善金融體系。一是為中小企業(yè)定期提供金融政策、利率和金融服務信息。二是預算服務，提高結(jié)算服務，提高結(jié)算速度，開放新的金融結(jié)算工具，加快中小企業(yè)資金流通。三是提供相關(guān)的咨詢服務，幫助中小企業(yè)改善社會形象，降低其經(jīng)營管理風險。

（3）切實加快信用體制建設。①進一步完善中小企業(yè)信用擔保體系。信用擔保體系是發(fā)達國家中小企業(yè)使用率最高并且效果最好的一種金融支持制度，是世界各國扶持中小企業(yè)發(fā)展的通行做法。應鼓勵民間資金進入中小企業(yè)信用擔保市場，由政府出面組建產(chǎn)權(quán)清晰、職權(quán)分明、完全按市場規(guī)律運作的高效率擔保機構(gòu)，既能體現(xiàn)政府財力作為支撐的組織協(xié)調(diào)作用，又能發(fā)揮市場靈活運作優(yōu)勢。②鼓勵發(fā)展信用中介體系。建立中介服務機構(gòu)，特別是信用評級機構(gòu)，完善社會化服務體系，為中小企業(yè)提供投資、融資、服務、會計、律師、技術(shù)、培訓等服務。應該以建立信用記錄體系和信用擔保體系為突破口，推進中小企業(yè)發(fā)展。③中小企業(yè)要加強信用管理。中小企業(yè)內(nèi)部信用管理制度是中小企業(yè)信用管理體系建設最重要的微觀基礎，所有企業(yè)間的信用制約關(guān)系，首先是依賴每個企業(yè)自身的信用管理和風險防范機制建立起來的。加強中小企業(yè)信用管理：一是加緊制定企業(yè)信用管理制度和政策，如應收賬款管理制度等，這是企業(yè)信用管理活動的保障基礎；二是要建立信用管理組織或職能，信用管理的職能集銷售管理和財務管理于一體，從企業(yè)設立審批開始信用管理的職能要納入公司章程；三是要有信用風險控制與防范機制，盡量避免商業(yè)信用違約行為的發(fā)生，促進市場秩序運行。

（4）中小企業(yè)自身素質(zhì)的提高。①中小企業(yè)應努力克服自身的缺陷，想盡各種辦法來提高自身的經(jīng)營管理水平，規(guī)范經(jīng)營并按現(xiàn)代企業(yè)制度，挖掘內(nèi)部潛力，按市場規(guī)律發(fā)展經(jīng)濟，重視科技開發(fā)和產(chǎn)品更新?lián)Q代，提高產(chǎn)品檔次和科技含量，完善財務管理，提高核算水平，樹立良好的信用觀念，建立良好的企業(yè)信譽，爭得銀行對客戶的廣泛信賴和支持。②在用人機制上，設計合理的工資獎金分配辦法，健全職工勞動保險和醫(yī)療保障制度，吸引一些優(yōu)秀的科技、管理人才，打破家族式管理模式。同時，做好職工的后續(xù)教育工作，為企業(yè)當前和今后的發(fā)展提供動力。③中小企業(yè)要制定長遠的發(fā)展計劃，完善公司治理結(jié)構(gòu)。中小企業(yè)在成立之初就要建立自己長遠的發(fā)展規(guī)劃。長遠的發(fā)展規(guī)劃能夠使中小企業(yè)有明確的發(fā)展方向，不會因為近期的利潤而裹足不前。同時，詳細具體的長遠發(fā)展規(guī)劃能夠使貸款機構(gòu)對他們充滿信心，改善貸款環(huán)境。

（5）構(gòu)建有效的、多層次的融資系統(tǒng)，從間接、直接兩方面同時著手。①直接融資。建立多層次資本市場，可以更有效，更大程度的滿足多樣化的市場主體、特別是廣大中小企業(yè)對資本的供給與需求，有利于推動各類資本的流動和重組，為建立產(chǎn)權(quán)清晰、權(quán)責明確、流轉(zhuǎn)順暢的現(xiàn)代產(chǎn)權(quán)制度創(chuàng)造條件。有利于中小企業(yè)通過多元化渠道促進儲蓄向投資的轉(zhuǎn)化。②間接融資。政府應大力發(fā)展地方性、民營中小金融機構(gòu)，解決中小企業(yè)融資困境。應加快中小企業(yè)服務體系建設，在全國范圍內(nèi)建立完善的中小企業(yè)服務組織體系，推動中小企業(yè)信用體系建設，為中小企業(yè)金融機構(gòu)融資提供信息支持。政府應轉(zhuǎn)變觀念，由“管理為主”變?yōu)椤胺諡橹鳌?，開展“一站式”辦公，提高政策和信息的透明度，提高政府辦事的效率，徹底改變企業(yè)對政府部門“難、繁、慢”的印象，更好地為企業(yè)融資服務。

第5篇：中小企業(yè)發(fā)展規(guī)劃范文

【關(guān)鍵詞】大數(shù)據(jù)；中小企業(yè)；電子商務；策略

所謂大數(shù)據(jù)目前沒有明確的概念，但是通俗的可以理解為數(shù)據(jù)的集合，是將有限時間內(nèi)常規(guī)軟件所無法收集、整理的數(shù)據(jù)進行處理、整合。大數(shù)據(jù)在應用領域中與云計算是不可分割的，云計算主要是為數(shù)據(jù)資產(chǎn)提供保管、訪問的場所和渠道，而數(shù)據(jù)對于企業(yè)才是真正有價值的資產(chǎn)。在當今信息爆炸的時代，企業(yè)的交易信息、商品物流信息、人與人交互信息、位置信息等，其信息量已經(jīng)遠遠超越現(xiàn)有企業(yè)的基礎設施的承載能力和計算能力。大數(shù)據(jù)時代為整個經(jīng)濟社會帶來了更多的機會，通過云計算可以更快的收集數(shù)據(jù)，進行分析，為企業(yè)未來的發(fā)展找準方向。在大數(shù)據(jù)時代下，每個企業(yè)都要建立大數(shù)據(jù)思維，學會收集并分析數(shù)據(jù)，并在經(jīng)營中積累數(shù)據(jù)資源。

一、大數(shù)據(jù)時代下電子商務對中小企業(yè)發(fā)展的意義

1.大數(shù)據(jù)時代下電子商務能提高中小企業(yè)的管理和決策水平

在大數(shù)據(jù)時代下，每個企業(yè)獲取信息的來源更加公開透明，中小企業(yè)可以和其他企業(yè)一樣獲取大量的信息。中小企業(yè)開展電子商務獲取更多的信息同時也是對企業(yè)本身現(xiàn)有的業(yè)務重新評估，使企業(yè)的業(yè)務活動更加符合市場的需求，企業(yè)的管理和決策更加科學合理。在大數(shù)據(jù)時代下中小企業(yè)可以通過電子商務平臺更好的宣傳和展示企業(yè)的產(chǎn)品，樹立良好的企業(yè)形象。

2.大數(shù)據(jù)時代下電子商務能降低中小企業(yè)運營和銷售成本

電子商務可以不受空間和時間的限制，使營銷人員不再需要東奔西跑和每天打大量的電話，只需坐在電腦前就能獲得客戶信息、與客戶溝通和拓展客戶。運用電子商務不但可以使企業(yè)大大降低運營和銷售成本，還可以拓寬企業(yè)的銷售渠道、縮短銷售周期、全面提高企業(yè)的運營能力。特別是在大數(shù)據(jù)時代下，企業(yè)可以更加便捷的獲取各種所需數(shù)據(jù)，并且通過強大的云計算功能能夠更加精準的分析數(shù)據(jù)，以便即使調(diào)整企業(yè)營銷策略，有效避免中小企業(yè)者項目投資失敗。并且大數(shù)據(jù)時代下的電子商務更有針對性，可以針對不同的客戶群體進行差異化的營銷，以客戶為中心，全面提高客戶的滿意度，從而提升客戶對企業(yè)的忠誠度。

3.大數(shù)據(jù)時代下電子商務能給與中小企業(yè)更多與大型企業(yè)競爭的機會

中小企業(yè)由于規(guī)模小、資金不充裕，一般很難與大企業(yè)抗衡。但是利用電子商務，中小企業(yè)可以摒棄傳統(tǒng)的營銷方式，有效減少營銷成本。同時在互聯(lián)網(wǎng)上，很多時候無論企業(yè)規(guī)模如何，每個企業(yè)都是運用的同一個B2B或B2C平臺來宣傳企業(yè)和產(chǎn)品的。所以中小企業(yè)在資源有限的情況下可以集中經(jīng)歷完善網(wǎng)站建設，進行差異化營銷，在較短時間內(nèi)實現(xiàn)企業(yè)快速發(fā)展。

二、中小企業(yè)發(fā)展電子商務存在的主要問題

1.對電子商務認識不足

電子商務是伴隨著經(jīng)濟的發(fā)展信息技術(shù)的進步所形成的一種新型的銷售方式。目前很多企業(yè)，尤其是中小企業(yè)還是將主要經(jīng)歷和資金投入到實體經(jīng)濟上去，將電子商務只是作為實體營銷的一個輔助手段，缺乏對當今快速發(fā)展的互聯(lián)網(wǎng)經(jīng)濟的準確認識和理解。很多中小企業(yè)者只是單純的認為電子商務就是將商品放到網(wǎng)上去，或是建立企業(yè)的官方網(wǎng)站來展示企業(yè)和產(chǎn)品的信息，而沒有真正的理解電子商務對企業(yè)的意義。企業(yè)開展電子商務是一個長期持續(xù)的投入，在短期內(nèi)也許不一定會立即帶來利益，然而很多中小企業(yè)者過于急功近利，網(wǎng)站訪問量少了或是沒有訂單就會對是否采用電子商務產(chǎn)生懷疑。

2.缺乏大數(shù)據(jù)思維

伴隨著大數(shù)據(jù)時代的來臨會給企業(yè)帶來許多新的機遇，但是企業(yè)也需要積極的順應時代的要求進行變革。在大數(shù)據(jù)時代下，中小企業(yè)亟待解決的問題是如何從海量的數(shù)據(jù)中進行選擇和分析。中小企業(yè)面對來自不同領域的海量數(shù)據(jù)和復雜的外部環(huán)境，往往難以有效利用，將數(shù)據(jù)建立聯(lián)系，無法找到有效營銷策略。絕大多數(shù)中小企業(yè)者還是缺乏大數(shù)據(jù)的思維，還是將電子商務停留在在網(wǎng)上買東西這一層面，不能通過大數(shù)據(jù)來準確把握客戶需求，從而提供差異化的服務。

3.網(wǎng)絡基礎設施和專業(yè)人才的匱乏

企業(yè)要開展電子商務需要具備一定的網(wǎng)絡基礎設施，尤其是在當今的大數(shù)據(jù)時代下，對網(wǎng)絡基礎設施的要求更加提高。但是由于中小企業(yè)往往受到資金、成本等因素的制約，網(wǎng)絡基礎設施完善的進程跟不上信息技術(shù)發(fā)展的步伐，導致企業(yè)的電子商務不能順利開展，造成運行成本增加，影響企業(yè)的經(jīng)濟利益。另外，企業(yè)開展電子商務除了要具備一定的網(wǎng)絡基礎設施外，還需要擁有一個精通網(wǎng)絡技術(shù)，同時具備市場營銷知識的團隊。人力資源是企業(yè)發(fā)展的源動力，而中小企業(yè)的人力資源相對匱乏，網(wǎng)絡營銷方面的人才更為欠缺。很多企業(yè)的電子商務團隊往往都是由實體營銷部門組建的，缺乏正規(guī)的網(wǎng)絡營銷培訓。加之目前中小企業(yè)中很大一部分都是家族式管理，這樣由非專業(yè)的人來領導團隊也很難留住人才。

4.外部環(huán)境急需完善

發(fā)展電子商務除了企業(yè)自身條件要不斷完善外，外部環(huán)境的完善也是不可或缺的。網(wǎng)絡基礎環(huán)境、物流環(huán)境、金融支付環(huán)境和電子商務相關(guān)的法律法規(guī)等都需要企業(yè)和政府共同的努力。這些配套設施如果不完善會直接制約企業(yè)的電子商務發(fā)展，比如天貓每年的雙十一都會造成物流系統(tǒng)的擁堵甚至癱瘓，這說明我國的物流體系還不健全；2013年京東商城的數(shù)據(jù)庫被入侵，大量客戶數(shù)據(jù)泄漏，這也說明電子支付的安全性有待提高。

三、大數(shù)據(jù)時代下中小企業(yè)電子商務發(fā)展策略

1.運用大數(shù)據(jù)進行合理的市場定位

在大數(shù)據(jù)時代下，中小企業(yè)想要在激烈的市場競爭中獲得發(fā)展，需要充分利用數(shù)據(jù)資源，將大數(shù)據(jù)融入到企業(yè)營銷中，從而進行合理的市場定位。企業(yè)要想得以生存，要對市場進行細化與評估，找準自己的定位才能確保營銷工作順利進行。中小企業(yè)可以運用大數(shù)據(jù)的預測功能對市場的需求和未來的發(fā)展趨勢進行精準預測，從而制定有針對性的營銷策略，節(jié)約企業(yè)運行成本，是企業(yè)的營銷方案更有前瞻性。運用大數(shù)據(jù)還可以掌握同行業(yè)的競爭對手的區(qū)域布局情況，這樣可以不斷調(diào)整營銷策略來實現(xiàn)既定目標。中小企業(yè)也可以利用大數(shù)據(jù)建立中小企業(yè)聯(lián)盟，實現(xiàn)聯(lián)盟內(nèi)的企業(yè)間的縱向和橫向合作，以達到數(shù)據(jù)資源共享，規(guī)避內(nèi)訌和運營風險，進行資源最大效用的整合。

2.制定合理的電子商務發(fā)展規(guī)劃

企業(yè)在決定利用電子商務平臺開展網(wǎng)絡營銷時務必要有一個合理的發(fā)展規(guī)劃，因為電子商務平臺的建設是一個長期連續(xù)的過程。企業(yè)要通過分析在行業(yè)中的優(yōu)勢和劣勢、自身和競爭對手的各自特點，制定一份關(guān)于營銷最終目標、市場定位、時間、預算、運營模式與路徑選擇的電子商務發(fā)展規(guī)劃書。在發(fā)展電子商務中目過程中，目前中小企業(yè)大多會選擇一個適合企業(yè)發(fā)展的第三方電子商務平臺。第三方電子商務平臺雖然不是中小企業(yè)發(fā)展電子商務的唯一選擇，但是第三方平臺可以讓實力不是很雄厚的企業(yè)來集中精力去進行營銷和客服。選擇第三方平臺有很多優(yōu)點，比如可以利用第三方平臺吸引更多買方來提高企業(yè)知名度；第三方平臺可以提供一個安全的交易環(huán)境，避免買賣雙方不必要的損失；可以利用第三方交易平臺的一些增值服務更好的監(jiān)控企業(yè)營銷效果，隨時調(diào)整營銷策略。中小企業(yè)即便可以依托與第三方平臺來發(fā)展電子商務，但是也必須要建立企業(yè)網(wǎng)站。應為企業(yè)網(wǎng)站是發(fā)展電子商務的前提和基礎，是企業(yè)的形象，所以中小企業(yè)必須重視網(wǎng)站建設。好的企業(yè)網(wǎng)站要即使更新企業(yè)信息，注意網(wǎng)頁的布局與設計，保證即使與訪問者的溝通。

3.加強企業(yè)電子商務團隊建設

由于電子商務是一門綜合性很強的學科，它包涵了網(wǎng)絡相關(guān)的工科內(nèi)容，也包涵營銷相關(guān)的工商管理方面內(nèi)容，所以對電子商務專業(yè)人才要求較高。中小企業(yè)要積極引進人才的同時，也可以對企業(yè)內(nèi)部的員工進行電子商務相關(guān)培訓。中小企業(yè)也需要利用現(xiàn)有的資源，調(diào)用各部門的人才組建一只配合默契的電子商務團隊。

4.優(yōu)化電子商務配套基礎設施

伴隨著企業(yè)電子商務的發(fā)展，訪問量和交易量都會不斷增大，這就需要網(wǎng)絡的相關(guān)配套設施不斷優(yōu)化。除了網(wǎng)絡的硬件設施要適應時展外，中小企業(yè)感應注意營銷、客服、存儲、物流、財務等各部門聯(lián)動的企業(yè)軟環(huán)境的發(fā)展。企業(yè)可以與倉儲、物流企業(yè)簽訂戰(zhàn)略合作聯(lián)盟，來壯大自己的電子商務系統(tǒng)。

參考文獻：

[1]張薇.淺析中小企業(yè)網(wǎng)絡營銷發(fā)展現(xiàn)狀及對策[J].現(xiàn)代營銷,2012,(10).

[2]陳瀅,趙煒.淺談電子商務中的手機支付方式[J].江蘇商論,2011,(5).

第6篇：中小企業(yè)發(fā)展規(guī)劃范文

創(chuàng)造公平競爭和平等準入的

市場環(huán)境

任志武表示，發(fā)展改革委高技術(shù)產(chǎn)業(yè)司通過組織開展戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展情況調(diào)研和與工商聯(lián)聯(lián)合召開有關(guān)省市發(fā)展改革委及民營企業(yè)家座談會等途徑，了解到通過推動《實施意見》近一年來的落實已取得良好成效，為各地民營企業(yè)和民間資本發(fā)展戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)贏得了更多機會和更大空間。

他說，各省市積極在放寬民間投資準入范圍上出實招，規(guī)范設置投資準入門檻，創(chuàng)造公平競爭、平等準入的市場環(huán)境，允許民間資本進入法律法規(guī)未明確禁止準入的所有行業(yè)和領域。

以廣東省為例，廣東省委、省政府在關(guān)于加快建設現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系的決定中明確提出，進一步放寬民間資本進入戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)、基礎產(chǎn)業(yè)和基礎設施、市政公用事業(yè)等七大領域的范圍，并推動相關(guān)領域的投資體制改革，進一步完善公共產(chǎn)品價格形成機制，為民間資本發(fā)展戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)創(chuàng)造良好的市場環(huán)境。

公共資源配置一視同仁

任志武說，國家在戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)相關(guān)公共資源配置方面給予了民營企業(yè)與其他投資主體同樣的待遇。

去年，在中央財政戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展專項資金中，重大產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新發(fā)展工程和重大應用示范工程共支持了17個民營企業(yè)項目，安排國家資金8億元，其中基因工程重大項目支持的唯一一個項目就是由民營企業(yè)深圳華大基因研究院承擔。

在中央預算內(nèi)投資戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)科目中，有關(guān)部門共支持了江蘇恒神纖維材料有限公司等41個民營企業(yè)項目，占總批復項目數(shù)的38%。此外，2011年中小企業(yè)發(fā)展專項資金也將戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)作為支持重點，共安排7500萬元，支持了85個項目。

重視民企意見　強化創(chuàng)新能力

任志武說，發(fā)展改革委等部門在編制“十二五”相關(guān)規(guī)劃過程中積極聽取民營企業(yè)的意見，并認真加以吸納。在《實施意見》起草過程中，發(fā)展改革委專門聽取了用友軟件股份有限公司等5家民營企業(yè)的意見；在“十二五”中小企業(yè)發(fā)展規(guī)劃中，將鼓勵民營企業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)作為重要的指導思想，明確提出引導中小企業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)。

針對民營企業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新能力不強的情況，發(fā)展改革委近一年來著力強化民企創(chuàng)新基礎能力建設。

發(fā)展改革委依托深圳邁瑞生物醫(yī)療電子股份有限公司等民營企業(yè)，在生物醫(yī)藥、新一代信息技術(shù)等領域建設了一批工程研究中心、工程實驗室和國家認定企業(yè)技術(shù)中心。

我國其他公共技術(shù)創(chuàng)新平臺也都向民營企業(yè)提供服務，為民營企業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)創(chuàng)造了較好的創(chuàng)新基礎能力保障。

2011年國家中小企業(yè)發(fā)展專項資金共安排4000萬元，支持了41個技術(shù)服務平臺改造提升項目；認定了首批99家國家中小企業(yè)公共服務示范平臺；并出臺了國家中小企業(yè)公共服務示范平臺適用科技開發(fā)用品進口稅收優(yōu)惠政策。

支持民企融資　開展國際合作

據(jù)介紹，近一年來，國家支持民營企業(yè)充分利用新型金融工具融資。

2011年，國家新興產(chǎn)業(yè)創(chuàng)投計劃新批準參股設立創(chuàng)業(yè)投資基金41只，其中國家補助資金20.5億元，引導地方政府及社會資金約90億元。

迄今為止，新興產(chǎn)業(yè)創(chuàng)投計劃共參股設立創(chuàng)業(yè)投資基金61只，其中國家補助資金30.5億元，引導地方政府及社會資金超過140億元。這些創(chuàng)投基金將為民營企業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)提供重要的資金來源。在2011年中小企業(yè)專項資金中，安排了4.8億元，對566家為中小企業(yè)提供擔保的企業(yè)進行補助。

我國還利用各種雙邊多邊機制和平臺，鼓勵民營企業(yè)開展多種形式的國際合作。

第7篇：中小企業(yè)發(fā)展規(guī)劃范文

論文關(guān)鍵詞：融資，中小企業(yè)，問題

一，中小企業(yè)融資難的成因

在諸多的矛盾中，融資被認為是中小企業(yè)當前最為緊迫的事——宏觀經(jīng)濟的影響最終將通過影響資金鏈傳遞到企業(yè)當中。一邊是銀行存款激增，一邊是民間類金融機構(gòu)借貸洶涌，高利貸泛濫，中小企業(yè)面臨著資金斷鏈的危機。

1、風險成本高：中小企業(yè)良莠不齊，總體信用度、還款能力等不如大企業(yè)高，壞賬率高于大企業(yè)，銀行放心程度不高；

2、管理成本高：眾多的中小企業(yè)貸款就的有較多的人來做、來管理，就要付出較大的費用支出，而把貸款集中到少數(shù)大企業(yè)就可以大大省去這些支出；

3、綜合收益低：現(xiàn)在銀行都在拓展業(yè)務領域，同樣額度的資源分散了，就難以拉動新業(yè)務的開展，綜合收益就提不上去。

任何一個企業(yè)發(fā)展都會遇到這樣的問題，在我們國家中小企業(yè)面臨的問題可能更多一些，也是年年都在講，但是話題是從兩個方面，主客觀，如果是企業(yè)作為主體的話，主體是有這種需求，其次他在快速發(fā)展過程中可能有一些不匹配的因素，比如說你的貸款額與你資產(chǎn)額的不匹配，你發(fā)展速度比較快，積累得比較少，需求得比較多，但是目前產(chǎn)出還不夠多，有自身的問題，不光是經(jīng)營環(huán)境的問題。那么這個問題也是需要通過自身的規(guī)范，通過自己的發(fā)展來逐步解決這個問題，貸款是有貸款的規(guī)則，我們也應該充分地考慮到這個規(guī)則，因為金融業(yè)要規(guī)避金融業(yè)的風險。所以企業(yè)在這方面應該理解這樣的規(guī)則。

但是從環(huán)境方面，國家和金融、銀行方面也應該充分考慮到我們國家企業(yè)發(fā)展，特別是中小企業(yè)在特定歷史階段發(fā)展中的特殊情況，有一些可能風險并不大，但是規(guī)定使得貸款難以發(fā)生。但是也可以看到，包括去年危機之年，在鼓勵中小企業(yè)發(fā)展、貸款上也有很多新的準則。

目前，我國大多中小企業(yè)對信貸需求量小、次數(shù)多，相對大企業(yè)而言，貸款的機會成本較高。據(jù)統(tǒng)計，對中小企業(yè)貸款的管理成本平均為大型企業(yè)的5倍左右。在商業(yè)銀行追求利潤最大化與風險最小化的前提下，對中小企業(yè)貸款的積極性不高。

二，不支持中小企業(yè)國家難以發(fā)展

單個企業(yè)來看，似乎倒閉一家中小企業(yè)無足掛齒。但如果我們把占全國企業(yè)總數(shù)99%的中小企業(yè)集中起來，那么，無論怎么強調(diào)中小企業(yè)的作用都不過分。統(tǒng)計顯示，中小企業(yè)產(chǎn)值占到國內(nèi)生產(chǎn)總值的58%，出口創(chuàng)匯的68%，稅收的48%，就業(yè)的75%；另外，66%的專利由中小企業(yè)發(fā)明，70%以上的技術(shù)創(chuàng)新是由中小企業(yè)完成。盡管數(shù)字是枯燥的，但它卻充分說明，一個國家是否強盛，人民是否富裕，競爭是否有活力，都與該國中小企業(yè)的發(fā)展程度密切相關(guān)。

首先，中小企業(yè)是中國減貧的重要力量。改革開放30年的一個最大成就，就是中國貧困人口的減少。分析減貧的原因，農(nóng)村的解放是首要條件，但中小企業(yè)的蓬勃發(fā)展也扮演了一個重要角色。想想看，如果沒有中小企業(yè)為源源不斷的農(nóng)村勞動力提供就業(yè)機會，農(nóng)民能夠大面積脫貧嗎？減貧為中國的發(fā)展提供了一支龐大而優(yōu)質(zhì)的人力資源隊伍，從而支撐起中國的長久競爭力。

其次，中小企業(yè)是促進收入公平分配的有效手段。中小企業(yè)是提供就業(yè)的主力軍，中小企業(yè)的大力發(fā)展，是構(gòu)成一個社會民生經(jīng)濟的前提和基礎。有鑒于此，在西方發(fā)達國家，政府總是努力構(gòu)造一個有利于中小企業(yè)發(fā)展的政策、金融和法律環(huán)境。中國這些年收入分配不公，貧富差距拉大，一個重要原因就是在“抓大放小”的結(jié)構(gòu)調(diào)整中，形成了一個有利于壟斷國企、外資企業(yè)，而不利于中小企業(yè)的經(jīng)濟結(jié)構(gòu)。所以，要緩解收入分配的差距，就需要大力發(fā)展中小企業(yè)，形成一個有助于社會公平和正義的民生經(jīng)濟。

除此之外，中小企業(yè)反應快速、機制靈活的優(yōu)勢，彌補了大企業(yè)靈活性不足的局限，充分滿足了消費者的多樣性偏好，刺激了消費的增長。在維護市場競爭水平，抑制壟斷和市場扭曲上亦發(fā)揮了不可替代的作用。

可以說，沒有中小企業(yè)的充分發(fā)展，經(jīng)濟的活力和競爭力就失去了廣泛的基礎，收入分配和民生問題的不斷改善就失去了廣泛的基礎，中國的長期發(fā)展也就失去了廣泛的基礎。因此，如果不改變對中小企業(yè)的歧視，不改善中小企業(yè)的發(fā)展環(huán)境，僅靠中小企業(yè)自身的努力，是不能走出此波“寒冬”的。

三，如何解決中小企業(yè)融資難問題

我國中小企業(yè)在促進科技進步、增進就業(yè)、擴大出口等方面發(fā)揮了不可替代的作用。然而，中小企業(yè)融資途徑單一、融資難等問題，已經(jīng)成為制約中小企業(yè)發(fā)展的瓶頸。這一難題如果得不到較好的解決，將不利于中小企業(yè)的產(chǎn)品更新?lián)Q代、技術(shù)創(chuàng)新以及市場競爭力的提高，進而成為我國經(jīng)濟持續(xù)健康發(fā)展的障礙。

中小企業(yè)融資難是一個世界性的問題，我國應在充分借鑒國外經(jīng)驗的同時，努力開拓探索我國中小企業(yè)融資的新途徑。

一是加強扶持中小企業(yè)發(fā)展的專項基金。中央和各級政府在制定財政預算，安排財政支出時，可按一定比例提取中小企業(yè)專項發(fā)展基金。財政專項基金的用途主要應為中小企業(yè)的新產(chǎn)品開發(fā)、新技術(shù)的應用提供貸款貼息和擔保，為中小企業(yè)的社會公益性活動如城市環(huán)境治理、殘疾人就業(yè)等提供直接資助。逐步建立和完善中小企業(yè)的金融政策體系。在部分地方中小企業(yè)擔?；鹪圏c的基礎上，加強和改善對中小企業(yè)的金融服務，在條件成熟的情況下，探索建立專門為中小企業(yè)服務的銀行。建立風險投資機制，研究探索中小企業(yè)直接融資和間接融資的多種有效方式和途徑。改善針對中小企業(yè)的財政政策，加大財政對中小企業(yè)發(fā)展的支持力度，如總結(jié)推廣一些地方財政參與提供設立中小企業(yè)發(fā)展資金的措施。

二是研究制定符合中國國情的中小企業(yè)信貸擔保制度。建立健全中小企業(yè)信用擔保體系。目前通過幾年的實踐，我國在地方各級政府逐步探索出具有中國特色的“一體兩翼四層”的中小企業(yè)信用擔保體系模式。“一體”指主體，模式強調(diào)“多元化資金、市場化運作、企業(yè)化管理、績優(yōu)者扶持”；“兩翼”指商業(yè)性擔保和民間互助擔保作為必要補充；“四層”指中央一級，?。ㄊ袇^(qū)）一級，地市一級，縣市一級。有力地促進了擔保業(yè)的形成和發(fā)展，在一定程度上緩解了中小企業(yè)“尋保難”問題。

三是出口應收賬款池融資。出口應收賬款池融資是指銀行受讓國際貿(mào)易中出口商向國外進口商銷售商品所形成的應收賬款，并在受讓的應收賬款能夠保持穩(wěn)定余額的情況下，結(jié)合出口商主體資質(zhì)、經(jīng)營情況、抗風險能力和應收賬款質(zhì)量等因素，以應收賬款的回款為風險保障措施，根據(jù)應收賬款的余額，向出口商提供一定比例融資的短期出口融資業(yè)務。出口應收賬款池融資可以幫助企業(yè)提前收款，解決短期資金壓力，擴大業(yè)務規(guī)模。

四是充分發(fā)揮行業(yè)協(xié)會的作用。行業(yè)協(xié)會、商會擁有眾多的企業(yè)會員，熟悉行業(yè)內(nèi)部事務，同時又與政府保持著密切聯(lián)系，因而成為溝通政府和企業(yè)的橋梁。它們可以承擔許多社會必需但難以由政府和企業(yè)直接承擔的事務，發(fā)揮內(nèi)部協(xié)調(diào)、信息溝通、維護權(quán)益等方面的重要作用，是引導企業(yè)健康發(fā)展、提升企業(yè)素質(zhì)的“推進器”。在幫助中小企業(yè)融資方面，行業(yè)協(xié)會又可以憑借“行業(yè)代表”的身份沖鋒陷陣，筑路鋪橋，降低中小企業(yè)的融資成本。

五是加大中小企業(yè)的結(jié)構(gòu)調(diào)整力度，發(fā)展專業(yè)化，有利于解決重復建設，改變“大而全”，“小而全”的不合理企業(yè)結(jié)構(gòu)，可以使中小企業(yè)獲取規(guī)模經(jīng)濟并促進技術(shù)進步。在工業(yè)化過程中，往往會形成以大企業(yè)為核心的企業(yè)群和金字塔形的企業(yè)結(jié)構(gòu)，在塔頂上是大企業(yè)，而塔的基礎則是成千上萬的中小企業(yè)。世界經(jīng)驗表明，大型企業(yè)的發(fā)展離不開中小企業(yè)所提供的產(chǎn)品和服務。中小企業(yè)與大企業(yè)形成比較固定的配套協(xié)作關(guān)系，一方面可以維護自身市場的穩(wěn)定，另一方面還可以得到大企業(yè)的技術(shù)支持，增強自我發(fā)展的能力。鼓勵生產(chǎn)“精、尖、特、優(yōu)”產(chǎn)品，進而增強市場競爭能力，支持中小企業(yè)向“小而專、小而精、小而優(yōu)”方向發(fā)展。

第8篇：中小企業(yè)發(fā)展規(guī)劃范文

關(guān)鍵詞：中小企業(yè)；中小企業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略；中小企業(yè)發(fā)展方向

世界經(jīng)濟發(fā)展實踐表明：中小企業(yè)以其經(jīng)營方式靈活、組織成本低廉、轉(zhuǎn)移進退便捷等優(yōu)勢更能適應當今瞬息萬變的市場和消費者追求個性化、潮流化的要求，呈現(xiàn)蓬勃發(fā)展的良好態(tài)勢。在包括發(fā)達國家在內(nèi)的世界各國的經(jīng)濟發(fā)展中，中小企業(yè)都有著舉足輕重的地位，發(fā)揮著不可替代的作用⋯。特別是在我國這樣一個人口眾多、地域遼闊、各地經(jīng)濟發(fā)展水平差別很大的國家，中小企業(yè)的發(fā)展更具有重要的意義。目前我國中小企業(yè)約1ooo萬戶，勞動密集型出口產(chǎn)品和一些高新技術(shù)出口產(chǎn)品大多是中小企業(yè)生產(chǎn)的，中小企業(yè)產(chǎn)品出口額占全國出口總額的6o％；中小企業(yè)提供了大約75％的城鎮(zhèn)就業(yè)機會，我國從農(nóng)村轉(zhuǎn)移出來的勞動力絕大部分被中小企業(yè)所吸納中小企業(yè)每年為國家繳納的工商稅收占總額的50％左右。在2o世紀90年代以來的經(jīng)濟快速增長中，工業(yè)新增產(chǎn)值的76．7％是由中小企業(yè)創(chuàng)造的。但是應該看到，我國中小企業(yè)由于受到多種因素的影響，其發(fā)展面臨著空前的困難，其思想觀念、技術(shù)裝備、經(jīng)營管理組織結(jié)構(gòu)等方面都存在著嚴重的問題。為了使我國中小企業(yè)能夠適應經(jīng)濟發(fā)展和市場競爭的需要，充分發(fā)揮其在國民經(jīng)濟中的重要作用，有必要首先明確中小企業(yè)發(fā)展的戰(zhàn)略目標和戰(zhàn)略方向。

一、戰(zhàn)略目標

中小企業(yè)發(fā)展的戰(zhàn)略目標就是對中小企業(yè)的戰(zhàn)略定位，這種定位既要成為我國中小企業(yè)的追求目標，起到引導我國中小企業(yè)發(fā)展的作用，又要使其在運行過程中通過努力實現(xiàn)并能推動中小企業(yè)的逐步發(fā)展，是運行過程中的動態(tài)目標。就其目標而言．既要與我國國情相符臺，又要與中小企業(yè)發(fā)展的現(xiàn)狀相統(tǒng)一；就其動態(tài)來看，還要與加入WTO后的世界經(jīng)濟形勢相統(tǒng)一。通過研究我們認為中小企業(yè)的發(fā)展主要應實現(xiàn)以下三個方面的戰(zhàn)略目標：運動狀態(tài)支持目標、中小企業(yè)運行結(jié)果目標、社會效益目標。

(一)運動狀態(tài)支持目標

這主要是從外部環(huán)境來討論中小企業(yè)發(fā)展的戰(zhàn)略目標。企業(yè)的發(fā)展是一個動態(tài)過程，必須在一個有利于其發(fā)展的大環(huán)境系統(tǒng)中才能成長壯大。特別是中小企業(yè)，由于它們是一個弱勢群體，更需要系統(tǒng)環(huán)境目標的實現(xiàn)才能達到自身運行的結(jié)果目標和社會效益目標。因此，運行狀態(tài)支持目標就自然構(gòu)成戰(zhàn)略目標中最重要的目標之一。而具體要達到以下幾個目標。

1．政府扶持到位政府的政策扶持是一個關(guān)系到中小企業(yè)發(fā)展方向和系統(tǒng)目標能否實現(xiàn)的首要問題。由于中小企業(yè)資金缺乏、人才短缺、技術(shù)落后，很難與大企業(yè)相互抗衡，也由于自身條件的限制無法獲得發(fā)展所必要的資金、人才和技術(shù)，這就要求政府對其進行必要的扶持，創(chuàng)造良好的外部環(huán)境。政府扶持政策到位目標體現(xiàn)在政府觀念的到位、政府身份的到位、政府扶持政策的到位。(1)政府觀念的到位是指政府應改變自己的觀念，認識到大中小企業(yè)都是社會主義市場經(jīng)濟中平等的一員，都能為國家的經(jīng)濟發(fā)展和社會穩(wěn)定做出各自的貢獻．并且大中小企業(yè)是一個不可分割的整體，這種規(guī)模結(jié)構(gòu)的形成過程是既定約束條件下資源的配置過程，它們相互依存、互相協(xié)作、互為補充、共同發(fā)展，都應給予同等的政治地位和經(jīng)濟地位，而不能只重視大企業(yè)，忽視甚至歧視中小企業(yè)。(2)政府身份的到位是指政府在促進中小企業(yè)發(fā)展的過程中以恰當?shù)慕巧霈F(xiàn)在中小企業(yè)面前，不能超越其職權(quán)干預中小企業(yè)的生產(chǎn)經(jīng)營。政府的行為應該是：代表和維護中小企業(yè)的利益；負責對中小企業(yè)的宏觀指導、發(fā)展規(guī)劃和發(fā)展產(chǎn)業(yè)指導；負責貫徹落實及督促和檢查中央有關(guān)中小企業(yè)發(fā)展的文件的執(zhí)行；推動服務體系建設，為中小企業(yè)創(chuàng)造良好的生存空間和發(fā)展環(huán)境等。(3)政府扶持政策的到位是指政府制訂的政策有利于中小企業(yè)的發(fā)展，政府運用政策的行為是間接管理而不是直接管理，是引導而不是行政干預。

2．社會服務到住由于中小企業(yè)的自我生存和發(fā)展的能力差，一般很難通過自身的努力來滿足資金、技術(shù)和人才的需要以及實現(xiàn)信息、培訓、市場、法律等方面的自我服務，故政府、社會中介機構(gòu)都要采取措施，以便中小企業(yè)能為自身的生存和發(fā)展獲得所必需的各種資源和信息。(1)以行政區(qū)劃為載體形成為中小企業(yè)服務的行政機構(gòu)1)參與、幫助為中小企業(yè)服務的政策性中介機構(gòu)。政策性中介機構(gòu)是指那些由政府出資設立的實施特定政策意圖、不以盈利為目的的中介機構(gòu)，可設立提供長期貸款的融資機構(gòu)、出口擔保機構(gòu)和免費為創(chuàng)業(yè)者提供注冊、信息服務的商會及社區(qū)機構(gòu)。2)根據(jù)市場需要由政府協(xié)助成立以盈利為目的的為中小企業(yè)服務的金融、投資、咨詢、信息、培訓等機構(gòu)。(2)以社區(qū)為依托，以民間投資為主體(政府適當資助)，建立中小企業(yè)綜合服務組織，形成全國中小企業(yè)服務體系，為中小企業(yè)提供資金融通、技術(shù)創(chuàng)新、培訓輔導、信息網(wǎng)絡、市場拓展、合作服務。3．融資服務中介人到位中小企業(yè)發(fā)展中最大的難題是自有資金不足，而光靠自己的信譽和財產(chǎn)抵押難以籌集到企業(yè)發(fā)展所需要的資金，這就需要有為中小企業(yè)服務的中介人來協(xié)調(diào)銀行和中小企業(yè)之間的關(guān)系，鼓勵銀行更好地為中小企業(yè)服務。中介人可以是中小企業(yè)工會組織的代表團和中小企業(yè)貸款擔保公司。通過他們的努力工作，使中小企業(yè)與銀行之間的關(guān)系更為緊密，幫助中小企業(yè)打通籌集資金的渠道，增加金融機構(gòu)對中小企業(yè)的資金投入。

(二)運行結(jié)果目標

這是從中小企業(yè)內(nèi)部機制來討論其戰(zhàn)略定位。運動狀態(tài)支持目標只是為中小企業(yè)的發(fā)展建立了有利的外部經(jīng)濟條件和環(huán)境，要從根本上促進中小企業(yè)獲得長遠的發(fā)展，中小企業(yè)自身還必須建立起良好的內(nèi)部機制，具體要實現(xiàn)以下目標。

1．增加數(shù)量中小企業(yè)的發(fā)展首先在數(shù)量上要得到較快的增加。為了充分發(fā)揮中小企業(yè)在我國工業(yè)化進程中的作用，在今后10年內(nèi)應以每年15％～2o％的數(shù)量遞增為益。

2提高素質(zhì)中小企業(yè)從業(yè)人員素質(zhì)偏低是一個普遍問題，既不利于原有企業(yè)的發(fā)展，也不利于新企業(yè)的創(chuàng)立。政府應果斷采取措施，創(chuàng)造條件，幫助它們提高自身的素質(zhì)，迅速改變現(xiàn)有這一狀況

3．結(jié)構(gòu)合理我國中小企業(yè)在運行體系中結(jié)構(gòu)矛盾突出，行業(yè)結(jié)構(gòu)、產(chǎn)品結(jié)構(gòu)、區(qū)域結(jié)構(gòu)都不合理，這是使我國中小企業(yè)面臨困境的重要因素，必須迅速突破。我們必須分析結(jié)構(gòu)不合理的原因，尋找矛盾的焦點，采取有力措施爭取在2年時間內(nèi)使三大結(jié)構(gòu)矛盾得以解決，使我國中小企業(yè)的運行結(jié)構(gòu)趨于合理。

4．理順體制我國中小企業(yè)的體制矛盾主要是政企不分、政資不分。目前要解決的還是要使企業(yè)真正成為自主經(jīng)營、自負盈虧、自我約束、自我發(fā)展的市場主體。集體企業(yè)的體制矛盾是公司治理結(jié)構(gòu)不合理。產(chǎn)權(quán)不明晰、激勵機制和約束機制缺乏，使中小企業(yè)運行的效率低下，難以真正發(fā)展壯大，所以，政府應該采取不同的措施，幫助中小企業(yè)理順體制，建立現(xiàn)代企業(yè)制度。

{三)運行的社會效益目標

這是從中小企業(yè)產(chǎn)生的社會效益對中小企業(yè)的戰(zhàn)略定位。作為市場競爭主體的中小企業(yè)必然會以利潤最大化為其目標，但企業(yè)的盈利目標與社會效益目標是密不可分的。每個企業(yè)都追求利潤最大化并不能實現(xiàn)社會財富的最大化，社會財富的損失反過來又會阻礙中小企業(yè)的發(fā)展，因此我們應以中小企業(yè)在運行中所產(chǎn)生的整體社會效益作為中小企業(yè)是否得到發(fā)展的標準。我國中小企業(yè)運行的3個社會效益目標是：增多財富、增加就業(yè)、城市化程度提高。首先，中小企業(yè)的成長，有利于促進就業(yè)，增加職工收入，這樣可以避免社會資本過于集中，促進社會財富在社會成員之間的均衡分配，達到共同致富的目標。其次，隨著社會財富的增多，人們會投入更多的資金用于投資創(chuàng)辦中小企業(yè)，使中小企業(yè)不斷強大，扶而產(chǎn)生更大的社會效益。最后，中小企業(yè)的壯大，就業(yè)人口的增加和人們財富的增加為城市的發(fā)展奠定了基礎，而城市化程度的提高又推動中小企業(yè)的發(fā)展，二者互為條件，互相促進。

二、戰(zhàn)略方向

作為中小企業(yè)發(fā)展的戰(zhàn)略體系，缺少對戰(zhàn)略方向的闡述顯然是不完整的。本文中小企業(yè)的戰(zhàn)略方向是在充分考慮中國國情、中小企業(yè)的特點及加入WTO給我國帶來的機遇和挑戰(zhàn)的基礎上，為實現(xiàn)上述戰(zhàn)略目標而對中小企業(yè)的發(fā)展提出的幾個具體發(fā)展方向。

(一)發(fā)展地域特色型中小企業(yè)在市場競爭El趨激烈的今天，只有具備特色的企業(yè)才會有生存和發(fā)展的空間因此，培育和發(fā)展地域特色型企業(yè)是我國中小企業(yè)的主要方向。各地應按照市場、資源、勞動力優(yōu)勢，大力發(fā)展具有優(yōu)勢和特色的產(chǎn)業(yè)群體型企業(yè)，通過地域特色形成的產(chǎn)業(yè)能帶動該地域形成產(chǎn)業(yè)群，促進地方經(jīng)濟的發(fā)展。

(二)發(fā)展配套型中小企業(yè)配套型中小企業(yè)是指那些為國內(nèi)支柱型大企業(yè)和國外大企業(yè)生產(chǎn)配套零部件的中小企業(yè)中小企業(yè)為大企業(yè)生產(chǎn)配套零部件，可以更好的促進專業(yè)分工和社會資源的優(yōu)化配置，避免了“大而全”“小而全”和重復建設。

(三)發(fā)展科技型中小企業(yè)以各國的經(jīng)驗來看，科技型企業(yè)是中小企業(yè)發(fā)展較為成功的企業(yè)，它在推動一國或地區(qū)經(jīng)濟發(fā)展中起到越來越重要的作用。我國應充分利用高校的科技人才優(yōu)勢，大力促進產(chǎn)、學、研聯(lián)合，開發(fā)一批適合中小企業(yè)發(fā)展的科技成果，促進一批院士專家型中小企業(yè)，充分利用國內(nèi)外高新技術(shù)改造傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)，提高技術(shù)裝備水平，提高產(chǎn)品的科技含量，提高資源的利用率。

(四)發(fā)展就業(yè)型中小企業(yè)我國的工業(yè)不夠發(fā)達，勞動力富余，就業(yè)困難失業(yè)人數(shù)的增加，會帶來巨大的經(jīng)濟問題和社會問題，不利于我國工業(yè)化的推進因此，要根據(jù)我國各地的特色發(fā)展一些勞動密集型企業(yè)，吸收富余、下崗職工和農(nóng)村的剩余勞動力。同時還應重點發(fā)展社區(qū)(村)企業(yè)，這些企業(yè)立足本地，服務本地，科技水平要求不高，但生產(chǎn)廉價的商品，這也是就業(yè)型企業(yè)拓展自己發(fā)展空間的領域。

(五)發(fā)展外向型中小企業(yè)中小企業(yè)是發(fā)展外向型經(jīng)濟的生力軍，其發(fā)展可以產(chǎn)生幾個方面的作用：①加快我國對外開放的步子，使外界更多地了解中國，參與我國的工業(yè)建設；②更多地利用外資和國外的先進技術(shù)、設備與管理經(jīng)驗；③帶動我國出口企業(yè)的發(fā)展，為增加我國企業(yè)產(chǎn)品的出口創(chuàng)匯創(chuàng)造更好的條件；④使我國形成開放型經(jīng)濟體系+促進我國經(jīng)濟體制改革的深入和人們思想觀念的更新所以我國應充分利用加WTO的帶來的機遇加快外向型中小企業(yè)的發(fā)展。

(六)發(fā)展國有、集體中小型企業(yè)國有、集體中小型企業(yè)的發(fā)展不在于企業(yè)數(shù)量的增加，而在于質(zhì)量的提高提高國有、集體中小企業(yè)質(zhì)量的重點是加大企業(yè)的改革力度，促進企業(yè)經(jīng)營機制的轉(zhuǎn)換，成為市場的競爭主體為了促進我國中小企業(yè)的發(fā)展，一方面我國應制定一系列政策措施，放松對它們的限制，讓其有自由發(fā)展的內(nèi)在機制和動力；另一方面要創(chuàng)造條件為其盡快減負，真正成為市場競爭中平等的一員。

(七)發(fā)展社區(qū)服務型中小企業(yè)社區(qū)服務型中小企業(yè)是一類比較特殊的中小企業(yè)，具有一定的社會公益性．。推動社區(qū)服務型中小企業(yè)發(fā)展的首要條件是資金來源問題+這類企業(yè)的資金來源渠道有兩個方面：一是來自政府的扶持性資金；二是來自社區(qū)內(nèi)的共同集資。如果地方經(jīng)濟發(fā)展較快，社區(qū)服務型中小企業(yè)比較容易籌集到資金只要企業(yè)的項目有發(fā)展前景，比較容易得到政府資金的扶持和居民的支持，通過共同集資的形式籌集到所需資本。

參考文獻：

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[2]項保華．企業(yè)戰(zhàn)略管理[M]．杭州：浙江大學出版社．1997

第9篇：中小企業(yè)發(fā)展規(guī)劃范文

一、中小企業(yè)電子商務發(fā)展現(xiàn)狀

近年來,我國電子商務市場快速成長,在線成交額呈幾何級增長,對傳統(tǒng)商品銷售企業(yè)造成了巨大的沖擊。以淘寶為例,2009年,淘寶首次在11月11日發(fā)起“品牌商品五折”活動,當天銷售額1億元;2010年銷售額增至9.36億元,翻了9倍;2011年,飆升至52億元;2012年,實現(xiàn)191億成交額;2013年更是到達到了創(chuàng)紀錄的350.19億元。電子商務市場的快速成長,改變了傳統(tǒng)銷售渠道在商品流通領域一家獨大的局面。電子商務因其自身所具有的各種優(yōu)勢,突破了時間、地域的限制,不僅為消費者提供新的選擇,而且為各類企業(yè),特別是中小企業(yè)提供了一個與大企業(yè)展開公平競爭的平臺,有力提升中小企業(yè)的市場競爭能力。特別是在“十二五”將電子商務列入到長期規(guī)劃之后,越來越多的中小企業(yè)開始發(fā)力電子商務市場,試圖借助電子商務實現(xiàn)企業(yè)資源整合與經(jīng)營效率的提高,將電子商務與企業(yè)的核心價值鏈條相結(jié)合,以增強企業(yè)盈利能力。電子商務活動在我國中小企業(yè)總體商務活動的比例越來越高,中小企業(yè)電子商務服務體系開始形成,基于第三方交易平臺的中小企業(yè)電子商務生態(tài)圈不斷完善,種種跡象表明,我國中小企業(yè)電子商務正處在高速發(fā)展與完善階段。

二、中小企業(yè)電子商務發(fā)展存在的主要問題

受到中小企業(yè)自身內(nèi)部條件的限制以及外部環(huán)境等諸多因素的影響,當前我國中小企業(yè)電子商務的發(fā)展也存在著諸多的問題。

(一)中小企業(yè)自身對電子商務的認識依然不足。

很多中小企業(yè)的管理者由于自身管理水平的限制,對電子商務沒有形成一個正確的認識,沒有認識到電子商務對于企業(yè)發(fā)展的重要意義。有些企業(yè)簡單的認為只要購買了電腦,建了主頁或者在第三方交易平臺進行了注冊就是開展了電子商務,使得電子商務真正的優(yōu)勢無法發(fā)揮,進而形成認為電子商務所帶來的效益不夠明顯的錯誤認識,造成一些中小企業(yè)的電子商務業(yè)務還停留在“紙上談兵”的階段。

(二)中小企業(yè)信息化水平較低

建設一個完整企業(yè)電子商務平臺需要投入大量的設備,并且在平臺建成之后還需要一定的財力與人力投入才能夠維持平臺的正常運轉(zhuǎn),中小企業(yè)由于企業(yè)規(guī)模與資金的限制,前期建設以及后期運營成本都難以承受。因此,不管是在硬件建設方面還是軟件投入方面中小企業(yè)與大企業(yè)相比均不具有優(yōu)勢,從而造成很多中小企業(yè)即使在平臺建設的前期實施了一定的硬件投入,往往也只是實現(xiàn)了基本的產(chǎn)品網(wǎng)頁展示、簡單訂單處理等基本功能,而無法發(fā)揮出電子商務的真正優(yōu)勢。即使有一小部分實現(xiàn)了電子商務的基本功能,提供了基礎商務服務,但也存在的如用戶訪問量不足,在線支付安全問題,客戶信息泄露問題等諸多隱患,嚴重影響了企業(yè)電子商務業(yè)務的健康發(fā)展。

(三)專業(yè)人才短缺

由于專業(yè)人才短缺,造成很多中小企業(yè)對電子商務業(yè)務的管理不夠系統(tǒng),開展電子商務過程中所涉及到的商務、技術(shù)、服務管理難以形成統(tǒng)一規(guī)范,造成無法發(fā)揮出電子商務的整整優(yōu)勢,變相提高了運營成本,降低了企業(yè)的投資收益率。而在中小企業(yè),這種既精通IT技術(shù)又懂經(jīng)營管理的專業(yè)復合型管理人才更是嚴重不足。在缺少專業(yè)人才支持的情況下,中小企業(yè)發(fā)展電子商務更是舉步維艱。

(四)外部環(huán)境妨礙了中小企業(yè)電子商務的發(fā)展

由于缺乏統(tǒng)一的企業(yè)信用認證體系,在線交易糾紛不斷,相關(guān)的法律法規(guī)不健全,在信用、安全、在線支付等方面,企業(yè)及消費者都得不到有效的保障,缺少成熟可靠的交易體系,也嚴重影響了中小企業(yè)電子商務的發(fā)展。另外在部分地區(qū)由于政府資金不足,相關(guān)管理人員水平有限,管理體制的約束等諸多原因,也導致了很多中小企業(yè)難以發(fā)展電子商務。

三、促進中小企業(yè)電子商務健康發(fā)展的具體對策

(一)提高中小企業(yè)管理者自身對于電子商務的認識

中小企業(yè)管理者接受電子商務這一新生事物,需要一定的時間。作為管理者的各級地方政府應結(jié)合當?shù)氐膶嶋H情況,及時制定相關(guān)的鼓勵中小企業(yè)發(fā)展電子商務的政策與法規(guī),從政策層面支持中小企業(yè)積極發(fā)展電子商務。但是在此過程中也要充分考慮到各地區(qū),各行業(yè)、各企業(yè)的實際情況,在制定政策法規(guī)的過程中,在協(xié)助企業(yè)制定電子商務發(fā)展規(guī)劃時,要保持對市場變化的敏感度,尊重市場規(guī)律,尊重企業(yè)的經(jīng)營管理自,更要重視對中小企業(yè)經(jīng)營觀念的更新,做好信息的溝通,充分發(fā)揮政策制定者的重要作用。

(二)多途徑提高中小企業(yè)信息化水平

在建設信息基礎設施與技術(shù)研發(fā)過程中,應突顯政府的主導作用,盡可能的幫助中小企業(yè)克服在資金、技術(shù)等方面的困難,使企業(yè)的電子商務業(yè)務建立在一個穩(wěn)固的發(fā)展基礎之上。而中小企業(yè)自身也要改變發(fā)展思路,不能產(chǎn)生“等、靠、要”的思想,應結(jié)合企業(yè)自身的特點選擇正確的發(fā)展模式,突破各種束縛,充分利用企業(yè)外部資源,以降低運營成本,增強盈利能力。如在自身實力經(jīng)驗不足的情況下也可以通過業(yè)務外包,借助經(jīng)驗豐富的外包服務商來實現(xiàn)自身電子商務業(yè)務的發(fā)展壯大。

(三)加強對專業(yè)人才的引進與培養(yǎng)

在重視硬件設施的建設的過程中,還應加強對專業(yè)人才的引進與培養(yǎng)。地方政府應根據(jù)實際情況,制定相關(guān)的政策以支持企業(yè)引進專業(yè)人才,企業(yè)也應不斷完善相關(guān)人事制度,利用各種途徑引進并使用好專業(yè)的電子商務管理人才。在注重人才引進的同時,也不應忽視對企業(yè)員工的培養(yǎng)。中小企業(yè)由于自身資源有限,還應積極借助企業(yè)外部力量,如企業(yè)所在地的高等院?；蚺嘤枡C構(gòu),通過這些高等院?；蚺嘤枡C構(gòu)積極開展各種崗前崗位培訓以提高員工的專業(yè)技術(shù)水平,在工作過程中培養(yǎng)出自己的專業(yè)管理人才。