對煤礦環(huán)保工作的建議精選(九篇)

前言：一篇好文章的誕生，需要你不斷地搜集資料、整理思路，本站小編為你收集了豐富的對煤礦環(huán)保工作的建議主題范文，僅供參考，歡迎閱讀并收藏。

第1篇：對煤礦環(huán)保工作的建議范文

【關(guān)鍵詞】煤炭；環(huán)保；工作推進

0.引言

環(huán)境保護和可持續(xù)發(fā)展都是我們國家發(fā)展過程當(dāng)中所遵循的基本國策。因此，在各行各業(yè)的工作進程當(dāng)中，保護環(huán)境都是發(fā)展過程當(dāng)中需要考慮的問題。我國是世界上最大的煤炭生產(chǎn)國和煤炭消費國。本世紀(jì)以來，我國煤炭開發(fā)利用量以年均2億噸的速度在增長，2011年已經(jīng)突破35億噸，占世界的45%左右毫無疑問，煤炭的開發(fā)給我們帶來了巨大的經(jīng)濟效益，并成為了國民經(jīng)濟的重要支柱。但同時，由于對煤炭環(huán)境保護的重視程度不夠，以及大規(guī)模和不合理的開發(fā)等等一系列的原因，導(dǎo)致煤炭環(huán)境日益惡化，不僅阻礙了可持續(xù)發(fā)展，還對人身健康構(gòu)成了嚴(yán)重的威脅。盡管現(xiàn)在部分煤區(qū)已經(jīng)開始著手治理煤炭開采帶來的環(huán)境污染，但由于礦山環(huán)境綜合治理工作是一項復(fù)雜的系統(tǒng)工程，因此，在未來很長一段時間內(nèi)，煤炭環(huán)境治理工作仍是一項重點關(guān)注的工作。近年來，伴隨著問過對于能源需求的逐步增長，導(dǎo)致煤炭在開發(fā)過程當(dāng)中，存在一定的粗放型經(jīng)營。由于我國煤礦較多，而且前期在開采過程的當(dāng)中，管理機制的欠缺，從而導(dǎo)致不合理的煤炭開采給環(huán)境造成了較多的污染。面對煤炭市場的改革，煤炭行業(yè)已經(jīng)從國家經(jīng)營當(dāng)中逐步分立出來，通過調(diào)節(jié)煤炭市場的平衡來滿足市場的需要是煤炭企業(yè)具備生產(chǎn)行為的關(guān)鍵。但是，在煤炭企業(yè)經(jīng)營過程當(dāng)中，如何將煤炭的環(huán)保工作切實落在實處，良好的貫徹煤炭環(huán)保工作的開展，就成為當(dāng)下煤炭企業(yè)在發(fā)展過程當(dāng)中需要面臨的首要挑戰(zhàn)。

1.煤炭環(huán)保工作的瓶頸

在當(dāng)下我國煤礦的現(xiàn)代企業(yè)當(dāng)中，由于市場化運作，因此就意味著煤炭企業(yè)已經(jīng)成為市場經(jīng)濟競爭當(dāng)中的一員。在自主經(jīng)營的過程當(dāng)中，自負(fù)盈虧。因此，在這樣的環(huán)境之下，煤礦企業(yè)往往缺乏統(tǒng)一的市場調(diào)節(jié)，對于市場把控缺乏專業(yè)性和預(yù)見性，從而在市場競爭當(dāng)中出現(xiàn)盲目性。

要想在這樣的前提之下，推進煤炭環(huán)保工作的開展，如果單單憑借政策，很難會實現(xiàn)。因為煤礦企業(yè)在自負(fù)盈虧的基礎(chǔ)之上，就會想方設(shè)法的降低成本的投入。從而保證盈利能夠最大化。環(huán)保工作的開展都需要投入大量的人力、物力，尤其在對于設(shè)備的引進上，對于煤礦企業(yè)而言，會給其正常運作下平添較多的內(nèi)部負(fù)擔(dān)。在市場競爭之下，煤炭企業(yè)只重視生產(chǎn)，而忽略到環(huán)保的重要性，沒有國家政策和法律強制性的制約，是很難保證環(huán)保工作在煤炭產(chǎn)業(yè)當(dāng)中的應(yīng)用的。因此，近年來，相關(guān)的環(huán)境保護法雖然也在不斷的完善，但是仍然有漏洞可循。而且監(jiān)管機制不健全，使得煤炭環(huán)保工作在開展當(dāng)中很難落到實處。同時，在一些煤炭企業(yè)當(dāng)中，由于缺乏相關(guān)的煤炭環(huán)保工作經(jīng)驗，從而導(dǎo)致在實際的煤炭環(huán)保工作開展當(dāng)中，面對的問題仍然較多。諸多因素的制約，導(dǎo)致煤炭環(huán)保工作在開展當(dāng)中，遭遇的瓶頸性問題仍然沒有得到解決。

2.煤炭環(huán)保工作推進

2.1完善礦區(qū)監(jiān)管職能

要想保證煤炭環(huán)保工作能夠落到實處，就需要加強礦區(qū)的監(jiān)管職能。為了適應(yīng)煤礦區(qū)和行業(yè)的環(huán)境保護工作特點和監(jiān)督管理把關(guān)的要求， 必須在煤礦區(qū)域建立一個與之相適應(yīng)的高效快速反應(yīng)機動的礦區(qū)環(huán)境污染監(jiān)督治理與監(jiān)測隊伍。這樣才能夠保證煤炭環(huán)保工作在推進過程當(dāng)中，能夠有理有據(jù)。其職能原則上要與所在地的行政區(qū)域的各級政府環(huán)保部門相適應(yīng)。從而保證在礦區(qū)開展煤炭環(huán)保工作當(dāng)中，政府職能也能夠發(fā)揮其作用。當(dāng)然，礦區(qū)的環(huán)保工作仍以推行清潔生產(chǎn)，防治跑、冒、滴、漏污染，以及緊急污染事故的監(jiān)測和處理， 實現(xiàn)生產(chǎn)中全過程污染控制，通過加強日常的監(jiān)管，從而將問題出現(xiàn)的幾率降到最低。同時，采用先進的三廢處理技術(shù)，結(jié)合生產(chǎn)技術(shù)的改造， 把礦區(qū)污染消滅在生產(chǎn)過程中。也是在完善礦區(qū)監(jiān)管職能當(dāng)中需要認(rèn)真把控的關(guān)鍵。只有在此基礎(chǔ)上，開展對全礦區(qū)的生產(chǎn)、生活、文化娛樂等全環(huán)境區(qū)域進行綜合整治， 做到長遠(yuǎn)有規(guī)劃，實施有計劃，檢查驗收有方案，才能夠保證礦區(qū)的煤炭環(huán)保工作切實落到實處，礦區(qū)的監(jiān)管職能得到全面發(fā)揮。

2.2協(xié)調(diào)組織運作

煤炭的開采過程是各個環(huán)節(jié)相互作用的結(jié)果，因此在煤炭當(dāng)中推進環(huán)保工作，就必須落實在煤炭生產(chǎn)和煤炭深加工工藝的個各個環(huán)節(jié)和崗位上。只有這樣具有針對性的協(xié)調(diào)組織開展煤炭環(huán)保工作的開展，才能夠從根本上實現(xiàn)煤炭環(huán)保工作落在實處。通過建立一套嚴(yán)密完善的環(huán)境管理責(zé)任制，生產(chǎn)指揮部門應(yīng)嚴(yán)格把關(guān)。在保證煤炭生產(chǎn)各級管理機構(gòu)共同參與的全過程的過程當(dāng)中，借助規(guī)劃、組織、建設(shè)到運營管理的優(yōu)勢，來切實將清潔能源的生產(chǎn)落在實處。同時，協(xié)助煤炭產(chǎn)區(qū)污染的保護單位，將單一的煤炭生產(chǎn)要素和最終排放的點源污染治理轉(zhuǎn)變?yōu)槭┬腥轿?、全過程的 清潔生產(chǎn)，最終改善全礦區(qū)區(qū)域化生態(tài)環(huán)境的實施，來全面系統(tǒng)的提升礦區(qū)煤炭環(huán)保工作的開展。

2.3制定環(huán)保相關(guān)規(guī)章制度

煤礦環(huán)保工作要想切實落到實處，還需要通過制定相關(guān)的環(huán)保制度來實現(xiàn)工作的開展。在實踐過程當(dāng)中，可以將礦區(qū)環(huán)境保護部門的專職監(jiān)督管理與各職能部門所分管的環(huán)保工作緊密結(jié)合。通過發(fā)展規(guī)劃部門在編制礦區(qū)生產(chǎn)長遠(yuǎn)規(guī)劃和年度計劃，來進行環(huán)保工作的推進。在落實項目時都應(yīng)有環(huán)境保護的相關(guān)規(guī)章制度，同時，在確立過程當(dāng)中，環(huán)保在煤炭生產(chǎn)中應(yīng)占一定比例。這樣，在管理機制當(dāng)中，深化環(huán)保部門的地位，對于提升其影響力和幫助后續(xù)工作的開展都有諸多的積極意義。另外，在生產(chǎn)部門在生產(chǎn)調(diào)度和組織過程中，將環(huán)保理念融于生產(chǎn)過程中，在各個生產(chǎn)環(huán)節(jié)實施污染防止（并非防治）措施，也是從思想意識上提升煤炭環(huán)保工作推進的重要辦法。

【參考文獻】

[1]冬伯文，常毅軍，劉冰.煤炭企業(yè)就業(yè)的特殊性及特殊的再就業(yè)政策體系[J].煤炭經(jīng)濟研究，2011（04）.

第2篇：對煤礦環(huán)保工作的建議范文

【關(guān)鍵詞】經(jīng)濟新常態(tài)；煤礦設(shè)計；供給側(cè)改革

在2002至2012年問，我國的煤炭行業(yè)迎來了煤炭發(fā)展的“黃金十年”，許多新建、技改和整合礦井項目快速發(fā)展，煤礦設(shè)計也得到廣泛應(yīng)用。近年來，隨著我國經(jīng)濟步入新常態(tài)，煤炭行業(yè)迎來了新階段，而煤礦設(shè)計也遇到了新的機遇與挑戰(zhàn)。在新的形勢下，煤礦設(shè)計如何適應(yīng)時展，需要針對經(jīng)濟新常態(tài)的特征和煤炭行業(yè)遇到新的問題進行分析，對煤礦設(shè)計在思路和措施上進行相應(yīng)的變化和提升。

1當(dāng)前的形勢

目前，我國經(jīng)濟步入新常態(tài)，尤其黨和國家在2015年提出要進行供給側(cè)改革，這些對煤礦設(shè)計提供了新的環(huán)境。

1.1經(jīng)濟新常態(tài)

2014年12月，中央經(jīng)濟工作會對經(jīng)濟新常態(tài)做出系統(tǒng)性的闡述，其主要有以下特征：（1）我國經(jīng)濟從高速增長轉(zhuǎn)為中高速增長：（2）經(jīng)濟發(fā)展方式正從規(guī)模速度型粗放增長轉(zhuǎn)為質(zhì)量效率型集約增長；（3）經(jīng)濟發(fā)展動力從要素驅(qū)動轉(zhuǎn)為創(chuàng)新驅(qū)動。

1.2供給側(cè)Y構(gòu)性改革

2015年11月，中央財經(jīng)領(lǐng)導(dǎo)小組會議首次提出“供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革”的概念，其在之后得到完善并成為2016年及一段時間內(nèi)我國經(jīng)濟的重要內(nèi)容，其主要包括去產(chǎn)能、去庫存、去杠桿、降成本、補短板等五大重點任務(wù)。

1.3煤炭行業(yè)當(dāng)前的形勢

近年來，煤炭行業(yè)遇到了不小的困難，進入“四期并存”的新常態(tài)，即需求增速進入放緩期、市場進入過剩產(chǎn)能消化期、消費進入環(huán)境制約強化期和行業(yè)進入轉(zhuǎn)型攻堅期。

2016年伊始，國家開始推進鋼鐵煤炭產(chǎn)業(yè)的去產(chǎn)能工作，并配套8項政策文件給予支持。在去產(chǎn)能方面，原有落后產(chǎn)能給予淘汰、現(xiàn)有產(chǎn)能通過調(diào)整工作時間等進行限制，而對于新建產(chǎn)能，要求在3年內(nèi)原則上停止審批新建煤礦項目，確需新建煤礦的可通過減量置換實行。

總之，我們可預(yù)見今后新建煤礦將會從規(guī)模速度粗放型向質(zhì)量效率集約型轉(zhuǎn)變，煤礦設(shè)計需要加強安全高效、節(jié)能環(huán)保、成本節(jié)約和技術(shù)先進等設(shè)計理念及相關(guān)措施。

2關(guān)于煤礦設(shè)計的建議

隨著我國經(jīng)濟步入新常態(tài)，煤礦設(shè)計遇到了新的形勢和課題，為適應(yīng)新的情況煤礦設(shè)計需要做好以下幾個方面。

2.1安全高效

（1）安全：煤礦企業(yè)的安全問題歷來受到政府和群眾的重視，而在當(dāng)前形勢下，保證安全、不出事故對煤礦企業(yè)顯的尤為重要。對于煤礦來說，其特有的煤塵、瓦斯、火災(zāi)、水害和礦壓災(zāi)害一直是造成安全事故的重大隱患。而每個煤礦的具體條件不同，在進行礦井設(shè)計時，需要根據(jù)其情況進行針對性的措施。

（2）高效：我國的煤礦目前進入高產(chǎn)量行列的不少，但是自身能力能達(dá)到高效率的并不多。因此，需針對礦井自身條件進行設(shè)計，避免因過高或過低標(biāo)準(zhǔn)設(shè)計造成的損失。此外，在礦井投產(chǎn)后，煤礦通過充分發(fā)揮管理水平，利用好人才、技術(shù)、裝備和資金，最終達(dá)到高效產(chǎn)出的目的。

2.2節(jié)能環(huán)保

（1）節(jié)能：煤炭行業(yè)在供給能源的同時也屬于高耗能行業(yè)。在節(jié)能方面，我們在煤礦設(shè)計階段可以使用以下方法，如：使用適宜的采煤方法和工藝以提高回采率，優(yōu)化生產(chǎn)系統(tǒng)使其高效運行，在耗能設(shè)備方面使用先進設(shè)備和提高原煤入洗率減少運力浪費等。

（2）環(huán)保：目前，我國已經(jīng)將環(huán)境保護提升到一個新的高度，其已成為煤炭生產(chǎn)和建設(shè)的先決條件和制約因素。在煤礦設(shè)計時，做好三廢即廢水、煙塵及氣體和固體廢棄物的處理和綜合利用，此外，采取適當(dāng)?shù)木G化和防止噪聲污染的措施等。

（3）循環(huán)經(jīng)濟：循環(huán)經(jīng)濟不僅涵蓋節(jié)能減排和環(huán)保，還包括綜合利用等概念，體現(xiàn)了可持續(xù)發(fā)展的理念，成為包括煤炭在內(nèi)的許多行業(yè)的發(fā)展方向。在工藝技術(shù)方面，可采用綠色開采技術(shù)使煤炭開采合理化、科學(xué)化：在綜合利用方面，提高伴生資源、余熱和瓦斯等的利用率：此外，煤礦設(shè)計和礦區(qū)設(shè)計需要與上下游（如配套坑口電廠、洗煤廠和煤化工企業(yè)等）相結(jié)合，協(xié)調(diào)設(shè)計、統(tǒng)籌安排，提高資源的利用率并增加煤礦企業(yè)的出路。

2.3成本節(jié)約

關(guān)于成本，在設(shè)計中有技術(shù)經(jīng)濟專項內(nèi)容進行闡述。技術(shù)經(jīng)濟不僅是設(shè)計工作的部分內(nèi)容，在行業(yè)利潤微薄的今天，其已經(jīng)成為煤礦生存的保障，顯得尤其重要。在設(shè)計上做好定額指標(biāo)，降低成本并提高全員效率，從而保證煤礦的盈利能力。

2.4技術(shù)先進

經(jīng)濟新常態(tài)的一項重要內(nèi)容就是經(jīng)濟發(fā)展動力從要素驅(qū)動轉(zhuǎn)為創(chuàng)新驅(qū)動，技術(shù)先進不僅是各個行業(yè)的外在要求，其更是各個行業(yè)發(fā)展的源動力。曾幾何時，我國煤炭行業(yè)走的是粗放式發(fā)展道路，很多企業(yè)對技術(shù)重視程度不夠。今后，煤礦行業(yè)包括煤礦設(shè)計需要要求煤礦使用高素質(zhì)人才，采用先進技術(shù)和先進裝備等，不斷提高其自主創(chuàng)新的能力。

第3篇：對煤礦環(huán)保工作的建議范文

XXX市全民科學(xué)素質(zhì)工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室：

近年來，XXXX結(jié)合全民科學(xué)素質(zhì)工作有關(guān)要求，以開展宣傳教育、引導(dǎo)企業(yè)加大技術(shù)改造等手段為主，做了一些工作，現(xiàn)將有關(guān)情況報告如下：

一、主要工作

（一）開展環(huán)?？破招麄鹘逃?/p>

開發(fā)區(qū)以提高公眾思想道德素質(zhì)和科學(xué)文化素質(zhì)為根本出發(fā)點，以“節(jié)約能源，保護環(huán)境，安全健康”為主要內(nèi)容，組織開展了安全月活動、安全知識競賽、校園科普宣傳周、防震減災(zāi)宣傳周、電影進企業(yè)等系列科普宣傳活動，利用各種宣傳工具和渠道開展科普宣傳。

結(jié)合世界環(huán)境日綠色文明環(huán)保宣傳教育活動，對轄區(qū)內(nèi)的煤礦、煤化工、油氣化工企業(yè)進行集中宣傳，以太陽能設(shè)備、展板展示等實物，突出環(huán)?？萍己脱h(huán)經(jīng)濟產(chǎn)業(yè)發(fā)展成就。四年來，共組織開展了20余次送文化、下企業(yè)、進學(xué)校等宣傳活動，印發(fā)各類宣傳資料3.4萬份，系列講座10余期，大小標(biāo)語、橫幅、掛圖100幅，放映錄像、電影12場（次），舉辦各類培訓(xùn)班20場，宣傳教育面達(dá)95%以上。同時，引導(dǎo)企業(yè)開展職工愛崗敬業(yè)宣傳活動，成功舉辦了一系列文化出演、知識競賽、卡拉OK比賽等活動。

（二）加強環(huán)境監(jiān)督監(jiān)察管理工作

通過開展“整頓違法排污企業(yè)保障群眾健康”專項行動，加大環(huán)境執(zhí)法力度，集中整治煤礦及非煤礦山、煤化工、油氣化工、水泥建材等企業(yè)環(huán)境保護，嚴(yán)厲打擊了企業(yè)環(huán)境違法行為，對檢查中發(fā)現(xiàn)的企業(yè)環(huán)保設(shè)施不正常運行的情況進行依法處罰和現(xiàn)場整改，增強了企業(yè)環(huán)境守法自律意識，提高了企業(yè)環(huán)保設(shè)施穩(wěn)定運行和達(dá)標(biāo)排放，促進了污染減排工作。

（三）開展未成年人科學(xué)素質(zhì)行動

督促轄區(qū)內(nèi)學(xué)校成立了心理健康知識宣傳欄和心理健康咨詢室，為學(xué)生健康成長提供了保障；督促XXXX小學(xué)啟動科學(xué)教育網(wǎng)絡(luò)資源建設(shè)項目。結(jié)合迎接教育部門督導(dǎo)評估，加強了小學(xué)實驗室建設(shè)及其儀器設(shè)備的配置，不斷滿足小學(xué)科學(xué)課程教學(xué)的需要。

（四）加大干部職工科學(xué)素質(zhì)教育

為了促進領(lǐng)導(dǎo)干部和職工科學(xué)素質(zhì)行動工作正常有序的開展，我們建立健全了切實有效相應(yīng)工作運行機制，一是積極建立學(xué)習(xí)教育培訓(xùn)機制。創(chuàng)新干部職工學(xué)習(xí)培訓(xùn)方式，先后采取以會代訓(xùn)、集中學(xué)習(xí)、分散自學(xué)、外出培訓(xùn)、專家講學(xué)、主題教育等多種形式，通過請進來、走出去等辦法，加大對科學(xué)知識和專業(yè)知識的學(xué)習(xí)培訓(xùn)力度。二是建立協(xié)調(diào)服務(wù)機制。加強與相關(guān)部門單位的銜接聯(lián)系，整合資源力量，充分調(diào)動發(fā)揮各相關(guān)單位的積極性、主動性，了解掌握情況，分析發(fā)現(xiàn)問題，及時解決處理。三是落實經(jīng)費保障機制。保證領(lǐng)導(dǎo)干部和職工科學(xué)素質(zhì)行動工作經(jīng)費，將領(lǐng)導(dǎo)干部和公務(wù)員科學(xué)素質(zhì)行動工作經(jīng)費同步納入年度干部教育培訓(xùn)素質(zhì)提升計劃，確保行動工作正常開展。

（五）推動企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新

加強企業(yè)等社會化科普教育陣地建設(shè)，督促轄區(qū)內(nèi)各企業(yè)完善職工活動中心、宣傳欄等陣地建設(shè)，專門開展科技、文化、時政等方面宣傳工作，提高了公眾科學(xué)文化素質(zhì)。圍繞自主創(chuàng)新這個中心環(huán)節(jié)，開展群眾性技術(shù)創(chuàng)新活動，引導(dǎo)企業(yè)完成“講創(chuàng)新、比貢獻”活動，開展企業(yè)職工專項勞動競賽等，并組織企業(yè)職工為企業(yè)發(fā)展和XXXX發(fā)展提出合理化建議。加快優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)發(fā)展，鼓勵支持企業(yè)開展新產(chǎn)品研發(fā)和技術(shù)改造，加強節(jié)能環(huán)保新技術(shù)、新工藝的推廣運用，努力發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟，實施清潔生產(chǎn)、節(jié)能降耗。

XXXXXXXXXXX

通過這些活動的開展，有效激發(fā)了企業(yè)員工的創(chuàng)新熱情，營造了和培育了企業(yè)創(chuàng)新文化氛圍，提高了企業(yè)公職科學(xué)素質(zhì)，為發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟、建設(shè)節(jié)約型社會，推動經(jīng)濟社會又好又快發(fā)展做出了積極的貢獻。

二、存在不足

從此次自查情況來看，XXXX

在推進全民科學(xué)素質(zhì)工作中，雖然做了很多工作，但在具體實施《全民科學(xué)素質(zhì)行動綱要》中仍然存在一些薄弱環(huán)節(jié)和問題：一是全民科學(xué)素質(zhì)行動工作的實踐能力有待進一步增強；二是全民科學(xué)素質(zhì)工作涉及的人群范圍有限，有待進一步拓寬；三是全民科學(xué)素質(zhì)行動工作機制不完善，缺乏科普宣傳員隊伍；四是實施經(jīng)費緊缺，需專項工作經(jīng)費支撐。五是科普活動站、科普宣傳欄、科普大蓬車、科普教育教材等科普活動場所和硬件設(shè)施嚴(yán)重滯后，影響經(jīng)常性科普活動開展。

三、下階段工作打算

（一）強化組織領(lǐng)導(dǎo)。

將推進全民科學(xué)素質(zhì)建設(shè)工作納入XXXXX經(jīng)濟社會發(fā)展的總體規(guī)劃中，列入工作考核內(nèi)容，進一步研究細(xì)化工作措施和分工，抓好工作落實。

（二）加大科普工作投入。

按照全民科學(xué)素質(zhì)建設(shè)工作要求，把科普專項經(jīng)費列入財政預(yù)算，并加大此項投入。

（三）建立健全保障機制。

進一步探索新形勢下科普工作的新機制、新方法，制定和完善組織管理、社會責(zé)任、保障條件及考核監(jiān)督辦法等操作性強的科普工作具體措施，確保全民科學(xué)素質(zhì)各項工作的落實。

（四）開發(fā)整合資源，加強隊伍建設(shè)。

積極開發(fā)和整合各單位的科普人力資源、陣地設(shè)施資源和科普信息資源。督導(dǎo)各單位、企業(yè)加強科普隊伍建設(shè)，為保證各項工作的順利開展提供堅強的保障。

第4篇：對煤礦環(huán)保工作的建議范文

關(guān)鍵詞： 科技 創(chuàng)新 管理 體系

中途分類號：D442.6 文獻標(biāo)識碼：A 文章編號：1674-3520（2014）-01-0018-01

一、概況

以“完善體制、明確目標(biāo)、保證實施”，確保完成年度指標(biāo)為目標(biāo)，我礦通過建立合理的科技創(chuàng)新管理機構(gòu)，完善管理機制，強化激勵制度，實行全員參與科技創(chuàng)新，切實做到了企業(yè)高產(chǎn)高效，促進了企業(yè)文化建設(shè)，提高了企業(yè)的社會形象，實現(xiàn)了企業(yè)和諧發(fā)展、快速發(fā)展、持續(xù)發(fā)展。

二、建立健全創(chuàng)新網(wǎng)絡(luò)，規(guī)劃科技創(chuàng)新目標(biāo)

（一）完善組織管理機構(gòu)。成立了以礦長掛帥的科技創(chuàng)新管理委員會，下設(shè)技術(shù)成果評審委員會和管理成果評審委員會，環(huán)?？萍贾行淖鳛槿粘９ぷ鞴芾聿块T。構(gòu)建從員工、區(qū)隊技術(shù)人員、管理人員、專業(yè)部門工程技術(shù)人員、專業(yè)負(fù)責(zé)人到高層管理者的六級工作管理體系。

（二）創(chuàng)新計劃。為進一步提高企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新能力，提升企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新水平，增強企業(yè)核心競爭力，根據(jù)集團公司通知要求，已編制2014-2015年技術(shù)創(chuàng)新規(guī)劃

（三）項目管理。按照關(guān)于報送2012年科技工作總結(jié)及2013年科技計劃的通知要求，認(rèn)真篩選各專業(yè)上報的2013年科技項目，并按立項建議書、可行性研究報告格式規(guī)范填寫，按規(guī)定要求提交。立項的項目統(tǒng)一按計劃進度進行實施，及時按要求申請鑒定、驗收、報獎。并對項目驗收中存在的問題及時整改，按要求報驗。

項目費用按項目進度每月各專業(yè)上報經(jīng)費預(yù)算，并按要求進行經(jīng)費管理，各種研發(fā)支出經(jīng)費票據(jù)做到認(rèn)真核實，特別是科研人工費、材料費用、電費等各種費用支出做好經(jīng)費歸集。

（四）成果管理。按照集團公司關(guān)于2013年山東省科學(xué)技術(shù)獎勵申報工作的通知，及時總結(jié)創(chuàng)新成果，并擇優(yōu)選取本單位已鑒定的一項科技項目按時進行網(wǎng)上申報。并對成果和知識產(chǎn)權(quán)按照保密制度進行嚴(yán)格保密。2012年科技成果中的新技術(shù)、新工藝均已推廣應(yīng)用，并取得了較好的經(jīng)濟、社會和安全效益，且科技成果轉(zhuǎn)化手續(xù)齊全，資料完備。

（五）知識產(chǎn)權(quán)。專利成果的申報是按照集團公司技術(shù)研發(fā)部專利辦公室通知要求，由單位或個人將專利材料經(jīng)生產(chǎn)礦長、總工程師審簽后，報環(huán)?？萍贾行牡怯泤R總，由環(huán)?？萍贾行慕y(tǒng)一報送集團公司技術(shù)研發(fā)部專利辦公室辦理，對已授權(quán)的專利及時申請專利保護。在《協(xié)莊煤礦科技進步管理辦法》第七章專利成果的管理中，專門列出了專利轉(zhuǎn)讓規(guī)定。

（六）技術(shù)交流。環(huán)?？萍贾行膶ΦV各專業(yè)及個人的科技信息，嚴(yán)格審核，做到內(nèi)容填寫規(guī)范、充實。對發(fā)表技術(shù)信息資料的期刊統(tǒng)一歸檔，并分類匯總，滿足本企業(yè)科技信息查詢、檢索要求。礦與各高等院校建立了良好的技術(shù)合作關(guān)系，委托院校合作開發(fā)科研項目時，均嚴(yán)格按照要求簽訂合同，合作形式具體、可操作，權(quán)責(zé)明確。

根據(jù)上級文件要求，礦指派科技人員進行外出交流學(xué)習(xí)，交流學(xué)習(xí)中均是關(guān)于煤炭行業(yè)最新科技成果與前沿研究方向等有針對性的內(nèi)容。

礦還定期向各專業(yè)各單位收集關(guān)于科技創(chuàng)新工作的合理化建議，對擇優(yōu)選取的建議進行匯總歸檔保存

（七）人才培養(yǎng)。為滿足企業(yè)科技創(chuàng)新工作發(fā)展的要求，科技組專門制定了科技管理培訓(xùn)PPT課件，對技術(shù)創(chuàng)新項目進行培訓(xùn)，學(xué)習(xí)形式分采取集中學(xué)習(xí)和自學(xué)相結(jié)合的方式，學(xué)習(xí)筆記書寫認(rèn)真規(guī)范。

根據(jù)集團公司通知要求，為深入了解在機電設(shè)備檢修、安裝過程中，創(chuàng)新檢修、安裝施工工藝及方法，應(yīng)用先進成熟的檢修專用工具、嚴(yán)格的安全技術(shù)措施及合理的專業(yè)化工藝流程的具體情況，以便在全集團公司推廣應(yīng)用。機電運營部下發(fā)了關(guān)于上報“四新”技術(shù)的通知，要求各單位負(fù)責(zé)人親自組織有關(guān)人員，認(rèn)真總結(jié)以往檢修、安裝過程中的成功經(jīng)驗，每個單位都要上報成果，形成文字材料報機電運營部。

（八）檢查考核。制定了《技術(shù)創(chuàng)新工作自評管理制度》。并認(rèn)真按照《集團公司技術(shù)創(chuàng)新工作季度檢查表》所列內(nèi)容逐項準(zhǔn)備迎檢材料，進行自查打分。對于自查中出現(xiàn)的問題及整改措施均按要求填寫技術(shù)創(chuàng)新工作季度檢查問題整改情況表，并按要求作出自查情況書面總結(jié)。

（九）獎勵。為激發(fā)廣大員工參與科技創(chuàng)新的積極性和主動性，我礦在《協(xié)莊煤礦科技進步管理辦法》中拿出一章的篇幅對獎勵范圍、標(biāo)準(zhǔn)等進行詳細(xì)說明。礦每年召開一屆科技創(chuàng)新工作會議，總結(jié)全礦上屆科技工作，部署下屆的科技規(guī)劃及任務(wù)，并對優(yōu)秀技術(shù)成果和管理成果、優(yōu)秀科技創(chuàng)新人員和優(yōu)秀科技工作者等進行表彰獎勵。對月度創(chuàng)新成果和發(fā)表的論文，礦每季度進行一次評選、獎勵；對獲得上級授予的榮譽、獎勵的成果進行嘉獎，每季度兌現(xiàn)一次獎勵。

（十）工作管理。對各單位上報的科技創(chuàng)新項目進行及時歸檔，并建立工作臺賬，臺賬包含各項目的名稱、主要研究內(nèi)容、實施單位、起止時間、預(yù)算資金、負(fù)責(zé)人等內(nèi)容。對上級及本礦下發(fā)的各類文件及時進行登記，并按要求積極落實文件內(nèi)容。對集團公司管理系統(tǒng)中要求填報的數(shù)據(jù)和各類報表均按時上報，以便及時更新技術(shù)創(chuàng)新交流平臺各類數(shù)據(jù)。

第5篇：對煤礦環(huán)保工作的建議范文

一、目標(biāo)任務(wù)

堅持以科學(xué)發(fā)展觀為統(tǒng)領(lǐng)，按照“黨員干部受教育、科學(xué)發(fā)展上水平、人民群眾得實惠”的總要求，圍繞市委確定的“三問三保三促進，千人千策解千難”的主題實踐活動，狠抓整改落實，進一步理清推動科學(xué)發(fā)展的思路，把解決問題與建立長效機制緊密結(jié)合起來，突出重點，解決突出問題，切實取得推進環(huán)境保護工作科學(xué)發(fā)展的實踐和制度成果，確保學(xué)習(xí)實踐活動取得實實在在的成效。

二、基本原則

整改落實階段是學(xué)習(xí)實踐活動集中精力解決問題、完善制度、出成果、見實效的關(guān)鍵階段，對確保學(xué)習(xí)實踐活動取得實效至關(guān)重要，抓好整改落實階段工作，要遵循以下原則。

1.統(tǒng)一思想，深化認(rèn)識。以整改落實為契機，以科學(xué)發(fā)展觀為統(tǒng)領(lǐng)，進一步加強領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)，強化黨性鍛煉和修養(yǎng)，不斷改進方式方法，著力提高服務(wù)科學(xué)發(fā)展的能力和水平，為推進全市環(huán)保工作，促進經(jīng)濟社會又好又快發(fā)展，提供堅強的政治和組織保證。

2.全面整改，突出重點。既全面推進整改工作，逐項研究分析，拿出解決問題的有效措施和具體辦法。

3.落實責(zé)任，務(wù)求實效。充分發(fā)揮黨支部集體領(lǐng)導(dǎo)作用，局主要領(lǐng)導(dǎo)為第一責(zé)任人，黨組成員按照分工認(rèn)真落實責(zé)任，帶頭落實整改措施，集中力量解決問題，自覺接受群眾監(jiān)督。各責(zé)任科室要嚴(yán)格按照方案逐條整改，狠抓落實，務(wù)求實效。

4、建章立制，常抓不懈。要把整改的過程作為健全機制、鞏固提高的過程。建章立制，規(guī)范管理，建立長效機制，鞏固整改成果。

三、整改措施

對照科學(xué)發(fā)展觀的要求和建設(shè)生態(tài)文明的目標(biāo)，著力解決我市環(huán)境保護工作中存在的與科學(xué)發(fā)展觀要求不符合、不適應(yīng)的突出問題。

1、主要污染物排放總量削減的壓力大

整改要求：我市生態(tài)環(huán)境脆弱，環(huán)境容量十分有限。隨著我市一大批煤電、化工項目陸續(xù)建成投產(chǎn)，××的主要污染物排放量總體呈增長趨勢，減排任務(wù)十分艱巨，針對實際困難，破解難題，確保我市重大項目建設(shè)環(huán)境容量空間和“十一五”減排任務(wù)的完成。

整改措施：

(1)運用環(huán)保手段，促進產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的優(yōu)化調(diào)整，嚴(yán)格落實環(huán)境影響評價制度，防止高耗能、高污染、低水平重復(fù)建設(shè)。

責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)：*

責(zé)任科室：監(jiān)督管理科

整改時限：2009年8月15日

(2)推進污染整治，為經(jīng)濟發(fā)展提供環(huán)境支撐。把加強污染減排作為服務(wù)經(jīng)濟發(fā)展方式轉(zhuǎn)變和結(jié)構(gòu)調(diào)整的主攻方向，全面落實污染減排各項措施，全力完成“十一五”確定的工作任務(wù)。切實抓好國電5、6、7期，潤凱淀粉廠和污水處理廠污染治理設(shè)施的日常監(jiān)管工作，加快國電5、6期脫硫工程和潤凱淀粉廠污染治理設(shè)施的竣工驗收，繼續(xù)深化重點流域、重點區(qū)域和重點行業(yè)的污染整治。結(jié)合完成污染減排指標(biāo)，全面實施總量控制制度。

責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)：*

責(zé)任科室：污染控制科、總量控制科

整改時限：2009年8月20日

(3)強化執(zhí)法監(jiān)管，提高企業(yè)污染防治水平和達(dá)標(biāo)排放率，繼續(xù)開展環(huán)保專項行動，加大跟蹤力度，全面完成對宇恒水泥廠，污水處理廠一期和羊場煤礦沙背沖井的掛牌督辦任務(wù)。

責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)：*

責(zé)任科室：監(jiān)察大隊、污染控制科、辦

整改時限：2009年8月30日

2、城鄉(xiāng)統(tǒng)籌發(fā)展給環(huán)保工作帶來了較大的壓力

整改要求：由于治理工作不平衡，城市生態(tài)環(huán)境得到較大改善，但農(nóng)村面源污染日趨嚴(yán)重。具體反映在污染治理存在片面性，比較注重城市環(huán)境保護工作，對農(nóng)村環(huán)境保護工作欠賬較多。針對這一實際情況，切實解決城鄉(xiāng)協(xié)調(diào)發(fā)展難題。

整改措施：制定農(nóng)村環(huán)境保護計劃，通過環(huán)境優(yōu)美鄉(xiāng)鎮(zhèn)創(chuàng)建，農(nóng)村面源污染治理，集中式飲用水源地保護，切實改善農(nóng)村環(huán)境質(zhì)量。

責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)：*

責(zé)任科室：自然保護科

整改時限：2009年8月15日

3、環(huán)保機構(gòu)、隊伍綜合能力有待提高

整改要求：針對環(huán)保部門技術(shù)力量薄弱，能力建設(shè)嚴(yán)重滯后，專業(yè)人員缺乏的情況，打造一支能全面履行職責(zé)、適應(yīng)環(huán)保歷史性轉(zhuǎn)變的環(huán)保隊伍。

整改措施：進一步加強硬件設(shè)備建設(shè)，創(chuàng)造條件強化干部職工的技術(shù)理論學(xué)習(xí)，加大培訓(xùn)力度，強化科學(xué)發(fā)展的新理念。深化機關(guān)效能建設(shè)，進一步改進機關(guān)作風(fēng)，加強群眾監(jiān)督，進一步加大輪崗力度，落實崗位責(zé)任，使干部能在多個崗位上得到鍛煉。堅持把反腐倡廉建設(shè)放在更加突出的位置，加大對違紀(jì)違法行為的查處力度。

責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)：*

責(zé)任科室：辦公室，法規(guī)宣教科

整改時限：2009年8月20日

4、環(huán)境案件逐年加劇,某些重污染區(qū)環(huán)境、敏感區(qū)域的污染舉報、糾紛時有發(fā)生。

整改要求：認(rèn)真開展污染糾紛排查，做到早發(fā)現(xiàn)，早控制，及時化解熱點難點問題，最大限度地預(yù)防控制和減少環(huán)境案件。

整改措施：加大環(huán)境現(xiàn)場執(zhí)法檢查力度，督促企業(yè)做到污染物達(dá)標(biāo)排放，嚴(yán)肅查處發(fā)現(xiàn)的違法排污問題，把環(huán)境問題消滅在萌芽狀態(tài)。

責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)：*

責(zé)任科室：監(jiān)察大隊，辦

整改時限：2009年8月20日

三、組織實施

1.領(lǐng)導(dǎo)率先垂范，切實加強組織保障。領(lǐng)導(dǎo)班子和黨員領(lǐng)導(dǎo)干部要以身作則，堅持“講黨性、重品行、做表率”，為廣大黨員干部做出榜樣。凡要求科室和直屬單位做到的，局黨支部班子首先做到，要求廣大黨員干部做到的，局黨支部班子成員率先做到。

2.加強分類指導(dǎo)，解決突出問題。在整改過程中，要強調(diào)原則性，注重差異性，講究靈活性，針對市局機關(guān)和基層單位不同特點、黨員領(lǐng)導(dǎo)干部和普通黨員等不同層面，提出不同要求，分層分類指導(dǎo)，解決實際問題。同時，要堅持具體情況具體分析，集中力量解決一些群眾呼聲強烈、影響和制約科學(xué)發(fā)展的突出問題。要堅持量力而行、盡力而為，不提不切實際的過高要求，不互相攀比。對一些涉及到多個不同的地方、行業(yè)、部門或多個層級的問題，要注意加強上下互動、左右聯(lián)動，形成合力，共同促進問題的解決。

第6篇：對煤礦環(huán)保工作的建議范文

關(guān)鍵詞:安全培訓(xùn)；突出問題；建議

安全培訓(xùn)是一項保證煤礦安全生產(chǎn)的基礎(chǔ)工作。安全培訓(xùn)工作的好壞在很大程度上決定著煤礦安全狀況的發(fā)展態(tài)勢，尤其是近年來，我國煤礦安全形勢非常嚴(yán)峻，特別是重特大事故頻繁發(fā)生，給人民生命財產(chǎn)造成了重大的損失。從一個側(cè)面也折射出了我國煤礦安全培訓(xùn)存在的問題。因此，在新形勢下探討煤礦安全培訓(xùn)工作的內(nèi)在規(guī)律和方法、途徑，對于當(dāng)前搞好煤礦安全工作具有重要的現(xiàn)實意義。

1安全培訓(xùn)的重要性和迫切性

根據(jù)有關(guān)資料統(tǒng)計，在煤礦事故中因“三違”造成的事故，占所有事故的80%以上。而要糾正“三違”現(xiàn)象的發(fā)生，最根本的方法則是安全培訓(xùn)。分析眾多的“三違”事故主要表現(xiàn)在以下三個方面：（1）不懂安全規(guī)章制度和操作規(guī)程。在工作中表現(xiàn)為蠻干、亂干，所以很容易出現(xiàn)“三違”現(xiàn)象。（2）對安全規(guī)章制度一知半解，并無合格的安全操作技能，即便想照章辦事，但是心有余而力不足。（3）具備一定的安全知識和實際操作技能，但心理狀態(tài)不良，在實際工作中不愿接受安全規(guī)章制度的約束，我行我素，造成事故發(fā)生。種種跡象表現(xiàn)，當(dāng)前我國的煤礦工人安全知識掌握較少，安全技術(shù)水平較差，安全心理素質(zhì)較低。尤其表現(xiàn)在大量使用的外來農(nóng)民工、臨時工及礦井技術(shù)裝備比較先進但培訓(xùn)工作較差的礦井。這方面暴露出的問題比較突出。而解決這一問題的根本出路就是應(yīng)當(dāng)尋找一條務(wù)實的、切實有效的安全培訓(xùn)形式和途徑。這是當(dāng)前我國煤礦安全工作的迫切任務(wù)。

2安全培訓(xùn)工作中存在的突出問題

2.1培訓(xùn)范圍小，對領(lǐng)導(dǎo)培訓(xùn)的較少對于煤礦的事故來說，雖然幾乎事故都發(fā)生在一線的礦工身上，但是究其深層次的原因，主要還是領(lǐng)導(dǎo)對安全重視不夠。沒有擺正安全與生產(chǎn)的關(guān)系。而真正的原因則是領(lǐng)導(dǎo)對“安全第一，預(yù)防為主”安全方針政策的理解不夠深入。缺乏一定的安全知識，法律意識淡薄。而這些正可以通過培訓(xùn)來彌補。但目前的安全培訓(xùn)對領(lǐng)導(dǎo)的培訓(xùn)相對較少。2.2培訓(xùn)起點過高，形式單一、死板目前煤礦所開展的安全培訓(xùn)大多起點過高，而礦工的文化素質(zhì)普遍較低，對員工的文化程度考慮的較少，對一些涉及原理和基本理論的內(nèi)容及《煤礦安全規(guī)程》等安全規(guī)章制度條文講授的較多，而對實用性、操作性強的內(nèi)容講的相對較少。致使員工聽不懂，記不住，所以對許多礦工來說，培訓(xùn)無疑是浪費時間，聽天書。起不到預(yù)期的效果?？荚嚨拈喚硪彩亲哌^場而已，并不能起到考核的目的。另外，所開展的安全培訓(xùn)，授課大多以“填鴨”灌輸式為主，缺乏啟發(fā)性和趣味性，工人聽起來索然無味，效果很差。有的培訓(xùn)則過于集中，人數(shù)較多，老師不能兼顧到每個人的狀況，講的過快，使員工很難理解和接受，最終導(dǎo)致員工積極性受挫，態(tài)度消積，能混則混，得過且過。2.3培訓(xùn)內(nèi)容針對性不強，不能理論聯(lián)系實際目前絕大多數(shù)的培訓(xùn)僅限于課堂講授，而對于現(xiàn)場的實景培訓(xùn)，以老帶新的延伸教育較少。工人不能及時的現(xiàn)場感受所學(xué)的知識，所以即使課堂上講述過了，但印象還是不深刻，進崗后要么縮手縮腳不敢干，要么就是冒險蠻干，導(dǎo)致“三違”事故的時常發(fā)生。2.4培訓(xùn)計劃安排不合理，學(xué)不到最需要的知識目前的煤礦安全培訓(xùn)，大多是公司上層的安排，而礦工真正需要補充那些急需的安全技術(shù)，他們關(guān)心的并不多，礦工只能被動的接受培訓(xùn)，從而可能導(dǎo)致培訓(xùn)的內(nèi)容用處不大，而急需的知識又得不到補充。使工人慢慢的對培訓(xùn)產(chǎn)生了厭倦感。2.5培訓(xùn)條件較差，手段落后主要表現(xiàn)在：①沒有固定的授課教師，急需培訓(xùn)時，抓住誰算誰，隨意性較大。所以導(dǎo)致培訓(xùn)的質(zhì)量沒辦法保證；②沒有正規(guī)實用的培訓(xùn)教材；③缺乏必要的培訓(xùn)實物模型，許多培訓(xùn)如：一些關(guān)于設(shè)備、機械方面的安全培訓(xùn)，可以一邊理論學(xué)習(xí)，一邊對照實物可以有一個感性的認(rèn)識。這樣可以加深員工對知識的更深刻掌握。

3搞好煤礦安全培訓(xùn)工作的建議

3.1提倡意識培訓(xùn)

意識上的培訓(xùn)要針對煤礦的每一位員工，做到將培訓(xùn)貫穿于整個工作之中。對員工的意識培訓(xùn)可分三個層次：

3.1.1對企業(yè)高層管理人員進行意識培訓(xùn)安全責(zé)任重于泰山，保證每一個員工的生命和企業(yè)財產(chǎn)安全是每一個高層管理人員肩頭沉甸甸的責(zé)任。管理人員應(yīng)該知道敬畏責(zé)任，牢記“生產(chǎn)服從安全、效益服從安全”，更要知道敬畏法律。其培訓(xùn)內(nèi)容可以包括國家、公司、企業(yè)有關(guān)的方針、法律、法規(guī)及有關(guān)規(guī)章制度等，明確高層管理人員在安全生產(chǎn)工作中的關(guān)鍵地位和主導(dǎo)作用，讓高層管理人員真正的認(rèn)識到“安全第一”的重要地位。3.1.2對中層管理人員進行意識培訓(xùn)中層管理人員是公司的骨干，是各種安全生產(chǎn)方針貫徹和執(zhí)行的依靠力量，所以提高中層管理人員的意識水平迫在眉睫。其培訓(xùn)內(nèi)容可包括國家、公司、企業(yè)有關(guān)的方針、政策、法律、法規(guī)及有關(guān)規(guī)章制度，標(biāo)準(zhǔn)、安全生產(chǎn)的基礎(chǔ)管理知識等。3.1.3對執(zhí)行層的培訓(xùn)執(zhí)行層主要包括基層班組長、安全員、基層礦工等。按照“一崗精、二崗?fù)?、三崗會”的?fù)合型技能人才標(biāo)準(zhǔn)，培訓(xùn)重點應(yīng)放在保證自身和他人安全重要性的認(rèn)識、安全操作規(guī)程、崗位操作規(guī)程上，使執(zhí)行層人員深刻認(rèn)識遵守方針、規(guī)程要求對自己人身安全的重要性，清楚其工作區(qū)域存在的明顯的或潛在的風(fēng)險，以及個人工作改進所帶來的益處，銘記不遵守程序帶來的慘痛后果等。通過崗位培訓(xùn)、電視、報紙等宣傳媒體，重點加強對“安全才能生產(chǎn)、安全才有效益、安全才能回家”的安全生產(chǎn)價值觀的灌輸，使員工從內(nèi)心深處真正的感受到“安全第一”的重要性，并自覺地將安全生產(chǎn)價值觀落實到自己的實際行動中。另外，在培訓(xùn)過程中可輔之于事故案例增強員工對遵守制度重要性的深刻認(rèn)識。

3.2增強基層員工培訓(xùn)的針對性

3.2.1培訓(xùn)內(nèi)容和對象要有針對性在對基層員工進行培訓(xùn)時，應(yīng)首先對員工的文化水平進行調(diào)查，統(tǒng)計，將相同文化水平的員工可分為一組。進行培訓(xùn)時充分考慮員工的接受程度和理解力，對文化水平較低的員工可著重培訓(xùn)他們最需要和必須掌握的知識，而對一些關(guān)于原理性的知識少講一些，讓他們懂得如何操作，怎么操作最安全足已；而對文化程度較高的員工可講細(xì)一點，從原理、結(jié)構(gòu)到最終的維修都可以讓他們學(xué)習(xí)和掌握，重點培養(yǎng)他們成為技術(shù)骨干。3.2.2培訓(xùn)內(nèi)容要有針對性在基層應(yīng)廣泛開展技能培訓(xùn)，要針對生產(chǎn)實際進行，例如可以把搬運、起吊、用電作業(yè)、進入有限空間作業(yè)、防中毒、逃生與急救、消防等板塊，作為專題來培訓(xùn)工人，以增強培訓(xùn)的針對性和實用性。另外，我們還應(yīng)倡導(dǎo)填補差距的培訓(xùn)。填補差距的培訓(xùn)的關(guān)鍵是恰如其分地確定培訓(xùn)目標(biāo)，這就需要有了解基層員工現(xiàn)有技能的一線管理人員，也需要了解做有關(guān)工作所需要的關(guān)鍵能力。一個人的實際技能和作一項工作所需要的必要技能之間的差距都可以用培訓(xùn)來彌補。這種培訓(xùn)可以是一個規(guī)定的閱讀計劃，為期一天的研習(xí)班或短期研討會，一個根據(jù)需要制定的個人計劃或是一個正式培訓(xùn)班。

3.3加大培訓(xùn)方式的靈活性

傳統(tǒng)的培訓(xùn)是由施教者將教學(xué)內(nèi)容以課堂講授的方式向員工傳授。這種方式系統(tǒng)性強，成本較低，但其理論性過強，參與互動性少，實戰(zhàn)性較弱的缺點，會使人感到枯燥無味。培訓(xùn)的目標(biāo)應(yīng)讓員工不但知其然，而且知其所以然，所以應(yīng)根據(jù)人的性格、氣質(zhì)、身體素質(zhì)、年齡、修養(yǎng)等方面的不同靈活掌握培訓(xùn)方式：

（1）對于老工人，經(jīng)驗豐富，但可塑性小，不易接受新東西。一味地灌輸知識，只會讓他們產(chǎn)生厭倦心理，所以應(yīng)側(cè)重組織他們進行事故案例學(xué)習(xí)培訓(xùn)，總結(jié)經(jīng)驗教訓(xùn)，鼓勵他們傳授技術(shù)，多學(xué)新經(jīng)驗，用客觀實際向他們展示新技術(shù)，新方法，在實際操作中讓他們自己去領(lǐng)悟。（2）對于青年人，不夠成熟，經(jīng)驗少，情緒起伏大，耐性差，但可塑性大，接受新知識快，必須通過靈活多樣的培訓(xùn)形式，調(diào)動培訓(xùn)的積極性。在端正其培訓(xùn)態(tài)度的基礎(chǔ)上，強化各方面知識的培訓(xùn)，并輔之于適當(dāng)?shù)募s束和管制。（3）對于干部，自我為中心的意識較強。培訓(xùn)時應(yīng)采取其易接受的形式，采用學(xué)員幻燈片報告會教學(xué)形式，教師點評，在相互啟發(fā)中使其轉(zhuǎn)變觀念、開拓視野，并注重法律法規(guī)的案例法講解。另外，還要講究培訓(xùn)的方法，例如，研討法，現(xiàn)場講解法，情景模擬法等。其中，情景模擬法是通過設(shè)置情景，讓員工獲得身臨其境的感受。形式上可以采用事故預(yù)想，事故預(yù)案演習(xí)，預(yù)防救護演習(xí)以及應(yīng)用事故模擬軟件等方法實現(xiàn)，讓員工進入環(huán)境之中或在模擬操作和判斷中，獲得經(jīng)驗和感受。

3.4加強對培訓(xùn)結(jié)果的考核

培訓(xùn)不是最終目的，重要的是培訓(xùn)效果。把員工培訓(xùn)作為單位和個人業(yè)績考核指標(biāo)，列入業(yè)績合同的管理類指標(biāo)。實現(xiàn)組織參與培訓(xùn)和完成業(yè)績?nèi)蝿?wù)的同步發(fā)展。首先，最基本的要求是培訓(xùn)必須要做筆記，強化對筆記的檢查，使員工養(yǎng)成記筆記的習(xí)慣。其次，對培訓(xùn)內(nèi)容的落實情況進行核實?？梢灾瞥梢粋€表，表的內(nèi)容包括：培訓(xùn)時間、培訓(xùn)主要內(nèi)容、自己的學(xué)習(xí)情況及對此次培訓(xùn)的意見和建議等。讓參加過培訓(xùn)的員工根據(jù)實際培訓(xùn)情況填寫，還要形成員工之間互相督促，互相監(jiān)督的局面，做到共同學(xué)習(xí)，共同進步。對于掌握好的人員要進行表彰，增強其榮譽感，促進其他員工更好地掌握培訓(xùn)知識。第三，不貪多求快，不追求形式、進度。要把每一次培訓(xùn)落實到實處，把受訓(xùn)者工作的實際表現(xiàn)作為檢驗培訓(xùn)工作的標(biāo)準(zhǔn)，同一內(nèi)容、主題可反復(fù)培訓(xùn)，強化培訓(xùn)效果的跟蹤檢查，循序漸進。

3.5建立培訓(xùn)管理的流程導(dǎo)向

培訓(xùn)不能只注重一個環(huán)節(jié)，應(yīng)全盤規(guī)劃，實施流程化管理。培訓(xùn)計劃應(yīng)以員工的需求和崗位要求為基礎(chǔ)。首先，建立員工崗位素質(zhì)模型，根據(jù)崗位素質(zhì)模型由單位和員工個人找出素質(zhì)缺陷和差距；其次，從員工的培訓(xùn)需求調(diào)查做起；第三，根據(jù)員工培訓(xùn)需求和廠業(yè)務(wù)崗位需求，制定培訓(xùn)計劃，經(jīng)員工代表討論通過后付諸實施。第四，根據(jù)培訓(xùn)計劃的內(nèi)容，制定每個培訓(xùn)項目的實施方案。第五，每次培訓(xùn)結(jié)束都進行培訓(xùn)評估，讓員工談體會，提建議，進行培訓(xùn)改進，讓培訓(xùn)工作緊貼員工的工作需求。在此流程中，尤其應(yīng)注重第一個環(huán)節(jié)和最后一個環(huán)節(jié)，第一個環(huán)節(jié)是實施整個培訓(xùn)計劃的基礎(chǔ)，只有把員工存在的知識差距找準(zhǔn)了，才能更有針對性地開展培訓(xùn)。最后一個環(huán)節(jié)是保障培訓(xùn)管理工作持續(xù)改進的必要環(huán)節(jié)，只有把握好了這個環(huán)節(jié)，才能保障培訓(xùn)效果的逐步提升。

4結(jié)語

首先，培訓(xùn)前要做好基層礦工的培訓(xùn)需求調(diào)查工作，調(diào)查他們最需要得到那些方面的培訓(xùn)。以增強培訓(xùn)的針對性和實用性；另外，煤礦安全培訓(xùn)要結(jié)合教學(xué)內(nèi)容，根據(jù)學(xué)員特點、學(xué)歷，因才施導(dǎo)；培訓(xùn)的范圍不僅僅限于基層礦工。應(yīng)擴大到領(lǐng)導(dǎo)層。培訓(xùn)的形式要靈活多樣，增加培訓(xùn)的趣味性、互動性和體驗性。作好培訓(xùn)結(jié)果的考核制度，建立培訓(xùn)管理的流程導(dǎo)向制度。進一步提高培訓(xùn)的質(zhì)量，使“煤礦安全培訓(xùn)”工作再上一個新臺階。

參考文獻：

[1]劉其志.煤礦安全培訓(xùn)之教與學(xué)初探.礦業(yè)安全與環(huán)保，2004（6）.

[2]楊榮生.當(dāng)前安全形式下的煤礦安全培訓(xùn).能源與環(huán)境，2005（3）.

第7篇：對煤礦環(huán)保工作的建議范文

培訓(xùn)團先后赴德國國際礦業(yè)和礦產(chǎn)資源聯(lián)合會、德國聯(lián)邦環(huán)境自然保護與核安全保護部下屬聯(lián)邦環(huán)保總署、柏林災(zāi)難技術(shù)救援機構(gòu)等部門和單位，深入德國魯爾集團伊本比倫煤礦井下，考察學(xué)習(xí)工業(yè)4.0革命對采礦業(yè)的挑戰(zhàn)和改變、現(xiàn)代采礦技術(shù)和勞動安全保護、應(yīng)急救援機構(gòu)運作機制等內(nèi)容。

德國煤礦深部開采技術(shù)及安全監(jiān)管工作

德國現(xiàn)有8處煤礦，其中井工煤礦3處（生產(chǎn)硬煤）、露天煤礦5處（生產(chǎn)褐煤），均為民營煤礦。2014年全德共生產(chǎn)煤炭1.91億t（硬煤0.08億 t，褐煤1.83億 t），百萬噸死亡率為0，近30年來未發(fā)生過死亡事故?，F(xiàn)有3處井工煤礦均為高瓦斯礦井，采深均超過1 500 m，煤層平均厚度僅為2 m左右。

德國煤礦開采技術(shù)

深井開采支護。采用 “大斷面、強支護、高裝備”的深井支護技術(shù)，在1 500 m以深礦井普遍運用，并形成國家標(biāo)準(zhǔn)。

實現(xiàn)1 500 m以深礦井沿空留巷技術(shù)。在留設(shè)的巷道采空區(qū)設(shè)置2倍采高寬的充填墻，并視采空區(qū)漏風(fēng)情況，向充填墻注漿，留巷得到成功應(yīng)用。

使用“一七”防滅火技術(shù)。該系統(tǒng)于1996 年由德國施密茨公司研制成功，采取氣動噴注泡沫進行防滅火，發(fā)泡能力6 000 L/h。泡沫留存時間能長達(dá)5 h，且具有繁殖及蒸發(fā)特性，具有發(fā)泡率高、強滲透力和附著力、有效隔絕空氣、快速冷卻燃燒物、操作簡單和滅火費用低等優(yōu)點。

瓦斯實現(xiàn)有效利用。德國現(xiàn)有3處井工煤礦全部為高瓦斯礦井，抽采瓦斯量每年約1億m3，全部用于瓦斯發(fā)電，總裝機能力36 MW，礦井用電自給自足。

綜合自動化采煤技術(shù)。刨煤機采煤技術(shù)在德國煤礦薄及中厚煤層開采中得到普遍應(yīng)用，綜采自動化煤巖自動識別采煤技術(shù)研發(fā)取得實質(zhì)性進展。

設(shè)備集中購置、選型配套系列化、統(tǒng)一化。德國魯爾集團對井工煤礦，主要采礦設(shè)備和耗材實行統(tǒng)購，各煤礦租賃使用，設(shè)備型號盡量統(tǒng)一或相近，便于各礦互相調(diào)撥、操作人員熟練使用。

重視粉塵防治與職業(yè)病預(yù)防。制定粉塵測量方法、評估方法和崗位部署調(diào)控辦法，按照法律規(guī)定研發(fā)井下工作崗位分類，對煤礦每個接塵人員建立接塵檔案，對患有塵肺職業(yè)病的職工由工傷保險協(xié)會支付保險金，因病提前退休的職工支付退休金。同時，注重技術(shù)防塵，強化源頭治理。比如加大煤層注水力度，配備防塵設(shè)施，采煤工作面支架（包括頂梁上部）安設(shè)自動防塵噴霧裝置，掘進工作面安裝大功率除塵風(fēng)機等。

工業(yè)4.0對采礦業(yè)的影響

2010年7月，德國聯(lián)邦政府提出“工業(yè)4.0”的未來發(fā)展目標(biāo)。2013年4月，正式推出“工業(yè)4.0”，指以智能制造為主導(dǎo)的第四次工業(yè)革命，將制造業(yè)向智能化轉(zhuǎn)型。

德國采礦業(yè)引入“工業(yè)4.0”概念，一些先進技術(shù)已經(jīng)取得實質(zhì)性進展或在現(xiàn)場進行測試。例如：采煤機可以通過雷達(dá)傳感器來辨識周邊危險區(qū)域內(nèi)是否有人作業(yè)，以及通過辨別不同切割聲音來確認(rèn)切割的是煤還是巖石；井下無人駕駛車輛通過雷達(dá)系統(tǒng)感知周邊行人情況來判定是繼續(xù)作業(yè)還是避讓行人，等等。

通過“采礦4.0”技術(shù)實施，實現(xiàn)自動化無人工作面采煤，最大限度地減少井下輔助運輸和崗點作業(yè)人數(shù)，降低勞動強度，減少事故發(fā)生概率，提升礦井自動化、智能化生產(chǎn)水平，達(dá)到煤礦生產(chǎn)安全高效目的。

煤礦安全生產(chǎn)監(jiān)管和企業(yè)安全生產(chǎn)管理

事故報告

德國1865年出臺的《德國礦業(yè)法》、2013實施的《德國危險事故條例》等法律，對事故報告程序、內(nèi)容及調(diào)查結(jié)果公布等做出了相關(guān)規(guī)定：導(dǎo)致工傷損失3個工作日以上事故以及雖未造成人員傷亡但具有一定影響事故發(fā)生后，企業(yè)要立即（原則上不得超過2小時）報告同業(yè)保險聯(lián)合會；導(dǎo)致工傷損失28個工作日以上的事故，報告當(dāng)?shù)匕踩O(jiān)管部門，并在事故發(fā)生后1周內(nèi)向有關(guān)部門提交補充性書面報告，內(nèi)容包括一般描述、事故類型和涉及物質(zhì)、原因描述、損害類型和范圍、應(yīng)急措施、設(shè)備改進措施及執(zhí)行計劃等內(nèi)容。

有關(guān)部門對涉及物質(zhì)超過企業(yè)總物質(zhì)量5%或人員傷亡較嚴(yán)重事故，還要通過審查、調(diào)查等手段，對企業(yè)在技術(shù)、組織和管理方面存在的問題進行分析，提出事故預(yù)防措施建議，形成書面分析報告，并督促企業(yè)采取必要補救措施，且將企業(yè)的補充性書面報告復(fù)印件和分析報告上報德國聯(lián)邦環(huán)境自然保護與核安全部。德國聯(lián)邦環(huán)境自然保護與核安全部還要向歐盟委員會報告事故情況。事故發(fā)生情況和調(diào)查結(jié)果都要在公共網(wǎng)絡(luò)上公布。

應(yīng)急救援

德國事故救援實行屬地管理，以州為主的應(yīng)急管理體制。當(dāng)事故救援超出州政府能力范圍，州政府請求聯(lián)邦政府提供應(yīng)急協(xié)調(diào)和救助。德國依據(jù)聯(lián)邦法律形成了以消防隊為核心，由聯(lián)邦軍隊、警察、公共安全部門、聯(lián)邦技術(shù)救援中心、紅十字會等機構(gòu)組成的事故救援隊伍體系。

德國共有分布在各大城市的4萬余名專業(yè)消防隊員，其運轉(zhuǎn)費用由地方政府供給，另有135萬余名考核合格，可以隨時投入事故救援工作的志愿者，按照探測、電力、爆破等30余種專業(yè)進行分類管理，以提供專業(yè)救援服務(wù)。德國煤礦不常設(shè)專職的礦山救護隊，但每個煤礦設(shè)置由兼職救護隊員組成的礦山救護隊。煤礦企業(yè)負(fù)責(zé)礦山救護隊的運轉(zhuǎn)費用。

救援期間，只允許礦長或其人、通風(fēng)工程師、記錄員、政府部門派員等4種人進入事故救援專用指揮室，其他人員不得擅自進入指揮室干擾事故救援指揮工作。記錄員負(fù)責(zé)記錄指揮室內(nèi)人員的全部講話、通訊內(nèi)容及礦井通風(fēng)等有關(guān)情況。

雙元制職業(yè)安全保護體系

德國在遵守歐盟安全生產(chǎn)框架性準(zhǔn)則的同時，實行國家安全生產(chǎn)監(jiān)管機構(gòu)和同業(yè)工傷事故保險聯(lián)合會監(jiān)管的雙元制。國家安全生產(chǎn)監(jiān)管機關(guān)分為聯(lián)邦和各州政府安全生產(chǎn)監(jiān)管部門，聯(lián)邦層面主要負(fù)責(zé)相關(guān)法律制定，具體管理工作主要各州層面負(fù)責(zé)。主要職責(zé)是發(fā)放安全生產(chǎn)相關(guān)許可、監(jiān)督檢查企業(yè)落實法律法規(guī)及安全標(biāo)準(zhǔn)情況、進行事故調(diào)查等。

同業(yè)工傷事故保險聯(lián)合會屬非營利性機構(gòu)，主要職責(zé)是為企業(yè)提供事故預(yù)防和宣傳、職工工傷事故理賠及受工傷人員的再就業(yè)培訓(xùn)和救助等。法律強制企業(yè)加入行業(yè)所屬同業(yè)工傷事故保險聯(lián)合會，全額繳納意外傷亡險，采取安全防范措施。

政府對煤礦監(jiān)管機制

德國聯(lián)邦政府對礦業(yè)的監(jiān)督和管理設(shè)在州一級，各州的礦業(yè)主管部門設(shè)置不同，機構(gòu)設(shè)置相對簡捷、高效，一個部門負(fù)責(zé)煤礦開采所有相關(guān)許可的發(fā)放，以及企業(yè)經(jīng)營計劃的審批。比如，煤礦編制企業(yè)經(jīng)營計劃，包括籌建、開采到洗選等各個環(huán)節(jié)的計劃書，內(nèi)容涵蓋開采設(shè)計、勞動保護等各個方面。礦業(yè)局依據(jù)法律嚴(yán)格履行審批程序，并依據(jù)該計劃對煤礦經(jīng)營情況進行日常監(jiān)督檢查，督促其落實安全生產(chǎn)主體責(zé)任。

中德對比分析

煤礦開采安全技術(shù)比較

支護方式。德國煤礦巷道斷面均為半圓拱形大斷面支護。國內(nèi)煤礦支護方式主要是“錨桿+錨網(wǎng)索（噴）”支護，有的礦井采用砌碹支護或U型鋼支護，礦井巷道斷面較小，有的礦井巷道變形嚴(yán)重維修量大，巷道擴修量多達(dá)60%。

沖擊地壓防治。德國煤層厚度在1.5～3.5 m左右，與我國部分沖擊地壓礦井厚煤層相比沖擊地壓危害性較小。但就煤層沖擊治理方案而言，與我國的“強支護、強卸壓、強檢測”理念是一致的，但是國內(nèi)一些礦井對有沖擊傾向煤層危害程度認(rèn)識不夠，卸壓程度不足，沒有采取積極預(yù)防措施。

瓦斯治理。德國煤礦開采煤層具有硬度大、瓦斯壓力小、含量低，透氣性高、易抽采等特點。相比較而言，我國個別省區(qū)煤層瓦斯含量高、壓力大。在瓦斯、一氧化碳傳感器方面，德國煤礦普遍使用紅外線傳感器，測程范圍大（0～100%），穩(wěn)定性強，不受溫度、水等環(huán)境的影響，而我國仍然在大量使用催化原件傳感器，測程范圍?。?～4%），穩(wěn)定性差，易受環(huán)境影響。

粉塵防治與職業(yè)病預(yù)防。我國《煤礦作業(yè)場所職業(yè)病危害防治規(guī)定》（總局令第73號）對煤礦防塵工作做出了明確規(guī)定，但在實際工作及防塵效果上與德國相比還有一定差距，主要表現(xiàn)在：一是部分煤礦對防塵認(rèn)識尚有差距，技術(shù)防塵和個體防護現(xiàn)場執(zhí)行落實不到位；二是職工待遇保障有差距，體檢發(fā)現(xiàn)職工患有塵肺病時，未像德國一樣執(zhí)行崗位調(diào)整工資收入差額補貼；三是煤礦粉塵濃度測定不規(guī)范，不能準(zhǔn)確反映實際數(shù)值，而德國煤礦粉塵檢測工作每月由礦井粉塵測量員現(xiàn)場取樣交由第三方檢測機構(gòu)檢測并出具報告，數(shù)據(jù)有權(quán)威性。

機械化、自動化和智能化生產(chǎn)比較

德國“采礦4.0”是在基本實現(xiàn)采礦機械化、自動化的基礎(chǔ)上，向智能化邁進。我國煤礦目前還基本處于機械化和自動化發(fā)展階段，實現(xiàn)智能化的基礎(chǔ)尚未夯實。盡管國家安全監(jiān)管總局、煤礦安監(jiān)局相繼推廣了陜煤化集團黃陵一礦智能化無人開采技術(shù)經(jīng)驗，推進煤礦“機械化換人、自動化減人”科技強安專項行動，但是機械化、自動化整體上還有差距，比如在煤巖自動識別技術(shù)、單軌吊輔助運輸方式和刨煤機采煤技術(shù)等方面。

事故報告和救援比較

我國制定實施了《生產(chǎn)安全事故報告和調(diào)查處理條例》，對生產(chǎn)安全事故報告程序、內(nèi)容及調(diào)查處理作了詳盡規(guī)定，《安全生產(chǎn)法》也明確事故報告要全文公開。總體上講，我國比德國事故報告和調(diào)查處理要求更為具體。比如，德國事故全部情況一般要經(jīng)1年以上才能完全調(diào)查清楚并公布，而我國事故調(diào)查時限要求一般不得超過75日，特殊情況不得超過135日。

我國事故救援工作明確各級政府、部門和企業(yè)的事故救援工作職責(zé)，建立了礦山救護隊、消防隊、醫(yī)療等專業(yè)事故救援隊伍體系。礦山救護隊運轉(zhuǎn)費用由政府或煤礦企業(yè)承擔(dān)，裝備投入、日常訓(xùn)練相對德國礦山救護隊較多。我國事故救援志愿者數(shù)量多，但是缺少專業(yè)培訓(xùn)，沒有發(fā)揮應(yīng)有的作用。

另外，我國煤礦事故救援參與指揮人員多，指揮地點基本為開放式，容易受外界干擾。并且德國煤礦事故救援指揮室內(nèi)設(shè)有專人對救援指揮等情況進行詳細(xì)記錄，有利于查明責(zé)任和分析事故原因。

思考和建議

學(xué)習(xí)借鑒德國煤礦“大斷面、強支護”深井開采技術(shù)。建議在深井項目安全核準(zhǔn)時，將“大斷面、強支護”作為必備條件。

鼓勵煤礦企業(yè)引進“一七”防滅火系統(tǒng)。鼓勵在煤層自燃發(fā)火傾向性強的礦區(qū)推廣和應(yīng)用該技術(shù)，以提高回采工作面初采、過構(gòu)造、收尾時期預(yù)防煤層自燃發(fā)火能力，以及火災(zāi)事故救援能力。

加強粉塵防治與職業(yè)病預(yù)防工作。根據(jù)作業(yè)場所粉塵濃度等級研發(fā)井下工作崗位分類，合理確定各類崗位合理班工作時間，對不宜接塵人員適時進行崗位調(diào)整。

學(xué)習(xí)借鑒德國“采礦4.0”先進技術(shù)。建議將煤礦機械化、自動化、信息化和智能化（以下簡稱“四化”）列為煤礦安全生產(chǎn)“十三五”規(guī)劃重點工作，進一步促進“四化”建設(shè)。

逐步取消小絞車運輸。德國的經(jīng)驗表明，小絞車運輸完全可被取代。建議在條件適宜礦井，積極推廣單軌吊輔助運輸，以減少井下作業(yè)人員，提升安全保障程度。

健全完善生產(chǎn)安全事故報告。建議對情況復(fù)雜的事故，堅持時間服從質(zhì)量的原則，適當(dāng)延長事故調(diào)查時限，確保能夠真正將事故原因徹查分析清楚，并采取針對性措施防止同類事故發(fā)生。

第8篇：對煤礦環(huán)保工作的建議范文

關(guān)鍵詞：安全型礦井；煤礦；生產(chǎn)工作；人員；設(shè)備；生產(chǎn)環(huán)境；生產(chǎn)管理

中圖分類號：TD217文獻標(biāo)識碼： A

在煤礦生產(chǎn)工作中，“安全”是永恒的主題。近些年，隨著政府和煤礦企業(yè)對安全生產(chǎn)工作愈加重視，煤礦安全生產(chǎn)工作不斷加強，生產(chǎn)效益和效率日益提高。雖然目前我國煤礦安全生產(chǎn)工作建設(shè)取得了一定成績，但是重特大事故并未得到有效遏制，安全生產(chǎn)形勢依然嚴(yán)峻。在這樣形勢下，有必要進一步加強煤礦安全生產(chǎn)基礎(chǔ)性工作——安全型礦井建設(shè)，這對降低煤礦生產(chǎn)事故發(fā)生率、確保生產(chǎn)安全有著極大的意義。

一、安全型礦井內(nèi)涵

對煤礦生產(chǎn)行業(yè)來說，安全型礦井是通過追求人、機和環(huán)境的安全及和諧統(tǒng)一，實現(xiàn)管理無漏洞、設(shè)備無故障、系統(tǒng)無缺陷、人員無“三違”，最終搞好煤礦安全生產(chǎn)工作。正常情況下，井下生產(chǎn)雖存在危險源但可以認(rèn)知，雖有隱患但可以預(yù)防，通過治理可以消除安全隱患，避免造成事故。煤礦生產(chǎn)作為一種高危行業(yè)，要想搞好安全生產(chǎn)工作，就必須深入研究人員、設(shè)備、環(huán)境之間的三角關(guān)系，嚴(yán)抓安全型礦井建設(shè)工作，有助于從根本上解決安全生產(chǎn)領(lǐng)域深層次、高難度的一些問題，提升安全生產(chǎn)水平，進一步推進煤礦工業(yè)安全生產(chǎn)建設(shè)與發(fā)展工作。

安全型礦井建設(shè)主要包括四方面內(nèi)容：其一，人的安全可靠性，者是創(chuàng)建安全型礦井的核心；其二，物裝備、設(shè)施、原材料等的安全；其三，系統(tǒng)工作環(huán)境的安全。井下生產(chǎn)系統(tǒng)主要有提升、運輸、通風(fēng)、壓風(fēng)、排水、供電等單元系統(tǒng)，這些系統(tǒng)本身應(yīng)該沒有隱患或缺陷，且有良好的配合，形成和諧統(tǒng)一的生產(chǎn)系統(tǒng)；其四，管理體系的安全，建立健全完善的規(guī)章制度和規(guī)范、科學(xué)的管理制度。

二、安全型礦井建設(shè)的相關(guān)問題

（一）加強管理，重在務(wù)實

對于安全型礦井建設(shè)，應(yīng)采用煤炭工業(yè)現(xiàn)代安全生產(chǎn)管理模式，切合煤礦生產(chǎn)實際扎實推進建設(shè)工作，不可盲目進行。第一，切記忽略實際情況，盲目沿用以往的安全生產(chǎn)管理模式。在多年的煤礦生產(chǎn)工作中，我國煤礦企業(yè)已經(jīng)摸索出一套成熟的安全生產(chǎn)管理模式，但是具體問題應(yīng)具體分析，不可忽視實際盲目沿用傳統(tǒng)，要對“傳統(tǒng)”取之精華取之糟粕，積極開展創(chuàng)新工作，否則會導(dǎo)致安全管理工作失誤。第二，采用先進的管理理念和模式。在當(dāng)下這個日新月異的社會，不進則退，倘若煤礦生產(chǎn)工作不創(chuàng)新、不引進，將難以實現(xiàn)穩(wěn)定而高效的發(fā)展，所以應(yīng)在傳統(tǒng)的管理模式基礎(chǔ)上創(chuàng)新，充分借鑒和吸收外國先進的管理理念和模式。

（二）加強培訓(xùn)，培養(yǎng)人才

煤礦生產(chǎn)作為一種技術(shù)性工作，人在工作中有著重要的作用。為了打造一支高素質(zhì)、高技能的安全生產(chǎn)隊伍，要廣納群賢，解決技術(shù)性、專業(yè)性人才匱乏的問題。其一，加強校企合作，通過聯(lián)合辦學(xué)培養(yǎng)人才、儲備人才；其二，在企業(yè)內(nèi)部重點培養(yǎng)技術(shù)性專業(yè)人員，加強安全生產(chǎn)培訓(xùn)，提高培訓(xùn)的針對性和實用性，促進全員安全生產(chǎn)技能的提升。同時，注重員工基礎(chǔ)性生產(chǎn)知識和技能的提高，使其熟練掌握井下崗位操作，明辨危險源、化解安全隱患，加強安全事故預(yù)防和治理工作。

（三）加大投入，強化設(shè)備管理

隨著煤礦生產(chǎn)技術(shù)水平不斷提高，煤礦設(shè)備實現(xiàn)了機械化和自動化，與此同時，也帶了安全隱患。由于煤礦生產(chǎn)設(shè)備技術(shù)性高，為了保證運行效益和效率，要加強設(shè)備維護，定期檢修、維護、保養(yǎng)和檢測，及時更換破損、淘汰的設(shè)備，確保使設(shè)備始終處于良好狀態(tài)。在這里，建議采用具備故障檢測和閉鎖功能的智能型裝備和集中控制系統(tǒng)。同時，以提高設(shè)備可靠性為目的，圍繞通風(fēng)、提升、排水、供電等系統(tǒng)開展安全設(shè)備研制工作，采取有效的措施使設(shè)備不論在任何動態(tài)過程中都始終安全可靠運行。

（四）建設(shè)風(fēng)險預(yù)控系統(tǒng)，加大監(jiān)督監(jiān)察力度

立足于第一生產(chǎn)力——科學(xué)技術(shù)，不斷提高煤礦生產(chǎn)工作的科技含量，加強風(fēng)險預(yù)控系統(tǒng)，及時檢查出設(shè)備、巷道、勘測中存在的問題，用以作為制定風(fēng)險預(yù)防和治理方案的基礎(chǔ)性依據(jù)。其一，監(jiān)測提升、供電、通風(fēng)、排水等生產(chǎn)系統(tǒng)，排查設(shè)備隱患；其二，嚴(yán)抓工作性能檢測，確保設(shè)備工作狀態(tài)良好；其三，檢查各種設(shè)備、儀器是否存在損壞；等等。為了保證風(fēng)險預(yù)控系統(tǒng)的有效性，監(jiān)察人員必須依法辦事，按照相關(guān)規(guī)定嚴(yán)懲違法亂紀(jì)行為。同時，打造一支工作作風(fēng)過硬、思想端正的監(jiān)察隊伍，保證監(jiān)察工作落實到位，受到實實在在的成效。

嚴(yán)抓安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化工作，確保礦井安全

礦井的安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化是一個單位工作標(biāo)準(zhǔn)、工作成效、綜合管理水平的具體體現(xiàn),反應(yīng)著煤礦企業(yè)安全生產(chǎn)管理的能力。為了做好這一方面的工作，要做到五個“嚴(yán)抓”—嚴(yán)抓工序、嚴(yán)抓操作、嚴(yán)抓監(jiān)督、嚴(yán)抓平時、嚴(yán)抓落實，切實完成各項工作。在此基礎(chǔ)上，還要加強工作人員業(yè)務(wù)素質(zhì)建設(shè)，強化安全生產(chǎn)工作的人本基礎(chǔ)，避免操作失誤，確保人員生命安全。

三、結(jié)束語

安全生產(chǎn)是煤礦井下工作的生命線。煤礦企業(yè)要想獲得良好的經(jīng)濟效益和社會效益，必須緊抓安全型礦井建設(shè)工作，才能做到管理無漏洞、設(shè)備無故障、系統(tǒng)無缺陷、人員無“三違”。安全型礦井建設(shè)工作涉及范圍較廣，包括四個方面的具體內(nèi)容，這是一項艱巨而系統(tǒng)性的工作。隨著安全生產(chǎn)形勢不斷變化，煤礦井下安全生產(chǎn)管理也需要與時俱進，不斷開展創(chuàng)新性研究工作，適應(yīng)新形勢、新變化，以實現(xiàn)井下工作長治久安，為基層工作人員提供安全、可靠的工作環(huán)境，保障生命財產(chǎn)安全。

參考文獻：

[1]閆海英，黃 波.現(xiàn)代科學(xué)化的煤礦安全管理模式探討[J].礦業(yè)安全與環(huán)保，2009（01）：56-57.

[2]許正權(quán)，宋學(xué)鋒，吳志剛.本質(zhì)安全管理理論基礎(chǔ)：本質(zhì)安全的詮釋[J].煤礦安全，2007（09）：67-68.

[3]趙俊明.打造本質(zhì)安全型礦井之經(jīng)驗探討[J].科技情報開發(fā)與經(jīng)濟，2007（31）：22-23.

第9篇：對煤礦環(huán)保工作的建議范文

一、政策措施落實情況

按照市局深化商事制度改革暨“雙隨機一公開”監(jiān)管會議精神，分局在自身按照要求抓好落實的同時，配合開發(fā)區(qū)努力推進全區(qū)的“雙隨機一公開”工作。作為牽頭部門，組織指導(dǎo)本區(qū)“雙隨機一公開”監(jiān)管改革，明確職責(zé)任務(wù)，建立“一單兩庫”。2018年，由遼源市工商局牽頭、區(qū)管委會組織、已經(jīng)開展了跨部門聯(lián)合抽查3次，涉及賓館、教育培訓(xùn)機構(gòu)、大型市場和超市等行業(yè)。其中，參與部門包括區(qū)工商局、區(qū)公安分局、區(qū)消防大隊、區(qū)食藥監(jiān)分局、區(qū)商務(wù)局、區(qū)行政執(zhí)法局、區(qū)安監(jiān)局、區(qū)社會事業(yè)局、區(qū)法制辦、區(qū)教育局、區(qū)民政局10個部門，檢查企業(yè)戶數(shù)10戶，檢查人員總數(shù)52人，抽查結(jié)果全部對外公示。 5次“雙隨機一公開”抽查。如下：

對1戶煤礦類企業(yè)即時信息公示進行“雙隨機一公開”抽查、對10戶企業(yè)開展全國部分領(lǐng)域定向“雙隨機一公開”抽查。

對195戶企業(yè)進行2017年度企業(yè)年報公示信息、商標(biāo)及印制行為、家庭裝修企業(yè)合同格式條款、拍賣活動經(jīng)營資格聯(lián)合“雙隨機一公開”檢查

對2017年度，對313戶個體工商戶、1戶農(nóng)民合作社進行2017年度年報公示信息進行了“雙隨機一公開”檢查。

二、存在的主要問題

雖然“雙隨機”工作取得了一定的成績，但也出現(xiàn)了一些問題。

1.思想認(rèn)識存在偏差。一是一些部門存在認(rèn)識誤區(qū)。雙隨機抽查不僅涉及工商部門，還涉及環(huán)保、消防、文化、公安等多個行政部門。雖然工商部門已經(jīng)通過各種渠道加強改革宣傳，但仍有部分部門未能及時調(diào)整部門決策。在部分執(zhí)法人員看來，參加抽查成了“額外任務(wù)”檢查人員自身也存在“查一次就是一次，不必頂真”的應(yīng)付情緒、“專業(yè)問題難以把握”的畏難情緒，影響了社會公眾對“雙隨機一公開”工作的看法。

2. 聯(lián)合懲戒尚未形成。實施“雙隨機”綜合抽查理應(yīng)比單項檢查項目更全、要求更嚴(yán)、力度更大。但從實際結(jié)果看，工商職能范圍內(nèi)處罰最嚴(yán)厲的不過是列入經(jīng)營異常名錄，對于小企業(yè)而言，其違法成本微乎其微，不足以形成震懾。“雙隨機”抽查制度設(shè)計的聯(lián)合懲戒、聯(lián)合制約，尚未真正落地。

三、相關(guān)工作建議