水利工程動(dòng)態(tài)監(jiān)管精選(九篇)

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第1篇：水利工程動(dòng)態(tài)監(jiān)管范文

關(guān)鍵詞：水利工程；施工；技術(shù)改進(jìn)措施

中圖分類號(hào)：TV文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼： A

水利是我國(guó)進(jìn)行社會(huì)主義現(xiàn)代化建設(shè)的基礎(chǔ)產(chǎn)業(yè)，對(duì)我國(guó)社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展和人們生產(chǎn)、生活水平的提高具有重要意義。水利工程施工技術(shù)水平的高低關(guān)系著工程質(zhì)量的優(yōu)劣,更關(guān)系著人民生命財(cái)產(chǎn)安全。因此，在水利工程建設(shè)中更要注重質(zhì)量管理工作，提高施工技術(shù)水平, 才能在日益競(jìng)爭(zhēng)的市場(chǎng)環(huán)境中有立足之地, 促進(jìn)我國(guó)水利事業(yè)的可持續(xù)發(fā)展。

一、當(dāng)前水利工程施工技術(shù)和質(zhì)量保障中存在的問(wèn)題

1、水利工程勘察選址技術(shù)方面存在的問(wèn)題

水利工程選址是工程開(kāi)展的第一步，但是，在工程的選址勘察中，卻存在諸多問(wèn)題。目前，中小型水利工程一般都是地方性的小項(xiàng)目，前期勘測(cè)設(shè)計(jì)不規(guī)范，甚至個(gè)別的水利工程建設(shè)項(xiàng)目缺少規(guī)劃建議書，對(duì)于項(xiàng)目可行性研究報(bào)告和初步設(shè)計(jì)文件缺乏基礎(chǔ)數(shù)據(jù)。況且由于前期工作經(jīng)費(fèi)不足，很多規(guī)劃僅依據(jù)現(xiàn)有資料，缺乏對(duì)經(jīng)濟(jì)、社會(huì)、地質(zhì)、水文、技術(shù)、地勘等方面的綜合分析，缺乏系統(tǒng)全面的能滿足設(shè)計(jì)要求的地址勘測(cè)資料，方案可選性比較少。沒(méi)有應(yīng)用先進(jìn)的選址分析技術(shù)，如 GPS 技術(shù)、GIS 技術(shù) 、遙感技術(shù)等沒(méi)，造成技術(shù)缺陷。

2、 水利工程設(shè)計(jì)中存在的問(wèn)題

在工程考察分析完成后，就要進(jìn)行工程的設(shè)計(jì)。由于部分水利工程建設(shè)項(xiàng)目規(guī)劃書、可行性研究報(bào)告和初步設(shè)計(jì)文件分析深度不夠，特別是一些小型的水利工程缺少可行性研究，致使設(shè)計(jì)常常不合理或不符合規(guī)范，嚴(yán)重影響了設(shè)計(jì)方案的比選，新材料、新技術(shù)和新工藝難以推廣應(yīng)用。另外，在水利工程設(shè)計(jì)方案審核中，對(duì)工期設(shè)計(jì)、材料選擇、施工工序安排等缺少科學(xué)設(shè)計(jì)，導(dǎo)致工程在實(shí)施過(guò)程中，出現(xiàn)設(shè)計(jì)與實(shí)際不符，嚴(yán)重影響工程建設(shè)的進(jìn)度和質(zhì)量。

3、水利工程施工人員的技術(shù)水平低

在中小型水利工程項(xiàng)目施工中，很多水利工程施工人員沒(méi)有經(jīng)過(guò)嚴(yán)格專業(yè)培訓(xùn)，在施工過(guò)程中往往靠經(jīng)驗(yàn), 對(duì)施工技術(shù)的重要性認(rèn)識(shí)不夠。因此整個(gè)項(xiàng)目管理水平比較低，項(xiàng)目部人均素質(zhì)不是很高，且缺乏高水平的管理人才，項(xiàng)目管理科學(xué)化決策少，相關(guān)的技術(shù)支持比較少，隨意性較大。中小型水利工程主要由地方籌資，造價(jià)較低，加上資金到位困難，致使工程不能夠按計(jì)劃進(jìn)行，在一定程度上嚴(yán)重影響了工程的施工質(zhì)量和進(jìn)度。

4、行政干預(yù)和資金不到位

在一些水利工程建設(shè)中，行政干預(yù)過(guò)多，違反工程建設(shè)程序，施工單位任意壓縮工期；而且資金不到位，建設(shè)方隨意壓價(jià)并要求承包方墊資，拖欠工程款，造成盲目壓縮工程建設(shè)成本，都嚴(yán)重影響了水利工程建設(shè)的質(zhì)量。

5、施工技術(shù)監(jiān)管不到位

水利工程的建設(shè)項(xiàng)目大多數(shù)屬于非營(yíng)利性的公益性項(xiàng)目，政府是主要投資者，然而，整個(gè)水利工程建設(shè)項(xiàng)目完全是由各個(gè)項(xiàng)目單位臨時(shí)組建的工程指揮部來(lái)管理，沒(méi)有聘請(qǐng)工程監(jiān)理，有的項(xiàng)目即使聘請(qǐng)了工程監(jiān)理，而大部分監(jiān)理人員技術(shù)水平低，項(xiàng)目施工質(zhì)量難以得到有效控制。 在傳統(tǒng)的水利工程施工管理中，項(xiàng)目單位同時(shí)又是施工單位，在工程的建設(shè)中，缺乏自覺(jué)監(jiān)督的意識(shí)，導(dǎo)致監(jiān)管體系不健全、監(jiān)管不到位，容易把利益放在首位，而不是本著造福社會(huì)和人民的意愿進(jìn)行工程建設(shè)，致使工程質(zhì)量不符合建設(shè)要求。

二、水利工程施工中施工技術(shù)和工程質(zhì)量的保障措施

1、在工程勘察選址中采用先進(jìn)的科學(xué)技術(shù)

水利工程勘察設(shè)計(jì)質(zhì)量是決定工程質(zhì)量的首要環(huán)節(jié)；要遵循建筑工程勘察設(shè)計(jì)條例，采用先進(jìn)的勘察選址技術(shù)，全面使用 GPS 技術(shù)、GIS 技術(shù)，利用網(wǎng)絡(luò)分析技術(shù)對(duì)勘察選址分析，綜合考慮多種因素，包括地質(zhì)、水質(zhì)及水文情況、環(huán)境狀況等，進(jìn)行科學(xué)設(shè)計(jì)，嚴(yán)格審核，要求設(shè)計(jì)中包含施工工期、工序、工程材料、施工技術(shù)選取等，確保設(shè)計(jì)方案詳盡合理，不重復(fù)不遺漏，滿足實(shí)際施工要求。

2、加強(qiáng)水利工程施工監(jiān)管

加強(qiáng)水利工程施工監(jiān)管，首先要對(duì)具體的水利工程施工環(huán)境進(jìn)行考察和分析，結(jié)合工程實(shí)際要求確定所監(jiān)管的項(xiàng)目施工進(jìn)度、人員、材料等。并按具體工作環(huán)節(jié)、任務(wù)、特點(diǎn)制定一系列的監(jiān)督管理細(xì)則，如對(duì)工程施工部位的檢查、施工工序的操作 、質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)、施工質(zhì)量評(píng)定等工作都要細(xì)化，確保工作人員能夠有章可循，讓監(jiān)督人員和施工人員明白在施工中如何做、怎么做的內(nèi)涵，有效協(xié)調(diào)工程施工中各個(gè)環(huán)節(jié)。對(duì)各級(jí)監(jiān)管人員的權(quán)利和責(zé)任進(jìn)行明確，加強(qiáng)監(jiān)管人員的監(jiān)管力度，減少人為因素干擾，保證水利工程施工質(zhì)量。

3、建立水利工程施工質(zhì)量責(zé)任制

提高水利工程質(zhì)量首先必須加強(qiáng)對(duì)水利工程施工的領(lǐng)導(dǎo)和管理，把水利工程施工質(zhì)量、安全放到首位。 通過(guò)建立水利工程施工質(zhì)量責(zé)任制，加強(qiáng)水利工程施工的管理工作， 全面制定和落實(shí)水利工程施工責(zé)任制，嚴(yán)格按我國(guó)水利部門的要求和水利工程施工規(guī)范施工，不斷加大監(jiān)督和檢查力度 ，發(fā)現(xiàn)問(wèn)題及時(shí)采取補(bǔ)救措施。同時(shí)，落實(shí)責(zé)任制，牢固樹(shù)立安全意識(shí)，從而保證水利工程施工的施工質(zhì)量。

4、加強(qiáng)水利工程施工技術(shù)管理和施工人員技術(shù)培訓(xùn)

水利工程施工技術(shù)行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)、國(guó)家施工技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)是施工企業(yè)必須遵守的關(guān)鍵內(nèi)容，同時(shí)，這些水利工程施工技術(shù)和要求也是解決難點(diǎn)、突破重點(diǎn)的首要條件，應(yīng)將水利工程施工技術(shù)管理落實(shí)到位，落實(shí)施工技術(shù)責(zé)任制，加強(qiáng)施工監(jiān)理監(jiān)管能力，對(duì)水利工程施工可能出現(xiàn)的問(wèn)題要有所預(yù)測(cè)，對(duì)水利工程施工過(guò)程中出現(xiàn)的技術(shù)難點(diǎn)及時(shí)有效解決，在提高水利工程施工技術(shù)運(yùn)用水平的同時(shí)，提高水利工程施工企業(yè)的核心競(jìng)爭(zhēng)力。

水利工程施工技術(shù)人員是確保水利工程施工質(zhì)量，解決水利工程施工難題的根本，施工企業(yè)對(duì)經(jīng)常出現(xiàn)的技術(shù)弱點(diǎn)，要及時(shí)補(bǔ)弱增強(qiáng)，加大對(duì)技術(shù)人才引進(jìn)力度，并給予足夠發(fā)展空間和相應(yīng)薪酬 。對(duì)于現(xiàn)有技術(shù)人員，根據(jù)水平高低，與專業(yè)機(jī)構(gòu)聯(lián)合，以定期培訓(xùn)和短期討論相結(jié)合的方式提高業(yè)務(wù)素質(zhì)，對(duì)于行業(yè)內(nèi)技術(shù)領(lǐng)先企業(yè)，要認(rèn)真學(xué)習(xí)，重點(diǎn)在于如何理解難點(diǎn)，如何克服難點(diǎn)，在以后的工作中如何長(zhǎng)期保持技術(shù)能力。

5、嚴(yán)把施工原材料質(zhì)量關(guān)

水利工程工期緊、工程量大, 原材料使用繁雜。為提高施工技術(shù)水平, 必須從源頭做起, 嚴(yán)把進(jìn)場(chǎng)施工原材料質(zhì)量。 在質(zhì)量檢查過(guò)程中除了企業(yè)自檢外, 還應(yīng)由監(jiān)理方進(jìn)一步見(jiàn)證檢驗(yàn)。

6、加大新技術(shù)的推廣應(yīng)用

在水利施工中運(yùn)用GPS 定位技術(shù)，不僅為工程測(cè)量提供了新的技術(shù)手段和方法，而且使測(cè)繪定位技術(shù)發(fā)生了根本性變革。因此，常規(guī)地面定位技術(shù)正逐步被 GPS 技術(shù)所代替。計(jì)算機(jī)輔助型應(yīng)用軟件在水利工程領(lǐng)域的應(yīng)用，大大提高了工程設(shè)計(jì)的工作效率，為工程施工提供了更加準(zhǔn)確的科學(xué)依據(jù)。在水利工程中有很多復(fù)雜的計(jì)算，如各種不同體形銜接處的相交線，各種工程縱、橫斷面繪制及斷面面積計(jì)算等，采用計(jì)算機(jī)輔助型應(yīng)用軟件進(jìn)行設(shè)計(jì)，可大大減輕工程測(cè)量方面的工作強(qiáng)度和工作量。GIS 應(yīng)用于水利工程建設(shè)，用三維全景虛擬顯示施工總布置，直觀反映組成部分在空間和時(shí)間上的相互關(guān)系，并實(shí)現(xiàn)各種信息可視化查詢、分析、統(tǒng)計(jì)計(jì)算，實(shí)現(xiàn)建筑物施工全過(guò)程動(dòng)態(tài)仿真演示，直觀清晰地描述復(fù)雜工程建設(shè)的施工動(dòng)態(tài)管理。

三、結(jié) 語(yǔ)

水利工程建設(shè)質(zhì)量關(guān)系到國(guó)計(jì)民生，所以在水利工程施工前應(yīng)制定科學(xué)合理施工組織設(shè)計(jì)和施工方案。在工程建設(shè)中，不斷提高水利工程施工技術(shù)水平，加強(qiáng)工程建設(shè)管理工作，提高水利工程施工質(zhì)量，促進(jìn)我國(guó)水利經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。

參 考 文 獻(xiàn):

[1] 莫金平. 淺談提高水利工程施工技術(shù)和質(zhì)量的研究[J]. 科學(xué)之友，2012 ( 14) : 118-119

[2] 王中鑫，陳明明，朱慶濤. 水利施工技術(shù)現(xiàn)狀分析及措施研究[J].科技創(chuàng)新與應(yīng)用，2013，（32）：55-56.

第2篇：水利工程動(dòng)態(tài)監(jiān)管范文

關(guān)鍵詞：水利建設(shè)；管理體制；改革

1引言

伴隨著國(guó)家不斷發(fā)展的市場(chǎng)經(jīng)濟(jì),由于新時(shí)期對(duì)于水利建設(shè)有了更高的要求。水利工程在建設(shè)管理體制改革上還存在著一些問(wèn)題，必須要加強(qiáng)體制改革。對(duì)此就要深化對(duì)體制的改革，以使水利工程建設(shè)管理更加緊跟我國(guó)快速經(jīng)濟(jì)發(fā)展的腳步。

2水利工程建設(shè)的重要意義

在我國(guó)和人們生活緊密相連之一的就是水利工程建設(shè)項(xiàng)目，由于它具有涉及范圍較廣以及工程量較大的特點(diǎn)。所以一般都是政府相關(guān)部門進(jìn)行擬定，再在招標(biāo)形式上通過(guò)社會(huì)開(kāi)展，進(jìn)一步讓中標(biāo)的公司承包而完成。由于水利工程建設(shè)是一項(xiàng)利國(guó)利民的項(xiàng)目，我國(guó)對(duì)其投資力度很大。當(dāng)對(duì)項(xiàng)目開(kāi)始建設(shè)時(shí)，在我國(guó)總體規(guī)劃的前提下，再依據(jù)流域發(fā)展規(guī)劃而進(jìn)行。為了使水利工程建設(shè)項(xiàng)目順利竣工，就要通過(guò)水利工程建設(shè)管理而實(shí)施對(duì)策劃、招標(biāo)、建設(shè)以及維護(hù)等工作，對(duì)體制要進(jìn)行更深入的改革。通過(guò)以上分析，完善深化水利工程建設(shè)管理的體制改革具有非常重大的意義。

3水利工程建設(shè)管理體制改革問(wèn)題

3.1建設(shè)單位管理體制缺陷明顯。近幾年來(lái)，我國(guó)的水利工程在建設(shè)時(shí)，建設(shè)單位存在著許多問(wèn)題。對(duì)于建設(shè)單位，往往更多的是針對(duì)項(xiàng)目的建設(shè)，為了自身經(jīng)濟(jì)利益的追求，就沒(méi)有征得政府相關(guān)部門同意就對(duì)水利工程建設(shè)的內(nèi)容隨意進(jìn)行添加，規(guī)模進(jìn)行擴(kuò)大，直接就使建設(shè)的成本超過(guò)利計(jì)劃方案中的預(yù)算。在建設(shè)中直接造成投入資金的浪費(fèi)，導(dǎo)致投資效率的降低。水利建設(shè)工作就達(dá)不到人們預(yù)期的較好的效果。3.2不重視水利工程質(zhì)量管理。目前國(guó)家在水利工程建設(shè)上由于管理人員思想上對(duì)工程質(zhì)量不夠重視，導(dǎo)致不能進(jìn)行規(guī)范化管理，有效的施工就會(huì)在實(shí)施時(shí)不能很好執(zhí)行。在設(shè)計(jì)工程上，設(shè)計(jì)人員沒(méi)有專業(yè)知識(shí)，水利的檢查部門也不能做到權(quán)力下放，在加上設(shè)計(jì)單位少的原因，設(shè)計(jì)就會(huì)達(dá)不到標(biāo)準(zhǔn)。當(dāng)招標(biāo)時(shí)，存在的問(wèn)題是審查投資人資質(zhì)時(shí)往往不仔細(xì)。導(dǎo)致施工不能按照標(biāo)準(zhǔn)化的建設(shè)進(jìn)行，進(jìn)一步使工程質(zhì)量受到影響，而且國(guó)家的水利建設(shè)也會(huì)在發(fā)展上受到影響。3.3項(xiàng)目管理過(guò)程監(jiān)管不力。由于水利工程項(xiàng)目具有程序較復(fù)雜而且工作任務(wù)量較大的特點(diǎn)，所以管理工作就很繁瑣。當(dāng)項(xiàng)目在具體實(shí)施中，最重要的就是監(jiān)督與管理項(xiàng)目的進(jìn)度安排以及施工質(zhì)量的控制工作。但也存在一些問(wèn)題影響監(jiān)管工作，如作為項(xiàng)目的主要監(jiān)管負(fù)責(zé)人就會(huì)因?yàn)樽陨肀O(jiān)管不力導(dǎo)致在施工中就會(huì)經(jīng)常出現(xiàn)質(zhì)量不過(guò)關(guān)過(guò)著存在著安全隱患等問(wèn)題，影響了工程項(xiàng)目的進(jìn)度，導(dǎo)致修復(fù)工作延誤，工程的質(zhì)量就得不到保證。

4水利工程建設(shè)管理體制改革措施

4.1通過(guò)代建制開(kāi)展建管工作。水利工程在建設(shè)管理中針對(duì)改革體制時(shí)，要通過(guò)代建制開(kāi)展建設(shè)管理工作。要把代建制制度落實(shí)到水利工程建設(shè)的實(shí)際工作去，可以有效地對(duì)市場(chǎng)各要素進(jìn)行合理配置，又可以減少法人機(jī)構(gòu)的數(shù)量。最終有效地解決了責(zé)任虛位的問(wèn)題。為了使市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)一直處于動(dòng)態(tài)的發(fā)展中，有效發(fā)揮主體間的作用，通過(guò)代建制，就會(huì)影響水利工程的建設(shè)、投資以及管理單位主體間的關(guān)系，最終三者就是合同關(guān)系，更好地主體作用就會(huì)實(shí)現(xiàn)。4.2提供工程質(zhì)量的技術(shù)保證。在選擇原材料時(shí)就應(yīng)該“貨比三家”，選擇穩(wěn)定質(zhì)量的廠家。當(dāng)在進(jìn)去現(xiàn)場(chǎng)之前要再一次復(fù)查材料是否合格。有著材料由于是本地生產(chǎn)，也要對(duì)其進(jìn)行質(zhì)量檢測(cè)，合格才可以購(gòu)買。要監(jiān)管材料的質(zhì)量，若不合格就要返回進(jìn)行處理。攪拌混凝土?xí)r，為了有效合理控制混凝土的配比，就要在操作自動(dòng)化的計(jì)量系統(tǒng)上進(jìn)行優(yōu)化。為了在工程數(shù)據(jù)獲得上更為準(zhǔn)確，應(yīng)該結(jié)合測(cè)量實(shí)際工地，組成專業(yè)團(tuán)隊(duì)進(jìn)行。為了使工程測(cè)量更為準(zhǔn)確，選擇測(cè)量?jī)x器時(shí)要利用最為先進(jìn)的儀器進(jìn)行測(cè)量，在進(jìn)行試驗(yàn)時(shí)還應(yīng)該準(zhǔn)備所有的儀器，以防不夠或者出現(xiàn)突發(fā)問(wèn)題等。對(duì)整個(gè)過(guò)程要重視質(zhì)量監(jiān)管工作，遇到極其特殊難處理的工序，就應(yīng)該組織專業(yè)小組集體進(jìn)行決定處理。4.3加強(qiáng)對(duì)水利工程建設(shè)項(xiàng)目的監(jiān)管。水利在建設(shè)管理中改革體制上，在對(duì)水利工程進(jìn)行建設(shè)中，最為關(guān)鍵的就是就要在整個(gè)執(zhí)行過(guò)程中抓住監(jiān)管，實(shí)現(xiàn)整個(gè)過(guò)程是透明化的，保證環(huán)境是在完全公開(kāi)、職權(quán)較清晰以及監(jiān)管有力下進(jìn)行。4.4抓好過(guò)程控制。4.4.1事前控制。在控制事前工作中要對(duì)原材料在進(jìn)入現(xiàn)場(chǎng)時(shí)的質(zhì)量進(jìn)行控制，合理控制好混凝土的施工配合比，在選擇施工工藝時(shí)進(jìn)行控制。4.4.2施工過(guò)程質(zhì)量控制。當(dāng)在施工時(shí)，第一要在檢查上安排施工的班組質(zhì)量檢查人員，第二施工二檢時(shí)讓質(zhì)量責(zé)任工程師進(jìn)行，當(dāng)合格檢查后三檢時(shí)就要安排安排質(zhì)量部檢驗(yàn)工程師進(jìn)行，當(dāng)合格后檢查就由監(jiān)理工程師進(jìn)行。當(dāng)所有的要求都滿足就可以進(jìn)入到施工的下一道步驟，相反就要做修補(bǔ)甚至返工工作。4.4.3做好工程的后期護(hù)理工作。在后期護(hù)理時(shí)，為了確保工程項(xiàng)目穩(wěn)定的質(zhì)量，就要針對(duì)工程的方方面面都要進(jìn)行維護(hù)。

5結(jié)束語(yǔ)

總而言之，建設(shè)管理在樹(shù)立工程中起著舉足輕重的作用。水利工程的質(zhì)量直接與此有著直接的聯(lián)系?？梢?jiàn)建設(shè)管理是非常重要的，所以我們就應(yīng)該加大重視力度。多建設(shè)管理體制進(jìn)行改革，以順應(yīng)水利工程目前的要求，使管理工作效果充分得到發(fā)揮，提升我國(guó)的水利工程建設(shè)質(zhì)量，使之超向更長(zhǎng)遠(yuǎn)的發(fā)向發(fā)展。

作者:尹學(xué)華 單位:云南華茂建筑工程有限公司

參考文獻(xiàn)：

[1]張永進(jìn).關(guān)于水利建設(shè)管理體制改革問(wèn)題的思考[J].企業(yè)改革與管理，2015，(07):108.

[2]曹慶業(yè).關(guān)于水利建設(shè)管理體制改革的思考[J].科技風(fēng)，2013，(21):258.

第3篇：水利工程動(dòng)態(tài)監(jiān)管范文

關(guān)鍵詞：水利工程造價(jià)問(wèn)題控制策略

中圖分類號(hào)：TV文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼： A 文章編號(hào)：

我國(guó)水利工程建設(shè)都是政府資金，公益性投資，產(chǎn)生的是宏觀經(jīng)濟(jì)社會(huì)效益，造價(jià)管理過(guò)程周期長(zhǎng)，目前水利工程按建設(shè)程序從立項(xiàng)到竣工，在工程造價(jià)控制上還存在一些問(wèn)題，下面對(duì)這些問(wèn)題的解決作初步的探討。

一、水利工程造價(jià)管理中目前存在的主要問(wèn)題

1.水利工程造價(jià)管理沒(méi)有完全實(shí)施市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)化運(yùn)作。我國(guó)信息技術(shù)在工程造價(jià)管理中的應(yīng)用時(shí)間較短，并且信息技術(shù)在水利工程造價(jià)管理應(yīng)用中沒(méi)有統(tǒng)一的指導(dǎo)性標(biāo)準(zhǔn)，缺少一定的科學(xué)體系化，信息技術(shù)的優(yōu)勢(shì)作用無(wú)法轉(zhuǎn)化為工程項(xiàng)目的施工時(shí)效性。針對(duì)水利工程造價(jià)管理的信息化軟件開(kāi)發(fā)重復(fù)，核心功能單一，信息智能化水平較低，軟件間兼容性差，數(shù)據(jù)無(wú)法共享，同時(shí)使用互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)不成熟，行業(yè)內(nèi)沒(méi)有統(tǒng)一的水利工程造價(jià)管理系統(tǒng)，并且當(dāng)前的水利工程造價(jià)計(jì)價(jià)方式國(guó)家與地方并存，管理的模式也不盡相同，不能很好地體現(xiàn)水利工程造價(jià)管理的整個(gè)管理過(guò)程。

2.水利工程造價(jià)計(jì)價(jià)方法不夠科學(xué)。我國(guó)水利行業(yè)計(jì)價(jià)方法執(zhí)行水利部水總[2002]116號(hào)文頒發(fā)的《水利工程設(shè)計(jì)概（估）算編制規(guī)定》及地方標(biāo)準(zhǔn)如安徽省水利廳皖水建[2008]139號(hào)文頒發(fā)的《安徽省水利水電工程設(shè)計(jì)概（估）算編制規(guī)定》。這些編規(guī)及定額都是經(jīng)過(guò)大量測(cè)算，反映了社會(huì)平均水平，計(jì)價(jià)方法都是采取通過(guò)工程項(xiàng)目預(yù)算確定工程造價(jià)，按照定額的計(jì)算進(jìn)行費(fèi)用計(jì)算，包括對(duì)間接費(fèi)、利潤(rùn)等進(jìn)行核算，再根據(jù)相關(guān)文件進(jìn)行價(jià)格調(diào)整、補(bǔ)充，最終得到該項(xiàng)目的工程造價(jià)。其中直接費(fèi)用和間接費(fèi)用的計(jì)算主要參照項(xiàng)目的定額費(fèi)用進(jìn)行收取，定額費(fèi)用既包括生產(chǎn)過(guò)程所需的物品消耗量，也包括了各項(xiàng)物品的單價(jià)。定額及費(fèi)率相對(duì)固定，無(wú)法反映全國(guó)各地的企業(yè)生產(chǎn)水平的差別，而真正在水利工程造價(jià)管理過(guò)程中，對(duì)于物品消耗的數(shù)量和單價(jià)之間沒(méi)有形成很好的市場(chǎng)價(jià)格準(zhǔn)則，尤其在當(dāng)今市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制下，物價(jià)的波動(dòng)及市場(chǎng)的物品價(jià)格機(jī)制都有一定的變化，如對(duì)河道土方工程影響巨大的汽、柴油價(jià)格變化波動(dòng)大，市場(chǎng)人工費(fèi)漲價(jià)等，物品材料的價(jià)格和定額價(jià)值具有一定的時(shí)效性和市場(chǎng)差異性。而現(xiàn)行的水利工程造價(jià)管理沒(méi)有較為科學(xué)的造價(jià)計(jì)價(jià)方法來(lái)適應(yīng)這種機(jī)制，編規(guī)及定額更新慢于市場(chǎng)變化,動(dòng)態(tài)管理落后。

3.水利工程造價(jià)管理的監(jiān)督體系不夠完善。在水利工程項(xiàng)目造價(jià)預(yù)算過(guò)程中，存在一些問(wèn)題，如部分招標(biāo)人和中介服務(wù)機(jī)構(gòu)串通，有意加大工程造價(jià)預(yù)算，謀取利益；在具體的施工過(guò)程中，由于工程勘探、設(shè)計(jì)深度和施工環(huán)境等因素影響，需要對(duì)工程施工方案進(jìn)行修改，而工程設(shè)計(jì)人員人為變更設(shè)計(jì)，抬高相應(yīng)標(biāo)準(zhǔn)；投資方為了降低投資，一味地追求低標(biāo)，忽視對(duì)投標(biāo)施工單位的資質(zhì)審查和施工材料的質(zhì)量監(jiān)管，承包方有的采取低標(biāo)中標(biāo)，高價(jià)索賠等方式承攬工程項(xiàng)目，依靠項(xiàng)目合同的漏洞和施工監(jiān)管的疏忽進(jìn)行利益索取。同時(shí)就水利工程管理體制而言，在各級(jí)或各地區(qū)沒(méi)有統(tǒng)一的造價(jià)管理體制，有的在省級(jí)機(jī)構(gòu)有定額站但受人員和財(cái)力限制管理工作艱難，這使得水利工程造價(jià)監(jiān)管更加困難。

二、加強(qiáng)水利工程造價(jià)管理與控制策略

1.加強(qiáng)水利工程造價(jià)管理體系建設(shè)，完善水利工程管理體制。水利工程造價(jià)管理要建立在一個(gè)統(tǒng)一的工程造價(jià)管理體系下，強(qiáng)化各部門在工程預(yù)算及實(shí)施過(guò)程中的管理職能，加強(qiáng)水利工程造價(jià)管理的宏觀調(diào)控能力，健全水利工程造價(jià)管理體系建設(shè)，完善水利工程管理體系，規(guī)范水利工程造價(jià)管理市場(chǎng)，維護(hù)工程造價(jià)的合法程序。同時(shí)要加強(qiáng)水利工程造價(jià)管理各部門之間的協(xié)作，加強(qiáng)各部門協(xié)調(diào)工作，使得水利工程造價(jià)管理的具體市場(chǎng)標(biāo)準(zhǔn)和指標(biāo)能夠較好地適應(yīng)市場(chǎng)需求，并且能夠逐步形成具有自我市場(chǎng)約束的行業(yè)協(xié)會(huì)，鼓勵(lì)具有獨(dú)立資質(zhì)的工程造價(jià)機(jī)構(gòu)成立中介服務(wù)機(jī)構(gòu)，為水利工程造價(jià)管理提供全面的技術(shù)服務(wù)和管理支持。

2.逐步建設(shè)統(tǒng)一的水利工程造價(jià)管理系統(tǒng)。我國(guó)現(xiàn)有的水利工程造價(jià)管理系統(tǒng)過(guò)于零散，一般都是按照區(qū)域性的實(shí)用習(xí)慣分為材料、工程、指標(biāo)及價(jià)格等類型，不具有通用性。從水利工程造價(jià)管理的使用及發(fā)展需求來(lái)看，依據(jù)工程類別進(jìn)行劃分，采取統(tǒng)一的信息標(biāo)準(zhǔn)，統(tǒng)一的物品信息編碼，統(tǒng)一的內(nèi)容格式及數(shù)據(jù)存儲(chǔ)，建立適用于全國(guó)各地區(qū)的水利工程造價(jià)信息網(wǎng)絡(luò)，提供統(tǒng)一的水利工程造價(jià)管理信息，尤其對(duì)建設(shè)的材料價(jià)格，造價(jià)的指標(biāo)體系，行業(yè)的動(dòng)態(tài)信息及文件政策法規(guī)等進(jìn)行統(tǒng)一的規(guī)范化管理，有利于水利工程造價(jià)管理使用者進(jìn)行查詢、決策、分析，有利于管理方和建設(shè)方對(duì)水利工程項(xiàng)目建設(shè)資金進(jìn)行管理和審計(jì)，并且可以潛在的推動(dòng)水利工程造價(jià)管理朝有序化、規(guī)?；⒔y(tǒng)一化發(fā)展。

3.加強(qiáng)水利工程設(shè)計(jì)階段的造價(jià)控制，提高建設(shè)實(shí)施階段的投資管理。水利工程造價(jià)管理嚴(yán)格的來(lái)講，包括對(duì)設(shè)計(jì)階段工程造價(jià)的管理和實(shí)施階段的工程投資管理等內(nèi)容。而其中設(shè)計(jì)階段的工程造價(jià)管理關(guān)系著水利工程造價(jià)的合理性。在水利工程建設(shè)設(shè)計(jì)初期，應(yīng)該優(yōu)化水利工程的設(shè)計(jì)方法，充分的發(fā)揮工程項(xiàng)目的投資效益，同時(shí)要實(shí)施工程造價(jià)的限額設(shè)計(jì)和嚴(yán)格審查，合理的確定工程項(xiàng)目的投資概（估）算。在具體的施工階段要嚴(yán)格依據(jù)合同規(guī)范化執(zhí)行，并輔助監(jiān)管制度對(duì)工程項(xiàng)目資金利用進(jìn)行審計(jì)，盡可能有效地控制項(xiàng)目資金的利用。只有做到有效監(jiān)管和資金的有效利用，才可以促使水利工程造價(jià)在具體的招投標(biāo)過(guò)程中進(jìn)行嚴(yán)格的造價(jià)管理，才能夠使工程項(xiàng)目的前期設(shè)計(jì)和工程預(yù)算合理可信，同時(shí)也為工程項(xiàng)目驗(yàn)收時(shí)工程項(xiàng)目款及投資情況的審查提供了有效的監(jiān)督。

三、結(jié)語(yǔ)

水利工程項(xiàng)目由于其投資大、工期長(zhǎng)、影響廣，對(duì)其整個(gè)項(xiàng)目進(jìn)行造價(jià)成本管理控制是比較復(fù)雜的工程，因此為了有效地控制水利工程造價(jià)成本，獲取最大的投資收益，我們必須逐步完善水利工程項(xiàng)目的管理機(jī)制，提高管理效用，加強(qiáng)水利工程設(shè)計(jì)階段及實(shí)施階段的管理控制。

參考文獻(xiàn)

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第4篇：水利工程動(dòng)態(tài)監(jiān)管范文

關(guān)鍵詞：水利工程；施工管理；改進(jìn)措施；問(wèn)題

中圖分類號(hào)：TV文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼： A 水利工程是把自然界的地下水和地表水進(jìn)行調(diào)配、控制、治理、保護(hù)、調(diào)配，為了開(kāi)發(fā)利用水資源并消除水害所修建的工程，簡(jiǎn)稱水工程。人類生活以及生產(chǎn)過(guò)程中不可或缺的寶貴資源就是水，可是人類的需要不是其自然存在的狀態(tài)，因此修建水利工程，才可以控制水流，預(yù)防洪澇等自然災(zāi)害的發(fā)生，分配和調(diào)節(jié)水量，為人民生產(chǎn)以及生活對(duì)所需要的水資源。為了能夠更好的實(shí)現(xiàn)對(duì)水資源的管理，水利工程就必須要修建堤、壩、水閘、溢洪道、進(jìn)水口、渡酒、渠道、魚道、筏道等等各種類型的水工建筑物。

水利施工管理工作的現(xiàn)狀

（一）、開(kāi)支過(guò)大

因?yàn)樗こ探ㄔO(shè)屬于我國(guó)國(guó)民基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，大多都是國(guó)家出資進(jìn)行建設(shè)的，在設(shè)計(jì)方把工程交予施工方的同時(shí)把項(xiàng)目標(biāo)準(zhǔn)制定好后就不會(huì)干涉的工程，一般情況下水利建設(shè)工期的規(guī)定都是較為緊張的，工程方如果要在短時(shí)間內(nèi)按照要求完工，就有可能出現(xiàn)只重視施工的進(jìn)度沒(méi)有對(duì)項(xiàng)目的預(yù)算進(jìn)行認(rèn)真的計(jì)算。也就導(dǎo)致了在施工的過(guò)程當(dāng)中就會(huì)出現(xiàn)許多因?yàn)榍捌跊](méi)有很好的預(yù)算而出現(xiàn)問(wèn)題，繼而也就增加了成本使得水利工程的進(jìn)度受到嚴(yán)重的影響。（二）、體制以及管理上存在漏洞我國(guó)現(xiàn)代水利工程的起步較晚且發(fā)展速度慢，因此沒(méi)有一個(gè)完善的工程建設(shè)管理體系和行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)，而且在實(shí)際制定時(shí)因?yàn)檫^(guò)于保守也就在管理過(guò)程中沒(méi)有很好的執(zhí)行效果。形同虛設(shè)的不完善管理體制，究其原因不只是制度本身，還和管理人員本身有著很大的聯(lián)系，制度的實(shí)行會(huì)影響人員的綜合素質(zhì)，高素質(zhì)的管理人才會(huì)使得制度的約束職能真正得到應(yīng)有的發(fā)揮，可是目前我國(guó)在這方面的管理人員素質(zhì)普遍都比較低，影響了管理工作的效率，同時(shí)還因?yàn)槿藛T的管理知識(shí)單一，就沒(méi)有全面系統(tǒng)的方法管理水利工程的施工建設(shè)。（三）、片面的只重進(jìn)度合格的水利工程不但得在規(guī)定的時(shí)間內(nèi)完成相應(yīng)的建設(shè)，而且還必須在工程的質(zhì)量和外觀上符合要求，質(zhì)量合格的同時(shí)還必須滿足時(shí)代所要求的外觀?？墒悄壳拔覈?guó)的水利工程往往都是大依靠由國(guó)家投資并把施工交給承建方這種方式，承建方承包工程的主要目的是想要在自身利益上追求最大化，也就出現(xiàn)在施工時(shí)可以盡快的接到更多的工程，而只把工作重心片面地放在了趕制進(jìn)度上，嚴(yán)重的影響了工程的質(zhì)量和外觀。那些一成不變的外表就會(huì)同發(fā)展中的世界無(wú)法協(xié)調(diào)。（四）、缺乏對(duì)施工現(xiàn)場(chǎng)的管理水利施工進(jìn)行有效管理的主要內(nèi)容就是現(xiàn)場(chǎng)管理，目前在這方面大部分的管理工作者的工作態(tài)度都是不積極的，無(wú)法采取科學(xué)的監(jiān)督以及有效的組織對(duì)職工現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行管理，使得很多的質(zhì)量問(wèn)題出現(xiàn)在水利工程建設(shè)當(dāng)中，這點(diǎn)也是安全事故出現(xiàn)的原因。

二、水利工程的施工管理措施

由于水利工程項(xiàng)目施工周期長(zhǎng)、施工要求高、施工風(fēng)險(xiǎn)大以及受到不可逆的自然因素影響和多方面的人為因素影響，施工管理極為重要。要對(duì)水利工程項(xiàng)目施工達(dá)到良好的管理效果就要從國(guó)家法律制度層面、項(xiàng)目施工企業(yè)層面以及項(xiàng)目施工監(jiān)管部門層面等三個(gè)主要層面進(jìn)行全方位的管理，以便達(dá)到施工有法律法規(guī)保障、施工有效率效益保障、施工有質(zhì)量保障的目標(biāo)。

（一）、國(guó)家法律制度層面

水利工程制度建設(shè)是保障的根本。目前我國(guó)關(guān)于水利工程項(xiàng)目的相關(guān)法律法規(guī)缺乏，因此要建立完善各種有關(guān)于水利工程項(xiàng)目的規(guī)章法律制度，保證水利施工企業(yè)管理控制的根本依據(jù)有法律效力。另一方面還要注意相關(guān)執(zhí)法部門的執(zhí)法水平和力度的貫徹實(shí)施，要努力做到事前監(jiān)管負(fù)責(zé)、過(guò)程全面把控、結(jié)果嚴(yán)格執(zhí)行。以便于法律法規(guī)發(fā)揮最大效力促進(jìn)水利工程項(xiàng)目更好的創(chuàng)造經(jīng)濟(jì)效益和社會(huì)效益。

（二）、項(xiàng)目施工企業(yè)層面

水利工程施工企業(yè)內(nèi)部建設(shè)是發(fā)展的根本，是現(xiàn)代企業(yè)管理的基本要求。由于水電工程施工項(xiàng)目是水利施工企業(yè)經(jīng)營(yíng)管理的基礎(chǔ)、信譽(yù)的窗口以及效益的主體，所以很有必要加強(qiáng)此項(xiàng)目各個(gè)過(guò)程中的管理，從而促進(jìn)水利施工的管理水平和經(jīng)濟(jì)效益。使企業(yè)的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)和各項(xiàng)管理工作達(dá)到合理化、規(guī)范化、高效化，是施工管理控制成功的基木前提因此建立良好的內(nèi)部施工管理運(yùn)行機(jī)制是控制風(fēng)險(xiǎn)、完善內(nèi)部質(zhì)量控制制保障。要建立起有合同資料保證、有安全生產(chǎn)保障以及有效率施工進(jìn)度等三個(gè)方面的完善體制。

（1）建立合同管理制度

即在水利工程施工前要簽訂全面、細(xì)致的施工合作合同。良好的法律法規(guī)體系的監(jiān)理就是為了施工的法律保障完善，建立合同制的施工管理機(jī)制是利用法律法規(guī)保障雙方經(jīng)濟(jì)效益的根本。合同簽訂之前，施工單位要對(duì)合同項(xiàng)目中的計(jì)劃嚴(yán)格確立項(xiàng)目環(huán)節(jié)、招標(biāo)文件的編制和審查，要以嚴(yán)謹(jǐn)、公平及整體規(guī)劃為原則，對(duì)招標(biāo)文件的編制和審查技術(shù)要求管理，并且在水利工程施工管理過(guò)程中加以雙方嚴(yán)格履行合同。

（2）建立安全生產(chǎn)管理制

即對(duì)水利工程的施工使用動(dòng)態(tài)的安全生產(chǎn)管理。安全生產(chǎn)管理的原則是“以人為本”，首先要注重施工人員的安全意識(shí)的培養(yǎng)，做到心中有安全、時(shí)刻注意安全；其次是提高每個(gè)安全管理人員的自身素質(zhì)和專業(yè)素質(zhì)，對(duì)于施工日常管理的混亂現(xiàn)象采取多種方法做到安全檢查和質(zhì)量檢查的專業(yè)性；最后要做到有效控制和監(jiān)督的決策來(lái)實(shí)施動(dòng)態(tài)安全管理，并有效實(shí)施安全管理工作中相符的對(duì)策，盡量避免施工的事故隱患的產(chǎn)生。

（3）建立施工進(jìn)度管理制度

既對(duì)水利工程的施工各個(gè)環(huán)節(jié)進(jìn)行科學(xué)合理的規(guī)劃和安排，并且記錄在案分配工程施工小隊(duì)按計(jì)劃進(jìn)行，做到各部門之間相互協(xié)調(diào)配合共同保障施工進(jìn)度的控制。另一方面對(duì)水利水低項(xiàng)目工程施工需要的各個(gè)生產(chǎn)要素如原材料、生產(chǎn)機(jī)械設(shè)備、施工人員等都要進(jìn)行合理的規(guī)劃分配，優(yōu)化配置資源可以保障資源利用率的最大化實(shí)現(xiàn)，以此來(lái)保障工程的施工進(jìn)度。

（三）、施工監(jiān)管部門層面

水利施工監(jiān)管部門的負(fù)責(zé)是質(zhì)量保證的根本。堅(jiān)持質(zhì)量第一的觀點(diǎn)就是要求施工質(zhì)量必須達(dá)到設(shè)計(jì)要求和標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范的規(guī)定，符合承包施工合同的要求。水利工程由于施工時(shí)間長(zhǎng)久、強(qiáng)度大，其工程質(zhì)量要求較高，責(zé)任重大等特點(diǎn)，所以，在水利工程的施工中，要重點(diǎn)加強(qiáng)施工質(zhì)量管理，以便保證水利工程的高效、安全運(yùn)轉(zhuǎn)。障施工質(zhì)量水平。設(shè)計(jì)、建設(shè)、施工和監(jiān)理都是水利工程施工中的質(zhì)量管理。監(jiān)管部門要樹(shù)立責(zé)任意識(shí)發(fā)揮好其主體作用，要按照國(guó)家的相關(guān)施工規(guī)范執(zhí)行工程質(zhì)量各方面的監(jiān)督檢查和管理權(quán)利，做好質(zhì)檢嚴(yán)把質(zhì)量努力完成優(yōu)質(zhì)建設(shè)工程的監(jiān)管工作。

另一方面還要注意竣工后工程質(zhì)量控制，如有關(guān)工程項(xiàng)目質(zhì)量相關(guān)文件的整理、審核資料的完善、工程項(xiàng)目質(zhì)量狀況及水平的評(píng)價(jià)以及對(duì)承包商提供的質(zhì)量檢驗(yàn)報(bào)告和有關(guān)技術(shù)性文件的審核等。實(shí)施相應(yīng)的手段來(lái)檢驗(yàn)工程的質(zhì)量特性是否達(dá)到工程驗(yàn)收標(biāo)準(zhǔn)，確保工程的質(zhì)量性和安全性。總之，水利工程的建設(shè)是與人們的生活息息相關(guān)的，對(duì)其進(jìn)行管理的工作本身就是一項(xiàng)系統(tǒng)的工作，涉及的范圍和學(xué)科都是比較廣的，因此，必須加強(qiáng)對(duì)水利工程施工建設(shè)管理質(zhì)量的控制，提高相關(guān)管理人員自身的素質(zhì)水平，仔細(xì)研究這方面的策略，完善相關(guān)方面的體系，加大施工質(zhì)量、成本、安全和進(jìn)度的控制，為我國(guó)的水利工程的建設(shè)提供依據(jù)和保障。

參考文獻(xiàn)

第5篇：水利工程動(dòng)態(tài)監(jiān)管范文

通過(guò)對(duì)我國(guó)目前水利建設(shè)工程的質(zhì)量和管理進(jìn)行研究調(diào)查發(fā)現(xiàn),大多數(shù)水利建設(shè)企業(yè)在其工程管理過(guò)程中普遍存在以下問(wèn)題:(1)水利工程安全管理不到位。水利工程的安全管理問(wèn)題是一個(gè)老調(diào)重彈、常說(shuō)常新的問(wèn)題,也是所有建筑行業(yè)施工中必須要重點(diǎn)關(guān)注的問(wèn)題。然而我國(guó)目前仍然還有很多水利工程項(xiàng)目存在極大的安全隱患,主要是由于施工管理人員安全管理意識(shí)不強(qiáng),安全防護(hù)設(shè)備及教育培訓(xùn)不到位導(dǎo)致的。(2)水利工程質(zhì)量監(jiān)督不到位?，F(xiàn)在很多水利工程質(zhì)量不過(guò)關(guān),從而影響其施工企業(yè)形象,產(chǎn)生這些問(wèn)題主要是由于其施工管理人員監(jiān)督力度不高,政府監(jiān)管力度太弱,施工內(nèi)部控制管理制度混亂,施工管理中出現(xiàn)偷工減料現(xiàn)象。(3)水利工程成本控制不到位。我們發(fā)現(xiàn)很多水利工程施工成本嚴(yán)重超支,其施工中也經(jīng)常出現(xiàn)浪費(fèi)材料和資源的現(xiàn)象,這些都是其成本控制工作沒(méi)有做好的表現(xiàn)。

2改進(jìn)并提高水利工程管理的措施和建議

現(xiàn)在加強(qiáng)改善水利工程管理現(xiàn)狀,提高水利工程管理質(zhì)量是目前水利建設(shè)行業(yè)公司首要的目標(biāo),為了強(qiáng)化并提高水利工程管理能力和效果,下面文章體系以下幾項(xiàng)措施和建議。

2.1提高水利工程的安全管理

對(duì)于水利工程企業(yè)而言,加強(qiáng)其工程的安全管理是他們管理中的重點(diǎn)內(nèi)容之一,也是他們經(jīng)常強(qiáng)調(diào)的問(wèn)題。為了提高當(dāng)前水利工程的安全管理水平,首先就要建立一套科學(xué)的、先進(jìn)的、健全的施工現(xiàn)場(chǎng)安全施工操作監(jiān)督體系及安全責(zé)任制,使得水利工程工作人員都明白其安全責(zé)任和義務(wù),提高其安全施工意識(shí),規(guī)范其安全施工。其次,要加強(qiáng)其工作人員的安全施工技術(shù)培訓(xùn),提高其工作人員安全施工操作知識(shí)和技能,為施工現(xiàn)場(chǎng)的安全管理奠定牢固的基礎(chǔ)。最后,也要加強(qiáng)對(duì)現(xiàn)場(chǎng)安全防護(hù)設(shè)施和施工操作的監(jiān)督和檢查,提高其檢查力度,從而盡量杜絕場(chǎng)地不安全施工的現(xiàn)象,一旦發(fā)現(xiàn)有此類問(wèn)題,一定要實(shí)行一定的獎(jiǎng)懲機(jī)制,提高員工安全施工的積極性,從而全面提高場(chǎng)地安全施工水平和管理能力。

2.2加強(qiáng)提高水利工程質(zhì)量監(jiān)督管理

在水利工程管理過(guò)程中,也要做好其質(zhì)量監(jiān)督管理工作,從而提高施工企業(yè)形象和施工管理水平。在進(jìn)行水利工程質(zhì)量管理活動(dòng)中,工程監(jiān)理單位和工程管理人員要切實(shí)發(fā)揮其作為質(zhì)量監(jiān)管負(fù)責(zé)人的作用,從施工單位、施工設(shè)計(jì)圖紙、施工材料以及施工技術(shù)等等方面都要進(jìn)行嚴(yán)格的監(jiān)督和審查,確保其施工的可行性及合格性。此外,工作人員還要健全其質(zhì)量管理體系,加強(qiáng)其質(zhì)量監(jiān)督力度,明確其施工質(zhì)量的責(zé)任與義務(wù),落實(shí)好各項(xiàng)質(zhì)量管理的政策和規(guī)則制定,從而全面監(jiān)控其施工質(zhì)量,切實(shí)做好工程質(zhì)量管理。

2.3加強(qiáng)提高水利工程成本控制管理

在做好水利工程安全和質(zhì)量管理的基礎(chǔ)上,還要做好其工程項(xiàng)目的成本控制管理。工作人員首先就要合理的分析水利工程項(xiàng)目的工程量和施工計(jì)劃,然后編制其成本定額和施工計(jì)劃,并在其施工過(guò)程中嚴(yán)格控制其施工進(jìn)度和施工情況,健全水利工程的內(nèi)控機(jī)制,加強(qiáng)對(duì)整個(gè)施工過(guò)程的監(jiān)督力度,最后確保水利工程能夠按照既定計(jì)劃走,一旦出現(xiàn)變動(dòng),也要及時(shí)調(diào)整,實(shí)現(xiàn)水利工程的成本控制管理的動(dòng)態(tài)化及科學(xué)化。

2.4加強(qiáng)提高水利工程員工教育培訓(xùn)工作最后,水利工程管理的負(fù)責(zé)主體是人,因此,要想全面提高其管理質(zhì)量和管理水平,就要加強(qiáng)對(duì)其工作人員專業(yè)知識(shí)和專業(yè)技能的教育培訓(xùn)工作,提高他們工作責(zé)任意識(shí)和專業(yè)技能,并在培訓(xùn)過(guò)程中結(jié)合實(shí)例,切實(shí)提高員工的專業(yè)素養(yǎng)和整體水平,與此同時(shí),也要實(shí)行一定的培訓(xùn)考核機(jī)制和工作獎(jiǎng)懲機(jī)制,提高他們的工作積極性和工作動(dòng)力,從而側(cè)面刺激并提高其管理效果和質(zhì)量。

3結(jié)語(yǔ)

第6篇：水利工程動(dòng)態(tài)監(jiān)管范文

【關(guān)鍵詞】水利工程；施工問(wèn)題；解決策略；分析研究

一、水利工程施工問(wèn)題分析

筆者認(rèn)為，水利工程施工問(wèn)題主要是體在以下幾個(gè)方面：

首先，人員素質(zhì)問(wèn)題。水利工程施工中，人是最直接操控者，也是水利施工技術(shù)施展者。先進(jìn)的施工團(tuán)隊(duì)只有先進(jìn)的設(shè)備是不夠的，還需要有先進(jìn)的操作人員，他們需要有專業(yè)的技術(shù)知識(shí)、正確的價(jià)值觀和職業(yè)道德。

其次，施工安全問(wèn)題。水利工程一般是在露天的情況下進(jìn)行的，施工過(guò)程中各種綜合性因素很多，影響水利工程施工安全的因素也是極多，實(shí)際的施工安全過(guò)程中，很難做到對(duì)于水利工程施工安全的科學(xué)管理。

另外，成本控制方式問(wèn)題。水利工程施工單位中成本控制主要是對(duì)施工材料的成本，施工人員成本費(fèi)，以及機(jī)械費(fèi)用作為主要的控制對(duì)象，在成本控制的過(guò)程中僅僅是通過(guò)監(jiān)控的方式進(jìn)行控制，避免成本超支。

最后，技術(shù)管理落后問(wèn)題。水利工程的施工涉及到多個(gè)方面和環(huán)節(jié)，只有依靠完善的管理組織和管理結(jié)構(gòu)才能更好地做好技術(shù)管理工作。但是，目前企業(yè)存在著施工技術(shù)管理體系不科學(xué)的問(wèn)題，在組織體系上存在著過(guò)于集權(quán)的問(wèn)題，很多管理者缺乏專業(yè)知識(shí)，導(dǎo)致水利工程管理方法和措施不能適應(yīng)施工的實(shí)際情況，這是這種管理模式的局限，極大地限制了企業(yè)水利工程管理水平的提高。

二、水利工程施工問(wèn)題解決策略

1、加強(qiáng)人才培養(yǎng)，提高人員素質(zhì)

人才是第一生產(chǎn)力，是水利工程企業(yè)創(chuàng)新的根源所在，不管的先進(jìn)的科技還是其他都是通過(guò)人的智慧來(lái)推動(dòng)的，所以說(shuō)，水利工程企業(yè)要想發(fā)揚(yáng)光大就要加大對(duì)人才的吸收和培養(yǎng)。由于歷史原因造就了我國(guó)水利施工技術(shù)的落后，在不具備先進(jìn)的技術(shù)和優(yōu)秀的人才，由于當(dāng)前我國(guó)水利施工行業(yè)普遍存在老齡化現(xiàn)象，缺乏一定的創(chuàng)新人才，所以說(shuō)我們的當(dāng)務(wù)之急就是要廣納人才，并且由這些人才組成一個(gè)富有激情和創(chuàng)新的施工團(tuán)隊(duì)。另外，水利工程企業(yè)還要注重對(duì)潛在人員的培養(yǎng)，要對(duì)在職人員及時(shí)的進(jìn)行培訓(xùn)，提升團(tuán)隊(duì)整體能力，讓更多的人員都具備創(chuàng)新精神，解除以前的頑固性思維，保證他們不被時(shí)代所淘汰。

2、改革管理體制，創(chuàng)新管理方式

改革管理體制是保障水利工程發(fā)展的根本，結(jié)合國(guó)內(nèi)外先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)、引用現(xiàn)代機(jī)械設(shè)備、運(yùn)用現(xiàn)代科技成果，不斷深化水利工程施工管理體制改革，將體制改革貫穿于水利工程施工管理的各個(gè)環(huán)節(jié)當(dāng)中，不斷提高施工管理水平；提高效益意識(shí)，充分挖掘市場(chǎng)潛在力量，明確管理工作與經(jīng)濟(jì)效益的統(tǒng)一性，形成管理就是效益的新觀念；建立健全法律法規(guī)，加大對(duì)各管理部門的監(jiān)管力度，做到水利工程施工管理過(guò)程中有法可依，為改革管理體制、創(chuàng)新管理方式、實(shí)現(xiàn)安全施工提供制度保障。嚴(yán)格貫徹落實(shí)制度，規(guī)范作業(yè)文明施工，使用規(guī)格標(biāo)準(zhǔn)材料，做到具體檢查督促，將傳統(tǒng)施工工藝與現(xiàn)代施工技術(shù)相結(jié)合，嚴(yán)格按照國(guó)家強(qiáng)制標(biāo)準(zhǔn)，明確部門職能分工，對(duì)水利工程的每個(gè)環(huán)節(jié)、每個(gè)施工節(jié)點(diǎn)進(jìn)行嚴(yán)格的質(zhì)量控制，對(duì)易發(fā)生事故環(huán)節(jié)進(jìn)行重點(diǎn)質(zhì)量控制。

3、 加強(qiáng)水利施工監(jiān)管力度

為了督促水利施工企業(yè)規(guī)范自己的施工行為，相關(guān)部門必須加大對(duì)水利施工的監(jiān)管力度，完善水利施工的監(jiān)管制度。目前，我國(guó)在水利工程的質(zhì)量安全管理方面的制度已經(jīng)相當(dāng)?shù)赝晟?，在其他的保證水利工程質(zhì)量的管理制度方面也比較健全，但是在監(jiān)管制度方面，還做得遠(yuǎn)遠(yuǎn)不夠。為了加強(qiáng)水利施工的監(jiān)管力度，國(guó)家執(zhí)法和監(jiān)督人員必須督促和檢查水利施工行業(yè)的水利安全生產(chǎn)教育的培訓(xùn)制度和安全生產(chǎn)責(zé)任制度，國(guó)家的相關(guān)部門必須完善水利施工的安全保障體系，制定詳細(xì)的水利安全生產(chǎn)的規(guī)章制度，規(guī)范水利安全生產(chǎn)的操作規(guī)程，建立健全水利施工制度和安全體系，限期落實(shí)整改不符合規(guī)范的水利施工行業(yè)，使各項(xiàng)水利施工工作有章可循，對(duì)于違法的施工操作做到違法必究，從而從根本上消除安全隱患。

4、控制人工成本和材料費(fèi)用

水利工程項(xiàng)目負(fù)責(zé)任應(yīng)實(shí)時(shí)掌握市場(chǎng)動(dòng)態(tài)，在進(jìn)行成本控制的過(guò)程中尋找成本增多的原因，制定并應(yīng)用針對(duì)性措施，此外，還應(yīng)設(shè)置獎(jiǎng)罰制度，定期進(jìn)行成本考核、評(píng)估?？刂迫斯こ杀竞筒牧腺M(fèi)用也能提高水利工程施工企業(yè)的經(jīng)濟(jì)效益，從項(xiàng)目工期長(zhǎng)短和人員單價(jià)兩方面進(jìn)行人工成本的控制，方法如下：個(gè)別主干工程項(xiàng)目具有較高的技術(shù)含量，可將其分包給日工資較低的承包單位，因?yàn)槿藛T單價(jià)的成本控制空間較小，因此，可從縮短工期方面縮短工期，比如可以增加勞動(dòng)者的勞動(dòng)技術(shù)、工作技能，增加工作效率；控制材料費(fèi)用也能為電力企業(yè)節(jié)約成本，由專業(yè)人員選購(gòu)材料，貨比三家，選擇性價(jià)比最高的材料，節(jié)省運(yùn)營(yíng)成本，應(yīng)減少材料在保管、運(yùn)輸以及儲(chǔ)存等環(huán)節(jié)的費(fèi)用，合理堆放材料，減少損壞；做好領(lǐng)料記錄，落實(shí)一切節(jié)省材料成本的措施，此外，還可以應(yīng)用高科技修補(bǔ)技術(shù)，回收再利用舊材料，從而降低成本。

5、完善水利工程施工技術(shù)管理

第一，要嚴(yán)格按照相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行施工。為了確保水利工程的規(guī)范施工，我國(guó)制定了一系列的水利工程技術(shù)規(guī)范，明確了施工的技術(shù)管理制度，這對(duì)于每一個(gè)水利工程施工單位都具有重要的指導(dǎo)意義。因此，水利工程單位一定要嚴(yán)格按照相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行施工，嚴(yán)格把控水利工程施工工序，明確工程管理與控制的責(zé)任，使每一位施工和管理人員都能夠明確自身的職責(zé)，將施工技術(shù)管理的責(zé)任落到實(shí)處；第二，要引進(jìn)與推廣先進(jìn)的施工設(shè)備與施工技術(shù)，不斷提高水利工程施工的技術(shù)水平，提高水利工程施工的效率與效益，為水利工程目建立高水平的技術(shù)管理體系；第三，要加強(qiáng)對(duì)施工各環(huán)節(jié)的管理，提高管理人員素質(zhì)。確保水利工程質(zhì)量達(dá)標(biāo)是工程施工管理工作中的重中之重，要高度重視水利工程施工質(zhì)量控制工作，在相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)范的指導(dǎo)下，不斷提高質(zhì)量管理和控制的水平。要提高施工人員和管理人員的素質(zhì)，開(kāi)展一系列的培訓(xùn)與教育活動(dòng)，不斷提高他們的專業(yè)素質(zhì)與技術(shù)水平

總結(jié)：

綜上所述，水利工程是一項(xiàng)民生工程，因此，相關(guān)單位不能在工程建設(shè)中過(guò)于追求經(jīng)濟(jì)利益。只有不斷加強(qiáng)對(duì)施工質(zhì)量的管理與控制，確保每一道工序、每一個(gè)環(huán)節(jié)都符合施工要求，才能提高水利工程的質(zhì)量和使用壽命，打造高質(zhì)量的精品工程。因此，深入研究水利工程施工問(wèn)題，創(chuàng)新水利工程施工創(chuàng)新策略，是新時(shí)期我國(guó)水利工程施工單位在水利工程施工監(jiān)理方面的重大課題。

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第7篇：水利工程動(dòng)態(tài)監(jiān)管范文

為認(rèn)真貫徹國(guó)務(wù)院召開(kāi)的全國(guó)整頓和規(guī)范市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)秩序工作會(huì)議精神，全面深入地開(kāi)展整頓和規(guī)范水利建筑市場(chǎng)秩序工作，提出如下意見(jiàn)：

一、提高認(rèn)識(shí)，加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)

1、近幾年來(lái)，全國(guó)水利系統(tǒng)根據(jù)《招標(biāo)投標(biāo)法》等法律、法規(guī)的要求，采取了一系列措施，強(qiáng)化了對(duì)水利建筑市場(chǎng)的監(jiān)管，加強(qiáng)了對(duì)水利工程項(xiàng)目建設(shè)的管理，積極維護(hù)了水利建筑市場(chǎng)秩序。

但是，水利建筑市場(chǎng)秩序混亂的問(wèn)題還沒(méi)有得到根本解決，有些方面的問(wèn)題還相當(dāng)嚴(yán)重。水利建筑市場(chǎng)秩序的混亂，不僅嚴(yán)重危及工程質(zhì)量和安全生產(chǎn)，影響投資效益的發(fā)揮，而且敗壞行業(yè)風(fēng)氣，影響水利建設(shè)事業(yè)的健康發(fā)展。整頓和規(guī)范水利建筑市場(chǎng)秩序已成為當(dāng)務(wù)之急。各級(jí)水行政主管部門一定要深刻認(rèn)識(shí)整頓和規(guī)范水利建筑市場(chǎng)秩序的重要意義，增強(qiáng)做好這項(xiàng)工作的政治責(zé)任感和歷史使命感，把進(jìn)一步整頓和規(guī)范水利建筑市場(chǎng)秩序，作為實(shí)踐總書記“三個(gè)代表”重要思想的重要工作來(lái)抓。

2、各級(jí)水行政主管部門要加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，按照國(guó)務(wù)院的總體部署和水利部的工作要求，研究制訂本地區(qū)整頓和規(guī)范水利建筑市場(chǎng)秩序的實(shí)施意見(jiàn)，明確任務(wù)、目標(biāo)、措施和組織領(lǐng)導(dǎo)，要有專人負(fù)責(zé)這項(xiàng)工作，并于20*年7月底之前將實(shí)施意見(jiàn)和名單報(bào)送我部建設(shè)與管理司。

二、目標(biāo)任務(wù)

3、整頓和規(guī)范水利建筑市場(chǎng)秩序是一項(xiàng)長(zhǎng)期、艱巨而復(fù)雜的任務(wù)，必須堅(jiān)持深化改革和加強(qiáng)法制并舉的指導(dǎo)思想，標(biāo)本兼治。既要加強(qiáng)規(guī)章制度建設(shè)，深化建設(shè)體制改革，又要突出重點(diǎn)，有針對(duì)性地開(kāi)展專項(xiàng)治理。通過(guò)全面深入地開(kāi)展整頓和規(guī)范水利建筑市場(chǎng)秩序，盡快使水利建筑市場(chǎng)秩序有明顯好轉(zhuǎn)。

4、今年整頓和規(guī)范水利建筑市場(chǎng)秩序的主要工作是：一是抓緊制（修）訂與整頓和規(guī)范有關(guān)的規(guī)章制度；二是把好水利建筑市場(chǎng)的準(zhǔn)入關(guān)。做好水利施工企業(yè)資質(zhì)的初審工作，做好項(xiàng)目招標(biāo)時(shí)對(duì)投標(biāo)單位的資格審查工作，做好對(duì)嚴(yán)格執(zhí)行建設(shè)程序的管理；三是嚴(yán)厲查處規(guī)避招標(biāo)、明招暗定、層層轉(zhuǎn)包、違法分包等問(wèn)題；四是加強(qiáng)水利建筑市場(chǎng)執(zhí)法檢查、稽察。

三、措施要求

（一）提高法制意識(shí)，完善水利建筑市場(chǎng)法規(guī)體系

5、各級(jí)水行政主管部門以及工程建設(shè)各方要進(jìn)一步提高法律意識(shí)。對(duì)已經(jīng)頒發(fā)的有關(guān)建筑市場(chǎng)管理的一系列法律、法規(guī)和規(guī)章，必須認(rèn)真學(xué)習(xí)領(lǐng)會(huì)，全面貫徹落實(shí)。各級(jí)水行政主管部門對(duì)已頒發(fā)的有悖于國(guó)務(wù)院規(guī)定的文件，要立即予以糾正或撤銷。

6、水利部將根據(jù)有關(guān)法律、法規(guī)和政策，結(jié)合水利工程的專業(yè)特點(diǎn)，抓緊組織制定和完善有關(guān)水利工程建設(shè)管理的規(guī)章制度。包括制定水利工程建設(shè)項(xiàng)目招標(biāo)投標(biāo)、規(guī)范和約束項(xiàng)目法人（建設(shè)單位）行為、規(guī)范設(shè)計(jì)市場(chǎng)、規(guī)范監(jiān)理市場(chǎng)的規(guī)章制度；積極推行合同范本制度。

（二）加強(qiáng)行政監(jiān)管隊(duì)伍建設(shè)，完善水利建筑市場(chǎng)監(jiān)管體系

7、完善市場(chǎng)監(jiān)管機(jī)構(gòu)，強(qiáng)化市場(chǎng)監(jiān)管責(zé)任。各地應(yīng)結(jié)合本地工程建設(shè)以及整頓和規(guī)范水利建筑市場(chǎng)秩序的需要，完善監(jiān)督機(jī)構(gòu)，包括人員、經(jīng)費(fèi)以及裝備等，明確監(jiān)督職責(zé)。要加強(qiáng)監(jiān)管隊(duì)伍的建設(shè)，努力提高監(jiān)管人員的業(yè)務(wù)素質(zhì)和監(jiān)督水平。要搞好政府監(jiān)管職能的定位，端正政府行為，防止職能錯(cuò)位或越位，減少監(jiān)管的隨意性，做到依法監(jiān)管。

8、完善水利建筑市場(chǎng)監(jiān)管體系。按照國(guó)務(wù)院要求的“全國(guó)統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，地方政府負(fù)責(zé)，部門分工指導(dǎo)，各方聯(lián)合行動(dòng)”的原則，建立行政監(jiān)督與工程稽察相結(jié)合，重點(diǎn)地區(qū)、重點(diǎn)

項(xiàng)目監(jiān)督與行業(yè)監(jiān)督相結(jié)合的水利建筑市場(chǎng)監(jiān)管體系。

9、充分發(fā)揮工程稽察的作用。水利部稽察辦要把水利建筑市場(chǎng)秩序作為重要稽察內(nèi)容，要把投資大、任務(wù)重、建筑市場(chǎng)秩序比較混亂的地區(qū)作為重點(diǎn)稽察地區(qū)，要把建設(shè)管理難度大的水利樞紐工程、堤防工程、河道整治工程作為重點(diǎn)稽察項(xiàng)目。近期稽察的重點(diǎn)是查處規(guī)避招標(biāo)、假招標(biāo)和工程轉(zhuǎn)包等違法違規(guī)行為。

10、清理整頓對(duì)水利建筑市場(chǎng)主體的各種亂收費(fèi)、亂攤派、亂資助現(xiàn)象。各在建項(xiàng)目的項(xiàng)目法人（建設(shè)單位）在今年8月底前完成除法定規(guī)費(fèi)外的各種收費(fèi)、攤派、資助的登記、清理工作，地方項(xiàng)目報(bào)省級(jí)水行政主管部門匯總，中央項(xiàng)目報(bào)流域機(jī)構(gòu)匯總。9月底前，各省級(jí)水行政主管部門和流域機(jī)構(gòu)將書面報(bào)告報(bào)我部建設(shè)與管理司。

11、充分發(fā)揮社會(huì)輿論和新聞媒體作用，動(dòng)員人民群眾積極舉報(bào)，對(duì)重大事件要予以曝光。

（三）貫徹《招標(biāo)投標(biāo)法》，規(guī)范招標(biāo)投標(biāo)行為

12、水利工程建設(shè)項(xiàng)目必須依法進(jìn)行招標(biāo)投標(biāo)。凡達(dá)到國(guó)家規(guī)定規(guī)模標(biāo)準(zhǔn)的工程項(xiàng)目的施工、重要設(shè)備和主要材料采購(gòu)，必須依法招標(biāo)。各地不得隨意擴(kuò)大或減少國(guó)家規(guī)定的依法必須招標(biāo)項(xiàng)目的規(guī)模標(biāo)準(zhǔn)。要提高公開(kāi)招標(biāo)比例，嚴(yán)格控制邀請(qǐng)招標(biāo)。凡不適宜公開(kāi)招標(biāo)的國(guó)家重點(diǎn)項(xiàng)目或者地方重點(diǎn)項(xiàng)目，必須按有關(guān)法律規(guī)定報(bào)審后，方可進(jìn)行邀請(qǐng)招標(biāo)。

13、積極推行水利工程建設(shè)項(xiàng)目的勘察、設(shè)計(jì)、監(jiān)理等服務(wù)招標(biāo)。

14、招標(biāo)公告及招標(biāo)文件編制要規(guī)范。招標(biāo)公告應(yīng)真實(shí)反映招標(biāo)工程的實(shí)際情況并按有關(guān)規(guī)定公開(kāi)。招標(biāo)文件的編制要嚴(yán)格按照有關(guān)示范文本認(rèn)真編制。

15、招標(biāo)設(shè)計(jì)及標(biāo)底編制要合理。招標(biāo)設(shè)計(jì)必須按照國(guó)家和部有關(guān)規(guī)定進(jìn)行，滿足工程招標(biāo)投標(biāo)的需要。水利工程施工招標(biāo)宜設(shè)置標(biāo)底，標(biāo)底應(yīng)由水利工程造價(jià)專業(yè)持證人員編制，嚴(yán)禁標(biāo)底編制偏低現(xiàn)象。要加強(qiáng)對(duì)標(biāo)底編制的監(jiān)督檢查。

16、資質(zhì)審查及評(píng)標(biāo)、定標(biāo)要嚴(yán)格、規(guī)范。項(xiàng)目法人應(yīng)建立資質(zhì)審查責(zé)任制，嚴(yán)格資質(zhì)審查。評(píng)標(biāo)標(biāo)準(zhǔn)和方法必須在招標(biāo)文件中公開(kāi)載明，不得隨意更改。評(píng)標(biāo)時(shí)，評(píng)標(biāo)委員會(huì)要按招標(biāo)文件公布的標(biāo)準(zhǔn)和方法，對(duì)投標(biāo)文件進(jìn)行評(píng)審，推薦的中標(biāo)候選人應(yīng)當(dāng)限定在一至三家，并標(biāo)明排列順序。定標(biāo)時(shí)，項(xiàng)目法人原則上應(yīng)尊重評(píng)標(biāo)委員會(huì)的意見(jiàn)，確定中標(biāo)單位。

17、項(xiàng)目法人要將評(píng)標(biāo)報(bào)告及中標(biāo)結(jié)果報(bào)有關(guān)水行政主管部門備案。對(duì)于違反國(guó)家有關(guān)規(guī)定的評(píng)標(biāo)標(biāo)準(zhǔn)、方法以及中標(biāo)結(jié)果，水行政主管部門要追究項(xiàng)目法人代表的責(zé)任。

18、各省、自治區(qū)、直轄市水行政主管部門要盡快建立評(píng)標(biāo)專家名冊(cè)和評(píng)標(biāo)專家?guī)欤饔驒C(jī)構(gòu)和有關(guān)水利工程招標(biāo)機(jī)構(gòu)也應(yīng)盡快建立和完善評(píng)標(biāo)專家?guī)?。要?yán)格認(rèn)定專家資格，實(shí)行動(dòng)態(tài)管理。加強(qiáng)對(duì)評(píng)標(biāo)專家的職業(yè)道德教育和業(yè)務(wù)培訓(xùn)，提高業(yè)務(wù)素質(zhì)。

19、提倡平等競(jìng)爭(zhēng)，反對(duì)壓價(jià)中標(biāo)。招標(biāo)人應(yīng)給所有潛在投標(biāo)人提供平等競(jìng)爭(zhēng)的條件，不得將評(píng)標(biāo)過(guò)程變?yōu)樽兿嘧h標(biāo)過(guò)程，不得要求投標(biāo)人盲目壓價(jià)，評(píng)標(biāo)標(biāo)準(zhǔn)和方法以及中標(biāo)條件不得含有任何地方保護(hù)及行業(yè)保護(hù)的內(nèi)容。

20、勘測(cè)、設(shè)計(jì)、施工單位不得轉(zhuǎn)包或違法分包所承接的工程。要建立水利工程承包合同及分包合同備案制度。對(duì)不履行備案制度的勘測(cè)、設(shè)計(jì)、施工監(jiān)理單位，水行政主管部門要予以通報(bào)批評(píng)，并在資質(zhì)年檢中作為不良行為給予記錄；發(fā)現(xiàn)有非法行為的，要責(zé)令整

改，依法查處。

21、分包工程必須符合有關(guān)規(guī)定。對(duì)于項(xiàng)目法人（建設(shè)單位）不依法履行分包管理，或者與勘測(cè)、設(shè)計(jì)、監(jiān)理、施工單位串通，允許其轉(zhuǎn)包、違法分包或者轉(zhuǎn)讓監(jiān)理業(yè)務(wù)，甚至強(qiáng)行指定轉(zhuǎn)包、違法分包的，水行政主管部門要給予通報(bào)批評(píng)，并會(huì)同有關(guān)部門對(duì)該單位直接負(fù)責(zé)人和其他責(zé)任人給予嚴(yán)肅處理。

（四）嚴(yán)格執(zhí)行建設(shè)程序

22、所有水利工程建設(shè)項(xiàng)目都必須嚴(yán)格執(zhí)行法定的建設(shè)程序。要明確項(xiàng)目法人（建設(shè)單位）為工程項(xiàng)目的第一責(zé)任人，對(duì)工程項(xiàng)目的組織建設(shè)承擔(dān)法定責(zé)任。在工程建設(shè)中不執(zhí)行法定建設(shè)程序，應(yīng)當(dāng)首先追究項(xiàng)目法人（建設(shè)單位）代表的責(zé)任。

23、嚴(yán)格執(zhí)行開(kāi)工報(bào)告和竣工驗(yàn)收制度。要按照規(guī)定的管理權(quán)限進(jìn)行開(kāi)工報(bào)告管理。對(duì)于違反有關(guān)法律法規(guī)規(guī)定、不實(shí)行招標(biāo)、不辦理質(zhì)量監(jiān)督手續(xù)、不進(jìn)行監(jiān)理的工程，有關(guān)部門不得辦理開(kāi)工報(bào)告；對(duì)于未經(jīng)批準(zhǔn)擅自開(kāi)工和未按規(guī)定進(jìn)行竣工驗(yàn)收的，水行政主管部門必須作出嚴(yán)肅處理。

（五）建立嚴(yán)格的市場(chǎng)準(zhǔn)入和清出制度

24、采取有力措施解決當(dāng)前水利建筑市場(chǎng)的供求關(guān)系嚴(yán)重失衡問(wèn)題。必須按照四部委文件要求和勘察設(shè)計(jì)單位、施工單位、監(jiān)理單位資質(zhì)等級(jí)標(biāo)準(zhǔn)，用兩年左右的時(shí)間，對(duì)水利系統(tǒng)的勘察設(shè)計(jì)、施工、監(jiān)理、咨詢單位資質(zhì)進(jìn)行清理整頓，調(diào)控規(guī)模，優(yōu)化結(jié)構(gòu)，靜態(tài)控制，動(dòng)態(tài)管理。

25、水利施工企業(yè)要按新標(biāo)準(zhǔn)重新就位。要按照新的《建筑業(yè)企業(yè)資質(zhì)管理規(guī)定》和《建筑業(yè)企業(yè)資質(zhì)等級(jí)標(biāo)準(zhǔn)》，利用一年時(shí)間，對(duì)全國(guó)現(xiàn)有水利施工企業(yè)重新就位。所有施工企業(yè)，不管其隸屬關(guān)系和所有制如何，也不管是主營(yíng)還是兼營(yíng)，只要申報(bào)水利水電工程施工資質(zhì)，都必須經(jīng)水行政主管部門初審?fù)獠⒑炇鹈鞔_意見(jiàn)后，建設(shè)行政主管部門才能予以批準(zhǔn)、頒發(fā)資質(zhì)證書。

26、強(qiáng)化水利建筑市場(chǎng)的準(zhǔn)入制度?？睖y(cè)、設(shè)計(jì)、施工、監(jiān)理、咨詢、招標(biāo)單位，必須依法取得相應(yīng)等級(jí)的資質(zhì)證書，并在其資質(zhì)等級(jí)許可的范圍內(nèi)從事相應(yīng)的水利工程建設(shè)活動(dòng)，嚴(yán)厲打擊無(wú)證、越級(jí)或者掛靠承接業(yè)務(wù)的行為。

27、建立動(dòng)態(tài)管理的清出制度。對(duì)于有建筑市場(chǎng)違法違規(guī)行為，發(fā)生嚴(yán)重工程質(zhì)量事故，出現(xiàn)重大安全事故，出現(xiàn)工程轉(zhuǎn)包以及不執(zhí)行水利工程建設(shè)強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)等行為的單位，水行政主管部門要嚴(yán)格依照法律法規(guī)作出降低資質(zhì)等級(jí)，直至依法將其清出水利建筑市場(chǎng)的處罰。

第8篇：水利工程動(dòng)態(tài)監(jiān)管范文

1強(qiáng)化當(dāng)前水利工程施工監(jiān)理的措施分析

1．1對(duì)實(shí)際施工過(guò)程的強(qiáng)化監(jiān)理對(duì)現(xiàn)代水利工程具體施工過(guò)程的有效監(jiān)管是保障整個(gè)工程施工質(zhì)量的關(guān)鍵。對(duì)此，可以從施工過(guò)程的準(zhǔn)備、施工以及驗(yàn)收等環(huán)節(jié)進(jìn)行考慮:1)關(guān)于工程的施工準(zhǔn)備工作。在水利工程建設(shè)的之前，相關(guān)的責(zé)任部門應(yīng)當(dāng)對(duì)現(xiàn)場(chǎng)施工單位的施工質(zhì)量管理機(jī)制進(jìn)行核查，明確責(zé)任;對(duì)工程實(shí)際施工過(guò)程涉及的機(jī)械、電氣設(shè)備的技術(shù)性能進(jìn)行把關(guān);對(duì)工程相關(guān)物料進(jìn)行質(zhì)量監(jiān)管。對(duì)于發(fā)現(xiàn)的質(zhì)量不達(dá)標(biāo)或者不能滿足使用要求的設(shè)備及材料，應(yīng)當(dāng)及時(shí)有效的采取措施，進(jìn)行封存、撤出施工現(xiàn)場(chǎng)等處理，防止其應(yīng)用到施工過(guò)程中。同時(shí)，在對(duì)水利工程的設(shè)計(jì)方案進(jìn)行交底之前，相關(guān)監(jiān)理人員應(yīng)當(dāng)積極的做好資料的熟悉和檢查工作，結(jié)合工程的實(shí)際，及時(shí)發(fā)現(xiàn)和解決產(chǎn)生的問(wèn)題;2)關(guān)于工程的施工階段質(zhì)量管控。在實(shí)際的工程施工中，施工單位可以根據(jù)預(yù)防為輔，動(dòng)態(tài)管控為主的原則，重視管理過(guò)程的科學(xué)量化、標(biāo)準(zhǔn)化、規(guī)范化。同時(shí)，應(yīng)當(dāng)有針對(duì)性的做好施工質(zhì)量預(yù)控工作，突出重點(diǎn)，通過(guò)全方位、多層次監(jiān)管體系的構(gòu)建，實(shí)現(xiàn)對(duì)工程施工的全面管控。此外，工程監(jiān)理人員應(yīng)當(dāng)實(shí)現(xiàn)對(duì)施工相關(guān)計(jì)量設(shè)備、技術(shù)、原材料以及配件等的定期、合理質(zhì)量核查，強(qiáng)化對(duì)新材料、施工工藝的現(xiàn)場(chǎng)試驗(yàn)質(zhì)量把關(guān)，當(dāng)經(jīng)過(guò)相關(guān)審核達(dá)標(biāo)后才能投入實(shí)際使用;3)關(guān)于水利工程的驗(yàn)收。在對(duì)實(shí)際的工程進(jìn)行驗(yàn)收時(shí)，工程相關(guān)的監(jiān)理人員應(yīng)當(dāng)依據(jù)我國(guó)現(xiàn)行的水利工程施工質(zhì)量要求進(jìn)行，做好有關(guān)分項(xiàng)工程質(zhì)量驗(yàn)評(píng)資料的核查工作，并通過(guò)書面簽字的形式進(jìn)行確認(rèn)，同時(shí)，工程監(jiān)理人員應(yīng)當(dāng)對(duì)工程承包企業(yè)的相關(guān)竣工資料和質(zhì)量報(bào)告等進(jìn)行仔細(xì)檢查，對(duì)于工程質(zhì)量以及有關(guān)資料中產(chǎn)生的問(wèn)題，及時(shí)進(jìn)行整改［2］。1．2不斷強(qiáng)化水利工程施工監(jiān)理人員的業(yè)務(wù)能力鑒于實(shí)際中現(xiàn)代水力工程監(jiān)理工作較強(qiáng)的專業(yè)性、實(shí)踐及應(yīng)用性。相關(guān)監(jiān)理人員的業(yè)務(wù)能力、專業(yè)素質(zhì)的高低對(duì)工程監(jiān)理質(zhì)量的提高至關(guān)重要。對(duì)此，可以從以下幾個(gè)方面進(jìn)行考慮:1)加大招聘審核力度，對(duì)相關(guān)監(jiān)理人員的學(xué)歷及專業(yè)知識(shí)水平進(jìn)行把關(guān)。同時(shí)，應(yīng)當(dāng)積極的開(kāi)展工程涉及的國(guó)家政策、組織以及過(guò)程管理等領(lǐng)域的培訓(xùn)，不斷提升監(jiān)理人員的綜合素質(zhì)，通過(guò)學(xué)習(xí)以及經(jīng)驗(yàn)交流等形式，加強(qiáng)監(jiān)理人員之間的溝通和交流;2)不斷提高水利工程施工監(jiān)理人員的職業(yè)道德水平。工程監(jiān)理人員的思想道德水平、身體素質(zhì)等也是影響工程監(jiān)理工作的重要因素。這就要求相關(guān)單位加大對(duì)監(jiān)理人員的思想把握，強(qiáng)化工程相關(guān)法律政策、制度等的教育，高度重視監(jiān)理人員工作責(zé)任意識(shí)、團(tuán)隊(duì)合作意識(shí)及身體素質(zhì)的培養(yǎng);3)提高監(jiān)理人員發(fā)現(xiàn)和解決問(wèn)題的能力?，F(xiàn)代水利工程施工監(jiān)理旨在保證合同雙方利益的基礎(chǔ)上，確保水利工程施工的質(zhì)量以及安全。實(shí)際的施工過(guò)程中產(chǎn)生的質(zhì)量及安全事故具有突發(fā)性、不可預(yù)知的特點(diǎn)，這就要求相關(guān)的施工監(jiān)理人員具備一定的事故預(yù)判以及發(fā)現(xiàn)潛在隱患的能力，及時(shí)的排除施工中的隱患，做好事故的應(yīng)急處理和事前分析工作，最大程度的降低事故的發(fā)生帶來(lái)的損失。對(duì)此，相關(guān)的工程監(jiān)理人員應(yīng)當(dāng)在嚴(yán)格遵守基本監(jiān)管要求和規(guī)范的基礎(chǔ)上，密切關(guān)注施工過(guò)程的各個(gè)細(xì)節(jié)，將安全施工、確保質(zhì)量的觀念落實(shí)到實(shí)處。同時(shí)，對(duì)于施工過(guò)程中常見(jiàn)的問(wèn)題，應(yīng)當(dāng)有針對(duì)性的采取一定的防護(hù)措施［3］。1．3積極推進(jìn)工程施工監(jiān)理系統(tǒng)的建設(shè)對(duì)于實(shí)際的水利工程施工監(jiān)理工作，監(jiān)理效果的好壞和工程施工中人員、資源的分工和配合有著密切關(guān)系。積極推進(jìn)工程施工監(jiān)理系統(tǒng)的建設(shè)，除了應(yīng)當(dāng)切實(shí)提高工程監(jiān)理隊(duì)伍中相關(guān)人員的業(yè)務(wù)水平外，還應(yīng)當(dāng)通過(guò)科學(xué)、完善的、權(quán)責(zé)明確的監(jiān)理工作機(jī)制的構(gòu)建來(lái)對(duì)監(jiān)理人員的工作進(jìn)行規(guī)范和約束。實(shí)際中，相對(duì)于規(guī)模較小的水利工程而言，大型水利工程施工質(zhì)量的保證，除了要靠監(jiān)理人員較高的職業(yè)道德以外，合理、有效的監(jiān)理體系不可或缺。通過(guò)相關(guān)監(jiān)理體系的建設(shè)，能夠使得工程監(jiān)理人員各司其職、責(zé)任細(xì)化，利于其工作積極性和工作效率的提高。例如，可以通過(guò)分包制的實(shí)施，將水利工程的監(jiān)理工作進(jìn)行分解，形成由上而下、權(quán)責(zé)明確的監(jiān)管結(jié)構(gòu)，避免管理混亂情況的出現(xiàn)。

2總結(jié)

實(shí)際的水力工程施工監(jiān)理工作涉及面廣、影響因素眾多。對(duì)此，水利工程施工監(jiān)理人員應(yīng)當(dāng)積極的改進(jìn)和完善監(jiān)理工作的程序和方法，不斷提高工程監(jiān)理工作的規(guī)范化程度。同時(shí)，監(jiān)理人員應(yīng)當(dāng)積極的對(duì)工程相關(guān)的不同行業(yè)的監(jiān)理技術(shù)進(jìn)行把握，強(qiáng)化學(xué)習(xí)，提高監(jiān)理工作的綜合水平?，F(xiàn)代水力工程的建設(shè)的復(fù)雜性、系統(tǒng)性不斷增加，而且影響施工質(zhì)量的因素存在于工程施工的各個(gè)細(xì)節(jié)，這就要求相關(guān)監(jiān)理人員對(duì)影響水利工程質(zhì)量的因素進(jìn)行準(zhǔn)確的把握和管控，不斷的增強(qiáng)理論以及實(shí)踐能力，提高監(jiān)理的效率，確保水利工程建設(shè)在合理的工期內(nèi)完成，實(shí)現(xiàn)高質(zhì)量、低成本投入以及較好的經(jīng)濟(jì)效益。

作者：劉凱新 單位：惠州市東江水利工程建設(shè)監(jiān)理有限公司

第9篇：水利工程動(dòng)態(tài)監(jiān)管范文

【關(guān)鍵詞】水利工程；施工管理；技術(shù)

1 引言

相對(duì)于其他類的工程項(xiàng)目來(lái)說(shuō)，水利工程項(xiàng)目本身具有較強(qiáng)的復(fù)雜性，并且其施工的質(zhì)量管理水平和技術(shù)水平對(duì)于整個(gè)水利工程的質(zhì)量和效能的發(fā)揮影響十分巨大。在開(kāi)展水利工程項(xiàng)目施工管理的過(guò)程中，必須要針對(duì)于水利工程的整體特點(diǎn)采取科學(xué)有效的對(duì)策，就其中管理方面存在的不足進(jìn)行有效的改進(jìn)，積極推進(jìn)和應(yīng)用新技術(shù)手段的落實(shí)，進(jìn)而提高整體施工技術(shù)水平，為我國(guó)水利事業(yè)的發(fā)展奠定堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。

2 水利工程建筑項(xiàng)目的特點(diǎn)

水利建筑工程本身相對(duì)于其他項(xiàng)目來(lái)說(shuō)，其涉及面相對(duì)較廣。施工的過(guò)程中，水利工程項(xiàng)目中施工管理工作涉及了工程技術(shù)管理、建筑工程管理、礦山、環(huán)保、水利等多方面的內(nèi)容，并且工程技術(shù)中涉及了建筑技術(shù)、園林、地質(zhì)水文、管理、經(jīng)濟(jì)、電力、氣象等多方面的專業(yè)學(xué)科的內(nèi)容。水利工程建筑中，與相關(guān)的法律法規(guī)的交叉內(nèi)容也較多。另外，整體施工也存在較大的不確定性。在水利工程建筑施工的過(guò)程中，自然因素（水文、地形、土壤、地質(zhì)構(gòu)造等）會(huì)對(duì)于整個(gè)工程產(chǎn)生巨大的影響，不可抗力所造成的因素，往往難以預(yù)見(jiàn)，并對(duì)整個(gè)工程造成巨大的影響。

3 當(dāng)前水利工程施工管理工作中的不足

第一，施工安全質(zhì)量管理意識(shí)不足。水利工程項(xiàng)目的施工管理過(guò)程中，最重要的就是安全管理和質(zhì)量管理工作。一部分工程的管理人員，自身對(duì)于水利工程的安全與質(zhì)量問(wèn)題認(rèn)識(shí)不清，不具備較強(qiáng)的危機(jī)意識(shí)和安全質(zhì)量風(fēng)險(xiǎn)防范意識(shí)，對(duì)于各類安全質(zhì)量管理措施落實(shí)效果不能得到保障。一部分人員出于對(duì)不法利益的追逐，在施工過(guò)程中采取價(jià)格較低，質(zhì)量不佳的材料進(jìn)行施工，導(dǎo)致了產(chǎn)生一系列的質(zhì)量安全風(fēng)險(xiǎn)和隱患。

第二，施工監(jiān)管水平有限。在進(jìn)行水利工程施工的過(guò)程中，科學(xué)的監(jiān)管是非常必要的?，F(xiàn)階段我國(guó)的施工管理工作的開(kāi)展中，很多監(jiān)管工作的開(kāi)展都存在一定的不足和問(wèn)題，并且相關(guān)監(jiān)管制度也存在一些漏洞。當(dāng)前我國(guó)水利工程施工中，外包模式的主要的采取方式，但是很多建設(shè)單位在施工過(guò)程中存在偷工減料等行為，進(jìn)而導(dǎo)致了整體工程開(kāi)展過(guò)程中遇到一系列的問(wèn)題。另外，水利工程項(xiàng)目中各個(gè)施工量和工序較為繁雜，這對(duì)于監(jiān)管工作也提出了更高的要求，這需要投入更多的監(jiān)管精力。

4 水利工程建筑管理思路

第一，提高施工管理人員的專業(yè)素質(zhì)水平。在當(dāng)前水利工程施工管理過(guò)程中，管理人員的專業(yè)素質(zhì)對(duì)于整個(gè)工程的管理水平有著至關(guān)重要的影響。在開(kāi)展相關(guān)管理過(guò)程中，施工部門要加強(qiáng)對(duì)施工管理人員的管理培訓(xùn)，定期的開(kāi)展相應(yīng)的技術(shù)交流和管理理論學(xué)習(xí)會(huì)議。與此同時(shí)，對(duì)于相關(guān)質(zhì)量管理控制人員，也要提高其質(zhì)量管理檢驗(yàn)的能力。由于水利工程項(xiàng)目的施工周期相對(duì)較長(zhǎng)，整體的工作量和現(xiàn)場(chǎng)施工環(huán)境十分復(fù)雜，工程項(xiàng)目的管理人員自身必須要具有專業(yè)的技術(shù)素質(zhì)，在整個(gè)工程項(xiàng)目建設(shè)過(guò)程中保持高度的危機(jī)意識(shí)和警惕性，對(duì)管理中存在的問(wèn)題進(jìn)行積極、快速的解決。

第二，完善管理制度和管理方法。在開(kāi)展施工工作的過(guò)程中，要結(jié)合具體的水利工程施工需求，對(duì)于現(xiàn)有的工程施工管理制度與辦法進(jìn)行完善，保障管理制度具有良好的可行性與規(guī)范性、在開(kāi)展管理工作的過(guò)程中，項(xiàng)目負(fù)責(zé)人要做好不同部門的責(zé)任制度的分配，提高領(lǐng)導(dǎo)能力，對(duì)施工全過(guò)程進(jìn)行動(dòng)態(tài)、全面的監(jiān)管，提高各項(xiàng)管理工作的落實(shí)成效。

第三，積極推進(jìn)各項(xiàng)標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范的落實(shí)。水利工程項(xiàng)目管理的內(nèi)容相對(duì)較多，并且整體的投資建設(shè)規(guī)模較大，項(xiàng)目自身施工過(guò)程具有一定的劉定性和分散性，并且責(zé)任考核工作的落實(shí)也存在一定的難度，風(fēng)險(xiǎn)管理工作的開(kāi)展也有較多的難度，因而積極推進(jìn)各項(xiàng)標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范的落實(shí)的重要性也就成為了當(dāng)前管理工作的重點(diǎn)。水利工程項(xiàng)目管理工作的過(guò)程中，要以規(guī)范化、標(biāo)準(zhǔn)化的發(fā)展為各項(xiàng)管理工作的重要推進(jìn)方向。管理人員要提高對(duì)各項(xiàng)標(biāo)準(zhǔn)的研究解讀能力，結(jié)合當(dāng)前施工的標(biāo)準(zhǔn)，積極完善各項(xiàng)標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范，為施工工作的開(kāi)展提供科學(xué)有效的依據(jù)和標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范。

5 水利工程建筑技術(shù)淺析

現(xiàn)階段水利工程項(xiàng)目施工中，計(jì)算機(jī)技術(shù)已經(jīng)成為了技術(shù)應(yīng)用的新方向。通過(guò)計(jì)算機(jī)輔助建筑設(shè)計(jì)軟件的應(yīng)用，工程設(shè)計(jì)人員可以通過(guò)計(jì)算機(jī)，對(duì)于工程進(jìn)行設(shè)計(jì)和計(jì)算，利用各類先進(jìn)的算法，為整個(gè)工程項(xiàng)目的建設(shè)提供科學(xué)的設(shè)計(jì)依據(jù)。通過(guò)CAD軟件的應(yīng)用，可以結(jié)合更加直觀、快捷、便利的計(jì)算方法，高效的對(duì)各類圖紙和施工參數(shù)進(jìn)行計(jì)算，從而更好地降低了施工過(guò)程中的技術(shù)控制難度，提高施工精度，減少誤差，保障工程項(xiàng)目的有效落實(shí)。GPS定位技術(shù)也是當(dāng)前水利工程施工中所不可或缺的技術(shù)，通過(guò)應(yīng)用GPS定位技術(shù)，可以有效的提高測(cè)繪精度，并且對(duì)傳統(tǒng)地面的測(cè)量定位技術(shù)進(jìn)行了轉(zhuǎn)變，降低測(cè)量難度和成本，是當(dāng)前水利工程中廣泛運(yùn)用的新技術(shù)。在新施工技術(shù)應(yīng)用中，預(yù)應(yīng)力錨固技術(shù)也是傳統(tǒng)施工技術(shù)的一個(gè)新的發(fā)展。這項(xiàng)技術(shù)本身的效益十分顯著，應(yīng)用范圍也相對(duì)廣泛，通過(guò)對(duì)現(xiàn)有設(shè)施的加強(qiáng)和加固，實(shí)現(xiàn)了拉應(yīng)力的傳遞，確保了工程的整體質(zhì)量。在實(shí)際施工過(guò)程中，通過(guò)將GPS技術(shù)與預(yù)應(yīng)力錨固技術(shù)進(jìn)行整合用用，可以按照設(shè)計(jì)圖紙所規(guī)定的方向、大小以及深度進(jìn)行控制，從而達(dá)到加固與改善受力條件的目標(biāo)。

6 結(jié)束語(yǔ)

總而言之，水利工程建設(shè)工作本身施工難度和施工量都相對(duì)較大，對(duì)于施工管理人員提出了更多的要求。在管理工作開(kāi)展中，要積極的進(jìn)行創(chuàng)新和探索，構(gòu)建科學(xué)有效的管理制度，加強(qiáng)對(duì)新技術(shù)的應(yīng)用，不斷提高管理水平和專業(yè)技術(shù)水平，確保工程的整體效益。水利工程對(duì)于地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展和社會(huì)穩(wěn)定的意義是非凡的，在建設(shè)施工中必須要加強(qiáng)管理，提高技術(shù)水平，提供優(yōu)質(zhì)的水利工程項(xiàng)目，更好地促進(jìn)地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展和社會(huì)穩(wěn)定。

參考文獻(xiàn)

[1]楊永華，鄧筠.水利水電工程施工技術(shù)與管理方案[J].經(jīng)營(yíng)管理者.2012（11）