離婚案件法律程序精選(九篇)
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第1篇：離婚案件法律程序范文
根據(jù)我國(guó)民事訴訟法第八十四條規(guī)定:受送達(dá)人下落不明,或者用本節(jié)規(guī)定的其他方式無(wú)法送達(dá)的,公告送達(dá)。自發(fā)出公告之日起,經(jīng)過(guò)六十日,即視為送達(dá)。公告送達(dá),應(yīng)當(dāng)在案卷中記明原因和經(jīng)過(guò)。由于社會(huì)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展,人口流動(dòng)性越來(lái)越大,受送達(dá)人下落不明情況較多,一些離婚案件通過(guò)其他送達(dá)方式無(wú)法送達(dá),故公告送達(dá)在離婚案件送達(dá)方式中存有一定比例。
公告送達(dá),顧名思義,通過(guò)公示的方式來(lái)告訴有關(guān)當(dāng)事人按照有關(guān)規(guī)定行使訴訟權(quán)利與履行一定的訴訟義務(wù)。但是,公示與告知并不能混為一談,公示不能等于告知。目前,在報(bào)紙上登載公告信息是當(dāng)前離婚案件公告的主要方式,但從公示效果來(lái)看,沒(méi)有得到較好的告知效果。報(bào)紙發(fā)行范圍有限,被公告送達(dá)人無(wú)法通過(guò)報(bào)紙公示的方式獲悉被起訴離婚的事實(shí),等到發(fā)現(xiàn)已被法院判決離婚時(shí),其往往對(duì)判決離婚事實(shí)扣上“被離婚”字眼。
實(shí)踐中,公告送達(dá)離婚案件判決離婚率較非公告送達(dá)案件可能高于百分之三十左右。筆者認(rèn)為,產(chǎn)生該現(xiàn)象主要有以下幾大原因:一是經(jīng)公告送達(dá)后的案件,若在訴訟過(guò)程中,當(dāng)事人未到法院行使訴訟權(quán)利與履行訴訟義務(wù),對(duì)原告所述夫妻感情破裂事實(shí)與提供的證據(jù),被告未提出任何異議,故對(duì)此事實(shí)法院一般予以認(rèn)定。二是公告送達(dá)離婚案件判離率相對(duì)較高,有的訴訟人為幫助委托人達(dá)到離婚目的,故意告知委托人可通過(guò)公告送達(dá)的方式避免被告訴纏且可快速離婚。三是村委會(huì)或居委會(huì)等組織在出具下落不明證明時(shí),因?qū)ο侣洳幻髯C明審查、把關(guān)不嚴(yán),當(dāng)事人獲得此類證明較為容易,給有的當(dāng)事人提供虛假下落不明證明提供可乘之機(jī),以致法院不得不采取公告的方式送達(dá)。
公告送達(dá)離婚案件判決離婚率較高,在程序與實(shí)體上并無(wú)任何與法律相違背之處,但在實(shí)踐中還是存在以下問(wèn)題:一是可能產(chǎn)生“被離婚”現(xiàn)象。被起訴離婚方因公告送達(dá)傳達(dá)范圍有限無(wú)法獲悉起訴離婚事實(shí),而法院已按原告一方提供的證據(jù)與事實(shí)判決雙方當(dāng)事人離婚,可能存在被告在未獲得訴求表達(dá)的情況下“被離婚”。二是無(wú)法就生效離婚判決申請(qǐng)?jiān)賹?。根?jù)法律規(guī)定,當(dāng)事人不能就離婚事實(shí)申請(qǐng)?jiān)賹?只能就財(cái)產(chǎn)及子女問(wèn)題申請(qǐng)?jiān)賹?被告無(wú)法通過(guò)法律程序申請(qǐng)法院對(duì)判決離婚事實(shí)申請(qǐng)?jiān)賹?。三是公告送達(dá)離婚案件判離概率較高,使部分當(dāng)事人產(chǎn)生一種錯(cuò)覺(jué),認(rèn)為只要公告送達(dá)就能達(dá)到離婚目的,可能產(chǎn)生離婚案件中濫用公告送達(dá)現(xiàn)象。
離婚案件中,在當(dāng)事人下落不明或通過(guò)法律規(guī)定的送達(dá)方式無(wú)法送達(dá)的情況下,公告送達(dá)有其存在的必要性,在缺乏雙方對(duì)抗的情況下,判決離婚率較高亦無(wú)可厚非,但筆者認(rèn)為,可從以下幾方面加以規(guī)范,以解決其弊端:一是除對(duì)于居委會(huì)、村委會(huì)或單位出具的下落不明證明審查外,還要到被告居委會(huì)或村委會(huì)及其親屬了解情況,盡量查明下落不明證明的真實(shí)性。二是在審理公告送達(dá)離婚案件時(shí),把握夫妻感情破裂尺度,在無(wú)證人證言、村委會(huì)或居委會(huì)證明等證據(jù)佐證的情況下,判決離婚應(yīng)予慎重。三是建立公告送達(dá)多元化機(jī)制,改變單一的報(bào)紙登載公告方式、探尋網(wǎng)絡(luò)、公告張貼送達(dá),以便相關(guān)當(dāng)事人能夠及時(shí)獲得訴訟信息,并可與公安等部門信息建立共享機(jī)制,利用其信息多、快、全的特點(diǎn),盡量將有關(guān)訴訟文書(shū)送達(dá)至當(dāng)事人,真正做到公示且告之。
第2篇：離婚案件法律程序范文
關(guān)鍵詞:離婚 別居制度 別居
近年來(lái),隨著我國(guó)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展,人民生活水平的不斷提高,我國(guó)城鄉(xiāng)的離婚案件出現(xiàn)了上升的趨勢(shì)。根據(jù)有關(guān)調(diào)查,中國(guó)訴訟案件中,百分之八十為民事訴訟,民事訴訟又有將近一半是離婚訴訟,其中不乏很多是草率離婚。這不但是一種對(duì)生活不負(fù)責(zé)任的表現(xiàn),也影響到了整個(gè)社會(huì)的和諧與穩(wěn)定。針對(duì)這一現(xiàn)象,我國(guó)目前一些地方法院實(shí)行了“試離婚”的司法改革嘗試,取得了很好的社會(huì)效果。所謂試離婚即指在婚姻當(dāng)事人都同意離婚的情況下,不急于從法律上履行離婚的手續(xù),在生活上真正“離開(kāi)”對(duì)方一段時(shí)間,給婚姻一個(gè)緩沖區(qū),讓雙方在遠(yuǎn)離婚姻生活的環(huán)境下,體驗(yàn)沒(méi)有另一半的生活,同時(shí)也使雙方能夠?qū)橐鲫P(guān)系進(jìn)行冷靜反思,對(duì)他或她進(jìn)行再認(rèn)識(shí)?！霸囯x婚”是一種準(zhǔn)備性離婚,是對(duì)婚姻的一種主動(dòng)性適應(yīng),而不是單純被動(dòng)接受離婚。它使婚姻主體重新冷靜反思自己、正確審視對(duì)方,能有效地避免離婚的草率性。筆者認(rèn)為,我國(guó)的婚姻法應(yīng)該把“試離婚”制度合法化、制度化,避免現(xiàn)在這種“法無(wú)明文規(guī)定”,但司法實(shí)踐卻屢試不爽的尷尬局面?！霸囯x婚”制度其實(shí)就是英美法系國(guó)家家庭婚姻法中的別居制度。
1 別居制度的歷史沿革及國(guó)外立法實(shí)踐
“別居”(Separation),是國(guó)家用以調(diào)整夫妻關(guān)系而規(guī)定的一項(xiàng)特別的法律制度,它依法院判決或夫妻雙方協(xié)議而免除夫妻的同居義務(wù),但婚姻關(guān)系并不因此解除。因此別居又被稱為桌床離異或分床分食制。[1](P522)該項(xiàng)制度產(chǎn)生于中世紀(jì)的歐洲,是在教會(huì)法的禁止離婚主義之下為不堪共同生活的夫妻所設(shè)。在當(dāng)時(shí),夫妻關(guān)系即使惡化到不能共同生活的地步也不能離異,只能在有正當(dāng)理由時(shí),通過(guò)別居來(lái)免除同居義務(wù)。它是不準(zhǔn)離婚的補(bǔ)救手段,是禁止離婚的緩解方法。
別居與離婚的區(qū)別主要有:(1)別居期間,婚姻關(guān)系仍處存續(xù)狀態(tài),雙方只解除同居義務(wù),雙方不得另行結(jié)婚,否則構(gòu)成重婚。離婚則完全解除婚姻關(guān)系,離婚后,雙方均有再婚的權(quán)利;(2)別居期間夫妻仍負(fù)義務(wù),離婚后雙方無(wú)此法律義務(wù);(3)別居期間夫妻仍有相互扶養(yǎng)的義務(wù),離婚后此義務(wù)完全消滅;(4)別居期間夫妻間仍有相互繼承財(cái)產(chǎn)的權(quán)利,離婚后則無(wú)此權(quán)利。
別居與日常生活中出于主、客觀原因的單純性分居在法律性質(zhì)上也是完全不同的。分居只是一種單純的夫妻居住狀態(tài)的反映與表述,在夫妻雙方之間不產(chǎn)生新的法律關(guān)系。而別居則不同,夫妻之間能產(chǎn)生新的法律關(guān)系:首先,別居是一項(xiàng)正式的法律行為,產(chǎn)生變更雙方權(quán)利義務(wù)關(guān)系的后果,使雙方暫時(shí)或永久地解除同居的義務(wù),但不解除婚姻關(guān)系。這是別居的主要效力和基本特征,多國(guó)婚姻法在這一點(diǎn)上均有規(guī)定。其次,許多國(guó)家規(guī)定別居后可以分割夫妻財(cái)產(chǎn),但不喪失夫妻間的財(cái)產(chǎn)繼承權(quán)。再次,一些國(guó)家還對(duì)別居后子女的撫養(yǎng)照顧問(wèn)題作了規(guī)定。如法國(guó)、比利時(shí)規(guī)定為與離婚子女的后果相同。意大利則要求法庭應(yīng)宣布子女由夫妻何方監(jiān)管、撫養(yǎng)和教育。秘魯規(guī)定法官在確定子女的照管問(wèn)題時(shí)應(yīng)注意不得切斷子女同父母的聯(lián)系。英、美等國(guó)還要求別居協(xié)議中往往規(guī)定有不得虐待子女以及子女的撫養(yǎng)、照管條款。
世界上最早在婚姻關(guān)系中明確規(guī)定了別居制度的法律是1804年的《法國(guó)民法典》。[2](P94)到目前為止,別居制度在多數(shù)西方國(guó)家已是一項(xiàng)較為成熟的婚姻法律制度。國(guó)際上甚至為此還制定了相關(guān)的條約,如《關(guān)于離婚和別居法律沖突與管轄權(quán)沖突的公約》、《關(guān)于承認(rèn)離婚與別居的公約》。雖然各國(guó)有關(guān)別居制度的具體內(nèi)容各有不同,但相同點(diǎn)有下列基本內(nèi)容:(1)別居是離婚的主要依據(jù)。很多國(guó)家的離婚法把夫妻別居達(dá)到一定期限作為法定的離婚理由;(2)別居是離婚的準(zhǔn)備階段。有些國(guó)家規(guī)定夫妻必須先別居或?qū)嶋H別居,滿一定時(shí)期才可判決離婚;(3)別居是構(gòu)成遺棄配偶的一種形式。不間斷地單方面別居達(dá)一定期限是構(gòu)成遺棄的必要條件,而遺棄又是申請(qǐng)離婚的主要法定理由;(4)別居具有法律效力。別居的法律效力是解除夫妻同居義務(wù),但不解除婚姻關(guān)系;(5)當(dāng)事人申請(qǐng)別居應(yīng)有法定理由。雖然各國(guó)規(guī)定的理由不相同,但當(dāng)事人都須具備法定理由;(6)別居關(guān)系須正式形成。別居可經(jīng)法院判決形成或經(jīng)雙方協(xié)議達(dá)成;(7)別居關(guān)系可以終止。別居既可因雙方和解恢復(fù)共同生活而終止,也可因法院撤銷或因法院改判離婚而終止。
綜上所述,在現(xiàn)代國(guó)外婚姻家庭法律制度中,別居已不再是禁止離婚的變通手段,而是一種嚴(yán)格的法律制度,有明確的含義和具體的內(nèi)容及其行為產(chǎn)生相應(yīng)的法律后果。即別居不是離婚,其婚姻關(guān)系仍存在,雙方均不得再婚,如果任何一方在別居期間再婚、與他人同居或與第三方發(fā)生兩性關(guān)系,則構(gòu)成重婚或通奸行為,須承擔(dān)相應(yīng)的法律后果。
2 我國(guó)設(shè)立別居制度的可行性和必要性分析
我國(guó)現(xiàn)行的婚姻法律制度,沒(méi)有規(guī)定別居制度,但是卻有一個(gè)有中國(guó)特色的制度———調(diào)解制度。調(diào)解是我國(guó)離婚程序中的必經(jīng)程序。調(diào)解程序?qū)Ψ乐共萋孰x婚,迅速解決婚姻糾紛起到較大的作用。然而,調(diào)解受調(diào)解員(法官)的知識(shí)、技能、經(jīng)驗(yàn)等影響甚大,一個(gè)能說(shuō)會(huì)道、曉之以理、動(dòng)之以情的調(diào)解員可能會(huì)把“死亡”的婚姻調(diào)解“和好”。反之,一個(gè)口齒笨拙、缺乏洞察力的調(diào)解員則可能把未“死亡”的婚姻導(dǎo)向死亡。筆者認(rèn)為,在我國(guó)設(shè)立別居制度則能很好地彌補(bǔ)上述調(diào)解中存在的任意性缺陷,且更具有合理性,對(duì)促進(jìn)我國(guó)社會(huì)和諧有著重要意義:
第一,由于受中國(guó)傳統(tǒng)文化影響,國(guó)人對(duì)待離婚本身就有一種羞恥心,結(jié)婚自然是歡天喜地,離婚則是丟人敗俗的一件事情。再加上復(fù)雜的訴訟程序,因此對(duì)于離婚,國(guó)人更是能免則免,即便婚姻的存續(xù)已非自己所希望,也委曲求全。[3]
別居制度的確立,給早已沒(méi)有感情的夫妻雙方創(chuàng)造了一種自然而然的、比較平和的結(jié)束婚姻的方式,既無(wú)需前往民政機(jī)關(guān)面對(duì)別人的白眼,也無(wú)需前往法院讓別人處理自己的婚姻大事。一旦別居到達(dá)法定年限,只需要一份書(shū)面申請(qǐng),無(wú)需開(kāi)庭審理就可以結(jié)束失敗的婚姻,給自己、也給對(duì)方一個(gè)重新開(kāi)始新生活的機(jī)會(huì),這不僅一舉多得,而且更符合中國(guó)國(guó)情。
第3篇：離婚案件法律程序范文
1、采用協(xié)議離婚有什么好處？
根據(jù)《中華人民共和國(guó)婚姻法》（以下簡(jiǎn)稱《婚姻法》）及相關(guān)法規(guī)規(guī)定，婚姻關(guān)系只能通過(guò)兩種方式解除：第一種是協(xié)議離婚；第二種是訴訟離婚。社會(huì)上流傳著分居滿一段時(shí)間婚姻關(guān)系自動(dòng)解除的說(shuō)法在我國(guó)是沒(méi)有法律依據(jù)的。
協(xié)議離婚，是指男女雙方自愿解除婚姻關(guān)系，并就離婚的相關(guān)法律問(wèn)題達(dá)成協(xié)議，經(jīng)民政局婚姻登記機(jī)關(guān)認(rèn)可后使婚姻關(guān)系歸于消滅的離婚方式。
協(xié)議離婚是最經(jīng)濟(jì)、最快捷的離婚途徑，根據(jù)現(xiàn)行的《婚姻登記條例》（以下簡(jiǎn)稱《登記條例》），只要雙方就協(xié)議離婚相關(guān)問(wèn)題已達(dá)成合議，民政局婚姻登記機(jī)關(guān)當(dāng)場(chǎng)就可以辦出離婚證，雙方就從法律上解除了婚姻關(guān)系。
具體來(lái)講，通過(guò)民政局協(xié)議離婚的好處是：
1．時(shí)間短。只要手續(xù)齊全，當(dāng)事人一般當(dāng)場(chǎng)就可以辦出離婚證書(shū)；而訴訟離婚所需的時(shí)間，少則一個(gè)月，多則幾個(gè)月。如果一方當(dāng)事人在國(guó)外，甚至在國(guó)外下落不明，離婚所需時(shí)間更長(zhǎng)，可能最長(zhǎng)要兩年左右的時(shí)間。根據(jù)我國(guó)《中華人民共和國(guó)民事訴訟法》（以下簡(jiǎn)稱《民事訴訟法》）的審限規(guī)定，按簡(jiǎn)易程序?qū)徖淼碾x婚案件，審限為3個(gè)月，按普通程序?qū)徖淼碾x婚案件，一般審限為6個(gè)月。比如，在上海，一般的離婚案件，如果財(cái)產(chǎn)爭(zhēng)議在500萬(wàn)元以下，并且沒(méi)有其他重大、復(fù)雜因素，基本都適用簡(jiǎn)易程序。而對(duì)于重大或相對(duì)復(fù)雜的案件，一般適用普通程序。因此，相對(duì)訴訟離婚而言，協(xié)議離婚所需時(shí)間最短?？梢?jiàn)，協(xié)議離婚，是最節(jié)約時(shí)間成本的離婚方式。
2．費(fèi)用低。不論家里有多少財(cái)產(chǎn)，離婚的雙方當(dāng)事人一般辦理離婚手續(xù)只收取10元左右的手續(xù)費(fèi)就可以辦結(jié)，以北京市為例，北京市離婚登記僅收取9元錢的離婚證工本費(fèi)。而離婚訴訟法院是按爭(zhēng)議財(cái)產(chǎn)收費(fèi)的，當(dāng)事人共同財(cái)產(chǎn)越多，法院收費(fèi)越高。少則50元，多則幾千、幾萬(wàn)甚至幾十萬(wàn)元。目前根據(jù)《人民法院訴訟費(fèi)收取辦法》的規(guī)定，離婚案件按財(cái)產(chǎn)爭(zhēng)議額收取，如果爭(zhēng)議財(cái)產(chǎn)在1萬(wàn)元以下，收費(fèi)50元，爭(zhēng)議財(cái)產(chǎn)超過(guò)1萬(wàn)元的部分，按爭(zhēng)議財(cái)產(chǎn)1%的比例收取受理費(fèi)。另外，如果案件涉及財(cái)產(chǎn)保全或財(cái)產(chǎn)價(jià)值評(píng)估，還要另行交納保全費(fèi)或評(píng)估費(fèi)，又是一筆不小的開(kāi)支?？梢?jiàn)，協(xié)議離婚基本上沒(méi)有經(jīng)濟(jì)成本，而對(duì)訴訟離婚而言，花費(fèi)的經(jīng)濟(jì)成本要大得多的多。
3．壓力小。因?yàn)閰f(xié)議離婚很快就可以辦結(jié)，不像訴訟離婚那樣需要幾個(gè)月的時(shí)間，所以當(dāng)事人避免了幾個(gè)月的訴訟過(guò)程帶來(lái)的思想壓力，精神上可能受到的折磨會(huì)少一些，因?yàn)殡x婚手續(xù)相對(duì)隱密，來(lái)自父母和周圍朋友的壓力也會(huì)小一些。而訴訟離婚過(guò)程中，當(dāng)事人通常要花費(fèi)幾個(gè)月的時(shí)間，來(lái)自雙方本身、雙方親屬乃至法院的壓力時(shí)間較長(zhǎng)，心理疲憊期較長(zhǎng)，精神壓力自然大得多。
2、采用協(xié)議離婚有什么缺陷？
當(dāng)然，協(xié)議離婚相對(duì)于訴訟離婚也有一些缺陷，主要有：
1．離婚協(xié)議書(shū)的內(nèi)容，不具備強(qiáng)制執(zhí)行力。協(xié)議離婚的協(xié)議書(shū)內(nèi)容，不像法院的判決和調(diào)解書(shū)一樣，具有法律效力。協(xié)議離婚后，如果一方當(dāng)事人不履行協(xié)議離婚中的義務(wù)，比如，不按期支付撫養(yǎng)費(fèi)，或不履行房屋過(guò)戶手續(xù)，或不履行支付共同財(cái)產(chǎn)折價(jià)款的義務(wù)，另一方當(dāng)事人還得另行打官司，讓法院確認(rèn)離婚協(xié)議有效并賦予強(qiáng)制執(zhí)行權(quán)利后，再申請(qǐng)法院執(zhí)行。
第4篇：離婚案件法律程序范文
關(guān)鍵詞：涉外離婚；國(guó)際私法；管轄權(quán)
隨著我國(guó)對(duì)外交往的日益頻繁，我國(guó)的涉外婚姻越來(lái)越普遍。然而，由于男女雙方文化傳統(tǒng)、社會(huì)經(jīng)歷、意識(shí)形態(tài)以及人生觀等方面的差異，涉外婚姻破裂的比例也相對(duì)較高。涉外離婚案不斷上升的現(xiàn)狀與我國(guó)相對(duì)滯后的立法形成鮮明對(duì)比。由于尚未形成比較完善的涉外離婚法律制度，法官在審理涉外離婚案件的過(guò)程中無(wú)法可依，陷入了前所未有的尷尬境地。在這種情況下，僅僅依靠最高法院的司法解釋及上級(jí)法院的批復(fù)只能是杯水車薪。完善我國(guó)的相關(guān)法律制度迫在眉睫。
離婚的方式一般分為“協(xié)議離婚”和“判決離婚”。由于“協(xié)議離婚”很大程度上取決于當(dāng)事人的合意，由此產(chǎn)生的實(shí)質(zhì)性的法律沖突較少出現(xiàn)，故各國(guó)出于對(duì)當(dāng)事人意思自治的尊重，對(duì)“協(xié)議離婚”的內(nèi)容鮮作規(guī)定。本文著重就“判決離婚”中的管轄權(quán)沖突問(wèn)題進(jìn)行探討。
一、涉外離婚案件管轄權(quán)的沖突
由于涉外離婚案件的審判結(jié)果，不僅直接關(guān)系到當(dāng)事人本身的切身利益，同時(shí)還涉及到有關(guān)國(guó)家的社會(huì)利益，因此各國(guó)都采取立法的形式，盡可能擴(kuò)大本國(guó)法院的管轄權(quán)。在管轄權(quán)確立的原則上，主要有以下幾種：
（一）屬地管轄原則
這一原則主張以案件事實(shí)與有關(guān)國(guó)家的地域聯(lián)系作為確定法院管轄權(quán)的標(biāo)準(zhǔn)，強(qiáng)調(diào)基于領(lǐng)土原則，對(duì)其所屬國(guó)領(lǐng)域內(nèi)的一切人、物、事件和行為具有管轄權(quán)，以被告住所地、原告住所地、慣常居所地、婚姻締結(jié)地等所屬國(guó)法院作為有管轄權(quán)的法院。所有這些地域聯(lián)系中以住所地和慣常居所地標(biāo)準(zhǔn)最為普遍采用。采用此原則的國(guó)家主要有英美和拉丁美洲國(guó)家。
（二）屬人管轄原則
這一原則強(qiáng)調(diào)一國(guó)法院對(duì)本國(guó)國(guó)民具有管轄權(quán)，對(duì)于涉及本國(guó)國(guó)民的離婚案件具有受理、審判的權(quán)限。采取這一原則的理由是離婚案件是屬于個(gè)人身份問(wèn)題，與本國(guó)聯(lián)系最密切，所以應(yīng)該由本國(guó)法院管轄。一些大陸法系國(guó)家如德國(guó)、法國(guó)、瑞士、丹麥等國(guó)都采用這一原則。（現(xiàn)如今，這些國(guó)家也將當(dāng)事人的住所或習(xí)慣居所作為行使管轄權(quán)的依據(jù)，擴(kuò)大了管轄權(quán)范圍。
（三）專屬管轄原則
這一原則強(qiáng)調(diào)一國(guó)法院對(duì)與其本國(guó)和國(guó)民的根本利益具有密切聯(lián)系的離婚案件擁有專屬管轄權(quán)，從而排除其他國(guó)家對(duì)涉外離婚案件的管轄權(quán)。只要一方當(dāng)事人為本國(guó)國(guó)民，無(wú)論該人在國(guó)內(nèi)還是在國(guó)外，該案件只有本國(guó)法院才有權(quán)受理，而不承認(rèn)任何外國(guó)法院的判決。[2]如奧地利和土耳其等國(guó)就對(duì)有關(guān)本國(guó)人的離婚案件主張專屬管轄權(quán)。
（四）協(xié)議管轄原則
基于雙方當(dāng)事人的合意選擇確定管轄法院。在幾個(gè)國(guó)家對(duì)離婚案件都有管轄權(quán)的情況下，當(dāng)事人雙方可以選擇其中一國(guó)法院作為有管轄權(quán)的法院行使訴訟權(quán)利。
綜觀各國(guó)的法律規(guī)定，采取單一管轄原則的已不多見(jiàn)，上述各國(guó)法律規(guī)定中主要就有以住所地管轄為主，國(guó)籍管轄為輔和以國(guó)籍管轄為主、住所地管轄為輔的兩種模式。因此，總體來(lái)看，有關(guān)離婚案件管轄權(quán)的確定正逐步走向靈活，向著有利于離婚的方向發(fā)展。
二、涉外離婚案件管轄權(quán)的協(xié)調(diào)
司法管轄權(quán)是國(guó)家行使司法的重要表現(xiàn)形式，各國(guó)對(duì)管轄權(quán)的爭(zhēng)奪是導(dǎo)致涉外民事訴訟管轄權(quán)沖突產(chǎn)生的基本原因。因此要想從根本上避免和消除涉外離婚訴訟管轄權(quán)的積極沖突，在現(xiàn)有的立法水平下是不現(xiàn)實(shí)的。雖然國(guó)際社會(huì)就離婚管轄權(quán)制定了一些統(tǒng)一國(guó)際公約，但這些公約或是區(qū)域性的，或雖是普遍性的但參加的成員國(guó)屈指可數(shù)，影響力還很有限。所以目前涉外離婚案件管轄權(quán)的沖突，主要還是依靠各國(guó)國(guó)內(nèi)法來(lái)解決：
（一）立法方面
首先，應(yīng)盡量減少專屬管轄權(quán)的規(guī)定。隨著離婚案件的日益增多，各國(guó)對(duì)離婚的法律規(guī)定也越來(lái)越寬松。而強(qiáng)調(diào)專屬管轄只會(huì)導(dǎo)致一國(guó)法院的離婚判決得不到其他國(guó)家的承認(rèn)，這是與當(dāng)前便利離婚的立法宗旨不符的。專屬管轄的目的是為了防止外國(guó)法院的離婚判決會(huì)損害本國(guó)國(guó)家或國(guó)民的利益，但是這種根本否定外國(guó)管轄權(quán)的做法有“殺雞取卵”之嫌。而傳統(tǒng)沖突法中的公共秩序保留制度并不排除外國(guó)法院的管轄權(quán)，僅例外地賦予本國(guó)法官一定的自由裁量權(quán)，對(duì)與本國(guó)的基本制度與根本利益相違背的外國(guó)法院的離婚判決可以不予承認(rèn)，由此可以看出，這種靈活的做法更有利于保護(hù)當(dāng)事人的利益和實(shí)現(xiàn)社會(huì)的公平與秩序。
其次，應(yīng)該考慮國(guó)際社會(huì)的一般做法，盡量使自己的管轄權(quán)規(guī)范能得到大多數(shù)國(guó)家的承認(rèn)。通常的做法是采用選擇性規(guī)范，采用這種折衷主義的立法例有著明顯的好處，就是為當(dāng)事人在多個(gè)有管轄權(quán)的法院擇一提供了便利。
再次，由于協(xié)議選擇管轄權(quán)能在具體案件中協(xié)調(diào)有關(guān)管轄權(quán)的沖突，因此在合理限度內(nèi)盡量擴(kuò)大當(dāng)事人協(xié)議選擇管轄法院的范圍，不失為有效方法。[3]住所地（包括婚姻住所地、夫或妻一方住所地）、慣常居所地（共同慣常居所地、夫或妻一方慣常居所地）、國(guó)籍國(guó)（共同本國(guó)法、夫或妻一方本國(guó)法）、婚姻締結(jié)地均可以成為當(dāng)事人協(xié)議選擇管轄權(quán)的連結(jié)點(diǎn)。
（二）司法方面
堅(jiān)持國(guó)際協(xié)調(diào)原則是避免和消除涉外離婚案件管轄權(quán)沖突的有效途徑。
首先，要求各國(guó)法院基于內(nèi)國(guó)的有關(guān)立法，在司法上充分保證有關(guān)當(dāng)事人通過(guò)協(xié)議選擇管轄法院的權(quán)利，只要有關(guān)協(xié)議不與內(nèi)國(guó)專屬管轄權(quán)相抵觸，就應(yīng)該承認(rèn)其效力。
其次，在外國(guó)法院依據(jù)其本國(guó)法律具有管轄權(quán)，且不與內(nèi)國(guó)法院的專屬管轄權(quán)沖突的前提下，內(nèi)國(guó)法院應(yīng)遵循“一事不再理”的訴訟原則，承認(rèn)該外國(guó)法院正在進(jìn)行或已經(jīng)終結(jié)的訴訟的法律效力，拒絕受理對(duì)同一案件提起的訴訟，從司法上避免和消除管轄權(quán)的積極沖突。
此外，在各國(guó)都極力擴(kuò)大本國(guó)涉外離婚管轄權(quán)的情況下，管轄權(quán)的消極沖突雖很少出現(xiàn)，但不可否認(rèn)的是，管轄權(quán)消極沖突不僅僅作為理論問(wèn)題存在，而且在司法實(shí)踐中已經(jīng)對(duì)當(dāng)事人產(chǎn)生了一定的影響。對(duì)管轄權(quán)消極沖突中的當(dāng)事人，法律應(yīng)予以救濟(jì)。被譽(yù)為20世紀(jì)國(guó)際私法立法最高成就的瑞士國(guó)際私法典雖未明確規(guī)定管轄權(quán)消極沖突的解決，但該法有關(guān)“本法未規(guī)定在瑞士的任何地方的法院有管轄權(quán)而情況顯示訴訟不可能在外國(guó)進(jìn)行或不能合理地要求訴訟在外國(guó)提起時(shí)，與案件有足夠聯(lián)系的地方的瑞士司法或行政機(jī)關(guān)有管轄權(quán)”的規(guī)定，為管轄權(quán)消極
沖突中的當(dāng)事人提供了司法救濟(jì)的可能。《中國(guó)國(guó)際私法示范法》第48條“對(duì)本法沒(méi)有明確規(guī)定的訴訟，如中華人民共和國(guó)法院認(rèn)為案件情況與中華人民共和國(guó)有適當(dāng)?shù)穆?lián)系且行使管轄權(quán)為合理時(shí)，中華人民共和國(guó)法院可以對(duì)有關(guān)的訴訟行使管轄權(quán)”、第50條“中華人民共和國(guó)法院對(duì)原告提起的訴訟，在明顯沒(méi)有其它的法院可以提供司法救濟(jì)時(shí)，可以行使管轄權(quán)”的規(guī)定與瑞士國(guó)際私法的規(guī)定大體一致。由此可見(jiàn)，當(dāng)某一案件的當(dāng)事人找不到合適的管轄法院時(shí)，為了避免消極沖突，有關(guān)國(guó)家的法院可以依據(jù)案件與內(nèi)國(guó)的某種聯(lián)系而擴(kuò)大管轄權(quán)范圍，受理此類訴訟。這種做法不僅避免了司法拒絕現(xiàn)象的發(fā)生，也符合立法與司法公正的價(jià)值標(biāo)準(zhǔn)。體現(xiàn)在離婚管轄權(quán)立法上也應(yīng)如此。
三、我國(guó)的制度分析與立法建議
（一）我國(guó)有關(guān)離婚管轄權(quán)的現(xiàn)行法
《中國(guó)國(guó)際私法示范法》第20條規(guī)定：“普遍管轄”除本法規(guī)定的專屬管轄權(quán)或者當(dāng)事人依本法對(duì)管轄權(quán)法院另有約定的外，被告住所地或者慣常居所地位于中華人民共和國(guó)境內(nèi)的，中華人民共和國(guó)法院對(duì)有關(guān)被告的一切案件享有管轄權(quán)。第41條規(guī)定：對(duì)因離婚提起的訴訟，如在國(guó)外有住所或者慣常居所的當(dāng)事人具有中華人民共和國(guó)國(guó)籍，而其住所地或者慣常居所地法院拒絕或者未提供司法救濟(jì)的，中華人民共和國(guó)法院享有管轄權(quán)。
《中華人民共和國(guó)民事訴訟法》第22條、23條規(guī)定，我國(guó)法院受理涉外離婚案件時(shí)，采取原告就被告的原則，只要被告在我國(guó)有住所或居所，我國(guó)法院就有管轄權(quán)。同時(shí)，對(duì)于被告不在我國(guó)境內(nèi)居住的離婚案件，如原告在我國(guó)境內(nèi)有住所或慣常居所，則原告住所地或慣常居所地法院也有管轄權(quán)。
另外，根據(jù)最高人民法院《關(guān)于適用〈中華人民共和國(guó)民事訴訟法〉若干問(wèn)題的意見(jiàn)》規(guī)定，我國(guó)法院在以下幾種情況也具有管轄權(quán)：（1）在國(guó)內(nèi)結(jié)婚并定居國(guó)外的華僑，如定居國(guó)法院以離婚訴訟須由婚姻締結(jié)地法院管轄為由不予受理，當(dāng)事人向人民法院提出離婚訴訟的，由婚姻締結(jié)地或一方在國(guó)外的最后住所地人民法院管轄。（2）在國(guó)外結(jié)婚并定居國(guó)外的華僑，如定居國(guó)法院以離婚訴訟須由國(guó)籍所屬國(guó)法院管轄為由不予受理時(shí)，當(dāng)事人向人民法院提訟的，由一方原住所地或在國(guó)內(nèi)的最后住所地人民法院管轄。（3）中國(guó)公民一方居住國(guó)外，一方居住在國(guó)內(nèi)，不論哪一方向人民法院提起離婚訴訟，國(guó)內(nèi)一方住所地人民法院都有管轄權(quán)。（4）中國(guó)公民雙方在國(guó)外但未定居，一方向人民法院離婚的，應(yīng)由原告或者被告原住所地人民法院管轄。
從我國(guó)的法律規(guī)定及司法解釋來(lái)看，我國(guó)在涉外離婚管轄權(quán)問(wèn)題上，選擇性地采用了屬地管轄和屬人管轄原則：以被告方住所地或慣常居所地管轄優(yōu)先，兼顧原告方屬地管轄，同時(shí)在限定的范圍內(nèi)（華僑、定居國(guó)外的中國(guó)公民之間）規(guī)定國(guó)籍和婚姻締結(jié)地等連結(jié)點(diǎn)作為確立管轄權(quán)的依據(jù)，從而避免消極沖突的產(chǎn)生，最大程度地維護(hù)了當(dāng)事人的合法權(quán)益。
（二）立法建議
在跨國(guó)離婚的管轄權(quán)上，各國(guó)國(guó)內(nèi)立法多以其傳統(tǒng)的國(guó)籍或住所的管轄權(quán)為主，同時(shí)又規(guī)定了一些例外或補(bǔ)充性的管轄權(quán)。國(guó)際立法在力求融合國(guó)籍和住所的差別，對(duì)二者都予以規(guī)定的同時(shí)，提出了慣常居所這一新的管轄權(quán)基礎(chǔ)并將其放在了十分重要的地位。出于對(duì)本國(guó)當(dāng)事人的保護(hù)等原因，各國(guó)的離婚案件管轄權(quán)基礎(chǔ)趨向多元化，導(dǎo)致了涉外離婚的管轄權(quán)沖突。
從我國(guó)的現(xiàn)行立法來(lái)看，我國(guó)涉外離婚的管轄權(quán)基礎(chǔ)也是十分廣泛的，包括原告或被告的住所地、慣常居所地、國(guó)籍國(guó)等。在發(fā)生離婚平行訴訟時(shí)，我國(guó)司法解釋規(guī)定我國(guó)法院都有權(quán)管轄。這一規(guī)定與當(dāng)今國(guó)際社會(huì)的普遍實(shí)踐不相一致，也不利于跨國(guó)離婚糾紛的妥善解決。因此，必須對(duì)該規(guī)定加以完善和發(fā)展。提出立法建議如下：
除我國(guó)締結(jié)或參加的國(guó)際條約另有規(guī)定外，在外國(guó)法院對(duì)同一離婚案件進(jìn)行的訴訟已經(jīng)作出判決或正在進(jìn)行審理的情況下，我國(guó)法院一般不行使管轄權(quán)，已經(jīng)受理的訴訟應(yīng)予中止。但如果我國(guó)法院不行使管轄權(quán)會(huì)導(dǎo)致當(dāng)事人合法權(quán)益無(wú)從保護(hù)或?qū)⒂袚p于我國(guó)公共秩序的，則我國(guó)法院可以對(duì)同一離婚訴訟行使管轄權(quán)。
此外，允許當(dāng)事人協(xié)議選擇管轄法院也應(yīng)當(dāng)在立法中予以體現(xiàn)。只要判決結(jié)果不違背本國(guó)的公共秩序，當(dāng)事人選擇的效力就應(yīng)當(dāng)?shù)玫匠姓J(rèn)。協(xié)議選擇的范圍不宜過(guò)于寬泛，應(yīng)當(dāng)以與離婚案件有一定聯(lián)系為基本原則，以列舉的方式規(guī)定住所地、慣常居所地、國(guó)籍國(guó)等連結(jié)點(diǎn)供當(dāng)事人選擇。
[參考文獻(xiàn)]
(1)歐斌,余麗萍.涉外離婚案件管轄權(quán)的沖突與協(xié)調(diào)(J).東方論壇,2001(3).
第5篇：離婚案件法律程序范文
(1)起訴離婚案件的起訴,是指婚姻關(guān)系的一方向人民法院提出依法解除與對(duì)方婚姻關(guān)系的請(qǐng)求。起訴一方當(dāng)事人就是原告,被訴的一方當(dāng)事人就是被告,訴訟開(kāi)始后,當(dāng)事人依法享有訴訟權(quán)利,承擔(dān)訴訟義務(wù)。依據(jù)我國(guó)民事訴訟法的規(guī)定,民事案件的起訴必須符合四個(gè)條件。離婚案件也屬于民事案件,因此起訴也必須符合民事訴訟法的條件并具有自己的特色:
①原告必須是與本案有直接利害關(guān)系的個(gè)人;
②有明確的被告;
③有具體的訴訟請(qǐng)求和事實(shí)、理由;
④屬于受訴人民法院管轄。根據(jù)我國(guó)《民事訴訟法》的規(guī)定,離婚訴訟適用一般地域管轄。即要求離婚的一方,必須向被告戶籍所在地人民法院起訴,被告戶籍所在地與經(jīng)常居住地不一致的,則向經(jīng)常居住地人民法院起訴。只有具備以上四個(gè)條件的離婚案件,人民法院才能受理。離婚案件起訴時(shí),起訴者應(yīng)向人民法院提交訴狀和副本。
訴狀包括以下幾個(gè)方面的內(nèi)容:
①原告、被告的姓名、性別、年齡、籍貫、工作單位及現(xiàn)住址;
②訴訟請(qǐng)求和所根據(jù)的事實(shí)和理由;
③證據(jù)和證據(jù)來(lái)源、證人姓名和住址。人民法院決定受理案件,訴訟離婚程序也隨即開(kāi)始。
(2)審理審理,是指人民法院接到起訴后,開(kāi)始訴訟程序,到做出判決前所作的一切調(diào)查工作的總和。
依照我國(guó)民事訴訟法的規(guī)定,審理分為審理前的準(zhǔn)備、調(diào)解、開(kāi)庭審理三個(gè)階段:
①審理前的準(zhǔn)備。人民法院在收到離婚訴訟后,經(jīng)審查,符合立案條件的,應(yīng)當(dāng)在7日內(nèi)立案,并在立案后的5日內(nèi)將訴訟狀副本送達(dá)給被告,被告在收到訴訟狀副本的15日內(nèi)應(yīng)提出答辯狀;審判人員審閱訴訟材料,進(jìn)行調(diào)查研究,收集證據(jù);人民法院應(yīng)當(dāng)更換不符合起訴或應(yīng)訴條件的當(dāng)事人,通知符合條件的當(dāng)事人參加訴訟;根據(jù)當(dāng)事人訴訟請(qǐng)求依法進(jìn)行訴訟保全或先行給付。
②調(diào)解。人民法院受理離婚案后,首先應(yīng)對(duì)當(dāng)事人進(jìn)行調(diào)解,使當(dāng)事人消除分歧,互相諒解,從而達(dá)成離婚或和好的協(xié)議。達(dá)成和好協(xié)議的,人民法院將協(xié)議記錄存卷,一般不發(fā)給調(diào)解書(shū);達(dá)成離婚協(xié)議的,人民法院應(yīng)制作調(diào)解書(shū),由審判人員、書(shū)記員署名,并加蓋人民法院印章。調(diào)解書(shū)具有與判決書(shū)同等的法律效力。
第6篇：離婚案件法律程序范文
論文摘要:夫妻別居是指夫妻雙方不解除婚姻關(guān)系，但停止同居義務(wù)的婚姻家庭制度。我國(guó)現(xiàn)行法律對(duì)夫妻別居制度未有規(guī)定，是造成目前離婚案件居高不下的重要原因。因此，盡快設(shè)立夫妻別居制度，以法律規(guī)范夫妻別居期間的權(quán)利義務(wù)關(guān)系，對(duì)于維護(hù)家庭和社會(huì)穩(wěn)定，避免輕率離婚有很大的積極作用。
近年來(lái)，隨著我國(guó)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，人民生活水平的不斷提高，我國(guó)城鄉(xiāng)的離婚案件出現(xiàn)了上升的趨勢(shì)。根據(jù)有關(guān)調(diào)查，中國(guó)訴訟案件中，百分之八十為民事訴訟，民事訴訟又有將近一半是離婚訴訟，其中不乏很多是草率離婚。這不但是一種對(duì)生活不負(fù)責(zé)任的表現(xiàn)，也影響到了整個(gè)社會(huì)的和諧與穩(wěn)定。針對(duì)這一現(xiàn)象，我國(guó)目前一些地方法院實(shí)行了“試離婚”的司法改革嘗試，取得了很好的社會(huì)效果。所謂試離婚即指在婚姻當(dāng)事人都同意離婚的情況下，不急于從法律上履行離婚的手續(xù)，在生活上真正“離開(kāi)”對(duì)方一段時(shí)間，給婚姻一個(gè)緩沖區(qū)，讓雙方在遠(yuǎn)離婚姻生活的環(huán)境下，體驗(yàn)沒(méi)有另一半的生活，同時(shí)也使雙方能夠?qū)橐鲫P(guān)系進(jìn)行冷靜反思，對(duì)他或她進(jìn)行再認(rèn)識(shí)?！霸囯x婚”是一種準(zhǔn)備性離婚，是對(duì)婚姻的一種主動(dòng)性適應(yīng)，而不是單純被動(dòng)接受離婚。它使婚姻主體重新冷靜反思自己、正確審視對(duì)方，能有效地避免離婚的草率性。筆者認(rèn)為，我國(guó)的婚姻法應(yīng)該把“試離婚”制度合法化、制度化，避免現(xiàn)在這種“法無(wú)明文規(guī)定”，但司法實(shí)踐卻屢試不爽的尷尬局面?！霸囯x婚”制度其實(shí)就是英美法系國(guó)家家庭婚姻法中的別居制度。
1 別居制度的歷史沿革及國(guó)外立法實(shí)踐
“別居”(Separation)，是國(guó)家用以調(diào)整夫妻關(guān)系而規(guī)定的一項(xiàng)特別的法律制度，它依法院判決或夫妻雙方協(xié)議而免除夫妻的同居義務(wù)，但婚姻關(guān)系并不因此解除。因此別居又被稱為桌床離異或分床分食制。[1](P522)該項(xiàng)制度產(chǎn)生于中世紀(jì)的歐洲，是在教會(huì)法的禁止離婚主義之下為不堪共同生活的夫妻所設(shè)。在當(dāng)時(shí)，夫妻關(guān)系即使惡化到不能共同生活的地步也不能離異，只能在有正當(dāng)理由時(shí)，通過(guò)別居來(lái)免除同居義務(wù)。它是不準(zhǔn)離婚的補(bǔ)救手段，是禁止離婚的緩解方法。
別居與離婚的區(qū)別主要有:(1)別居期間，婚姻關(guān)系仍處存續(xù)狀態(tài)，雙方只解除同居義務(wù)，雙方不得另行結(jié)婚，否則構(gòu)成重婚。離婚則完全解除婚姻關(guān)系，離婚后，雙方均有再婚的權(quán)利;(2)別居期間夫妻仍負(fù)義務(wù)，離婚后雙方無(wú)此法律義務(wù);(3)別居期間夫妻仍有相互扶養(yǎng)的義務(wù)，離婚后此義務(wù)完全消滅;(4)別居期間夫妻間仍有相互繼承財(cái)產(chǎn)的權(quán)利，離婚后則無(wú)此權(quán)利。
別居與日常生活中出于主、客觀原因的單純性分居在法律性質(zhì)上也是完全不同的。分居只是一種單純的夫妻居住狀態(tài)的反映與表述，在夫妻雙方之間不產(chǎn)生新的法律關(guān)系。而別居則不同，夫妻之間能產(chǎn)生新的法律關(guān)系:首先，別居是一項(xiàng)正式的法律行為，產(chǎn)生變更雙方權(quán)利義務(wù)關(guān)系的后果，使雙方暫時(shí)或永久地解除同居的義務(wù)，但不解除婚姻關(guān)系。這是別居的主要效力和基本特征，多國(guó)婚姻法在這一點(diǎn)上均有規(guī)定。其次，許多國(guó)家規(guī)定別居后可以分割夫妻財(cái)產(chǎn)，但不喪失夫妻間的財(cái)產(chǎn)繼承權(quán)。再次，一些國(guó)家還對(duì)別居后子女的撫養(yǎng)照顧問(wèn)題作了規(guī)定。如法國(guó)、比利時(shí)規(guī)定為與離婚子女的后果相同。意大利則要求法庭應(yīng)宣布子女由夫妻何方監(jiān)管、撫養(yǎng)和教育。秘魯規(guī)定法官在確定子女的照管問(wèn)題時(shí)應(yīng)注意不得切斷子女同父母的聯(lián)系。英、美等國(guó)還要求別居協(xié)議中往往規(guī)定有不得虐待子女以及子女的撫養(yǎng)、照管條款。
世界上最早在婚姻關(guān)系中明確規(guī)定了別居制度的法律是1804年的《法國(guó)民法典》。[2](P94)到目前為止，別居制度在多數(shù)西方國(guó)家已是一項(xiàng)較為成熟的婚姻法律制度。國(guó)際上甚至為此還制定了相關(guān)的條約，如《關(guān)于離婚和別居法律沖突與管轄權(quán)沖突的公約》、《關(guān)于承認(rèn)離婚與別居的公約》。雖然各國(guó)有關(guān)別居制度的具體內(nèi)容各有不同，但相同點(diǎn)有下列基本內(nèi)容:(1)別居是離婚的主要依據(jù)。很多國(guó)家的離婚法把夫妻別居達(dá)到一定期限作為法定的離婚理由;(2)別居是離婚的準(zhǔn)備階段。有些國(guó)家規(guī)定夫妻必須先別居或?qū)嶋H別居，滿一定時(shí)期才可判決離婚;(3)別居是構(gòu)成遺棄配偶的一種形式。不間斷地單方面別居達(dá)一定期限是構(gòu)成遺棄的必要條件，而遺棄又是申請(qǐng)離婚的主要法定理由;(4)別居具有法律效力。別居的法律效力是解除夫妻同居義務(wù)，但不解除婚姻關(guān)系;(5)當(dāng)事人申請(qǐng)別居應(yīng)有法定理由。雖然各國(guó)規(guī)定的理由不相同，但當(dāng)事人都須具備法定理由;(6)別居關(guān)系須正式形成。別居可經(jīng)法院判決形成或經(jīng)雙方協(xié)議達(dá)成;(7)別居關(guān)系可以終止。別居既可因雙方和解恢復(fù)共同生活而終止，也可因法院撤銷或因法院改判離婚而終止。
綜上所述，在現(xiàn)代國(guó)外婚姻家庭法律制度中，別居已不再是禁止離婚的變通手段，而是一種嚴(yán)格的法律制度，有明確的含義和具體的內(nèi)容及其行為產(chǎn)生相應(yīng)的法律后果。即別居不是離婚，其婚姻關(guān)系仍存在，雙方均不得再婚，如果任何一方在別居期間再婚、與他人同居或與第三方發(fā)生兩性關(guān)系，則構(gòu)成重婚或通奸行為，須承擔(dān)相應(yīng)的法律后果。
2 我國(guó)設(shè)立別居制度的可行性和必要性分析
我國(guó)現(xiàn)行的婚姻法律制度，沒(méi)有規(guī)定別居制度，但是卻有一個(gè)有中國(guó)特色的制度———調(diào)解制度。調(diào)解是我國(guó)離婚程序中的必經(jīng)程序。調(diào)解程序?qū)Ψ乐共萋孰x婚，迅速解決婚姻糾紛起到較大的作用。然而，調(diào)解受調(diào)解員(法官)的知識(shí)、技能、經(jīng)驗(yàn)等影響甚大，一個(gè)能說(shuō)會(huì)道、曉之以理、動(dòng)之以情的調(diào)解員可能會(huì)把“死亡”的婚姻調(diào)解“和好”。反之，一個(gè)口齒笨拙、缺乏洞察力的調(diào)解員則可能把未“死亡”的婚姻導(dǎo)向死亡。筆者認(rèn)為，在我國(guó)設(shè)立別居制度則能很好地彌補(bǔ)上述調(diào)解中存在的任意性缺陷，且更具有合理性，對(duì)促進(jìn)我國(guó)社會(huì)和諧有著重要意義:
第一，由于受中國(guó)傳統(tǒng)文化影響，國(guó)人對(duì)待離婚本身就有一種羞恥心，結(jié)婚自然是歡天喜地，離婚則是丟人敗俗的一件事情。再加上復(fù)雜的訴訟程序，因此對(duì)于離婚，國(guó)人更是能免則免，即便婚姻的存續(xù)已非自己所希望，也委曲求全。[3]
別居制度的確立，給早已沒(méi)有感情的夫妻雙方創(chuàng)造了一種自然而然的、比較平和的結(jié)束婚姻的方式，既無(wú)需前往民政機(jī)關(guān)面對(duì)別人的白眼，也無(wú)需前往法院讓別人處理自己的婚姻大事。一旦別居到達(dá)法定年限，只需要一份書(shū)面申請(qǐng)，無(wú)需開(kāi)庭審理就可以結(jié)束失敗的婚姻，給自己、也給對(duì)方一個(gè)重新開(kāi)始新生活的機(jī)會(huì)，這不僅一舉多得，而且更符合中國(guó)國(guó)情。
此外，別居制度的建立，在一定程度上也為子女的健康成長(zhǎng)提供了一個(gè)相對(duì)完整和穩(wěn)定的家庭環(huán)境，別居期為子女提供了一個(gè)適應(yīng)階段，可以減少父母離異給子女帶來(lái)的負(fù)面效應(yīng)。
第二，從訴訟成本上來(lái)講，別居制度也是不錯(cuò)的選擇。一方面，從國(guó)家角度來(lái)講，離婚案件雖小，但基于追求公正，司法人員在審理離婚案件時(shí)需要處理更多的細(xì)節(jié)，在法律實(shí)踐中也需要付出更多的努力進(jìn)行協(xié)調(diào)與調(diào)解。另一方面，從公民而言，雖然離婚案件的訴訟費(fèi)用相對(duì)而言不高，但是在涉及分割財(cái)產(chǎn)案件中，離婚案件的費(fèi)用也不低，這對(duì)于經(jīng)濟(jì)困難的夫妻雙方而言都是一種不小的負(fù)擔(dān)。而且，公民在進(jìn)行訴訟活動(dòng)時(shí)，不僅需要花費(fèi)一定的訴訟費(fèi)用，還要花去更多的時(shí)間與精力。實(shí)踐中對(duì)于絕大多數(shù)離婚案件而言，從立案到判決一般短則一兩個(gè)月，多則半年。這樣的時(shí)間和精神成本對(duì)于大多數(shù)公民而言，影響也是不可低估的。如果建立法定的別居制度，有了法定的期限和程序，不需要走傳統(tǒng)的訴訟程序，有利于節(jié)約訴訟成本和司法資源。
第三，設(shè)立別居制度有利于維護(hù)當(dāng)事人的人身權(quán)益。當(dāng)婚姻關(guān)系出現(xiàn)裂痕后，彼此仍同居，不僅無(wú)助于矛盾的解決，反而會(huì)使矛盾激化，甚至導(dǎo)致暴力事件的發(fā)生，其結(jié)果將無(wú)助于夫妻關(guān)系的修復(fù)。如果夫妻雙方于此時(shí)別居則可起到減震器、冷卻劑的作用，防止矛盾的進(jìn)一步加劇和暴力事件的發(fā)生。近年來(lái)，婚內(nèi)案件屢見(jiàn)不鮮，受害的廣大婦女，在婚姻存續(xù)期間，已經(jīng)與丈夫感情破裂，卻由于受到自古以來(lái)的“同居義務(wù)”的影響，不得已繼續(xù)受到人身侵犯。在我國(guó)正是由于沒(méi)有人設(shè)立別居制度，所以使這種犯罪行為屢屢發(fā)生。
第四，建立別居制度，明確夫妻財(cái)產(chǎn)關(guān)系，為離婚時(shí)夫妻財(cái)產(chǎn)的分割提供依據(jù)。在離婚糾紛中，如何確定家庭財(cái)產(chǎn)關(guān)系、減少離婚夫妻的財(cái)產(chǎn)爭(zhēng)議，已成為法律迫切需要解決的問(wèn)題。雖然婚姻法為我國(guó)婚姻家庭中的夫妻財(cái)產(chǎn)制度做了明確規(guī)定，有夫妻共有財(cái)產(chǎn)、夫妻個(gè)人財(cái)產(chǎn)及夫妻約定財(cái)產(chǎn)等幾種制度可供選擇。然而，中國(guó)人的觀念不同于西方人，有在結(jié)婚時(shí)或結(jié)婚后約定財(cái)產(chǎn)的歸屬的做法。中國(guó)人認(rèn)為結(jié)婚時(shí)就想到離婚，不吉利。然而，當(dāng)夫妻感情破裂離婚時(shí)，為財(cái)產(chǎn)歸屬爭(zhēng)執(zhí)不下的不在少數(shù)。別居制度的建立可以緩解這種矛盾，夫妻在別居期間可以明確各自財(cái)產(chǎn)(確定為一方專用的生活用品或應(yīng)當(dāng)歸一方的財(cái)產(chǎn))，甚至開(kāi)始分割財(cái)產(chǎn)，以減少離婚時(shí)夫妻財(cái)產(chǎn)方面的爭(zhēng)議，同時(shí)為夫妻和好后的約定財(cái)產(chǎn)做準(zhǔn)備。[4]
3 我國(guó)建立別居制度之法律構(gòu)想
縱觀現(xiàn)代大多數(shù)國(guó)家的民法典或婚姻法，別居作為現(xiàn)代文明社會(huì)的一項(xiàng)基本制度，作為夫妻雙方應(yīng)當(dāng)享有的一項(xiàng)基本權(quán)利已經(jīng)得到了廣泛而充分的體現(xiàn)。我國(guó)是世界上少數(shù)一些沒(méi)有設(shè)立別居制度的國(guó)家之一。
不同的是我國(guó)的婚姻法使用了“分居”這個(gè)概念。然而，我國(guó)法律規(guī)定的“分居”與別居有很大不同，除了前文指出的不同之外，在實(shí)踐中更是模糊不清，產(chǎn)生了很大的矛盾:
首先，“分居”在空間上的概念不明，在我國(guó)公民的實(shí)際婚姻生活中，既有因感情破裂引起的夫妻真正分居于不同的處所的;也有由于家庭住房條件較為緊張，即使感情破裂而事實(shí)分居了很長(zhǎng)時(shí)間，但同居于一套住房的;還有因客觀原因，諸如工作原因、農(nóng)村與城鎮(zhèn)戶口差別的原因等，使夫妻事實(shí)上分居的。我國(guó)法律雖明確規(guī)定“因感情不和分居”，但對(duì)生活中種種夫妻分居的情況，何種類型的分居才是法律所認(rèn)可的分居，沒(méi)有一個(gè)明確的標(biāo)準(zhǔn)。
其次，雖然法律規(guī)定夫妻因感情不和分居滿兩年的，調(diào)解無(wú)效可準(zhǔn)予離婚。但由于對(duì)分居的含義規(guī)定不明確，可能會(huì)使人民法院對(duì)夫妻分居的原因無(wú)法掌握，分居的起始時(shí)間無(wú)法計(jì)算，夫妻是否確已分居也無(wú)法證明，使該條法律規(guī)定在實(shí)踐中無(wú)法準(zhǔn)確執(zhí)行。因此，“分居”這個(gè)用語(yǔ)是非常不嚴(yán)謹(jǐn)?shù)?，在婚姻法的修改中?yīng)予以取締。
鑒于此，筆者認(rèn)為，我國(guó)婚姻法中應(yīng)增設(shè)別居制度，作為我國(guó)離婚制度的補(bǔ)充形式。以采用英美法系的立法體例為宜，即別居程序較離婚程序簡(jiǎn)單，但由別居到離婚，則條件相對(duì)嚴(yán)格，以維護(hù)婚姻的嚴(yán)肅性。在立法的指導(dǎo)思想上，應(yīng)本著符合中國(guó)實(shí)際國(guó)情，高效便民，維護(hù)家庭穩(wěn)定的宗旨。在立法的原則上，突出體現(xiàn)當(dāng)事人意思優(yōu)先，司法干預(yù)為輔。因?yàn)閺姆ɡ砩现v，別居制度是婚姻制度的組成部分，它體現(xiàn)了婚姻自由和當(dāng)事人處分的精神。在設(shè)置別居制度時(shí)，應(yīng)考慮到這種制度的特點(diǎn)，允許當(dāng)事人意思自治，節(jié)約訴訟成本。因此在立法上建議采取以協(xié)議別居為主，法院判決別居為輔的兩種別居方式。
3.1 協(xié)議別居制度
這是別居最主要的形式。即夫妻雙方自愿依法通過(guò)訂立正式書(shū)面別居協(xié)議而形成的別居。在遵守法律強(qiáng)制性規(guī)定的前提下，可以自由決定協(xié)議內(nèi)容，無(wú)須在協(xié)議中具體說(shuō)明理由，別居協(xié)議即是法定理由的證據(jù)。別居后，雙方的同居義務(wù)解除，而夫妻間的其他人身關(guān)系、財(cái)產(chǎn)關(guān)系問(wèn)題可根據(jù)雙方的意愿，通過(guò)協(xié)議的方式?jīng)Q定。同時(shí)，為了保護(hù)未成年子女的利益，建議法律規(guī)定夫妻雙方在簽訂別居協(xié)議的時(shí)候，必須對(duì)未成年子女(如果有的話)的撫養(yǎng)問(wèn)題作出約定，否則別居協(xié)議無(wú)效。
此外，別居協(xié)議的訂立，既可采取律師介入幫助訂立或律師予以認(rèn)證的方式，也可采取國(guó)家公證機(jī)關(guān)公證的方式，法律都予以認(rèn)可。因別居協(xié)議發(fā)生爭(zhēng)議的，適用合同法的相關(guān)規(guī)定。
3.2 法院判決別居制度
法院判決別居制度是經(jīng)當(dāng)事人一方申請(qǐng)，由法院裁定或判決而形成的別居。判決別居必須嚴(yán)格依照法律規(guī)定通過(guò)裁決進(jìn)行，法律對(duì)此類分居應(yīng)有明確和具體的規(guī)定，只有符合法律規(guī)定的情形才可被裁決分居，因此，建議婚姻法對(duì)此類別居應(yīng)給予明確的規(guī)定:
(1)別居的原因。申請(qǐng)判決別居必須具有法定理由，別居的法定理由應(yīng)與離婚理由相同，但雙方或一方有下列情形之一者，也可申請(qǐng)別居:1)已持續(xù)遺棄配偶至少一年時(shí)間;2)一方與他人通奸或非法同居;3)一方經(jīng)常虐待、毆打配偶或該配偶的子女;4)一方有義務(wù)但故意不供給配偶合理的生活費(fèi)用或該配偶未成年子女合理的生活費(fèi)和教育費(fèi);5)一方明知患有傳染病而堅(jiān)持與配偶發(fā)生性關(guān)系;6)一方有賭博、吸毒、酗酒等惡習(xí)，不履行家庭義務(wù);7)生命受危害、身心受虐待、名譽(yù)受損害的;8)一方有嚴(yán)重生理缺陷，不能發(fā)生性行為的;9)被判處有期徒刑、無(wú)期徒刑或死緩的;10)其他致使夫妻無(wú)法共同生活的情形。
(2)別居的法律效力及夫妻關(guān)系。夫妻判決別居后，同居義務(wù)終止，但婚姻關(guān)系、夫妻身份關(guān)系保留，沒(méi)有正常生活來(lái)源的一方可要求對(duì)方給予扶助;對(duì)子女親權(quán)的行使參照離婚時(shí)對(duì)子女撫養(yǎng)及探望的辦法確定;別居后夫妻財(cái)產(chǎn)不當(dāng)然分割，依雙方的實(shí)際需要決定使用權(quán);別居期間夫妻各自取得的財(cái)產(chǎn)應(yīng)認(rèn)定為夫妻一方個(gè)人財(cái)產(chǎn)。
(3)別居的程序。申請(qǐng)分居及審理分居申請(qǐng)的程序應(yīng)參考離婚程序進(jìn)行，但與離婚請(qǐng)求分離。對(duì)當(dāng)事人提出別居未提出離婚的，法院不得判決離婚;當(dāng)事人提出離婚的，若不屬于“感情確已破裂”，法院可考慮提議別居，當(dāng)事人一方提出別居而另一方提出離婚的，應(yīng)以離婚訴訟認(rèn)定。
(4)別居的終止。夫妻經(jīng)司法程序形成的分居，其終止的條件除當(dāng)事人死亡或失蹤外，須經(jīng)法定程序解除。若當(dāng)事人已和好，應(yīng)雙方親自申請(qǐng)撤銷別居裁定;若當(dāng)事人無(wú)和好可能，且分居滿兩年的，則可應(yīng)一方的離婚申請(qǐng)判決離婚。
無(wú)論是協(xié)議別居，還是判決別居，都會(huì)在夫妻雙方之間產(chǎn)生新的權(quán)利義務(wù)。建議在修改的婚姻法中明確:(1)在別居期間，雙方都不得再婚，如果一方或雙方再婚就構(gòu)成重婚，如果與第三者發(fā)生兩性關(guān)系就構(gòu)成通奸;(2)別居后夫妻間互相扶養(yǎng)、互相繼承遺產(chǎn)方面的權(quán)利和義務(wù)仍然存在，當(dāng)事人另有約定除外;(3)別居期間，原為夫妻共同生活所負(fù)的債務(wù)，除當(dāng)事人另有約定外，應(yīng)當(dāng)共同償還。
此外，為了防止一方借別居之名，遺棄對(duì)方，對(duì)未訂立別居協(xié)議或未經(jīng)法院裁決的所謂片面別居，立法應(yīng)允許對(duì)方當(dāng)事人以遺棄或違反夫妻義務(wù)為由起訴，構(gòu)成犯罪的，應(yīng)該追究其刑事責(zé)任。
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第7篇：離婚案件法律程序范文
[論文關(guān)鍵詞]婚姻家庭；難點(diǎn)；對(duì)策
一、當(dāng)前婚姻家庭案件的主要特點(diǎn)及難點(diǎn)問(wèn)題
總體來(lái)看，自2007年以來(lái)，婚姻家庭案審理呈現(xiàn)出以下四個(gè)特點(diǎn)：1.離婚案件在婚姻家庭案件中均占最大比例，且呈逐年上升的趨勢(shì)；2.在所受理的離婚案件中，能判（調(diào)）和好的機(jī)率較小，離婚的占過(guò)半比例以上；3.傳統(tǒng)的婚姻家庭觀念下降，當(dāng)事人低年齡化趨勢(shì)明顯，“閃婚”、“閃離”不在少數(shù)；4.受當(dāng)?shù)仫L(fēng)俗影響，婚姻登記制度在農(nóng)村受到廣泛輕視，由此產(chǎn)生的彩禮返還問(wèn)題矛盾突出。
（一）婚姻家庭案件的特點(diǎn)
1.從案件數(shù)量分析，婚姻家庭案件中主要幾類案件情況比例未顯著變化，離婚案件仍高居婚姻家庭案件之首，分家析產(chǎn)、撫養(yǎng)贍養(yǎng)、遺產(chǎn)繼承等案件增幅甚微，與城市居民離婚案件數(shù)量居高不下相比，農(nóng)村居民返還彩禮糾紛則占有較大比例，凸顯出婚姻登記制度在當(dāng)?shù)剞r(nóng)村均遭受一定程度的忽視。按照當(dāng)?shù)貍鹘y(tǒng)風(fēng)俗，訂婚、結(jié)婚的細(xì)節(jié)環(huán)環(huán)相扣，但對(duì)于最主要的法定登記要件卻往往不予優(yōu)先考慮，產(chǎn)生矛盾時(shí)導(dǎo)致法律關(guān)系的定性有質(zhì)的不同。通過(guò)與基層法院民事法官的交流了解到：一、雖然社會(huì)大調(diào)解機(jī)制的建立，使得許多婚姻家庭案件，尤其是離婚案件，通過(guò)婦聯(lián)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道等社會(huì)調(diào)解機(jī)構(gòu)得到了解決，但起訴到法院的離婚案件數(shù)量未明顯下降，離婚案件總數(shù)仍不斷攀升，離婚當(dāng)事人的主體年齡不斷降低，目前70后已占離婚案件的半壁江山；二是目前一對(duì)夫妻基本上只有一個(gè)子女，離婚時(shí)夫妻雙方以及雙方家庭對(duì)子女撫養(yǎng)權(quán)的爭(zhēng)奪日趨激烈，使得涉及子女撫養(yǎng)權(quán)、撫育費(fèi)等糾紛呈上揚(yáng)趨勢(shì)；三是隨著夫妻共同財(cái)產(chǎn)的多元化發(fā)展，夫妻共同財(cái)產(chǎn)的數(shù)量越來(lái)越大，種類也愈來(lái)愈多，許多夫妻雖然通過(guò)自行協(xié)商、基層調(diào)解組織解決了離婚問(wèn)題，但離婚后的財(cái)產(chǎn)糾紛日漸增多，一定程度上加大了人民法院查清案件事實(shí)的難度；四是部分當(dāng)事人試圖通過(guò)離婚的方式，將財(cái)產(chǎn)全部轉(zhuǎn)移給夫或妻，并通過(guò)司法程序取得法律文書(shū)，以達(dá)到逃避債務(wù)的目的，即所謂的“假離婚”，通過(guò)審理經(jīng)濟(jì)糾紛案件已經(jīng)發(fā)現(xiàn)此類情況有上升的勢(shì)頭，應(yīng)當(dāng)引起人民法院的高度重視。
2.從離婚原因上看，性格不合居多，隱性家庭暴力次之?！靶愿癫缓稀背蔀槎喾N離婚原因的托辭，既包含有雙方所受的文化教育、成長(zhǎng)經(jīng)歷、家庭環(huán)境、道德修養(yǎng)、脾氣個(gè)性等諸方面的不和諧，也包括因夫妻一方有生理缺陷、性生活不合、家庭經(jīng)濟(jì)糾紛乃至賭博、吸毒、偷盜惡習(xí)等因素致家庭矛盾，以及第三者插足破壞夫妻感情等。當(dāng)事人因顧及其隱私均以“性格不合”為理由而加以掩飾。此外，隨著經(jīng)濟(jì)的發(fā)展和社會(huì)的進(jìn)步，物質(zhì)生活日漸豐富，人們對(duì)夫妻生活有全新的理解，夫妻間共同生活的動(dòng)力已不僅僅局限于物質(zhì)生活上的滿足，而是更多地追求精神上的滿足和交流，伴隨著夫妻間因精神方面的分散而導(dǎo)致夫妻間的“冷戰(zhàn)”現(xiàn)象已屢見(jiàn)不鮮，社會(huì)上稱之為“家庭冷暴力”。這種另類暴力日漸成為扼殺夫妻間感情生活的殺手，已成為夫妻感情破裂、最終導(dǎo)致離婚的重要因素之一。
3.當(dāng)事人爭(zhēng)議的焦點(diǎn)從以人身關(guān)系為主轉(zhuǎn)向以財(cái)產(chǎn)和子女撫養(yǎng)為主。離婚案件不同于一般民事案件，屬于復(fù)合之訴，既包含身份關(guān)系的解除與否，又涉及到子女撫養(yǎng)和財(cái)產(chǎn)分割，這是離婚案件中必須同時(shí)解決的三個(gè)重要法律問(wèn)題。而這幾個(gè)問(wèn)題在離婚中產(chǎn)生的作用也是相互的：既有夫妻雙方婚姻關(guān)系已產(chǎn)生較大裂痕，只因顧慮離婚會(huì)使子女失去家庭溫暖而勉強(qiáng)維持婚姻關(guān)系的，也有因不愿承擔(dān)扶養(yǎng)無(wú)勞動(dòng)能力的夫妻一方、撫養(yǎng)教育子女（尤其是殘疾子女）責(zé)任而企圖以離婚甩掉“包袱”的；既有夫妻雙方因擔(dān)心離婚失去財(cái)產(chǎn)而保持貌合神離的婚姻關(guān)系的，又有企圖通過(guò)短期的婚姻關(guān)系獲取對(duì)方財(cái)產(chǎn)而致使婚姻迅速解體的。所以，有關(guān)子女撫養(yǎng)及財(cái)產(chǎn)分割已經(jīng)成為離婚案件中審查的重點(diǎn)和難點(diǎn)。
4.以調(diào)解為結(jié)案主要方式。根據(jù)民訴法及婚姻法相關(guān)司法解釋的規(guī)定，離婚案件必須以調(diào)解作為必經(jīng)程序。而對(duì)于婚姻家庭案件來(lái)說(shuō)，當(dāng)事人之間的矛盾，一般均由家庭瑣事引發(fā)矛盾導(dǎo)致，當(dāng)事人之間都存在姻親或血親關(guān)系，這種親緣上的聯(lián)系與傳統(tǒng)民眾“厭訴”心理相結(jié)合，能夠作為人民法院調(diào)解此類案件的切入點(diǎn)。經(jīng)調(diào)查了解，2010年，筆者所在基層法院審理的一審婚姻家庭案件中，調(diào)解（含撤訴）結(jié)案的占58.3%，判決結(jié)案的只占40.1%?；鶎臃ü侔凑占缺Ｕ想x婚自由，又反對(duì)輕率離婚的原則，為家庭和社會(huì)的穩(wěn)定傾注了大量的心血。同時(shí)從反饋的社會(huì)效果上也再次證明了調(diào)解結(jié)案是審理婚姻家庭案件的最行之有效、最能為社會(huì)公眾所接受的方式。
（二）婚姻家庭案件審理過(guò)程中遇到的難點(diǎn)問(wèn)題
1.當(dāng)事人民事行為能力、訴訟行為能力如何認(rèn)定
無(wú)論是離婚案件還是子女撫養(yǎng)、贍養(yǎng)等案件，都涉及到當(dāng)事人身份關(guān)系，民事訴訟法對(duì)于該類訴訟當(dāng)事人參與程度都提出了比較高的要求，因此與普通民事案件相比，婚姻家庭案件審理過(guò)程別關(guān)注對(duì)當(dāng)事人訴訟權(quán)利的保護(hù)。在調(diào)研過(guò)程中發(fā)現(xiàn)，基層法院一線法官對(duì)婚姻家庭案件當(dāng)事人的民事行為能力如何認(rèn)定均存在疑問(wèn)：如在離婚訴訟中，當(dāng)事人及利害關(guān)系人提出一方當(dāng)事人患有精神疾病，為限制民事行為能力人，但不申請(qǐng)對(duì)當(dāng)事人的民事行為能力進(jìn)行鑒定，或者法官在審理過(guò)程中也明顯感覺(jué)一方當(dāng)事人患有精神疾病，但當(dāng)事人及利害關(guān)系人均不申請(qǐng)人民法院進(jìn)行民事行為能力鑒定的，人民法院如何確認(rèn)當(dāng)事人的民事行為能力。根據(jù)民事訴訟法相關(guān)規(guī)定，無(wú)民事行為能力人或限制民事行為能力人，其訴訟須委托法定人進(jìn)行，而對(duì)于當(dāng)事人行為能力的確定，一方面必須有相關(guān)資質(zhì)的醫(yī)療機(jī)構(gòu)出具書(shū)面證明，另一方面對(duì)于監(jiān)護(hù)人和法定人的確定又不適用普通程序，因此如何協(xié)調(diào)一類案件涉及的兩種不同法律關(guān)系，已成為困擾基層法官的難題。
2.送達(dá)難，缺席審理離婚案件問(wèn)題凸顯
實(shí)踐中，常常存在著這樣一些情形：一方在外打工，從未與家人聯(lián)系，或者只與父母等親人聯(lián)系；一方是外地人，夫妻關(guān)系發(fā)生矛盾后一走了之，另一方無(wú)法查找其下落。這種情況下，一方起訴到法院要求離婚，起訴方無(wú)法提供另一方當(dāng)前確切住所地，人民法院也無(wú)法查找其下落，只有通過(guò)公告送達(dá)訴訟材料，而公告送達(dá)常常只是法院完善法律手續(xù)而已，公告的案件經(jīng)常出現(xiàn)的結(jié)果是缺席審理。雖然缺席判決對(duì)解除那些名存實(shí)亡的婚姻關(guān)系起到了一定的積極作用，但在缺席審理離婚案件也會(huì)引發(fā)一些不容忽視的問(wèn)題，比如感情是否確已破裂難以認(rèn)定，子女撫養(yǎng)問(wèn)題處理難，財(cái)產(chǎn)狀況查明難。因此最終的判決可能與當(dāng)事人的真實(shí)情況相去甚遠(yuǎn)，這對(duì)法院裁判的權(quán)威性有一定影響，因而此類案件上訴率很高。二審因?yàn)橐粚徣毕环教峁┬伦C據(jù)導(dǎo)致改判、發(fā)回的數(shù)量較大，在目前以發(fā)改率作為法官業(yè)績(jī)考核主要標(biāo)準(zhǔn)的框架下，也令一線法官頗為頭痛。
3.當(dāng)事人舉證難
表現(xiàn)在四個(gè)方面：一是對(duì)夫妻感情是否確已破裂舉證較難。由于離婚案件涉及的是家庭內(nèi)部事務(wù)，事關(guān)當(dāng)事人的感情生活，感情破裂與否，外人很難了解清楚，加上老百姓往往本著 “寧拆一座橋，不破一樁婚”的思想不愿出庭作證，因此雙方當(dāng)事人雖各執(zhí)一詞卻往往證據(jù)匱乏；二是一方過(guò)錯(cuò)舉證難，無(wú)過(guò)錯(cuò)方獲得損害賠償率極低。在婚姻糾紛案件中，符合《婚姻法》第四十六條規(guī)定而導(dǎo)致離婚的多，但無(wú)過(guò)錯(cuò)方獲得精神損害賠償?shù)膮s很少，離婚損害賠償難以實(shí)現(xiàn)，蓋因通奸、有配偶者與他人同居等過(guò)錯(cuò)行為具有很大的隱蔽性，要利用合法手段取得足以證明案件事實(shí)的證據(jù)極為不易，且因涉及他人，一著不慎，會(huì)陷入侵犯他人隱私反成被告的境地。即使千方百計(jì)取得證據(jù)，法院往往會(huì)因取證手段不合法而否認(rèn)證據(jù)的效力；三是涉及夫妻共同財(cái)產(chǎn)或共同債務(wù)的舉證較難?；橐鲫P(guān)系存續(xù)期間，夫妻雙方往往分工明確，存款、支出等夫妻共同財(cái)產(chǎn)一般情況下由一方掌管，另一方對(duì)夫妻共同財(cái)產(chǎn)的具體情況以及對(duì)方對(duì)外的債權(quán)債務(wù)狀況可能并不十分掌握。離婚時(shí)常常會(huì)出現(xiàn)一方轉(zhuǎn)移夫妻共同財(cái)產(chǎn)，或者制造虛假債務(wù)，另一方卻難以舉證的問(wèn)題。四是在遺囑繼承糾紛案件中，被繼承人生前在多個(gè)子女家輪流居住，生前立多份遺囑或相應(yīng)意思表示的情況時(shí)有發(fā)生，特別是對(duì)公證、自書(shū)、代書(shū)遺囑以及實(shí)際處分遺產(chǎn)上存在較大出入，而被繼承人的意思表示往往知情人較少，難以保存證據(jù)，造成該類案件當(dāng)事人舉證上的難題。
4.彩禮處理難
具體難在彩禮的認(rèn)定、返還主體的確定、返還尺度的把握等。受歷史、經(jīng)濟(jì)條件的影響，彩禮這一習(xí)俗在一些地區(qū)程度不同地存在著，故實(shí)務(wù)中因彩禮引發(fā)的糾紛不在少數(shù)。我國(guó)婚姻法長(zhǎng)期以來(lái)一直回避彩禮問(wèn)題，最高人民法院僅有一個(gè)關(guān)于解除婚約時(shí)對(duì)數(shù)額較大或者價(jià)值較高的財(cái)產(chǎn)應(yīng)予返還的規(guī)定?！痘橐龇ń忉專ǘ罚ㄒ韵潞?jiǎn)稱《解釋二》）第十條首次對(duì)彩禮問(wèn)題做了明確規(guī)定，但僅規(guī)定了彩禮返還的條件，而對(duì)彩禮如何定性則語(yǔ)焉不詳。彩禮與贈(zèng)與的區(qū)別如何把握常常困擾著法官。而且即使構(gòu)成彩禮，因送彩禮或收受彩禮的主體有時(shí)非婚姻的男女雙方，可能是雙方父母、親友或媒人的行為，那么一旦發(fā)生糾紛，誰(shuí)來(lái)返還？還有部分地區(qū)存在男女雙方舉行結(jié)婚儀式后同居已多年，但一直未辦理結(jié)婚登記，根據(jù)《解釋二》屬于應(yīng)返還彩禮的范圍，但由于同居多年，雙方財(cái)產(chǎn)已經(jīng)混同，更有甚者，女方在此期間多次流產(chǎn)，身體受到一定損害，此時(shí)再依據(jù)該解釋判令女方返還彩禮是否合適，法律適用與風(fēng)俗習(xí)慣存在較大背離，如何在二者之間取得平衡？再有，《解釋二》所規(guī)定“雖已結(jié)婚，但因彩禮給付致給付人生活困難的，應(yīng)予返還”，此處的“生活困難”是絕對(duì)困難還是相對(duì)困難？對(duì)于該類事實(shí)的認(rèn)定沒(méi)有一個(gè)統(tǒng)一明確的標(biāo)準(zhǔn)，部分基層法院在審理案件時(shí)不免存在較大差異。
5.夫妻共同財(cái)產(chǎn)、共同債務(wù)認(rèn)定難
我國(guó)實(shí)行的法定財(cái)產(chǎn)制為婚后所得共同制。《婚姻法》第十七條規(guī)定：婚姻關(guān)系存續(xù)期間所得的工資、獎(jiǎng)金、生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)收益、知識(shí)產(chǎn)權(quán)收益、繼承或受贈(zèng)等財(cái)產(chǎn)為夫妻共同財(cái)產(chǎn)?！督忉尪穭t對(duì)此進(jìn)行了進(jìn)一步明確，如：一方以個(gè)人財(cái)產(chǎn)投資取得的收益；男女雙方實(shí)際取得或應(yīng)當(dāng)取得的住房補(bǔ)貼、住房公積金；男女雙方實(shí)際取得或應(yīng)當(dāng)取得的養(yǎng)老保險(xiǎn)金、破產(chǎn)安置補(bǔ)償費(fèi)、軍人的復(fù)員費(fèi)、自主擇業(yè)費(fèi)都明確為夫妻共同財(cái)產(chǎn)。但社會(huì)的不斷發(fā)展，物質(zhì)財(cái)富的種類也發(fā)生的重大變化，審判實(shí)踐中就遇到諸如人身保險(xiǎn)收益、買斷工齡款、違章建筑產(chǎn)生的收益等，司法解釋尚沒(méi)有明確，容易引起爭(zhēng)議。此外對(duì)個(gè)人財(cái)產(chǎn)增值部分的性質(zhì)如何認(rèn)定，也是司法實(shí)踐的難點(diǎn)，特別是銀行存款、股權(quán)增值、不動(dòng)產(chǎn)增值的價(jià)值認(rèn)定，性質(zhì)上頗有不同，如何處理，爭(zhēng)議較大，亟待統(tǒng)一。關(guān)于夫妻共同債務(wù)，在目前司法實(shí)務(wù)中的突出表現(xiàn)是虛假債務(wù)滿天飛。在案件審理中，當(dāng)事人往往提供出自一方當(dāng)事人親友的“白條”，要求確認(rèn)為共同債務(wù)。從常理上講，夫妻對(duì)外舉債一般都是以親友為主，且形式簡(jiǎn)單，證據(jù)很難留存，而在離婚案件中，親友往往旗幟鮮明地站在關(guān)系近的一邊，既是證人又是利害關(guān)系人，因此對(duì)于該類債務(wù)性質(zhì)的認(rèn)定非常困難。對(duì)于債務(wù)去向的證明，當(dāng)事人往往也只有口頭說(shuō)明，除購(gòu)買不動(dòng)產(chǎn)等大項(xiàng)支出外，鮮有完整證據(jù)提交，因此，法官往往以證據(jù)不足將很多債務(wù)將被排除在共同債務(wù)之外。實(shí)踐中還有惡意訴訟的情況，即夫或妻一方先憑借據(jù)由債權(quán)人訴至法院，在該債務(wù)案件的審理中，債權(quán)人主張債務(wù)成立，債務(wù)人并不否認(rèn)，雙方并無(wú)爭(zhēng)議，由此法院出具判決書(shū)或調(diào)解書(shū)對(duì)該債權(quán)予以認(rèn)定。一旦債務(wù)案件的判決或調(diào)解書(shū)生效，當(dāng)事人便再以生效的裁判文書(shū)到離婚案件中主張配偶承擔(dān)一定數(shù)額的返還之責(zé)。意圖通過(guò)生效法律文書(shū)作為認(rèn)定夫妻共同債務(wù)的“鐵證”。對(duì)在先判決效力的認(rèn)定，對(duì)審理離婚案件的法官也是一個(gè)考驗(yàn)。
二、對(duì)策與建議
（一）高度重視婚姻家庭案件的審理
作為民事審判法官應(yīng)當(dāng)清醒認(rèn)識(shí)到，當(dāng)前的婚姻家庭糾紛早已非昔日情景，越來(lái)越多地融入了物質(zhì)文明發(fā)展的成果以及主流社會(huì)思想的影響?；橐黾彝ブ幸渤霈F(xiàn)了許多值得探討的法律問(wèn)題，各類法律規(guī)范以及司法政策對(duì)審理該類案件規(guī)定的越來(lái)越細(xì)，婚姻家庭案件已不再是難斷的“家務(wù)事”，但這對(duì)于民事審判法官的職業(yè)化水平也提出了很高的要求，僅僅熟悉一門婚姻法是遠(yuǎn)遠(yuǎn)不夠的。物權(quán)法、合同法在婚姻家庭案件中的適用也越來(lái)越廣泛，當(dāng)事人惡意制造虛假債務(wù)，如何從證據(jù)規(guī)則的角度去分析把握，婚姻案件如何處理得圓滿妥當(dāng)，不僅要求民事法官有高深的法律素養(yǎng)，更要懂得訴訟心理，掌握訴訟技巧。應(yīng)當(dāng)意識(shí)到，類似的矛盾不僅影響一個(gè)小家庭的離合聚散，影響小社區(qū)、大社會(huì)的和諧，更對(duì)下一代的健康成長(zhǎng)產(chǎn)生一生的影響，所以，法官應(yīng)本著對(duì)社會(huì)、對(duì)當(dāng)事人高度的責(zé)任心來(lái)進(jìn)行案件的審理。
（二）舉證難處理對(duì)策及建議
1.加大司法宣傳力度，教育公民發(fā)生家庭糾紛時(shí)及時(shí)收集證據(jù)，提高自我保護(hù)意識(shí)
教育公民在產(chǎn)生家庭糾紛時(shí)可以及時(shí)咨詢專業(yè)律師，提前做好相關(guān)的準(zhǔn)備。當(dāng)事人不應(yīng)拘泥于封建保守的思想，或是怕發(fā)生了更大的矛盾。因?yàn)榈鹊矫芗ち业臅r(shí)候，也可能就沒(méi)有機(jī)會(huì)收集證據(jù)了。能協(xié)商解決的便協(xié)商解決，如果協(xié)商不成，協(xié)商過(guò)程中雙方對(duì)事實(shí)方面的陳述有時(shí)也可以作為比較重要的證據(jù)。每一種糾紛、每一次都可以采取一種固定證據(jù)的方法。這樣到最后如果能繼續(xù)共同生活，可以將證據(jù)隱藏或者銷毀。如果對(duì)簿公堂便可以作為證據(jù)使用。當(dāng)然，使用此種方法收集證據(jù)一定注意保密，如果被對(duì)方發(fā)現(xiàn)很可能使矛盾更加激化。
2.舉證責(zé)任的合理轉(zhuǎn)移
民事案件審理中舉證責(zé)任一般為“誰(shuí)主張誰(shuí)舉證”。但在婚姻家庭案件中，有時(shí)窮盡了當(dāng)事人的舉證能力也不能達(dá)到證明標(biāo)準(zhǔn)，很多的事實(shí)法庭無(wú)法采信，使得很多名存實(shí)亡的婚姻得以延續(xù)，也加深了當(dāng)事人的痛苦，這顯然是違反公平正義違反公序良俗的。由于婚姻家庭案件的特殊性，嚴(yán)格按照“誰(shuí)主張誰(shuí)舉證”的原則很難查清事實(shí)，這就需要我們民事法官充分發(fā)揮主觀能動(dòng)性，根據(jù)案情對(duì)舉證責(zé)任予以合理分配，如一方所列舉的間接證據(jù)足以達(dá)到可以推定事實(shí)存在時(shí)，對(duì)方否認(rèn)的應(yīng)責(zé)令其舉證行為或者事實(shí)不存在。如不能證明行為不存在，應(yīng)推定受害人所述事實(shí)成立。這樣分配舉證責(zé)任更容易查明案件事實(shí)，保護(hù)當(dāng)事人的合法權(quán)益。
（三）處理彩禮返還的對(duì)策與建議
1.加強(qiáng)法制宣傳、強(qiáng)化公民法律意識(shí)。采取靈活多樣的宣傳方式，對(duì)廣大群眾進(jìn)行婚姻法等基本法律的宣傳和教育，通過(guò)宣傳，逐步消除農(nóng)村婚約締結(jié)活動(dòng)中的陳規(guī)陋習(xí)，增強(qiáng)群眾結(jié)婚登記的自覺(jué)性。
2.對(duì)返還彩禮的數(shù)額不能機(jī)械簡(jiǎn)單地確定，彩禮的范圍、數(shù)額、是否返還以及返還的比例等方面，都可以參考當(dāng)?shù)氐娘L(fēng)俗習(xí)慣，綜合認(rèn)定。對(duì)于未辦理登記但同居時(shí)間較長(zhǎng)的，一方解除婚約的負(fù)有主要過(guò)錯(cuò)，均應(yīng)作為認(rèn)定返還彩禮數(shù)額的重要因素予以考慮。
3.借助各種力量，加大調(diào)解力度。對(duì)此類案件，應(yīng)當(dāng)在查清案件基本事實(shí)的基礎(chǔ)上，加大調(diào)解的力度。必要時(shí)可通知雙方的家人參與調(diào)解，還可以借助人民調(diào)解組織或者邀請(qǐng)陪審員參與調(diào)解。
4.謹(jǐn)慎行使裁判權(quán)。考慮農(nóng)村婚約財(cái)產(chǎn)糾紛的特點(diǎn)，在久調(diào)無(wú)果的情況下，綜合考慮當(dāng)?shù)氐幕榧s習(xí)俗以及個(gè)案的實(shí)際作出判決，力爭(zhēng)做到法律效果與社會(huì)效果的有機(jī)統(tǒng)一。
（四）夫妻共同債務(wù)的認(rèn)定問(wèn)題
第8篇：離婚案件法律程序范文
關(guān)鍵詞：離婚；離婚調(diào)解；和解
一、、離婚調(diào)解制度的缺陷與不足
調(diào)解制度的立法初衷之一，是可以促使當(dāng)事人互諒互讓和自覺(jué)履行義務(wù)，人民法院審理婚姻家庭案件時(shí)，強(qiáng)制性適用司法調(diào)解的現(xiàn)行制度，隨著經(jīng)濟(jì)社會(huì)的變化及糾紛解決機(jī)制理念的發(fā)展，在實(shí)踐中日益暴露出它的局限性，阻礙了其作用的發(fā)揮。
（一）離婚調(diào)解程序無(wú)明確期限和程式
司法調(diào)解包括婚姻家庭案件在內(nèi)的訴訟爭(zhēng)議，應(yīng)當(dāng)采取何種程式，執(zhí)行期限應(yīng)有多長(zhǎng)，我國(guó)民事訴訟法并無(wú)規(guī)定?，F(xiàn)有法律的規(guī)定中雖有離婚調(diào)解的規(guī)定，但無(wú)離婚調(diào)解制度的專門性規(guī)定，對(duì)離婚調(diào)解沒(méi)有期限要求，只有“不能久調(diào)不決”的原則規(guī)定。盡管司法實(shí)踐中，職業(yè)經(jīng)驗(yàn)豐富的法官對(duì)調(diào)解程序可能運(yùn)用自如，但是迄今為止，不但未見(jiàn)立法規(guī)范司法調(diào)解程式，而且也未見(jiàn)最高人民法院司法解釋提出相關(guān)規(guī)范?？梢哉f(shuō)，司法調(diào)解完全任由法官自由掌控，容易受審判時(shí)限、法官工作態(tài)度等影響，使調(diào)解有時(shí)流于形式，難以達(dá)到作為法定程序設(shè)置的立法預(yù)期目的。雖然民事訴訟中的調(diào)解是基于當(dāng)事人自愿，但是，既是法院調(diào)解，當(dāng)然應(yīng)有相應(yīng)規(guī)范；更何況離婚調(diào)解屬于強(qiáng)制適用，無(wú)規(guī)范程式、無(wú)期限的司法調(diào)解，使得調(diào)解程序適用和執(zhí)行帶有很大隨意性，當(dāng)事人及其人無(wú)法預(yù)見(jiàn)調(diào)解程序展開(kāi)與結(jié)束，也容易導(dǎo)致法官漠視當(dāng)事人的權(quán)利，調(diào)解僅僅“點(diǎn)到為止”，為調(diào)解而調(diào)解，或者久調(diào)不決，損害司法的權(quán)威，達(dá)不到調(diào)解制度應(yīng)有的效果，甚至損害當(dāng)事人的合法權(quán)益。因此，司法調(diào)解必須盡快進(jìn)行規(guī)范化建設(shè)。
（二）離婚調(diào)解制度缺乏周密的組織和程序保障
由于我國(guó)法律對(duì)調(diào)解權(quán)的行使和調(diào)解程序的啟動(dòng)缺乏明確的規(guī)定，承辦法宮與合議庭認(rèn)為必要時(shí)可以隨時(shí)組織當(dāng)事人調(diào)解，也就是說(shuō)：不管當(dāng)事人是否同意，案件辦到哪里，承辦法官的調(diào)解工作可以做到哪里，法官啟動(dòng)調(diào)解程序的隨意性較大，造成訴訟調(diào)解中法官中心地位和主導(dǎo)作用過(guò)于突出，雙方當(dāng)事人訴訟權(quán)利受到一定壓制，使得調(diào)解的效果不盡理想。而西方國(guó)家非常重視調(diào)解的內(nèi)在涵義，法院往往成立專門的離婚調(diào)解組織，包括心理學(xué)、社會(huì)學(xué)等專業(yè)人士，向離婚當(dāng)事人提供服務(wù)，接受離婚當(dāng)事人的咨詢，運(yùn)用專業(yè)優(yōu)勢(shì)撫慰了當(dāng)事人的痛苦。而我國(guó)僅有司法解釋中有所提及，如《最高人民法院的關(guān)于人民法院民事調(diào)解工作若干問(wèn)題的規(guī)定》第3條規(guī)定：“人民法院可以邀請(qǐng)與當(dāng)事人有特定關(guān)系或者與案件有一定聯(lián)系的企事業(yè)單位、社會(huì)團(tuán)體或者其他組織，和具有專門知識(shí)、特定社會(huì)經(jīng)驗(yàn)、與當(dāng)事人有特定關(guān)系并有利于促成調(diào)解的個(gè)人協(xié)助調(diào)解工作?！币虼?，缺乏周密的程序和立法的不完善使我國(guó)離婚調(diào)解帶有任意性，故而調(diào)解的結(jié)果也會(huì)不如人意，違反了離婚調(diào)解雙方自愿平等和結(jié)果對(duì)雙方公平合理的原則。
（三）離婚調(diào)解制度中對(duì)法官的資格、素質(zhì)無(wú)特殊要求
調(diào)解需要一定時(shí)間，同樣是審理一件民事案件，對(duì)于離婚案件所花費(fèi)的時(shí)間和成本要高于其他案件，而且從效益的角度來(lái)講又比較低，因而大部分法官對(duì)于離婚案件并不是十分的重視，往往抱有一種吃力不討好的感覺(jué)，所以在處理上，主觀隨意性比較大，很少花更多的時(shí)間和精力去做當(dāng)事人的思想工作。而且，我國(guó)并沒(méi)有專門從事離婚調(diào)解的專業(yè)人員，缺乏專業(yè)性，特別是在當(dāng)前不斷加強(qiáng)審判流程管理、強(qiáng)化審限管理的情況下，一些法官為追求結(jié)案率，調(diào)解工作力度就有所削弱了，因而，在這種情況下的離婚調(diào)解也未必盡如人意。而美國(guó)就規(guī)定法院設(shè)有專門的家庭裁判庭，同時(shí)對(duì)于法官的選擇也有著年齡與婚姻經(jīng)歷等的特殊要求。相形之下，我國(guó)的法律與制度設(shè)計(jì)卻并未對(duì)主審法官的社會(huì)閱歷與婚姻經(jīng)驗(yàn)做出特殊要求。
二、健全我國(guó)離婚調(diào)解制度的若干意見(jiàn)
（一）建立專門的離婚調(diào)解制度
在西方不少國(guó)家都有關(guān)于和解與調(diào)解的法律規(guī)定。如法國(guó)民法典在“因過(guò)錯(cuò)而離婚”一節(jié)中規(guī)定；“自提出（過(guò)錯(cuò)）事實(shí)以后，如夫妻雙方達(dá)成和解，此等事實(shí)即不得作為離婚的原因提出。如果提出離婚，法官宣布訴請(qǐng)不予受理。但和解以后產(chǎn)生或發(fā)現(xiàn)的事實(shí)，得提出新的訴訟，原有事實(shí)，則可援引作為新訴請(qǐng)的證明”。至此，我國(guó)可借鑒外國(guó)的有效經(jīng)驗(yàn)，構(gòu)思具體的離婚調(diào)解模式，建立專門的離婚調(diào)解制度，在現(xiàn)有法律規(guī)定的前提下，做到最快、最好、最省地解決離婚案件，且做到案案俱全，面面俱到。
（二）明確規(guī)定和解的期限
在民事訴訟法中設(shè)立離婚和解程序，即在離婚訴訟受理后，在自愿合法的基礎(chǔ)上，給當(dāng)事人一段考慮的時(shí)間，避免草率離婚。禁止在先行調(diào)解后的各個(gè)審級(jí)無(wú)限次的進(jìn)行再調(diào)解，明確離婚調(diào)解的范圍與時(shí)效。法官在審理案件時(shí)，其進(jìn)行調(diào)解的理念應(yīng)當(dāng)與財(cái)產(chǎn)關(guān)系案件有所區(qū)別，充分注意離婚這種身份關(guān)系的特殊性 。
（三）加強(qiáng)法官司法為民理念教育，增強(qiáng)調(diào)解意識(shí)，加大訴訟調(diào)解工作力度
第9篇：離婚案件法律程序范文
論文關(guān)鍵詞 公告離婚 功能 子女撫養(yǎng) 共同財(cái)產(chǎn)
一、關(guān)于公告離婚是否必須判令雙方當(dāng)事人離婚的問(wèn)題
公告離婚案件的訴訟審理中，司法實(shí)踐中的常見(jiàn)做法是，不區(qū)分實(shí)際情況的公告離婚案件，只要符合公告離婚程序啟動(dòng)的一般條件，公告離婚必然能夠順利立案；而立案后只要滿足程序上的時(shí)間性要求，也即“拖時(shí)間”已達(dá)到一定的期限，滿足訴訟時(shí)效要求后，雙方當(dāng)事人必然能夠離婚。在最高人民法院的司法解釋《關(guān)于人民法院審理離婚案件如何確認(rèn)夫妻感情破裂的若干具體意見(jiàn)》中，相關(guān)規(guī)定是：“一方下落不明滿兩年，對(duì)方起訴離婚，經(jīng)公告查找確無(wú)下落的，可依法判決準(zhǔn)予離婚”，該規(guī)定將“可依法判決準(zhǔn)予離婚”設(shè)定為法院、法官可據(jù)案情酌情適用的選擇之一，而不是必須選擇“應(yīng)當(dāng)判決準(zhǔn)予離婚”，訴訟終了判決離婚或者不離婚，取決于具體案件需要做出的不同認(rèn)定。公告離婚的案件都判令雙方當(dāng)事人離婚是一個(gè)隱藏的誤區(qū)，應(yīng)該根據(jù)具體的案件情況做出判決。
二、關(guān)于公告離婚案件中婚生子女撫養(yǎng)的問(wèn)題
（一）問(wèn)題產(chǎn)生
一般的離婚案件主要解決的問(wèn)題就是是否離婚，子女的撫養(yǎng)，共同財(cái)產(chǎn)的劃分，共同債權(quán)債務(wù)的劃分。公告離婚則由于其特殊性，在實(shí)踐中，有些法院審理公告離婚案件適用一種貌似正確的處理觀念，即當(dāng)事人訴訟爭(zhēng)議在于是否離婚，則法院也僅僅判決是否離婚。而由判決牽連到的，并且也是取決于判決結(jié)論的子女撫養(yǎng)、夫妻共同財(cái)產(chǎn)析產(chǎn)、共同債務(wù)分割都不給以后續(xù)的安排與處理。如果法院判決不離婚，則以上三方面問(wèn)題可視為暫時(shí)不存在；如果法院判決離婚，則由此使一系列后續(xù)產(chǎn)生的實(shí)質(zhì)問(wèn)題懸而不決，相關(guān)社會(huì)關(guān)系無(wú)法澄清、處理。其一，從離婚案件當(dāng)事人角度考察，對(duì)子女的撫養(yǎng)首先歸屬于親權(quán)的范疇，其有效施行應(yīng)得到法律保護(hù)，具體化為家庭生活實(shí)際中的監(jiān)護(hù)權(quán)；同時(shí)，該權(quán)利的實(shí)現(xiàn)又包含有當(dāng)然的經(jīng)濟(jì)給付和資源投入內(nèi)容，事實(shí)上行使權(quán)利的過(guò)程也是承擔(dān)義務(wù)的過(guò)程；其二，從離婚案件涉及到的子女角度考察，特別是對(duì)于案件涉及到的未成年子女，其經(jīng)濟(jì)上自持自給的能力欠缺，受父母訴訟離婚的影響，首先體現(xiàn)在喪失了基本穩(wěn)定的家庭環(huán)境和生活來(lái)源。他（她）們的案件利害關(guān)系人身份理應(yīng)得到法律的肯認(rèn)，但因其處于未成年階段，難以厘清相關(guān)權(quán)利義務(wù)關(guān)系，再加其原來(lái)的法定監(jiān)護(hù)人現(xiàn)自身涉入訴訟爭(zhēng)議中，更容易陷入孤立無(wú)援、權(quán)益受損的困境中。如果法院在判決案件中不對(duì)此情形考慮周全并作出法律上明確的安排，就容易陷入或是當(dāng)事人監(jiān)護(hù)權(quán)無(wú)法實(shí)施，未成年子女生活供給喪失的窘境。尤其值得警惕的是，大量的基層法院離婚案件訴訟結(jié)果表明，出于經(jīng)濟(jì)、重組家庭等種種原因，訴求離婚一方當(dāng)事人同時(shí)具有高企的放棄監(jiān)護(hù)權(quán)，逃避撫養(yǎng)責(zé)任義務(wù)傾向。在此種情況下，則未成年子女權(quán)利受到侵害幾成定局，法院有必要在判決中給予干預(yù)。
（二）解決思路
在公告離婚案件中，子女的撫養(yǎng)問(wèn)題必須要處理，并且應(yīng)該妥善處理。一般情況下，從有利于子女的生活、學(xué)習(xí)和成長(zhǎng)，子女由原告撫養(yǎng)較好。因?yàn)楸桓嬉严侣洳幻?，判決由其撫養(yǎng)不具有可操作性。但是也不可一概而論，如被告的直系親屬要求撫養(yǎng)，則法院可根據(jù)親密關(guān)系、生活時(shí)間、生活狀況等實(shí)際情況，以有利于子女身心健康為原則作出最終的裁判。如果法院已經(jīng)依法判決離婚。判決生效后，下落不明一方當(dāng)事人再次出現(xiàn)于公共視野，進(jìn)入社會(huì)生活，則應(yīng)當(dāng)依法就其要求保障其行使訴訟權(quán)利，解決撫養(yǎng)權(quán)的歸屬問(wèn)題。原告撫養(yǎng)子女并主張撫育費(fèi)的，可告知一并判決撫養(yǎng)費(fèi)的不利因素，若原告執(zhí)意要求對(duì)撫養(yǎng)費(fèi)作出判決的，應(yīng)當(dāng)一并作出，且數(shù)額也不宜過(guò)高。如果是判給被告親屬撫養(yǎng)，則法院可判決原告支付相應(yīng)的撫養(yǎng)費(fèi)，撫養(yǎng)費(fèi)的數(shù)額可以雙方協(xié)商，若協(xié)商不成，法院可根據(jù)當(dāng)?shù)氐纳钏?、原告的?shí)際收入情況等相關(guān)因素予以判決。
三、公告離婚中對(duì)夫妻共同財(cái)產(chǎn)的處理問(wèn)題
（一）問(wèn)題產(chǎn)生
在公告離婚案件中對(duì)夫妻共同財(cái)產(chǎn)的處理，在審判實(shí)踐中主要有以下幾種處理情形：第一，僅就婚姻本身是否依法存續(xù)的問(wèn)題單純判決，不明確安排關(guān)聯(lián)財(cái)產(chǎn)事項(xiàng)處理。此類做法違背了婚姻法、民事訴訟法等相關(guān)法律的立法初衷，只從形式上完成審判而事實(shí)上未處理完訴訟爭(zhēng)議，是違法且無(wú)實(shí)際效果的行為，應(yīng)當(dāng)明確禁止此類“問(wèn)題判決”產(chǎn)生。第二，僅就當(dāng)事人提供的財(cái)產(chǎn)狀況單純判決，不查實(shí)具體財(cái)產(chǎn)項(xiàng)目。離婚訴訟的提起，一部分情況下是原告方的率性而為，意氣用事之舉，此種情況下，當(dāng)事人提供的財(cái)產(chǎn)狀況信息會(huì)較為單純；而大部分情況下，原告方已經(jīng)對(duì)起訴離婚可能導(dǎo)致的關(guān)于子女撫養(yǎng)、財(cái)產(chǎn)分割的后續(xù)問(wèn)題已經(jīng)做過(guò)較為深入、長(zhǎng)遠(yuǎn)的考慮，甚至于已經(jīng)咨詢過(guò)律師等專業(yè)法律事務(wù)者，其提供給法院的有關(guān)共同財(cái)產(chǎn)信息，其證據(jù)效力存疑。如果法官不發(fā)揮主觀能動(dòng)性進(jìn)行核查，一味認(rèn)可原告的信息有效性，則原告面對(duì)即將破裂的婚姻關(guān)系，很有可能出于經(jīng)濟(jì)動(dòng)機(jī)而采取隱瞞財(cái)產(chǎn)不報(bào)、謊報(bào)、漏報(bào)、人為低估價(jià)值的行為。另外，法院核查財(cái)產(chǎn)狀況的目的在于做出合法判決分割，如果共有財(cái)產(chǎn)項(xiàng)目相對(duì)清晰后不進(jìn)行后續(xù)安排，必然導(dǎo)致徒勞無(wú)功，使財(cái)產(chǎn)分割無(wú)法實(shí)質(zhì)性地實(shí)現(xiàn)。一旦一方當(dāng)事人為防利益損失而就此先行私自分割財(cái)產(chǎn)，有必然導(dǎo)致相對(duì)方當(dāng)事人財(cái)產(chǎn)權(quán)益受損。
（二）解決思路
在實(shí)踐中，審理公告離婚的案件時(shí)，由于難以查清夫妻共同財(cái)產(chǎn)，一般不做處理。這種處理方式是因?yàn)檫@類案件的特殊性造成的，但一概不處理不妥。如果在離婚以后，原告惡意處理夫妻共同財(cái)產(chǎn)，這樣對(duì)被告就很不利，嚴(yán)重?fù)p害了被告的利益。在案件盡量查清楚的情況下，對(duì)于比較明確的夫妻共同財(cái)產(chǎn)應(yīng)該是可以分割的，被告所分得部分可以指定一個(gè)財(cái)產(chǎn)代管人幫助被告管理。對(duì)于無(wú)法查清的部分，可以先由原告全部管理，但必須告知其不能惡意處理這部分財(cái)產(chǎn)。
四、公告離婚高頻率適用相關(guān)問(wèn)題