交通建設(shè)工程安全監(jiān)理精選(九篇)

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第1篇：交通建設(shè)工程安全監(jiān)理范文

關(guān)鍵詞：城市軌道；交通建設(shè)；質(zhì)量安全；管理

中圖分類號(hào)：TL372文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼： A

引言

以地下工程為主的城市軌道交通工程具有專業(yè)性強(qiáng)、周邊地質(zhì)環(huán)境條件復(fù)雜、建設(shè)與周邊環(huán)境相互影響大、不確定性因素多、施工工法多樣、工程風(fēng)險(xiǎn)突出等特點(diǎn)。同時(shí)，城市軌道交通工程為城市重大基礎(chǔ)設(shè)施工程，投資大、涉及而廣、社會(huì)關(guān)注度和公共安全要求高，一旦出現(xiàn)事故易引起社會(huì)放大效應(yīng)。由于我國軌道交通工程的建設(shè)歷史較短、經(jīng)驗(yàn)不足，在建設(shè)中存在著一些不容忽視的問題和安全隱患，對(duì)潛在的技術(shù)風(fēng)險(xiǎn)缺乏必要的分析和論證，以及人們對(duì)客觀規(guī)律的認(rèn)識(shí)不足、管理不到位。因此，安全風(fēng)險(xiǎn)的科學(xué)管控，已成為軌道交通工程建設(shè)急需解決的核心問題之一。

一、發(fā)展城市軌道對(duì)改善城市交通的重要性

隨著國民經(jīng)濟(jì)的飛速發(fā)展，我國城市化速度不斷加快，城市人口增加，城市范圍不斷擴(kuò)大，使城市公交客運(yùn)量大幅度增加。加上私家車擁有量急劇膨脹，使得各大城市出現(xiàn)了不同程度的交通阻塞、乘車難，行車難的現(xiàn)象，交通事故呈逐年上升趨勢。城市交通狀況對(duì)城市經(jīng)濟(jì)的發(fā)展有著重大的意義，城市交通緊張將嚴(yán)重地阻礙城市經(jīng)濟(jì)的發(fā)展、城市區(qū)域群的發(fā)展。

城市公共交通體系由公共汽電車、小公共汽車、出租車、快速軌道交通（主要包括地鐵和輕軌）等組成。其中小公共汽車與出租車因載客量小，難以成為城市公共交通的主流。公共汽電車，對(duì)道路條件要求不高，票價(jià)低廉，成為許多城市尤其是中小城市的主要公共交通方式。但同時(shí)公共汽電車依然存在著種種缺陷和不足：載客量較小，發(fā)車間隔和站點(diǎn)通過能力有限，在單一的平面路網(wǎng)中，大量的自行車與人流，對(duì)公交車的干擾極大，使機(jī)動(dòng)車的速度降低，加重了交通擁擠和乘車?yán)щy。如遇到客流高峰時(shí)間與節(jié)假日，客流量增大，車輛難以準(zhǔn)時(shí)開出，導(dǎo)致交通狀況更為惡化。

在我國土地資源日益緊張的條件下，城市交通的發(fā)展已經(jīng)不能用單純的拓寬道路來解決。發(fā)展地鐵、輕軌等大容量快速軌道交通對(duì)于提高城市交通系統(tǒng)資源、能源利用效率，降低城市交通污染以及引導(dǎo)城市結(jié)構(gòu)優(yōu)化方面有著積極的作用。據(jù)統(tǒng)計(jì)美國城市軌道交通客運(yùn)量占總客運(yùn)量的31%，加拿大占38%，快速軌道交通已成為不容忽視的交通工具。1863年倫敦修建了世界上第一條地鐵,自此之后世界上許多大城市紛紛建立了地下軌道交通系統(tǒng)。我國地鐵建設(shè)有近40年的歷史，地鐵建設(shè)的規(guī)模和水平遠(yuǎn)遠(yuǎn)落后于歐美等國家。輕軌運(yùn)輸則是近幾十年在歐美流行的交通方式。它由軌道電車發(fā)展而來，是一種小于地鐵而大于有軌電車的中等運(yùn)量的電動(dòng)火車，能夠在專用的車行軌道上運(yùn)行單節(jié)電動(dòng)車輛或由數(shù)節(jié)電動(dòng)車輛組成的短列車。根據(jù)城市交通發(fā)展的經(jīng)驗(yàn)來看:現(xiàn)代城市必須建立起以軌道交通為主、各種交通工具協(xié)調(diào)發(fā)展的格局,逐步形成多層次、立體化綜合交通體系。

地鐵及城市輕軌相較于其他公共交通工具有著如下優(yōu)點(diǎn)：城市軌道交通與地面道路交通方式相比，通過綜合開發(fā)地下空間,可以完全不占用地上空間，能提高土地集約化利用程度,并獲得良好的經(jīng)濟(jì)效益；運(yùn)量大，約為公共汽車的3-4倍；安全性好，由于軌道交通一般均采用封閉線路的專用通道運(yùn)行方式，無其他車輛和行人干擾，發(fā)生交通事故的概率幾乎為零，運(yùn)行系統(tǒng)車輛設(shè)備均有自動(dòng)化的保護(hù)措施，不受氣候等因素影響，故障率較低；速度快，約為公共汽車的2倍；以電力為主要能源，環(huán)保，污染少；專線交通，準(zhǔn)時(shí)發(fā)車；經(jīng)濟(jì)效益高；強(qiáng)化城市輻射功能、改善產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)布局；城市軌道交通能夠改變土地的利用性質(zhì)，促進(jìn)城區(qū)的發(fā)展和城市經(jīng)濟(jì)的繁榮，帶來巨大的經(jīng)濟(jì)效益等。

二、城市軌道交通建設(shè)工程施工質(zhì)量與安全管理存在的問題

1、建設(shè)單位未嚴(yán)格執(zhí)行工程建設(shè)基本程序

軌道交通工程由于工程規(guī)模大、技術(shù)風(fēng)險(xiǎn)高，審批手續(xù)比較復(fù)雜，從全國調(diào)研的情況來看，作為關(guān)系民生的政府重大的城市軌道交通工程，很多地區(qū)在開工前沒有規(guī)劃許可、施工許可，施工單位就已進(jìn)場，白圖施工的現(xiàn)象也是屢見不鮮。

軌道交通工程由于其特殊性，建設(shè)單位往往是政府的直屬機(jī)構(gòu)或企業(yè)，基本建設(shè)程序的違規(guī)，大大損害了政府履職的權(quán)威性，給工程質(zhì)量安全監(jiān)管帶來了困難，使得工程建設(shè)中產(chǎn)生的質(zhì)量安全隱患不易排除。

2、部分監(jiān)理單位質(zhì)量安全管理體系不夠健全

監(jiān)理作為施工現(xiàn)場一線監(jiān)管人員，能否充分履職，對(duì)工程質(zhì)量安全管理的意義非常重大。在日常的監(jiān)督檢查中，我們發(fā)現(xiàn)一些監(jiān)理項(xiàng)目部質(zhì)量安全管理體系不健全、缺乏必要的管理制度或制度執(zhí)行不到位；監(jiān)理公司對(duì)項(xiàng)目部的指導(dǎo)偏弱；項(xiàng)目部配備的人員數(shù)量不能保證，部分監(jiān)理人員業(yè)務(wù)素質(zhì)也不能滿足要求。更重要的是一些監(jiān)理人員責(zé)任意識(shí)達(dá)不到基本要求，對(duì)現(xiàn)場存在的問題不能及時(shí)發(fā)現(xiàn)或是發(fā)現(xiàn)問題后缺乏有力的處理手段，不及時(shí)下發(fā)聯(lián)系單、停工通知，有的問題未得到及時(shí)整改又不敢追究、不敢上報(bào)監(jiān)督機(jī)構(gòu)。

3、一些施工單位的主體責(zé)任沒有落實(shí)

隨著軌道交通工程大面積的開展，施工企業(yè)的技術(shù)人員也被大量稀釋，現(xiàn)場管理人員的素質(zhì)與水平不斷下降，導(dǎo)致施工企業(yè)在落實(shí)其主體責(zé)任方面有很多不足與隱患。如：關(guān)鍵崗位人員缺乏，項(xiàng)目經(jīng)理不在崗現(xiàn)象時(shí)有發(fā)生；“以包代管”的現(xiàn)象依然存在；重大風(fēng)險(xiǎn)的施工方案論證流于形式，部分安全施工措施未得到全面落實(shí)；現(xiàn)場技術(shù)交底不到位，工程資料不真實(shí)、不及時(shí)等現(xiàn)象頻現(xiàn)。

三、加強(qiáng)城市軌道交通建設(shè)工程施工質(zhì)量與安全管理的措施

1、遵循國家和各級(jí)政府法令法規(guī)

加強(qiáng)施工安全生產(chǎn)，關(guān)鍵是要全面落實(shí)安全第一、預(yù)防為主、綜合治理的方針，做到思想認(rèn)識(shí)上警鐘長鳴、制度保證上嚴(yán)密有效、技術(shù)支撐上堅(jiān)強(qiáng)有力、監(jiān)督檢查上嚴(yán)格細(xì)致、投入支持上足額到位、獎(jiǎng)罰激勵(lì)上界面分明、事故處理上嚴(yán)肅認(rèn)真。堅(jiān)決落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任制，完善安全生產(chǎn)管理的體制機(jī)制，嚴(yán)格執(zhí)行安全生產(chǎn)的各項(xiàng)規(guī)章制度。為此南京軌道交通工程建設(shè)安全生產(chǎn)以管理制度建設(shè)為抓手，制定了《安全生產(chǎn)管理辦法》、《文明施工管理辦法》、《監(jiān)測管理辦法》、《首件工程驗(yàn)收規(guī)定》、《關(guān)鍵節(jié)點(diǎn)驗(yàn)收規(guī)定》、《安全事故應(yīng)急救援預(yù)案》、《專業(yè)搶險(xiǎn)隊(duì)伍管理辦法》等管理辦法。

2、遵循科技支撐

依靠科技進(jìn)步，積極推廣新技術(shù)、新工藝、新方法，運(yùn)用先進(jìn)的防治手段，運(yùn)用現(xiàn)代科學(xué)技術(shù)、網(wǎng)絡(luò)信息技術(shù)、數(shù)據(jù)庫、知識(shí)庫、專家系統(tǒng)等保證施工安全生產(chǎn)。為此南京軌道交通工程建設(shè)安全生產(chǎn)以科技支撐為手段充分利用社會(huì)技術(shù)力量，建立或?qū)嵤＜以u(píng)審機(jī)制、風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估機(jī)制、第三方監(jiān)測機(jī)制、現(xiàn)場巡查機(jī)制、安全教育培訓(xùn)機(jī)制、綜合監(jiān)控機(jī)制、應(yīng)急救援機(jī)制等預(yù)防和控制各類工程安全風(fēng)險(xiǎn)。

3、加大投入

為了加大安全生產(chǎn)的治本力度，南京地鐵業(yè)主本身和各承包商對(duì)加大了安全生產(chǎn)的投入，加強(qiáng)了安全生產(chǎn)培訓(xùn)教育，大力推進(jìn)安全文化建設(shè)，確保形成有利于工程安全風(fēng)險(xiǎn)控制的有力態(tài)式，為工程安全推進(jìn)打下堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。為此南京軌道交通工程建設(shè)安全生產(chǎn)中業(yè)主自身出資，通過投標(biāo)等形式選定定第三方監(jiān)測單位、風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估單位、現(xiàn)場巡視單位、安全風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)控單位、應(yīng)急救援隊(duì)伍等各種社會(huì)力量代表業(yè)主對(duì)施工安全進(jìn)行管控，并與施工單位、監(jiān)理單位簽訂安全風(fēng)險(xiǎn)責(zé)任狀，實(shí)行重獎(jiǎng)重罰。

結(jié)束語

城市軌道交通工程建設(shè)質(zhì)量與安全關(guān)系到人身安全和國家財(cái)產(chǎn)安全，落實(shí)安全工作是貫徹以人為本科學(xué)發(fā)展觀的重要體現(xiàn)，通過對(duì)工程施工質(zhì)量安全風(fēng)險(xiǎn)管理研究，建立較為完備的安全控制體系，以防為主，依靠科學(xué)，規(guī)范管理，為提高我國城市軌道交通工程建設(shè)質(zhì)量安全水平提供了一個(gè)可供借鑒的案例。

參考文獻(xiàn)

[1]王淑嬙.軌道交通工程施工安全監(jiān)控管理信息系統(tǒng)設(shè)計(jì)與應(yīng)用研究[D].武漢理工大學(xué),2010.

第2篇：交通建設(shè)工程安全監(jiān)理范文

【關(guān)鍵詞】軌道交通工程安全風(fēng)險(xiǎn)管理；遠(yuǎn)程監(jiān)控系統(tǒng)設(shè)計(jì)與開發(fā)

城市軌道交通的發(fā)展對(duì)緩解城市公共交通壓力有著重大的促進(jìn)作用，是城市建設(shè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展，人們生活水平不斷提升促進(jìn)城市環(huán)境改善的重要措施。但是在建設(shè)城市軌道交通工程的時(shí)候風(fēng)險(xiǎn)較大，發(fā)生的安全生產(chǎn)事故較多，嚴(yán)重地威脅著施工人員的生命安全。本文通過對(duì)軌道交通工程安全風(fēng)險(xiǎn)管理與遠(yuǎn)程監(jiān)控系統(tǒng)設(shè)計(jì)與開發(fā)進(jìn)行相應(yīng)的分析，在完善管理發(fā)展與技術(shù)人員專業(yè)技能基礎(chǔ)上，結(jié)合軌道交通工程建設(shè)的實(shí)際情況，設(shè)計(jì)開發(fā)出安全風(fēng)險(xiǎn)信息管理平臺(tái)。將遠(yuǎn)程監(jiān)控系統(tǒng)運(yùn)用于城市軌道交通的風(fēng)險(xiǎn)管理之中。

1系統(tǒng)架構(gòu)

基于軌道交通建設(shè)的實(shí)際并結(jié)合計(jì)算機(jī)技術(shù)的發(fā)展，在把握軌道交通信息系統(tǒng)架構(gòu)設(shè)計(jì)過程中，我們采集和分析了計(jì)算機(jī)軟件發(fā)展的最新開發(fā)技術(shù)和主流架構(gòu)設(shè)計(jì)技術(shù)，同時(shí)也考慮系統(tǒng)的可擴(kuò)展性和易維護(hù)等要求。基于上述因素考慮，該系統(tǒng)采用了 Microsoft Silverlight 開發(fā)平臺(tái)。服務(wù)器終端平臺(tái)采用 Windows 2003 server 操作系統(tǒng)，數(shù)據(jù)庫采用 Microsoft SQL Server2005 技術(shù)，網(wǎng)站開發(fā)采用.NET 技術(shù)，WEB 采用 Win-dows IIS 服務(wù)?？蛻舳似脚_(tái)采用支持 HTTP 協(xié)議的各種瀏覽器，客戶端采用支持 HTTP 協(xié)議的多種智能終端，包括各種 PC、PDA 及多種智能手機(jī)，軟件形式均采用獨(dú)立程序運(yùn)行模式，也擬兼容 Web 方式運(yùn)行。軟件開發(fā)平臺(tái)以 Microsoft Silverlight 4.0為主，底層核心控件擬采用 C++開發(fā)的 ActiveX控件。系統(tǒng)架構(gòu)分服務(wù)器和客戶端兩部分，獨(dú)立程序采用 C/S 模式，Web 程序則采用 B/S 模式。在用戶角色上分為常規(guī)用戶和管理員用戶。該信息系統(tǒng)的軟件模塊應(yīng)采用分層次開發(fā)的框架設(shè)計(jì)，力求應(yīng)用界面層、業(yè)務(wù)邏輯層（該層又分為業(yè)務(wù)邏輯模塊和核心技術(shù)模塊）及驅(qū)動(dòng)和平臺(tái)支持層。采用面向?qū)ο蟮拈_發(fā)理念，盡量做到模塊之間的耦合度降低，同時(shí)模塊詳細(xì)設(shè)計(jì)上務(wù)必考慮可擴(kuò)展性。軟件結(jié)構(gòu)如下：

2 系統(tǒng)功能

系統(tǒng)解決了傳統(tǒng)管理模式下工程信息傳遞和交流存在的問題，如：信息內(nèi)容的缺失、信息扭曲、信息傳遞的延誤等，實(shí)現(xiàn)了工程信息存儲(chǔ)的數(shù)字化和相對(duì)集中化、信息整理和變換的程序化、信息傳輸?shù)臄?shù)字化、信息獲取的便捷和信息透明度的提高等。系統(tǒng)主要由我的關(guān)注、監(jiān)測管理、風(fēng)險(xiǎn)控制、文檔管理和綜合管理等子系統(tǒng)組成。整套系統(tǒng)滿足當(dāng)前基本的數(shù)據(jù)傳輸、匯總及分析以及主流的視頻監(jiān)控技術(shù)。下圖系統(tǒng)整體組織結(jié)構(gòu)

系統(tǒng)可以根據(jù)某個(gè)特定用戶要求進(jìn)行圖形和報(bào)告編制的模板定制，輕松實(shí)現(xiàn)圖形繪制和報(bào)告編制。其靈活性就在于能滿足軌道交通所有參建單位的制圖及報(bào)告編制的需要。將專業(yè)人員從重復(fù)的工作中解放出來，有充分時(shí)間進(jìn)行專業(yè)分析。軌道交通工程基本信息模塊該模塊為整個(gè)系統(tǒng)基礎(chǔ)的模塊，產(chǎn)生系統(tǒng)數(shù)據(jù)源"可以輸入軌道交通工程的基本信息：工程名稱！總長度！主管部門！負(fù)責(zé)人！施工單位！設(shè)計(jì)時(shí)速！總編組！預(yù)計(jì)總工期！工程項(xiàng)目總額！項(xiàng)目簡介等，實(shí)現(xiàn)工程的信息化管理"主要有4大塊功能：

（1）.基本信息輸入

在工程建立初期，需要將工程名稱、總長度、主管部門、負(fù)責(zé)人、施工單位、設(shè)計(jì)時(shí)速、總編組、預(yù)計(jì)總工期、工程項(xiàng)目總額、項(xiàng)目簡介等數(shù)據(jù)錄入系統(tǒng)，以保證后續(xù)功能的使用，這是工程安全管理的基礎(chǔ)，在錄入時(shí)，各字段都有有效值合法性檢驗(yàn)，當(dāng)輸入不合法的數(shù)值時(shí)，系統(tǒng)自動(dòng)提示，并不允許提交至數(shù)據(jù)庫。

（2）.瀏覽工程項(xiàng)目

該子功能是顯示系統(tǒng)內(nèi)所有的項(xiàng)目，并分頁顯示，管理員可以挑選自己關(guān)注或需要操作的工程項(xiàng)目，進(jìn)行瀏覽詳細(xì)操作，可以看到該工程的所有詳細(xì)信息"同時(shí)管理員還可以對(duì)項(xiàng)目進(jìn)行排序調(diào)整，可以把重要、緊急的工程調(diào)整到前面。

（3）修改工程信息

修改工程信息是必不可少的一步，當(dāng)工程由于施工原因或者不可控的原因?qū)е鹿こ虆?shù)變化時(shí)，或者當(dāng)初在錄入數(shù)據(jù)時(shí)由于粗心數(shù)據(jù)有誤時(shí)，這就需要對(duì)工程項(xiàng)目的部分參數(shù)進(jìn)行修改，以保證下面的工作正常進(jìn)行。

（4）.工程信息檢索

當(dāng)管理員要尋找確定的某個(gè)工程資料時(shí)，可以選擇工程的工程名稱，施工單位，項(xiàng)目簡介等其中一項(xiàng)進(jìn)行模糊查詢，很快定位到需要的工程資料，從而進(jìn)行相關(guān)的操作，方便快捷。

結(jié)束語

城市軌道交通工程遠(yuǎn)程監(jiān)控系統(tǒng)設(shè)計(jì)與開發(fā)是安全風(fēng)險(xiǎn)管理的重要形式，此系統(tǒng)的運(yùn)用和研發(fā)，拓展了安全風(fēng)險(xiǎn)信息管理平臺(tái)的功能和管理范圍。通過城市軌道交通工程遠(yuǎn)程監(jiān)控系統(tǒng)能夠在第一時(shí)間發(fā)現(xiàn)潛在風(fēng)險(xiǎn)并作出相應(yīng)示警，能將潛在事故扼殺在襁褓中，有效防止安全生產(chǎn)事故的發(fā)生；能夠?qū)崿F(xiàn)各個(gè)分散項(xiàng)目部的集中管理，通過信息共享，管理干預(yù)，使得決策層領(lǐng)導(dǎo)能夠通觀全局，有效地提高了工作效率；城市軌道交通工程遠(yuǎn)程監(jiān)控系統(tǒng)的使用能夠及時(shí)得到施工現(xiàn)場數(shù)據(jù)，并作出分析，給出有效的解決方案，提高了工程建設(shè)的決策水平和管理水平；系統(tǒng)的全面使用，充分整合資源，不僅降低了施工成本，保證了施工質(zhì)量，提高了各單位的工作效率，而且從根本上形成事前預(yù)防，事中控制，及時(shí)處理的風(fēng)險(xiǎn)管理鏈條，保障穩(wěn)定的安全生產(chǎn)形勢，有效降低和消除安全風(fēng)險(xiǎn)。

參考文獻(xiàn)

[1]王艷輝，羅俊，張晨琛.基于 GIS 的城市軌道交通建設(shè)安全風(fēng)險(xiǎn)管理細(xì)心系統(tǒng)的設(shè)計(jì)與研究[J].交通運(yùn)輸系統(tǒng)工程與信息，2010，10（4）.

第3篇：交通建設(shè)工程安全監(jiān)理范文

[關(guān)鍵詞]城市軌道交通 質(zhì)量管理 全壽命周期 建設(shè)單位

[中圖分類號(hào)]F152

[文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼]A

[文章編號(hào)]1004-6623（2013）05-0083-03

一、我國城市軌道交通工程建設(shè)質(zhì)量管理存在的問題

我國軌道交通工程建設(shè)質(zhì)量管理，面臨前期市場監(jiān)管行為不規(guī)范，建設(shè)主體之間欠配合，質(zhì)量管理松弛等突出問題。

1 前期市場監(jiān)管行為不規(guī)范。市場監(jiān)管和市場準(zhǔn)入工作的不規(guī)范，是目前影響我國城市軌道交通項(xiàng)目建設(shè)質(zhì)量的重要因素。監(jiān)理企業(yè)實(shí)力不強(qiáng)，削弱了建設(shè)監(jiān)理在工程質(zhì)量控制中的作用。有些施工隊(duì)伍經(jīng)驗(yàn)匱乏，既不能滿足施工需要的機(jī)械設(shè)備，又無充足、合格的技術(shù)管理人員，致使施工項(xiàng)目管理處于混亂狀態(tài)，導(dǎo)致了工程質(zhì)量的下降。

2 建設(shè)主體之間協(xié)調(diào)配合存在問題。我國的軌道交通工程項(xiàng)目涉及勘察、設(shè)計(jì)、施工、監(jiān)理、第三方監(jiān)測、施工圖審核等參與主體，這些主體貫穿項(xiàng)目壽命周期的各個(gè)階段，由于參建主體所處的階段不同，在項(xiàng)目實(shí)施過程中常常缺乏配合及溝通，造成項(xiàng)目質(zhì)量事故頻發(fā)。因此，必須合理有效協(xié)調(diào)不同階段內(nèi)的各參建主體，使之與項(xiàng)目需要與發(fā)展相適應(yīng)，保證地鐵項(xiàng)目的高質(zhì)量要求。

3 質(zhì)量管理體系松弛。在我國的軌道交通建設(shè)工程中，容易出現(xiàn)參與主體的技術(shù)、質(zhì)量管理松懈；質(zhì)量管理制度落實(shí)不完善等情況。如果參建主體的質(zhì)量管理出現(xiàn)過度松弛，就極易導(dǎo)致工程質(zhì)量事故的發(fā)生。

由此可見，我國亟需在建設(shè)工程質(zhì)量監(jiān)督管理中樹立一套全壽命周期的理念，將工程質(zhì)量監(jiān)管貫穿工程項(xiàng)目從始至終的全部過程，逐步從目前的以施工質(zhì)量監(jiān)督為主，轉(zhuǎn)向勘察、設(shè)計(jì)、施工、監(jiān)理、施工圖審查、檢測等主體的綜合質(zhì)量監(jiān)管，實(shí)現(xiàn)建設(shè)工程全過程、全方位的質(zhì)量監(jiān)管。

二、LCM模式在城市軌道交通工程質(zhì)量管理的應(yīng)用

發(fā)達(dá)國家早已開始在城市軌道交通質(zhì)量管理中運(yùn)用LCM（Life Circle Management）模式，對(duì)城市軌道交通建設(shè)工程的質(zhì)量帶來了顯著優(yōu)化和改善。

1 LCM模式質(zhì)量管理的涵義。建設(shè)工程全壽命周期，是指工程項(xiàng)目從開始創(chuàng)建到報(bào)廢的全部過程，包括立項(xiàng)決策、前期準(zhǔn)備、建設(shè)實(shí)施到使用運(yùn)營維護(hù)等內(nèi)容。而基于全壽命周期管理（Life Circle Management，簡稱LCM）的質(zhì)量管理模式，是國際上目前較為前沿的建設(shè)質(zhì)量管理理論。是指從長期效益出發(fā)，應(yīng)用一系列先進(jìn)的技術(shù)手段和管理方法，統(tǒng)籌規(guī)劃、建設(shè)、生產(chǎn)、運(yùn)行等各環(huán)節(jié)，在確保規(guī)劃合理、工程優(yōu)質(zhì)、生產(chǎn)安全、運(yùn)行可靠的前提下，以項(xiàng)目全壽命周期的整體質(zhì)量最優(yōu)化為管理目標(biāo)。到目前為止，將LCM技術(shù)應(yīng)用于軌道交通行業(yè)的僅有部分發(fā)達(dá)國家，較為集中的是美國、日本以及新加坡，該項(xiàng)技術(shù)在軌道交通行業(yè)中的應(yīng)用在國際上具有前瞻性。

2 軌道交通LCM模式的國際經(jīng)驗(yàn)。從國際軌道交通發(fā)展?fàn)顩r來看，日本東京和新加坡是將LCM模式應(yīng)用于城市軌道交通質(zhì)量管理的典型城市。東京地鐵系統(tǒng)擁有13條線路，220多座車站，線路總長312.6公里，日平均客流量為1100萬人次，是世界上客流量最大的地鐵系統(tǒng)。日本處在大陸板塊的斷裂帶上，地震比較頻繁，因此，日本對(duì)地下設(shè)施的建設(shè)，比如地鐵的建設(shè)就必須考慮避開地震帶、容易發(fā)生塌方事故的土層以及排水系統(tǒng)等。正是這個(gè)原因，日本從地鐵建設(shè)的一開始，就進(jìn)行了地鐵建設(shè)全周期質(zhì)量安全的規(guī)劃，創(chuàng)下了30年未發(fā)生重大建設(shè)事故的記錄。而與日本建設(shè)規(guī)模相當(dāng)?shù)纳虾?，?003～2013年10年之間便發(fā)生了3次重大軌道交通建設(shè)事故。新加坡地鐵目前共建有90個(gè)車站，8個(gè)轉(zhuǎn)車站，148.9公里的標(biāo)準(zhǔn)軌距線路。新加坡堅(jiān)持運(yùn)用全壽命周期質(zhì)量管理，充分考慮地域空間上的限制，及時(shí)調(diào)整規(guī)劃設(shè)計(jì)以及施工方案，保證了軌道交通安全高效的進(jìn)行，建成了目前世界上最為發(fā)達(dá)、高效的公共交通系統(tǒng)之一。

3 城市軌道交通LCM模式的成功要素。深入分析日本、新加坡等成功實(shí)施城市軌道交通LCM模式的發(fā)展經(jīng)驗(yàn)，得出以下實(shí)施LCM模式成功的要素。

一是建設(shè)單位具有強(qiáng)有力的質(zhì)量管理能力。軌道交通建設(shè)工程相對(duì)于其他建設(shè)工程來說，工期時(shí)間較長，而且項(xiàng)目涉及勘察、設(shè)計(jì)、施工、監(jiān)理、第三方監(jiān)測、施工圖審核等參與主體，因此軌道交通建設(shè)單位必須在軌道交通建設(shè)工程的壽命周期內(nèi)，參與整個(gè)項(xiàng)目全部階段的管理。新加坡的LTA為1995年新加坡國家交通部成立下屬機(jī)構(gòu)“陸上交通治理局”，負(fù)責(zé)籌資和建設(shè)地鐵。LTA為完全的政府部門，自身有比較強(qiáng)的工程管理、技術(shù)管理的能力，包括大的技術(shù)方案的確定，現(xiàn)場的管控等，在招投標(biāo)商務(wù)、技術(shù)標(biāo)的評(píng)比過程中，LTA基本都是采用內(nèi)部的專家人員。LTA有效管理和協(xié)調(diào)建設(shè)工程各個(gè)主體之間的工作，確保了軌道工程的質(zhì)量。

二是完善的城市軌道交通建設(shè)法律法規(guī)。西方發(fā)達(dá)國家都已建立健全國家法規(guī)和地方性法規(guī)，規(guī)范參建各方的行為，在城市軌道交通項(xiàng)目的投資、建設(shè)、運(yùn)營、管理等方面實(shí)現(xiàn)全面的法制化，確保各方利益、降低風(fēng)險(xiǎn)、維護(hù)公平。例如，日本考慮地鐵建設(shè)可能帶來的一系列質(zhì)量安全問題，出臺(tái)了《地下深層空間使用法》，提出了在軌道交通建設(shè)工程中相關(guān)質(zhì)量及安全要求，從而使軌道交通建設(shè)質(zhì)量管理的各方面內(nèi)容在法律上都得到保障。

三是形成了質(zhì)量的全壽命周期管理理念。與傳統(tǒng)的軌道建設(shè)工程的質(zhì)量管理過程不同，全壽命周期質(zhì)量管理不僅僅對(duì)建設(shè)期進(jìn)行有效質(zhì)量管理，并且對(duì)前期設(shè)計(jì)規(guī)劃、勘察以及后期使用及維修都形成了有效質(zhì)量管理。在軌道交通項(xiàng)目前期策劃、設(shè)計(jì)計(jì)劃、工程形成及使用維護(hù)等各個(gè)階段，均考慮項(xiàng)目的質(zhì)量目標(biāo)，反映項(xiàng)目所有利益相關(guān)者的質(zhì)量需求，并在項(xiàng)目全壽命周期集成各參與方、各階段信息進(jìn)行工程質(zhì)量的持續(xù)改進(jìn)和優(yōu)化，從本源上提高工程項(xiàng)目的質(zhì)量，延長項(xiàng)目的使用壽命。

三、對(duì)推進(jìn)城市軌道交通工程質(zhì)量LCM模式的建議

我國軌道交通工程質(zhì)量管理水平的提升，迫切需要借鑒國際先進(jìn)城市經(jīng)驗(yàn)，使LCM模式在我國軌道交通質(zhì)量管理方面發(fā)揮更大的作用。

1 樹立集成化管理思想。我國城市軌道交通建設(shè)工程質(zhì)量管理體系的構(gòu)建和運(yùn)行，需要各主體轉(zhuǎn)變傳統(tǒng)質(zhì)量管理觀念，樹立集成化管理思想。即在實(shí)現(xiàn)各自質(zhì)量管理目標(biāo)的同時(shí)，還應(yīng)站在LCM模式質(zhì)量管理的高度，與其他各方主體協(xié)同，綜合考慮工程質(zhì)量、投資、進(jìn)度、安全、環(huán)境等各個(gè)要素，實(shí)現(xiàn)真正的集成化管理。

集成化管理要求軌道交通工程建設(shè)，從事城市軌道交通工程建設(shè)活動(dòng)，必須嚴(yán)格執(zhí)行基本建設(shè)程序，即堅(jiān)持先勘察、后設(shè)計(jì)、再施工的原則。建設(shè)單位在施工招標(biāo)前，應(yīng)當(dāng)組織專家對(duì)施工工期和造價(jià)進(jìn)行論證，充分考慮工程的復(fù)雜程度及其周邊環(huán)境拆除、遷移等對(duì)施工工期和造價(jià)的影響。建設(shè)單位應(yīng)根據(jù)實(shí)際情況對(duì)工程進(jìn)行充分評(píng)估、論證，從保證工程質(zhì)量和安全的角度，科學(xué)確定合理工期及每個(gè)階段所需的合理時(shí)間，向施工單位現(xiàn)場交底。在工程招標(biāo)投標(biāo)時(shí)，將合理的工期安排，作為招標(biāo)文件的實(shí)質(zhì)性要求和條件。嚴(yán)格按照施工圖招標(biāo)，避免采取預(yù)招標(biāo)或邊設(shè)計(jì)邊招標(biāo)。確需調(diào)整工期的，經(jīng)過充分論證，采取相應(yīng)措施，通過優(yōu)化施工組織等，確保工程安全質(zhì)量。此外，建設(shè)單位在編制工程概算時(shí)，應(yīng)當(dāng)包括安全質(zhì)量風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估費(fèi)、工程監(jiān)測費(fèi)、工程周邊環(huán)境調(diào)查費(fèi)及現(xiàn)狀評(píng)估費(fèi)等保障工程安全質(zhì)量所需的費(fèi)用。

第4篇：交通建設(shè)工程安全監(jiān)理范文

文章標(biāo)題：公司認(rèn)真履行建設(shè)安全管理責(zé)任平安完成任務(wù)

我公司從20xx年開始至今完成了二十多億的市政建設(shè)任務(wù)，在組織建設(shè)工作中，我公司把安全作為建設(shè)管理的一項(xiàng)重要工作，始終放在第一位，有領(lǐng)導(dǎo)分管，有部門承辦，落實(shí)安全管理責(zé)任.到目前我公司組織建設(shè)的市政工程未發(fā)生重大的生產(chǎn)安全責(zé)任事故。下面把我公司市政建設(shè)工程安全工作的幾點(diǎn)體會(huì)作簡要匯報(bào)。

一、把落實(shí)建設(shè)單位安全生產(chǎn)責(zé)任放在首位

“安全責(zé)任重于泰山”，落實(shí)《建設(shè)工程安全生產(chǎn)管理?xiàng)l例》中明確規(guī)定的建設(shè)單位的責(zé)任是建設(shè)單位進(jìn)行安全管理工作的核心和基本要求。

1、實(shí)行目標(biāo)責(zé)任管理，全面落實(shí)安全責(zé)任。

《建設(shè)工程安全生產(chǎn)管理?xiàng)l例》規(guī)定的建設(shè)單位安全生產(chǎn)責(zé)任有工程招標(biāo)、安全費(fèi)用、建設(shè)管理人員的行為要求、地下管線資料交底等方面，涉及到多個(gè)業(yè)務(wù)管理部門。為此，公司制定了建設(shè)工程安全管理責(zé)任制，把建設(shè)單位的安全生產(chǎn)責(zé)任分解到市政工程部、綜合部、拆遷部、財(cái)務(wù)部以及安技部等相關(guān)的管理部門。同時(shí)，公司還與工程部、拆遷部簽訂了年度安全生產(chǎn)目標(biāo)責(zé)任狀，全面落實(shí)安全責(zé)任。

2、從實(shí)際出發(fā)，做好現(xiàn)狀地下管線交底。

現(xiàn)狀地下管線交底是建設(shè)單位的一項(xiàng)重要工作，在某種意義上講是交責(zé)任的工作。由于大多地下管線形成時(shí)間較長，管線單位資料不全或檔案資料與現(xiàn)狀存在差異，向管線單位提供的資料難做到100﹪準(zhǔn)確。為此，我們采取如下措施：

一是，涉及開挖的結(jié)構(gòu)工程向工程承包單位提供勘測設(shè)計(jì)單位繪制的地下管線現(xiàn)狀綜合圖；二是，召開管線綜合協(xié)調(diào)會(huì)，組織管線單位巡線員向施工單位現(xiàn)場交底；三是，組織施工單位進(jìn)行施工斷面內(nèi)地上地下管線調(diào)查，對(duì)影響施工需要遷移或保護(hù)的管線列出清單位，以便實(shí)施遷移和進(jìn)行有效保護(hù)；四是，在機(jī)械開挖前先用人工挖探槽，探險(xiǎn)明地下管線的準(zhǔn)確位置及深度。通過上述多重措施，力求避免發(fā)生損壞管線事故。

3、努力落實(shí)安全措施費(fèi)用。

落實(shí)工程必須的安全措施費(fèi)用是建設(shè)方的一項(xiàng)主要責(zé)任。政府投資的市政工程項(xiàng)目，按現(xiàn)行的代建管理制度，代建單位在資金上支付權(quán)利有很大的局限。項(xiàng)目一但完成了招標(biāo)，要突破承包價(jià)，手續(xù)很復(fù)雜。要保證安全資金落實(shí)，我們認(rèn)為關(guān)鍵是中標(biāo)價(jià)中必須有滿足安全管理需要的安全措施費(fèi)用。為此，我公司的工程招標(biāo)文件特別注意以下幾點(diǎn)：1、較詳細(xì)的安全生產(chǎn)、文明施工要求；2、工程量清單單獨(dú)編列安全、文明施工等非實(shí)體工程量；3、安全、文明施工等非實(shí)體工程子項(xiàng)目盡可能全面，不漏項(xiàng)，工程量要充分估計(jì)并適當(dāng)留有余地。對(duì)擬發(fā)招標(biāo)文件，公司安全管理部門、工程管理部門要進(jìn)行會(huì)審。

二、認(rèn)真做好施工現(xiàn)場的協(xié)調(diào)管理工作

市政建設(shè)工程大部分在城區(qū)，施工不斷交通，同時(shí)還有煤氣、自來水、電信、電力、交管、園林綠化等同步建設(shè)工程及管線遷移工程施工。按照安全生產(chǎn)法關(guān)于同一生產(chǎn)經(jīng)營場所有多家生產(chǎn)經(jīng)營單位必須實(shí)行統(tǒng)一管理的規(guī)定，作為主體市政工程的建設(shè)單位，擔(dān)負(fù)了綜合協(xié)調(diào)管理的責(zé)任。使各工程施工有條不紊。施工現(xiàn)場實(shí)施五個(gè)統(tǒng)一：

1、施工現(xiàn)場由主體市政工程施工承包單位負(fù)責(zé)統(tǒng)一管理；

2、統(tǒng)一安排同步建設(shè)施工作業(yè)區(qū)域范圍，進(jìn)出場時(shí)間；

3、施工現(xiàn)場由主體市政施工單位按統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)圍擋；

4、由市政工程施工承包單位負(fù)責(zé)統(tǒng)一進(jìn)行溝槽回填、余土外運(yùn)、現(xiàn)場保潔，同步建設(shè)單位相應(yīng)承擔(dān)費(fèi)用；

5、統(tǒng)一進(jìn)行交通組織。

市政工程承包單位與同步建設(shè)單位簽訂協(xié)議書，明確各自的責(zé)任。同步建設(shè)工程投資主體不同，建設(shè)單位不同，專業(yè)施工單位不同，本著“誰建設(shè)、誰施工，誰負(fù)責(zé)”的原則，各自依法承擔(dān)安全生產(chǎn)責(zé)任。

三、督促工程監(jiān)理履行安全監(jiān)理的責(zé)任

《建設(shè)工程安全生產(chǎn)管理?xiàng)l例》明確了監(jiān)理在建設(shè)工程中的責(zé)任，依法對(duì)建設(shè)工程進(jìn)行安全生產(chǎn)監(jiān)理是工程監(jiān)理的職責(zé)。我公司把安全監(jiān)理作為檢查監(jiān)理工作的主要內(nèi)容之一。對(duì)監(jiān)理提安全管理工作要求，并通過監(jiān)理落實(shí)各項(xiàng)安全管理措施,以發(fā)揮監(jiān)理在建設(shè)工程安全生產(chǎn)管理的作用。監(jiān)理單位制定了工程安全監(jiān)理計(jì)劃，把安全作為日常監(jiān)理工作的一項(xiàng)重要內(nèi)容，每天巡查，每周召開現(xiàn)場監(jiān)理例會(huì)，組織安全生產(chǎn)自查，根據(jù)實(shí)際需要召開專題安全監(jiān)理會(huì)議，督促施工單位及時(shí)整改事故隱患。

四、開展檢查、評(píng)比活動(dòng)、促進(jìn)安全生產(chǎn)、文明施工

為了提高市政工程安全生產(chǎn)、文明施工管理水平，消除事故隱患，公司實(shí)行安全生產(chǎn)月度、季度和節(jié)日前安全檢查制度，同時(shí)，按照市政安監(jiān)站和城司要求開展防高墜、窨井、深基坑等專項(xiàng)安全檢查。

公司還從20xx年開始開展在建市政工程項(xiàng)目季度安全生產(chǎn)、文明施工檢查評(píng)比活動(dòng)。為了便于檢查評(píng)分今年我公司參照市政建設(shè)集團(tuán)安全文明 檢查評(píng)分辦法，重新制定了評(píng)分標(biāo)準(zhǔn)，新評(píng)分標(biāo)準(zhǔn)分安全生產(chǎn)、文明施工兩大類各50分，共92個(gè)子項(xiàng)。

第5篇：交通建設(shè)工程安全監(jiān)理范文

1、國內(nèi)建設(shè)工程監(jiān)理現(xiàn)狀分析

國內(nèi)建設(shè)工程監(jiān)理主要經(jīng)歷了監(jiān)理試點(diǎn)、穩(wěn)定發(fā)展及全面深化實(shí)施三個(gè)階段，取得了較好的成果，整體已經(jīng)形成了較好的發(fā)展勢頭。具體表現(xiàn)在如下三個(gè)方面:首先自從我國推進(jìn)建設(shè)工程監(jiān)理的相關(guān)制度十五年來，國內(nèi)建設(shè)工程監(jiān)理現(xiàn)已經(jīng)形成了一整套較為完整的法律體系，這在很大程度上保證了我國建設(shè)工程監(jiān)理有章可循、有法可依。其次，現(xiàn)階段國內(nèi)從事建設(shè)工程監(jiān)理人員素質(zhì)有了一定的提升，國內(nèi)已有各種建設(shè)工程監(jiān)理單位六千余家，其中建設(shè)工程監(jiān)理資質(zhì)達(dá)到甲級(jí)的有八百家左右，達(dá)到乙級(jí)的建設(shè)工程監(jiān)理單位達(dá)到三千六百家。從事建設(shè)工程監(jiān)理的人員達(dá)到近三十萬，取得建設(shè)工程監(jiān)理執(zhí)業(yè)資格的人員達(dá)到近八萬人，同時(shí)每年均有大量建設(shè)工程監(jiān)理人員得到不同程度的再教育，在很大程度上提升了建設(shè)工程監(jiān)理工作的質(zhì)量，特別是筆者所在公司，目前擁有博士學(xué)位人員數(shù)人、碩士學(xué)位數(shù)十人，包括筆者在內(nèi)獲得學(xué)士學(xué)位的有上百人，且經(jīng)過幾年的施工現(xiàn)場歷練，都已很快適應(yīng)了這份工作，完成了從書本到實(shí)際的腳色轉(zhuǎn)換，已成為監(jiān)理行業(yè)的新生力量和業(yè)務(wù)骨干。第三，現(xiàn)在國內(nèi)的建設(shè)工程監(jiān)理的范圍基本能夠覆蓋所有建設(shè)工程領(lǐng)域，監(jiān)理成果顯著增長。隨著社會(huì)各界普遍認(rèn)識(shí)到建設(shè)工程監(jiān)理對(duì)于整個(gè)建設(shè)工程建設(shè)的重要性，建設(shè)工程監(jiān)理也將有更為廣闊的發(fā)展?，F(xiàn)階段國內(nèi)的建設(shè)工程監(jiān)理已經(jīng)涉及到電力、水利、市政、軌道交通、機(jī)場、住宅、服務(wù)行業(yè)基礎(chǔ)建設(shè)、教育機(jī)構(gòu)建設(shè)以及礦業(yè)等多個(gè)方面，取得了較好的工程監(jiān)理的效果。

2、當(dāng)前國內(nèi)建設(shè)工程監(jiān)理存在的問題分析

雖然我國建設(shè)工程監(jiān)理工程取得了較大的發(fā)展，但是其中仍舊有較多的問題存在，在很大程度上阻礙了建設(shè)工程監(jiān)理工作的進(jìn)一步發(fā)展，也直接的影響到整個(gè)建設(shè)工程建設(shè)的質(zhì)量?，F(xiàn)將其中存在的部分的問題簡述如下：首先，現(xiàn)階段國內(nèi)的建設(shè)工程監(jiān)理的法律法規(guī)仍舊不夠完善，存在一定數(shù)量的死角，很多監(jiān)理的條文還有待進(jìn)行深入的細(xì)化。特別是從整個(gè)市場經(jīng)濟(jì)的角度來分析，建設(shè)工程監(jiān)理法律仍舊較為薄弱，就筆者在親身經(jīng)歷的幾個(gè)工程中所了解到的，就有例如：建設(shè)工程監(jiān)理單位的信用管理方面，完善的信用管理制度仍舊沒有得到較好的建設(shè)，很多法律法規(guī)有待進(jìn)一步的細(xì)化。如何使監(jiān)理企業(yè)在一定規(guī)則下進(jìn)行服務(wù)競爭、技術(shù)競爭、能力競爭;監(jiān)理責(zé)任認(rèn)定辦法、企業(yè)風(fēng)險(xiǎn)、個(gè)人職業(yè)道德、個(gè)人責(zé)任等。其次，由于我國建設(shè)工程監(jiān)理行業(yè)的發(fā)展仍舊處于初級(jí)階段，部分監(jiān)理單位的監(jiān)理人員整體素質(zhì)仍舊較低，例如：一些工地中的專業(yè)的監(jiān)理工程師的數(shù)量不足，經(jīng)驗(yàn)豐富的更是鳳毛麟角，很多建設(shè)工程監(jiān)理工程師雖然通過了相關(guān)的測試，但是由于受到個(gè)人能力和學(xué)識(shí)等諸多方面因素的影響，其具備的理論水平仍舊較低，知識(shí)結(jié)構(gòu)存在較多方面的脫節(jié)。筆者在09年剛畢業(yè)時(shí)，有幸參與了一個(gè)大型綜合商業(yè)辦公樓建設(shè)，發(fā)現(xiàn)該項(xiàng)目監(jiān)理人員結(jié)構(gòu)兩級(jí)分化非常嚴(yán)重，一些年輕監(jiān)理信息化能力強(qiáng)但是缺少實(shí)際經(jīng)驗(yàn)，另一些監(jiān)理普遍年齡偏大雖然現(xiàn)場經(jīng)驗(yàn)豐富，但是辦公自動(dòng)化能力弱，不容易接受新鮮事物，這就會(huì)導(dǎo)致信息傳遞不及時(shí)不準(zhǔn)確的現(xiàn)象，缺乏中間力量是目前公司發(fā)展的軟肋，所以合理調(diào)配人力資源，是未來急需解決的問題。第三，現(xiàn)階段在上海大規(guī)模建設(shè)逐漸從城市中心向周邊轉(zhuǎn)移，工程監(jiān)理的項(xiàng)目逐漸減少，任務(wù)總量不足，這就導(dǎo)致的監(jiān)理市場中存在不同程度的“僧多肉少”的情況，導(dǎo)致無序競爭、過度壓價(jià)的惡性競爭的出現(xiàn)。第四，很多建設(shè)工程監(jiān)理企業(yè)自較為欠缺，其內(nèi)部的法人的地位不夠明顯，同時(shí)存在的不同程度的產(chǎn)權(quán)不夠清楚等情況。這就導(dǎo)致在進(jìn)行實(shí)際的市場運(yùn)營過程中，難免的出現(xiàn)分配不合理、體制不健全、市場競爭意識(shí)較為薄弱及職工積極性不高等情況，在很大程度上阻礙了建設(shè)工程監(jiān)理企業(yè)的發(fā)展。第五，現(xiàn)階段國內(nèi)建設(shè)工程監(jiān)理收取的費(fèi)用較低，這就導(dǎo)致建設(shè)工程監(jiān)理單位內(nèi)部高素質(zhì)人才的流失較為嚴(yán)重，人員的工資水平較低，技術(shù)裝備較為落后。這在很大程度上影響了建設(shè)工程監(jiān)理企業(yè)的市場競爭能力，影響到建設(shè)工程監(jiān)理企業(yè)的可持續(xù)發(fā)展。

3、規(guī)劃建設(shè)工程監(jiān)理工作策略分析

3.1進(jìn)一步完善國內(nèi)建設(shè)工程監(jiān)理法律體系

隨著市場經(jīng)濟(jì)的不斷發(fā)展，建設(shè)工程相對(duì)于先前發(fā)生了較大的變化，這就要求建設(shè)工程監(jiān)理工作也應(yīng)當(dāng)相應(yīng)找出對(duì)應(yīng)的調(diào)整辦法。所以，進(jìn)一步完善國內(nèi)建設(shè)工程監(jiān)理法律體系也是非常關(guān)鍵的。在進(jìn)行具體的實(shí)施過程中，需要建設(shè)工程管理部門與建設(shè)工程監(jiān)理公司共同努力，不斷的進(jìn)行經(jīng)驗(yàn)的總結(jié)，全面及時(shí)的發(fā)現(xiàn)現(xiàn)階段建設(shè)工程監(jiān)理法律體系存在的相關(guān)問題，然后對(duì)現(xiàn)階段的建設(shè)工程監(jiān)理法律法規(guī)進(jìn)行針對(duì)性的調(diào)整，不斷的使我國建設(shè)工程監(jiān)理更加的規(guī)范化、制度化，保證建設(shè)工程監(jiān)理工作在實(shí)施過程中有法可依，更好的促進(jìn)建設(shè)工程監(jiān)理工作良性的發(fā)展。

3.2規(guī)范招投標(biāo)管理制度

必須嚴(yán)格招投標(biāo)管理制度，對(duì)那些惡意壓低價(jià)格以獲取中標(biāo)、串通圍標(biāo)的單位要予以嚴(yán)懲。在這點(diǎn)上，海南塔的招標(biāo)形式值得借鑒，他采用給定價(jià)格上下限，要求所有參加投標(biāo)的監(jiān)理企業(yè)在價(jià)格區(qū)間內(nèi)報(bào)價(jià)，然后將各單位報(bào)價(jià)進(jìn)行加權(quán)平均，將加權(quán)平均價(jià)作為招標(biāo)價(jià)，每高一元扣3分，低一元扣1分，有效控制了低價(jià)中標(biāo)的風(fēng)險(xiǎn)。

3.3進(jìn)一步提升建設(shè)工程監(jiān)理工作人員的素質(zhì)

隨著建設(shè)工程中各種新材料、新技術(shù)及新工藝的出現(xiàn)，給建設(shè)工程監(jiān)理工作人員的整體素質(zhì)提出了更高的要求。因此全面的提升建設(shè)工程監(jiān)理工作人員的素質(zhì)，對(duì)于提升建設(shè)工程監(jiān)理工作的質(zhì)量是較為關(guān)鍵的。在具體的實(shí)施過程中監(jiān)理單位應(yīng)當(dāng)首先提升監(jiān)理人員的招收門檻，嚴(yán)把招聘質(zhì)量，從源頭上提升監(jiān)理人員的質(zhì)量。其次，制定完善的在職培訓(xùn)計(jì)劃，不斷的提升監(jiān)理隊(duì)伍的整體素質(zhì)，嚴(yán)格執(zhí)行執(zhí)業(yè)資格準(zhǔn)入制,促使監(jiān)理人員不斷自我更新和理論升華。同時(shí)整個(gè)過程中應(yīng)保證監(jiān)理人員及時(shí)全面的掌握整個(gè)建設(shè)工程的全部的建設(shè)情況，這對(duì)于提升監(jiān)理工作的質(zhì)量是非常關(guān)鍵的。例如，筆者在進(jìn)行實(shí)際工作當(dāng)中，由于建設(shè)工程項(xiàng)目南側(cè)基坑邊距離軌道交通3、4號(hào)線不到10米，北側(cè)基坑邊距離運(yùn)行中的高鐵不到6米，且周邊又有軍用通訊光纜等重要管線經(jīng)過，對(duì)深基坑施工帶來難度。在施工過程中，筆者分別參與了申通地鐵以及高鐵運(yùn)營部門的交底會(huì)、監(jiān)測情況分析會(huì)，及時(shí)掌握基坑開挖對(duì)周邊交通設(shè)施及管線的影響，巡視檢查現(xiàn)場基坑變形情況，發(fā)現(xiàn)問題及時(shí)向上匯報(bào)，通過信息平臺(tái)及時(shí)準(zhǔn)確的收集各方數(shù)據(jù)資料，將材料使用數(shù)據(jù)，檢測數(shù)據(jù)提交，檢測結(jié)果下載分發(fā)，工程沉降位移等信息快速傳遞，對(duì)工程順利完成起到關(guān)鍵作用，這需要工作人員同時(shí)掌握多項(xiàng)技能，如信息化技術(shù)、施工技術(shù)、錄入書寫技術(shù)、適當(dāng)?shù)耐饨患夹g(shù)等等，是一項(xiàng)綜合能力，這需要招入人員快速的適應(yīng)和學(xué)習(xí)才能勝任。

3.4逐步的優(yōu)化建設(shè)工程監(jiān)理經(jīng)營機(jī)制，完善建設(shè)工程監(jiān)理企業(yè)內(nèi)部結(jié)構(gòu)

建立現(xiàn)代企業(yè)制度,使監(jiān)理企業(yè)成為自主經(jīng)營、自負(fù)盈虧的法人實(shí)體和市場主體,企業(yè)應(yīng)當(dāng)充分考慮市場的需求和自已擁有的技術(shù)、設(shè)備、專業(yè)特點(diǎn)自主定位,進(jìn)行合理選擇,或選擇全過程、全方位監(jiān)理,或選擇某一階段監(jiān)理。

4、結(jié)束語

第6篇：交通建設(shè)工程安全監(jiān)理范文

北京市軌道交通建設(shè)管理有限公司（以下簡稱“軌道公司”）是經(jīng)北京市委、市政府批準(zhǔn)，于2003年11月由北京市國資委出資設(shè)立的國有獨(dú)資公司，主要擔(dān)負(fù)北京軌道交通新線的建設(shè)管理任務(wù)。按照北京市委、市政府確定的職能定位，軌道公司作為軌道交通建設(shè)管理的專業(yè)公司，具體負(fù)責(zé)軌道交通新建線路的初步設(shè)計(jì)、施工設(shè)計(jì)、施工隊(duì)伍、車輛設(shè)備的招標(biāo)、評(píng)標(biāo)和決標(biāo)；組織軌道交通新建線路的土建結(jié)構(gòu)、建筑裝修、設(shè)備安裝工程及相應(yīng)市政配套工程的實(shí)施；組織軌道交通新建線路的系統(tǒng)調(diào)試、開通、驗(yàn)收直至交付試運(yùn)營全過程的建設(shè)管理。

十幾年來，軌道公司秉承“發(fā)展軌道交通，建設(shè)精品工程”的理念，按照“安全、質(zhì)量、進(jìn)度、投資、功能”五統(tǒng)一的建設(shè)方針，相繼建成通車軌道交通線路15條，運(yùn)營里程達(dá)到554 km。

軌道交通工程特點(diǎn)

工程特點(diǎn)

軌道交通工程呈線性分布，穿越城市繁華地區(qū)，工程施工點(diǎn)多、線長、面廣、工程周邊環(huán)境復(fù)雜、施工工法多、作業(yè)場地狹小、多工種交叉作業(yè)。

管理特點(diǎn)

建設(shè)單位依據(jù)合同對(duì)參建單位安全質(zhì)量進(jìn)行管理；工程安全質(zhì)量責(zé)任主體為施工單位、監(jiān)理單位；參建單位多，各單位安全質(zhì)量管理側(cè)重點(diǎn)不M相同。

建立隱患排查系統(tǒng)

基于軌道交通工程特點(diǎn)和管理特點(diǎn)，北京軌道交通建設(shè)管理有限公司建立了隱患排查治理信息系統(tǒng)，通過系統(tǒng)大數(shù)據(jù)態(tài)勢分析，設(shè)立了施工單位自查、監(jiān)理單位督查、建設(shè)單位抽查的全員參與、全過程、全方位的隱患排查治理方式（見圖1）。

新的管理方式通過系統(tǒng)信息推送，增強(qiáng)了公司各部門之間的協(xié)調(diào)管理機(jī)制；系統(tǒng)內(nèi)置隱患排查要點(diǎn)，分級(jí)分類管理，使參建單位隱患排查治理精細(xì)化、標(biāo)準(zhǔn)化；實(shí)現(xiàn)了隱患排查工作從被動(dòng)搜索到主動(dòng)推送的轉(zhuǎn)變，隱患排查治理全過程閉環(huán)留痕，極大縮短了隱患治理周期；通過系統(tǒng)大數(shù)據(jù)態(tài)勢分析，為建設(shè)方安全質(zhì)量管理決策提供了有力的科學(xué)依據(jù)。隱患排查系統(tǒng)良好的架構(gòu)設(shè)計(jì)確保其具有高度可擴(kuò)展性，預(yù)留與政府部門以及公司其他系統(tǒng)的接口，實(shí)現(xiàn)建設(shè)方內(nèi)部與政府相關(guān)部門的數(shù)據(jù)整合。

自2011年，北京軌道交通安全質(zhì)量隱患排查治理體系與信息系統(tǒng)開始應(yīng)用，已在10條線路、85個(gè)施工標(biāo)段、40個(gè)總監(jiān)辦使用，共有55家施工監(jiān)理單位、1 467人參與隱患排查與治理工作，使各方隱患管理責(zé)任得到落實(shí)，安全管理意識(shí)和重視程度得到提高，加強(qiáng)了建設(shè)單位對(duì)施工現(xiàn)場安全掌控力度，基本杜絕了安全檢查形式化、隱患整改無人負(fù)責(zé)等現(xiàn)象。

體系特點(diǎn)

信息化平臺(tái)

隱患排查治理信息系統(tǒng)設(shè)計(jì)采用四層結(jié)構(gòu)，自底層至頂層分別是基礎(chǔ)設(shè)施層、數(shù)據(jù)中心層、系統(tǒng)接入層以及業(yè)務(wù)應(yīng)用層。此種設(shè)計(jì)有利于系統(tǒng)的功能拓展，能夠?qū)崿F(xiàn)信息系統(tǒng)與其他系統(tǒng)的數(shù)據(jù)整合，實(shí)現(xiàn)系統(tǒng)功能的可移植性。

排查要點(diǎn)標(biāo)準(zhǔn)化

依據(jù)《中華人民共和國建筑法》《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》《建設(shè)工程質(zhì)量管理?xiàng)l例》《建設(shè)工程安全生產(chǎn)管理?xiàng)l例》《北京市安全生產(chǎn)條例》《城市軌道交通工程安全質(zhì)量管理暫行辦法》等法律、法規(guī)、規(guī)范、標(biāo)準(zhǔn)及軌道交通建設(shè)工程歷年施工現(xiàn)場發(fā)生的事故和常見的安全質(zhì)量管理問題，軌道公司用時(shí)2年，歷經(jīng)多次討論，反復(fù)論證，針對(duì)隱患產(chǎn)生的后果嚴(yán)重程度及社會(huì)影響程度，將隱患分為四級(jí)進(jìn)行管理，共編制出39類1 746項(xiàng)隱患排查要點(diǎn)，在排查要點(diǎn)中梳理出日、周、月必查項(xiàng)目16類795項(xiàng)，并在實(shí)踐中不斷完善和精簡，總結(jié)出462項(xiàng)常見及重要隱患。

全流程閉環(huán)留痕

公司層、項(xiàng)目中心層、施工單位層、建立單位層分別按照相應(yīng)的關(guān)鍵崗位制定了隱患排查頻率，并系統(tǒng)記錄留痕。

隱患排查信息系統(tǒng)會(huì)根據(jù)權(quán)限，顯示用戶完成與未完成排查任務(wù)提示，對(duì)于已經(jīng)完成的排查任務(wù)，系統(tǒng)會(huì)自動(dòng)形成歷史記錄，留痕。

隱患治理規(guī)定根據(jù)隱患的級(jí)別，各參建單位的各崗位人員要按隱患治理響應(yīng)時(shí)限、整改時(shí)限、核準(zhǔn)時(shí)限以及消除時(shí)限的要求開展隱患治理與消除工作。根據(jù)用戶的角色身份，系統(tǒng)自動(dòng)推送該用戶需要響應(yīng)、整改、消除申請(qǐng)、核準(zhǔn)以及消除的工作任務(wù)，系統(tǒng)記錄不同參建方協(xié)同處置過程記錄。

績效考核

軌道公司實(shí)行內(nèi)部考核，每半年開展一次。對(duì)施工、監(jiān)理單位未按照公司規(guī)定開展隱患排查治理的，通過記分、警告、約談、通報(bào)批評(píng)等手段，在追究責(zé)任單位違約責(zé)任的同時(shí)，扣除其相應(yīng)違約金。按單位、部門、崗位與人員四個(gè)層次考核；系統(tǒng)按不同的違規(guī)項(xiàng)記分，并自動(dòng)匯總與排序；可查詢記分項(xiàng)的違約事項(xiàng)，違規(guī)人員、違規(guī)時(shí)間等。

大數(shù)據(jù)統(tǒng)計(jì)分析

態(tài)勢分析

隱患排查系統(tǒng)能夠按隱患類型、隱患等級(jí)、線路工點(diǎn)等信息自動(dòng)生成統(tǒng)計(jì)報(bào)表以及各類圖表，直觀立體展現(xiàn)施工現(xiàn)場隱患總體態(tài)勢，為領(lǐng)導(dǎo)層的決策提供科學(xué)依據(jù)。還可以在任意時(shí)間段內(nèi)按隱患類型、級(jí)別，按線路、工點(diǎn)，按部門、崗位，進(jìn)行數(shù)據(jù)分析與統(tǒng)計(jì)，也可以完成項(xiàng)目管理中心隱患對(duì)比、明細(xì)統(tǒng)計(jì)。

考核管理

隱患排查系統(tǒng)能夠依據(jù)未排查、響應(yīng)超時(shí)、消除超時(shí)等8種違約情況對(duì)施工單位、監(jiān)理單位隱患排查治理工作情況自動(dòng)記分考評(píng)。

同時(shí)，軌道公司對(duì)建設(shè)單位相關(guān)部門、施工單位、監(jiān)理單位全面考核，通過警告、通報(bào)、約談以及違約責(zé)任追究等處罰手段，保證體系的正常運(yùn)轉(zhuǎn)。

自動(dòng)生成報(bào)告

軌道公司根據(jù)參建單位需求，利用大數(shù)據(jù)技術(shù)生成周報(bào)、月報(bào)以及隱患整改通知單、監(jiān)理通知單等報(bào)表。

手機(jī)客戶端

軌道公司還研發(fā)了手機(jī)客戶端軟件，方便實(shí)時(shí)在手機(jī)上查閱隱患信息、治理情況，進(jìn)行隱患排查治理情況跟蹤。如圖2所示。

應(yīng)用成果

大數(shù)據(jù)技術(shù)與北京市軌道交通安全管理的結(jié)合，實(shí)現(xiàn)了隱患排查治理工作信息化、網(wǎng)絡(luò)化、智能化。軌道公司依托隱患管理平臺(tái)及強(qiáng)大的綜合動(dòng)態(tài)數(shù)據(jù)庫，使隱患治理工作取得了顯著的成果。

第7篇：交通建設(shè)工程安全監(jiān)理范文

關(guān)鍵詞：通信工程建設(shè)；安全生產(chǎn)管理

中圖分類號(hào)：U321 文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼：A

當(dāng)前，通信領(lǐng)域處在高速的發(fā)展時(shí)期，通信工程建設(shè)全面開發(fā)，在一些從事通信建設(shè)的企業(yè)中，只重效益不顧安全的現(xiàn)象比較嚴(yán)重，在安全生產(chǎn)上投入遠(yuǎn)遠(yuǎn)不夠，經(jīng)常發(fā)生電線路阻斷、人員傷亡的事故，給國家、企業(yè)、個(gè)人和社會(huì)造成不應(yīng)有的損失。事實(shí)告誡和警示我們，要做好安全生產(chǎn)管理工作，就需要工程建設(shè)各方都參與到安全管理工作中。下面，就如何搞好通信工程建設(shè)安全管理工作談一點(diǎn)粗淺的看法。

1通信工程安全管理的名詞解釋

所謂的通信工程安全管理是指對(duì)通信工程建設(shè)活動(dòng)過程中所涉及的安全進(jìn)行的管理，包括建設(shè)行政主管部門對(duì)建設(shè)活動(dòng)中的安全問題所進(jìn)行的行業(yè)管理和從事建設(shè)活動(dòng)的主體對(duì)自己建設(shè)活動(dòng)的安全生產(chǎn)所進(jìn)行的企業(yè)管理。從事通信工程建設(shè)活動(dòng)的主體所進(jìn)行的安全生產(chǎn)管理包括通信工程建設(shè)單位對(duì)安全生產(chǎn)的管理，通信工程設(shè)計(jì)單位對(duì)安全生產(chǎn)的管理，通信工程施工單位對(duì)安全生產(chǎn)的管理，通信工程監(jiān)理單位對(duì)施工單位的管理等。

2實(shí)施通信工程安全管理的重要性

2.1有利于通信建設(shè)工程安全生產(chǎn)保證機(jī)制的形成。通過實(shí)施通信工程安全生產(chǎn)管理，能夠使參與工程建設(shè)各方重視安全生產(chǎn)工作，完善安全生產(chǎn)管理體系，從而保證通信建設(shè)市場領(lǐng)域的安全生產(chǎn)。

2.2有利于提高通信建設(shè)工程安全生產(chǎn)管理水平。國家通過對(duì)工程安全生產(chǎn)實(shí)施三重監(jiān)控，即政府的安全生產(chǎn)監(jiān)管、施工單位自身的安全控制、監(jiān)理單位的安全監(jiān)理，一方面，有效地防止和避免安全事故；另一方面，通過監(jiān)理單位的介入，對(duì)施工現(xiàn)場安全生產(chǎn)進(jìn)行時(shí)時(shí)的監(jiān)督管理，從而提高通信工程安全生產(chǎn)的管理水平。

2.3有利于防止或減少發(fā)生通信工程建設(shè)安全事故，保障人民群眾生命和財(cái)產(chǎn)安全。目前，通信工程的安全管理缺少不了監(jiān)理單位的參與，在施工過程中監(jiān)理工程師的作用很重要，他能及時(shí)發(fā)現(xiàn)工程中出現(xiàn)的安全隱患，并要求施工單位及時(shí)整改、消除，有效地防止或減少施工中安全事故的發(fā)生，從而保障了廣大人民群眾的生命和財(cái)產(chǎn)安全。

2.4有利于實(shí)現(xiàn)通信工程建設(shè)投資效益最大化 通過對(duì)施工現(xiàn)場安全生產(chǎn)的監(jiān)督管理，防止和減少生產(chǎn)事故的發(fā)生，保證了通信工程質(zhì)量，也保證了施工進(jìn)度和工程的順利開展，有利于投資的正?；厥眨瑢?shí)現(xiàn)投資效益的最大化。

3通信工程安全管理的依據(jù)原則

第8篇：交通建設(shè)工程安全監(jiān)理范文

關(guān)鍵詞：通信工程 安全管理

安全生產(chǎn)的含義是為了預(yù)防生產(chǎn)過程中發(fā)生的人身、設(shè)備事故，形成良好勞動(dòng)環(huán)境和工作秩序而采取的一系列活動(dòng)。安全管理是通信工程管理的重要組成部分，是針對(duì)人們?cè)谕ㄐ殴こ探ㄔO(shè)中的安全問題，運(yùn)用有效的資源，發(fā)揮人們的智慧，通過人們的努力，進(jìn)行有關(guān)決策、計(jì)劃、組織和控制活動(dòng)，實(shí)現(xiàn)生產(chǎn)過程中人與機(jī)器設(shè)備、物料、環(huán)境的和諧，達(dá)到安全生產(chǎn)的目的。安全生產(chǎn)管理的目標(biāo)是，減少和控制危害，減少和控制事故，盡量避免生產(chǎn)過程中由于事故造成的人身傷害、財(cái)產(chǎn)損失、環(huán)境污染以及其他損失。

目前，在通信工程建設(shè)安全管理方面的有關(guān)要求在《建筑法》、《安全生產(chǎn)法》、《建設(shè)工程安全生產(chǎn)管理?xiàng)l例》、《安全生產(chǎn)許可證條例》和2008年6月工業(yè)和信息化部頒發(fā)的《通信建設(shè)工程安全生產(chǎn)管理規(guī)定》都有相應(yīng)的規(guī)定，這些國家法律法規(guī)的正確執(zhí)行，要求參與通信工程建設(shè)的企業(yè)和管理人員必須認(rèn)真學(xué)習(xí)安全生產(chǎn)技術(shù)知識(shí)，全面做好通信建設(shè)工程的安全管理工作。

當(dāng)前，通信領(lǐng)域正處于日新月異的發(fā)展時(shí)期，通信工程建設(shè)全面開花，在一些從事通信建設(shè)的企業(yè)中，只重效益不顧安全的現(xiàn)象比較嚴(yán)重，在安全生產(chǎn)上投入遠(yuǎn)遠(yuǎn)不夠，經(jīng)常發(fā)生電路阻斷、人員傷亡的事故，給國家和社會(huì)造成了許多不應(yīng)有的損失，也給企業(yè)和個(gè)人造成帶來傷害。鐵的事實(shí)告誡和警示我們，要做好安全生產(chǎn)管理工作，就需要工程建設(shè)各方都參與到安全管理工作中。所以，建設(shè)單位、設(shè)計(jì)單位、施工單位和監(jiān)理單位都是安全生產(chǎn)管理的主體。下面，就如何搞好通信工程建設(shè)安全管理工作談一點(diǎn)粗淺的看法。

1 通信工程安全管理的含義

所謂的通信工程安全管理是指對(duì)通信工程建設(shè)活動(dòng)過程中所涉及的安全進(jìn)行的管理，包括建設(shè)行政主管部門對(duì)建設(shè)活動(dòng)中的安全問題所進(jìn)行的行業(yè)管理和從事建設(shè)活動(dòng)的主體對(duì)自己建設(shè)活動(dòng)的安全生產(chǎn)所進(jìn)行的企業(yè)管理。從事通信工程建設(shè)活動(dòng)的主體所進(jìn)行的安全生產(chǎn)管理包括通信工程建設(shè)單位對(duì)安全生產(chǎn)的管理，通信工程設(shè)計(jì)單位對(duì)安全生產(chǎn)的管理，通信工程施工單位對(duì)安全生產(chǎn)的管理，通信工程監(jiān)理單位對(duì)施工單位的管理等。

2 實(shí)施通信工程安全管理的意義

2.1 有利于通信建設(shè)工程安全生產(chǎn)保證機(jī)制的形成 通過實(shí)施通信工程安全生產(chǎn)管理，能夠使參與工程建設(shè)各方重視安全生產(chǎn)工作，完善安全生產(chǎn)管理體系，即形成了施工企業(yè)負(fù)責(zé)實(shí)施安全管理、監(jiān)理單位對(duì)安全監(jiān)督和政府對(duì)安全監(jiān)管，從而保證通信建設(shè)市場領(lǐng)域的安全生產(chǎn)。

2.2 有利于提高通信建設(shè)工程安全生產(chǎn)管理水平 國家通過對(duì)工程安全生產(chǎn)實(shí)施三重監(jiān)控，即政府的安全生產(chǎn)監(jiān)管、施工單位自身的安全控制、監(jiān)理單位的安全監(jiān)理，一方面，有效地防止和避免安全事故；另一方面，政府通過改進(jìn)市場監(jiān)管方式，充分發(fā)揮市場機(jī)制，通過監(jiān)理單位的介入，對(duì)施工現(xiàn)場安全生產(chǎn)進(jìn)行時(shí)時(shí)的監(jiān)督管理，改變以往政府被動(dòng)的安全檢查方式，從而提高通信工程安全生產(chǎn)的管理水平。

2.3 有利于防止或減少發(fā)生通信工程建設(shè)安全事故，保障人民群眾生命和財(cái)產(chǎn)安全 我國安全生產(chǎn)管理的基本方針是“安全第一，預(yù)防為主”，基本原則是事故預(yù)防和事故控制，通過有效的安全管理能最大限度的消除事故隱患，減少安全生產(chǎn)事故的發(fā)生。目前，通信工程的安全管理缺少不了監(jiān)理單位的參與，監(jiān)理工程師是既懂工程技術(shù)、經(jīng)濟(jì)、法律，又懂安全管理的專業(yè)人士，有能力及時(shí)發(fā)現(xiàn)工程施工過程中出現(xiàn)的安全隱患，并要求施工單位及時(shí)整改、消除，從而有利于防止或減少生產(chǎn)安全事故的發(fā)生，也就保障了廣大人民群眾的生命和財(cái)產(chǎn)安全，保障了國家公共利益。

2.4 有利于實(shí)現(xiàn)通信工程建設(shè)投資效益最大化 通過對(duì)施工現(xiàn)場安全生產(chǎn)的監(jiān)督管理，防止和減少生產(chǎn)事故的發(fā)生，保證了通信工程質(zhì)量，也保證了施工進(jìn)度和工程的順利開展，有利于投資的正?；厥眨瑢?shí)現(xiàn)投資效益的最大化。

3 通信工程安全管理的依據(jù)

3.1 有關(guān)安全生產(chǎn)的法律法規(guī)和規(guī)范標(biāo)準(zhǔn) 包括《建筑法》、《安全生產(chǎn)法》、《建設(shè)工程安全生產(chǎn)管理?xiàng)l例》、《環(huán)境保護(hù)法》、《安全生產(chǎn)許可證條例》、《建設(shè)工程監(jiān)理規(guī)范》、《通信建設(shè)工程安全生產(chǎn)管理規(guī)定》、《道路交通安全法》、《消防法》等。

3.2 建設(shè)工程批準(zhǔn)文件 包括批準(zhǔn)的可行性研究報(bào)告、初步設(shè)計(jì)文件、施工圖設(shè)計(jì)文件等。

3.3 委托監(jiān)理合同和有關(guān)建設(shè)工程合同 監(jiān)理單位應(yīng)當(dāng)根據(jù)兩類合同進(jìn)行安全監(jiān)理，包括監(jiān)理單位與業(yè)主簽訂的建設(shè)工程委托監(jiān)理合同，業(yè)主與施工承包單位簽訂的有關(guān)工程建設(shè)合同。

4 通信工程安全管理的原則

4.1 設(shè)計(jì)單位要在預(yù)算中列支安全生產(chǎn)費(fèi)，建設(shè)單位要保證工程安全生產(chǎn)費(fèi)及時(shí)劃撥給施工單位。

4.2 施工單位要落實(shí)安全生產(chǎn)工作的組織保證體系，建立健全安全生產(chǎn)責(zé)任制。

4.3 監(jiān)理單位要認(rèn)真編寫《安全監(jiān)理細(xì)則》。

4.4 工程管理各方要定期或不定期組織安全綜合檢查，安全重點(diǎn)部位要進(jìn)行專項(xiàng)檢查，發(fā)現(xiàn)隱患，提出處理意見并限期整改。

4.5 通信建設(shè)工程要堅(jiān)持“三同時(shí)”原則，即通信建設(shè)項(xiàng)目中的勞動(dòng)安全衛(wèi)生設(shè)施必須與主體工程同時(shí)設(shè)計(jì)、同時(shí)施工、同時(shí)投入生產(chǎn)和使用。

4.6 完善事故應(yīng)急救援體系，制定事故應(yīng)急預(yù)案。

5 通信工程施工單位安全管理內(nèi)容

5.1 建立、健全本單位安全生產(chǎn)責(zé)任制 施工單位負(fù)責(zé)人要作為本企業(yè)安全生產(chǎn)第一責(zé)任人，對(duì)安全生產(chǎn)工作負(fù)全面責(zé)任，對(duì)本企業(yè)的安全生產(chǎn)工作要常抓不懈，形成責(zé)任制，層層落實(shí)，并且每年都應(yīng)層層簽訂《安全生產(chǎn)責(zé)任狀》，交納一定的安全生產(chǎn)保證金。生產(chǎn)部門經(jīng)理作為本部門安全生產(chǎn)第一責(zé)任人，要對(duì)本部門全年安全生產(chǎn)情況進(jìn)行監(jiān)控，每個(gè)工程項(xiàng)目都要設(shè)立專職安全員，對(duì)工程安全重要部位要隨時(shí)進(jìn)行抽查，發(fā)現(xiàn)隱患立即消除。

5.2 制定本單位安全生產(chǎn)規(guī)章制度和操作規(guī)程，編制安全技術(shù)措施 針對(duì)不同類型的通信建設(shè)工程項(xiàng)目，分別制定有針對(duì)性的安全生產(chǎn)操作規(guī)程，辨識(shí)潛在的危險(xiǎn)源和重大危險(xiǎn)源，制定管理目標(biāo)和控制措施，最大限度消除事故隱患。制定安全生產(chǎn)獎(jiǎng)懲措施，做到有獎(jiǎng)有罰。

施工項(xiàng)目負(fù)責(zé)人要認(rèn)真組織編寫《施工方案》和《安全技術(shù)措施》，查找事故隱患，確定安全生產(chǎn)具體目標(biāo)，指派專職安全員，要進(jìn)行分部分項(xiàng)工程的安全技術(shù)交底，并隨時(shí)進(jìn)行檢查，尤其是安全關(guān)鍵部位的防護(hù)措施。

5.3 重視培訓(xùn)，提高企業(yè)員工技術(shù)水平 對(duì)員工進(jìn)行定期教育考核，將通信工程建設(shè)安全技術(shù)知識(shí)列為員工培訓(xùn)、考核內(nèi)容之一，保證所用員工具備一定的安全生產(chǎn)素質(zhì)。因此，培訓(xùn)工作不能走過場，一定要強(qiáng)化細(xì)節(jié)，堅(jiān)持不懈。尤其是新員工的崗前培訓(xùn)，一定要把安全生產(chǎn)培訓(xùn)放在第一位。

5.4 保證通信工程建設(shè)安全生產(chǎn)資金投入的有效實(shí)施 施工單位對(duì)現(xiàn)場安全設(shè)施重視不夠，通信工程建設(shè)安全資金投入不足是導(dǎo)致安全事故的重要原因。而安全設(shè)施、安全資金的有效投入是安全控制的基礎(chǔ)。無論建設(shè)單位在施工合同中有無單獨(dú)列支安全生產(chǎn)費(fèi)，施工單位都不能在施工中減少或不投入安全生產(chǎn)措施費(fèi)，現(xiàn)場的安全防護(hù)措施必須到位，安全防護(hù)用品必須齊全，而且必須要投入使用。

5.5 督促、檢查本單位的安全生產(chǎn)工作，突出防范，重點(diǎn)落實(shí) 通信施工企業(yè)各級(jí)安全負(fù)責(zé)人要各司其職，做好本職工作?，F(xiàn)場安全員要經(jīng)常性檢查工程中的安全生產(chǎn)情況，把事故隱患消滅在萌芽之中；部門的安全負(fù)責(zé)人要做好班前安全教育工作，強(qiáng)調(diào)當(dāng)天工作中的安全重點(diǎn)部位，制定安全技術(shù)措施，定期或不定期檢查施工中的安全生產(chǎn)工作，尤其是重點(diǎn)部位，要進(jìn)行安全專項(xiàng)檢查，發(fā)現(xiàn)隱患，立即制止，并提出整改意見；企業(yè)安全管理部門要隨機(jī)對(duì)各個(gè)施工項(xiàng)目進(jìn)行抽查，必要時(shí)對(duì)有重大安全事故隱患的現(xiàn)場要專項(xiàng)檢查，并跟蹤監(jiān)控，確保安全生產(chǎn)無事故。

5.6 制定本單位安全生產(chǎn)事故應(yīng)急救援預(yù)案 施工企業(yè)要建立、完善各種安全方面的應(yīng)急救援預(yù)案，包括人身傷亡、通信阻斷、交通事故、消防等，并定期進(jìn)行演練，儲(chǔ)備各種應(yīng)急救援物資、機(jī)具、儀表、人員、車輛等，并及時(shí)檢查更新，確保發(fā)生突發(fā)事件時(shí)，能及時(shí)進(jìn)行應(yīng)急救援，把損失降到最低。發(fā)生安全事故時(shí)，施工單位在進(jìn)行救援的同時(shí)，要根據(jù)事故嚴(yán)重程度及時(shí)向有關(guān)各方報(bào)告事故情況，切不可瞞報(bào)不報(bào)。

綜述，生產(chǎn)必須安全，安全促進(jìn)生產(chǎn)，企業(yè)應(yīng)大力提倡和弘揚(yáng)安全生產(chǎn)的決心和信心，有完善細(xì)致的安全管理實(shí)施辦法和措施，切實(shí)實(shí)施安全生產(chǎn)的獎(jiǎng)勵(lì)，推動(dòng)企業(yè)安全生產(chǎn)工作的有效開展。

參考文獻(xiàn)：

第9篇：交通建設(shè)工程安全監(jiān)理范文

【關(guān)鍵詞】交通建設(shè)；監(jiān)理人員；開發(fā)；管理

前言

隨著我國對(duì)交通信息化建設(shè)的重視，交通工程建設(shè)的質(zhì)量、成本、進(jìn)度、信息安全控制等問題逐漸成為人們關(guān)注的焦點(diǎn)。相應(yīng)地，對(duì)工程建設(shè)監(jiān)理人員的各項(xiàng)要求也在逐步提高，監(jiān)理人員的專業(yè)知識(shí)、經(jīng)驗(yàn)、素質(zhì)、技能等直接影響著工程項(xiàng)目的成敗，在工程建設(shè)中起著至關(guān)重要的作用。故本文筆者基于多年的工作實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)，對(duì)我國交通建設(shè)工程監(jiān)理人員的全面開發(fā)與管理進(jìn)行了深入探討。

1交通監(jiān)理人才隊(duì)伍建設(shè)與管理中存在的問題

雖然有關(guān)部門在提高監(jiān)理人員素質(zhì)方面做了很多努力且取得了一定的成效，但是隨著監(jiān)理業(yè)務(wù)的多樣化和復(fù)雜化，監(jiān)理人員隊(duì)伍建設(shè)與管理仍然存在著一些問題，比較突出的有以下幾點(diǎn)。

1.1考上的不工作，工作的考不上

目前，在我國通過考試并注冊(cè)上崗的監(jiān)理人員只占一半左右，有一部分人在設(shè)計(jì)院工作，有一部分人從事教學(xué)工作，他們中大部分人在監(jiān)理企業(yè)注冊(cè)掛名，而并未從事實(shí)際的工程監(jiān)理工作。也就是說，通過考試的人員實(shí)際并未從事監(jiān)理工作，而實(shí)際從事監(jiān)理工作的人并未通過考試，在企業(yè)注冊(cè)的監(jiān)理工程師與實(shí)際工作人員對(duì)不上號(hào)。

1.2監(jiān)理人員大多從其他行業(yè)轉(zhuǎn)業(yè)而來，缺少“專業(yè)”的監(jiān)理人員

目前我國交通監(jiān)理從業(yè)人員的主要來源為設(shè)計(jì)單位的設(shè)計(jì)人員、施工單位的施工人員和基建單位

目前我國交通監(jiān)理從業(yè)人員的主要來源為設(shè)計(jì)單位的設(shè)計(jì)人員、施工單位的施工人員和基建單位的管理人員。做設(shè)計(jì)出身的雖對(duì)圖紙很熟悉，但缺乏現(xiàn)場施工的組織管理經(jīng)驗(yàn)，不熟悉施工的質(zhì)量控制點(diǎn)；做施工出身的雖施工經(jīng)驗(yàn)豐富，但往往對(duì)圖紙不精通；基建單位的管理人員雖然熟悉工程建設(shè)程序，組織協(xié)調(diào)能力較強(qiáng)，但解決實(shí)際技術(shù)問題的能力欠缺。

1.3監(jiān)理工程師隊(duì)伍的專業(yè)結(jié)構(gòu)不合理

專業(yè)結(jié)構(gòu)的不合理主要體現(xiàn)在目前的監(jiān)理工程師多為工民建專業(yè)，其他專業(yè)較少，交通、水利、電力、通訊等基礎(chǔ)性行業(yè)的監(jiān)理力量薄弱。

1.4現(xiàn)有監(jiān)理人員流動(dòng)性大，大多數(shù)監(jiān)理人員為臨時(shí)聘用

現(xiàn)在監(jiān)理企業(yè)都實(shí)行聘用制，聘用人員的人事檔案關(guān)系不在工作單位，人員流動(dòng)率相當(dāng)高，有的一年流動(dòng)率占全部員工的30%以上，而流動(dòng)人員中絕大多數(shù)是臨時(shí)聘用的人員。

2交通監(jiān)理人才隊(duì)伍建設(shè)與管理中存在問題的原因分析

交通監(jiān)理隊(duì)伍中存在以上諸多問題，經(jīng)分析主要有以下幾方面的原因。

2.1專業(yè)劃分不清晰

監(jiān)理作為一個(gè)獨(dú)立的行業(yè)，是服務(wù)于社會(huì)各行各業(yè)的，有一定的專業(yè)區(qū)分方能真正發(fā)揮其在各領(lǐng)域工程建設(shè)中的作用。然而，目前對(duì)監(jiān)理人員的專業(yè)劃分并不清晰，導(dǎo)致一些不專業(yè)、不懂行的監(jiān)理人員濫竽充數(shù)，嚴(yán)重影響了工程質(zhì)量，尤其是交通公路工程建設(shè)這樣專業(yè)性極強(qiáng)的行業(yè)，如果沒有配備專業(yè)性的監(jiān)理人員，沒有他們對(duì)工程質(zhì)量和安全進(jìn)行專業(yè)化的掌控，不僅會(huì)影響國民的出行安全，更會(huì)影響國家交通建設(shè)的質(zhì)量與速度。

2.2聘用要求不嚴(yán)格

由于監(jiān)理企業(yè)在聘用監(jiān)理人員時(shí)把關(guān)不嚴(yán)，未進(jìn)行嚴(yán)格的篩選，即對(duì)監(jiān)理人員的能力沒有進(jìn)行嚴(yán)格的考核，故出現(xiàn)了在招聘時(shí)僅注重學(xué)歷證、職稱證、監(jiān)理資格證及各種有關(guān)培訓(xùn)證的審核，僅從表象上了解其工作經(jīng)歷或聽取推薦人的介紹，而對(duì)應(yīng)聘人員的實(shí)際工作能力、道德品行以及能夠表現(xiàn)其工作業(yè)績優(yōu)劣的深層次的行為特征并沒有深入考察，自然就難以對(duì)其進(jìn)行正確的考核與評(píng)價(jià)了。

2.3培訓(xùn)機(jī)制不完善

目前，有關(guān)機(jī)構(gòu)對(duì)監(jiān)理人員的培養(yǎng)力度不夠，措施不全、方式單一，遠(yuǎn)不能滿足行業(yè)的實(shí)際需求。

2.4薪酬獎(jiǎng)勵(lì)機(jī)制不完善

由于監(jiān)理行業(yè)收費(fèi)偏低，導(dǎo)致監(jiān)理企業(yè)壓低監(jiān)理人員的待遇以保證利潤，而且缺乏健全的獎(jiǎng)勵(lì)分配機(jī)制，故不能吸引高素質(zhì)的人才加入到這個(gè)行業(yè)中來，如此形成了惡性循環(huán)。

2.5執(zhí)業(yè)考試脫離實(shí)際

目前實(shí)行的執(zhí)業(yè)資格考試制度，偏重理論，輕視實(shí)際操作，所以出現(xiàn)了“會(huì)干的不一定能考上，能考上的不一定會(huì)干”的現(xiàn)象。并且交通行業(yè)的監(jiān)理工程師執(zhí)業(yè)資格證都是通過企事業(yè)單位推薦、交通主管部門評(píng)審的方式取得，而剛進(jìn)入監(jiān)理行業(yè)的年輕人才由于培訓(xùn)跟不上，工作經(jīng)驗(yàn)不足，很難拿到執(zhí)業(yè)資格證。

3提高監(jiān)理隊(duì)伍整體素質(zhì)的措施

交通工程監(jiān)理是一種高智能的技術(shù)服務(wù)，提供這種服務(wù)，勢必需要各類專業(yè)技術(shù)人員和管理人員，因此，要提高監(jiān)理隊(duì)伍的整體素質(zhì)，就要從監(jiān)理人才的招聘、培訓(xùn)、考核、薪酬激勵(lì)及文化教育等各方面入手，結(jié)合現(xiàn)代的人力資源管理手段，發(fā)現(xiàn)人才、引進(jìn)人才、培養(yǎng)人才、激勵(lì)人才、留住人才，壯大監(jiān)理隊(duì)伍。

3.1界定能力，引進(jìn)人才

在招聘這一環(huán)節(jié)進(jìn)行嚴(yán)格的篩選是成功招聘優(yōu)秀監(jiān)理人員的關(guān)鍵，而建立勝任能力模型并依據(jù)其對(duì)應(yīng)聘人員進(jìn)行能力測評(píng)是一種有效的方式。

監(jiān)理工程師應(yīng)是復(fù)合型人才，既要精通行業(yè)的專業(yè)知識(shí)，又要具備一定水平的其他專業(yè)知識(shí)，如經(jīng)濟(jì)、法律、合同管理、現(xiàn)代科技理論等，同時(shí)又要有豐富的工程建設(shè)實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)，故必然要經(jīng)過學(xué)歷、資歷、資格、知識(shí)、技能、性向評(píng)測等多維度的考察，才能選拔出優(yōu)秀人才。

3.2拓寬渠道，培養(yǎng)人才

對(duì)于監(jiān)理工程師的培養(yǎng)，要從長遠(yuǎn)入手，在大專院校開設(shè)監(jiān)理專業(yè)，培養(yǎng)一批精專業(yè)、懂法律、會(huì)管理、能協(xié)調(diào)的高素質(zhì)監(jiān)理人才。同時(shí)應(yīng)繼續(xù)保持再教育的方式，借鑒國外開展監(jiān)理工作比較早的經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)國家的經(jīng)驗(yàn)，進(jìn)一步規(guī)范監(jiān)理工程師資格培訓(xùn)體制。

對(duì)于一些工程技術(shù)、工程經(jīng)濟(jì)專業(yè)的大學(xué)本科畢業(yè)生及已具有工程類中級(jí)專業(yè)職稱的人員，應(yīng)給予其參加工程建設(shè)監(jiān)理專業(yè)進(jìn)修學(xué)習(xí)的機(jī)會(huì)，結(jié)業(yè)后進(jìn)入監(jiān)理工作崗位。在工作中，可采取“導(dǎo)師制”的培訓(xùn)方式，由經(jīng)驗(yàn)豐富的老同志發(fā)揮“傳、幫、帶”的作用，干中學(xué)、學(xué)中干，加快年輕監(jiān)理人才的培養(yǎng)和選拔。并且在頒布新法律、法規(guī)、規(guī)范、標(biāo)準(zhǔn)以及產(chǎn)生新技術(shù)、新工藝、新材料時(shí)，由監(jiān)理企業(yè)及時(shí)組織監(jiān)理人員學(xué)習(xí)，提高專業(yè)水平。針對(duì)交通行業(yè)監(jiān)理人員專業(yè)劃分較細(xì)、需求量較大的現(xiàn)狀，建議行業(yè)主管部門加大對(duì)監(jiān)理人員的培訓(xùn)和考評(píng)工作，不僅要通過理論知識(shí)考評(píng)發(fā)放執(zhí)業(yè)資格證書，而且要嘗試加入一定的對(duì)監(jiān)理人員實(shí)際工作能力的考評(píng)，真正培養(yǎng)一批專業(yè)技術(shù)能力強(qiáng).

思想政治素質(zhì)高而且既精通理論又善于解決實(shí)際問題的監(jiān)理人員。

3.3績效管理，優(yōu)勝劣汰

隨著監(jiān)理行業(yè)的發(fā)展，對(duì)監(jiān)理人員的要求越來越高，故要加強(qiáng)對(duì)監(jiān)理人員的工作績效考核，一方面督促監(jiān)理人員及時(shí)更新、補(bǔ)充專業(yè)知識(shí)及提高技能，另一方面及時(shí)淘汰無法與時(shí)俱進(jìn)的監(jiān)理人員。監(jiān)理人員的考核應(yīng)當(dāng)以工程項(xiàng)目為依托，既要對(duì)過程進(jìn)行考核，又要對(duì)結(jié)果進(jìn)行考核，同時(shí)將定性與定量相結(jié)合，短期與長期相結(jié)合，平時(shí)與年終相結(jié)合，客觀地評(píng)價(jià)出監(jiān)理人員的工作任務(wù)完成情況，讓人才的價(jià)值得到認(rèn)可和實(shí)現(xiàn)，為有效地實(shí)施獎(jiǎng)懲提供合理依據(jù)。

為了不使績效考核流于形式，對(duì)監(jiān)理人員適合采取目標(biāo)考核的方式。目標(biāo)考核是由管理者與監(jiān)理人員共同制定工作目標(biāo)，在雙方認(rèn)可的情況下開展工作并共同驗(yàn)收工作成果，根據(jù)工程量的大小，以一個(gè)工程周期為考核周期，或?qū)⒐こ讨芷诜殖呻A段進(jìn)行考核。此種方式，可以培養(yǎng)監(jiān)理人員在設(shè)定個(gè)人目標(biāo)時(shí)與工程目標(biāo)保持一致，從而在有效完成工程監(jiān)理任務(wù)的同時(shí)，實(shí)現(xiàn)個(gè)人能力的提升。

3.4完善機(jī)制，激勵(lì)人才

激勵(lì)就是通過滿足人的需要而使其努力工作，從而實(shí)現(xiàn)目標(biāo)的過程。監(jiān)理企業(yè)管理者要定期與監(jiān)理人員進(jìn)行溝通，收集這方面的信息，以便于針對(duì)不同人員在不同階段的需求采取有效的激勵(lì)措施，保持監(jiān)理人員的工作熱情。激勵(lì)包括物質(zhì)激勵(lì)和精神激勵(lì)。物質(zhì)激勵(lì)應(yīng)以國家相關(guān)政策為依據(jù)，結(jié)合交通行業(yè)實(shí)際情況，通過制定薪資、福利、獎(jiǎng)金等制度來實(shí)現(xiàn)。

2007年5月1日，備受關(guān)注的《建設(shè)工程監(jiān)理與相關(guān)服務(wù)收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)》正式施行，監(jiān)理收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)有了較大幅度的提高。此標(biāo)準(zhǔn)的出臺(tái)，為提高監(jiān)理人員的待遇水平提供了政策依據(jù)，各監(jiān)理企業(yè)應(yīng)及時(shí)改善監(jiān)理人員的薪酬結(jié)構(gòu)，制定有競爭力的薪酬分配制度，逐步實(shí)現(xiàn)外部均衡、內(nèi)部均衡及個(gè)體均衡，使監(jiān)理人員體會(huì)到通過努力工作取得的成績真正能夠轉(zhuǎn)變?yōu)樨S厚的待遇，以鼓勵(lì)監(jiān)理人才脫穎而出。

精神激勵(lì)可通過制訂培訓(xùn)、晉升、企業(yè)文化、獎(jiǎng)懲、信息溝通等制度來實(shí)現(xiàn)，通過制度的宣貫，加強(qiáng)監(jiān)理人員對(duì)行業(yè)的認(rèn)可、對(duì)監(jiān)理工作的認(rèn)同，形成一種心理契約。另外，行業(yè)管理部門要進(jìn)一步明確監(jiān)理的職權(quán)，對(duì)監(jiān)理工作方式和運(yùn)行機(jī)制進(jìn)行研究，使其有職、有責(zé)、有權(quán)，激發(fā)監(jiān)理人員的事業(yè)心和成就感，使監(jiān)理成為一個(gè)令人羨慕的職業(yè)。

更重要的，是要建立一種“公平、尊重、信任、合作、分享”的行業(yè)文化氛圍。文化是一種精神激勵(lì)，它帶來的是一種歸屬感，在“和諧社會(huì)、和諧交通”這種理念的基礎(chǔ)上，建設(shè)“和諧監(jiān)理”的文化氛圍，對(duì)于監(jiān)理這種特別注重個(gè)人專業(yè)技術(shù)水平和素質(zhì)能力，而人才又相對(duì)流動(dòng)頻繁的行業(yè)來說尤為重要，它是人才眷戀行業(yè)不愿離去的重要支撐因素。