前言:一篇好文章的誕生,需要你不斷地搜集資料、整理思路,本站小編為你收集了豐富的旅游項(xiàng)目策劃規(guī)劃主題范文,僅供參考,歡迎閱讀并收藏。
關(guān)鍵詞:信息化;旅游管理;體驗(yàn)式教學(xué)
一、旅游管理課程體驗(yàn)度缺失的教學(xué)弊端
(一)知識(shí)理解思維誤導(dǎo)
旅游管理課程是對(duì)于旅游專業(yè)知識(shí)在管理層面上的細(xì)分,其理論教學(xué)內(nèi)容廣泛涵蓋了旅游產(chǎn)業(yè)及其相關(guān)領(lǐng)域的知識(shí)點(diǎn)。諸如:旅行社業(yè)務(wù)、旅游政策與法規(guī)、旅行社管理、旅游地理、旅游經(jīng)濟(jì)、旅游心理、旅游市場(chǎng)營(yíng)銷、旅游英語(yǔ)、旅行社經(jīng)營(yíng)與管理、旅游會(huì)計(jì)、酒店管理、酒店餐飲服務(wù)、生態(tài)旅游、旅游文化、旅游客源、旅游資源開(kāi)發(fā)、景點(diǎn)規(guī)劃、旅游安全、旅游信息系統(tǒng)、旅游企業(yè)人力資源、旅游財(cái)務(wù)管理、旅游項(xiàng)目管理等,均為相關(guān)的連帶知識(shí)。而旅游管理知識(shí)本身也存在一種實(shí)踐性的體驗(yàn),可以認(rèn)為體驗(yàn)度越強(qiáng),其旅游管理經(jīng)驗(yàn)的積累也越為真實(shí)。然而當(dāng)體驗(yàn)度不足時(shí),學(xué)生旅游管理知識(shí)的獲得過(guò)于被動(dòng),缺乏主觀性的分析與鑒別,那么極易產(chǎn)生對(duì)于旅游管理知識(shí)運(yùn)用的思維干擾和誤導(dǎo),進(jìn)而產(chǎn)生更為嚴(yán)重的實(shí)踐性偏差,導(dǎo)致旅游管理課程教學(xué)質(zhì)量嚴(yán)重下滑。
(二)操作技能實(shí)踐偏差
旅游管理經(jīng)驗(yàn)的獲得更多地來(lái)自于實(shí)踐活動(dòng),單純的理論知識(shí)很難構(gòu)建完整的旅游管理認(rèn)知及操作能力。在素質(zhì)教育的要求下,旅游管理課程也開(kāi)展了多種實(shí)踐維度的教育內(nèi)容,諸如與旅游行政管理部門、旅行社、旅游景區(qū)、旅游咨詢公司、旅游電子商務(wù)企業(yè)、旅游規(guī)劃策劃機(jī)構(gòu)、旅游主題公園等方面的合作,便是校企合作共同培育旅游管理人才的發(fā)展趨勢(shì)。但總體而言,即便是實(shí)踐課題,也需要引入體驗(yàn)度更高的教學(xué)機(jī)制作為輔助,否則其教學(xué)質(zhì)量也會(huì)產(chǎn)生相應(yīng)的實(shí)踐操作偏差。這樣的旅游管理教學(xué)規(guī)律始終存在,且直接影響了旅游管理應(yīng)用型人才的培養(yǎng)效果。因此,當(dāng)旅游管理課程中缺乏較強(qiáng)的體驗(yàn)度時(shí),難以培養(yǎng)學(xué)生的實(shí)踐經(jīng)驗(yàn),以致于旅游管理操作技能出現(xiàn)了嚴(yán)重的實(shí)踐性偏差,是影響教學(xué)質(zhì)量的主要因素之一。
二、旅游管理課程體驗(yàn)式教學(xué)的基礎(chǔ)框架
體驗(yàn)式教學(xué)特指依據(jù)學(xué)情,以及學(xué)生對(duì)旅游管理知識(shí)方面的認(rèn)知規(guī)律,借助創(chuàng)設(shè)旅游項(xiàng)目虛擬情景,重復(fù)性地經(jīng)歷旅游管理實(shí)踐操作內(nèi)容,再現(xiàn)并還原書(shū)本理論知識(shí),令學(xué)生在親歷旅游管理項(xiàng)目之后,產(chǎn)生更高的旅游管理知識(shí)建構(gòu)、能力發(fā)展、情感認(rèn)同、職業(yè)認(rèn)知、生命體驗(yàn)。體驗(yàn)式教學(xué)更加尊重生命發(fā)展規(guī)律,是蘊(yùn)含著高度的生命價(jià)值的教育形式。在旅游管理課程中架構(gòu)教學(xué)框架,首先需要打破傳統(tǒng)教學(xué)思維,將更加接近于旅游實(shí)踐管理項(xiàng)目的教學(xué)內(nèi)容呈現(xiàn)在學(xué)生面前。那么旅游管理課程中的諸多要素也發(fā)生了一定的變化,具體體現(xiàn)在如下幾個(gè)方面:
(一)教師即導(dǎo)演
旅游管理課程體驗(yàn)式教學(xué)中,教師不再是旅游管理知識(shí)的傳授者,而是作為旅游管理知識(shí)的編排者。為學(xué)生提供虛擬的旅游管理項(xiàng)目時(shí),專業(yè)教師即為導(dǎo)演,主導(dǎo)了課程進(jìn)展的同時(shí),也設(shè)計(jì)了旅游管理項(xiàng)目的諸多要求和內(nèi)容。例如,旅游項(xiàng)目的所在地、旅游經(jīng)費(fèi)、地域特征、旅游文化、人力資源、輔助發(fā)展資源等,均可作為專業(yè)教師設(shè)計(jì)旅游管理項(xiàng)目的重點(diǎn)方向。通過(guò)專業(yè)教師對(duì)旅游管理項(xiàng)目的勾勒,細(xì)致地描繪出每一種旅游管理項(xiàng)目策劃的重點(diǎn)實(shí)施路徑和要求,為學(xué)生設(shè)置體驗(yàn)度更強(qiáng)的虛擬教學(xué)情景,而后引導(dǎo)學(xué)生學(xué)習(xí)和感受其中的知識(shí)變化與延伸性內(nèi)容,增強(qiáng)旅游管理課程的體驗(yàn)度。因而,教師在旅游管理課程中采取了體驗(yàn)式教學(xué)模式后,最大的變化是從教師身份轉(zhuǎn)化為導(dǎo)演身份,主導(dǎo)了虛擬旅游管理項(xiàng)目的相關(guān)要素。
(二)學(xué)生即演員
旅游管理課程采取了體驗(yàn)式教學(xué)模式后,學(xué)生身份也發(fā)生了一定的微妙變化。是學(xué)生脫離學(xué)習(xí)者身份之后的第二重學(xué)習(xí)角色特征,更加傾向于演員的身份特質(zhì)。在體驗(yàn)式教學(xué)中,學(xué)生并非單純從教師的指導(dǎo)中理解旅游管理知識(shí),而是在模擬旅游管理項(xiàng)目之后,分別扮演了其中的重要角色。諸如:導(dǎo)游、旅行者、旅行社管理人員、旅游服務(wù)方、旅游企業(yè)方、旅游景點(diǎn)解說(shuō)員等。那么在扮演這些旅游管理工作中的身份角色后,學(xué)生間接產(chǎn)生了旅游管理知識(shí)的深刻感悟和體驗(yàn),最終形成了從理論知識(shí)到實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)感知的進(jìn)階,成功獲得虛擬演練場(chǎng)景帶來(lái)的體驗(yàn)式認(rèn)知,更為客觀和主動(dòng)地形成了對(duì)于旅游管理知識(shí)的運(yùn)用。因此,在體驗(yàn)式教學(xué)中,學(xué)生身份發(fā)生了微小變化,雖然學(xué)習(xí)者身份仍然存在,但更多地傾斜于演員身份,扮演著旅游管理工作者的身份角色。
(三)教學(xué)環(huán)境為舞臺(tái)
設(shè)計(jì)體驗(yàn)式的旅游管理課程,需要設(shè)計(jì)與真實(shí)旅游管理項(xiàng)目高度相似的虛擬教學(xué)內(nèi)容。這種教學(xué)內(nèi)容皆以模擬真實(shí)的旅游管理場(chǎng)景為依托,為學(xué)生提供的雖為虛擬場(chǎng)景,但更加符合真實(shí)旅游管理流程。那么學(xué)生在這樣的教學(xué)氛圍和環(huán)境下,感受到的學(xué)習(xí)方向皆為近似于旅游管理行為的真實(shí)方向,更加有助于形成客觀的實(shí)踐維度感知。因此,教學(xué)環(huán)境并非傳統(tǒng)意義的課堂再現(xiàn),而是更加傾向于實(shí)踐操作的舞臺(tái),輔助學(xué)生辨析旅游管理項(xiàng)目的活動(dòng)內(nèi)容及策劃重點(diǎn)。
(四)教學(xué)內(nèi)容為劇本
開(kāi)展體驗(yàn)式的旅游管理課程,必須突破教學(xué)內(nèi)容設(shè)置的局限性。將教學(xué)內(nèi)容視為劇本,讓學(xué)生在模擬旅游管理情景的狀態(tài)下,依據(jù)劇本設(shè)定方向,參與虛擬的旅游管理活動(dòng)。諸如,在首都北京的標(biāo)志性景點(diǎn)中,天安門、長(zhǎng)城、故宮、恭王府等,均為必不可少的重點(diǎn)旅游項(xiàng)目。教師可設(shè)定本次虛擬活動(dòng)的旅游人次,由學(xué)生依據(jù)旅游服務(wù)要求,整合當(dāng)?shù)芈糜苇h(huán)境信息,規(guī)劃出不同天數(shù)、費(fèi)用、路程的旅游項(xiàng)目規(guī)劃。并設(shè)計(jì)旅游景區(qū)攻略和策劃方案。那么,依據(jù)教師所提供的旅游需求信息,學(xué)生細(xì)則里規(guī)劃旅游項(xiàng)目中的多種資源開(kāi)發(fā),最終設(shè)計(jì)方案便是參照教師提供的劇本來(lái)演繹的教學(xué)內(nèi)容。當(dāng)教學(xué)內(nèi)容更加接近于實(shí)踐流程,并演繹刻畫出具體的活動(dòng)方案,代表學(xué)生具備了較強(qiáng)的實(shí)踐能力,是旅游管理課程發(fā)展體驗(yàn)式教學(xué)的重要組成部分。
三、體驗(yàn)式教學(xué)在旅游管理課程中運(yùn)用信息化手段的基本路徑
信息化教育的背景下,在旅游管理課程中開(kāi)展體驗(yàn)式教學(xué),必須結(jié)合多種信息化手段,增強(qiáng)旅游管理課程本身的體驗(yàn)度。在旅游信息技術(shù)不斷更新迭代的發(fā)展中,適應(yīng)市場(chǎng)需求同樣需要借助信息化手段,打造數(shù)字化課堂,方能形成高度體驗(yàn),契合學(xué)生的旅游管理職業(yè)能力培養(yǎng)方向。基于此,需要依據(jù)旅游產(chǎn)業(yè)當(dāng)前廣泛應(yīng)用的多種信息化技術(shù)為依托,適當(dāng)選取其中更加具備應(yīng)用價(jià)值的信息技術(shù),將其引入旅游管理課程中,從而增強(qiáng)其教學(xué)維度的體驗(yàn)度。
(一)設(shè)計(jì)虛擬旅游項(xiàng)目策劃課題
在常規(guī)教學(xué)活動(dòng)中,采取多媒體、微課、慕課教學(xué)方案,可有效增強(qiáng)虛擬旅游項(xiàng)目情景的體驗(yàn)度。但本質(zhì)上并非絕對(duì)意義上的體驗(yàn)式教學(xué)活動(dòng)。體驗(yàn)式教學(xué)活動(dòng)更加側(cè)重于真實(shí)旅游項(xiàng)目的活動(dòng)策劃,這種策劃方案可對(duì)接相應(yīng)的執(zhí)行層面。在旅游管理課程教學(xué)前期,需要引導(dǎo)學(xué)生掌握旅游項(xiàng)目策劃的相應(yīng)知識(shí)點(diǎn)。而后,在課堂教學(xué)中引入多項(xiàng)信息技術(shù)手段,包括多媒體、微課、慕課等。但更為重要的是將虛擬化旅游項(xiàng)目策劃課題提供給學(xué)生,引導(dǎo)學(xué)生掌握信息查詢方法,在大數(shù)據(jù)網(wǎng)絡(luò)資源中解析旅游策劃方案的可行性。例如,將學(xué)生分為若干學(xué)習(xí)小組,所有小組提供相同的旅游需求,不同的旅游地點(diǎn)。各小組分別設(shè)計(jì)該地點(diǎn)的旅游項(xiàng)目策劃,并設(shè)計(jì)相應(yīng)的宣傳海報(bào),編排旅游線路、旅游服務(wù)、旅游行程等關(guān)鍵內(nèi)容。學(xué)生在設(shè)計(jì)旅游項(xiàng)目規(guī)劃時(shí),需要制作相應(yīng)的PPT課件,并選出一位講解人員,對(duì)該項(xiàng)旅游活動(dòng)策劃進(jìn)行解讀。而后,通過(guò)另行選出單獨(dú)的評(píng)價(jià)小組,在其他小組介紹的旅游項(xiàng)目規(guī)劃中,感受哪一種旅游項(xiàng)目策劃更加符合自身的旅游體驗(yàn)需求,并進(jìn)行最終評(píng)分。繼而在綜合運(yùn)用信息化技術(shù)手段之后,從學(xué)習(xí)旅游管理知識(shí),到實(shí)踐策劃旅游管理知識(shí),增強(qiáng)模擬旅游客戶的體驗(yàn)度,增強(qiáng)模擬旅游項(xiàng)目設(shè)計(jì)方案的體驗(yàn)度,打造體驗(yàn)式教學(xué)在旅游管理課程中的體驗(yàn)情景,增強(qiáng)旅游管理課程的體驗(yàn)程度,發(fā)揮出信息技術(shù)手段的教學(xué)優(yōu)勢(shì)。
(二)借助GoogleEarth平臺(tái)資源
GE谷歌地球的英文全稱為:GoogleEarth。它是一款由谷歌公司開(kāi)發(fā)的虛擬地球軟件,該軟件可以將衛(wèi)星照片、航空照相、GIS布置在一個(gè)虛擬地球環(huán)境的三維模型上。該模型提供了諸多地理信息數(shù)據(jù),例如:3D地形和建筑物參照標(biāo)識(shí),其瀏覽視角可360度旋轉(zhuǎn)和傾斜。所有數(shù)字場(chǎng)景匹配了真實(shí)的地理信息,可以作為旅游管理課程講解地理信息知識(shí)的技術(shù)手段。在旅游管理課程之中,借助GoogleEarth平臺(tái)資源,可將相對(duì)抽象的地理信息形象地展現(xiàn)在學(xué)生面前,讓學(xué)生對(duì)旅游地理知識(shí)產(chǎn)生更為細(xì)致的形象理解。同時(shí)貫穿地理坐標(biāo)上的橫縱面,覆蓋旅游項(xiàng)目地周邊環(huán)境及服務(wù)設(shè)施,最大限度地增強(qiáng)學(xué)生對(duì)于旅游景區(qū)的宏觀認(rèn)知,產(chǎn)生更為形象和真實(shí)的旅游景區(qū)體驗(yàn)度。即便沒(méi)有前往過(guò)該旅游地點(diǎn),亦可通過(guò)GoogleEarth軟件系統(tǒng),創(chuàng)建屬于學(xué)生的自學(xué)筆記。在保存、共享、搜索、收藏相關(guān)地理數(shù)據(jù)信息之后,可添加學(xué)生對(duì)當(dāng)?shù)芈糜钨Y源的注釋。更加清晰地理順?biāo)韫芾韨?cè)重點(diǎn)及可優(yōu)化服務(wù)的旅游項(xiàng)目資源。借助街景視圖、地球城市夜景等輔功能,增強(qiáng)學(xué)生對(duì)當(dāng)?shù)芈糜苇h(huán)境的體驗(yàn)感知,優(yōu)化旅游管理課程的體驗(yàn)式教學(xué)質(zhì)量。
(三)開(kāi)發(fā)APP終端旅游在線設(shè)備應(yīng)用
目前,國(guó)內(nèi)旅游網(wǎng)絡(luò)化經(jīng)營(yíng)與時(shí)俱進(jìn),網(wǎng)絡(luò)營(yíng)銷更加側(cè)重于APP軟件的終端在線設(shè)備應(yīng)用。這種教學(xué)資源,也是旅游管理課程開(kāi)發(fā)體驗(yàn)式教學(xué)的重點(diǎn)方向。諸如:去哪兒旅行、攜程旅行、途牛旅游、飛豬、同程旅游、驢媽媽、馬蜂窩旅游等APP軟件終端用戶量均破千萬(wàn)。諸多APP軟件提供了各種旅行服務(wù),包括訂酒店、精選攻略、出行保險(xiǎn)、景點(diǎn)門票、跟團(tuán)游、品質(zhì)游、熱門演出門票預(yù)訂等諸多旅游服務(wù)功能。這些旅游服務(wù)功能的演化,本身也是旅游管理課程電子商務(wù)教學(xué)的側(cè)重點(diǎn)。課堂之上可引導(dǎo)學(xué)生熟識(shí)諸多旅游APP軟件的服務(wù)功能,了解其對(duì)接終端旅游消費(fèi)群體的管理側(cè)重點(diǎn)。讓APP旅游服務(wù)軟件成為一種特殊的學(xué)習(xí)資源,且定期更新的旅游服務(wù)產(chǎn)品和項(xiàng)目,均可作為學(xué)生認(rèn)知旅游產(chǎn)業(yè)變化的一手信息,是廣泛開(kāi)發(fā)旅游管理課程信息資源的重要方式。而增強(qiáng)性的體驗(yàn)式教學(xué),可由學(xué)生為自身制定自助旅游項(xiàng)目為參照,讓學(xué)生形成更為強(qiáng)烈的用戶體驗(yàn)度。諸如,在學(xué)生學(xué)會(huì)使用任何旅游APP軟件之后,由學(xué)生依據(jù)旅游服務(wù)APP軟件所提供的資源信息,設(shè)計(jì)自助游攻略,并公布于網(wǎng)絡(luò)BBS論壇或旅游產(chǎn)業(yè)相關(guān)的微信公眾號(hào)。進(jìn)而通過(guò)網(wǎng)絡(luò)終端潛在的旅游消費(fèi)群體評(píng)價(jià),收集反饋信息,評(píng)估學(xué)生對(duì)于旅游管理資源的客觀認(rèn)知,對(duì)于旅游消費(fèi)心理的掌握程度,對(duì)于旅游服務(wù)APP軟件的信息整合能力等諸多方面的旅游管理知識(shí)架構(gòu)是否完備。繼而通過(guò)開(kāi)發(fā)終端旅游在線設(shè)備的教學(xué)應(yīng)用,實(shí)現(xiàn)增強(qiáng)旅游管理課程體驗(yàn)式教學(xué)的質(zhì)量和水平。真正以旅游消費(fèi)的網(wǎng)絡(luò)終端用戶以及旅游服務(wù)APP軟件作為學(xué)生的體驗(yàn)式學(xué)習(xí)資源,促進(jìn)學(xué)生對(duì)于旅游管理知識(shí)的深度理解,打造信息化課程的優(yōu)越性。
(四)擴(kuò)充外部網(wǎng)絡(luò)資源知識(shí)容量
旅游資源并非一成不變,旅游網(wǎng)絡(luò)營(yíng)銷的電子商務(wù)發(fā)展,也在與時(shí)俱進(jìn)的發(fā)展進(jìn)程中不斷演化。未來(lái)旅游管理專業(yè)學(xué)生的從業(yè)方向?qū)⒏鼮閺V泛,其校本課程資源的開(kāi)發(fā),也是增強(qiáng)學(xué)生實(shí)踐能力的重要資源類型之一。在此方面,需盡量擴(kuò)充外部網(wǎng)絡(luò)資源知識(shí)容量,延展學(xué)生對(duì)于旅游管理知識(shí)的多層面形象認(rèn)知,方能真正加強(qiáng)旅游管理課程的體驗(yàn)度,為開(kāi)展體驗(yàn)式教學(xué)鋪墊基礎(chǔ)條件。外部網(wǎng)絡(luò)資源的獲取,需重點(diǎn)關(guān)注全國(guó)各大景區(qū)所提供的旅游服務(wù)發(fā)生了何種變化,以及提供旅游服務(wù)的企業(yè)采取了何種與時(shí)俱進(jìn)的營(yíng)銷策劃。當(dāng)旅游市場(chǎng)的競(jìng)爭(zhēng)模式發(fā)生變化,也是為側(cè)重于實(shí)踐體驗(yàn)的教學(xué)資源進(jìn)行總結(jié)與歸納。這種旅游資源的知識(shí)容量擴(kuò)充,需要借助信息化技術(shù)手段,而且需要更加關(guān)注小眾旅游文化體驗(yàn)度的激增速度和發(fā)展前景。諸如貓途鷹TripAdvisor作為全球知名的旅行社區(qū)網(wǎng)絡(luò)平臺(tái),匯聚了來(lái)自全球旅行者2億條真實(shí)點(diǎn)評(píng)。這些評(píng)價(jià)便可作為一種提升課程體驗(yàn)度、真實(shí)性、客觀性、乃至宏觀視角的知識(shí)容量。其中對(duì)于海島、沙灘、酒店、景區(qū)特色、旅游服務(wù)、旅游目的地等榜單,也可以作為學(xué)生學(xué)習(xí)旅游管理知識(shí)的網(wǎng)絡(luò)教學(xué)資源。尤其在旅游文化不斷偏向個(gè)性化的服務(wù)市場(chǎng)需求之后,不斷擴(kuò)充外部旅游網(wǎng)絡(luò)資源信息,增加旅游管理知識(shí)的儲(chǔ)備容量,才能讓學(xué)生了解最為真實(shí)的旅游市場(chǎng)動(dòng)向、旅游消費(fèi)心理、旅游資源管理重點(diǎn)、旅游服務(wù)開(kāi)發(fā)傾向等方面的旅游管理學(xué)知識(shí)。真正優(yōu)化旅游管理課程本身的體驗(yàn)度,借助網(wǎng)絡(luò)資源的全維度視角,解析旅游管理知識(shí),加強(qiáng)學(xué)生對(duì)旅游市場(chǎng)發(fā)展的客觀認(rèn)知,提高其實(shí)踐能力和經(jīng)驗(yàn)獲取效果。
四、結(jié)語(yǔ)
2009年,在市委、市政府的正確領(lǐng)導(dǎo)和市招商局的指導(dǎo)下,我局創(chuàng)新招商思路,完善招商機(jī)制,改善投資環(huán)境,狠抓責(zé)任落實(shí),強(qiáng)化了項(xiàng)目包裝策劃,拓寬招商渠道,豐富招商形式,注重招商工作實(shí)效,積極落實(shí)全省旅游招大引強(qiáng)行動(dòng)的相關(guān)工作部署,加強(qiáng)了對(duì)區(qū)縣旅游招商引資工作的指導(dǎo)協(xié)調(diào),向各區(qū)(縣)轉(zhuǎn)發(fā)了《省旅游局關(guān)于推進(jìn)全省旅游招商引資工作的指導(dǎo)意見(jiàn)》,進(jìn)一步明確了旅游招商的責(zé)任主體、實(shí)施主體、方法步驟,推動(dòng)招商工作向前邁進(jìn),現(xiàn)將工作情況總結(jié)如下:
一、加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),明確責(zé)任
領(lǐng)導(dǎo)重視是招商引資工作的重要前提,我局始終把招商引資工作放在各項(xiàng)工作的重中之重來(lái)抓。一是成立了以局長(zhǎng)任組長(zhǎng),分管旅游招商引資工作的副局長(zhǎng)為副組長(zhǎng),各科(室、隊(duì)、所)的負(fù)責(zé)人為成員的招商引資工作領(lǐng)導(dǎo)小組,下設(shè)辦公室在市場(chǎng)開(kāi)發(fā)科,具體負(fù)責(zé)日常工作;二是制定招商引資工作計(jì)劃,堅(jiān)持兩手都要抓都要硬的方針,一手抓旅游工作不動(dòng)搖,一手抓招商引資工作不放松,以招商引資工作來(lái)推動(dòng)旅游工作的全面開(kāi)展。
二、強(qiáng)化招商措施,加大招商力度
在市委市府提出的“建設(shè)川滇黔渝結(jié)合部旅游組織中心”發(fā)展戰(zhàn)略指導(dǎo)下,堅(jiān)持“引資、項(xiàng)目”兩大帶動(dòng)戰(zhàn)略,繼續(xù)以景區(qū)招商為重點(diǎn)、項(xiàng)目為核心、服務(wù)為宗旨,在“危機(jī)中尋找機(jī)遇,穩(wěn)住增勢(shì),突出重點(diǎn),積極作為,進(jìn)一步完善投資促進(jìn)服務(wù)工作,加強(qiáng)軟環(huán)境建設(shè),重點(diǎn)打造旅游精品,強(qiáng)化招商引資以及旅游宣傳促銷,努力發(fā)揮招商引資在推動(dòng)旅游發(fā)展中的重要作用。
(一)整合資源,包裝項(xiàng)目
為進(jìn)一步加大旅游招商引資工作力度,促進(jìn)旅游招商取得實(shí)質(zhì)性突破,我局高度重視項(xiàng)目包裝策劃工作,樹(shù)立抓項(xiàng)目就是抓招商的理念,先后委托高端策劃?rùn)C(jī)構(gòu)策劃我市重點(diǎn)旅游項(xiàng)目;收集匯總?cè)新糜雾?xiàng)目進(jìn)行精心包裝;專門印制招商畫冊(cè),建立了××旅游招商項(xiàng)目庫(kù),全年累計(jì)包裝策劃了旅游招商項(xiàng)目41個(gè),為××旅游招商工作儲(chǔ)備了詳盡的資料。
1、建立招商項(xiàng)目庫(kù)
在項(xiàng)目包裝儲(chǔ)備上,聘請(qǐng)專業(yè)機(jī)構(gòu)包裝策劃了“一江攬五秀”5個(gè)項(xiàng)目并進(jìn)行了可行性論證分析,并將其列入全省大力支持的重點(diǎn)旅游儲(chǔ)備項(xiàng)目。另外,收集、匯總、包裝了張壩景區(qū)開(kāi)發(fā)建設(shè)項(xiàng)目、方山生態(tài)園、華陽(yáng)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)生態(tài)休閑觀光、雙加鎮(zhèn)松灘湖休閑度假旅游開(kāi)發(fā)項(xiàng)目、鳳凰湖景區(qū)項(xiàng)目、普照山景區(qū)項(xiàng)目、天仙洞景區(qū)項(xiàng)目、百吉灘溫泉項(xiàng)目、玉蟾山溫泉項(xiàng)目、玉蘭山景區(qū)旅游建設(shè)項(xiàng)目、福寶古鎮(zhèn)旅游整體開(kāi)發(fā)建設(shè)項(xiàng)目、堯壩古鎮(zhèn)維修保護(hù)建設(shè)項(xiàng)目、法王寺旅游基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)項(xiàng)目、震東民族文化特色度假村項(xiàng)目、紅龍湖風(fēng)景區(qū)旅游開(kāi)發(fā)項(xiàng)目、畫稿溪國(guó)家級(jí)自然保護(hù)區(qū)生態(tài)旅游項(xiàng)目、黃荊風(fēng)景區(qū)旅游開(kāi)發(fā)項(xiàng)目、丹山中心景區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)項(xiàng)目共計(jì)18個(gè)旅游招商項(xiàng)目報(bào)送了市招商局,完善充實(shí)了旅游招商引資項(xiàng)目?jī)?chǔ)備庫(kù)。
2、編印招商畫冊(cè)
在原有項(xiàng)目的基礎(chǔ)上,經(jīng)過(guò)篩選比較,精心包裝了張壩桂圓林及沿江旅游帶開(kāi)發(fā)建設(shè)項(xiàng)目、方山景區(qū)旅游開(kāi)發(fā)建設(shè)項(xiàng)目、筆架山景區(qū)旅游開(kāi)發(fā)建設(shè)項(xiàng)目、神臂城旅游開(kāi)發(fā)建設(shè)項(xiàng)目、黃荊景區(qū)旅游開(kāi)發(fā)建設(shè)項(xiàng)目、鳳凰湖景區(qū)旅游開(kāi)發(fā)建設(shè)項(xiàng)目、芙蓉島生態(tài)旅游開(kāi)發(fā)項(xiàng)目、百吉灘溫泉旅游開(kāi)發(fā)建設(shè)項(xiàng)目、天仙硐景區(qū)前山與后山整體旅游開(kāi)發(fā)項(xiàng)目、敘永縣丹山省級(jí)風(fēng)景名勝區(qū)中心景區(qū)、國(guó)家級(jí)自然生態(tài)保護(hù)區(qū)—畫稿溪開(kāi)發(fā)建設(shè)項(xiàng)目、紅龍湖度假旅游區(qū)開(kāi)發(fā)建設(shè)、佛寶景區(qū)天堂壩片區(qū)旅游開(kāi)發(fā)建設(shè)項(xiàng)目、玉蘭山景區(qū)旅游開(kāi)發(fā)建設(shè)項(xiàng)目、瀘縣龍?bào)笢厝燃俅彘_(kāi)發(fā)建設(shè)項(xiàng)目15個(gè)招商項(xiàng)目,并委托專業(yè)公司策劃、設(shè)計(jì)、編印了精美的《××旅游招商畫冊(cè)》,為全市旅游招商引資工作奠定了堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。
3、委托機(jī)構(gòu)策劃項(xiàng)目
為增強(qiáng)我市旅游吸引力,打造旅游精品景區(qū),充分挖掘旅游資源價(jià)值,包裝策劃具有投資價(jià)值的旅游項(xiàng)目開(kāi)展對(duì)外招商,今年從旅游發(fā)展資金中安排了200萬(wàn)元聘請(qǐng)了北京大地風(fēng)景旅游咨詢集團(tuán)和北京時(shí)代科旅等專業(yè)策劃?rùn)C(jī)構(gòu)分別策劃了江陽(yáng)區(qū)美酒灣旅游項(xiàng)目和納溪區(qū)天仙洞、鳳凰湖景區(qū)等3個(gè)旅游項(xiàng)目,這3個(gè)項(xiàng)目的成功策劃為我市以后旅游招商提供了科學(xué)依據(jù)和可行性材料。
(二)利用展會(huì)開(kāi)展招商
在招商方式上,繼續(xù)堅(jiān)持走出去戰(zhàn)略,利用參加各種展會(huì)的時(shí)機(jī),組織有關(guān)項(xiàng)目招商單位到重慶、成都、大連、義烏等地開(kāi)展旅游招商活動(dòng)8次,先后參加了第十二屆“渝洽會(huì)”、“重慶·××投資說(shuō)明會(huì)”、中國(guó)國(guó)內(nèi)旅交會(huì)、第十屆西博會(huì)、義烏旅游商品博覽會(huì)等大型展會(huì)進(jìn)行了項(xiàng)目推介,向參會(huì)客商重點(diǎn)推介了我市佛寶、黃荊、張壩等旅游招商項(xiàng)目,與客商進(jìn)行了面對(duì)面的交談、洽談,為××旅游招商開(kāi)辟了途徑,拓寬了××旅游招商渠道。
1、1月9日至11日,我們精心組織了合江縣旅游局、佛寶景區(qū)以及古藺縣旅游局等有關(guān)旅游企事業(yè)單位到重慶參加了由省旅游局主辦的四川旅游產(chǎn)品冬季宣傳促銷活動(dòng),借助這個(gè)平臺(tái)散發(fā)旅游招商引資宣傳資料1000多份。
2、3月27日至29日,我們組織各區(qū)(縣)旅游局、旅游景區(qū)及旅行社的有關(guān)負(fù)責(zé)人共計(jì)30余人參加了2009中國(guó)重慶城際旅游交易會(huì),在會(huì)上經(jīng)與有關(guān)友好地(市、州)的旅游部門、旅游骨干企業(yè)、旅游協(xié)會(huì)、新聞媒體的協(xié)商,參與加入了中國(guó)城際旅游聯(lián)盟,有效推進(jìn)了我市的區(qū)域旅游合作,為我市在重慶的旅游招商奠定了基礎(chǔ)。 4、5月11日至13日,我們組織江陽(yáng)區(qū)旅游局、合江縣旅游局、佛寶景區(qū)、堯壩古鎮(zhèn)等旅游企事業(yè)單位到重慶參加了第十二屆重慶渝洽會(huì),在××投資說(shuō)明會(huì)上向參會(huì)客商詳細(xì)介紹了我市旅游資源、旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展情況并推介了我市佛寶玉蘭山開(kāi)發(fā)建設(shè)項(xiàng)目、黃荊旅游開(kāi)發(fā)項(xiàng)目和一江攬五秀旅游項(xiàng)目等三個(gè)重點(diǎn)旅游招商項(xiàng)目,引起了參會(huì)客商的積極關(guān)注和濃厚興趣。并組織有關(guān)旅游企事業(yè)單位參加了展覽,現(xiàn)場(chǎng)接受了大量客商和游客咨詢。 7、11月12日-15日,中國(guó)國(guó)際旅游商品博覽會(huì)在浙江義烏舉行,為籌備此次旅游商品博會(huì),我市精心包裝了佛寶旅游招商項(xiàng)目和黃荊老林招商項(xiàng)目報(bào)送省旅游局統(tǒng)一推介,最終,黃荊老林項(xiàng)目入選全省十大重點(diǎn)旅游推介項(xiàng)目在義烏旅游商品博覽會(huì)上進(jìn)行了推介,贏得了眾多旅游商家的青睞; (三)重點(diǎn)出擊,專場(chǎng)推介針對(duì)重慶主客源市場(chǎng),我市在重慶市工商聯(lián)、重慶市旅游商會(huì)的大力協(xié)助下,與市招商局聯(lián)合在重慶召開(kāi)了××旅游招商推介會(huì),重點(diǎn)推介了我市古藺黃荊老林旅游項(xiàng)目、敘永丹山旅游項(xiàng)目、合江佛寶景區(qū)旅游項(xiàng)目、法王寺旅游項(xiàng)目和堯壩古鎮(zhèn)旅游項(xiàng)目、江陽(yáng)區(qū)長(zhǎng)江美酒灣旅游項(xiàng)目、納溪區(qū)鳳凰湖和天仙洞旅游項(xiàng)目共8個(gè)旅游招商項(xiàng)目,宣傳了我市旅游資源和產(chǎn)品,與有投資意向的投資商進(jìn)行洽談和磋商,并積極邀請(qǐng)前來(lái)考察環(huán)境和項(xiàng)目。重慶市工商聯(lián)、重慶市旅游商會(huì)領(lǐng)導(dǎo)出席了我市推介會(huì)并分別講話,他們表示將于近期組織重慶市投資商和旅行社負(fù)責(zé)人考察團(tuán)來(lái)我市考察。
(四)強(qiáng)化媒體,重在宣傳
今年,我局在招商方式上有了新的突破和創(chuàng)新。首先,加大了與相關(guān)平面媒體的合作,在××日?qǐng)?bào)、××晚報(bào)上開(kāi)辟了專題專欄,分別介紹了我市旅游招商項(xiàng)目和招商相關(guān)信息。其次,加大了網(wǎng)絡(luò)宣傳力度,建立了網(wǎng)站旅游招商專欄,設(shè)置了旅游招商項(xiàng)目庫(kù),公示了我市的旅游招商相關(guān)政策和服務(wù)項(xiàng)目,借助網(wǎng)絡(luò)的廣泛覆蓋性,獲得了較高點(diǎn)擊率,有效地宣傳了我市的旅游招商情況。
(五)邀請(qǐng)客商,來(lái)瀘考察
“走出去”的目的是宣傳,“請(qǐng)進(jìn)來(lái)”才能讓客商更直觀更詳盡的了解我市旅游資源情況和旅游項(xiàng)目情況。因此,從實(shí)效性考慮,我市旅游招商在走出去宣傳的基礎(chǔ)上,工作重心開(kāi)始向“請(qǐng)進(jìn)來(lái)”傾斜,遵循廣泛宣傳、深入洽談、實(shí)地考察的招商步驟,積極邀請(qǐng)對(duì)我市旅游項(xiàng)目感興趣的外地客商來(lái)瀘實(shí)際考察。先后有香港竣洋集團(tuán)、香港環(huán)球投資公司、廣東東莞王評(píng)設(shè)計(jì)公司以及重慶、廣東、浙江等多家投資商來(lái)我市考察了佛寶景區(qū)、法王寺景區(qū)、堯壩古鎮(zhèn)等景區(qū)景點(diǎn)和分水鄉(xiāng)、黃艤鎮(zhèn)、華陽(yáng)街道、彌陀鎮(zhèn)等相關(guān)旅游項(xiàng)目,目前仍有幾個(gè)項(xiàng)目在密切聯(lián)系之中,可望有實(shí)質(zhì)性進(jìn)展。
(六)改善環(huán)境,強(qiáng)化服務(wù)
實(shí)踐證明,良好的發(fā)展環(huán)境是推進(jìn)招商工作的重要?jiǎng)恿?。為此,我們始終把環(huán)境建設(shè)作為招商工作的重點(diǎn),堅(jiān)持用最優(yōu)質(zhì)的服務(wù)、最優(yōu)良的作風(fēng)、最優(yōu)秀的形象為招商引資工作搭建廣闊的平臺(tái)。實(shí)行政務(wù)公開(kāi),大力推行行政效能建設(shè),執(zhí)行優(yōu)化投資環(huán)境的“九項(xiàng)制度”,即:崗位責(zé)任制、服務(wù)承諾制、重大投資項(xiàng)目跟蹤服務(wù)制、政務(wù)公開(kāi)制、限時(shí)辦結(jié)制、首辦負(fù)責(zé)制、文明辦公制、軟環(huán)境建設(shè)責(zé)任追究制等。同時(shí)加強(qiáng)簽約項(xiàng)目的跟蹤服務(wù),進(jìn)一步優(yōu)化發(fā)展環(huán)境,提高了我局行政效能和服務(wù)質(zhì)量,推動(dòng)了重大旅游投資項(xiàng)目的順利進(jìn)行。
三、旅游招商實(shí)效
經(jīng)過(guò)全市旅游系統(tǒng)的共同努力,招商引資工作實(shí)現(xiàn)了新的成效。從簽約情況看,我市已新引進(jìn)張壩桂圓林生態(tài)健身中心、筆架山生態(tài)觀光園、玉蟾溫泉度假區(qū)、洞窩峽谷景區(qū)旅游開(kāi)發(fā)建設(shè)項(xiàng)目、黃荊四星級(jí)賓館及郊野公園項(xiàng)目、張壩景區(qū)二期土地整理項(xiàng)目、天仙硐景區(qū)天全寺項(xiàng)目和鼓樓山景區(qū)項(xiàng)目,項(xiàng)目合計(jì)投資32.928億元。其中,洞窩峽谷景區(qū)旅游開(kāi)發(fā)建設(shè)項(xiàng)目、玉蟾溫泉項(xiàng)目和黃荊四星級(jí)賓館及郊野公園項(xiàng)目已經(jīng)開(kāi)工建設(shè),黃荊、福寶、百節(jié)溫泉景區(qū)也正在與投資商洽談中。 2、瀘縣玉蟾山溫泉旅游開(kāi)發(fā)項(xiàng)目。該項(xiàng)目作為招商引資重點(diǎn)項(xiàng)目,項(xiàng)目總投資13.6億元,主要開(kāi)發(fā)建設(shè)溫泉池群、溫泉度假區(qū)、瀨溪河二橋等景點(diǎn)。目前已完成200畝征地。
3、合江縣城三星級(jí)賓館建設(shè)項(xiàng)目。該項(xiàng)目總投資2000萬(wàn)元,進(jìn)行合江縣三星級(jí)賓館及配套設(shè)施投資建設(shè)。
4、黃荊四星級(jí)賓館及郊野公園項(xiàng)目。該項(xiàng)目總投資9500萬(wàn)元,目前已完成征地拆遷、設(shè)計(jì)工作,正在開(kāi)展前期建設(shè)工作。
5、張壩景區(qū)二期土地整理項(xiàng)目。該項(xiàng)目總投資9億元,進(jìn)行景區(qū)二期開(kāi)發(fā)建設(shè),主要包括張壩核心景區(qū)打造和基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),準(zhǔn)備將其打造為國(guó)家aaaa級(jí)旅游區(qū)。
6、天仙硐景區(qū)天全寺項(xiàng)目。實(shí)現(xiàn)招商引資3480萬(wàn)元,用于修建天全寺景點(diǎn)接待處、圓通店。
(一)景區(qū)規(guī)劃項(xiàng)目建設(shè)推進(jìn)
一是*湖旅游度假區(qū)*景區(qū)累計(jì)完成投資8000多萬(wàn)元,已完成項(xiàng)目各項(xiàng)審批工作,主體工程已結(jié)頂;項(xiàng)目二期452畝土地農(nóng)轉(zhuǎn)用已經(jīng)省政府批準(zhǔn),政策處理已基本完成,項(xiàng)目二期土地掛牌近期推出;二是*湖本文來(lái)自旅游度假區(qū)*區(qū)完成了19.9畝土地掛牌,完成了綜合樓外墻粉刷,擋土墻正在施工,工程建設(shè)因業(yè)主資金短缺項(xiàng)目進(jìn)展較慢,項(xiàng)目招商正在洽談之中;三是金源國(guó)際大酒店完成項(xiàng)目工程質(zhì)量檢測(cè),并完成掛牌,已于11月中旬復(fù)工建設(shè);四是*景區(qū)開(kāi)發(fā)項(xiàng)目已與業(yè)主簽訂開(kāi)發(fā)協(xié)議,項(xiàng)目規(guī)劃已通過(guò)專家評(píng)審,前期工作正在展開(kāi);五是鄉(xiāng)村旅游項(xiàng)目全面啟動(dòng),小*鄉(xiāng)村旅游示范點(diǎn)經(jīng)重新包裝已成功推向市場(chǎng)。
(二)旅游規(guī)劃狠抓落實(shí)
一是完成了《*湖旅游度假區(qū)*區(qū)控制性詳細(xì)規(guī)劃》的編制,加快*湖旅游度假區(qū)的打造;二是完成了《*縣鄉(xiāng)村旅游發(fā)展規(guī)劃》編制,加快鄉(xiāng)村旅游發(fā)展;三是完成了《**景區(qū)修建性詳細(xì)規(guī)劃及周邊地塊規(guī)劃引導(dǎo)》編制,加快*景區(qū)開(kāi)發(fā)建設(shè)。
(三)旅游工作扎實(shí)開(kāi)展
1、旅游安全。一是做好重點(diǎn)項(xiàng)目工程的安全監(jiān)管工作。4月份與安監(jiān)局到垟田*湖旅游項(xiàng)目建設(shè)工地進(jìn)行檢查,提出意見(jiàn)和建議;二是召開(kāi)全縣旅游安全、旅游統(tǒng)計(jì)工作會(huì)議,與各旅游企業(yè)簽訂《安全生產(chǎn)管理目標(biāo)責(zé)任書(shū)》和《消防工作目標(biāo)管理責(zé)任書(shū)》,首次給旅游企業(yè)1500元的年終考核獎(jiǎng)金;三是強(qiáng)調(diào)奧運(yùn)期間的旅游安全和社會(huì)穩(wěn)定工作;四是不定期對(duì)旅游企業(yè)進(jìn)行安全檢查,到旅游企業(yè)開(kāi)展星級(jí)飯店安全隱患排查,對(duì)全縣農(nóng)家樂(lè)進(jìn)行安全檢查。20*年,我縣無(wú)一例旅游安全事故發(fā)生。
2、旅游行業(yè)管理。一是深入宣傳落實(shí)《旅行社管理?xiàng)l例》,加快旅游業(yè)管理的法制化、標(biāo)準(zhǔn)化、規(guī)范化建設(shè),有力地推動(dòng)了旅游業(yè)規(guī)范、有序、健康發(fā)展;二是落實(shí)安全管理責(zé)任制,節(jié)前對(duì)旅游企業(yè)進(jìn)行聯(lián)合執(zhí)法檢查,并及時(shí)提出意見(jiàn)和建議,排查安全隱患,確保旅游安全零事故。三是加強(qiáng)旅游從業(yè)人員技能培訓(xùn),在經(jīng)費(fèi)緊張的情況下,組織了以全縣大中型賓館、酒店服務(wù)人員為對(duì)象,為期7天的旅游飯店從業(yè)人員服務(wù)技能培訓(xùn),共有13家單位150多人參加了培訓(xùn),75人取得了《旅游行業(yè)人員技術(shù)等級(jí)證書(shū)》。并配合省級(jí)示范文明縣城創(chuàng)建,于7月份舉辦了旅游飯店服務(wù)禮儀培訓(xùn),共培訓(xùn)旅游飯店服務(wù)人員80多人,切實(shí)提高服務(wù)人員技能和素質(zhì)。四是有針對(duì)性地培訓(xùn)地接導(dǎo)游,全面提高我縣導(dǎo)游人員的綜合素質(zhì),加強(qiáng)旅游系統(tǒng)全員安全培訓(xùn)以及農(nóng)家樂(lè)經(jīng)營(yíng)人員培訓(xùn)等,提升從業(yè)人員安全意識(shí)和防范技能。
(四)宣傳促銷多管齊下
宣傳促銷是旅游工作的重中之重,是樹(shù)立一個(gè)地方對(duì)內(nèi)對(duì)外形象,擴(kuò)大影響,培育旅游市場(chǎng),取得旅游最終效益的有效手段。在宣傳促銷中,我局整體策劃,有計(jì)劃、有步驟、有重點(diǎn)地進(jìn)行。一是精心策劃推出攝影采風(fēng)、鄉(xiāng)村旅游精品旅游線路;二是完成了*旅游指南及*招商手冊(cè)制作;三是注重旅游項(xiàng)目招商,利用各種走出去的機(jī)會(huì),推介我縣的旅游招商項(xiàng)目,先后參加了全國(guó)旅游交會(huì)、上海麗水文化精品展、寧波浙洽會(huì)、麗水溫州項(xiàng)目推介會(huì)、麗水首屆生態(tài)經(jīng)濟(jì)博覽會(huì),以會(huì)展促營(yíng)銷,成功推介我縣的旅游產(chǎn)品和旅游資源。
(五)項(xiàng)目開(kāi)發(fā)配套服務(wù)穩(wěn)步推進(jìn)
1、當(dāng)好業(yè)主做好*湖二期項(xiàng)目前期工作。*縣旅游發(fā)展有限公司協(xié)同*湖二期政策處理小組、赤石鄉(xiāng)和相關(guān)職能部門穩(wěn)妥推進(jìn)項(xiàng)目前期各項(xiàng)工作,一是完成項(xiàng)目林地報(bào)批,林地報(bào)批費(fèi)用169萬(wàn)元;二是完成了451畝土本文來(lái)自地報(bào)批工作;三是完成了600多畝林地和50多畝耕地的政策處理工作,以及墳?zāi)购蜅U線遷移工作;四是做好房屋拆遷安置工作,目前各項(xiàng)工作正在有條不紊的展開(kāi);五是做好林地租用前期調(diào)查和政策制定工作。
2、旅游規(guī)劃區(qū)的國(guó)有資產(chǎn)調(diào)查工作。會(huì)同國(guó)土、國(guó)資、鄉(xiāng)鎮(zhèn)、*辦等相關(guān)部門做好浙南制藥廠、緊水灘中學(xué)、緊水灘鎮(zhèn)、*景區(qū)等區(qū)塊內(nèi)的國(guó)有資產(chǎn)調(diào)查,并與相關(guān)職能部門研究旅游規(guī)劃內(nèi)國(guó)有資產(chǎn)的保護(hù)利用機(jī)制。整合國(guó)有資產(chǎn)和旅游資源,包裝策劃推出船幫古鎮(zhèn)、甌江夜游等新的旅游項(xiàng)目。
二、存在的困難和問(wèn)題
我縣旅游資源豐富,但開(kāi)發(fā)利用得非常少,沒(méi)有形成旅游的大氣候。就整體發(fā)展水平而言,還是基礎(chǔ)性的、粗放型的,目前存在的主要問(wèn)題有以下幾方面:
1、旅游項(xiàng)目招商引資難。旅游項(xiàng)目投資大、收效慢、風(fēng)險(xiǎn)大,項(xiàng)目開(kāi)發(fā)前期成本過(guò)高,手續(xù)繁瑣,因而旅游投資主體相對(duì)較少,旅游招商引資工作難度較大。同時(shí)受土地緊縮政策以及土地(林地)出讓和占用價(jià)格過(guò)高等問(wèn)題,使投資者望而卻步。
2、缺乏對(duì)外宣傳和整體包裝。市場(chǎng)營(yíng)銷拓展投入資金不足和發(fā)展完善的旅游產(chǎn)品、旅游接待、交通條件能配套設(shè)施尚未完善,旅游推廣力度非常有限,沒(méi)有造成強(qiáng)大的宣傳聲勢(shì)。
旅游資源開(kāi)發(fā)力度不夠,旅游景區(qū)(點(diǎn))建設(shè)滯后,旅游產(chǎn)品弱、散、小,吸引力低,成為制約揭陽(yáng)旅游業(yè)發(fā)展的瓶頸。為了解決好這個(gè)主要矛盾,近幾年來(lái),我市旅游業(yè)緊緊圍繞發(fā)展旅游經(jīng)濟(jì)這個(gè)中心,著力開(kāi)展招商引資,多渠道籌集資金,積極加快旅游資源的開(kāi)發(fā)建設(shè)工作。幾年來(lái),招商引資工作取得很大突破。到2004年底,全市旅游招商引資簽訂合同的項(xiàng)目有9個(gè),計(jì)劃總投資14.91億元,有力地解決了旅游項(xiàng)目開(kāi)發(fā)建設(shè)資金困難的問(wèn)題。
(二)重點(diǎn)開(kāi)發(fā)建設(shè)項(xiàng)目進(jìn)展情況
到2004年底,全市旅游重點(diǎn)開(kāi)發(fā)建設(shè)項(xiàng)目共有6個(gè),計(jì)劃總投資11.81億元,到2004年底,累計(jì)投入資金5.5535億元。其中,揭西黃滿磜瀑布旅游區(qū),計(jì)劃投資6600萬(wàn)元,去年投入資金1470萬(wàn)元,累計(jì)投入總資金5550萬(wàn)元(2002年以來(lái)省旅游扶貧資金250萬(wàn)元),完成了通往旅游區(qū)18公里水泥路、7公里路基、2座山門、2公里景區(qū)步道、2500平方米停車場(chǎng)、觀景臺(tái)、調(diào)節(jié)蓄水壩清基和征(租)用山地等工作,現(xiàn)景區(qū)上游調(diào)節(jié)池大壩、停車場(chǎng)、旅游接待中心正在抓緊建設(shè)中,預(yù)計(jì)八月底竣工,九月份開(kāi)業(yè);揭西石內(nèi)河漂流旅游區(qū)項(xiàng)目,計(jì)劃投資4500萬(wàn)元,去年投入75萬(wàn)元,累計(jì)投入資金335萬(wàn)元,首期工程已峻工,投入使用,正在計(jì)劃開(kāi)發(fā)建設(shè)石內(nèi)河冰川石臼科研旅游和石內(nèi)河上游旅游自然生態(tài)觀光度假項(xiàng)目;揭西京明旅游度假區(qū),計(jì)劃總投資3.9億元,2004年投入4275萬(wàn)元,累計(jì)投入資金2.595億元,其主體建筑項(xiàng)目度假村現(xiàn)已開(kāi)業(yè),娛樂(lè)中心、總統(tǒng)別墅、小動(dòng)物園、人工湖、商貿(mào)中心大樓、茶文化研究中心及其它配套建設(shè)項(xiàng)目正在加緊施工,從五經(jīng)富引溫泉水到旅游度假區(qū)開(kāi)發(fā)休閑溫泉功能區(qū)已動(dòng)工興建;揭東龍尾明月湖旅游度假區(qū),計(jì)劃總投資1.2億元,現(xiàn)累計(jì)投入資金2300萬(wàn)元,完成了旅游詳細(xì)規(guī)劃、7公里路基、蓄水壩和15萬(wàn)株綠化林;市區(qū)神港公園,計(jì)劃總投資1.3億元,2004年投入250萬(wàn)元,累計(jì)投入資金2700萬(wàn)元,首期工程已峻工,投入使用;市區(qū)榕江大酒店商業(yè)中心,計(jì)劃總投資4.3億元,已投入1.87億元,目前主體建筑已完成,進(jìn)入全面裝修階段,計(jì)劃2005年8月份以后試業(yè)。這些項(xiàng)目的建設(shè)投入使用,將使我市旅游業(yè)有一個(gè)大的改觀,也帶來(lái)相當(dāng)可觀的經(jīng)濟(jì)效益。如揭西京明旅游度假區(qū)自2003年1月1日開(kāi)業(yè)以來(lái),人流絡(luò)繹不絕,2004年共接待過(guò)夜游客15835人次,旅游營(yíng)業(yè)收入906萬(wàn)元,今年五一黃金周接待游客51837人次。該項(xiàng)目共解決就業(yè)近500人,有效地推動(dòng)當(dāng)?shù)叵嚓P(guān)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展,對(duì)提高當(dāng)?shù)鼐用袷杖?,促進(jìn)地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展起到積極作用。揭西黃滿磜瀑布旅游區(qū)建成后,將與周邊景區(qū)形成旅游圈,據(jù)調(diào)查論證,年接待游客可達(dá)30萬(wàn)人以上,解決當(dāng)?shù)剞r(nóng)民就業(yè)200人以上,并帶動(dòng)周邊四個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)15萬(wàn)人脫貧奔康。
二、主要做法
(一)抓規(guī)劃促發(fā)展。一是對(duì)全市旅游資源進(jìn)行全面調(diào)查摸底,確定招商引資項(xiàng)目;二是加強(qiáng)規(guī)劃工作,確保資源有序開(kāi)發(fā)建設(shè)。各重點(diǎn)項(xiàng)目都十分注重景區(qū)的具體規(guī)劃。如揭東明月湖旅游度假區(qū)在未開(kāi)發(fā)建設(shè)之前,先請(qǐng)省規(guī)劃專家進(jìn)行詳細(xì)規(guī)劃,然后再根據(jù)規(guī)劃進(jìn)行建設(shè),確保有序開(kāi)發(fā)。
(二)加大力度抓招商引資工作。一是各級(jí)旅游行政管理部門積極策劃,提供優(yōu)質(zhì)服務(wù),主動(dòng)招商引資。如針對(duì)揭西五經(jīng)富溫泉度假區(qū)因土地問(wèn)題無(wú)法開(kāi)發(fā)建設(shè),但其溫泉資源又相當(dāng)豐富的實(shí)際,市旅游局和京明度假村經(jīng)過(guò)科學(xué)論證分析,決定從五經(jīng)富引溫泉水到揭西京明度假村開(kāi)辟溫泉功能區(qū),既利用了資源又豐富了京明度假村的旅游項(xiàng)目,一舉兩得,現(xiàn)該項(xiàng)目已在設(shè)計(jì)中。二是通過(guò)新聞媒體、印制旅游招商資料大力宣傳,組織力量采取走出去和請(qǐng)進(jìn)來(lái)的辦法廣泛進(jìn)行招商引資,特別是針對(duì)我市是新建市,地方財(cái)政困難,對(duì)旅游項(xiàng)目開(kāi)發(fā)建設(shè)沒(méi)法投入資金的實(shí)際。通過(guò)招商引資,重點(diǎn)吸引外資、民資投入。目前6個(gè)重點(diǎn)開(kāi)發(fā)建設(shè)項(xiàng)目累計(jì)投入的5.5535億元資金,除省撥給旅游扶貧資金250萬(wàn)元之外,其余資金都是外資、民資。
(三)抓旅游扶貧有效帶動(dòng)資源開(kāi)發(fā)建設(shè)。財(cái)政性資金的投入,在加快產(chǎn)品開(kāi)發(fā)建設(shè)、拉動(dòng)社會(huì)投資方面發(fā)揮了重要作用。財(cái)政資金“四兩拔千金”的引導(dǎo)效應(yīng)非常明顯。自2002年以來(lái),省政府決定每年撥出3000萬(wàn)元的旅游扶貧資金,扶持貧困地區(qū)旅游項(xiàng)目開(kāi)發(fā)建設(shè),我市的揭西黃滿磜瀑布旅游區(qū)、惠來(lái)客鳥(niǎo)尾石筍奇觀旅游區(qū)被批準(zhǔn)為旅游扶貧項(xiàng)目,二個(gè)項(xiàng)目的開(kāi)發(fā)建設(shè)證明,省政府旅游扶貧的決定,對(duì)推動(dòng)貧困山區(qū)旅游經(jīng)濟(jì)的發(fā)展,促進(jìn)山區(qū)群眾就業(yè),帶動(dòng)招商引資,調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu),發(fā)展縣域經(jīng)濟(jì),改善環(huán)境,推進(jìn)貧困地區(qū)脫貧奔康等方面都發(fā)揮了重要的作用,收到了良好的效果。揭西黃滿磜瀑布旅游區(qū)利用省250萬(wàn)元扶貧資金修建景區(qū)道路及配套設(shè)施,從而引進(jìn)深圳投資商5500萬(wàn)元的投入,有效促進(jìn)景區(qū)的開(kāi)發(fā)建設(shè)。
(四)加強(qiáng)對(duì)已開(kāi)工建設(shè)的景區(qū)(點(diǎn))工程的跟蹤管理,確保工程的順利進(jìn)展。市旅游局經(jīng)常組織專門力量對(duì)現(xiàn)正在建設(shè)的揭東明月湖度假區(qū)、揭西黃滿磜瀑布旅游區(qū)和市區(qū)榕江商貿(mào)中心等項(xiàng)目進(jìn)行指導(dǎo)、服務(wù)、檢查、督促,保證這些項(xiàng)目都能按規(guī)劃中的項(xiàng)目進(jìn)行建設(shè)。
三、建議
(一)強(qiáng)化政府主導(dǎo),構(gòu)建良好的旅游發(fā)展大環(huán)境。各地應(yīng)培育適應(yīng)旅游業(yè)發(fā)展的內(nèi)外環(huán)境,明確旅游產(chǎn)業(yè)定位,確立政府主導(dǎo),市場(chǎng)運(yùn)作,社會(huì)參與的大旅游、大市場(chǎng)、大發(fā)展戰(zhàn)略,創(chuàng)造優(yōu)良的發(fā)展環(huán)境。設(shè)立高層次的旅游協(xié)調(diào)機(jī)構(gòu),形成上下呼應(yīng),左右聯(lián)動(dòng),跨行業(yè)、跨部門、跨區(qū)域的區(qū)域經(jīng)濟(jì)統(tǒng)籌發(fā)展格局,為統(tǒng)籌旅游業(yè)發(fā)展打下良好的組織基礎(chǔ)。制定促進(jìn)旅游業(yè)發(fā)展的優(yōu)惠政策和措施。
關(guān)鍵詞:城市旅游綜合體;主題策劃;市場(chǎng)運(yùn)營(yíng)
中圖分類號(hào):TU984文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼:A文章編號(hào):
引言:
自近三五年以來(lái),伴隨著旅游經(jīng)濟(jì)及房地產(chǎn)市場(chǎng)的推動(dòng),城市旅游綜合體建設(shè)市場(chǎng),如雨后春筍,層出不窮,主題文化創(chuàng)意、強(qiáng)大資金動(dòng)力、先進(jìn)社會(huì)生產(chǎn)力的協(xié)奏曲,造就了旅游市場(chǎng)的繁榮和主題旅游文化的泛濫。但是,縱觀中國(guó)內(nèi)地近10多年旅游項(xiàng)目,建設(shè)數(shù)量數(shù)以千記,真正能夠做到高品質(zhì)、高服務(wù)、產(chǎn)品對(duì)味市場(chǎng)、回收盈利周期快的旅游綜合體產(chǎn)品卻不多,真正能夠正常運(yùn)轉(zhuǎn)和盈利的,卻寥若晨星。殘酷而客觀的現(xiàn)實(shí),不能不讓我們重新審視自己的動(dòng)作。
1.旅游項(xiàng)目建設(shè)背后暴露的問(wèn)題及對(duì)社會(huì)的影響
1.1同城旅游文化同質(zhì)化旅游產(chǎn)品過(guò)多前期主題策劃和后期運(yùn)營(yíng)管理脫節(jié),造成后續(xù)市場(chǎng)推廣軟弱低劣,主題園區(qū)年年虧損,運(yùn)營(yíng)艱難。
1.2缺乏深刻細(xì)致的市場(chǎng)調(diào)研導(dǎo)致旅游產(chǎn)品定位失據(jù),從而導(dǎo)致市場(chǎng)蕭條,經(jīng)營(yíng)虧損。
1.3規(guī)劃及施工過(guò)程中缺乏專業(yè)而必要的過(guò)程控制,導(dǎo)致旅游產(chǎn)品粗制濫造,質(zhì)量低下。
1.4行政主管人員及投資商愚昧昏聵,奉行“拍腦袋”主義,導(dǎo)致在建設(shè)過(guò)程中朝令夕改,偌大主題景區(qū)不論新建或改造,變成了彰顯個(gè)人意志的舞臺(tái),建設(shè)過(guò)程更是虎頭蛇尾,靠宣傳來(lái)欺詐消費(fèi)者等等。
2.如何緊密細(xì)致的做好一個(gè)經(jīng)典旅游產(chǎn)品
刪繁就簡(jiǎn)來(lái)說(shuō),無(wú)非是要把握控制好旅游策劃、旅游規(guī)劃、主體文創(chuàng)方案,施工建設(shè)與管理、市場(chǎng)開(kāi)拓與運(yùn)營(yíng)這些環(huán)節(jié)。構(gòu)成從“主題策劃”到“市場(chǎng)運(yùn)營(yíng)”一體化,一覽子的戰(zhàn)略構(gòu)想。只有這樣能才能統(tǒng)一部署,統(tǒng)一指揮,千軍萬(wàn)馬如一人,才能做到切實(shí)可行,從而才能成就高品質(zhì)作品。
2.1主題旅游前期策劃
如何將好的創(chuàng)意策劃理念貫穿到旅游產(chǎn)品刷各個(gè)環(huán)節(jié),緊扣地域文化,大力渲染文化發(fā)展的中大事紀(jì),標(biāo)志性時(shí)間等等。給文化品牌注足動(dòng)力。沒(méi)有具有前瞻性市場(chǎng)的眼光,高品質(zhì)要求,高質(zhì)量的策劃團(tuán)隊(duì)是不行的。
良好的策劃團(tuán)隊(duì)可以為投資者的在項(xiàng)目立意,產(chǎn)品定位上提供科學(xué)而準(zhǔn)確的依據(jù),它既能做到文化品質(zhì)因地制宜,又能在相同的旅游產(chǎn)品中和而不同,出類拔萃。從而立足良好的旅游賣點(diǎn),占據(jù)優(yōu)良的旅游市場(chǎng)資源,為后期開(kāi)拓市場(chǎng),產(chǎn)品營(yíng)銷團(tuán)隊(duì)創(chuàng)造良好的先決條件。
很多投資商在準(zhǔn)備建設(shè)項(xiàng)目之初,對(duì)入產(chǎn)品理念及商業(yè)的賣點(diǎn)及運(yùn)作,也存在這不同層面的問(wèn)題,不同的地域,人居生活環(huán)境及生活方式各有不同。
例如:水公園這款產(chǎn)品在旅游產(chǎn)品配置中,南方的游客量與北方的相比,沿海的和西部相比,其市場(chǎng)化差異就會(huì)非常明顯。
因此,在提升旅游項(xiàng)目開(kāi)發(fā)水平、突出旅游產(chǎn)品的結(jié)構(gòu)優(yōu)化等方面,良好的策劃水準(zhǔn)是不可或缺的,它不僅對(duì)項(xiàng)目產(chǎn)品做出了更高的要求,同時(shí)對(duì)管理機(jī)制及服務(wù)理念也做出了更加高效,更加合理的規(guī)范。
2.2提升旅游產(chǎn)品規(guī)劃設(shè)計(jì)水平,重視悉心嚴(yán)謹(jǐn)?shù)慕ㄔO(shè)過(guò)程
旅游產(chǎn)品的規(guī)劃階段是對(duì)策劃概念的具體化,這個(gè)過(guò)程非常關(guān)鍵,它取決于策劃概念到后期建設(shè)的時(shí)候,有多少優(yōu)秀的項(xiàng)目可以“落地”的問(wèn)題。因此,規(guī)劃設(shè)計(jì)之初,仔細(xì)收集規(guī)劃設(shè)計(jì)所需的很多資料,地方建設(shè)相關(guān)法規(guī)、地質(zhì)、氣候水紋條件、用地現(xiàn)狀、地形地貌,高程數(shù)據(jù)、現(xiàn)狀管網(wǎng)設(shè)施、建筑限高,用地周邊城市布置等等。在充分合理分析了相關(guān)資料后,規(guī)劃師要對(duì)概念策劃的內(nèi)容在規(guī)劃圖上反復(fù)比較,如果概念策劃的內(nèi)容在實(shí)際規(guī)劃的過(guò)程中很難實(shí)現(xiàn),或無(wú)法實(shí)施,要及時(shí)反饋信息給策劃部門及最高決策者,如果關(guān)系到旅游商業(yè)賣點(diǎn)的關(guān)鍵理念,那就另辟蹊徑,重新定位,一切還停留在紙面上的重新決策也還來(lái)得及。
在規(guī)劃的過(guò)程中,除了最大可能的滿足策劃概念的相關(guān)內(nèi)容,但也要緊密聯(lián)系城市規(guī)劃相關(guān)條令和規(guī)范。對(duì)與規(guī)劃中要求建筑密度、容積率、消防條令、環(huán)境評(píng)估、水利設(shè)施、人防工程等相關(guān)條令及指標(biāo)也要嚴(yán)格執(zhí)行,盡量做到概念和規(guī)范完美的結(jié)合。
方案階段的時(shí)候,對(duì)待具體項(xiàng)目設(shè)施,主題環(huán)境包裝及相關(guān)文化創(chuàng)意項(xiàng)目,一定要將相關(guān)創(chuàng)意成果跟規(guī)劃團(tuán)隊(duì),策劃團(tuán)隊(duì),營(yíng)銷團(tuán)隊(duì)相溝通,看看所創(chuàng)作的成果是否能夠真正體現(xiàn)策劃概念中所表述的意義。同時(shí)產(chǎn)品的包裝對(duì)營(yíng)銷團(tuán)隊(duì),策劃宣傳都有相關(guān)的影響,所以也要及時(shí)和他們對(duì)話,認(rèn)真聽(tīng)取他們的意見(jiàn),對(duì)有好建議的東西做出相應(yīng)的調(diào)整。確保概念、規(guī)劃、方案從大到小,從抽象到具體都有一個(gè)全面細(xì)致的考慮。
施工建設(shè)是對(duì)方案成果的具體實(shí)施,相對(duì)于一般的房屋建筑工程及園建工程來(lái)說(shuō),旅游景區(qū)的建設(shè)或提升改造有著其特殊性和復(fù)雜性,除了常規(guī)的土建、水電、室內(nèi)外裝修外,還有機(jī)械設(shè)備,電子設(shè)備,水上動(dòng)力設(shè)備等很多娛樂(lè)類的器械和特殊要求建筑等,其安裝/施工工藝要求又不能完全執(zhí)行相關(guān)建設(shè)標(biāo)準(zhǔn),有其自身特殊性及復(fù)雜性,施工過(guò)程中,施工單位比較多,協(xié)同施工,先后施工的情況很多,另外環(huán)境外包裝施工對(duì)于氣候,及養(yǎng)護(hù)時(shí)間也很講究,實(shí)施起來(lái),簡(jiǎn)直就像做真正的藝術(shù)品一樣要一絲不茍,只有這樣做出來(lái)的東西,才能和策劃、規(guī)劃、包裝方案一脈相承,真正體現(xiàn)出園區(qū)的精神面貌及商業(yè)賣點(diǎn)。施工建設(shè)也只有精益求精,才能為后續(xù)的管理及營(yíng)銷團(tuán)隊(duì)創(chuàng)造良好的商業(yè)賣點(diǎn),為他們開(kāi)拓旅游市場(chǎng)打下堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。
2.3加強(qiáng)城市旅游綜合體經(jīng)營(yíng)管理與市場(chǎng)推廣
要以積極主動(dòng)的態(tài)度轉(zhuǎn)變景區(qū)由門票經(jīng)濟(jì)的管理理念向綜合型經(jīng)濟(jì)的轉(zhuǎn)型。園區(qū)建設(shè)落成,高效有序的管理和給力的市場(chǎng)推廣則是園區(qū)正常運(yùn)轉(zhuǎn)持續(xù)盈利的必要手段,要成功的實(shí)現(xiàn)轉(zhuǎn)型,得益幾個(gè)關(guān)鍵點(diǎn)的因素。
商業(yè)策劃時(shí)候,是否有管理機(jī)制轉(zhuǎn)型的概念,比如旅游產(chǎn)品能否和周邊相關(guān)旅游產(chǎn)品聯(lián)合做市場(chǎng)推銷,大力推廣一日游,雙日游,滯留旅客時(shí)間相對(duì)較長(zhǎng),不論是團(tuán)隊(duì)貨散客,景區(qū)周邊的配套產(chǎn)品如經(jīng)濟(jì)型酒店、特色飯店、點(diǎn)心店,特色購(gòu)物超市等等園區(qū)配套服務(wù)都能成為盈利的增長(zhǎng)點(diǎn)。
對(duì)于園區(qū)的運(yùn)營(yíng)管理來(lái)說(shuō),良好有序的運(yùn)作手段才能使消費(fèi)者獲得高品質(zhì)的服務(wù),客觀上也給景區(qū)做了很好的宣傳。而要做到這一點(diǎn),必須具備幾點(diǎn)相關(guān)要求。
首先,明確管理標(biāo)準(zhǔn),制定推廣景區(qū)的精細(xì)化服務(wù)標(biāo)準(zhǔn),制定相關(guān)服務(wù)手冊(cè),如華僑稱集團(tuán),華強(qiáng)集團(tuán)等都有自己內(nèi)部非常標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范的服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)使用手冊(cè),員工能爛熟于心,身體力行,只有這樣才能做到無(wú)微不至,相對(duì)與服務(wù)業(yè)來(lái)說(shuō),細(xì)節(jié)決定成敗,出色的服務(wù)也能鑄就景區(qū)不朽的品質(zhì)。另外,要有著力打造品牌的意識(shí),提升景區(qū)窗口服務(wù)機(jī)制和服務(wù)技能,并以此加以推廣。此外,建立相對(duì)完善的機(jī)制,使得景區(qū)實(shí)行管、養(yǎng)分離,大力改善公園景點(diǎn)的經(jīng)營(yíng)管理難題,從而節(jié)約成本,提高效率。此外,應(yīng)對(duì)景區(qū)實(shí)際情況,創(chuàng)造型的提出相關(guān)的管理體制,也是一種高效而可行的方法。
所以,經(jīng)營(yíng)管理和市場(chǎng)推廣是相輔相城的,二者互為表里,互相影響,互相聯(lián)系,缺一不可。
2.4“主題策劃”到“市場(chǎng)運(yùn)營(yíng)”一體化戰(zhàn)略目標(biāo)
概念策劃不僅影響著景區(qū)的籌建過(guò)程,對(duì)未來(lái)經(jīng)營(yíng)管理也至關(guān)重要。一個(gè)景區(qū),一種固定推銷樣式時(shí)間長(zhǎng)了,游客就會(huì)視覺(jué)疲勞,沒(méi)有了新鮮感,商業(yè)利潤(rùn)就會(huì)減少,如果不及時(shí)對(duì)策,推出新的旅游消費(fèi)概念,使消費(fèi)者重新看到產(chǎn)品的亮點(diǎn),就無(wú)法促進(jìn)消費(fèi)增長(zhǎng)。
運(yùn)營(yíng)管理對(duì)于“市場(chǎng)運(yùn)營(yíng)”很重要,景區(qū)管理者在長(zhǎng)期的時(shí)間中,對(duì)于大眾消費(fèi)習(xí)慣和心理感官有著較深刻的了解,可以對(duì)景點(diǎn)布置提出一些建議。如何讓園區(qū)的項(xiàng)目,有節(jié)奏感,引導(dǎo)性,如何讓園區(qū)深處匯集更多游客,如何讓景區(qū)位置最差的地方尖叫聲,歡笑聲迭起,設(shè)計(jì)者如果過(guò)分的教條,死板著規(guī)范不放松,結(jié)果可能讓園區(qū)項(xiàng)目布置,游覽路線,與游客心理行為導(dǎo)向不相吻合,造成隱形損失。在實(shí)際籌建過(guò)程中,只要策劃單位、設(shè)計(jì)單位、施工單位,管理團(tuán)隊(duì)、營(yíng)銷團(tuán)隊(duì)積極主動(dòng)互相溝通,反饋信息,這樣的配合可以使景區(qū)的文化品質(zhì),商業(yè)運(yùn)作,服務(wù)質(zhì)量等等方面都達(dá)到一體化的目標(biāo)。
規(guī)劃工作。一是配合到*投資旅游開(kāi)發(fā)的投資商做好*旅游小鎮(zhèn)和*、*景區(qū)旅游綜合開(kāi)發(fā)項(xiàng)目的策劃、規(guī)劃工作。二是繼續(xù)指導(dǎo)做好葵山溫泉旅游開(kāi)發(fā)項(xiàng)目的策劃、規(guī)劃工作。
建設(shè)工作。嚴(yán)格按照規(guī)劃建設(shè)方案,使用好中央擴(kuò)大內(nèi)需建設(shè)項(xiàng)目資金,加快*旅游區(qū)工程建設(shè)進(jìn)度,進(jìn)一步完善景區(qū)基礎(chǔ)服務(wù)設(shè)施。2010年計(jì)劃投資1000萬(wàn)元,建設(shè)項(xiàng)目有:1、投資300萬(wàn)元建*游客中心;2、投資50萬(wàn)元建設(shè)*員工培訓(xùn)中心;3、投資150萬(wàn)元成立*派出所及完善安全保衛(wèi)設(shè)備設(shè)施;4、投資50萬(wàn)元做好景區(qū)的建筑小品;5、投資50萬(wàn)元完成景區(qū)的環(huán)境整治工作;6、投資150萬(wàn)完善景區(qū)水電設(shè)施;7、投資50萬(wàn)元完成*景區(qū)風(fēng)雨橋的裝飾;8、投資100萬(wàn)元完成*湖濱游泳場(chǎng)的停車場(chǎng)及休息設(shè)施;9、投資100萬(wàn)元建成*戶外運(yùn)動(dòng)基地。
(二)策劃包裝、持續(xù)宣傳
一是持續(xù)利用電視、廣播、報(bào)刊、網(wǎng)絡(luò)、酒店等有效宣傳平臺(tái)、媒體進(jìn)行常規(guī)宣傳,依托省內(nèi)各大知名旅行社,聯(lián)手強(qiáng)勢(shì)推介*旅游;投放制作精美,能全面反映*人文、風(fēng)景的廣告宣傳品。二是節(jié)會(huì)宣傳、借勢(shì)營(yíng)銷,承續(xù)09年千花會(huì)、*“三月三”民俗文化旅游節(jié)宣傳效應(yīng),整合策劃節(jié)會(huì)系列宣傳活動(dòng),注重持續(xù)性、精準(zhǔn)性。提高旅行社等涉旅企業(yè)參與程度,借此實(shí)質(zhì)性拉動(dòng)景區(qū)效益;積極參與省內(nèi)各類旅游推介會(huì),樹(shù)立業(yè)內(nèi)旅游品牌形象。三是主題宣傳、精準(zhǔn)營(yíng)銷。啟動(dòng)“有車族”營(yíng)銷活動(dòng)。選定主要營(yíng)銷市場(chǎng)群體,以此拉動(dòng)、帶動(dòng)其他游客群體介入。在*,具備旅游條件的首推有車族。采取針對(duì)性營(yíng)銷策略,針對(duì)有車族的消費(fèi)場(chǎng)所,比如車市、車行;加油站;類似于都市車迷這樣的俱樂(lè)部;*市內(nèi)停車場(chǎng);一級(jí)公路及以上層次的公路收費(fèi)站。第一、與上述企事業(yè)單位廣泛簽訂營(yíng)銷協(xié)議,達(dá)成友好合作意向;第二、所有廣告投放均圍繞有車族來(lái)做,實(shí)施精準(zhǔn)化營(yíng)銷;第三、在景區(qū)內(nèi)部建設(shè)上圍繞“將*、*景區(qū)打造成真正的車友俱樂(lè)部”,在景區(qū)原有文化特色的基礎(chǔ)上,兼融汽車文化。發(fā)揮營(yíng)銷的杠桿效應(yīng),撬動(dòng)廣泛的客源市場(chǎng),線上與線下完整、有機(jī)的結(jié)合起來(lái)。以生命文化為網(wǎng)絡(luò)營(yíng)銷賣點(diǎn),有利于網(wǎng)上口碑傳播。落實(shí)前期制作的《**新聞公關(guān)規(guī)劃》,看準(zhǔn)網(wǎng)絡(luò)營(yíng)銷的優(yōu)勢(shì),找準(zhǔn)了宗旅游的引爆點(diǎn),兼容了線上、線下?tīng)I(yíng)銷的有效手段,是一份難得的整合營(yíng)銷范例。媒體的選擇也尤為重要,網(wǎng)絡(luò)主流媒體的門戶網(wǎng)站新浪等費(fèi)用會(huì)偏高,而立足于都市類的網(wǎng)站,具有南方報(bào)業(yè)集團(tuán)強(qiáng)大運(yùn)營(yíng)實(shí)力支持的奧一網(wǎng)是首選,而紙媒體則首選*信息報(bào),這樣就形成了報(bào)網(wǎng)結(jié)合的優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)。如果在2010年度,摒棄游擊式營(yíng)銷的做法,全年全力運(yùn)作這個(gè)方案,凡是不符合方案要求的散亂廣告、營(yíng)銷活動(dòng)統(tǒng)統(tǒng)取消,這樣有利于集中有限的財(cái)力、人力、物力,發(fā)揮集約化的優(yōu)勢(shì),*的旅游知名度將會(huì)實(shí)現(xiàn)追趕型、跨越式、超常規(guī)的飛躍。四是區(qū)域合作、聯(lián)動(dòng)營(yíng)銷。強(qiáng)化與傳統(tǒng)旅行社企業(yè)合作,穩(wěn)步提升傳統(tǒng)旅游市場(chǎng),如開(kāi)通*旅游直通車等;與周邊景區(qū)深度合作,合作營(yíng)銷,發(fā)揮聯(lián)動(dòng)整合優(yōu)勢(shì),適時(shí)借船出海,借勢(shì)營(yíng)銷。五是按照*奎門廣告公司策劃的旅游總體營(yíng)銷方案實(shí)施好全縣的旅游宣傳促銷工作。
(三)行業(yè)管理,市場(chǎng)環(huán)境
一是抓好政策、法規(guī)、宣傳教育,治理整頓旅游市場(chǎng),營(yíng)造良好的旅游環(huán)境,在縣城開(kāi)展法規(guī)宣傳活動(dòng)。
二是加強(qiáng)行業(yè)管理,加強(qiáng)行風(fēng)建設(shè)。加強(qiáng)對(duì)星級(jí)酒店的規(guī)范管理,積極鼓勵(lì)建設(shè)三星級(jí)飯店,引導(dǎo)現(xiàn)有四家二星級(jí)飯店改造裝修,擴(kuò)大規(guī)模,提高管理服務(wù)水平,爭(zhēng)取達(dá)到三星級(jí)標(biāo)準(zhǔn);指導(dǎo)和督促*縣鏡內(nèi)的三家旅行社的運(yùn)行;突出抓好涉旅企業(yè)服務(wù)質(zhì)量問(wèn)題,杜絕“坑、蒙、拐、騙”和欺詐游客行為的發(fā)生,提高服務(wù)質(zhì)量水平,做到誠(chéng)實(shí)守信經(jīng)營(yíng)。
三是抓好培訓(xùn)工作,提高企業(yè)職工綜合素質(zhì),提高服務(wù)水平和質(zhì)量。采取多種有效形式對(duì)賓館、酒店從業(yè)人員進(jìn)行全方位培訓(xùn),適應(yīng)旅游業(yè)發(fā)展需要。
四是切實(shí)做好旅游商品、旅游紀(jì)念品開(kāi)發(fā)。五是改善旅游接待條件,營(yíng)造“安全、文明、誠(chéng)信有序”的旅游環(huán)境。重點(diǎn)抓好以“金鑫花園”為主的接待設(shè)施建設(shè)。動(dòng)員和引導(dǎo)私營(yíng)企業(yè)主投資建設(shè)賓館、酒店、度假中心、農(nóng)家樂(lè)。不斷提高現(xiàn)有賓館、酒店的設(shè)施檔次。六是為規(guī)范景區(qū)農(nóng)家樂(lè)的經(jīng)營(yíng)管理,制定和實(shí)施景區(qū)“農(nóng)家樂(lè)”的星級(jí)評(píng)定和管理辦法。七是抓質(zhì)量安全,確保旅游安全。繼續(xù)實(shí)行安全責(zé)任制的管理和考核,加強(qiáng)隱患排查和過(guò)程管理,完善“平安單位”創(chuàng)建機(jī)制,確保旅游安全;切實(shí)加強(qiáng)旅游商品質(zhì)量監(jiān)督,積極配合質(zhì)檢部門,嚴(yán)厲整治和打擊假冒偽劣現(xiàn)象。
(四)招商引資工作。
*是一個(gè)山水型的新城區(qū),是長(zhǎng)春市的南花園,無(wú)論從區(qū)位還是從資源特色上看,都具有發(fā)展旅游業(yè)的條件和潛力。幾年來(lái),我區(qū)立足生態(tài)特色,以項(xiàng)目建設(shè)帶動(dòng)核心景區(qū)發(fā)展,旅游產(chǎn)業(yè)呈現(xiàn)出良好的發(fā)展勢(shì)頭。
一是抓規(guī)劃,科學(xué)整合了*旅游資源。為了推動(dòng)*旅游業(yè)科學(xué)、健康、協(xié)調(diào)發(fā)展,我區(qū)聘請(qǐng)了國(guó)內(nèi)著名旅游專家來(lái)雙考察,為*旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展把脈、定向,編制完成了《*區(qū)旅游發(fā)展總體規(guī)劃》,提出了“三點(diǎn)一線”的旅游發(fā)展總體格局,明確了以生態(tài)休閑為*旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展定位。去年,我區(qū)積極和市里溝通爭(zhēng)取,將我區(qū)旅游發(fā)展總體規(guī)劃納入長(zhǎng)春市旅游發(fā)展總體規(guī)劃編制之中,這為*旅游產(chǎn)業(yè)高起點(diǎn)規(guī)劃、科學(xué)化發(fā)展提供了強(qiáng)有力的支持和保證。目前,*湖、北山公園、吊水壺等景區(qū)詳規(guī)前期踏察工作已經(jīng)完成,規(guī)劃正在編制中。
二是抓發(fā)展,確立了*旅游總體思路。按照市里總體規(guī)劃基本定位,結(jié)合區(qū)情實(shí)際,重新調(diào)整完善并確定了我區(qū)旅游發(fā)展的總體思路。即圍繞建設(shè)“山水型新城區(qū)”目標(biāo),以打造“生態(tài)休閑”旅游產(chǎn)品為主要目標(biāo),以項(xiàng)目建設(shè)為手段,按照“政府主導(dǎo)、外引內(nèi)聯(lián)、市場(chǎng)運(yùn)作”的原則,著力做好“山”、“水”、“洞”、“廟”、“鹿”五篇文章,全力打造城在林中、林在城中,山水相依、水系繞城的發(fā)展格局,把*建設(shè)成為以觀光游覽、會(huì)議商務(wù)、休閑度假為支撐的旅游目的地和重要的區(qū)域性旅游集散地。通過(guò)調(diào)整,我區(qū)旅游發(fā)展思路更加明晰、功能定位更加準(zhǔn)確、產(chǎn)業(yè)特點(diǎn)更加鮮明,發(fā)展重點(diǎn)更加突出。
三是抓投入,推進(jìn)了四個(gè)超億元旅游項(xiàng)目建設(shè)進(jìn)程。按照“以大項(xiàng)目帶動(dòng)核心景區(qū)發(fā)展,以核心景區(qū)促進(jìn)全區(qū)旅游業(yè)發(fā)展”的總體構(gòu)想,集中精力推進(jìn)了大項(xiàng)目建設(shè)。吊水壺國(guó)家森林公園項(xiàng)目計(jì)劃總投資2.87億元,持續(xù)建設(shè)期到2010年,由長(zhǎng)春恒安公司進(jìn)行注資建設(shè)?,F(xiàn)已完成投資1.65億元,重新整修了停車場(chǎng)、酒店、會(huì)議室、休閑木屋等基礎(chǔ)設(shè)施。特別是今年成功開(kāi)發(fā)了地下冰瀑布,引起了國(guó)內(nèi)外旅游業(yè)的震驚,目前“長(zhǎng)春吊水壺、世界冰瀑布”的旅游品牌正享譽(yù)四方。御龍溫泉項(xiàng)目計(jì)劃總投資2億元,持續(xù)建設(shè)期到2010年,由吉林東華教育集團(tuán)投資興建?,F(xiàn)已完成投資1.5億元,3.6萬(wàn)平方米的巨型重鋼結(jié)構(gòu)陽(yáng)光大棚和8000平方米的溫泉賓館主體工程已經(jīng)完工,目前正在進(jìn)行內(nèi)部裝潢,預(yù)計(jì)今年“十一”可接待游人。該項(xiàng)目建成后將是東北最高檔次的室內(nèi)溫泉,填補(bǔ)了長(zhǎng)春無(wú)高檔溫泉洗浴的空白。東華莊園項(xiàng)目計(jì)劃總投資為3.49億元,建設(shè)期為3年,是由吉林東華教育集團(tuán)投資興建的集旅游、休閑、會(huì)議接待于一體的大型莊園?,F(xiàn)已完成投資2.49億元,會(huì)議大廈、餐飲中心、一號(hào)賓館等主要建筑主體都已封閉,景區(qū)道路、配套設(shè)施修建完畢。嘉萊寶航空俱樂(lè)部計(jì)劃總投資1.03億元,建設(shè)期為3年,由吉林嘉萊寶裝飾裝潢有限公司投資興建。現(xiàn)已完成投資5000元,滑翔機(jī)、水上摩托跑道等基礎(chǔ)設(shè)施基本完工,快艇、飛機(jī)等設(shè)備已購(gòu)進(jìn)一批,目前可進(jìn)行滑翔機(jī)試飛和快艇試滑。
四是抓重點(diǎn),提升了鄉(xiāng)村休閑游的品位。為進(jìn)一步完善我區(qū)旅游要素,我們立足接壤主城區(qū)、輻射周邊的區(qū)位優(yōu)勢(shì),近年來(lái)又集中力量抓了農(nóng)家樂(lè)示范點(diǎn)建設(shè),全力打造了*鄉(xiāng)村休閑游品牌。去年,楓樹(shù)灣、福田莊園、釣魚(yú)抬度假村、朱家旮旯、新興垂釣園等7家被長(zhǎng)春市評(píng)為農(nóng)家樂(lè)示范點(diǎn),占了全市被評(píng)14家農(nóng)家樂(lè)示范點(diǎn)的一半。今年,我們通過(guò)積極打造和努力,龍湖生態(tài)園現(xiàn)已申報(bào)全國(guó)農(nóng)業(yè)旅游示范點(diǎn),有望今年年末通過(guò)驗(yàn)收。最近,龍湖生態(tài)園和積德泉酒文化度假山莊又被市政府評(píng)為全市十佳農(nóng)家樂(lè)示范點(diǎn)。截止到目前,全區(qū)共有21家農(nóng)家樂(lè)被市旅游局定為旅游定點(diǎn)推薦單位,農(nóng)家樂(lè)得到了全面的提檔升級(jí),發(fā)展態(tài)勢(shì)強(qiáng)勁,成為我區(qū)旅游經(jīng)濟(jì)又一個(gè)重要增長(zhǎng)極。
五是抓宣傳,切實(shí)加大了對(duì)外推介力度。通過(guò)報(bào)刊、電視、網(wǎng)絡(luò)等媒體,積極主動(dòng)的“走出去、請(qǐng)進(jìn)來(lái)”,全方位進(jìn)行宣傳,提高了*旅游產(chǎn)品的知名度。今年我們以發(fā)現(xiàn)“冰瀑布”為契機(jī),通過(guò)國(guó)家、省市電視臺(tái)、省內(nèi)報(bào)紙、網(wǎng)絡(luò)等新聞媒體對(duì)*旅游產(chǎn)品進(jìn)行了廣泛的宣傳,有效地推介了*,起到了較好的轟動(dòng)效應(yīng)。同時(shí),又投資近100萬(wàn)元在龍嘉國(guó)際機(jī)場(chǎng)樹(shù)立宣傳*旅游的廣告牌,提高了*旅游對(duì)外影響力。
可以說(shuō),通過(guò)全區(qū)上下的積極努力,近年來(lái)我區(qū)旅游業(yè)發(fā)展呈現(xiàn)出以核心景區(qū)為帶動(dòng)、以鄉(xiāng)村休閑游為補(bǔ)充的景區(qū)景點(diǎn)建設(shè)競(jìng)相推進(jìn)的良好態(tài)勢(shì),旅游產(chǎn)業(yè)規(guī)模不斷擴(kuò)大,旅游業(yè)發(fā)展活力進(jìn)一步增強(qiáng),接待游人能力有了明顯提升。今年上半年,我區(qū)共接待游人80萬(wàn)人次,實(shí)現(xiàn)旅游總收入2.24億元。預(yù)計(jì)到年末可接待游人180萬(wàn)人次,實(shí)現(xiàn)旅游總收入5.04億元。
二、我區(qū)旅游發(fā)展存在的問(wèn)題
應(yīng)該說(shuō),我區(qū)旅游業(yè)真正起步較晚,但在短短不到5年的時(shí)間里,*旅游業(yè)就呈現(xiàn)出了快速發(fā)展的良好態(tài)勢(shì),特別是2006年四個(gè)超億元旅游項(xiàng)目的引進(jìn),極大提升了*旅游的品位和影響力,旅游業(yè)呈現(xiàn)出了前所未有的生機(jī)與活力。但在發(fā)展過(guò)程中,也存在一些不容忽視的問(wèn)題。
一是規(guī)劃滯后。無(wú)序開(kāi)發(fā)的旅游景點(diǎn)在先,旅游總體規(guī)劃設(shè)計(jì)滯后,旅游資源沒(méi)有得到有效地整合,形成一些“小、散、弱、差”的旅游產(chǎn)品,特別是市里旅游總體規(guī)則還未出臺(tái),在一定程度上影響了旅游景區(qū)的開(kāi)發(fā)和建設(shè)。
二是缺少精品。目前,我區(qū)核心景區(qū),特別是四個(gè)超億元旅游項(xiàng)目都在建設(shè)中,使得我區(qū)旅游資源的利用和旅游產(chǎn)品開(kāi)發(fā)質(zhì)量還沒(méi)有達(dá)到應(yīng)有的標(biāo)準(zhǔn),導(dǎo)致具有轟動(dòng)效應(yīng)、高質(zhì)量、特色鮮明、知名度高的旅游產(chǎn)品缺乏。
三是基礎(chǔ)和配套設(shè)施不健全。目前,我區(qū)大多數(shù)景區(qū)旅游基礎(chǔ)設(shè)施不完善,配套設(shè)施不健全。旅游要素的缺失不能很好地刺激游客的第二次消費(fèi)。
四是旅游景區(qū)管理和服務(wù)水平還有待進(jìn)一步提高。個(gè)別景區(qū)仍然存在管理落后、環(huán)境差、從業(yè)人員素質(zhì)低等問(wèn)題,在一定程度上影響了*旅游總體形象。
針對(duì)上述問(wèn)題,我們認(rèn)真分析了存在的原因,其中既有認(rèn)識(shí)的問(wèn)題,也有投入和管理的問(wèn)題。這些問(wèn)題,我們將在下步工作中認(rèn)真加以總結(jié),認(rèn)真加以研究,認(rèn)真加以整改,確保我區(qū)旅游業(yè)持續(xù)健康發(fā)展。
三、我區(qū)旅游工作下步打算
根據(jù)我區(qū)旅游資源狀況和產(chǎn)業(yè)發(fā)展總體要求,下步我區(qū)旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展將緊緊圍繞全市旅游總體規(guī)劃要求,認(rèn)真做好“山水洞廟鹿”五篇文章,全力推進(jìn)四個(gè)超億元旅游項(xiàng)目建設(shè)進(jìn)程,不斷促進(jìn)核心景區(qū)提檔升級(jí),促使*旅游業(yè)盡快成為拉動(dòng)區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重要產(chǎn)業(yè)。具體目標(biāo)是到2010年,游客接待人數(shù)達(dá)286萬(wàn)人次,實(shí)現(xiàn)旅游總收入10億元。具體抓好以下幾項(xiàng)工作。
(一)制定并完善*旅游發(fā)展規(guī)劃。根據(jù)我市旅游總體規(guī)劃要求,加強(qiáng)科學(xué)論證,突出特色意識(shí)、精品意識(shí)、市場(chǎng)意識(shí)、超前意識(shí)和可持續(xù)發(fā)展意識(shí),盡快編制完成具有科學(xué)性、指導(dǎo)性、實(shí)用性的核心景區(qū)詳細(xì)規(guī)劃,確保我區(qū)景區(qū)、景點(diǎn)建設(shè)按章開(kāi)發(fā)、有序建設(shè)。
(二)努力打造獨(dú)具一格的*旅游特色。緊扣“生態(tài)休閑”這一產(chǎn)業(yè)定位,從更寬、更廣、更深的層面進(jìn)行挖掘,盡可能地把巖溶、航空、度假、溫泉等特色融入生態(tài)示范區(qū)之中,提升*旅游品位。特別是通過(guò)農(nóng)家樂(lè)、民俗村等不同形式,不同項(xiàng)目,做足、做活、做好“休閑”這篇文章,增強(qiáng)對(duì)市民的吸引力。同時(shí),充分利用我區(qū)獨(dú)有的鹿產(chǎn)業(yè)這一優(yōu)勢(shì),通過(guò)精心策劃和包裝,努力彰顯我區(qū)獨(dú)具一格的旅游特色。
(三)著力推進(jìn)核心景區(qū)景點(diǎn)建設(shè)。重點(diǎn)推進(jìn)吊水壺國(guó)家森林公園、御龍溫泉、東華莊園、嘉萊寶航空俱樂(lè)部等四個(gè)超億元旅游項(xiàng)目建設(shè),爭(zhēng)取盡快竣工并接待游人。著力抓好仙蹤林旅游度假村、碧海山莊、“畫家村”、寶鳳剪紙等旅游項(xiàng)目建設(shè),完善*旅游功能。切實(shí)加大鄉(xiāng)村游的推進(jìn)力度,全面提高“休閑垂釣”和“風(fēng)味餐飲”兩個(gè)類型的農(nóng)家樂(lè)建設(shè)標(biāo)準(zhǔn),著力提升*旅游的整體吸引力和影響力。
(四)不斷完善*旅游綜合服務(wù)功能。一是隨著四個(gè)超億元旅游項(xiàng)目的竣工并接待游人,精心策劃,編制*精品旅游線路,并借鑒外地經(jīng)驗(yàn),實(shí)施“套餐優(yōu)惠制”,使外地游客舍得轉(zhuǎn)、留得住、游得好。二是堅(jiān)持“政府引導(dǎo)、企業(yè)經(jīng)營(yíng)”的原則,加快旅游紀(jì)念品、工藝品、風(fēng)味食品的開(kāi)發(fā)設(shè)計(jì)與生產(chǎn),最大限度地滿足游客購(gòu)物需求。三是加強(qiáng)對(duì)旅游市場(chǎng)的研究開(kāi)發(fā),整合一批具有*特點(diǎn)的特產(chǎn)購(gòu)物商場(chǎng),條件成熟時(shí)考慮建設(shè)專門的梅花鹿觀光、展示、購(gòu)物中心,并把其作為*旅游的一個(gè)重要環(huán)節(jié)融入精品線路之中,以實(shí)現(xiàn)旅游效益的最大化。
(五)進(jìn)一步加大*旅游宣傳推介力度。進(jìn)一步加大宣傳投入,創(chuàng)新宣傳方法,豐富宣傳形式,通過(guò)確立*旅游主題、旅游形象標(biāo)識(shí)、特色民俗民風(fēng)和旅游主題歌曲等形式,包裝旅游形象,做好宣傳推介文章。同時(shí),通過(guò)采取“走出去、請(qǐng)進(jìn)來(lái)”的方式,加強(qiáng)與省內(nèi)外各類媒體的聯(lián)系,充分利用電視、報(bào)刊、雜志、網(wǎng)絡(luò)以及旅行社宣傳推介*旅游。適時(shí)運(yùn)用市場(chǎng)化運(yùn)作模式,策劃舉辦高規(guī)格、大規(guī)模的旅游節(jié)慶活動(dòng),初步把*旅游打造成省內(nèi)和國(guó)內(nèi)旅游知名品牌。
[關(guān)鍵詞]生態(tài)旅游;總體規(guī)劃;實(shí)施策略
文章編號(hào):2095-4085(2017)01-0037-02
我國(guó)旅游業(yè)已進(jìn)入飛速發(fā)展時(shí)期,旅游業(yè)發(fā)展已成為帶動(dòng)區(qū)域統(tǒng)籌發(fā)展、促進(jìn)城鄉(xiāng)一體化建設(shè)、美化環(huán)境和國(guó)民經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的支柱性產(chǎn)業(yè)。臨潭縣冶木峽生態(tài)旅游景區(qū)位于國(guó)家4A級(jí)景區(qū)冶力關(guān)景區(qū)核心區(qū)域,作為未來(lái)臨潭縣的龍頭景區(qū),其規(guī)劃開(kāi)發(fā)與保護(hù)對(duì)持續(xù)發(fā)展具有重要的戰(zhàn)略意義。
1.冶木峽景區(qū)現(xiàn)狀分析
臨潭縣冶木峽生態(tài)旅游景區(qū)所在的甘南州臨潭縣冶力關(guān)鎮(zhèn),距離鎮(zhèn)中心2km,距離省會(huì)蘭州154km,距離甘南州首府合作市90km,距離臨潭縣城87km,有省道311線通往康樂(lè),臨洮,直至蘭州。景區(qū)內(nèi)旅游資源極為豐富,全鎮(zhèn)地處山谷地帶,境內(nèi)群山疊嶂,青松滴翠,絕壁聳立。主要景點(diǎn)有老虎口、天然巨型臥佛“將軍睡千年”、喜泉飛瀑等景點(diǎn)。
2.設(shè)計(jì)策劃
冶木峽景區(qū)旅游資源的一級(jí)市場(chǎng)主要是蘭州市及周邊城市,對(duì)其他州市和鄰近省區(qū)的吸引力較弱,較遠(yuǎn)省份的游客多屬偶爾到達(dá),因此,尋求新的客源目標(biāo),有效開(kāi)發(fā)旅游項(xiàng)目和產(chǎn)品,是冶力關(guān)景區(qū)旅游客源市場(chǎng)可持續(xù)發(fā)展的必要途徑。
2.1規(guī)劃理念
2.1.1“逆向規(guī)劃”理念
改變規(guī)劃中最先確定什么地方可以建什么的傳統(tǒng)思維定式,采用首先確定什么地方不允許,不可以安排建設(shè)的限定,然后再進(jìn)行規(guī)劃的科學(xué)方法?!澳嫦蛞?guī)劃”就是優(yōu)先規(guī)劃和設(shè)計(jì)生態(tài)基礎(chǔ)設(shè)施,包括:維護(hù)和化整體山水格局的連續(xù)性,保護(hù)和建立鄉(xiāng)土生態(tài)系統(tǒng),維護(hù)和恢復(fù)濕地河流水系的自然形態(tài),保護(hù)恢復(fù)濕地系統(tǒng),保護(hù)整體景觀網(wǎng)絡(luò)等。
2.1.2更新理念,體現(xiàn)3N理念
21世紀(jì)旅游消費(fèi)的大趨勢(shì)正從“3S”(Sea大海、Sunlight陽(yáng)光、Sandy beach沙灘)轉(zhuǎn)向“3N”是Nature(自然)、Nostalgia(懷鄉(xiāng))、Nirvana(涅)。推動(dòng)“原生態(tài)的3N圣境”,通過(guò)重返自然和返璞歸真,體現(xiàn)人與自然的和諧相處,使人的情操得以升華。
以恢復(fù)原生自然風(fēng)貌,鮮活的峽谷風(fēng)情,宜人的接待環(huán)境為主線,不僅是新時(shí)期規(guī)劃新思想的客觀要求,是21世紀(jì)旅游發(fā)展的新動(dòng)向,也是本次規(guī)劃中需緊密結(jié)合的要素。
2.2以綠色為背景,以坡地為特色,合理利用土地資源的發(fā)展策略
2.2.1強(qiáng)化坡地應(yīng)用
依托坡地北高南低的起伏地形,設(shè)計(jì)各類休閑、娛樂(lè)、商務(wù)、居住、健身功能設(shè)施。休閑項(xiàng)目選擇上要突出時(shí)尚亮點(diǎn),強(qiáng)化品質(zhì)和特色,建筑選型上要展現(xiàn)當(dāng)?shù)孛袼滋厣?/p>
2.2.2綠色的要求
以峽谷和森林為背景,依托山水大力發(fā)展漂流等探險(xiǎn)健身項(xiàng)目、登山步道系統(tǒng)等設(shè)施,適度開(kāi)發(fā),堅(jiān)持開(kāi)發(fā)服從保護(hù)的原則,維系旅游資源的永續(xù)利用,使旅游項(xiàng)目擁有良好的視線和環(huán)境景觀。
2.2.3疏密有致的開(kāi)發(fā)
項(xiàng)目開(kāi)發(fā)既要考慮旅游環(huán)境品質(zhì),又要兼顧土地的利益,因此,在規(guī)劃中,要按照合理的開(kāi)發(fā)方式進(jìn)行,在北側(cè)坡地功能區(qū)范圍內(nèi)采取低密度別墅和酒店賓館形態(tài),按照開(kāi)發(fā)時(shí)序,實(shí)現(xiàn)有序過(guò)渡開(kāi)發(fā)。
3.總體規(guī)劃
3.1功能分區(qū)
本次規(guī)劃將這個(gè)景區(qū)劃分為四個(gè)功能片區(qū),即休閑娛樂(lè)度假區(qū),規(guī)劃旅游接待、休閑度假、商務(wù)會(huì)議等功能板塊;濱水娛樂(lè)和極限攀巖運(yùn)動(dòng)區(qū),規(guī)劃以戶外運(yùn)動(dòng)為主題的旅游體驗(yàn)區(qū)段,給游人創(chuàng)造征服自然的體驗(yàn)感受,同時(shí)結(jié)合場(chǎng)地自然景觀特征,設(shè)置以聽(tīng)覺(jué)、嗅覺(jué)為主的特色旅游體驗(yàn);濱水休閑體驗(yàn)區(qū),規(guī)劃濱水休閑項(xiàng)目,如親水平臺(tái)、喜泉野外宿營(yíng)等,打造以觸覺(jué)、味覺(jué)為特色的旅游體驗(yàn);山水幻境觀景區(qū),規(guī)劃考慮過(guò)境交通的干擾,規(guī)劃此區(qū)段以視覺(jué)體驗(yàn)為主,設(shè)置展現(xiàn)當(dāng)?shù)孛袼孜幕妥匀伙L(fēng)景的情景劇場(chǎng)。
3.2旅游產(chǎn)品策劃
結(jié)合當(dāng)?shù)芈糜钨Y源和市場(chǎng)需求特點(diǎn),冶木峽生態(tài)養(yǎng)生旅游區(qū)旅游產(chǎn)品初步規(guī)劃為三類產(chǎn)品,啟動(dòng)產(chǎn)品,以峽谷溪澗原始生態(tài)漂流子系列,通過(guò)整治河道,突出峽谷兩岸自然原始風(fēng)光,使旅游者既感受漂流的奇、險(xiǎn),又集娛樂(lè)性和教育性于一體;基礎(chǔ)產(chǎn)品,依托綠色峽谷奇觀,滿足大眾化觀光旅游需求,相應(yīng)產(chǎn)品主要有奇山異石生態(tài)觀光、高原山地生態(tài)觀光、森林生態(tài)觀光體驗(yàn)、峽谷溪流生態(tài)觀光體驗(yàn);特色產(chǎn)品是依托綠色生態(tài)環(huán)境,以民族文化為底蘊(yùn),滿足中老年高端旅游需求,主要產(chǎn)品有環(huán)境養(yǎng)生產(chǎn)品和風(fēng)水養(yǎng)生產(chǎn)品等。
3.3旅游線路
省道311將作為旅游景區(qū)內(nèi)部道路使用,游客從入口開(kāi)始可分別體驗(yàn)徒步行走、水上漂流、空中索道、馬車、電瓶車等不同的游憩方式。生態(tài)迷人的冶木峽讓游客尋找山谷間的美麗,盡享峽谷中的樂(lè)趣。
關(guān)鍵詞:遼寧省 溫泉
中圖分類號(hào):F59 文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼:A 文章編號(hào):1674-098X(2013)03(b)-0-01
隨著我國(guó)旅游業(yè)向縱深層次發(fā)展和休閑旅游時(shí)代的到來(lái),旅游業(yè)的發(fā)展從傳統(tǒng)的觀光旅游逐漸轉(zhuǎn)向休閑度假旅游。而溫泉旅游恰好符合了現(xiàn)代人休閑度假的需求,它集旅游、休閑、健身于一體,成為休閑度假旅游的一大熱點(diǎn),被稱為朝陽(yáng)產(chǎn)業(yè)中的朝陽(yáng)。可以說(shuō),溫泉旅游已經(jīng)成為繼山水風(fēng)光、游樂(lè)場(chǎng)、度假村、主題公園、城市觀光后又一新興的旅游主題。遼寧是我國(guó)溫泉旅游資源大省之一,溫泉資源分布廣泛,品位較高,現(xiàn)已探明并具有開(kāi)發(fā)潛力的溫泉資源達(dá)110多處,居全國(guó)前8位。目前,遼寧省溫泉已形成多種開(kāi)發(fā)建設(shè)模式。即“溫泉+景區(qū)旅游”,“溫泉+運(yùn)動(dòng)游樂(lè)”,“溫泉+康復(fù)療養(yǎng)休閑”,“溫泉+旅游地產(chǎn)”,“溫泉+生態(tài)莊園”,“溫泉+會(huì)展”等模式。
1 確立溫泉旅游的先導(dǎo)型產(chǎn)業(yè)地位
為努力“把遼寧建設(shè)成為中國(guó)溫泉旅游第一大省”。將組建“遼寧省溫泉旅游開(kāi)發(fā)建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組”,以發(fā)改、財(cái)政、交通、環(huán)保、國(guó)土、建設(shè)、服務(wù)業(yè)、文化、水利、林業(yè)、海洋、旅游、廣電、地稅、物價(jià)、金融辦等部門的為成員單位,負(fù)責(zé)研究審批全省加快發(fā)展溫泉旅游的專項(xiàng)規(guī)劃和具體政策措施;協(xié)調(diào)落實(shí)對(duì)溫泉項(xiàng)目開(kāi)發(fā)建設(shè)優(yōu)先申報(bào),優(yōu)先審批;制定特殊的土地、財(cái)政和稅收政策,加速推進(jìn)溫泉旅游項(xiàng)目的開(kāi)發(fā)建設(shè)。
2 規(guī)劃溫泉旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展
切實(shí)做好遼寧省溫泉旅游專項(xiàng)規(guī)劃,包括旅游基礎(chǔ)設(shè)施規(guī)劃、旅游交通規(guī)劃、旅游接待設(shè)施規(guī)劃、通信設(shè)施規(guī)劃、給排水設(shè)施規(guī)劃以及環(huán)衛(wèi)設(shè)施規(guī)劃等分項(xiàng)規(guī)劃及控制性詳規(guī)。要在項(xiàng)目策劃、設(shè)計(jì)、建設(shè)、管理、營(yíng)銷等方面形成特色,實(shí)現(xiàn)差異
化發(fā)展。
3 積極扶持溫泉旅游的項(xiàng)目建設(shè)
省政府將設(shè)立溫泉旅游發(fā)展專項(xiàng)資金,主要用于以公共設(shè)施為重點(diǎn)的溫泉旅游規(guī)劃設(shè)計(jì)、宣傳促銷、基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。各市、縣(區(qū))政府也已成立相應(yīng)的組織領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)和設(shè)立專項(xiàng)經(jīng)費(fèi),并出臺(tái)一系列優(yōu)惠政策,支持溫泉旅游大項(xiàng)目招商引資。要引導(dǎo)溫泉旅游相關(guān)產(chǎn)業(yè)鏈的延伸和優(yōu)化,提高溫泉旅游產(chǎn)品的核心競(jìng)爭(zhēng)力。
4 構(gòu)建溫泉旅游產(chǎn)業(yè)集群和聚集區(qū)
今后幾年,重點(diǎn)規(guī)劃建設(shè)一批重點(diǎn)旅游項(xiàng)目和培育打造10個(gè)溫泉旅游產(chǎn)業(yè)聚集區(qū)。進(jìn)一步加大招商引資力度,積極引進(jìn)國(guó)內(nèi)外頂級(jí)溫泉品牌和開(kāi)發(fā)商,堅(jiān)持投資實(shí)力和經(jīng)營(yíng)管理并重,大力舉薦和促成具有實(shí)力的戰(zhàn)略投資商來(lái)遼寧考察投資溫泉旅游項(xiàng)目;在全省對(duì)外招商洽談會(huì)和中國(guó)旅游投資洽談會(huì)等開(kāi)辟溫泉旅游項(xiàng)目展區(qū);組織溫泉旅游重點(diǎn)發(fā)展地區(qū)到國(guó)內(nèi)外
招商選資。
5 提升遼寧溫泉旅游品牌的核心競(jìng)
爭(zhēng)力
要立足資源,突出特色,深入開(kāi)發(fā)挖掘溫泉旅游的文化內(nèi)涵,針對(duì)市場(chǎng)進(jìn)行產(chǎn)品開(kāi)發(fā)和設(shè)施建設(shè),滿足游客“求新、求異、求知、求美”的需求。加強(qiáng)資源整合與品質(zhì)提升,努力打造一批國(guó)際性、區(qū)域性溫泉旅游精品和一批復(fù)合型溫泉度假基地。要結(jié)合文化、體育、會(huì)展、健身、娛樂(lè)等多方面需求,完善溫泉功能和設(shè)施,建設(shè)各具特色的濱海溫泉度假勝地、山地溫泉度假勝地、冰雪溫泉度假勝地、山海溫泉度假勝地、高爾夫溫泉度假勝地等。要積極培育打造遼寧溫泉旅游企業(yè)品牌,擴(kuò)大溫泉旅游市場(chǎng)。
6 提升溫泉旅游公共服務(wù)質(zhì)量
提高服務(wù)質(zhì)量,關(guān)鍵在服務(wù)流程的規(guī)范和服務(wù)細(xì)節(jié)的把握。一方面要認(rèn)真貫徹國(guó)家有關(guān)旅游標(biāo)準(zhǔn),另一方面,要出臺(tái)適應(yīng)遼寧實(shí)際的溫泉質(zhì)量服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)。同時(shí),還要積極選擇引進(jìn)先進(jìn)的溫泉開(kāi)發(fā)建設(shè)理念和管理模式,譬如日本模式、韓國(guó)模式、歐洲模式、“天沐模式”、“海泉灣模式”等。通過(guò)聘請(qǐng)專業(yè)溫泉管理公司提升管理水平。堅(jiān)持高起點(diǎn)、高定位、高配套的原則,對(duì)溫泉休閑度假區(qū)建設(shè)設(shè)定溫泉項(xiàng)目的基本條件嚴(yán)格把關(guān),使遼寧的溫泉旅游企業(yè)上規(guī)模,設(shè)施上檔次,管理上水平。
7 構(gòu)建旅游合作發(fā)展網(wǎng)絡(luò)
積極參與東北亞區(qū)域旅游合作,倡議舉辦東北亞3+1(中國(guó)遼寧、日本、韓國(guó)、俄羅斯)溫泉旅游發(fā)展與合作論壇暨戰(zhàn)略協(xié)商會(huì)議;加強(qiáng)與日、韓、俄、蒙等國(guó)和臺(tái)、港、澳地區(qū)的深度合作,共同推動(dòng)跨國(guó)、跨地區(qū)溫泉旅游產(chǎn)品的開(kāi)發(fā)。推進(jìn)環(huán)渤海旅游發(fā)展共同體的建設(shè),聯(lián)合京、津、冀、魯?shù)仁?、市,策劃環(huán)渤海溫泉精品旅游線,形成互為客源、市場(chǎng)共享的合作機(jī)制。推進(jìn)東北無(wú)障礙旅游區(qū)建設(shè),加強(qiáng)與黑龍江、吉林省、蒙東地區(qū)合作,建立東北旅游發(fā)展聯(lián)盟,打造東北精品旅游線;在構(gòu)建合作平臺(tái)、整合區(qū)域旅游資源、旅游產(chǎn)品、開(kāi)發(fā)跨區(qū)域產(chǎn)品、完善合作機(jī)制、聯(lián)合開(kāi)發(fā)市場(chǎng)和建設(shè)東北無(wú)障礙旅游區(qū)等方面密切合作。加強(qiáng)與國(guó)際旅游組織、國(guó)內(nèi)外溫泉旅游組織密切合作;強(qiáng)化與全國(guó)總工會(huì)、全國(guó)婦聯(lián)、中國(guó)青聯(lián)、中國(guó)溫泉旅游協(xié)會(huì)、中國(guó)老齡委、中國(guó)老年保健協(xié)會(huì)等社會(huì)團(tuán)體的合作,構(gòu)建合作發(fā)展網(wǎng)絡(luò)。推進(jìn)與國(guó)內(nèi)外旅游戰(zhàn)略投資者合作,構(gòu)建溫泉旅游大項(xiàng)目發(fā)展平臺(tái)。
8 促進(jìn)溫泉資源與生態(tài)環(huán)境持續(xù)利用
要注重對(duì)資源的保護(hù),堅(jiān)持整合資源統(tǒng)一利用,完善綜合配套功能,優(yōu)化環(huán)境適宜旅游,建立生態(tài)環(huán)境安全控制機(jī)制。要做到四個(gè)“一律”,即:新建項(xiàng)目沒(méi)有通過(guò)環(huán)保的一律不予審批;生態(tài)環(huán)境保護(hù)得不到落實(shí)的一律不準(zhǔn)開(kāi)工;建設(shè)當(dāng)中環(huán)保設(shè)施不配套的一律暫停施工;建成后又出現(xiàn)環(huán)保問(wèn)題的一律先整改再營(yíng)業(yè)。各市(縣區(qū))要以環(huán)境保護(hù)和資源的可持續(xù)利用為前提,積極做好歷史文化與溫泉資源的保護(hù)、利用,做好市場(chǎng)運(yùn)營(yíng)維護(hù)與管理,避免低層次建設(shè)和同質(zhì)化競(jìng)爭(zhēng)。對(duì)溫泉開(kāi)發(fā)建設(shè)設(shè)計(jì)人員、經(jīng)營(yíng)管理人員、服務(wù)人員、后勤人員等應(yīng)普遍進(jìn)行生態(tài)教育和綠色培訓(xùn),使他們既懂得溫泉旅游專業(yè)知識(shí)和技能,又有生態(tài)和環(huán)保意識(shí)。在溫泉資源開(kāi)發(fā)與環(huán)境保護(hù)中要充分運(yùn)用現(xiàn)代科技成果,推廣環(huán)境保護(hù)的先進(jìn)技術(shù),促進(jìn)資源與環(huán)境保護(hù);加大溫泉旅游產(chǎn)業(yè)可持續(xù)發(fā)展中的科技投入,探索旅游循環(huán)經(jīng)濟(jì),真正實(shí)現(xiàn)溫泉資源利用和可持續(xù)發(fā)展。