前言:一篇好文章的誕生,需要你不斷地搜集資料、整理思路,本站小編為你收集了豐富的農(nóng)村經(jīng)濟(jì)主題范文,僅供參考,歡迎閱讀并收藏。
當(dāng)前,我國農(nóng)村經(jīng)濟(jì)合作組織的發(fā)展存在著以下問題:其一,當(dāng)前我國農(nóng)村經(jīng)濟(jì)組織發(fā)展?fàn)顟B(tài)不好。其二,發(fā)展不平衡。其三,組織創(chuàng)建的依賴性強(qiáng)。其四,利益連接存在松散性。其五,資金來源存在約束性。其六,法律制度存在滯后性。
在農(nóng)村經(jīng)濟(jì)合作組織的發(fā)展中,應(yīng)采取以下對(duì)策:
一、堅(jiān)持走多元化發(fā)展、分類指導(dǎo)的道路。
隨著農(nóng)業(yè)專業(yè)化、社會(huì)化程度的不斷提高,各具特色的地區(qū)專業(yè)化日趨明顯,而不同的產(chǎn)業(yè)對(duì)組織的要求各不相同。在發(fā)展農(nóng)村合作組織時(shí),應(yīng)堅(jiān)持多樣性原則,防止片面性,充分尊重農(nóng)民的首創(chuàng)精神,讓農(nóng)民自由地發(fā)展,不要盲目地推行什么模式,堅(jiān)持先發(fā)展后規(guī)范、邊發(fā)展邊規(guī)范的方針。在組織形式上可以組建專業(yè)合作社、專業(yè)技術(shù)協(xié)會(huì)等。同時(shí),制定相關(guān)的法律法規(guī),興辦各種農(nóng)村合作組織。把分散的各種農(nóng)村合作組織,以社區(qū)或區(qū)域?yàn)閱挝唤M成聯(lián)合社,逐步形成自下而上的組織體系,這樣既便于更好地管理、協(xié)調(diào)、指導(dǎo)各種農(nóng)民組織的工作,又可以壯大實(shí)力,提高抗御風(fēng)險(xiǎn)的能力。
二、深化體制改革,加強(qiáng)金融合作。
傳統(tǒng)的農(nóng)村社區(qū)合作組織、信用合作社、供銷合作社等三大農(nóng)民組織,既是我國農(nóng)民合作組織的重要資源,也是發(fā)展新型合作組織的重要依托,但由于受傳統(tǒng)體制的影響,這些組織存在著巨大的資源浪費(fèi),而農(nóng)民自發(fā)形成的各種新型組織,卻能較好地規(guī)范農(nóng)村私人信貸,引導(dǎo)和促進(jìn)農(nóng)民自我信用組織的發(fā)展。
三、堅(jiān)持農(nóng)民自愿,避免行政干預(yù)。本文來自
農(nóng)民合作組織必須堅(jiān)持“民辦、民管、民受益”的原則。從長遠(yuǎn)看,政府的主要職責(zé)在于管理社會(huì)公共事務(wù),引導(dǎo)經(jīng)濟(jì)發(fā)展方向,協(xié)調(diào)各個(gè)群體的利益關(guān)系,許多具體事務(wù)政府管不了、管不好,也不該管,發(fā)展合作組織的職能,應(yīng)逐步交由農(nóng)民組織來承擔(dān),這是必然的趨勢。政府應(yīng)從鼓勵(lì)、支持、引導(dǎo)、協(xié)調(diào)等方面發(fā)揮在合作組織制度創(chuàng)新中的特殊作用。一是各級(jí)稅務(wù)部門應(yīng)對(duì)合作社實(shí)行稅收優(yōu)惠;二是要開通農(nóng)產(chǎn)品運(yùn)輸“綠色通道”,降低流通成本;三要在用地方面給予優(yōu)惠;四是開展對(duì)合作社授信的探索,改善對(duì)合作社的信貸服務(wù);五要加大財(cái)政支持力度,建立農(nóng)業(yè)風(fēng)險(xiǎn)基金,重點(diǎn)扶持合作社;六是保險(xiǎn)公司要擴(kuò)大對(duì)農(nóng)業(yè)風(fēng)險(xiǎn)承保的探索與試驗(yàn),要開辟新的險(xiǎn)種,增加對(duì)農(nóng)業(yè)市場風(fēng)險(xiǎn),自然災(zāi)害風(fēng)險(xiǎn),病、蟲、藥害等風(fēng)險(xiǎn)的承保;七要加大對(duì)合作社的技術(shù)支持力度,鼓勵(lì)現(xiàn)職農(nóng)技人員受聘于合作社或離崗參加合作社;八要鼓勵(lì)和支持合作社推進(jìn)農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn),發(fā)展無公害農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn);九要加強(qiáng)管理,確定一個(gè)主管部門,給合作社一條向政府反映呼聲的渠道,這個(gè)主管部門應(yīng)該是農(nóng)業(yè)行政主管部門,扶持一個(gè)產(chǎn)業(yè)的關(guān)鍵在于扶持支撐這個(gè)產(chǎn)業(yè)的組織體系。
四、加強(qiáng)行業(yè)管理,實(shí)行規(guī)范化運(yùn)作,大力增強(qiáng)經(jīng)濟(jì)實(shí)力。
合作社要結(jié)合自身的特點(diǎn),建立和完善各項(xiàng)規(guī)章制度。一要建立完善規(guī)范的合作社章程;二要建立健全規(guī)范的財(cái)務(wù)、會(huì)計(jì)制度;三要建立以年度為單位的分配制度;四要實(shí)行年度審計(jì)制度;五是合作社要盡量減少機(jī)構(gòu)和專職人員,降低成本費(fèi)用;六要采取有力措施,加強(qiáng)對(duì)農(nóng)民的教育和引導(dǎo),切實(shí)提高農(nóng)民的法制意識(shí);七是合作社之間可根據(jù)自愿和實(shí)際需要,通過聯(lián)合組建專業(yè)合作聯(lián)社;八要大力增強(qiáng)合作社的經(jīng)濟(jì)實(shí)力,目前有一些行之有效的做法,如生產(chǎn)無公害食品,并打出標(biāo)識(shí),樹立品牌本文來自農(nóng)產(chǎn)品分級(jí)包裝、貯運(yùn)、銷售,通過經(jīng)營活動(dòng)健全機(jī)制和積累財(cái)力,有條件的以興辦小型加工和流通實(shí)體等手段,逐步提升經(jīng)濟(jì)實(shí)力,從而增強(qiáng)其市場競爭力。
五、農(nóng)民專業(yè)合作社的運(yùn)行機(jī)制必須市場化。
[論文摘要]實(shí)證研究方法是我國農(nóng)村經(jīng)濟(jì)研究的主流方法,這既源于西方經(jīng)濟(jì)學(xué)實(shí)證研究傳統(tǒng)的復(fù)歸,也源于我國農(nóng)村經(jīng)濟(jì)改革發(fā)展的艱巨性和復(fù)雜性。理論工作者應(yīng)很好地堅(jiān)持這一方法,但也應(yīng)在此基礎(chǔ)上強(qiáng)化規(guī)范研究。
研究方法論規(guī)定著研究的出發(fā)點(diǎn)、路徑及結(jié)論,因而在研究中具有至關(guān)重要的作用。對(duì)我國農(nóng)村經(jīng)濟(jì)研究方法論進(jìn)行考察,對(duì)于廓清當(dāng)前農(nóng)村經(jīng)濟(jì)研究指導(dǎo)思想、技術(shù)路線、成效并思考今后農(nóng)村經(jīng)濟(jì)研究的方法論方向等,具有重要意義。
一、我國農(nóng)村經(jīng)濟(jì)研究方法考察
綜觀我國農(nóng)村經(jīng)濟(jì)研究方法,不難發(fā)現(xiàn)實(shí)證研究是主流方法。所謂實(shí)證研究是指從大量的經(jīng)驗(yàn)事實(shí)中通過科學(xué)歸納,總結(jié)出具有普遍意義的結(jié)論或規(guī)律,然后通過科學(xué)的邏輯演繹方法推導(dǎo)出某些結(jié)論或規(guī)律,再將這些結(jié)論或規(guī)律拿回到現(xiàn)實(shí)中進(jìn)行檢驗(yàn)的方法論思想。體現(xiàn)這種方法論思想的研究目的在于分析經(jīng)濟(jì)問題“是什么”,側(cè)重于廓清經(jīng)濟(jì)活動(dòng)的過程和后果以及經(jīng)濟(jì)運(yùn)行的發(fā)展方向和趨勢,而不使用任何價(jià)值標(biāo)準(zhǔn)去衡量“是什么”是否可取。
首先,實(shí)證研究是我國農(nóng)村經(jīng)濟(jì)研究的主流方法。在我國農(nóng)村經(jīng)濟(jì)研究中,理論工作者主要運(yùn)用實(shí)證方法進(jìn)行研究,研究領(lǐng)域主要涉及現(xiàn)狀分析、特征分析、模式分析、關(guān)系或原因分析、制度變遷分析、行為分析、績效分析等。另外,深入實(shí)際進(jìn)行調(diào)查研究是我國農(nóng)村經(jīng)濟(jì)理論工作者的一貫傳統(tǒng),在目前的研究成果中,調(diào)查分析、調(diào)研報(bào)告占有相當(dāng)比重。同時(shí),近些年來,在原來模式分析的基礎(chǔ)上,借用其它學(xué)科較為成熟的分析框架,在農(nóng)村經(jīng)濟(jì)研究中逐步引入了案例研究方法,雖然這方面的研究還不是很多,但卻昭示了實(shí)證研究傾向進(jìn)一步強(qiáng)化的趨勢。
其次,農(nóng)村經(jīng)濟(jì)研究中的規(guī)范研究大都建立在實(shí)證研究基礎(chǔ)上。我國農(nóng)村經(jīng)濟(jì)研究除了實(shí)證研究這一主流方法外,也運(yùn)用了規(guī)范研究方法。規(guī)范研究是探討經(jīng)濟(jì)運(yùn)行“應(yīng)該是什么”的研究方法。這種方法主要依據(jù)一定的價(jià)值判斷,給出達(dá)到這種價(jià)值判斷的步驟。由于我國農(nóng)村經(jīng)濟(jì)正處在體制和結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)軌時(shí)期,對(duì)今后的體制、制度及經(jīng)濟(jì)運(yùn)行與結(jié)構(gòu)“應(yīng)該是什么樣”的設(shè)計(jì)自然納入了理論工作者的研究范圍。但絕大多數(shù)規(guī)范研究是以實(shí)證研究為基礎(chǔ)的,幾乎所有的規(guī)范研究都是對(duì)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)改革與發(fā)展趨勢實(shí)證研究成果的進(jìn)一步理論提煉,從而使規(guī)范研究本身帶有濃厚的實(shí)證研究方法論色彩。
二、實(shí)證研究方法成為我國農(nóng)村經(jīng)濟(jì)研究主流方法的原因分析
(一)理論原因:西方經(jīng)濟(jì)學(xué)實(shí)證研究方法傳統(tǒng)的復(fù)歸
以1776年亞當(dāng)·斯密的《國富論》出版為標(biāo)志誕生的西方經(jīng)濟(jì)學(xué)古典理論,從誕生之日起就具有明顯的實(shí)證研究方法論傳統(tǒng)。以亞當(dāng)·斯密為代表的古典經(jīng)濟(jì)學(xué)家們,以現(xiàn)實(shí)世界中大量的經(jīng)驗(yàn)事實(shí)為根據(jù),采用經(jīng)驗(yàn)描述的方法,探尋事實(shí)的本質(zhì)及各種事實(shí)之間的聯(lián)系,并進(jìn)而得出也同樣屬于經(jīng)驗(yàn)性的結(jié)論和規(guī)律。盡管古典經(jīng)濟(jì)學(xué)家們在研究中也運(yùn)用抽象演繹的研究方法,試圖探尋錯(cuò)綜復(fù)雜的經(jīng)濟(jì)世界各種事實(shí)與現(xiàn)象的具有抽象和一般意義的共性本質(zhì),但這種研究方法不僅不能增強(qiáng)經(jīng)濟(jì)學(xué)對(duì)現(xiàn)實(shí)世界的解釋力,反而成了經(jīng)濟(jì)學(xué)家們建立各自理論體系的根據(jù),最終也未能取得主流地位。以馬歇爾等為代表的新古典經(jīng)濟(jì)學(xué),繼承了舊古典經(jīng)濟(jì)學(xué)實(shí)證研究的方法論傳統(tǒng)。然而,新古典經(jīng)濟(jì)學(xué)之后并一度成為西方主流經(jīng)濟(jì)學(xué)的新古典綜合理論,并沒有繼承古典經(jīng)濟(jì)學(xué)的實(shí)證研究傳統(tǒng),而是在研究中借用了大量的數(shù)學(xué)方法,使西方經(jīng)濟(jì)學(xué)呈現(xiàn)出明顯的數(shù)量化特征,但同時(shí)也使經(jīng)濟(jì)學(xué)與現(xiàn)實(shí)經(jīng)濟(jì)世界相去甚遠(yuǎn)。隨著實(shí)踐的發(fā)展以及因新古典綜合理論與現(xiàn)實(shí)的脫節(jié)而導(dǎo)致的理論“貧乏”,諸多所謂非主流經(jīng)濟(jì)學(xué),如比較經(jīng)濟(jì)學(xué)、新制度經(jīng)濟(jì)學(xué)、供給學(xué)派等,紛紛涌現(xiàn)出來。這些經(jīng)濟(jì)學(xué)分支或?qū)W派,雖然理論內(nèi)容各不相同,但其基本理論都建立在經(jīng)驗(yàn)事實(shí)的基礎(chǔ)上,對(duì)以前經(jīng)濟(jì)理論脫離現(xiàn)實(shí)的理論假設(shè)、研究范式進(jìn)行了修正,使經(jīng)濟(jì)學(xué)研究又回到現(xiàn)實(shí)世界中來,復(fù)歸了實(shí)證研究的傳統(tǒng)。我國農(nóng)村經(jīng)濟(jì)研究也越來越受到西方經(jīng)濟(jì)學(xué)理論和研究方法的影響,其實(shí)證研究方法傳統(tǒng)及其復(fù)歸,對(duì)我國農(nóng)村經(jīng)濟(jì)研究產(chǎn)生了重要影響,并成為我國農(nóng)村經(jīng)濟(jì)研究的方法論基礎(chǔ)。
(二)現(xiàn)實(shí)原因:我國農(nóng)村經(jīng)濟(jì)改革發(fā)展的艱巨性和復(fù)雜性
改革以來,我國農(nóng)村經(jīng)濟(jì)體制改革及經(jīng)濟(jì)發(fā)展取得舉世矚目的成就,但改革仍表現(xiàn)出很大的不徹底性,許多方面的改革還有待深化。與此同時(shí),農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展也因改革的滯后及原有制約因素遲遲得不到化解而進(jìn)展緩慢。從總體上看,我國農(nóng)村經(jīng)濟(jì)改革與發(fā)展正處在向縱深推進(jìn)階段,并具有很大的艱巨性和復(fù)雜性,主要體現(xiàn)在:(1)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)體制改革的任務(wù)仍很艱巨。土地制度改革還不深入,尤其是土地市場流轉(zhuǎn)機(jī)制和制度還有待于探索和建立;農(nóng)業(yè)經(jīng)營組織制度還有待于創(chuàng)新和完善;農(nóng)業(yè)行政管理體制、投資體制、科技體制等還有待于進(jìn)一步改革;農(nóng)村市場經(jīng)濟(jì)體制還有待于進(jìn)一步健全和完善等等。尤其隨著改革的向縱深推進(jìn),各種問題和矛盾交織在一起,強(qiáng)化了改革的艱巨性和復(fù)雜性。(2)“摸著石頭過河”的漸進(jìn)式改革,鼓勵(lì)并允許對(duì)多種改革方式和途徑進(jìn)行探索,從而在改革過程中出現(xiàn)了許多前所未有的新生事物。這一方面激發(fā)了改革的活力,另一方面也會(huì)因?qū)@些新生事物進(jìn)行不斷甄別而增加了改革的復(fù)雜性。(3)在改革發(fā)展的縱深推進(jìn)階段,既要避免改革的負(fù)面影響,又要把改革化作發(fā)展動(dòng)力,在改革中謀發(fā)展,“魚和熊掌兼得“,這本身就是極其艱巨的。(4)隨著改革發(fā)展向縱深推進(jìn),所浮現(xiàn)出來的諸如地區(qū)發(fā)展不平衡、收入差距拉大、不公平競爭等問題日益嚴(yán)重。這些問題的出現(xiàn)及其解決也增加了改革發(fā)展的艱巨性與復(fù)雜性。我國廣大農(nóng)村經(jīng)濟(jì)理論和實(shí)踐工作者,對(duì)這種艱巨性、復(fù)雜性有著深刻的認(rèn)識(shí),因而把探尋改革發(fā)展中的“經(jīng)驗(yàn)事實(shí)”的本質(zhì)及其內(nèi)在的規(guī)律作為研究重點(diǎn),在此背景下,其研究方法必然表現(xiàn)出向?qū)嵶C研究方法的傾斜。
三、幾點(diǎn)思考
第一,實(shí)證研究成為我國農(nóng)村經(jīng)濟(jì)研究的主流方法以及規(guī)范研究也在很大程度上體現(xiàn)出實(shí)證研究的特點(diǎn),不是由理論工作者的研究方法偏好決定的,而是有其客觀的理論和現(xiàn)實(shí)原因。
英文名稱:
主管單位:
主辦單位:山東省農(nóng)業(yè)廳
出版周期:月刊
出版地址:山東省濟(jì)南市
語
種:中文
開
本:16開
國際刊號(hào):1004-6925
國內(nèi)刊號(hào):37-1208/S
郵發(fā)代號(hào):24-143
發(fā)行范圍:國內(nèi)外統(tǒng)一發(fā)行
創(chuàng)刊時(shí)間:1989
期刊收錄:
核心期刊:
期刊榮譽(yù):
聯(lián)系方式
列車走了又來,太匆匆,一批又一批的農(nóng)民工擁向城里。每年農(nóng)忙一過,農(nóng)村剩余的勞動(dòng)力背負(fù)著生計(jì)的壓力,辭別故土,在繁華的都市里,開始又一種勞動(dòng)征程。
農(nóng)村勞動(dòng)力的資源后盾
在古城西安的現(xiàn)代化進(jìn)程中,隨處可見那些不怕苦、不嫌臟的彎曲而有力的背影。這些勤勞樸實(shí)的秦地漢子也逐漸轉(zhuǎn)變觀念,奔赴各地。
據(jù)悉,陜西省每年有不少農(nóng)民工流向珠江流域、長江流域、東北和新疆等廣大地區(qū),從事機(jī)械加工、電子裝配、采礦、建筑、制鞋、服裝、保安、家政服務(wù)和餐飲等行業(yè)。
目前,陜西已經(jīng)精心培育出了特有的勞務(wù)品牌。關(guān)中突出技工優(yōu)勢,形成了“藍(lán)田廚師”、“寶雞技工”、“楊陵農(nóng)科”、“咸陽足療”等品牌;陜北注重培育了“米脂家政”、“圣地保安”;陜南著力打造“秦巴茶藝”、“藥材技工”等勞務(wù)品牌。其中,藍(lán)田縣被中國烹飪協(xié)會(huì)授予“陜西藍(lán)田中國廚師之鄉(xiāng)”;“寶雞技工”、“米脂家政”也相繼在工商部門注冊,實(shí)現(xiàn)了勞務(wù)品牌歷史性的跨越。
據(jù)統(tǒng)計(jì),陜西省農(nóng)村總?cè)丝?770萬人,其中勞動(dòng)力1508萬人,占農(nóng)村總?cè)丝?4.7%;年齡在16~45歲的農(nóng)村富余勞動(dòng)力722.3萬人,占農(nóng)村勞動(dòng)力總數(shù)的47.9%。已轉(zhuǎn)移就業(yè)的農(nóng)民工397.81萬人,占農(nóng)村富余勞動(dòng)力總數(shù)的61%。其中省外轉(zhuǎn)移就業(yè)的264.82萬人,省內(nèi)轉(zhuǎn)移就業(yè)的132.49萬人。登記到國外、境外就業(yè)創(chuàng)業(yè)的13878人。
從區(qū)域上來看,陜北農(nóng)民以就地轉(zhuǎn)移為主要形式,出省的農(nóng)民工人數(shù)并不多,主要集中在陜北地區(qū)就地打工,不出縣不出鄉(xiāng)鎮(zhèn)的農(nóng)民工仍占多數(shù)。陜南的農(nóng)民工以外出打工為主,主要是到外省去打工。其中,安康市出省務(wù)工農(nóng)村富余勞動(dòng)力占全省農(nóng)民工總數(shù)的66%,是全省比例最高的。關(guān)中的情況介于兩者之間,一部分農(nóng)民工集中在西安、寶雞、咸陽等大中城市打工,另一部分根據(jù)當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)發(fā)展水平不同,或就地轉(zhuǎn)移務(wù)工,或到外省打工。
如此豐富的農(nóng)村勞動(dòng)力資源,必然創(chuàng)造著不錯(cuò)的成績。據(jù)陜西省勞動(dòng)和社會(huì)保障廳副廳長陳國強(qiáng)介紹,截至2006年底,全省農(nóng)村勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移就業(yè)的農(nóng)民工增至521.7萬人,較上年度增加了15.1萬人。全省勞務(wù)輸出432萬人,完成全年勞務(wù)輸出計(jì)劃任務(wù)的105.4%。勞務(wù)輸出創(chuàng)經(jīng)濟(jì)收入227億元,較上年增長了7個(gè)百分點(diǎn),人均勞務(wù)收入4500元。2006年勞務(wù)收入與2000年勞務(wù)收入57億元相比,6年間增長了170億元。
然而,陜西省農(nóng)業(yè)廳副廳長王煥有認(rèn)為,近年來,農(nóng)村勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移就業(yè)在陜西雖取得了很大成效,但目前仍有大批農(nóng)村剩余勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移不出去。其主要原因是勞動(dòng)力素質(zhì)低、城鄉(xiāng)二元機(jī)構(gòu)體制、政府管理缺位、各項(xiàng)政策不落實(shí)和農(nóng)民工權(quán)益保障滯后等。其中,傳統(tǒng)觀念和基本素質(zhì)又是主要障礙。陜西省社科院“三農(nóng)”研究中心主任楊沛英說:“陜西人固有的戀家情結(jié)和保守意識(shí)依然影響全省勞動(dòng)力快速轉(zhuǎn)移。四川人的觀念是‘安身之處即是我家’,因而四川成為第一勞務(wù)大省,有1200萬農(nóng)民工實(shí)現(xiàn)城鎮(zhèn)就業(yè),而且轉(zhuǎn)移比較徹底,在城里安家的比例大。陜西人的觀念是‘生養(yǎng)之地才是家’。因而陜西農(nóng)村勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移帶有兼時(shí)性和臨時(shí)性,在城里安家或長期居住的比例少。另外,農(nóng)民工工資勞保福利待遇得不到保證,部分農(nóng)民被迫重新回鄉(xiāng)務(wù)農(nóng)。”相關(guān)調(diào)查顯示,在西安,農(nóng)民工平均每周工作6.07天,每天平均工作9.25小時(shí),而月工資僅為795.70元,其中月固定支出需341.48元。由于身體不適應(yīng)繁重的體力勞動(dòng),加之收入不是很高,大多數(shù)農(nóng)民工45歲時(shí)就被迫返回鄉(xiāng)里。
陜西經(jīng)濟(jì)崛起也得靠農(nóng)民工
廣大農(nóng)民工支撐了中國的和平崛起,陜西的經(jīng)濟(jì)崛起也得靠農(nóng)民工。對(duì)此,陜西省社科院經(jīng)濟(jì)研究所所長張寶通說,陜西是著名的科教大省,但卻是經(jīng)濟(jì)小省、收入窮省。2005年全省城鎮(zhèn)居民人均可支配收入居全國第25位,農(nóng)民人均純收入是全國第28位,被稱作“陜西現(xiàn)象”。之所以會(huì)出現(xiàn)這種現(xiàn)象,是因?yàn)殛兾髯吡艘粭l類似印度和俄羅斯的精英發(fā)展道路,很重視科技教育和高科技產(chǎn)業(yè)的發(fā)展,但對(duì)勞動(dòng)密集型產(chǎn)業(yè)和農(nóng)民工的作用發(fā)揮得不夠,縣域經(jīng)濟(jì)不發(fā)達(dá),沒有形成全民經(jīng)濟(jì),因而經(jīng)濟(jì)總量和人均指標(biāo)都比較低。西部大開發(fā)以來,與自己相比,經(jīng)濟(jì)增長很快,但是與周邊省區(qū)相比,差距相當(dāng)大。比如,陜西經(jīng)濟(jì)發(fā)展速度,2004年最高達(dá)到過12.9%,可是我們的鄰居河南,“十五”期間的平均速度到了13%,已躍居全國五大經(jīng)濟(jì)強(qiáng)省行列。內(nèi)蒙古近年的發(fā)展速度更高達(dá)20%,居全國第一。使一個(gè)僅有兩千七百萬人口的,2005年在經(jīng)濟(jì)總量上超過了擁有三千七百萬人口的陜西省。其中一個(gè)主要原因,是河南、內(nèi)蒙古非常重視發(fā)展農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè),非常重視發(fā)揮廣大農(nóng)民工的作用。過去陜西只知道拿錢發(fā)展科技教育,培養(yǎng)的大批人才自己用不上,造成“孔雀東南飛”。而四川省卻組織千萬農(nóng)民工奔赴東南沿海,每年能收回大量的錢。據(jù)報(bào)載,四川的農(nóng)民工每年通過郵局匯回家鄉(xiāng)的錢超過了全省的財(cái)政收入。上世紀(jì)八十年代,四川農(nóng)民人均純收入低于陜西,現(xiàn)在卻遠(yuǎn)遠(yuǎn)高于陜西,居西部第二。陜西需要向這三個(gè)省區(qū)學(xué)習(xí),好好發(fā)揮農(nóng)民工的作用。
而陜西經(jīng)濟(jì)的崛起關(guān)鍵要以人為本,把人均收入提上去,把經(jīng)濟(jì)總量做上去。這就需要調(diào)動(dòng)閑置的農(nóng)村勞動(dòng)力資源,廣開勞動(dòng)密集型的產(chǎn)業(yè)門路,圍繞充分就業(yè)發(fā)展經(jīng)濟(jì),讓更多的農(nóng)民工參與到工業(yè)化進(jìn)程中去。陜西窮是劣勢,同時(shí)也是優(yōu)勢,勞動(dòng)力成本低,有利于發(fā)展勞動(dòng)密集型產(chǎn)業(yè)。陜西的縣域經(jīng)濟(jì)工業(yè)化程度低,產(chǎn)業(yè)發(fā)展處在較低階段。需要抓住東部產(chǎn)業(yè)升級(jí)的歷史機(jī)遇,爭取勞動(dòng)密集型產(chǎn)業(yè)向陜西轉(zhuǎn)移。必須清楚,陜西地方經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)薄弱,工業(yè)化、城鎮(zhèn)化程度低,陜西經(jīng)濟(jì)的崛起需要腳踏實(shí)地,從基礎(chǔ)做起,低起點(diǎn)起步。要努力把廣大的農(nóng)村剩余勞動(dòng)力盡快轉(zhuǎn)移出來,形成龐大的農(nóng)民工隊(duì)伍和勞動(dòng)密集型產(chǎn)業(yè),使陜西落后的地方經(jīng)濟(jì)迅速壯大起來,與先進(jìn)的科技教育和高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)相協(xié)調(diào),讓先進(jìn)適用的科技教育為農(nóng)民工所掌握。
加快開發(fā)農(nóng)村人力資源
陜西省經(jīng)過多年努力,現(xiàn)已形成了西安、咸陽、寶雞、渭南等吸納容量大的大中城市,也形成了發(fā)展空間大的中小城市、建制鎮(zhèn)等,構(gòu)成了比較完整的市場城鎮(zhèn)體系。但其規(guī)模小、結(jié)構(gòu)分散、經(jīng)濟(jì)聚齊規(guī)模低、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)層次低、功能單一、質(zhì)量差的現(xiàn)狀依然沒有改善,這些因素使現(xiàn)有的小城鎮(zhèn)吸納剩余勞動(dòng)力的能力受到限制。
因此,陜西農(nóng)村勞動(dòng)力資源轉(zhuǎn)移就業(yè)任重道遠(yuǎn),如何根據(jù)當(dāng)?shù)貙?shí)情、克服制約性因素、尋找到適合陜西農(nóng)村勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移的有效途徑,是當(dāng)務(wù)之急。對(duì)此,陜西省科技廳副廳長張積耀說,政府要加強(qiáng)制度建設(shè),消除農(nóng)村勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移的各種障礙,比如針對(duì)農(nóng)民工的體制歧視、維權(quán)歧視、文化歧視、城鎮(zhèn)居住歧視等,積極營造農(nóng)民工進(jìn)城就業(yè)相對(duì)寬松的大環(huán)境。
一、建議當(dāng)?shù)卣鶕?jù)本地實(shí)際情況,引導(dǎo)農(nóng)民種植適銷對(duì)路的經(jīng)濟(jì)作物,并為農(nóng)民搞好信息、技術(shù)、流通等方面的服務(wù)。
市人大代表、農(nóng)副產(chǎn)品推銷大戶黃和市人大代表、農(nóng)副產(chǎn)品推銷大戶,根據(jù)當(dāng)?shù)剞r(nóng)民反季節(jié)蔬菜賣出去難、農(nóng)副產(chǎn)品流通市場混亂的情況,及時(shí)向鎮(zhèn)政府提出建議,于年成立了“鎮(zhèn)農(nóng)特產(chǎn)品流通協(xié)會(huì)”,由市人大代表擔(dān)任協(xié)會(huì)首屆理事長,從而規(guī)范了鎮(zhèn)農(nóng)副產(chǎn)品的流通秩序,促進(jìn)了鎮(zhèn)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展,當(dāng)?shù)剞r(nóng)戶從此走上了依靠種植反季節(jié)蔬菜致富奔康的快車道。據(jù)統(tǒng)計(jì),年,一人推銷出去的農(nóng)副產(chǎn)品產(chǎn)值達(dá)300萬元,為此鎮(zhèn)人均增加收入250元。
二、組織人大代表外出考察,引進(jìn)適合本地區(qū)種植、品位和效益好的農(nóng)產(chǎn)品,為鎮(zhèn)農(nóng)民拓寬致富奔康的途徑。
去年引進(jìn)種植了沙糖桔、麻竹筍、黑珍珠苦瓜等新品種,并請省農(nóng)科院教授等專業(yè)科技人員上門為農(nóng)戶進(jìn)行技術(shù)指導(dǎo)。年,黑珍珠苦瓜試種成功,產(chǎn)品和價(jià)格都看好;種植沙糖桔250畝,長勢良好;麻竹筍計(jì)劃種植8000畝,目前備耕工作進(jìn)展順利。
三、從人大代表中培養(yǎng)典型,帶動(dòng)廣大農(nóng)戶立足實(shí)際,有的放矢地調(diào)整種植結(jié)構(gòu),搞活鎮(zhèn)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)。
省人大代表、鎮(zhèn)村支書,近幾年來帶領(lǐng)當(dāng)?shù)厝罕姶蠓N反季節(jié)蔬菜,并取得了良好的經(jīng)濟(jì)效益。尤其是近兩年,她根據(jù)市場的需要,帶頭大力種植無公害蔬菜,使當(dāng)?shù)厥卟朔N植業(yè)實(shí)現(xiàn)了可持續(xù)發(fā)展,進(jìn)一步鞏固了鎮(zhèn)作為蔬菜種植大鎮(zhèn)的地位。據(jù)統(tǒng)計(jì),年,村蔬菜種植總面積為1298畝,占村耕地總面積的70%以上,總產(chǎn)值450多萬元,此一項(xiàng)村人均純收入1100多元。
市人大代表、鎮(zhèn)村支書,根據(jù)當(dāng)?shù)匾騽趧?dòng)力外出打工和種水稻效益低等原因?qū)е峦恋剞膰?yán)重的實(shí)際情況,在上級(jí)有關(guān)部門的大力支持下,由他牽頭率先在全市成立了首個(gè)股份制農(nóng)業(yè)機(jī)械化專業(yè)合作社——農(nóng)業(yè)專業(yè)合作社。農(nóng)業(yè)機(jī)械化解放了農(nóng)民的勞動(dòng)強(qiáng)度,大大降低了農(nóng)業(yè)生產(chǎn)成本,又很好地解決了因農(nóng)村外出打工導(dǎo)致土地撂荒的問題。農(nóng)業(yè)專業(yè)合作大力推廣農(nóng)業(yè)機(jī)械化的做法受到了省、市有關(guān)部門的肯定。中央1號(hào)文件出臺(tái)后,糧價(jià)有了上漲,村以農(nóng)業(yè)機(jī)械化為契機(jī),狠抓金稻系列優(yōu)質(zhì)水稻新品種推廣,在連片200多畝優(yōu)質(zhì)水稻種植示范基地的帶動(dòng)下,群眾種糧熱情高漲,優(yōu)質(zhì)水稻已初具品牌效應(yīng)。在鎮(zhèn),山區(qū)農(nóng)民種糧也能致富已不再是夢想。
[關(guān)鍵詞]農(nóng)村經(jīng)濟(jì) 發(fā)展
[中圖分類號(hào)]F321 [文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼]A [文章編號(hào)]1003―1650(2016)03―0040―01
1農(nóng)村經(jīng)濟(jì)管理的簡單介紹
1.1國內(nèi)農(nóng)產(chǎn)品市場價(jià)格基本穩(wěn)定
國內(nèi)的農(nóng)產(chǎn)品市場的價(jià)格基本穩(wěn)定,這樣就是需要有著非常合理的宏觀調(diào)控。對(duì)于更好的一個(gè)完善。很顯然,當(dāng)前端的農(nóng)村經(jīng)濟(jì)而言,還是稍微欠缺一點(diǎn)。需要進(jìn)一步的完善這個(gè)經(jīng)濟(jì)體制。這樣才能進(jìn)一步的保證國內(nèi)外的產(chǎn)品市場價(jià)格基本穩(wěn)定。
1.2農(nóng)產(chǎn)品出口有利因素和制約因素并存
農(nóng)產(chǎn)品的出口具有一定的優(yōu)勢,但同時(shí)也帶來了不利因素。為了避免不利因素對(duì)農(nóng)產(chǎn)品出口的影響,應(yīng)該制定相應(yīng)的調(diào)控手段,加強(qiáng)對(duì)于農(nóng)產(chǎn)品出口中各個(gè)因素的分析及掌握,并進(jìn)行有效的控制,使農(nóng)產(chǎn)品出口更加完善化,促進(jìn)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。
1.3農(nóng)民收入將保持恢復(fù)性增長
目前,農(nóng)業(yè)面臨一個(gè)嚴(yán)峻的問題是一農(nóng)民收入不高。這一難題給農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)帶來一個(gè)困難。想要提高農(nóng)民收入,必須進(jìn)行農(nóng)產(chǎn)品的調(diào)整,但是目前世界農(nóng)產(chǎn)品的總價(jià)格仍然存在上漲的趨勢,而農(nóng)民也能夠從中獲利。目前的國內(nèi)農(nóng)產(chǎn)品的區(qū)域化布局逐漸強(qiáng)化,更多低收入人群也得到了廣泛的關(guān)注,不僅能夠促進(jìn)農(nóng)產(chǎn)品的銷售,還能夠提高農(nóng)民收入,形成農(nóng)民收入呈現(xiàn)恢復(fù)性的增長狀態(tài)。
2農(nóng)村經(jīng)濟(jì)管理對(duì)農(nóng)村發(fā)展的影響
2.1農(nóng)村經(jīng)濟(jì)管理可以進(jìn)一步的提高農(nóng)民收入
農(nóng)村經(jīng)濟(jì)管理中,應(yīng)該制定提高農(nóng)民收入的計(jì)劃,將農(nóng)民的困難有效解決,為農(nóng)民提供商機(jī),并能夠?qū)r(nóng)村經(jīng)濟(jì)進(jìn)行良好的控制與管理,不僅能夠使農(nóng)村的經(jīng)濟(jì)得到管理與提高,還能夠增加農(nóng)民的收入。同時(shí),應(yīng)該借鑒其他經(jīng)濟(jì)模式的發(fā)展,吸取其他行業(yè)的經(jīng)驗(yàn)來增強(qiáng)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)管理的完善與發(fā)展。
2.2農(nóng)村經(jīng)濟(jì)管理可以進(jìn)一步的提高人們的生活質(zhì)量
農(nóng)民生活質(zhì)量的提升依靠于農(nóng)民收入的增加。對(duì)于農(nóng)村來說,增加農(nóng)民收入是改善農(nóng)村生活質(zhì)量的一部分。而在消費(fèi)領(lǐng)域中,銷售的新鮮及質(zhì)量影響著銷售品的質(zhì)量。其不僅能夠滿足人們的需求,還能夠提高人們的生活質(zhì)量,促進(jìn)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。
2.3農(nóng)村經(jīng)濟(jì)管理可以進(jìn)一步的滿足人們的要求
對(duì)于當(dāng)前的農(nóng)村經(jīng)濟(jì)管理來說,進(jìn)一步的滿足人們的要求也是非常重要的。對(duì)于廣大人們的生活狀況而言,更好的對(duì)農(nóng)村的經(jīng)濟(jì)管理進(jìn)行提高,這樣也是對(duì)于整個(gè)的經(jīng)濟(jì)體制的一個(gè)革新。能夠最大限度的對(duì)人們的生活進(jìn)行一個(gè)比較大的改觀。
3現(xiàn)階段需要提高的部分農(nóng)村經(jīng)濟(jì)管理的現(xiàn)狀
3.1加強(qiáng)相關(guān)人員的學(xué)習(xí)意識(shí)
農(nóng)村經(jīng)濟(jì)管理是對(duì)很多人都有利的,但是如何組織相關(guān)人員進(jìn)行學(xué)習(xí),也是一個(gè)難題。不單單是對(duì)于整個(gè)的知識(shí)性的東西的學(xué)習(xí)。更多的是對(duì)于相關(guān)法律性文件的學(xué)習(xí)。很顯然,這樣可以最大限度的抵制一些不法分子的不法行為。組織相關(guān)的工作人員進(jìn)行學(xué)習(xí),組織一些人員進(jìn)行相應(yīng)的普及等,都是非常重要的方面。可以定期的開展三下鄉(xiāng)活動(dòng),或者是開展農(nóng)村的成人夜校,這樣可以利用大家的課余時(shí)間,對(duì)于農(nóng)村經(jīng)濟(jì)管理的相關(guān)知識(shí)進(jìn)行普及。
3.2對(duì)于農(nóng)村經(jīng)濟(jì)管理的靈活機(jī)動(dòng)性
農(nóng)村經(jīng)濟(jì)管理現(xiàn)階段沒有一個(gè)固定的模式。更好的對(duì)其中的經(jīng)濟(jì)管理進(jìn)行靈活機(jī)動(dòng)隊(duì)的變通也是比較重要的一點(diǎn)。當(dāng)前的農(nóng)村經(jīng)濟(jì)管理制度需要進(jìn)行完善,而人們?nèi)绾芜M(jìn)行自我完善,就需要結(jié)合當(dāng)?shù)氐囊恍┨厣?,以及一些主要性條件。應(yīng)因地制宜,全面發(fā)展。進(jìn)一步深化農(nóng)村經(jīng)濟(jì)產(chǎn)權(quán)制度改革,創(chuàng)新農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展制度,構(gòu)建產(chǎn)權(quán)清晰的多元化市場主體制度,鼓勵(lì)農(nóng)村實(shí)施農(nóng)村合作社、土地流轉(zhuǎn)等模式。
3.3對(duì)于農(nóng)村經(jīng)濟(jì)管理的高效性和科學(xué)性
計(jì)算機(jī)技術(shù)的發(fā)展助推了農(nóng)村經(jīng)濟(jì)管理模式的創(chuàng)新。在市場經(jīng)濟(jì)條件下,計(jì)算機(jī)信息技術(shù)的使用,使繁雜的計(jì)算程序變得一目了然,簡化了計(jì)算過程,減少了人工工作量,大大提升了經(jīng)濟(jì)管理的高效性和科學(xué)性。傳統(tǒng)的農(nóng)村經(jīng)濟(jì)管理模式依賴于人、財(cái)、物等硬件的管理,而在市場經(jīng)濟(jì)條件下,科技競爭、人才競爭要求必須加強(qiáng)經(jīng)濟(jì)管理的軟實(shí)力,重視計(jì)算機(jī)軟件的學(xué)習(xí)及運(yùn)用,以先進(jìn)的科學(xué)知識(shí),增強(qiáng)參與競爭的實(shí)力。
山西省的通訊事業(yè)發(fā)展也比較落后,通訊主要是人們通過某一方式將信息發(fā)送給別人以達(dá)到溝通、交流等目的。在日益現(xiàn)代化的今天,通訊業(yè)有了前所未有的發(fā)展,隨著科學(xué)技術(shù)水平的不斷提高,通訊業(yè)先后出現(xiàn)了固定電話、無線電話、手提電話、互聯(lián)網(wǎng)以及視頻電話等各種各樣的通訊方式。越來越便捷的通訊提高了人們的辦事效率,加深了人們之間的交流,對(duì)促進(jìn)經(jīng)濟(jì)的飛躍發(fā)展、社會(huì)的進(jìn)步具有重要意義。而山西省作為欠發(fā)達(dá)地區(qū)之一,通訊事業(yè)發(fā)展落后,跟不上現(xiàn)代化社會(huì)的發(fā)展步伐,與發(fā)達(dá)的沿海地區(qū)比起來存在很大的差距。落后的通訊事業(yè)必然會(huì)影響商品的交換,信息不能及時(shí)傳遞,工作效率受到很大的影響,與充滿高科技產(chǎn)品的現(xiàn)代化社會(huì)差距太大。
二、思想觀念落后、勞動(dòng)生產(chǎn)率低下
山西在太行、呂梁山區(qū)的農(nóng)村中,村民思想觀念落后。而思想觀念是一種擁有強(qiáng)大力量的精神因素,好的思想觀念可以促進(jìn)經(jīng)濟(jì)增長,實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展,進(jìn)而創(chuàng)造更多的社會(huì)財(cái)富。而在山西一些落后的村莊,村民的思想觀念普遍陳舊,通常都是完全不加以選擇地繼承老一輩的認(rèn)識(shí),在他們看來,孩子越多代表的福氣也就越多,因此,越落后的地方,孩子生得越多,有的平均每戶好幾個(gè)孩子。這種思想觀念一方面使得農(nóng)村婦女不能參加正常的工作,影響家庭收入,一方面又使得家庭人口多,生活壓力增大。同時(shí),重男輕女的思想在農(nóng)村里也是根深蒂固的,很多農(nóng)民認(rèn)為,生女兒最終是要嫁到別人家的,生兒子是可以傳宗接代的。因此為了能夠得到男孩,他們就會(huì)選擇多生幾個(gè)孩子,直到有男孩為止。這就使得農(nóng)村的人口出生率高,較高的人口出生率就意味著較低的人均收入,這對(duì)生活水平的提高來說是一個(gè)不利的影響。由于山西省很多的農(nóng)民收入完全依靠農(nóng)業(yè)生產(chǎn),所以農(nóng)業(yè)勞動(dòng)生產(chǎn)率對(duì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的影響也是不容忽視的。在山西經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平不高的農(nóng)村中,農(nóng)民在所有勞動(dòng)者中所占的比重較大,農(nóng)村人口太多,而可耕地面積是有限的,這就導(dǎo)致了人均可耕地面積較少。再者,因?yàn)檗r(nóng)民的文化素質(zhì)偏低,地理位置偏僻等各種原因,農(nóng)村的農(nóng)業(yè)勞作還采取的是傳統(tǒng)的落后方式,農(nóng)業(yè)高科技產(chǎn)品使用率不高,即使是那些在發(fā)達(dá)地區(qū)的農(nóng)村已推廣多年的農(nóng)業(yè)機(jī)械設(shè)備,在山西省很多地區(qū)的使用率仍然不高,很多農(nóng)業(yè)生產(chǎn)都是靠人力畜力來完成的,機(jī)械化程度低,既浪費(fèi)時(shí)間又耗費(fèi)精力。勞動(dòng)生產(chǎn)率低下,嚴(yán)重制約了欠發(fā)達(dá)地區(qū)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展,影響了當(dāng)?shù)刎?cái)政收入的增加,阻礙當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)社會(huì)的發(fā)展。
三、農(nóng)村人口占比大,整體文化素養(yǎng)低
山西省4600萬人口,大部分的人都生活在農(nóng)村,農(nóng)村人口比重較大,農(nóng)村整體的文化素質(zhì)水平較低。在有些農(nóng)村中,存在著孩子上學(xué)難的問題,尤其是在一些偏遠(yuǎn)的山區(qū),要想上學(xué)每天就要長途跋涉走很遠(yuǎn)的路,很多家長也認(rèn)為孩子上學(xué)不僅要花錢,還得家人陪讀,得不償失。即使有些開明的家長,希望孩子通過讀書改變命運(yùn),改變家庭的生活條件,最終又因?yàn)榧依镓毨Ы徊黄饘W(xué)費(fèi)而輟學(xué),種種原因最終導(dǎo)致農(nóng)村的整體文化水平不高。大部分人的文化水平都只有小學(xué)或是初中,受教育程度較低,由于缺乏知識(shí),他們很難在城市中找到好的工作,要不就是在城市中做一名默默無聞的苦力勞動(dòng)者,得到低廉的報(bào)酬,要不就是在農(nóng)村務(wù)農(nóng),重復(fù)前輩的生活,繼續(xù)貧困的日子。
四、城鄉(xiāng)收入差距大,使農(nóng)民對(duì)投資工業(yè)望而卻步
城鄉(xiāng)收入差距大是全國普遍存在的一種現(xiàn)象,這一現(xiàn)象還在發(fā)展。但在東部沿海省份農(nóng)村的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的現(xiàn)代化水平較高,科技含量高,農(nóng)民生產(chǎn)性收入較高,與城市的收入水平雖然差距也在不斷拉大,而相對(duì)于中部欠發(fā)達(dá)的山西省而言,差距還是偏小的。山西省作為我國中部地區(qū)之一,位于黃土高原上,土地貧瘠,大型機(jī)械化農(nóng)具使用少,現(xiàn)代化水平不高,地理位置不優(yōu)越,農(nóng)民依靠農(nóng)業(yè)生產(chǎn)獲取微薄的收入,而山西省的大中城市雖然不如發(fā)達(dá)地區(qū)有那么高的收入,但是由于各方面條件都優(yōu)于農(nóng)村,其年收入也高于農(nóng)村很多,所以,山西省較東部沿海地區(qū)而言城鄉(xiāng)收入差距更大,問題更加嚴(yán)重。最直接的后果是權(quán)衡城鄉(xiāng),農(nóng)民不敢進(jìn)城投資,甚至不敢?guī)霞覍俸妥优M(jìn)城住下來長期打工。所以,山西省要想不斷縮小城鄉(xiāng)收入差距,應(yīng)重點(diǎn)從農(nóng)村著手,推動(dòng)農(nóng)村整體的經(jīng)濟(jì)發(fā)展,努力加強(qiáng)農(nóng)村建設(shè),對(duì)農(nóng)民進(jìn)行職業(yè)技能培訓(xùn),擴(kuò)大其就業(yè)渠道,改變以往單一地依靠農(nóng)業(yè)收入的模式,增加其收入的來源。同時(shí)大力發(fā)展先進(jìn)企業(yè),帶動(dòng)欠發(fā)達(dá)地區(qū)農(nóng)村的發(fā)展,提供更多就業(yè)崗位,提高農(nóng)民的非農(nóng)業(yè)生產(chǎn)性收入。作為政府,要加大對(duì)農(nóng)村的財(cái)政轉(zhuǎn)移支付,發(fā)展農(nóng)村教育醫(yī)療衛(wèi)生的公共服務(wù)事業(yè)。通過各種方法,增加農(nóng)民收入,豐富農(nóng)民生活,提升農(nóng)民服務(wù)質(zhì)量,不斷縮小城鄉(xiāng)收入差距,協(xié)調(diào)農(nóng)村和城市經(jīng)濟(jì)的共同發(fā)展。
五、鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)稀少,經(jīng)濟(jì)發(fā)展缺乏動(dòng)力
農(nóng)村經(jīng)濟(jì)是我國國民經(jīng)濟(jì)的重要組成部分,農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的發(fā)展不僅關(guān)系到農(nóng)村生活的水平和質(zhì)量,而且還直接關(guān)系到農(nóng)村的三農(nóng)問題是否能得到解決,農(nóng)村能否快速的發(fā)展。農(nóng)村經(jīng)濟(jì)管理是農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展的理論指導(dǎo),而農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展是農(nóng)村發(fā)展的必要保證。本文將以吉林省敦化市的雁鳴湖為例,對(duì)其農(nóng)村經(jīng)濟(jì)管理的現(xiàn)狀進(jìn)行分析,從而分析農(nóng)村經(jīng)濟(jì)管理對(duì)農(nóng)村發(fā)展的影響。
關(guān)鍵詞:
雁鳴湖;農(nóng)村經(jīng)濟(jì)管理;農(nóng)村發(fā)展
一、雁鳴湖概況
雁鳴湖鎮(zhèn)位于吉林省敦化市,雁鳴湖鎮(zhèn)幅員面積1508平方公里,其中,水域面積2202公頃,耕地面積5500公頃,草原面積11157公頃,森林面積最大,達(dá)125791公頃,占總面積的80%。雁鳴湖濕地屬國家級(jí)自然保護(hù)區(qū),水資源特別豐富,以雁鳴湖水庫和塔拉湖水庫為主的大小水庫82處,盛產(chǎn)各種野生名貴淡水魚54種,是淡水魚集散地之一。其水域風(fēng)光秀美多姿,棲息著丹頂鶴、大雁、野鴨、鴛鴦等貴重鳥類。雁鳴湖鎮(zhèn)自然風(fēng)光獨(dú)特,氣候宜人,雁鳴湖依托長白山、鏡泊湖等周邊地區(qū)的高品位旅游資源,成為長白山—鏡泊湖旅游熱線最佳中轉(zhuǎn)站。
二、雁鳴湖農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展的現(xiàn)狀及管理
1、雁鳴湖農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展現(xiàn)狀:雁鳴湖鎮(zhèn)正在進(jìn)行新型城鎮(zhèn)化的建設(shè),即農(nóng)村城鎮(zhèn)化,這不僅體現(xiàn)了農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的迅速發(fā)展,也體現(xiàn)了農(nóng)村的快速發(fā)展。
2、雁鳴湖農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的管理
2.1良好的管理理念。雁鳴湖在推進(jìn)城鎮(zhèn)化建設(shè)的過程中,始終堅(jiān)持“保障工作落實(shí)、成立保障機(jī)構(gòu)、組織領(lǐng)導(dǎo)到位”的理念。雁鳴湖不僅在思想上有著良好的管理理念,在行動(dòng)上也有著強(qiáng)大的執(zhí)行力。具體表現(xiàn)在以下方面:①加強(qiáng)宣傳,落實(shí)政策。雁鳴湖通過宣傳車、宣傳板報(bào)等多種形式向人們宣傳新型城鎮(zhèn)化建設(shè)的意義,以得到人民群眾的大力支持;②嚴(yán)格執(zhí)行上級(jí)拆遷補(bǔ)償政策,使人民群眾都享受到應(yīng)有的補(bǔ)償,嚴(yán)禁應(yīng)補(bǔ)不補(bǔ)、多占少補(bǔ)或少占多補(bǔ)的想象發(fā)生;③實(shí)行早安排、晚匯報(bào)的日報(bào)制度,積極分析研究并解決工作中存在的問題;④成立雁鳴湖新型城鎮(zhèn)化建設(shè)指揮部,加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),積極搞好與上級(jí)部門、各行政部門和建設(shè)方的協(xié)調(diào)工作,切實(shí)推進(jìn)工作的落實(shí);⑤加強(qiáng)對(duì)各項(xiàng)建設(shè)工程的監(jiān)管以及干部的監(jiān)督,盡可能高質(zhì)量地完成建設(shè)工作。
2.2大力推動(dòng)農(nóng)村社區(qū)建設(shè)工作。農(nóng)村社區(qū)建設(shè)是新型農(nóng)村城鎮(zhèn)化建設(shè)的重要組成部分。雁鳴湖本著“有效提升發(fā)展空間、集約節(jié)約利用土地、改善環(huán)境面貌”的原則,大力推進(jìn)農(nóng)村社區(qū)的建設(shè),通過合村并鎮(zhèn)、合村并點(diǎn)兩種模式,進(jìn)行高起點(diǎn)的規(guī)劃、高標(biāo)準(zhǔn)的建設(shè)、高效能的管理,全面實(shí)現(xiàn)農(nóng)村社區(qū)規(guī)劃的目標(biāo)。
2.3加強(qiáng)交通路網(wǎng)的建設(shè)工作。交通路網(wǎng)的建設(shè)也是實(shí)現(xiàn)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展的一個(gè)重要路徑。2012年雁鳴湖共開工建設(shè)10條道路,其中六月份開工建設(shè)的雁鳴大道、社區(qū)道路、環(huán)湖路等三條道路于第二年五月份完工。另外,農(nóng)業(yè)公園內(nèi)的七條觀光道路已經(jīng)全部建設(shè)完工,道路修建目標(biāo)完成率達(dá)到百分之百,耗資不足總投資額的百分之八十。2013年雁鳴湖新建的交通路網(wǎng)已達(dá)6.5公里,目前還在不斷擴(kuò)大。
2.4實(shí)施農(nóng)民創(chuàng)業(yè)園的建設(shè)工作。雁鳴湖堅(jiān)持“三化”協(xié)調(diào)發(fā)展道路,積極引導(dǎo)人民群眾將傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)向觀光農(nóng)業(yè)、休閑農(nóng)業(yè)以及度假農(nóng)業(yè)等現(xiàn)代化農(nóng)業(yè)方面轉(zhuǎn)變。大力實(shí)施農(nóng)民創(chuàng)業(yè)園的建設(shè),建設(shè)多片現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范區(qū),鼓勵(lì)人民群眾創(chuàng)建自己的創(chuàng)業(yè)園。此外,雁鳴湖還于2012年高質(zhì)量地完成了生態(tài)廊道的建設(shè)工作,綠化面積達(dá)7萬平方米,綠化成活率約達(dá)百分之百。
2.5開展現(xiàn)代水城的建設(shè)工作。雁鳴湖以農(nóng)業(yè)公園為中心,大力開展生態(tài)水系的建設(shè),連通雁鳴湖及其周圍水域,構(gòu)建集灌溉、綠化、生態(tài)、休閑為一體的生態(tài)水系。這樣不僅能起到對(duì)周圍環(huán)境的美化作用,還能減少經(jīng)濟(jì)的支出,促進(jìn)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。
2.6積極建設(shè)風(fēng)景旅游區(qū)。雁鳴湖憑借其優(yōu)越的地理環(huán)境以及優(yōu)美的自然環(huán)境,吸引了大量的游客。雁鳴湖風(fēng)景旅游區(qū)內(nèi)山密重疊,湖泊交錯(cuò),丹江澄碧,古跡繁多,既有天然而成的景色,也有人文勝地的景觀。雁鳴湖風(fēng)景旅游區(qū)的建設(shè),不僅可以促進(jìn)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展,還可以推動(dòng)農(nóng)村的發(fā)展。
三、雁鳴湖農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的管理對(duì)農(nóng)村的發(fā)展影響
1、農(nóng)村經(jīng)濟(jì)管理為農(nóng)村發(fā)展提供了理論基礎(chǔ)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)管理為農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的發(fā)展提供了理論基礎(chǔ),為農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的發(fā)展指明了方向,而農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的發(fā)展即是農(nóng)村的發(fā)展。農(nóng)村經(jīng)濟(jì)管理使農(nóng)村經(jīng)濟(jì)在發(fā)展的過程中具有明確的前進(jìn)方向,從而保證了農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展的質(zhì)量以及效果與實(shí)際要求的差距,提高了農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。另外,從社會(huì)主義市場經(jīng)濟(jì)的角度來看,經(jīng)濟(jì)的發(fā)展需要激發(fā)個(gè)體的積極性,即通過個(gè)人的努力去實(shí)現(xiàn)個(gè)人個(gè)體的需要,從而使更多的人受益,促進(jìn)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。社會(huì)只有靠財(cái)富創(chuàng)造才能增進(jìn)社會(huì)福利,農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的發(fā)展主要是要發(fā)揮農(nóng)民個(gè)體的積極性,以創(chuàng)造財(cái)富增進(jìn)更多人的福利,實(shí)現(xiàn)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。雁鳴湖通過農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的管理手段,不僅確立了良好的經(jīng)濟(jì)發(fā)展理念,而且還通過具體的措施推進(jìn)了農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。
2、農(nóng)村經(jīng)濟(jì)管理為農(nóng)村發(fā)展提供了制度保證在農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的發(fā)展中,通過農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的管理形式,使農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展形成了獨(dú)特的發(fā)展模式及經(jīng)濟(jì)發(fā)展制度。農(nóng)村經(jīng)濟(jì)管理的應(yīng)用,不僅為農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的發(fā)展指明了方向,還規(guī)范了農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的發(fā)展行為;不僅滿足了農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展的需求,還提高了農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展的質(zhì)量。雁鳴湖通過經(jīng)濟(jì)管理的手段確立了適合自己經(jīng)濟(jì)發(fā)展的制度,并通過相關(guān)部門嚴(yán)格執(zhí)行制度,堅(jiān)決杜絕不良經(jīng)濟(jì)發(fā)展行為的出現(xiàn),這樣不僅優(yōu)化了農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展的管理,還提高了農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的發(fā)展水平。
3、農(nóng)村經(jīng)濟(jì)管理解決了農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展的制約問題在經(jīng)濟(jì)發(fā)展的過程中,利用經(jīng)濟(jì)管理手段,實(shí)現(xiàn)了對(duì)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展的合理規(guī)劃及建設(shè),保證了農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展的合理性及科學(xué)性,還在一定程度上實(shí)現(xiàn)了農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展資源的有效利用,緩解了農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展與環(huán)境保護(hù)之間的矛盾。雁鳴湖通過經(jīng)濟(jì)管理的手段,對(duì)雁鳴湖新型農(nóng)村城鎮(zhèn)化建設(shè)作出了合理的規(guī)劃和建設(shè)。在建設(shè)的過程中,通過利用其地理位置、環(huán)境優(yōu)勢等資源,既實(shí)現(xiàn)了環(huán)境和經(jīng)濟(jì)的共同發(fā)展,也提高了經(jīng)濟(jì)發(fā)展的水平。
四、結(jié)束語:
通過上面的分析,我們可以看到,農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的發(fā)展,即農(nóng)村的發(fā)展離不開農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的管理,農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的管理手段不僅是農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展的理論指導(dǎo)、制度保證,而且還解決了農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展過程中的制約問題,有效地促進(jìn)了農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。因此,要想促進(jìn)農(nóng)村的發(fā)展,首先要對(duì)農(nóng)村的經(jīng)濟(jì)進(jìn)行合理、科學(xué)的管理。
參考文獻(xiàn):
[1]胡舒瀚.現(xiàn)代農(nóng)村經(jīng)濟(jì)管理的現(xiàn)狀與對(duì)策研究[J].經(jīng)營管理者.2016(03)
關(guān)鍵詞:農(nóng)村;金融發(fā)展;經(jīng)濟(jì)增長;關(guān)系
一、引言
農(nóng)村經(jīng)濟(jì)在發(fā)展與變化中影響了我國國民經(jīng)濟(jì)的提高和人們生活水平的改變。如果我國農(nóng)村經(jīng)濟(jì)與國民經(jīng)濟(jì)變化存在不協(xié)調(diào)情況,就會(huì)是農(nóng)村在經(jīng)濟(jì)變化與發(fā)展方向上存在較大問題。不僅會(huì)影響社會(huì)人們的基本利益,也會(huì)影響國民經(jīng)濟(jì)的全面發(fā)展。所以說,要實(shí)現(xiàn)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的不斷增長,就要實(shí)現(xiàn)農(nóng)村金融在發(fā)展中體現(xiàn)的積極因素。
二、農(nóng)村金融發(fā)展與農(nóng)村經(jīng)濟(jì)增長的影響因素
(一)農(nóng)村的資本積累
發(fā)展農(nóng)村經(jīng)濟(jì)中,最主要的因素就要加大農(nóng)村的資金投入。因?yàn)檗r(nóng)村金融是我國發(fā)展經(jīng)濟(jì)的主要部分,在支持三農(nóng)形式上,農(nóng)村資本發(fā)揮著重要作用。但我國金融在發(fā)展中優(yōu)先發(fā)展了工業(yè)產(chǎn)業(yè),農(nóng)村金融在發(fā)展被剝奪了相關(guān)政策,很多資金已經(jīng)流到城市建設(shè)中。雖然在政府支持下成立了農(nóng)村合作社,三農(nóng)問題以及銀行等金融機(jī)構(gòu)得到較大改變,但新農(nóng)村在建設(shè)期間,相關(guān)的金融資金不僅沒有在農(nóng)村得到有效利用,更加劇了農(nóng)村資金的外流現(xiàn)象。
(二)農(nóng)村的技術(shù)創(chuàng)新
傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)在現(xiàn)代化形式轉(zhuǎn)變過程中,實(shí)現(xiàn)的金融方向主要在知識(shí)、技術(shù)以及資本方向上實(shí)現(xiàn)的。但我國農(nóng)村資金明顯外流,農(nóng)民融資比較困難,降低了農(nóng)村金融的實(shí)現(xiàn)。特別是農(nóng)村科技與人才培養(yǎng)等方向上發(fā)揮重要作用。所以實(shí)現(xiàn)農(nóng)村金融在科技創(chuàng)新與現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展中具有重要意義。
(三)農(nóng)村的產(chǎn)業(yè)升級(jí)
要實(shí)現(xiàn)現(xiàn)代化的經(jīng)濟(jì)增長,就要實(shí)現(xiàn)高效的產(chǎn)業(yè)升級(jí)模式。但農(nóng)業(yè)在發(fā)展中還處于落后狀態(tài),傳統(tǒng)的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)已經(jīng)不能完全滿足小康社會(huì)的發(fā)展和變化。雖然金融機(jī)構(gòu)在發(fā)展中已經(jīng)促進(jìn)了鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)的良好發(fā)展,但鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)在融資方向上產(chǎn)生較大依賴性,降低了三農(nóng)在產(chǎn)業(yè)化升級(jí)趨勢的變化,不僅金融機(jī)構(gòu)沒有得到相關(guān)體制的實(shí)施,農(nóng)村的產(chǎn)業(yè)機(jī)構(gòu)也沒有得到改善。
三、農(nóng)村金融發(fā)展促進(jìn)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)增長的路徑關(guān)系
(一)促進(jìn)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的資本積累
要促進(jìn)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)在資本形式上的積累行為,首先就要建立新型的農(nóng)村金融合作組織。建立的金融合作組織不僅要在三農(nóng)、社區(qū)以及中小企業(yè)發(fā)展上進(jìn)行轉(zhuǎn)型,還要將傳統(tǒng)農(nóng)戶、個(gè)體農(nóng)戶實(shí)現(xiàn)良好的金融服務(wù)方式。農(nóng)民在自己的金融銀行,還要不斷吸入當(dāng)?shù)氐拿駹I企業(yè),形成集體資產(chǎn)形式,從而形成具有本土化特色、民營化的新型金融機(jī)構(gòu)。其次,還要加強(qiáng)縣政府的引導(dǎo)和監(jiān)督行為,首先,在人民銀行在地區(qū)下的分支機(jī)構(gòu)積極開展,形成新的金融知識(shí)和活動(dòng),增加農(nóng)民與銀行之間的信息交流與溝通。從而實(shí)現(xiàn)農(nóng)村金融市場在發(fā)展期間信息成本的較低性和消費(fèi)期間的方便性,以減少農(nóng)村金融機(jī)構(gòu)在投資期間的風(fēng)險(xiǎn)行為,并未農(nóng)村金融機(jī)構(gòu)的發(fā)展和建設(shè)提供更廣闊的發(fā)展空間。然后實(shí)現(xiàn)良好的便民服務(wù)方式,這種方式主要是在基層政策組織下建立的,不僅能夠解決農(nóng)民在取款形式上的面對(duì)的路程,也提高了相關(guān)的取款方式。
(二)提高農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的技術(shù)效率
在技術(shù)創(chuàng)新方式上,首先,提高實(shí)現(xiàn)農(nóng)村土地經(jīng)營規(guī)?;纳a(chǎn)效率。要擴(kuò)大農(nóng)村的貸款期限,使農(nóng)村土地實(shí)現(xiàn)真正的金融發(fā)展形勢。還可以實(shí)現(xiàn)土地流轉(zhuǎn)形式,使一些農(nóng)副產(chǎn)品能實(shí)現(xiàn)系統(tǒng)化產(chǎn)業(yè)形式,并提高資金的運(yùn)用效率。而且,還要增加政策性的金融機(jī)構(gòu),實(shí)現(xiàn)農(nóng)村金融在信用以及風(fēng)險(xiǎn)形式上的能力,從而保障產(chǎn)業(yè)化的發(fā)展和升級(jí)。還要提高農(nóng)村合作社的競爭力,因?yàn)檗r(nóng)村合作社能優(yōu)化農(nóng)村的金融機(jī)構(gòu),利用新技術(shù)能提高生產(chǎn)效率,增加農(nóng)業(yè)在風(fēng)險(xiǎn)以及控制形式上的創(chuàng)新發(fā)展。
(三)加快農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的產(chǎn)業(yè)升級(jí)
要實(shí)現(xiàn)農(nóng)村新型的城鎮(zhèn)化建設(shè),首先,在農(nóng)村地區(qū)實(shí)現(xiàn)軟硬發(fā)展條件,實(shí)現(xiàn)農(nóng)村工業(yè)產(chǎn)業(yè)化升級(jí)模式。在原有的新農(nóng)村建設(shè)上,進(jìn)一步發(fā)展特色化城鎮(zhèn)建設(shè),不僅要在土地,在生活設(shè)施以及教育資源建設(shè)中也要不斷升級(jí)并發(fā)展。還要將農(nóng)村的鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)發(fā)展城市化形式,使農(nóng)村在發(fā)展中轉(zhuǎn)變?yōu)楦嗟某鞘谢ㄔO(shè),所以就要推進(jìn)各個(gè)具有特色的農(nóng)產(chǎn)品,實(shí)現(xiàn)更大的創(chuàng)新作用。還要加強(qiáng)農(nóng)村金融的改革與創(chuàng)新,因?yàn)榻鹑谑前l(fā)展經(jīng)濟(jì)的主要因素,所以在改革創(chuàng)建期間,首先要加大農(nóng)業(yè)的信貸支持,實(shí)現(xiàn)農(nóng)村企業(yè)在經(jīng)營期間的營銷和風(fēng)險(xiǎn)的管理形式。
級(jí)別:省級(jí)期刊
榮譽(yù):中國期刊全文數(shù)據(jù)庫(CJFD)
級(jí)別:省級(jí)期刊
榮譽(yù):中國期刊全文數(shù)據(jù)庫(CJFD)
級(jí)別:省級(jí)期刊
榮譽(yù):中國期刊全文數(shù)據(jù)庫(CJFD)
級(jí)別:省級(jí)期刊
榮譽(yù):中國期刊全文數(shù)據(jù)庫(CJFD)
級(jí)別:省級(jí)期刊
榮譽(yù):中國優(yōu)秀期刊遴選數(shù)據(jù)庫