農(nóng)村改廁工作方案精選(九篇)

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第1篇：農(nóng)村改廁工作方案范文

一、項(xiàng)目目標(biāo)

（一）總目標(biāo)

通過(guò)在項(xiàng)目縣建設(shè)無(wú)害化衛(wèi)生廁所示范戶，提高我市農(nóng)村無(wú)害化衛(wèi)生廁所普及率和糞便無(wú)害化處理率，力爭(zhēng)到年底全市農(nóng)村衛(wèi)生廁所普及率達(dá)到50%以上。

（二）年度目標(biāo)

1、建設(shè)4500座農(nóng)村無(wú)害化衛(wèi)生戶廁。

2、開(kāi)展健康教育宣傳活動(dòng)，使項(xiàng)目縣、鄉(xiāng)鎮(zhèn)群眾對(duì)改廁的知曉率達(dá)到30％以上，項(xiàng)目村居民的改廁知曉率達(dá)到80％以上。

二、項(xiàng)目?jī)?nèi)容

1、利用中央補(bǔ)助地方公共衛(wèi)生專項(xiàng)資金225萬(wàn)元，在涉縣、雞澤縣和磁縣3個(gè)項(xiàng)目縣按照全國(guó)愛(ài)衛(wèi)辦推薦的衛(wèi)生廁所類型，建設(shè)雙甕式和三格式無(wú)害化衛(wèi)生廁所，本著因地制宜、經(jīng)濟(jì)適用、農(nóng)民接受的原則，選擇適合本地區(qū)的衛(wèi)生戶廁類型加以實(shí)施。設(shè)計(jì)施工和維護(hù)管理嚴(yán)格按照《農(nóng)村改廁管理辦法（試行）》、《農(nóng)村改廁技術(shù)規(guī)范（試行）》和年版《中國(guó)農(nóng)村衛(wèi)生廁所技術(shù)指南》等標(biāo)準(zhǔn)和要求。具體名單見(jiàn)“市執(zhí)行中央年度農(nóng)村改廁示范建設(shè)項(xiàng)目任務(wù)和資金分配表”。

2、在農(nóng)村改廁項(xiàng)目縣、鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）和村，全面開(kāi)展健康教育工作，設(shè)立固定衛(wèi)生宣傳欄、刷寫(xiě)農(nóng)村改廁墻體標(biāo)語(yǔ)，利用集市向農(nóng)民發(fā)放農(nóng)村改廁宣傳畫(huà)和明白紙，宣傳衛(wèi)生知識(shí)，讓農(nóng)民認(rèn)識(shí)到改建衛(wèi)生廁所的好處和正確使用衛(wèi)生廁所的方法。

3、在改廁項(xiàng)目村組織開(kāi)展環(huán)境衛(wèi)生綜合治理，清除柴草亂放、糞土亂堆、垃圾亂倒、污水亂潑、畜禽亂跑等現(xiàn)象，進(jìn)一步顯現(xiàn)改廁效益，更好地發(fā)揮示范作用。

4、改廁項(xiàng)目縣要舉辦農(nóng)村改廁技術(shù)培訓(xùn)班，培訓(xùn)基層改廁技術(shù)人員和健康教育宣傳骨干，提高工作人員的技術(shù)水平和工作能力。每個(gè)項(xiàng)目縣要建立一支改廁技術(shù)指導(dǎo)隊(duì)伍，力爭(zhēng)每個(gè)項(xiàng)目村建立一支專業(yè)改廁施工隊(duì)伍。

三、項(xiàng)目組織實(shí)施

（一）組織形式

1、市愛(ài)衛(wèi)辦成立農(nóng)村改廁項(xiàng)目工作領(lǐng)導(dǎo)小組，負(fù)責(zé)項(xiàng)目組織、協(xié)調(diào)、監(jiān)督等項(xiàng)工作。市愛(ài)衛(wèi)辦組織相關(guān)人員成立農(nóng)村改廁技術(shù)指導(dǎo)小組，負(fù)責(zé)農(nóng)村改廁的技術(shù)指導(dǎo)、人員培訓(xùn)和質(zhì)量控制。

2、各項(xiàng)目縣要按照項(xiàng)目目標(biāo)和項(xiàng)目范圍，結(jié)合實(shí)際情況制定具體實(shí)施方案，包括制定目標(biāo)、確定范圍、組織形式、工作計(jì)劃，并具體負(fù)責(zé)項(xiàng)目的實(shí)施、管理、協(xié)調(diào)、監(jiān)督和質(zhì)量控制，保證項(xiàng)目的進(jìn)度和效果。

3、改廁項(xiàng)目實(shí)施過(guò)程中，各項(xiàng)目縣對(duì)款物發(fā)放要有清楚詳細(xì)的記錄，到戶物資應(yīng)有領(lǐng)取人簽名；土建工程有明細(xì)預(yù)算和決算；培訓(xùn)和健康教育檔案資料齊全，以備檢查。

(二)資金安排

年度中央財(cái)政安排給我市農(nóng)村改廁專項(xiàng)資金225萬(wàn)元，主要用于農(nóng)村無(wú)害化衛(wèi)生廁所建設(shè)地下部分，每戶補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)為500元。地下部分應(yīng)包括貯糞池、便器、廁屋地面（腳踏預(yù)制板）。

按照國(guó)家項(xiàng)目要求，每戶需安排地方配套資金500元。省和縣財(cái)政配套資金用于農(nóng)村無(wú)害化衛(wèi)生廁所地上部分的建設(shè)以及開(kāi)展相關(guān)技術(shù)指導(dǎo)、培訓(xùn)、健康教育等工作，其中本級(jí)配套資金的20％用于本級(jí)項(xiàng)目活動(dòng)。

項(xiàng)目縣（市、區(qū)）要從推進(jìn)醫(yī)改工作的高度，確保農(nóng)村改廁項(xiàng)目中央資金和地方配套資金落實(shí)到位。專項(xiàng)補(bǔ)助資金要及時(shí)撥付到基層項(xiàng)目執(zhí)行單位，?？顚Ｓ茫魏螁挝缓蛡€(gè)人不得以任何形式截留、擠占和挪用。嚴(yán)格按照國(guó)家有關(guān)專項(xiàng)資金管理的規(guī)定，制訂本地項(xiàng)目資金管理的具體辦法，加強(qiáng)項(xiàng)目經(jīng)費(fèi)管理，提高資金使用效益。

（三）招標(biāo)采購(gòu)

農(nóng)村改廁項(xiàng)目縣要按照公開(kāi)招標(biāo)的方式，選擇和培訓(xùn)有資質(zhì)的廠家和施工隊(duì)伍，開(kāi)展改廁工作。項(xiàng)目縣要將物資采購(gòu)和選擇施工隊(duì)伍招投標(biāo)情況報(bào)市愛(ài)衛(wèi)辦備案。

四、項(xiàng)目執(zhí)行時(shí)間

年月底前，3個(gè)改廁項(xiàng)目縣要完成4500座農(nóng)村無(wú)害化衛(wèi)生戶廁建設(shè)工作。月日前完成縣級(jí)自查驗(yàn)收和市級(jí)考核驗(yàn)收，并將項(xiàng)目評(píng)估驗(yàn)收總結(jié)報(bào)省愛(ài)衛(wèi)辦。

五、項(xiàng)目監(jiān)督與評(píng)估

1、農(nóng)村改廁項(xiàng)目縣要每月23日前向市愛(ài)衛(wèi)辦報(bào)告項(xiàng)目工作進(jìn)度。各項(xiàng)目縣要將確定的項(xiàng)目村名單報(bào)市愛(ài)衛(wèi)辦。項(xiàng)目村一旦確定不得隨意變動(dòng)。項(xiàng)目文件要規(guī)范存檔備查，全市改廁農(nóng)戶要進(jìn)行統(tǒng)一編號(hào)。

第2篇：農(nóng)村改廁工作方案范文

一、指導(dǎo)思想

以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，認(rèn)真貫徹落實(shí)縣委“生態(tài)縣建設(shè)”戰(zhàn)略部署，按照縣委、縣政府下達(dá)我局的各項(xiàng)工作任務(wù)，履行本部門工作職責(zé)，狠抓工作落實(shí)，確保我縣創(chuàng)建生態(tài)縣的目標(biāo)順利實(shí)現(xiàn)。

二、主要工作任務(wù)

1、20__年安排創(chuàng)建省級(jí)生態(tài)鄉(xiāng)鎮(zhèn)的農(nóng)村生活飲用水衛(wèi)生合格率大于95%；

2、結(jié)合衛(wèi)生鄉(xiāng)鎮(zhèn)、衛(wèi)生村創(chuàng)建，配合鄉(xiāng)鎮(zhèn)不斷改善農(nóng)村衛(wèi)生狀況，提高衛(wèi)生廁所普及率，確保農(nóng)村衛(wèi)生廁所普及率在90%以上。

3、加強(qiáng)全縣醫(yī)療廢物管理，探索醫(yī)療廢物處置途徑，確保全縣各醫(yī)院醫(yī)療廢物處置率達(dá)100%。

4、加大宣傳力度，結(jié)合本系統(tǒng)特點(diǎn)，積極開(kāi)展形式多樣的生態(tài)縣創(chuàng)建宣教活動(dòng)，在系統(tǒng)內(nèi)營(yíng)造濃厚的創(chuàng)建氛圍。

5、積極開(kāi)展生態(tài)縣建設(shè)信息報(bào)送和優(yōu)秀圖片選送工作。

三、主要工作措施

（一）農(nóng)村飲用水衛(wèi)生監(jiān)測(cè)工作

1、縣疾控中心根據(jù)《甘肅省農(nóng)村應(yīng)用水水質(zhì)衛(wèi)生檢測(cè)實(shí)施方案》，加強(qiáng)農(nóng)村飲用水衛(wèi)生監(jiān)測(cè)工作，提高農(nóng)村飲用水監(jiān)測(cè)的覆蓋率。

2、加強(qiáng)農(nóng)村生活飲用水衛(wèi)生狀況信息收集，做好全縣農(nóng)村集中式供水工程和部分分散式供水點(diǎn)供水方式等基本情況的調(diào)查摸底工作，詳細(xì)掌握全縣農(nóng)村供水有關(guān)數(shù)據(jù)資料。

3、結(jié)合生態(tài)縣創(chuàng)建工作要求，重點(diǎn)加強(qiáng)對(duì)創(chuàng)建生態(tài)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村供水工程水質(zhì)的日常監(jiān)測(cè)和技術(shù)指導(dǎo)工作，并及時(shí)對(duì)所監(jiān)測(cè)到的數(shù)據(jù)進(jìn)行分析匯總，對(duì)水樣監(jiān)測(cè)不合格的供水單位，提出整改意見(jiàn)，限期整改，確保20__年安排創(chuàng)建生態(tài)鄉(xiāng)鎮(zhèn)的農(nóng)村生活飲用水衛(wèi)生合格率大于95%。

（二）農(nóng)村衛(wèi)生廁所整治工作

1、今年是我縣連續(xù)實(shí)施中央農(nóng)村改廁項(xiàng)目的第四年，縣愛(ài)衛(wèi)辦要在認(rèn)真總結(jié)前三年項(xiàng)目工作的基礎(chǔ)上，結(jié)合中央項(xiàng)目督導(dǎo)組專家的意見(jiàn)，重點(diǎn)把好中央項(xiàng)目村的落實(shí)、項(xiàng)目村相關(guān)人員的培訓(xùn)和改廁健康教育三個(gè)關(guān)，進(jìn)一步提高項(xiàng)目技術(shù)指導(dǎo)能力，確保中央項(xiàng)目質(zhì)量。

2、普及全縣農(nóng)村的公廁、戶廁無(wú)害化改造工作， 積極扶持中心村的改廁工作，在中心村全面清除簡(jiǎn)易廁所、露天糞缸，按人口比例規(guī)劃建造無(wú)害化公共廁所，確保農(nóng)村無(wú)害化廁所普及率在90%以上。

（三）醫(yī)療廢物管理工作

1、認(rèn)真落實(shí)國(guó)務(wù)院《醫(yī)療廢物管理?xiàng)l例》，把醫(yī)療廢物集中處置工作擺上重要議事日程，切實(shí)做到領(lǐng)導(dǎo)、責(zé)任、措施“三到位”。

2、縣直醫(yī)療衛(wèi)生單位要按照《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)全縣危險(xiǎn)廢物和醫(yī)療廢物監(jiān)管工作的意見(jiàn)》文件精神,積極配合環(huán)保部門對(duì)醫(yī)療機(jī)構(gòu)開(kāi)展醫(yī)療廢物規(guī)范化管理，并按照要求全面開(kāi)展考核，同時(shí)督促各醫(yī)療單位將醫(yī)療廢物按規(guī)定統(tǒng)一收集，并交由市醫(yī)療廢物集中處理中心處理。鄉(xiāng)鎮(zhèn)醫(yī)療機(jī)構(gòu)和個(gè)體診所等偏遠(yuǎn)地區(qū)必須達(dá)到《醫(yī)療廢物處置管理?xiàng)l例》規(guī)定的基本要求，經(jīng)縣環(huán)保局和衛(wèi)生局同意后方可就地進(jìn)行處置，其他任何單位和個(gè)人不得擅自處置。

3、衛(wèi)生局衛(wèi)生監(jiān)督所要依照《醫(yī)療廢物管理?xiàng)l例》、《醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)醫(yī)療廢物管理辦法》，強(qiáng)化對(duì)轄區(qū)醫(yī)療機(jī)構(gòu)的醫(yī)療廢物集中處置工作的監(jiān)督管理，定期開(kāi)展醫(yī)療廢物集中處置專項(xiàng)檢查，要將醫(yī)療廢物處置工作納入責(zé)任目標(biāo)考核內(nèi)容，確保全縣各醫(yī)院醫(yī)療廢物處置率達(dá)100%。

四、工作要求

（一）統(tǒng)一思想，提高認(rèn)識(shí)

創(chuàng)建生態(tài)縣是深入學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀，全面提升我縣生態(tài)文明和經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展整體水平的有效載體和內(nèi)在要求。各醫(yī)療衛(wèi)生單位要充分認(rèn)識(shí)生態(tài)創(chuàng)建工作的重要性和緊迫性，切實(shí)增強(qiáng)創(chuàng)建意識(shí)，做到思想認(rèn)識(shí)到位，行動(dòng)統(tǒng)一到位，宣傳服務(wù)到位，措施落實(shí)到位，確保各項(xiàng)工作任務(wù)如期完成。

（二）加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，落實(shí)責(zé)任

生態(tài)縣創(chuàng)建是一項(xiàng)綜合性系統(tǒng)工程，各相關(guān)責(zé)任單位要根據(jù)生態(tài)縣建設(shè)工作任務(wù)分解表要求，制定專項(xiàng)工作方案和詳細(xì)實(shí)施計(jì)劃，加強(qiáng)對(duì)創(chuàng)建工作的組織領(lǐng)導(dǎo)，落實(shí)好各項(xiàng)工作措施，高標(biāo)準(zhǔn)、高效能地完成各項(xiàng)工作任務(wù)?？h衛(wèi)生局將成立生態(tài)縣建設(shè)督查考核組，定期或不定期對(duì)創(chuàng)建工作開(kāi)展督導(dǎo)，對(duì)未完成任務(wù)的單位，予以通報(bào)，并追究相關(guān)人員責(zé)任。

第3篇：農(nóng)村改廁工作方案范文

為認(rèn)真抓好國(guó)務(wù)院農(nóng)村人居環(huán)境整治大檢查反饋問(wèn)題整改落實(shí)，堅(jiān)持問(wèn)題導(dǎo)向、目標(biāo)導(dǎo)向、效果導(dǎo)向，聚焦突出問(wèn)題，深入查找問(wèn)題根源，力戒形式主義、，舉一反三抓好整改。一是改廁工作。2019年以來(lái)，根據(jù)《關(guān)于印發(fā)市農(nóng)村“廁所革命”突出問(wèn)題整改專項(xiàng)行動(dòng)工作方案的通知》，結(jié)合實(shí)際制定了《關(guān)于扎實(shí)推進(jìn)農(nóng)村“廁所革命”有關(guān)事項(xiàng)的緊急通知》，按照一戶不漏原則，對(duì)2017年至2019年以來(lái)所有農(nóng)戶改廁工作進(jìn)行了逐戶逐項(xiàng)大排查，共排查71176戶，發(fā)現(xiàn)問(wèn)題1675戶，通過(guò)建立問(wèn)題、任務(wù)、標(biāo)準(zhǔn)、責(zé)任“四個(gè)清單”和問(wèn)題整改工作臺(tái)賬，實(shí)行掛牌督辦，銷號(hào)管理，立行立改1675戶。二是改水工作。需整改的鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府駐地污水處理設(shè)施問(wèn)題共14個(gè)，已完成8個(gè)，下剩6個(gè)目前已完成初步設(shè)計(jì)，招標(biāo)手續(xù)正在辦理中。需整改的農(nóng)村生活污水處理設(shè)施共46個(gè)，截止3月底，41個(gè)污水處理設(shè)施已完成整改，正在進(jìn)行調(diào)試，準(zhǔn)備驗(yàn)收銷號(hào)，5個(gè)正在建設(shè)，預(yù)計(jì)9月底前完工。三是垃圾處理工作。自2018年實(shí)施“城鄉(xiāng)環(huán)衛(wèi)一體化”工作以來(lái)，嚴(yán)格按照“兩分類、四處理”和“7個(gè)1”的生活垃圾分類收處和建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)，在全縣127個(gè)試點(diǎn)村民組和65個(gè)省市中心村開(kāi)展了垃圾分類試點(diǎn)工作，嚴(yán)格把控垃圾分類收處作業(yè)流程，通過(guò)設(shè)置可回收垃圾兌換超市（暫存點(diǎn)）、可腐爛垃圾漚肥點(diǎn)，逐步完善垃圾分類收集、轉(zhuǎn)運(yùn)、處置體系，同時(shí)將逐步擴(kuò)大垃圾末端“資源化、減量化、無(wú)害化”處置覆蓋面，繼續(xù)推動(dòng)農(nóng)村垃圾整治工作。四是農(nóng)藥（農(nóng)膜）包裝廢棄物處置工作。2019年累計(jì)回收廢棄農(nóng)藥瓶（袋）1988萬(wàn)個(gè)、廢舊農(nóng)膜2.6噸，無(wú)害化處置20.28噸，兌現(xiàn)補(bǔ)助資金584.8萬(wàn)元。2020年，將健全完善廢棄物回收處理體系且運(yùn)行良好，回收網(wǎng)點(diǎn)實(shí)現(xiàn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)全覆蓋，廢棄物回收處置率力爭(zhēng)達(dá)80%以上。

二、年度工作任務(wù)推進(jìn)情況

今年以來(lái)，受“”疫情影響，各項(xiàng)工作比往年有不同程度滯后，下階段將搶工期、補(bǔ)短板，繼續(xù)推進(jìn)農(nóng)村人居環(huán)境整治“三大革命”“三大行動(dòng)”，確保今年各項(xiàng)工作圓滿完成。一是強(qiáng)力推進(jìn)“三大革命”。今年將嚴(yán)格按照“先建機(jī)制后改廁”的模式以及工程化思路改造農(nóng)村廁所，同時(shí)將堅(jiān)持問(wèn)題導(dǎo)向、目標(biāo)導(dǎo)向，進(jìn)一步強(qiáng)化問(wèn)題整改，嚴(yán)格規(guī)范施工，嚴(yán)控改廁質(zhì)量，力爭(zhēng)把此項(xiàng)民生工程好事辦好、實(shí)事辦實(shí)，進(jìn)一步提高群眾滿意度。2020年全縣由農(nóng)戶自行申報(bào)改廁15000戶，截止目前為止已開(kāi)工7986戶，竣工5317戶。繼續(xù)推行“城鄉(xiāng)環(huán)衛(wèi)一體化”市場(chǎng)化保潔機(jī)制，在擬建、已建成的省市中心村全面開(kāi)展生活垃圾分類試點(diǎn)工作，逐步擴(kuò)大垃圾末端“資源化、減量化、無(wú)害化”處置覆蓋面，確保農(nóng)村生活垃圾收集和無(wú)害化處置率100%。加大全縣農(nóng)村污水處理力度，整合環(huán)巢湖項(xiàng)目資金加強(qiáng)兆河、白石天河、馬槽河小流域治理，針對(duì)農(nóng)村污水收集和處理難問(wèn)題，在去年探索農(nóng)戶“三口水”收集的基礎(chǔ)上優(yōu)化方案，確保農(nóng)村生活污水不流入河流造成污染。二是提升“三大行動(dòng)”。繼續(xù)強(qiáng)力推進(jìn)村莊清潔行動(dòng)，今年將按照三年行動(dòng)方案目標(biāo)完成下剩51個(gè)村整治任務(wù)，同時(shí)擴(kuò)大整治面，向農(nóng)村縱深發(fā)展，完成1500個(gè)左右村莊“五清一改”任務(wù)；在此基礎(chǔ)上突出特色，重點(diǎn)打造200個(gè)左右“五化兩改”村莊，提升整治水平。利用中央預(yù)算內(nèi)投資2020年畜禽糞污資源化利用整縣推進(jìn)項(xiàng)目，提升畜禽糞污資源化利用水平，確保規(guī)模養(yǎng)殖場(chǎng)設(shè)備設(shè)施率100%，糞污資源化利用率90%以上。繼續(xù)推進(jìn)“規(guī)劃師下鄉(xiāng)”活動(dòng)，在完成村莊分級(jí)分類基礎(chǔ)上，充分尊重群眾建議，編制“管用、能用、好用”村莊規(guī)劃，制定“五化兩改”村莊“四圖一表”，強(qiáng)化規(guī)劃引領(lǐng)作用，年底前完成下剩51個(gè)村規(guī)劃編制任務(wù)。三是夯實(shí)美麗鄉(xiāng)村建設(shè)。2019年建設(shè)26個(gè)省市中心村，目前污水處理、道路建設(shè)等工程類項(xiàng)目基本結(jié)束，其他環(huán)境整治等提升工程正在補(bǔ)缺補(bǔ)差，6月底前將全面結(jié)束待省市驗(yàn)收。2020年建設(shè)17個(gè)省市中心村，目前9個(gè)中心村已完成污水處理工程和設(shè)施，下剩中心村已編制工程量清單，適時(shí)掛網(wǎng)招標(biāo)，力爭(zhēng)年底前完成所有工程類項(xiàng)目。繼續(xù)加大美麗鄉(xiāng)村示范村和重點(diǎn)示范村創(chuàng)建力度，確保順利完成2020年13個(gè)創(chuàng)建任務(wù)。

三、改廁管護(hù)一站兩體系建設(shè)情況

17個(gè)鎮(zhèn)（園區(qū)）已成立農(nóng)村改廁管護(hù)服務(wù)站，具體負(fù)責(zé)廁具維修、協(xié)助清掏等日常管護(hù)工作。同時(shí)借鑒和學(xué)習(xí)周邊地區(qū)成功的農(nóng)村改廁后續(xù)管護(hù)經(jīng)驗(yàn)，積極探索管護(hù)運(yùn)行機(jī)制。同時(shí)要求各供貨安裝企業(yè)在各鎮(zhèn)（園區(qū)）組建廁具維修服務(wù)站，將改廁后管道、水箱、蹲便器或坐便器納入維護(hù)范圍，目前3家供貨企業(yè)分片區(qū)在6個(gè)鎮(zhèn)建立廁具維修服務(wù)站。

下一步將繼續(xù)健全“一站兩體系”機(jī)制，確保農(nóng)戶改廁建一戶、成一戶、滿意一戶。一是完善技術(shù)路徑。通過(guò)截污納管、聯(lián)戶或單戶收集處理方式，實(shí)現(xiàn)廁所糞污無(wú)害化處理或資源化利用。二是完善工作體系。以農(nóng)戶自行清掏為主，鼓勵(lì)相鄰農(nóng)戶互助清掏，發(fā)展“五小園”，就地就近資源化利用；對(duì)不具備農(nóng)戶自行清掏和互助清掏條件的，以村為單位建立臺(tái)帳，村管護(hù)站對(duì)清掏服務(wù)兜底，定期組織清運(yùn)。三是專業(yè)化運(yùn)營(yíng)管理。在財(cái)政補(bǔ)貼的基礎(chǔ)上，堅(jiān)持適當(dāng)收費(fèi)，市場(chǎng)化運(yùn)作，不搞“大包大攬”，對(duì)貧困戶等可以適當(dāng)減免收費(fèi)。以鎮(zhèn)（臺(tái)創(chuàng)園）為單位選擇適宜數(shù)量的運(yùn)營(yíng)服務(wù)主體，從事農(nóng)村戶廁的維修管護(hù)和糞污清掏服務(wù)，拓展農(nóng)村服務(wù)站點(diǎn)功能，及時(shí)受理和解決農(nóng)戶訴求；加強(qiáng)對(duì)運(yùn)維管護(hù)主體的考核獎(jiǎng)懲。全面實(shí)現(xiàn)專業(yè)化管護(hù)運(yùn)營(yíng)管理，真正使改廁民生工程變成群眾滿意的民心工程。

四、污水處理設(shè)施長(zhǎng)效管護(hù)情況

第4篇：農(nóng)村改廁工作方案范文

1 對(duì)象與方法

1.1 綜合干預(yù)階段

1.1.1 試點(diǎn)選擇 在設(shè)計(jì)防制研究工作方案時(shí)，考慮到本項(xiàng)工作持續(xù)時(shí)間較長(zhǎng)，且工作有一定難度，因此將研究點(diǎn)選在當(dāng)?shù)卮逦瘯?huì)組織管理能力相對(duì)較強(qiáng)，又能支持、配合研究工作開(kāi)展的原城關(guān)鎮(zhèn)新老周村。該村地處我區(qū)東南平原，人口約1 000人，其中常住人口600人左右。耕地990畝。村民主要從事農(nóng)業(yè)生產(chǎn)，近年棄農(nóng)從工、從商人員較多。村經(jīng)濟(jì)以種植水稻、經(jīng)濟(jì)作物和興辦作坊小企業(yè)為主。居民經(jīng)濟(jì)收入屬中等水平。

1.1.2 研究對(duì)象 為新老周村全體常住人口。在防制研究階段每年連續(xù)觀察居民土源性線蟲(chóng)病感染率變化，并同時(shí)開(kāi)展土源性線蟲(chóng)病綜合防制干預(yù)。

1.1.3 查病方法 研究工作期間每年集中搞一次常住居民新鮮糞便檢查，采用改良加藤氏厚涂片法檢查土源性線蟲(chóng)蟲(chóng)卵，凡蟲(chóng)卵陽(yáng)性者計(jì)數(shù)作感染度分析。12歲以下兒童除作糞檢外，另加透明膠紙肛拭鏡檢蟯蟲(chóng)卵。

1.1.4 干預(yù)措施 1997～1999年，主要采取以下措施：① 查病治病，凡土源性線蟲(chóng)感染者（即糞檢蟲(chóng)卵陽(yáng)性），統(tǒng)一服用由省地防所提供的阿苯噠唑驅(qū)蟲(chóng)治療，成人用量每日400 mg頓服，兒童用量每日200 mg頓服。嚴(yán)格掌握禁忌證并觀察不良反應(yīng)。② 群眾中開(kāi)展衛(wèi)生知識(shí)宣傳教育，講解土源性線蟲(chóng)病的危害及防制知識(shí)。宣傳教育形式多樣，如送宣傳資料上門、召開(kāi)婦女大會(huì)、定期出黑板報(bào)及廣播宣傳等。③ 結(jié)合農(nóng)村初保，積極推進(jìn)包括改廁、糞管在內(nèi)的綜合性環(huán)境整治。

1.1.5 質(zhì)量控制 ① 根據(jù)《全國(guó)第二次人體寄生蟲(chóng)病現(xiàn)狀調(diào)查方案和實(shí)施細(xì)則》和《浙江省控制土源性線蟲(chóng)病防治方案》，制訂了本次防制研究工作方案。② 參加研究人員及村協(xié)查員均經(jīng)培訓(xùn)，達(dá)到統(tǒng)一方法與標(biāo)準(zhǔn)。③ 要求糞檢率達(dá)到90%以上，驅(qū)蟲(chóng)治療服藥覆蓋率100%，做到送藥到戶，看服下肚。

1.2 遠(yuǎn)期效果觀察階段

在2000～2005年期間，每年對(duì)新老周村除一般性工作訪問(wèn)，了解情況外，不再采取綜合性防制干預(yù)措施，觀察居民土源性線蟲(chóng)病感染的自然變動(dòng)，直至2005年對(duì)該村居民感染情況作最后一次復(fù)查。

2 結(jié)果

2.1 概況

1997～1999年綜合干預(yù)階段，每年1次（11～12月）對(duì)常住人口進(jìn)行核對(duì)、登記及查病，糞檢率每次在90%以上，糞檢陽(yáng)性者100%驅(qū)蟲(chóng)治療。3年已累計(jì)發(fā)放宣傳資料1 900余份，婦女干部培訓(xùn)會(huì)或婦女大會(huì)共3次，黑板報(bào)宣傳3次，廣播宣傳12次。至2000年底全面清理了露天糞缸，建立了公廁。2003年底統(tǒng)計(jì)，戶廁入戶率達(dá)90%，農(nóng)業(yè)耕作化肥使用率在90%以上，居民人均收入1999年為4 400元，2003年增至6 450元。為配合試點(diǎn)防制研究工作的開(kāi)展，1997～2000年全區(qū)每年進(jìn)行1次中小學(xué)生（占全區(qū)總?cè)丝?0.64%）為重點(diǎn)的甲苯咪唑服藥驅(qū)蟲(chóng)，累計(jì)服藥8萬(wàn)余人次。

2.2 土源性線蟲(chóng)感染率變化

防制點(diǎn)內(nèi)居民土源性線蟲(chóng)感染率大幅度下降，在采取干預(yù)措施的第2年（1998年）鉤蟲(chóng)已達(dá)0感染，第3年（1999年）鞭蟲(chóng)0感染，并持續(xù)至今（表1）。該村居民多數(shù)為輕度感染，混合感染也較少，僅1998、1999年各發(fā)現(xiàn)1例感染2種線蟲(chóng)者。

采取干預(yù)措施后，兒童蟯蟲(chóng)感染呈明顯下降，相對(duì)其他蟲(chóng)種，其感染率仍然較高，至2005年仍達(dá)7.81%。從性別感染比看，差異無(wú)顯著性（χ2=0.58，P＞0.05），見(jiàn)表2。

2.4 新感染情況

于1998、1999年作了點(diǎn)內(nèi)居民每年新感染情況調(diào)查，2年的新感染率均在1%左右（見(jiàn)表3)。

2.5 遠(yuǎn)期效果觀察

在連續(xù)3年干預(yù)措施后，2000～2005年不再對(duì)該村作任何干預(yù)措施，至2005年復(fù)查居民土源性線蟲(chóng)病總感染率（1.13%）比干預(yù)措施結(jié)束當(dāng)時(shí)的1999年(7.27%)下降了6.13個(gè)百分點(diǎn)（見(jiàn)表1）。

3 討論

新老周村村莊范圍不大，人口也不多，實(shí)施干預(yù)措施相對(duì)容易，且對(duì)該村防制研究工作實(shí)行質(zhì)量控制，因此其研究資料是可信的。1997～1999年前后3年比較，居民土源性線蟲(chóng)病總感染下降42.81%，期間2次調(diào)查新感染者每年均在1%左右，且鉤蟲(chóng)、鞭蟲(chóng)感染率已降至為0。靜態(tài)觀察至2005年，比1999年又下降84.46%，比防制研究開(kāi)始時(shí)的1997年下降91.11%，都說(shuō)明綜合性防制效果十分明顯，該村土源性線蟲(chóng)病傳播途徑已基本阻斷。我們認(rèn)為除了綜合性防制措施的積極作用外，也不排除防制工作期間該村相當(dāng)數(shù)量居民棄農(nóng)從工、從商，人們生產(chǎn)方式改變和生活水平提高，促使線蟲(chóng)感染率的自然下降。

開(kāi)展農(nóng)村土源性線蟲(chóng)病防制，采取綜合性防制措施可以達(dá)到事半功倍的效果。積極查治病人，連年全區(qū)中小學(xué)生驅(qū)蛔，均使傳染源總體數(shù)量減少。農(nóng)村開(kāi)展改廁、管糞等環(huán)境衛(wèi)生整治，以及改變農(nóng)業(yè)耕作方式和居民衛(wèi)生防病知識(shí)的提高，對(duì)切斷傳播途徑均十分有利。目前對(duì)土源性線蟲(chóng)病感染已控制在較低水平地區(qū)，每年不必再普查普治，今后工作應(yīng)將外來(lái)人口和兒童列為重點(diǎn)防治對(duì)象。為鞏固防制成果，采取經(jīng)濟(jì)有效的衛(wèi)生宣傳教育，引導(dǎo)居民形成良好衛(wèi)生習(xí)慣，提倡文明健康的生活方式，同樣會(huì)有良好效果。

2005年復(fù)查新老周村12歲以下兒童蟯蟲(chóng)感染率仍達(dá)7.81%，與其他蟲(chóng)種相比，感染率偏高，而12歲以上人群自1998年以來(lái)再未有蟯蟲(chóng)感染者，提示蟯蟲(chóng)的易感者仍然以小年齡組人群為主。其原因可能與蟯蟲(chóng)生活史簡(jiǎn)單，兒童尚未形成良好衛(wèi)生習(xí)慣，傳播容易實(shí)現(xiàn)，僅靠每年1次驅(qū)蟲(chóng)治療，尚不能完全根治有關(guān)。據(jù)報(bào)道，治療蟯蟲(chóng)感染最好采用阿苯噠唑，學(xué)生在學(xué)期初及間隔半個(gè)月各服1次藥，在學(xué)期中間再加服1次的方法，可驅(qū)除體內(nèi)全部蟯蟲(chóng)，并使環(huán)境中的蟯蟲(chóng)卵數(shù)量減少［1］。

本項(xiàng)防制研究工作歷時(shí)8年，時(shí)間跨度較長(zhǎng)，期間包括機(jī)構(gòu)變動(dòng)，人員變遷，但是工作自始至終按照工作方案進(jìn)行，研究工作取得成功，有賴于當(dāng)?shù)卮逦瘯?huì)的大力支持與配合。其中宣傳工作的到位，在整個(gè)防制研究工作中起到了重要的保證作用，促成了較高的糞檢率和100%的服藥覆蓋率。但由于周期較長(zhǎng)，試點(diǎn)內(nèi)居民流動(dòng)相對(duì)較多，一定程度上影響了固定人群的長(zhǎng)期觀察。

4 參考文獻(xiàn)

［1］齊小秋.腸道寄生蟲(chóng)防治手冊(cè)［M］.福川：福建教育出版社,1996.132.

第5篇：農(nóng)村改廁工作方案范文

一、成立鄉(xiāng)水環(huán)境綜合整治工作領(lǐng)導(dǎo)小組（名單如下）：

二、鄉(xiāng)溪、溪流域水環(huán)境整治工作方案

（一）、加大宣傳力度，提高水環(huán)境保護(hù)意識(shí)

各村、各單位要高度重視溪、溪流域水環(huán)境整治工作的宣傳工作，要本著人民群眾高度負(fù)責(zé)的態(tài)度，充分認(rèn)識(shí)流域污染防治的重要性，把開(kāi)展宣傳活動(dòng)作為落實(shí)科學(xué)觀，構(gòu)建和諧社會(huì)的一項(xiàng)內(nèi)容常抓不懈，通過(guò)干部進(jìn)村入戶等宣傳手段，多方位、多角度地宣傳飲用水源保護(hù)工作意義及開(kāi)展水環(huán)境整治工作的緊迫性和重要性，進(jìn)一步開(kāi)展法制宣傳活動(dòng)，特別是對(duì)《水污染防治法》關(guān)于飲用水源保護(hù)管理規(guī)定的宣傳，進(jìn)一步提高全社會(huì)特別是各養(yǎng)殖戶業(yè)主的環(huán)保法律意識(shí)和責(zé)任意識(shí)，積極配合流域水環(huán)境整治工作。

（二）、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，責(zé)任到位

溪、溪流域是區(qū)、市城市集中式飲用水源的源頭，流域水環(huán)境污染問(wèn)題已危及到其飲用水源地即外度水庫(kù)和水庫(kù)。目前我鄉(xiāng)水環(huán)境整治工作取得了一定進(jìn)展，水環(huán)境質(zhì)量得到改善，但仍有部分污染源未整治到位，要求各村要對(duì)人民群眾高度負(fù)責(zé)的態(tài)度，充分認(rèn)識(shí)水環(huán)境污染防治的重要性，成立領(lǐng)導(dǎo)小組，委派專人監(jiān)管，把污染源監(jiān)管責(zé)任落實(shí)到具體責(zé)任人，確保認(rèn)識(shí)到位、責(zé)任到位、措施到位、整治到位，同時(shí)做好整治工作跟蹤匯報(bào)制定，每旬定期上報(bào)整治情況，確保信息暢通，整治不留死角，同時(shí)要加強(qiáng)巡查，防止反彈。

（三）、嚴(yán)格執(zhí)法，切實(shí)做好污染源整治工作

1、調(diào)查摸底階段（年8月1日—8日）

各村、各單位要按照分整治工作方案要求，及時(shí)上報(bào)本村、本單位畜禽養(yǎng)殖情況，對(duì)年存欄牲畜在50頭以上和年存欄禽類1000頭以上的蛋鴨場(chǎng)進(jìn)行全面摸底，占地面積、污水處理情況、通訊聯(lián)絡(luò)方式進(jìn)行登記造冊(cè)、分類存檔。

2、加強(qiáng)監(jiān)管，督促整治（年8月—9月）

各村、各單位要加強(qiáng)日常監(jiān)管工作，嚴(yán)禁在轄區(qū)內(nèi)新建、擴(kuò)建污染源，對(duì)現(xiàn)有的污染源要結(jié)合年鄉(xiāng)農(nóng)村戶用沼氣建設(shè)為契機(jī)，將未完成整治的養(yǎng)殖戶全部納入沼氣改造管理，并配套改廚、改廁、改圈等措施，達(dá)到畜禽糞便排污無(wú)害化處理，實(shí)行零排放，并通過(guò)上級(jí)部門驗(yàn)收。逾期未完成的要采取強(qiáng)制關(guān)閉，并追究相關(guān)責(zé)任村和責(zé)任人責(zé)任。

（四）、實(shí)行獎(jiǎng)懲制度，實(shí)現(xiàn)長(zhǎng)效管理

第6篇：農(nóng)村改廁工作方案范文

一、加強(qiáng)組織協(xié)調(diào)，確保經(jīng)費(fèi)到位。區(qū)政府、各相關(guān)街道、行政村結(jié)合區(qū)情實(shí)際，研究制定衛(wèi)生村創(chuàng)建工作方案，把創(chuàng)建衛(wèi)生村工作納入年度考核目標(biāo)和責(zé)任狀，切實(shí)加強(qiáng)對(duì)農(nóng)村創(chuàng)建工作的組織領(lǐng)導(dǎo)，保證創(chuàng)建工作的有序進(jìn)行。在農(nóng)村創(chuàng)建衛(wèi)生村工作中，各級(jí)財(cái)政增加對(duì)農(nóng)村衛(wèi)生基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的投入，安排專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)，確保創(chuàng)建工作的開(kāi)展。據(jù)統(tǒng)計(jì)，在今年創(chuàng)建衛(wèi)生村工作中區(qū)、街道兩級(jí)政府共投入資金80余萬(wàn)元。一是根據(jù)工作人員的變動(dòng)及時(shí)調(diào)整行政村創(chuàng)建工作領(lǐng)導(dǎo)小組，加大組織領(lǐng)導(dǎo)力度，成立創(chuàng)建工作專業(yè)領(lǐng)導(dǎo)小組，專門負(fù)責(zé)創(chuàng)建衛(wèi)生村工作，明確責(zé)任制。二是將創(chuàng)建市級(jí)衛(wèi)生村的各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)納入村經(jīng)濟(jì)和精神文明考核中，一起部署、一起落實(shí)、一起檢查，責(zé)任到人，針對(duì)市級(jí)驗(yàn)收標(biāo)準(zhǔn)要求，明確階段性完成時(shí)限和質(zhì)量指標(biāo)。

二、加大環(huán)境整治力度，改善村民生活質(zhì)量。我區(qū)涉農(nóng)街道主要是區(qū)劃調(diào)整后劃入我區(qū)的街道，農(nóng)村基礎(chǔ)衛(wèi)生設(shè)施簡(jiǎn)陋、水平低下，外來(lái)務(wù)工人員較多，村內(nèi)環(huán)境衛(wèi)生亟待改造。在創(chuàng)建衛(wèi)生村工作中，各行政村加快村容村貌建設(shè)步伐，整治村級(jí)環(huán)境衛(wèi)生。主要是：

一、擴(kuò)大保潔員隊(duì)伍，實(shí)施長(zhǎng)效管理。與保潔員簽訂責(zé)任書(shū)，實(shí)行定人定崗定責(zé)任，做到道路天天有人掃、垃圾日產(chǎn)日清。

二、整治村容村貌，提高整體衛(wèi)生水平。不定期組織對(duì)主要道路周圍環(huán)境衛(wèi)生、占道經(jīng)營(yíng)、亂堆亂放等的綜合治理。行政村多次組織“清雜物、清垃圾”為主的環(huán)境衛(wèi)生整治行動(dòng)，整治村內(nèi)衛(wèi)生死角、暴露垃圾等，打撈河道漂浮物，徹底整治全村的環(huán)境。即統(tǒng)計(jì)，在創(chuàng)建衛(wèi)生村工作中，三個(gè)村共清運(yùn)垃圾雜物、河道漂浮物2800余噸，共動(dòng)用各種車輛1800余臺(tái)／次，清理較大河塘7個(gè)、清理河道共11余公里、總面積達(dá)55000平方米。

三、加強(qiáng)對(duì)廢舊收購(gòu)、加工戶的管理，采取取締、疏導(dǎo)、隔擋三結(jié)合的措施。制定村環(huán)境衛(wèi)生管理制度，與廢舊、收舊加工戶簽訂衛(wèi)生管理協(xié)議，門前實(shí)行三包，把污染降低到最小限度。截至目前，三個(gè)行政村已外遷收舊戶20戶、簽訂衛(wèi)生管理協(xié)議700余份、發(fā)放有關(guān)收舊戶管理的各種形式通知1100余份。使村容村貌有明顯的改善。

第7篇：農(nóng)村改廁工作方案范文

保證人民群眾健康，發(fā)展衛(wèi)生事業(yè)。提高城鄉(xiāng)居民生活質(zhì)量和健康水平，解決人民群眾“看病難”看病貴”落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀和構(gòu)建社會(huì)的需要?？h委、縣政府正是從構(gòu)建和諧的大局動(dòng)身，一直以來(lái)高度重視衛(wèi)生事業(yè)的發(fā)展。同時(shí)，衛(wèi)生部門也不辱使命，奮發(fā)有為，收獲了累累碩果，近年來(lái)，縣的醫(yī)療改革不時(shí)深化，醫(yī)療設(shè)施逐步改善，醫(yī)療水平顯著提高，疾病預(yù)防控制體系不時(shí)完善，合作醫(yī)療制度逐步推廣，2010年被評(píng)為省合作醫(yī)療工作先進(jìn)縣。這些效果充分說(shuō)明衛(wèi)生局這支隊(duì)伍在前任分管縣長(zhǎng)和?，摼珠L(zhǎng)的領(lǐng)導(dǎo)下，一支特別能戰(zhàn)斗、出成績(jī)的隊(duì)伍，一支真正干事業(yè)、謀發(fā)展的隊(duì)伍，非常高興能夠加入這支隊(duì)伍。這些成果的取得，衛(wèi)生部門辛勤工作的結(jié)果，更是各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各有關(guān)部門、社會(huì)各界共同奮斗的結(jié)晶。此，代表縣委、縣政府，向全縣所有為衛(wèi)生工作付出辛勤勞動(dòng)的同志們表示誠(chéng)摯的慰問(wèn)！向多年來(lái)一直給予衛(wèi)生事業(yè)無(wú)私協(xié)助的市衛(wèi)生局各位領(lǐng)導(dǎo)表示衷心的感謝！向受表彰的先進(jìn)單位和個(gè)人表示熱烈的祝賀！

?，摼珠L(zhǎng)作了一個(gè)很好的工作演講，剛才。回顧和總結(jié)了去年的衛(wèi)生工作，對(duì)今年的工作任務(wù)進(jìn)行了安排和部署，認(rèn)為演講思路清晰，目標(biāo)明確，講得全面、具體，完全同意。下面，就如何做好201年全縣的衛(wèi)生工作，講三點(diǎn)意見(jiàn)：

一、提高認(rèn)識(shí)，認(rèn)清形勢(shì)。切實(shí)增強(qiáng)做好衛(wèi)生工作的責(zé)任感和使命感

人民生活水平的不時(shí)提高，隨著經(jīng)濟(jì)社會(huì)的發(fā)展。人民對(duì)健康問(wèn)題越來(lái)越重視，衛(wèi)生工作已不再是單純的看病救人，已成為重要的民生問(wèn)題，經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展中占有十分重要的地位。近年來(lái)，縣衛(wèi)生事業(yè)取得了長(zhǎng)足的發(fā)展，但仍存在著建設(shè)經(jīng)費(fèi)缺乏、技術(shù)力量短缺和事業(yè)發(fā)展后勁缺乏等幾個(gè)亟待解決的問(wèn)題。黨的十七大和全國(guó)兩會(huì)提出了快速實(shí)現(xiàn)人人享有基本衛(wèi)生保健服務(wù)”衛(wèi)生工作目標(biāo)，并制定了加快發(fā)展農(nóng)村醫(yī)療衛(wèi)生事業(yè)，大力發(fā)展鄉(xiāng)村社區(qū)醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)，深化醫(yī)療衛(wèi)生體制改革，提高醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)的水平和質(zhì)量，著力解決群眾看病難看病貴問(wèn)題等一系列衛(wèi)生工作發(fā)展規(guī)劃，這充分體現(xiàn)了黨和國(guó)家對(duì)衛(wèi)生事業(yè)的重視，對(duì)民生問(wèn)題的關(guān)注，為我縣衛(wèi)生事業(yè)的發(fā)展指出了正確的方向，提供了強(qiáng)大的動(dòng)力。因此我要倍加珍惜這難得的發(fā)展機(jī)遇，進(jìn)一步解放思想、提高認(rèn)識(shí)，切實(shí)增強(qiáng)做好衛(wèi)生工作的責(zé)任感和使命感，以對(duì)全縣50萬(wàn)人民身體健康和生命平安高度負(fù)責(zé)的態(tài)度全力做好衛(wèi)生工作，推動(dòng)我縣衛(wèi)生工作再上新臺(tái)階。

二、突出重點(diǎn)，掌握關(guān)鍵。全面提高農(nóng)村衛(wèi)生事業(yè)發(fā)展水平

關(guān)注的人群是農(nóng)民。因此要加快我縣衛(wèi)生事業(yè)的發(fā)展，當(dāng)前全國(guó)衛(wèi)生工作的重點(diǎn)在農(nóng)村。必需把工作的重點(diǎn)放在農(nóng)村，確保廣大農(nóng)民的生存環(huán)境、醫(yī)療保證和就醫(yī)水平得到不時(shí)提高。

深入開(kāi)展好維護(hù)國(guó)家利益衛(wèi)生工作。黨和國(guó)家十分重視農(nóng)村維護(hù)國(guó)家利益衛(wèi)生工作，一是繼續(xù)做好農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生整治。把“村容整潔”作為新農(nóng)村建設(shè)的一項(xiàng)重要內(nèi)容，黨的十七大演講明確提出要把維護(hù)國(guó)家利益衛(wèi)生運(yùn)動(dòng)的重點(diǎn)放到農(nóng)村。所以我要進(jìn)一步加強(qiáng)農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生整治工作，不時(shí)加強(qiáng)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，加快改水改廁步伐，全面完成省、市確定的農(nóng)村改廁任務(wù)，不時(shí)改善農(nóng)民生活環(huán)境；要全面開(kāi)展億萬(wàn)農(nóng)民“健康面對(duì)面，鄉(xiāng)村行”活動(dòng)，通過(guò)對(duì)農(nóng)民健康教育，不時(shí)強(qiáng)化環(huán)境衛(wèi)生意識(shí)，建議培養(yǎng)健康的生活方式，推動(dòng)全縣農(nóng)民走上“生產(chǎn)發(fā)展、生活富裕、鄉(xiāng)風(fēng)文明、村容整潔、管理民主”科學(xué)發(fā)展之路。

建立覆蓋全縣農(nóng)民的基本醫(yī)療保證制度。新型農(nóng)村合作醫(yī)療工作是黨和國(guó)家的一項(xiàng)“德政工程”民心工程”對(duì)提高農(nóng)民醫(yī)療健康水平，二是繼續(xù)深入推進(jìn)新型農(nóng)村合作醫(yī)療工作。維護(hù)社會(huì)和諧穩(wěn)定，具有重大的作用和深遠(yuǎn)的影響。今年黨和國(guó)家決定加大對(duì)新農(nóng)合的資金投入，進(jìn)一步提高群眾的醫(yī)療保證水平?？h衛(wèi)生局及縣合作醫(yī)療局作為新農(nóng)合工作的政府主管部門，要做好調(diào)研，進(jìn)一步完善新農(nóng)合的具體實(shí)施方法，制定科學(xué)的彌補(bǔ)規(guī)范和基金管理措施，加強(qiáng)基金的監(jiān)管，確保新農(nóng)合基金平安合理運(yùn)行。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（辦事處）要一如既往地配合做好新農(nóng)合工作，爭(zhēng)取新農(nóng)合覆蓋縣內(nèi)千家萬(wàn)戶，惠及全縣農(nóng)民。

全面提升鄉(xiāng)鎮(zhèn)醫(yī)療機(jī)構(gòu)整體服務(wù)質(zhì)量及水平。目前，三是進(jìn)一步強(qiáng)化鄉(xiāng)鎮(zhèn)醫(yī)療機(jī)構(gòu)的管理機(jī)制?？h鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院的醫(yī)療設(shè)施和水平仍比較落后，還不能為農(nóng)民提供較好的基本醫(yī)療服務(wù)。這種狀況如果不能得到改變，提高全縣衛(wèi)生工作水平只能是一句空話。因此，工作中要掌握關(guān)鍵環(huán)節(jié)，采取有效措施，逐步改變落后的狀況。首先從深化醫(yī)療衛(wèi)生管理體制改革入手，要以國(guó)家醫(yī)改為契機(jī)，通過(guò)制定科學(xué)有效的管理體制，進(jìn)一步激活鄉(xiāng)鎮(zhèn)醫(yī)療機(jī)構(gòu)的運(yùn)行能力；其次從加大基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、改善醫(yī)療環(huán)境入手，進(jìn)一步提高醫(yī)療機(jī)構(gòu)的服務(wù)能力；第三從設(shè)備引進(jìn)、人才培養(yǎng)入手，進(jìn)一步提高醫(yī)療診斷水平和人員技術(shù)水平，更好地滿足當(dāng)?shù)剞r(nóng)民的醫(yī)療需求；第四從加速推進(jìn)一體化建設(shè)進(jìn)程入手，全面做好村衛(wèi)生服務(wù)室規(guī)范化建設(shè)工作，從而推進(jìn)全縣鄉(xiāng)、村衛(wèi)生組織一體化建設(shè)。

三、協(xié)同推進(jìn)，加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)。全力開(kāi)創(chuàng)衛(wèi)生工作新局面

把加快農(nóng)村衛(wèi)生事業(yè)發(fā)展作為建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村的一項(xiàng)重要任務(wù)，一是加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（辦事處）和相關(guān)部門要進(jìn)一步加強(qiáng)對(duì)衛(wèi)生工作的領(lǐng)導(dǎo)。切實(shí)把衛(wèi)生事業(yè)納入到地方經(jīng)濟(jì)社會(huì)總體發(fā)展規(guī)劃，把衛(wèi)生工作列入重要議事日程，制定詳細(xì)的工作計(jì)劃和工作方案，認(rèn)真組織實(shí)施，推進(jìn)我縣衛(wèi)生事業(yè)健康發(fā)展。

辦好衛(wèi)生事業(yè)僅靠衛(wèi)生局是完全不夠的需要財(cái)政、發(fā)改、物價(jià)等部門和各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（辦事處）通力協(xié)作。各部門要根據(jù)職責(zé)分工，二是落實(shí)部門責(zé)任。衛(wèi)生事業(yè)是社會(huì)事業(yè)。及時(shí)地給予政策、法規(guī)、資金等方面的支持，確保衛(wèi)生事業(yè)得到健康發(fā)展。衛(wèi)生主管部門要主動(dòng)做好縣委、縣政府的顧問(wèn)助手，及時(shí)提出切實(shí)可行的衛(wèi)生事業(yè)發(fā)展方案，并認(rèn)真組織實(shí)施。

第8篇：農(nóng)村改廁工作方案范文

一、創(chuàng)建目標(biāo)

圍繞全面建成小康社會(huì)和脫貧攻堅(jiān)目標(biāo)任務(wù)，按照“業(yè)興、家富、人和、村美”的基本要求，2017年全鄉(xiāng)創(chuàng)建縣級(jí)“四好村”2個(gè)，分別為村、村；創(chuàng)建市級(jí)“四好村”1個(gè)，村；創(chuàng)建省級(jí)“四好村”1個(gè)，重石村。

二、創(chuàng)建標(biāo)準(zhǔn)

（一）住上好房子。村落布局、村莊規(guī)劃、民居設(shè)計(jì)科學(xué)合理，功能完善，突出地域風(fēng)貌和民族特色，堅(jiān)持“建改?！嘟Y(jié)合，注重“小規(guī)模、組團(tuán)式、微田園、生態(tài)化”，體現(xiàn)生態(tài)美、村容美、庭院美、鄉(xiāng)風(fēng)美、生活美。因地制宜，建好入戶路，改水、改廚、改廁、改圈等符合要求。房屋質(zhì)量符合所在區(qū)域防雷防電、抗震設(shè)防標(biāo)準(zhǔn)。村民住房明亮通透，生產(chǎn)生活用房分區(qū)合理、布局協(xié)調(diào)。村內(nèi)無(wú)房戶、危房戶、住房困難戶問(wèn)題得到全部解決，安全住房保障率達(dá)100%。

（二）過(guò)上好日子。有特色優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)，有新型經(jīng)營(yíng)主體帶動(dòng)，有村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)并能實(shí)現(xiàn)持續(xù)穩(wěn)定增收，有勞動(dòng)能力的農(nóng)戶至少有1人實(shí)現(xiàn)就業(yè)。全村人均可支配收入達(dá)到全面小康標(biāo)準(zhǔn)。適齡學(xué)生義務(wù)教育入學(xué)率達(dá)100%，普及高中階段教育。分級(jí)診療制度有效落實(shí)，新型農(nóng)村合作醫(yī)療參保率達(dá)100%。低保、五保、養(yǎng)老保險(xiǎn)應(yīng)保盡保。農(nóng)村醫(yī)療保險(xiǎn)、農(nóng)村養(yǎng)老保險(xiǎn)等與城鎮(zhèn)并軌。有硬化路、衛(wèi)生室、文化室、寬帶網(wǎng)，有安全飲用水、生活用電、廣播電視，“1+6"村級(jí)公共服務(wù)活動(dòng)中心配套完善。

（三）養(yǎng)成好習(xí)慣。社會(huì)主義核心價(jià)值觀深入人心，法律、衛(wèi)生、科教等宣傳教育常態(tài)化開(kāi)展，群眾參與文體活動(dòng)覆蓋面達(dá)80%以上。鄉(xiāng)村治理機(jī)制完善，有村民共同制定遵守的村規(guī)民約。村容村貌干凈整潔，有村級(jí)衛(wèi)生保潔員，垃圾、污水處理規(guī)范，亂搭亂建、亂堆亂放現(xiàn)象得到有效治理。愛(ài)護(hù)公共衛(wèi)生、遵守社會(huì)公德、維護(hù)公共秩序，養(yǎng)成文明禮貌、勤儉節(jié)約、安全生產(chǎn)、守時(shí)守信的好習(xí)慣。廣泛開(kāi)展以關(guān)愛(ài)農(nóng)村留守兒童、留守婦女、留守老人為重點(diǎn)的志愿服務(wù)活動(dòng)。村民無(wú)酗酒滋事、涉毒涉賭等惡習(xí)，不參與組織，不搞封建迷信。

（四）形成好風(fēng)氣。黨支部的戰(zhàn)斗堡壘作用和黨員的先鋒模范作用究分發(fā)揮，村“兩委”團(tuán)結(jié)、民主、務(wù)實(shí)、廉潔，群眾滿意率達(dá)90%以上。農(nóng)村文化傳承、道德模范評(píng)選、文明家庭創(chuàng)建等活動(dòng)廣泛開(kāi)展，形成愛(ài)黨愛(ài)國(guó)、尊老愛(ài)幼、互幫互助、自力更生等文明村風(fēng)。開(kāi)辦農(nóng)民夜校，加強(qiáng)思想文化、科學(xué)知識(shí)、實(shí)用技術(shù)等教育和培訓(xùn)。自覺(jué)抵制好吃懶做、相互攀比、大操大辦、低級(jí)媚俗、宗族派別等不良風(fēng)氣，無(wú)遺棄子女、不贍養(yǎng)父母、不關(guān)愛(ài)兄弟姐妹等現(xiàn)象。法治宣傳教育深入開(kāi)展，形成自覺(jué)守法、辦事依法、遇事找法、解決問(wèn)題用法、化解矛盾靠法的良好法治環(huán)境，治安秩序良好，無(wú)刑事案件、重大交通事故、火災(zāi)事故、食品安全事故發(fā)生。

三、具體工作

（一）改善農(nóng)村住房條件

1、科學(xué)規(guī)劃引領(lǐng)創(chuàng)建?？茖W(xué)實(shí)施農(nóng)村危房改造、易地扶貧搬遷、移民避險(xiǎn)解困、地災(zāi)避險(xiǎn)、土地整理搬遷等項(xiàng)目，在方便群眾生產(chǎn)、生活的基礎(chǔ)上，根據(jù)村莊建設(shè)總體規(guī)劃，堅(jiān)持“建改?！毕嘟Y(jié)合，向“小規(guī)模、組團(tuán)式、微田園、生態(tài)化”方向發(fā)展，突出地域風(fēng)貌和民族特色，體現(xiàn)生態(tài)美、庭院美、鄉(xiāng)風(fēng)美、生活美。

2、房屋功能布局合理。新建房屋做到客廳、臥室、廚房、廁所、圈舍等分區(qū)，住房明亮通透；改建房屋達(dá)到改危、改水、改廚、改廁、改圈的標(biāo)準(zhǔn)；庭院、小養(yǎng)殖、小作坊、小買部布局協(xié)調(diào)。

3、公共設(shè)施配套完善。入戶有晴雨暢通的便道，農(nóng)戶全部完成“四改”（改水、改廚、改廁、改圈），有硬化的院壩；居家必備的生活用品齊金，床鋪、桌椅、衣柜等能滿足生活需要，有電視等部分日常家用電器；室內(nèi)、室外、房前屋后有垃圾桶，垃圾池，達(dá)標(biāo)相關(guān)衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)。

4、房屋質(zhì)量安全達(dá)標(biāo)。村內(nèi)無(wú)房戶、危房戶、住房困難戶問(wèn)題得到全面解決，安全住房保障率達(dá)100%；房屋選址無(wú)安全隱患，主體結(jié)構(gòu)牢固，房頂不漏水，符合防雷防電和抗震要求。

（二）提升農(nóng)民基本素養(yǎng)

1、深入開(kāi)展社會(huì)主義核心價(jià)值觀宣傳教育。廣泛利用村委會(huì)宣傳活動(dòng)陣地，文化墻、文化廣場(chǎng)等場(chǎng)所，大力開(kāi)展社會(huì)主義核心價(jià)值觀教育，加強(qiáng)誠(chéng)信建設(shè)、社會(huì)公德、家庭美德、個(gè)人品德教育，讓社會(huì)主義核心價(jià)值觀在農(nóng)村落細(xì)落小落實(shí)，在農(nóng)民群眾中獲得自覺(jué)價(jià)值認(rèn)同，不斷提高農(nóng)民群眾的思想道德水平。定期通過(guò)廣播電視、下村社召開(kāi)群眾會(huì)、板凳會(huì)等方式，加強(qiáng)農(nóng)村思想政治教育，提升基層干部群眾的思想道德水平和精神文明素養(yǎng)，真正做到家喻戶曉、人人皆知，入腦入心。

2、切實(shí)開(kāi)展鄉(xiāng)風(fēng)文明巡回宣講活動(dòng)。以“農(nóng)民夜?！睘檩d體，組織專家、學(xué)者和道德模范深入農(nóng)村開(kāi)展“養(yǎng)成好習(xí)慣、形成好風(fēng)氣”宣講活動(dòng)；以身邊事、身邊人為典型，組織鄉(xiāng)風(fēng)文明宣講隊(duì)，現(xiàn)身說(shuō)法，大力弘揚(yáng)傳統(tǒng)文化，大力培育美德標(biāo)兵。通過(guò)宣傳教育和活動(dòng)的開(kāi)展，改變?nèi)罕妭鹘y(tǒng)生產(chǎn)生活習(xí)俗，引導(dǎo)他們逐漸養(yǎng)成節(jié)能、環(huán)保、健康的生活方式及良好的生產(chǎn)、生活和衛(wèi)生習(xí)慣，從細(xì)節(jié)入手、從規(guī)范抓起，久久為功、持之以恒，從而有效減少大病、重病的發(fā)生率，促進(jìn)農(nóng)民群眾身心健康，為實(shí)現(xiàn)全面小康、實(shí)現(xiàn)脫貧攻堅(jiān)決戰(zhàn)決勝助推動(dòng)力。

3、扎實(shí)推進(jìn)道德實(shí)踐活動(dòng)。按照全民文明素質(zhì)教育工作要求，組織群眾修訂完善、廣泛宣傳、積極踐行好村規(guī)民約和好家風(fēng)、好家規(guī)、好家訓(xùn)，充分發(fā)揮村民議事會(huì)、紅白理事會(huì)、禁毒禁賭協(xié)會(huì)的作用，大力引導(dǎo)農(nóng)民群眾移風(fēng)易俗，改變婚喪嫁娶大操大辦的不良習(xí)俗；反對(duì)封建迷信，遠(yuǎn)離黃賭毒，消除鄰里矛盾，自覺(jué)弘揚(yáng)勤勞節(jié)儉、誠(chéng)信謙和、尊老愛(ài)幼、助人為樂(lè)的傳統(tǒng)美德，努力形成良好的社會(huì)秩序和健康的鄉(xiāng)村風(fēng)尚。

4、不斷加強(qiáng)農(nóng)村公共文化服務(wù)體系建設(shè)。著力增強(qiáng)農(nóng)村公共文化服務(wù)供給能力，努力為農(nóng)民群眾提供更多更好的精神文化產(chǎn)品和服務(wù)。加強(qiáng)農(nóng)村宣傳文化陣地建設(shè)，繼續(xù)實(shí)施廣播電視村村通、文化信息資源共享、農(nóng)村電影放映等文化惠民工程。按照“七個(gè)一”標(biāo)準(zhǔn)大力建設(shè)貧困村綜合文化服務(wù)中心示范點(diǎn)。著力打造具有本土文化特色的幸福美麗新村文化院壩。整合利用現(xiàn)有文化設(shè)施，建好用好鄉(xiāng)綜合文化站、農(nóng)家書(shū)屋、農(nóng)村廣播，推進(jìn)落實(shí)文化建設(shè)“三個(gè)一”即建好一批基層文化陣地、發(fā)掘一批本地特色文化、建好一支農(nóng)村文化骨干隊(duì)伍，不斷拓展農(nóng)村精神文明建設(shè)的陣地和渠道。

（三）營(yíng)造良好社會(huì)環(huán)境

1、優(yōu)化農(nóng)村環(huán)境面貌。按照“擺順、掃干凈”和“戶分類、村收集、鄉(xiāng)運(yùn)輸、市處理”的要求，著力實(shí)施“三化”達(dá)標(biāo)工程（衛(wèi)生凈化、道路硬化、村莊美化），全面推進(jìn)農(nóng)村環(huán)衛(wèi)設(shè)施建設(shè)。以農(nóng)村垃圾和污水治理為重點(diǎn)，推動(dòng)全市農(nóng)村總體達(dá)到“兩無(wú)一規(guī)范一干凈”目標(biāo)，即“村莊無(wú)垃圾堆放、無(wú)污水橫流，日常生產(chǎn)生活物品堆放規(guī)范，道路兩側(cè)環(huán)境干凈”，基本建立起“政府主導(dǎo)、群眾主體”的村莊環(huán)境衛(wèi)生長(zhǎng)效保潔機(jī)制和垃圾分類處理機(jī)制。同時(shí)，特別要做好清除“四害”（蚊子、蒼蠅、蟑螂、老鼠）和農(nóng)戶“三改”（改廁、改水、改廚）工作，杜絕和減少重大疾病的發(fā)生傳播。切實(shí)解決妤農(nóng)民飲水困難、飲水安全的問(wèn)題。將環(huán)境治理落實(shí)到美麗鄉(xiāng)村建設(shè)的全過(guò)程，多措并舉、多管齊下，使青山常在、綠水長(zhǎng)流、空氣常新。

2、推進(jìn)重點(diǎn)區(qū)域綜合整治。按照“科學(xué)規(guī)劃、突出重點(diǎn)、打造亮點(diǎn)、提升形象、全面覆蓋”的工作思路，突出抓好場(chǎng)鎮(zhèn)周邊以及鄉(xiāng)域主要道路沿線的環(huán)境治理，全面清理生產(chǎn)生活垃圾，加強(qiáng)道路巡查管理，整頓拆除違章搭建，解決廣告標(biāo)牌雜亂無(wú)序、視覺(jué)污染和安全隱患等問(wèn)題，把場(chǎng)鎮(zhèn)周邊、景區(qū)周邊以及主次道路沿線打造成靚麗的風(fēng)景線。

3、開(kāi)展星級(jí)文明戶評(píng)選活動(dòng)。結(jié)合農(nóng)村實(shí)際，科學(xué)制定星級(jí)文明戶評(píng)選標(biāo)準(zhǔn)。分級(jí)組織評(píng)選表彰，堅(jiān)持“群眾創(chuàng)、群眾評(píng)、群眾選”的原則，按照“四到戶三上墻”要求，即“創(chuàng)評(píng)標(biāo)準(zhǔn)、申報(bào)、評(píng)議、掛牌”四到戶，“創(chuàng)評(píng)標(biāo)準(zhǔn)、評(píng)議結(jié)果、星級(jí)標(biāo)牌”三上墻，公開(kāi)公正、陽(yáng)光透明，選出文明人、選好文明戶。制定出臺(tái)相關(guān)優(yōu)惠政策，讓星級(jí)文明戶享受各種優(yōu)惠，努力營(yíng)造崇德向善的良好社會(huì)風(fēng)尚。

4、開(kāi)展先進(jìn)典型評(píng)選活動(dòng)。開(kāi)展道德模范和身邊好人評(píng)選活動(dòng)，挖掘農(nóng)民群眾中的先進(jìn)人物，著力樹(shù)立一批“勤勞致富、誠(chéng)實(shí)守信、孝老愛(ài)親、見(jiàn)義勇為、助人為樂(lè)”等先進(jìn)典型，用身邊人、身邊事教育群眾；傳承創(chuàng)新孝道文化，廣泛開(kāi)展“好婆婆、好媳婦、好兒女、好妯娌”評(píng)選活動(dòng)，采取“家庭美德故事會(huì)、家風(fēng)家規(guī)家訓(xùn)大家談、設(shè)立善行義舉榜”等形式，通過(guò)互評(píng)互議、互比互學(xué)，廣泛吸引群眾參與，大力弘揚(yáng)家庭美德。開(kāi)展“十大孝星”評(píng)選活動(dòng)，以村為單位，分年度各評(píng)選出本級(jí)“十大孝星”，全鄉(xiāng)在各村評(píng)選結(jié)果的基礎(chǔ)上，擇優(yōu)表彰獎(jiǎng)勵(lì)。在評(píng)選“十大孝星”過(guò)程中，若發(fā)現(xiàn)有忤逆不孝的人員，通過(guò)召開(kāi)村民會(huì)議、壩壩會(huì)等多種方式對(duì)其進(jìn)行批評(píng)教育，甚至可以通過(guò)電視曝光、訴諸法律等方法手段進(jìn)行嚴(yán)肅教育處理，使其改正錯(cuò)誤行為，行孝盡孝、尊老敬老。

5、開(kāi)展農(nóng)村志愿服務(wù)活動(dòng)。積極推進(jìn)農(nóng)村志愿服務(wù)制度化建設(shè)，廣泛開(kāi)展“鄰里守望”志愿服務(wù)，倡導(dǎo)群眾就近開(kāi)展送溫暖獻(xiàn)愛(ài)心活動(dòng)，幫助孤寡老人、殘疾人和留守婦女、留守兒童解決生活困難。組織開(kāi)展科技志愿服務(wù)，向農(nóng)民傳授實(shí)用生產(chǎn)技術(shù)、職業(yè)技能，幫助農(nóng)民提高增收致富能力。組織文化能人、文藝體育骨干、醫(yī)護(hù)人員開(kāi)展文化、體育和醫(yī)療衛(wèi)生志愿服務(wù)，豐富群眾文化生活，提高農(nóng)村醫(yī)療衛(wèi)生水平。

四、工作步驟

（一）開(kāi)展創(chuàng)建。各聯(lián)系村領(lǐng)導(dǎo)、駐村干部、“第一書(shū)記”要迅速組織宣傳動(dòng)員，以村為主體，對(duì)照省級(jí)“四好村”標(biāo)準(zhǔn)，開(kāi)展創(chuàng)建活動(dòng)。

（二）提出申請(qǐng)。按照創(chuàng)建目標(biāo)任務(wù)安排，有創(chuàng)建任務(wù)的村立即組織人員，起草收集完善規(guī)范各類創(chuàng)建工作資料，并向鄉(xiāng)黨委提出創(chuàng)建申請(qǐng)。

（三）檢查考評(píng)。半年、年底鄉(xiāng)黨委將組織力量對(duì)有創(chuàng)建任務(wù)的村，按照省級(jí)“四好村”創(chuàng)建標(biāo)準(zhǔn)，組織開(kāi)展檢查考評(píng)和初驗(yàn)。同時(shí)積極迎接配合省、市、縣上的考評(píng)驗(yàn)收工作。

（四）社會(huì)公示。各創(chuàng)建任務(wù)村要將“四好村”創(chuàng)建工作在全村范圍內(nèi)進(jìn)行公示，號(hào)召全村群眾參與創(chuàng)建工作。

五、工作保障

（一）強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo)。以鄉(xiāng)成立“四好村”創(chuàng)建活動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組，負(fù)責(zé)創(chuàng)建活動(dòng)的牽頭抓總、統(tǒng)籌協(xié)調(diào)和督促落實(shí)。各村要組建相應(yīng)領(lǐng)導(dǎo)小組，對(duì)接相關(guān)工作，確保落實(shí)落地。

（二）落實(shí)工作責(zé)任。各創(chuàng)建任務(wù)村“第一書(shū)記”、支部書(shū)記為“四好村”創(chuàng)建活動(dòng)直接責(zé)任人，親自研究、親自安排、親自推動(dòng)、親自檢查，對(duì)本村創(chuàng)建活動(dòng)負(fù)總責(zé)。要落實(shí)專人，細(xì)化責(zé)任，確保創(chuàng)建活動(dòng)長(zhǎng)期有人抓、有人管，構(gòu)建起縱向到底、模向到邊、整體聯(lián)動(dòng)的創(chuàng)建工作責(zé)任體系。各聯(lián)系村領(lǐng)導(dǎo)和駐村干部負(fù)責(zé)督促，要參與到所聯(lián)系村“四好村”創(chuàng)建活動(dòng)工作中去。對(duì)工作不力、進(jìn)展緩慢的，要嚴(yán)肅問(wèn)責(zé)。

第9篇：農(nóng)村改廁工作方案范文

為切實(shí)做好我鄉(xiāng)2015年度危房改造工作，根據(jù)省、市、區(qū)要求，特制定2015年鄉(xiāng)危房改造實(shí)施方案。

一、指導(dǎo)思想

按照新型城鎮(zhèn)化與美好鄉(xiāng)村建設(shè)協(xié)調(diào)推進(jìn)的要求，為加快推進(jìn)鄉(xiāng)危房改造，加強(qiáng)鄉(xiāng)基礎(chǔ)設(shè)施和公共服務(wù)設(shè)施建設(shè),努力建設(shè)規(guī)劃有序、居住安全、鄉(xiāng)容整潔、環(huán)境優(yōu)美的美好鄉(xiāng)村。

二、基本原則

（一）政府支持、農(nóng)戶自愿。

實(shí)施農(nóng)村危房改造，政府予以政策支持，充分整合可用資源，同時(shí)要充分尊重困難農(nóng)戶改造危房的意愿，調(diào)動(dòng)群眾自主建房的主動(dòng)性和積極性，自力更生建設(shè)家園。

（二）統(tǒng)籌規(guī)劃、節(jié)約用地。

摸清農(nóng)村困難群眾危房數(shù)量，區(qū)別輕重緩急，實(shí)行統(tǒng)籌規(guī)劃，分批實(shí)施。新建農(nóng)房要符合土地利用總體規(guī)劃、鄉(xiāng)村規(guī)劃和農(nóng)房設(shè)計(jì)要求，盡量安排利用村內(nèi)空閑用地、閑置宅基地和老宅基地進(jìn)行建設(shè)，做到一戶一宅、建新拆舊。

（三）經(jīng)濟(jì)適用、確保安全。

從農(nóng)村實(shí)際出發(fā)，因地制宜、分類指導(dǎo)，充分考慮農(nóng)戶承受能力，嚴(yán)格控制建房面積和標(biāo)準(zhǔn)，引導(dǎo)和幫助農(nóng)戶建設(shè)安全經(jīng)濟(jì)、美觀適用的房屋。

(四)政策公開(kāi)、陽(yáng)光操作。

規(guī)范操作程序，堅(jiān)持政策公開(kāi)、對(duì)象公開(kāi)、補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)公開(kāi)，通過(guò)民主評(píng)議、張榜公示等方式，實(shí)行陽(yáng)光操作。

三、目標(biāo)任務(wù)、改造對(duì)象、補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)和方式、改造方式

（一）目標(biāo)任務(wù)。

全面完成130戶危房改造計(jì)劃任務(wù)。

（二）改造對(duì)象。

農(nóng)村危房改造補(bǔ)助對(duì)象重點(diǎn)是居住在危房中的農(nóng)村分散供養(yǎng)五保戶、低保戶、貧困殘疾人家庭和其他貧困戶。優(yōu)先解決經(jīng)濟(jì)最困難、住房最危險(xiǎn)農(nóng)村困難家庭的居住安全問(wèn)題。

（三）補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)和方式。

農(nóng)村危房改造資金以農(nóng)民自籌為主，政府補(bǔ)助為輔，多渠道籌集資金。危改戶具體標(biāo)準(zhǔn)分為：五保戶、農(nóng)村低保戶重建房屋均2萬(wàn)元；修繕加固均0.6萬(wàn)元；貧困殘疾人家庭、其他困難戶重建房屋戶均1萬(wàn)元；修繕加固戶均0.4萬(wàn)元。

補(bǔ)助方式按照《省農(nóng)村危房改造補(bǔ)助資金管理暫行辦法》規(guī)定，通過(guò)財(cái)政涉農(nóng)補(bǔ)助資金“一卡通”發(fā)放到戶，實(shí)行社會(huì)化發(fā)放。

(四)改造方式

1．修繕加固。擬改造農(nóng)村危房局部危險(xiǎn)即屬C級(jí)危房的應(yīng)修繕加固，由農(nóng)戶自行修繕加固，自行加固確有困難的，可以提出申請(qǐng)，由村委會(huì)幫助協(xié)調(diào)施工隊(duì)伍。

2．重建。擬改造農(nóng)村危房整棟房屋屬D級(jí)危房的應(yīng)拆除重建。重建房屋原則上以農(nóng)戶自建為主，自建確有困難的有統(tǒng)建意愿的，鄉(xiāng)人民政府要協(xié)助農(nóng)戶選擇有資質(zhì)的施工隊(duì)伍統(tǒng)建。

四、改造要求

（一）科學(xué)制定實(shí)施方案

1．細(xì)化工作方案。各村委會(huì)要根據(jù)省實(shí)施方案及鄉(xiāng)危房改造實(shí)施方案，結(jié)合本村實(shí)際情況，制定農(nóng)村危房改造方案，落實(shí)到農(nóng)戶。

2．加強(qiáng)規(guī)劃引導(dǎo)。農(nóng)村危房改造戶數(shù)比較集中的村莊，必須編制村莊規(guī)劃，以統(tǒng)籌集合道路、供水、沼氣、環(huán)保、改廁、土地整理、扶貧開(kāi)發(fā)和農(nóng)村清潔工程等建設(shè)項(xiàng)目，提高農(nóng)村危房改造水平，促進(jìn)村莊人居環(huán)境整治工作。

3．提升改造水平。危房改造要根據(jù)農(nóng)民實(shí)際需求，結(jié)合當(dāng)?shù)仫L(fēng)俗習(xí)慣、文化傳統(tǒng)、建筑風(fēng)格科學(xué)地編制農(nóng)村危房改造設(shè)計(jì)方案，合理確定建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)和抗震等級(jí)，達(dá)到布局合理，功能完善，安全經(jīng)濟(jì)的要求。

（二）嚴(yán)格把關(guān)審批程序

1．個(gè)人申請(qǐng)。符合農(nóng)村危房改造條件的農(nóng)戶，由戶主自愿向所在村委會(huì)出書(shū)面申請(qǐng)、申報(bào)材料提交村委會(huì)。

2．村級(jí)初審。村委會(huì)負(fù)責(zé)接受危改戶的申請(qǐng)并初審，召開(kāi)村民代表會(huì)議進(jìn)行民主評(píng)議并在村務(wù)公開(kāi)欄進(jìn)行公示；公示無(wú)異議后，上報(bào)到鄉(xiāng)人民政府。

3．鄉(xiāng)級(jí)審核。鄉(xiāng)人民政府接到村委會(huì)的申報(bào)材料后，組織人員上門對(duì)房屋狀況進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)勘察。經(jīng)審核，認(rèn)為符合條件的，將申報(bào)材料匯總后報(bào)送區(qū)農(nóng)村危房改造工作領(lǐng)導(dǎo)組辦公室。

4．區(qū)級(jí)審批。區(qū)農(nóng)村危房改造工作領(lǐng)導(dǎo)組辦公室在接到鄉(xiāng)政府農(nóng)村危房改造農(nóng)戶匯總表后，進(jìn)行統(tǒng)一復(fù)核審批。經(jīng)審批后，納入農(nóng)村危房改造工作范圍。

（三）加強(qiáng)危房改造管理

1、嚴(yán)格把握改造對(duì)象。

各村委會(huì)要優(yōu)先改造低保戶、五保戶、貧困殘疾人家庭，以及住房最危險(xiǎn)、經(jīng)濟(jì)最困難農(nóng)戶房屋，且對(duì)一戶兩宅的只給予改造一幢主住房。在確定改造對(duì)象時(shí)要堅(jiān)持公開(kāi)、公平、公正原則，規(guī)范補(bǔ)助對(duì)象的審核、審批程序，實(shí)行農(nóng)戶自愿申請(qǐng)、村民會(huì)議或村民代表會(huì)議民主評(píng)議、鄉(xiāng)審核、區(qū)級(jí)審批，同時(shí)要建立健全公示制度，補(bǔ)助對(duì)象基本信息和各審查環(huán)節(jié)的結(jié)果要在村務(wù)公開(kāi)欄公示，各村委會(huì)政府要做好與經(jīng)批準(zhǔn)的危房改造農(nóng)戶簽訂合同或協(xié)議工作。

2、嚴(yán)格控制危房改造建筑面積和總造價(jià)。重建或修繕加固住房建筑面積原則上控制在40—60平方米以內(nèi)。要引導(dǎo)農(nóng)戶先建40—60平方米的基本安全房，并留有農(nóng)民富裕后可以擴(kuò)建的空間。

3、強(qiáng)化工程質(zhì)量安全管理。農(nóng)村危房改造要建立質(zhì)量安全管理制度，確保工程質(zhì)量，對(duì)地基基礎(chǔ)和主體結(jié)構(gòu)施工要加強(qiáng)監(jiān)管，對(duì)檢查不合格的要限期整改。

農(nóng)村危房改造要嚴(yán)格執(zhí)行農(nóng)戶抗震安全基本要求，鄉(xiāng)建設(shè)管理員要加強(qiáng)農(nóng)房設(shè)計(jì)圖紙審查，并對(duì)施工工地進(jìn)行逐戶現(xiàn)場(chǎng)檢查，發(fā)現(xiàn)問(wèn)題及時(shí)整改。

4、加強(qiáng)工程驗(yàn)收。年度改造任務(wù)結(jié)束后，區(qū)農(nóng)村危房改造工作領(lǐng)導(dǎo)組辦公室將會(huì)同相關(guān)部門將及時(shí)組織驗(yàn)收，驗(yàn)收情況將作為后續(xù)農(nóng)村危房改造工作任務(wù)安排的依據(jù)。

（四）加強(qiáng)資金使用監(jiān)管

加強(qiáng)資金使用監(jiān)管。按照有關(guān)規(guī)定農(nóng)村危房改造資金實(shí)行專項(xiàng)管理，分帳核算，?？顚Ｓ?，并積極配合有關(guān)部門做好審計(jì)、稽查等工作。定期檢查，發(fā)現(xiàn)問(wèn)題，及時(shí)糾正嚴(yán)肅處理，問(wèn)題嚴(yán)重的要公開(kāi)曝光，并追究有關(guān)責(zé)任人員的責(zé)任，涉嫌犯罪的，移交司法機(jī)關(guān)處理。

（五）建立健全檔案、信息管理

1．完善農(nóng)戶檔案管理。農(nóng)村危房改造實(shí)行一戶一檔，批準(zhǔn)一戶，建檔一戶，規(guī)范有關(guān)信息管理。農(nóng)戶紙質(zhì)檔案必須包括檔案表、農(nóng)戶申請(qǐng)、審核審批、公示、協(xié)議等材料。建立健全農(nóng)戶紙質(zhì)檔案表信息化錄入制度，確保農(nóng)戶檔案及時(shí)、全面、真實(shí)、準(zhǔn)確錄入系統(tǒng)。錄入情況作為績(jī)效考核的重要依據(jù)，改造后的農(nóng)戶住房產(chǎn)權(quán)為農(nóng)戶所有，并根據(jù)實(shí)際做好產(chǎn)權(quán)登記。

2．建立健全信息報(bào)告制度。農(nóng)村危房改造嚴(yán)格實(shí)行月報(bào)制度，各村于每月20日以前上報(bào)工作進(jìn)度等情況，8月底前將任務(wù)落實(shí)情況以工作總結(jié)的形式上報(bào)區(qū)農(nóng)村危房改造工作領(lǐng)導(dǎo)組辦公室。

五、實(shí)施步驟

（一）排查摸底階段。

各村委會(huì)要組織人員深入村組，對(duì)農(nóng)村危房改造申請(qǐng)戶的住房情況進(jìn)行調(diào)查摸底并進(jìn)行評(píng)估，并登記造冊(cè)，建立臺(tái)帳。（2015年6月20日前）

（二）組織實(shí)施階段。

各村委會(huì)要摸清新建、修繕加固的危房數(shù)并按照公平、公正、公開(kāi)的原則確定建房對(duì)象，確認(rèn)改造方式。危房鑒定和補(bǔ)助對(duì)象確定工作完成后，要迅速組織施工建設(shè)，確保按時(shí)、按質(zhì)、按量完成。（2015年8月15日前）

（三）檢查驗(yàn)收階段。

各村農(nóng)村危房改造工作完成后，由鄉(xiāng)政府先行組織對(duì)新建、修繕加固住房進(jìn)行初步檢查驗(yàn)收。由區(qū)農(nóng)村危房改造工作辦公室會(huì)同相關(guān)部門對(duì)新建、修繕加固房屋進(jìn)行全面檢查驗(yàn)收。（2015年8月30日前）

六、保障措施

（一）加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。

鄉(xiāng)政府成立由同志為組長(zhǎng)的農(nóng)村危房改造工作領(lǐng)導(dǎo)組，負(fù)責(zé)對(duì)農(nóng)村危房改造的領(lǐng)導(dǎo)、監(jiān)督、指揮和協(xié)調(diào)工作。領(lǐng)導(dǎo)組下設(shè)辦公室，負(fù)責(zé)具體工作，辦公室設(shè)在鄉(xiāng)黨政辦。

（二）強(qiáng)化責(zé)任落實(shí)。

各村委會(huì)是農(nóng)村危房改造工作的責(zé)任單位，主要負(fù)責(zé)同志要親自抓，明確以分管村鎮(zhèn)建設(shè)負(fù)責(zé)人為具體牽頭人，建設(shè)辦工作人員為具體經(jīng)辦人。沒(méi)有建設(shè)辦的村委會(huì)，要抽調(diào)專人經(jīng)辦此項(xiàng)工作。要明確任務(wù)，責(zé)任到人，倒排工期，確保按時(shí)按量完成任務(wù)。

（三）密切部門配合。

農(nóng)村危房改造工作是重要的民生工作，涉及面廣，任務(wù)重，時(shí)間緊，工作難度大，各有關(guān)部門要各負(fù)其責(zé)，密切配合，搞好政策銜接，形成工作合力，共同推動(dòng)農(nóng)村危房改造工作。