桌面應(yīng)急演練總結(jié)精選(九篇)
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第1篇：桌面應(yīng)急演練總結(jié)范文
[關(guān)鍵詞] 應(yīng)急管理；桌面演練；實踐探索
doi ： 10 . 3969 / j . issn . 1673 - 0194 . 2014 . 16. 049
[中圖分類號] F272 [文獻(xiàn)標(biāo)識碼] A [文章編號] 1673 - 0194（2014）16- 0082- 02
近年來，應(yīng)急演練已逐漸成為我國應(yīng)急管理工作中的一項常規(guī)工作[1]，其對于提升應(yīng)急管理工作人員的應(yīng)急決策指揮能力及協(xié)同配合能力發(fā)揮著積極作用[2]。應(yīng)急演練實質(zhì)是一種特殊形式的培訓(xùn)，是一種體驗式學(xué)習(xí)過程[3]。
桌面演練是應(yīng)急演練的一種演練方式，借助桌面演練系統(tǒng)及多媒體課件制作技術(shù)實現(xiàn)模擬演練效果。其相對于大規(guī)模實戰(zhàn)應(yīng)急演練，更適用于厘清應(yīng)急責(zé)任和應(yīng)急響應(yīng)流程，且易于組織、實施便捷、資源低耗及效果明顯。同時，桌面演練也是一種應(yīng)急管理培訓(xùn)的新模式，其通過結(jié)構(gòu)化的推演過程和發(fā)散性的思維方式，能促進(jìn)學(xué)員掌握應(yīng)急預(yù)案規(guī)定的職責(zé)和程序，鍛煉提高學(xué)員的指揮決策能力和協(xié)同配合能力，并可檢驗應(yīng)急預(yù)案的可行性等。
筆者以《防臺風(fēng)桌面演練》為例，闡述桌面演練在設(shè)計、制作以及實踐的全過程，以期拋磚引玉，為今后桌面演練的實踐和發(fā)展提供一些可借鑒的思路。
1 桌面演練實踐探索實例
本例結(jié)合參演學(xué)員的類型，從開發(fā)思路、腳本設(shè)置等具體環(huán)節(jié)探討桌面推演的整個過程。
1.1 演練目標(biāo)
演練目標(biāo)是組織桌面演練的根本目的，必須在組織桌面演練之前明確。演練目標(biāo)越明確，桌面演練的可行性越高，組織實施桌面演練的思路也越清晰。
本例組織實施桌面演練的目標(biāo)主要包括：①使參演學(xué)員身臨其境地扮演角色；②模擬氣象災(zāi)害的突發(fā)事件處理過程，使學(xué)員全面學(xué)習(xí)掌握預(yù)案，并對預(yù)案進(jìn)行檢驗；③提高學(xué)員的指揮決策能力和協(xié)同配合能力。
1.2 演練場景和參與對象
演練場景是為達(dá)到預(yù)期效果，根據(jù)演練目標(biāo)并結(jié)合演練進(jìn)程，設(shè)定的在桌面演練中的某個事件場景。參與對象是參演學(xué)員所扮演的演練場景涉及的角色對象。
本例設(shè)定的是指揮部演練場景，涉及的部門是指揮部成員單位，其對應(yīng)的對象則是成員單位的相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)。
1.3 演練腳本及配套課件
演練腳本是桌面演練的模板，是桌面演練整個過程的規(guī)范和藍(lán)本，且必須以與其對應(yīng)的預(yù)案為支撐，以預(yù)案作為桌面演練的執(zhí)行標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)范。
本例以2012年4月山東省政府出臺的《山東省防臺風(fēng)應(yīng)急預(yù)案》[4]為支撐，以同年7月我國第10號臺風(fēng)“達(dá)維”為主題，以事前預(yù)防準(zhǔn)備、事發(fā)監(jiān)測預(yù)警、事中處置救援到事后災(zāi)后重建為主線設(shè)計成災(zāi)情預(yù)報、災(zāi)情發(fā)展、災(zāi)情處置和善后工作4個場景，模擬演練臺風(fēng)處置的全過程。并且搜集國家氣象局網(wǎng)站、中國臺風(fēng)網(wǎng)、國家應(yīng)急辦、山東省氣象臺網(wǎng)站、山東省政府應(yīng)急管理網(wǎng)站以及各新聞網(wǎng)站的相關(guān)資料，按照腳本已設(shè)定的時間順序，結(jié)合討論節(jié)點，通過多媒體技術(shù)制作成相關(guān)課件，嵌入桌面演練系統(tǒng)中使用。
1.3.1 災(zāi)情預(yù)報
提供氣象災(zāi)害的背景、起因以及預(yù)期的發(fā)展情況。根據(jù)中央氣象臺的臺風(fēng)預(yù)報及運(yùn)行軌跡動畫，結(jié)合配音，制作成Flash演示動畫，嵌入桌面演練系統(tǒng)，模擬臺風(fēng)預(yù)報，使參演學(xué)員根據(jù)其采取相應(yīng)的預(yù)防準(zhǔn)備等應(yīng)對工作。
1.3.2 災(zāi)情發(fā)展
提供災(zāi)情發(fā)展情況。根據(jù)中央氣象臺、省氣象臺的臺風(fēng)登陸軌跡動畫，制作成wav格式視頻文件，嵌入桌面演練系統(tǒng)，模擬臺風(fēng)運(yùn)行軌跡，為參演學(xué)員的處置研判提供參考依據(jù)。
1.3.3 災(zāi)情處置
提供氣象災(zāi)害引發(fā)突發(fā)事件的背景、起因、發(fā)展情況以及人員傷亡情況。根據(jù)中央氣象臺、省氣象臺的臺風(fēng)登陸軌跡動畫，結(jié)合電視新聞視頻，制作成wav格式視頻文件，嵌入桌面演練系統(tǒng)，模擬臺風(fēng)登陸所造成的災(zāi)害情景，使參演學(xué)員根據(jù)其采取相應(yīng)的處置救援等應(yīng)對工作。
1.3.4 善后工作
提供災(zāi)情造成的損失及人員傷亡情況。根據(jù)電視新聞視頻，制作成wav格式視頻文件，嵌入桌面演練系統(tǒng)，模擬臺風(fēng)登陸后造成的損失，使參演學(xué)員根據(jù)掌握的信息安排部署相應(yīng)的善后工作。
1.4 演練現(xiàn)場
演練現(xiàn)場是組織實施桌面演練的場地，包括安排現(xiàn)場座次和調(diào)試相關(guān)硬件設(shè)備。本例布置成為兩組完全相同的指揮部，學(xué)員在大屏幕上統(tǒng)一觀看場景演示，討論過程中操作各自小組的分屏進(jìn)行研討，使兩組參演學(xué)員在進(jìn)行研討和匯報時能夠互相對比學(xué)習(xí)。
1.5 現(xiàn)場導(dǎo)調(diào)
現(xiàn)場導(dǎo)調(diào)對保證桌面演練順利進(jìn)行至關(guān)重要。主要分兩部分工作：①各參演學(xué)員都是角色扮演指揮部成員，可能與其實際工作存在出入，需要現(xiàn)場導(dǎo)調(diào)及時協(xié)調(diào)、部署及引導(dǎo)，確保桌面演練的連貫性；②組織由專家或?qū)W員擔(dān)任的觀察員對桌面演練進(jìn)行現(xiàn)場點評，確保其順利完成。
1.6 演練評估
演練評估是桌面演練的最后環(huán)節(jié)，由專家進(jìn)行總體評價。作為一種體驗式學(xué)習(xí)過程，演練評估總結(jié)工作對于演練的最終效果至關(guān)重要[5]。主要由兩部分組成：①由專家對整個桌面推演過程進(jìn)行評估；②根據(jù)各位學(xué)員的現(xiàn)場表現(xiàn)以及匯報的研討結(jié)果，對參演學(xué)員的基本態(tài)度和業(yè)務(wù)能力進(jìn)行評估。
2 實踐效果
《防臺風(fēng)桌面演練》已在山東行政學(xué)院2012年下半年開設(shè)的“山東省市、廳級應(yīng)急管理專題研討班”中實踐。以桌面演練組織者的視角從演練的現(xiàn)場氣氛、演練效果以及反饋意見3方面來看，桌面演練是一種比較成功的應(yīng)急管理培訓(xùn)模式。
2.1 現(xiàn)場氣氛
學(xué)員通過桌面演練系統(tǒng)的多媒體音、視頻課件，切身感受到了模擬突發(fā)事件的緊張氣氛，對演練的專注程度非常高。
2.2 演練效果
在整個演練過程中，每位學(xué)員都要進(jìn)行角色扮演，實現(xiàn)了100%全員參與。學(xué)員通過收集素材信息，對演練場景中設(shè)置的研討問題深入討論，歸納的討論意見比較全面。同時，學(xué)員通過演練對預(yù)案的理解和掌握更加深入。
2.3 反饋意見
桌面演練結(jié)束后，通過問卷調(diào)查及時對學(xué)員的反饋意見進(jìn)行匯總，主要有：①形式新穎，絕大多數(shù)學(xué)員沒有桌面演練的實踐經(jīng)歷；②素材新穎，《山東省防臺風(fēng)應(yīng)急預(yù)案》是2012年上半年推出的，絕大多數(shù)學(xué)員還沒有系統(tǒng)學(xué)習(xí)過；③效果明顯，絕大多數(shù)參演學(xué)員對桌面演練的效果非常肯定。
3 進(jìn)一步思考
通過《防臺風(fēng)桌面演練》在應(yīng)急管理培訓(xùn)中策劃實施的實例，針對桌面演練在應(yīng)急管理培訓(xùn)中的應(yīng)用和發(fā)展，有進(jìn)一步的思考：
3.1 擴(kuò)大適用性
通過實踐，桌面演練對提高參演學(xué)員的指揮決策能力及協(xié)同配合能力的作用顯而易見。擴(kuò)大桌面演練的適用性，可以使更多的應(yīng)急管理相關(guān)工作人員得到鍛煉和提高。
3.2 強(qiáng)化檢驗性
桌面演練的一個關(guān)鍵作用是檢驗應(yīng)急預(yù)案[6]，針對檢驗預(yù)案可行性而設(shè)計制定的桌面演練腳本，可以對應(yīng)急預(yù)案的完善和修改提供可靠的參考依據(jù)。
3.3 提高專業(yè)性
在實際工作中，突發(fā)事件往往相對比較特殊，如?；沸孤?、核泄漏事故等，在設(shè)計制訂桌面演練腳本以及開發(fā)配套課件的環(huán)節(jié)上，需要提高其專業(yè)性。
3.4 增強(qiáng)科技支撐
結(jié)合三維技術(shù)、虛擬仿真技術(shù)、計算機(jī)圖形技術(shù)、物理引擎技術(shù)開發(fā)制作演練腳本的配套課件[4-6]，嵌入桌面演練系統(tǒng)，不僅可以提高演練的逼真程度，還能夠更準(zhǔn)確、更精確、更科學(xué)地組織桌面演練。
主要參考文獻(xiàn)
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[3]周家銘，邢培育，汪麗莉，等.安全生產(chǎn)應(yīng)急預(yù)案桌面推演的設(shè)計與實施探討[J].中國安全科學(xué)學(xué)報，2007，17（9）：39-44.
[4]耿衛(wèi)東.三維游戲引擎設(shè)計與實現(xiàn)[M].杭州：浙江大學(xué)出版社，2008：37-38.
第2篇：桌面應(yīng)急演練總結(jié)范文
編制并演練應(yīng)急預(yù)案是為了在單位面臨突發(fā)火災(zāi)事故時，能夠統(tǒng)一指揮，及時有效地整合人力、物力、信息等資源，迅速針對火勢實施有組織的撲救，避免火災(zāi)現(xiàn)場的慌亂無序，防止貽誤滅火時機(jī)和漏管失控，最大限度地減少人員傷亡和財產(chǎn)損失。
我國《消防法》《機(jī)關(guān)、團(tuán)體、企業(yè)、事業(yè)單位消防安全管理規(guī)定》（公安部令第61號）等消防法律法規(guī)中明確規(guī)定了各機(jī)關(guān)、團(tuán)體、企業(yè)、事業(yè)單位均應(yīng)制定應(yīng)急疏散預(yù)案，并定期實施演練，全面提高單位內(nèi)部應(yīng)急處置能力，有效減少火災(zāi)事故傷亡。
【第一節(jié)】應(yīng)急預(yù)案概述
應(yīng)急預(yù)案是指對單位火災(zāi)發(fā)生后滅火救援有關(guān)問題做出預(yù)先籌劃和安排的計劃安排文書，是針對單位內(nèi)部可能發(fā)生的火災(zāi)，根據(jù)滅火救援的指導(dǎo)思想和處理原則，以及單位內(nèi)部現(xiàn)有的消防設(shè)施和消防器材裝備和單位內(nèi)部員工的數(shù)量、質(zhì)量、崗位情況而擬定的滅火救援應(yīng)急方案。
應(yīng)急預(yù)案作為應(yīng)對突發(fā)火災(zāi)事故的行動方案和依據(jù)，在處置事故時發(fā)揮著重要作用。
一、編制應(yīng)急預(yù)案的目的
針對設(shè)定的火災(zāi)事故的不同類型、規(guī)模及社會單位情況，合理調(diào)動、分配單位內(nèi)部員工組成的滅火救援力量，正確采用各種技術(shù)和手段，成功地實施滅火救援行動，最大限度地減少人員傷亡，降低財產(chǎn)損失。
二、編制應(yīng)急預(yù)案的意義
《左傳》有言：“居安思危，思則有備，備則無患。”可見，編制應(yīng)急預(yù)案意義重大。
1、有利于掌握科學(xué)施救的主動權(quán)
1）通過制定應(yīng)急預(yù)案，有助于單位員工熟悉本單位內(nèi)部情琬，有助于把握本單位可能發(fā)生的火災(zāi)特點、規(guī)律。
2）通過制定應(yīng)急預(yù)案，有助于提高單位內(nèi)部快速處置火災(zāi)能力，一旦發(fā)生火情，可以第一時間按照計劃實施組織指揮，贏取時間，控制火勢，疏散人群，減少損失。
2、有利于促進(jìn)單位內(nèi)部相互熟悉
在制定應(yīng)急預(yù)案過程中，經(jīng)常性深入本單位內(nèi)部，了解各方面的情況，不僅使應(yīng)急預(yù)案的制定人員和單位內(nèi)部員工掌握到第一手資料，同時較好地促進(jìn)了對單位周邊和單位內(nèi)部的交通道路情況，消防水源情況，單位內(nèi)部建筑物的數(shù)量、分布或者樓層使用情況，建筑物重點部位情況，建筑物內(nèi)部消防設(shè)施情況，單位內(nèi)部主要火災(zāi)事故的類型、處置的對策及基本程序，單位內(nèi)部的消防組織及滅火救援任務(wù)分工等情況的熟悉。
3、有利于增強(qiáng)演練的針對性
依據(jù)應(yīng)急預(yù)案進(jìn)行演練時，單位內(nèi)部員工在進(jìn)行情況熟悉的過程中，可以發(fā)現(xiàn)新的情況和新的問題。面對出現(xiàn)的新情況、新問題，為確保安全，同時為提高單位內(nèi)部的滅火救援能力，單位內(nèi)部員工就要對其進(jìn)行深入的情況研究，依據(jù)新問題、新情況的危險特性，制定出較科學(xué)的處置對策。這一過程不僅提高了應(yīng)急預(yù)案的實用性，也通過實戰(zhàn)演練促使訓(xùn)練與實戰(zhàn)相結(jié)合，提高了單位對火災(zāi)事故的快速處置能力，加強(qiáng)了理論與實際工作的聯(lián)系，提高了滅火救援準(zhǔn)備工作的質(zhì)量，有助于增強(qiáng)應(yīng)急預(yù)案演練的針對性。
【第二節(jié)】應(yīng)急預(yù)案編制
各單位要從實際出發(fā)，認(rèn)真進(jìn)行火災(zāi)風(fēng)險分析和應(yīng)急資源普查，編制符合本單位特點、操作性和針對性強(qiáng)的應(yīng)急救援預(yù)案。在編制應(yīng)急預(yù)案時，要掌握以下內(nèi)容。
一、應(yīng)急預(yù)案的編制依據(jù)
應(yīng)急預(yù)案的編制依據(jù)主要包括三類：
1）法規(guī)制度依據(jù)，包括消防法律法規(guī)規(guī)章、涉及消防安全的相關(guān)法律規(guī)定和本單位消防安全制度。
2）客觀依據(jù)，包括單位的基本情況、消防安全重點部位情況等。
3）主觀依據(jù)，包括員工的變化程度、消防安全素質(zhì)和防火滅火技能等。
二、應(yīng)急預(yù)案的編制范圍
應(yīng)急預(yù)案的編制范圍主要包括消防安全重點單位、在建重點工程、其他需要制定應(yīng)急預(yù)案的單位或場所。
一般單位可參照本節(jié)內(nèi)容制定應(yīng)急預(yù)案，并可根據(jù)單位內(nèi)部實際情況予以適當(dāng)調(diào)整。
三、應(yīng)急預(yù)案的分類
分類編制應(yīng)急預(yù)案是指預(yù)案制定單位將可能發(fā)生的火災(zāi)事故，按不同性質(zhì)和類別制定的應(yīng)急預(yù)案。
分類編制應(yīng)急預(yù)案的目的在于有針對性地分別研究各類火災(zāi)事故發(fā)生與發(fā)展的規(guī)律及特點，全面加強(qiáng)滅火救援應(yīng)急的各項準(zhǔn)備工作。
分類編制應(yīng)急預(yù)案的意義在于，有利于加強(qiáng)對此類火災(zāi)事故情況的熟悉與掌握程度，有利于加強(qiáng)內(nèi)部滅火救援器材的配置與建設(shè)，以便更加有效地實施各類應(yīng)急處置行動。
根據(jù)火災(zāi)的類型，應(yīng)急預(yù)案可大致劃分為以下六類：
1、多層建筑類
多層建筑類應(yīng)急預(yù)案是指針對具有一定規(guī)模（建筑規(guī)模由社會單位根據(jù)實際情況確定）的多層建(構(gòu)）筑物，在可能發(fā)生火災(zāi)、爆炸等災(zāi)害事故的情況下所編制的應(yīng)急預(yù)案。
2、高層建筑類
高層建筑類應(yīng)急預(yù)案是指針對具有一定規(guī)模（建筑規(guī)模由社會單位根據(jù)實際情況確定）的高層建(構(gòu)）筑物，在可能發(fā)生火災(zāi)、爆炸等災(zāi)害事故的情況下所編制的應(yīng)急預(yù)案。
3、地下建筑類
地下建筑類應(yīng)急預(yù)案是指針對具有一定規(guī)模（建筑規(guī)模由社會單位根據(jù)實際情況確定）的地下建(構(gòu)）筑物，在可能發(fā)生火災(zāi)、爆炸等災(zāi)害事故的情況下所編制的應(yīng)急預(yù)案。
4、一般的工礦企業(yè)類
一般的工礦企業(yè)類應(yīng)急預(yù)案是指針對具有一定規(guī)模（建筑規(guī)模由社會單位根據(jù)實際情況確定）的工礦企業(yè)建（構(gòu)）筑物，在可能發(fā)生火災(zāi)、爆炸等災(zāi)害事故的情況下所編制的應(yīng)急預(yù)案。
5、化工類
化工類應(yīng)急預(yù)案是指針對生產(chǎn)與儲存具有一定爆炸危險性的化工產(chǎn)品單位，在可能發(fā)生的爆炸、燃燒、有毒氣體泄漏等災(zāi)害事故情況下所編制的應(yīng)急預(yù)案。
6、其他類
其他類應(yīng)急預(yù)案是指針對以上五類以外的單位，在可能發(fā)生各種火災(zāi)事故的情況下，根據(jù)其規(guī)律與特點所編制的應(yīng)急預(yù)案。
四、應(yīng)急預(yù)案制定的程序
制定應(yīng)急預(yù)案的程序是指其制定的方法和步驟。
一般來說，應(yīng)急預(yù)案的制定應(yīng)按照以下程序進(jìn)行：
1、明確范圍，明確重點部位
各單位應(yīng)結(jié)合其自身的實際情況，確定范圍，明確重點保衛(wèi)對象或者部位。
2、調(diào)查研究，收集資料
制定應(yīng)急預(yù)案是一項細(xì)致復(fù)雜的工作。為使所制定的應(yīng)急預(yù)案符合客觀實際，應(yīng)進(jìn)行大量細(xì)致的調(diào)查研究工作，要正確分析、預(yù)測單位內(nèi)部發(fā)生火災(zāi)的可能性和各種險情，制定出相應(yīng)的火災(zāi)撲救和應(yīng)急救援對策。
3、科學(xué)計算，確定人員力量和器材裝備
通過計算，確定現(xiàn)場滅火和疏散人員所需要的人員力量、保障的器材裝備和物資等方面的數(shù)量，為完成滅火救援應(yīng)急任務(wù)提供基本依據(jù)。
4、確定滅火救援應(yīng)急行動意圖
根據(jù)災(zāi)情，對滅火救援應(yīng)急行動的目標(biāo)、任務(wù)、手段、措施等進(jìn)行總體策劃和構(gòu)思。
其主要內(nèi)容有：作戰(zhàn)行動的目標(biāo)與任務(wù)、戰(zhàn)術(shù)與技術(shù)措施、人員部署與力量安排等。
5、嚴(yán)格審核，不斷充實完善
制定應(yīng)急預(yù)案實行逐級審核制度。
單位安保部門制定的應(yīng)急預(yù)案必須報請單位主要領(lǐng)導(dǎo)審核，批準(zhǔn)后方可投入使用。審核的重點應(yīng)當(dāng)側(cè)重于情況設(shè)定、處置對策、人員安排部署、戰(zhàn)術(shù)措施、技術(shù)方法、后勤保障等內(nèi)容。
必要時還應(yīng)當(dāng)組織專業(yè)技術(shù)人員充分論證并通過演練進(jìn)行驗證。
五、應(yīng)急預(yù)案的編制內(nèi)容
應(yīng)急預(yù)案的基本內(nèi)容應(yīng)包括單位的基本情況、應(yīng)急組織機(jī)構(gòu)、火情預(yù)想、報警和接警處置程序、撲救初期火災(zāi)的程序和措施、應(yīng)急疏散的組織程序和措施、通信聯(lián)絡(luò)、安全防護(hù)救護(hù)的程序和措施、滅火和應(yīng)急疏散計劃圖、注意事項等。
(一）單位的基本情況
單位的基本情況包括單位基本概況和消防安全重點部位情況，消防設(shè)施、滅火器材情況，消防組織、義務(wù)消防隊人員及裝備配備情況。
消防安全重點單位應(yīng)當(dāng)將容易發(fā)生火災(zāi)或二旦發(fā)生火災(zāi)可能危及人身和財產(chǎn)安全以及對消防安全有重大影響的部位確定為消防安全重點部位。
通過明確重點部位并分析其火災(zāi)危險，指導(dǎo)應(yīng)急預(yù)案的制定和演練。
(二）應(yīng)急組織機(jī)構(gòu)
應(yīng)急組織機(jī)構(gòu)的設(shè)置應(yīng)結(jié)合本單位的實際情況，遵循歸口管理、統(tǒng)一指揮、講究效率、權(quán)責(zé)對等和靈活機(jī)動的原則，包括火場指揮部、滅火行動組、疏散引導(dǎo)組、安全防護(hù)救護(hù)組、火災(zāi)現(xiàn)場警戒組、后勤保障組和機(jī)動組。
（1）火場指揮部。火場指揮部的主要職能是確定總指揮、副總指揮成員，主要負(fù)責(zé)根據(jù)方便現(xiàn)場指揮、通信聯(lián)絡(luò)暢通、保證自身安全的原則，將火場指揮部的地點設(shè)在起火部位附近或消防控制室、電話總機(jī)室，指揮協(xié)調(diào)各職能小組和義務(wù)消防隊開展工作，根據(jù)火情決定是否通知人員疏散并組織實施，及時控制和撲救火災(zāi)。
公安消防隊到達(dá)后，及時向指揮員報告火場內(nèi)的有關(guān)情況，按照指揮員的統(tǒng)一部署，協(xié)調(diào)配合公安消防隊開展滅火救援行動。
（2）滅火行動組。滅火行動組由單位的志愿消防隊員組成，可以進(jìn)一步細(xì)化為滅火器材小組、水槍滅火小組、防火卷簾控制小組、物資疏散小組、搶險堵漏小組等。
滅火行動組主要負(fù)責(zé)現(xiàn)場滅火、搶救被困人員、操作消防設(shè)施。
（3）疏散引導(dǎo)組。疏散引導(dǎo)組主要負(fù)責(zé)引導(dǎo)人員疏散自救，確保人員安全快速疏散。
（4）安全防護(hù)救護(hù)組。安全防護(hù)救護(hù)組主要負(fù)責(zé)對受傷人員進(jìn)行緊急救護(hù)，并視傷情轉(zhuǎn)送醫(yī)療機(jī)構(gòu)。
（5）火災(zāi)現(xiàn)場警戒組?；馂?zāi)現(xiàn)場警戒組主要負(fù)責(zé)控制各出口，確保無關(guān)人員只出不進(jìn)，火災(zāi)撲滅后保護(hù)現(xiàn)場。
（6）后勤保障組。后勤保障組主要負(fù)責(zé)通信聯(lián)絡(luò)、車輛調(diào)配、道路暢通、供電控制、水源保障。
（7）機(jī)動組。機(jī)動組受指揮部的指揮，負(fù)責(zé)增援行動。
（8）技術(shù)保障隊
(三）火情預(yù)想
火情預(yù)想即對單位可能發(fā)生火災(zāi)做出的有根據(jù)、符合實際的設(shè)想，是制定應(yīng)急預(yù)案的重要依據(jù)。
火情預(yù)想要在調(diào)查研究、科學(xué)計劃的基礎(chǔ)上，從實際出發(fā)，根據(jù)火災(zāi)特點，切合實際，有較強(qiáng)的針對性。其內(nèi)容如下：
（1）重點部位和主要起火點。同一重點部位可假設(shè)多個起火點。
（2）起火物品及蔓延條件，燃燒面積（范圍）和主要蔓延的方向。
（3）可能造成的危害和影響（如可燃液體的燃燒、壓力容器的爆炸，結(jié)構(gòu)的倒塌，人員傷亡、被困情況等），以及火情發(fā)展變化趨勢、可能造成的嚴(yán)重后果等。
（4）區(qū)分白天和夜間、營業(yè)期間和非營業(yè)期間。
(四）報警、接警處置程序
報警、接警處置程序如下：
（1）報警。以快捷方便為原則確定發(fā)現(xiàn)火災(zāi)后的報警方式，如口頭報警、有線報警、無線報警等，報警的對象為“119”火警臺（“三臺合一”的地區(qū)為“110”指揮中心）、單位值班領(lǐng)導(dǎo)、消防控制中心等。報警時應(yīng)說明以下情況：著火單位、著火部位、著火物質(zhì)、有無人員被困、單位具置、報警電話號碼、報警人姓名；同時，還要將火情報告給本單位值班領(lǐng)導(dǎo)和有關(guān)部門。
（2）接警。單位領(lǐng)導(dǎo)接警后，啟動應(yīng)急預(yù)案，按預(yù)案確定內(nèi)部報警方式和疏散范圍，組織指揮初期火災(zāi)的撲救和人員疏散工作，安排力量做好警戒工作。有消防控制室的場所，值班員接到火情消息后，立即通知有關(guān)人員前往核實火情，火情核實確認(rèn)后，立即報告公安消防隊和值班負(fù)責(zé)人，通知滅火行動組人員前往著火層。
(五）初期火災(zāi)處置程序和措施
初期火災(zāi)處置程序和措施如下：
1）指揮部、各行動小組和義務(wù)消防隊迅速集結(jié)，按照職責(zé)分工，進(jìn)入相應(yīng)位置開展滅火救援行動。
2）發(fā)現(xiàn)火災(zāi)時，起火部位現(xiàn)場員工應(yīng)當(dāng)于1分鐘內(nèi)形成滅火第一戰(zhàn)斗力量，在第一時間內(nèi)采取如下措施：滅火器材、設(shè)施附近的員工利用現(xiàn)場滅火器、消火栓等器材、設(shè)施滅火；電話或火災(zāi)報警按鈕附近的員工打“119”電話報警，報告消防控制室或單位值班人員；安全出口或通道附近的員工負(fù)責(zé)引導(dǎo)人員進(jìn)行疏散。若火勢擴(kuò)大，單位應(yīng)當(dāng)于3分鐘內(nèi)形成滅火第二戰(zhàn)斗力量，及時采取如下措施：通信聯(lián)絡(luò)組按照應(yīng)急預(yù)案要求通知預(yù)案涉及的員工趕赴火場，向火場指揮員報告火災(zāi)情況，將火場指揮員的指令下達(dá)給有關(guān)員工；滅火行動組根據(jù)火災(zāi)情況利用本單位的消防器材、設(shè)施撲救火災(zāi)；疏散引導(dǎo)組按分工組織引導(dǎo)現(xiàn)場人員進(jìn)行疏散；安全救護(hù)組負(fù)責(zé)協(xié)助搶救、護(hù)送受傷人員；現(xiàn)場警戒組負(fù)責(zé)阻止無關(guān)人員進(jìn)入火場，維持火場秩序。
3）相關(guān)部位人員負(fù)責(zé)關(guān)閉空調(diào)系統(tǒng)和煤氣總閥門，及時疏散易燃易爆化學(xué)危險物品及其他重要物品。
(六）應(yīng)急疏散的組織程序和措施
應(yīng)急疏散的組織程序和措施如下：
（1）疏散通報。火場指揮部根據(jù)火災(zāi)的發(fā)展情況，決定發(fā)出疏散通報。
優(yōu)先通報的次序：著火層——著火層以上各層——有可能蔓延的著火層以下的樓層。
《人員密集場所消防安全管理》GA 654-2006
7.1 確認(rèn)火災(zāi)發(fā)生后，起火單位應(yīng)立即啟動滅火和應(yīng)急疏散預(yù)案，通知建筑內(nèi)所有人員立即疏散，實施初期火災(zāi)撲救，并報火警。
《火災(zāi)自動報警系統(tǒng)設(shè)計規(guī)范》 GB 50116-2013
4.8.1 火災(zāi)自動報警系統(tǒng)應(yīng)設(shè)置火災(zāi)聲光警報器，并應(yīng)在確認(rèn)火災(zāi)后啟動建筑內(nèi)的所有火災(zāi)聲光警報器。
4.8.5 同一建筑內(nèi)設(shè)置多個火災(zāi)聲警報器時，火災(zāi)自動報警系統(tǒng)應(yīng)能同時啟動和停止所有火災(zāi)聲警報器工作。
4.8.6 火災(zāi)聲警報器單次發(fā)出火災(zāi)警報時間宜為 8s～20s ，同時設(shè)有消防應(yīng)急廣播時，火災(zāi)聲警報應(yīng)與消防應(yīng)急廣播交替循環(huán)播放。
4.8.8 消防應(yīng)急廣播系統(tǒng)的聯(lián)動控制信號應(yīng)由消防聯(lián)動控制器發(fā)出。當(dāng)確認(rèn)火災(zāi)后，應(yīng)同時向全樓進(jìn)行廣播。
4.8.9 消防應(yīng)急廣播的單次語音播放時間宜為 10s～30s ，應(yīng)與火災(zāi)聲警報器分時交替工作，可采取 1 次火災(zāi)聲警報器播放、1 次或 2 次消防應(yīng)急廣播播放的交替工作方式循環(huán)播放。
4.8.10 在消防控制室應(yīng)能手動或按預(yù)設(shè)控制邏輯聯(lián)動控制選擇廣播分區(qū)、啟動或停止應(yīng)急廣播系統(tǒng)，并應(yīng)能監(jiān)聽消防應(yīng)急廣播。在通過傳聲器進(jìn)行應(yīng)急廣播時，應(yīng)自動對廣播內(nèi)容進(jìn)行錄音。
4.8.12 消防應(yīng)急廣播與普通廣播或背景音樂廣播合用時，應(yīng)具有強(qiáng)制切入消防應(yīng)急廣播的功能。
（2）確定疏散通報方式。
常用的疏散通報方式有兩種，一種是語音通報，即利用消防廣播播放預(yù)先錄制好的消防緊急廣播錄音帶或由值班人員直接播報火情、介紹疏散路線及注意事項。語言通報應(yīng)分別采用普通話和常用外語（英語、日語、韓語等語種）通報，并注意穩(wěn)定人員的情緒。另一種是警鈴?fù)▓?，即通過警鈴發(fā)出緊急通告和疏散指令。
（3）疏散引導(dǎo)。疏散引導(dǎo)工作主要分為四大塊：
①劃定安全區(qū)。根據(jù)建筑特點和周圍情況，事先劃定供疏散人員集結(jié)的安全區(qū)域。
②明確責(zé)任人。在疏散通道上分段安排人員指明疏散方向，查看是否有人員滯留在應(yīng)急疏散區(qū)域內(nèi)，統(tǒng)計人員數(shù)量，穩(wěn)定人員情緒。
③及時變更修正。由于公眾聚集場所的現(xiàn)場工作人員具有一定的流動性，在預(yù)案中擔(dān)負(fù)滅火和疏散救援責(zé)任的人員變化后，要及時進(jìn)行調(diào)整和補(bǔ)充。
④突出重點。把引導(dǎo)疏散作為應(yīng)急預(yù)案制定和演練的重點，加強(qiáng)疏散引導(dǎo)組的力量配備。
(七）安全防護(hù)救護(hù)和通信聯(lián)絡(luò)的程序及措施
（1）安全防護(hù)救護(hù)和通信聯(lián)絡(luò)的程序及措施如下：建筑外圍安全防護(hù)。清除路障，疏導(dǎo)車輛和圍觀群眾，確保消防車通道暢通；維護(hù)現(xiàn)場秩序，嚴(yán)防趁火打劫；引導(dǎo)消防車，協(xié)助消防車取水、滅火。.
（2）建筑首層出入口安全防護(hù)。禁止無關(guān)人員進(jìn)入起火建筑；對火場中疏散的物品進(jìn)行規(guī)整并嚴(yán)加看管；指引公安消防人員進(jìn)人起火部位。
（3）起火部位的安全防護(hù)。引導(dǎo)、疏散人流，維護(hù)疏散秩序；阻止無關(guān)人員進(jìn)入起火部位；防護(hù)好現(xiàn)場的消防器材、裝備。
（4）在安全區(qū)及時對受傷人員進(jìn)行救治，將危重病人及時送往醫(yī)院救治。
（5）利用電話、對講機(jī)等建立有線、無線通信網(wǎng)絡(luò)，確?；饒鲂畔鬟f暢通。
（6）火場指揮部、各行動組、各消防安全重點部位必須確定專人負(fù)責(zé)信息傳遞，保證火場指令得到及時傳遞、落實。
（7）安排專人在主要路口接應(yīng)消防車。
(八）繪制滅火和應(yīng)急疏散計劃圖
滅火和應(yīng)急疏散計劃圖有助于指揮部在救援過程中對各小組的指揮和對事故的控制，應(yīng)當(dāng)力求詳細(xì)準(zhǔn)確，圖文并茂，標(biāo)注明確，直觀明了。應(yīng)針對假設(shè)部位繪制滅火進(jìn)攻和疏散路線平面圖。平面圖比例應(yīng)正確，設(shè)備、物品、疏散通道、安全出口、滅火設(shè)施和器材分布位置應(yīng)標(biāo)注準(zhǔn)確，假設(shè)部位及周圍場所的名稱應(yīng)與實際相符。
對于滅火進(jìn)攻的方向，滅火裝備停放位置、消防水源，物資、人員疏散路線，物資放置、人員停留地點以及指揮員位置，圖中都應(yīng)標(biāo)識明確。
(九）注意事項
編制應(yīng)急預(yù)案的注意事項包括：
1）參加演練的人員應(yīng)當(dāng)采取必要的個人防護(hù)措施。
2）滅火疏散陣地設(shè)置要安全，應(yīng)能進(jìn)能退、攻防兼?zhèn)洹?/p>
3）指揮員要密切注意火場上各種復(fù)雜情況和險情的變化，適時采取果斷措施，避免傷亡。
4）滅火救援應(yīng)急行動結(jié)束后，要做好現(xiàn)場的清理工作。
5）其他需要特別警示的事項。
【第三節(jié)】應(yīng)急預(yù)案演練
應(yīng)急預(yù)案編制后必須經(jīng)過演練的檢驗方可確定，基本的檢驗標(biāo)準(zhǔn)是能否實現(xiàn)制定預(yù)案的預(yù)期目標(biāo)。
各消防安全重點單位要根據(jù)單位的實際情況定期進(jìn)行演練，使參加演練的每一位員工明確自己的任務(wù)和職責(zé)，通過定期培訓(xùn)使全體員工熟練掌握“三懂”“四會”等消防基礎(chǔ)知識。
一、應(yīng)急預(yù)案演練目的
應(yīng)急預(yù)案演練的目的包括以下五個方面：
（1）檢驗預(yù)案。通過開展應(yīng)急預(yù)案演練，查找應(yīng)急預(yù)案中存在的問題，進(jìn)而完善應(yīng)急預(yù)案，提高應(yīng)急預(yù)案的實用性和可操作性。
（2）完善準(zhǔn)備。通過開展應(yīng)急預(yù)案演練，檢查對突發(fā)火災(zāi)事故所需應(yīng)急隊伍、物資、裝備、技術(shù)等方面的準(zhǔn)備情況，發(fā)現(xiàn)不足并及時予以調(diào)整補(bǔ)充，做好應(yīng)急準(zhǔn)備工作。
（3）鍛煉隊伍。通過開展應(yīng)急預(yù)案演練，增強(qiáng)演練組織單位、參與單位和人員等對應(yīng)急預(yù)案的熟悉程度，提高其應(yīng)急處置能力。
（4）磨合機(jī)制。通過開展應(yīng)急預(yù)案演練，進(jìn)一步明確相關(guān)單位和人員的職責(zé)任務(wù)，理順工作關(guān)系，完善應(yīng)急機(jī)制。
（5）科普宣教。通過開展應(yīng)急預(yù)案演練，普及應(yīng)急知識，提高公眾風(fēng)險防范意識和自救互救等災(zāi)害應(yīng)對能力。
二、應(yīng)急預(yù)案演練原則
應(yīng)急預(yù)案演練的原則包括以下四個方面：
（1）結(jié)合實際，合理定位。緊密結(jié)合應(yīng)急管理工作實際，明確演練目的，根據(jù)資源條件確定演練方式和規(guī)模。
（2）著眼實戰(zhàn)，講求實效。以提高應(yīng)急救援指揮人員的指揮協(xié)調(diào)能力、應(yīng)急隊伍的實戰(zhàn)能力為著眼點。重視對演練效果及組織工作的評估、考核，總結(jié)、推廣好的經(jīng)驗，及時整改存在的問題。
（3）精心組織，確保安全。圍繞演練目的，精心策劃演練內(nèi)容，科學(xué)設(shè)計演練方案，周密組織演練活動，制定并嚴(yán)格遵守有關(guān)安全措施，確保演練參與人員及演練裝備設(shè)施的安全。
（4）統(tǒng)籌規(guī)劃，厲行節(jié)約。統(tǒng)籌規(guī)劃應(yīng)急演練活動，適當(dāng)開展綜合性演練，充分利用現(xiàn)有資源，努力提高應(yīng)急演練效益。
三、應(yīng)急預(yù)案演練分類
按組織形式、演練內(nèi)容、演練目的與作用等不同分類方法劃分，應(yīng)急預(yù)案演練可分為不同種類。
(一）按組織形式劃分
按組織形式劃分，應(yīng)急預(yù)案演練可分為桌面演練和實戰(zhàn)演練。
1、桌面演練
桌面演練是指參演人員利用地圖、沙盤、流程圖、計算機(jī)模擬、視頻會議等輔助手段，針對事先假定的演練情景，討論和推演應(yīng)急決策及現(xiàn)場處置的過程，從而促進(jìn)相關(guān)人員掌握應(yīng)急預(yù)案中所規(guī)定的職責(zé)和程序，提高指揮決策和協(xié)同配合能力。桌面演練通常在室內(nèi)完成。
2、實戰(zhàn)演練
實戰(zhàn)演練是指參演人員利用應(yīng)急處置涉及的設(shè)備和物資，針對事先設(shè)置的突發(fā)火災(zāi)事故情景及其后續(xù)的發(fā)展情景，通過實際決策、行動和操作，完成真實應(yīng)急響應(yīng)的過程，從而檢驗和提高相關(guān)人員的臨場組織指揮、隊伍調(diào)動、應(yīng)急處置技能和后勤保障等應(yīng)急能力。實戰(zhàn)演練通常要在特定場所完成。
(二） 按演練內(nèi)容劃分
按演練內(nèi)容劃分，應(yīng)急預(yù)案演練可分為單項演練和綜合演練。
1、單項演練
單項演練是指只涉及應(yīng)急預(yù)案定應(yīng)急響應(yīng)功能或現(xiàn)場處置方案中一系列應(yīng)急響應(yīng)功能的演練活動。它注重針對一個或少數(shù)幾個參與單位（崗位）的特定環(huán)節(jié)和功能進(jìn)行檢驗。
2、綜合演練
綜合演練是指涉及應(yīng)急預(yù)案中多項或全i應(yīng)急響應(yīng)功能的演練活動。它注重對多個環(huán)節(jié)和功能進(jìn)行檢驗，特別是對不同單位（部門)之間應(yīng)急機(jī)制和聯(lián)合應(yīng)對能力的檢驗。
(三）按演練目的與作用劃分
按演練目的與作用劃分，應(yīng)急預(yù)案演練可分為檢驗性演練、示范性演練和研究性演練。
1、檢驗性演練
檢驗性演練是指為檢驗應(yīng)急預(yù)案的可行性、應(yīng)急準(zhǔn)備的充分性、應(yīng)急機(jī)制的協(xié)調(diào)性及相關(guān)人員的應(yīng)急處置能力而組織的演練。
2、示范性演練
示范性演練是指為向觀摩人員展示應(yīng)急能力或提供示范教學(xué)，嚴(yán)格按照應(yīng)急預(yù)案規(guī)定開展的表演性演練。
3、研究性演練
研究性演練是指為研究和解決突發(fā)火災(zāi)事故應(yīng)急處置的重點、難點問題，試驗新方案、新技術(shù)、新裝備而組織的演練。
不同類型的演練相互結(jié)合，可以形成單項桌面演練、綜合桌面演練、單項實戰(zhàn)演練、綜合實戰(zhàn)演練、示范性單項演練、示范性綜合演練等。
四、應(yīng)急預(yù)案演練規(guī)劃
演練組織單位要根據(jù)實際情況，并依據(jù)相關(guān)法律法規(guī)和應(yīng)急預(yù)案的規(guī)定，制訂年度應(yīng)急演練計劃，按照“先單項后綜合、先桌面后實戰(zhàn)、循序漸進(jìn)、時空有序”等原則，合理規(guī)劃應(yīng)急演練的頻次、規(guī)模、形式、時間、地點等。
按照有關(guān)法律法規(guī)的要求，消防安全重點單位應(yīng)當(dāng)每半年開展一次滅火和應(yīng)急疏散預(yù)案的演練，其他單位應(yīng)當(dāng)每年開展一次滅火和應(yīng)急疏散預(yù)案的演練。
演練應(yīng)在相關(guān)預(yù)案確定的應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)或指揮機(jī)構(gòu)領(lǐng)導(dǎo)下組織開展。演練組織單位要成立由相關(guān)單位領(lǐng)導(dǎo)組成的演練領(lǐng)導(dǎo)小組，通常下設(shè)策劃部、保障部和評估組。對于不同類型和規(guī)模的演練活動，其組織機(jī)構(gòu)和職能可以適當(dāng)調(diào)整。根據(jù)需要，可成立現(xiàn)場指揮部。
(一）演練領(lǐng)導(dǎo)小組
演練領(lǐng)導(dǎo)小組負(fù)責(zé)應(yīng)急演練活動全過程的組織領(lǐng)導(dǎo)，審批決定演練的重大事項。演練領(lǐng)導(dǎo)小組組長一般由演練組織單位或其上級單位的負(fù)責(zé)人擔(dān)任；副組長一般由演練組織單位或主要協(xié)辦單位負(fù)責(zé)人擔(dān)任；小組其他成員一般由各演練參與單位相關(guān)負(fù)責(zé)人擔(dān)任。在演練實施階段，演練領(lǐng)導(dǎo)小組組長、副組長通常分別擔(dān)任演練總指揮、副總指揮。
(二）策劃部
策劃部負(fù)責(zé)應(yīng)急演練策劃、演練方案設(shè)計、演練實施的組織協(xié)調(diào)、演練評估總結(jié)等工作。策劃部設(shè)總策劃、副總策劃，下設(shè)文案組、協(xié)調(diào)組、控制組、宣傳組等。
1、總策劃
總策劃是演練準(zhǔn)備、演練實施、演練總結(jié)等階段各項工作的主要組織者，一般由演練組織單位具有應(yīng)急演練組織經(jīng)驗和突發(fā)火災(zāi)事故應(yīng)急處置經(jīng)驗的人員擔(dān)任；副總策劃協(xié)助總策劃開展工作，一般由演練組織單位或參與單位的有關(guān)人員擔(dān)任。
2、文案組
在總策劃的直接領(lǐng)導(dǎo)下，文案組負(fù)責(zé)制訂演練計劃、設(shè)計演練方案、編寫演練總結(jié)報告以及演練文檔歸檔與備案等，其成員應(yīng)具有一定的演練組織經(jīng)驗和突發(fā)火災(zāi)事故應(yīng)急處置經(jīng)驗。
3、協(xié)調(diào)組
協(xié)調(diào)組負(fù)責(zé)與演練涉及的相關(guān)單位以及本單位有關(guān)部門之間的溝通協(xié)調(diào)，其成員一般為演練組織單位及參與單位的行政、外事等部門人員。
4、控制組
在演練實施過程中，在總策劃的直接指揮下，控制組負(fù)責(zé)向演練人員傳送各類控制消息，引導(dǎo)應(yīng)急預(yù)案演練按計劃進(jìn)行，其成員最好有一定的演練經(jīng)驗，也可以從文案組和協(xié)調(diào)組抽調(diào)，常稱為演練控制人員。
5、宣傳組
宣傳組負(fù)責(zé)編制演練宣傳方案、整理演練信息、組織新聞媒伴和開展新聞等，其成員一般為演練組織單位及參與單位宣傳部門的人員。
(三）保障部
保障部負(fù)責(zé)調(diào)集演練所需物資裝備，購置和制作演練模型、道具、場景，準(zhǔn)備演練場地，維持演練現(xiàn)場秩序，保障運(yùn)輸車輛，保障人員生活和安全保衛(wèi)等，其成員一般是演練組織單位及參與單位后勤、財務(wù)、辦公等部門人員，常稱為后勤保障人員。
(四）評估組
評估組負(fù)責(zé)設(shè)計演練評估方案和編寫演練評估報告，對演練準(zhǔn)備、組織、實施及其安全事項等進(jìn)行全過程、全方位評估，及時向演練領(lǐng)導(dǎo)小組、策劃部和保障部提出意見、建議。其成員一般是應(yīng)急管理專家、具有一定演練評估經(jīng)驗和突發(fā)火災(zāi)事故應(yīng)急處置經(jīng)驗@專業(yè)人員，常稱為演練評估人員。評估組可由上級或?qū)I(yè)部門組建，也可由演練組織單位自行組建。
(五）參演隊伍和人員
參演人員包括應(yīng)急預(yù)案規(guī)定的有關(guān)應(yīng)急管理部門（單位）工作人員、各類專（兼）職應(yīng)急救援隊伍以及志愿者隊伍等。
參演人員承擔(dān)具體演練任務(wù)，針對模擬火災(zāi)事故場景做出應(yīng)急響應(yīng)行動。有時也可使用模擬人員替代未到現(xiàn)場參加演練的單位人員，或模擬事故的發(fā)生過程，如釋放煙霧、模擬顧客等。
五、應(yīng)急預(yù)案演練準(zhǔn)備
單位在開展應(yīng)急預(yù)案演練之前，應(yīng)當(dāng)做好下列四項準(zhǔn)備工作。
(一）制訂演練計劃
演練計劃由文案組編制，經(jīng)策劃部審查后報演練領(lǐng)導(dǎo)小組批準(zhǔn)。其主要內(nèi)容包括：
1）確定演練目的，明確舉辦應(yīng)急演練的原因、演練要解決的問題和期望達(dá)到的效果等。
2）分析演練需求，在對事先設(shè)定火災(zāi)事故風(fēng)險及應(yīng)急預(yù)案進(jìn)行認(rèn)真分析的基礎(chǔ)上，確定需調(diào)整的演練人員、需鍛煉的技能、需檢驗的設(shè)備、需完善的應(yīng)急處置流程和需進(jìn)一步明確的職責(zé)等。
3）確定演練范圍，根據(jù)演練需求、經(jīng)費、資源和時間等條件的限制，確定演練事件類型、等級、地域、參演機(jī)構(gòu)及人數(shù)、演練方式等。演練需求和演練范圍往往互相影響。
4）安排演練準(zhǔn)備與實施的日程計劃，包括各種演練文件編寫與審定的期限、物資器材準(zhǔn)備的期限、演練實施的日期等。
5）編制演練經(jīng)費預(yù)算，明確演練經(jīng)費籌措渠道。
(二）設(shè)計演練方案
演練方案由文案組編寫，通過評審后由演練領(lǐng)導(dǎo)小組批準(zhǔn)，必要時還需報有關(guān)主管單位同意并備案。其主要內(nèi)容包括：
1、確定演練目標(biāo)
演練目標(biāo)是需完成的主要演練任務(wù)及其達(dá)到的效果，一般說明由誰在什么條件下完成什么任務(wù)，依據(jù)什么標(biāo)準(zhǔn)，取得什么效果。演練目標(biāo)應(yīng)簡單、具體、可量化、可實現(xiàn)。一次演練一般有若干項演練目標(biāo)，每項演練目標(biāo)都要在演練方案中有相應(yīng)的事件和演練活動予以實現(xiàn)，并在演練評估中有相應(yīng)的評估項目判斷該目標(biāo)的實現(xiàn)情況。
2、設(shè)計演練情景與實施步驟
演練情景要為演練活動提供初始條件，還要通過一系列的情景事件引導(dǎo)演練活動繼續(xù)，直至演練完成。演練情景包括演練場景概述和演練場景清單。
演練場景概述要對每一處演練場景的概要進(jìn)行說明，主要說明火災(zāi)事故類別，發(fā)生的時間、地點，發(fā)展速度，強(qiáng)度與危險性，受影響范圍，人員和物資分布，可能造成的損失，后續(xù)發(fā)展預(yù)測，氣象及其他環(huán)境條件等。
演練場景清單要明確演練過程中各場景的時間順序列表和空間分布情況。演練場景之間的邏輯關(guān)聯(lián)依賴于火災(zāi)事故發(fā)展規(guī)律、控制消息和演練人員收到控制消息后應(yīng)采取的行動。
3、設(shè)計評估標(biāo)準(zhǔn)與方法
演練評估是通過觀察、體驗和記錄演練活動，比較演練實際效果與目標(biāo)之間的差異，總結(jié)演練成效和不足的過程。演練評估應(yīng)以演練目標(biāo)為基礎(chǔ)。每項演練目標(biāo)都要設(shè)計合理的評估項目方法、標(biāo)準(zhǔn)。根據(jù)演練目標(biāo)的不同，可以用選擇項（如是/否判斷，多項選擇）、主觀評分（如1——差、3——合格、5——優(yōu)秀）、定量測量（如響應(yīng)時間、被困人數(shù)、獲救人數(shù)）等方法進(jìn)行評估。
為便于演練評估操作，通常事先設(shè)計好評估表格，表格內(nèi)容包括演練目標(biāo)、評估方法、評價標(biāo)準(zhǔn)和相關(guān)記錄項等。有條件時還可以采用專業(yè)評估軟件等工具。
4、編寫演練方案文件
演練方案文件是指導(dǎo)演練實施的詳細(xì)工作文件。根據(jù)演練類別和規(guī)模的不同，演練方案可以編為一個或多個文件。編為多個文件時可包括演練人員手冊、演練控制指南、演練評估指南、演練宣傳方案、演練腳本等，分別發(fā)給相關(guān)人員。對涉密應(yīng)急預(yù)案的演練或不宜公開的演練內(nèi)容，還要制定保密措施。
1）演練人員手冊的主要內(nèi)容包括演練概述、組織機(jī)構(gòu)、時間、地點、#演單位、演練目的、演練情景概述、演練現(xiàn)場標(biāo)志、演練后勤保障、演練規(guī)則、安全注意事項、通信方式等，但不包括演練細(xì)節(jié)。演練人員手冊可發(fā)放給所有參加演練的人員。
2）演練控制指南的主要內(nèi)容包括演練情景概述、演練事件清單、演練場景說明、參演人員及其位置、演練控制規(guī)則、控制人員組織結(jié)構(gòu)與職責(zé)、通信方式等。演練控制指南主要供演練控制人員使用。
3）演練評估指南的主要內(nèi)容包括演練情況概述、演練事件清單、演練目標(biāo)、演練場景說明、參演人員及其位置、評估人員組織結(jié)構(gòu)與職責(zé)、評估人員位置、評估表格及相關(guān)工具、通信方式等。演練評估指南主要供演練評估人員使用。
4）演練宣傳方案的主要內(nèi)容包括宣傳目標(biāo)、宣傳方式、傳播途徑、主要任務(wù)及分工、技術(shù)支持、通信方式等。
5）演練腳本。對于重大綜合性示范演練，演練組織單位要編寫演練腳本，描述演練事件場景、處置行動、執(zhí)行人員、指令與對白、視頻背景與字幕、解說詞等。
5、演練方案評審
對于綜合性較強(qiáng)、風(fēng)險較大的應(yīng)急演練，評估組要對文案組制訂的演練方案進(jìn)行評審，確保演練方案科學(xué)可行，以確保應(yīng)急演練工作的順利進(jìn)行。
(三）演練動員與培訓(xùn)
在演練開始前要進(jìn)行演練動員與培訓(xùn)，確保所有演練參與人員掌握演練規(guī)則、演練情景和各自在演練中的任務(wù)。
所有演練參與人員都要經(jīng)過應(yīng)急基本知識、演練基本概念、演練觀場規(guī)則等方面的培訓(xùn)。對控制人員要進(jìn)行崗位職責(zé)、演練過程控制和管理等方面的培訓(xùn)；對評估人員要進(jìn)行崗位職責(zé)、演練評估方法、工具使用等方面的培訓(xùn)；對參演人員要進(jìn)行應(yīng)急預(yù)案、應(yīng)急技能及個體防護(hù)裝備使用等方面的培訓(xùn)。
(四）應(yīng)急預(yù)案演練保障
1、人員保障
演練參與人員一般包括演練領(lǐng)導(dǎo)小組、演練總指揮、總策劃、文案人員、控制人員、評估人員、保障人員、參演人員、模擬人員等，有時還會有觀摩人員等其他人員。在演練的準(zhǔn)備過程中，演練組織單位和參與單位應(yīng)合理安排工作，保證相關(guān)人員參與演練活動的時間；通過組織觀摩學(xué)習(xí)和培訓(xùn)，提高演練人員素質(zhì)和技能。
2、經(jīng)費保障
演練組織單位每年要根據(jù)應(yīng)急演練規(guī)劃編制應(yīng)急演練經(jīng)費預(yù)算，并將其納入該單位的年度財政(財務(wù)）預(yù)算，按照演練需要及時撥付經(jīng)費。對經(jīng)費使用情況進(jìn)行監(jiān)督檢查，確保演練經(jīng)費專款專用、節(jié)約高效。
3、場地保障
根據(jù)演練方式和內(nèi)容，經(jīng)現(xiàn)場勘察后選擇合適的演練場地。桌面演練的場地一般可選擇會議室或應(yīng)急指揮中心等；實戰(zhàn)演練應(yīng)選擇與實際情況相似的地點，并根據(jù)需要設(shè)置指揮部、集結(jié)點、接待站、供應(yīng)站、救護(hù)站、停車場等設(shè)施。演練場地應(yīng)有足夠的空間，良好的交通、生活、衛(wèi)生和安全條件，盡量避免干擾公眾的生產(chǎn)、生活。
4、物資和器材保障
根據(jù)需要，準(zhǔn)備必要的演練材料、物資和器材，制作必要的模型設(shè)施等，主要包括：
（1）信息材料。信息材料主要包括應(yīng)急預(yù)案和演練方案的紙質(zhì)文本、演示文檔、圖表、地圖、軟件等。
（2）物資設(shè)備。物資設(shè)備主要包括各種應(yīng)急搶險物資、特種裝備、辦公設(shè)備、錄音攝像設(shè)備、信息顯示設(shè)備等。
（3）通信器材。通信器材主要包括固定電話、移動電_話、對講機(jī)、海事衛(wèi)星電話、傳真機(jī)、計算機(jī)、無線局域網(wǎng)、視頻通信器材和其他配套器材。在進(jìn)行ik急預(yù)案演練時應(yīng)盡可能使用已有通信器材。
（4）演練情景模型。進(jìn)行應(yīng)急預(yù)案演練時應(yīng)搭建必要的模擬場景及裝置設(shè)施。
5、通信保障
在應(yīng)急預(yù)案演練過程中，應(yīng)急指揮機(jī)構(gòu)、總策劃、控制人員、參演人員、模擬人員等之間要有及時可靠的信息傳遞渠道。根據(jù)演練需要，可以采用多種公用或?qū)Ｓ猛ㄐ畔到y(tǒng)，必要時可組建演練專用通信與信息網(wǎng)絡(luò)，確保演練控制信息的快速傳遞。
6、安全保障
演練組織單位要高度重視演練組織與實施全過程的安全保障工作。大型或高風(fēng)險演練活動要按規(guī)定制定專門應(yīng)急預(yù)案，采取預(yù)防措施，并對關(guān)鍵部位和環(huán)節(jié)可能出現(xiàn)的突發(fā)事件進(jìn)行針對性演練。根據(jù)需要為演練人員配備個體防護(hù)裝備、購買商業(yè)保險。對可能影響公眾生活、易于引起公眾誤解和恐慌的應(yīng)急演練，應(yīng)提前向社會公告，告示演練內(nèi)容、時間、地點和組織單位，并制訂好應(yīng)對方案，避免造成負(fù)面影響。
演練現(xiàn)場要有必要的安保措施，必要時對演練現(xiàn)場進(jìn)行封閉或管制，保證演練安全進(jìn)行。演練出現(xiàn)意外情況時，演練總指揮與其他領(lǐng)導(dǎo)小組成員會商后可提前終止演練。
六、應(yīng)急預(yù)案演練實施
應(yīng)急預(yù)案的演練一般包括以下三個步驟：
(一）演練啟動
演練正式啟動前一般要舉行簡短儀式，由演練總指揮宣布演練開始并啟動演練活動。
(二）演練執(zhí)行
1、演練指揮與行動
1）演練總指揮負(fù)責(zé)演練實施全過程的指揮控制。當(dāng)演練總指揮不兼任總策劃時，一般由總指揮授權(quán)總策劃對演練過程進(jìn)行控制。
2）按照演練方案要求，應(yīng)急指揮機(jī)構(gòu)指揮各參演隊伍和人員，開展對模擬演練事件的應(yīng)急處置行動，完成各項演練活動。
3）演練控制人員應(yīng)充分掌握演練方案，按總策劃的要求，熟練控制信息，協(xié)調(diào)參演人員完成各項演練任務(wù)。
4）參演人員根據(jù)控制消息和指令，按照演練方案規(guī)定的程序開展應(yīng)急處置行動，完成各項演練活動。
5）模擬人員按照演練方案要求，模擬未參加演練的單位或人員的行動，并做出信息反饋。
2、演練過程控制
總策劃負(fù)責(zé)按演練方案控制演練過程。
（1）桌面演練過程控制。在討論桌面演練中，演練活動主要是圍繞對所提出的問題進(jìn)行討論。由總策劃以口頭或書面形式，部署引入一個或若干個問題。參演人員根據(jù)應(yīng)急預(yù)案及有關(guān)規(guī)定，討論應(yīng)米取的行動。
在角色扮演或推演式桌面演練中，由總策劃按照演練方案發(fā)出控制消息，參演人員接收到事件信息后，通過角色扮演或模擬操作，完成應(yīng)急處置活動。
（2）實戰(zhàn)演練過程控制。在實戰(zhàn)演練中，要通過傳遞控制消息來控制演練進(jìn)程?？偛邉澃凑昭菥毞桨赴l(fā)出控制消息，控制人員向參演人員和模擬人員傳遞控制消息。參演人員和模擬人員接收到信息后，按照發(fā)生真實事件時的應(yīng)急處置程序，或根據(jù)應(yīng)急行動方案，采取相應(yīng)的應(yīng)急處置行動。
控制消息可由人工傳遞，也可以用對講機(jī)、電話、手機(jī)、傳真機(jī)、網(wǎng)絡(luò)等方式傳送，或者通過特定的聲音、標(biāo)志、視頻等呈現(xiàn)。演練過程中：控制人員應(yīng)隨時掌握演練進(jìn)展情況，并向總策劃報告演練中出現(xiàn)的各種問題。’
3、演練解說
在演練實施過程中，演練組織單位可以安排專人對演練過程進(jìn)行解說。解說內(nèi)容一般包括演練背景描述、進(jìn)程講解、案例介紹、環(huán)境渲染等。對于有演練腳本的大型綜合性示范演練，可按照腳本中的解說詞進(jìn)行講解。
4、演練記錄
演練實施過程中，一般要安排專門人員，采用文字、照片和音像等方式記錄演練過程。文字記錄一般可由評估人員完成，主要包括演練實際開始與結(jié)束時間、演練過程控制情況、各項演練活動中參演人員的表現(xiàn)、意外情況及其處置等內(nèi)容，尤其要詳細(xì)記錄可能出現(xiàn)的人員“傷亡”（如進(jìn)入“危險”場所而無安全防護(hù)，在規(guī)定的時間內(nèi)不能完成疏散等）及財產(chǎn)“損失”等情況。
照片和音像記錄可安排專業(yè)人員和宣傳人員在不同現(xiàn)場、從不同角度進(jìn)行拍攝，盡可能全方位反映演練實施過程。
5、演練宣傳報道
演練宣傳組按照演練宣傳方案做好演練宣傳報道工作。認(rèn)真做好信息采集、媒體組織、廣播電視節(jié)目現(xiàn)場采編和播報等工作，擴(kuò)大演練的宣傳教育效果。對涉密應(yīng)急演練要做好相關(guān)保密工作。
(三）演練結(jié)束與終止
演練完畢，由總策劃發(fā)出結(jié)束信號，演練總指揮宣布演練結(jié)束。演練結(jié)束后所有人員停止演練活動，按預(yù)定方案集合并進(jìn)行現(xiàn)場總結(jié)講評或者組織疏散。保障部負(fù)責(zé)組織人員對演練現(xiàn)場進(jìn)行清理和恢復(fù)。
演練實施過程中出現(xiàn)下列情況，經(jīng)演練領(lǐng)導(dǎo)小組決定，由演練總指揮按照事先規(guī)定的程序和指令終止演練：
1）出現(xiàn)真實突發(fā)事件，需要參演人員參與應(yīng)急處置時，要終止演練，使參演人員迅速回歸其工作崗位，履行應(yīng)急處置職責(zé)。
2）出現(xiàn)特殊或意外情況，短時間內(nèi)不能妥善處理或解決時，可提前終止演練。
七、應(yīng)急預(yù)案演練評估與總結(jié)
應(yīng)急預(yù)案演練結(jié)束后，單位還應(yīng)當(dāng)對演練工作進(jìn)行評估、總結(jié)，根據(jù)演練工作的經(jīng)驗和教訓(xùn)，制定、完善改進(jìn)措施，提高演練和實戰(zhàn)能力。
(一）演練評估
演練評估是在全面分析演練記錄及相關(guān)資料的基礎(chǔ)上，對比參演人員表現(xiàn)與演練目標(biāo)要求，對演練活動及其組織過程做出客觀評價，并編寫演練評估報告的過程。所有應(yīng)急演練活動都應(yīng)進(jìn)行演練評估。
演練結(jié)束后可通過組織評估會議、填寫演練評價表和對參演人員進(jìn)行訪談等方式，也可要求參演單位提供自我評估總結(jié)材料，進(jìn)一步收集演練組織實施的情況。
演練評估報告的主要內(nèi)容一般包括演練執(zhí)行情況、預(yù)案的合理性與可操作性、應(yīng)急指揮人員的指揮協(xié)調(diào)能力、參演人員的處置能力、演練所用設(shè)備裝備的適用性、演練目標(biāo)的實現(xiàn)情況、演練的成本效益分析、對完善預(yù)案的建議等。
(二）演練總結(jié)
演練總結(jié)可分為現(xiàn)場總結(jié)和事后總結(jié)。
1、現(xiàn)場總結(jié)
演練的一個或所有階段結(jié)束后，由演練總指揮、總策劃、專家評估組長等在演練現(xiàn)場有針對性地進(jìn)行講評和總結(jié)?，F(xiàn)場總結(jié)內(nèi)容主要包括本階段的演練目標(biāo)、參演隊伍及人員的表現(xiàn)、演練中暴露出來的問題、解決問題的辦法等。
2、事后總結(jié)
演練結(jié)束后，由文案組根據(jù)演練記錄、演練評估報告、應(yīng)急預(yù)案、現(xiàn)場總結(jié)等材料，對演練進(jìn)行系統(tǒng)和全面的總結(jié)，形成演練總結(jié)報告。演練參與單位也可對本單位的演練情況進(jìn)行總結(jié)。
演練事后總結(jié)報告的內(nèi)容包括演練目的、時間和地點、參演單位和人員、演練方案概要、發(fā)現(xiàn)的問題與原因、經(jīng)驗和教訓(xùn)以及改進(jìn)有關(guān)工作的建議等。
(三）成果運(yùn)用
對演練中暴露出來的問題，演練單位應(yīng)當(dāng)及時采取措施予以改進(jìn)，包括修改、完善應(yīng)急預(yù)案，有針對性地加強(qiáng)應(yīng)急人員的教育和培訓(xùn)，對應(yīng)急物資裝備有計劃地更新等，并建立改進(jìn)任務(wù)表，按規(guī)定
時間對改進(jìn)情況進(jìn)行監(jiān)督檢查。
(四）文件歸檔與備案
演練組織單位在演練結(jié)束后應(yīng)將演練計劃、演練方案、演練評估報告、演練總結(jié)報告等資料歸檔保存。
對于由上級有關(guān)部門布置或參與組織的演練，以及法律、法規(guī)、規(guī)章要求備案的演練，演練組織單位應(yīng)當(dāng)將相應(yīng)資料報有關(guān)部門備案。
第3篇：桌面應(yīng)急演練總結(jié)范文
關(guān)鍵詞：情景模擬;桌面推演;公共危機(jī);應(yīng)急管理;教學(xué)系統(tǒng)
中圖分類號：TP319文獻(xiàn)標(biāo)識碼：A文章編號：16727800（2012）007006802
作者簡介：陸小志（1968-），男，廣西南寧人，廣西區(qū)委黨校講師，研究方向為信息化建設(shè)與應(yīng)用。
1情景模擬教學(xué)系統(tǒng)的開發(fā)
1.1系統(tǒng)關(guān)鍵功能要求
情景模擬教學(xué)系統(tǒng)是實施情景模擬教學(xué)的重要設(shè)施，即教學(xué)平臺，一般要求具備以下關(guān)鍵功能：
(1)情景創(chuàng)設(shè)功能。以“情”為中介，是情景模擬式培訓(xùn)的基本特征?！扒榫啊笔乔榫澳M式培訓(xùn)的理論出發(fā)點和實踐切入點。在現(xiàn)場模擬過程中，教師應(yīng)當(dāng)盡可能地營造逼真的教學(xué)情景，使學(xué)生如身臨其境，以便于學(xué)生盡快進(jìn)入角色。情景模擬教學(xué)系統(tǒng)則必須為此提供相應(yīng)的功能支持。
(2)模擬演練（人機(jī)交互）功能?！白鲋袑W(xué)” 是情景模擬教學(xué)區(qū)別于傳統(tǒng)多媒體教學(xué)和案例教學(xué)的重要特征，而且情景模擬教學(xué)強(qiáng)調(diào)師生之間動態(tài)交互，要求教師要與學(xué)員一起構(gòu)筑學(xué)習(xí)共同體并成為團(tuán)體中的快樂共享者。因此，情景模擬教學(xué)系統(tǒng)必須為教師、學(xué)員提供彼此之間進(jìn)行對話和交流，分享各種學(xué)習(xí)資源，共同完成學(xué)習(xí)任務(wù)的教學(xué)活動的功能。
(3)指導(dǎo)控制功能。學(xué)員是情景模擬（演練）活動的主體，但學(xué)員不可能自編自演，他們離不開教師對情景模擬的總體組織。為了保證平臺的正常運(yùn)行和教學(xué)效果，整個教學(xué)過程應(yīng)當(dāng)在教師嚴(yán)格控制之下。因此，情景模擬教學(xué)系統(tǒng)還要為任課教師提供教學(xué)設(shè)計、管理和控制課堂教學(xué)活動以及教學(xué)評估總結(jié)的手段。
綜上所述，從技術(shù)角度看，多媒體情景模擬教學(xué)系統(tǒng)應(yīng)是一個基于計算機(jī)技術(shù)，特別是網(wǎng)絡(luò)和多媒體技術(shù)支撐的，并根據(jù)不同的教學(xué)內(nèi)容和模擬形式，配備相應(yīng)的硬件和軟件的教學(xué)平臺，可以連通和傳輸音視頻信號及多媒體信息，為教師創(chuàng)設(shè)教學(xué)情境、學(xué)員演練和師生積極互動提供良好的環(huán)境和手段。因此，其設(shè)計要以開放式、多功能的平臺為目標(biāo)，遵循先進(jìn)性原則。
1.2系統(tǒng)的功能結(jié)構(gòu)
針對教學(xué)對象、目標(biāo)、方法和教學(xué)內(nèi)容的不同，教學(xué)平臺有其特有的實現(xiàn)方式。以筆者所在院校公共危機(jī)管理情景模擬教學(xué)系統(tǒng)為例，由于黨校學(xué)員的特殊性，其開展應(yīng)急管理培訓(xùn)的教學(xué)目標(biāo)，是以理論培訓(xùn)、案例講解、仿真演練等為主要手段和方式，以增加領(lǐng)導(dǎo)干部在應(yīng)急突發(fā)事件中的實戰(zhàn)經(jīng)驗，培訓(xùn)的是經(jīng)歷、心理，而非專業(yè)技能和水平。教師在公共危機(jī)管理情景模擬教學(xué)中采用的是“桌面推演”的方式，這是一種以某一突發(fā)的公共危機(jī)的處置應(yīng)對過程為基本內(nèi)容，由教師選定相關(guān)案例，在課堂內(nèi)以多媒體的方式將危機(jī)態(tài)勢盡量完整地展現(xiàn)，創(chuàng)設(shè)出具有強(qiáng)烈現(xiàn)場感的教學(xué)情景。在教師的指導(dǎo)下，學(xué)員根據(jù)教師給定的危機(jī)信息，按照危機(jī)處置和應(yīng)對的邏輯過程，開展以扮演角色為手段，用文字和語言演練處置手段和對策的培訓(xùn)方法。根據(jù)上述應(yīng)用（需求）特點分析，設(shè)計的系統(tǒng)結(jié)構(gòu)如圖1所示。
本系統(tǒng)主要包括課件整合系統(tǒng)、課堂演練系統(tǒng)和后臺管理等模塊。課件整合系統(tǒng)是制作多媒體情景模擬課件的平臺，即教學(xué)設(shè)計平臺；課堂演練系統(tǒng)則是課堂模擬演練的平臺，通過播放按照突發(fā)事件處置邏輯設(shè)計的多媒體課件，引導(dǎo)學(xué)員進(jìn)行模擬推演，并在每個演練任務(wù)完成后，將學(xué)員的學(xué)習(xí)成果展示出來，供教師和學(xué)員進(jìn)行討論、分析點評等；后臺管理系統(tǒng)為教師課前創(chuàng)建課程（整合課件和角色分配等相關(guān)信息）和課后進(jìn)行總結(jié)分析，以及進(jìn)行相關(guān)系統(tǒng)的管理。
1.3系統(tǒng)的運(yùn)行模式
本系統(tǒng)的運(yùn)行采用B/S模式，由后臺服務(wù)器、教師端、學(xué)員端和調(diào)度中心組成，如圖2。后臺服務(wù)器用于素材、課件和課程管理。完成對所需課件一系列配置，從素材管理、場景配置、到課件配置，以及對課程的配置、后臺部分參數(shù)、屬性數(shù)據(jù)的配置等。
教師端軟件運(yùn)行在教師的計算機(jī)上，并通過大屏幕展示給學(xué)員。教師通過教師端軟件對教學(xué)過程進(jìn)行控制，同時完成和學(xué)員的互動。
學(xué)員端軟件運(yùn)行在學(xué)員的計算機(jī)上，展現(xiàn)重要信息和知識，并提供和教師的互動界面。
調(diào)度中心可以運(yùn)行在與后臺服務(wù)器，教師和學(xué)員有網(wǎng)絡(luò)互聯(lián)的任意一臺計算機(jī)上。它首先是一個通訊中心，負(fù)責(zé)教師端和學(xué)員端的信息交互，同時也是客戶端和后臺服務(wù)之間的橋梁，負(fù)責(zé)從后臺服務(wù)器提取課程配置信息，分發(fā)給客戶端。
2公共危機(jī)管理多媒體情景模擬教學(xué)系統(tǒng)的應(yīng)用
下面以曾獲中央黨校精品課獎的《安全生產(chǎn)事故的處置救援——桌面推演廣維化工廠爆炸事故的處置救援》為例介紹公共危機(jī)管理情景模擬教學(xué)系統(tǒng)的應(yīng)用。
2.1課前準(zhǔn)備
第4篇：桌面應(yīng)急演練總結(jié)范文
一、風(fēng)險管理基本完成
1、風(fēng)險辨識：4.23重新辨識評價了環(huán)境和危害因，更新了重要環(huán)境和危害因素控制措施清單；1.16已完成JSA工作前安全分析的方法和步驟的培訓(xùn)，員工加深掌握的熟練度；已完成車間主要工序安全操作規(guī)程的編制并學(xué)習(xí)。
2、隱患管理：6月以來隨著安全月活動、公司安全生產(chǎn)專項治理整頓活動及雙控體系的建立開展，重新完善了隱患治理制度，建立了兩臺賬一清單。
3、員工參與：利用班前喊話、班組檢查等形式，調(diào)動全員參與崗位風(fēng)險辨識，使員工熟知本崗位的相關(guān)風(fēng)險及控制措施。
二、責(zé)任落實基本完成
1、有感領(lǐng)導(dǎo)開展工作已落實，正逐步開展。
2、直線責(zé)任：通過車間班組員工層層聯(lián)系，將安全管理工作逐級落實，員工全員參與。
3、屬地管理：更新“兩圖一表”并已全員學(xué)習(xí)。
三、目標(biāo)指標(biāo)基本完成
1、參照公司2020年安全目標(biāo)結(jié)合車間情況分解制定了2020年管件車間的安全管理目標(biāo)指標(biāo)，并逐月進(jìn)行落實考核。
四、能力培訓(xùn)
1、2020年管件車間根據(jù)公司要求開展全員履職能力評估，根據(jù)相關(guān)要求編制了車間評估方案、能力提升培訓(xùn)計劃，按不同崗位編制了考核評估試題，相關(guān)培訓(xùn)和考核已基本完成。
2、年初制定了車間的HSE培訓(xùn)計劃，按計劃逐月進(jìn)行實施完成。
五、溝通協(xié)商
1、車間通過安全例會和班前喊話對相關(guān)風(fēng)險進(jìn)行識別管控，根據(jù)各項檢查及員工反映情況進(jìn)行安全隱患治理并記錄和追蹤。
2、相關(guān)方及外來人員作業(yè)前會對其進(jìn)行風(fēng)險告知和安全培訓(xùn)，高危作業(yè)執(zhí)行作業(yè)許可程序，由屬地負(fù)責(zé)人進(jìn)行監(jiān)督管理。
六、設(shè)備管理基本完成
1、設(shè)備臺賬已于今年初更新，根據(jù)使用情況操作人員填寫運(yùn)轉(zhuǎn)記錄及維修保養(yǎng)記錄。
2、第一季度進(jìn)行了彎管機(jī)操作的理論和實操培訓(xùn)。學(xué)習(xí)了設(shè)備的操作和維護(hù)保養(yǎng)規(guī)程等。
五、應(yīng)急管理基本完成
1、編制完善“一案一卡”。
2、2020年應(yīng)急演練計劃已編制并上報，于3月26日進(jìn)行桌面模擬燃?xì)馐鹿蕬?yīng)急演練，6月11日進(jìn)行現(xiàn)場實際天車吊裝事故應(yīng)急演練。應(yīng)急演練均進(jìn)行了演練評估總結(jié)。
3、更新了應(yīng)急物資臺賬，重新申報購置了急救藥品并由專人保管。
六、事故事件
1、公司及上級下發(fā)的各類事故通報及時向全體車間員工傳達(dá)，并定期進(jìn)行學(xué)習(xí)，吸取教訓(xùn)。
2、截止8月底統(tǒng)計并上報車間發(fā)生的安全事件7件。
六、其他標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)管理要素正逐漸按計劃開展落實。
第5篇：桌面應(yīng)急演練總結(jié)范文
撰寫人：___________
日
期：___________
2021年地質(zhì)災(zāi)害防治工作總結(jié)
項目部認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹公司__文件，按照要求開展了一系列工作，現(xiàn)將開展工作情況匯報如下:
1、貫徹地___府、上級有關(guān)安全管理工作情況。項目部高度重視地___府、上級、業(yè)主、監(jiān)理及相關(guān)部門下發(fā)各種安全管理文件，認(rèn)真貫徹實施，通過會議、文件和現(xiàn)場督察、檢查、巡查等方式落實文件要求，并按照文件規(guī)定及時上報有關(guān)安全管理信息。
2、項目部制定了安全崗位責(zé)任制，并按照上級文件要求，建立了“四個”崗位安全責(zé)任體系，于__月__日重新學(xué)習(xí)安全責(zé)任制內(nèi)容，并“四個”責(zé)任體系責(zé)任人簽訂了承諾書;項目部全體員工認(rèn)真落實各項安全管理規(guī)定和安全措施，特別是項目經(jīng)理(兼書記)和各體系責(zé)任人責(zé)任落實，保證了項目部處于低風(fēng)險施工狀態(tài)。
3、項目部按照上級要求，制定了___多個管理制度，對安全生產(chǎn)工作中涉及到的工作，做出來比較明確的規(guī)定，在操作上有了依據(jù)。各級管理人員認(rèn)真履行本工作崗位安全管理職責(zé)，按照有關(guān)規(guī)定、程序、辦法、措施等要求開展相關(guān)工作，有關(guān)安全方面工作沒有出現(xiàn)“真空”無人管控的現(xiàn)象，各崗位管理人員認(rèn)真落實各項管理制度，作業(yè)人員遵守各項安全管理制度和安全操作規(guī)程，項目部安全生產(chǎn)狀態(tài)良好。
4、項目部根據(jù)本項目部地理位置和生產(chǎn)經(jīng)營情況，由項目經(jīng)理___，生產(chǎn)副經(jīng)理、項目總工、項目安全總監(jiān)、工程部有關(guān)人員，邀請監(jiān)理參加的對春季(二季度)施工安全生產(chǎn)狀態(tài)，特別是遼河項目有關(guān)應(yīng)急搶險、應(yīng)急撤離等進(jìn)行評估，內(nèi)容包括:項目部安全管理體系、人員配備、現(xiàn)場負(fù)責(zé)人安全管理經(jīng)驗、判斷識別安全隱患水平能力、現(xiàn)場應(yīng)急事件能力、現(xiàn)場應(yīng)急設(shè)備物資能力、應(yīng)急預(yù)案啟動效應(yīng)能力等，項目部現(xiàn)在每天派人對遼河施工圍堰進(jìn)行___小時巡視，對施工道路進(jìn)行監(jiān)測維護(hù)。進(jìn)行了桌面應(yīng)急搶險和應(yīng)急撤離演練。項目部認(rèn)為，滿足各項應(yīng)急處置和安全生產(chǎn)需要。
5、項目部按照上級和業(yè)主監(jiān)理要求，制定了本項目部專項防洪度汛方案，方案中對人員責(zé)任、配備設(shè)備物資和值班做了明確要求，上報監(jiān)理，并得到批準(zhǔn)。業(yè)主監(jiān)理在安全檢查中沒有提出異議。
6、我項目部施工不使用___等火攻材料，工程設(shè)備使用油料由供應(yīng)商派送，沒有其它重大危險源，其它一般危險源處于受控狀態(tài)。
7、我項目部屬于工程分包施工，就一家分包商，各種資質(zhì)符合要求，項目部對安全教育納入安全管理工作中，是安全管理工作重要內(nèi)容;分包商營地“硬件”、“軟件”符合公司安全管理規(guī)定;項目部建立了分包人員檔案材料。
8、分包商有兩臺履帶吊，由于需要于__月份又租賃了___臺履帶吊，均為新設(shè)備，經(jīng)過政府部門檢測。項目部定期檢查，并按照分局、公司要求開展相關(guān)工作，上報有關(guān)管理信息。
9、本項目部有吊裝作業(yè)和經(jīng)常出現(xiàn)高邊坡開挖作業(yè)，制定了專項技術(shù)安全措施和現(xiàn)場安全監(jiān)管，處于受控狀態(tài)。
10、項目部各營地是防火重點部位，項目部定期進(jìn)行安全檢查，制定了專項預(yù)案，進(jìn)行了消防演練，處于受控狀態(tài)。
11、場內(nèi)道路交通、安全警示標(biāo)志、工程機(jī)械、運(yùn)輸車輛、通勤車等的安全情況，項目部定期檢查，及時整改隱患;對車輛駕駛員、工程設(shè)備駕駛員定期___學(xué)習(xí)，提高對安全工作認(rèn)識、意識和操作水平。
12、項目部按照分局要求，制定了綜合、各專項應(yīng)急預(yù)案和現(xiàn)場處置預(yù)案，進(jìn)行了快速撤離、消防、觸電、起重傷害應(yīng)急演練工作，應(yīng)急設(shè)備、物資、人員滿足應(yīng)急需要。
第6篇：桌面應(yīng)急演練總結(jié)范文
隨著銀行業(yè)數(shù)據(jù)大集中，商業(yè)銀行分支機(jī)構(gòu)的部分風(fēng)險得以集中，而通信、網(wǎng)絡(luò)、系統(tǒng)因素的操作風(fēng)險、機(jī)房風(fēng)險等仍然存在。本文結(jié)合商業(yè)銀行基層分行的信息科技風(fēng)險管理實踐經(jīng)驗，對基層分行存在的問題進(jìn)行了歸納，并從組織架構(gòu)、機(jī)房管理、網(wǎng)絡(luò)通信、應(yīng)急演練等方面提出可行性建議。
關(guān)鍵詞：
金融科技；信息風(fēng)險；商業(yè)銀行；維護(hù)管理；通信線路
隨著金融業(yè)信息化的快速發(fā)展，銀行業(yè)陸續(xù)實現(xiàn)了數(shù)據(jù)大集中至一級總行，以提高核心競爭力應(yīng)對越來越激烈的市場競爭。數(shù)據(jù)大集中能夠為銀行業(yè)提供充分的信息支持，直接促進(jìn)了金融產(chǎn)品的升級，提高服務(wù)和管理手段，使原本分散的風(fēng)險隨之集中。同時，數(shù)據(jù)集中處理對通信、網(wǎng)絡(luò)、系統(tǒng)的依賴性更高，對系統(tǒng)開發(fā)、網(wǎng)絡(luò)管理、運(yùn)行維護(hù)等人才的要求也更加專業(yè)。對基層分行來說，認(rèn)識到當(dāng)前形勢下所面臨的信息安全風(fēng)險，并且通過有效的監(jiān)督管理手段，保證信息系統(tǒng)健康、穩(wěn)定發(fā)展，防范風(fēng)險，杜絕安全隱患，是一個重要課題。本文結(jié)合信息安全日常管理經(jīng)驗，對基層分行存在的問題及應(yīng)對措施進(jìn)行了歸納分析。
一、基層分支機(jī)構(gòu)信息安全風(fēng)險分析
（一）業(yè)務(wù)中斷風(fēng)險
根據(jù)《中國銀監(jiān)會關(guān)于印發(fā)商業(yè)銀行業(yè)務(wù)連續(xù)性監(jiān)管指引的通知》，原則上，重要業(yè)務(wù)恢復(fù)時間目標(biāo)不得大于4小時，重要業(yè)務(wù)恢復(fù)點目標(biāo)不得大于半小時。保障業(yè)務(wù)連續(xù)性運(yùn)行是所有銀行信息科技工作最重要的內(nèi)容。因設(shè)備軟硬件故障、病毒傳播、網(wǎng)絡(luò)、電力故障及人為非法操作造成系統(tǒng)不穩(wěn)定等因素，極易造成銀行業(yè)務(wù)中斷或某個交易失敗。業(yè)務(wù)中斷不僅阻礙了銀行業(yè)務(wù)的順利開展，還將導(dǎo)致銀行聲譽(yù)受損、客戶滿意度下降。對于分支機(jī)構(gòu)來說，業(yè)務(wù)中斷風(fēng)險主要來源于以下幾個方面。
1.機(jī)房風(fēng)險
銀行的機(jī)房作為信息化基礎(chǔ)設(shè)施的核心，好比人體的心臟，承載著業(yè)務(wù)運(yùn)營的重要動力。機(jī)房是信息系統(tǒng)和網(wǎng)絡(luò)信息設(shè)備的匯聚地，一旦機(jī)房發(fā)生火災(zāi)、水災(zāi)等意外，將嚴(yán)重影響業(yè)務(wù)的運(yùn)行，同時給故障恢復(fù)帶來巨大的工作量。
2.網(wǎng)絡(luò)中斷風(fēng)險
分支機(jī)構(gòu)的網(wǎng)絡(luò)建立承載著上聯(lián)總行、下聯(lián)支行的重要作用，每一條數(shù)據(jù)鏈路、每一臺設(shè)備都舉足輕重，網(wǎng)絡(luò)的“健壯性”是業(yè)務(wù)連續(xù)性的重要基礎(chǔ)。數(shù)據(jù)鏈路的作用相當(dāng)于人體的血管，網(wǎng)絡(luò)性能應(yīng)始終處于健康、無阻塞、安全的運(yùn)行環(huán)境中。網(wǎng)絡(luò)中斷風(fēng)險會直接導(dǎo)致機(jī)構(gòu)無法辦理與核心系統(tǒng)有關(guān)的任何業(yè)務(wù)，銀行數(shù)據(jù)大集中也就失去了意義。
3.人員操作風(fēng)險
人員操作風(fēng)險是指由于內(nèi)部人員錯誤操作或工作失誤造成的信息系統(tǒng)風(fēng)險事件。因工作人員能力欠缺、有意不遵守制度或惡意破壞，導(dǎo)致終端、設(shè)備、局域網(wǎng)內(nèi)設(shè)備軟硬件故障，將影響部分機(jī)構(gòu)甚至是全部業(yè)務(wù)無法正常運(yùn)營。
（二）數(shù)據(jù)安全風(fēng)險
1.數(shù)據(jù)被竊取
數(shù)據(jù)在轉(zhuǎn)存或傳輸過程中遭到竊取甚至惡意篡改，或由于權(quán)限控制不嚴(yán)導(dǎo)致無關(guān)人員接觸到核心數(shù)據(jù)，并導(dǎo)致機(jī)密數(shù)據(jù)外泄等風(fēng)險。一旦發(fā)生數(shù)據(jù)被不法分子竊取的情況，不僅會泄露客戶信息資料，更嚴(yán)重的會引發(fā)客戶不滿，影響銀行的整體聲譽(yù)。
2.數(shù)據(jù)缺失
由于自然災(zāi)害、設(shè)備故障、人為因素等突發(fā)事件造成存儲介質(zhì)的損壞，導(dǎo)致部分或全部數(shù)據(jù)丟失，或未按規(guī)章制度要求進(jìn)行數(shù)據(jù)轉(zhuǎn)存或備份，使某個系統(tǒng)出現(xiàn)異常后，不能及時恢復(fù)，影響業(yè)務(wù)的連續(xù)性。
（三）系統(tǒng)建設(shè)與桌面終端風(fēng)險
1.系統(tǒng)建設(shè)風(fēng)險
數(shù)據(jù)大集中后，越來越多重要的信息系統(tǒng)，包括重要的業(yè)務(wù)數(shù)據(jù)只部署在總行一級，不需要在下級分支機(jī)構(gòu)部署。為了提升管理，有能力的分支機(jī)構(gòu)會建立一些特色化的輔助系統(tǒng)，由于人員少、技術(shù)能力有限等因素，這類系統(tǒng)常常是小眾人員參與，系統(tǒng)架構(gòu)較為簡單，開發(fā)、運(yùn)維、測試不分家，崗位的A/B角制度難以落實，制度監(jiān)督和制約措施很難完全執(zhí)行到位，直接導(dǎo)致的風(fēng)險是在技術(shù)架構(gòu)的制約下，系統(tǒng)逐步龐大，代碼臃腫，升級和更新受限。同時，因員工的轉(zhuǎn)崗、離職等因素，導(dǎo)致后期團(tuán)隊接手困難。
2.桌面終端風(fēng)險
桌面終端已成為員工工作的基本工具，安裝了各式生產(chǎn)、辦公系統(tǒng)，存儲了大量敏感信息。根據(jù)木桶理論，終端極易成為最大的風(fēng)險來源，是企業(yè)網(wǎng)絡(luò)的最基礎(chǔ)部分，也是最薄弱的環(huán)節(jié)。隨著分支機(jī)構(gòu)的不斷擴(kuò)張，員工人數(shù)的增加，運(yùn)維保障工作成倍增加，科技人員不僅要維護(hù)運(yùn)營，保證業(yè)務(wù)連續(xù)性，還要提升服務(wù)，快速響應(yīng)故障，錘煉技術(shù)基本功。此外，要營造創(chuàng)新環(huán)境，從紛繁復(fù)雜的日常工作中“跳出來”，突破固有思維局限，開拓思路，探索出有新意、有亮點、有價值的科技武器，在探索和實踐中積累經(jīng)驗，拓展發(fā)展渠道。
二、信息安全風(fēng)險管理的工作思路
（一）組織架構(gòu)及制度建設(shè)
信息科技風(fēng)險作為操作風(fēng)險中的一類，獨立于任何其他風(fēng)險種類，商業(yè)銀行應(yīng)培養(yǎng)全員對信息安全問題的重視意識，成立包括管理層、中層管理者、員工構(gòu)成的三級信息安全管理工作小組，設(shè)立獨立的信息安全管理崗位，并配置兼職信息安全員，落實具體的信息安全管理工作。制定信息安全工作目標(biāo)考核體系及管理制度，落實工作職責(zé)及任務(wù)，以積極有效的應(yīng)對措施保證目標(biāo)、任務(wù)的完成。
（二）機(jī)房管理
機(jī)房的建設(shè)應(yīng)符合《中國人民銀行計算機(jī)機(jī)房規(guī)范化工作指引》，按照C級數(shù)據(jù)中心機(jī)房建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)，各類設(shè)備和設(shè)施應(yīng)擺放整齊有序，線路、機(jī)架電纜線扎及標(biāo)志整齊，有編號、標(biāo)志科學(xué)統(tǒng)一。機(jī)房應(yīng)配備電力、空調(diào)、監(jiān)控等設(shè)施，在停電的情況下滿足機(jī)房電力需求，配套防盜竊、防雷、防火、防靜電、溫濕度控制、電磁保護(hù)等措施，確保機(jī)房正常運(yùn)轉(zhuǎn)，并盡可能建立同城災(zāi)備機(jī)房。建立機(jī)房管理制度，落實現(xiàn)場巡檢要求，健全各類登記簿，應(yīng)明示網(wǎng)絡(luò)拓?fù)鋱D、電力設(shè)備控制開關(guān)等重要信息，方便在故障處理過程中定位到具體的點位，具體要求機(jī)房巡檢內(nèi)容、時間、次數(shù)，對機(jī)房運(yùn)營設(shè)備的各類參數(shù)進(jìn)行登記，記錄并總結(jié)突發(fā)故障的處理信息，以起到警戒和預(yù)防作用。
（三）有效管理
1.管控體系
在具備條件的情況下，基層分行應(yīng)建立一套包含入侵檢測、防病毒、補(bǔ)丁分發(fā)、系統(tǒng)防護(hù)、非法外聯(lián)、移動介質(zhì)管控等在內(nèi)的完善的信息安全管控體系，抵御外界入侵，防范病毒傳播，修復(fù)操作系統(tǒng)漏洞。做好數(shù)據(jù)備份、傳輸及加密工作，尤其是牽涉客戶的敏感信息，嚴(yán)防由于權(quán)限控制不嚴(yán)導(dǎo)致無關(guān)人員接觸到核心數(shù)據(jù)，控制數(shù)據(jù)轉(zhuǎn)存或傳輸過程中遭到竊取甚至惡意篡改的風(fēng)險。
2.完善信息技術(shù)架構(gòu)管理
基層分行信息系統(tǒng)研發(fā)的目的是加工來自核心及非核心的基礎(chǔ)數(shù)據(jù)。應(yīng)規(guī)范信息系統(tǒng)建設(shè)流程，嚴(yán)格把控科技項目建設(shè)風(fēng)險，統(tǒng)籌系統(tǒng)建設(shè)和風(fēng)險防范的矛盾性。在安全的模式下創(chuàng)新，把控風(fēng)險，將集中的大數(shù)據(jù)加工成管理層、員工最為關(guān)心的內(nèi)容，及時響應(yīng)管理需求，以此促進(jìn)業(yè)務(wù)、保障運(yùn)營、提升管理。有計劃、有步驟地推進(jìn)建設(shè)“分布式的”“可復(fù)制的”“可擴(kuò)展的”堅若磐石的基礎(chǔ)平臺，特別注重統(tǒng)籌規(guī)劃信息系統(tǒng)等保障業(yè)務(wù)運(yùn)行的基礎(chǔ)平臺，提高數(shù)據(jù)存儲水平，保證業(yè)務(wù)數(shù)據(jù)安全。
3.規(guī)范運(yùn)維、操作流程及手冊
系統(tǒng)的變更應(yīng)具備嚴(yán)格的審批流程，保證雙人復(fù)核。嚴(yán)格劃分?jǐn)?shù)據(jù)源及信息系統(tǒng)的訪問權(quán)限，應(yīng)依據(jù)“最小授權(quán)”原則，由專門人員掌管各系統(tǒng)密碼，并定期更換。建立完整的信息安全操作規(guī)范、管理流程，包括介質(zhì)管理、桌面安全管理、網(wǎng)絡(luò)管理、維護(hù)及故障處理制度、軟硬件變更流程、備份管理、機(jī)房管理、巡檢制度等。運(yùn)維團(tuán)隊?wèi)?yīng)著力于故障異常的監(jiān)控、原因的分析及操作風(fēng)險的控制，總結(jié)和借鑒行業(yè)經(jīng)驗，并依照操作框架梳理以問題為導(dǎo)向的運(yùn)維處理手冊，對運(yùn)維故障做到“有記錄”“有總結(jié)”“有分析”，運(yùn)維人員可通過多種形式互相交流，提升運(yùn)維管理的精細(xì)化水平。
4.軟硬件產(chǎn)品生命周期管理
基層分行應(yīng)重視信息系統(tǒng)、服務(wù)器、路由器、交換機(jī)及計算機(jī)設(shè)備等軟硬件設(shè)備的生命周期管理，做好關(guān)鍵設(shè)備的冗余備份，制定設(shè)備的替換方案，提前組織基礎(chǔ)設(shè)施的更換、維保、升級服務(wù)，建立老化、淘汰設(shè)備的“退役”機(jī)制，消除因設(shè)備生命到期而可能帶來的潛在運(yùn)行風(fēng)險。
5.監(jiān)控手段與預(yù)警機(jī)制
依托數(shù)據(jù)監(jiān)控、圖形展示、移動網(wǎng)絡(luò)等技術(shù)手段，建立突發(fā)事件預(yù)警體系，對設(shè)備、通信線路、機(jī)房環(huán)境等進(jìn)行在線監(jiān)控，通過短信、郵件等形式實時告警，為后續(xù)應(yīng)急處理提供寶貴的時間，并打下良好的基礎(chǔ)。同時，應(yīng)持續(xù)優(yōu)化監(jiān)控策略，不斷提高告警的準(zhǔn)確率和及時性。
（四）網(wǎng)絡(luò)通信
采用不少于兩家不同運(yùn)營商的通信線路，確保網(wǎng)絡(luò)無斷點，訪問帶寬應(yīng)滿足各信息系統(tǒng)的帶寬需求，必要的情況下引入無線網(wǎng)絡(luò)通信。配備備份的網(wǎng)絡(luò)設(shè)備，核心生產(chǎn)系統(tǒng)設(shè)備至少應(yīng)采取雙機(jī)熱備，網(wǎng)絡(luò)配置應(yīng)由專人負(fù)責(zé)，網(wǎng)絡(luò)配置的更改應(yīng)有備份、雙人復(fù)核確認(rèn)機(jī)制。定期邀請網(wǎng)絡(luò)設(shè)備廠家、通信運(yùn)營商進(jìn)駐，利用其豐富的工作經(jīng)驗，在網(wǎng)絡(luò)健壯性、設(shè)備生命周期等方面進(jìn)行評估。重大節(jié)假日應(yīng)與市電信公司、聯(lián)通公司、移動公司等通信運(yùn)營商取得聯(lián)系，對有關(guān)網(wǎng)絡(luò)設(shè)備、光纖線路進(jìn)行檢查，排除風(fēng)險隱患。
（五）建立應(yīng)急預(yù)案，落實應(yīng)急演練
對信息科技突發(fā)事件進(jìn)行梳理，制定不同場景、不同層次、不同內(nèi)容的可操作的應(yīng)急預(yù)案，著重組織開展影響生產(chǎn)業(yè)務(wù)的風(fēng)險梳理和排查，明確應(yīng)急工作職責(zé)，可通過外部專業(yè)機(jī)構(gòu)驗證應(yīng)急預(yù)案的有效性和全面性。積極開展轄內(nèi)應(yīng)急演練工作，包括機(jī)房安全、供電系統(tǒng)、UPS放電、網(wǎng)絡(luò)線路、線路切換的自我驗證、人員的操作熟練性等內(nèi)容，隨機(jī)抽取演練場景，做到“真演練”和“真切換”，不走形式，不走過場，結(jié)合自身環(huán)境和實際情況，調(diào)整應(yīng)急演練處理過程，增強(qiáng)員工實戰(zhàn)能力?？偨Y(jié)演練過程出現(xiàn)的問題，形成演練報告，不斷修訂完善應(yīng)急預(yù)案，提高信息系統(tǒng)對突發(fā)事件的應(yīng)急處理能力，保證業(yè)務(wù)連續(xù)性。
（六）信息安全檢查
全面梳理分行及分支機(jī)構(gòu)風(fēng)險點，尤其緊盯基層分支機(jī)構(gòu)風(fēng)險，堅持開展多形式的信息安全檢查，堅持以“分支機(jī)構(gòu)定期自查、領(lǐng)導(dǎo)親自檢查、重要時期專項檢查”等多層次檢查方式，強(qiáng)化各級人員的安全意識，不斷夯實安全基線。“檢查不走過場、問題不留死角”，對檢查出現(xiàn)的問題下發(fā)整改通知單，將結(jié)果納入績效考核，規(guī)定整改期限，責(zé)任落實到人，到期進(jìn)行復(fù)查，對反復(fù)出現(xiàn)的問題追求當(dāng)事人、負(fù)責(zé)人的責(zé)任。通過檢查，營造信息安全管理高壓態(tài)勢。
（七）業(yè)務(wù)培訓(xùn)及人員管理
一是通過面授、遠(yuǎn)程培訓(xùn)、送教上門等方式，每年組織科技人員、兼職信息人員進(jìn)行集中培訓(xùn)，邀請業(yè)內(nèi)專家專題授課。科技人員根據(jù)專業(yè)特長，總結(jié)日常運(yùn)維經(jīng)驗，注重可操作性編寫運(yùn)維操作手冊，將信息安全培訓(xùn)加入到新員工培訓(xùn)手冊中，樹立全員信息安全意識，降低信息安全風(fēng)險。
二是建立信息安全有效交流平臺，采取郵件、電話、網(wǎng)站等方式進(jìn)行技術(shù)支持，在有條件的情況下創(chuàng)新技術(shù)支持手段，不但提供快捷高效的技術(shù)支持，還能夠供科技人員交流日常維護(hù)經(jīng)驗，實時了解、準(zhǔn)確把握、討論常見故障。
三是開展內(nèi)部師徒“傳幫帶”作用，從企業(yè)文化、管理理念、公文寫作等方面提升員工“軟”素質(zhì)，另一方面通過內(nèi)部宣講、聘請外部教師、參加外部培訓(xùn)等方式拔高員工“硬”工夫，促使員工全面提升，主動考取專業(yè)證書。提高員工基礎(chǔ)理論水平，探索培育和建立一支集數(shù)據(jù)分析、業(yè)務(wù)、技術(shù)綜合素質(zhì)于一體的專業(yè)化人才隊伍，與銀行各傳統(tǒng)職能部門在相互協(xié)作中碰撞出新的火花，驅(qū)動整個銀行的業(yè)務(wù)和科技能力提升，培養(yǎng)軟件開發(fā)、網(wǎng)絡(luò)管理、系統(tǒng)維護(hù)等多層面的技術(shù)骨干，進(jìn)一步提升服務(wù)的能力和服務(wù)的意識，打造獨具特色的“學(xué)習(xí)型”“奮斗型”“吃苦型”“創(chuàng)新型”精品科技人才隊伍。
四是梳理員工崗位職責(zé)和分工，加大內(nèi)部員工的交叉培訓(xùn)工作力度，遵循不相容職責(zé)相分離的原則，實現(xiàn)合理的組織分工，避免系統(tǒng)開發(fā)人員同時從事該系統(tǒng)的運(yùn)維管理工作。
作者：雷娟 李文 單位：昆侖銀行西安分行
參考文獻(xiàn)：
第7篇：桌面應(yīng)急演練總結(jié)范文
一是通過以“防災(zāi)減災(zāi)”、“安全生產(chǎn)月”和“應(yīng)急預(yù)案演練周”活動為平臺，組織相關(guān)部門、企業(yè)開展安全生產(chǎn)預(yù)案、法規(guī)政策和應(yīng)急知識宣傳普及工作，以集中宣講、發(fā)放傳單、安全生產(chǎn)宣傳版報、畫報等形式，增強(qiáng)全民應(yīng)急意識。二是組織各縣市區(qū)、企業(yè)按照預(yù)案管理的相關(guān)規(guī)定，開展應(yīng)急救援演練活動，通過桌面推演、實戰(zhàn)演練等，使部門明確職責(zé)，企業(yè)落實責(zé)任，員工提高應(yīng)急技能。在安全生產(chǎn)宣傳月期間，聯(lián)系中央省屬或重點企業(yè)，開展一次市級預(yù)案的演練，檢驗我市安全生產(chǎn)應(yīng)急預(yù)案的適用性、針對性和可操作性。以有限空間作業(yè)和人員密集型企業(yè)等行業(yè)（領(lǐng)域）為重點，以班組、車間一線職工為對象，深入開展安全生產(chǎn)月應(yīng)急演練周活動，督促和協(xié)調(diào)相關(guān)部門、縣市區(qū)、企業(yè)相應(yīng)開展演練活動，完善應(yīng)急聯(lián)動機(jī)制，提高應(yīng)急處置能力。企業(yè)每年至少要組織一次綜合或?qū)ｍ楊A(yù)案演練，每半年開展一次現(xiàn)場處置方案演練。各縣市區(qū)安監(jiān)部門要結(jié)合本地實際，會同有關(guān)部門或骨干企業(yè)每年組織一次綜合預(yù)案演練。
二、扎實開展安全生產(chǎn)應(yīng)急管理培訓(xùn)
主動對接市局“四大三基”的培訓(xùn)計劃，將全市安全生產(chǎn)應(yīng)急預(yù)案、相關(guān)法規(guī)、應(yīng)急管理的有關(guān)要求納入整體培訓(xùn)計劃中，對企業(yè)主要負(fù)責(zé)人、安全管理人員、特種專業(yè)人員和縣鄉(xiāng)領(lǐng)導(dǎo)干部安全生產(chǎn)專題培訓(xùn)中增加應(yīng)急管理的內(nèi)容，企業(yè)要根據(jù)自身特點，加強(qiáng)對從業(yè)人員的應(yīng)急管理知識和應(yīng)急救援內(nèi)容的培訓(xùn)，特別是要加強(qiáng)重點部位、重點崗位人員應(yīng)急知識的培訓(xùn)，提高現(xiàn)場處置能力?？偨Y(jié)推廣重點企業(yè)一線員工應(yīng)急培訓(xùn)經(jīng)驗，推動企業(yè)應(yīng)急培訓(xùn)工作深入開展。積極與省局應(yīng)急中心聯(lián)系，督促巴陵石化、長嶺煉化、平江礦山救援隊等專業(yè)救護(hù)隊伍，通過走出去、請進(jìn)來等形式，開展以新技術(shù)、新裝備、新戰(zhàn)術(shù)應(yīng)用為重點的救援隊伍指戰(zhàn)員培訓(xùn)和訓(xùn)練，全面提升應(yīng)急救援實戰(zhàn)能力。
三、穩(wěn)步推進(jìn)安全生產(chǎn)應(yīng)急管理大檢查
推動安全生產(chǎn)應(yīng)急管理大檢查工作常態(tài)化。一是將應(yīng)急管理執(zhí)法檢查納入市局2014年度行政執(zhí)法工作計劃范疇，應(yīng)急中心參與執(zhí)法檢查活動，組織開展以應(yīng)急預(yù)案編制與培訓(xùn)教育、應(yīng)急演練、應(yīng)急機(jī)構(gòu)、應(yīng)急隊伍建設(shè)和重大危險源監(jiān)控、應(yīng)急物資儲備等為主要內(nèi)容的應(yīng)急管理大檢查工作，全年隨機(jī)抽查10家生產(chǎn)經(jīng)營企業(yè)，其中?；?家、礦山3家、煙花爆竹3家，推動各地區(qū)、各單位應(yīng)急管理責(zé)任落實。二是繼續(xù)加強(qiáng)對企業(yè)應(yīng)急預(yù)案備案審查，要求各企業(yè)按照有關(guān)規(guī)定開展預(yù)案備案工作，加強(qiáng)預(yù)案編制過程的形式審查和備案后實施情況的執(zhí)法檢查，將風(fēng)險評估和應(yīng)急資源調(diào)查報告納入備案內(nèi)容。三是探索開展企業(yè)與專業(yè)救護(hù)隊伍簽訂救護(hù)協(xié)議，充分發(fā)揮應(yīng)急救援隊伍專業(yè)技術(shù)優(yōu)勢，組織各類應(yīng)急隊伍開展對服務(wù)范圍內(nèi)企業(yè)的預(yù)防性檢查，積極參加隱患排查治理工作。協(xié)助服務(wù)企業(yè)修訂完善預(yù)案，制定整改方案，建立重大危險源檔案，為有效實施救援做好準(zhǔn)備。
四、加強(qiáng)應(yīng)急處置工作，加快應(yīng)急能力建設(shè)
一是貫徹落實國務(wù)院安委《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)安全生產(chǎn)事故應(yīng)急處置工作的通知》文件精神，認(rèn)真落實應(yīng)急管理工作的企業(yè)主體責(zé)任、部門監(jiān)管責(zé)任、地方政府屬地責(zé)任。對照《市安全生產(chǎn)應(yīng)急預(yù)案》的規(guī)定，建立和完善事故應(yīng)急處置工作制度，加強(qiáng)事故應(yīng)急處置警示教育，加大落實相關(guān)制度的力度，推進(jìn)事故應(yīng)急處置獎勵與責(zé)任追究，提高事故應(yīng)急處置工作規(guī)范化水平。二是加快應(yīng)急救援管理系統(tǒng)建設(shè)。積極向市政府和省局匯報，請求支持解決專項經(jīng)費，根據(jù)國家應(yīng)急平臺體系建設(shè)和安全生產(chǎn)應(yīng)急管理“十二五”規(guī)劃的要求、標(biāo)準(zhǔn)和時限，爭取建設(shè)我市安全生產(chǎn)移動應(yīng)急小平臺，與省局、各救援基地和相關(guān)部門互聯(lián)互通。添置必要的個體防護(hù)、檢測、通訊設(shè)施、設(shè)備，依托專家支持，優(yōu)選處置預(yù)案，科學(xué)決策，協(xié)調(diào)相關(guān)應(yīng)急資源、物質(zhì)、器材和裝備，確?？茖W(xué)、安全、有效施救。按照統(tǒng)一規(guī)劃，分步實施的原則，推進(jìn)安全生產(chǎn)應(yīng)急救援應(yīng)用系統(tǒng)建設(shè)，依托現(xiàn)有基礎(chǔ)設(shè)施、設(shè)備配置和網(wǎng)絡(luò)環(huán)境，建設(shè)應(yīng)急救援指揮系統(tǒng)和基本應(yīng)用支撐平臺，實現(xiàn)基本應(yīng)急救援指揮功能。三是科學(xué)指導(dǎo)事故現(xiàn)場處置。按照相關(guān)工作程序，及時趕赴現(xiàn)場，了解情況，科學(xué)實施現(xiàn)場救援，堅決遏制事故擴(kuò)大和升級，確保不發(fā)生次生事故。加強(qiáng)與巴陵石化?；亍⑵浇V山救援隊的聯(lián)系與溝通，依托專業(yè)隊伍開展對本轄區(qū)突發(fā)事件的處置。
第8篇：桌面應(yīng)急演練總結(jié)范文
第二條本辦法所稱應(yīng)急預(yù)案，是指為控制、減輕和消除突發(fā)事件引起的嚴(yán)重社會危害，規(guī)范各類緊急應(yīng)對行動而預(yù)先制定的方案。
第三條本辦法適用于應(yīng)急預(yù)案編制、、備案、實施等相關(guān)管理工作。
第四條應(yīng)急預(yù)案管理遵循“統(tǒng)一規(guī)劃、分類指導(dǎo)、歸口管理、分級實施、逐級監(jiān)督”的原則。
第五條我市應(yīng)急預(yù)案體系由市、轄（市）區(qū)總體應(yīng)急預(yù)案，市、轄（市）區(qū)專項應(yīng)急預(yù)案，市、轄（市）區(qū)部門應(yīng)急預(yù)案，街道（鎮(zhèn)）和社區(qū)（村）應(yīng)急預(yù)案，企事業(yè)單位應(yīng)急預(yù)案，重大活動應(yīng)急預(yù)案等6大類組成。
第六條市人民政府負(fù)責(zé)市總體應(yīng)急預(yù)案、專項應(yīng)急預(yù)案和部門應(yīng)急預(yù)案的監(jiān)督和指導(dǎo)工作，市人民政府應(yīng)急管理辦事機(jī)構(gòu)具體負(fù)責(zé)相關(guān)日常管理工作，并承擔(dān)對轄（市）區(qū)應(yīng)急預(yù)案管理的指導(dǎo)和協(xié)調(diào)工作。各轄（市）區(qū)政府負(fù)責(zé)本行政區(qū)域內(nèi)總體應(yīng)急預(yù)案、專項應(yīng)急預(yù)案和部門應(yīng)急預(yù)案的協(xié)調(diào)和監(jiān)督工作，其應(yīng)急管理辦事機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)相關(guān)日常管理工作。
其他類型應(yīng)急預(yù)案的日常管理工作由制定單位負(fù)責(zé)。
第七條市、轄（市）區(qū)政府應(yīng)急管理辦事機(jī)構(gòu)和有關(guān)部門負(fù)責(zé)督促、指導(dǎo)本地區(qū)、本系統(tǒng)的應(yīng)急預(yù)案編制和管理工作。
第二章應(yīng)急預(yù)案的編制和修訂
第八條市、轄（市）區(qū)總體應(yīng)急預(yù)案由市、轄（市）區(qū)人民政府編制和公布。市、轄（市）區(qū)專項應(yīng)急預(yù)案由市、轄（市）區(qū)政府指定的牽頭部門負(fù)責(zé)編制，報市、轄（市）區(qū)政府批準(zhǔn)后公布。部門應(yīng)急預(yù)案由部門編制和公布。
街道（鎮(zhèn)），社區(qū)（村）應(yīng)根據(jù)轄（市）區(qū)總體應(yīng)急預(yù)案和專項應(yīng)急預(yù)案的要求，在轄（市）區(qū)應(yīng)急管理辦事機(jī)構(gòu)指導(dǎo)下編制和公布應(yīng)急預(yù)案。
企事業(yè)單位應(yīng)急預(yù)案根據(jù)有關(guān)法律法規(guī)、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)和主管部門的要求，由企事業(yè)單位自行編制和公布。
重大活動應(yīng)急預(yù)案由主辦單位根據(jù)有關(guān)法律法規(guī)和實際需要組織制定。
第九條應(yīng)急預(yù)案編制單位應(yīng)根據(jù)突發(fā)事件性質(zhì)、特點和可能造成的社會危害，成立有關(guān)單位和人員組成的應(yīng)急預(yù)案編制小組，開展應(yīng)急預(yù)案起草工作；組織有關(guān)應(yīng)急管理專家或相關(guān)部門、單位專業(yè)人員，對起草的應(yīng)急預(yù)案進(jìn)行評審。
第十條應(yīng)急預(yù)案編制單位在應(yīng)急預(yù)案起草過程中，應(yīng)當(dāng)征求預(yù)案涉及單位的意見。
涉及限制公民自由的或與公民權(quán)利密切相關(guān)的，應(yīng)以適當(dāng)方式廣泛征求意見。
第十一條應(yīng)急預(yù)案的編制應(yīng)滿足以下總體要求：
（一）符合國家相關(guān)法律，國家、省和市的法規(guī)、規(guī)章、標(biāo)準(zhǔn)及方針政策規(guī)定；
（二）體現(xiàn)“黨委領(lǐng)導(dǎo)、政府主導(dǎo)，專業(yè)處置、部門聯(lián)動，條塊結(jié)合、軍地協(xié)同，全社會共同參與”的應(yīng)急管理工作指導(dǎo)方針；
（三）保持與上級和同級應(yīng)急預(yù)案的緊密銜接，保持與相鄰行政區(qū)域相關(guān)應(yīng)急預(yù)案的銜接；
（四）充分考慮管理機(jī)制、風(fēng)險狀況和應(yīng)急能力；
（五）內(nèi)容完整，分工明確，措施具體，責(zé)任落實；
（六）簡潔規(guī)范，具有科學(xué)性、實效性、可操作性。
第十二條應(yīng)急預(yù)案應(yīng)包括以下基本內(nèi)容：
（一）總則，包括編制目的、編制依據(jù)、適用范圍和工作原則等；
（二）應(yīng)急組織指揮體系與職責(zé)，包括領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)、辦事機(jī)構(gòu)、工作機(jī)構(gòu)、地方機(jī)構(gòu)或現(xiàn)場指揮機(jī)構(gòu)、專家組等；
（三）預(yù)防與預(yù)警機(jī)制，包括應(yīng)急準(zhǔn)備措施、預(yù)警分級指標(biāo)、預(yù)測與預(yù)警和解除的程序及預(yù)警響應(yīng)措施等。
（四）應(yīng)急處置，包括應(yīng)急預(yù)案啟動條件、信息報告、先期處置、分級響應(yīng)、指揮與協(xié)調(diào)、應(yīng)急聯(lián)動、信息、應(yīng)急結(jié)束等；
（五）恢復(fù)與重建，包括善后處置、社會救助、調(diào)查與評估、恢復(fù)重建等；
（六）應(yīng)急保障，包括救援隊伍保障、財力保障、物資保障、基本生活保障、醫(yī)療衛(wèi)生保障、交通運(yùn)輸保障、治安維護(hù)、人員防護(hù)、通信保障、公共設(shè)施、科技支撐、法制保障、地質(zhì)和氣象水文信息服務(wù)等；
（七）監(jiān)督管理，包括應(yīng)急預(yù)案演練、宣傳教育培訓(xùn)、監(jiān)督與檢查、責(zé)任與獎懲；
（八）附則，包括名詞術(shù)語和預(yù)案解釋等；
（九）附件，包括突發(fā)事件分級標(biāo)準(zhǔn)、組織管理體系圖、相關(guān)單位通信錄、應(yīng)急資源情況一覽表、標(biāo)準(zhǔn)化格式文本等。
基層（街道、社區(qū)、企事業(yè)單位）應(yīng)急預(yù)案應(yīng)當(dāng)重點明確先期應(yīng)急處置職責(zé)、信息報告、人員撤離路線以及應(yīng)急保障等內(nèi)容。
第十三條應(yīng)急預(yù)案中有下列情形之一的，編制單位應(yīng)當(dāng)結(jié)合實際情況，適時修訂。
（一）不符合本辦法第十一條規(guī)定；
（二）應(yīng)急組織指揮體系或職責(zé)調(diào)整；
（三）相關(guān)單位或主要人員發(fā)生變化；
（四）應(yīng)急預(yù)案的啟動和演練中發(fā)現(xiàn)問題和不足，需要修訂完善的；
（五）應(yīng)急預(yù)案編制單位認(rèn)為應(yīng)適時修訂的其他情形。
應(yīng)急預(yù)案的修訂程序參照應(yīng)急預(yù)案編制程序執(zhí)行。
第十四條應(yīng)急預(yù)案之間應(yīng)當(dāng)保持協(xié)調(diào)一致、相互銜接。
下級專項應(yīng)急預(yù)案與上一級專項應(yīng)急預(yù)案相互抵觸、不銜接的，由上一級專項應(yīng)急預(yù)案編制單位負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)；同級專項應(yīng)急預(yù)案與其它應(yīng)急預(yù)案以及同級部門應(yīng)急預(yù)案之間相互抵觸、不銜接的，由本級人民政府應(yīng)急管理辦事機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)；必要時，報請本級人民政府研究解決。
第十五條完成編制和修訂后的應(yīng)急預(yù)案應(yīng)及時報送備案，報送備案時應(yīng)同時提供應(yīng)急預(yù)案文本及電子文檔。
總體應(yīng)急預(yù)案應(yīng)當(dāng)報上一級人民政府備案。
專項應(yīng)急預(yù)案應(yīng)當(dāng)報上一級行政主管部門備案。
部門應(yīng)急預(yù)案應(yīng)當(dāng)報同級人民政府應(yīng)急管理辦事機(jī)構(gòu)和其上一級行政主管部門備案。
基層（街道、社區(qū)、企事業(yè)單位）應(yīng)急預(yù)案和重大活動的應(yīng)急預(yù)案應(yīng)當(dāng)根據(jù)相關(guān)法律法規(guī)的要求或隸屬關(guān)系報上一級組織或有關(guān)行政主管部門備案。
第十六條受理備案的部門應(yīng)當(dāng)對應(yīng)急預(yù)案進(jìn)行形式審查，經(jīng)審查符合要求的，予以登記備案；不符合要求的，不予備案并說明理由。
第十七條涉及保密內(nèi)容的總體應(yīng)急預(yù)案、專項應(yīng)急預(yù)案和部門應(yīng)急預(yù)案的編制機(jī)關(guān)或者單位應(yīng)當(dāng)按照國家有關(guān)秘密及密級的規(guī)定，確定應(yīng)急預(yù)案密級。
第三章應(yīng)急預(yù)案的實施
第十八條市、轄（市）區(qū)總體應(yīng)急預(yù)案的啟動由市、轄（市）區(qū)人民政府主要領(lǐng)導(dǎo)批準(zhǔn)后實施；專項應(yīng)急預(yù)案的啟動由牽頭部門提出建議，經(jīng)市、轄（市）區(qū)人民政府分管領(lǐng)導(dǎo)批準(zhǔn)后實施?？傮w應(yīng)急預(yù)案或?qū)ｍ棏?yīng)急預(yù)案啟動后，部門相關(guān)應(yīng)急預(yù)案和基層相關(guān)應(yīng)急預(yù)案自動啟動。
部門應(yīng)急預(yù)案和基層應(yīng)急預(yù)案的啟動由部門及單位負(fù)責(zé)同志決定并組織實施。
第十九條各類應(yīng)急預(yù)案啟動后，有關(guān)部門和單位必須立即實施先期處置，按規(guī)定上報信息，發(fā)出預(yù)警。
啟動Ⅱ級以上應(yīng)急響應(yīng)的，應(yīng)急響應(yīng)終止后，有關(guān)部門和單位應(yīng)當(dāng)及時查明突發(fā)事件的經(jīng)過和原因，總結(jié)應(yīng)對工作的經(jīng)驗教訓(xùn)，制定改進(jìn)措施，并向同級政府或上級主管部門提出報告。
第二十條應(yīng)急預(yù)案編制單位應(yīng)當(dāng)依照有關(guān)法律法規(guī)和本辦法的規(guī)定，建立健全應(yīng)急預(yù)案演練制度，制定應(yīng)急預(yù)案演練規(guī)劃，適時開展桌面演練、專項演練和綜合性演練。
第二十一條總體應(yīng)急預(yù)案和專項應(yīng)急預(yù)案的綜合性演練由市、轄（市）區(qū)人民政府應(yīng)急管理辦事機(jī)構(gòu)會同有關(guān)牽頭部門制定演練計劃和演練方案報同級人民政府批準(zhǔn)后實施。
大型活動應(yīng)急預(yù)案的主辦單位應(yīng)在活動開始之前至少開展一次應(yīng)急演練。
第二十二條實戰(zhàn)演練組織單位在應(yīng)急演練結(jié)束后，應(yīng)及時分析總結(jié)應(yīng)急處置工作得失，提出改進(jìn)措施和建議，形成應(yīng)急演練評估報告，并報人民政府和上級主管部門備案。
第二十三條應(yīng)急預(yù)案編制單位應(yīng)當(dāng)采取多種形式開展應(yīng)急預(yù)案的宣傳教育，普及各類突發(fā)事件的預(yù)防、避險、自救和互救知識，提高從業(yè)人員安全意識和應(yīng)急處置技能。
第二十四條應(yīng)急預(yù)案編制單位應(yīng)當(dāng)建立應(yīng)急預(yù)案培訓(xùn)制度，有計劃地組織開展本單位的應(yīng)急預(yù)案培訓(xùn)活動，使有關(guān)人員了解應(yīng)急預(yù)案內(nèi)容，熟悉應(yīng)急職責(zé)、應(yīng)急程序和崗位應(yīng)急處置方案。
第四章獎勵與處罰
第二十五條鼓勵應(yīng)急預(yù)案編制者單位建立健全有關(guān)危險源、危險區(qū)域、應(yīng)急資源等基礎(chǔ)信息數(shù)據(jù)庫和應(yīng)急預(yù)案數(shù)字化管理系統(tǒng)，實現(xiàn)資源共享。
第二十六條對在應(yīng)急預(yù)案編制和管理工作中做出顯著成績的單位和人員，市、轄（市）區(qū)政府應(yīng)急管理辦事機(jī)構(gòu)、有關(guān)部門及預(yù)案編制單位可以給予表彰和獎勵。
第二十七條應(yīng)急預(yù)案和演練評估報告未按照本辦法規(guī)定備案的，由有關(guān)部門責(zé)令改正，并可依照有關(guān)規(guī)定進(jìn)行處罰。
第二十八條未按照國家有關(guān)法律、法規(guī)、規(guī)章和本辦法的規(guī)定編制和修訂應(yīng)急預(yù)案，導(dǎo)致突發(fā)事件處置不力或者危害擴(kuò)大的，應(yīng)當(dāng)依法追究有關(guān)單位和人員的行政、法律責(zé)任。
第9篇：桌面應(yīng)急演練總結(jié)范文
［關(guān)鍵詞］ 情景模擬； 教育信息化； 公共危機(jī)管理
doi : 10 . 3969 / j . issn . 1673 - 0194 . 2012 . 17. 066
［中圖分類號］ G434 ［文獻(xiàn)標(biāo)識碼］ A ［文章編號］ 1673 - 0194（2012）17- 0115- 03
情景模擬教學(xué)是指創(chuàng)設(shè)教學(xué)內(nèi)容所需要的接近實際工作或生活的場景，由學(xué)員在這種場景中分別擔(dān)任不同角色，以培養(yǎng)學(xué)員從多角度、全方位考慮問題的思維能力和處理臨時矛盾的應(yīng)變能力，教師在一旁進(jìn)行指導(dǎo)、分析，并做出最后總結(jié)的一種虛擬實踐性培訓(xùn)方法［1］。這種方法使學(xué)員如身臨其境，突出操作性、講究趣味性、注重實效性、兼顧學(xué)理性，具有理論與實際高度結(jié)合、教師與學(xué)員高度投入、學(xué)員自身管理經(jīng)驗與模擬情景高度融合等特點，符合現(xiàn)代教育學(xué)中的“從做中學(xué)理論”和“教學(xué)相互作用論”原理，所以，該方法被引入黨校課堂教學(xué)后，獲得老師和學(xué)員的一致好評。
情景模擬教學(xué)主要依托模擬演練培訓(xùn)系統(tǒng)，因此模擬演練系統(tǒng)的開發(fā)至關(guān)重要。為了提高情景模擬教學(xué)的效果，各級黨校紛紛建設(shè)起數(shù)字化的多媒體情景模擬室，以滿足教學(xué)改革的需要。由于情景模擬教學(xué)是比較新的教學(xué)形式，加上信息化建設(shè)本身的不確定性，如何建設(shè)好、應(yīng)用好情景模擬教學(xué)系統(tǒng)這一現(xiàn)代化的教學(xué)平臺和手段，實現(xiàn)課堂教學(xué)的改革與創(chuàng)新，就成為一項重要而緊迫的課題。筆者擬以我校公共危機(jī)管理情景模擬室的建設(shè)與應(yīng)用為例，對此進(jìn)行研究和探討。
1 公共危機(jī)管理情景模擬教學(xué)系統(tǒng)的開發(fā)
1.1 系統(tǒng)關(guān)鍵功能要求及實現(xiàn)方法分析
情景模擬教學(xué)系統(tǒng)是實施情景模擬教學(xué)的重要設(shè)施，即教學(xué)平臺。針對教學(xué)對象、目標(biāo)、方法和教學(xué)內(nèi)容的不同，教學(xué)平臺有其特有的實現(xiàn)方式。情景模擬教學(xué)系統(tǒng)一般要求具備以下關(guān)鍵功能：
（1） 情景創(chuàng)設(shè)功能。以“情”為中介，是情景模擬式培訓(xùn)的基本特征?！扒榫啊笔乔榫澳M式培訓(xùn)的理論出發(fā)點和實踐切入點［2］。在現(xiàn)場模擬過程中，教師應(yīng)當(dāng)盡可能營造逼真的教學(xué)情景，使學(xué)生如身臨其境，以便于學(xué)生盡快進(jìn)入角色。利用多媒體（包括最新的虛擬現(xiàn)實技術(shù)）模擬或重現(xiàn)案例情景，制造教學(xué)情境，是目前最常用的方法。
（2） 模擬演練（人機(jī)交互）功能?！白鲋袑W(xué)” 是情景模擬教學(xué)區(qū)別于傳統(tǒng)多媒體教學(xué)和案例教學(xué)的重要特征，而且情景模擬教學(xué)強(qiáng)調(diào)師生之間動態(tài)交互，要求教師要與學(xué)員一起構(gòu)筑學(xué)習(xí)共同體并成為團(tuán)體中的快樂共享者。因此，情景模擬室不僅為創(chuàng)設(shè)教學(xué)情景提供更加豐富的手段，而且要能夠為學(xué)員提供參與模擬演練和教學(xué)互動的工具和手段。網(wǎng)絡(luò)為師生積極互動、共同發(fā)展提供了良好的環(huán)境，是實現(xiàn)師生互動比較有效、便捷的方法。教師、學(xué)員彼此之間可以在軟件的支持下，借助網(wǎng)絡(luò)進(jìn)行對話和交流，分享各種學(xué)習(xí)資源，共同完成學(xué)習(xí)任務(wù)與教學(xué)活動， 成員之間具有相互影響、相互促進(jìn)的情感需求和團(tuán)體人際關(guān)系。
（3） 指導(dǎo)控制功能。學(xué)員是情景模擬（演練）活動的主體，但學(xué)員不可能自編自演，他們離不開教師對情景模擬的總體組織。為了保證平臺的正常運(yùn)行和教學(xué)效果，整個教學(xué)過程應(yīng)當(dāng)在教師嚴(yán)格控制之下。因此，情景模擬教學(xué)系統(tǒng)還要為任課教師提供教學(xué)設(shè)計、管理與控制課堂教學(xué)活動以及教學(xué)評估總結(jié)的手段。這些功能通常是通過軟件系統(tǒng)來實現(xiàn)，由任課教師引導(dǎo)運(yùn)行。
綜上所述，從技術(shù)角度看，多媒體情景模擬教學(xué)系統(tǒng)應(yīng)是一個基于計算機(jī)技術(shù)，特別是網(wǎng)絡(luò)和多媒體技術(shù)支撐的，根據(jù)不同的教學(xué)內(nèi)容和模擬形式，配備相應(yīng)的硬件和軟件的教學(xué)平臺，可以連通和傳輸音視頻信號及多媒體信息，為教師創(chuàng)設(shè)教學(xué)情境、學(xué)員演練和師生積極互動提供良好的環(huán)境和手段。因此，其設(shè)計以開放式、多功能的平臺為目標(biāo)，遵循先進(jìn)性原則、安全可靠性原則、可擴(kuò)展性原則、開放性原則、兼容性原則和可維護(hù)性原則。
1.2 系統(tǒng)的結(jié)構(gòu)設(shè)計
以我校公共危機(jī)管理情景模擬室為例，由于黨校學(xué)員的特殊性，其開展應(yīng)急管理培訓(xùn)的教學(xué)目標(biāo)，是以理論培訓(xùn)、案例講解、仿真演練等為主要手段和方式，以增加領(lǐng)導(dǎo)干部在應(yīng)急突發(fā)事件中的實戰(zhàn)經(jīng)驗，培訓(xùn)的是經(jīng)歷、心理，而非專業(yè)技能和水準(zhǔn)。而我校教師在公共危機(jī)管理情景模擬教學(xué)中采用的是“桌面推演”的方式。以某一突發(fā)的公共危機(jī)的處置應(yīng)對過程為基本內(nèi)容，由教師選定相關(guān)案例，在課堂內(nèi)以多媒體的方式將危機(jī)態(tài)勢盡量完整地展現(xiàn)，創(chuàng)設(shè)出具有強(qiáng)烈現(xiàn)場感的教學(xué)情景；在教師的指導(dǎo)下，學(xué)員根據(jù)教師給定的危機(jī)信息，按照危機(jī)處置和應(yīng)對的邏輯過程，以角色扮演為手段，用文字和語言演練處置手段和對策。根據(jù)上述應(yīng)用（需求）特點分析，我們設(shè)計的系統(tǒng)結(jié)構(gòu)如圖1所示。
1.2.1 硬件系統(tǒng)（物理層）的組成
如前所述，硬件系統(tǒng)的主要功能是提供操作工具和創(chuàng)設(shè)模擬場景。根據(jù)突發(fā)事件的類型和特點，我校公共危機(jī)管理情景模擬室主要配備了以下硬件：①計算機(jī)及網(wǎng)絡(luò)：包括教師機(jī)、學(xué)員機(jī)、服務(wù)器（應(yīng)用服務(wù)器和存儲服務(wù)器）、基礎(chǔ)網(wǎng)絡(luò)等。②多媒體系統(tǒng)：包括大屏幕和視頻融合器、音頻及擴(kuò)聲系統(tǒng)、燈光系統(tǒng)等，用于顯示模擬場景，制造教學(xué)環(huán)境氛圍。③攝像系統(tǒng)：用于跟蹤拍攝和回放教學(xué)過程，輔助教學(xué)研討。④中央控制系統(tǒng)：對上述設(shè)備進(jìn)行集中控制和調(diào)度。⑤電源、防雷等伺服系統(tǒng)。
