科技創(chuàng)新治理精選(九篇)

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第1篇：科技創(chuàng)新治理范文

1．1國(guó)外科技創(chuàng)新正外部性經(jīng)濟(jì)法激勵(lì)的實(shí)踐考察

在美國(guó)，政府利用財(cái)政激勵(lì)科技創(chuàng)新主要通過(guò)資助協(xié)議、合作協(xié)議和直接補(bǔ)貼三種方式進(jìn)行［5］。日本十分重視財(cái)政對(duì)科技的投入，2007年科技預(yù)算為3．51萬(wàn)億日元，其中“科學(xué)技術(shù)振興費(fèi)”為1．3678萬(wàn)億日元，增幅超過(guò)當(dāng)年預(yù)計(jì)2．2%的GDP增長(zhǎng)率。同時(shí)還進(jìn)一步擴(kuò)充競(jìng)爭(zhēng)性資金，文部科學(xué)省、經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)省等8個(gè)政府部門(mén)實(shí)施的競(jìng)爭(zhēng)性資金達(dá)到4766億日元，其中科研補(bǔ)助增加到1913億日元［6］。美國(guó)激勵(lì)科技創(chuàng)新的稅收制度主要有:一是科研機(jī)構(gòu)免征各類稅收;二是對(duì)企業(yè)R＆D支出實(shí)行稅收優(yōu)惠;三是相關(guān)科研人員免征個(gè)人所得稅。英國(guó)規(guī)定，企業(yè)的研發(fā)支出可以從稅前的營(yíng)業(yè)額中扣除，用于購(gòu)買(mǎi)知識(shí)產(chǎn)權(quán)或者技術(shù)秘密的支出，可以按遞減余額的25%從稅前扣除。日本制定了“科技振興折舊制度”等一系列折舊制度，鼓勵(lì)企業(yè)更新設(shè)備，激勵(lì)科技創(chuàng)新和高新產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。美國(guó)規(guī)定政府應(yīng)該優(yōu)先采購(gòu)本國(guó)商品，并且對(duì)中小企業(yè)的采購(gòu)份額不少于23%。據(jù)統(tǒng)計(jì)，2005年，在美國(guó)聯(lián)邦政府2500億美元的采購(gòu)總額中，90%的采購(gòu)合同都交給了本土的企業(yè)尤其是中小企業(yè)來(lái)實(shí)施。另外，還以訂立合同的方式來(lái)采購(gòu)服務(wù)，如政府通過(guò)合同的方式來(lái)資助科研活動(dòng)，在美國(guó)存在大量政府擁有并提供研究設(shè)備由私人或者大學(xué)承擔(dān)研發(fā)活動(dòng)的實(shí)驗(yàn)室。美國(guó)制定中小企業(yè)投資計(jì)劃，以國(guó)家信用發(fā)行債券，鼓勵(lì)社會(huì)資金投資中小企業(yè)。另外，還成立小企業(yè)管理局對(duì)中小企業(yè)的貸款進(jìn)行擔(dān)保。英國(guó)“信貸擔(dān)保計(jì)劃”規(guī)定，如果高新企業(yè)不償還銀行債務(wù)，貿(mào)工部將會(huì)以2．5%的年息償還債務(wù)的70%［7］。日本政府設(shè)立專門(mén)為中小企業(yè)服務(wù)的機(jī)構(gòu)，為其發(fā)展和科技創(chuàng)新提供資金保障。德國(guó)設(shè)置中小企業(yè)研究與技術(shù)專項(xiàng)基金，對(duì)中小企業(yè)與學(xué)術(shù)界的科研合作提供政策補(bǔ)助和低息貸款，激勵(lì)企業(yè)進(jìn)行科技創(chuàng)新。

1．2國(guó)外科技創(chuàng)新正外部性經(jīng)濟(jì)法激勵(lì)對(duì)我國(guó)的經(jīng)驗(yàn)借鑒

科技創(chuàng)新需要一個(gè)良好的激勵(lì)性的制度安排體系，否則就難以有效推動(dòng)現(xiàn)代經(jīng)濟(jì)的發(fā)展［8］?？萍及l(fā)達(dá)國(guó)家都以法律的形式對(duì)科技創(chuàng)新活動(dòng)進(jìn)行規(guī)范、引導(dǎo)和激勵(lì)。并根據(jù)國(guó)家科技創(chuàng)新環(huán)境和經(jīng)濟(jì)環(huán)境的變化不斷進(jìn)行補(bǔ)充和完善，最終形成一套相當(dāng)完備的科技創(chuàng)新正外部性激勵(lì)法律體系。作為治理國(guó)家和管理社會(huì)的工具，法律的制定以政策為指導(dǎo)，政策依靠法律來(lái)貫徹執(zhí)行?？萍及l(fā)達(dá)國(guó)家為了實(shí)現(xiàn)激勵(lì)科技創(chuàng)新的政策目標(biāo)，紛紛制定專門(mén)性的法律以激勵(lì)科技創(chuàng)新，以基本法的地位和高度將激勵(lì)科技創(chuàng)新的政策固定下來(lái)，增強(qiáng)其權(quán)威性和執(zhí)行力，以激勵(lì)本國(guó)科技創(chuàng)新活動(dòng)的開(kāi)展?？萍及l(fā)達(dá)國(guó)家對(duì)科技創(chuàng)新的激勵(lì)從政府的財(cái)政投入，對(duì)創(chuàng)新企業(yè)給予稅收等優(yōu)惠，實(shí)行科技獎(jiǎng)勵(lì)，制定科技成果保護(hù)法律制度，保障創(chuàng)新主體權(quán)益等方面逐步對(duì)相關(guān)法律制度進(jìn)行完善，不斷加大對(duì)科技創(chuàng)新正外部性激勵(lì)。據(jù)此調(diào)動(dòng)經(jīng)濟(jì)主體對(duì)科技創(chuàng)新活動(dòng)的積極性，實(shí)現(xiàn)了良好的激勵(lì)效果?？萍及l(fā)達(dá)國(guó)家激勵(lì)科技創(chuàng)新的立法范圍從最初的政府采購(gòu)、稅收激勵(lì)和專利保護(hù)擴(kuò)展到政府投資、風(fēng)險(xiǎn)投資等范圍。包括對(duì)創(chuàng)新主體實(shí)行財(cái)稅優(yōu)惠和獎(jiǎng)勵(lì)，對(duì)科技創(chuàng)新活動(dòng)進(jìn)行投資，對(duì)創(chuàng)新產(chǎn)品保護(hù)和優(yōu)先采購(gòu)等各個(gè)方面。囊括了科技研發(fā)，創(chuàng)新成果的歸屬、管理、保護(hù)和轉(zhuǎn)化，高科技領(lǐng)域以及國(guó)際科技交流與合作等各個(gè)階段。

2我國(guó)科技創(chuàng)新正外部性經(jīng)濟(jì)法激勵(lì)機(jī)制的完善

2．1完善激勵(lì)科技創(chuàng)新正外部性的財(cái)政法律制度

我國(guó)現(xiàn)有的激勵(lì)科技創(chuàng)新的財(cái)政制度存在以下不足:首先，科技創(chuàng)新財(cái)政投入低于世界平均水平，投入總量低;其次，財(cái)政投入結(jié)構(gòu)不合理;再次，在財(cái)政補(bǔ)貼的管理操作上不透明、不規(guī)范。導(dǎo)致激勵(lì)科技創(chuàng)新的效果不理想。因此，要從以下幾個(gè)方面進(jìn)行完善。第一，加大科技創(chuàng)新財(cái)政投入力度，完善投入方式，建立財(cái)政科技投入穩(wěn)定增長(zhǎng)機(jī)制;第二，合理分配中央和地方財(cái)政投入的比例和方向。中央應(yīng)重點(diǎn)投資社會(huì)公益與基礎(chǔ)研究領(lǐng)域以及戰(zhàn)略高科技行業(yè);地方應(yīng)把重點(diǎn)投向具有區(qū)域特色的科技創(chuàng)新產(chǎn)業(yè)，從而增強(qiáng)財(cái)政激勵(lì)科技創(chuàng)新的效果;第三，規(guī)范財(cái)政投入結(jié)構(gòu)。調(diào)整和優(yōu)化財(cái)政資金的使用和項(xiàng)目投資安排，增強(qiáng)政府財(cái)政優(yōu)化科技資源配置的能力。第一，明確財(cái)政補(bǔ)貼的對(duì)象、范圍和方式。如為鼓勵(lì)企業(yè)進(jìn)行R＆D投資，開(kāi)展科技創(chuàng)新活動(dòng)，對(duì)R＆D的投資額和銷售額的比重設(shè)立標(biāo)準(zhǔn)，對(duì)超標(biāo)企業(yè)進(jìn)行非專項(xiàng)性的補(bǔ)貼，增加高校、科研機(jī)構(gòu)的科研補(bǔ)貼等;第二，豐富政府財(cái)政補(bǔ)貼的方式。例如，可以通過(guò)“無(wú)償+有償”的方式，在技術(shù)創(chuàng)新孵化期給予財(cái)政補(bǔ)貼，若創(chuàng)新失敗，財(cái)政補(bǔ)貼無(wú)償提供，若創(chuàng)新成功，科技創(chuàng)新成果的轉(zhuǎn)讓收入政府可以分享一定的比例［10］。第一，健全監(jiān)督管理法律體系，對(duì)財(cái)政投入的科研項(xiàng)目從立項(xiàng)、運(yùn)行到驗(yàn)收進(jìn)行全程監(jiān)管，確保資金使用的安全合理;第二，建立科學(xué)的績(jī)效評(píng)估體系和明確的績(jī)效目標(biāo)，確保財(cái)政科技投入的效果;第三，完善財(cái)政投入效果的評(píng)估方法，綜合考量和評(píng)估財(cái)政科技投入效果，以實(shí)現(xiàn)財(cái)政投入的經(jīng)濟(jì)以及社會(huì)效益的最大化，并為今后的財(cái)政科技投入提供更為科學(xué)的參照。

2．2完善激勵(lì)科技創(chuàng)新正外部性的稅收法律制度

我國(guó)現(xiàn)行稅法對(duì)科技創(chuàng)新的激勵(lì)作用尚未完全得到發(fā)揮。首先，稅收法律體系立法層級(jí)低，缺乏系統(tǒng)性和可操作性;其次，稅收優(yōu)惠措施和優(yōu)惠對(duì)象比較單一;再次，優(yōu)惠政策多是區(qū)域性優(yōu)惠，缺乏明確的激勵(lì)目標(biāo);最后，缺乏專門(mén)促進(jìn)風(fēng)險(xiǎn)投資的稅收優(yōu)惠政策。這些問(wèn)題都使稅收在激勵(lì)科技創(chuàng)新方面的作用大打折扣，因此有必要對(duì)其完善。從企業(yè)所得稅角度看，第一，將激勵(lì)科技創(chuàng)新的優(yōu)惠措施擴(kuò)大到所有創(chuàng)新企業(yè)，實(shí)現(xiàn)公平稅負(fù)。第二，將稅收優(yōu)惠運(yùn)用到科技創(chuàng)新的研發(fā)到投產(chǎn)的全過(guò)程，而不只是創(chuàng)新結(jié)果的優(yōu)惠。第三，增加對(duì)間接優(yōu)惠手段的運(yùn)用，如投資抵免、加速折舊等手段，激勵(lì)企業(yè)投資更新設(shè)備和科研活動(dòng)。從個(gè)人所得稅角度看，強(qiáng)化對(duì)科研人才的所得稅優(yōu)惠，擴(kuò)大對(duì)科研人員的科技獎(jiǎng)勵(lì)所得稅免征范圍，減輕創(chuàng)新人才的稅負(fù)。第一，合理劃分稅收收入，增加地方政府激勵(lì)科技創(chuàng)新的財(cái)力;第二，要正確處理分權(quán)與集權(quán)的關(guān)系，賦予地方適當(dāng)?shù)亩愂展芾頇?quán)，便于地方根據(jù)本地實(shí)際，發(fā)展優(yōu)勢(shì)創(chuàng)新產(chǎn)業(yè);第三，建立稅收優(yōu)惠預(yù)算和管理制度，引入“成本—收益分析法”評(píng)價(jià)稅收優(yōu)惠制度激勵(lì)科技創(chuàng)新的實(shí)施效果，優(yōu)化稅收的支出和管理，激勵(lì)科技創(chuàng)新正外部性。我國(guó)規(guī)定從事國(guó)家重點(diǎn)扶持和鼓勵(lì)的創(chuàng)業(yè)投資，可按一定的投資比例來(lái)抵扣應(yīng)納所得稅額。但這僅僅是在所得稅領(lǐng)域的優(yōu)惠，因而需要進(jìn)一步對(duì)其完善。首先，應(yīng)當(dāng)對(duì)風(fēng)險(xiǎn)投資公司免征營(yíng)業(yè)稅;其次，對(duì)居民投資科技創(chuàng)新的風(fēng)險(xiǎn)投資所得免征個(gè)人所得稅;再次，對(duì)于科技創(chuàng)新的風(fēng)險(xiǎn)投資獲得利潤(rùn)后的再投資，實(shí)行再投資退稅。

2．3完善激勵(lì)科技創(chuàng)新正外部性的政府采購(gòu)法律制度

我國(guó)的政府采購(gòu)制度并沒(méi)有起到應(yīng)有的激勵(lì)科技創(chuàng)新的作用。首先，據(jù)統(tǒng)計(jì)，在我國(guó)政府采購(gòu)的結(jié)構(gòu)中，本國(guó)企業(yè)僅占10%的訂單，且僅限于一些低端的日常用品，缺乏對(duì)創(chuàng)新產(chǎn)品的采購(gòu);其次，現(xiàn)行規(guī)范政府采購(gòu)行為的法律制度效力層級(jí)過(guò)低，難以實(shí)現(xiàn)激勵(lì)科技創(chuàng)新的目標(biāo)。因此需要對(duì)其進(jìn)一步完善。政府采購(gòu)可以在滿足政務(wù)需要的基礎(chǔ)上實(shí)現(xiàn)激勵(lì)科技創(chuàng)新正外部性的目標(biāo)。政府采購(gòu)激勵(lì)科技創(chuàng)新應(yīng)堅(jiān)持幾個(gè)原則:第一，系統(tǒng)協(xié)調(diào)原則，建立政府采購(gòu)本國(guó)創(chuàng)新產(chǎn)品以及高科技產(chǎn)品的協(xié)調(diào)法律機(jī)制;第二，重點(diǎn)優(yōu)先原則，即政府采購(gòu)要有利于激勵(lì)產(chǎn)業(yè)的科技創(chuàng)新，提高核心競(jìng)爭(zhēng)力;第三，政府采購(gòu)要有利于激勵(lì)企業(yè)成為科技創(chuàng)新主體，引導(dǎo)企業(yè)加大科技研發(fā)投入，扶持中小企業(yè)進(jìn)行科技創(chuàng)新活動(dòng)。第一，明確規(guī)定對(duì)本國(guó)創(chuàng)新產(chǎn)品優(yōu)先采購(gòu)。把本國(guó)科技創(chuàng)新產(chǎn)品或擁有知識(shí)產(chǎn)權(quán)的產(chǎn)品和服務(wù)納入優(yōu)先采購(gòu)范圍;第二，明確對(duì)科技創(chuàng)新產(chǎn)品利用優(yōu)惠價(jià)格采購(gòu)的制度。對(duì)相關(guān)產(chǎn)品的采購(gòu)實(shí)行價(jià)格優(yōu)惠，以增加企業(yè)銷售創(chuàng)新產(chǎn)品或者服務(wù)的機(jī)會(huì)，引導(dǎo)更多的企業(yè)訂購(gòu)創(chuàng)新產(chǎn)品;第三，規(guī)定固定比例采購(gòu)法律制度。對(duì)政府采購(gòu)本國(guó)創(chuàng)新產(chǎn)品的比例制度化，便于直接、強(qiáng)制的推動(dòng)政府對(duì)于本國(guó)科技創(chuàng)新產(chǎn)品的采購(gòu)，激勵(lì)我國(guó)科技創(chuàng)新事業(yè)的發(fā)展。第一，對(duì)于首次投入市場(chǎng)的創(chuàng)新產(chǎn)品或者服務(wù)，政府可以進(jìn)行首購(gòu)，降低創(chuàng)新產(chǎn)品的銷售風(fēng)險(xiǎn)，提升市場(chǎng)和消費(fèi)者對(duì)創(chuàng)新產(chǎn)品的認(rèn)可度;第二，對(duì)于需要研發(fā)的產(chǎn)品或服務(wù)，政府可以面向社會(huì)進(jìn)行公開(kāi)招標(biāo)，簽訂訂購(gòu)合同，建立相應(yīng)的考核驗(yàn)收和成果推廣機(jī)制，促使企業(yè)根據(jù)政府需求來(lái)研發(fā)高新技術(shù)產(chǎn)品或服務(wù)，減少研發(fā)的盲目性。以此激勵(lì)企業(yè)進(jìn)行科技創(chuàng)新的積極性和主動(dòng)性，實(shí)現(xiàn)對(duì)其正外部性的激勵(lì)。

2．4完善激勵(lì)科技創(chuàng)新正外部性的金融法律法規(guī)

第2篇：科技創(chuàng)新治理范文

近年來(lái)，我國(guó)越來(lái)越認(rèn)識(shí)到科技創(chuàng)新成為國(guó)民經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重要性。面對(duì)日益激烈的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)，科技型中小企業(yè)的生存與發(fā)展面臨著前所未有的挑戰(zhàn)。如何在這個(gè)科技飛速發(fā)展的信息技術(shù)時(shí)代，加速高技術(shù)企業(yè)發(fā)展的步伐，保持旺盛的生命力，已成為了當(dāng)前全社會(huì)普遍關(guān)心的問(wèn)題。

在此背景之下，國(guó)家相繼出臺(tái)了科技攻關(guān)計(jì)劃、“863”計(jì)劃等一系列政策措施以促進(jìn)和支持科技型中小企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新的發(fā)展。但是，不少科技型中小企業(yè)原始的創(chuàng)新成功之后，就停留在原有的創(chuàng)新模式之中，不思進(jìn)取，排斥著新的創(chuàng)新模式的形成，成為阻礙技術(shù)創(chuàng)新的核心剛性。

本文擬通過(guò)分析揭示科技型中小企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新的核心剛性形成的內(nèi)在成因，提出針對(duì)性的治理措施，期望對(duì)增強(qiáng)我國(guó)科技型中小企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新能力提供借鑒。

2 我國(guó)科技型中小企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新中的核心剛性

2.1 技術(shù)創(chuàng)新的核心剛性概念

核心剛性的概念是Barton（1992）最先提出的。企業(yè)因?yàn)楹诵哪芰Φ拈L(zhǎng)期積累而產(chǎn)生一種難以適應(yīng)環(huán)境變化的惰性即為核心剛性，也就是說(shuō)，所謂核心剛性是指依托技術(shù)創(chuàng)新形成的，對(duì)現(xiàn)有創(chuàng)新模式起強(qiáng)化作用而對(duì)新的創(chuàng)新模式起阻礙作用的因素。企業(yè)的剛性行為很多，但只有因?yàn)橛珊诵哪芰λ斐傻钠髽I(yè)惰性行為才能稱為核心剛性行為。近年來(lái)，國(guó)內(nèi)外理論界對(duì)核心剛性的研究集中在核心剛性的路徑依賴本質(zhì)、核心剛性的產(chǎn)生本質(zhì)與知識(shí)治理系統(tǒng)以及核心剛性的評(píng)價(jià)指標(biāo)體系與評(píng)價(jià)方法等幾個(gè)方面。

2.2 科技型中小企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新核心剛性的成因

2.2.1 技術(shù)的積累特性

技術(shù)的創(chuàng)新能力形成和發(fā)展過(guò)程，也是企業(yè)技術(shù)積累過(guò)程。企業(yè)在原始的創(chuàng)新成功之后，研發(fā)人員會(huì)在原有的創(chuàng)新方案附近搜尋新的方案，而排斥根本上的突破。因此，與原有創(chuàng)新模式相匹配的技術(shù)工藝、行為習(xí)慣、管理模式以及企業(yè)文化等都隨之得到強(qiáng)化和穩(wěn)定。員工知識(shí)的增長(zhǎng)只是限于在原有的技術(shù)知識(shí)范圍內(nèi)，而不是最新的技術(shù)知識(shí)。雖然從每一階段的短期看，選擇都是最優(yōu)的，但是從長(zhǎng)期看，正式這些得到強(qiáng)化的因素成為了企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新的核心剛性。

2.2.2 科技型中小企業(yè)技術(shù)轉(zhuǎn)換的高成本

為了進(jìn)行技術(shù)創(chuàng)新，特別是原創(chuàng)性的創(chuàng)新，需要企業(yè)投入很高成本，這對(duì)科技型中小企業(yè)形成了沉重的財(cái)務(wù)負(fù)擔(dān)。一旦創(chuàng)新成功，企業(yè)會(huì)最大限度地獲取利潤(rùn)以回收成本，在這之前，企業(yè)不愿冒風(fēng)險(xiǎn)投入更大成本進(jìn)行技術(shù)創(chuàng)新。先期投入的成本即為沉淀成本。沉淀成本和信息不完全形成了企業(yè)新技術(shù)投資的進(jìn)入壁壘。企業(yè)對(duì)新技術(shù)未來(lái)是否成功缺乏完全的信息，企業(yè)擔(dān)心投資新技術(shù)不能成功而使得成本無(wú)法得到收回，從而造成投資不足。因此，科技型中小企業(yè)技術(shù)轉(zhuǎn)換的高成本就形成了技術(shù)創(chuàng)新的核心剛性。

2.2.3 變革阻力和行為慣性

科技型中小企業(yè)在原始的技術(shù)創(chuàng)新中會(huì)形成相應(yīng)的權(quán)利和利益結(jié)構(gòu)，一旦創(chuàng)新成功，這種結(jié)構(gòu)也得到確立和固化。如果要建立新的創(chuàng)新模式，就會(huì)發(fā)生組織變革，打破原有的權(quán)利和利益結(jié)構(gòu)，而損害一些管理者和技術(shù)人員的短期既得利益，盡管從長(zhǎng)期看這種變革是有益的。另外，技術(shù)人員已經(jīng)形成在原有的創(chuàng)新模式下的行為習(xí)慣而排斥新的創(chuàng)新模式。因此，變革阻力和行為習(xí)慣成為科技型中小企業(yè)推行新的創(chuàng)新模式的巨大阻力。

2.2.4 科技型中小企業(yè)對(duì)新技術(shù)的獲取和吸收能力不足

目前，我國(guó)科技型中小企業(yè)由于觀念、實(shí)力等原因，普遍存在著對(duì)新技術(shù)重引進(jìn)輕吸收轉(zhuǎn)化問(wèn)題，導(dǎo)致新技術(shù)無(wú)法實(shí)現(xiàn)對(duì)現(xiàn)有技術(shù)的及時(shí)突破，從而阻礙企業(yè)進(jìn)行技術(shù)創(chuàng)新的變革，最終形成技術(shù)創(chuàng)新的核心剛性。

3 科技型中小企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新核心剛性的治理措施

科技型中小企業(yè)雖然能夠通過(guò)技術(shù)創(chuàng)新獲取自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)，并且形成企業(yè)核心競(jìng)爭(zhēng)力，促進(jìn)企業(yè)發(fā)展。但是在全球競(jìng)爭(zhēng)日益激烈的環(huán)境背景下，技術(shù)創(chuàng)新周期越來(lái)越短，科技型中小企業(yè)在技術(shù)創(chuàng)新過(guò)程中形成的技術(shù)創(chuàng)新核心剛性，將阻礙技術(shù)創(chuàng)新能力的持續(xù)發(fā)展，無(wú)法與外部環(huán)境動(dòng)態(tài)匹配，最終將被淘汰，因此，必須對(duì)技術(shù)創(chuàng)新的核心剛性進(jìn)行治理。

3.1 加強(qiáng)文化建設(shè)，營(yíng)造創(chuàng)新氛圍

加強(qiáng)企業(yè)文化建設(shè)，營(yíng)造創(chuàng)新的文化氛圍，對(duì)于科技型中小企業(yè)至關(guān)重要，只有這種創(chuàng)新的文化氛圍才能為新的創(chuàng)新模式產(chǎn)生提供最大限度的可能。加強(qiáng)文化建設(shè)，就是要建立起新型的學(xué)習(xí)型組織?？萍夹椭行∑髽I(yè)員工素質(zhì)較高，規(guī)模較小，適合新型學(xué)習(xí)型組織的建設(shè)。因此，要遵循學(xué)習(xí)型組織建設(shè)的原則、程序和要求，并將創(chuàng)新的思想融入其中，循序漸進(jìn)，引導(dǎo)員工超越現(xiàn)狀，勇于創(chuàng)新，鼓勵(lì)員工大膽嘗試和試錯(cuò)從而突破思考的邊界。著力營(yíng)造用于創(chuàng)新、敢于創(chuàng)新、風(fēng)清氣正的創(chuàng)新氛圍。

3.2 推進(jìn)管理改革，激發(fā)創(chuàng)新活力

科技型中小企業(yè)在原始創(chuàng)新成功后，就應(yīng)不斷推進(jìn)科研組織模式和資源配置模式改革，充分激發(fā)創(chuàng)新要素活力。構(gòu)建適合自身特點(diǎn)的科研評(píng)價(jià)機(jī)制和激勵(lì)機(jī)制，以創(chuàng)新為核心，建立健全科學(xué)

合理的人力資源評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)，形成激勵(lì)創(chuàng)新的正確導(dǎo)向。依靠組織

力量清除權(quán)力障礙，特別是高層管理者的重視和親自參與。將技術(shù)創(chuàng)薪和成果轉(zhuǎn)化納入績(jī)效評(píng)價(jià)范圍，加大對(duì)優(yōu)秀青年科技人才的發(fā)現(xiàn)、培養(yǎng)、使用和資助力度，在組織權(quán)力的保障中改變員工的行為。

3.3 推進(jìn)多元協(xié)同，完善創(chuàng)新機(jī)制

科技型中小企業(yè)由于在資金、人才、技術(shù)上實(shí)力較弱，協(xié)同創(chuàng)新是新形勢(shì)下對(duì)科技型中小企業(yè)提出的新思想、新途徑。在國(guó)家“大眾創(chuàng)業(yè)，萬(wàn)眾創(chuàng)新”的大好政策下，各地都在進(jìn)行技術(shù)創(chuàng)新平臺(tái)建設(shè)，這為中小科技型企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新提供了良好的環(huán)境。因此，要充分利用各地的創(chuàng)新平臺(tái)，加強(qiáng)同外部政府、高校、科研機(jī)構(gòu)和企業(yè)的協(xié)同，從而削弱組織邊界技術(shù)轉(zhuǎn)移和退出的約束作用，減少技術(shù)轉(zhuǎn)移成本對(duì)技術(shù)創(chuàng)新變革的阻礙作用。

3.4 加強(qiáng)創(chuàng)新能力與環(huán)境動(dòng)態(tài)匹配，實(shí)施動(dòng)態(tài)創(chuàng)新

我國(guó)很多科技型中小企業(yè)作為規(guī)模實(shí)力相對(duì)弱小的中小企業(yè)，大多是通過(guò)低端模仿和模仿創(chuàng)新開(kāi)始的，在這一模仿過(guò)程中實(shí)現(xiàn)技術(shù)、經(jīng)驗(yàn)的不斷積累。對(duì)于動(dòng)態(tài)創(chuàng)新能力比較強(qiáng)的企業(yè)，整合公司內(nèi)外部資源、適應(yīng)環(huán)境能力也比較強(qiáng)，從而在模仿過(guò)程中不斷提升自身的創(chuàng)新能力，為企業(yè)進(jìn)入自主創(chuàng)新階段打下堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。成功企業(yè)的技術(shù)創(chuàng)新實(shí)踐表明，成功的技術(shù)創(chuàng)新并不是一個(gè)簡(jiǎn)單獨(dú)立的過(guò)程，而是一個(gè)循序漸進(jìn)的過(guò)程。

因此，科技型中小企業(yè)，應(yīng)加強(qiáng)與環(huán)境的動(dòng)態(tài)匹配，不同階段應(yīng)有不同的創(chuàng)新模式，加強(qiáng)對(duì)新技術(shù)的學(xué)習(xí)與吸收，盡可能減少對(duì)原有創(chuàng)新路徑的依賴。

4 結(jié)論

第3篇：科技創(chuàng)新治理范文

1內(nèi)固定技術(shù)的發(fā)展與骨科護(hù)理

內(nèi)固定技術(shù)的發(fā)展其代表是AO組織,是一種設(shè)計(jì)非常精細(xì)的內(nèi)固定系統(tǒng),使骨折固定更加牢固,極大的方便了臨床護(hù)理工作,如脛骨骨折,以前通常是普通鋼板固定后外加石膏固定。要求護(hù)士在進(jìn)行不同護(hù)理的同時(shí)還要注重石膏的護(hù)理與觀察,而現(xiàn)在由于內(nèi)固定技術(shù)的發(fā)展,采用了堅(jiān)強(qiáng)的鋼板內(nèi)固定后,不需加石膏外固定,使護(hù)理工作由繁瑣變得簡(jiǎn)單,固定更加牢靠,且患者可在術(shù)后早期下床活動(dòng),減少了由于長(zhǎng)期臥床所致的并發(fā)癥,有利于肢體的康復(fù)。然而內(nèi)固定技術(shù)的發(fā)展,雖然在某些方面簡(jiǎn)化了臨床護(hù)理工作程序,但在更多的情況下對(duì)護(hù)理工作提出了更高的要求。如以前一些無(wú)法完成的高難度的、危險(xiǎn)性大的手術(shù)現(xiàn)在可以完成。在脊柱外科,可以經(jīng)胸腔或胸腹聯(lián)合入路來(lái)完成脊柱結(jié)核病灶清除一期植骨內(nèi)固定術(shù)[1]、脊柱側(cè)彎的前路矯形內(nèi)固定術(shù)等,要求護(hù)士在術(shù)前及術(shù)后的護(hù)理以及術(shù)中配合中更需注意一些新的問(wèn)題。

1•1重視術(shù)前患者的心理支持[2]

在手術(shù)前,患者雖然思想上已經(jīng)做好手術(shù)準(zhǔn)備,但是對(duì)于具體的手術(shù)方式和手術(shù)效果仍然是顧慮較大。護(hù)士應(yīng)向患者大致介紹手術(shù)情況和方案,針對(duì)患者的具體情況,完善術(shù)前教育,并介紹一些成功病歷以增強(qiáng)患者的信心。建立良好的護(hù)患關(guān)系。護(hù)士接觸患者時(shí)間較多,術(shù)前教育能夠消除患者的焦慮恐懼情緒,使其積極配合。特別應(yīng)注意術(shù)前教育,年齡是一個(gè)不能忽視的重要環(huán)節(jié),因兒童手術(shù)往往由父母決定,術(shù)前教育主要針對(duì)家長(zhǎng)進(jìn)行,但對(duì)于少年患者,應(yīng)考慮患者本人對(duì)手術(shù)的承受能力。在實(shí)施術(shù)前教育中避免使用專業(yè)術(shù)語(yǔ),盡量用常人的語(yǔ)言,以免造成患者的膽怯和迷茫。術(shù)前教育應(yīng)包括對(duì)手術(shù)室先進(jìn)儀器設(shè)備的介紹、疾病的診治、手術(shù)方式、手術(shù)優(yōu)點(diǎn)及手術(shù)中的安全保護(hù)措施等,從而取得患者的理解和良好的配合。

1•2完善的術(shù)前護(hù)理準(zhǔn)備

現(xiàn)代骨科手術(shù)不再局限于四肢和脊柱后入路。而是經(jīng)?？蓮男厍?、腹腔或者胸腹聯(lián)合入路顯露脊柱,所以術(shù)前護(hù)理除常規(guī)準(zhǔn)備外,還應(yīng)包括肺部胃腸道、皮膚準(zhǔn)備等。

1•3術(shù)后觀察及護(hù)理

無(wú)論何種內(nèi)固定手術(shù),都應(yīng)密切觀察術(shù)前、術(shù)后肢體的運(yùn)動(dòng)感覺(jué)以及血運(yùn)的變化。對(duì)于經(jīng)胸腔行脊柱前路內(nèi)固定的患者,術(shù)后都帶有閉式引流管,除常規(guī)護(hù)理外,還應(yīng)經(jīng)常觀察患者是否有胸悶、氣短等現(xiàn)象,并注意觀察引流量和引流液的顏色(對(duì)于腹腔負(fù)壓吸引的也應(yīng)有相同的措施)。

2微創(chuàng)骨科的發(fā)展對(duì)骨科護(hù)理的影響

近年來(lái)微創(chuàng)骨科得到了迅猛的發(fā)展。從80年代出現(xiàn)的關(guān)節(jié)鏡技術(shù)到現(xiàn)在已經(jīng)發(fā)展成為較成熟的微創(chuàng)骨科技術(shù),如經(jīng)皮椎間盤(pán)鏡下椎板間開(kāi)窗、椎間盤(pán)摘除術(shù),經(jīng)胸腔鏡或腹腔鏡行脊柱側(cè)彎矯形內(nèi)固定術(shù),或脊柱結(jié)核、腫瘤等病灶清除活檢術(shù)等[3]。而相應(yīng)的內(nèi)鏡技術(shù)則要求護(hù)理工作進(jìn)行相應(yīng)的調(diào)整。

2•1術(shù)前不進(jìn)行刮除體毛的工作

因?yàn)閮?nèi)鏡技術(shù)手術(shù)切口小,感染的機(jī)會(huì)較少,現(xiàn)有文獻(xiàn)報(bào)道,在手術(shù)前1d刮除體毛,容易造成微小的創(chuàng)口,在這些微小的創(chuàng)口中,容易存留細(xì)菌,從而導(dǎo)致感染的機(jī)會(huì)增加。所以現(xiàn)在術(shù)前皮膚準(zhǔn)備應(yīng)改變觀念,不需常規(guī)刮除體毛,如確需備皮,可在手術(shù)室進(jìn)行,而且只需刮除手術(shù)切口周?chē)捏w毛即可。

2•2功能鍛煉由于手術(shù)創(chuàng)傷小,患者恢復(fù)較快,臥床時(shí)間常常由手術(shù)后1周縮短至術(shù)后當(dāng)天即可下床。所以,指導(dǎo)和鼓勵(lì)患者進(jìn)行康復(fù)功能鍛煉是術(shù)前和術(shù)后護(hù)理的重要內(nèi)容。如,關(guān)節(jié)鏡下異體肌腱移植修復(fù)膝關(guān)節(jié)前交叉韌帶損傷的患者,術(shù)前教會(huì)患者進(jìn)行股四頭肌功能鍛煉,術(shù)后第2d即可讓患者進(jìn)行鍛煉,對(duì)患者早期恢復(fù)關(guān)節(jié)的穩(wěn)定,減少打“軟腿”,恢復(fù)移植肌腱的正常張力有著至關(guān)重要的意義。對(duì)于頸椎間盤(pán)鏡行椎板間開(kāi)窗、髓核摘除術(shù)的患者,術(shù)前應(yīng)該教會(huì)患者正確的上下床姿勢(shì),在術(shù)后第2d就可鼓勵(lì)患者下床進(jìn)行鍛煉。

第4篇：科技創(chuàng)新治理范文

目前在各高校普遍開(kāi)設(shè)了創(chuàng)業(yè)類課程，傳統(tǒng)的大學(xué)生創(chuàng)業(yè)課程存在理論與實(shí)踐脫節(jié)，缺乏實(shí)踐操作和綜合素質(zhì)較薄弱等方面的問(wèn)題，為了適應(yīng)目前市場(chǎng)對(duì)創(chuàng)業(yè)人才的需求，結(jié)合高職院校學(xué)生的學(xué)習(xí)特點(diǎn)，針對(duì)經(jīng)濟(jì)管理類學(xué)生進(jìn)行創(chuàng)業(yè)管理課程的設(shè)計(jì)及創(chuàng)新。

創(chuàng)業(yè)管理課程開(kāi)設(shè)的目的是培養(yǎng)學(xué)生的創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)能力，該課程的設(shè)計(jì)依據(jù)創(chuàng)業(yè)過(guò)程的典型工作任務(wù)和活動(dòng)，將創(chuàng)業(yè)知識(shí)、創(chuàng)業(yè)技能和創(chuàng)業(yè)者素養(yǎng)的培養(yǎng)貫穿于各學(xué)習(xí)情境（任務(wù)），使課程集教、學(xué)、做于一體，讓學(xué)生達(dá)到知行合一。

一、設(shè)計(jì)思路創(chuàng)新

1、基于創(chuàng)業(yè)實(shí)踐為導(dǎo)向，創(chuàng)新并實(shí)施“三個(gè)課堂聯(lián)動(dòng)、三類實(shí)踐遞進(jìn)"的“教學(xué)做一體”的教學(xué)模式。

第一課堂，突出小項(xiàng)目創(chuàng)業(yè)體驗(yàn)和學(xué)生創(chuàng)業(yè)知識(shí)的積累，使學(xué)生領(lǐng)悟并系統(tǒng)地掌握創(chuàng)業(yè)知識(shí)，熟悉創(chuàng)業(yè)路徑，夯實(shí)學(xué)生的創(chuàng)業(yè)技能；

第二課堂，突出課后實(shí)踐，參與各類創(chuàng)業(yè)技能大賽，提高學(xué)生創(chuàng)業(yè)素養(yǎng)，開(kāi)發(fā)創(chuàng)業(yè)潛能；

第三課堂，突出市場(chǎng)實(shí)踐，校園創(chuàng)業(yè)孵化園與校外實(shí)訓(xùn)基地的實(shí)踐活動(dòng)是本課程創(chuàng)業(yè)實(shí)踐教學(xué)的重要環(huán)節(jié)，大賽挑選一批優(yōu)秀的創(chuàng)業(yè)計(jì)劃書(shū)，鼓勵(lì)和推動(dòng)大學(xué)生進(jìn)住大學(xué)生創(chuàng)業(yè)孵化中心進(jìn)行創(chuàng)業(yè)孵化 園，進(jìn)行創(chuàng)業(yè)實(shí)踐。

2、基于行動(dòng)邏輯體系設(shè)計(jì)課程情境框架、序化教學(xué)內(nèi)容創(chuàng)新

以創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)項(xiàng)目的實(shí)施過(guò)程為主線，分析與細(xì)化創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)過(guò)程中所需各項(xiàng)職業(yè)能力，以培養(yǎng)各項(xiàng)職業(yè)能力為目標(biāo)，將課程內(nèi)容以尋找商機(jī)、初涉創(chuàng)業(yè)、深化管理和創(chuàng)業(yè)進(jìn)階的行動(dòng)邏輯體系構(gòu)建四個(gè)學(xué)習(xí)情境。每個(gè)情境劃承擔(dān)著關(guān)鍵職業(yè)能力、職業(yè)素養(yǎng)的培養(yǎng)任務(wù)。四個(gè)情境層層遞進(jìn)、符合學(xué)生認(rèn)知規(guī)律，詮釋創(chuàng)業(yè)管理不同階段。

3、基于學(xué)生認(rèn)知規(guī)律、以學(xué)生的“學(xué)”為主體，組織課堂教學(xué)改革

本課程將按照項(xiàng)目導(dǎo)向，任務(wù)驅(qū)動(dòng)的教學(xué)設(shè)計(jì)理念，通過(guò)“PDCA循環(huán)”“任務(wù)驅(qū)動(dòng)”“學(xué)做交互”序化知識(shí)點(diǎn)和技能點(diǎn)的學(xué)習(xí)，在課堂教學(xué)中按照“任務(wù)引導(dǎo)――過(guò)程性訓(xùn)練――體驗(yàn)、實(shí)施――匯報(bào)、評(píng)價(jià)與技能拓展”的PDCA循環(huán)式實(shí)施教學(xué)，培養(yǎng)學(xué)生的責(zé)任意識(shí)和高度的責(zé)任感、團(tuán)隊(duì)合作精神和高效完成工作任務(wù)的職業(yè)能力。

4、以保證教學(xué)效果、提高學(xué)生綜合能力為目標(biāo)，構(gòu)建“全過(guò)程、多角度”考評(píng)體系

為了保障教學(xué)效果，采用全國(guó)程、多角度的考評(píng)體系，全過(guò)程是指考核與評(píng)價(jià)貫穿每個(gè)學(xué)習(xí)任務(wù)、每個(gè)學(xué)習(xí)子情境和創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)學(xué)習(xí)成果，目的是考察學(xué)生的學(xué)習(xí)效果，激發(fā)學(xué)生團(tuán)隊(duì)責(zé)任心、激勵(lì)學(xué)生學(xué)習(xí)主動(dòng)性?？己藘?nèi)容包括團(tuán)隊(duì)課堂表現(xiàn)、團(tuán)隊(duì)形成性作業(yè)、個(gè)人課堂表現(xiàn)及職業(yè)能力等方面。多角度是指考評(píng)指標(biāo)依據(jù)不同學(xué)習(xí)情境的學(xué)習(xí)目標(biāo)科學(xué)設(shè)置，考評(píng)采取“學(xué)生自評(píng)+小組評(píng)價(jià)+小組互評(píng)+教師評(píng)價(jià)”的多角度評(píng)價(jià)方式。此種考評(píng)體系的建立可充分調(diào)動(dòng)學(xué)生的積極性和主動(dòng)性，促進(jìn)學(xué)生職業(yè)能力的培養(yǎng)和提升。

二、教學(xué)內(nèi)容改革

（一）課程的內(nèi)容選取

以培養(yǎng)學(xué)生創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)所需的職業(yè)核心能力為導(dǎo)向，通過(guò)分析創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)路徑中的典型工作任務(wù)，細(xì)化知識(shí)點(diǎn)、技能點(diǎn)，最終將其轉(zhuǎn)化為由專業(yè)知識(shí)和能力訓(xùn)練所構(gòu)成的課程內(nèi)容，力求培樣學(xué)生的創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)能力。設(shè)計(jì)四個(gè)學(xué)習(xí)情境，每個(gè)子情境都承擔(dān)著若干項(xiàng)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)工作能力與職業(yè)素質(zhì)的培養(yǎng)，既實(shí)現(xiàn)創(chuàng)業(yè)過(guò)程知識(shí)的完整重構(gòu)，又力爭(zhēng)與實(shí)際工作高度吻合，保證教學(xué)內(nèi)容的針對(duì)性和實(shí)用性。

（二）課程內(nèi)容序化

該課程以實(shí)踐創(chuàng)業(yè)活動(dòng)的實(shí)際工作過(guò)程為主線，從創(chuàng)業(yè)機(jī)會(huì)發(fā)現(xiàn)到創(chuàng)業(yè)實(shí)施，從組建創(chuàng)業(yè)團(tuán)隊(duì)到管理團(tuán)隊(duì)，按照由簡(jiǎn)單到復(fù)雜的工作邏輯序化教學(xué)內(nèi)容。

1、 課程內(nèi)容劃分四個(gè)學(xué)習(xí)情境遞進(jìn)式展開(kāi)，詮釋創(chuàng)業(yè)的四個(gè)階段；

分別是情境一 尋找商機(jī) 情境二初涉創(chuàng)業(yè) 情境三深化管理 情境四創(chuàng)業(yè)進(jìn)階

2、 設(shè)計(jì)十一個(gè)學(xué)習(xí)子情境遵循創(chuàng)業(yè)活動(dòng)的實(shí)施步驟，環(huán)環(huán)相扣，突出每個(gè)階段的學(xué)習(xí)目標(biāo)；

3、 布置二十一個(gè)典型性創(chuàng)業(yè)學(xué)習(xí)性任務(wù)，做與學(xué)聯(lián)動(dòng)，管控教學(xué)每個(gè)環(huán)節(jié)；

4、一份創(chuàng)業(yè)計(jì)劃書(shū)的撰寫(xiě)，系統(tǒng)融匯學(xué)生創(chuàng)業(yè)知識(shí)、綜合提升創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)能

力。

三、教學(xué)方法創(chuàng)新

課程在教學(xué)方法上，運(yùn)用行動(dòng)導(dǎo)向教學(xué)法，強(qiáng)化學(xué)生自我管理與團(tuán)隊(duì)協(xié)作，變以教師為中心的“教”為以學(xué)生為主體的“做與學(xué)”交互式教學(xué)模式，采用體驗(yàn)式教學(xué)、案例分析、小組討論、第二課堂教學(xué)、引導(dǎo)文、管理游戲、企業(yè)調(diào)研等多種教學(xué)方法。通過(guò)教學(xué)方法的靈活有效地運(yùn)用，調(diào)動(dòng)學(xué)生的學(xué)習(xí)積極性和主動(dòng)性，激發(fā)學(xué)習(xí)興趣，使學(xué)生真正投入到學(xué)習(xí)性任務(wù)中，通過(guò)親自經(jīng)歷和實(shí)踐提高創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)能力。

1、體驗(yàn)式教學(xué)方法 課程在小項(xiàng)目創(chuàng)新活動(dòng)體驗(yàn)中開(kāi)展，學(xué)生根據(jù)學(xué)習(xí)性工作任務(wù)的要求，以團(tuán)隊(duì)開(kāi)展創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)活動(dòng)，通過(guò)循環(huán)式的“體驗(yàn)匯報(bào)―發(fā)現(xiàn)問(wèn)題―解決問(wèn)題―總結(jié)―提升”的方式，體現(xiàn)“做中學(xué)”“做中教”。

2、案例分析法 選取典型教學(xué)案例，以二人小組或團(tuán)隊(duì)為單位，開(kāi)展自主學(xué)習(xí)，按照提出問(wèn)題、分析問(wèn)題和解決問(wèn)題的路徑，完成案例分析。目的是引導(dǎo)知識(shí)的擴(kuò)展，使學(xué)生在完成案例任務(wù)中，牢記知識(shí)點(diǎn)，并根據(jù)所學(xué)的理論知識(shí)解決案例問(wèn)題。通過(guò)案例任務(wù)的分析、講解和實(shí)施驅(qū)動(dòng)課堂教學(xué)，形成師生互動(dòng)，在任務(wù)的解決過(guò)程中完成知識(shí)和技能的學(xué)習(xí)與訓(xùn)練。

3、小組討論法 學(xué)生組建創(chuàng)業(yè)團(tuán)，6-7人分為一組，小組構(gòu)成注意層次搭配、性格互補(bǔ)，針對(duì)各項(xiàng)學(xué)習(xí)任務(wù)或某一問(wèn)題，引導(dǎo)小組進(jìn)行討論。小組討論結(jié)果通過(guò)海報(bào)畫(huà)、卡片法等可視化形式進(jìn)行展示、講解和匯報(bào)。通過(guò)小組討論法，提高學(xué)生的語(yǔ)言表達(dá)能力、問(wèn)題分析能力、團(tuán)隊(duì)合作意識(shí)、人際溝通能力。

4、第二、三課堂教學(xué) 通過(guò)借助第二、第三課堂，對(duì)學(xué)生創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)能力的培養(yǎng)起著積極的促進(jìn)作用，YBC工作室、創(chuàng)業(yè)者營(yíng)銷俱樂(lè)部，利用學(xué)生業(yè)余時(shí)間進(jìn)行創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)的宣傳與輔導(dǎo)，對(duì)激發(fā)學(xué)生創(chuàng)業(yè)熱情、挖掘?qū)W生創(chuàng)業(yè)潛能提供了有利支持。

5、引導(dǎo)文教學(xué)法 課程設(shè)有四個(gè)學(xué)習(xí)情境，十一個(gè)學(xué)習(xí)子情境，每個(gè)子情境都包含了若干典型工作任務(wù)，在課程教學(xué)中，為了對(duì)學(xué)生創(chuàng)業(yè)體驗(yàn)的每個(gè)步驟都能有總體的管控，因此采用“引導(dǎo)文教學(xué)法”，通過(guò)借助清楚的任務(wù)描述，設(shè)計(jì)“學(xué)習(xí)工作單”引導(dǎo)學(xué)生獨(dú)立學(xué)習(xí)和工作。通過(guò)自學(xué)完成每一個(gè)學(xué)習(xí)性任務(wù)訓(xùn)練，使學(xué)生的自主學(xué)習(xí)能力與職業(yè)能力得到快速提高。

參考文獻(xiàn)：

[1]張玉利主編，《創(chuàng)業(yè)管理》（第2版），機(jī)械工業(yè)出版社，2011年7月

[2]許湘岳，創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教程，人民出版社，2012年7月

[3]（美）波爾頓，（美）特納，牛建波譯，創(chuàng)業(yè)管理，格致出版社，2009年1月

[4]張玉利，創(chuàng)業(yè)管理，機(jī)械工業(yè)出版社，2008年1月

第5篇：科技創(chuàng)新治理范文

[關(guān)鍵詞]高中政治;創(chuàng)新課堂;教學(xué)方法

[中圖分類號(hào)]G631

[文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼]A

[文章編號(hào)]2095-3712（2014）34-0086-02

在高中階段的政治教學(xué)過(guò)程中，我們要注意關(guān)注學(xué)生的發(fā)展，尤其是注意學(xué)生創(chuàng)新能力的培養(yǎng)。培養(yǎng)學(xué)生的創(chuàng)新能力有兩個(gè)基本點(diǎn)是需要特別強(qiáng)調(diào)的，首先是教育理念應(yīng)當(dāng)與創(chuàng)新教育要求相一致，教師不能謹(jǐn)守權(quán)威和傳統(tǒng)而不放，而是要給學(xué)生提供充足的才華展示空間。其次是課堂教學(xué)內(nèi)容應(yīng)當(dāng)同高中生心理發(fā)展特點(diǎn)相一致，時(shí)時(shí)照顧他們的敏感且不穩(wěn)定的情緒。

一、以漫畫(huà)為主線是創(chuàng)新課堂的大膽嘗試

高中政治教材具有較強(qiáng)的原則性，哲學(xué)與政治學(xué)、經(jīng)濟(jì)學(xué)的觀點(diǎn)都不同程度地表現(xiàn)出了抽象、枯燥的特征，如果一味采取傳統(tǒng)授課方法，課堂不免沉悶，學(xué)生易于出現(xiàn)注意力不集中的問(wèn)題。我們應(yīng)如何處理這一問(wèn)題？漫畫(huà)不失為一種好的選擇。[1]在具體的教學(xué)過(guò)程中，比如在表達(dá)政治觀點(diǎn)，分析經(jīng)濟(jì)原理時(shí)，教師可以將與課堂教學(xué)內(nèi)容有關(guān)的漫畫(huà)帶到課堂上來(lái)，激發(fā)學(xué)生熱情，以興趣指引教學(xué)。但凡有一定教學(xué)經(jīng)驗(yàn)的教師都很容易發(fā)現(xiàn)，那些平日學(xué)習(xí)成績(jī)不甚理想的學(xué)生，他們并非不想學(xué)，只是找不到學(xué)習(xí)突破口，他們普遍對(duì)教師提供的漫畫(huà)表現(xiàn)出極濃厚的興趣。當(dāng)漫畫(huà)展現(xiàn)在他們面前時(shí)，這部分學(xué)生精力之集中、討論之熱烈，往往要超出學(xué)習(xí)成績(jī)較好的學(xué)生，可以為創(chuàng)建和諧、愉悅的教學(xué)氛圍提供不小的助力;而學(xué)習(xí)成績(jī)較好的學(xué)生，也因?yàn)檎n堂氛圍的活躍，呈現(xiàn)出更加活躍的思維狀態(tài)。有了這種認(rèn)識(shí)基礎(chǔ)，教師完全可以將漫畫(huà)的功能從輔助功能拓展到主體功能，從而創(chuàng)建一個(gè)適于學(xué)習(xí)的良好氛圍，將學(xué)生的興趣置于可調(diào)、可控的狀態(tài)之下。

例如在講解聯(lián)系客觀性這一內(nèi)容時(shí)，教師可以先給學(xué)生提供諷刺漫畫(huà)《失敗是什么原因??？》（漫畫(huà)中呈現(xiàn)的內(nèi)容是，在足球比賽的總結(jié)會(huì)議上，一個(gè)球隊(duì)把比賽失敗的原因總結(jié)成：在比賽之前，守門(mén)的運(yùn)動(dòng)員被女球迷吻了一下，這太不吉利了。）在看到這幅漫畫(huà)之后，大家覺(jué)得特別有趣，并產(chǎn)生了自己的獨(dú)立想法。當(dāng)師生之間進(jìn)行緊湊高效的討論時(shí)，教師可以給出總結(jié)：我們要注意并警惕這種做法――現(xiàn)實(shí)生活中確實(shí)存在這樣的情況，一些人憑主觀想象臆造各種事物間的聯(lián)系，甚至將事物真實(shí)存在的客觀聯(lián)系破壞殆盡。為了讓漫畫(huà)繼續(xù)在課堂上發(fā)揮引導(dǎo)功能，教師還可以繼續(xù)呈現(xiàn)漫畫(huà)，用多幅漫畫(huà)將課堂主線貫穿起來(lái)，如為大家呈現(xiàn)《喜鵲報(bào)喜、烏鴉叫喪》的漫畫(huà)，使學(xué)生明確聯(lián)系的深層次意蘊(yùn)。

二、以時(shí)政為依托是創(chuàng)新課堂的生命活力

高中思想政治學(xué)科具有理論性強(qiáng)、抽象性明顯的特點(diǎn)，學(xué)生接觸時(shí)，雖然對(duì)具體的文字、詞句并不會(huì)覺(jué)得過(guò)于晦澀，但是在整體把握時(shí)卻有困難。所以學(xué)生創(chuàng)新能力的發(fā)展，其關(guān)鍵在于如何把課堂中那些抽象的理論具體化與形象化，使之與學(xué)生認(rèn)知水平相符。[2]如果教師能夠不失時(shí)機(jī)地將一些與教材內(nèi)容相關(guān)聯(lián)的時(shí)政信息內(nèi)容融入教學(xué)過(guò)程，便可以讓政治知識(shí)走出抽象的框架，進(jìn)入形象的新天地。在這種情況下，知識(shí)的感染力增加了，時(shí)代感增強(qiáng)了。比如在學(xué)習(xí)和我國(guó)宗教政策有關(guān)的內(nèi)容時(shí)，為了讓學(xué)生領(lǐng)會(huì)我國(guó)宗教政策的難點(diǎn)，教師可以在課堂上帶領(lǐng)學(xué)生觀看相關(guān)視頻，再將與制定宗教政策一些會(huì)議資料及會(huì)議基本精神呈現(xiàn)給學(xué)生，借助感悟與啟發(fā)的辦法，使學(xué)生主動(dòng)思考，并明確我國(guó)的宗教政策是什么樣的，為什么要注意宗教事務(wù)的管理等一系列問(wèn)題。在思考這些問(wèn)題時(shí)，學(xué)生可以集體討論，也可以分別查閱資料。無(wú)論基于哪種方法，都應(yīng)以創(chuàng)新能力發(fā)展為目標(biāo)，從而得到我國(guó)必須堅(jiān)持自由政策的討論結(jié)果。

把時(shí)政融入討論是一個(gè)方面，讓時(shí)政進(jìn)入練習(xí)則是另外一個(gè)方面。[3]為了讓創(chuàng)新能力發(fā)展落實(shí)到具體的問(wèn)題分析與解決過(guò)程中來(lái)，教師在進(jìn)行課堂練習(xí)設(shè)計(jì)時(shí)，可以把時(shí)政新聞同習(xí)題結(jié)合起來(lái)。比如近些年來(lái)，在高考試題里面的一些開(kāi)放性試題就可以拿來(lái)為課堂所用。另外，教師應(yīng)當(dāng)注意試題與課堂結(jié)合的有機(jī)性，而不可讓二者似聯(lián)系而實(shí)分離，因此在題型設(shè)計(jì)上，要強(qiáng)調(diào)多類型的訓(xùn)練，讓學(xué)生可以在理論上進(jìn)行多角度的知識(shí)遷移，在實(shí)踐上進(jìn)行全面的知識(shí)構(gòu)建，以便達(dá)到從理論到實(shí)踐的活學(xué)活用。比如在講解到世界文化多樣性內(nèi)容時(shí)，教師可以把韓國(guó)亞運(yùn)會(huì)的賽況引入其中，并結(jié)合教材提出問(wèn)題：請(qǐng)根據(jù)本課知識(shí)，談一下你對(duì)韓國(guó)亞運(yùn)會(huì)促進(jìn)文化交流的感受;從民族文化和世界文化的關(guān)系談起，說(shuō)一下“只有民族的，才是世界的”這句話的深層次含義。時(shí)政融入增強(qiáng)了課堂的政治導(dǎo)向性，拓寬了學(xué)生的國(guó)際化視野，充分調(diào)動(dòng)了學(xué)生的積極性、主動(dòng)性、創(chuàng)造性。

三、以開(kāi)放作業(yè)為收尾是創(chuàng)新課堂的拔高機(jī)會(huì)

開(kāi)放型作業(yè)是創(chuàng)新思維培養(yǎng)的又一途徑，而這一途徑卻往往易為教師所忽略。因?yàn)樾抡n改的持續(xù)推進(jìn)，高中政治學(xué)科在高考試題設(shè)置上已經(jīng)體現(xiàn)了足夠的創(chuàng)新思維，這是高考試題考查的一個(gè)亮點(diǎn)。[4]這類問(wèn)題題干不源于教材，答案不限于教材，使學(xué)生的想象力與創(chuàng)造力得以盡最大可能發(fā)揮。這類高考問(wèn)題教師是可以拿來(lái)應(yīng)用到課堂教學(xué)中的。當(dāng)一節(jié)內(nèi)容講授完畢，教師給出的開(kāi)放型作業(yè)，可以帶領(lǐng)學(xué)生繼續(xù)進(jìn)行問(wèn)題的深入探索，以便從中得到新方案、新途徑與新思路。比如教師可以給學(xué)生布置以組為單位完成的作業(yè)，讓學(xué)生有機(jī)會(huì)在課下繼續(xù)對(duì)自己感興趣的內(nèi)容發(fā)表見(jiàn)解，踴躍展示，然后各組把討論交流的結(jié)果匯總到教師處，再由教師在接下來(lái)的與所討論內(nèi)容有關(guān)的課堂進(jìn)行講評(píng)。這種開(kāi)放型作業(yè)的收尾，實(shí)際上也是下一次創(chuàng)新課堂的開(kāi)端，容易使學(xué)生將新舊知識(shí)混淆。

需要引起教師與學(xué)生注意的一個(gè)問(wèn)題是，為了加強(qiáng)思想政治開(kāi)放作業(yè)的完成與評(píng)價(jià)效率，應(yīng)當(dāng)建立起必要的激勵(lì)機(jī)制。最值得注意的一個(gè)理念是：評(píng)價(jià)方式應(yīng)當(dāng)多元化，傳統(tǒng)形式下過(guò)于注重知識(shí)性的紙筆測(cè)驗(yàn)評(píng)價(jià)方式固然不可或缺，但是其他新型評(píng)價(jià)機(jī)制也應(yīng)當(dāng)補(bǔ)充上來(lái)。首先，教師要嘗試將作業(yè)評(píng)價(jià)主體加以改變，增加學(xué)生評(píng)價(jià)的分量，具體的利用辦法是，教師批改傳統(tǒng)型可以用對(duì)錯(cuò)評(píng)判的作業(yè)，而由學(xué)生自評(píng)或者互評(píng)開(kāi)放型問(wèn)題。當(dāng)學(xué)生評(píng)價(jià)完成之后，教師甚至不必親自審閱，而是可以將作業(yè)交至其他同學(xué)手中再次復(fù)核，讓學(xué)生在互評(píng)與互改中取得進(jìn)步。其次，既然開(kāi)放型作業(yè)難以用對(duì)和錯(cuò)兩個(gè)字進(jìn)行簡(jiǎn)單評(píng)價(jià)，那么教師就要始終堅(jiān)持肯定性評(píng)價(jià)優(yōu)于否定性評(píng)價(jià)的觀點(diǎn)，讓過(guò)程評(píng)價(jià)與終級(jí)評(píng)價(jià)中的肯定因素增加起來(lái)，以達(dá)到增加學(xué)生積極性，讓學(xué)生在肯定自我的過(guò)程中逐步正視自我。

四、總結(jié)

帶動(dòng)學(xué)生向創(chuàng)新思維與創(chuàng)新能力發(fā)展是高中政治課堂的主要努力方向，須知高中思想政治課程同時(shí)兼具理論性、實(shí)踐性及和學(xué)生緊密聯(lián)系性等多項(xiàng)特征，這對(duì)于教師來(lái)說(shuō)既是機(jī)遇也是挑戰(zhàn)。在課堂教學(xué)過(guò)程中，教師需要以尊重學(xué)生為己任、以依靠學(xué)生為基礎(chǔ)，改變既有的僵化教學(xué)觀念，在課堂中加入漫畫(huà)、時(shí)政等平時(shí)看似起輔助作用的元素，以便讓課堂氛圍與高中學(xué)生心理特點(diǎn)更加契合。

參考文獻(xiàn)：

[1]陳占元.新課標(biāo)背景下的三種高中政治課堂教學(xué)模式[J].大觀周刊，2011（2）.

[2]劉海燕.新課程下高中政治課堂教學(xué)方法的研究[J].青年與社會(huì)：中外教育研究，2012（1）.

第6篇：科技創(chuàng)新治理范文

一、有益探索——科技推廣機(jī)制創(chuàng)新

創(chuàng)新是一個(gè)民族進(jìn)步的靈魂，是一個(gè)國(guó)家興旺發(fā)達(dá)的不竭動(dòng)力。在計(jì)劃經(jīng)濟(jì)向市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)軌的過(guò)程中，經(jīng)濟(jì)政治體制發(fā)生了深刻變革，從理論到實(shí)踐實(shí)現(xiàn)了一系列創(chuàng)新。作為對(duì)農(nóng)業(yè)發(fā)展起科技支撐作用的科技推廣體系也不例外，從機(jī)構(gòu)、隊(duì)伍、推廣方式等方面必須適應(yīng)市場(chǎng)化、專業(yè)化、產(chǎn)業(yè)化的要求。

1、機(jī)構(gòu)建設(shè)——適應(yīng)專業(yè)化、產(chǎn)業(yè)化要求

過(guò)去，我們農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣機(jī)構(gòu)的建立，原則上實(shí)行上下對(duì)接，一個(gè)模式，主要是農(nóng)技、畜牧、農(nóng)機(jī)、農(nóng)經(jīng)四大塊。這兩年，隨著各縣農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的調(diào)整，特別是優(yōu)勢(shì)主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)的初步形成，一些縣開(kāi)始根據(jù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的需要設(shè)置農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣機(jī)構(gòu)。平利縣在縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展中，提出一業(yè)率先突破，建立西北名茶大縣和全國(guó)絞股藍(lán)生產(chǎn)第一縣的目標(biāo)。為了適應(yīng)這一產(chǎn)業(yè)的發(fā)展需要，該縣按照精簡(jiǎn)、便民、高效的原則，理順管理和服務(wù)體制，整合人力資源和科技資源，把原由林業(yè)部門(mén)主管的茶葉工作劃歸農(nóng)業(yè)局主管，建立了縣政府直屬事業(yè)局茶葉產(chǎn)業(yè)局，成立了茶技中心，在茶葉基地鄉(xiāng)鎮(zhèn)設(shè)立茶葉站；并建立了絞股藍(lán)研究推廣中心，保障了產(chǎn)業(yè)發(fā)展技術(shù)體系和技術(shù)需要。

2、隊(duì)伍建設(shè)——向優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)、生產(chǎn)一線集中

在農(nóng)業(yè)向優(yōu)質(zhì)、高效、生態(tài)、安全的現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展進(jìn)程中，必須充分發(fā)揮第一生產(chǎn)力的作用，要發(fā)揮第一生產(chǎn)力的作用，最終必然落腳在發(fā)揮科技人員的作用上。過(guò)去由于受計(jì)劃經(jīng)濟(jì)體制影響，農(nóng)業(yè)科技推廣采取的是行政加技術(shù)的方式，這種推廣方式多依賴行政命令；加之權(quán)責(zé)不明，經(jīng)濟(jì)效益與個(gè)人利益脫鉤，嚴(yán)重影響科技人員的工作積極性、主動(dòng)性。在市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)條件下，技術(shù)推廣必須尊重農(nóng)民意愿，科技人員只有沉下身子，走典型示范、效益引路的推廣途徑。平利、石泉兩縣采取了一系列優(yōu)惠政策，鼓勵(lì)科技人員走出機(jī)關(guān)，在廣闊的綠色田野中發(fā)揮聰明才智，建功立業(yè)。平利縣支持科技人員帶資創(chuàng)辦龍頭企業(yè)或以技術(shù)入股，并享受政府對(duì)龍頭企業(yè)和農(nóng)民辦企業(yè)同等優(yōu)惠政策，收入歸己；允許科技人員帶資在企業(yè)工作，并在企業(yè)獲得一定的收益；給在農(nóng)牧三場(chǎng)改制中入股的科技人員優(yōu)先配股。僅縣直農(nóng)業(yè)部門(mén)就有23名科技人員創(chuàng)辦領(lǐng)辦龍頭企業(yè)或在企業(yè)工作。同時(shí)組織科技人員在主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)基地抓點(diǎn)示范，將目標(biāo)任務(wù)與干部工資、獎(jiǎng)金掛鉤。農(nóng)業(yè)系統(tǒng)共抽調(diào)232名技術(shù)干部，抓各類示范點(diǎn)88個(gè)。石泉縣按照“兩區(qū)兩帶”發(fā)展戰(zhàn)略，確定把國(guó)道沿線農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)較好的川道地區(qū)建設(shè)成為高效農(nóng)業(yè)示范帶，為此，將分散在農(nóng)業(yè)、畜牧、林業(yè)、蠶桑、水利等大農(nóng)口系統(tǒng)的科技人員集中起來(lái)，實(shí)行統(tǒng)一管理，實(shí)行單位委派和科技人員自主選擇相結(jié)合的方式，有組織、有計(jì)劃安排農(nóng)業(yè)科技人員帶技術(shù)、資金在高效農(nóng)業(yè)示范帶內(nèi)跨專業(yè)、跨鄉(xiāng)鎮(zhèn)承包農(nóng)業(yè)科技項(xiàng)目。參與科技承包的人員在原單位一切待遇不變，編制保留；對(duì)承包項(xiàng)目實(shí)行以獎(jiǎng)代補(bǔ)、貼息貸款等優(yōu)惠政策；允許科技人員在科技承包中獲得合法收益；對(duì)做出突出貢獻(xiàn)的科技人員優(yōu)先晉級(jí)晉職。2003年共有46名科技人員，承包了14個(gè)農(nóng)業(yè)科技推廣項(xiàng)目，縣農(nóng)業(yè)局組織40余名干部職工創(chuàng)辦科技示范園，直接在一線工作的科技人員占縣級(jí)農(nóng)業(yè)科技人員的63%。

3、推廣模式——科技經(jīng)濟(jì)一體化

面對(duì)傳統(tǒng)的推廣模式不適應(yīng)產(chǎn)業(yè)化和市場(chǎng)化的情況，石泉、平利兩縣大膽探索，引導(dǎo)科技人員融入市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)大潮，采取多種途徑，使科技和產(chǎn)業(yè)、科技和經(jīng)濟(jì)有機(jī)結(jié)合。一是創(chuàng)建農(nóng)業(yè)科技示范園。這種方式主要是由農(nóng)業(yè)科技推廣單位和個(gè)人租賃土地，投資入股，引進(jìn)優(yōu)良品種、先進(jìn)設(shè)備和生產(chǎn)技術(shù)，實(shí)行企業(yè)化經(jīng)營(yíng)管理，通過(guò)效益示范推廣先進(jìn)技術(shù)。近兩年石泉縣農(nóng)業(yè)局干部職工集資入股59萬(wàn)元，創(chuàng)辦了三個(gè)科技示范型農(nóng)業(yè)企業(yè)，由農(nóng)業(yè)技術(shù)人員直接參與承包管理。投資23萬(wàn)元建成50畝設(shè)施農(nóng)業(yè)示范園，投資23萬(wàn)元建成100畝觀光蓮藕示范園，投資13萬(wàn)元建成以奶牛為主的畜牧良種示范場(chǎng)。二是創(chuàng)辦領(lǐng)辦龍頭企業(yè)。平利縣圍繞畜牧業(yè)、茶飲業(yè)兩大主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)，通過(guò)職工入股組建了牧工商有限公司、女?huà)z茶葉有限公司、農(nóng)盛絞股藍(lán)飲品有限公司。注冊(cè)資金20萬(wàn)元的平利縣牧工商有限公司，立足于全縣養(yǎng)殖業(yè)發(fā)展，提供畜禽良種、優(yōu)質(zhì)飼料、畜禽藥品、飼料加工設(shè)備等配套服務(wù)，年?duì)I業(yè)額60萬(wàn)元。擁有50萬(wàn)元固定資產(chǎn)的女?huà)z茶葉公司，主要履行對(duì)全縣茶葉統(tǒng)一品牌管理、產(chǎn)品質(zhì)量認(rèn)證、標(biāo)準(zhǔn)化質(zhì)量管理及產(chǎn)品宣傳和市場(chǎng)開(kāi)發(fā)等公共基礎(chǔ)工作職能。依托種植加工大戶成立了女?huà)z銀峰、女?huà)z綠茶、八仙云霧三個(gè)品牌經(jīng)營(yíng)公司，并為三個(gè)公司提供統(tǒng)一品牌包裝，為打響女?huà)z品牌奠定了基礎(chǔ)；以加工大戶為依據(jù)，組建了48個(gè)名優(yōu)茶加工廠，提高了茶葉加工水平；申報(bào)取得了5000畝無(wú)公害茶葉生產(chǎn)基地及產(chǎn)品認(rèn)證。女?huà)z茶葉公司已成為全縣茶產(chǎn)業(yè)的龍頭。平利農(nóng)盛絞股藍(lán)飲品有限公司，開(kāi)展了絞股藍(lán)產(chǎn)品開(kāi)發(fā)、質(zhì)量認(rèn)證、產(chǎn)品營(yíng)銷、宣傳推介等工作。取得了3000畝無(wú)公害生產(chǎn)基地及產(chǎn)品認(rèn)證，建立了720畝標(biāo)準(zhǔn)化示范基地，新建了12個(gè)絞股藍(lán)加工廠，年均銷售優(yōu)質(zhì)絞股藍(lán)255噸，產(chǎn)值1500萬(wàn)元，實(shí)現(xiàn)利潤(rùn)300萬(wàn)元。三是技術(shù)入股。平利縣牧工商、女?huà)z、農(nóng)盛三個(gè)龍頭企業(yè)分別從農(nóng)技、畜牧、茶葉、絞股藍(lán)四大中心聘請(qǐng)技術(shù)顧問(wèn)22人，女?huà)z銀鋒、女?huà)z綠茶、八仙云霧三個(gè)民辦股份制企業(yè)也分別從茶葉技術(shù)部門(mén)聘請(qǐng)了技術(shù)專家，取得一定的技術(shù)分紅。石泉縣農(nóng)業(yè)局干部職工以技術(shù)入股的方式與楊家壩農(nóng)民合伙，建成了100畝優(yōu)質(zhì)西瓜、名優(yōu)特瓜果蔬菜及花卉、盆景等示范基地，參與技術(shù)指導(dǎo)和產(chǎn)品銷售全過(guò)程。四是內(nèi)引外聯(lián)，推行訂單農(nóng)業(yè)。石泉縣農(nóng)業(yè)局引進(jìn)山東國(guó)泰公司的“兩瓜一菜”生產(chǎn)技術(shù)和訂單農(nóng)業(yè)機(jī)制，由縣農(nóng)業(yè)局和鎮(zhèn)政府組織農(nóng)民集中建塑料大棚，每畝年付給技術(shù)指導(dǎo)費(fèi)500元，國(guó)泰公司全部回收產(chǎn)品。引進(jìn)的漢江置業(yè)公司投資1600萬(wàn)元新建池河農(nóng)科園，通過(guò)“公司+農(nóng)戶”的運(yùn)作方式，帶動(dòng)周邊村組發(fā)展養(yǎng)殖大戶300余戶。引進(jìn)的浙江草莓能手何發(fā)新租賃城關(guān)鎮(zhèn)堡子村土地20畝種植草莓，并通過(guò)農(nóng)業(yè)局與58戶農(nóng)戶簽訂了草莓種植技術(shù)指導(dǎo)與產(chǎn)品銷售合同，帶動(dòng)農(nóng)戶發(fā)展草莓120畝。

二、初顯成效——產(chǎn)業(yè)發(fā)展、隊(duì)伍建設(shè)雙贏

從兩縣的初步嘗試和探索的情況來(lái)看，推廣模式的轉(zhuǎn)變既有力地推進(jìn)了農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化進(jìn)程，又使農(nóng)業(yè)干部在親身實(shí)踐中得到鍛煉和提高，實(shí)現(xiàn)了產(chǎn)業(yè)發(fā)展和隊(duì)伍建設(shè)的雙贏。

1、有力地推進(jìn)了產(chǎn)業(yè)化進(jìn)程。機(jī)構(gòu)重組，使農(nóng)業(yè)技術(shù)干部專業(yè)對(duì)口，用有所長(zhǎng)；技術(shù)推廣方式的轉(zhuǎn)變則使科技經(jīng)濟(jì)融為一體，充分發(fā)揮出第一生產(chǎn)力的作用。平利縣在成立茶葉局和絞股藍(lán)技術(shù)推廣中心并實(shí)行機(jī)制創(chuàng)新后的短短三年時(shí)間，茶葉和絞股藍(lán)產(chǎn)業(yè)從基地到加工、到品牌都發(fā)生了質(zhì)的飛躍。茶葉面積從3.2萬(wàn)畝發(fā)展到7.6萬(wàn)畝，產(chǎn)量從324噸發(fā)展到1000噸，面積和產(chǎn)量接近全省的1/6，居第三位；絞股藍(lán)人工種植面積從2000畝發(fā)展到1萬(wàn)畝，龍須茶從50噸增加到400噸，人工種植面積和產(chǎn)量占全國(guó)70%以上。興辦龍頭加工企業(yè)90余家。并從統(tǒng)一品牌入手，實(shí)現(xiàn)茶飲業(yè)四統(tǒng)一，既統(tǒng)一品牌、統(tǒng)一種植技術(shù)、統(tǒng)一加工標(biāo)準(zhǔn)、統(tǒng)一包裝，全面推行標(biāo)準(zhǔn)化種植和訂單農(nóng)業(yè)。公司+基地+農(nóng)戶的產(chǎn)業(yè)化路子基本形成，綠茶實(shí)現(xiàn)訂單接近全縣的50%，絞股藍(lán)接近70%。石泉縣池河農(nóng)科園在建園期間就取得了較好的經(jīng)濟(jì)效益，而且通過(guò)公司+農(nóng)戶的方式，將可帶動(dòng)全縣出欄優(yōu)質(zhì)商品豬10萬(wàn)頭，產(chǎn)值過(guò)億元，推動(dòng)了畜牧產(chǎn)業(yè)快速發(fā)展。石泉縣設(shè)施農(nóng)業(yè)示范園和觀光蓮藕示范園帶動(dòng)了全縣特色農(nóng)業(yè)和蔬菜產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。

2、經(jīng)濟(jì)效益明顯提高。通過(guò)推廣機(jī)制創(chuàng)新，發(fā)揮了科技人員的積極性、主動(dòng)性、創(chuàng)造性，加速了科技成果轉(zhuǎn)化，提高了農(nóng)業(yè)科技含量，實(shí)現(xiàn)了農(nóng)業(yè)增效、農(nóng)民增收。平利縣2003年茶飲業(yè)綜合產(chǎn)值實(shí)現(xiàn)6000萬(wàn)元，規(guī)模、質(zhì)量、效益均較2002年翻一番，全縣僅此一項(xiàng)增長(zhǎng)1000萬(wàn)元，農(nóng)民人均增收50元。石泉縣2003年通過(guò)科技承包引進(jìn)重質(zhì)的反季節(jié)大棚西瓜、蔬菜、草莓平均售價(jià)高出常規(guī)種植的2倍以上，西瓜、蔬菜平均畝產(chǎn)值達(dá)4000元以上，草莓平均畝產(chǎn)值達(dá)1萬(wàn)元以上；引進(jìn)種植的蓮藕平均畝產(chǎn)值達(dá)5000元左右，相當(dāng)于4畝糧油作物產(chǎn)值。在整個(gè)“高效農(nóng)業(yè)示范帶”中，建成示范點(diǎn)30個(gè)，培植科技示范戶20戶，示范面積2000余畝，示范帶內(nèi)農(nóng)業(yè)產(chǎn)值同比增長(zhǎng)25.6%，農(nóng)民人均增收200元，高出全縣平均水平327元。

3、農(nóng)業(yè)科技隊(duì)伍得到鍛煉。在市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)條件下，農(nóng)業(yè)科技人員自身存在兩大問(wèn)題，一是思想保守，面對(duì)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)無(wú)所適從；二是技術(shù)陳舊，只適應(yīng)傳統(tǒng)的農(nóng)作物大田技術(shù)，產(chǎn)業(yè)化要求的市場(chǎng)知識(shí)、信息知識(shí)、現(xiàn)代農(nóng)業(yè)知識(shí)十分欠缺。要解決這兩個(gè)問(wèn)題，光靠教育和培訓(xùn)遠(yuǎn)遠(yuǎn)不夠，只有在市場(chǎng)中、實(shí)踐中去搏擊，承擔(dān)風(fēng)險(xiǎn)，增加壓力，迎接挑戰(zhàn)，更新觀念和知識(shí)。平利縣、石泉縣通過(guò)機(jī)制創(chuàng)新，使大批科技干部在艱苦的崗位、復(fù)雜的環(huán)境和親身實(shí)踐中得到鍛煉和提高?？萍既藛T通過(guò)參股、創(chuàng)辦、領(lǐng)辦龍頭企業(yè)或創(chuàng)辦科技示范園，開(kāi)展科技承包等方式，使科技人員直接參與到農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)、加工、銷售各個(gè)環(huán)節(jié)，提前、產(chǎn)中、產(chǎn)后全程服務(wù)，市場(chǎng)意識(shí)、風(fēng)險(xiǎn)意識(shí)、產(chǎn)業(yè)意識(shí)明顯增強(qiáng)，學(xué)習(xí)新知識(shí)、掌握新技能、了解新信息的自覺(jué)性顯著提高。石泉縣農(nóng)業(yè)局干部王良全等在科技承包中，不僅承擔(dān)田間技術(shù)指導(dǎo)，還要帶領(lǐng)村組干部外出尋找產(chǎn)品銷售市場(chǎng)。平利縣科技干部在協(xié)同搞好茶葉、絞股藍(lán)生產(chǎn)加工銷售的基礎(chǔ)上，積極推進(jìn)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化，申請(qǐng)?jiān)a(chǎn)地保護(hù)。絞股藍(lán)原產(chǎn)地已獲國(guó)家認(rèn)證；完成了絞股藍(lán)和綠茶生產(chǎn)、加工技術(shù)規(guī)程及產(chǎn)品質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)，絞股藍(lán)國(guó)家生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)已通過(guò)省級(jí)驗(yàn)收和國(guó)家初驗(yàn)，綠茶系列規(guī)范標(biāo)準(zhǔn)以為世紀(jì)農(nóng)業(yè)行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)，有機(jī)茶認(rèn)證通過(guò)省級(jí)驗(yàn)收，女?huà)z銀峰2003年在西北五省獲全國(guó)唯一金獎(jiǎng)。

三、存在問(wèn)題——機(jī)制障礙和思想障礙

調(diào)查中，我們深深感到，目前我市農(nóng)技機(jī)構(gòu)隊(duì)伍建設(shè)、機(jī)制體制、推廣模式、農(nóng)技隊(duì)伍的現(xiàn)實(shí)狀況與市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)和農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展的現(xiàn)實(shí)需要還有很大差距，需要進(jìn)行調(diào)整改革，使隊(duì)伍建設(shè)與產(chǎn)業(yè)建設(shè)、推廣體系與市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)相適應(yīng)。

1、機(jī)制體制不順。一是機(jī)構(gòu)設(shè)置和產(chǎn)業(yè)發(fā)展不適應(yīng)，沒(méi)有按產(chǎn)業(yè)建設(shè)需要對(duì)口設(shè)置機(jī)構(gòu)。二是管理體制不順。鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)技推廣機(jī)構(gòu)以鄉(xiāng)鎮(zhèn)管理為主，上級(jí)業(yè)務(wù)部門(mén)沒(méi)有選人用人的自，一方面大量非專業(yè)人員擠占專業(yè)編制和專業(yè)崗位，另一方面農(nóng)技人員大部分忙于包村抓中心工作，不能把精力和時(shí)間集中在農(nóng)技推廣上。三是推廣模式不適應(yīng)。量大面廣仍采取的是面上培訓(xùn)，走村串戶，田間地頭宣傳，或在“第一車(chē)間”抓點(diǎn)示范的老的推廣模式。這種方式與市場(chǎng)不對(duì)接，與產(chǎn)業(yè)不對(duì)接，與農(nóng)業(yè)科技人員責(zé)任和利益不對(duì)接。

2、觀念不夠解放。由于長(zhǎng)期受計(jì)劃經(jīng)濟(jì)體制束縛，農(nóng)技隊(duì)伍總體上講思想不解放，觀念保守，計(jì)劃經(jīng)濟(jì)、產(chǎn)品農(nóng)業(yè)的觀念濃一些，市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)、商品意識(shí)淡薄，對(duì)傳統(tǒng)大田技術(shù)關(guān)注多，對(duì)農(nóng)業(yè)高新技術(shù)不掌握，對(duì)延伸到二、三產(chǎn)業(yè)的相關(guān)技術(shù)更是不了解不熟悉；思想上缺乏風(fēng)險(xiǎn)意識(shí)和市場(chǎng)意識(shí)，不敢在市場(chǎng)中去搏擊，不敢試、不敢創(chuàng)，安于現(xiàn)狀。

3、投入不足。一是農(nóng)技隊(duì)伍長(zhǎng)期處于有錢(qián)養(yǎng)兵無(wú)錢(qián)打仗的局面，科技干部大部分時(shí)間只能呆在辦公室里，這對(duì)人才資源是一種極大的浪費(fèi)。二是投入的方向和重點(diǎn)不明確。微薄的資金投入集中在面上培訓(xùn)、下鄉(xiāng)檢查大田生產(chǎn)上，沒(méi)有把投入重點(diǎn)放在市場(chǎng)培育、龍頭建設(shè)、標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)上。三是缺乏農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化建設(shè)風(fēng)險(xiǎn)防范基金。農(nóng)業(yè)生產(chǎn)是在“露天工廠”進(jìn)行的，受自然因素的制約，風(fēng)險(xiǎn)比較大。農(nóng)技人員自主投入承包時(shí)，一次性投入過(guò)大，一旦遭遇不可抗拒的自然災(zāi)害，農(nóng)技人員將無(wú)法承受。同時(shí)，由于機(jī)構(gòu)改革頻繁，農(nóng)技人員擔(dān)心創(chuàng)辦科技實(shí)體一旦得取效益，怕減少財(cái)政撥款甚至“脫鉤斷奶”。

4、產(chǎn)業(yè)發(fā)育不足。我區(qū)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化建設(shè)雖有所進(jìn)展，但與發(fā)達(dá)地區(qū)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展的現(xiàn)狀和勢(shì)頭相比還很落后，除茶葉、蠶桑、黃姜、中藥材、絞股藍(lán)等產(chǎn)業(yè)雛形初現(xiàn)外，其他的更多還集中在大田，且規(guī)模不大，分布不集中。產(chǎn)業(yè)發(fā)展與農(nóng)業(yè)科技隊(duì)伍建設(shè)是一個(gè)相輔相成的關(guān)系，產(chǎn)業(yè)發(fā)育不足，科技人員缺少施展才華的舞臺(tái)，而農(nóng)技人員的不適應(yīng)又不能保證和促進(jìn)產(chǎn)業(yè)發(fā)展。

四、完善思路——機(jī)制創(chuàng)新、隊(duì)伍建設(shè)雙管齊下

從計(jì)劃經(jīng)濟(jì)向市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)變，從大田栽培向產(chǎn)業(yè)發(fā)展鏈條延伸，從小而全的家庭模式到專業(yè)化、產(chǎn)業(yè)化、現(xiàn)代化發(fā)展，生產(chǎn)力和生產(chǎn)關(guān)系的變化調(diào)整都需要農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣機(jī)制和農(nóng)技隊(duì)伍去適應(yīng)并促進(jìn)。調(diào)查中我們感到，必須從思想觀念、機(jī)構(gòu)機(jī)制、隊(duì)伍建設(shè)進(jìn)行全方位的改革和創(chuàng)新，使我市的農(nóng)業(yè)機(jī)構(gòu)和隊(duì)伍能有效促進(jìn)農(nóng)村產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整和農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)進(jìn)程。

1、適應(yīng)市場(chǎng)需要，解放思想、轉(zhuǎn)變觀念、開(kāi)拓創(chuàng)新。市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)條件下，農(nóng)業(yè)科技推廣工作要實(shí)現(xiàn)四個(gè)轉(zhuǎn)變。一是在服務(wù)對(duì)象上，由原來(lái)的一家一戶為主轉(zhuǎn)為以龍頭企業(yè)、中介合作組織、科技示范園、科技示范戶和承包大戶為主，充分發(fā)揮他們的橋梁紐帶和輻射帶動(dòng)作用；二是在服務(wù)內(nèi)容上，由原來(lái)的以糧食生產(chǎn)為主轉(zhuǎn)為以優(yōu)勢(shì)主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)為主，由原來(lái)的單純推廣農(nóng)業(yè)生產(chǎn)技術(shù)轉(zhuǎn)為生產(chǎn)、加工、流通一起抓；三是在服務(wù)目標(biāo)上，由單純追求產(chǎn)量最大化轉(zhuǎn)為追求效益最大化，努力增加農(nóng)民收入；四是在方式方法上，由原來(lái)的面上指導(dǎo)為主轉(zhuǎn)為搞承包、辦示范園、抓龍頭企業(yè)，推進(jìn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化。

2、適應(yīng)產(chǎn)業(yè)需要，建立適合產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整和產(chǎn)業(yè)布局的農(nóng)技推廣服務(wù)體系。近年來(lái)，隨著全市農(nóng)村產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整的不斷深化，全市和區(qū)域產(chǎn)業(yè)布局逐步形成。全市的蠶桑業(yè)，平利、紫陽(yáng)的茶葉，旬陽(yáng)、白河的黃姜產(chǎn)業(yè)，平利、鎮(zhèn)坪的中藥產(chǎn)業(yè)等，產(chǎn)業(yè)布局和產(chǎn)業(yè)化雛形已初步形成。但總體來(lái)看，全市農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化程度還很低，應(yīng)按照建設(shè)綠色**發(fā)展戰(zhàn)略，圍繞“藥、水、游”三大主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)，因地制宜，明確重點(diǎn)，大力培植優(yōu)勢(shì)主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)，并積極向二、三產(chǎn)業(yè)延伸，加快產(chǎn)業(yè)化進(jìn)程，為全市經(jīng)濟(jì)發(fā)展、農(nóng)民增收奠定基礎(chǔ)，同時(shí)為科技人員提供施展才華的舞臺(tái)。當(dāng)然，產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的變化必然要求我們對(duì)農(nóng)技機(jī)構(gòu)和推廣體系及人力進(jìn)行重新調(diào)整和分配，以適應(yīng)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的變化，促進(jìn)區(qū)域特色產(chǎn)業(yè)的形成。其調(diào)整的方向應(yīng)該是根據(jù)各縣的產(chǎn)業(yè)變化，各縣的特色和主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)應(yīng)該建立全縣性的技術(shù)推廣體系，下設(shè)機(jī)構(gòu)不宜實(shí)行鄉(xiāng)鎮(zhèn)均衡設(shè)置，也應(yīng)按鄉(xiāng)鎮(zhèn)產(chǎn)業(yè)布局針對(duì)性設(shè)置，甚至可以按產(chǎn)業(yè)布局打破行政區(qū)域設(shè)置專業(yè)技術(shù)推廣機(jī)構(gòu)。從有利于產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整、爭(zhēng)取項(xiàng)目資金和上下對(duì)口，形成技術(shù)推廣的合力出發(fā)，市級(jí)農(nóng)業(yè)推廣機(jī)構(gòu)管理體制應(yīng)逐步理順，把蠶、茶、果、藥劃歸農(nóng)業(yè)部門(mén)主管。

第7篇：科技創(chuàng)新治理范文

[關(guān)鍵詞]科技成果轉(zhuǎn)化　知識(shí)創(chuàng)新　機(jī)理

[分類號(hào)]G302

1　科技成果轉(zhuǎn)化知識(shí)創(chuàng)新的內(nèi)涵界定

科技成果轉(zhuǎn)化，是指為提高生產(chǎn)力水平，對(duì)科學(xué)研究與技術(shù)開(kāi)發(fā)所產(chǎn)生的具有實(shí)用價(jià)值的科技成果所進(jìn)行的后續(xù)試驗(yàn)、開(kāi)發(fā)、應(yīng)用、推廣直至形成新產(chǎn)品、新工藝、新材料，發(fā)展新產(chǎn)業(yè)等活動(dòng)。隨著科技成果轉(zhuǎn)化組織的資源觀向知識(shí)觀的擴(kuò)展，知識(shí)管理日益成為科技成果轉(zhuǎn)化組織獲得核心競(jìng)爭(zhēng)力的源泉。知識(shí)創(chuàng)新作為知識(shí)管理的重要環(huán)節(jié)之一，是科技成果轉(zhuǎn)化組織有效實(shí)施技術(shù)創(chuàng)新、管理創(chuàng)新、營(yíng)銷創(chuàng)新的保證，是提高科技成果轉(zhuǎn)化水平的有力手段。

諸多學(xué)者對(duì)知識(shí)創(chuàng)新內(nèi)涵進(jìn)行過(guò)界定，豐富和完善了知識(shí)創(chuàng)新的理論發(fā)展。Nonaka將知識(shí)創(chuàng)新定義為社會(huì)化、內(nèi)部化、集成化、外部化等4個(gè)過(guò)程；Ami-don D.M.認(rèn)為知識(shí)創(chuàng)新是通過(guò)創(chuàng)造、演進(jìn)、交流和應(yīng)用，將新的思想轉(zhuǎn)化為可銷售的產(chǎn)品與服務(wù)，以取得企業(yè)經(jīng)營(yíng)成功、國(guó)家經(jīng)濟(jì)振興及社會(huì)全面繁榮；Choo將知識(shí)創(chuàng)新界定為知識(shí)識(shí)別、知識(shí)創(chuàng)造與知識(shí)決策過(guò)程。在我國(guó)，科學(xué)院院長(zhǎng)路甬祥院士等認(rèn)為知識(shí)創(chuàng)新的目的是追求新發(fā)現(xiàn)、探索新規(guī)律、創(chuàng)立新學(xué)說(shuō)、創(chuàng)造新方法和積累新知識(shí)。

本文將科技成果轉(zhuǎn)化知識(shí)創(chuàng)新界定為：以科技成果轉(zhuǎn)化戰(zhàn)略目標(biāo)為導(dǎo)向，通過(guò)個(gè)人、團(tuán)隊(duì)、組織的創(chuàng)新活動(dòng)，在知識(shí)的對(duì)接、學(xué)習(xí)、共享、整合基礎(chǔ)上創(chuàng)造新知識(shí)，探索新的規(guī)律，并將知識(shí)應(yīng)用到成果轉(zhuǎn)化全過(guò)程并最終完成新產(chǎn)品、新技術(shù)開(kāi)發(fā)及實(shí)現(xiàn)產(chǎn)業(yè)化的活動(dòng)。知識(shí)創(chuàng)新的功能是提升轉(zhuǎn)化產(chǎn)品知識(shí)含量和附加價(jià)值，增強(qiáng)轉(zhuǎn)化組織核心競(jìng)爭(zhēng)力，謀求轉(zhuǎn)化組織持續(xù)競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)。

2　科技成果轉(zhuǎn)化知識(shí)創(chuàng)新的機(jī)理框架

科技成果轉(zhuǎn)化知識(shí)創(chuàng)新是創(chuàng)新型人才、創(chuàng)新型團(tuán)隊(duì)、創(chuàng)新型組織構(gòu)成的知識(shí)創(chuàng)新主體，在內(nèi)部環(huán)境和外部環(huán)境的雙重影響下，由知識(shí)更新與市場(chǎng)需求驅(qū)動(dòng)而發(fā)生的技術(shù)知識(shí)創(chuàng)新、管理知識(shí)創(chuàng)新和市場(chǎng)知識(shí)創(chuàng)新行為?？萍汲晒D(zhuǎn)化知識(shí)創(chuàng)新的機(jī)理包括觸發(fā)機(jī)理、傳導(dǎo)機(jī)理和運(yùn)行機(jī)理三個(gè)邏輯上順次遞進(jìn)的發(fā)生關(guān)系?？萍汲晒D(zhuǎn)化知識(shí)創(chuàng)新的機(jī)理框架如圖1所示：

3　科技成果轉(zhuǎn)化知識(shí)創(chuàng)新的觸發(fā)機(jī)理

科技成果轉(zhuǎn)化知識(shí)創(chuàng)新的觸發(fā)機(jī)理，主要是知識(shí)創(chuàng)新源如何被激活的原理，其目標(biāo)是“產(chǎn)生知識(shí)創(chuàng)新的源頭，明確知識(shí)創(chuàng)新鏈網(wǎng)的流向”。

3.1　問(wèn)題引發(fā)機(jī)理

3.1.1　疑難問(wèn)題引發(fā)疑難問(wèn)題是產(chǎn)生創(chuàng)新思路的觸發(fā)點(diǎn)。疑難問(wèn)題的研究過(guò)程就是隱性知識(shí)的融合與“發(fā)酵”過(guò)程，疑難問(wèn)題成為“知識(shí)發(fā)酵”的“酵母”。疑難問(wèn)題本身也是轉(zhuǎn)化組織的知識(shí)，對(duì)尚未解決的疑難問(wèn)題應(yīng)該有專門(mén)的疑難知識(shí)庫(kù)保存。轉(zhuǎn)化組織有必要組織專門(mén)的疑難問(wèn)題收集人員，隨時(shí)捕捉轉(zhuǎn)化人員在成果轉(zhuǎn)化過(guò)程中問(wèn)題觸發(fā)的靈感。轉(zhuǎn)化組織也可以構(gòu)建在線專家答疑平臺(tái)和在線討論平臺(tái)，使疑難問(wèn)題形成一個(gè)“場(chǎng)”，各種疑難問(wèn)題的串聯(lián)就能成為組織新知識(shí)、新方案的主要來(lái)源。

3.1.2　需求分析引發(fā)需求分析主要是指對(duì)客戶或市場(chǎng)需求的分析，客戶對(duì)于產(chǎn)品功能的需求往往比轉(zhuǎn)化組織要了解得多，客戶對(duì)于產(chǎn)品功能的設(shè)計(jì)方案應(yīng)該成為轉(zhuǎn)化組織的寶貴知識(shí)財(cái)富。在科技成果轉(zhuǎn)化項(xiàng)目團(tuán)隊(duì)中，營(yíng)銷人員是客戶與中間商的直接接觸者，他們掌握有關(guān)客戶需求和意見(jiàn)的第一手資料，而且往往能搶先了解到競(jìng)爭(zhēng)的發(fā)展?fàn)顩r，對(duì)于營(yíng)銷人員和客戶知識(shí)的挖掘是需求分析的基礎(chǔ)。轉(zhuǎn)化組織通過(guò)鼓勵(lì)客戶參與設(shè)計(jì)和將營(yíng)銷人員的工作范圍前移而貫穿整個(gè)成果轉(zhuǎn)化過(guò)程，可以有效引導(dǎo)科技成果轉(zhuǎn)化的方向。

3.2　思維貫序機(jī)理

3.2.1　邏輯推理邏輯推理是指根據(jù)所掌握的客觀規(guī)律，由已知知識(shí)推測(cè)未知知識(shí)。邏輯推理是將疑難問(wèn)題和市場(chǎng)需求轉(zhuǎn)化為知識(shí)需求的工具，是創(chuàng)新人才將知識(shí)需求進(jìn)一步細(xì)分，并從已知知識(shí)中獲取原料加以整合連貫的能力。創(chuàng)新人才通過(guò)邏輯推理使疑難與需求進(jìn)一步深化，并沿著深化的路徑將不同來(lái)源、不同種類的知識(shí)串結(jié)，形成一條有完整意義的知識(shí)鏈。問(wèn)題引發(fā)的意義在于找到知識(shí)鏈的“鏈頭”，邏輯推理的意義在于從現(xiàn)有知識(shí)庫(kù)中尋找相關(guān)知識(shí)組裝成知識(shí)鏈。邏輯推理在一定程度上具有啟動(dòng)知識(shí)創(chuàng)新的功能，即創(chuàng)新人才以自身現(xiàn)有知識(shí)為起點(diǎn)，出于自我實(shí)現(xiàn)的需求，對(duì)知識(shí)進(jìn)行深化與推導(dǎo)，從而對(duì)現(xiàn)有知識(shí)進(jìn)行消化吸收再創(chuàng)新。邏輯推理是一個(gè)知識(shí)創(chuàng)新，靈感觸發(fā)與知識(shí)鏈網(wǎng)編織的過(guò)程，當(dāng)創(chuàng)新人才在思考其他問(wèn)題時(shí)，有可能遇到邏輯斷裂，此時(shí)就需要重新組織邏輯，往往能產(chǎn)生新的思路，激發(fā)靈感引發(fā)新的知識(shí)創(chuàng)新構(gòu)思。

3.2.2　靈感激發(fā)靈感激發(fā)是指創(chuàng)新人才和創(chuàng)新團(tuán)隊(duì)充分運(yùn)用智力，對(duì)解決未知問(wèn)題的方案反復(fù)思考而形成觀察、分析循環(huán)，以激發(fā)知識(shí)創(chuàng)新的行為，其方法包括個(gè)人靈感激發(fā)和群體靈感激發(fā)：①個(gè)人靈感激發(fā)包括情境悟性激發(fā)、挫折事件激發(fā)、逆向思維激發(fā)等形式。情境悟性激發(fā)是指創(chuàng)新人才在某一情境下瞬間誘發(fā)自身潛意識(shí)中的“創(chuàng)新種子”，進(jìn)而聯(lián)想創(chuàng)新內(nèi)容與情境的聯(lián)系，從而推導(dǎo)出創(chuàng)新的思路和方法。挫折事件激發(fā)是指創(chuàng)新人才在遇到挫折中收獲了意想不到的成功，從而在挫折中領(lǐng)悟到“創(chuàng)新的真諦”。逆向思維激發(fā)是指創(chuàng)新人才在持續(xù)的創(chuàng)新思考中仍無(wú)法達(dá)到創(chuàng)新的目的時(shí)，從慣性創(chuàng)新思維的反方向思考，尋求創(chuàng)新解決的途徑，從而收獲創(chuàng)新的思維方法。②群體靈感激發(fā)包括正式組織群體靈感激發(fā)和非正式組織群體靈感激發(fā)。正式組織群體靈感激發(fā)通過(guò)組建專家小組以激發(fā)群體創(chuàng)造力，針對(duì)疑難問(wèn)題提出設(shè)想，并從一個(gè)設(shè)想引發(fā)其他設(shè)想，連續(xù)進(jìn)行并記錄，整理后得到知識(shí)創(chuàng)新構(gòu)思；非正式組織群體靈感激發(fā)依據(jù)的是群策群力、知識(shí)社會(huì)化思想，通過(guò)眾多知識(shí)員工的知識(shí)交流與溝通，整合不同來(lái)源的知識(shí)達(dá)到知識(shí)創(chuàng)新的效果。

4　科技成果轉(zhuǎn)化知識(shí)創(chuàng)新的傳導(dǎo)機(jī)理

知識(shí)創(chuàng)新觸發(fā)后，進(jìn)入知識(shí)創(chuàng)新的傳導(dǎo)過(guò)程，知識(shí)創(chuàng)新的傳導(dǎo)是對(duì)觸發(fā)的創(chuàng)新構(gòu)思在實(shí)踐中加以實(shí)踐、檢驗(yàn)、融合、選擇、深化，直到產(chǎn)生符合需求的能有效指導(dǎo)實(shí)踐的知識(shí)?？萍汲晒D(zhuǎn)化知識(shí)創(chuàng)新的傳導(dǎo)的目標(biāo)是“形成知識(shí)創(chuàng)新鏈網(wǎng)，連通知識(shí)員工與組織的知識(shí)創(chuàng)新路徑”。

4.1　情境嵌入機(jī)理

情境是引發(fā)科技成果轉(zhuǎn)化知識(shí)創(chuàng)新的實(shí)踐和創(chuàng)意產(chǎn)生的情景與環(huán)境條件，是科技成果轉(zhuǎn)化業(yè)務(wù)流程及知識(shí)庫(kù)發(fā)生交互耦合作用的場(chǎng)所，是知識(shí)創(chuàng)新活動(dòng)的載體與路徑?？萍汲晒D(zhuǎn)化業(yè)務(wù)流程是知識(shí)創(chuàng)新情境嵌入的客觀載體，科技成果轉(zhuǎn)化的知識(shí)創(chuàng)新并不是獨(dú)立的活動(dòng)，而是嵌入在科技成果轉(zhuǎn)化業(yè)務(wù)流程中的創(chuàng)新活動(dòng)，知識(shí)創(chuàng)新并不是目的，目的在于通過(guò)知識(shí)創(chuàng)新推動(dòng)科技成果轉(zhuǎn)化進(jìn)程。只有嵌入科技成果轉(zhuǎn)化業(yè)務(wù)流程的實(shí)踐，知識(shí)創(chuàng)新對(duì)科技成果轉(zhuǎn)化才能具有

價(jià)值?？萍汲晒D(zhuǎn)化的信息平臺(tái)是知識(shí)創(chuàng)新情境嵌入的技術(shù)條件。知識(shí)創(chuàng)新活動(dòng)的實(shí)施大多需要借助信息平臺(tái)，通過(guò)信息平臺(tái)創(chuàng)新人才和團(tuán)隊(duì)能互相交流，互相提供知識(shí)支援，并發(fā)生知識(shí)激蕩，產(chǎn)生新的知識(shí)；信息平臺(tái)也是創(chuàng)新人才與團(tuán)隊(duì)、組織溝通的橋梁，他們從組織知識(shí)庫(kù)中獲得知識(shí)營(yíng)養(yǎng)，需要信息平臺(tái)的支持。

4.2　交叉選擇機(jī)理

交叉選擇是在情境嵌入的基礎(chǔ)上發(fā)生的個(gè)人知識(shí)與組織知識(shí)融合與優(yōu)化過(guò)程，它建立在創(chuàng)新人才的知識(shí)遺傳和變異的方式基礎(chǔ)之上。

在個(gè)人知識(shí)庫(kù)中，創(chuàng)新人才的知識(shí)創(chuàng)新是遵循一定規(guī)律的，這種規(guī)律是由遺傳因素決定的，這種遺傳因素就是創(chuàng)新人才的知識(shí)結(jié)構(gòu)，知識(shí)結(jié)構(gòu)決定著員工的知識(shí)思維模式，知識(shí)思維模式不同，知識(shí)創(chuàng)新思維的激發(fā)頻率也不一樣。在知識(shí)創(chuàng)新過(guò)程中，員工的個(gè)人知識(shí)與組織的知識(shí)交織在一起，形成雙鏈耦合結(jié)構(gòu)，在雙鏈中，個(gè)人知識(shí)與組織知識(shí)具有相似的排列規(guī)則，兩者存在補(bǔ)償效應(yīng)。員工知識(shí)庫(kù)與組織知識(shí)庫(kù)的耦合是組織知識(shí)庫(kù)逐漸豐富的基礎(chǔ)，是組織記憶能力的前提。組織通過(guò)雙鏈結(jié)構(gòu)，將不同員工的知識(shí)庫(kù)連接起來(lái)，系統(tǒng)組織員工的知識(shí)，并從中能發(fā)現(xiàn)員工知識(shí)的斷裂點(diǎn)，以便通過(guò)知識(shí)創(chuàng)新加以修復(fù)。

在知識(shí)創(chuàng)新過(guò)程中，由于外來(lái)知識(shí)的參與和外部需求的變化，可能會(huì)發(fā)生變異，變異將產(chǎn)生組織全新的知識(shí)基因，為組織創(chuàng)造全新的知識(shí)基因組，優(yōu)化組織的知識(shí)結(jié)構(gòu)。變異的發(fā)生也可能并不都是對(duì)科技成果轉(zhuǎn)化活動(dòng)有利的，也可能產(chǎn)生冗余知識(shí)或無(wú)用知識(shí)，這些知識(shí)需要有一定的選擇機(jī)制加以分類管理。交叉選擇為科技成果轉(zhuǎn)化組織產(chǎn)生大量有效的新知識(shí)，組織內(nèi)知識(shí)的交叉選擇概率對(duì)知識(shí)創(chuàng)新效率與效果有重要影響。

4.3　交互反饋機(jī)理

科技成果轉(zhuǎn)化過(guò)程是以客戶需求為導(dǎo)向，由成果對(duì)接、試驗(yàn)、試制、生產(chǎn)制造、市場(chǎng)開(kāi)發(fā)諸環(huán)節(jié)聯(lián)結(jié)的有機(jī)整體，前一個(gè)環(huán)節(jié)是后一個(gè)環(huán)節(jié)的投入，后一個(gè)環(huán)節(jié)作為前一個(gè)環(huán)節(jié)的輸出，對(duì)前一個(gè)環(huán)節(jié)知識(shí)創(chuàng)新發(fā)揮重要的反饋?zhàn)饔谩?/p>

4.3.1　顧客與創(chuàng)新人才和團(tuán)隊(duì)交互反饋客戶需求的知識(shí)也就是知識(shí)創(chuàng)新需要得到的知識(shí)。客戶知識(shí)引導(dǎo)創(chuàng)新人才和團(tuán)隊(duì)知識(shí)創(chuàng)新的方向，并隨時(shí)檢驗(yàn)員工創(chuàng)新的知識(shí)的市場(chǎng)有效性?？蛻襞c組織的交互反饋是知識(shí)創(chuàng)新行為發(fā)生后的補(bǔ)償優(yōu)化式知識(shí)創(chuàng)新行為，交互反饋能充分暴露組織自身的知識(shí)缺陷，以創(chuàng)造缺失的知識(shí)彌補(bǔ)產(chǎn)品功能的不足。

4.3.2　技術(shù)人員與市場(chǎng)營(yíng)銷人員知識(shí)交互反饋技術(shù)人員與市場(chǎng)營(yíng)銷人員知識(shí)交互反饋，不僅發(fā)生在新產(chǎn)品投入市場(chǎng)之后，更發(fā)生在新產(chǎn)品概念形成之初，通過(guò)市場(chǎng)營(yíng)銷人員搜集客戶知識(shí)，匯集整理客戶的現(xiàn)實(shí)需求和潛在需求，據(jù)此產(chǎn)生知識(shí)創(chuàng)新的構(gòu)思。在科技成果轉(zhuǎn)化全過(guò)程中，技術(shù)人員與市場(chǎng)營(yíng)銷人員反復(fù)不斷進(jìn)行知識(shí)交互反饋，使組織內(nèi)的技術(shù)知識(shí)、管理知識(shí)、市場(chǎng)知識(shí)與市場(chǎng)營(yíng)銷人員提供的服務(wù)知識(shí)、商品化知識(shí)、潛在需求知識(shí)進(jìn)行交互耦合，在此基礎(chǔ)上發(fā)現(xiàn)組織知識(shí)缺口，對(duì)組織知識(shí)創(chuàng)新提出需求與目標(biāo)。

4.3.3　產(chǎn)品設(shè)計(jì)、工藝設(shè)計(jì)、生產(chǎn)制造人員知識(shí)交互反饋 一方面，產(chǎn)品設(shè)計(jì)人員參與工藝研發(fā)與生產(chǎn)組織設(shè)計(jì)，使產(chǎn)品工藝與生產(chǎn)制造過(guò)程既能保證產(chǎn)品性能和質(zhì)量要求，又能避免功能冗余，減少原材料和能源消耗，降低成本；另一方面，工藝設(shè)計(jì)、生產(chǎn)制造人員參與概念產(chǎn)品研發(fā)、樣品設(shè)計(jì)，使工藝、設(shè)備、生產(chǎn)組織和產(chǎn)品設(shè)計(jì)有機(jī)結(jié)合，既能保證產(chǎn)品工藝和生產(chǎn)制造的可行性，又能開(kāi)發(fā)生產(chǎn)制造潛力，提高產(chǎn)品開(kāi)發(fā)的高效性。

5　科技成果轉(zhuǎn)化知識(shí)創(chuàng)新的螺旋循環(huán)運(yùn)行機(jī)理

科技成果轉(zhuǎn)化組織的知識(shí)創(chuàng)新是一個(gè)連續(xù)的、動(dòng)態(tài)的過(guò)程，需要隱性知識(shí)與顯性知識(shí)的互動(dòng)，這種互動(dòng)體現(xiàn)在不同知識(shí)轉(zhuǎn)化模式的輪換過(guò)程中。按照日本學(xué)者野中郁次郎提出的知識(shí)創(chuàng)新的SECI模型，顯性知識(shí)與隱性知識(shí)的相互轉(zhuǎn)化形成一個(gè)知識(shí)螺旋，包括社會(huì)化、外在化、組合化、內(nèi)在化4個(gè)循環(huán)過(guò)程?？萍汲晒D(zhuǎn)化知識(shí)創(chuàng)新的運(yùn)行機(jī)理的目標(biāo)是“將創(chuàng)新的個(gè)人知識(shí)組織化、將創(chuàng)新的組織知識(shí)個(gè)人化；將創(chuàng)新的隱性知識(shí)顯性化、將創(chuàng)新的顯性知識(shí)隱性化；通過(guò)知識(shí)的循環(huán)轉(zhuǎn)化實(shí)現(xiàn)知識(shí)的進(jìn)一步創(chuàng)新”。

5.1　社會(huì)化

社會(huì)化實(shí)質(zhì)上是隱性知識(shí)在不同主體間的互動(dòng)，是創(chuàng)造出來(lái)的隱性知識(shí)的共享。在組織中，能否共享隱性知識(shí)，關(guān)鍵因素在于經(jīng)驗(yàn)或某種共同的經(jīng)歷。社會(huì)化的主要特點(diǎn)是需要人們運(yùn)用感官，通過(guò)觀察、體驗(yàn)、模仿等感性經(jīng)驗(yàn)交流，來(lái)轉(zhuǎn)換難以用語(yǔ)言表達(dá)的隱性知識(shí)。智者言傳身教、團(tuán)隊(duì)的共同體驗(yàn)，以及親密、和諧、相互關(guān)心的組織氛圍和文化，都是保證個(gè)體間隱性知識(shí)社會(huì)化的有效途徑。

5.2　外在化

外在化階段是知識(shí)創(chuàng)新活動(dòng)中最為關(guān)鍵的環(huán)節(jié)。在這個(gè)階段，被分享了的想象和創(chuàng)意，能夠通過(guò)語(yǔ)言、圖像、模型、概念等顯性知識(shí)的形式得到表達(dá)，并在成員之間傳遞。隱性知識(shí)已經(jīng)由想象階段邁向了概念性表述，成員之間的交流將快速和有效，在這種互動(dòng)中越來(lái)越清晰的概念得以形成。

5.3　組合化

在組織知識(shí)的創(chuàng)新過(guò)程中，一方面是個(gè)人的隱性知識(shí)轉(zhuǎn)化為顯性知識(shí)，這是知識(shí)創(chuàng)新的起點(diǎn)；另一方面，則是分布于不同個(gè)體、不同部門(mén)的顯性知識(shí)通過(guò)組織內(nèi)的知識(shí)網(wǎng)絡(luò)發(fā)生交換和整合，最終形成轉(zhuǎn)化組織的知識(shí)體系。知識(shí)組合化的過(guò)程也就是組織知識(shí)的形成過(guò)程。

5.4　內(nèi)在化

內(nèi)在化是將顯性知識(shí)轉(zhuǎn)化為隱性知識(shí)，將經(jīng)過(guò)社會(huì)化、外在化、組合化而成的知識(shí)轉(zhuǎn)化為成員的經(jīng)驗(yàn)與心得體會(huì)。內(nèi)在化是一個(gè)“干中學(xué)”的過(guò)程，隨著新的顯性知識(shí)在組織內(nèi)的共享，員工開(kāi)始將其內(nèi)化，用來(lái)拓寬、延伸和重構(gòu)自己的隱性知識(shí)體系，組織內(nèi)的成員通過(guò)學(xué)習(xí)新知識(shí)和新概念，將這些顯性知識(shí)轉(zhuǎn)化為自身的隱性知識(shí)，完成知識(shí)在組織內(nèi)的擴(kuò)散。

科技成果轉(zhuǎn)化知識(shí)創(chuàng)新的螺旋運(yùn)行形式如圖4所示：

6　案例分析

哈飛集團(tuán)是一個(gè)建國(guó)初期建立的以軍用飛機(jī)生產(chǎn)為主的大型軍工企業(yè)，在過(guò)去的幾十年中為我國(guó)軍工產(chǎn)業(yè)發(fā)展做出了重要貢獻(xiàn)。20世紀(jì)80年代，哈飛在民的大潮中開(kāi)始涉足汽車(chē)行業(yè)，開(kāi)發(fā)微型車(chē)。哈飛集團(tuán)的微型車(chē)開(kāi)發(fā)過(guò)程就是一個(gè)完整的知識(shí)創(chuàng)新過(guò)程。

哈飛集團(tuán)的知識(shí)創(chuàng)新是由問(wèn)題引發(fā)和思維貫序共同作用觸發(fā)的。20世紀(jì)70年代末，隨著國(guó)家產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的調(diào)整，哈飛集團(tuán)遇到了前所未有的困難，軍品市場(chǎng)萎縮，民品技術(shù)不過(guò)關(guān)，企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新效率低下，經(jīng)濟(jì)效益逐年降低。同時(shí)，汽車(chē)行業(yè)卻開(kāi)始欣欣向榮，但哈飛卻沒(méi)有相關(guān)方面的核心技術(shù)知識(shí)，更無(wú)知識(shí)產(chǎn)權(quán)。因此，哈飛集團(tuán)選擇了國(guó)際合作、協(xié)同創(chuàng)新、自主開(kāi)發(fā)的復(fù)合式創(chuàng)新路線。

在確定市場(chǎng)目標(biāo)后，哈飛開(kāi)始了艱苦的知識(shí)創(chuàng)新步伐。首先，哈飛在充分調(diào)研國(guó)內(nèi)汽車(chē)市場(chǎng)的基礎(chǔ)上，與國(guó)外汽車(chē)生產(chǎn)商進(jìn)行合作開(kāi)發(fā)，不僅將國(guó)外的先進(jìn)技術(shù)加以學(xué)習(xí)吸收，還開(kāi)發(fā)出了一部分自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)，終于在1985年生產(chǎn)出松花江型微型客車(chē)。然后，哈飛與世界著名的設(shè)計(jì)公司賓尼法瑞那公司合作開(kāi)發(fā)，1998年，擁有全部知識(shí)產(chǎn)權(quán)的“松花江中意”車(chē)正式通過(guò)國(guó)家鑒定，成為中國(guó)第一個(gè)通過(guò)定型鑒定的汽車(chē)。由此可見(jiàn)，哈飛的知識(shí)創(chuàng)新過(guò)程就是國(guó)外技術(shù)本土化、外部知識(shí)內(nèi)部化、內(nèi)部知識(shí)組合化的過(guò)程。

當(dāng)掌握了大部分汽車(chē)產(chǎn)品開(kāi)發(fā)的知識(shí)時(shí)，哈飛開(kāi)始了知識(shí)循環(huán)提升的過(guò)程。在哈飛汽車(chē)占領(lǐng)了國(guó)內(nèi)市場(chǎng)的一席之地后，哈飛轉(zhuǎn)變開(kāi)發(fā)理念，由協(xié)同創(chuàng)新為主向自主創(chuàng)新為主進(jìn)軍。1999年6月哈飛中意參加了北京國(guó)際車(chē)展，2000年作為擁有全部自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)的車(chē)型第一次作為中國(guó)汽車(chē)參加了第70屆日內(nèi)瓦國(guó)際車(chē)展。哈飛擁有全部自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)，標(biāo)志著哈飛的汽車(chē)研發(fā)技術(shù)知識(shí)進(jìn)入了一個(gè)全新的階段，哈飛的知識(shí)創(chuàng)新取得巨大的成功。

7　結(jié)論與展望

第8篇：科技創(chuàng)新治理范文

“機(jī)制”是一個(gè)系統(tǒng)內(nèi)各組成要素之間相互作用及其結(jié)果的綜合體。此處主要指一個(gè)或多個(gè)組織機(jī)構(gòu)依據(jù)特定的規(guī)章制度、優(yōu)化整合相關(guān)資源和應(yīng)用具體的方式方法來(lái)開(kāi)展工作的過(guò)程及其效果?！敖逃蒲屑?lì)機(jī)制”主要指教育科研評(píng)價(jià)、考核、獎(jiǎng)勵(lì)等方面的制度總和及其實(shí)施效果，包括教育科研管理機(jī)構(gòu)、從事教育科研活動(dòng)的主體（科研人員或中小學(xué)教師）、教育科研評(píng)價(jià)制度、教育科研獎(jiǎng)勵(lì)制度等要素。本文主要對(duì)基礎(chǔ)教育階段教育科研機(jī)構(gòu)及普通中小學(xué)的教育科研激勵(lì)機(jī)制進(jìn)行論述。其中，教育科研機(jī)構(gòu)主要指區(qū)域?qū)用妫ㄊ小^(qū)兩個(gè)層面）的教育科研機(jī)構(gòu)。

1.教育科研現(xiàn)有評(píng)價(jià)激勵(lì)機(jī)制的不足基礎(chǔ)教育階段，現(xiàn)有的評(píng)價(jià)激勵(lì)機(jī)制的不足主要體現(xiàn)在：第一，教育科研評(píng)價(jià)指標(biāo)體系的單一化，缺乏針對(duì)性。例如，區(qū)域教育科研專業(yè)人員與中小學(xué)普通教師由于崗位性質(zhì)、專業(yè)學(xué)科背景、工作特點(diǎn)的不同，在開(kāi)展同一層次或級(jí)別教育科研項(xiàng)目研究活動(dòng)的目標(biāo)和效果評(píng)價(jià)與激勵(lì)中沒(méi)有采取差別化對(duì)待的方式，缺乏合理性和針對(duì)性。第二，教育科研成果評(píng)價(jià)過(guò)于重視和著作出版的數(shù)量和級(jí)別，忽視成果自身的質(zhì)量和應(yīng)用推廣價(jià)值及實(shí)際效果。第三，教育科研評(píng)價(jià)考核周期多采用學(xué)期或?qū)W年度的時(shí)間段，催生了教育科研急功近利的思想和“快餐式”成果。第四，過(guò)于細(xì)化的評(píng)價(jià)激勵(lì)指標(biāo)和繁瑣的程序盡管一定程度上體現(xiàn)了“兼顧公平”的原則，但也容易給教育科研的自主空間和創(chuàng)新發(fā)展戴上機(jī)械式的枷鎖。

2.績(jī)效工資政策實(shí)施弱化科研激勵(lì)動(dòng)力

實(shí)施績(jī)效工資政策前，基礎(chǔ)教育科研機(jī)構(gòu)與中小學(xué)?？梢愿鶕?jù)科研人員和教師開(kāi)展或參加教育科研活動(dòng)的情況（如承擔(dān)科研項(xiàng)目的級(jí)別和數(shù)量、及出版著作的數(shù)量和級(jí)別、教育科研獲獎(jiǎng)成果數(shù)量和層次，等等）給予教師一定的科研獎(jiǎng)勵(lì)，包括頒發(fā)榮譽(yù)證書(shū)、發(fā)放物質(zhì)（或津貼）獎(jiǎng)勵(lì)、評(píng)優(yōu)晉職提干政策加分等，很大程度上激發(fā)了中小學(xué)教師從事教育科研的積極性。然而，近幾年來(lái)事業(yè)單位績(jī)效工資政策實(shí)施后，由于績(jī)效工資制度本身設(shè)計(jì)的局限性，教育科研獎(jiǎng)勵(lì)的一些基本要求難以在教育科研機(jī)構(gòu)以及中小學(xué)的績(jī)效工資分配方案中體現(xiàn)，尤其是原有對(duì)教育科研工作及成果的物質(zhì)（或津貼）獎(jiǎng)勵(lì)難以實(shí)施。教育科研工作對(duì)于科研機(jī)構(gòu)專業(yè)人員而言是屬于其自身工作的要求的，但對(duì)于中小學(xué)教師來(lái)說(shuō)，目前還處于一個(gè)激勵(lì)的發(fā)展階段。盡管我們?cè)诳蒲歇?jiǎng)勵(lì)方面提倡以精神激勵(lì)為主，但教育科研工作的辛苦付出得不到合理的回報(bào)，也會(huì)一定程度上挫傷教育科研專業(yè)人員和中小學(xué)教師開(kāi)展教育科研工作的積極性。

3.科研項(xiàng)目經(jīng)費(fèi)過(guò)度監(jiān)管限制科研自由度

由于制度不健全、管理單位監(jiān)管不力、科研人員行為道德不當(dāng)?shù)仍?，教育科研?jīng)費(fèi)在早些年確實(shí)存在被挪用或侵吞、支出雜亂無(wú)章、績(jī)效較低等突出問(wèn)題。近年來(lái)，各級(jí)財(cái)政部門(mén)和教育行政主管部門(mén)從多個(gè)層面和渠道著手開(kāi)展對(duì)教育科研經(jīng)費(fèi)的監(jiān)管和督查，但在具體實(shí)際操作中仍存在“科研經(jīng)費(fèi)是由課題負(fù)責(zé)人及課題組全權(quán)支配還是由單位統(tǒng)籌支配”“科研經(jīng)費(fèi)支出是否可用于與項(xiàng)目研究相關(guān)的科研活動(dòng)”“科研經(jīng)費(fèi)是否可以有一定比例用于獎(jiǎng)勵(lì)科研人員和中小學(xué)教師”“管理部門(mén)經(jīng)費(fèi)監(jiān)管行為是否存在過(guò)度”等問(wèn)題。這些問(wèn)題在實(shí)踐操作層面界定不清晰，給教育科研人員和一線教師帶來(lái)了新的困惑，也影響了教育科研的創(chuàng)造性。

二、創(chuàng)新教育科研激勵(lì)機(jī)制的思路與策略

1.總的思路和方向

（1）堅(jiān)持以人為本的指導(dǎo)思想教育科研激勵(lì)是對(duì)人的激勵(lì)。因此，要堅(jiān)持以人為本，充分認(rèn)識(shí)和考慮人的生存和發(fā)展需求，為發(fā)揮科研人員和中小學(xué)教師參與教育科研活動(dòng)的主體性、主動(dòng)性、能動(dòng)性和積極性提供政策上的引導(dǎo)和保障。

（2）掌握激勵(lì)機(jī)制的內(nèi)涵和特征教育科研激勵(lì)機(jī)制具有系統(tǒng)性、引領(lǐng)性、針對(duì)性等特征。系統(tǒng)性是指教育科研激勵(lì)機(jī)制要對(duì)教育科研評(píng)價(jià)的制度建設(shè)、操作規(guī)范有全局性的設(shè)計(jì)和有序組織。引領(lǐng)性主要指教育科研激勵(lì)機(jī)制要重在發(fā)揮引領(lǐng)性作用，激發(fā)教育科研人員和中小學(xué)教師開(kāi)展教育科研活動(dòng)的熱情和積極性。針對(duì)性主要指教育科研激勵(lì)機(jī)制要針對(duì)不同的項(xiàng)目、不同的工作內(nèi)容或成果、不同的對(duì)象提供適切性的、個(gè)性化的評(píng)價(jià)激勵(lì)措施。

（3）遵循教育科研自身的規(guī)律教育科研發(fā)展有自身的規(guī)律，其主要體現(xiàn)在：第一，教育科研要遵循一定的理論指引、方法應(yīng)用和學(xué)術(shù)規(guī)范，具有科學(xué)性和規(guī)范性；第二，由于教育對(duì)象和教育行為的特殊性，教育科研工作的成效及成果價(jià)值要經(jīng)過(guò)較長(zhǎng)時(shí)間才能體現(xiàn)出來(lái)，而且要經(jīng)過(guò)較長(zhǎng)時(shí)間的檢驗(yàn)才能得出客觀公正的評(píng)價(jià)，具有一定的延后性；第三，某一教育科研機(jī)構(gòu)、中小學(xué)?；騾^(qū)域的教育科研發(fā)展要經(jīng)過(guò)較長(zhǎng)一段時(shí)間才能逐步走向成熟，具有階段性。因此，構(gòu)建教育科研評(píng)價(jià)激勵(lì)機(jī)制要充分考慮教育科研發(fā)展的自身規(guī)律。

2.具體方法與策略

（1）構(gòu)建區(qū)域教育科研機(jī)構(gòu)科研激勵(lì)機(jī)制的方法與策略首先，明確區(qū)域教育科研機(jī)構(gòu)教育科研工作的性質(zhì)和職能。區(qū)域教育科研機(jī)構(gòu)不同于高等學(xué)校的科研機(jī)構(gòu)，高等學(xué)校的科研機(jī)構(gòu)更注重理論上的構(gòu)建和創(chuàng)新；區(qū)域教育科研機(jī)構(gòu)也不能等同于普通中小學(xué)，普通中小學(xué)教育科研工作更注重理論應(yīng)用和實(shí)踐創(chuàng)新。區(qū)域教育科研機(jī)構(gòu)處于教育科研理論與實(shí)踐有機(jī)結(jié)合的中樞位置。區(qū)域教育科研機(jī)構(gòu)應(yīng)具有為區(qū)域教育行政決策提供智力支持、開(kāi)展教育科研項(xiàng)目研究、組織區(qū)域教育科研工作、指導(dǎo)中小學(xué)教育科研實(shí)踐、促進(jìn)中小學(xué)教師專業(yè)發(fā)展、推廣和應(yīng)用教育科研成果等方面的職能。其次，掌握區(qū)域教育科研機(jī)構(gòu)現(xiàn)有科研人員的組成結(jié)構(gòu)、能力水平和工作任務(wù)。區(qū)域教育科研機(jī)構(gòu)的專業(yè)人員主要包括教育科研人員、教學(xué)研究人員、編輯人員等三大類型，具有研究生學(xué)歷的占較大比例。不同類型的專業(yè)人員的工作性質(zhì)和任務(wù)也有較大差異。例如，教育科研人員的工作重點(diǎn)是科研項(xiàng)目研究、教育政策調(diào)研和指導(dǎo)中小學(xué)教育科研；教學(xué)研究人員的工作重點(diǎn)是學(xué)科教學(xué)研究、指導(dǎo)中小學(xué)學(xué)科教學(xué)實(shí)踐；編輯人員的工作重點(diǎn)是報(bào)刊雜志、課程教材或教輔資料的組稿和編輯以及區(qū)域教育科研理論研究與實(shí)踐探索新進(jìn)展和新成果的推介。因此，區(qū)域教育科研機(jī)構(gòu)內(nèi)部的教育科研激勵(lì)機(jī)制要充分考慮不同類型專業(yè)人員的差異，制定有針對(duì)性的評(píng)價(jià)激勵(lì)措施。再次，成立學(xué)術(shù)委員會(huì)，實(shí)施教育科研引領(lǐng)、組織和評(píng)價(jià)功能。區(qū)域教育科研機(jī)構(gòu)應(yīng)成立學(xué)術(shù)委員會(huì)，學(xué)術(shù)委員會(huì)成員可以以所在單位學(xué)術(shù)（或?qū)W科）帶頭人為主，也可外聘若干學(xué)術(shù)顧問(wèn)。學(xué)術(shù)委員會(huì)主要職責(zé)包括：系統(tǒng)設(shè)計(jì)和制定本單位的教育科研規(guī)劃及相關(guān)規(guī)章制度；統(tǒng)籌組織本單位教育科研項(xiàng)目的研究工作；對(duì)本單位教育科研工作及成果進(jìn)行考核評(píng)價(jià)，并對(duì)優(yōu)秀成果予以獎(jiǎng)勵(lì)并推廣應(yīng)用等等。最后，關(guān)注區(qū)域教育科研機(jī)構(gòu)科研激勵(lì)策略的重點(diǎn)。教育科研機(jī)構(gòu)專業(yè)人員能力素質(zhì)整體水平較高，對(duì)其的評(píng)價(jià)激勵(lì)要立足于在理念和方向?qū)用娴囊I(lǐng)，重點(diǎn)對(duì)優(yōu)秀及骨干人才提供制度支持和獎(jiǎng)勵(lì)，以發(fā)揮其引領(lǐng)、示范和輻射作用。

（2）構(gòu)建中小學(xué)校教育科研激勵(lì)機(jī)制的方法與策略首先，明確中小學(xué)校教育科研工作的性質(zhì)和職能。中小學(xué)校的工作重點(diǎn)是立德樹(shù)人、教書(shū)育人。教育教學(xué)工作和德育工作是中小學(xué)校的主要任務(wù)。中小學(xué)校開(kāi)展教育科研工作的主要目的是發(fā)揮教育科研在推動(dòng)學(xué)校辦學(xué)理念創(chuàng)新、促進(jìn)教師專業(yè)發(fā)展、增強(qiáng)學(xué)生綜合素質(zhì)、提高教育教學(xué)質(zhì)量方面的引領(lǐng)和指導(dǎo)作用。中小學(xué)校承擔(dān)的教育科研項(xiàng)目應(yīng)以應(yīng)用研究、行動(dòng)研究和實(shí)踐研究為主。其次，掌握中小學(xué)教師隊(duì)伍科研能力水平的現(xiàn)狀和發(fā)展方向。中小學(xué)教師開(kāi)展教育科研有助于樹(shù)立正確的教育教學(xué)理念、學(xué)習(xí)應(yīng)用新的教育教學(xué)理論和方法、促進(jìn)自身教育教學(xué)行為的反思與改進(jìn)、形成教育教學(xué)特色和成果，從而促進(jìn)教師專業(yè)發(fā)展和豐富職業(yè)生涯的內(nèi)涵。學(xué)校教育科研管理部門(mén)要對(duì)學(xué)校教師科研能力水平的現(xiàn)狀有準(zhǔn)確、到位的把握，并結(jié)合學(xué)校的整體發(fā)展需要，對(duì)教師開(kāi)展教育科研工作提出合理的發(fā)展目標(biāo)。對(duì)于處于起步階段的、科研水平較為薄弱的學(xué)校應(yīng)以特定項(xiàng)目為依托，骨干教師參與為主，發(fā)揮骨干的示范輻射作用；對(duì)于有一定科研基礎(chǔ)并需要進(jìn)一步發(fā)展的學(xué)校，可探索以校本研究方式組織學(xué)校教育科研工作，鼓勵(lì)多學(xué)科骨干教師參與；而對(duì)于科研基礎(chǔ)較好的學(xué)校，則可以鼓勵(lì)以學(xué)科、團(tuán)隊(duì)研究為主，激勵(lì)全校教師的參與。再次，成立學(xué)術(shù)委員會(huì)和教科研管理部門(mén)，實(shí)施教育科研引導(dǎo)、組織和評(píng)價(jià)功能。中小學(xué)校學(xué)術(shù)委員會(huì)可以本校學(xué)術(shù)（學(xué)科）帶頭人為主，也可外聘若干學(xué)術(shù)顧問(wèn)。鼓勵(lì)中小學(xué)設(shè)立科研處、教科室（教科所）等形式的教科研管理部門(mén)。中小學(xué)教科研管理部門(mén)的主要職責(zé)包括：系統(tǒng)設(shè)計(jì)和制定本單位的教科研規(guī)劃及相關(guān)規(guī)章制度；對(duì)教師課題申報(bào)、課題研究、成果推廣等工作進(jìn)行管理和指導(dǎo)；對(duì)學(xué)校教師教科研工作成效及成果進(jìn)行考核評(píng)價(jià)，并對(duì)優(yōu)秀成果予以獎(jiǎng)勵(lì)并推廣應(yīng)用。最后，關(guān)注中小學(xué)教師教育科研激勵(lì)策略的重點(diǎn)。相對(duì)于教育科研機(jī)構(gòu)專業(yè)人員的科研激勵(lì)策略而言，中小學(xué)校對(duì)教師的科研激勵(lì)策略可以更加細(xì)化和具體。在對(duì)優(yōu)秀和骨干人才激勵(lì)的基礎(chǔ)上，中小學(xué)教師教育科研激勵(lì)要照顧到教育科研水平不同的教師之間的差異和發(fā)展需要，制定有針對(duì)性的激勵(lì)策略，激發(fā)全校教師積極投身于教育科研實(shí)踐的熱情。

第9篇：科技創(chuàng)新治理范文

河南省鄧州市第一人民醫(yī)院，河南南陽(yáng) 474150

[摘要] 目的 對(duì)急性心肌梗心血管內(nèi)科治療進(jìn)行護(hù)理臨床探討。方法 112例患者根據(jù)自愿原則分為研究組與對(duì)照組，各自56例患者，其中對(duì)照組：男患30例、女患26例，平均為（56.4±5.8）歲；研究組：男患31例、女患25例；年齡47~78歲，平均為（56.6±5.7）歲。結(jié)果 兩組患者經(jīng)過(guò)心血管內(nèi)科治療及護(hù)理后，相應(yīng)臨床癥狀皆得到明顯緩解；研究組患者在抑郁與焦慮的改善及住院時(shí)間與復(fù)發(fā)率等方面都明顯優(yōu)于對(duì)照組患者。結(jié)論 經(jīng)統(tǒng)計(jì)學(xué)分析兩組差異性顯著（P<0.01），有統(tǒng)計(jì)學(xué)意義。

[

關(guān)鍵詞 ] 急性心肌梗死；心血管內(nèi)科；治療；護(hù)理；效果

[中圖分類號(hào)] R473.5　[文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼] A　[文章編號(hào)] 1672-5654（2014）04（b）-0038-02

急性心肌梗死（AMI）在心血管內(nèi)科中比較常見(jiàn)，而我院近幾年的臨床實(shí)踐來(lái)看，該病屬于多發(fā)病之一，常見(jiàn)病因主要是心肌畸形壞死或者缺血等所致[1]。急性心肌梗死若不及時(shí)給予治療處理，進(jìn)展后對(duì)患者身心健康都會(huì)產(chǎn)生嚴(yán)重影響，因此必須引起高度重視。為了提高患者的治愈率及提高他們的生活質(zhì)量，除了要做好患者的積極治療外，還應(yīng)給予有效與合理的護(hù)理策略[2]?；诖耍以横槍?duì)接待的急性心肌梗死患者展開(kāi)了研究，取得了比較良好的效果，現(xiàn)將結(jié)果作如下報(bào)道。

1 資料與方法

1.1 一般資料

我院2011年4月—2013年4月接待的112例急性心肌梗死患者，全部經(jīng)過(guò)常規(guī)及病理檢查確診，皆符合WHO制定有關(guān)于AMI診斷標(biāo)準(zhǔn)[3]，所有患者皆有不同程度的言語(yǔ)障礙、意識(shí)模糊及心律失常等。112例患者根據(jù)自愿原則分為研究組與對(duì)照組，各自56例患者，其中對(duì)照組：男患30例、女患26例；年齡45~79歲，平均為（56.4±5.8）歲；合并癥包括糖尿病6例、高血壓8例、冠心病12例等；梗死部位包括23例后臂、19例下臂及14例前臂。研究組：男患31例、女患25例；年齡47~78歲，平均為（56.6±5.7）歲；合并癥包括糖尿病7例、高血壓7例、冠心病11例等；梗死部位包括24例后臂、18例下臂及14例前臂。兩組患者在年齡、性別、梗死部位等一般資料上經(jīng)統(tǒng)計(jì)學(xué)分析并無(wú)顯著性差異（P>0.05），可比性很強(qiáng)。

1.2 方法

對(duì)照組采取常規(guī)護(hù)理，主要有對(duì)癥支持、病情觀察，而研究組則在常規(guī)護(hù)理基礎(chǔ)上給予心血管內(nèi)科全面整體護(hù)理，具體的策略有以下幾個(gè)方面：①心理護(hù)理：急性心肌梗死患者發(fā)病之后，一般會(huì)出現(xiàn)疼痛、胸悶及瀕死等癥狀，隨著進(jìn)展這些癥狀可能會(huì)加重，因此患者極易出現(xiàn)緊張、焦慮與恐懼等不良情緒，這些都會(huì)引發(fā)患者交感神經(jīng)的興奮度提高、血壓增加、心跳加快，進(jìn)而會(huì)造成患者的疾病惡化及心律失常等。為此，護(hù)理人員必須加強(qiáng)患者的心理護(hù)理，積極同患者建立良好的護(hù)患關(guān)系，采取有效的方式同患者交流與溝通，詳細(xì)解釋該病的相關(guān)知識(shí)及治療方法與效果，同時(shí)將預(yù)后及不良反應(yīng)情況告知患者，以便患者做好心理準(zhǔn)備。若有條件的情況下，可以讓該病治療成功的案例作現(xiàn)場(chǎng)說(shuō)法。護(hù)理人員在于患者交流與溝通的過(guò)程中，必須言語(yǔ)平和、態(tài)度真誠(chéng)，以便最大化促進(jìn)患者不良情緒緩解，最終使得患者可以積極配合治療。②用藥護(hù)理：AMI藥物治療可以采用300mg氯吡格雷與300mg阿司匹林，行嚼服，可以輔助給予50000IU肝素，行推注處理，若患者符合溶栓指征，則可以采用靜脈滴注150萬(wàn)IU的尿激酶處理，但應(yīng)在半個(gè)小時(shí)內(nèi)滴注完畢，此外睡前還應(yīng)采取口服10mg/d阿托伐他汀處理，一個(gè)療程以四周計(jì)，總計(jì)治療三個(gè)療程。③飲食護(hù)理：在整個(gè)治療期間，必須加強(qiáng)患者的飲食護(hù)理，飲食要以低鹽、低脂及流質(zhì)飲食為主，根據(jù)患者具體情況可以適當(dāng)增用維生素與維生素，飲食不宜過(guò)飽，以少食多餐為宜，從而減輕患者心臟負(fù)荷。對(duì)于吸煙與飲酒患者必須禁止，若有條件要增加蔬菜與水果的攝入，同時(shí)要避免便秘的發(fā)生。④疼痛與吸氧護(hù)理：AMI患者會(huì)發(fā)生劇烈疼痛，故而在患者疼痛期間，護(hù)理人員必須加強(qiáng)重視，對(duì)疼痛的部位與性質(zhì)進(jìn)行仔細(xì)觀察，同時(shí)采取對(duì)癥處理，若過(guò)于嚴(yán)重則應(yīng)及時(shí)告知相關(guān)主治醫(yī)師，以便在最短的時(shí)間內(nèi)處理完畢。一般情況下，可以采用鎮(zhèn)痛藥物給予緩解。AMI患者即便未發(fā)生肺部感染也可能出現(xiàn)不同程度缺氧，時(shí)常覺(jué)得自己胸悶，故而需要給予這類患者積極的吸氧護(hù)理，盡量緩解他們的胸悶與疼痛；若患者有肺部疾病則應(yīng)根據(jù)動(dòng)脈血?dú)夥謮簛?lái)加以處理[4]。⑤健康宣教：在患者出院時(shí)，要提前做好相關(guān)的健康宣教，同時(shí)要做好相關(guān)的出院指導(dǎo)工作。讓患者明白AMI同高血壓、糖尿病及肥胖癥之間的聯(lián)系，遵照醫(yī)囑合理用藥，這尤其體現(xiàn)在出院后，必須按照醫(yī)囑用藥，必須堅(jiān)持繼續(xù)用藥，同時(shí)定期回院復(fù)查，適當(dāng)做一些體育活動(dòng)，運(yùn)動(dòng)量應(yīng)根據(jù)身體的康復(fù)情況適當(dāng)增減。此外，出院后要注意飲食的調(diào)節(jié)，生活不能一味享樂(lè)，還應(yīng)加強(qiáng)勞逸結(jié)合，禁煙酒，養(yǎng)成一種有規(guī)律的良好生活習(xí)慣。

1.3 觀察指標(biāo)

本次研究的觀察指標(biāo)主要為兩組患者的抑郁與焦慮改善情況，同時(shí)對(duì)兩組患者的住院時(shí)間與復(fù)發(fā)率情況進(jìn)行對(duì)比分析。其中抑郁、焦慮改善采用焦慮抑郁評(píng)分量表進(jìn)行分析。

1.4 統(tǒng)計(jì)學(xué)處理

本次研究相關(guān)數(shù)據(jù)采用統(tǒng)計(jì)學(xué)軟件spss 18.0處理，計(jì)數(shù)資料用%表示，行χ2檢驗(yàn)，計(jì)量資料采用表示，行t檢驗(yàn)，以P<0.05差異有統(tǒng)計(jì)學(xué)意義。

2 結(jié)果

兩組患者經(jīng)過(guò)心血管內(nèi)科治療及護(hù)理后，相應(yīng)臨床癥狀皆得到明顯緩解；研究組患者在抑郁與焦慮的改善及住院時(shí)間與復(fù)發(fā)率等方面都明顯優(yōu)于對(duì)照組患者，經(jīng)統(tǒng)計(jì)學(xué)分析兩組差異性顯著（P<0.01），有統(tǒng)計(jì)學(xué)意義。詳細(xì)數(shù)據(jù)分析可見(jiàn)表1所示。

3 討論

在心血管內(nèi)科中，急性心肌梗死屬于其中發(fā)病較快且常見(jiàn)的一種疾病[5]，由于病情惡化較快，若不及時(shí)處理，則會(huì)對(duì)患者身心健康產(chǎn)生嚴(yán)重影響，必須引起高度重視。雖然急性心肌梗死病癥的治療方式有很多種，可是不同治療方式效果都不相同，而近些年我院采取內(nèi)科治療策略取得的效果比較明顯，不過(guò)在治療基礎(chǔ)上給予了積極的全面整體護(hù)理策略。本次研究針對(duì)接待的112例患者進(jìn)行探討，根據(jù)患者自愿原則均分為研究組與對(duì)照組后，對(duì)照組給予常規(guī)護(hù)理，研究組則在對(duì)照組基礎(chǔ)上加用心血管內(nèi)科全面整體護(hù)理，護(hù)理結(jié)果顯示研究組患者在抑郁癥狀的改善、焦慮癥狀的改善、住院時(shí)間及隨訪復(fù)發(fā)率上皆明顯優(yōu)于對(duì)照組患者，兩組前述觀察指標(biāo)經(jīng)統(tǒng)計(jì)學(xué)分析差異性顯著（P<0.01），有統(tǒng)計(jì)學(xué)意義?？偟膩?lái)說(shuō)，本次研究組給予積極的護(hù)理治療策略，用藥的護(hù)理可以有效改善患者的病情，同時(shí)緩解他們的疼痛，并促進(jìn)缺血組織的血管新生，在一定層面上也可以降低心肌缺血事件發(fā)生；而給予科學(xué)合理的飲食護(hù)理后，能加強(qiáng)患者預(yù)后[6]；給予疼痛與吸氧護(hù)理，能加強(qiáng)患者的耐受力與抵抗力，而健康宣教與出院指導(dǎo)則可以讓患者出院后養(yǎng)成一種良好與科學(xué)的生活習(xí)慣等。

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