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一、新公告出臺(tái)的背景——近年來FASB等在改進(jìn)會(huì)計(jì)計(jì)量問題上的努力
大多數(shù)會(huì)計(jì)計(jì)量都是采用某種可觀察的、由市場(chǎng)決定的金額,比如已收到或已支付的現(xiàn)金、現(xiàn)行成本或現(xiàn)行市價(jià)。但是,當(dāng)會(huì)計(jì)師不能得到可觀察的市場(chǎng)價(jià)值時(shí),常常會(huì)轉(zhuǎn)而使用估計(jì)現(xiàn)金流量來決定某項(xiàng)資產(chǎn)或負(fù)債的帳面金額。由于這類現(xiàn)金流量通常發(fā)生在未來的一個(gè)或多個(gè)期間里,這就自然引出一個(gè)問題:會(huì)計(jì)計(jì)量應(yīng)該反映這些現(xiàn)金流量的現(xiàn)值還是沒有經(jīng)過折現(xiàn)的總和?在1988年10月,F(xiàn)ASB啟動(dòng)了一個(gè)研究項(xiàng)目,開始考慮在會(huì)計(jì)計(jì)量中更廣泛地使用現(xiàn)值技術(shù)。雖然在會(huì)計(jì)原則委員會(huì)(APB)的第10號(hào)意見書(1966)之后,已經(jīng)有好幾份會(huì)計(jì)公告引入了現(xiàn)值技術(shù),但它們之間存在較大的差異;還有一些文告,本來可以使用現(xiàn)值技術(shù),卻沒有使用。FASB把現(xiàn)金流量和現(xiàn)值作為一個(gè)項(xiàng)目專門考慮,目的是為了更好地解釋現(xiàn)值在何種條件下可以作為一個(gè)恰當(dāng)?shù)挠?jì)量工具以及應(yīng)該如何使用這個(gè)工具。
到1990年12月,F(xiàn)ASB了一份討論備忘錄——《現(xiàn)值會(huì)計(jì)計(jì)量》(PresentValueBasedMeasurementsinAccounting),確定了該項(xiàng)目的三個(gè)階段:
a、決定項(xiàng)目欲達(dá)到的程度和目的;
b、識(shí)別哪些領(lǐng)域需要制定新的強(qiáng)制性會(huì)計(jì)文告;
c、制定新的FASB財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)概念公告。
FASB在1990年12月到1999年12月間共了32份財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)準(zhǔn)則公告,其中15份涉及確認(rèn)和計(jì)量問題,11份涉及現(xiàn)值技術(shù)的應(yīng)用。在這個(gè)過程中,委員會(huì)逐漸認(rèn)識(shí)到過去的FASB第5輯概念公告《企業(yè)財(cái)務(wù)報(bào)表項(xiàng)目的確認(rèn)和計(jì)量》并沒有回答使用現(xiàn)值進(jìn)行會(huì)計(jì)計(jì)量的條件和方法等方面的問題。
第5輯概念公告提出了5類可以在財(cái)務(wù)報(bào)表中使用的計(jì)量屬性,它們是:歷史成本(歷史收入)、現(xiàn)行成本、現(xiàn)行市價(jià)、可實(shí)現(xiàn)(結(jié)清)凈值、未來現(xiàn)金流量的現(xiàn)值(或折現(xiàn)值)。其中現(xiàn)行成本、現(xiàn)行市價(jià)和可實(shí)現(xiàn)凈值3種屬性主要用于初次確認(rèn)時(shí)的計(jì)量和以后各期的新起點(diǎn)計(jì)量;歷史成本計(jì)量屬性主要用于初次確認(rèn)和以后各期的攤銷或分配;而現(xiàn)值計(jì)量屬性主要是作為一種攤銷方法,在某項(xiàng)資產(chǎn)或負(fù)債得到確認(rèn)并按照歷史成本、現(xiàn)行成本或現(xiàn)行市價(jià)進(jìn)行了計(jì)量之后使用。
1996年2月,F(xiàn)ASB在1990年討論備忘錄的基礎(chǔ)上了一份題為《以現(xiàn)值為基礎(chǔ)的計(jì)量:對(duì)討論意見和技術(shù)問題的一個(gè)分析》(TheFASBProjectonPresentValueBasedMeasurements,anAnalysisofDeliberationsandTechniques)的特別報(bào)告,分析了使用期望現(xiàn)金流量法(ExpectedCashFlowApproach)計(jì)算現(xiàn)值時(shí)面臨的一些技術(shù)問題和利用利息法進(jìn)行攤銷時(shí)所帶來的一些問題。
1997年6月,F(xiàn)ASB了一份財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)概念公告的征求意見稿——《在會(huì)計(jì)計(jì)量中使用現(xiàn)金流量信息》(UsingCashFlowInformationinAccountingMeasurements)。經(jīng)過廣泛地征求意見和辯論,F(xiàn)ASB在1999年3月了第二份征求意見稿——《在會(huì)計(jì)計(jì)量中使用現(xiàn)金流量信息和現(xiàn)值》(UsingCashFlowInformationandPresentValueinAccountingMeasurements)。第二稿與第一稿相比,在一些重大問題和立場(chǎng)上都做出了修正,包括會(huì)計(jì)計(jì)量中使用現(xiàn)值技術(shù)的目的和企業(yè)資信狀況在負(fù)債計(jì)量中的作用等。
除美國外,其他國家和國際組織也在積極地考慮現(xiàn)金流量信息和現(xiàn)值技術(shù)在會(huì)計(jì)計(jì)量中的應(yīng)用問題。例如1997年4月,英國會(huì)計(jì)準(zhǔn)則委員會(huì)(UKASB)發(fā)表了一個(gè)工作稿——《財(cái)務(wù)報(bào)告中的折現(xiàn)》(DiscountinginFinancialReporting)?!癎4+l”集團(tuán)(指美國、澳大利亞、加拿大、英國的準(zhǔn)則制定機(jī)構(gòu)和國際會(huì)計(jì)準(zhǔn)則委員會(huì))的一個(gè)工作小組就現(xiàn)值問題也進(jìn)行了多次討論。在國際會(huì)計(jì)準(zhǔn)則第37號(hào)《準(zhǔn)備、或有負(fù)債和或有資產(chǎn)》中,現(xiàn)值技術(shù)得到了更廣泛的應(yīng)用。1998年,國際會(huì)計(jì)準(zhǔn)則委員會(huì)把現(xiàn)值計(jì)量納入工作計(jì)劃,目前還擬單獨(dú)就“新現(xiàn)”制定一項(xiàng)會(huì)計(jì)準(zhǔn)則。不過,在這個(gè)過程中,只有FASB才把現(xiàn)值在會(huì)計(jì)計(jì)量中的目標(biāo)和理論基礎(chǔ)上升到概念框架的高度,并進(jìn)行了長(zhǎng)達(dá)10年的探索和研究。
今年2月,F(xiàn)ASB正式發(fā)表第七輯財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)概念公告《在會(huì)計(jì)計(jì)量中使用現(xiàn)金流量信息和現(xiàn)值》,其結(jié)論適用于那些以未來現(xiàn)金流量為基礎(chǔ)對(duì)資產(chǎn)和負(fù)債進(jìn)行初始確認(rèn)時(shí)的計(jì)量、新起點(diǎn)計(jì)量和后續(xù)的攤配技術(shù);顯然,對(duì)于那些以實(shí)際收到或支付的現(xiàn)金或其他資產(chǎn)的可觀察市價(jià)為基礎(chǔ)的會(huì)計(jì)計(jì)量,應(yīng)以現(xiàn)金、資產(chǎn)或市場(chǎng)觀察值為基礎(chǔ),而不是對(duì)未來現(xiàn)金流量的估計(jì)。這輯公告可以被看作是原先第5輯公告在會(huì)計(jì)計(jì)量問題上的補(bǔ)充和完善,不對(duì)第5輯公告構(gòu)成否定和替代關(guān)系。
二、現(xiàn)全流量、現(xiàn)值和公允價(jià)值
會(huì)計(jì)師在進(jìn)行會(huì)計(jì)計(jì)量時(shí),必須解決計(jì)量目的和計(jì)量屬性的選擇問題。按照傳統(tǒng)的會(huì)計(jì)慣例,會(huì)計(jì)計(jì)量通常是采用某種可觀察的由市場(chǎng)決定的金額,比如實(shí)際收到或支付的現(xiàn)金、現(xiàn)行成本或現(xiàn)行市價(jià)。但當(dāng)會(huì)計(jì)師無法獲得這種可觀察的市場(chǎng)金額的信息時(shí),只能轉(zhuǎn)而使用未來現(xiàn)金流量的估計(jì)值來計(jì)量某項(xiàng)資產(chǎn)或負(fù)債。由于未來現(xiàn)金流量通常發(fā)生在未來的較長(zhǎng)或較短、單個(gè)或多個(gè)的期間里,那么計(jì)量時(shí)應(yīng)該對(duì)這些現(xiàn)金流量進(jìn)行折現(xiàn)處理還是只做簡(jiǎn)單的算術(shù)加總?第7輯概念公告認(rèn)為,在會(huì)計(jì)計(jì)量中使用現(xiàn)值的目的是為了盡可能地捕捉和反映各種不同類型的未來現(xiàn)金流量之間的經(jīng)濟(jì)差異。在不使用現(xiàn)值計(jì)量的情況下,投資者看不出明天的1000元現(xiàn)金流量和10年后的1000元現(xiàn)金流量之間有什么重要區(qū)別。由于現(xiàn)值計(jì)量能夠區(qū)分出那些容易被人誤認(rèn)為相似的不同的現(xiàn)金流量,所以與未折現(xiàn)的現(xiàn)金流量相比,以未來預(yù)計(jì)現(xiàn)金流量的現(xiàn)值為基礎(chǔ)的會(huì)計(jì)計(jì)量能夠提供與決策更相關(guān)的信息。
從數(shù)學(xué)上講,任何一種現(xiàn)金流量和利率的結(jié)合都可以用來計(jì)算現(xiàn)值。然而,現(xiàn)值本身不是會(huì)計(jì)計(jì)量的目的。僅僅使用某個(gè)隨意的利率對(duì)一系列現(xiàn)金流量進(jìn)行折現(xiàn),得到的現(xiàn)值只能為財(cái)務(wù)報(bào)表的使用者提供非常有限甚至是誤導(dǎo)的信息。為了使財(cái)務(wù)報(bào)告能夠提供具有決策相關(guān)性的信息,現(xiàn)值必須能夠反映被計(jì)量資產(chǎn)或負(fù)債的某些可觀察的計(jì)量屬性。第7輯公告把這種屬性稱為公允價(jià)值,它是指在當(dāng)前的非強(qiáng)迫或非清算的交易中,自愿雙方之間進(jìn)行資產(chǎn)(或負(fù)債)的買賣(或發(fā)生與清償)的價(jià)格。
近年來,F(xiàn)ASB已經(jīng)把公允價(jià)值作為大多數(shù)會(huì)計(jì)計(jì)量的目的,包括初始確認(rèn)時(shí)的計(jì)量和以后期間所進(jìn)行的新起點(diǎn)計(jì)量?!半m然1984年的第5輯概念公告沒有明確使用公允價(jià)值這個(gè)術(shù)語,但公告所界定的一些計(jì)量屬性在實(shí)質(zhì)上和公允價(jià)值是一致的。例如在初始確認(rèn)時(shí),只要沒有相反的證據(jù),支付或收到的現(xiàn)金或其等價(jià)物的數(shù)額(歷史成本或收入)通常被假設(shè)為公允價(jià)值的近似數(shù);現(xiàn)行成本和現(xiàn)行市價(jià)也都在公允價(jià)值的定義之內(nèi);只有可實(shí)現(xiàn)凈值和現(xiàn)值,該照第5輯概念公告的定義,不符合公允價(jià)值的定義。
公告指出,在初次確認(rèn)和新起點(diǎn)計(jì)量中使用現(xiàn)值的唯一目的是估計(jì)公允價(jià)值。換言之,現(xiàn)值計(jì)量應(yīng)該能捕捉到形成市場(chǎng)價(jià)格(如果有的話)即公允價(jià)值的各種要素,這些能夠捕捉到不同資產(chǎn)(即不同類型的未來現(xiàn)金)的經(jīng)濟(jì)差異的要素包括五個(gè)方面:(1)對(duì)未來現(xiàn)金流量的估計(jì),或者在更復(fù)雜的情況下,是對(duì)一系列在不同時(shí)點(diǎn)發(fā)生的未來現(xiàn)金流量的估計(jì);(2)對(duì)這些現(xiàn)金流量的金額和時(shí)點(diǎn)的各種可能變動(dòng)的預(yù)期;(3)用無風(fēng)險(xiǎn)利率表示的貨幣時(shí)間價(jià)值;(4)內(nèi)含于資產(chǎn)或負(fù)債價(jià)格中的不確定性;(5)其他難以識(shí)別的因素,例如變現(xiàn)困難和市場(chǎng)的不完善。
一個(gè)不應(yīng)忽視的問題是,企業(yè)管理當(dāng)局對(duì)未來現(xiàn)金流量現(xiàn)值的最優(yōu)估計(jì)與其公允價(jià)值并不一定是相同的。這是因?yàn)槠髽I(yè)管理當(dāng)局進(jìn)行預(yù)期的基點(diǎn)與真實(shí)市場(chǎng)(如果有的話)中的其他市場(chǎng)交易人是不完全一致的,換言之,特定的企業(yè)相對(duì)其他交易人常常具有特定的比較優(yōu)勢(shì)或比較劣勢(shì),這種比較優(yōu)勢(shì)或比較劣勢(shì)的存在,會(huì)導(dǎo)致企業(yè)管理當(dāng)局對(duì)未來現(xiàn)金流量現(xiàn)值的最優(yōu)估計(jì)與其公允價(jià)值產(chǎn)生差異。比如企業(yè)管理當(dāng)局對(duì)該項(xiàng)資產(chǎn)(或負(fù)債)的使用(或清償)具有同其他市場(chǎng)交易人不同的打算和意圖,或者管理當(dāng)局具有不同的風(fēng)險(xiǎn)管理策略,或者掌握某些特定的信息、商業(yè)秘密和程序,能夠在未來實(shí)現(xiàn)與其他市場(chǎng)交易人預(yù)期所不同的現(xiàn)金流量,等等。顯然,在這些情況下,如果企業(yè)使用公允價(jià)值來計(jì)量資產(chǎn)或負(fù)債,那么它的比較優(yōu)勢(shì)和比較劣勢(shì)可以在資產(chǎn)實(shí)現(xiàn)或債務(wù)清償時(shí)體現(xiàn)在企業(yè)盈利之中。反之,如果企業(yè)使用非公允價(jià)值的計(jì)量屬性,那么它的比較優(yōu)勢(shì)和劣勢(shì)將直接體現(xiàn)在資產(chǎn)或債務(wù)的初始確認(rèn)之中。
有人認(rèn)為,用企業(yè)管理當(dāng)局對(duì)未來現(xiàn)金流量的最優(yōu)估計(jì)而不是公允價(jià)值計(jì)量資產(chǎn)和負(fù)債,更符合財(cái)務(wù)報(bào)告的第二目標(biāo)(即提供對(duì)估計(jì)現(xiàn)金流量前景有用的信息)。他們的理由是管理當(dāng)局對(duì)最可能的未來現(xiàn)金流入(出)量的估計(jì)比公允價(jià)值更有助于投資者預(yù)測(cè)未來現(xiàn)金流量。然而,持這種主張的人沒有看到,由企業(yè)管理當(dāng)局做出的最優(yōu)估計(jì)并沒有傳遞有關(guān)未來現(xiàn)金流量在不確定性方面的信息,而這正是財(cái)務(wù)報(bào)告的第二目標(biāo)中非常關(guān)鍵的一個(gè)因素。這種計(jì)量排除了不確定性、市場(chǎng)參與者承擔(dān)不確定性的價(jià)格(風(fēng)險(xiǎn)收益)以及市場(chǎng)參與者用來評(píng)價(jià)未來現(xiàn)金流量的假設(shè)。
作為一種價(jià)格的公允價(jià)值,它為現(xiàn)金流量和利率在現(xiàn)值計(jì)量的過程中提供了一個(gè)意義明晰的目標(biāo)。相反,其他所有可供選擇的計(jì)量屬性在估計(jì)現(xiàn)金流量和利率方面都或多或少地存在隨意和武斷的因素。例如,有些人可能認(rèn)為資產(chǎn)盈利率對(duì)債務(wù)的成本累計(jì)計(jì)量是合適的,另外一些人則可能主張使用增量借款利率或內(nèi)含利率。到底孰是孰非,我們很難找到一個(gè)理論基礎(chǔ)來判斷。支持這些備選方案的人常常以企業(yè)管理當(dāng)局打算如何使用一項(xiàng)資產(chǎn)或處置一項(xiàng)負(fù)債的意圖為基礎(chǔ)來判斷一種計(jì)量目標(biāo)的可接受性。然而,一個(gè)單位在現(xiàn)行交易中必須按照市場(chǎng)價(jià)格來取得一項(xiàng)資產(chǎn)或結(jié)算一項(xiàng)負(fù)債,而不論其管理當(dāng)局的意圖和期望如何。
當(dāng)然,采用公允價(jià)值作為現(xiàn)值計(jì)量的目標(biāo)并不排斥使用建立在管理當(dāng)局的期望基礎(chǔ)之上的那些信息和假設(shè)。從實(shí)務(wù)操作的角度看,企業(yè)在會(huì)計(jì)計(jì)量中使用現(xiàn)金流量時(shí)通常并不清楚其他市場(chǎng)參與者在評(píng)估該資產(chǎn)或負(fù)債所使用的假設(shè)。在這種情況下,只要沒有相反的證據(jù)表明其他市場(chǎng)參與者會(huì)采用相反的假設(shè),那么采用企業(yè)自己對(duì)未來現(xiàn)金流量的假設(shè)進(jìn)行估計(jì)就與公允價(jià)值不相矛盾。但如果有這類證據(jù)存在,那么企業(yè)應(yīng)該調(diào)整自己的假設(shè)以便與市場(chǎng)保持一致。
三、現(xiàn)值的計(jì)算方法——傳統(tǒng)法與期望現(xiàn)金流量法
(一)總的指導(dǎo)原則
第7輯概念公告對(duì)比了兩種計(jì)算現(xiàn)值的方法——傳統(tǒng)法(TraditionalApproach)和期望現(xiàn)金流量法(ExpectedCashNowApproach)。這兩種方法在不同的環(huán)境下,都可以用來估計(jì)一項(xiàng)資產(chǎn)或負(fù)債的公允價(jià)值。公告認(rèn)為,無論是哪種方法,在具體應(yīng)用時(shí)都應(yīng)該遵循以下4條指導(dǎo)原則:
(l)在可能的程度內(nèi),對(duì)未來現(xiàn)金流量和利率的估計(jì)應(yīng)該反映對(duì)有關(guān)未來事項(xiàng)和不確定性的假設(shè),這些假設(shè)是市場(chǎng)參與者在決定是否通過公允的現(xiàn)金交易來獲取一項(xiàng)資產(chǎn)或一組資產(chǎn)時(shí)必須要考慮的。
(2)用來折現(xiàn)現(xiàn)金流量的利率所內(nèi)含的各種假設(shè)應(yīng)該與估計(jì)現(xiàn)金流量時(shí)所內(nèi)含的假設(shè)相一致。否則,一些假設(shè)的影響將會(huì)被重復(fù)考慮或者被忽略掉。例如,12%的利率可以被用于貸款時(shí)的合同約定現(xiàn)金流量(ContractualCashFlows),它反映了這筆貸款未來特有的違約風(fēng)險(xiǎn);但同樣的12%不能用來對(duì)這些預(yù)期現(xiàn)金流量進(jìn)行折現(xiàn),因?yàn)檫@些約定現(xiàn)金流量中已經(jīng)包含了未來違約相對(duì)應(yīng)的風(fēng)險(xiǎn)溢酬。
(3)現(xiàn)金流量和利率的估計(jì)不應(yīng)受主觀偏見和其他與被估資產(chǎn)和負(fù)債無關(guān)的因素的干擾。例如,如果故意低估凈現(xiàn)金流量,以增強(qiáng)某項(xiàng)資產(chǎn)未來表面的獲利能力,就會(huì)使計(jì)量產(chǎn)生偏差。
(4)現(xiàn)金流量和利率的估計(jì)應(yīng)該反映可能結(jié)果的范圍,而不僅僅是一個(gè)單一的最可能、最悲觀或最樂觀的金額。
(二)現(xiàn)值計(jì)算的傳統(tǒng)法和期望現(xiàn)金流量法
現(xiàn)值計(jì)量始于一系列的未來現(xiàn)金流量,但現(xiàn)有的會(huì)計(jì)準(zhǔn)則在對(duì)現(xiàn)金流量詳細(xì)說明時(shí)采用了各種不同的方法。有些現(xiàn)值計(jì)量使用合同約定的現(xiàn)金流量,在合同約定的現(xiàn)金流量不能獲得時(shí),有些便采用最可能金額或最優(yōu)估計(jì)現(xiàn)金流量。
用傳統(tǒng)法計(jì)算現(xiàn)值時(shí),通常只使用單一的一組估計(jì)現(xiàn)金流量和“與風(fēng)險(xiǎn)成正比”的單一利率。顯然傳統(tǒng)法總是假設(shè)一個(gè)單一的利率就能夠反映對(duì)未來現(xiàn)金流量和相應(yīng)風(fēng)險(xiǎn)溢酬的預(yù)期。第7輯概念公告希望會(huì)計(jì)師能在某些計(jì)量上繼續(xù)使用傳統(tǒng)法,因?yàn)樵谟械膱?chǎng)合,傳統(tǒng)法簡(jiǎn)便易行,況且對(duì)那些只具有合同約定現(xiàn)金流量(ContractualCashFlows)的資產(chǎn)和負(fù)債,傳統(tǒng)法和那些市場(chǎng)參與者對(duì)資產(chǎn)和負(fù)債的表述是一致的,其最終結(jié)果并無區(qū)別。
但是,傳統(tǒng)法的關(guān)鍵在于選擇一個(gè)恰當(dāng)?shù)睦?,而要選擇這樣一個(gè)“與風(fēng)險(xiǎn)成正比”的利率至少需要同時(shí)識(shí)別、比較和分析兩個(gè)東西,一是待計(jì)量的資產(chǎn)或負(fù)債,二是市場(chǎng)中存在的、具有相應(yīng)可觀察利率和相似的未來現(xiàn)金流量特征的另一項(xiàng)參照性資產(chǎn)或負(fù)債。所以傳統(tǒng)法對(duì)一些比較復(fù)雜的計(jì)量問題束手無策,比如某項(xiàng)非金融資產(chǎn)或負(fù)債并沒有市場(chǎng)價(jià)格,在市場(chǎng)上也找不到類似的參照物。
為了解決傳統(tǒng)法遇到的問題,F(xiàn)ASB在第7輯概念公告中提出期望現(xiàn)金流量法是一種更有效的現(xiàn)值計(jì)量方法(當(dāng)然首先要符合成本收益原則)。與傳統(tǒng)法不同的是,期望現(xiàn)金流量法考慮了所有可能的現(xiàn)金流量的期望值而不是只尋找一個(gè)最可能的現(xiàn)金流量。例如,一項(xiàng)現(xiàn)金流量有100元、200元和300元等三種可能,其概率分別是10%、60%和30%,那么期望值則為220元。同樣道理,這種方法還可用于現(xiàn)金流量的時(shí)點(diǎn)也具有不確定性的場(chǎng)合,這些都是傳統(tǒng)法難以恰當(dāng)解決的問題??梢?,期望現(xiàn)金流量法的優(yōu)點(diǎn)在于它把計(jì)量的重心直接放在了對(duì)現(xiàn)金流量的分析和計(jì)量時(shí)所采用的各種假設(shè)上。
以前現(xiàn)值技術(shù)在會(huì)計(jì)計(jì)量中的應(yīng)用范圍非常有限,傳統(tǒng)法所固有的局限難辭其咎,因?yàn)槲磥憩F(xiàn)金流量的金額和時(shí)點(diǎn)通常都是不確定的,很少是那種合同約定現(xiàn)金流量。由于期望現(xiàn)金流量法能有效地處理未來現(xiàn)金流量在金額、時(shí)點(diǎn)等方面的不確定性,所以在第7輯概念公告中得到FASB的推薦。實(shí)際上,在目前的會(huì)計(jì)實(shí)務(wù)中我們可以在很多地方看到期望現(xiàn)金流量法的思想痕跡,例如對(duì)退休金和其他退休后福利的計(jì)量、對(duì)某些保險(xiǎn)責(zé)任的計(jì)量、對(duì)長(zhǎng)期資產(chǎn)減損的計(jì)量、對(duì)一些金融工具公允價(jià)值的估計(jì)等等。
不過也有人并不認(rèn)為期望現(xiàn)金流量法能夠如實(shí)反映未來現(xiàn)金流量的真實(shí)情況。例如有一項(xiàng)資產(chǎn)或負(fù)債可能產(chǎn)生兩種未來現(xiàn)金流量:90%的概率是10元,10%的概率是1000元。這時(shí)的期望現(xiàn)金流量為109元,顯然不能恰當(dāng)?shù)卮碜罱K可能收入或支付的金額。
面對(duì)這樣的詰難,F(xiàn)ASB的辯解是:在會(huì)計(jì)計(jì)量中使用現(xiàn)值技術(shù)的目的是估計(jì)公允價(jià)值,雖然前面例子中的10元是最可能發(fā)生的金額(90%的概率),但它不可能是該資產(chǎn)或負(fù)債的公允價(jià)值,因?yàn)樗鼪]有反映出未來現(xiàn)金流量的不確定性;相反,市場(chǎng)交易人會(huì)認(rèn)為公允價(jià)值應(yīng)該更接近109元而不是10元或1000元,沒有人會(huì)在市場(chǎng)上以10元的價(jià)格出賣這項(xiàng)資產(chǎn),也沒有人愿意以1000元的價(jià)格購買這項(xiàng)資產(chǎn)。
四、現(xiàn)值在負(fù)債計(jì)量中的應(yīng)用
第7輯財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)概念公告對(duì)現(xiàn)值在債務(wù)計(jì)量中的應(yīng)用也進(jìn)行了深入的探討。前面提及的資產(chǎn)計(jì)量中的基本概念和原則對(duì)債務(wù)的計(jì)量同樣適用。不過,有時(shí)候債務(wù)計(jì)量會(huì)遇到一些與資產(chǎn)計(jì)量不同的問題,需要采用不同的技術(shù)和方法才能夠找到債務(wù)的公允價(jià)值。當(dāng)我們使用現(xiàn)值技術(shù)估計(jì)一項(xiàng)債務(wù)的公允價(jià)值時(shí),可以把它轉(zhuǎn)換為對(duì)一項(xiàng)資產(chǎn)的估計(jì),我們?cè)诋?dāng)前取得該資產(chǎn)可用于清償債務(wù)或者向資信狀況相當(dāng)?shù)牧硪粚?shí)體讓渡該債務(wù)。
為了估計(jì)企業(yè)應(yīng)付票據(jù)或應(yīng)付債券的公允價(jià)值,會(huì)計(jì)師們通常需要估計(jì)出這樣一個(gè)價(jià)格,在這一價(jià)格水平上,其他實(shí)體愿意將該企業(yè)的負(fù)債作為其資產(chǎn)。這樣,問題就變得和資產(chǎn)計(jì)量沒有什么原則性的區(qū)別了。比如,來自一筆貸款的收入就是貸款人將借款人未來現(xiàn)金流量的許諾作為一項(xiàng)資產(chǎn)而付出的代價(jià)。同樣,應(yīng)付債券的公允價(jià)值就是該證券在市場(chǎng)上作為一項(xiàng)資產(chǎn)交易的價(jià)格。
使用現(xiàn)值技術(shù)對(duì)債務(wù)進(jìn)行計(jì)量時(shí),一個(gè)頗有爭(zhēng)議的問題是是否要反映企業(yè)資信狀況的變化。FASB認(rèn)為,對(duì)一項(xiàng)負(fù)債最具相關(guān)性特征的計(jì)量應(yīng)該反映出企業(yè)資信狀況的變化,因?yàn)榘哑髽I(yè)的該項(xiàng)負(fù)債作為資產(chǎn)的債權(quán)人在決定它愿意支付的價(jià)格時(shí)必然會(huì)考慮該企業(yè)的資信狀況。當(dāng)企業(yè)為獲取現(xiàn)金而借債時(shí),我們很容易觀察到企業(yè)的資信狀況對(duì)債務(wù)價(jià)值的影響程度。例如兩個(gè)企業(yè)都承諾在5年后償還500元,那么資信狀況好的企業(yè)現(xiàn)在就可獲得374元(利率為6%),而資信狀況差的企業(yè)現(xiàn)在只能獲得284元(利率為12%)。兩個(gè)企業(yè)都是以公允價(jià)值作為債務(wù)初始確認(rèn)的計(jì)量基礎(chǔ),那么它們的債務(wù)價(jià)值分別是374元和284元,其差額反映了兩個(gè)債務(wù)人不同的資信狀況對(duì)它們的債務(wù)價(jià)值的影響程度。
如上所述,企業(yè)資信狀況對(duì)其負(fù)債計(jì)量的影響通常在利率的調(diào)整上反映出來,這一點(diǎn)和傳統(tǒng)法下對(duì)資產(chǎn)計(jì)量中的風(fēng)險(xiǎn)和不確定性的處理是完全相同的,它尤其適用于產(chǎn)生合同約定現(xiàn)金流量的負(fù)債的計(jì)量。不過,如果要反映資信狀況對(duì)其他類型負(fù)債的公允價(jià)值計(jì)量的影響時(shí),期望現(xiàn)金流量法更為有效。具體來說,企業(yè)的一項(xiàng)負(fù)債意味著該企業(yè)必然發(fā)生向外的現(xiàn)金流出,從概率的角度看,這筆現(xiàn)金流出是一個(gè)隨機(jī)變量,它有一個(gè)可能的取值范圍。如果流出金額很小,違約的概率也很小,如果流出金額很高,違約的概率也就大。顯然在這種情況下使用期望現(xiàn)金流量法計(jì)量負(fù)債的現(xiàn)值(公允價(jià)值),更能反映出企業(yè)資信狀況對(duì)債務(wù)價(jià)值的影響。
盡管企業(yè)的資信狀況的作用已經(jīng)明顯地體現(xiàn)在其借款利率或借款金額之中,也體現(xiàn)在其他企業(yè)買賣該企業(yè)貸款所愿支付的價(jià)格之中,但仍然有人質(zhì)疑,企業(yè)的財(cái)務(wù)報(bào)表是否應(yīng)該反映其資信狀況的影響和變化情況?他們認(rèn)為負(fù)債計(jì)量的目的不同于資產(chǎn)計(jì)量的目的,負(fù)債計(jì)量的重心應(yīng)放在企業(yè)的義務(wù)上,這樣才能更好服務(wù)于報(bào)表使用者。按照這些人提出的計(jì)量方法,兩個(gè)擁有同樣償還義務(wù)擔(dān)資信狀況相差甚遠(yuǎn)的企業(yè)的財(cái)務(wù)報(bào)表將報(bào)告出相同金額的債務(wù)現(xiàn)值。事實(shí)上,已經(jīng)有一些會(huì)計(jì)公告采納了這種方法,如第78號(hào)財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)準(zhǔn)則公告《雇主對(duì)養(yǎng)老金的會(huì)計(jì)處理》和第106號(hào)準(zhǔn)則公告《雇主對(duì)退休后養(yǎng)老金之外其他福利的會(huì)計(jì)處理》。
這些持反對(duì)意見的人也存在理論和邏輯上的漏洞。FASB在概念公告中為堅(jiān)持公允價(jià)值的計(jì)量目的而辯解道:我們很難找到一個(gè)令人信服的理論基礎(chǔ)來證明,對(duì)于一些負(fù)債(如現(xiàn)金貸款)的初始計(jì)量應(yīng)包括企業(yè)資信狀況的影響,而另外一些負(fù)債(如擔(dān)保負(fù)債或一些類似項(xiàng)目)的初始計(jì)量卻可以對(duì)此置之不理。同樣,我們也沒有理由要求在初始計(jì)量或新起點(diǎn)計(jì)量時(shí),負(fù)債的帳面數(shù)應(yīng)反映其他因素而不反映其市場(chǎng)上的公允價(jià)值。沒有理論可以說明,初始確認(rèn)時(shí)的計(jì)量屬性不能用于以后的新起點(diǎn)計(jì)量。
還有人認(rèn)為,企業(yè)資信狀況變化的信息對(duì)財(cái)務(wù)報(bào)表的使用者的決策不相關(guān)。在他們看來,在新起點(diǎn)計(jì)量中反映企業(yè)資信狀況的變化會(huì)產(chǎn)生令人混淆的結(jié)果。如果債務(wù)計(jì)量中包括了資信狀況的變化,在新起點(diǎn)計(jì)量法下,資信狀況的惡化必然引起負(fù)債價(jià)值的下降,而負(fù)債價(jià)值的下降意味著所有者權(quán)益的上升,這個(gè)結(jié)果顯然違反常理——怎么一件壞事(資信狀況惡化)反而導(dǎo)致一個(gè)好的結(jié)果(所有者權(quán)益增加)?
公告認(rèn)為,企業(yè)資信狀況的變化反映的是兩類權(quán)益人(股東和債權(quán)人)對(duì)企業(yè)資產(chǎn)索取權(quán)的相對(duì)變化。企業(yè)資信狀況惡化,債權(quán)人索取權(quán)的公允價(jià)值就會(huì)下降,按理說股東對(duì)企業(yè)資產(chǎn)的剩余索取權(quán)價(jià)值就會(huì)上升。但不一定,因?yàn)楣蓶|剩余索取權(quán)價(jià)值本應(yīng)增加的金額很可能被資信地位下降引致的損失抵消掉。所以借款人資信的變化必然改變股東的權(quán)益價(jià)值,反之亦然。
公告還認(rèn)為,如果在負(fù)債計(jì)量中不反映企業(yè)資信狀況的變化,那么就難以反映不同債務(wù)之間的經(jīng)濟(jì)差異。比如一個(gè)企業(yè)有兩筆債務(wù),一筆是在企業(yè)資信狀況很好的時(shí)候發(fā)生的,所以利率很低,另一筆是在現(xiàn)在已經(jīng)惡化了的資信狀況下發(fā)生的,利率也較高?,F(xiàn)在要對(duì)這兩筆負(fù)債按照公允價(jià)值做新起點(diǎn)計(jì)量,如果公允價(jià)值中不考慮企業(yè)資信地位的變化,那么我們就難以看出這兩筆負(fù)債之間的差異。
五、現(xiàn)值技術(shù)與會(huì)計(jì)攤配——利息法
第7輯概念公告專門討論了現(xiàn)值技術(shù)在會(huì)計(jì)攤配程序中的應(yīng)用。大多數(shù)會(huì)計(jì)師熟悉的是溢價(jià)或折價(jià)攤銷時(shí)使用的利息法,實(shí)際上這類技術(shù)在會(huì)計(jì)中有廣泛的應(yīng)用,F(xiàn)ASB的好幾個(gè)項(xiàng)目都對(duì)攤配中的利息法進(jìn)行了研究。
新起點(diǎn)計(jì)量與會(huì)計(jì)攤配的區(qū)別在于,前者是在當(dāng)前所有的信息和假設(shè)基礎(chǔ)上全面充分地反映一項(xiàng)資產(chǎn)或負(fù)債的3種變化:(1)資產(chǎn)的物理損耗(或負(fù)債的減少);(2)一些估計(jì)的變更;(3)由于價(jià)格變動(dòng)導(dǎo)致的持有利得或損失。后者可以反映第五種變化,部分地反映第2種變化,不能反映第3種變化。
從原則上看,所有會(huì)計(jì)攤配的目的都是報(bào)告資產(chǎn)和負(fù)債在某段時(shí)間內(nèi)的價(jià)值、效用和實(shí)質(zhì)等方面發(fā)生的變化。從程度上看,會(huì)計(jì)攤配試圖把資產(chǎn)或負(fù)債的這些變化與真實(shí)世界中的某種可觀察現(xiàn)象聯(lián)系起來。利息法的實(shí)質(zhì)就是把某項(xiàng)資產(chǎn)或負(fù)債報(bào)告金額的變化和一組未來現(xiàn)金流量的現(xiàn)值的變化聯(lián)系在一起。
然而,從嚴(yán)格意義上講,各種攤配方法都只是用于反映——而不是對(duì)資產(chǎn)或負(fù)債的計(jì)量。并沒有一個(gè)得到普遍認(rèn)同的理論來指導(dǎo)不同攤配方法的選擇,只能隨具體情況而定。FASB認(rèn)為,如果資產(chǎn)或負(fù)債具有以下一種或幾種特征,使用利息法作為攤配程序可以為報(bào)表使用者提供更相關(guān)的信息:
(1)該項(xiàng)資產(chǎn)或負(fù)債的交易通常被認(rèn)為是一種借貸行為;
(2)相似的資產(chǎn)或負(fù)債也是采用利息法進(jìn)行攤銷的;
(3)該項(xiàng)資產(chǎn)或負(fù)債存在一系列關(guān)系密切的特定的現(xiàn)金流量;
(4)對(duì)該項(xiàng)資產(chǎn)或負(fù)債的初始確認(rèn)是以現(xiàn)值為基礎(chǔ)的。
在大多數(shù)情況下,利息法的使用都是以合同約定現(xiàn)金流量為基礎(chǔ)并假設(shè)一個(gè)不變的實(shí)際利率。第7輯概念公告認(rèn)為,利息法的使用應(yīng)包括對(duì)估計(jì)未來現(xiàn)金流量的變化進(jìn)行適時(shí)調(diào)整的機(jī)制,因?yàn)閷?shí)際發(fā)生的現(xiàn)金流量往往與原先估計(jì)的金額和時(shí)點(diǎn)都存在差異。如果在攤配中忽略這些差異,難免在財(cái)務(wù)報(bào)表中出現(xiàn)現(xiàn)金流量形態(tài)和攤銷形態(tài)不相匹配的尷尬。對(duì)最初的現(xiàn)金流量金額和時(shí)點(diǎn)的估計(jì)發(fā)生了變化,應(yīng)該在攤配的利息法或新起點(diǎn)計(jì)量中及時(shí)反映出來。在利息法中反應(yīng)估計(jì)現(xiàn)金流量變化的方法有三種選擇:
(1)未來法(ProspectiveApproach):這種方法根據(jù)帳面金額和未來期間現(xiàn)金流量計(jì)算出一個(gè)新的實(shí)際利率。
(2)補(bǔ)正法(Catch-upApproach):根據(jù)修正后的估計(jì)現(xiàn)金流量和原來的實(shí)際利率(折現(xiàn)率)調(diào)整帳面金額至現(xiàn)值。
(3)追溯法(RetrospectiveApproach):根據(jù)最初的帳面金額、到目前為止的實(shí)際現(xiàn)金流量和估計(jì)的今后現(xiàn)金流量重新計(jì)算出一個(gè)新的實(shí)際利率。再根據(jù)這個(gè)新的實(shí)際利率和修正后的未來現(xiàn)金流量估計(jì)值把現(xiàn)在的帳面金額調(diào)整至現(xiàn)值。
FASB推薦第2種方法,因?yàn)樗鼭M足利息法“把某項(xiàng)資產(chǎn)或負(fù)債報(bào)告金額的變化和一組未來現(xiàn)金流量的現(xiàn)值的變化聯(lián)系在一起”的內(nèi)在要求,而且執(zhí)行成本不高。在補(bǔ)正法下,只要估計(jì)現(xiàn)金流量不變,資產(chǎn)或負(fù)債的帳面金額就等于估計(jì)未來現(xiàn)金流量按照初始實(shí)際利率折現(xiàn)后的現(xiàn)值。第1種未來法不能反映出估計(jì)現(xiàn)金流量的變化,其信息也缺乏決策相關(guān)性,用這種方法推導(dǎo)出的新的實(shí)際利率與初始確認(rèn)時(shí)的利率、現(xiàn)在市場(chǎng)利率都缺乏關(guān)聯(lián),資產(chǎn)負(fù)債表中的帳面余額除了表示它是一個(gè)“未攤銷金額”外別無它用。第3種方法雖然已經(jīng)被一些會(huì)計(jì)公告使用,而且一些人也認(rèn)為它是三種方法中最精確和最全面的方法,但由于使用這種方法需要非常詳細(xì)的關(guān)于過去現(xiàn)金流量的記錄,執(zhí)行成本很高,不一定符合成本收益原則,所以在第7輯概念公告中沒有把它作為推薦方案。
六、簡(jiǎn)短的結(jié)論和評(píng)價(jià)
FASB最新發(fā)表的這輯概念公告對(duì)以未來現(xiàn)金流量為基礎(chǔ)的會(huì)計(jì)計(jì)量提供了一個(gè)理論框架,包括(a)確定在會(huì)計(jì)計(jì)量中使用現(xiàn)值的目的;(b)為現(xiàn)值的使用,尤其是在未來現(xiàn)金流量的金額或者時(shí)點(diǎn)以及兩者同時(shí)具有不確定性的情況下使用現(xiàn)值技術(shù)提供一般性的原則。它提出了一些重要的觀點(diǎn)和結(jié)論,諸如在會(huì)計(jì)計(jì)量中使用現(xiàn)值的目的是為了盡可能地反應(yīng)各種未來現(xiàn)金流量之間的經(jīng)濟(jì)差異以便為報(bào)表使用者提供更相關(guān)的信息;為了在財(cái)務(wù)報(bào)告中提供相關(guān)信息,現(xiàn)值必須能夠體現(xiàn)資產(chǎn)或負(fù)債的某些可觀察的計(jì)量屬性(公允價(jià)值),公允價(jià)值是現(xiàn)值計(jì)量的唯一目的,但它并不排斥建立在企業(yè)管理當(dāng)局預(yù)期基礎(chǔ)之上的那些信息和假設(shè);使用現(xiàn)值的會(huì)計(jì)計(jì)量應(yīng)該反映出各種估計(jì)現(xiàn)金流量具有內(nèi)在不確定性這一特征;期望現(xiàn)金流量法比傳統(tǒng)法能更好地捕捉不同現(xiàn)金流量之間在數(shù)額和時(shí)點(diǎn)等方面的不確定程度;對(duì)負(fù)債的現(xiàn)值計(jì)量與資產(chǎn)的現(xiàn)值計(jì)量雖然在一些具體技術(shù)上不盡相同,但它們的計(jì)量目的是一樣的,而且在負(fù)債公允價(jià)值的計(jì)量時(shí)應(yīng)該考慮企業(yè)資信狀況的變化;作為一種具有良好特性的攤配程序,利息法的實(shí)質(zhì)就是把某項(xiàng)資產(chǎn)或負(fù)債報(bào)告金額的變化和一組未來現(xiàn)金流量的現(xiàn)值的變化聯(lián)系在一起;如果估計(jì)現(xiàn)金流量的時(shí)點(diǎn)或數(shù)額發(fā)生變化,而該事項(xiàng)又不適用于新起點(diǎn)計(jì)量,那么在采用利率法進(jìn)行攤銷時(shí)應(yīng)采用補(bǔ)正法,即把帳面金額調(diào)整為修正后的估計(jì)未來現(xiàn)金流量按照初始實(shí)際利率折現(xiàn)后的現(xiàn)值;等等。適用于新起點(diǎn)計(jì)量,那么在采用利率法進(jìn)行攤銷時(shí)應(yīng)采用補(bǔ)正法,即把帳面金額調(diào)整為修正后的估計(jì)未來現(xiàn)金流量按照初始實(shí)際利率折現(xiàn)后的現(xiàn)值;等等。
第7輯概念公告的正式并沒有完全消除一個(gè)存在已久的擔(dān)憂,那就是在會(huì)計(jì)計(jì)量中使用“公允價(jià)值”這樣一個(gè)相對(duì)抽象的概念作為計(jì)量目的,具體到這一輯公告,是使用具有不確定性的未來現(xiàn)金流量的折現(xiàn)值作為計(jì)量屬性,這樣的信息可能更加滿足相關(guān)性的質(zhì)量特征,但是否符合可靠性的質(zhì)量要求呢?
一、新公告出臺(tái)的背景——近年來FASB等在改進(jìn)會(huì)計(jì)計(jì)量問題上的努力
大多數(shù)會(huì)計(jì)計(jì)量都是采用某種可觀察的、由市場(chǎng)決定的金額,比如已收到或已支付的現(xiàn)金、現(xiàn)行成本或現(xiàn)行市價(jià)。但是,當(dāng)會(huì)計(jì)師不能得到可觀察的市場(chǎng)價(jià)值時(shí),常常會(huì)轉(zhuǎn)而使用估計(jì)現(xiàn)金流量來決定某項(xiàng)資產(chǎn)或負(fù)債的帳面金額。由于這類現(xiàn)金流量通常發(fā)生在未來的一個(gè)或多個(gè)期間里,這就自然引出一個(gè)問題:會(huì)計(jì)計(jì)量應(yīng)該反映這些現(xiàn)金流量的現(xiàn)值還是沒有經(jīng)過折現(xiàn)的總和?在1988年10月,F(xiàn)ASB啟動(dòng)了一個(gè)研究項(xiàng)目,開始考慮在會(huì)計(jì)計(jì)量中更廣泛地使用現(xiàn)值技術(shù)。雖然在會(huì)計(jì)原則委員會(huì)(APB)的第10號(hào)意見書(1966)之后,已經(jīng)有好幾份會(huì)計(jì)公告引入了現(xiàn)值技術(shù),但它們之間存在較大的差異;還有一些文告,本來可以使用現(xiàn)值技術(shù),卻沒有使用。FASB把現(xiàn)金流量和現(xiàn)值作為一個(gè)項(xiàng)目專門考慮,目的是為了更好地解釋現(xiàn)值在何種條件下可以作為一個(gè)恰當(dāng)?shù)挠?jì)量工具以及應(yīng)該如何使用這個(gè)工具。
到1990年12月,F(xiàn)ASB了一份討論備忘錄——《現(xiàn)值會(huì)計(jì)計(jì)量》(PresentValueBasedMeasurementsinAccounting),確定了該項(xiàng)目的三個(gè)階段:
a、決定項(xiàng)目欲達(dá)到的程度和目的;
b、識(shí)別哪些領(lǐng)域需要制定新的強(qiáng)制性會(huì)計(jì)文告;
c、制定新的FASB財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)概念公告。
FASB在1990年12月到1999年12月間共了32份財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)準(zhǔn)則公告,其中15份涉及確認(rèn)和計(jì)量問題,11份涉及現(xiàn)值技術(shù)的應(yīng)用。在這個(gè)過程中,委員會(huì)逐漸認(rèn)識(shí)到過去的FASB第5輯概念公告《企業(yè)財(cái)務(wù)報(bào)表項(xiàng)目的確認(rèn)和計(jì)量》并沒有回答使用現(xiàn)值進(jìn)行會(huì)計(jì)計(jì)量的條件和方法等方面的問題。
第5輯概念公告提出了5類可以在財(cái)務(wù)報(bào)表中使用的計(jì)量屬性,它們是:歷史成本(歷史收入)、現(xiàn)行成本、現(xiàn)行市價(jià)、可實(shí)現(xiàn)(結(jié)清)凈值、未來現(xiàn)金流量的現(xiàn)值(或折現(xiàn)值)。其中現(xiàn)行成本、現(xiàn)行市價(jià)和可實(shí)現(xiàn)凈值3種屬性主要用于初次確認(rèn)時(shí)的計(jì)量和以后各期的新起點(diǎn)計(jì)量;歷史成本計(jì)量屬性主要用于初次確認(rèn)和以后各期的攤銷或分配;而現(xiàn)值計(jì)量屬性主要是作為一種攤銷方法,在某項(xiàng)資產(chǎn)或負(fù)債得到確認(rèn)并按照歷史成本、現(xiàn)行成本或現(xiàn)行市價(jià)進(jìn)行了計(jì)量之后使用。
1996年2月,F(xiàn)ASB在1990年討論備忘錄的基礎(chǔ)上了一份題為《以現(xiàn)值為基礎(chǔ)的計(jì)量:對(duì)討論意見和技術(shù)問題的一個(gè)分析》(TheFASBProjectonPresentValueBasedMeasurements,anAnalysisofDeliberationsandTechniques)的特別報(bào)告,分析了使用期望現(xiàn)金流量法(ExpectedCashFlowApproach)計(jì)算現(xiàn)值時(shí)面臨的一些技術(shù)問題和利用利息法進(jìn)行攤銷時(shí)所帶來的一些問題。
1997年6月,F(xiàn)ASB了一份財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)概念公告的征求意見稿——《在會(huì)計(jì)計(jì)量中使用現(xiàn)金流量信息》(UsingCashFlowInformationinAccountingMeasurements)。經(jīng)過廣泛地征求意見和辯論,F(xiàn)ASB在1999年3月了第二份征求意見稿——《在會(huì)計(jì)計(jì)量中使用現(xiàn)金流量信息和現(xiàn)值》(UsingCashFlowInformationandPresentValueinAccountingMeasurements)。第二稿與第一稿相比,在一些重大問題和立場(chǎng)上都做出了修正,包括會(huì)計(jì)計(jì)量中使用現(xiàn)值技術(shù)的目的和企業(yè)資信狀況在負(fù)債計(jì)量中的作用等。
除美國外,其他國家和國際組織也在積極地考慮現(xiàn)金流量信息和現(xiàn)值技術(shù)在會(huì)計(jì)計(jì)量中的應(yīng)用問題。例如1997年4月,英國會(huì)計(jì)準(zhǔn)則委員會(huì)(UKASB)發(fā)表了一個(gè)工作稿——《財(cái)務(wù)報(bào)告中的折現(xiàn)》(DiscountinginFinancialReporting)?!癎4+l”集團(tuán)(指美國、澳大利亞、加拿大、英國的準(zhǔn)則制定機(jī)構(gòu)和國際會(huì)計(jì)準(zhǔn)則委員會(huì))的一個(gè)工作小組就現(xiàn)值問題也進(jìn)行了多次討論。在國際會(huì)計(jì)準(zhǔn)則第37號(hào)《準(zhǔn)備、或有負(fù)債和或有資產(chǎn)》中,現(xiàn)值技術(shù)得到了更廣泛的應(yīng)用。1998年,國際會(huì)計(jì)準(zhǔn)則委員會(huì)把現(xiàn)值計(jì)量納入工作計(jì)劃,目前還擬單獨(dú)就“新現(xiàn)”制定一項(xiàng)會(huì)計(jì)準(zhǔn)則。不過,在這個(gè)過程中,只有FASB才把現(xiàn)值在會(huì)計(jì)計(jì)量中的目標(biāo)和理論基礎(chǔ)上升到概念框架的高度,并進(jìn)行了長(zhǎng)達(dá)10年的探索和研究。
今年2月,F(xiàn)ASB正式發(fā)表第七輯財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)概念公告《在會(huì)計(jì)計(jì)量中使用現(xiàn)金流量信息和現(xiàn)值》,其結(jié)論適用于那些以未來現(xiàn)金流量為基礎(chǔ)對(duì)資產(chǎn)和負(fù)債進(jìn)行初始確認(rèn)時(shí)的計(jì)量、新起點(diǎn)計(jì)量和后續(xù)的攤配技術(shù);顯然,對(duì)于那些以實(shí)際收到或支付的現(xiàn)金或其他資產(chǎn)的可觀察市價(jià)為基礎(chǔ)的會(huì)計(jì)計(jì)量,應(yīng)以現(xiàn)金、資產(chǎn)或市場(chǎng)觀察值為基礎(chǔ),而不是對(duì)未來現(xiàn)金流量的估計(jì)。這輯公告可以被看作是原先第5輯公告在會(huì)計(jì)計(jì)量問題上的補(bǔ)充和完善,不對(duì)第5輯公告構(gòu)成否定和替代關(guān)系。
二、現(xiàn)全流量、現(xiàn)值和公允價(jià)值
會(huì)計(jì)師在進(jìn)行會(huì)計(jì)計(jì)量時(shí),必須解決計(jì)量目的和計(jì)量屬性的選擇問題。按照傳統(tǒng)的會(huì)計(jì)慣例,會(huì)計(jì)計(jì)量通常是采用某種可觀察的由市場(chǎng)決定的金額,比如實(shí)際收到或支付的現(xiàn)金、現(xiàn)行成本或現(xiàn)行市價(jià)。但當(dāng)會(huì)計(jì)師無法獲得這種可觀察的市場(chǎng)金額的信息時(shí),只能轉(zhuǎn)而使用未來現(xiàn)金流量的估計(jì)值來計(jì)量某項(xiàng)資產(chǎn)或負(fù)債。由于未來現(xiàn)金流量通常發(fā)生在未來的較長(zhǎng)或較短、單個(gè)或多個(gè)的期間里,那么計(jì)量時(shí)應(yīng)該對(duì)這些現(xiàn)金流量進(jìn)行折現(xiàn)處理還是只做簡(jiǎn)單的算術(shù)加總?第7輯概念公告認(rèn)為,在會(huì)計(jì)計(jì)量中使用現(xiàn)值的目的是為了盡可能地捕捉和反映各種不同類型的未來現(xiàn)金流量之間
的經(jīng)濟(jì)差異。在不使用現(xiàn)值計(jì)量的情況下,投資者看不出明天的1000元現(xiàn)金流量和10年后的1000元現(xiàn)金流量之間有什么重要區(qū)別。由于現(xiàn)值計(jì)量能夠區(qū)分出那些容易被人誤認(rèn)為相似的不同的現(xiàn)金流量,所以與未折現(xiàn)的現(xiàn)金流量相比,以未來預(yù)計(jì)現(xiàn)金流量的現(xiàn)值為基礎(chǔ)的會(huì)計(jì)計(jì)量能夠提供與決策更相關(guān)的信息。
從數(shù)學(xué)上講,任何一種現(xiàn)金流量和利率的結(jié)合都可以用來計(jì)算現(xiàn)值。然而,現(xiàn)值本身不是會(huì)計(jì)計(jì)量的目的。僅僅使用某個(gè)隨意的利率對(duì)一系列現(xiàn)金流量進(jìn)行折現(xiàn),得到的現(xiàn)值只能為財(cái)務(wù)報(bào)表的使用者提供非常有限甚至是誤導(dǎo)的信息。為了使財(cái)務(wù)報(bào)告能夠提供具有決策相關(guān)性的信息,現(xiàn)值必須能夠反映被計(jì)量資產(chǎn)或負(fù)債的某些可觀察的計(jì)量屬性。第7輯公告把這種屬性稱為公允價(jià)值,它是指在當(dāng)前的非強(qiáng)迫或非清算的交易中,自愿雙方之間進(jìn)行資產(chǎn)(或負(fù)債)的買賣(或發(fā)生與清償)的價(jià)格。
近年來,F(xiàn)ASB已經(jīng)把公允價(jià)值作為大多數(shù)會(huì)計(jì)計(jì)量的目的,包括初始確認(rèn)時(shí)的計(jì)量和以后期間所進(jìn)行的新起點(diǎn)計(jì)量?!半m然1984年的第5輯概念公告沒有明確使用公允價(jià)值這個(gè)術(shù)語,但公告所界定的一些計(jì)量屬性在實(shí)質(zhì)上和公允價(jià)值是一致的。例如在初始確認(rèn)時(shí),只要沒有相反的證據(jù),支付或收到的現(xiàn)金或其等價(jià)物的數(shù)額(歷史成本或收入)通常被假設(shè)為公允價(jià)值的近似數(shù);現(xiàn)行成本和現(xiàn)行市價(jià)也都在公允價(jià)值的定義之內(nèi);只有可實(shí)現(xiàn)凈值和現(xiàn)值,該照第5輯概念公告的定義,不符合公允價(jià)值的定義。
公告指出,在初次確認(rèn)和新起點(diǎn)計(jì)量中使用現(xiàn)值的唯一目的是估計(jì)公允價(jià)值。換言之,現(xiàn)值計(jì)量應(yīng)該能捕捉到形成市場(chǎng)價(jià)格(如果有的話)即公允價(jià)值的各種要素,這些能夠捕捉到不同資產(chǎn)(即不同類型的未來現(xiàn)金)的經(jīng)濟(jì)差異的要素包括五個(gè)方面:(1)對(duì)未來現(xiàn)金流量的估計(jì),或者在更復(fù)雜的情況下,是對(duì)一系列在不同時(shí)點(diǎn)發(fā)生的未來現(xiàn)金流量的估計(jì);(2)對(duì)這些現(xiàn)金流量的金額和時(shí)點(diǎn)的各種可能變動(dòng)的預(yù)期;(3)用無風(fēng)險(xiǎn)利率表示的貨幣時(shí)間價(jià)值;(4)內(nèi)含于資產(chǎn)或負(fù)債價(jià)格中的不確定性;(5)其他難以識(shí)別的因素,例如變現(xiàn)困難和市場(chǎng)的不完善。
一個(gè)不應(yīng)忽視的問題是,企業(yè)管理當(dāng)局對(duì)未來現(xiàn)金流量現(xiàn)值的最優(yōu)估計(jì)與其公允價(jià)值并不一定是相同的。這是因?yàn)槠髽I(yè)管理當(dāng)局進(jìn)行預(yù)期的基點(diǎn)與真實(shí)市場(chǎng)(如果有的話)中的其他市場(chǎng)交易人是不完全一致的,換言之,特定的企業(yè)相對(duì)其他交易人常常具有特定的比較優(yōu)勢(shì)或比較劣勢(shì),這種比較優(yōu)勢(shì)或比較劣勢(shì)的存在,會(huì)導(dǎo)致企業(yè)管理當(dāng)局對(duì)未來現(xiàn)金流量現(xiàn)值的最優(yōu)估計(jì)與其公允價(jià)值產(chǎn)生差異。比如企業(yè)管理當(dāng)局對(duì)該項(xiàng)資產(chǎn)(或負(fù)債)的使用(或清償)具有同其他市場(chǎng)交易人不同的打算和意圖,或者管理當(dāng)局具有不同的風(fēng)險(xiǎn)管理策略,或者掌握某些特定的信息、商業(yè)秘密和程序,能夠在未來實(shí)現(xiàn)與其他市場(chǎng)交易人預(yù)期所不同的現(xiàn)金流量,等等。顯然,在這些情況下,如果企業(yè)使用公允價(jià)值來計(jì)量資產(chǎn)或負(fù)債,那么它的比較優(yōu)勢(shì)和比較劣勢(shì)可以在資產(chǎn)實(shí)現(xiàn)或債務(wù)清償時(shí)體現(xiàn)在企業(yè)盈利之中。反之,如果企業(yè)使用非公允價(jià)值的計(jì)量屬性,那么它的比較優(yōu)勢(shì)和劣勢(shì)將直接體現(xiàn)在資產(chǎn)或債務(wù)的初始確認(rèn)之中。
有人認(rèn)為,用企業(yè)管理當(dāng)局對(duì)未來現(xiàn)金流量的最優(yōu)估計(jì)而不是公允價(jià)值計(jì)量資產(chǎn)和負(fù)債,更符合財(cái)務(wù)報(bào)告的第二目標(biāo)(即提供對(duì)估計(jì)現(xiàn)金流量前景有用的信息)。他們的理由是管理當(dāng)局對(duì)最可能的未來現(xiàn)金流入(出)量的估計(jì)比公允價(jià)值更有助于投資者預(yù)測(cè)未來現(xiàn)金流量。然而,持這種主張的人沒有看到,由企業(yè)管理當(dāng)局做出的最優(yōu)估計(jì)并沒有傳遞有關(guān)未來現(xiàn)金流量在不確定性方面的信息,而這正是財(cái)務(wù)報(bào)告的第二目標(biāo)中非常關(guān)鍵的一個(gè)因素。這種計(jì)量排除了不確定性、市場(chǎng)參與者承擔(dān)不確定性的價(jià)格(風(fēng)險(xiǎn)收益)以及市場(chǎng)參與者用來評(píng)價(jià)未來現(xiàn)金流量的假設(shè)。
作為一種價(jià)格的公允價(jià)值,它為現(xiàn)金流量和利率在現(xiàn)值計(jì)量的過程中提供了一個(gè)意義明晰的目標(biāo)。相反,其他所有可供選擇的計(jì)量屬性在估計(jì)現(xiàn)金流量和利率方面都或多或少地存在隨意和武斷的因素。例如,有些人可能認(rèn)為資產(chǎn)盈利率對(duì)債務(wù)的成本累計(jì)計(jì)量是合適的,另外一些人則可能主張使用增量借款利率或內(nèi)含利率。到底孰是孰非,我們很難找到一個(gè)理論基礎(chǔ)來判斷。支持這些備選方案的人常常以企業(yè)管理當(dāng)局打算如何使用一項(xiàng)資產(chǎn)或處置一項(xiàng)負(fù)債的意圖為基礎(chǔ)來判斷一種計(jì)量目標(biāo)的可接受性。然而,一個(gè)單位在現(xiàn)行交易中必須按照市場(chǎng)價(jià)格來取得一項(xiàng)資產(chǎn)或結(jié)算一項(xiàng)負(fù)債,而不論其管理當(dāng)局的意圖和期望如何。
當(dāng)然,采用公允價(jià)值作為現(xiàn)值計(jì)量的目標(biāo)并不排斥使用建立在管理當(dāng)局的期望基礎(chǔ)之上的那些信息和假設(shè)。從實(shí)務(wù)操作的角度看,企業(yè)在會(huì)計(jì)計(jì)量中使用現(xiàn)金流量時(shí)通常并不清楚其他市場(chǎng)參與者在評(píng)估該資產(chǎn)或負(fù)債所使用的假設(shè)。在這種情況下,只要沒有相反的證據(jù)表明其他市場(chǎng)參與者會(huì)采用相反的假設(shè),那么采用企業(yè)自己對(duì)未來現(xiàn)金流量的假設(shè)進(jìn)行估計(jì)就與公允價(jià)值不相矛盾。但如果有這類證據(jù)存在,那么企業(yè)應(yīng)該調(diào)整自己的假設(shè)以便與市場(chǎng)保持一致。
三、現(xiàn)值的計(jì)算方法——傳統(tǒng)法與期望現(xiàn)金流量法
(一)總的指導(dǎo)原則
第7輯概念公告對(duì)比了兩種計(jì)算現(xiàn)值的方法——傳統(tǒng)法(TraditionalApproach)和期望現(xiàn)金流量法(ExpectedCashNowApproach)。這兩種方法在不同的環(huán)境下,都可以用來估計(jì)一項(xiàng)資產(chǎn)或負(fù)債的公允價(jià)值。公告認(rèn)為,無論是哪種方法,在具體應(yīng)用時(shí)都應(yīng)該遵循以下4條指導(dǎo)原則:
(l)在可能的程度內(nèi),對(duì)未來現(xiàn)金流量和利率的估計(jì)應(yīng)該反映對(duì)有關(guān)未來事項(xiàng)和不確定性的假設(shè),這些假設(shè)是市場(chǎng)參與者在決定是否通過公允的現(xiàn)金交易來獲取一項(xiàng)資產(chǎn)或一組資產(chǎn)時(shí)必須要考慮的。
(2)用來折現(xiàn)現(xiàn)金流量的利率所內(nèi)含的各種假設(shè)應(yīng)該與估計(jì)現(xiàn)金流量時(shí)所內(nèi)含的假設(shè)相一致。否則,一些假設(shè)的影響將會(huì)被重復(fù)考慮或者被忽略掉。例如,12%的利率可以被用于貸款時(shí)的合同約定現(xiàn)金流量(Contractual
CashFlows),它反映了這筆貸款未來特有的違約風(fēng)險(xiǎn);但同樣的12%不能用來對(duì)這些預(yù)期現(xiàn)金流量進(jìn)行折現(xiàn),因?yàn)檫@些約定現(xiàn)金流量中已經(jīng)包含了未來違約相對(duì)應(yīng)的風(fēng)險(xiǎn)溢酬。
(3)現(xiàn)金流量和利率的估計(jì)不應(yīng)受主觀偏見和其他與被估資產(chǎn)和負(fù)債無關(guān)的因素的干擾。例如,如果故意低估凈現(xiàn)金流量,以增強(qiáng)某項(xiàng)資產(chǎn)未來表面的獲利能力,就會(huì)使計(jì)量產(chǎn)生偏差。
(4)現(xiàn)金流量和利率的估計(jì)應(yīng)該反映可能結(jié)果的范圍,而不僅僅是一個(gè)單一的最可能、最悲觀或最樂觀的金額。
(二)現(xiàn)值計(jì)算的傳統(tǒng)法和期望現(xiàn)金流量法
現(xiàn)值計(jì)量始于一系列的未來現(xiàn)金流量,但現(xiàn)有的會(huì)計(jì)準(zhǔn)則在對(duì)現(xiàn)金流量詳細(xì)說明時(shí)采用了各種不同的方法。有些現(xiàn)值計(jì)量使用合同約定的現(xiàn)金流量,在合同約定的現(xiàn)金流量不能獲得時(shí),有些便采用最可能金額或最優(yōu)估計(jì)現(xiàn)金流量。
用傳統(tǒng)法計(jì)算現(xiàn)值時(shí),通常只使用單一的一組估計(jì)現(xiàn)金流量和“與風(fēng)險(xiǎn)成正比”的單一利率。顯然傳統(tǒng)法總是假設(shè)一個(gè)單一的利率就能夠反映對(duì)未來現(xiàn)金流量和相應(yīng)風(fēng)險(xiǎn)溢酬的預(yù)期。第7輯概念公告希望會(huì)計(jì)師能在某些計(jì)量上繼續(xù)使用傳統(tǒng)法,因?yàn)樵谟械膱?chǎng)合,傳統(tǒng)法簡(jiǎn)便易行,況且對(duì)那些只具有合同
約定現(xiàn)金流量(ContractualCashFlows)的資產(chǎn)和負(fù)債,傳統(tǒng)法和那些市場(chǎng)參與者對(duì)資產(chǎn)和負(fù)債的表述是一致的,其最終結(jié)果并無區(qū)別。
但是,傳統(tǒng)法的關(guān)鍵在于選擇一個(gè)恰當(dāng)?shù)睦?,而要選擇這樣一個(gè)“與風(fēng)險(xiǎn)成正比”的利率至少需要同時(shí)識(shí)別、比較和分析兩個(gè)東西,一是待計(jì)量的資產(chǎn)或負(fù)債,二是市場(chǎng)中存在的、具有相應(yīng)可觀察利率和相似的未來現(xiàn)金流量特征的另一項(xiàng)參照性資產(chǎn)或負(fù)債。所以傳統(tǒng)法對(duì)一些比較復(fù)雜的計(jì)量問題束手無策,比如某項(xiàng)非金融資產(chǎn)或負(fù)債并沒有市場(chǎng)價(jià)格,在市場(chǎng)上也找不到類似的參照物。
為了解決傳統(tǒng)法遇到的問題,F(xiàn)ASB在第7輯概念公告中提出期望現(xiàn)金流量法是一種更有效的現(xiàn)值計(jì)量方法(當(dāng)然首先要符合成本收益原則)。與傳統(tǒng)法不同的是,期望現(xiàn)金流量法考慮了所有可能的現(xiàn)金流量的期望值而不是只尋找一個(gè)最可能的現(xiàn)金流量。例如,一項(xiàng)現(xiàn)金流量有100元、200元和300元等三種可能,其概率分別是10%、60%和30%,那么期望值則為220元。同樣道理,這種方法還可用于現(xiàn)金流量的時(shí)點(diǎn)也具有不確定性的場(chǎng)合,這些都是傳統(tǒng)法難以恰當(dāng)解決的問題??梢姡谕F(xiàn)金流量法的優(yōu)點(diǎn)在于它把計(jì)量的重心直接放在了對(duì)現(xiàn)金流量的分析和計(jì)量時(shí)所采用的各種假設(shè)上。
以前現(xiàn)值技術(shù)在會(huì)計(jì)計(jì)量中的應(yīng)用范圍非常有限,傳統(tǒng)法所固有的局限難辭其咎,因?yàn)槲磥憩F(xiàn)金流量的金額和時(shí)點(diǎn)通常都是不確定的,很少是那種合同約定現(xiàn)金流量。由于期望現(xiàn)金流量法能有效地處理未來現(xiàn)金流量在金額、時(shí)點(diǎn)等方面的不確定性,所以在第7輯概念公告中得到FASB的推薦。實(shí)際上,在目前的會(huì)計(jì)實(shí)務(wù)中我們可以在很多地方看到期望現(xiàn)金流量法的思想痕跡,例如對(duì)退休金和其他退休后福利的計(jì)量、對(duì)某些保險(xiǎn)責(zé)任的計(jì)量、對(duì)長(zhǎng)期資產(chǎn)減損的計(jì)量、對(duì)一些金融工具公允價(jià)值的估計(jì)等等。
不過也有人并不認(rèn)為期望現(xiàn)金流量法能夠如實(shí)反映未來現(xiàn)金流量的真實(shí)情況。例如有一項(xiàng)資產(chǎn)或負(fù)債可能產(chǎn)生兩種未來現(xiàn)金流量:90%的概率是10元,10%的概率是1000元。這時(shí)的期望現(xiàn)金流量為109元,顯然不能恰當(dāng)?shù)卮碜罱K可能收入或支付的金額。
面對(duì)這樣的詰難,F(xiàn)ASB的辯解是:在會(huì)計(jì)計(jì)量中使用現(xiàn)值技術(shù)的目的是估計(jì)公允價(jià)值,雖然前面例子中的10元是最可能發(fā)生的金額(90%的概率),但它不可能是該資產(chǎn)或負(fù)債的公允價(jià)值,因?yàn)樗鼪]有反映出未來現(xiàn)金流量的不確定性;相反,市場(chǎng)交易人會(huì)認(rèn)為公允價(jià)值應(yīng)該更接近109元而不是10元或1000元,沒有人會(huì)在市場(chǎng)上以10元的價(jià)格出賣這項(xiàng)資產(chǎn),也沒有人愿意以1000元的價(jià)格購買這項(xiàng)資產(chǎn)。
四、現(xiàn)值在負(fù)債計(jì)量中的應(yīng)用
第7輯財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)概念公告對(duì)現(xiàn)值在債務(wù)計(jì)量中的應(yīng)用也進(jìn)行了深入的探討。前面提及的資產(chǎn)計(jì)量中的基本概念和原則對(duì)債務(wù)的計(jì)量同樣適用。不過,有時(shí)候債務(wù)計(jì)量會(huì)遇到一些與資產(chǎn)計(jì)量不同的問題,需要采用不同的技術(shù)和方法才能夠找到債務(wù)的公允價(jià)值。當(dāng)我們使用現(xiàn)值技術(shù)估計(jì)一項(xiàng)債務(wù)的公允價(jià)值時(shí),可以把它轉(zhuǎn)換為對(duì)一項(xiàng)資產(chǎn)的估計(jì),我們?cè)诋?dāng)前取得該資產(chǎn)可用于清償債務(wù)或者向資信狀況相當(dāng)?shù)牧硪粚?shí)體讓渡該債務(wù)。
為了估計(jì)企業(yè)應(yīng)付票據(jù)或應(yīng)付債券的公允價(jià)值,會(huì)計(jì)師們通常需要估計(jì)出這樣一個(gè)價(jià)格,在這一價(jià)格水平上,其他實(shí)體愿意將該企業(yè)的負(fù)債作為其資產(chǎn)。這樣,問題就變得和資產(chǎn)計(jì)量沒有什么原則性的區(qū)別了。比如,來自一筆貸款的收入就是貸款人將借款人未來現(xiàn)金流量的許諾作為一項(xiàng)資產(chǎn)而付出的代價(jià)。同樣,應(yīng)付債券的公允價(jià)值就是該證券在市場(chǎng)上作為一項(xiàng)資產(chǎn)交易的價(jià)格。
使用現(xiàn)值技術(shù)對(duì)債務(wù)進(jìn)行計(jì)量時(shí),一個(gè)頗有爭(zhēng)議的問題是是否要反映企業(yè)資信狀況的變化。FASB認(rèn)為,對(duì)一項(xiàng)負(fù)債最具相關(guān)性特征的計(jì)量應(yīng)該反映出企業(yè)資信狀況的變化,因?yàn)榘哑髽I(yè)的該項(xiàng)負(fù)債作為資產(chǎn)的債權(quán)人在決定它愿意支付的價(jià)格時(shí)必然會(huì)考慮該企業(yè)的資信狀況。當(dāng)企業(yè)為獲取現(xiàn)金而借債時(shí),我們很容易觀察到企業(yè)的資信狀況對(duì)債務(wù)價(jià)值的影響程度。例如兩個(gè)企業(yè)都承諾在5年后償還500元,那么資信狀況好的企業(yè)現(xiàn)在就可獲得374元(利率為6%),而資信狀況差的企業(yè)現(xiàn)在只能獲得284元(利率為12%)。兩個(gè)企業(yè)都是以公允價(jià)值作為債務(wù)初始確認(rèn)的計(jì)量基礎(chǔ),那么它們的債務(wù)價(jià)值分別是374元和284元,其差額反映了兩個(gè)債務(wù)人不同的資信狀況對(duì)它們的債務(wù)價(jià)值的影響程度。
如上所述,企業(yè)資信狀況對(duì)其負(fù)債計(jì)量的影響通常在利率的調(diào)整上反映出來,這一點(diǎn)和傳統(tǒng)法下對(duì)資產(chǎn)計(jì)量中的風(fēng)險(xiǎn)和不確定性的處理是完全相同的,它尤其適用于產(chǎn)生合同約定現(xiàn)金流量的負(fù)債的計(jì)量。不過,如果要反映資信狀況對(duì)其他類型負(fù)債的公允價(jià)值計(jì)量的影響時(shí),期望現(xiàn)金流量法更為有效。具體來說,企業(yè)的一項(xiàng)負(fù)債意味著該企業(yè)必然發(fā)生向外的現(xiàn)金流出,從概率的角度看,這筆現(xiàn)金流出是一個(gè)隨機(jī)變量,它有一個(gè)可能的取值范圍。如果流出金額很小,違約的概率也很小,如果流出金額很高,違約的概率也就大。顯然在這種情況下使用期望現(xiàn)金流量法計(jì)量負(fù)債的現(xiàn)值(公允價(jià)值),更能反映出企業(yè)資信狀況對(duì)債務(wù)價(jià)值的影響。
盡管企業(yè)的資信狀況的作用已經(jīng)明顯地體現(xiàn)在其借款利率或借款金額之中,也體現(xiàn)在其他企業(yè)買賣該企業(yè)貸款所愿支付的價(jià)格之中,但仍然有人質(zhì)疑,企業(yè)的財(cái)務(wù)報(bào)表是否應(yīng)該反映其資信狀況的影響和變化情況?他們認(rèn)為負(fù)債計(jì)量的目的不同于資產(chǎn)計(jì)量的目的,負(fù)債計(jì)量的重心應(yīng)放在企業(yè)的義務(wù)上,這樣才能更好服務(wù)于報(bào)表使用者。按照這些人提出的計(jì)量方法,兩個(gè)擁有同樣償還義務(wù)擔(dān)資信狀況相差甚遠(yuǎn)的企業(yè)的財(cái)務(wù)報(bào)表將報(bào)告出相同金額的債務(wù)現(xiàn)值。事實(shí)上,已經(jīng)有一些會(huì)計(jì)公告采納了這種方法,如第78號(hào)財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)準(zhǔn)則公告《雇主對(duì)養(yǎng)老金的會(huì)計(jì)處理》和第106號(hào)準(zhǔn)則公告《雇主對(duì)退休后養(yǎng)老金之外其他福利的會(huì)計(jì)處理》。
這些持反對(duì)意見的人也存在理論和邏輯上的漏洞。FASB在概念公告中為堅(jiān)持公允價(jià)值的計(jì)量目的而辯解道:我們很難找到一個(gè)令人信服的理論基礎(chǔ)來證明,對(duì)于一些負(fù)債(如現(xiàn)金貸款)的初始計(jì)量應(yīng)包括企業(yè)資信狀況的影響,而另外一些負(fù)債(如擔(dān)保負(fù)債或一些類似項(xiàng)目)的初始計(jì)量卻可以對(duì)此置之不理。同樣,我們也沒有理由要求在初始計(jì)量或新起點(diǎn)計(jì)量時(shí),負(fù)債的帳面數(shù)應(yīng)反映其他因素而不反映其市場(chǎng)上的公允價(jià)值。沒有理論可以說明,初始確認(rèn)時(shí)的計(jì)量屬性不能用于以后的新起點(diǎn)計(jì)量。
還有人認(rèn)為,企業(yè)資信狀況變化的信息對(duì)財(cái)務(wù)報(bào)表的使用者的決策不相關(guān)。在他們看來,在新起點(diǎn)計(jì)量中反映企業(yè)資信狀況的變化會(huì)產(chǎn)生令人混淆的結(jié)果。如果債務(wù)計(jì)量中包括了資信狀況的變化,在新起點(diǎn)計(jì)量法下,資信狀況的惡化必然引起負(fù)債價(jià)值的下降,而負(fù)債價(jià)值的下降意味著所有者權(quán)益的上升,這個(gè)結(jié)果顯然違反常理——怎么一件壞事(資信狀況惡化)反而導(dǎo)致一個(gè)好的結(jié)果(所有者權(quán)益增加)?
公告認(rèn)為,企業(yè)資信狀況的變化反映的是兩類權(quán)益人(股東和債權(quán)人)對(duì)企業(yè)資產(chǎn)索取權(quán)的相對(duì)變化。企業(yè)資信狀況惡化,債權(quán)人索取權(quán)的公允價(jià)值就會(huì)下降,按理說股東對(duì)企業(yè)資產(chǎn)的剩余索取權(quán)價(jià)值就會(huì)上升。但不一定,因?yàn)楣蓶|剩余索取權(quán)價(jià)值本應(yīng)增加的金額很可能被資信地位下降引致的損失抵消掉。所以借款人資信的變化必然改變股東的權(quán)益價(jià)值,反之亦然。
公告還認(rèn)為,如果在
負(fù)債計(jì)量中不反映企業(yè)資信狀況的變化,那么就難以反映不同債務(wù)之間的經(jīng)濟(jì)差異。比如一個(gè)企業(yè)有兩筆債務(wù),一筆是在企業(yè)資信狀況很好的時(shí)候發(fā)生的,所以利率很低,另一筆是在現(xiàn)在已經(jīng)惡化了的資信狀況下發(fā)生的,利率也較高?,F(xiàn)在要對(duì)這兩筆負(fù)債按照公允價(jià)值做新起點(diǎn)計(jì)量,如果公允價(jià)值中不考慮企業(yè)資信地位的變化,那么我們就難以看出這兩筆負(fù)債之間的差異。
五、現(xiàn)值技術(shù)與會(huì)計(jì)攤配——利息法
第7輯概念公告專門討論了現(xiàn)值技術(shù)在會(huì)計(jì)攤配程序中的應(yīng)用。大多數(shù)會(huì)計(jì)師熟悉的是溢價(jià)或折價(jià)攤銷時(shí)使用的利息法,實(shí)際上這類技術(shù)在會(huì)計(jì)中有廣泛的應(yīng)用,F(xiàn)ASB的好幾個(gè)項(xiàng)目都對(duì)攤配中的利息法進(jìn)行了研究。
新起點(diǎn)計(jì)量與會(huì)計(jì)攤配的區(qū)別在于,前者是在當(dāng)前所有的信息和假設(shè)基礎(chǔ)上全面充分地反映一項(xiàng)資產(chǎn)或負(fù)債的3種變化:(1)資產(chǎn)的物理損耗(或負(fù)債的減少);(2)一些估計(jì)的變更;(3)由于價(jià)格變動(dòng)導(dǎo)致的持有利得或損失。后者可以反映第五種變化,部分地反映第2種變化,不能反映第3種變化。
從原則上看,所有會(huì)計(jì)攤配的目的都是報(bào)告資產(chǎn)和負(fù)債在某段時(shí)間內(nèi)的價(jià)值、效用和實(shí)質(zhì)等方面發(fā)生的變化。從程度上看,會(huì)計(jì)攤配試圖把資產(chǎn)或負(fù)債的這些變化與真實(shí)世界中的某種可觀察現(xiàn)象聯(lián)系起來。利息法的實(shí)質(zhì)就是把某項(xiàng)資產(chǎn)或負(fù)債報(bào)告金額的變化和一組未來現(xiàn)金流量的現(xiàn)值的變化聯(lián)系在一起。
然而,從嚴(yán)格意義上講,各種攤配方法都只是用于反映——而不是對(duì)資產(chǎn)或負(fù)債的計(jì)量。并沒有一個(gè)得到普遍認(rèn)同的理論來指導(dǎo)不同攤配方法的選擇,只能隨具體情況而定。FASB認(rèn)為,如果資產(chǎn)或負(fù)債具有以下一種或幾種特征,使用利息法作為攤配程序可以為報(bào)表使用者提供更相關(guān)的信息:
(1)該項(xiàng)資產(chǎn)或負(fù)債的交易通常被認(rèn)為是一種借貸行為;
(2)相似的資產(chǎn)或負(fù)債也是采用利息法進(jìn)行攤銷的;
(3)該項(xiàng)資產(chǎn)或負(fù)債存在一系列關(guān)系密切的特定的現(xiàn)金流量;
(4)對(duì)該項(xiàng)資產(chǎn)或負(fù)債的初始確認(rèn)是以現(xiàn)值為基礎(chǔ)的。
在大多數(shù)情況下,利息法的使用都是以合同約定現(xiàn)金流量為基礎(chǔ)并假設(shè)一個(gè)不變的實(shí)際利率。第7輯概念公告認(rèn)為,利息法的使用應(yīng)包括對(duì)估計(jì)未來現(xiàn)金流量的變化進(jìn)行適時(shí)調(diào)整的機(jī)制,因?yàn)閷?shí)際發(fā)生的現(xiàn)金流量往往與原先估計(jì)的金額和時(shí)點(diǎn)都存在差異。如果在攤配中忽略這些差異,難免在財(cái)務(wù)報(bào)表中出現(xiàn)現(xiàn)金流量形態(tài)和攤銷形態(tài)不相匹配的尷尬。對(duì)最初的現(xiàn)金流量金額和時(shí)點(diǎn)的估計(jì)發(fā)生了變化,應(yīng)該在攤配的利息法或新起點(diǎn)計(jì)量中及時(shí)反映出來。在利息法中反應(yīng)估計(jì)現(xiàn)金流量變化的方法有三種選擇:
(1)未來法(ProspectiveApproach):這種方法根據(jù)帳面金額和未來期間現(xiàn)金流量計(jì)算出一個(gè)新的實(shí)際利率。
(2)補(bǔ)正法(Catch-upApproach):根據(jù)修正后的估計(jì)現(xiàn)金流量和原來的實(shí)際利率(折現(xiàn)率)調(diào)整帳面金額至現(xiàn)值。
(3)追溯法(RetrospectiveApproach):根據(jù)最初的帳面金額、到目前為止的實(shí)際現(xiàn)金流量和估計(jì)的今后現(xiàn)金流量重新計(jì)算出一個(gè)新的實(shí)際利率。再根據(jù)這個(gè)新的實(shí)際利率和修正后的未來現(xiàn)金流量估計(jì)值把現(xiàn)在的帳面金額調(diào)整至現(xiàn)值。
FASB推薦第2種方法,因?yàn)樗鼭M足利息法“把某項(xiàng)資產(chǎn)或負(fù)債報(bào)告金額的變化和一組未來現(xiàn)金流量的現(xiàn)值的變化聯(lián)系在一起”的內(nèi)在要求,而且執(zhí)行成本不高。在補(bǔ)正法下,只要估計(jì)現(xiàn)金流量不變,資產(chǎn)或負(fù)債的帳面金額就等于估計(jì)未來現(xiàn)金流量按照初始實(shí)際利率折現(xiàn)后的現(xiàn)值。第1種未來法不能反映出估計(jì)現(xiàn)金流量的變化,其信息也缺乏決策相關(guān)性,用這種方法推導(dǎo)出的新的實(shí)際利率與初始確認(rèn)時(shí)的利率、現(xiàn)在市場(chǎng)利率都缺乏關(guān)聯(lián),資產(chǎn)負(fù)債表中的帳面余額除了表示它是一個(gè)“未攤銷金額”外別無它用。第3種方法雖然已經(jīng)被一些會(huì)計(jì)公告使用,而且一些人也認(rèn)為它是三種方法中最精確和最全面的方法,但由于使用這種方法需要非常詳細(xì)的關(guān)于過去現(xiàn)金流量的記錄,執(zhí)行成本很高,不一定符合成本收益原則,所以在第7輯概念公告中沒有把它作為推薦方案。
六、簡(jiǎn)短的結(jié)論和評(píng)價(jià)
FASB最新發(fā)表的這輯概念公告對(duì)以未來現(xiàn)金流量為基礎(chǔ)的會(huì)計(jì)計(jì)量提供了一個(gè)理論框架,包括(a)確定在會(huì)計(jì)計(jì)量中使用現(xiàn)值的目的;(b)為現(xiàn)值的使用,尤其是在未來現(xiàn)金流量的金額或者時(shí)點(diǎn)以及兩者同時(shí)具有不確定性的情況下使用現(xiàn)值技術(shù)提供一般性的原則。它提出了一些重要的觀點(diǎn)和結(jié)論,諸如在會(huì)計(jì)計(jì)量中使用現(xiàn)值的目的是為了盡可能地反應(yīng)各種未來現(xiàn)金流量之間的經(jīng)濟(jì)差異以便為報(bào)表使用者提供更相關(guān)的信息;為了在財(cái)務(wù)報(bào)告中提供相關(guān)信息,現(xiàn)值必須能夠體現(xiàn)資產(chǎn)或負(fù)債的某些可觀察的計(jì)量屬性(公允價(jià)值),公允價(jià)值是現(xiàn)值計(jì)量的唯一目的,但它并不排斥建立在企業(yè)管理當(dāng)局預(yù)期基礎(chǔ)之上的那些信息和假設(shè);使用現(xiàn)值的會(huì)計(jì)計(jì)量應(yīng)該反映出各種估計(jì)現(xiàn)金流量具有內(nèi)在不確定性這一特征;期望現(xiàn)金流量法比傳統(tǒng)法能更好地捕捉不同現(xiàn)金流量之間在數(shù)額和時(shí)點(diǎn)等方面的不確定程度;對(duì)負(fù)債的現(xiàn)值計(jì)量與資產(chǎn)的現(xiàn)值計(jì)量雖然在一些具體技術(shù)上不盡相同,但它們的計(jì)量目的是一樣的,而且在負(fù)債公允價(jià)值的計(jì)量時(shí)應(yīng)該考慮企業(yè)資信狀況的變化;作為一種具有良好特性的攤配程序,利息法的實(shí)質(zhì)就是把某項(xiàng)資產(chǎn)或負(fù)債報(bào)告金額的變化和一組未來現(xiàn)金流量的現(xiàn)值的變化聯(lián)系在一起;如果估計(jì)現(xiàn)金流量的時(shí)點(diǎn)或數(shù)額發(fā)生變化,而該事項(xiàng)又不適用于新起點(diǎn)計(jì)量,那么在采用利率法進(jìn)行攤銷時(shí)應(yīng)采用補(bǔ)正法,即把帳面金額調(diào)整為修正后的估計(jì)未來現(xiàn)金流量按照初始實(shí)際利率折現(xiàn)后的現(xiàn)值;等等。
第7輯概念公告的正式并沒有完全消除一個(gè)存在已久的擔(dān)憂,那就是在會(huì)計(jì)計(jì)量中使用“公允價(jià)值”這樣一個(gè)相對(duì)抽象的概念作為計(jì)量目的,具體到這一輯公告,是使用具有不確定性的未來現(xiàn)金流量的折現(xiàn)值作為計(jì)量屬性,這樣的信息可能更加滿足相關(guān)性的質(zhì)量特征,但是否符合可靠性的質(zhì)量要求呢?
(一)財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)
雖然,在企業(yè)的會(huì)計(jì)管理工作中,并沒有對(duì)企業(yè)的財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)原則進(jìn)行明確定義,但是在企業(yè)的計(jì)量準(zhǔn)則中卻對(duì)確認(rèn)計(jì)量原則進(jìn)行了說明??倓t中規(guī)定,企業(yè)財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)的計(jì)量、確認(rèn)以及報(bào)告要建立在企業(yè)會(huì)計(jì)權(quán)責(zé)發(fā)生的基礎(chǔ)上,并且,在對(duì)企業(yè)財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)計(jì)量進(jìn)行確認(rèn)時(shí),采用歷史成本的方式對(duì)企業(yè)財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)的確認(rèn)計(jì)量進(jìn)行分析和歸納。當(dāng)前,在企業(yè)財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)確認(rèn)計(jì)量工作中,多以此為原則。
(二)稅務(wù)會(huì)計(jì)
稅務(wù)會(huì)計(jì)是一門比較復(fù)雜的學(xué)科,它既需要對(duì)會(huì)計(jì)學(xué)中的方法和理論進(jìn)行有效運(yùn)用,有需要嚴(yán)格遵守國家稅收法規(guī),并在此前提下,對(duì)企業(yè)的稅款的形成、變動(dòng)情況進(jìn)行系統(tǒng)而全面的計(jì)算,確保企業(yè)稅款的及時(shí)合法繳納,以避免出現(xiàn)違法違章問題,對(duì)企業(yè)正常經(jīng)營和發(fā)展造成影響。稅務(wù)會(huì)計(jì),就是以稅法為準(zhǔn)則的前提下,對(duì)企業(yè)稅務(wù)會(huì)計(jì)確認(rèn)計(jì)量進(jìn)行確認(rèn)、報(bào)告、總結(jié)以及歸納。
二、財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)與稅務(wù)會(huì)計(jì)確認(rèn)計(jì)量對(duì)比分析
(一)相關(guān)性原則對(duì)比
相關(guān)性原則應(yīng)用的主要目的,是為了對(duì)企業(yè)所提供的會(huì)計(jì)信息進(jìn)行約束和規(guī)定,要求企業(yè)提供的會(huì)計(jì)信息不僅要具有準(zhǔn)確性和真實(shí)性,還要與企業(yè)財(cái)務(wù)管理報(bào)告以及企業(yè)的經(jīng)濟(jì)決策和經(jīng)濟(jì)活動(dòng)相關(guān)聯(lián)。通過這種方式,當(dāng)企業(yè)的會(huì)計(jì)管理人員對(duì)企業(yè)會(huì)計(jì)工作進(jìn)行管理的過程中,就能夠直接通過財(cái)務(wù)報(bào)告對(duì)企業(yè)財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)管理情況進(jìn)行詳細(xì)了解,進(jìn)而對(duì)企業(yè)財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)管理做出合理預(yù)測(cè)和正確決策,進(jìn)而確保整個(gè)財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)管理工作的高效性。也就是說,在財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)管理工作中,相關(guān)性原則對(duì)企業(yè)財(cái)會(huì)會(huì)計(jì)確認(rèn)計(jì)量的準(zhǔn)確性和真實(shí)性以及其是否滿足企業(yè)會(huì)計(jì)核算需求具有較高要求。與財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)相關(guān)性原則不同,稅務(wù)會(huì)計(jì)確認(rèn)計(jì)量原則企業(yè)在財(cái)務(wù)管理中都企業(yè)財(cái)務(wù)支出進(jìn)行扣除時(shí),要求所扣除的支出要與企業(yè)收入有直接關(guān)系,而不要求其與企業(yè)財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)確認(rèn)計(jì)量的決策和管理相關(guān)。并且,在稅法中相關(guān)法規(guī)中規(guī)定,與企業(yè)收入直接相關(guān)的支出主要包括兩個(gè)方面。一個(gè)方面,要求其支出要與企業(yè)的實(shí)際經(jīng)濟(jì)利益相關(guān),比如企業(yè)的產(chǎn)品生產(chǎn)成本等。另一方面,指的是企業(yè)因?yàn)榭梢詾槠髽I(yè)帶來更大經(jīng)濟(jì)效益的支出,比如企業(yè)投資支出、廣告支出等?;谝陨咸攸c(diǎn),在對(duì)企業(yè)財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)和稅務(wù)會(huì)計(jì)計(jì)量進(jìn)行確認(rèn)的過程中,就要對(duì)二者進(jìn)行慎重對(duì)待,以求確保確認(rèn)計(jì)量的高效性和精確性,避免對(duì)企業(yè)經(jīng)營和管理的正常進(jìn)行造成影響。
(二)權(quán)責(zé)發(fā)生制原則對(duì)比
企業(yè)財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)的進(jìn)行主要依靠企業(yè)會(huì)計(jì)準(zhǔn)則,而在企業(yè)會(huì)計(jì)準(zhǔn)則中規(guī)定,企業(yè)財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)的確認(rèn)、報(bào)告和計(jì)量要在以權(quán)責(zé)發(fā)生制原則為參考的基礎(chǔ)上進(jìn)行,以確保其會(huì)計(jì)工作的有效性。基于企業(yè)會(huì)計(jì)準(zhǔn)則,在企業(yè)財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)確認(rèn)計(jì)量中就存在以下特點(diǎn):首先,在對(duì)企業(yè)收入進(jìn)行確認(rèn)的過程中,所有的收入都要當(dāng)期確認(rèn),而這些收入中,詳細(xì)包括了企業(yè)已經(jīng)發(fā)生的或者是已經(jīng)實(shí)現(xiàn)的收入,這些收入的確認(rèn)都需要在當(dāng)期進(jìn)行。其次,如果在當(dāng)期無法進(jìn)行確認(rèn)或者是已經(jīng)錯(cuò)過當(dāng)期確認(rèn)就不能夠在當(dāng)期進(jìn)行確認(rèn),要統(tǒng)一列入非當(dāng)期費(fèi)用和收入款項(xiàng)中。而在稅法中規(guī)定,企業(yè)所要繳納的所得稅的確認(rèn)也要在權(quán)責(zé)發(fā)生制的基礎(chǔ)上進(jìn)行確認(rèn)。但是,相對(duì)于企業(yè)財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)確認(rèn)計(jì)量而言,企業(yè)稅務(wù)會(huì)計(jì)所要參考的權(quán)責(zé)發(fā)生制多是不完全的,如果單純的以權(quán)責(zé)發(fā)生制為基礎(chǔ)對(duì)企業(yè)稅務(wù)會(huì)計(jì)計(jì)量進(jìn)行確認(rèn),很容易出現(xiàn)失誤,進(jìn)而對(duì)企業(yè)經(jīng)營和管理的正常進(jìn)行造成影響,甚至,還會(huì)在不知情的情況下出現(xiàn)違法違章操作,為企業(yè)的財(cái)務(wù)管理帶來隱患。因此,在企業(yè)稅務(wù)會(huì)計(jì)確認(rèn)計(jì)量過程中,在特殊的情況下,要根據(jù)企業(yè)的實(shí)際收入和支出情況,對(duì)企業(yè)所得稅的納稅額進(jìn)行詳細(xì)計(jì)算,并確保其計(jì)算的合理性和科學(xué)性,避免問題出現(xiàn)。
(三)重要性原則和法定性原則對(duì)比
重要性原則,指的是企業(yè)要在對(duì)自身業(yè)務(wù)的規(guī)模大小和業(yè)務(wù)本質(zhì)進(jìn)行詳細(xì)調(diào)查和了解的基礎(chǔ)上,有針對(duì)性對(duì)企業(yè)會(huì)計(jì)管理中的會(huì)計(jì)程序以及確認(rèn)計(jì)量方法進(jìn)行選擇。并且,在對(duì)會(huì)計(jì)程序和方法進(jìn)行選擇的過程中,還要對(duì)其選擇所可能帶來的經(jīng)濟(jì)影響進(jìn)行判斷,進(jìn)而慎重選擇。在企業(yè)財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)確認(rèn)計(jì)量的工作中,要求企業(yè)財(cái)務(wù)管理部門所提供的會(huì)計(jì)信息要能夠充分反映出企業(yè)的財(cái)務(wù)管理狀況和現(xiàn)金流量情況,并且,通過財(cái)務(wù)管理狀況和現(xiàn)金流量情況還要能夠?qū)ζ髽I(yè)的經(jīng)營管理成果、經(jīng)濟(jì)決策以及經(jīng)濟(jì)效益等進(jìn)行充分體現(xiàn),進(jìn)而確保企業(yè)財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)確認(rèn)計(jì)量工作的順利進(jìn)行。而在企業(yè)稅務(wù)會(huì)計(jì)確認(rèn)計(jì)量工作中,則要求一切管理活動(dòng)都要在充分滿足稅法規(guī)定的基礎(chǔ)上進(jìn)行,而不重視企業(yè)的經(jīng)營和管理狀況,也不考慮企業(yè)業(yè)務(wù)規(guī)模的大小和性質(zhì)。更為重要的是,在企業(yè)稅務(wù)會(huì)計(jì)確認(rèn)計(jì)量工作中,并不承認(rèn)企業(yè)財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)的重要性原則,而至遵守自身的法定性原則。
三、結(jié)束語
(一)會(huì)計(jì)觀念的轉(zhuǎn)變——由收入費(fèi)用觀轉(zhuǎn)向資產(chǎn)負(fù)債觀
新所得稅會(huì)計(jì)準(zhǔn)則下的資產(chǎn)負(fù)債表債務(wù)法正是堅(jiān)持資產(chǎn)負(fù)債觀念,通過比較資產(chǎn)、負(fù)債的賬面價(jià)值與其計(jì)稅基礎(chǔ),分析兩者之間差異的性質(zhì),確定應(yīng)納稅暫時(shí)性差異與可抵扣暫時(shí)性差異,從而得到資產(chǎn)負(fù)債表日遞延所得稅負(fù)債和遞延所得稅資產(chǎn)的應(yīng)有金額,并與期初遞延所得稅負(fù)債和遞延所得稅資產(chǎn)的余額相比,確定當(dāng)期應(yīng)予進(jìn)一步確認(rèn)的遞延所得稅資產(chǎn)和遞延所得稅負(fù)債金額或應(yīng)予轉(zhuǎn)銷的金額,作為構(gòu)成利潤表中所得稅費(fèi)用的遞延所得稅。這一方法保證了資產(chǎn)負(fù)債表中所反映的遞延所得稅資產(chǎn)和遞延所得稅負(fù)債與資產(chǎn)和負(fù)債概念的符合性,也保證了資產(chǎn)負(fù)債的真實(shí)公允。
(二)所得稅會(huì)計(jì)處理方法的變化
舊準(zhǔn)則中企業(yè)在進(jìn)行所得稅會(huì)計(jì)處理時(shí),可以選擇應(yīng)付稅款法,也可以選擇納稅影響會(huì)計(jì)法中的遞延法或損益表債務(wù)法。從理論上來說,納稅影響會(huì)計(jì)法優(yōu)于應(yīng)付稅款法,更能體現(xiàn)“所得稅是企業(yè)在獲取收益時(shí)發(fā)生的一種費(fèi)用”這一觀點(diǎn)。
新的所得稅會(huì)計(jì)準(zhǔn)則摒棄了應(yīng)付稅款法,要求企業(yè)一律采用資產(chǎn)負(fù)債法來核算遞延所得稅,在理論上更符合會(huì)計(jì)要素確認(rèn)的要求。同時(shí)新所得稅會(huì)計(jì)準(zhǔn)則體現(xiàn)了與國際慣例趨同的原則,實(shí)現(xiàn)了與國際通行做法的接軌。
(三)新準(zhǔn)則引入了暫時(shí)性差異的概念
新會(huì)計(jì)準(zhǔn)則引入了暫時(shí)性差異的概念,未單獨(dú)定義永久性差異。暫時(shí)性差異是指資產(chǎn)或負(fù)債的賬面價(jià)值與其計(jì)稅基礎(chǔ)之間的差額。資產(chǎn)或負(fù)債的賬面價(jià)值依據(jù)會(huì)計(jì)準(zhǔn)則確認(rèn),其計(jì)稅基礎(chǔ)依據(jù)稅法確認(rèn)。暫時(shí)性差異強(qiáng)調(diào)差異的內(nèi)容,反映的是某個(gè)時(shí)間點(diǎn)上的差異,包括舊制度中所稱的時(shí)間性差異和永久性差異中的能轉(zhuǎn)回的差異,其范圍比時(shí)間性差異廣。
(四)新準(zhǔn)則規(guī)定遞延所得稅資產(chǎn)需要提減值準(zhǔn)備
為了與其他資產(chǎn)項(xiàng)目的會(huì)計(jì)處理保持一致,新準(zhǔn)則要求:在資產(chǎn)負(fù)債表日,企業(yè)應(yīng)當(dāng)對(duì)遞延所得稅資產(chǎn)的賬面價(jià)值進(jìn)行復(fù)核。如果未來期間很可能無法獲得足夠的應(yīng)納稅所得額用以抵扣遞延所得稅資產(chǎn)的利益,應(yīng)當(dāng)減記遞延所得稅資產(chǎn)的賬面價(jià)值。在很可能獲得足夠的應(yīng)納稅所得額時(shí),減記的金額應(yīng)當(dāng)轉(zhuǎn)回。
(五)財(cái)務(wù)報(bào)表列報(bào)與披露的不同
新準(zhǔn)則從資產(chǎn)負(fù)債表出發(fā),采用“遞延所得稅資產(chǎn)”和“遞延所得稅負(fù)債”概念,要求企業(yè)將遞延所得稅資產(chǎn)和遞延所得稅負(fù)債分別作為非流動(dòng)資產(chǎn)和非流動(dòng)負(fù)債在資產(chǎn)負(fù)債表中列示,并且將遞延所得稅資產(chǎn)和負(fù)債與當(dāng)期所得稅資產(chǎn)和負(fù)債分開列示,所得稅費(fèi)用在利潤表中單獨(dú)反映。這種處理方法可以清晰反映企業(yè)的財(cái)務(wù)狀況,更有利于企業(yè)的正確決策。同時(shí),新所得稅準(zhǔn)則還對(duì)所得稅會(huì)計(jì)信息披露做出了明確規(guī)定,要求企業(yè)在會(huì)計(jì)報(bào)表附注中披露與所得稅有關(guān)的信息,這將為報(bào)表使用者提供更為有用的決策信息。
二、新所得稅會(huì)計(jì)準(zhǔn)則概述
(一)當(dāng)期所得稅的計(jì)量
資產(chǎn)負(fù)債表日,當(dāng)期所得稅是指企業(yè)按照稅法規(guī)定計(jì)算確定的針對(duì)當(dāng)期發(fā)生的交易和事項(xiàng),應(yīng)交納給稅務(wù)部門的所得稅金額。即:
應(yīng)交所得稅=應(yīng)納稅所得額×所得稅率
其中,應(yīng)稅所得額=會(huì)計(jì)利潤±永久性差異+發(fā)生可抵扣暫時(shí)性差異-轉(zhuǎn)回可抵扣暫時(shí)性差異-發(fā)生應(yīng)納稅暫時(shí)性差異+轉(zhuǎn)回應(yīng)納稅暫時(shí)性差異(二)遞延所得稅的計(jì)量
資產(chǎn)負(fù)債表日,對(duì)于遞延所得稅資產(chǎn)和遞延所得稅負(fù)債,應(yīng)當(dāng)按照預(yù)期收回該資產(chǎn)或清償該負(fù)債期間的適用稅率計(jì)量。對(duì)于確認(rèn)的遞延所得稅,分別計(jì)入遞延所得稅資產(chǎn)和遞延所得稅負(fù)債。
遞延所得稅資產(chǎn)=可抵扣暫時(shí)性差異×所得稅稅率
遞延所得稅負(fù)債=應(yīng)納稅暫時(shí)性差異×所得稅稅率
資產(chǎn)的計(jì)稅基礎(chǔ)是指企業(yè)在收回資產(chǎn)賬面價(jià)值的過程中,計(jì)算應(yīng)納稅所得額時(shí)按照稅法規(guī)定可以從應(yīng)稅經(jīng)濟(jì)利益中抵扣的金額。如果這些經(jīng)濟(jì)利益不需要納稅,則該資產(chǎn)的計(jì)稅基礎(chǔ)即為其賬面價(jià)值。
通常情況下,資產(chǎn)取得時(shí)其入賬價(jià)值與計(jì)稅基礎(chǔ)是相同的,后續(xù)計(jì)量因會(huì)計(jì)準(zhǔn)則規(guī)定與稅法規(guī)定不同,可能造成賬面價(jià)值與計(jì)稅基礎(chǔ)的差異(即暫時(shí)性差異)。
負(fù)債的計(jì)稅基礎(chǔ)是指負(fù)債的賬面價(jià)值減去未來期間計(jì)算應(yīng)納稅所得額時(shí)按照稅法規(guī)定可予抵扣的金額。
一般而言,短期借款、應(yīng)付票據(jù)、應(yīng)付賬款、其他應(yīng)收款等負(fù)債的確認(rèn)和償還不會(huì)對(duì)當(dāng)期損益和應(yīng)納稅所得額產(chǎn)生影響,其計(jì)稅基礎(chǔ)即為賬面價(jià)值。某些情況下,負(fù)債的確認(rèn)可能會(huì)涉及損益,進(jìn)而影響不同期間的應(yīng)納稅所得額,使得計(jì)稅基礎(chǔ)與賬面價(jià)值之間產(chǎn)生差額,形成暫時(shí)性差異。企業(yè)應(yīng)于每個(gè)資產(chǎn)負(fù)債表日對(duì)形成的暫時(shí)性差異,按重要性原則確認(rèn)所得稅資產(chǎn)、遞延所得稅負(fù)債及相應(yīng)的遞延所得稅費(fèi)用。
(三)所得稅費(fèi)用的計(jì)量
企業(yè)在計(jì)算確定當(dāng)期所得稅及遞延所得稅以后,利潤表中的所得稅費(fèi)用為兩者之和。即:
所得稅費(fèi)用=當(dāng)期應(yīng)交所得稅+遞延所得稅
三、新所得稅會(huì)計(jì)準(zhǔn)則的執(zhí)行
所得稅準(zhǔn)則用資產(chǎn)負(fù)債表債務(wù)法取代了應(yīng)付稅款法等現(xiàn)行的所得稅會(huì)計(jì)處理方法,會(huì)對(duì)上市公司和企業(yè)的財(cái)務(wù)報(bào)表數(shù)據(jù)產(chǎn)生影響。原來以應(yīng)交稅金的數(shù)額確定利潤表上的所得稅費(fèi)用,現(xiàn)在要確認(rèn)由于暫時(shí)性差異而產(chǎn)生的遞延所得稅資產(chǎn)或遞延所得稅負(fù)債,當(dāng)稅率發(fā)生變化時(shí),還要對(duì)已確認(rèn)的遞延所得稅資產(chǎn)或遞延所得稅負(fù)債進(jìn)行重新計(jì)量。新準(zhǔn)則的實(shí)施必然影響利潤表中的所得稅費(fèi)用,并最終影響企業(yè)的凈利潤。新會(huì)計(jì)準(zhǔn)則要求2007年1月1日起首先在上市公司范圍內(nèi)執(zhí)行,并鼓勵(lì)其他企業(yè)執(zhí)行,以后逐步擴(kuò)大范圍,最后推廣到所有的大中型企業(yè)。因此,企業(yè)必須接受新的會(huì)計(jì)準(zhǔn)則體系,評(píng)估實(shí)行所得稅準(zhǔn)則對(duì)于企業(yè)財(cái)務(wù)報(bào)表的影響,對(duì)可供選擇的會(huì)計(jì)處理方法做出決策,制定出企業(yè)自身的會(huì)計(jì)政策。
此外,會(huì)計(jì)人員的業(yè)務(wù)水平對(duì)順利實(shí)施所得稅會(huì)計(jì)準(zhǔn)則有著重要的影響。新所得稅會(huì)計(jì)準(zhǔn)則的理念和做法與現(xiàn)行會(huì)計(jì)實(shí)務(wù)有著較大的差異,會(huì)計(jì)人員面臨專業(yè)技術(shù)和實(shí)務(wù)操作方面的挑戰(zhàn)。主要體現(xiàn)在以下三個(gè)方面:(1)所得稅會(huì)計(jì)處理方法從應(yīng)付稅款法等簡(jiǎn)單方法改為資產(chǎn)負(fù)債法,新舊轉(zhuǎn)換中企業(yè)要按照首次執(zhí)行企業(yè)會(huì)計(jì)準(zhǔn)則的規(guī)定,對(duì)資產(chǎn)、負(fù)債賬面價(jià)值與計(jì)稅基礎(chǔ)不同形成的暫時(shí)性差異對(duì)所得稅的影響進(jìn)行追溯調(diào)整,并將影響金額調(diào)整留存收益。(2)目前我國正在進(jìn)行企業(yè)所得稅制度的改革,很快將會(huì)實(shí)現(xiàn)內(nèi)資企業(yè)與外商投資企業(yè)所得稅的“兩稅合一”,所得稅稅率的變動(dòng)也要對(duì)所得稅進(jìn)行調(diào)整。這些均會(huì)增加所得稅會(huì)計(jì)核算的難度,提高會(huì)計(jì)處理的成本。(3)所得稅會(huì)計(jì)準(zhǔn)則中增加了職業(yè)判斷和信息披露方面的內(nèi)容,如判斷遞延所得稅資產(chǎn)可確認(rèn)上限、判斷期末遞延所得稅資產(chǎn)減值等,這些都需要會(huì)計(jì)人員具有較高的業(yè)務(wù)素質(zhì)和專業(yè)水平。
【摘要】2006年2月l5日,財(cái)政部了包括1項(xiàng)基本準(zhǔn)則和38項(xiàng)具體準(zhǔn)則在內(nèi)的企業(yè)會(huì)計(jì)準(zhǔn)則體系,標(biāo)志著我國與國際慣例趨同的企業(yè)會(huì)計(jì)準(zhǔn)則體系正式建立。新會(huì)計(jì)準(zhǔn)則體系中的所得稅相關(guān)準(zhǔn)則有了原則性的變化,成為新準(zhǔn)則中備受關(guān)注的準(zhǔn)則之一。本文將比較新舊準(zhǔn)則,并分析新準(zhǔn)則下所得稅的確認(rèn)和計(jì)量,以及新所得稅會(huì)計(jì)準(zhǔn)則執(zhí)行中存在的問題。
【關(guān)鍵詞】新所得稅會(huì)計(jì)準(zhǔn)則比較確認(rèn)計(jì)量
參考文獻(xiàn):
[1]中華人民共和國財(cái)政部.企業(yè)會(huì)計(jì)準(zhǔn)則.北京:經(jīng)濟(jì)科學(xué)出版社,2006:76-83.
關(guān)鍵詞:會(huì)計(jì)準(zhǔn)則;公允價(jià)值計(jì)量;難點(diǎn)
2006年2月15日財(cái)政部頒布了現(xiàn)行的《企業(yè)會(huì)計(jì)準(zhǔn)則》。該企業(yè)會(huì)計(jì)準(zhǔn)則體系在諸多方面都實(shí)現(xiàn)了突破,其中公允價(jià)值計(jì)量屬性的運(yùn)用尤為顯著。公允價(jià)值計(jì)量屬性的引入一方面體現(xiàn)了我國加入WTO之后,為融入世界經(jīng)濟(jì)一體化而建立完整的會(huì)計(jì)準(zhǔn)則體系的迫切要求;另一方面也反映了我國會(huì)計(jì)準(zhǔn)則實(shí)現(xiàn)國際化趨同的趨勢(shì)。隨著市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的不斷發(fā)展完善,公允價(jià)值將在會(huì)計(jì)計(jì)量中扮演重要角色,為會(huì)計(jì)信息使用者提供更為相關(guān)和可靠的數(shù)據(jù)。但鑒于我國的實(shí)際情況,公允價(jià)值在我國的運(yùn)用在很多方面將受到不同程度的制約。因此,探討和研究公允價(jià)值計(jì)量的相關(guān)問題將具有重要的理論和現(xiàn)實(shí)意義。
一、我國運(yùn)用公允價(jià)值的主要原因
1、符合配比原則的要求。企業(yè)在銷售產(chǎn)品的過程中,為取得該產(chǎn)品銷售收入,必定要發(fā)生相應(yīng)的產(chǎn)品成本,即所謂的收入與費(fèi)用的配比原則。通常情況下,收入和費(fèi)用、成本在計(jì)量的單位方面是配比的,即都是采用貨幣計(jì)量單位。但是,在計(jì)量的屬性方面卻不配比,收入是按現(xiàn)行市價(jià)進(jìn)行計(jì)量的,成本、費(fèi)用卻是按歷史成本進(jìn)行計(jì)量的。而公允價(jià)值是基于市場(chǎng)價(jià)值的一種計(jì)量模式,現(xiàn)行準(zhǔn)則運(yùn)用公允價(jià)值計(jì)量模式可以保證收入與費(fèi)用、成本在計(jì)量屬性方面更加符合配比原則。
2、更真實(shí)地反映企業(yè)的利潤。企業(yè)的利潤是通過收入扣除相應(yīng)的成本、費(fèi)用配比計(jì)算出來的。如上所述,通常情況下,收入是按市價(jià)計(jì)量的,而成本、費(fèi)用則是按歷史成本計(jì)量的。很明顯,收入與費(fèi)用之間的差額,即利潤是由兩部分組成,一部分是企業(yè)由生產(chǎn)經(jīng)營活動(dòng)所實(shí)際創(chuàng)造的利潤,另一部分是各經(jīng)濟(jì)因素影響形成的價(jià)格差。隨著公允價(jià)值計(jì)量模式的采用,其中價(jià)格差對(duì)企業(yè)的利潤影響是不可忽視的,比如交易性金融資產(chǎn)被列為公允價(jià)值計(jì)量的金融工具,其報(bào)告價(jià)值即為市場(chǎng)價(jià)值,且其變動(dòng)直接計(jì)入當(dāng)期損益。這也意味著,如果企業(yè)能夠較好地把握市場(chǎng)行情和動(dòng)向,其業(yè)績(jī)即會(huì)隨“公允價(jià)值變動(dòng)損益”增加而提升;相反,其當(dāng)期利潤就會(huì)因此受損。由于人為無法控制的價(jià)格差的影響,當(dāng)期實(shí)現(xiàn)的利潤并非是企業(yè)經(jīng)營所實(shí)現(xiàn)的真實(shí)利潤。因此,對(duì)收入與其匹配的費(fèi)用、成本都采用公允價(jià)值計(jì)量屬性,能夠更真實(shí)地反映企業(yè)的利潤。
3、進(jìn)一步提高財(cái)務(wù)信息的相關(guān)性。根據(jù)《企業(yè)會(huì)計(jì)準(zhǔn)則——基本準(zhǔn)則》,公允價(jià)值是指“在公平交易中,熟悉情況的交易雙方,自愿進(jìn)行資產(chǎn)交換和債務(wù)清償?shù)慕痤~”。由于公允價(jià)值是以市場(chǎng)定價(jià)為基礎(chǔ)的,因此其決策價(jià)值是顯而易見的。首先,金融資產(chǎn)的購買時(shí)間和歷史成本都不會(huì)影響后續(xù)計(jì)量,只有報(bào)告日的市場(chǎng)條件、債務(wù)人的信譽(yù)等因素才會(huì)影響到公允價(jià)值;其次,公允價(jià)值體現(xiàn)了一定時(shí)間上資產(chǎn)或負(fù)債的實(shí)際價(jià)值,能夠真實(shí)反映資產(chǎn)能夠帶給企業(yè)的經(jīng)濟(jì)利益或者企業(yè)清償債務(wù)時(shí)需要轉(zhuǎn)移的價(jià)值,可避免資產(chǎn)或負(fù)債計(jì)量中的一些武斷標(biāo)準(zhǔn)并減少管理當(dāng)局操縱會(huì)計(jì)數(shù)字的空間。因此,公允價(jià)值能確切地反映企業(yè)的經(jīng)營能力、償債能力及所承擔(dān)的財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn),能夠?yàn)槠髽I(yè)利害關(guān)系人的決策提供有用信息。
二、運(yùn)用公允價(jià)值計(jì)量中的難點(diǎn)問題
1、公允價(jià)值與賬面價(jià)值的矛盾?,F(xiàn)行會(huì)計(jì)準(zhǔn)則體系在金融工具、投資性房地產(chǎn)、非共同控制下的企業(yè)合并、債務(wù)重組和非貨幣易等方面均采用了公允價(jià)值。準(zhǔn)則出臺(tái)之前,按謹(jǐn)慎性原則,會(huì)計(jì)報(bào)表采用的都是市價(jià)和成本“孰低法”。例如,采用公允價(jià)值計(jì)量之前,企業(yè)投資房地產(chǎn),投資成本1,000萬元,即使該房地產(chǎn)的公允價(jià)值漲到1億元,報(bào)表上顯示的也只能是1,000萬元;而采用公允價(jià)值計(jì)量之后,該房地產(chǎn)的賬面價(jià)值就需要調(diào)整為1億元,但是如果之后該房地產(chǎn)又跌到5,000萬元時(shí),賬面則需要反映虧損5,000萬元,如此所謂的虧損是否合理成為問題。另外,利用公允價(jià)值與賬面價(jià)值的關(guān)系可以進(jìn)行利潤操縱。如在非貨幣交易中,過去非幣交易產(chǎn)生的收益,只能計(jì)入資本公積金,而現(xiàn)行會(huì)計(jì)準(zhǔn)則可直接計(jì)入當(dāng)期收益。
2、信息質(zhì)量的可靠性受到置疑。由于公允價(jià)值計(jì)量所提供的會(huì)計(jì)信息具有高度的決策相關(guān)性,越來越受到利害關(guān)系人的關(guān)注。但如何取得公允價(jià)值,能否從可觀察到的市場(chǎng)價(jià)格或通過有效的估價(jià)技術(shù)直接得到公允價(jià)值,也就是公允價(jià)值會(huì)計(jì)信息的可靠性成為問題。在實(shí)務(wù)中,由于信息不對(duì)稱,交易的地緣差異、時(shí)間差異等因素的影響,很難確定一個(gè)唯一存在的市場(chǎng)價(jià)格;與公允價(jià)值相關(guān)的未來現(xiàn)金流量的現(xiàn)值更是受到眾多人為因素以及不可預(yù)見事件的影響。而且我國相關(guān)會(huì)計(jì)準(zhǔn)則中對(duì)投資性房地產(chǎn)、非貨幣資產(chǎn)公允價(jià)值的計(jì)算僅有原則上規(guī)定,缺乏具體細(xì)則上的操作規(guī)則,這會(huì)帶來實(shí)際操作上的困難和隨意性。
3、公允價(jià)值計(jì)量缺乏統(tǒng)一規(guī)范。根據(jù)企業(yè)會(huì)計(jì)準(zhǔn)則及其應(yīng)用指南,公允價(jià)值的計(jì)量方法概括為三種:第一,在存在活躍交易市場(chǎng)的情況下,交易價(jià)格即為公允價(jià)值;第二,在活躍市場(chǎng)上沒有相同但有相似的資產(chǎn)(負(fù)債)的報(bào)價(jià),這種相似的報(bào)價(jià)可以作為公允價(jià)值的計(jì)量屬性;第三,如果某項(xiàng)資產(chǎn)或負(fù)債沒有由市場(chǎng)決定的可觀察到的價(jià)格,卻有合約規(guī)定或可以預(yù)期的未來現(xiàn)金流量加以估計(jì),就可以運(yùn)用現(xiàn)值估價(jià)技術(shù)來估計(jì)公允價(jià)值。其中,前兩種方法都容易確定公允價(jià)值,并且在方法的具體運(yùn)用過程中不存在較難的技術(shù)問題。關(guān)鍵是第三種方法——現(xiàn)值估價(jià)法,由于現(xiàn)值技術(shù)在理論和實(shí)務(wù)中存在諸多難題,使得現(xiàn)值估價(jià)法難以準(zhǔn)確操作,進(jìn)而造成公允價(jià)值不能深入運(yùn)用。
4、會(huì)計(jì)從業(yè)人員綜合素質(zhì)不高。公允價(jià)值的運(yùn)用需要會(huì)計(jì)人員專業(yè)的主觀判斷,這需要扎實(shí)的理論功底、豐富的實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)和高尚的職業(yè)道德。尤其是涉及到現(xiàn)值、折現(xiàn)率等問題,更需要會(huì)計(jì)人員了解金融市場(chǎng),并具有很高的專業(yè)技術(shù)水平。而據(jù)調(diào)查,目前我國會(huì)計(jì)從業(yè)人員中,受過高等教育的僅占很少的比例,絕大多數(shù)會(huì)計(jì)人員只具有初級(jí)文化水平。對(duì)于經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展急需的高層次、復(fù)合型會(huì)計(jì)人才,則非常缺乏。另外,由于大部分會(huì)計(jì)人員受教育水平較低,致使其職業(yè)判斷水平不高,職業(yè)道德水平有待提高。在公允價(jià)值計(jì)量運(yùn)用過程中,會(huì)計(jì)人員綜合素質(zhì)的低下為利潤操縱提供了空間。
三、我國公允價(jià)值計(jì)量難點(diǎn)問題成因分析
1、缺乏成熟完善的市場(chǎng)體系。公允價(jià)值的獲取要求是在一個(gè)活躍的、完全競(jìng)爭(zhēng)的市場(chǎng)條件下進(jìn)行的,要求參加交易的雙方在自愿的原則上充分了解市場(chǎng)情況,盡可能地縮小信息不對(duì)稱的程度,而且交易時(shí)交易雙方都已經(jīng)將各種交易的風(fēng)險(xiǎn)因素考慮在內(nèi),并據(jù)此確定交易價(jià)格。但在我國,還沒有形成完全開放的市場(chǎng)體系,資源在市場(chǎng)上的自由流動(dòng)仍存在較大的限制,不同市場(chǎng)上所反映出來的市場(chǎng)信息不一致;部分市場(chǎng)仍然處于壟斷狀態(tài),競(jìng)爭(zhēng)不充分,其資源價(jià)格不能反映市場(chǎng)的公允性;政府對(duì)市場(chǎng)的干預(yù)現(xiàn)象仍舊存在,致使資源的價(jià)格往往難以真正反映其價(jià)值,絕大多數(shù)資產(chǎn)的公允價(jià)值難以獲得。因此,運(yùn)用公允價(jià)值計(jì)量的環(huán)境尚不成熟,造成公允價(jià)值計(jì)量方式在實(shí)際應(yīng)用中比較困難。
2、公允價(jià)值計(jì)量環(huán)境的復(fù)雜性。由于公允價(jià)值是基于市場(chǎng)環(huán)境而確定的一種計(jì)量屬性,因此其可靠性問題源于市場(chǎng)信息的多樣性、估值方法的復(fù)雜性以及判斷估計(jì)的人為性。首先,我國尚無完善的活躍要素市場(chǎng),公允價(jià)值計(jì)算的數(shù)據(jù)來源沒有保障;其次,會(huì)計(jì)監(jiān)督體系尚不健全,只有上市公司和外資企業(yè)審計(jì)監(jiān)督較為規(guī)范,而其他企業(yè)的監(jiān)督都存在著不少問題,甚至很多企業(yè)完全處于監(jiān)督體系之外。除此之外,企業(yè)在對(duì)會(huì)計(jì)要素進(jìn)行計(jì)量時(shí),《現(xiàn)行準(zhǔn)則——基本準(zhǔn)則》規(guī)定:“應(yīng)當(dāng)保證所確定的會(huì)計(jì)要素金額能夠取得并可靠計(jì)量?!痹谶@個(gè)規(guī)定中,并沒有對(duì)“能夠取得并可靠計(jì)量”做出明確的解釋,從而對(duì)公允價(jià)值的合理運(yùn)用產(chǎn)生了一定影響,信息可靠性也因此受到質(zhì)疑。
3、公允價(jià)值計(jì)量準(zhǔn)則不規(guī)范?,F(xiàn)行企業(yè)會(huì)計(jì)準(zhǔn)則不同程度地涉及到現(xiàn)值估價(jià)技術(shù),但是絕大部分都是有關(guān)現(xiàn)值估價(jià)的概念表述,前后一貫性較差,可操作性不強(qiáng),這增加了運(yùn)用現(xiàn)值探求公允價(jià)值的難度。企業(yè)會(huì)計(jì)準(zhǔn)則對(duì)公允價(jià)值計(jì)量進(jìn)行了范圍的規(guī)定,但是對(duì)于具體如何進(jìn)行計(jì)量卻闡述很少。而且作為現(xiàn)行的會(huì)計(jì)準(zhǔn)則體系中大量采用公允價(jià)值的原因之一,正如財(cái)政部在相關(guān)文件中論及采用公允價(jià)值計(jì)量原因時(shí)所述:由于國際上多數(shù)國家或地區(qū)都采用了公允價(jià)值計(jì)量,為了與國際會(huì)計(jì)準(zhǔn)則趨同,我國會(huì)計(jì)準(zhǔn)則中需要采用公允價(jià)值計(jì)量,而并非學(xué)術(shù)界、實(shí)務(wù)界真正從會(huì)計(jì)發(fā)展規(guī)律上認(rèn)識(shí)到采用公允價(jià)值的必要性。因此,落后的理論研究必然會(huì)影響到實(shí)務(wù)應(yīng)用。
4、會(huì)計(jì)人員職業(yè)判斷能力較差。目前,在我國技能型會(huì)計(jì)遠(yuǎn)遠(yuǎn)多于智能型會(huì)計(jì),大部分會(huì)計(jì)從業(yè)人員習(xí)慣于歷史成本計(jì)量的模式,習(xí)慣于按照規(guī)范導(dǎo)向準(zhǔn)則進(jìn)行固定式的會(huì)計(jì)處理,在公允價(jià)值獲取方面缺乏職業(yè)判斷,導(dǎo)致了公允價(jià)值獲取方面難達(dá)公允。然而,公允價(jià)值計(jì)量要求會(huì)計(jì)人員不僅僅要知道過去,更多地應(yīng)面向現(xiàn)在和未來,如現(xiàn)時(shí)市場(chǎng)價(jià)值、未來收益現(xiàn)值等。這就對(duì)會(huì)計(jì)人員的業(yè)務(wù)素質(zhì)提出了更高的要求,會(huì)計(jì)人員不僅應(yīng)當(dāng)具備較強(qiáng)的職業(yè)判斷能力,還需具有一定的財(cái)務(wù)管理知識(shí)。由于公允價(jià)值計(jì)量需要會(huì)計(jì)人員的職業(yè)判斷,這樣就增加了會(huì)計(jì)人員的操控空間,以致影響到公允價(jià)值的真實(shí)性和可靠性。
四、我國運(yùn)用公允價(jià)值計(jì)量的對(duì)策
現(xiàn)行會(huì)計(jì)準(zhǔn)則中公允價(jià)值計(jì)量已經(jīng)得到廣泛應(yīng)用,但上文所述難點(diǎn)問題是不容回避的客觀存在的問題,為了能夠更好地應(yīng)用公允價(jià)值計(jì)量模式,應(yīng)從以下幾個(gè)方面著手:
1、完善公允價(jià)值應(yīng)用的外部環(huán)境條件。影響公允價(jià)值計(jì)量的外部環(huán)境包括市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)環(huán)境以及法律環(huán)境等。在市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)環(huán)境方面,雖然公允價(jià)值并不等于市場(chǎng)價(jià)格,但是公允價(jià)值是市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的產(chǎn)物,最為客觀的、可靠程度最高的市場(chǎng)價(jià)格也便稱為公允價(jià)值的最簡(jiǎn)便的來源。所以,應(yīng)該繼續(xù)努力培育各級(jí)市場(chǎng),特別是生產(chǎn)資料市場(chǎng)和二手交易市場(chǎng),進(jìn)一步完善影響公允價(jià)值的市場(chǎng)環(huán)境,從而使交易雙方都能夠獲得更為客觀、直接的公允價(jià)值。另外,在法律環(huán)境方面,需要建立合理的法律規(guī)范體系,加強(qiáng)政府對(duì)市場(chǎng)的監(jiān)管力度,完善監(jiān)管機(jī)制,規(guī)范企業(yè)的經(jīng)濟(jì)活動(dòng),避免利用公允價(jià)值進(jìn)行不公平交易和利潤操縱。
2、統(tǒng)一規(guī)范公允價(jià)值計(jì)量準(zhǔn)則?,F(xiàn)行會(huì)計(jì)準(zhǔn)則只是在基本準(zhǔn)則中對(duì)公允價(jià)值進(jìn)行了定義,關(guān)于公允價(jià)值的具體應(yīng)用是分散于不同的具體會(huì)計(jì)準(zhǔn)則或是解釋指南中,缺乏具體應(yīng)用公允價(jià)值計(jì)量屬性的統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn),因此目前我國企業(yè)會(huì)計(jì)準(zhǔn)則需要制定相應(yīng)的準(zhǔn)則以及應(yīng)用指南,以規(guī)范指導(dǎo)公允價(jià)值計(jì)量屬性在不同會(huì)計(jì)準(zhǔn)則之間的具體運(yùn)用,保持不同準(zhǔn)則中應(yīng)用公允價(jià)值的一致性。
3、提高會(huì)計(jì)人員綜合素質(zhì)。為提高會(huì)計(jì)人員的綜合素質(zhì),可以從兩個(gè)方面入手。首先,在職業(yè)道德建設(shè)方面,強(qiáng)化法制教育,要求會(huì)計(jì)人員在不違反法律法規(guī)和會(huì)計(jì)準(zhǔn)則的基礎(chǔ)上處理會(huì)計(jì)業(yè)務(wù);同時(shí),切實(shí)加強(qiáng)誠信建設(shè),牢固樹立務(wù)實(shí)求真的職業(yè)操守,從根本上消除虛假現(xiàn)象的發(fā)生;其次,在業(yè)務(wù)方面,幫助會(huì)計(jì)人員熟悉和掌握新的會(huì)計(jì)處理方法和程序,提高其業(yè)務(wù)操作能力,減少會(huì)計(jì)信息的行為性失真和對(duì)公允價(jià)值判斷的偏差。只有提高了會(huì)計(jì)人員的綜合素質(zhì),建立了合理的監(jiān)督機(jī)制,公允價(jià)值計(jì)量才能得到合理使用,并會(huì)在一定程度上提高和改善我國財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)信息的質(zhì)量,使之向利害關(guān)系人傳達(dá)更為真實(shí)的企業(yè)價(jià)值信息。
五、結(jié)語
公允價(jià)值計(jì)量的復(fù)雜性、特殊性以及我國市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展程度,決定了公允價(jià)值計(jì)量屬性在我國的運(yùn)用勢(shì)必是一個(gè)漫長(zhǎng)的過程。但是,隨著我國經(jīng)濟(jì)市場(chǎng)化程度的不斷提高,有關(guān)經(jīng)濟(jì)事項(xiàng)的公允價(jià)值將比較容易取得,在這種情況下,我們要克服運(yùn)用公允價(jià)值計(jì)量中存在的各種困難,在充分學(xué)習(xí)國際經(jīng)驗(yàn)的基礎(chǔ)上,結(jié)合我國的實(shí)際情況,認(rèn)真分析研究,以便讓公允價(jià)值計(jì)量更好地服務(wù)于會(huì)計(jì)信息質(zhì)量要求,服務(wù)于我國資本市場(chǎng)的健康發(fā)展。
主要參考文獻(xiàn):
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1.國際會(huì)計(jì)準(zhǔn)則理事會(huì)(IASB)關(guān)于公允價(jià)值的定義:“公允價(jià)值,指在公平交易中熟悉情況的當(dāng)事人自愿據(jù)以進(jìn)行資產(chǎn)交換或負(fù)債清償?shù)慕痤~。
2.2006年9月,美國財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)準(zhǔn)則委員會(huì)(FASB)先發(fā)表FAS157“公允價(jià)值計(jì)量”,2007年2月,F(xiàn)ASB再發(fā)表了FAS159“金融資產(chǎn)與金融負(fù)債的公允價(jià)值選擇權(quán)”,進(jìn)一步允許主體選擇按照公允價(jià)值計(jì)量多種金融工具和某些特定的其他項(xiàng)目,擴(kuò)大了公允價(jià)值的使用范圍。在FAS157中,公允價(jià)值的簡(jiǎn)單定義與計(jì)量公允價(jià)值的框架相結(jié)合。
3.IASB在“國際財(cái)務(wù)報(bào)告準(zhǔn)則”(IFRSs)與IASs中與FASB在財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)準(zhǔn)則(FAS)157號(hào)所表述的公允價(jià)值,至少有以下五點(diǎn)差異:第一,IASB所表述的公允價(jià)值,既不是指脫手價(jià)格(exitprice),也不是指入賬價(jià)格(entryprice),而FASB在FAS157定義的公允價(jià)值,明確是指脫手價(jià)格;第二,IASB講的負(fù)債的交換價(jià)格是清償一項(xiàng)負(fù)債的支付價(jià)格,而FASB講的負(fù)債的交換價(jià)格則指轉(zhuǎn)移一項(xiàng)負(fù)債應(yīng)支付的價(jià)格;第三,IASB在定義中描述交易參與者是在一項(xiàng)公平交易中熟悉情況的雙方,F(xiàn)ASB則只用市場(chǎng)參與者來概括,不過IASB認(rèn)為這兩種不同提法的本質(zhì)內(nèi)容是一致的;第四,IASB對(duì)于公允價(jià)值應(yīng)面向市場(chǎng)的觀點(diǎn)與FASB是一致的,但FASB明確指出,在計(jì)量日并不存在一項(xiàng)實(shí)際交易而只存在假想交易,后來在FAS159中又補(bǔ)充說,存在著確定承諾,但始終明確公允價(jià)值是估計(jì)價(jià)格;第五,F(xiàn)ASB非常明確公允價(jià)值計(jì)量的目標(biāo)是確定資產(chǎn)銷售或負(fù)債轉(zhuǎn)移的脫手價(jià)格,其所以強(qiáng)調(diào)脫手價(jià)格,是因?yàn)槊撌謨r(jià)格代表未來的現(xiàn)金流入或流出,從而符合關(guān)于資產(chǎn)和負(fù)債的定義。
二、我國的公允價(jià)值概念
1.在我國2006年2月頒布的《企業(yè)會(huì)計(jì)準(zhǔn)則——基本準(zhǔn)則》中定義如下:“在公允價(jià)值計(jì)量下,資產(chǎn)和負(fù)債按照公平交易中,熟悉情況的交易雙方自愿進(jìn)行資產(chǎn)交換或負(fù)債清償?shù)慕痤~計(jì)量。”(第42條)。
2.公允價(jià)值的主要特點(diǎn)及其局限性。公允價(jià)值有四個(gè)主要特點(diǎn):第一,以市場(chǎng)而不是以特定主體為計(jì)量的基礎(chǔ)。第二,以基于確定承諾的假想交易為對(duì)象,因?yàn)榇藭r(shí)并無實(shí)在的交易。第三,計(jì)量日不是交易日,而是確定承諾日和清算交割期以前的每個(gè)報(bào)告日。公允價(jià)值的重要特點(diǎn)之一是它的價(jià)格主要隨著市場(chǎng)價(jià)格的變化(三級(jí)估計(jì)——即采用與市場(chǎng)無關(guān)的各種估計(jì)技術(shù)——除外),即它始終跟蹤作為價(jià)值影子的市場(chǎng)價(jià)格的消長(zhǎng)而調(diào)整自己的升降,從而使資產(chǎn)或負(fù)債的計(jì)量與市場(chǎng)息息相關(guān)。第四,由于它主要是參照市場(chǎng)的估計(jì)價(jià)格,因而即使估計(jì)未必完全可靠,它始終面向未來,在它的金額、時(shí)間安排等方面力求反映市場(chǎng)的風(fēng)險(xiǎn)和不確定性,而這是歷史成本計(jì)量所辦不到的。
當(dāng)然,公允價(jià)值計(jì)量也有一個(gè)重要的局限性,那就是估計(jì)價(jià)格會(huì)出現(xiàn)偏差,損害會(huì)計(jì)如實(shí)反映的基本要求。不過,隨著估計(jì)技術(shù)的發(fā)展,這一局限性會(huì)逐步得到改進(jìn)。
三、應(yīng)用公允價(jià)值須創(chuàng)造的條件
公允價(jià)值計(jì)量的有效運(yùn)用,最好逐步創(chuàng)造以下幾個(gè)條件:(1)在計(jì)量日,該資產(chǎn)或負(fù)債有相同資產(chǎn)或負(fù)債的活躍市場(chǎng)(或有序市場(chǎng))存在,隨時(shí)可取得作為公允價(jià)值估計(jì)參數(shù)的市場(chǎng)價(jià)格(即可實(shí)行一級(jí)估計(jì)),或者,應(yīng)有相似資產(chǎn)或負(fù)債的活躍市場(chǎng),隨時(shí)取得相似的資產(chǎn)出售價(jià)格或負(fù)債的轉(zhuǎn)移價(jià)格(并作必要的少量調(diào)整,即可實(shí)行二級(jí)估計(jì)),盡可能不采用脫離市場(chǎng)的估計(jì)技術(shù)的三級(jí)估計(jì);(2)同類或相似的資產(chǎn)或負(fù)債的市場(chǎng)最好不只一個(gè),其中要有一個(gè)主市場(chǎng)或最有利的市場(chǎng),在這個(gè)市場(chǎng)上,資產(chǎn)的出售價(jià)格最大化,負(fù)債的轉(zhuǎn)移價(jià)格最小化;(3)努力提高財(cái)會(huì)人員的整體素質(zhì),特別是估價(jià)和判斷水平;(4)大力提高注冊(cè)會(huì)計(jì)師的素質(zhì)和獨(dú)立性,提高他們對(duì)公允價(jià)值估計(jì)的審計(jì)能力。
我國在基本準(zhǔn)則定義公允價(jià)值時(shí)同IASB一樣,并未明確:(1)公允價(jià)值是以假想交易為前提;(2)是一種脫離現(xiàn)實(shí)交易的估計(jì)價(jià)格。這樣,我們運(yùn)用公允價(jià)值時(shí)應(yīng)注意:(1)要有可能取得公允價(jià)值(按我國公允價(jià)值定義);(2)所取得的公允價(jià)值應(yīng)當(dāng)或盡可能可靠,因此,我國公允價(jià)值的采用將不受美國FAS157和FAS159的限制;(3)明確公允價(jià)值計(jì)量目標(biāo)。
四、公允價(jià)值計(jì)量對(duì)會(huì)計(jì)準(zhǔn)則應(yīng)用的影響
1.《企業(yè)會(huì)計(jì)準(zhǔn)則第20號(hào)——合并財(cái)務(wù)報(bào)表準(zhǔn)則》規(guī)定從我國資本市場(chǎng)的現(xiàn)狀和市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)發(fā)育的實(shí)際出發(fā),謹(jǐn)慎地使用公允價(jià)值,規(guī)定同一控制下的企業(yè)合并以賬面價(jià)值作為會(huì)計(jì)處理的基礎(chǔ),放棄使用公允價(jià)值;非同一控制下的企業(yè)合并是雙方自愿交易,按照公允價(jià)值計(jì)量,以避免企業(yè)利用同一控制下的企業(yè)合并進(jìn)行盈余管理的行為發(fā)生。
2.按照《非貨幣性資產(chǎn)交換》準(zhǔn)則的規(guī)定,企業(yè)進(jìn)行非貨幣性資產(chǎn)交換將可能產(chǎn)生利潤,如以優(yōu)質(zhì)資產(chǎn)換取劣質(zhì)資產(chǎn)等。如果非貨幣性資產(chǎn)交換具有商業(yè)實(shí)質(zhì),換入資產(chǎn)或換出資產(chǎn)的公允價(jià)值能夠可靠計(jì)量,公允價(jià)值與換出資產(chǎn)賬面價(jià)值的差額可計(jì)入當(dāng)期損益,將會(huì)影響企業(yè)的當(dāng)期利潤。上市公司將可以通過進(jìn)行非貨幣性資產(chǎn)交換提高當(dāng)期利潤。雖然《非貨幣性資產(chǎn)交換》準(zhǔn)則規(guī)定關(guān)聯(lián)方關(guān)系的存在可能導(dǎo)致發(fā)生的非貨幣性資產(chǎn)交換不具有商業(yè)實(shí)質(zhì),但上市公司如想操縱利潤,會(huì)想方設(shè)法予以規(guī)避,將關(guān)聯(lián)交易非關(guān)聯(lián)化。此外,在非貨幣性資產(chǎn)交換中,對(duì)商業(yè)實(shí)質(zhì)的判斷也存在一定的會(huì)計(jì)彈性。
3.《債務(wù)重組準(zhǔn)則》規(guī)定:由于債權(quán)人讓步,債務(wù)人獲得的利益將直接計(jì)入當(dāng)期收益,進(jìn)入利潤表,而原來是計(jì)入資本公積;同時(shí)引入公允價(jià)值,以實(shí)物抵債,將以公允價(jià)值計(jì)量。該準(zhǔn)則對(duì)于部分無力清償債務(wù)的上市公司而言,一旦債務(wù)被全部或者部分豁免,勢(shì)必大幅增加利潤,從而提高每股收益。對(duì)于那些無力清償債務(wù)的公司(特別是ST、PT公司),一旦獲得債務(wù)全部或者部分豁免,其收益將直接反映在當(dāng)期利潤表中,負(fù)債較大而且可能發(fā)生債務(wù)重組的公司,其利潤有大幅提升的可能性。投資者可以通過對(duì)非經(jīng)常性損益的分析識(shí)別債務(wù)重組包裝獲得的利潤,進(jìn)而作出理性的選擇。
4.金融工具準(zhǔn)則規(guī)定金融工具以公允價(jià)值計(jì)量,并從表外移到表內(nèi)反映,這將對(duì)企業(yè)利用衍生金融工具進(jìn)行風(fēng)險(xiǎn)管理的行為產(chǎn)生重大影響,企業(yè)還應(yīng)當(dāng)考慮衍生金融工具對(duì)會(huì)計(jì)報(bào)表的影響,以避免給會(huì)計(jì)報(bào)表帶來過大的波動(dòng)??梢哉f,新金融工具準(zhǔn)則對(duì)金融工具的會(huì)計(jì)處理進(jìn)行了很好的規(guī)范。但是,《金融工具確認(rèn)和計(jì)量準(zhǔn)則》只對(duì)金融資產(chǎn)進(jìn)行了劃分,而沒有對(duì)企業(yè)的金融資產(chǎn)如何進(jìn)行分類以及分類標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行嚴(yán)格的界定。
總之,相對(duì)于IASB和FASB而言,我國公允價(jià)值在使用的前提、范圍及具體方法上更加謹(jǐn)慎,這既是對(duì)我國過去曾使用公允價(jià)值計(jì)量屬性出現(xiàn)問題的總結(jié)和改進(jìn),也是基于我國國情,確保公允價(jià)值不被濫用的現(xiàn)實(shí)選擇。如在基本準(zhǔn)則第43條中就明確指出采用重置成本、可變現(xiàn)凈值、現(xiàn)值、公允價(jià)值計(jì)量的,應(yīng)當(dāng)保證所確定的會(huì)計(jì)要素金額能夠取得并可靠計(jì)量。此外,公允價(jià)值使用的限制性規(guī)定還在金融工具的確認(rèn)與計(jì)量、股份支付、套期保值等會(huì)計(jì)準(zhǔn)則中得到體現(xiàn)。新會(huì)計(jì)準(zhǔn)則的這些規(guī)定向企業(yè)傳達(dá)的信息是嚴(yán)肅而鮮明的,只有在具有一定的可靠性基礎(chǔ)上才能使用公允價(jià)值計(jì)量模式,禁止含有較多假設(shè)的估值技術(shù)的應(yīng)用。
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【關(guān)鍵詞】會(huì)計(jì)崗位;內(nèi)部會(huì)計(jì)控制;會(huì)計(jì)信息
會(huì)計(jì)信息一旦失真危害極大,它不僅違反了會(huì)計(jì)的真實(shí)性原則,還直接影響了國家稅收。這與會(huì)計(jì)人員崗位職責(zé)、內(nèi)部會(huì)計(jì)控制有著密切的關(guān)系。為了保證會(huì)計(jì)信息質(zhì)量,就必須嚴(yán)格制定會(huì)計(jì)崗位責(zé)任制、嚴(yán)格內(nèi)部會(huì)計(jì)制度。
一、會(huì)計(jì)信息失真的原因(一)會(huì)計(jì)法規(guī)不完善,會(huì)計(jì)管理體系不完備在我國,雖然近年已相繼修訂了《會(huì)計(jì)法》、《公司法》、《會(huì)計(jì)基礎(chǔ)工作規(guī)范》等法律、法規(guī),但由于經(jīng)營者法制觀念淡薄,有關(guān)規(guī)定不配套,執(zhí)法環(huán)境欠佳及執(zhí)論文法者本身素質(zhì)低下,對(duì)違規(guī)違紀(jì)者懲罰不力等因素,會(huì)計(jì)法律規(guī)范的執(zhí)行仍不理想。但就現(xiàn)有會(huì)計(jì)管理法規(guī)、會(huì)計(jì)管理體系而言,還存在理念滯后,規(guī)定內(nèi)容空泛,監(jiān)管手段不明確等局限。(二)企業(yè)自我約束,自我完善機(jī)制不健全一方面是國家宏觀調(diào)控力度有所削弱,另一方面則是企業(yè)管理民主化程度不高,會(huì)計(jì)行為透明度不夠,缺乏有效的內(nèi)部監(jiān)督機(jī)制,從而使會(huì)計(jì)信息質(zhì)量高低,真實(shí)與否,很大程度上取決于企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)者和會(huì)計(jì)人員個(gè)人素質(zhì),這就不可避免的要留下隱患。(三)會(huì)計(jì)人員綜合素質(zhì)不高企業(yè)在人事管理上還存在任人唯親的情況,有的企業(yè)還沿用計(jì)劃體制下的管理方法致使素質(zhì)差的下不去,素質(zhì)高的上不來。企業(yè)對(duì)財(cái)會(huì)人員的業(yè)務(wù)素質(zhì)提高也不夠重視,致使其素質(zhì)、技能較低,發(fā)生操作性、原理性錯(cuò)誤。如亂用會(huì)計(jì)科目、隨意改變帳戶對(duì)應(yīng)關(guān)系,會(huì)計(jì)確認(rèn)及計(jì)量工作混亂。尤其近幾年會(huì)計(jì)制度中增加新的內(nèi)容較多,如無形資產(chǎn)、增值稅等給會(huì)計(jì)核算增加了不少難度,這在一定程度上影響了會(huì)計(jì)的信息質(zhì)量。
二、建立企業(yè)內(nèi)部會(huì)計(jì)控制的必要性企業(yè)內(nèi)部會(huì)計(jì)控制制度是指單位為了保證業(yè)務(wù)活動(dòng)的有效進(jìn)行,保護(hù)資產(chǎn)的安全、完整,防止、發(fā)現(xiàn)、糾正錯(cuò)誤與舞弊行為,保證會(huì)計(jì)資料的真實(shí)、完整而制定和實(shí)施的政策與程序,內(nèi)部會(huì)計(jì)控制制度是一項(xiàng)行之有效的內(nèi)部管理制度,是內(nèi)部控制制度的重要組成部分,對(duì)維護(hù)會(huì)計(jì)工作秩序和提高管理水平都具有重要作用。(一)盡快制定并完善具體會(huì)計(jì)準(zhǔn)則并繼續(xù)完善會(huì)計(jì)制度首先,應(yīng)建立有多方利益關(guān)系人參加的會(huì)計(jì)準(zhǔn)則、會(huì)計(jì)制度制定機(jī)構(gòu),其中既有學(xué)術(shù)界又有企業(yè)界,既有政府部門又有民間組織,既有審計(jì)機(jī)關(guān)又有會(huì)計(jì)職業(yè)團(tuán)體,以便使會(huì)計(jì)準(zhǔn)則、會(huì)計(jì)制度所確定的會(huì)計(jì)空間盡量與利益空間相吻合。其次,應(yīng)遵循科學(xué)合理的制定程序,草案頒布應(yīng)經(jīng)過反復(fù)討論,征求意見應(yīng)擴(kuò)大范圍,審批條件應(yīng)慎重嚴(yán)格。嚴(yán)格執(zhí)法是治理會(huì)計(jì)信息失真的重要環(huán)節(jié)。從法律上對(duì)企業(yè)經(jīng)營者和會(huì)計(jì)人員形成約束,一旦發(fā)現(xiàn)企業(yè)偽造、變?cè)鞎?huì)計(jì)憑證、帳簿、報(bào)表和其他會(huì)計(jì)資料,或者利用虛假的憑證、帳表進(jìn)行偷稅、漏稅,損害國家、公眾利益的行為,就要依法嚴(yán)肅處理,做到打假不手軟,包括對(duì)企業(yè)經(jīng)營者和會(huì)計(jì)人員進(jìn)行處罰。(二)改進(jìn)會(huì)計(jì)管理體制解決會(huì)計(jì)信息失真的關(guān)鍵便是如何改變會(huì)計(jì)人員的工作受制于經(jīng)營者,真正落實(shí)會(huì)計(jì)人員的監(jiān)督權(quán),保護(hù)會(huì)計(jì)人員的合法權(quán)益。1、會(huì)計(jì)委派制。會(huì)計(jì)委派制,即會(huì)計(jì)人員及會(huì)計(jì)機(jī)構(gòu)直接由國家行政機(jī)關(guān)領(lǐng)導(dǎo),會(huì)計(jì)人員由國家委派,統(tǒng)一管理,作為國家利益的代表,代表國家監(jiān)督企事業(yè)單位的業(yè)務(wù)活動(dòng),具有單一身份。這一管理模式在上海浦東新區(qū)實(shí)施后取得了較明顯的成效。其具體作法就是設(shè)立具有法人性質(zhì)的會(huì)計(jì)服務(wù)所,隸屬政府直接領(lǐng)導(dǎo),服務(wù)所人員實(shí)行招聘,經(jīng)過考核擇優(yōu)錄用,被錄用人員的人事關(guān)系,工資關(guān)系由服務(wù)所統(tǒng)一管理。企事業(yè)單位需要會(huì)計(jì)人員,一律向服務(wù)所申請(qǐng),由服務(wù)所派出會(huì)計(jì)人員,提供有償服務(wù)。2、財(cái)務(wù)總監(jiān)制。財(cái)務(wù)總監(jiān)制是由一具有特定人員執(zhí)行的,為保護(hù)所有者利益,通過直接參與企業(yè)財(cái)務(wù)管理和會(huì)計(jì)工作組織,對(duì)企業(yè)各項(xiàng)經(jīng)營活動(dòng)實(shí)施監(jiān)督的外部會(huì)計(jì)監(jiān)督系統(tǒng)。財(cái)務(wù)總監(jiān)制度完善了會(huì)計(jì)管理體制,使會(huì)計(jì)的雙重監(jiān)督職能得以真正落實(shí)。財(cái)務(wù)總監(jiān)的存在會(huì)使財(cái)務(wù)總監(jiān)與企業(yè)負(fù)責(zé)人之間相互制約、相互牽制、共擔(dān)責(zé)任,同時(shí)會(huì)抑制任何一方權(quán)力的過分膨脹。在兩者之間會(huì)形成及時(shí)性、經(jīng)常性、有效性、自覺性的特點(diǎn)。所以說,財(cái)務(wù)總監(jiān)制是防止會(huì)計(jì)信息失真的有力舉措。3、會(huì)計(jì)人員申訴制度和會(huì)計(jì)主管任免審批制度。財(cái)政部門在會(huì)計(jì)管理上應(yīng)發(fā)揮其重要作用,可考慮建立和完善會(huì)計(jì)人員申訴制度和會(huì)計(jì)主管任免審批制度,并以法令形式頒布。企業(yè)任免會(huì)計(jì)主管須向財(cái)政部門提交任免意見書,說明原因。會(huì)計(jì)主管如有不同意見,同樣可以申訴。不服會(huì)計(jì)爭(zhēng)議裁決的,可以向上一級(jí)財(cái)政部門申訴。
三、全面提高會(huì)計(jì)人員的綜合素質(zhì)首先,作為新世紀(jì)的優(yōu)秀會(huì)計(jì)人員,應(yīng)該具備發(fā)揮基礎(chǔ)的品質(zhì),立足崗位,踏實(shí)苦干。在此基礎(chǔ)上,優(yōu)秀會(huì)計(jì)人員還要勇于打破傳統(tǒng)觀念的束縛,銳意進(jìn)取,為我國會(huì)計(jì)事業(yè)的改革和發(fā)展奉獻(xiàn)自己的力量。其次,會(huì)計(jì)人員還要具備扎實(shí)深厚的業(yè)務(wù)知識(shí),如國際上通行的財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)、管理會(huì)計(jì)、財(cái)務(wù)管理和審計(jì)知識(shí),同時(shí)還應(yīng)掌握相關(guān)專業(yè)的知識(shí),如一般商業(yè)知識(shí),財(cái)政、金融、國際貿(mào)易、貨幣銀行學(xué)和人力資源管理學(xué)等。第三,培養(yǎng)終身學(xué)習(xí)的意識(shí),提高職業(yè)道德修養(yǎng)。當(dāng)今社會(huì)發(fā)展迅速,各門學(xué)科的知識(shí)更新速度加快,會(huì)計(jì)的法規(guī)準(zhǔn)則也在不斷發(fā)展,中國的會(huì)計(jì)制度要和國際接軌,改變是必然的,會(huì)計(jì)人員只有具備終身學(xué)習(xí)的意識(shí)和再學(xué)習(xí)的能力,不斷接受再教育,才能適應(yīng)當(dāng)今社會(huì)的發(fā)展。由此可見,會(huì)計(jì)人員崗位職責(zé)、內(nèi)部會(huì)計(jì)控制與會(huì)計(jì)信息質(zhì)量有著密切的關(guān)系。
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(一)我國中央銀行的會(huì)計(jì)核算基礎(chǔ)———收付實(shí)現(xiàn)制。
我國中央銀行業(yè)務(wù)由于具有特殊性,所以會(huì)計(jì)核算采用的是收付實(shí)現(xiàn)制。一是應(yīng)收利息、待攤費(fèi)用等科目沒有在表內(nèi)設(shè)置。雖然設(shè)有“暫收款項(xiàng)、暫付款項(xiàng)”等科目,但其核算內(nèi)容與企業(yè)會(huì)計(jì)具有不同的資金性質(zhì),其性質(zhì)僅是臨時(shí)性、過渡性的。二是再貸款、再貼現(xiàn)這類資產(chǎn)是根據(jù)國家執(zhí)行貨幣政策的需要而操作和發(fā)放的。發(fā)行債券時(shí)也是按債券面值計(jì)價(jià),所發(fā)生的各類費(fèi)用直接計(jì)入當(dāng)期業(yè)務(wù)支出列損益。三是對(duì)固定資產(chǎn)計(jì)價(jià)時(shí),僅在購建時(shí)一次性列支,除規(guī)定的特殊變動(dòng)外一般不做調(diào)整,存續(xù)期間也不計(jì)提折舊,清理時(shí)一次性核銷原值。四是各項(xiàng)財(cái)務(wù)收入的確認(rèn),以我國中央銀行實(shí)際收到的各項(xiàng)收入計(jì)入相應(yīng)賬戶。五是所有支出全部納入財(cái)務(wù)支出核算,財(cái)務(wù)支出不準(zhǔn)預(yù)提虛列,一律據(jù)實(shí)列支。按國家有關(guān)規(guī)定制定費(fèi)用開支范圍及標(biāo)準(zhǔn),上報(bào)財(cái)政部批準(zhǔn)后實(shí)施。每一會(huì)計(jì)年度的本期收入減去本期支出、減去按照國務(wù)院財(cái)政部門核定的比例提取總準(zhǔn)備金后,所得凈利潤全部上繳中央財(cái)政。六是固定資產(chǎn)只在表外計(jì)算折舊額。七是應(yīng)收未收利息在表外反映。
(二)我國中央銀行的會(huì)計(jì)計(jì)量屬性———?dú)v史成本。
我國中央銀行遵循歷史成本原則對(duì)各項(xiàng)資產(chǎn)進(jìn)行確認(rèn)、計(jì)量,按各項(xiàng)財(cái)產(chǎn)取得時(shí)的實(shí)際成本入賬,存續(xù)期間財(cái)產(chǎn)價(jià)值不做調(diào)整。歷史成本計(jì)量主要體現(xiàn)在以下幾個(gè)方面:一是外匯儲(chǔ)備占款和貴金屬不隨價(jià)值變動(dòng)和匯率波動(dòng)定期調(diào)整賬面價(jià)值,只按歷史成本進(jìn)行核算。二是再貸款按發(fā)放時(shí)的實(shí)際金額入賬,不采用重估價(jià)值,不進(jìn)行減值測(cè)試,不計(jì)提損失準(zhǔn)備,對(duì)其應(yīng)收未收利息不納入表內(nèi)核算,只在表外反映。三是固定資產(chǎn)按購建時(shí)成本計(jì)價(jià),存續(xù)期間不計(jì)提折舊,只對(duì)規(guī)定的特殊變動(dòng)原因做價(jià)值調(diào)整。四是有價(jià)證券的入賬價(jià)值按實(shí)際支付的價(jià)款列賬,溢價(jià)、折價(jià)不做攤銷,存續(xù)期間不按市價(jià)法或攤余成本法對(duì)賬面價(jià)值進(jìn)行調(diào)整。五是國際金融組織資產(chǎn)按出資時(shí)實(shí)際支付的金額入賬。
(三)我國中央銀行現(xiàn)行會(huì)計(jì)標(biāo)準(zhǔn)的歷史成因。
我國中央銀行長(zhǎng)期采用收付實(shí)現(xiàn)制作為會(huì)計(jì)核算基礎(chǔ)和采用歷史成本作為會(huì)計(jì)計(jì)量屬性有其歷史成因。收付實(shí)現(xiàn)制核算基礎(chǔ)和歷史成本計(jì)量屬性的長(zhǎng)期存在是由我國中央銀行單位性質(zhì)所決定的。我國中央銀行作為行政性單位不以盈利為目的,對(duì)利潤指標(biāo)的重視程度遠(yuǎn)不及企事業(yè)單位。我國中央銀行以防止國有資產(chǎn)流失為目標(biāo),更加注重資金使用的真實(shí)性,從會(huì)計(jì)信息的客觀性和相關(guān)性角度出發(fā),我國中央銀行更偏重于會(huì)計(jì)信息的客觀性。
二、我國中央銀行現(xiàn)行會(huì)計(jì)標(biāo)準(zhǔn)質(zhì)量現(xiàn)狀
我國中央銀行遵循收付實(shí)現(xiàn)制會(huì)計(jì)核算原則,實(shí)行獨(dú)立的財(cái)務(wù)預(yù)算管理制度,實(shí)行“統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、預(yù)算管理、分級(jí)核算、統(tǒng)負(fù)盈虧”的財(cái)務(wù)管理體制。資產(chǎn)項(xiàng)目中外匯儲(chǔ)備經(jīng)營管理必須堅(jiān)持安全性、流動(dòng)性和盈利性的原則,再貸款、再貼現(xiàn)根據(jù)國家執(zhí)行貨幣政策的需要操作和發(fā)放;負(fù)債項(xiàng)目均按實(shí)際發(fā)生額計(jì)價(jià),發(fā)行債券按債券面值計(jì)價(jià),發(fā)行債券發(fā)生的各種費(fèi)用計(jì)入當(dāng)期業(yè)務(wù)支出;財(cái)務(wù)收入項(xiàng)目的確認(rèn)按實(shí)際收到各項(xiàng)收入后計(jì)入相應(yīng)賬戶;支出項(xiàng)目全部納入財(cái)務(wù)支出核算,財(cái)務(wù)支出一律按規(guī)定的核算內(nèi)容據(jù)實(shí)列支,不得預(yù)提虛列。利潤等于各項(xiàng)收入減去各項(xiàng)支出,利潤按財(cái)政部批準(zhǔn)的比例提取總準(zhǔn)備金后,凈利潤全部上繳中央財(cái)政,凈虧損首先由歷年提取的總準(zhǔn)備金彌補(bǔ),不足彌補(bǔ)的部分由中央財(cái)政撥補(bǔ)。所有者權(quán)益全部由國家所有,未經(jīng)財(cái)政部批準(zhǔn)不得變動(dòng)。財(cái)務(wù)決算報(bào)告年度終了后按規(guī)定期限逐級(jí)上報(bào)上級(jí)行和財(cái)政部派出機(jī)構(gòu)。財(cái)務(wù)收支、會(huì)計(jì)事務(wù)接受國務(wù)院審計(jì)部門和財(cái)政部門的審計(jì)和監(jiān)督。我國中央銀行的現(xiàn)行會(huì)計(jì)標(biāo)準(zhǔn)雖然發(fā)揮了積極、有效的作用,但也存在一定問題。
(一)未跟進(jìn)會(huì)計(jì)制度改革和金融全球化步伐。
2003年英國倫敦中央銀行出版社對(duì)全球159個(gè)中央銀行的會(huì)計(jì)實(shí)務(wù)調(diào)查表明,各國中央銀行對(duì)國際會(huì)計(jì)準(zhǔn)則是認(rèn)同度高達(dá)82%,大多直接或間接采用了國際會(huì)計(jì)標(biāo)準(zhǔn)。2006年我國新頒布的會(huì)計(jì)準(zhǔn)則實(shí)質(zhì)上實(shí)現(xiàn)了與國際的趨同,相續(xù)頒布的金融機(jī)構(gòu)會(huì)計(jì)準(zhǔn)則也確立了權(quán)責(zé)發(fā)生制和公允價(jià)值作為會(huì)計(jì)確認(rèn)基礎(chǔ)的地位。伴隨日益全球化的經(jīng)濟(jì)金融環(huán)境,我國國際經(jīng)濟(jì)金融活動(dòng)的參與程度日趨頻繁,我國中央銀行與其他國家中央銀行的交流也在不斷增加,對(duì)各國中央銀行會(huì)計(jì)標(biāo)準(zhǔn)的趨同性要求越來越高,如果差異較大將會(huì)造成會(huì)計(jì)信息的不可比性,直接形成交流障礙。
(二)與當(dāng)前業(yè)務(wù)需求相比會(huì)計(jì)核算基礎(chǔ)相對(duì)落后。
我國中央銀行作為國務(wù)院組成部門、實(shí)行由政府主導(dǎo)的財(cái)務(wù)預(yù)算管理體制直接決定了收付實(shí)現(xiàn)制的核算基礎(chǔ),收付實(shí)現(xiàn)制能夠?qū)崿F(xiàn)年度預(yù)算安排與財(cái)務(wù)收支的有效配比。收付實(shí)現(xiàn)制雖然能夠較好反映預(yù)算收支的執(zhí)行情況,但是不能完整反映中央銀行的資產(chǎn)狀況。當(dāng)前我國中央銀行資產(chǎn)種類日趨多樣化、市場(chǎng)交易日益頻繁,僅采用收付實(shí)現(xiàn)制已經(jīng)不能滿足真實(shí)、完整、準(zhǔn)確地反映中央銀行全部資產(chǎn)狀況的要求。
(三)不符合會(huì)計(jì)信息相關(guān)性和謹(jǐn)慎性要求。
我國中央銀行持有相當(dāng)數(shù)量的外匯儲(chǔ)備、金銀和有價(jià)證券,它們是有效執(zhí)行貨幣政策的必要工具,上述資產(chǎn)的價(jià)格受國際、國內(nèi)多項(xiàng)因素的綜合影響,幣種、供求、利率和匯率等的波動(dòng)都將對(duì)其價(jià)格造成較大影響。對(duì)外匯儲(chǔ)備、金銀和有價(jià)證券等資產(chǎn)實(shí)際發(fā)生減值時(shí),由于沒有引入客觀的計(jì)量方法,對(duì)其現(xiàn)行的真實(shí)價(jià)值無法準(zhǔn)確衡量,從而減值準(zhǔn)備也無法相應(yīng)計(jì)提,實(shí)際價(jià)值會(huì)與賬面價(jià)值產(chǎn)生嚴(yán)重不符時(shí),隱藏了較大的財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)。上述資產(chǎn)如仍按現(xiàn)行歷史成本法計(jì)價(jià),將導(dǎo)致中央銀行這些資產(chǎn)的賬面價(jià)值嚴(yán)重脫離其市場(chǎng)價(jià)值,這將不利于會(huì)計(jì)信息使用者做出決策判斷。
三、我國中央銀行現(xiàn)行會(huì)計(jì)標(biāo)準(zhǔn)的會(huì)計(jì)學(xué)選擇方向
我國中央銀行現(xiàn)行會(huì)計(jì)標(biāo)準(zhǔn)正在經(jīng)歷多項(xiàng)核算改革,借鑒國外中央銀行會(huì)計(jì)準(zhǔn)則,與國際會(huì)計(jì)準(zhǔn)則逐步趨同,積極探索適合中國國情、能夠真實(shí)公允地反映中央銀行經(jīng)營成果的會(huì)計(jì)標(biāo)準(zhǔn)是大勢(shì)所趨。雖然這些年來我國中央銀行已形成了一套較為完善的會(huì)計(jì)和財(cái)務(wù)準(zhǔn)則,由于實(shí)行獨(dú)立的財(cái)務(wù)預(yù)算制度和采用收付實(shí)現(xiàn)制會(huì)計(jì)核算基礎(chǔ),其會(huì)計(jì)反映和監(jiān)督的能力目前遠(yuǎn)遠(yuǎn)不能滿足新準(zhǔn)則后的需求,完善我國中央銀行會(huì)計(jì)標(biāo)準(zhǔn)勢(shì)在必行。與現(xiàn)行國際會(huì)計(jì)準(zhǔn)則以及國外許多中央銀行執(zhí)行的會(huì)計(jì)標(biāo)準(zhǔn)相比,我國中央銀行會(huì)計(jì)標(biāo)準(zhǔn)還存在不足之處,亟待改進(jìn)。
(一)合理借鑒發(fā)達(dá)國家中央銀行會(huì)計(jì)標(biāo)準(zhǔn)。
隨著經(jīng)濟(jì)一體化、金融全球化的發(fā)展,我國中央銀行與外國中央銀行、商業(yè)銀行及其他金融組織的交流日益緊密,參與國際經(jīng)濟(jì)、金融活動(dòng)日益頻繁,正因如此,我國中央銀行會(huì)計(jì)標(biāo)準(zhǔn)改革已勢(shì)在必行。我國中央銀行要高度關(guān)注國內(nèi)外會(huì)計(jì)準(zhǔn)則新動(dòng)態(tài),認(rèn)真研究各國中央銀行國際會(huì)計(jì)準(zhǔn)則的運(yùn)用效果,找準(zhǔn)我國中央銀行運(yùn)用國際會(huì)計(jì)準(zhǔn)則的切入點(diǎn)和范圍,成功借鑒發(fā)達(dá)國家會(huì)計(jì)標(biāo)準(zhǔn)改革的先進(jìn)經(jīng)驗(yàn),結(jié)合我國中央銀行的實(shí)際情況和經(jīng)濟(jì)金融業(yè)發(fā)展的內(nèi)在規(guī)律,明確我國中央銀行會(huì)計(jì)標(biāo)準(zhǔn)改革的具體內(nèi)容和發(fā)展方向,制定符合我國中央銀行自身特點(diǎn)的新會(huì)計(jì)標(biāo)準(zhǔn),并將研究成果積極運(yùn)用到中央銀行會(huì)計(jì)實(shí)踐活動(dòng)中去。借鑒國外中央銀行會(huì)計(jì)準(zhǔn)則經(jīng)驗(yàn),逐步靠攏國際會(huì)計(jì)準(zhǔn)則,采用謹(jǐn)慎性原則,真實(shí)、公允地反映中央銀行經(jīng)營成果是中央銀行會(huì)計(jì)標(biāo)準(zhǔn)改革的必然選擇。
(二)制定中央銀行會(huì)計(jì)標(biāo)準(zhǔn)改革制度支撐。
在借鑒國際會(huì)計(jì)準(zhǔn)則、發(fā)達(dá)國家中央銀行會(huì)計(jì)標(biāo)準(zhǔn)和我國企業(yè)會(huì)計(jì)準(zhǔn)則的基礎(chǔ)上,我國中央銀行應(yīng)制定一套適合我國國情又與國際接軌的新會(huì)計(jì)標(biāo)準(zhǔn)制度或準(zhǔn)則。具體應(yīng)從以下幾個(gè)方面考慮:一是為準(zhǔn)確計(jì)量各期間的成本和收益情況,引入權(quán)責(zé)發(fā)生制作為中央銀行會(huì)計(jì)核算的基礎(chǔ);二是完善中央銀行會(huì)計(jì)核算原則,引入配比性、實(shí)質(zhì)重于形式等原則;三是根據(jù)資產(chǎn)持有目的不同,采用歷史成本、重置成本、可變現(xiàn)凈值、公允價(jià)值等多種計(jì)量屬性計(jì)算資產(chǎn)價(jià)值;四是建立健全會(huì)計(jì)信息對(duì)外披露機(jī)制,保障會(huì)計(jì)信息披露的質(zhì)量和有效性。
(三)我國中央銀行會(huì)計(jì)標(biāo)準(zhǔn)改革具體設(shè)計(jì)
1.我國中央銀行會(huì)計(jì)基礎(chǔ)宜采用收付實(shí)現(xiàn)制和權(quán)責(zé)發(fā)生制并用的“二元結(jié)構(gòu)”模式。
會(huì)計(jì)基礎(chǔ)僅僅是一種計(jì)量標(biāo)準(zhǔn),它脫離了會(huì)計(jì)體系這一整體,是不可能發(fā)揮出應(yīng)有作用的。只有在有效的財(cái)務(wù)報(bào)告和政府會(huì)計(jì)制度框架設(shè)計(jì)下,應(yīng)計(jì)制的應(yīng)用才有其實(shí)際意義。目前我國政府部門尚未明確財(cái)務(wù)報(bào)告的范圍標(biāo)準(zhǔn),從成本效益原則角度出發(fā)考慮,我國中央銀行完全采用權(quán)責(zé)發(fā)生制短期內(nèi)尚不具備條件。因此,我國中央銀行近期內(nèi)還是采取以收付實(shí)現(xiàn)制為主,以修正的權(quán)責(zé)發(fā)生制為輔的“二元結(jié)構(gòu)”模式為宜。
2.對(duì)跨年度結(jié)算財(cái)務(wù)資金業(yè)務(wù)采用權(quán)責(zé)發(fā)生制計(jì)量更科學(xué)。
在現(xiàn)行收付實(shí)現(xiàn)制下,我國中央銀行跨年度結(jié)算財(cái)務(wù)資金業(yè)務(wù)如跨年度結(jié)算采購資金、工程款等,存在會(huì)計(jì)核算無依據(jù)、預(yù)提虛列和賬務(wù)處理不真實(shí)等問題。采用權(quán)責(zé)發(fā)生制,增設(shè)“待清算支出”、“應(yīng)付支出”等類似科目,核算當(dāng)年已安排未支出或應(yīng)付未付的款項(xiàng),項(xiàng)目發(fā)生時(shí)直接從費(fèi)用賬戶將相關(guān)費(fèi)用轉(zhuǎn)入。在下一年度實(shí)際支付時(shí),直接做沖減“待清算支出”、“應(yīng)付支出”賬務(wù)處理,不再列支費(fèi)用科目。在當(dāng)前部門預(yù)算制下,這種做法我國中央銀行可以更為科學(xué)的安排費(fèi)用開支。
3.對(duì)再貸款業(yè)務(wù)計(jì)提減值準(zhǔn)備,實(shí)施更為嚴(yán)格的監(jiān)管手段。
我國中央銀行應(yīng)根據(jù)再貸款業(yè)務(wù)的風(fēng)險(xiǎn)程度大小,計(jì)提相應(yīng)的減值準(zhǔn)備,減值準(zhǔn)備金額與風(fēng)險(xiǎn)大小成正比。對(duì)再貸款業(yè)務(wù)應(yīng)根據(jù)不同種類定期進(jìn)行風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估,對(duì)不同類別再貸款業(yè)務(wù)存在的逾期或無法收回的風(fēng)險(xiǎn)程度大小做出評(píng)估,可參考借鑒商業(yè)銀行貸款的五級(jí)分類標(biāo)準(zhǔn)做法,分別計(jì)提相應(yīng)減值準(zhǔn)備。由于我國中央銀行發(fā)放的再貸款金額較大,如果計(jì)提減值準(zhǔn)備則相應(yīng)的計(jì)提數(shù)額會(huì)較大,減值準(zhǔn)備計(jì)入當(dāng)期損益會(huì)造成損益的巨大波動(dòng),不利于客觀評(píng)價(jià)。考慮此因素,我國中央銀行再貸款減值準(zhǔn)備可計(jì)入權(quán)益核算。
4.暫緩對(duì)固定資產(chǎn)計(jì)提折舊,保持現(xiàn)有固定資產(chǎn)會(huì)計(jì)核算方式不變。
在信息不對(duì)稱的情況下,一方面,由于道德風(fēng)險(xiǎn)的存在,管理層可能為了追求自身利益最大化而過度投資;另一方面,由于逆向選擇問題的存在,過高的外部融資成本可能導(dǎo)致企業(yè)投資不足。無論是投資過度還是投資不足,都會(huì)降低投資質(zhì)量,影響資本市場(chǎng)的資源配置效率。那么,會(huì)計(jì)信息質(zhì)量的提高是否能夠減少投資不足和投資過度的現(xiàn)象呢?Biddleetal.對(duì)這個(gè)問題進(jìn)行了研究。他們認(rèn)為,如果會(huì)計(jì)信息質(zhì)量較高,一方面可以提高股東對(duì)管理層投資行為的監(jiān)督能力,減少過度投資行為;另一方面可以降低公司的信息不對(duì)稱程度,降低外部融資成本,減少投資不足的現(xiàn)象。[7]他們的研究結(jié)果表明,高質(zhì)量的會(huì)計(jì)信息可以減少具有過度投資傾向(具體表現(xiàn)為現(xiàn)金余額小、資產(chǎn)負(fù)債率高)公司的投資額,提高具有投資不足傾向(具體表現(xiàn)為現(xiàn)金余額大、資產(chǎn)負(fù)債率低)公司的投資額,同時(shí)還可以減少企業(yè)實(shí)際投資額與預(yù)期投資額之間的偏差。綜上所述,現(xiàn)有研究結(jié)果表明,高質(zhì)量的會(huì)計(jì)信息可以降低企業(yè)的資本成本,提升企業(yè)價(jià)值,提高資本市場(chǎng)的資源配置效率,而且信息不對(duì)稱程度越高,會(huì)計(jì)信息質(zhì)量就越重要。
會(huì)計(jì)信息披露質(zhì)量的衡量方法
我國企業(yè)會(huì)計(jì)基本準(zhǔn)則第一章第四條明確指出,財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)報(bào)告的目標(biāo)是向財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)報(bào)告使用者提供與企業(yè)財(cái)務(wù)狀況、經(jīng)營成果和現(xiàn)金流量等有關(guān)的會(huì)計(jì)信息,反映企業(yè)管理層受托責(zé)任履行情況,以有助于財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)報(bào)告使用者做出經(jīng)濟(jì)決策。因此,簡(jiǎn)單地說,高質(zhì)量的會(huì)計(jì)信息應(yīng)該有助于報(bào)表使用者客觀地評(píng)價(jià)過去,科學(xué)地預(yù)測(cè)未來?,F(xiàn)有研究對(duì)會(huì)計(jì)信息質(zhì)量的衡量方法有直接方法和間接方法兩大類。直接衡量會(huì)計(jì)信息質(zhì)量的方法包括對(duì)應(yīng)計(jì)利潤質(zhì)量的衡量、對(duì)現(xiàn)金流量質(zhì)量的衡量和對(duì)年度報(bào)告的直接評(píng)分等。
應(yīng)計(jì)利潤是企業(yè)利潤的一個(gè)重要組成部分,反映了權(quán)責(zé)發(fā)生制和收付實(shí)現(xiàn)制計(jì)量利潤之間的差異,也是會(huì)計(jì)人員專業(yè)判斷在利潤表上的直接反映。現(xiàn)有研究結(jié)果表明,管理層可能通過會(huì)計(jì)政策選擇來影響報(bào)告利潤,從而影響利潤質(zhì)量,因此,管理層主觀操縱的應(yīng)計(jì)利潤大小通常被用來衡量企業(yè)應(yīng)計(jì)利潤的質(zhì)量。在這個(gè)基礎(chǔ)上,Jones試圖通過對(duì)公司歷史和同行業(yè)影響應(yīng)計(jì)利潤因素(包括營業(yè)收入的變化和固定資產(chǎn)水平等)的分析來估計(jì)企業(yè)本年度正常的應(yīng)計(jì)利潤,進(jìn)而得出企業(yè)本年管理層可能通過會(huì)計(jì)政策空間操縱的非正常的應(yīng)計(jì)利潤(稱為可操控性應(yīng)計(jì)利潤),并且以可操控性應(yīng)計(jì)利潤的大小來衡量利潤質(zhì)量。[8]隨后,Teoh,WelchandWong進(jìn)一步將應(yīng)計(jì)利潤劃分為流動(dòng)性應(yīng)計(jì)利潤和非流動(dòng)性應(yīng)計(jì)利潤兩部分。他們認(rèn)為,管理層對(duì)流動(dòng)性應(yīng)計(jì)利潤的操縱空間更大,因此,他們以流動(dòng)性應(yīng)計(jì)利潤的質(zhì)量來衡量會(huì)計(jì)利潤的質(zhì)量。[9]后來的學(xué)者從不同的方面對(duì)Jones的模型[8]進(jìn)行了改進(jìn),如Kothari等人。[10]DechowandDichev則從另外一個(gè)角度來衡量應(yīng)計(jì)利潤的質(zhì)量,即將營運(yùn)資本轉(zhuǎn)為經(jīng)營活動(dòng)產(chǎn)生現(xiàn)金流量的能力(簡(jiǎn)稱DD模型)。他們認(rèn)為,應(yīng)計(jì)項(xiàng)目的主要作用之一就是調(diào)整不同會(huì)計(jì)期間的現(xiàn)金流量,以更好地反映企業(yè)的經(jīng)營業(yè)績(jī)。但是,應(yīng)計(jì)項(xiàng)目需要對(duì)未來現(xiàn)金流量進(jìn)行估計(jì)和判斷,因此,估計(jì)誤差越小,其質(zhì)量就越好。[11]Francisetal.[4]在DechowandDichev[11]的基礎(chǔ)上進(jìn)行了改進(jìn),考慮了營業(yè)收入變化和固定資產(chǎn)水平對(duì)流動(dòng)性應(yīng)計(jì)利潤的影響。Wysochi則對(duì)DD模型的適用性進(jìn)行了進(jìn)一步的分析和討論,并且提出了改進(jìn)建議。[12]
前述研究主要從應(yīng)計(jì)利潤的質(zhì)量角度來衡量會(huì)計(jì)信息質(zhì)量,除此以外,大多數(shù)學(xué)者還發(fā)現(xiàn),管理層除了可能利用會(huì)計(jì)政策的應(yīng)用空間來調(diào)節(jié)利潤以外,還可能通過調(diào)整正常的經(jīng)營行為來干預(yù)企業(yè)的報(bào)告利潤。如Roychowdhury發(fā)現(xiàn),企業(yè)可能通過提高銷售折扣的方式來增加收入,通過增加產(chǎn)量的方式來降低產(chǎn)品銷售成本,通過減少可操控性支出(如研發(fā)費(fèi)和廣告費(fèi)等)的方式來降低期間費(fèi)用等,這些方式可以暫時(shí)提高企業(yè)的會(huì)計(jì)利潤,但是可能會(huì)降低企業(yè)的長(zhǎng)期獲利能力。因此,可以用非正常的低經(jīng)營活動(dòng)產(chǎn)生的現(xiàn)金流量、非正常的高生產(chǎn)成本和非正常的低可操控性支出來衡量企業(yè)的利潤質(zhì)量。[13]財(cái)務(wù)報(bào)告除了包括資產(chǎn)負(fù)債表、利潤表和現(xiàn)金流量表以外,還包括大量的報(bào)表附注和補(bǔ)充信息。因此,僅僅用利潤這個(gè)綜合指標(biāo)來評(píng)價(jià)財(cái)務(wù)報(bào)告的質(zhì)量尚顯不足,還應(yīng)該全面評(píng)價(jià)財(cái)務(wù)報(bào)告中披露的其他信息質(zhì)量。一些學(xué)者也在這方面進(jìn)行了探討。如LangandLundholm用美國財(cái)務(wù)分析師協(xié)會(huì)的公司信息委員會(huì)的財(cái)務(wù)報(bào)告評(píng)級(jí),即財(cái)務(wù)分析師對(duì)企業(yè)整套信息披露政策的評(píng)價(jià)來衡量會(huì)計(jì)信息披露質(zhì)量;[14]Botosan用美國證券投資協(xié)會(huì)的公司自愿性信息披露評(píng)級(jí)來衡量會(huì)計(jì)信息披露質(zhì)量;[15]Li用公司年報(bào)的可讀性(以每句話中的單詞數(shù)量和每個(gè)單詞中的音節(jié)數(shù)量來衡量)和年報(bào)的長(zhǎng)度等來衡量會(huì)計(jì)信息披露質(zhì)量。[16]
在某些研究設(shè)計(jì)中,現(xiàn)有學(xué)者也用高質(zhì)量信息披露對(duì)相關(guān)利益人決策的影響后果來間接衡量公司的會(huì)計(jì)信息披露質(zhì)量。如利用會(huì)計(jì)利潤與股票收益率之間的相關(guān)性、未來盈余反應(yīng)系數(shù)、知情交易評(píng)分、財(cái)務(wù)預(yù)測(cè)偏差、股票收益率的波動(dòng)性等來間接衡量會(huì)計(jì)信息披露質(zhì)量。綜上所述,由于會(huì)計(jì)信息披露質(zhì)量無法直接觀測(cè),因此,只能采用不同的估計(jì)和判斷方法來進(jìn)行衡量。但是,估計(jì)和判斷通常是建立在一定的研究假設(shè)基礎(chǔ)之上的,這樣就可能存在一定的誤差,這就需要根據(jù)研究目的對(duì)不同的研究方法進(jìn)行分析并相互補(bǔ)充,以盡量提高研究結(jié)果的穩(wěn)定性和可靠性。
提高會(huì)計(jì)信息披露質(zhì)量的途徑
現(xiàn)有研究結(jié)果表明,提高會(huì)計(jì)信息披露質(zhì)量的途徑包括改進(jìn)會(huì)計(jì)準(zhǔn)則、改善會(huì)計(jì)執(zhí)業(yè)環(huán)境、完善會(huì)計(jì)信息的披露方式、充分發(fā)揮信息中介(包括審計(jì)師和機(jī)構(gòu)投資者)的作用、完善公司治理結(jié)構(gòu)等。
(一)會(huì)計(jì)準(zhǔn)則與會(huì)計(jì)信息披露質(zhì)量
不同的會(huì)計(jì)準(zhǔn)則是否存在質(zhì)量差異,高質(zhì)量的會(huì)計(jì)準(zhǔn)則是否意味著高質(zhì)量的會(huì)計(jì)信息,現(xiàn)有學(xué)者對(duì)這些問題進(jìn)行了探討。如Barth比較了國際會(huì)計(jì)準(zhǔn)則與美國公認(rèn)會(huì)計(jì)原則之間的質(zhì)量差異。她用不同會(huì)計(jì)準(zhǔn)則下的會(huì)計(jì)信息質(zhì)量來衡量會(huì)計(jì)準(zhǔn)則質(zhì)量,即衡量高質(zhì)量會(huì)計(jì)準(zhǔn)則的標(biāo)準(zhǔn)是盈余管理較少、虧損確認(rèn)更及時(shí)、價(jià)值相關(guān)性更高。她發(fā)現(xiàn),雖然采用美國會(huì)計(jì)準(zhǔn)則的公司的會(huì)計(jì)信息質(zhì)量更好,但是,如果將交叉上市的公司在本國準(zhǔn)則下的會(huì)計(jì)數(shù)字進(jìn)行調(diào)整,則無論調(diào)整為按照美國會(huì)計(jì)準(zhǔn)則編制的數(shù)字,還是調(diào)整為按照國際會(huì)計(jì)準(zhǔn)則編制的數(shù)字,其會(huì)計(jì)信息質(zhì)量都沒有出現(xiàn)顯著差異。[17]Barth,Landsman,Lang比較了國際會(huì)計(jì)準(zhǔn)則與美國以外的其他國家的會(huì)計(jì)準(zhǔn)則。她們采用與Barth相同的會(huì)計(jì)準(zhǔn)則質(zhì)量衡量方法,發(fā)現(xiàn)采用國際會(huì)計(jì)準(zhǔn)則的公司的會(huì)計(jì)信息質(zhì)量更好;而且公司在采用國際會(huì)計(jì)準(zhǔn)則以后,會(huì)計(jì)信息質(zhì)量會(huì)有所提高。[18]也就是說,高質(zhì)量的會(huì)計(jì)準(zhǔn)則可以提高會(huì)計(jì)信息質(zhì)量。Daskeetal.以市場(chǎng)流動(dòng)性、資本成本和托賓Q的變化來衡量會(huì)計(jì)信息質(zhì)量的變化,比較了26個(gè)強(qiáng)制執(zhí)行國際會(huì)計(jì)準(zhǔn)則的國家在執(zhí)行以后的會(huì)計(jì)信息質(zhì)量方面的差異。他們發(fā)現(xiàn),平均來看,這些國家在執(zhí)行國際會(huì)計(jì)準(zhǔn)則以后,市場(chǎng)流動(dòng)性都得到了提高。但是,只有在法律體系健全、執(zhí)行效果良好的國家,才會(huì)發(fā)現(xiàn)采用國際會(huì)計(jì)準(zhǔn)則對(duì)資本成本和權(quán)益市值價(jià)值的積極影響。也就是說,會(huì)計(jì)執(zhí)業(yè)環(huán)境可能會(huì)影響會(huì)計(jì)準(zhǔn)則的執(zhí)行效果。[19]EccherandHealy比較了中國會(huì)計(jì)準(zhǔn)則和國際會(huì)計(jì)準(zhǔn)則之間的質(zhì)量差異,他們用應(yīng)計(jì)利潤與未來現(xiàn)金流量之間的關(guān)系來衡量會(huì)計(jì)信息質(zhì)量,結(jié)果發(fā)現(xiàn),國際會(huì)計(jì)準(zhǔn)則并不優(yōu)于中國會(huì)計(jì)準(zhǔn)則。此外,對(duì)于擁有國際投資者的公司來說,國際會(huì)計(jì)準(zhǔn)則與中國會(huì)計(jì)準(zhǔn)則在會(huì)計(jì)信息質(zhì)量方面沒有顯著差異,但是對(duì)于只有國內(nèi)投資者的公司來說,中國會(huì)計(jì)準(zhǔn)則的質(zhì)量要優(yōu)于國際會(huì)計(jì)準(zhǔn)則。[20]
(二)會(huì)計(jì)執(zhí)業(yè)環(huán)境與會(huì)計(jì)信息披露質(zhì)量
在有關(guān)會(huì)計(jì)準(zhǔn)則與會(huì)計(jì)信息質(zhì)量的研究中,大多數(shù)學(xué)者已經(jīng)發(fā)現(xiàn),所在國的法律環(huán)境等因素可能會(huì)直接影響準(zhǔn)則的執(zhí)行質(zhì)量。在此基礎(chǔ)上,還有學(xué)者探討了勞動(dòng)力市場(chǎng)環(huán)境對(duì)管理層會(huì)計(jì)決策的可能影響。如Desaietal.考察了公司進(jìn)行報(bào)表重述以后,勞動(dòng)力市場(chǎng)對(duì)相關(guān)高管的懲罰機(jī)制。他們發(fā)現(xiàn),公司在進(jìn)行報(bào)表重述以后,其高管的離職率會(huì)提高,而且離職高管的新工作會(huì)變差(如新公司的規(guī)模會(huì)更小、薪資水平會(huì)下降等)。[21]他們的研究結(jié)果表明,勞動(dòng)力市場(chǎng)的懲罰機(jī)制可能會(huì)制約管理層的盈余管理行為,從而間接提高會(huì)計(jì)信息質(zhì)量。
(三)信息披露方式與會(huì)計(jì)信息披露質(zhì)量
Huntonetal.采用實(shí)驗(yàn)研究的方法,發(fā)現(xiàn)即使是相同的會(huì)計(jì)信息,如果信息披露方式不同,那么可能會(huì)有不同的信息披露質(zhì)量。[22]他們的研究結(jié)果表明,管理層認(rèn)為報(bào)表和報(bào)表附注中披露的信息含量是不同的。相同的信息如果出現(xiàn)在報(bào)表(表體)中,管理層就認(rèn)為投資者能夠關(guān)注并解讀其隱含信息,因此就不會(huì)通過會(huì)計(jì)方法或?qū)嶋H業(yè)務(wù)來人為地調(diào)節(jié)報(bào)告利潤。反之,如果相關(guān)信息出現(xiàn)在報(bào)表附注中,管理層就認(rèn)為投資者不會(huì)關(guān)注或者解讀相關(guān)信息,其盈余管理的可能性就會(huì)增加。也就是說,管理層似乎認(rèn)為投資者能夠看透報(bào)表中披露的信息,卻無法仔細(xì)閱讀報(bào)表附注中披露的相關(guān)信息。這個(gè)研究結(jié)果表明,會(huì)計(jì)信息的披露方式可能會(huì)影響會(huì)計(jì)信息的披露質(zhì)量。
(四)信息中介與會(huì)計(jì)信息披露質(zhì)量
在資本市場(chǎng)中,最主要的信息中介就是審計(jì)師、財(cái)務(wù)分析師和機(jī)構(gòu)投資者。如FanandWong發(fā)現(xiàn),在法制環(huán)境有待健全的國家,審計(jì)師可以發(fā)揮公司治理的職能,提高會(huì)計(jì)信息的可信度。他們發(fā)現(xiàn),問題比較嚴(yán)重、經(jīng)常進(jìn)行權(quán)益再融資的公司更愿意與國際五大會(huì)計(jì)師事務(wù)所合作(即聘請(qǐng)高質(zhì)量的審計(jì)師),而相比其他公司,聘請(qǐng)高質(zhì)量的審計(jì)師則提高了這些公司的市場(chǎng)價(jià)值。[23]Bushee討論了機(jī)構(gòu)投資者對(duì)提高會(huì)計(jì)信息披露質(zhì)量的作用。他將機(jī)構(gòu)投資者分為投機(jī)型機(jī)構(gòu)投資者和非投機(jī)型機(jī)構(gòu)投資者兩大類。其中,投機(jī)型機(jī)構(gòu)投資者通常采用動(dòng)量交易策略,其投資組合變動(dòng)較快,更加關(guān)注短期利益;而非投機(jī)型機(jī)構(gòu)投資者則會(huì)關(guān)注企業(yè)的長(zhǎng)期績(jī)效,其投資的持有時(shí)間通常較長(zhǎng),對(duì)企業(yè)的監(jiān)督能力也較強(qiáng)。他發(fā)現(xiàn),如果公司投機(jī)型機(jī)構(gòu)投資者的持股比例較高,公司就更有可能通過減少研發(fā)費(fèi)支出來提高短期利潤,避免利潤下降;反之,如果非投機(jī)型機(jī)構(gòu)投資者的比例較高,公司通過降低研發(fā)支出來提高利潤的可能性就會(huì)減小。[24]
(五)公司治理與會(huì)計(jì)信息披露質(zhì)量