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2013年5月23日,黃XX自籌資金x萬元,成立了XXXX華金太空農(nóng)業(yè)科技開發(fā)有限公司,并與北京郁金香生物技術(shù)有限公司合作全省獨(dú)家引進(jìn)了太空草莓x新品種,以永修縣燕坊鎮(zhèn)為草莓種植基地,以“太空草莓x新品種”種苗繁育及推廣為主打產(chǎn)品的現(xiàn)代化農(nóng)業(yè)企業(yè),目前,該公司現(xiàn)擁有員工60人,其中高級管理人員6人,高級農(nóng)藝師2人,普通管理人員x人。
黃XX為了更好地把“太空草莓x新品種”產(chǎn)業(yè)做大做強(qiáng),促進(jìn)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展,實現(xiàn)農(nóng)民增收,企業(yè)增效的目的,公司加大了科技研發(fā)的投資力度,采取與科研機(jī)構(gòu)橫向聯(lián)合的方式,以北京郁金香生物技術(shù)有限責(zé)任公司為技術(shù)依托單位,從種苗繁育到生產(chǎn)苗種植技術(shù)管理,全程跟蹤服務(wù),使“太空草莓2008新品種”在生長周期內(nèi)的技術(shù)管理有了可靠保障。公司依托現(xiàn)有基地和北京郁金香生物技術(shù)有限責(zé)任公司的太空草莓新技術(shù),將生產(chǎn)基地向農(nóng)戶擴(kuò)展,形成公司+基地+農(nóng)戶的生產(chǎn)經(jīng)營模式,促進(jìn)農(nóng)民增收。在已建立XX省獨(dú)家的“太空草莓2008新品種”種苗繁育及推廣中心的基礎(chǔ)上,2014年公司再投資x萬元,建設(shè)太空草莓生產(chǎn)大棚200個,種植面積達(dá)1380畝。
2013年5月,黃XX個人被共青團(tuán)永修縣委員會授予2012年-2013年度“優(yōu)秀青年”光榮稱號。
2014年12月23日,XXXX華金太空農(nóng)業(yè)科技開發(fā)有限公司被九江市農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營工作領(lǐng)導(dǎo)小組授予“九江市2014年度農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化市級龍頭企業(yè)”稱號。
以黃XX為代表的公司擁有“XX華”31個系列產(chǎn)品注冊商標(biāo),農(nóng)產(chǎn)品已通過國家綠色產(chǎn)品認(rèn)證。主打產(chǎn)品“太空草莓2008新品種”在產(chǎn)量、品質(zhì)和抗病性等方面超過國外多個品種,經(jīng)中國農(nóng)科院農(nóng)業(yè)科技文獻(xiàn)中心科技查新證明在世界范圍內(nèi)具有新穎性,技術(shù)水平是國內(nèi)外第一個創(chuàng)新的太空草莓新品種。
該公司在黃XX的領(lǐng)導(dǎo)下,太空草莓2008新品種已經(jīng)省專家評審?fù)ㄟ^,并進(jìn)入大力推廣實施,創(chuàng)響了燕坊鎮(zhèn)太空草莓種植及科技開發(fā)的品牌,是永修縣燕坊鎮(zhèn)帶領(lǐng)農(nóng)民致富的引領(lǐng)者和龍頭企業(yè)的領(lǐng)軍人物。
太空草莓種苗繁育推廣基地項目是中國農(nóng)科院發(fā)展的現(xiàn)代農(nóng)業(yè)項目,是XX省唯一總,該基地產(chǎn)品經(jīng)XX省有關(guān)專家種子論證,并強(qiáng)力打造太空草莓2008新品種注冊的馳名品牌。
根據(jù)省、市食安辦對創(chuàng)建工作的安排部署,近期,我區(qū)對照《山東省食品安全先進(jìn)市、縣(市、區(qū))驗收細(xì)則(2018)》開展了自查自評?,F(xiàn)將自查自評情況匯報如下:
一、食品安全狀況
(一)我區(qū)近三年未發(fā)生重大食品安全事故或影響惡劣的食品安全事件,無隱瞞、謊報、緩報食品安全事故的行為。
(二)9月30日至10月3日,省食安辦委托第三方機(jī)構(gòu)對我區(qū)創(chuàng)建情況開展了群眾滿意度調(diào)查,經(jīng)反饋,我區(qū)群眾滿意度測評已順利通過。
二、黨政同責(zé)落實情況
(三)黨委政府重視
為推進(jìn)創(chuàng)建工作有效落實,成立了以區(qū)長任組長,分管區(qū)長任副組長,31個部門、13個鎮(zhèn)政府(街道、開發(fā)區(qū))主要負(fù)責(zé)人為成員的省級食品安全先進(jìn)區(qū)創(chuàng)建領(lǐng)導(dǎo)小組,下設(shè)12個工作組,分線作戰(zhàn),統(tǒng)籌推進(jìn);強(qiáng)化食品安全屬地管理責(zé)任,出臺《淄川區(qū)落實食品安全黨政同責(zé)的實施意見》,與鎮(zhèn)(街道、開發(fā)區(qū))黨委(工委)、鎮(zhèn)政府(街道辦、開發(fā)區(qū)管委會)以及各食品安全監(jiān)管責(zé)任部門簽訂《2018年度食品安全目標(biāo)責(zé)任書》;區(qū)政府將創(chuàng)建工作列入了2017、2018年度《政府工作報告》主要目標(biāo)和重點(diǎn)任務(wù),先后多次召開推進(jìn)會、調(diào)度會,進(jìn)一步明確職責(zé),壓實責(zé)任;制定《創(chuàng)建工作責(zé)任清單》,明確各部門責(zé)任,工作開展情況定期在全區(qū)督導(dǎo)、檢查、通報;結(jié)合“十個新突破”、“十個率先突破”考核,將創(chuàng)建工作列入各鎮(zhèn)辦、區(qū)直有關(guān)部門的目標(biāo)管理考核內(nèi)容,增強(qiáng)了全區(qū)上下抓創(chuàng)建的積極性和主動性;開展創(chuàng)建督查工作,從食安委有關(guān)成員單位抽調(diào)精干力量,成立專項督查組,對創(chuàng)建工作進(jìn)行全面督查,確保創(chuàng)建工作的有效落實。
按照《淄博市政府辦公廳關(guān)于加強(qiáng)學(xué)生校外托管場所安全管理的意見》,認(rèn)真開展中小學(xué)生校外托管場所監(jiān)管工作,對全區(qū)85家小飯桌進(jìn)行了監(jiān)督檢查并進(jìn)行公示。
(四)加強(qiáng)隊伍建設(shè)
淄川區(qū)現(xiàn)有總?cè)丝?3.46萬,從事食品安全監(jiān)管人員281名,食品安全監(jiān)管人員數(shù)量達(dá)到了3.8人/萬人,滿足實際監(jiān)管工作需要。我區(qū)13個食藥監(jiān)所均配備了5名正式在編監(jiān)管人員和2名專職協(xié)管員,人員實際到崗率100%;全區(qū)462名兼職村級食品安全協(xié)管員覆蓋全部村莊和社區(qū),每年開展協(xié)管員培訓(xùn)、考核,報酬補(bǔ)助全部落實到位;健全農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)管隊伍,建立完善“區(qū)有農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全管理辦公室、鎮(zhèn)有農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管站、村有農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管信息員”的三級農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管工作體系;淄川區(qū)專門設(shè)立淄川公安分局直屬大隊,是打擊食品安全犯罪的專門機(jī)構(gòu)。
為提高食品安全監(jiān)管能力建設(shè),我區(qū)各食品安全監(jiān)管部門每年都組織監(jiān)管人員參加食品安全相關(guān)內(nèi)容的培訓(xùn),每人每年培訓(xùn)時間不少于40學(xué)時。
(五)設(shè)備裝備達(dá)標(biāo)
目前我區(qū)13個基層所辦公及業(yè)務(wù)用房面積均已達(dá)到320平米創(chuàng)建要求,每個所均配備了90余萬元的執(zhí)法裝備。
(六)加強(qiáng)經(jīng)費(fèi)保障
建立食品安全監(jiān)管經(jīng)費(fèi)財政投入保障機(jī)制,自創(chuàng)建工作啟動以來,我區(qū)累計投入2040余萬元開展省級食品安全先進(jìn)區(qū)和省級農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全區(qū)創(chuàng)建工作。其中,投入600余萬元建設(shè)檢驗檢測中心;投入130萬元用于基層食藥所規(guī)范化建設(shè);投入300余萬元對全區(qū)老舊食堂進(jìn)行了改造;投入110萬元,實施“互聯(lián)網(wǎng)+明廚亮灶”視頻安裝工作;投入900余萬元開展食品安全監(jiān)督抽檢。
逐年加大食品及食用農(nóng)產(chǎn)品監(jiān)督抽檢力度,2016年投入經(jīng)費(fèi)263萬元,抽檢2991批次;2017年投入298萬元,抽檢3325批次;2018年計劃投入340余萬元,抽檢4900批次。
(七)加強(qiáng)能力建設(shè)
我區(qū)對食藥、質(zhì)監(jiān)、糧食、衛(wèi)計等部門的檢驗人員、設(shè)備進(jìn)行整合,組建了正科級機(jī)構(gòu)區(qū)檢驗檢測中心,投資299.44萬元新購置各類食品檢測儀器設(shè)備19臺(套),現(xiàn)共有食品檢驗設(shè)備143臺(套)、價值511.32萬元。
根據(jù)省、市有關(guān)文件要求,區(qū)疾病預(yù)防控制中心于2017年新購置設(shè)備10臺,價值106.15萬元,實驗室A類和B類設(shè)備配置率86%;2018年設(shè)備采購招標(biāo)工作計劃于10月30日開標(biāo),11月2日左右簽訂合同,設(shè)備到位后,實驗室A類和B類設(shè)備配置率將達(dá)到100%。
(八)積極開展創(chuàng)新工作
建立農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全綜合信息處理平臺。依托省農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全綜合監(jiān)管云服務(wù)平臺,利用“大數(shù)據(jù)”、物聯(lián)網(wǎng)、二維碼等現(xiàn)代信息技術(shù),建設(shè)包括農(nóng)業(yè)投入品監(jiān)管系統(tǒng)、農(nóng)業(yè)生產(chǎn)環(huán)境監(jiān)測系統(tǒng)、農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全追溯系統(tǒng)、農(nóng)產(chǎn)品檢測數(shù)據(jù)監(jiān)管系統(tǒng)、移動稽查數(shù)據(jù)管理系統(tǒng)、實時在線監(jiān)控系統(tǒng)和對外信息公示服務(wù)平臺等內(nèi)容的區(qū)級農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全綜合性監(jiān)督管理(追溯)平臺。
開展“互聯(lián)網(wǎng)+明廚亮灶”工作。通過前期調(diào)查摸底,我們分期分批對77家學(xué)校食堂(含幼兒園)、120家中型以上餐飲單位實施了“明廚亮灶”工程。
三、食品安全源頭治理有效
(九)保障農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全
突出產(chǎn)地環(huán)境、投入品管控兩個源頭,強(qiáng)化風(fēng)險管理理念,從根本上保障我區(qū)食用農(nóng)產(chǎn)品安全。一是認(rèn)真履行高毒、高風(fēng)險農(nóng)藥屬地管理責(zé)任,做好高毒、高風(fēng)險農(nóng)藥管理工作。重點(diǎn)加大對國家明令禁止生產(chǎn)銷售的百草枯水劑等劇毒農(nóng)藥的監(jiān)管力度,確保不發(fā)生藥害事件;二是緊抓春管、三夏、三秋、冬種等關(guān)鍵時節(jié),以農(nóng)資經(jīng)營門店、鄉(xiāng)村流動商販為重點(diǎn)區(qū)域,對重點(diǎn)農(nóng)資商品、重點(diǎn)市場和重點(diǎn)區(qū)域進(jìn)行全面檢查,著力打擊制售假冒偽劣農(nóng)藥、肥料、種子等農(nóng)資和在農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)、存儲、保鮮環(huán)節(jié)中違規(guī)使用農(nóng)業(yè)投入品的違法犯罪行為;三是落實農(nóng)藥經(jīng)營備案制度,對全區(qū)農(nóng)業(yè)投入品經(jīng)營門店逐個進(jìn)行清理整治,堅決依法取締不合格經(jīng)營門店,確保農(nóng)業(yè)投入品經(jīng)營門店達(dá)標(biāo)率100%。
強(qiáng)化食用畜產(chǎn)品監(jiān)管工作,不斷提升源頭生產(chǎn)水平。一是積極引進(jìn)推廣養(yǎng)殖新技術(shù),充分利用飼料中適量添加微生物對抗生素類藥物的拮抗作用,倒逼養(yǎng)殖環(huán)節(jié)對各類藥物的使用進(jìn)行源頭減量,有效防范了過量使用藥物對畜產(chǎn)品質(zhì)量安全造成的不良影響。二是以標(biāo)準(zhǔn)化健康養(yǎng)殖示范創(chuàng)建為切入點(diǎn),不斷加快標(biāo)準(zhǔn)化健康養(yǎng)殖模式的推廣應(yīng)用,目前全區(qū)已創(chuàng)建國家級示范場3家、省級示范場8家、市級示范場4家。三是加大無公害畜產(chǎn)品認(rèn)證工作宣傳力度,引導(dǎo)符合條件的養(yǎng)殖企業(yè)申報無公害畜產(chǎn)品認(rèn)證。
(十)加強(qiáng)畜禽屠宰管理及病死畜禽無害化處理
在屠宰場點(diǎn)常年派駐檢疫人員,嚴(yán)格按操作規(guī)程實行同步檢疫。積極開展生豬定點(diǎn)屠宰企業(yè)資格審查清理,規(guī)范屠宰企業(yè)“代宰”行為,對全區(qū)3家生豬定點(diǎn)屠宰企業(yè)全部進(jìn)行審查換證,建立并落實了“八本臺帳和”“病害豬及病害豬產(chǎn)品無害化處理交接單”。
嚴(yán)格落實病死畜禽無害化處理工作,對檢疫不合格的畜禽產(chǎn)品依法進(jìn)行無害化處理。與齊城動物無害化處理有限公司簽訂委托處理協(xié)議,建立健全病死畜禽收集、登記、處理和產(chǎn)品去向等臺賬;發(fā)展無公害畜產(chǎn)品認(rèn)證,目前全區(qū)規(guī)模養(yǎng)殖場無公害認(rèn)證比率已達(dá)到70%以上。
(十一)加強(qiáng)餐廚廢棄物管理
投入120萬元新購置餐廚廢棄物收集車3臺、收集桶1030個,目前我區(qū)有4臺餐廚廢棄物收集車投入運(yùn)行,日收運(yùn)能力達(dá)到18噸以上;按照先大后小、先多后少、先城區(qū)后鄉(xiāng)鎮(zhèn)的“三先”原則分批推進(jìn),專人負(fù)責(zé)集中簽訂收運(yùn)協(xié)議。同時,建立餐廚廢棄物產(chǎn)生臺帳和收集運(yùn)輸、處置聯(lián)單臺帳,進(jìn)一步完善餐廚廢棄物處理體系。
(十二)加強(qiáng)餐飲具集中消毒單位監(jiān)管
結(jié)合我區(qū)實際,制定了“改造一批規(guī)模較大、各方面條件相對好的單位,兼并整合一批中型單位,打擊一批臟亂差的小作坊”的工作方案,通過合資入股、代加工、全面托管等方式,全區(qū)23家餐飲具集中消毒單位整合成為4家企業(yè)。其中,經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)億誠餐具消毒有限公司投資380余萬元,新建廠房2000余平方米,新上75米的全自動生產(chǎn)線、日處理能力30噸的污水處理設(shè)備和光氧催化空氣凈化設(shè)施,建成了設(shè)施設(shè)備先進(jìn)、生產(chǎn)規(guī)模大、管理規(guī)范、制度完善的大型生產(chǎn)企業(yè),在省、市各級監(jiān)督檢查中得到了一致好評,在全市同行業(yè)中樹立了標(biāo)桿。
四、嚴(yán)格實施全程監(jiān)管
(十三)加強(qiáng)食品生產(chǎn)經(jīng)營監(jiān)管
實施標(biāo)準(zhǔn)化現(xiàn)場檢查制度;制定和落實各類業(yè)態(tài)標(biāo)準(zhǔn)化現(xiàn)場檢查固定表格或程序,納入監(jiān)管的單位全部建立信用檔案;對食品生產(chǎn)企業(yè)、餐飲服務(wù)單位實施分類分級監(jiān)管;對風(fēng)險高、信用等級低的食品生產(chǎn)經(jīng)營企業(yè),每年巡查不低于4次。持證餐飲服務(wù)單位量化分級率達(dá)到100%;學(xué)校食堂量化等級B級以上單位達(dá)100%;學(xué)校食堂食品安全季度檢查覆蓋率達(dá)到100%。食品安全全程監(jiān)管機(jī)制健全,嚴(yán)格監(jiān)管參與互聯(lián)網(wǎng)銷售、網(wǎng)上訂餐等形式的本地食品生產(chǎn)經(jīng)營單位有效實施食品生產(chǎn)經(jīng)營良好行為規(guī)范,對照《網(wǎng)絡(luò)餐飲服務(wù)單位監(jiān)督檢查量化分值表》,采取網(wǎng)上檢查和實體門店檢查相結(jié)合的方式,對我區(qū)11家外賣餐飲單位進(jìn)行了認(rèn)真細(xì)致地檢查,并在區(qū)政府網(wǎng)站上公示了檢查結(jié)果;落實網(wǎng)絡(luò)訂餐平臺食品經(jīng)營資質(zhì)審核責(zé)任,建立健全網(wǎng)絡(luò)訂餐業(yè)戶臺賬,并加強(qiáng)對網(wǎng)絡(luò)訂餐平臺約談機(jī)制等;完善網(wǎng)絡(luò)訂餐在線投訴和售后維權(quán)機(jī)制。
(十四)管理提檔升級
行政區(qū)域內(nèi)只有魯維制藥達(dá)到規(guī)模以上食品生產(chǎn)企業(yè)標(biāo)準(zhǔn),企業(yè)積極推行HACCP或ISO22000等先進(jìn)管理體系認(rèn)證;規(guī)模以下食品生產(chǎn)企業(yè)制定風(fēng)險清單,全部實現(xiàn)規(guī)范化生產(chǎn)。
(十五)“三小”管理規(guī)范
采取疏堵結(jié)合的辦法,重點(diǎn)對食品生產(chǎn)加工小餐飲、小攤販以及城區(qū)早晚市、流動菜(果)販等進(jìn)行了專項治理。根據(jù)我區(qū)實際,在合適地段、位置設(shè)置了兩處疏導(dǎo)點(diǎn),引導(dǎo)食品攤點(diǎn)、食品加工點(diǎn)、流動菜(果)販進(jìn)入疏導(dǎo)點(diǎn)和農(nóng)貿(mào)市場從事經(jīng)營活動;對納入登記管理的398家小作坊建立管理檔案,對已實行登記和備案管理的1242家小餐飲、73個食品攤點(diǎn)完善管理檔案,全部落實“六項規(guī)范”。
(十六)開展綜合治理
淄川區(qū)政府建立了綜治辦、教育部門、公安部門、城市管理部門、食品監(jiān)管部門等共同參加的學(xué)校校園及周邊食品安全綜合治理長效機(jī)制。中小學(xué)食堂實行食品安全校長負(fù)責(zé)制,將校園食品安全作為學(xué)校安全的重要內(nèi)容,落實校園食品安全管理的主體責(zé)任,學(xué)校食堂食品安全月度自查落實到位。
(十七)監(jiān)管執(zhí)法信息公開
食品安全監(jiān)管各部門建立食品安全監(jiān)管執(zhí)法信息公開制度,在區(qū)政府官網(wǎng)將日常監(jiān)管信息全部公開,接受廣大群眾監(jiān)督。
(十八)監(jiān)督抽檢
淄川區(qū)食品檢驗量平均每年達(dá)到4份/千人以上。每年制定年度抽檢計劃并完全落實;按相關(guān)規(guī)定在政府網(wǎng)站、電視臺等媒體公布抽檢結(jié)果。食品、食用農(nóng)產(chǎn)品監(jiān)督抽檢不合格核查處置率達(dá)100%;核查處置情況及時對外公布;對本地發(fā)現(xiàn)或外地通報的違法行為和問題食品,及時開展上下游責(zé)任溯源追查,產(chǎn)品召回、問題食品銷毀、責(zé)任查處等后處置工作及時徹底。
(十九)重典治亂
按照年度全省食品安全重點(diǎn)工作安排要求,突出重點(diǎn)品種、重點(diǎn)區(qū)域,開展專項整治;強(qiáng)化“三安”聯(lián)動,加強(qiáng)行刑銜接,創(chuàng)建以來,公安、食藥、鹽務(wù)等部門開展聯(lián)合執(zhí)法30余次,移交食品案件線索9條,立案12起,刑事拘留1人,判決3人。
(二十)產(chǎn)業(yè)發(fā)展
加快農(nóng)貿(mào)市場升級改造。制定農(nóng)貿(mào)市場建設(shè)和升級改造實施方案,指導(dǎo)農(nóng)貿(mào)市場進(jìn)行改造提升,對市場環(huán)境衛(wèi)生設(shè)施、檢測設(shè)施、公共設(shè)施、攤位設(shè)施、消防設(shè)施等基礎(chǔ)設(shè)施改造建設(shè);更換2000平方米果蔬封閉交易棚棚頂,購置冷藏車輛、籠車,新上信息系統(tǒng)及相關(guān)設(shè)備;新建2個交易大棚,對市場內(nèi)消防設(shè)施、經(jīng)營設(shè)施、公共服務(wù)設(shè)施、地面和排污設(shè)施等進(jìn)行了升級改造。
推進(jìn)產(chǎn)業(yè)園和加工基地建設(shè)。在前期對食品加工小作坊摸底調(diào)查的基礎(chǔ)上,制定《淄川區(qū)引導(dǎo)食品生產(chǎn)加工小作坊進(jìn)入固定區(qū)域集中生產(chǎn)規(guī)劃方案》,以群眾消費(fèi)量大的產(chǎn)品或傳統(tǒng)特色食品為主要品種,改造或利用現(xiàn)有設(shè)施建設(shè)特色食品加工基地。目前,我區(qū)在羅村鎮(zhèn)道口村建成道口咸菜生產(chǎn)加工區(qū),不僅使傳統(tǒng)名吃“道口咸菜”得到了規(guī)范生產(chǎn),而且為分散咸菜加工小作坊發(fā)展提供了低成本生產(chǎn)經(jīng)營場所和公共服務(wù)設(shè)施,實現(xiàn)了規(guī)范化、園區(qū)化、工業(yè)化、集約化。
開展農(nóng)貿(mào)市場規(guī)范化創(chuàng)建。制定農(nóng)貿(mào)市場開展食品安全管理規(guī)范化創(chuàng)建實施方案,督促參與創(chuàng)建單位澳翔綜合農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)市場建立食品安全自查、食用農(nóng)產(chǎn)品檢測、準(zhǔn)入、退市、召回、銷毀、市場衛(wèi)生等安全管理制度,健全入場經(jīng)營者檔案,簽訂責(zé)任書,在市場醒目位置及時公布食品和食用農(nóng)產(chǎn)品抽樣檢驗結(jié)果及不合格產(chǎn)品處理結(jié)果等,并通過座談、發(fā)放宣傳資料等方式不定期對相關(guān)人員進(jìn)行培訓(xùn)。
開展放心肉菜示范超市創(chuàng)建。對照《“放心肉菜示范超市”創(chuàng)建行動實施方案》,不定期對超市的快檢工作進(jìn)行規(guī)范化指導(dǎo),督促超市落實主體責(zé)任,規(guī)范經(jīng)營行為;在超市現(xiàn)場組織“你送我檢”活動,對百姓送檢的生肉、蔬菜等進(jìn)行快速檢測,并當(dāng)場進(jìn)行公示;引導(dǎo)超市建立食用農(nóng)產(chǎn)品追溯管理體系,建立健全食品購進(jìn)貨驗收記錄臺帳,規(guī)范散裝食品區(qū)域標(biāo)識標(biāo)簽和現(xiàn)做現(xiàn)賣區(qū)域操作環(huán)境衛(wèi)生。
為提升餐飲質(zhì)量安全,我區(qū)分期分批對77家學(xué)校食堂(含幼兒園)、120家中型以上餐飲單位實施了“互聯(lián)網(wǎng)+明廚亮灶”工程。
(二十一)應(yīng)急管理
對食品安全專項預(yù)案進(jìn)行修訂和完善,編制《食品藥品應(yīng)急演練操作手冊》,建立統(tǒng)一的食品藥品突發(fā)事件預(yù)防和應(yīng)急體系,保證突發(fā)事件應(yīng)急處置工作的順利開展。為提高我區(qū)應(yīng)對食品安全突發(fā)事件實戰(zhàn)能力,2017年12月19日,在區(qū)人民會堂一樓會議廳組織開展了食品安全事故應(yīng)急演練培訓(xùn)活動。演練活動主要采取桌面推演的方式,對《淄川區(qū)食品安全事故應(yīng)急預(yù)案》進(jìn)行演練,同時,在演練過程中圍繞食品安全應(yīng)急演練各環(huán)節(jié)相關(guān)知識對參加人員進(jìn)行了培訓(xùn)。
五、全面落實主體責(zé)任
(二十二)規(guī)范企業(yè)管理
依法應(yīng)獲行政許可方能生產(chǎn)經(jīng)營的單位,均全部取得許可證件,并持續(xù)符合許可條件;食品生產(chǎn)經(jīng)營單位建立并落實進(jìn)貨查驗、索證索票、生產(chǎn)經(jīng)營臺帳、產(chǎn)品追溯等管理制度。
(二十三)市場開辦者責(zé)任落實
食用農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)市場、農(nóng)貿(mào)市場、商場超市等市場開辦者依法落實主體責(zé)任,明確了集中交易市場開辦者食品安全主體責(zé)任的相關(guān)文件或資料;與入場銷售者簽訂食用農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全協(xié)議,集中交易市場開辦者查驗并留存入場銷售者的社會信用代碼或者身份證復(fù)印件,并檢查其經(jīng)營環(huán)境和條件,能夠及時制止違法行為并及時向監(jiān)管部門報告。食用農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)市場全部配備了檢驗設(shè)備和檢驗人員;在市場醒目位置及時公布抽樣檢驗結(jié)果及不合格食用農(nóng)產(chǎn)品處置結(jié)果。
(二十四)追溯機(jī)制
農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)市場、農(nóng)貿(mào)市場、大中型商場超市建立并落實市場準(zhǔn)入制度落實召回制度,完整記錄相關(guān)情況;被召回的食品全部依法進(jìn)行無害化處理。
(二十五)品牌建設(shè)
制定下發(fā)《淄川區(qū)人民政府關(guān)于印發(fā)淄川區(qū)農(nóng)產(chǎn)品品牌建設(shè)實施方案的通知》(川政字〔2016〕148號)、《淄川區(qū)人民政府辦公室關(guān)于“食安山東”品牌建設(shè)的實施意見》(川政辦字〔2017〕123號),分級分類明確創(chuàng)建目標(biāo)任務(wù),并按計劃全部落實。
六、社會共治格局基本形成
(二十六)誠信體系
建立并落實食品安全誠信管理制度,將失信單位納入監(jiān)管重點(diǎn)、加大檢查力度,每年至少巡查四次以上。
(二十七)責(zé)任保險
開展食品安全責(zé)任保險工作,我區(qū)山東曼公酒業(yè)有限公司、淄博聊齋酒廠、淄博山里紅老酒坊酒業(yè)有限公司等單位入保。
(二十八)監(jiān)督舉報
制定《淄川區(qū)食品安全投訴舉報獎勵辦法》,設(shè)立統(tǒng)一的投訴舉報電話,安排專門的食品安全投訴舉報受理轉(zhuǎn)辦機(jī)構(gòu)和人員,12331、12315、12316、12345等投訴舉報電話全覆蓋并保持24小時暢通。《舉報獎勵辦法》出臺以來,我區(qū)落實食品安全舉報獎勵2.5萬元,有效地促進(jìn)了社會監(jiān)督,營造了群眾積極參與食品安全監(jiān)管的有利氛圍。
在我區(qū)主流媒體《淄川工作》設(shè)立食品安全專欄,每年召開兩次新聞會,對食品安全重要信息進(jìn)行社會。
(二十九)宣傳教育
印發(fā)《共創(chuàng)省級食品安全先進(jìn)區(qū)加快建設(shè)現(xiàn)代化新淄川——致全區(qū)居民的一封信》30余萬份,發(fā)放到全區(qū)每戶居民;印制創(chuàng)建食品安全先進(jìn)區(qū)宣傳畫2萬余份,在全區(qū)462個村居食品藥品宣傳欄進(jìn)行張貼;舉辦“創(chuàng)建省級食品安全先進(jìn)區(qū)校園食品安全專題培訓(xùn)”活動,下發(fā)《關(guān)心學(xué)生身體健康共創(chuàng)食品安全先進(jìn)區(qū)》宣傳材料7萬余份;印制《淄川區(qū)食品從業(yè)人員培訓(xùn)教材》4000余冊,制作食品安全宣傳片2期,對村居食品安全協(xié)管員和食品生產(chǎn)經(jīng)營業(yè)戶進(jìn)行培訓(xùn),組織各類培訓(xùn)40場次,培訓(xùn)食品監(jiān)管、從業(yè)人員3000余人次;在顯著位置安裝大型立式宣傳牌、大型LED宣傳屏、固定宣傳標(biāo)語、城區(qū)道路護(hù)欄宣傳牌共計1500余處,營造“共建食品安全先進(jìn)區(qū),共享平安幸福淄川”的良好輿論氛圍。